Справа № 2-а-14064/11
Суддя: Олещенко В. І.
Дата ухвалення: 2023-03-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/1/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 березня 2023 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

за участю секретаря судового засідання Гофрик К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-14064/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2023 року, згідно поштового конверта, ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , замінити на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування заяви зазначено, що вона є дружиною померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 ,якому за рішенням суду від 25 листопада 2011 року перерахована і призначена до виплати пенсія, яку він за життя не отримав. На думку заявника, оскільки вона після смерті чоловіка прийняла спадщину, то вона є правонаступником стягувача у виконавчому провадженні.

Сторони в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду заяви повідомлені.

Заявниця надіслала на адресу суду заяву про розгляд заяви у її відсутності, зазначивши, що заяву підтримує заяву в повному обсязі та просить її задовольнити.

Заінтересована особа Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання явку свого представника не забезпечила, надавши листа, в якому просить проводити розгляд справи без участі їх представника та повідомляє, що 26 грудня 2017 року до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державною постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-14064/2011 від 25.11.2011. Дане рішення внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 56329884. Згідно довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду ОСОБА_2 нараховано та не виплачено 17 291,75 грн (з урахуванням виплачених сум). Постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області від 25 листопада 2011 року по справі № 2-а-14064/2011/2523 згідно акту приймання - передавання за ІІІ квартал 2018 року від 12 жовтня 2018 року між Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Головним управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області разом з додатками передано для подальшого погашення заборгованості до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області. Станом на 22 лютого 2023 року виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області по справі № 2-а-14064/2011/2523 від 25 листопада 2011 року, стягувачем за якою є ОСОБА_2 , до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області зупинено у зв`язку зі смертю стягувача. Пакет документів на ОСОБА_2 повернуто від ГУДКС України у Чернігівській області до Управління без виконання. Згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавчі документи, видані на виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області № 2-а-14064/11 від 25 листопада 2011 року на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління зебезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, станом на 22 лютого 2023 року, не перебувають та не перебували.

Заінтересована особа Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області у надісланому суду клопотанні просить проводити розгляд справи без участі їх представника.

Відповідно до ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 25 листопада 2011 року позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадянк, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо не здійснення ОСОБА_2 перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 54,67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильсьної катастрофи". Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, як особі віднесеної до 1 категорії, інваліду 2 групи, у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком, у відповідності до ст.ст. 54,67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 14 березня 2011 року по 18 червня 2011 року включно, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням фактично виплачених сум.

З копії листа Головного управління державної казначейської служби України у Чернігівській області вбачається, що для здійснення заходів, передбачених Порядком, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області згідно акта приймання-передавання за ІІІ квартал 2018 року від 12 жовтня 2018 року передано до Головного управління судові рішення, в тому числі постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 6 квітня 2011 року по справі № 2-а-1809/2011, від 27 лютого 2012 по справі № 2-а-655/2012 та від 25 листопада 2011 по справі № 2-а-14064/2011/2523 на користь ОСОБА_2 . Згідно довідок боржника на виконання вказаних рішень суду ОСОБА_2 нараховано кошти в сумі 1313,06 грн, 9968,63 грн та 17291,75 грн відповідно. За відсутності інформації про смерть стягувача, Державною казначейською службою України 26 грудня 2019 року на виконання вищевказаних постанов суду перераховано через підприємство поштового зв`язку кошти на користь ОСОБА_2 за адресою його проживання ( АДРЕСА_1 ). 15 січня 2020 року кошти в сумі 1313,06 грн, 9968,63 грн та 17291,75 грн повернуто АТ "Укрпошта" у зв`язку зі смертю стягувача. (а.с. 9)

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 11 листопада 2019 року виконавчий комітетом М-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, актовий запис № 164. (а.с.6) Після його смерті відкрилась спадщина.

Згідно копії дубліката свідоцтва про право на спадщину за законом спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_1 (а.с. 8)

Відповідно до листа Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 на виконання постанови № 2-а-14064/2011/2523 нараховано грошові кошти, які не були виплачені.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, а в разі відсутності членів сім`ї або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. №440, в редакції Постанови КМУ №848 від 08.11.2017, у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлого ОСОБА_2 , а тому заява має бути задоволена.

Керуючись ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-14064/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 25 листопада 2011 року по справі № 2-а-14064/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.І. Олещенко