Справа № 620/1721/21
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну стягувача у виконавчому провадженні

02 березня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/1721/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Грищенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 229 КАС України, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 14.02.2023 (відповідно до відбитку штампу на конверті) звернулась до суду із заявою, у якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виданого Чернігівським окружним адміністративним судом виконавчого листа №620/1721/21, його правонаступником, а саме заявником.

Заява мотивована тим, що зазначений у виконавчому провадженні стягувач ОСОБА_2 помер. Разом з тим, ОСОБА_1 є спадкоємцем прав померлого.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заяву, судом встановлено таке.

Відповідно до матеріалів справи рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.04.2021, яке набрало законної сили 17.05.2021, адміністративний позов ОСОБА_2 було задоволено та, у тому числі, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести йому з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області від 05.01.2021 №3 (а.с. 43-45).

01.06.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/1721/21 про зобов`язання боржника вчинити вказані вище дії.

Із автоматизованої системи виконавчого провадження судом встановлено, що постановою державного виконавця від 24.06.2021 прийнято до примусового виконання вказаний виконавчий документ та відкрито виконавче провадження №65866964 (а.с. 76).

Листом від 23.05.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 по справі №620/1721/21. Різниця пенсії за період з 01.04.2019 по 31.05.2021 складає 92 930,00 грн. та буде проведена виплата в межах затверджених бюджетних призначень (а.с. 66-67).

Разом з тим, наданими заявником документами підтверджується, що стягувач, зазначений у вказаному вище виконавчому провадженні, помер (а.с. 59).

Листом від 19.12.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило приватного нотаріуса Корюківського районного нотаріального округу Дремлюгу Р.М., що різниця пенсії в сумі 92930,00 грн. мала бути виплачена позивачу після надходження коштів з Державного бюджету на ці витрати. Заборгованість по пенсії, що підлягала виплаті і залишилася недоодержаною у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , відсутня (а.с. 68).

Відповідно до довідки №45/01-16, виданої 06.02.2023 приватним нотаріусом Корюківського районного нотаріального округу Дремлюгою Р.М., єдиним спадкоємцем померлого є його мати ОСОБА_1 , яка подала заяву про прийняття спадщини (а.с. 69).

У зв`язку з наведеним, ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

Вирішуючи вказану заяву по суті, суд враховує такі джерела права.

За приписами статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 Цивільного кодексу України).

Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до статті 91 Закону України від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво у порядку спадкування, так і шляхом передачі недоотриманих коштів членам сім`ї померлого.

За положеннями статті 61 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення статті 61 Закону №2262-ХІІ теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми соціальних виплат (у даному випадку недоотриманої пенсії) передаються членам сім`ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано провести нарахування та виплату коштів.

Вказаний висновок узгоджується із позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 13.12.2018 (справа №2-а-1710/11).

Згідно із частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З наданих суду доказів встановлено, що стягувач, зазначений у виконавчому провадженні №65866964, відкритому на підставі виконавчого листа Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 №620/1721/21, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 59). Єдиним спадкоємцем стягувача є його мати ОСОБА_1 .

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 є правонаступником стягувача, зазначеного у виконавчому провадженні №65866964, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення поданої нею заяви.

Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні №65866964, відкритому на підставі виконавчого листа Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 №620/1721/21, з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 02.03.2023.

Суддя С.В. Бородавкіна