Справа № 140/8649/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8649/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 47042,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язана сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує у встановлені строки та за ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 47042,54 грн, у тому числі 4115,28 грн - з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати; 39828,70 грн - з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; 3098,56 грн - з військового збору). Грошові зобов`язання визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 09 листопада 2021 року №, від 09 листопада 2021 року №, від 09 листопада 2021 року №, від 09 листопада 2021 року № та від 09 листопада 2021 року №.

Направлення відповідачу податкової вимоги не призвело до погашення податкового боргу у повному обсязі.

З наведених підстав позивач просив стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 січня 2023 року була надіслана відповідачу рекомендованим листом за адресою реєстрації місця проживання. Проте поштове відправлення 14 лютого 2023 року повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку про причину невручення «за закінченням терміну зберігання» (а.с.44-46). Крім того, повідомлення відповідачу про відкриття провадження у справі було розміщене на сайті Волинського окружного адміністративного суду (а.с.48). З врахуванням положень частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали вручена належним чином, а відповідач повідомлений про розгляд справи.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Також від учасників справи клопотання про розгляд справи у судовому засіданні не надходили.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_2 (Буцук) у період з 07 листопада 2017 року по 30 листопада 2018 року була зареєстрована фізичною особою-підприємцем, про що наявні відомості у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.47).

З довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу за платежами до бюджету (а.с.6), розрахунку сум податкового боргу (а.с.5) слідує, що у відповідача станом на 12 серпня 2022 року наявний податковий борг у сумі 47042,54 грн, зокрема: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у сумі 4115,28 грн, у тому числі основний платіж 2267,80 грн, штрафна санкція 1246,78 грн та пеня 600,70 грн; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 39828,70 грн, у тому числі основний платіж 29379,87 грн, штрафна санкція 3957,99 грн та пеня 6805, 62 грн; з військового збору 3098,56 грн, у тому числі основний платіж 2448,32 грн, штрафна санкція 244,83 грн та пеня 567,13 грн.

Так податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у сумі 4115,28 грн виник внаслідок несплати грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 09 листопада 2021 року № в сумі 3095,28 грн, з яких 2267,80 грн основний платіж, 226,78 грн штрафна санкція, 600,70 грн пеня (а.с.8); від 09 листопада 2021 року № в сумі 1020,00 грн (а.с.12).

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виник у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань, визначених у податкових повідомлень-рішень від 09 листопада 2021 року № в сумі 1020,00 грн (а.с.9), від 09 листопада 2021 року № у сумі 32317,86 грн, з яких 29379,87 основний платіж, 2937,99 грн штрафна санкція (а.с.11). Крім того, відповідачу було нараховано пеню у сумі 6805,62 грн. Грошові зобов`язання частково погашені за рахунок переплати в обліковій картці платника у сумі 314,78 грн, тож загальна сума податкового боргу за вказаним платежем становить 39828,70 грн.

Податковий борг із військового збору виник через несплату грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 09 листопада 2021 року № в сумі 2693,15 грн, з яких 2448,32 грн основний платіж, 244,83,00 грн штрафна санкція (а.с.14). Крім того, відповідачу нараховано пеню у сумі 567,13 грн. Загальна сума податкового боргу (з урахуванням переплати в обліковій картці платника у сумі 161,72 грн) становить 3098,56 грн.

Грошові зобов`язання визначені відповідачу за результатами акта перевірки ГУ ДПС у Волинській області від 21 жовтня 2021 року №8990/03-20-07-09/ НОМЕР_1 за період фінансово-господарської діяльності ОСОБА_3 як фізичної особи-підприємця за 2017-2018 роки.

Наявність заборгованості ОСОБА_1 перед бюджетом також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника за вказаними платежами (а.с.5-22-28).

Несплата відповідачем податкового боргу стала підставою для звернення ГУ ДПС у Волинській області з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу з відповідача у примусовому порядку.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).

За приписами підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі несплати в установлений строк грошового зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні, застосовується штраф та нараховується пеня у порядку та розмірах, передбачених статтями 126 і 129 ПК України.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

У цій справі встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 09 листопада 2021 року №, №, №, №, № були надіслані контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим порядком з повідомленням про вручення за податковою адресою відповідача, однак були повернуті на адресу контролюючого органу, а тому з урахуванням положень пункту 42.5 статті 42 ПК України вважаються врученими відповідачу.

ОСОБА_1 визначені податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання не сплатила у повному обсязі та не оскаржила ці рішення контролюючого органу, а тому такі зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України обумовлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

17 грудня 2021 року позивач сформував та надіслав відповідачу податкову вимогу №0-0316 (а.с.19). Доказів оскарження податкової вимоги від 17 грудня 2021 року №0-0316 або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надала. При цьому податковий борг після надіслання податкової вимоги не переривався.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов`язання у сумі 47042,54 грн є узгодженими та не сплачені відповідачем у встановлений строк, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід бюджету з ОСОБА_1 вказаного податкового боргу.

Керуючись статтями 9, 72-77, 162, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 47042,54 грн (сорок сім тисяч сорок дві грн 54 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк