Справа № 120/1875/23
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

02 березня 2023 р. Справа № 120/1875/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до: Лука-Мелешківської сільської ради

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лука-Мелешківської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 20.09.2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уклали з ОСОБА_3 договір купівлі-продажу нежитлових будівель, згідно з умовами якого позивачі придбали у власність в 1/2 (одній другій) частці кожний, нежитлові будівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 7624,3 кв.м., розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,0003 га, кадастровий номер :07:001:0045.

В подальшому 19.06.2020 року Хижинецька сільська рада Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області прийняла рішення, яким затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється із земель «для ведення особистого селянського господарства» у землі «для іншого сільськогосподарського призначення», загальною площею 9,0003 га, кадастровий номер :07:001:0045, що розташована Хижинецької сільської ради, Сокиринецької ОТГ, за межами населеного пункту та доручила сільському голові ОСОБА_4 зареєструвати земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно для подальшої передачі в оренду відповідно до вимог Земельного кодексу України.

Внаслідок реорганізації Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області шляхом приєднання до Лука-Мелешківської сільської ради, остання стала правонаступником усього майна, усіх прав та обов`язків органу місцевого самоврядування Хижинецької сільської ради.

Після затвердження проекту землеустрою позивачі неодноразово звертались до Лука-Мелешківської сільської ради щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 9,0003 га, кадастровий номер :07:001:0045 в порядку і спосіб, визначені Земельним кодексом України, однак відповідач протягом тривалого часу ані рішення про надання земельної ділянки у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, ані рішення про мотивовану відмову у наданні земельної ділянки у користування не прийняв.

Таким чином, позивачі вважають, що не винесення на розгляд вказаного у заявах позивачів питання про передачу в оренду земельної ділянки площею 9,0003 га , кадастровий номер :07:001:0045, на пленарне засідання та не прийняття Лука-Мелешківською сільською радою вмотивованого рішення за результатом розгляду заяв позивачів в порядку та у спосіб, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» є бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, яка стала підставою для звернення позивачів до суду з адміністративним позовом про визнання такої бездіяльності Лука-Мелешківської сільської ради протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважаю за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лука-Мелешківської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Шаповаловою Тетяною Михайлівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також, у разі надходження відповідід на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

4.Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити сторонам, що згідно положень ч.7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

7. Копії ухвали направити учасникам справи.

8. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна