Справа № 200/14798/21
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

03 березня 2023 року Справа №200/14798/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року в адміністративній справі № 200/14798/21 частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а саме:

визнано протиправною бездіяльність щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки №3/815 від 23.09.2021 року про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 05 березня 2019 року Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України,

зобов`язано здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки №3/815 від 23.09.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, видану Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

17 січня 2022 року видано виконавчі листи у справі.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року апеляційна скарга відповідача на рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/14798/21 повернута заявникові.

Від позивача надійшла заява про роз`яснення судового рішення в частині питання, з якої саме дати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області повинне здійснити перерахунок пенсії, оскільки відповідно до позовних вимог заявлено про здійснення перерахунку з 01.04.2019, проте відповідач здійснив розрахунок з 01.09.2022.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Вирішуючи питання роз`яснення судового рішення, суд зазначає, що таке роз`яснення може бути зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Відповідач листом від 08.02.2023 року №1830-621/Г-02/8-0500/23 повідомив позивача, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 у справі № 200/14798/21, яке набрало законної сили 10.08.2022, перерахунок пенсії проведено з 01.09.2022, тому що будь яких зобов`язань щодо дати, з якої проводити перерахунок пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, у рішенні не зазначено.

Задовольняючи позовні вимоги в судовому рішенні від 17.12.2021 у справі № 200/14798/21 встановлена протиправність бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки №3/815 від 23.09.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

В мотивувальній частині рішення суду зазначено: «Таким чином, з 05 березня 2019 року, дня набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ.»

Це означає, що перерахунок пенсійних виплат ОСОБА_1 повинен бути проведений з початку наступного місяця після виникнення підстав для перерахунку, тобто 01.04.2019.

Враховуючи наведене, суд вирішив задовольнити заяву про роз`яснення судового рішення.

Суд вважає за необхідне роз`яснити, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року в адміністративній справі № 200/14798/21, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №3/815 від 23.09.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, видану Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції саме з 01.04.2019.

За приписами статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За вказаних обставин, повторне вчинення стосовно позивача дії, які вже були визнані судом протиправними, вважається невиконанням судового рішення, яке не обмежено дією у часі в межах тих самих правовідносин, які були предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 248, 254, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 у справі № 200/14798/21 таким чином, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №3/815 від 23.09.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, видану Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, необхідно здійснити з 01 квітня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/) відповідно до наявних умов електропостачання через обставини збройної агресії проти України.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Г.А. Чекменьов