Справа № 260/1074/23
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2023-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1074/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі представника Романенка Олександра Івановича ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2023 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Романенка Олександра Івановича звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.10.2022 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року № 713; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.10.2022 року нарахування і виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 в розмірі 2000 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року № 713, з урахуванням раніше проведених виплат.

27 лютого 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- докази сплати судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) у сумі 1 073,60 грн.;

- підтвердити відповідність поданих письмових доказів в копіях - оригіналу, які знаходиться у позивача, своїм підписом з зазначенням дати такого засвідчення.

02 березня 2023 року представником позивача подано до суду заяву на виконання вимог ухвали суду від 27 лютого 2023 року про залишення позовної заяви без руху.

На виконання вимог ухвали суду, представником позивача надано квитанцію AT «ТАСКОМБАНК» № від 22.02.2023 про сплату судового збору у розмірі 1073 гривні 60 копійок та копію паспорту серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 виданого Ужгородським MB УМВС України в Закарпатській області 01.10.1996, копію картки фізичної особи платника податків на ім`я ОСОБА_1 виданої ДПІ м. Ужгорода 05.08.2003 за № НОМЕР_1, копію посвідчення ветерана органів внутрішніх справ серії № НОМЕР_4 від 02.07.2010 на ім`я ОСОБА_1 , виданого УМВС України в Закарпатській області, копію пенсійного посвідчення на ім`я ОСОБА_1 , серії НОМЕР_3 від 25.08.2010 (оригінали документів знаходяться у позивача за адресою: АДРЕСА_1 ) на 2 арк. в 1 прим. - відповідність примірників вказаних копій документів підтверджена підписом позивача із зазначенням дати їх підтвердження.

Разом з тим, судом встановлено, що позивачем не було усунуто недоліків позовної заяви при поданні заяви про усунення недоліків в позовній заяві, а саме не надано до суду:

- оригінал квитанції про сплату судового збору у сумі 1 073,60 грн. у відповідності до зазначених представником позивача додатків до позовної заяви;

- підтвердити відповідність поданих письмових доказів в копіях, а саме: листів Головного управління ПФУ в Закарпатській області від 21 вересня 2022 року № 3556-3546/Т-02/8-0700/22 та від 03 лютого 2023 року № 506-306/Т-02/8-0700/23, заяви представника позивача від 19 січня 2023 року з відміткою "отримано 19.01.2023 р." оригіналу, які знаходиться у позивача, своїм підписом з зазначенням дати такого засвідчення, або надати суду докази, як саме одержані листи Головного управління ПФУ в Закарпатській області від 21 вересня 2022 року № 3556-3546/Т-02/8-0700/22 та від 03 лютого 2023 року № 506-306/Т-02/8-0700/23, заява представника позивача від 19 січня 2023 року з відміткою "отримано 19.01.2023 р.", які не засвідчені належним чином.

03 березня 2023 року ухвалою суду продовжено процесуальний строк на 5 днів з дня вручення позивачу даної ухвали процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року в адміністративній справі.

08 березня 2023 року представником позивача подано заяву на ухвалу суду від 27 лютого 2023 року та на ухвалу від 03.03.2023 року про продовження процесуального строку, в якій просить не чинити перешкод у доступі до правосуддя та надає належним чином засвідчену копію заяви позивача від 19 січня 2023 року.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Керуючись приписами статті 7 Закону «Про судоустрій та статус суддів» щодо гарантій кожному захисту його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом та приписами ст.. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про судовий розгляд упродовж розумного строку, що оцінюється залежно від обставин справи та з огляду на її складність, поведінку сторін, предмет спору.

Згідно з частинами 1-3 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь- яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ зазначених у частині четвертій цієї статті.

За приписами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом ) сторін.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, суддя приходить до висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду .

Керуючись статтями 73, 79, 80, 94, 171, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в даній адміністративній справі.

2. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

3. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 31 березня 2023 року, у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

4. Зобов`язати Головне управління ПФУ в Закарпатській області надати суду до 27 березня 2023 року пенсійну справу ОСОБА_1 , належним чином завірені копії протоколів про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року та на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1619/22, відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, оригінали листів Головного управління ПФУ в Закарпатській області від 21 вересня 2022 року № 3556-3546/Т-02/8-0700/22 та від 03 лютого 2023 року № 506-306/Т-02/8-0700/23, заяву представника позивача від 19 січня 2023 року з відміткою "отримано 19.01.2023 р."

5. Встановити Відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч.1 ст. 259 КАС України).

7. Ухвалу направити учасникам справи.

8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяТ.В.Скраль