Справа № 320/12840/21
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

06 березня 2023 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Шелест С.Б., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, про відмову у задоволенні позову.

Ознайомившись із апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суддя-доповідач дійшла висновку про наявність підстав для залишення її без руху, оскільки апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження без обґрунтування наявності поважних причин такого пропуску.

Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (пункт 1 частини другої статті 295 КАС України).

Суддею-доповідачем встановлено, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 прийнято у порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін; повний текст оскаржуваного рішення отримано відповідачем за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 07.09.2022 о 10:04; відповідно до частини шостої статті 251 КАС України рішення вважається врученим 07.09.2022; апеляційну скаргу подано засобами поштового зв`язку 24.10.2022, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження та поза межами тридцятиденного строку, встановленого частиною другою статті 295 КАС України.

Одночасно із поданням апеляційної скарги органом Пенсійного фонду заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано запровадженням на території України воєнного стану та рекомендаціями Ради Суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану в частині продовження по можливості процесуальних строків.

Розглянувши зазначене клопотання суддя-доповідач не вбачає підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Суддя-доповідач враховує, що указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573, від 07 листопада 2022 року №757/2022 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Втім, саме лише посилання скаржника на запровадження воєнного стану, без обґрунтування, яким саме чином це вплинуло на організацію роботи органу Пенсійного фонду у період після закінчення тридцятиденного строку, який обчислюється з моменту отримання відповідачем повного тексту оскаржуваного рішення, не є безумовною підставою для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не містить причин неможливості підготовки та подання апеляційної скарги у розумні строки з дня отримання копії оскаржуваного рішення, які у сукупності із запровадженням воєнного стану на території України могли б бути визнані судом поважними, зокрема: перебування працівників у простої, велике навантаження на працівників юридичного відділу чи дистанційна робота працівників тощо.

За вказаних обставин, суддя-доповідач зазначає про неповажність причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, що вказані органом Пенсійного фонду у клопотанні про поновленні строку.

Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У зв`язку з викладеним, подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням заявникові строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, суддя-доповідач

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя С.Б. Шелест