Справа № 120/8118/22
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

02 березня 2023 р. Справа № 120/8118/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого суддіВіятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не виданні наказу щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 24.02.2022 додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 грн в розрахунку на місяць, передбаченої абз. 5 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, у зв`язку із отриманням поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини. Зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 видати наказ, яким здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн, передбаченої абз. 5 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за весь період стаціонарного лікування.

20.02.2023 від представника позивача надійшла заява, у якій останній просить суд вирішити питання щодо розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу та стягнути судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 40 125,00 грн на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Заява обґрунтована тим, що між позивачем та адвокатом складено доручення №1-ФЯВ до договору, за умовами пп. 5.1 п. 5 якого гонорар адвоката становить фіксований розмір у 15 000,00 грн за правничу допомогу під час розгляду справи у суді першої інстанції, пов`язану із: збиранням, аналізом та підготовкою доказів по справі; підготовкою позовної заяви та зверненням із необхідним пакетом документів до суду; підготовкою необхідних процесуальних документів в процесі розгляду справи. Крім того, у п. 9 доручення, позивачем та адвокатом погоджений гонорар успіху, що становить 5% від заборгованої суми коштів станом на день звернення до суду із позовною заявою. 10.10.2022 сторонами укладено додаткову угоду №2 до доручення, якою зафіксовано гонорар успіху у розмірі 25 125,00 грн. Зазначена сума дорівнює 5% від суми заборгованості відповідача на день звернення із позовною заявою, що становить 502 500,00 грн. Так, сторони підписали акт №15-02/23-01 наданих послуг від 15.02.2023, яким зафіксували, що адвокатом було надано професійних правничих послуг, а позивачем прийнято та зобов`язано сплатити їх на загальну суму 40 125,00 грн.

Ухвалою суду від 23.02.2023 заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Відповідач військова частина НОМЕР_1 ухвалу від 23.02.2023 отримав, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 23.02.2023. Жодних заяв по суті від відповідача не надходило.

Відповідно до частини 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3 ст. 252 КАС України).

Визначаючись щодо наявності підстав для ухвалення додаткового судового рішення, суд виходив із наступного.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Статтею 59 Конституції України закріплено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Згідно з ч. 2 ст. 16 КАС України представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначено Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI (далі Закон № 5076-VI).

Так, відповідно до ст. 1 цього Закону:

договір про надання правової допомоги домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору (п. 4);

інші види правової допомоги види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (п. 6);

представництво вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (п. 9).

Згідно з положеннями ст. 19 Закону № 5076-VI видами адвокатської діяльності є, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами. Адвокат може здійснювати інші види адвокатської діяльності, не заборонені законом.

Частинами другою-третьою статті 134 КАС України передбачено, що за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Згідно зі ст. 30 Закону № 5076-VI гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Відповідно до ч. 4 ст. 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з ч. 5 ст. 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Згідно з ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Відповідно до ч. 7, 9 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Системний аналіз вказаних законодавчих положень дозволяє дійти висновку, що стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень підлягають компенсації документально підтверджені судові витрати, до складу яких входять, в тому числі витрати, пов`язані з оплатою професійної правничої допомоги. Склад та розміри витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі: сторона, яка бажає компенсувати судові витрати повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги та інші документи, що свідчать про витрати сторони, пов`язані із наданням правової допомоги.

Судом встановлено, що між позивачем ОСОБА_1 (далі Клієнт) та адвокатом Євтющенком Д.О. (далі Адвокат) укладено Договір про надання правової допомоги № 25-07/22-ФЯВ від 25.07.2022 (далі Договір).

Згідно з п. 1.1 Договору Адвокат зобов`язується здійснити захист, представництво та надати інші види правової допомоги Клієнту, а Клієнт зобов`язується виплатити винагороду та оплатити/компенсувати фактичні витрати, які необхідні для виконання Договору.

За умовами п. 4.1, п. 4.2 за надання правової допомоги, яка визначена Договором, Клієнт сплачує на користь Адвоката винагороду, в тому числі, але не виключно, гонорар та гонорар успіху. Порядок обчислення винагороди, підстави для зміни її розміру, порядок та строки сплати, умови повернення тощо, визначаються у Додатковій угоді до Договору.

Згідно Доручення №1-ФЯВ о договору №25-07/22-ФЯВ від 25.07.2022, п. 5.1 передбачено, що за виконання Доручення, враховуючи: складність справи та виконання послуг, витрачений час, можливий обсяг наданих послуг, ціну позову, особу Клієнта гонорар Адвоката становить 15 000,00 грн за правничу допомогу під час розгляду справи в суді першої інстанції, пов`язану із: збиранням, аналізом та підготовкою доказів по справі; підготовкою позовної заяви та зверненням із необхідним пакетом документів до суду; підготовкою необхідних процесуальних документів в процесі розгляду справи.

Додатковою угодою №3 до доручення №1-ФЯВ від 25.07.2022 до договору №25-07/22-ФЯВ визначено, що на виконання положень п. 9 Доручення, сторони погодились, що гонорар успіху Адвоката становитиме 25 125,00 грн.

Актом №15-02/23-01 наданих послуг встановлено, що Адвокатом були надані, а Клієнтом прийняті та зобов`язуються бути сплачені наступні послуги за Договором: 1) правова допомога, передбачена пп. 5.1 п. 5 Доручення №1-ФЯВ від 25.07.2022 до Договору вартістю 15 000,00 грн; 2) гонорар успіху, передбачений п. 9 Доручення №1-ФЯВ від 25.07.2022 до Договору та п. 1 додаткової угоди №1 від 10.10.2022 вартістю 25 125,00 грн. Загальна вартість послуг склала 40 125,00 грн.

Разом з тим суд враховує, що розгляд цієї справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), позовні вимоги позивача задоволено частково, зокрема, відмовлено у задоволенні вимоги майнового характеру щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості зі сплати грошового забезпечення в частині виплати додаткової винагороди у розмірі 502 500,00 грн, відповідно до якої і було розраховано частину гонорару Адвоката.

Також суд враховує, що предмет доказування в цій справі не потребує вивчення великого обсягу фактичних даних, обсяг та складність оформлених процесуальних документів не є значними, адже представником під час розгляду справи було подано лише відповідь на відзив.

Відтак суд доходить висновку, що заявлений до відшкодування розмір витрат позивача на правничу допомогу у розмірі 40 125,00 грн є неспівмірний зі складністю справи.

При цьому суд зауважує, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час (стаття 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Розмір гонорару визначається за погодженням адвоката з клієнтом і може бути змінений лише за їх взаємною домовленістю. Суд не має права його змінювати і втручатися у правовідносини адвоката та його клієнта.

Однак суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою.

Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, зважаючи зокрема на складність справи, витрачений адвокатом час.

При визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи.

Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 02.07.2020 у справі № 362/3912/18 (провадження № 61-15005св19) та від 30.09.2020 у справі № 201/14495/16-ц.

Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Приміром, як зазначено у пунктах 268-269 рішення ЄСПЛ від 23 січня 2014 року у справі "East/West Alliance Limited" проти України", заява № 19336/04, заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір обґрунтованим. Угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить позивачу суд у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов`язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов`язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також чи була їх сума обґрунтованою (див. рішення щодо справедливої сатисфакції у справі "Іатрідіс проти Греції" (Iatridis v. Greece), пункт 55 з подальшими посиланнями).

Крім того, згідно з рішенням ЄСПЛ від 28 листопада 2002 року у справі "Лавентс проти Латвії" (Lavents v. Latvia), відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір і які були дійсно необхідними.

Отже, при визначенні суми відшкодування витрат, пов`язаних з наданням правничої допомоги, необхідно виходити з реальності цих витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, з огляду на конкретні обставини справи, оскільки надані стороною докази не є безумовною підставою для відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у заявленому розмірі.

Подібні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 02.07.2020 у справі № 362/3912/18 та від 31.07.2020 у справі № 301/2534/16-ц.

З огляду на викладене, суд вважає, що витрати на правову допомогу в розмірі 40 125,00 грн, на відшкодування яких у позивача виникло право за результатами розгляду цієї справи, враховуючи часткове задоволення позову підлягають зменшенню, і на користь ОСОБА_1 належить стягнути витрати на професійну правничу допомогу адвоката в розмірі 5000,00 грн, який відповідає вимогам розумності, пропорційності та необхідності.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:
Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення - задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 5000,00 (п`ять тисяч) гривень за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 .

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна