Справа № 160/3988/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 березня 2023 року Справа 160/3988/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови йому у підготовці і наданні до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018 р. для перерахунку пенсії, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинити дії щодо виготовлення та надання до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.03.2018 р. згідно з відповідною штатній посадою, із зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, відповідно до правових висновків та вимог, викладених у Постанові Великої Палати Верховного Суду, справа №520/2098/19 від 09.06.2022 р., вимог статей 43 і 63 Закону №2262, ст. 9 Закону №2011, ч. 6 ст. 1 Закону №1763 (у першій редакції), з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704, задля здійснення обчислення, перерахунку та виплати пенсії Головним управлінням ПФУ в Київській області за період з 01.04.2018 р. по 31.03.2019 р.;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови йому у підготовці і наданні до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. для перерахунку пенсії;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинити дії щодо виготовлення та надання до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області трьох нових довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 визначивши розміри посадового окладу за військовим званням відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (установленого з 01 січня 2020 року у розмірів 2102,00 грн., з 01 січня 2021 року у розмірі 2270,00 грн., з 01 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх основних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій за аналогічною посадою, яку він займав на час звільнення із служби, які зазначені у довідці від 09.09.2021 р. за № ФД/109376 станом на 05.03.2019 р., що надана ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: посадовий оклад, що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, на відповідний коефіцієнт (додаток 1 до Постанови 704); оклад за військовим знавцям (ОВЗ) майор, що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 календарного року, на відповідний коефіцієнт 0,76 (додаток №14 Постанови 704); надбавка за вислугу років у розмірі 45%, що визначається від суми посадового окладу (ПО) та ОВЗ (додаток №16 до Постанови 704); надбавка за особливості проходження служби (НОПС) 65 %; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (НРРО) 15%, визначається шляхом множення ПО на 15%. (п.2 розділу XI Наказу Міністерства оборони України №260-2018 р.); щомісячна премія 35% для здійснення обчислення, перерахунку та виплати пенсії Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області відповідно з 01.02.2020 р., 01.02.2021 р. ,01.02.2022 р.

Так, відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено з 01.01.2023 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2684,00 грн.

Відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1073,60 грн.

Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що згідно з квитанцією від 01.03.2023 р. №39 позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 1073,60 грн.

Як вбачається з позовних вимог, позивачем заявлено 4 вимоги немайнового характеру, а саме: щодо оскарження дій відповідача відносно відмови в оформленні і поданні до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018 р., 01.01.2020 р., 01.01.2021 р. та 01.01.2022 р.

Тобто, судовий збір за розгляд цієї адміністративної справи позивачем сплачено не у повному обсязі.

Таким чином, суд звертає увагу, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, проте за розгляд цієї адміністративної справи сплачено судовий збір лише у розмірі 1073,60 грн., а отже йому слід доплатити судовий збір за три немайнові вимоги у розмірі 3220,80 грн. (1073,60 грн. *3).

Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною 1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до п. 8 гл. 10 розд. ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.

На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».

Перевіривши матеріали позову, встановлено що копії документів, доданих до позовної заяви для суду та відповідача, не завірені належним чином.

Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:

- надати оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 3220,80 грн.;

- надати належним чином завірені копії додатків, доданих до позовної заяви для суду та відповідача.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко