Справа № 400/5608/22
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
02 березня 2023 р. справа № 400/5608/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання протиправним та скасування наказу № 114 від 10.08.2022 року в частині; зобов`язання виплатити грошове забезпечення

ВСТАНОВИВ:
Судом відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 протиправною щодо невиплати за червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2022 року ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року сержанта Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 року; стягнення з Військової частини НОМЕР_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2022 року в сумі 500 000 грн. на користь ОСОБА_1 .

Ухвалою від 02.03.2023 року суд прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову з такими позовними вимогами: визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 № 114 від 10.08.2022 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити виплати грошового забезпечення, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 року ОСОБА_1 , починаючи з 19.06.2022 року та виплачувати до повного з`ясування обставин захоплення старшого навідника кулеметного відділення взводу вогневої підтримки 2 роти морської піхоти Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у полон або заручником, його інтернування або звільнення, або визнання його в установленому законом порядку безвісно відсутнім чи померлим, але не більше ніж до дня виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини.

Від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до моменту припинення перебування помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи лейтенанта юстиції ОСОБА_3 у складі оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ". Як зазначає відповідач, Вiйськова частина НОМЕР_1 входить до складу Збройних Сил України, що переведенi у воєнний стан. Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2022 року № 102 тільки помічник командира військової частини з правової роботи має право представляти інтереси Військової частини НОМЕР_1 у судах та інших державних органах. Натомість, відповідно до витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 № 304 від 31.10.2022 року представника Військової частини НОМЕР_1 помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи лейтенанта юстиції ОСОБА_3 (надалі - представник) залучено до складу сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою виконання службових (бойових) завдань у складі оперативно-тактичного угрупування "Донецьк", де перебуває до теперішнього часу.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

24.02.2022 року розпочалась військова агресія Російської Федерації проти України.

Указом Президента України № 54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/22 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07.11.2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.02.2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Таким чином, з настанням вищезазначених обставин, Закон пов`язує обов`язковість зупинення провадження у справі.

Згідно ст. 1 Закону України "Про Збройні Сили України", Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

У відповідності до ст. 3 Закону України "Про Збройні Сили України", організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2022 року № 102 про організацію самопредставництва інтересів Військової частини НОМЕР_1 , його посадових осіб у судах та інших державних органах, затверджено особу, уповноважену діяти від імені Військової частини НОМЕР_1 , зокрема, у судах - помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи ОСОБА_3 .

Як вбачається з витягу наказу командира Військової частини НОМЕР_1 № 304 від 31.10.2022 року лейтенанта юстиції ОСОБА_3 помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи вважати таким, що вибув до складу сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою виконання службових (бойових) завдань у складі оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Суд дійшов висновку, що оскільки помічник командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи залучений до виконання завдань щодо оборони країни, відповідач Військова частин НОМЕР_1 не має можливості належним чином користуватись своїми правами, а також виконувати процесуальні обов`язки, отже, маються підстави для зупинення провадження у справі до моменту припинення перебування помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи лейтенанта юстиції ОСОБА_3 у складі оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 236, ст. ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 400/5608/22 до моменту припинення перебування помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи лейтенанта юстиції ОСОБА_3 у складі оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 повідомити суд про припинення перебування помічника командира Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи лейтенанта юстиції ОСОБА_3 у складі оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

5. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз