Справа № 280/6909/22
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

02 березня 2023 року Справа № 280/6909/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 , в особі законного представника ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , в особі законного представника ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною дію відповідача, яка полягає у незаконному зменшенні пенсії позивача внаслідок списання 75% з її пенсії в рахунок забезпечення та перебування пенсіонера на повному державному утриманні в КУ «Михайлівський психоневрологічний інтернат» з 22.08.2022 по день ухвалення судом рішення;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з дня її незаконного списання на рахунок КУ «Михайлівський психоневрологічний інтернат», а саме з 22.08.2022 по день ухвалення судом рішення;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити надміру списані кошти з позивача у розмірі 75% з її пенсії, які незаконно списувались з 22.08.2022 по день ухвалення судом рішення.

Ухвалою суду від 12.12.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі, а розгляд адміністративної справи призначено без виклику/повідомлення сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 22.08.2022 законний представник позивача ОСОБА_2 самостійно евакуювала ОСОБА_1 з інтернату до м.Запоріжжя. з 26.08.2022 по теперешній час з пенсії ОСОБА_1 відповідачем протиправно продовжує утримуватись 75% з її пенсії в рахунок забезпечення та перебування пенсіонера на повному державному утриманні в КУ «Михайлівський психоневрологічний інтернат».

Листом від 20.09.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зокрема повідомлено про те, що відповідно до Постанови КМУ №269 від 04.03.2004 адміністрація установи у разі перебування особи на канікулах, на лікуванні тощо надсилає у триденний строк з дати вибуття особи копію наказу (витягу з наказу) установи до органу Пенсійного фонду України. Враховуючи вищезазначене, після надходження до Головного управління наказу інтернату, оформленого зігдно з нормами чинного законодавства, пенсійна справа ОСОБА_1 , буде переглянута.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що на виконання вимог Порядку № 269 від Комунальної установи "Михайлівського психоневрологічного інтернату" Запорізької обласної ради 22 серпня 2022 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов наказ № 57 від 22.08.2022 про зняття з харчового забезпечення ОСОБА_1 з 23.08.2022 на підставі того, що ОСОБА_1 знаходиться у домашній відпустці. На підставі чого, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 23.08.2022 призупинило перерахунок частини пенсії, що залишилася після виплати суми пенсії ОСОБА_1 та членам її сім`ї до Комунальної установи Михайлівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради відповідно до наказу № 57 від 22.08.2022, оскільки ОСОБА_1 з 23.08.2022 не перебуває у вищезазначеній Комунальній установі на повному державному утриманні, а знаходиться у домашній відпустці. Позивачем не доведено ту обставину, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області продовжує здійснювати перерахунок коштів на рахунок Комунальної установи "Михайлівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради після зняття з харчового забезпечення ОСОБА_1 .

У відповіді на відзив позивач зазначила, що 20.09.2022, як вбачається з листа ГУ ПФУ в Запорізькій області, наказу №57 не існувало. Проте, під час розгляду справи, відповідач якимось чином отримав Наказ №57, на який посилається у відзиві. Позивач повторно зазначає, що з 26.08.2022 по теперешній час з пенсії ОСОБА_1 відповідачем протиправно продовжує утримуватись 75% з її пенсії в рахунок забезпечення та перебування пенсіонера на повному державному утриманні в КУ «Михайлівський психоневрологічний інтернат».

У зв`язку з чим, суд ухвалою від 08.02.2023 витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази по справі.

На виконання ухвали суду від 08.02.2023 відповідачем надано до суду, зокрема, довідку від 17.02.2023 про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 17.02.2023.

Так, відповідно до інформації, зазначеної в таблиці довідки від 17.02.2023:

місяць, рік 08.2022, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1725 грн.;

місяць, рік 09.2022, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1725 грн.;

місяць, рік 10.2022, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1725 грн.;

місяць, рік 11.2022, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1725 грн.;

місяць, рік 12.2022, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1875 грн.;

місяць, рік 01.2023, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1875 грн.;

місяць, рік 02.2023, сума коштів, відрахованих з пенсії* - 1875 грн.;

разом - 12525 грн. (за період з 01.08.2022 по 17.02.2023)

*загальна сума коштів, відрахованих з пенсії одержувача у відповідному місяці.

Таким чином, відповідно до довідки від 17.02.2023 про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 17.02.2023:

- розмір пенсії фактично виплачений (за період з 01.08.2022 по 17.02.2023) становить 4175 грн.;

- сума коштів, відрахованих з пенсії (за період з 01.08.2022 по 17.02.2023) становить 12525 грн.

Також, відповідач надав звіт про здійснення відрахування та виплати ГУ ПФУ в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 відрахування закладу, відповідно до якого:

місяць, рік 04.2022, відсоток (частка стягнення) 75%, утримана сума 1725 грн.;

місяць, рік 05.2022, відсоток (частка стягнення) 75%, утримана сума 1725 грн.;

місяць, рік 06.2022, відсоток (частка стягнення) 75%, утримана сума 1725 грн.;

місяць, рік 07.2022, відсоток (частка стягнення) 75%, утримана сума 1725 грн.;

місяць, рік 08.2022, відсоток (частка стягнення) 75%, утримана сума 1725 грн.

Разом з цим, відповідачем повторно зазначено, що на підставі наказу №57 від 22.08.2022 перерахування коштів КУ "Михайлівський психоневрологічний інтернат" припинено по ОСОБА_1 з 01.09.2022. Останнє нарахування на будинок інтернат здійснювалось за серпень 2022 року.

Відтак, суду не зрозуміло: якщо перерахування коштів КУ "Михайлівський психоневрологічний інтернат припинено по ОСОБА_1 з 01.09.2022, а останнє нарахування на будинок інтернат здійснювалось за серпень 2022 року, чому з пенсії ОСОБА_1 за період з 01.09.2022 по 17.02.2023 продовжується відрахування з пенсії ОСОБА_1 (сума коштів 10800 грн. за період з 01.09.2022 по 17.02.2023).

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3)показаннями свідків.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання відповідача надати інформацію, в якій повідомити суд про підстави відрахування з пенсії ОСОБА_1 (сума коштів 10800 грн. за період з 01.09.2022 по 17.02.2023) та на який рахунок здійснювалося відрахування з пенсії ОСОБА_1 (сума коштів 10800 грн. за період з 01.09.2022 по 17.02.2023).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області інформацію, в якій повідомити суд про підстави відрахування з пенсії ОСОБА_1 (сума коштів 10800 грн. за період з 01.09.2022 по 17.02.2023) та на який рахунок здійснювалося відрахування з пенсії ОСОБА_1 (сума коштів 10800 грн. за період з 01.09.2022 по 17.02.2023).

Копію ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для виконання.

Витребувані докази у найкоротший строк, подати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041 із посиланням на номер справи 280/6909/22.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Ж.М. Чернова