Справа № 183/262/23
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/262/23
№ 2-а/183/38/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 березня 2023 року м. Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Городецький Д.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Новомосковського відділу Головного Управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства,

в с т а н о в и в :

06 січня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Новомосковського відділу Головного Управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства. (позов зданий на пошту 29.12.2022 р.).

Ухвалою суду від 11 січня 2023 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви, Подання позовної заяви, підписаної позивачем, з зазначенням:

-належного відповідача;

-повного найменування відповідача, його місцезнаходження поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

-переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви;

та долучення копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

На виконання ухвали суду, 27 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в новій редакції до Новомосковського районного відділу Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства

Позовну заяву належить залишити без руху, з нижченаведеного.

Частиною 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

У відповідності до п.1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Постановою КМУ від 20.08.2014 р., державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

У відповідності до структури Державної міграційної служби України, утворені територіальні органи ДМС, які мають статус юридичних осіб, одним таких територіальних органів є Головне управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (), у складі якого, як структурний підрозділ діє Новомосковський відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області.

Новомосковський відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області не має статусу юридичної особи, є структурним підрозділом Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, яке діє від імені центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 звернулася з позовом до Новомосковського відділу Головного Управління державної міграційної служби України.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

На підставі ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Таким чином, позов не може бути заявлено до структурного підрозділу юридичної особи, у зв`язку з чим, позивачу належить визначити належного відповідача - відповідну юридичну особу у зазначених спірних правовідносинах.

Згідно вимог статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.160, 161, 169 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новомосковського відділу Головного Управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства - залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

Подання позовної заяви, з зазначенням:

-належного відповідача, його місцезнаходження поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано 01 березня 2023 року.

Суддя Д.І. Городецький