Справа № 500/524/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/524/23

03 березня 2023 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участі секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача Покотила Ю.В.,

представника відповідача Завірюхи А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шумського відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Шумського відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 09.02.2023 ВП №66958289.

Ухвалою суду від 27.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, з урахуванням особливостей, визначених §2 глави 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), призначено у справі судове засідання на 02.03.2023.

01.03.2023 представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у цій справі до вирішення справи №602/1082/19 (провадження №6/602/3/2023) за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Клопотання мотивоване тим, що предметом судового розгляду є постанова про стягнення виконавчого збору від 09.02.2023 у виконавчому провадженні №66958289, а однією з підстав позову є те, що виконавче провадження №66958289 могло бути закінчено виключно на підставі пункту 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку із скасуванням в частині рішення суду, на підставі якого видано виконавчий документ, та після набрання законної сили відповідною ухвалою суду про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню. При цьому в такому випадку виконавчий збір стягненню не підлягає, що передбачено частиною сьомою статті 27 Закону України «Про виконавче провадження».

У своїй позовній заяві позивач зазначала, що 25.01.2023 вона звернулась до Лановецького районного суду із заявою про визнання виконавчого документа у справі №602/1082/19 таким, що не підлягає виконанню, і ухвалою Лановецького районного суду від 31.012023 у справі №602/1082/19 вказану заяву боржника прийнято до провадження та призначено судове засідання. Станом на даний час заява ОСОБА_1 не розглянута. Судове засідання з розгляду цієї заяви призначено на 17.03.2023.

З огляду на такі обставини представник позивача з посиланням на пункт 3 частини першої статті 236 КАС України вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, які мають істотне значення для справи, і які можуть бути встановлені виключно в ході розгляду справи №602/1082/19 за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, яка на даний час розглядається в порядку цивільного судочинства, провадження у справі №500/524/23 доцільно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №602/1082/19 (провадження №6/602/3/2023).

03.03.2023 до суду надійшли заперечення представника відповідача на клопотання про зупинення провадження у справі. Відповідач вважає, що відсутні об`єктивні обставини для зупинення провадження у справі, а також зазначає, що за заявою позивача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі №602/1082/19 суд виносить ухвалу, а не рішення, яке не може вплинути на розгляд справи в адміністративному суді.

Судове засідання 02.03.2023 відкладено за клопотанням відповідача до 03.03.2023.

У судовому засіданні 03.03.2023 представник позивача адвокат Покотило Ю.В. підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі з підстав, викладених у ньому.

Представник відповідача державний виконавець Завірюха А.П. проти клопотання заперечила з підстав, викладених у письмових запереченнях, поданих суду.

Заслухавши міркування учасників справи, дослідивши докази в межах розгляду клопотання представника позивача, суд приходить до таких висновків.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається зі змісту позовної заяви предметом позову у цій справі є оскарження постанови державного виконавця від 09.02.2023 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №66958289 по виконанню виконавчого листа №602/1082/19, виданого 14.09.2021 Лановецьким районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 53 751,82 долари США заборгованості по кредитному договору №445 від 20.07.2007 (у тому числі 48 726,54 долари США заборгованості по основному боргу, 5 025,28 доларів США суми 3% річних по простроченому основному боргу) та 20 070,26 гривень сплаченого судового збору.

Судове рішення, на підставі якого видано виконавчий лист (рішення Лановецького районного суду Тернопільської області від 05.03.2021, залишене без змін постановою Тернопільського апеляційного суду від 08.07.2022) було частково скасоване постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №602/1082/19 (провадженні №61-7521св22) від 21.12.2022, зокрема в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» заборгованості за основним боргом у розмірі 48 726,54 долари США і ухвалено в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні цієї позовної вимоги. В частині стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» 5 025,28 доларів США в рахунок 3% річних від простроченої суми основного боргу рішення Лановецького районного суду від 05.03.2021 та постанова Тернопільського апеляційного суду від 08.07.2022 залишені без змін.

За клопотанням стягувача державний виконавець вніс такі результати перегляду судових рішень в касаційній інстанції до автоматизованої системи виконавчих проваджень, змінивши резолютивну частину у відповідності до формулювання вказаного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №602/1082/19 (провадженні №61-7521св22) від 21.12.2022, про що виніс відповідну постанову від 09.02.2023 про зміну (доповнення) реєстраційних даних та в цей же день прийняв оскаржувану у цій справі постанову про стягнення виконавчого збору.

Позивач вказує, що виконавчий лист з таким змістом (як вказав державний виконавець з урахуванням постанови касаційної інстанції) Лановецьким районним судом Тернопільської області ніколи не видавався та не перебував на примусовому виконані державного виконавця.

У свою чергу, боржник у виконавчому провадженні №66958289 (позивач у цій справі) зверталася до державного виконавця із заявою, в якій просила вказане виконавче провадження закінчити на підставі пункту 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку із частковим скасуванням рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, на що отримала листа від 18.01.2023 №719 про відсутність підстав для завершення виконавчого провадження №66958289.

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 25.01.2023 звернулася до Лановецького районного суду Тернопільської області із заявою про визнання виконавчого документа у справі №602/1082/19 таким, що не підлягає виконанню, з огляду на те, що виконавчий лист, виданий для виконання рішення суду, яке частково скасоване, зокрема, в частині стягнення основної суми заборгованості, а в іншій частині, в якій залишене без змін рішення виконане повністю. Ухвалою Лановецького районного суду від 31.01.2023 у справі №602/1082/19 вказану заяву боржника прийнято до провадження, станом на 03.03.2023 заява перебуває на розгляді.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що обставини, встановлені судовим рішенням за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа у справі №602/1082/19 таким, що не підлягає виконанню, матимуть суттєве та преюдиційне значення для розгляду цієї справи, відтак існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №602/1082/19 за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Також суд враховує доцільність зупинення розгляду цієї справи до вирішення заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, зважаючи на наслідки визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

При цьому суд звертає увагу відповідача, що відповідно до частини першої статті 241 КАС України, судовими рішеннями є: ухвали; рішення; постанови. Відтак, суд не обмежений у праві зупинити провадження до набрання законної сили ухвалою, якою вирішуватимуться питання, що мають значення для вирішення цієї справи.

Отже, провадження у цій справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №602/1082/19 за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шумського відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №602/1082/19 за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 03 березня 2023 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.