Справа № 420/17512/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 березня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В.. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 21 листопада 2022 року у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року без обмеження її максимальним розміром та індексацією, з урахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року без обмеження її максимальним розміром та індексацією, з урахуванням вже виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 18 листопада 2022 року в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000, 00 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 липня 2021 року, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000, 00 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 липня 2021 року, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", як колишній працівник органів СБУ, розмір пенсії становить 90 % грошового забезпечення (39 років вислуги). На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі № 420/26538/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було проведено перерахування пенсії з 01.04.2019, розмір пенсії становив 27204 грн. 71 коп. З 01.03.2022 позивачу знову перераховано пенсію, розмір якої становить 31013, 37 грн., однак відповідач виплачує пенсію з урахуванням максимального розміру пенсії 27204 грн. 37 коп.. 03.11.2022, не погоджуючись з неповною виплатою нарахованого розміру пенсії, позивач звернувся до відповідача з проханням здійснювати виплату пенсії у повному обсязі (без обмеження її максимальним розміром), та нарахувати і виплатити різницю між нарахованою та виплаченою пенсією, починаючи з 01.03.2022. 21.11.2022 відповідач відмовив позивачу у виплаті пенсії у повному обсязі, посилаючись на те, що пенсія обчислена, перерахована та виплачується відповідно до норм чинного пенсійного законодавства.Також позивач неправомірно був позбавлений доплати 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Позивач просить задвоольнити позов.

Ухвалою суду від 08.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідач (Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області) у відзиві на позовну заяву не погоджується з заявленими позовними вимогами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що перерахунок пенсії Головним управлінням позивачу здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства, а тому як такі підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні. На виконання постанови КМУ № 103 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу у розмірі, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Ухвалою від 09.02.2023 суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання, запропоновано позивачу надати суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали - докази того, що розмір пенсії становить 90% грошового забезпечення, докази перерахування йому пенсії з 01.04.2019, інформацію з електронного кабінету про розмір пенсії 31013 грн. 37 коп., докази виплати пенсії 02.08.2022 в сумі 27204 грн. 71 коп., відомості про розмір пенсії з 01.03.2022, докази обмеження пенсії саме з 01.03.2018. суд також зобов`язав Головне управління ПФУ в Одеській області надати протягом 10 календарних днів копію пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, яка стосується предмету спору, копію перерахунку пенсії з 01.03.2018, з 01.03.2022, відомості про розмір пенсії до 01.03.2018. Суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та призначив підготовче засідання на 03.03.2023 об 11 год. 00 хвил.

У підготовче засідання 27.02.2023 представник позивача подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні. Представник відповідача подав заяву про розгляд справи без участі його представника. Витребувані судом докази представник позивача надав. відпвоідач вимоги сдуу про надання додаткових доказів не виконав без пояснення причин такого невиконання.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримані відзив на позов, та додаткові докази від позивача.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З урахуванням воєнного стану в країні, фактичного часу забезпечення суду електроенергією; часу повітряних тривог, відсутності необхідності заслуховувати усні пояснення сторін, суд вважає за доцільне подальший розгляд справи здійснювати в письмовому провадженні без виклику сторін та постановити рішення в межах 30-денного строку розгляду справи по суті.

Будь-яка із сторін має право заявити клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При надходженні такої заяви суд призначить день і час відкритого судового засідання з викликом представників сторін.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Подальший розгляд справи проводити в письмовому провадженні в межах встановленого строку розгляду справи по суті.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали підписаний 03.03.2023.

Суддя Хом`якова В.В.