Справа № 380/16985/22
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі співвідповідача

та продовження процесуального строку

01 березня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 28.11.2022 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового та пільгового стажу і до розрахунку середньої заробітної плати періоду роботи з 01.01.2021 до 01.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового та підземного (пільгового) стажу за Списком №1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» і до розрахунку середньої заробітної плати ОСОБА_1 період роботи з 01.01.2021 до 01.07.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» та провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», частини першої статті 33 та абзацу 3 частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дати призначення пенсії, тобто 25.08.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що йому з 25.08.2022 ГУ ПФУ у Львівській області призначило пенсію по III групі інвалідності в розмірі пенсії за віком внаслідок професійного захворювання відповідно до положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV. Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 01.07.2022 працював у ВП Шахта Лісова ДП Львіввугілля прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею, що передбачено Списком №1. З отриманої від відповідача інформації, на адвокатський запит його представника, дізнався, що цей період роботи при призначенні пенсії по інвалідності не було зараховано до страхового стажу, до стажу роботи за Списком №1 з повним робочим днем під землею, оскільки за вказаний період були відсутні відомості про сплату страхових внесків ВП Шахта Лісова ДП Львіввугілля. Позивач вказує, що згідно поданих документів для призначення пенсії загальний/страховий його стаж порахований до 31.12.2020 та становить 19 років 10 місяців 21 день, з яких 17 років 10 місяців 10 днів пільговий стаж на роботах за Списком №1, що дає йому право на призначення пенсії відповідно до статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці. Вказує, що при призначенні пенсії з 25.08.2022 по III групі інвалідності внаслідок професійного захворювання/трудового каліцтва ГУ ПФУ у Львівській області при визначенні розміру пенсії протиправно не застосувало норми 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, що зумовило призначення та виплату йому пенсії у заниженому розмірі.

Відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області щодо позову ОСОБА_1 заперечує, подав відзив на позовну заяву. У відзиві зауважує, що з 01.04.2021 впроваджено нову технологію екстериторіального призначення/перерахунку пенсій. У зв`язку з цим документи позивача скеровано на розгляд та прийняття рішення до ГУ ПФУ в Одеській області. За результатами розгляду поданих ОСОБА_1 документів ГУ ПФУ в Одеській області прийняло рішення про призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». У відзиві зазначено, що при призначенні пенсії страховий стаж позивача та стаж на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дає право на обчислення пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», враховано за даними про сплачені підприємством страхові внески по 31.12.2020. Період роботи з 01.01.2021 по 01.07.2022 (дати звільнення позивача) на ВП «Шахта Лісова» ДП «Львіввугілля» не зараховано до страхового та пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за Списком №1, що дає право на обчислення пенсії згідно статті 8 України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки підприємством на дату призначення пенсії по інвалідності не сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

27.02.2023 представник позивача, ознайомившись з відзивом ГУ ПФУ у Львівській області, з`ясував, що рішення про призначення пенсії та, відповідно, щодо зарахування/неврахування страхового стажу приймалось ГУ ПФУ в Одеській області, тому просить суд залучити цей територіальний орган ПФ до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідно до приписів статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд дослідив аргументи сторін, в поданих суду заявах по суті спору, клопотання представника позивача та ухвалює на підставі статті 48 КАС України залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, котре прийняло рішення про призначення пенсії та зарахування страхового стажу ОСОБА_1 .

У зв`язку із цим суд ухвалює продовжити сторонами строк розгляду та вирішення цієї адміністративної справи до 30.03.2023 включно.

Керуючись ст.ст. 48, 121, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області до участі у справі як співвідповідача.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати суду:

- розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який врахований при призначенні пенсії;

- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

Продовжити строк розгляду та вирішення цієї адміністративної справи до 30.03.2023 включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.