Справа № 200/270/23
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

02 березня 2023 року Справа №200/270/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «СЕЛИДІВСЬКА»,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 29.12.2022 року № 48, зобов`язання призначити ОСОБА_1 з 23.12.2022 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у редакції згідно з рішенням Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020, зарахувавши: - до пільгового стажу роботи за Списком № 2 періоди з 25.11.1994 по 13.05.1996, з 14.07.2005 по 01.09.2008, з 01.09.2008 по 01.09.2016.

Ухвалою суду від 30.01.2023 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На виконання вимог суду ГУ ПФУ в Хмельницькій області надано суду відзив на позовну заяву, в якому, окрім іншого, останній просив залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «СЕЛИДІВСЬКА». Залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідач мотивував реєстрацією позивачки в Донецькій області та її подальшим перебуванням на обліку в ГУ ПФУ в Донецькій області у випадку призначення їй пенсії за віком. Клопотання про залучення до участі у справі ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «СЕЛИДІВСЬКА» відповідач обґрунтовував тим, що до пільгового стажу ним не враховано періоди роботи позивача на цій фабриці через невідповідність уточнюючої довідки №244 від 15.12.2022, що видано ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «СЕЛИДІВСЬКА», додатку №5 Порядку №637, та відсутністю наказів про результати атестації робочих місць.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Абзацом 1 пункту 4.10 Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Позивачка зареєстрована та проживає в Донецькій області, у разі призначення їй пенсії перебуватиме на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що ухвалення судового рішення у цій справі, предметом розгляду якої є правомірність рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії, може вплинути на права та інтереси ГУ ПФУ в Донецькій області, а відтак суд вбачає за доцільне залучити останнього до участі у справі № 200/270/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Водночас, судом не встановлено наявності підстав для залучення до участі у справі ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «СЕЛИДІВСЬКА» до участі у розгляді справи як третьої особи, оскільки рішення в цій справі, під час розгляду якої буде встановлено правомірність чи неправомірність відмови відповідача у призначенні позивачу пенсії, жодним чином не впливає на права та обов`язки фабрики. Факт розгляду відповідачем під час вирішення питання призначення позивачу пенсії виданої цим товариством довідки не є обставиною, що може зумовити залучення його до участі у справі.

Відповідно до ст. 49 КАС України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області до участі у справі як третьої особи, - задовольнити.

Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення до участі у справі ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «СЕЛИДІВСЬКА».

Встановити третій особі 3-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А.С. Михайлик