Справа № 140/1431/23
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1431/23

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С.Ф., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень ГУНП у Волинській області, у зв`язку з неповідомленням позивача про наслідки розгляду його заяви тим органом, який отримав заяву 30.11.2020, порушенням строків розгляду звернення відповідно до Закону України «Про звернення громадян»; зобов`язання ГУ НП у Волинській області об`єктивно вирішити звернення позивача, з відповідями на порушені у заявах (клопотаннях) питання; зобов`язання призначити службове розслідування щодо слідчої поліції Ковельського РУ ГУНП ОСОБА_2 ; стягнення 2 000 000,00 грн завданої моральної шкоди.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію зазначеної ухвали позивач отримав 14.02.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

28.02.2023 на адресу суду від позивача надійшла нова редакція позовної заяви з додатками.

Вивчивши позовну заяву, суд дійшов висновку про її повернення, при цьому суд виходить з наступного.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання до суду: 1) документа про сплату судового збору в розмірі 1 073,60 грн. або подання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 2) позовної заяви в новій редакції та її копії для інших учасників справи, в якій виправити дату щодо отримання відповідної заяви.

28.02.2023 на адресу суду від позивача надійшла нова редакція позовної заяви (в двох примірниках), в якій останнім зазначено вірну дату подання/отримання відповідачем заяви.

Суд зауважує, що всупереч вимогам ухвали про залишення позовної заяви без руху від 08.02.2023 позивачем не сплачено судовий збір в розмірі 1 073,60 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 2 684 грн.

Таким чином, позовна заява має бути сплачена судовим збором у розмірі 1 073,60 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01 січня 2023 року).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору за подання позову або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, позивачем не виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 08.02.2023 в частині подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1 073,60 грн. або подання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частиною п`ятою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк повністю не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди повернути позивачеві без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя С.Ф. Костюкевич