Справа № 380/18204/22
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 року

справа №380/18204/22

провадження № П/380/18355/22

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Наталії Іванівни розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Дочірнього підприємства «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ ) до Дочірнього підприємства «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» (Львівська область, м. Борислав, вул. Коновальця, 11; ) з вимогами:

- стягнути з Дочірнього підприємства «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 29266,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Дочірнє підприємство «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» станом на 25.11.2022 має податковий борг перед бюджетом у розмірі 28886,00 грн, а саме, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), а також податку на прибуток у розмірі 340,00 грн. Також, позивач зазначає, що на даний час суми податкових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки, платником податків не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, просить стягнути таку у судовому порядку.

Ухвалою суду від 21.12.2022 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків.

На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.

Ухвалою суду від 02.01.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Копію ухвали суду від 02.01.2023 про відкриття провадження в адміністративній справі скеровано відповідачу за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

26.01.2023 від відповідача на адресу суду повернувся конверт з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, на якому зазначено причини невручення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Абзацом другим частини четвертої цієї ж статті передбачено, що у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Разом з тим, частиною четвертою статті 126 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Крім того, відповідача було повідомлено про розгляд даної справи у відповідності до ч.1 ст. 130 КАС України, шляхом оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд з`ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

Дочірнє підприємство «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з присвоєнням ідентифікаційного коду в . Місцезнаходження юридичної особи: Львівська область, м. Борислав, вул. Коновальця, 11.

Дочірнє підприємство «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» перебуває на обліку у Головному управління ДПС у Львівській області.

Дочірнє підприємство «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» має податкову заборгованість перед бюджетом, яка становить 29226,00 грн.

Податковий борг виник на підставі:

Податку на додану вартість 28 886,00 грн:

- податкова декларація з податку на додану вартість від 15.01.2020року на суму 915,00 (термін сплати 30.01.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 12.02.2020року на суму 815,00 грн (термін сплати 01.03.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.03.2020року на суму 815,00 грн (термін сплати 30.03.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.04.2020року на суму 815,00 грн (термін сплати 30.04.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.05.2020року на суму 815,00 грн (термін сплати 01.06.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.06.2020року на суму 815,00 грн (термін сплати 30.06.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.07.2020року на суму 965,00 грн (термін сплати 30.07.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 13.08.2020року на суму 1055,00 грн (термін сплати 31.08.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 15.09.2020року на суму 1055,00 грн (термін сплати 30.09.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.10.2020року на суму 1053,00 грн (термін сплати 30.10.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 13.11.2020року на суму 1055,00 грн (термін сплати 30.11.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.12.2020року на суму 815,00 грн (термін сплати 30.12.2020);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 13.01.2021року на суму 815,00 грн (термін сплати 01.02.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 22.02.2021року на суму 815,00 грн (термін сплати 02.03.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 15.03.2021року на суму 815,00 грн (термін сплати 30.03.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.04.2021року на суму 955,00 грн (термін сплати 30.04.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.05.2021року на суму 955,00 грн (термін сплати 31.05.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.06.2021року на суму 1035,00грн (термін сплати 30.06.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.07.2021року на суму 1029,00 грн (термін сплати 30.07.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 15.08.2021 на суму 1041,00грн (термін сплати 30.08.2021р.);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 15.09.2021року на суму 1035,00 грн (термін сплати 30.09.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.10.2021року на суму 1035,00 грн (термін сплати 01.11.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.11.2021року на суму 1135,00 грн (термін сплати 30.11.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.12.2021року на суму 935,00 грн (термін сплати 30.12.2021);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.01.2022року на суму 955,00 грн (термін сплати 31.01.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.02.2022року на суму 1075,00 грн (термін сплати 02.03.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.03.2022року на суму 875,00 грн (термін сплати 30.03.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.04.2022року на суму 485,00 грн (термін сплати 02.05.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 15.05.2022року на суму 485,00 грн (термін сплати 30.05.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 16.06.2022року на суму 485,00 грн (термін сплати 30.06.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.07.2022року на суму 485,00 грн (термін сплати 01.08.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.08.2022року на суму 485,00 грн (термін сплати 30.08.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.09.2022року на суму 485,00 грн (термін сплати 30.09.2022);

- податкова декларація з податку на додану вартість від 14.10.2022року на суму 483,00 грн (термін сплати 31.10.2022);

Податок на прибуток -340,00грн.

- 340,00 грн - донараховано штрафні санкції за актом перевірки від 12.08.2022 №5873/13-01-18-14-07/1272290, податкове повідомлення-рішення від 12.08.2022 №005235/13-01-18-14 (термін сплати 29.08.2022р.).

Податкові повідомлення-рішення у визначеному Податковим кодексом України порядку не оскаржувалось.

Відомості про актуальний стан заборгованості підтверджуються довідкою Головного управління ДПС у Львівській області від 25.11.2022 №9322/5/13-01-01-12 про суми новоствореного податкового боргу Дочірнього підприємства «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» станом на 01.11.2022 у розмірі 29226,00 грн.

При прийнятті рішення суд керується такими нормами права:

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статтею 20 ПК України передбачене право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір у даній адміністративній справі суд керувався, зокрема, наступними нормами ПК України.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.41.2 ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з пунктом 36.1, пунктом 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування( п.57.1 статті 57 податкового кодексу України).

Згідно п.57.3 ст.53 Податкового Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.102.4. ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, оскільки відповідачем не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, тому в силу п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України ця сума набула статусу податкового боргу.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання ст.59 ПК України податковим органом виставлено податкові вимоги форми «Ю» №1/196 від 05.11.2008 та №2/221 від 05.12.2008.

В матеріалах справи наявні докази належного повідомлення відповідача про зазначену вище податкову вимогу та відсутні докази її оскарження.

Статтею 20 ПК України, визначено права контролюючих органів.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч.2 ст.73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Станом на день розгляду справи у суді, відповідач відзиву по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу в розмірі 29226,00 грн. до суду не надав.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст. ст. 14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ) до Дочірнього підприємства «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» (Львівська область, м. Борислав, вул. Коновальця, 11; ) про стягнення податкового боргу - задоволити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Будівельне управління №43 «Відкритого акціонерного товариства «ПРИКАРПАТБУД» (Львівська область, м. Борислав, вул. Коновальця, 11; ) грошові кошти до бюджету в розмірі 29226 (двадцять дев`ять тисяч двісті двадцять шість) гривень 00 копійок, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Сподарик Н.І.