Справа № 380/3924/23
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3924/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, розглянувши позовну заяву за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКРО-ГРУП ПЛЮС» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «АКРО-ГРУП ПЛЮС» (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевчнка, 107В/10) з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8), в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наступні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №3715297/43888842 від 27.01.2022 року; №3715296/43888842 від 27.01.2022 року; №3715295/43888842 від 27.01.2022 року; №3730863/43888842 від 31.01.2022 року; №7346394/43888842 від 15.09.2022 року; №7346392/43888842 від 15.09.2022 року; №7346393/43888842 від 15.09.2022 року; №7465682/43888842 від 13.10.2022 року; №7406620/43888842 від 29.09.2022 року; №7406619/43888842 від 29.09.2022 року; №7406621/43888842 від 29.09.2022 року; №7408861/43888842 від 29.09.2022 року;

- зобов`язати відповідачів зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну №2 від 20.12.2022, датою її подання, а саме: 11.01.2022;

- податкову накладну №3 від 20.12.2022, датою її подання, а саме: 12.01.2022;

- податкову накладну №4 від 20.12.2022, датою її подання, а саме: 12.01.2022;

- податкову накладну №5 від 20.12.2022, датою її подання, а саме: 12.01.2022;

- податкову накладну №2 від 28.02.2022, датою її подання, а саме: 08.09.2022;

- податкову накладну №1 від 01.03.2022, датою її подання, а саме: 16.06.2022;

- податкову накладну №2 від 01.03.2022, датою її подання, а саме: 16.06.2022;

- податкову накладну №1 від 16.05.2022, датою її подання, а саме: 24.06.2022;

- податкову накладну №4 від 13.04.2022, датою її подання, а саме: 24.06.2022;

- податкову накладну №3 від 13.04.2022, датою її подання, а саме: 24.06.2022;

- податкову накладну №2 від 13.04.2022, датою її подання, а саме: 24.06.2022;

- податкову накладну №1 від 12.04.2022, датою її подання, а саме: 24.06.2022;

Відповідно до пунктів 1- 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на таке.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Згідно з правовим висновком судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду, викладеним в постанові від 11 жовтня 2019 року у справі № 640/20468/18, рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій п. 56.18 ст.56 Податкового кодексу України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені Податкового кодексу України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені Податковим кодексом України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Крім того, відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 03 листопада 2022 року у справі № 380/3250/20, строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН з похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати, у разі, коли платником податків не використовувалася процедура адміністративного оскарження таких рішень як досудового порядку вирішення спору, визначається частиною першою статті 122 КАС України і становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів, доданих до позовної заяви, слідує, що позивачем в судовому порядку оскаржуються рішення Головного управління ДПС у Львівській області №3715297/43888842 від 27.01.2022 року; №3715296/43888842 від 27.01.2022 року; №3715295/43888842 від 27.01.2022 року; №3730863/43888842 від 31.01.2022 року; №7346394/43888842 від 15.09.2022 року; №7346392/43888842 від 15.09.2022 року; №7346393/43888842 від 15.09.2022 року; №7465682/43888842 від 13.10.2022 року; №7406620/43888842 від 29.09.2022 року; №7406619/43888842 від 29.09.2022 року; №7406621/43888842 від 29.09.2022 року; №7408861/43888842 від 29.09.2022 року;

Таким чином, строк звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про оскарження рішень Головного управління ДПС у Львівській області №3715297/43888842 від 27.01.2022 року; №3715296/43888842 від 27.01.2022 року; №3715295/43888842 від 27.01.2022 року; №3730863/43888842 від 31.01.2022 року сплив в липня 2022 року, в той же час, до суду із позовом ТОВ «АКРО-ГРУП ПЛЮС» звернулось тільки 28 лютого 2023 року, тобто з пропущенням строків звернення до суду із позовною заявою, що зумовлює висновок про несвоєчасне звернення до суду з цими позовними вимогами.

Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

При цьому, позивачем до суду заява про поновлення строку звернення до суду із даним позовом не було подано.

Таким чином, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, із зазначенням у ній причин пропуску такого строку та наданням доказів їх поважності.

Відповідно до частин 1 - 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АКРО-ГРУП ПЛЮС» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із зазначенням у ній причин пропуску такого строку та наданням доказів їх поважності.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кухар Н.А.