Справа № 511/380/23
Суддя: Теренчук Ж. В.
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/380/23

Номер провадження: 2-а/511/6/23

"03" березня 2023 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Теренчук Ж. В., ознайомившись з матеріалами лідивши матеріалами за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2023 року до Роздільнянського районного суду Одеської області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Одеської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Адміністративний позов не відповідав вимогам ст. 160 КАС України, а тому, ухвалою судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 15.02.2023 року був залишений без руху .

На виконання ухвали суду позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про поновлення строку звернення до суду для оскарження постанови Одеської митниці Держмитслужби України про скасування постанови у справі про порушення митних правил №1317/50000/22 від 17.11.2022 року .

Дане клопотання мотивовано тим, що позивач по поважній причині пропустив строк на оскарження постанови митного органу, так як отримавши постанову 30 грудня 2022 року, хворів, з 28.12.2022 року перебував на лікарняному в зв`язку з захворюванням на COVID -19, який переніс у важкій формі, після чого був період реабілітації та виздоровлення. Крім цього, позов не було подано своєчасно, так як після чергового ракетного удару по інфраструктурі міста Одеси було зруйновано електромережі і в зв`язку з відключенням електроенергії він не мав технічної можливості подати позов.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 529 МК України постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною 4 статті 529 МК України встановлено, що скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Відповідно до статті 289КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки(відеозапису),-протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними

Так постановою Одеської митниці в справі про порушення митних правил № 1317/50000/22 від 17.11.2022 року ОСОБА_1 було визнано винним у порушенні митних правил за ч.1 ст. 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 244 463грн.

Відповідно до відмітки в оскаржуваній постанові №1317/50000/21 остання винесена без участі ОСОБА_1 та направлена на його адресу засобами поштового зв`язку.

Постанова була отримана представником позивача поштовим зв`язком - 30.12.2022 року, що підтверджується витягом з офіційного сайту Укрпошти «Трекінг відправлення» та поштовим конвертом.

Відтак, строк для оскарження постанови відповідно до вимог законодавства закінчувався в термін до 09.01.2023 року.

Із наданої суду виписки із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_1 з 28.12.2022 року по 19.01.2023 року перебував на лікарняному в зв`язку з діагнозом ГРЗ, COVID -19, важкий перебіг . Пневмонія.

Відтак, враховуючи, що копію оскаржуваної постанови були отримано позивачем після спливу встановленого ст. 289 КпАП України строку на її оскарження, в подальшому позивач по поважній причині , а саме по хворобі не мав змоги подати позов, суд приходить висновку про поважність причин його пропуску та необхідність поновлення позивачу строку на звернення до адміністративного суду для оскарження постанови митного органу.

Суддею встановлено, що адміністративний позов відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 167 КАС України.

Даний спір віднесений до юрисдикції Роздільнянського районного суду Одеської області .

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана справа має бути розглянута як окрема категорія термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 286 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У порядку підготовки справи до розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Одеської митниці Державної митної служби України матеріали справи про порушення митних правил № 1317/50000/22 від 17.11.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 485 Митного кодексу України

Керуючись ст.ст.12, 22, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 268, 286 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку на оскарження постанови Одеської митниці Держмитслужби України в справі про порушення митних правил № 1317/50000/21 від 17.11.2022 року, - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про скасування постанови Одеської митниці Держмитслужби України в справі про порушення митних правил № 1317/50000/22 від 17.11.2022 року .

2.Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

3.Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

4.Призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні на 13 березня 2023 року о 10 годині в залі судових засідань №1 в приміщенні Роздільнянського районного суду Одеської області.( м.Роздільна Одеської області, вул.Європейська , 37а)

5.Запропонувати відповідачеві з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

6.Зобов`язати Одеську митницю Державної митної служби України в строк до 13 березня 2023 року надати суду матеріали справи про порушення митних правил № 1317/50000/22 від 17.11.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 485 Митного кодексу України або належним чином завірену копію справи.

7.Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

8.Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://ml.od.court.gov.ua/sud1519/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Ж. В. Теренчук