Справа № 420/2720/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2720/23
УХВАЛА

27 лютого 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНАТ 2021» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, зобов`язання виключити платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, про визнання протиправним та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН та зобов`язання зареєструвати податкові накладні про визнання протиправним та скасувати рішення,

встановила:

09.02.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНАТ 2021» (далі - позивач, ТОВ «ГРАНАТ 2021») звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (далі - відповідач -1, ГУ ДПС у Львівській області) та до Державної податкової служби України (далі відповідач-2, ДПС України), в якому, з урахуванням нової редакції позову від 22 лютого 2023 р., просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 3586 від 14.09.2022 р., № 4168 від 20.10.2022 р., № 4530 від 11.11.2022 р., якими віднесено Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) до ризикових платників податків.

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) № 7440859/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440860/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440861/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440862/44547822 від 06.10.2022 р.., № 7440863/44547822 від 06.10.2022 р., №7440864/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440865/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440866/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440867/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440868/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440869/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440870/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440871/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440872/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №263 від 16.08.2022 р., №264 від 16.08.2022 р., №265 від 16.08.2022 р., №266 16.08.2022 р., №267 від 16.08.2022 р., №283 від 18.08.2022 р., №293 від 18.08.2022 р., №309 від 19.08.2022 р., №310 19.08.2022 р., №311 від 19.08.2022 р„ №312 19.08.2022 р., №313 від 19.08.2022 р., №322 від 22.08.2022 р., №323 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

4. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №263 від 16.08.2022 р., №264 від 16.08.2022 р., №265 від 16.08.2022 р., №266 від 16.08.2022 р., №267 від 16.08.2022 р., №283 від 18.08.2022 р., №293 від 18.08.2022 р., №309 від 19.08.2022 р., №310 19.08.2022 р., №311 від 19.08.2022 р., №312 19.08.2022 р., №313 від 19.08.2022 р., №322 від 22.08.2022 р., №323 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440891/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440892/44547822 від 06.10.2022 р., №7440893/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440894/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 271 від 17.08.2022 р., №398 від 30.08.2022 р., №399 від 30.08.2022 р., №400 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

6. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №271 від 17.08.2022 р., №398 від 30.08.2022 р., №399 від 30.08.2022 р., №400 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440880/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440881/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440882/44547822 від 06.10.2022 р.,№ 7440883/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440884/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440885/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440886/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440887/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440888/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440889/44547822 від 06.10.2022 р, № 7440890/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 272 від 17.08.2022 р., № 273 від 17.08.2022 р., № 274 від 17.08.2022 р., № 275 від 17-08.2022 р., № 299 від 18.08.2022 р., № 300 18.08.2022 р., № 301 від 18.08.2022 р., № 302 від 18.08.2022 р, № 303 від 18.08.2022 р., № 304 від 18.08.2022 р., № 371 від 26.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

8. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №272 від 17.08.2022 р., №273 від 17.08.2022 р.; №274 від 17.08.2022 р., №275 від 17.08.2022 р., №299 від 18.08.2022 р., №300 від 18.08.2022 р., № 301 від 18.08.2022 р., № 302 від 18.08.2022 р., №303 від 18.08.2022 р., №304 від 18.08.2022 р., №371 від 26.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440873/44547822 від 06.10.2022 р., №7440874/44547822 від 06.10.2022 р., №7440875/44547822 від 06.10.2022 р., №7440876/44547822 від 06.10.2022 р., №7440877/44547822 від 06.10.2022 р., №7440878/44547822 від 06.10.2022 р., №7440879/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №294 від 18.08.2022 р., №295 від 18.08.2022 р., № 296 від 18.08.2022 р., №307 від 19.08.2022 р., №308 від 19.08.2022 р., №343 від 23.08.2022 р., №344 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

10. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №294 від 18.08.2022 р., №295 від 18.08.2022 р., №296 від 18.08.2022 р., №307 від 19.08.2022 р„ №308 від 19.08.2022 р., №343 від 23.08.2022 р., № 344 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440848/44547822 від 06.10.2022 р., №7 440849/44547822 від 06.10.2022 р„ № 7440850/44547822 від 06.10.2022 р., №7440851/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440852/44547822 від 06.10.2022 р., №7440853/44547822 від 06.10.2022 р, № 7440854/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №276 від 18.08.2022 р., №277 від 18.08.2022 р., №305 від 18.08.2022 р., №306 від 19.08.2022 р., №321 від 19.08.2022 р., №345 від 23.08.2022 р., №351 від 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

12. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №276 від 18.08.2022 р., №277 від 18.08.2022 р., №305 від 18.08.2022 р., №306 від 19.08.2022 р., №321 від 19.08.2022 р., №345 від 23.08.2022 р., №351 від 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440855/44547822 від 06.10.2022 р., №7440856/44547822 від 06.10.2022 р., №7440857/44547822 від 06.10.2022 р., №7440858/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №318 від 19.08.2022 р., №320 від 19.08.2022 р., №319 від 19.08.2022 р., №337 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

14. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №318 від 19.08.2022 р., №320 від 19.08.2022 р., №319 від 19.08.2022 р., №337 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) № 7440905/44547822 від 06,10.2022 р, №7440906/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440907/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440908/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440909/44547822 від 06.10.2022 р., №7440910/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440911/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440912/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440913/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440914/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440915/44547822 від 06.10.2022 р., №7440916/44547822 від 06.10.2022 р, №7440917/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №324 від 22.08.2022 р., №325 від 22.08.2022 р., №326 від 22.08.2022 р., №327 від 22.08.2022 р., №328 від 22.08.2022 р., №329 від 22.08.2022 р., №330 від 22.08.2022 р., №331 від 22.08.2022 р., №332 від 22.08.2022 р., №333 від 22.08.2022 р., №334 від 22.08.2022 р., №335 від 22.08.2022 р., №336 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

16. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №324 від 22.08.2022 р., № 325 від 22.08.2022 р., №326 від 22.08.2022 р., №327 від 22.08.2022 р., №328 від 22.08.2022 р„ № 329 від 22.08.2022 р., №330 від 22.08.2022 р., №331 від 22.08.2022 р., №332 від 22.08.2022 р., №333 від 22.08.2022 р., №334 від 22.08.2022 р., №335 від 22.08.2022 р., №336 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

17. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440901/44547822 від 06.10.2022 р,, №7440902/44547822 від 06.10.2022 р, №7440903/44547822 від 06.10.2022 р., №7440904/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №359 від 25.08.2022 р., №360 від 25.08.2022 р., №361 від 25.08.2022 р., №362 від 25.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

18. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №359 від 25.08.2022 р., №360 від 25.08.2022 р., №361 від 25.08.2022 р., №362 від 25.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

19. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440895/44547822 від 06.10.2022 р., №7440896/44547822 від 06.10.2022 р., №7440897/44547822 від 06.10.2022 р., №7440898/44547822 від 06.10.2022 р, №7440899/44547822 від 06.10.2022 р., №7440900/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №392 від 30.08.2022 р., №393 від 30.08.2022 р., №394 від 30.08.2022 р., №395 від 30.08.2022 р., №396 від 30.08.2022 р., №397 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

20. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №392 від 30.08.2022 р., №393 від 30.08.2022 р., №394 від 30.08.2022 р., №395 від 30.08.2022 р„ №396 від 30.08.2022 р., №397 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

Ухвалою суду від 15.02.2023 р. позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання уточненої позовної заяви з визначеними у ній позовними вимогами, пов`язаними між собою підставою виникнення або поданими доказами, або письмових пояснень та доказів на їх підтвердження з приводу того, що заявлені позивачем вимоги поєднані підставою виникнення та/або поданими доказами з обґрунтуванням необхідності їх розгляду в рамках одного провадження в контексті викладених у цій ухвалі висновків суду.

На виконання зазначеної ухвали від 15.02.2023 р., позивачем 22.02.2023 року надано до суду уточнену позовну заяву, а відтак позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків.

Зазначений спір належить до юрисдикції судів адміністративної юрисдикції та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд враховує, серед іншого, значення справи для сторін; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі тощо.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 4, 49, 171, 173, 179, 243, 248, 257 КАС України, -

ухвалила:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНАТ 2021» (Балтська дорога, буд. 15, каб. 4, м. Одеса, Одеська обл., 65042, ) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003, код ВП: 43968090) та до Державної податкової служби України (Львівська пл., буд. 8, м. Київ, 04053, код ВП: 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, зобов`язання виключити платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, про визнання протиправним та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН та зобов`язання зареєструвати податкові накладні про визнання протиправним та скасувати рішення.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 23 березня 2023 р. о 12:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зал судового засідання № 12.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна