Справа № 500/474/23
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2023-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа №500/474/23

28 лютого 2023 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: вул. Артилерійська, 18, 5-ий поверх, м. Миколаїв, 54001, ) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.01.2023 ВП №70760103.

Ухвалою суду від 21.02.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому вказати поважні підстави для поновлення строку з доказами, які б підтверджували дані обставини.

23.02.2023 на виконання вимог ухвали суду від 21.02.2023 представником позивача подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Спір у цій справі відноситься до розгляду окремих категорій справ, що передбачені §2 "Розгляд окремих категорій складних справ" глави 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З`ясувавши питання, які передбачені частиною першою статті 171 КАС України, суд встановив наступне.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративно-процесуальну дієздатність.

Повноваження представника позивача відповідають вимогам, що передбачені статтями 55, 59 КАС України.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано із дотриманням правил підсудності.

Позовну заяву подано у строк, що визначається згідно із правилами частинами частини другої статті 287 КАС України.

Інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Згідно із частиною другою статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, передбачених статтею 287 КАС України, здійснюється, серед іншого, з дотриманням приписів статей 268, 269, 271, 272 КАС України.

За змістом статті 268 КАС України, у справах, визначених статтею 287 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах, визначених статтею 287 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Відповідно до частини четвертої статті 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на те, що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження №70760103 від 24.01.2023 винесена щодо виконання постанови Департаменту транспорту зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради серії ОДП №5317818 від 23.09.2022 про накладення адміністративного стягнення, і рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки такого суб`єкта владних повноважень, то суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент транспорту зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради.

Керуючись статтями 2, 171, 248, 256, 257, 268, 269, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.01.2023 ВП №70760103.

Поновити строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суддею одноособово, з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 КАС України за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент транспорту зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради (місцезнаходження: вул. Богдана Хмельницького, 18, місто Одеса, 65007, ).

Зобов`язати позивача надати до суду інформацію про те, чи оскаржувалася ним постанова Департаменту транспорту зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради серії ОДП №5317818 від 23.09.2022 про накладення адміністративного стягнення та документи, які свідчать про відчуження автомобіля TOYOTA COROLLA р.н. НОМЕР_2 ОСОБА_2 . (поданий акт огляду реалізованого транспортного засобу №6220/19/009058 від 07.09.2019 нечитаємий)

Встановити відповідачу та третій особі строк для подання відзиву на позовну заяву та пояснень щодо позову відповідно, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та пояснення третьої особи, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, письмових пояснень і доданих до них доказів позивачу - до 06 березня 2023 року.

Зобов`язати відповідача до 06 березня 2023 року надати суду усі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі матеріали виконавчого провадження №70760103.

Зобов`язати третю особу Департамент транспорту зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради до 06 березня 2023 року надати суду належним чином засвідчені копії документів (копії супровідних листів, витягів з книги реєстрації вихідної та вхідної кореспонденції, повідомлення про вручення поштового відправлення тощо) на підтвердження фактичних обставин щодо дати пред`явлення третьою особою до виконання постанови № одп 5317818 від 23.09.2022 та дати її вручення (отримання) позивачу, пояснення щодо її направлення позивачу на адресу, яка не є адресою зареєстрованого місця проживання особи, та стосовно дати набрання такою постановою законної сили 27.11.2022.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.26 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020", затвердженого наказом ДП "УкрНДНЦ" від 01.07.2020 №144.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мартиць О.І.