Справа № 480/1940/23
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2023-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 березня 2023 року Справа № 480/1940/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до 5-ого прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ), і просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 26.03.2021, посадовий оклад, оклад за військовим званням, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові виплати, грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2021 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 за Законом України від 14.11.2019 "Про Державний бюджет України на 2020 рік", без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021 за Законом України від 09.12.2020 "Про Державний бюджет України на 2021 рік", згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати відповідача нарахувати та доплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 26.03.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, одноразову грошову допомогу при звільненні за 2021 рік, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 за Законом України від 14.11.2019 "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021 за Законом України від 09.12.2020 "Про Державний бюджет України на 2021 рік", згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, з урахуванням раніше виплачених сум, а також з одночасним нараховуванням та виплатою єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
- визнати протиправними дії відповідача у частині нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 у зменшеному розмірі;
- зобов`язати відповідача нарахувати та доплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум, а також з одночасним нараховуванням та виплатою єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Крім того, позивач подав клопотання, у якому просить поновити строк звернення до суду. Клопотання обґрунтоване тим, що згідно глави XIX Прикінцевих положень Кодексу законів про працю України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки продовжуються на строк дії такого карантину. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2022 № 1423 "Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338 і постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236" продовжено строк дії карантину до 30.04.2023.
З огляду на обставини, які зазначені позивачем у клопотанні про поновлення строку звернення, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" відповідач зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, в т.ч. адміністративний позов з додатками додатково надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1940/23 за позовом ОСОБА_1 до 5-ого прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- докази нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення з 29.01.2020 по 26.03.2021, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 за Законом України від 14.11.2019 "Про Державний бюджет України на 2020 рік", а також із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021 за Законом України від 09.12.2020 "Про Державний бюджет України на 2021 рік", згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 та у разі неврахування, зазначити підстави невиплати таких сум;
- докази нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 2021 рік, а також детальний розрахунок виплачених сум по кожній виплаті;
- довідку про виплачене грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові виплати) позивачу за період з 29.01.2020 по 26.03.2021;
- детальний розрахунок визначення розміру грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові виплати) за період з 29.01.2020 по 26.03.2021;
- докази нарахування та виплати повивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- докази нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 2021 рік;
- довідку про виплачене грошове забезпечення позивачу за період з 29.01.2020 по 26.03.2021;
- докази нарахування та виплати повивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета