Справа № 620/981/23
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/981/23

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Клопота С.Л., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №620/981/23,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо розгляду рапортів Заступника начальника загону - коменданта НОМЕР_2 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_3 прикордонного загону полковника ОСОБА_3 виплату старшому сержанту ОСОБА_2 додаткової винагороди в розмірі до 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп. пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України № 4137 від 08.01.2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім ям під час дії воєнного стану» за період з 09.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 13.12.2022, з 21.12.2022 по 31.12.2022.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України прийняти наказ про виплату додаткової винагороди старшому сержанту ОСОБА_2 в розмірі до 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп. пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України № 4137 від 08.01.2023 року, у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їхюім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року № 168 за період з 09.10.2022 по 31.10.2022 включно.

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити старшому сержанту ОСОБА_2 додаткову винагороду, в розмірі до 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп. пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій. визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України № 4137 від 08.01.2023, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, за період з 09.10.2022 по 31.10.2022 включно.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України прийняти наказ про виплату додаткової винагороди старшому сержанту ОСОБА_2 в розмірі 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп. пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України № 4137 від 08.01.2023, у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Пита-ння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького склад), поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 включно.

5. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити старшому сержанту ОСОБА_2 , додаткову винагороду, в розмірі 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп. пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій. визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України №4137 від 08.01.2023, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 включно.

6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України прийняти наказ про виплату додаткової винагороди старшому сержанту ОСОБА_2 , в розмірі до 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп.пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України № 4137 від 08.01.2023, у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядовою і начальницького складу. поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02,2022 № 168 за період з 01.12.2022 по 13.12.2022, з 21.12.2022 по 31.12.2022 включно.

7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити старшому сержанту ОСОБА_2 , додаткову винагороду, в розмірі до 70 000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп. пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, визначеного у довідці Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України № 4137 від 08.01.2023, передбачену постановою Кабінету МіністрівУкраїни «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, за період з 01.12.2022 по 13.12.2022, з 21.12.2022 по 31.12.2022 включно.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі.

01.03.2023 представником позивача до суду електронною поштою надіслано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у зв`язку неможливістю останнього прибути на розгляд справи до Чернігівського окружного адміністративного суду. Таким чином, просила суд забезпечити участь представника позивача у режимі відеоконференції та доручити її проведення Київському апеляційному суду (вул. Солом`янська, 2а, м. Київ).

Розглянувши вищевказане клопотання позивача, суд вважає, що останнє підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Так, частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

У свою чергу, можливість учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції встановлена частиною першою статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, пунктом 6 частини другої статті 129 Конституції України, статтею 10 Кодексу адміністративного судочинства України та практикою Європейського суду з прав людини (§ 63 рішення у справі Podbielski and PPU Polpure v. Poland, рішення у справі Мельхоус проти Чеської Республіки, § 27 рішення у справі Ріпан проти Австрії).

Водночас, положеннями частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, копія якої надсилається іншим учасникам справи для дотримання принципу змагальності з урахуванням положень статей 9, 77 Кодексу адміністративного судочинства України, практики Європейського суду з прав людини (§ 63 рішення у справі Ruiz-Mateos проти Іспанії, § 42 рішення у справі Кєроярві проти Фінляндії, § 31 рішення у справі Лобо Мачадо проти Португалії, § 24 рішення у справі Нідерост-Губер проти Швейцарії, §§ 23, 33 рішення у справі Фермьойлєн проти Бельгії).

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення (частина сьома статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частинами п`ятою та восьмою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За таких обставин та з урахуванням неможливості участі представника відповідача в судовому засіданні у даній справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в режимі відеоконференції на 15 березня 2023 року на 14 год. 30 хв., яке буде проводитись під головуванням судді Клопота С.Л., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Київська , 23.

Доручити Київському апеляційному суду (вул. Солом`янська, 2а, м. Київ) забезпечити участь представника позивача Апостолової В.В. у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію цієї ухвали негайно надіслати Київському апеляційному суду (вул. Солом`янська, 2а, м. Київ) для виконання.

Звернути увагу сторін, що, відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду є обов`язковою до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.Л. Клопот