Справа № 560/1225/23
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1225/23
УХВАЛА

01 березня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 25.01.2023, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та не виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" військовослужбовцю Збройних сил ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ, яким донарахувати з 24.02.2022 по 18 серпня 2022 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

В обгрунтування позовних вимог зазначив, що є військовослужбовцем та проходить службу в Військовій частині НОМЕР_1 . У період дії воєнного стану приймав безпосередню участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України. В порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, зі змінами та доповненнями внесеними Постановою від 07.07.2022 №793, відповідачем не виплачувалася додаткова винагорода у передбачених розмірах.

Відповідно до ухвали від 27.01.2023, суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи та витребував докази.

23.02.2023 до суду поступило клопотання за №677 від 18.02.2023, в якому представник Військової частини НОМЕР_1 просить звернутися із поданням до Верховного Суду про розгляд Верховним Судом, як судом першої інстанції типової справи №560/1225/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, як зразкової.

Вирішуючи вищевказане клопотання представника відповідача, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Відповідно до частини 2 ст. 290 КАС України, у поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи.

Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 4 КАС України, зразкова адміністративна справа - це типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що інститут зразкової справи запроваджений з метою вирішення Верховним Судом питань застосування норм матеріального права у значній кількості адміністративних справ, які характеризуються аналогічними позовними вимогами та підставами виникнення спору, однаковими нормами, які регулюють спірні правовідносини, а також відповідачем у якій є один і той самий суб`єкт владних повноважень.

Заявник - відповідач у клопотанні зазначає, що у провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувають справи: №560/1226,23, №560/1228/23, №560/1243/23, №560/1245/23, №560/1247/22, №560/1250/23, а також за позовами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до в/ч НОМЕР_1 з аналогічними позовними вимогами із справою №560/1225/23, але не вказує, чи однаковими є підстави виникнення спору та норми, які регулюють спірні правовідносини у згаданих справах. Цей висновок суду не спростовується кількістю справ різних позивачів до одного відповідача, враховуючи вищевказане. Крім цього, потрібно враховувати, що КАС України визначає це правом суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що доводи відповідача не є обґрунтованими та не вбачає доцільності звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд цієї справи як зразкової. Відтак, підстави направлення до Верховного Суду подання відсутні.

Керуючись статтями 248, 256, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 №677 від 18.02.2023 про звернення до Верховного Суду з поданням про ухвалення зразкового рішення у типовій справі - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 01 березня 2023 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович