Справа № 420/1252/23
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1252/23
У Х В А Л А

02 березня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання а відповідача - Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (від 28.02.2023 р., вхід. №ЕП/6333/23) щодо розгляду справи №420/1252/23 в порядку загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Державна установа Місцеві дороги Херсонщини звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Висновок Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-22-001780-а від 02.01.2023 року за предметом закупівлі Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О221501 Чаплинка-Новотроїцьке-Рикове на ділянці км 56+700 км 68+400.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 року позовну заяву Державної установи Місцеві дороги Херсонщини до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання та скасування висновку залишено без руху.

Ухвалою суду від 13 лютого 2023 року продовжено позивачеві - Державній установі Місцеві дороги Херсонщини строк для усунення недоліків позовної заяви. Повідомлено позивача - Державну установу Місцеві дороги Херсонщини про необхідність протягом пяти днів, з дня отримання даного судового рішення, у повному обсязі, з урахуванням вище окреслених акцентів суду, усунути недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/1252/23 за позовом Державної установи «Місцеві дороги Херсонщини» до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання та скасування висновку.

28.02.2023 р. до суду від представника відповідача - Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області надійшов відзив на позовну заяву (вхід. №ЕП/6333/23), в якому, серед іншого, міститься клопотання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд заяви відповідача - Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (від 28.02.2023 р., вхід. № ЕП/6333/23) щодо розгляду справи №420/1252/23 в порядку загального позовного провадження, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, дослідивши наведені представником відповідача Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, доводи, посилання, аргументи, у контексті відповідних приписів чинного процесуального законодавства, суд акцентує на наступному.

Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з приписами ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (від 28.02.2023 р., вхід. № ЕП/6333/23) щодо розгляду справи №420/1252/23 в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.4, 7, 12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача - Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (від 28.02.2023 р., вхід. №ЕП/6333/23) щодо розгляду справи №420/1252/23 в порядку загального позовного провадження, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.