Справа № 200/6271/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

03 березня 2023 року Справа №200/6271/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/6271/21 за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради

про: визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення витрат на правничу допомогу.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 6800 грн., стягнення з відповідача на користь позивача витрати на правничу допомогу у розмірі 8800 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення витрат на правничу допомогу задоволено частково.

Зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот) гривень.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Миру, буд. 70, ) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1000 грн. (одна тисяча гривень).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2021 року набрало законної сили 07 грудня 2021 року на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року.

21 грудня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 200/6271/21 про зобов`язати Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Миру, буд. 70, ) виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 6 800,00 грн. (шість тисяч вісімсот) гривень.

05 січня 2022 року позивач звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання рішення суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року заяву позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі №200/6271/21 задоволено, змінено спосіб виконання рішення суду від 28 липня 2021 року у справі № 200/6271/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення витрат на правничу допомогу, встановивши новий спосіб виконання рішення, яким: Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Миру, буд. 70, ) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) недоплачену частину щорічної грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист у розмірі 6800 грн. (шість тисяч вісімсот гривень).

13 лютого 2023 року позивач звернувся до суду із клопотанням про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/6271/21. В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що по справі №200/6271/21 йому судом було видано виконавчий лист у 2021 році, після отримання якого, ним такий виконавчий лист було направлено боржнику для виконання. До 24.02.2022 року рішення суду Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради не було виконано з причин відсутності фінансування Міністерством соціальної політики України (зі слів боржника). Станом на сьогодні, 13.02.2023 рік, таке рішення досі не виконано, і всі, наявні процесуальні документи по справі №200/6271/21, втрачені через повномасштабне вторгнення рф на територію України, в результаті якого, місто Маріуполь, де було фактичне місце реєстрації та перебування боржника, та фактичне місце проживання позивача знищено. Здобути будь-які відомості про знаходження виконавчого листа по справі №200/6271/21 у м. Маріуполь - неможливо, а отже, неможливо виконати рішення суду. Виходячи з наведеного, виконавчий лист по справі №200/6271/21 був втрачений у місті Маріуполь, а рішення суду по справі №200/6271/21 досі не виконане.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 лютого 2023 року заяву позивача залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання суду доказів того, що виконавчий лист № 200/6271/21 не перебуває на виконанні в органах примусового виконання рішення, доказів того, що виконавчий лист № 200/6271/21 втрачено.

02 березня 2023 року позивачем недоліки визначені в ухвалі суду від 15 лютого 2023 року усунуті.

Розглянувши заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Крім того сторони мають право звернутися з заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З матеріалів справи встановлено, що 21 грудня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист № 200/6271/21. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 09 грудня 2024 року.

Позивач вказує, що виконавчий лист № 200/6271/21, виданий судом 21 грудня 2021 року було направлено для виконання до Управління Державної казначейської служби України у місті Маріуполі Донецької області, однак, на час звернення із заявою рішення суду у справі № 200/6271/21 не виконано.

Згідно листа від 02.03.2022 року № 02-22-08/146 Управління Державної казначейської служби України у місті Маріуполі Донецької області повідомило позивача, що судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області на час оголошення воєнного стану були втрачені внаслідок бойових дій та окупації міста Маріуполь збройними формуваннями російської федерації.

З огляду на те, що судове рішення у справі № 200/6271/21 відповідачем у добровільному порядку не виконано, виконавчий лист № 200/6271/21 втрачений, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, а також враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа № 200/6271/21 до виконання не скінчився, суд приходить висновку про задоволення заяви позивача та видачу дубліката виконавчого листа.

Стосовно сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що позивач відповідно до вимог п. 13 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 376 та п.п. 18.4 п. 18 Перехіджних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/6271/21 - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 200/6271/21, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 21 грудня 2021 року, про зобов`язання Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Миру, буд. 70, ) виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот) гривень.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська