Справа № 200/11472/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2023-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

03 березня 2023 року Справа №200/11472/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про видачу дублікатів виконавчих листів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2023 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про видачу дублікатів виконавчих листів. В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 зазначає, що внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією, виконавчі листи по справі були знищені разом з приміщенням. З огляду на вказане, позивач просить суд надати йому копію виконавчого листа про стягнення судового збору у розмірі 752, 39 грн. на підставі рішення суду; надати копію виконавчого листа № 200/11472/19-а про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованості по пенсії у розмірі 18 409, 37 грн. на підставі ухвали суду від 21.12.2021 по заміні способу виконання рішення суду; надати копію виконавчого листа про стягнення заборгованості по пенсії у розмірі 10 842, 37 грн. на підставі ухвали суду від 21.12.2021 по заміні способу виконання рішення суду.

У зв`язку з дією на території України воєнного стану, згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про видачу дублікатів виконавчих листів та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року суд задовольнив частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у нездійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугою років, виходячи із 83 відсотків грошового забезпечення. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років, виплачувати її з 01 січня 2018 року у розмірі 83 відсотків грошового забезпечення та виплатити різницю у пенсії з урахуванням вже виплачених сум. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 (з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. В решті заявлених вимог, - відмовив. Стягнув з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (за рахунок бюджетних асигнувань) суму судового збору у розмірі 752, 39 грн. (сімсот п`ятдесят дві гривні тридцять дев`ять копійок) на користь ОСОБА_1 .

24 лютого 2020 року по адміністративній справі Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи про зобов`язання відповідача вчинити певні дії, а також стягнення судового збору.

Ухвалою від 21.12.2021 суд заяви старшого державного виконавця Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну способу та порядку виконання рішення по адміністративній справі № 200/11472/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнив. Змінив спосіб виконання рішення суду від 14.11.2019 у справі № 200/11472/19-а в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років, виплачувати її з 01 січня 2018 року у розмірі 83 відсотків грошового забезпечення та виплатити різницю у пенсії з урахуванням вже виплачених сум, встановивши новий спосіб виконання рішення: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії у розмірі 18 409, 37 грн". Змінив спосіб виконання рішення суду від 14.11.2019 у справі № 200/11472/19-а в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, встановивши новий спосіб виконання рішення: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії у розмірі 10 842, 37 грн".

Розглянувши заяву позивача про видачу дублікатів виконавчих листів та дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення даного питання, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та наявність підстав для задоволення.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України та викладено його у новій редакції.

Відповідно до ч. 1 розділу Перехідні положення КАС України (у редакції від 15.12.2017 року), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів містить пункт 18.4 розділу VII Перехідні положення нової редакції КАС України.

Так, пунктом 18.4 розділу Перехідні положення КАС України (в редакції від 15.12.2017 року) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

На підставі викладеного та враховуючи, що оригінали виконавчих листів, які було видано за судовим рішенням по адміністративній справі № 200/11472/19-а втрачені, суд доходить висновку, що заява позивача про видачу дублікатів виконавчих листів є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Проте, позивач просить суд видати виконавчі листи на підставі ухвали суду від 21.12.2021.

Так, суд зауважує, що згідно з положеннями пунктів першого-сьомого частини першої статті 4 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Отже, у виконавчому листі повинна бути зазначена саме резолютивна частина рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року, оскільки ухвала про зміну способу та порядку виконання рішення суду не є підставою для внесення змін до виконавчого листа.

Крім того, дублікат виконавчого листа має повністю відповідати оригіналу.

З огляду на вказане, заява ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 18.4 розділу Перехідні положення, ст.ст.243, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про видачу дублікатів виконавчих листів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років, виплачувати її з 01 січня 2018 року у розмірі 83 відсотків грошового забезпечення та виплатити різницю у пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

Видати дублікат виконавчого листа щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Видати дублікат виконавчого листа щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (за рахунок бюджетних асигнувань) суму судового збору у розмірі 752, 39 грн. (сімсот п`ятдесят дві гривні тридцять дев`ять копійок) на користь ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складений та підписаний 03.03.2023.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб