Справа № 560/2822/21
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2023-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 березня 2023 року

м. Київ

справа № 560/2822/21

адміністративне провадження № К/990/7060/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства «Строй-Сервіс-999» на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №560/2822/21 за позовом Приватного підприємства «Строй-Сервіс-999» до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Строй-Сервіс-999» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України, про:

- визнання протиправними дії Головного управління ДПС у Хмельницькій області та ДПС України щодо внесення до електронного кабінету, відповідної інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної податкової служби, інформації про наявність у ПП "Строй-Сервіс-999" грошового зобов`язання на підставі податкових повідомлень-рішень від 26.02.2021 №, від 27.09.2018 №, від 27.09.2018 №, що є скасованими;

- зобов`язання Головного управління ДПС у Хмельницькій області та ДПС України виключити з електронного кабінету відповідної інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної податкової служби інформацію про наявність у ПП "Строй-Сервіс-999" грошового зобов`язання, оформленого податковими повідомленнями-рішеннями від 26.02.2021 №, від 27.09.2018 №, від 27.09.2018 №, що є скасованими та інформацію про пеню, нараховану за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 16.02.2022 касаційну скаргу Приватного підприємства «Строй-Сервіс-999» задоволено частково. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №560/2822/21 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.04.2022 адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду відповідачами подано апеляційні скарги.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022 апеляційні скарги Головного управління ДПС у Хмельницькій області та Державної податкової служби України задоволено повністю. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.04.2022 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Строй- Сервіс-999" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України відмовлено.

27.02.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Приватного підприємства «Строй-Сервіс-999» на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №560/2822/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржуване рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Під час перевірки зазначеної касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.

Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що перелік підстав для касаційного оскарження судових рішень є вичерпним і касаційна скарга повинна бути обґрунтована виключно такими доводами.

Вимоги до форми та змісту касаційної скарги встановлено статтею 330 КАС України, відповідно до пункту 4 частини другої якої у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

У касаційній скарзі Приватне підприємство «Строй-Сервіс-999» посилається на наявність підстав для відкриття касаційного провадження, визначеного пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Так, скаржник указує на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, не конктретизуючи які саме норми застосовано неправильно та в чому полягало їх неправильне застосування. Також заявник указує на неврахування практики Верховного Суду у справах з подібними правовідносинами, викладених у постановах від 06.09.2022 у справі № 160/16980/20, від 14.07.2021 у справі № 826/16124/18, від 12.04.2021 у справі № 816/1939/17, від 07.12.2020 у справі № 1.380.2019.007014, від 24.01.2019 у справі № 826/500/15.

Суд зауважує, що обов`язковими умовами при оскарженні судових рішень на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України є зазначення у касаційній скарзі: 1) норми матеріального права, яку неправильно застосовано судами; 2) постанови Верховного Суду і який саме висновок щодо застосування цієї ж норми у ній викладено; 3) висновок судів, який суперечить позиції Верховного Суду; 4) в чому полягає подібність правовідносин у справах (у якій викладено висновок Верховного Суду i у якій подається касаційна скарга). Обов`язковим є наявність та взаємозв`язок усіх чотирьох умов.

При цьому під судовими рішеннями в подібних правовідносинах розуміються такі рішення, в яких аналогічними є предмети спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені фактичні обставини, і, відповідно, має місце однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин.

Проте зі змісту касаційної скарги вбачається, що скаржник фактично самостійно зазначає, що постанова Верховного Суду, про неврахування яких судами попередніх інстанцій він указує у касаційній скарзі, були ухвалені за інших обставин справи, що, у свою чергу, виключає подібність правовідносин та вказує на недоведеність підстави для відкриття касаційного провадження, визначеної пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України.

Решта доводів касаційної скарги щодо наявності підстав касаційного оскарження наведено без взаємозв`язку із підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині четвертій статті 328 КАС України.

Таким чином, пославшись у касаційній скарзі на положення частини четвертої статті 328 КАС України, скаржник не виклав передбачені цією статтею підстави, за яких оскаржуване судове рішення може бути переглянуте судом касаційної інстанції.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

Ураховуючи те, що скаржником не викладено передбачених цим Кодексом підстав для оскарження судових рішень у касаційному порядку, касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 248, 328, 332, 359 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного підприємства «Строй-Сервіс-999» на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №560/2822/21 повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддяВ.П. Юрченко