Справа № 420/19013/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01 березня 2023 року м. Одеса
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи в частині вказаної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Рішенням суду від 09.12.2021 року, адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_2 за оновленою довідкою від 23.07.2021 року № ЮО118089 ) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, наданою Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, вирішити питання про перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.04.2019 року ОСОБА_2 на підставі нової довідки від 23.07.2021 року № ЮО118089 ) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, наданою Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 01.02.2022 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №1686.

Заявниця є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується наданою до суду копією свідоцтва про одруження, виданого 04.08.1978 року.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №70992834 від 22.12.2022 року приватним нотаріусом Теренковою Л.М. здійснено реєстрацію спадкової справи №69514089

Також, 08.09.2022 року, ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з проханням здійснити перерахунок основного розміру пенсії з 01.04.2019 ОСОБА_3 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 (справа №420/19013/21), та здійснити виплату ОСОБА_1 , суму пенсії ОСОБА_2 , яка повинна бути перерахована останньому на підставі рішення суду та недоотримана їм у зв?язку зі смертю.

Листом від 23.09.2022 вих. №1567-13330/7-02/8-1500/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що ОСОБА_1 не є стягувачем по справі №410/19013/21, тому для проведення перерахунку пенсії за зазначеним рішенням суду правові підставі відсутні.

Процесуальне правонаступництво визначено статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами 1 та 4 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦКУ).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦКУ).

У відповідності д ст.1218 ЦКУ до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч. 1 ст.1227 ЦКУ суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Статтею 1219 ЦКУ передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Згідно із ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Таким чином, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачений порядок виплати нарахованих, але не виплачених сум пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера.

Системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що право на перерахунок пенсії є особистим правом, яке нерозривно пов`язано з особою та не входить до складу спадщини.

Заявниця наділена правом на отримання нарахованих, але не отриманих сум пенсії померлого чоловіка, проте до неї не перейшли права померлого чоловіка щодо виконання судового рішення у справі № 420/19013/21, відповідно відсутні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Верховний Суд відмовляючи ухвалою від 31.10.2022 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою адвоката Хомича Івана Олександровича на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2022 у справі № 640/20737/20 про відмову у заміні сторони виконавчого провадження, зазначив, що застосування чи тлумачення застосованих судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, а саме, що право на перерахунок пенсії є особистим правом, яке нерозривно пов`язано з особою та не входить до складу спадщини, є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/19013/21.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 248, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 17.02.2023 року про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/19013/21.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва