Справа № 420/1405/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1405/22
03 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/1405/22, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом Головного Управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Постановою суду від 17.03.2022 року адміністративний позов Головного Управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з фізичній особи платника податків ОСОБА_1 на користь держави податковий борг у сумі 392020,52 грн.
Рішення набрало законної сили 19.04.2022 року.

22.02.2023 року до суду від Головного Управління ДПС в Одеській області надійшла заява про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що виконавчий лист надійшов до Головного управління ДПС в Одеській області - 20.01.2023 року, у той же час відповідно до ч.4 ст.373 КАС України протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Таким чином, строк для пред`явлення виконавчого документу сплинув 16.06.2022 року, а саме виконавчий лист було видано лише 09.01.2023 року та отримано Головним управлінням ДПС в Одеській області 20.01.2023 року, що суперечить нормам ст.373 КАС України.

Інших причин для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в заяві не зазначено.

Частиною 3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

В судове засідання боржник та стягував не з`явилися, стягувач представник ГУ ДПС подав заяву про розгляд заяви в її відсутності, заявлені вимоги в заяві підтримує.

Розглянувши заяву в межах зазначених в ній доводів, наданих доказів та доведеності їх переконливості перед судом, а також матеріали справи, що стосуються питання поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви за визначеними в ній мотивами.

Судом встановлено, що визнається заявником, що рішення по справі №420/1405/22, згідно з яким за позовом ГУ ДПС стягнуто з ФОПП ОСОБА_1 на користь держави податковий борг у сумі 392020,52 грн, набрало законної сили 19.04.2022 року.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання сплинув 16.06.2022 року.

Згідно з даними автоматизованої системи діловодства суду стягував ГУ ДПС звернулось для отримання виконавчого документу до суду з відповідною заявою лише 06.01.2023 року, тобто більш ніж через 6 місяців після спливу строку пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, вказаний строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню лише у разі пропущення його за поважними причинами.

У якості поважності причин пропуску строку заявник посилається на положення ч.4 ст.373 КАС України відповідно до якої протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Проте відповідно до п.15 ч.1 розділу VІІ КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку, зокрема: 15.16) суд видає виконавчі документи в паперовій формі.

Заявник посилаючись на ч.4 ст.373 КАС України не надає доказів того, що підсистема (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи щодо обліку електронних виконавчих документів та інших дій працює.

Між тим, є загальновідомим, що вказаний модуль підсистеми не працює. На сайті ДСА України міститься офіціальне повідомлення про оприлюднення спільного наказу ДСА України з Міністерством юстиції України від 14.06.2022 № 177/2370/5 «Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих документів», а також про те, що у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань, починаючи з 2020 року і по сьогодні, на побудову Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, програмне забезпечення Єдиного державного реєстру виконавчих документів наразі не розроблено, і як наслідок неможливість забезпечення виконання вимог процесуальних кодексів України та Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

У урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що наведені в заяві мотиви поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, є неспроможними. Інших причин поважності вказаного строку заявником в заяві не наведено, у зв`язку з чим заява ГУ ДПС задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.243,248,373,376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у задоволенні заяви (вх.№5430/23 від 22.02.2023 року) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/1405/22.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва