Справа № 160/18600/22
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2023 р.Справа №160/18600/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 160/18600/22 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання наказу неправомірним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 4370-к від 17.10.2022 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області;

- зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ввести до штатного розкладу посаду заступника начальника Томаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м. Дніпро);

- стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на користь ОСОБА_1 оплату за вимушений прогул з 18 листопада 2022 по день винесення відповідного рішення суду;

- рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю визначити до негайного виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.12.2022 задоволено клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 31 січня 2023 року о 10:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал № 4.

Судове засідання 31.01.2023 у зв`язку з можливим вимкненням електропостачання у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Чекмарьова, 5 м. Дніпро) за встановленим ДТЕК "Дніпровські електромережі" графіком, враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, змагальності сторін, знято з розгляду. Датою наступного судового засідання визначено 09.02.2023 об 11:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 судове засідання відкладено на 16.02.2023 о 13:00 год у зв`язку з виникненням технічних проблем, що унеможливили участь позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Протокольною ухвалою суду 16.02.2023 судове засідання відкладено на 09.03.2023 о 14:00 год.

Так, 01.03.2023 від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва або Печерського районного суду міста Києва.

Обґрунтовуючи подане клопотання, позивач зазначив, що є внутрішньо переміщеною особою із зони бойових дій та фактично проживає у м. Київ, що унеможливлює безпосередню участь у судовому засіданні в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене просить забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 09.03.2023, в режимі відеоконференції в приміщенні територіально наближеного суду.

Суд, розглянувши вказане клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Крім того, суд зазначає, що у зв`язку із набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Відповідно до п.6 розділу 1 Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 06.06.2022 року № 156, фіксування судового засідання здійснюється за допомогою наявних в судах технічних засобів відео- та (або) звукозапису з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі, для цілей цієї Інструкції - підсистема відеоконференцзв`язку).

Відповідно до Положення про ЄСІТС, судове засідання в режимі відеоконференції проводиться за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua/).

Так, в ході з`ясування технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що, відповідно до розміщеного на офіційному сайті судової влади повідомлення (https://pc.ki.court.gov.ua/sud2606/pres-centr/news/821761/), у Печерському районному суді м. Києва конференції з іншими судами не відбуваються, оскільки на даний час в суді облаштовано не достатню кількість залів судових засідань, що унеможливлює проведення відеоконференцій з іншими судами.

З огляду на викладене, враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, а також зважаючи на запровадження Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на території України воєнного стану, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про проведення судового засідання у справі № 160/18600/22, призначеного на 09.03.2023 о 14 год 00 хв, в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва (вулиця Дегтярівська, 31-А, м. Київ, 03057).

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду у справі №160/18600/22 - задовольнити.

Допустити участь ОСОБА_1 в судовому засіданні, призначеному на 09.03.2023 о 14 год 00 хв, в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва (вулиця Дегтярівська, 31-А, м. Київ, 03057).

Доручити Шевченківському районному суду міста Києва (вулиця Дегтярівська, 31-А, м. Київ, 03057, ) забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 09.03.2023 о 14 год 00 хв за участі ОСОБА_1 .

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та Шевченківському районному суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Н.Є. Калугіна