Справа № 280/1023/23
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ЗА ПРАВИЛАМИ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

06 березня 2023 року Справа № 280/1023/23 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107, ),

до ДФС України (площа Львівська, буд, 8, м. Київ, 04053, ),

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ ВП: 44118663)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (з урахуванням уточнених позовних вимог) ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), до ДФС України (далі - відповідач 2), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 3), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107, ), Державної фіскальної служби України (площа Львівська, буд, 8, м. Київ, 04053, ), Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118663, пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107), яка виразилась у відмові зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до вислуги років, обчисленої в порядку, передбаченому для призначення пенсій, час попередньої роботи в органах державної податкової служби України з 27.12.2001 року по 25.05.2004 року;

зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107, ), Державну фіскальну службу України (площа Львівська, буд, 8, м. Київ, 04053, ), Головне управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118663, пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до вислуги років, обчисленої в порядку, передбаченому для призначення пенсій, час попередньої роботи в органах державної податкової служби України з 27.12.2001 року по 25.05.2004 року;

зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107, ), Державну фіскальну службу України (площа Львівська, буд, 8, м. Київ, 04053, ), Головне управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ Державної податковоїслужби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118663, пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107) внести зміни до наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області від 23.11.2021 №209-о, послужного списку, скласти довідку про перерахунок вислуги років, у яких зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до вислуги років, обчисленої в порядку, передбаченому для призначення пенсій, час попередньої роботи в органах державної податкової служби України з 27.12.2001 року по 25.05.2004 року та надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) належним чином завірені копії вказаних документів;

зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107, ), Державну фіскальну службу України (площа Львівська, буд, 8, м. Київ, 04053, ), Головне управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44118663, пр. Соборний, буд, 166, м. Запоріжжя, 69107) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКГІГІ НОМЕР_1 ) надбавки за вислугу років починаючи з 26.05.2004 року з врахуванням у вислузі років в календарному обчисленні стажу роботи в органах державної податкової служби України з 27.12.2001 року по 25.05.2004 року, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 26.05.2004 року з врахуванням у вислузі років в календарному обчисленні стажу роботи в органах державної податкової служби України з 27.12.2001 року по 25.05.2004 року.

Ухвалою суду від 17.02.2022 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем у строк усунуті недоліки позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до п. 10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, ДФС України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Сіпакою А.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака