Справа № 802/3425/15-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

03 березня 2023 р. Справа № 802/3425/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області до приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області до приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про стягнення заборгованості.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2015 адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" на користь управління Пенсійного фонду України в місті Славутичі Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень - серпень 2015 року в розмірі 152684,98 грн.

08.05.2019 Вінницький окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №802/3425/15-а.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2019 замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) управління Пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області за виконавчим листом по адміністративній справі №802/3425/15-а, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 08.05.2019, його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області (, адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071).

01.02.2023 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подало до Вінницького окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №802/3245/15-а, а саме стягувача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Заява мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області 30.12.2022 передало на облік до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишки по особовому рахунку Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", що підтверджується актом прийому-передачі залишків.

Ухвалою від 03.02.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області призначено до розгляду в судовому засіданні на 10.02.2023 з повідомленням особи, яка звернулася з заявою, та учасників справи.

10.02.2023 до суду надійшла заява, в якій Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області просило відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження. При цьому, представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зазначено, що в даному випадку правонаступництво не відбулось, компетенція Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо стягнення заборгованості за виконавчим листом не передавалась до Головного управління.

Окрім того, вказано, що станом на 07.02.2023 Головним управлінням отримано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з яким філія "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" () зареєстрована за адресою: Белгородський квартал, буд. 7, кв. 144, м. Славутич, Вишгородський район, Київська область та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні Державної податкової служби у Київській області з 22.07.1999.

Також представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернула увагу, що станом на 06.02.2023 згідно з інформацією з підсистеми "Відомості з реєстру страхувальників" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України філія "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області.

Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області просила здійснювати за її відсутності.

Ухвалою суду від 10.02.2023 відкладено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 23.02.2023.

23.02.2023 розгляд заяви не відбувся у зв`язку з участю головуючого судді у підготовці для підтримання кваліфікації. Наступне засідання призначене на 03.03.2023.

У судове засідання 03.03.2023 сторони та заінтересовані особи не прибули, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви.

При цьому заявником та представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подано заяви про проведення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням викладеного, на думку суду, наявні підстави для розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд керується такими мотивами.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, процесуальне правонаступництво передбачено не лише у зв`язку зі смертю (оголошенням померлою) фізичної особи та реорганізацією суб`єкта господарювання, а й в інших передбачених законом випадках, у тому числі в разі заміни кредитора або боржника в зобов`язанні. Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Обґрунтовуючи необхідність заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні, заявник зазначив, що листом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, який надісланий а адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, повідомлено, що станом на 30.12.2022 заборгованість в сумі 5578474,96 грн, яка обліковується по філії "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", взята на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області. На підтвердження вказаних обставин заявником також долучено копію акта прийому-передачі залишків.

Як видно зі змісту акта прийому-передачі залишків, останній засвідчує факт передачі до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишків по Філії "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" ().

При цьому до матеріалів заяви представником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області долучено копію постанови державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 14.02.2022 про відкриття виконавчого провадження ВП №68627522 з примусового виконання виконавчого листа №802/3425/15-а, виданого Вінницьким окружним адміністративними судом 08.05.2019.

Зі змісту постанови про відкриття виконавчого провадження видно, що боржником у виконавчому провадженні №68627522, в межах якого заявник просить замінити сторону стягувача, є приватне мале науково-впроваджувальне інноваційне підприємство "Струм" ().

Суд враховує, що філія "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" із кодом фактично є відокремленим підрозділом приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" із кодом .

Разом із тим, сам лише факт передачі залишків заборгованості, яка обліковується за філією "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" (), на переконання суду, не є підставою для заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні з примусового стягнення заборгованості з приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" ().

Більше того, зі змісту наданого заявником акта прийому-передачі залишків неможливо встановити чи була передана заборгованість у розмірі 152684,98 грн щодо примусового стягнення якої відкрито виконавче провадження № 68627522.

Також суд наголошує, що положення ч. 1 ст. 379 КАС України визначають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, із наведеного суд робить висновок, що єдиною підставою для заміни сторони виконавчого провадження є факт вибуття такої сторони із виконавчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

В даному ж випадку жодних належних доказів на підтвердження реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області заявником не надано.

Таким чином, підстави для заміни сторони виконавчого провадження, відповідно до положень статті 379 КАС України, на переконання суду, відсутні.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №802/3425/15-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович