Справа № 380/8837/22
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

07 березня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/8837/22 пров. № А/857/1686/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2022 року у справі №380/8837/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку її невідповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку шляхом надіслання на адресу суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1190,88 грн.

В межах наданого судом строку на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду від скаржника надійшла заява на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, у якій скаржник зазначає, що за подання апеляційної скарги до сплати підлягає саме сума, обрахована як 150% від суми здійсненого судом розподілу понесених позивачем судових витрат на сплату судового збору пропорційно до частини задоволених позовних вимог й становить 590,8 грн, наголошуючи, що саме такий розмір судового збору був сплачений скаржником при поданні апеляційної скарги.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи скаржника, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

Статтею 296 КАС України передбачено обов`язок особи, яка подає апеляційну скаргу, щодо одночасного надання документу про сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI.

З урахуванням вимог Закону N 3674-VI судовий збір розраховується з розміру заявлених позивачем вимог.

Із позовної заяви та рішення суду першої інстанції слідує, що позивачем заявлено до суду вимоги про скасування вимоги про сплату боргу на суму 37788,74 грн. Судом першої інстанції позов задоволено частково.

Водночас відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону № 3674-VI якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Тобто, у разі оскарження судового рішення лише в частині задоволених позовних вимог про скасування вимоги контролюючого органу про сплату боргу судовий збір належить сплатити, виходячи із суми відносно конкретної частини рішення суб`єкта владних повноважень.

З урахуванням наведених положень в ухвалі судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року з урахування сплаченої скаржником суми судового збору на виконання вимог ч.2 ст. 169 КАС України зазначено точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити), та наведено її розрахунок.

У поданій на усунення недоліку заяві Головне управління ДПС у Львівській області вказує на помилковість обрахованого судом розміру судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2022 року у справі №380/8837/22, та зазначає, що сплачений ним судовий збір відповідає розміру ставки відповідно до Закону України Про судовий збір, взявши за основу стягнутий судом першої інстанції на користь позивача з бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, судовий збір у сумі 393,88 грн.

Суд апеляційної інстанції не погоджується із такими доводами заявника та вважає що розмір сплаченого скаржником судового збору за подання апеляційної скарги (платіжне доручення №4512 від 30 грудня 2022 року) є необґрунтованим та непропорційним до предмета спору.

Слід зазначити, що Закон України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI не ставить у залежність розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги від здійсненого судом розподілу судових витрат, оскільки ставка судового збору за подання апеляційної скарги у 150 % вираховується виходячи із суми, що підлягала б сплаті при поданні позовної заяви, в даному випадку за конкретною позовною вимогою майнового характеру, заявленою позивачем - фізичною особою, щодо скасування вимоги про сплату боргу у частині задоволеної судом суми із застосуванням передбаченої Законом України «Про судовий збір» мінімальної ставки та з огляду на подання апеляційної скарги відповідачем у електронній формі - із застосуванням коефіцієнту 0,8.

Доводи скаржника про невідповідність розрахованого судом судового збору встановленому законом розміру з посилання на самостійно здійснений ним розрахунок є безпідставними, оскільки обов`язок про зазначення розміру судового збору в силу частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України покладений на суд, а наведений скаржником розрахунок судового збору є довільним тлумаченням норм закону.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки встановлений судом строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про застосування наслідків, передбачених ч.4 ст. 169 КАС України.

Керуючись статтями 169, 296, 298, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2022 року у справі №380/8837/22 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний