Справа № 280/11494/21
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2023-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 березня 2023 року

м. Київ

справа №280/11494/21

адміністративне провадження № К/990/7017/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Юрченко В.П.,

суддів: Васильєвої І.А., Дашутіна І.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар`єр" до Головного управління ДПС у Запорізькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Янцівський гранітний кар`єр" звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022 позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ГУ ДПС у Запорізькій області звернулось з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022.

Не погоджуючись з ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023, Головне управління ДПС у Запорізькій області оскаржило її в касаційному порядку та просить зазначену ухвалу скасувати, справу передати до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Обґрунтовуючи вимоги касаційної скарги, заявник посилається на те, що апеляційний суд допустив порушення норм процесуального права і, як наслідок, дійшов помилкового висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

Перевіряючи доводи касаційної скарги, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Установлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022 позов задоволено.

У липні 2022 відповідачем вперше подано апеляційну скаргу на рішення від 22.06.2022, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022 залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції оригіналу документа про сплату судового збору.

22.09.2022 заявником апеляційної інстанції за допомогою системи «Електронний суд» до суду апеляційної інстанції подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі №280/11494/21, у якому заявник посилаючись на суттєві обмеження можливостей установи щодо сплати судового збору через неналежне фінансування на такі витрати, як сплата судового збору, що вплинуло на можливість відповідача своєчасно виконати вимоги ухвали суду апеляційної інстанції від 07.09.2022, просив суд продовжити наданий ухвалою суду апеляційної інстанції від 07.09.2022 строк на усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 відмовлено в задоволенні клопотання та повернуто апеляційну скаргу.

25.10.2022 Головне управління ДПС у Запорізькій області повторно звернулось з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022, апеляційна скарга податкового органу залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Як встановлено судом апеляційної інстанції в ухвалі від 23.01.2023, ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022 доставлена до електронного кабінету ГУ ДПС у Запорізькій області 03.01.2023. Однак станом на 23.01.2023 недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі якщо, зокрема, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

В обґрунтування касаційної скарги скаржник цитує норми законодавства України, не зазначаючи в чому полягає порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.

Суд звертає увагу податкового органу на те, що відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, правильно застосував положення пункту 4 частини першої статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини другої статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Виходячи з викладеного, Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі № 280/11494/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддіВ.П. Юрченко І.А. Васильєва І.В. Дашутін