Справа № 420/13540/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 (далі - позивач) в серпні 2022 року звернувся до суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України (далі - відповідач) , в якому (з урахуванням уточненої позовної заяви) просить :

- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Держави прикордонної служби України стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 ,

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України сплатити на користь ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні за період з 09.08.2017 по 31.08.2022 включно відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, який затверджений постановою КМУ від 0802.1995 № 100.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ОСОБА_1 наказом від 08.08.2017 №308-ОС позивача виключено зі списків особового складу прикордонного загону та всіх видів забезпечення. При звільненні виплачена допомога за 16 повних календарних років служби. Під час проходження військової служби та при звільненні позивачу не нараховувалась та не виплачувалась індексація грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 08.08.2017, не вірно, на думку позивача, визначений розмір одноразової грошової допомоги при звільненні. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 справі №420/13744/21 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 донарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 08.08.2017 року з врахуванням проведеної виплати з встановленням базового місяця - січень 2008 року, зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільнені в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за повних 18 років календарної військової служби з включенням до складу грошового забезпечення, з якого обчислено розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889, та індексації грошового забезпечення, з врахуванням раніше виплаченої сум. 31 серпня 2022 року на особистий банківський рахунок позивача від прикордонного загону надійшло 49 553, 54 грн.

Позивач вважає, що у зв`язку з тим, що в день його звільнення належна йому сума індексації грошового забезпечення та одноразової допомоги не були виплачені в повному обсязі, а остаточний розрахунок з позивачем проведено 31.08.2022, тому він має право на отримання компенсації за затримку розрахунку при звільненні шляхом виплати середнього заробітку за весь час затримки по день фактичною розрахунку. Прострочення становить період з 09.08.2017 по 13.08.2022 (1850 днів), середньоденна зарплата 328 грн. 48 коп. На думку позивача розмір компенсації за період прострочення становить 607688 грн. за затримання виплати індексації та одноразового грошової допомоги в сумі 49553 грн. 54 коп.

Ухвалою від 29.09.2022 залишено позов без руху через сплату судового збору не в повному обсязі. в подальшому строк усунення недоліків був продовжений.

Ухвалою від 28.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження, зобов`язано сторони надати до суду додаткові докази.

Відповідач надав відзив на позовну заяву , в якому заперечує проти позову.

Витребуваних судом документів сторонами не надано.

Ухвалою від 06.02.2023 суд вирішив здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання, зобов`язано сторони надати додаткові докази, продовжений строк підготовки справи для розгляду по суті на 30 днів та призначено підготовче засідання на 27.02.2023 о 14 год. 30 хв.

У підготовче засідання 27.02.2023 представники сторін не прибули, надали додаткові докази по справі та заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримано від сторін відповідні пояснення по спірним питанням.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З урахуванням воєного стану в країні, фактичного часу забезпечення суду електроенергією; часу повітряних тривог, відсутності необхідності заслуховувати усні пояснення сторін, суд вважає за доцільне подальший розгляд справи здійснювати в письмовому провадженні без виклику сторін та постановити рішення в межах 30-денного сроку розгляду спраи по суті.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження.

Подальший розгляд справи проводити в письмовому провадженні в межах встановленого строку розгляду справи по суті.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали підписаний 01.03.2023.

Суддя В.В.Хом`якова