Справа № 274/1125/23
Суддя: Большакова Т. Б.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/1125/23 Провадження № 2-а/0274/35/23
УХВАЛА

про відкриття провадження

27.02.2023 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ГУНП в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з указаним позовом, у якому просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №107313 від 07.02.2023 за ч.1 ст.121-3, ст.125 КУпАП України. провадження по справі закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст, 247 КУпАП України у зв`язку із відсутністю в діях позивача складу адміністративного правопорушення.

Разом із позовною заявою позивачем подані клопотання про звільнення від сплати судового збору, залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог та про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідивши клопотання, матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з правилами ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) спір підсудний районному суду.

Пред`явлений адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст.159,160,161, ч.2 ст.286 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ст. 169, 170 КАС України, не вбачається.

Частиною 1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Стаття 8 Закону України «Про судовий збір» регулює питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Так, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

На підтвердження своїх доводів, вказаних в клопотанні, позивач надав відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2022 рік.

Зважаючи, що розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача, наявні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

Крім того, до позовної заяви позивачем додано клопотання, в якому він просить залучити, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Бердичівський РВП ГУНП в Житомирській області (вул. Героїв України,67, м. Бердичів, Житомирська область).

Суд, дослідивши подане до суду клопотання та матеріали справи, приходить до наступного.

Положеннями ч.2 ст.49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

У клопотанні позивач не вказує, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі, отже підстави для залучення до участі у справі Бердичівське РВП ГУНП в Житомирській області у якості третьої особи відсутні.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи клопотання позивача, суд вважає за необхідне розглядати справу в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст.19,175,177, 187, 258-262,274 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Клопотання позивача про звільнення судового збору задовольнити.

Звільнити позивача від сплати судового збору.

У залученні до участі у справі Бердичівське РВП ГУНП в Житомирській області у якості третьої особи - відмовити.

Призначити розгляд справи на 27.03.2023 о 14 год 00 хв у приміщенні Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області за адресою: вул. Житомирська, 30-А, м. Бердичів, Житомирська облась.

Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу, крім того, копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати відповідачам протягом п`ять днів (з огляду на особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності) з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 162 КАС України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно із ч.8 ст.7 КАС України докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи мають права та обов`язки, передбачені ст.44 КАС України, окрім цього сторони (позивач і відповідач) мають процесуальні права та обов`язки визначені ст.47 КАС України.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://bd.zt.court.gov.ua/sud0603/

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА