Справа № 320/4967/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 березня 2023 року м. Київ № 320/4967/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Експерт Трейд" до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Експерт Трейд" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Київській області, які полягають у зупинення реєстрації податкової накладної від 03.11.2022 №528.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2684 гривня.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області, які полягають у зупинення реєстрації податкової накладної від 03.11.2022 №528.

Таким чином, позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру, а сума судового збору, яка має були сплачена позивачем за звернення до суду з позовною заявою, становить 2684,00 грн.

Позивачем всупереч вимогам КАС України не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення з позовною заявою до суду.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн., який слід сплатити за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача:Казначейство України (ел.адм.подат.);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача:UA4010001;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з частинами першою та третьою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

При цьому, суб`єктом владних повноважень є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч. 1 ст.4 КАС України).

Пунктом 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що у позовній заяві в якості одного із відповідачів вказана Державна податкова служба України.

Проте, прохальна частина позовної заяви не містить позовних вимог, адресованих Державній податковій службі України.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно або уточнити склад учасників справи та або уточнити прохальну частину позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем всупереч вимогам КАС України не були надані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.05.2022; витяг з реєстру платників податку на додану вартість №023; договір поставки від 30.09.2019 №3; видаткова накладна "ЦОЕТ-0002478 від 03.11.2022; податкова накладна №528 від 03.11.2022; договір про надання послуг з організації перевезення відправлень №745246 від 29.09.2022; рахунок фактура №НП-008314710 від 10.11.2022; акт №НП-008314710 від 10.11.2022; специфікація до акта наданих послуг №НП-008314710 від 10.11.2022; платіжне доручення №1410 від 22.11.2022; договір №03/ЕТ-18 від 30.03.2018; ВМД №UA100230/2022/614545 від 19.09.2022; платіжні інструкції в іноземній валюті №4 від 31.03.2019, №9 від 18.07.2022 та №10 від 27.07.2019; договір №100919 від 10.10.2019; платіжні доручення №1053 від 28.07.2022, №1201 від 13.09.2022, №1199 від 12.09.2022, №1196 від 09.09.2022; договір оренди від 01.10.2019 №145/АБ-19; квитанція від 28.11.2022 про зупинення реєстрації податкової накладної від 03.11.2022 №528; повідомлення про подання пояснень від 29.11.2022 №2; рішення від 02.12.2022 №7770730/39036830; рішення від 19.12.2022 №76145/39036830/2.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду копії вказаних документів.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати суду оригінал платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.;

- надати уточнену позовну заяву (три примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;

- надати належним чином засвідчені копії наступних документів (три примірника): виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.05.2022; витяг з реєстру платників податку на додану вартість №023; договір поставки від 30.09.2019 №3; видаткова накладна "ЦОЕТ-0002478 від 03.11.2022; податкова накладна №528 від 03.11.2022; договір про надання послуг з організації перевезення відправлень №745246 від 29.09.2022; рахунок фактура №НП-008314710 від 10.11.2022; акт №НП-008314710 від 10.11.2022; специфікація до акта наданих послуг №НП-008314710 від 10.11.2022; платіжне доручення №1410 від 22.11.2022; договір №03/ЕТ-18 від 30.03.2018; ВМД №UA100230/2022/614545 від 19.09.2022; платіжні інструкції в іноземній валюті №4 від 31.03.2019, №9 від 18.07.2022 та №10 від 27.07.2019; договір №100919 від 10.10.2019; платіжні доручення №1053 від 28.07.2022, №1201 від 13.09.2022, №1199 від 12.09.2022, №1196 від 09.09.2022; договір оренди від 01.10.2019 №145/АБ-19; квитанція від 28.11.2022 про зупинення реєстрації податкової накладної від 03.11.2022 №528; повідомлення про подання пояснень від 29.11.2022 №2; рішення від 02.12.2022 №7770730/39036830; рішення від 19.12.2022 №76145/39036830/2.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.