Справа № 753/1406/22
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 753/1406/22
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

01 березня 2023 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені у ст. 286 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

За змістом ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у визначений процесуальний строк, обчислений з дня вручення йому відповідного рішення або ухвали суду.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва, яке є предметом оскарження, було прийняте 10 жовтня 2022 року. Копію оскаржуваного рішення направлено сторонам супровідним листом від 29 грудня 2022 року.

Таким чином строк на апеляційне оскарження рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року сплинув 20 жовтня 2022 року.

Скаржник мав би право на поновлення строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч. 2 ст. 295 КАС України, у разі звернення до суду з апеляційною скаргою в десятиденний строк, обчислений з дня отримання ним копії рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року.

Відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року було складене в повному обсязі лише 27 січня 2023 року та цього ж дня надійшло до Державної служби України з безпеки на транспорті.

Разом з тим зазначені доводи скаржника не узгоджуються з письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи. Зокрема, відповідно до супровідного листа копію оскаржуваного рішення була направлена сторонам 29 грудня 2022 року, що ставить під сумнів доводи скаржника щодо виготовлення рішення суду від 10 жовтня 2022 року лише 27 січня 2023 року.

Крім того відповідач, посилаючись на те, що копію рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року отримав саме 27 січня 2023 року, в порушення вимог ч. 1 ст. 77, п. 4 ч. 5 ст. 296 КАС України, не надав доказів на підтвердження своїх доводів.

Відповідно ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене приходжу до висновку про те, що апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті слід залишити без руху та надати скаржнику час для підготовки заяви про поновлення строку апеляційного оскарження.

Також апеляційна скарга оформлена без дотримання вимог, встановлених п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, адже до неї не доданий документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено сплату судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За висновком Великої Палати Верховного Суду, який міститься у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року складав 2481 грн 00 коп.

Таким чином, ставка судового збору при зверненні до суду з позовною заявою становить 496 грн 20 коп, а при зверненні з апеляційною скаргою - 744 грн 30 коп.

Положеннями ч. 2 ст. 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

З огляду на викладене вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та запропонувати усунути недоліки шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 744 грн 30 коп та заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, підтверджених доказами.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови - залишити без руху.

Встановити для Державної служби України з безпеки на транспорті строк усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов