Справа № 640/19681/22
Суддя: Коваленко І. В.
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/755/102/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2023 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Коваленко І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про визнання неправомірним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

11 листопада 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати уповноваженої особи Державної міграційної служби України Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області заступника начальника ЦМУ Петрова Дмитра Васильовича, Серії ПН МКМ №011957, відповідно до якої на ОСОБА_1 у відповідності до ч. 1 ст.203 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 гривень, провадження у справі закрити.

16 листопада 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу №640/19681/22 за вказаним адміністративним позовом передано до Дніпровського районного суду міста Києва за територіальною підсудністю.

28 лютого 2023 року, згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, справу передано в провадження судді Коваленко І.В.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Так, згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначають: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Проте, в мотивувальній частині позову не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та не зазначено доказів, що б підтверджували вказані обставини.

Окрім того, зі змісту поданого позову убачається, що останній підписаний особисто позивачем, який є громадянином Республіки Азербайджан.

Таким чином, враховуючи, що позивач є громадянином Республіки Азербайджан, позивачу слід подати власне письмове підтвердження, що останній володіє українською мовою та в повній мірі розуміє викладене у позовній заяві, або надати засвідчення перекладача про те, що подана позовна заява перекладена позивачу на мову, якою він відповідно володіє.

Окрім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування постанови суб`єкта владних повноважень про накладення адміністративного стягнення на позивача ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 5100 гривень.

Така вимога є вимогою немайнового характеру.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" передбачено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2022 року становить 2481 гривні.

Таким чином, позивач при зверненні з позовом до Дніпровського районного суду міста Києва повинен був сплатити судовий збір у розмірі 992, 40 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Дніпров.р-н/22030101, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0026005, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Враховуючи те, що позивач з вказаним адміністративним позовом звернувся безпосередньо до Окружного адміністративного суду міста Києва, однак в матеріалах справи також відсутні докази сплати позивачем судового збору на розрахунковий рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви в новій редакції, а також надати оригінал квитанції про сплату судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про визнання неправомірним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення даної ухвали, шляхом подання до суду заяви в новій редакції, а також надати оригінал квитанції про сплату судового збору.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.В.Коваленко