Справа № 724/506/23
Суддя: Ковальчук Т. М.
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 724/506/23
Провадження № 2-а/724/7/23
У Х В А Л А
06 березня 2023 року м.Хотин

Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Ковальчук Т.М., розглянувши позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 , як представник позивача, звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 №49 від 21 лютого 2023 року, якою діловода відділу документообігу та контролю Хотинської міської ради ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн за ч.2 ст.210-1 КУпАП та закрити провадження.

Відповідно до вимог ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши вказану позовну заяву вважаю, що вона не відповідає вимогам статей 160 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов (п.8 ч.1 ст.4 КАС України).

Рішення (постанови) суб`єктів владних повноважень про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності відносяться до актів індивідуальної дії.

Позовна заява підписана представником Хотинської міської ради Гіждівським В.В. та діловодом ОСОБА_3 .

Разом з тим, в позовній заяві не вказано позивача (найменування, адресу місцезнаходження (проживання) та інші засоби зв`язку) на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов ОСОБА_1 .

Щодо строку звернення представника позивача до адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.286 КАС позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч.6 ст. 161 КАС у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Представником позивача в позові зазначено, що оскаржувана постанова винесена 21 лютого 2023 року.

Разом з тим, із долученої до позовної заяви копії оскаржуваної постанови №49 відносно ОСОБА_3 за ч.2 ст.210-1 КУпАП, засвідченої секретарем Хотинської міської ради, неможливо чітко прочитати дату її винесення, а отже і перевірити судом чи дотримані строки звернення до суду з даним позовом.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням представнику позивача строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160,161,169,171,241,248,256,286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
у х в а л и в:
Адміністративний позовпредставника позивача ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т. М. Ковальчук