Справа № 520/1883/23
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2023-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2023 р. № 520/1883/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд ухвалити рішення, яким визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Харківській області, які полягають у обчисленні ОСОБА_1 , на підставі рішення ХОАС від 04.11.22 у справі № 520/7193/22, різниці пенсії з 01.09.2022 по 31.12.2022; зобов`язати ГУ ПФУ в Харківській області здійснити обчислення ОСОБА_1 , на підставі рішення ХОАС від 04.11.22 у справі № 520/7193/22, та виплату різниці пенсії з 01.12.2019 по 31.12.2022.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що бездіяльність відповідача є протиправною та такою, що порушує його право на належний соціальних захист та справедливий і гарантований державою рівень пенсійного забезпечення.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу.

Представником відповідача 19.02.2023 надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, та зазначає, що діяв в межах повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років, яка призначена в порядку та на умовах Закону № 2262-ХII.

Відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб позивачу призначено пенсію за вислугу років.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.22 у справі №520/7193/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Харківській області задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Харківській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.09.2022 на підставі довідки № 100/33738 від 26.05.2021 № 33/41-357 про розмір грошового забезпечення ДУ "ТМО МВСУ по Харківській області". Зобов`язано ГУ ПФУ в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.09.2022на підставідовідки№ 100/33738від26.05.2021 № 33/41-357, виданої ДУ «ТМО МВСУ по Харківській області», з урахуванням раніше виплачених сум.

У відповідь на адвокатський запит ОСОБА_2 відповідач листом від 13.01.2023 №2000-0203-8/6593 повідомив, що на виконання рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі №520/7193/22 пенсія позивача перерахована та з 01.01.2023 виплачується з урахуванням цього судового рішення.

Крім того повідомлено, що різниця в пенсії, обчислена за рішенням суду за період з 01.09.2022 по 31.12.2022.

Суд зазначає, ураховуючи приписи чинного законодавства різниця пенсії підлягала обчисленню та виплаті з моменту виникнення права на перерахунок, тобто з 01.12.2019.

Позивача вважаючи такі дії відповідача протиправними, звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до п. 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені ч. 2, 3 ст. 51 Закону №2262.

Згідно із ч. 2, 3 ст. 51 Закону №2262 перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Визнання рішенням суду від 04.11.22 у справі №520/7193/22 протиправною бездіяльності ГУ ПФУ в Харківській області щодо перерахунку пенсії позивача на підставі довідки ДУ «ТМО МВСУ по Харківській області» від 26.05.2021 №33/41-357 (100/33738) беззаперечно свідчить такий перерахунок не проведений з вини органа Пенсійного фонду України.

Крім того, вказаним судовим рішенням встановлено, що з 19.11.2019 у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постанови КМУ №988, та такий перерахунок основного розміру пенсії відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.51 Закону №2262-ХІІ мав бути здійснений ГУ ПФУ в Харківській області з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

Таким чином, різниця у пенсії ОСОБА_1 перерахована на підставі рішення суду від 04.11.22 у справі №520/7193/22 з 01.12.2019 підлягала обчисленню та виплаті з дати виникнення права на нього, тобто з 01.12.2019 без обмеження строком.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у обчисленні ОСОБА_1 , на підставі рішення суду від 04.11.2022 у справі №520/7193/22, різниці пенсії з 01.09.2022 по 31.12.2022.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити обчислення ОСОБА_1 , на підставі рішення суду від 04.11.22 у справі №520/7193/22, та виплату різниці пенсії з 01.12.2019 по 31.12.2022.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в загальному розмірі 858 (вісімсот п`ятдесят вісім) грн 88 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ().

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов