Справа № 758/14512/20
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 березня 2023 року

м. Київ

справа №758/14512/20

адміністративне провадження № К/990/7657/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022 у справі №758/14512/20 за позовом ОСОБА_1 до Енергетичної митниці Держмитслужби про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Енергетичної митниці Держмитслужби, в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови у справах про адміністративне правопорушення, а саме: №0055/90301/18 від 15.02.2019; №0054/90301/18 від 15.02.2019; №0056/90301/18 від 15.02.2019; №0049/90301/18 від 14.12.2018; №0050/90301/18 від 14.12.2018; №0048/90301/18 від 14.12.2018; №0047/90301/18 від 14.12.2018; №0046/90301/18 від 14.12.2018; № 0037/90301/18 від 13.11.2018; № 0038/90301/18 від 13.11.2018, та закрити провадження у справах про порушення митних правил.

Рішенням Подільського районного суду міста Києва від 25.07.2022 позов задоволено частково. Скасовано постанови у справах про адміністративне правопорушення, а саме: постанови Енергетичної митниці Держмитслужби №0055/90301/18 від 15.02.2019; №0054/90301/18 від 15.02.2019; №0056/90301/18 від 15.02.2019; №0049/90301/18 від 14.12.2018; №0050/90301/18 від 14.12.2018; №0048/90301/18 від 14.12.2018; №0047/90301/18 від 14.12.2018; №0046/90301/18 від 14.12.2018; №0037/90301/18 від 13.11.2018 та №0038/90301/18 від 13.11.2018. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022 рішення Подільського районного суду міста Києва від 25.07.2022 скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 03.03.2023 звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та недотримання норм процесуального права просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022 у справі №758/14512/20 та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою, Верховний Суд виходить з наступного.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Таким чином, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо вони не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у чітко визначених законом випадках.

Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною першою статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 КАС України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами перегляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Предметом позову у справі №758/14512/20 є вимоги про скасування постанов Енергетичної митниці Держмитслужби у справах про адміністративне правопорушення, а саме: постанови №0055/90301/18 від 15.02.2019; постанови №0054/90301/18 від 15.02.2019; постанови №0056/90301/18 від 15.02.2019; постанови №0049/90301/18 від 14.12.2018; постанови №0050/90301/18 від 14.12.2018; постанови №0048/90301/18 від 14.12.2018; постанови №0047/90301/18 від 14.12.2018; постанови №0046/90301/18 від 14.12.2018; постанови №0037/90301/18 від 13.11.2018; постанови №0038/90301/18 від 13.11.2018, якими ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України, що за правилами КАС України є категорією справ з приводу рішень суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.

З таких підстав постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022, ухвалена за результатами перегляду рішення Подільського районного суду міста Києва від 25.07.2022 у справі з приводу рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.

Суд звертає увагу на наявність конкретної і послідовної практики Верховного Суду, яка висловлена, зокрема, в ухвалах від 30.04.2020 у справі №704/1304/19, від 28.05.2020 у справі №127/32103/19, від 17.03.2020 у справі №163/870/17, від 16.03.2020 у справі №725/3142/17, від 21.01.2020 №163/1146/19.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, Суд -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022 у справі №758/14512/20 за позовом ОСОБА_1 до Енергетичної митниці Держмитслужби про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

С.С. Пасічник