Справа № 200/19268/21
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2023-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

07 березня 2023 року Справа №200/19268/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в особі Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

21.02.2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії. Просив замінити боржника у виконавчих листах по справі № 200/19268/21 з Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.

Сторони та заявник не прибули у судове засідання, судовий розгляд здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України без їх участі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 року по справі № 200/19268/21 адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , до Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

Зобов`язано Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на користь ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього позивача - ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп.

04.01.2023 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі № 200/9489/20-а про:

зобов`язання Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ.

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на користь ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього позивача - ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп.

Водночас, наказом Державної міграційної служби №50 від 10.03.2022 «Про роботу ГУ ДМС у Донецькій області та УДМС у Луганській області» з 10.03.2022 до припинення чи скасування воєнного стану встановлено простій.

Згідно з наказом Державної міграційної служби №59 від 30.03.2022 «Про роботу територіальних органів ДМС» встановлено самостійне вирішення керівником територіального органу ДМС питання щодо оголошення простою конкретним працівникам підпорядкованого органу.

Крім цього, наказом Державної міграційної служби №115 від 23.06.2022 «Про роботу ГУ ДМС у Донецькій області та УДМС у Луганській області, УДМС у Херсонській області» закінчено з 23 червня 2022 простій для працівників ГУ ДМС у Донецькій області з 10.03.2022, оголошений наказом №50 від 10.03.2022 «Про роботу ГУ ДМС у Донецькій області та УДМС у Луганській області».

Водночас пунктом 2 наказу Державної міграційної служби №115 від 23.06.2022 начальникам ГУ ДМС у Донецькій області УДМС у Луганській області, УДМС у Херсонській області надано право вирішувати питання щодо оголошення простою конкретним працівникам підпорядкованого органу чи структурного підрозділу з урахуванням наказу №59 від 30.03.2022.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 23.12.2022 № 1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до яких в тому числі входить Костянтинівська міська територіальна громада Краматорського району Донецької області на території якої розташовано Костянтинівський відділ ГУ ДМС у Донецькій області.

З урахуванням бойових дій на території розміщення Костянтинівського відділу ГУ ДМС у Донецькій області заявник посилається на неможливість виконання судового рішення наведеним у ньому відповідачем та тимчасовий перехід спірних обов`язків до нього.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що наразі функціональна компетенція Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, може бути здійснена Головним управлінням Державної міграційної служби України в Донецькій області, тобто наявне функціональне (публічне) правонаступництво відповідача, з метою забезпечення належного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе замінити сторону виконавчого провадження по справі № 200/19268/21.

Керуючись ст. 256, 295, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Костянтинівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Білоусова, 10) у виконавчих листах по справі № 200/19268/21 на правонаступника Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 20).

Повний текст ухвали складено та підписано 07 березня 2023 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.