Справа № 404/2931/22
Суддя: Кулінка Л. Д.
Дата ухвалення: 2023-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/2931/22
Номер провадження 2-а/404/40/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року Кіровський районний суд міста Кіро вограда

в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.

за участю секретаря Шевчук Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницькому за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер обілкової картки платника податків НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області (; місцезнаходження: 25006, місто Кропивницький, вулиця Тараса Карпи, будинок № 84), про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення № 2 від 02.06.2022 року.

В обґрунтування поданого позову зазначено, що відповідно до наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області № 483 від 11.05.2022 року, та направлення № 443 від 11.05.2022 року проводилась позапланова перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» за місцем здійснення господарської діяльності на АЗС за адресою: АДРЕСА_2 , з питань дотримання вимог законодавства щодо формування, встановленння та застосування державних регульованих цін на роздрібному ринку пального. В ході проведення перевірки Товариством з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» надано всі документи, необхідні для дослідження питань, які є предметом перевірки. За результатами перевірки складено Акт від 24.05.2022 року, в якому Головне управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області дійшло висновку про виявлення необгрунтованої виручки при роздрібній торгівлі пальним у період з 24.02.2022 року по 10.05.2022 року. Також за наслідками перевірки Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області винесено постанову № 2 від 02.06.2022 року відповідно до якої, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосвано штраф в сумі 4675,00 грн. При цьому позивач не згоден з оскаржуваною постановою, вважає, що вона не грунтується на вимогах законодавства, належних та достатніх доказів вчинення правопорушення в постанові не наведено, постанова винесена з порушенням вимог законодавства, за відсутністю складу правопорушення. Позивач зазначає, що на АЗС за адресою: АДРЕСА_2 , протягом дії вказаного виду державного регулювання цін здійснювало роздрібну торгівлю пальним із чітким дотриманням та застосуванням вимог законодавства щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, виходячи з інформації, що оприлюднена на офіційному веб-сайті Міністерства розвитку еконімики, торгівлі та сільського господарства. Позивач вказує, що він працює в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» на посаді начальника автозаправної станції Motto. Отже вважає, що на нього не розповсюджуються вимоги законодавства, якими передбачено порядок формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, оскільки він не є посадовою особою, а також в тому числі із врахуванням вимог посадової інструкції начальника АЗС.

Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 27 червня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання (а.с.59).

Через канцелярію суду відповідачем подано відзив на позов (вх. № 35272 від 02.12.2022 року), в якому останній заперечує проти задоволення вимог позивача, зазначає, що за період з 11.05.2022 року по 24.05.2022 року посадовими особами сектору контролю за регульованими цінами Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області проведений позаплановий захід державного нагляду (контролю) у формі перевірки автозаправної станції Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» за місцем провадження господарської діяльності вулиця Садова, 55а, місто Кропивницький, Кіровоградська область. Позаплановий захід здійснювався відповідно до доручення Прем`єр-міністра України від 08.05.2022 року № 11381/0/1-22, наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області від 11.05.2022 року № 483 «Про здійснення позапланового заходу державного контролю» та направлення на проведення заходу державного нагляду (контролю) № 443 від 11.05.2022. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 341 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення» (із змінами) затверджено перелік товарів, який віднесено до категорії соціально значущих. До зазначеного переліку віднесено дизельне паливо. У разі збільшення ціни на реалізацію на соціально значущі товари більш ніж на 5%, вони підлягають обов`язковому декларуванню, процедура та порядок якого регламентовано постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 341 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення». Згідно наданого на перевірку прейскурантів цін на нафтопродукти по автозаправної станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» завірених підписом особисто ОСОБА_1 , роздрібна ціна реалізації дизельного пального станом на 12.05.2021 року склала 26,68 грн/л, за період з 23.04.2022 року по 27.04.2022 року включно 37,65 грн/л. У ході проведення позапланового заходу у формі перевірки автозаправної станції № 120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» упродовж робочої зміни 26.04.2022 року допущено застосування роздрібної ціни на дизельне паливо у розмірі 37,65 грн/л порівняно із застосованою ціною в розмірі 28,01 грн/л (26,68 грн/л+5%) без декларування її зміни, чим порушено вимоги пункту 3 Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню епідемій, пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або товарів, що мають істотну соціальну значущість, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України, якщо ціна перевищила більш ніж у 1,2 рази рівень ціни, визначений Кабінетом Міністрів України на такий товар. Відповідач зазначає, що під час перевірки позивачем за перевіряємий період були надані прейскуранти цін на нафтопродукти по автозаправній станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД», затверджені особисто та безпосередньо начальником автозаправної станції ОСОБА_1 та скріплені печаткою підприємства, а тому вважає, що позивач був уповновжений та відповідальний за встановлення та застосування цін на пальне, яке підлягає державному регулюванню. На підставі викладеного відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі (а.с.66-89).

Позивач в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання (вх. № 23631 від 30.08.2022 року) про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити (а.с.60).

Представник відповідача в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позову посилаючись на обставини викладені у відзиві. В судове засідання призначене на 10.03.2023 року представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.95), причини неявки суду не відомі, заяв та клопотань до суду не подавав.

Розглянувши наявні матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, заслухавши учасників справи, суд встановив таке.

Головним спеціалістом сектору контролю за регульованим цінами Головного управління Держпродспоживсужби в Кіровоградській області направлено на адресу керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» лист про надання документів, в якому зазначено, що відповідно до статті 18 Закону України «Про ціни та ціноутоворення», статей 8, 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» на підставі направлення Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області від 11.05.2022 року № 443 на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) необхідно надати документи зазначені в переліку (а.с.77).

19.05.2022 року Головним управлінням Держпродспоживсужби в Кіровоградській області направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» лист, в якому повідомлено, що Товариству до 20.05.2022 року необхідно надати прейскурант цін на нафтопродукти по по автозаправній станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД», а також детальні письмові пояснення щодо роздрібної реалізації палива автозаправною станцією «Motto» № 120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» з застосуванням ціни 65 грн. за літр, про яку свідчать звернення громадян (а.с.78).

20.05.2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» направлено на адресу Головного управління Держпродспоживсужби в Кіровоградській області пояснення, в якому зазначено, що при ціноутворенні Товариство керується в тому числі Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 зі змінами та доповненнями до неї, а також інформації щодо розміру середніх цін на дизельне паливо та бензини автомобільні, оприлюднюються на офіційному інтернет порталі Міністрерства економіки України. В поясненнях зазначено, що Товариство здійснювало роздрібну торгівлю пальним за цінами, що відповідають державним регульованим, інформація про які міститься в розрахункових документах (а.с.79).

Згідно прейскуранта цін на нафтопродукти по автозаправній станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідлаьністю «Лерсен ЛТД» за даресою місто Кропивницький, вулиця Садова 55а, підписаний начальником автозаправної станції ОСОБА_1 , та скріплений печаткою, з 00:00 год 12.05.2021 року роздрібна ціна на бензин автомобільний А-92-Євро5-ЕО становила 27,18 грн/л, на бензин автомобільний А-95-Євро-ЕО становила 24,18 грн./л, на бензин автомобільний А-95-Євро5-ЕО становила 28,18 грн/л, на паливо дизельне становила ДП-Л-/ЄВРО5-ВО становила 26,68 грн/л, на газ нафтовий скраплений становила 15,58 грн./л (а.с.84).

В свою чергу відповідно до прейскуранта цін на нафтопродукти по автозаправній станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідлаьністю «Лерсен ЛТД» за даресою місто Кропивницький, вулиця Садова 55а, підписаний начальником автозаправної станції ОСОБА_1 , та ксріплений печаткою, з 00:00 год 23.04.2022 року роздрібна ціна на бензин автомобільний А-92-Євро5-ЕО становила 33,77 грн/л, на бензин автомобільний А-95-Євро-ЕО становила 33,87 грн./л, на бензин автомобільний А-95-Євро5-ЕО становила 35,80 грн/л, на паливо дизельне становила ДП-Л-/ЄВРО5-ВО становила 37,65 грн/л, на газ нафтовий скраплений становила 32,99 грн./л (а.с.85).

Під час здійснення перевірки автозаправної станції № 120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» по вулиці Садова, будинок № 55а у місті Кропивницький, встановлено, що начальник автозаправної станції ОСОБА_1 26.04.2022 року протягом зміни допустив застосування роздрібної ціни на дизельне паливо у розмірі 37,65 грн. без декларування її зміни, відповідно вимог пункту 3 Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 341, тобто товар, що має істотну соціальну значущість під час дії карантину реалізовувався з застосуванням ціни, збільшеної на 34,4 % порівняно з економічно обґрунтованою ціною в розмірі 28,01 грн. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене частиною третьою статті 165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що складено протокол серія 2022 № 001 від 24.05.2022 року (а.с.80).

Постановою про накладення адміністративного стягнення № 2 від 02.06.2022 року за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, а також знижок, націнок, доплат до них, вчинені під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, на товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню епідемій, пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або товарів, що мають істотну соціальну значущість, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України, якщо ціна перевищила більше ніж у 1,2 рази рівень ціни, визначений Кабінетом Міністрів України, визнано ОСОБА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення та притягнуто до адміністративної відповідальності згідно частини третьою статті 165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 275 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 4675,00 грн. (а.с.81-82).

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначено Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Згідно вимог частини першої статті 1 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища;заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.

Державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб`єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом (частина перша статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності").

Частиною першою-другою статті 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" встановлено, що для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб`єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки. На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), яке підписується керівником органу державного нагляду (контролю) (головою державного колегіального органу) або його заступником (членом державного колегіального органу) із зазначенням прізвища, ім`я та по батькові і засвідчується печаткою.

Згідно з частиною шостою статті 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім`я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про ціни і ціноутворення" реалізація державної цінової політики, проведення економічного аналізу рівня та динаміки цін, розроблення та внесення пропозицій щодо формування та реалізації державної цінової політики здійснюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну цінову політику.

Державні регульовані ціни запроваджуються на товари, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, мають істотну соціальну значущість, а також на товари, що виробляються суб`єктами, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку (частина перша статті 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення").

Згідно частин першої, другої статті 13 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державне регулювання цін здійснюється Кабінетом Міністрів України, органами виконавчої влади, державними колегіальними органами та органами місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень шляхом: 1) установлення обов`язкових для застосування суб`єктами господарювання: фіксованих цін; граничних цін; граничних рівнів торговельної надбавки (націнки) та постачальницько-збутової; надбавки (постачальницької винагороди); граничних нормативів рентабельності; розміру постачальницької винагороди; розміру доплат, знижок (знижувальних коефіцієнтів); 2) запровадження процедури декларування зміни ціни та/або реєстрації ціни.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення" №341, якою тимчасово запроваджується державне регулювання цін на товари, що мають істотну соціальну значущість та товари протиепідемічного призначення шляхом декларування зміни роздрібних цін у разі їх збільшення. Зазначена постанова набрала чинності 18.05.2020 року.

Вказаною постановою затверджено вичерпні переліки товарів, що мають істотну соціальну значущість, до яких, зокрема, віднесено бензин марки А-92, бензин марки А-95 та дизельне пальне.

Порядком декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 № 341, визначено механізм декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, переліки яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 № 341 "Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення".

Декларуванню підлягає зміна роздрібних цін (з урахуванням податку на додану вартість) на кожний окремий вид товару незалежно від виду його упаковки (крім товарів, вид упаковки яких визначено у переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341), ваги (об`єму) одиниці товару, дозування, форми випуску та будь-яких інших ознак.

У разі встановлення суб`єктом роздрібної торгівлі однакової ціни на один і той самий товар в усіх або кількох об`єктах (закладах) роздрібної торгівлі, що йому належать, декларування зміни роздрібних цін може здійснюватися за усіма/кількома об`єктами (закладами) роздрібної торгівлі в цілому або за кожним об`єктом (закладом) торгівлі окремо (пункт 2 Порядк декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2).

За приписами пункту 3 Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 декларування зміни роздрібних цін на товари здійснюється суб`єктом господарювання щодо об`єкта (закладу) роздрібної торгівлі у разі збільшення роздрібної ціни на товар, що реалізується таким об`єктом (закладом), порівняно з роздрібною ціною на дату набрання чинності постановою №341 або з попередньо задекларованою роздрібною ціною (крім випадків збільшення ціни внаслідок закінчення строку дії знижки або зменшення ціни) на 5 відсотків і більше, але менше ніж 10 відсотків, - за три дні до початку застосування роздрібної ціни, яка декларується, без урахування дня декларування.

З аналізу зазначених положень вбачається, що з 18.05.2020 року реалізація товарів, що мають істотну соціальну значущість, товарів протиепідемічного призначення, переліки яких затверджено постановою №341, за роздрібною ціною, підвищеною на 5 і більше відсотків без процедури декларування зміни цін, є порушенням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

У випадку реалізації товарів за роздрібною ціною, підвищеною на 5 і більше відсотків без процедури декларування зміни цін або недотримання строків їх застосування, до суб`єктів господарювання, які допускають зазначені порушення, застосовують адміністративно-господарські санкції відповідно до статті 20 Закону України «Про ціни і ціноутворення».

Частиною першою статті 165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порушення порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, а також знижок, націнок, доплат до них тягне за собою накладення штрафу на громадян у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - у розмірі ста п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, на товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню епідемій, пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або товарів, що мають істотну соціальну значущість, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України, якщо ціна перевищила більше ніж у 1,2 раза рівень ціни, визначений Кабінетом Міністрів України на такий товар, тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двохсот до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двохсот п`ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (частина третя статті 165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Згідно статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За нормами частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається з матеіралів справи та підтверджено належними докази, посадова особа, а саме: директор автозаправної станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД» ОСОБА_1 , допустив застосування роздрібної ціни на дизельне паливо у розмірі 37,65 грн. без декларування її зміни, відповідно вимог пункту 3 Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 341, тобто товар, що має істотну соціальну значущість під час дії карантину реалізовувався з застосуванням ціни, збільшеної на 34,4 % порівняно з економічно обґрунтованою ціною в розмірі 28,01 грн., що підтверджується також фіскальним чеком № 1327 від 26.04.2022 року, відповідно до якого роздрібна ціна на дизельне паливо на автозаправної станції № 0120 становила 37,65 грн./л.

Суд не бере до уваги доводи позивача, що він не є належною посадовою особою, яка здійснює регулювання цін по автозаправній станції № 0120 Товариства з обмеженою відповідальністю «Лерсен ЛТД», оскільки надані прейскуранти цін на нафтопродукти по вищевказаній автозаправній станції затверджені особисто позивачем та скріплені печаткою Товариства. Отже позивач був уповноважений та відповідальний за встановлення та застосування цін на пальне, яке підлягає державному регулюванню.

Аналізуючи вказані вище норми права та фактичні обставини справи, враховуючи те, що обставини, вказані в постанові про адміністративне правопорушення мали місце, позивачем доказів зворотнього не надано, відсутність будь-яких інших аргументів та належних доказів щодо незаконності дій відповідача при притягненні позивача до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення № 2 від 02.06.2022 року та, відповідно, відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись, Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Законом України "Про ціни і ціноутворення", статтями 251, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 72, 73, 77, 139, 242, 246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В :

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення № 2 від 02.06.2022 року відносно ОСОБА_1 , залишити без змін.

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер обілкової картки платника податків НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області (; місцезнаходження: 25006, місто Кропивницький, вулиця Тараса Карпи, будинок № 84), про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення даного рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 10.03.2023 року.

Суддя Кіровського районного

суду міста Кіровограда Людмила КУЛІНКА

Суддя Кіровського Л. Д. Кулінка

районного суду

м.Кіровограда