Справа № 200/911/22
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 березня 2023 року Справа №200/911/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі № 200/911/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду 24 лютого 2023 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання виконавчих листів, виданих Донецьким окружним адміністративним судом 19 вересня 2022 року по справі № 200/911/22 про стягнення на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп. та про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 16.08.2021 року № 33/25-2486 починаючи з 01.12.2019 року, із урахуванням проведених виплат, такими, що не підлягають виконанню.

В обґрунтування заяви зазначено, що після отримання 26.07.2022 року копії повного тексту рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року, до Першого апеляційного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 23 серпня 2022 року подано апеляційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року по справі №200/911/22, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду розгляд апеляційної скарги Головного управління призначено на 10.04.2023 року. Тобто, на 19.09.2022 року - дату видачі виконавчого листа, рішення суду не набрало законної сили.

Головне управління вважає, що ці виконавчий листи видано помилково, тому як на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2022 року по справі № 200/911/22 з апеляційною скаргою Головне управління звернулось 23 серпня 2022 року тобто у термін, який передбачено Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для подання апеляційної скарги на рішення суду.

Першим апеляційним адміністративним судом 27 жовтня 2022 року винесено ухвалу про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі № 200/911/22. Розгляд апеляційної скарги Головного управління в адміністративній справі № 200/911/22 призначено на 10 квітня 2023 року.

Тобто, виконавчий лист № 200/911/22 видано до набрання рішенням суду законної сили.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, учасники справи у судове засідання не прибули.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 374 КАС України, суд вважає можливим розглянути питання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у відсутності учасників справи, в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2022 року в справі № 200/911/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 16.08.2021 року № 33/25-2486, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» з 01.12.2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 16.08.2021 року № 33/25-2486 починаючи з 01.12.2019 року, із урахуванням проведених виплат.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (к місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

В задоволенні решти позовних вимог, відмовлено.

Позивачу 19 вересня 2022 року за рішенням від 25 липня 2022 року справі № 200/911/22, які за даними Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» набрало законної сили 26 серпня 2022 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчі листи про стягнення на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп. та про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 16.08.2021 року № 33/25-2486 починаючи з 01.12.2019 року, із урахуванням проведених виплат.

Разом з тим з наданих заявником документів судом встановлено, що 20 вересня 2022 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області направлено апеляційну скаргу від 24 серпня 2022 року № 0500-2202-7/51393 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2022 року по справі № 200/911/22.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 200/911/22.

Згідно із статтею 255 КАС України: рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано (частина перша); у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частина друга).

За приписами частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Частиною другою статті 371 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина перша статті 373 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

За приписами частини другої статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У зв`язку з тим, що апеляційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2022 року у справі № 200/911/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано у строки, встановлені частиною першою статті 295 КАС України та безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, судом помилково за судовим рішенням, яке не набрало законної сили 19 вересня 2022 року видано виконавчі листі у цій справі.

З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, у справі № 200/911/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист у справі № 200/911/22, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 19 вересня 2022 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 16.08.2021 року № 33/25-2486 починаючи з 01.12.2019 року, із урахуванням проведених виплат.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист у справі № 200/911/22, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 19 вересня 2022 року про стягнення на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (к місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Ухвала постановлена та підписана у порядку письмового провадження 06 березня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров