Справа № 2а-8322/09/1370
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№2а-8322/09/1370
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

01 березня 2023 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Коморний О.І.,

секретар судового засідання Марець В.В.

з участю:

представник заявника Пущинська Я.С.

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянув у відкритому засіданні заяву Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача у виконавчому листі у справі за позовом Прокурора міста Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства Львіввугілля про стягнення заборгованості, -

встановив :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом Прокурора міста Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства Львіввугілля про стягнення заборгованості.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.02.2010 позов задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства Львіввугілля (Шахта Великомостівська) (Львівська область, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, 26 ) на користь Червоноградського міського центру зайнятості (Львівська область, м. Червоноград, вул. Паркова, 4а, р/р НОМЕР_1 в ГУДК у Львівській області, МФО 825014, код ЗКПО 22404092) суму несплачених страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 307 388 грн. 50 коп.

14.02.2023 на адресу суду надійшла заява від Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача у виконавчому листі. Заява мотивована тим, що 05 березня 2010 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-8322/2009 року у справі № 2а-8322/09/1370 щодо стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості в сумі 307 388,50 грн. Виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року № 2а-8322/2009 року про примусове виконання рішення від 15 лютого 2010 року по справі № 2а-8322/09/1370 неодноразово скеровувався для примусового виконання в органи ВДВС. У зв`язку із припиненням юридичної особи Червоноградського міського центру зайнятості шляхом приєднання до Львівського обласного центру зайнятості на підставі п.2 наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 27.10.2016 № 195 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Львівської області», Львівський обласний центр зайнятості є правонаступником прав та обов`язків Червоноградського міського центру зайнятості. Таким чином, Львівський обласний центр зайнятості є заінтересованою особою та відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 01.01.2019), у разі вибуття однієї із сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Вказує, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Червоноградський міський центр зайнятості припинено 23.10.2021. Просить суд замінити сторону стягувача у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року № 2а-8322/2009 року про примусове виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року по справі № 2а-8322/09/1370 про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26 Львівська область, ) несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 307 388,50 грн (триста сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 50 кой.), а саме: замінити стягувана Червоноградський міський центр зайнятості (, вул. Паркова, 4а, м. Червоноград, Львівська область) на його правонаступника Львівський обласний центр зайнятості (, 79033, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а).

Ухвалою суду від 17 лютого 2023 року призначено заяву до розгляду.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про заміну сторни, інші представники сторін не прибули, належним чином повідомлені.

Вирішуючи по суті поставлене питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року по справі № 2а-8322/09/1370 за позовом прокурора м.Червонограда в інтересах Червоноградського міського центру зайнятості про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26, ) суми несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 307 388,50 грн на користь Червоноградського міського центру зайнятості задоволено.

Судом встановлено, що 05 березня 2010 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-8322/2009 року у справі № 2а-8322/09/1370 щодо стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості в сумі 307 388,50 грн.

Суд встановив, що виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року № 2а-8322/2009 року про примусове виконання рішення від 15 лютого 2010 року по справі № 2а-8322/09/1370 скеровувався для примусового виконання в органи ВДВС заявою Червоноградського міського центру зайнятості від 08.04.2010 № 1084/09 до відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2010 № 2а-8322/2009 року у справі № 2а-8322/2009/1370.

Постановою від 14.04.2010державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження (ВП № 18666479);

Постановою від 22.04.2010 державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції приєднано виконавче провадження до зведеного виконавчого провадження (ВП № 18666479); Постановою від 08.01.2013 державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області поновлено виконавче провадження (ВП № 18666479);

Відповідно до постанови державного виконавця Головного управління юстиції у Львівській області повернуто виконавчий документ стягувачу від 24.05.2013 (ВП № 18666479).

Суд встановив, що Червоноградським міським центром зайнятості направлено заяву від 30.12.2013 № 5326/02 до відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2010 № 2а-8322/2009 року у справі № 2а-8322/2009/1370.

Постановою від 08.04.2014 державного виконавця ВДВС Сокальського РУЮ у Львівській області про відкрито виконавче провадження (ВП № 42955761).

Постановою від 31.12.2015 державного виконавця відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області повернуто виконавчий документ стягувачу (ВП № 42955761).

Суд встановив, що Червоноградський міський центр зайнятості надіслав заяву від 13.06.2016 № 09/928 до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2010 № 2а-8322/2009 року у справі № 2а- 8322/2009/1370.

Постановою від 05.08.2016 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрито виконавче провадження (ВП № 51877223).

Постановою від 25.07.2017 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області повернуто виконавчий документ стягувачу (ВП № 51877223).

Червоноградський міський центр зайнятості направив заяву від 15.11.2017 № 1934/06 до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2010 № 2а-8322/2009 року у справі № 2а- 8322/2009/1370.

Постановою від 08.05.2018 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрито виконавче провадження (ВП № 56351147).

Постановою від 29.08.2018 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області виведено виконавче провадження із зведеного виконавчого провадження (ВП № 56351147).

Постановою від 11.02.2019 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) області зупинено вчинення виконавчих дій (ВП № 56351147).

Постановою від 09.01.2020 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) передано виконавче провадження (ВП № 56351147).

Постановою від 15.01.2020 начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про прийняття виконавчого провадження (ВП № 56351147).

Судом встановлено, що припинено юридичну особу Червоноградський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Львівського обласного центру зайнятості на підставі п.2 наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 27.10.2016 № 195 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Львівської області», Львівський обласний центр зайнятості є правонаступником прав та обов`язків Червоноградського міського центру зайнятості.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Червоноградський міський центр зайнятості припинено 23.10.2021.

Таким чином, наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року № 2а-8322/2009 року про примусове виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року по справі № 2а-8322/09/1370 про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26 Львівська область, ) несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 307 388,50 грн (триста сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 50 кой.), а саме: замінити стягувана Червоноградський міський центр зайнятості (, вул. Паркова, 4а, м. Червоноград, Львівська область) на його правонаступника Львівський обласний центр зайнятості (, 79033, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а).

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому листі від 05 березня 2010 року № 2а-8322/2009.

Керуючись статтями 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву представника Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача у виконавчому листі у справі за позовом Прокурора міста Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства Львіввугілля про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2010 року № 2а-8322/2009 року про примусове виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року по справі № 2а-8322/09/1370 про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26 Львівська область, ) несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 307 388,50 грн (триста сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 50 кой.), а саме: замінити стягувача Червоноградський міський центр зайнятості (, вул. Паркова, 4а, м. Червоноград, Львівська область) на його правонаступника Львівський обласний центр зайнятості (, 79033, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а).

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений 02.03.2023.

Суддя Коморний О.І.