Справа № 620/7657/22
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/7657/22
УХВАЛА

про повернення доповнень до апеляційної скарги

без розгляду

06 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Шелест С.Б., розглянувши питання про прийняття до розгляду доповнень Міністерства оборони України до апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Також Міністерство оборони України 16 лютого 2023 року подало доповнення до апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року, в якому просить скасувати додаткове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

Зазначена норма права вказує на те, що Міністерство оборони України мало право подати доповнення до апеляційної скарги виключно в межах строку на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Оскаржуване рішення було прийняте 02 січня 2023 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Таким чином апеляційну скаргу на рішення суду від 02 січня 2023 року та, відповідно, доповнення до апеляційної скарги на вказане судове рішення відповідач повинен був подати у строк 01 лютого 2023 року.

Разом з тим Міністерство оборони України подало доповнення до апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року лише 16 лютого 2023 року.

Також колегія суддів приймає до уваги, що зміст доповнень до апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року полягає у заявленні нової вимоги про скасування іншого судового рішення, а саме - додаткового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року.

Разом з тим відповідно до ч. 5 ст. 252 КАС України додаткове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року є самостійним предметом апеляційного оскарження.

Додаткове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року не належить до судових рішень, заперечення щодо яких належить включати до апеляційної скарги на рішення по суті заявлених вимог.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що Міністерство оборони України в цілому мало право подати доповнення до апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року і заявити також вимогу про скасування додаткового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року, однак лише у межах строку на апеляційне оскарження відповідного судового рішення.

Враховуючи, що строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року сплинув 01 лютого 2023 року, тобто ще до прийняття додаткового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року, відповідач не був позбавлений можливості подати окрему апеляційну на вказане додаткове судове рішення.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що з метою реалізації права на апеляційне оскарження додаткового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року Міністерству оборони України належало подати апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на те, що доповнення до апеляційної скарги подані без дотримання вимог ч. 1 ст. 303 КАС України та без урахування положень ч. 5 ст. 252 КАС України, колегія суддів вважає необхідним повернути їх Міністерству оборони України без розгляду.

Керуючись ст.ст. 121, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Доповнення Міністерства оборони України до апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

С.Б. Шелест