Справа № 520/3360/23
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи у підготовчому засіданні

06 березня 2023 р. Справа № 520/3360/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "С.Т.А." (прос. Героїв Сталінграда, 39, м. Харків, 61005, код ЄДРПОУ 37189662) до Тернопільської митниці Державної митної служби України (вул. Текстильна, буд. 38, м. Тернопіль, 46400, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "С.Т.А." звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернопільської митниці Державної митної служби України, в якому просить суд, з урахуванням уточненої позовної заяви від 28.02.2023:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Тернопільської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA403030/2022/000056/2 від 04 жовтня 2022 року.

Ухвалою від 20.02.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "С.Т.А." залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позову, які були ним 28.02.2023 усунуті.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

Розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

У позові позивач також заявив клопотання про витребування з відповідача належним чином завірені копії документів, а саме: митну декларацію №UA209140/2022/097906 вiд 19 вересня 2022 року; митну декларацію №UA209140/2022/100653 вiд 26 вересня 2022 року; митну декларацію №UA100320/2022/315827 вiд 12 вересня 2022 року та митну декларацію №UA110150/2022/010704 вiд 03 жовтня 2022 року, які були використані Тернопільською митницею Державної митної служби України як джерело інформації для коригування митної вартості товару при прийняттi Рiшення Тернопільської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA403030/2022/000056/2 від 04 жовтня 2022 року.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що спірне рішення, зокрема базується на прийнятій раніше митним органом митній вартості товарів за митною декларацію №UA209140/2022/097906 від 19 вересня 2022 року, митною декларацією №UA209140/2022/100653 від 26 вересня 2022 року, митною декларацією №UA100320/2022/315827 вiд 12 вересня 2022 року та митною декларацією №UA110150/2022/010704 від 03 жовтня 2022 року.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд прийшов до висновку, що воно є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Суд вважає також за необхідним зауважити наступне.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Враховуючи вищенаведене, факт проведення бойових дій на території Харківської області та технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні, в тому числі в режимі відеоконференції, є значно ускладненим та небезпечним, оскільки питання безпеки та здоров`я учасників процесу є пріоритетним.

Пункт 10 частини 1 статті 4 КАС України визначає можливість розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи в письмовому провадженні у випадках, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

При цьому, з метою дотримання усіх основних засад (принципів) адміністративного судочинства, а також з метою недопущення обмежень прав учасників судового процесу, суд вважає за можливе запропонувати учасникам судового процесу висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження (подати до суду відповідну заяву), в тому числі в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Крім того, відповідно до п.3 ч.3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.1, 7 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд звертає увагу, що учасники справи також можуть подати (направити в електронній формі) до суду по цій справі відповідні заяви та клопотання з дотриманням вимог та в строки, визначені КАС України.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 126, 168, 171, 173, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №520/3360/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С.Т.А." (прос. Героїв Сталінграда, 39, м. Харків, 61005, ) до Тернопільської митниці Державної митної служби України (вул. Текстильна, буд. 38, м. Тернопіль, 46400, ) про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 05 квітня 2023 року о 11:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.

4. Витребувати від Тернопільської митниці Державної митної служби України () належним чином завірені копії документів, а саме: митну декларацію №UA209140/2022/097906 вiд 19 вересня 2022 року; митну декларацію №UA209140/2022/100653 вiд 26 вересня 2022 року; митну декларацію №UA100320/2022/315827 вiд 12 вересня 2022 року та митну декларацію №UA110150/2022/010704 вiд 03 жовтня 2022 року, які були використані Тернопільською митницею Державної митної служби України як джерело інформації для коригування митної вартості товару при прийняттi Рiшення Тернопільської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA403030/2022/000056/2 від 04 жовтня 2022 року

5. Зобов`язати відповідача надати Харківському окружному адміністративному суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

6. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Запропонувати учасникам справи висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

8. Зобов`язати сторін подати письмову заяву про отримання рішення суду електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

9. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

10. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст.163 КАС України.

11. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст.164 КАС України.

12. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

13. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

14. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

15. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун