Справа № 360/6282/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2023-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/6282/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Луганського природного заповідника Національної академії наук України про виклик і допит в якості свідка ОСОБА_1 у справі № 360/6282/21 за позовом заступника керівника Луганської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області до Луганського природного заповідника Національної академії наук України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом заступника керівника Луганської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області до Луганського природного заповідника Національної академії наук України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

07.03.2023 від Луганського природного заповідника Національної академії наук України до суду надійшло клопотання про допит в якості свідка у справі ОСОБА_1 , яка працює в Луганському природному заповіднику. В обґрунтування клопотання зазначено таке.

В позовній заяві прокуратура на підтвердження своїх позовних вимог посилається на результати перевірок, зокрема, проведених Інспекцією з 02.06.2021 по 15.06.2021 та у період з 31.08.2021 по 06.09.2021, а саме на п. 10 акту перевірки від 15.06.2021 № 176 та п. 7 акту перевірки від 06.09.2021 № 263, в яких зафіксовано, що в порушення вимог ч. 3 ст. 14 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та п. п. 2.1., 3.2. Положення про Проект організації території природного заповідника та охорони його природних комплексів Луганським природним заповідником НАН України не розроблено та не затверджено в установленому порядку Проект організації території об`єкта природно-заповідного фонду Луганського природного заповідника НАН України, та охорони його природних комплексів.

Не погоджуючись з результатами перевірки, вважаючи дані акти перевірки необґрунтованими, такими, що не відповідають нормам матеріального права та повинні бути скасовані, Луганський природний заповідник Національної академії наук України подав зустрічну позовну заяву в рамках цієї справи.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 працює в Луганському природному заповіднику з 01.09.1987 року по цей час, відповідач вважає за необхідне викликати і допитати ОСОБА_1 в якості свідка з метою встановлення всіх обставин, що стосуються роботи заповідника, в т. ч. розроблення та затвердження Проекту організації території Луганського природного заповідника НАН України, зокрема, розроблення технічного завдання для розроблення Проекту організації території Луганського природного заповідника НАН України.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов такого.

Відповідно до частин першої-третьої статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Згідно з частинами другою та третьою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Ухвалою суду від 04.01.2023 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Клопотання про виклик і допит свідка подано до суду 07.03.2023, тобто з пропуском строку, визначеного законом.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 04.01.2023 про відкриття провадження у справі визначено: в разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Від сторін не надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Щодо посилання відповідача на подання зустрічного позову щодо оскарження актів перевірки суд зазначає, що ухвалою суду від 06.03.2023 зустрічну позовну заяву Луганського природного заповідника Національної академії наук України до Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання незаконними та скасування п. 10 акту перевірки від 15.06.2021 № 176 та п. 7 акту перевірки від 06.09.2021 № 263 повернуто заявнику.

За таких обставин клопотання відповідача про виклик і допит в якості свідка ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 92, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Луганського природного заповідника Національної академії наук України про допит в якості свідка ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.О. Свергун