Справа № 340/5589/22
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про продовження процесуальних строків
06 березня 2023 року м. Кропивницький справа №340/5589/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) провадження матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до таМіністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 27635, код ЄДРПОУ - 00034022) Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо призначення і виплати ОСОБА_1 одноразової додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022; а також одноразової грошову допомогу по звільненню з військової служби відповідно Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ, затвердженого наказом Міноборони України від 07.06.2018 №260 як військовослужбовцю (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, включно до дня виключення з особового складу військової частини НОМЕР_2 ;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду як захиснику, який безпосередньо брав участь у бойових діях, у розмірі 280 000 грн. (двісті вісімдесят тисяч гривень) відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022; а також одноразової грошову допомогу по звільненню з військової служби відповідно Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ, затвердженого наказом Міноборони України від 07.06.2018 №260 як військовослужбовцю (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, включно до дня виключення з особового складу військової частини НОМЕР_2 .
- стягнути за рахунок державного бюджету моральну шкоду у розмірі 500 000 гривень (п`ятсот тисяч гривень), спричинену протиправними діями Відповідача.
Ухвалою суду від 04.01.2023 року у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Також, ухвалою від 04.01.2023 року Військову частину НОМЕР_4 зобов`язано подати до суду пояснення з посиланням на норми чинного законодавства з наданням відповідних доказів щодо обставин викладених у позовній заяві та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваної бездіяльності, письмову інформацію з наданням відповідних доказів щодо нарахування позивачу одноразової додаткової винагороди та одноразової грошової допомоги по звільненню.
Станом на 06.03.2023 року Військовою частиною НОМЕР_4 жодної інформації чи доказів суду не надано.
У позовній заяві позивач зазначає, що йому не виплачено додаткову винагороду у розмірі 100 тисяч гривень за 4 місяці.
Згідно п. 1 Положення про Міністерство оборони України, яке затверджене Указом Президента України від 13 червня 1994 року №297/94 Міністерство оборони України (Міноборони України) є центральним органом державної виконавчої влади, підзвітним Президентові України і підпорядкованим Кабінету Міністрів України.
Міноборони України реалізує державну політику у сфері оборони і військового будівництва, здійснює безпосереднє керівництво Збройними Силами України і несе повну відповідальність за їх розвиток та підготовку до виконання завдань оборони.
Відповідно до п. 3 Положення основними завданнями Міноборони України є, у тому числі, забезпечення соціально-правових гарантій військовослужбовців, членів їх сімей та працівників Збройних Сил України.
Суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.
Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Згідно ст.118 КАСУ, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (ст.119 КАСУ).
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та витребувати додаткові доказі від військової частини.
Відповідно до ч.2, 3 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з ч.1 ст.149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;
4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.9, 44, 77, 118-119, 121, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:

Продовжити процесуальний строк розгляду справи №340/5589/22 на один місяць.
Зобов`язати Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 27635, код ЄДРПОУ - 00034022) протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду, документально підтверджену письмову інформацію щодо того, з якого часу військова частина НОМЕР_2 та сам позивач перебували у зоні бойових дій, а також, довідку щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди та одноразової грошової допомоги при звільненні під час перебування позивача у зоні бойових дій, на лікуванні та під час звільнення, із зазначенням періодів нарахування та сум.
Копію ухвали направити сторонам.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук