Справа № 380/1407/23
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/1407/23
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 березня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10 ), Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83 ), в якому просить:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.07.2022, врахувавши при цьому право ОСОБА_1 на надання інформації про умови призначення усіх видів пенсій, на які вона має право та роз`яснення можливості оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, розрахованої з розміру пенсії за віком годувальника як за Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, так і за Законом України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ, включаючи всі передбачені законодавством виплати/надбавки та індексацію;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області врахувати загальний страховий стаж при обрахунку пенсії у зв`язку з втратою годувальника, виходячи з пенсії за віком тривалістю 60 років 5 місяців 13 днів, а для пенсії за ст. 37 Закону України «Про державну службу» (3723) - стаж державної служби тривалістю 42 роки 8 місяців 27 днів.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника надати мені право вибору відповідно до статті 40 Закону 1058-IV найбільш сприятливих для обчислення пенсії періодів заробітної плати (доходу) мого чоловіка за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 врахувати положення пункту 3 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» 1058-IV, згідно з яким пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника. Оскільки таке звернення позивачки зафіксовано 01 липня 2022 року, то пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня, наступного за днем смерті годувальника - з 23.05.2022 року.

визнати протиправною діяльність відділу обслуговування громадян № 4 (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо надання консультацій про пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Ухвалою від 30 січня 2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав уточнення позовних вимог та несплати судового збору.

27.02.2023 позивач подала заяву про усунення недоліків позовної заяви якою долучила квитанцію про сплату судового збору та виклала позовні вимоги в наступній редакції:

визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову у перерахунку пенсії в частині перерахунку пенсії щодо переходу з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника № 67 від 07.07.2022, ухвалене відділом перерахунків пенсій № 3 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області;

визнати дії відділу обслуговування громадян № 4 Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо надання інформації стосовно умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; повідомлення про необхідність дооформления документів або надання додаткових документів, або відсутності необхідних документів, уточнення інформації щодо страхового стажу, а також бездіяльність щодо ненадання права вибору ОСОБА_1 найбільш сприятливих для обчислення пенсії періодів заробітної плати (доходу) померлого годувальника - ОСОБА_2 - відповідно до статті 40 Закону України № 1058-IV протиправними;

зобов`язати відділ обслуговування громадян № 4 Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із врахуванням поданої заяви 01.07.2022, надавши інформацію щодо умов та порядку призначення пенсії, альтернативи призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника або 70% від розміру пенсії за віком, обчисленої на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993, або 50% від розміру пенсії за віком, обчисленої на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003, після дооформления та надання необхідних документів, здійснити розрахунок, включаючи всі передбачені законодавством виплати/надбавки та індексацію, з 23.05.2022 пенсії у зв`язку з втратою годувальника - ОСОБА_2 - у розмірі: 70% від розміру пенсії за віком, обчисленої на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993, враховуючи стаж державної служби померлого годувальника тривалістю 42 роки 8 місяців 27 днів, враховуючи загальний страховий стаж померлого годувальника тривалістю 60 років 5 місяців 13 днів, та призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника - ОСОБА_2 - з 23.05.2022 з урахуванням фактично виплачених сум.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 6 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій.

Справу розглядатиме суд у складі судді Чаплик І.Д. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відзиву, у випадку його подання відповідачем.

Заяви по суті справи, докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку відповідно до ст.ст.258, 262 КАС України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.