Справа № 300/517/23
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"01" березня 2023 р. справа № 300/517/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018),

Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, Львівська область, 79000),

про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №78 від 04.01.2023, зобов`язання зарахувати стаж роботи з 25.10.2010 по 30.10.2017, та зобов`язання призначити і виплатити пенсію за віком з 03.11.2022, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 14.02.2023 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі по тексту також - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №78 від 04.01.2023, зобов`язання зарахувати стаж роботи з 25.10.2010 по 30.10.2017, та зобов`язання призначити і виплатити пенсію за віком з 03.11.2022.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача 2 щодо відмови у призначенні з 03.11.2022 пенсії за віком, які виразилися в оформленні рішення за №78 від 04.01.2023 та не зарахований стаж з 25.10.2010 по 30.10.2017, здобутого на території російської федерації.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.

24.02.2023 позивач у строк, встановлений судом, подав заяву про усунення недоліків від 23.02.2023.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

На час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя немає достатніх підстав вважати, що позовна заява після усунення недоліків не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №78 від 04.01.2023, зобов`язання зарахувати стаж роботи з 25.10.2010 по 30.10.2017, та зобов`язання призначити і виплатити пенсію за віком з 03.11.2022.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:

4.1. заяву та усі документи, подані позивачем разом із заявою для призначення пенсії за віком з 03.11.2022 на підставі Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

4.2. усі документи, використанні при прийнятті рішення про відмову в призначенні пенсії, оформленого за наслідками розгляду заяви позивача від 02.01.2023.

4.3. рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за №78 від 04.01.2023 та усі документи використані при прийнятті рішення.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:

5.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для відмови у призначенні пенсії позивачу з 03.11.2022, оформленого рішенням від 04.01.2023 за №78?

5.2. який стаж за даними трудової книжки у позивача зарахований при розгляді заяви про призначенні пенсії, та окремо не зарахований?

5.3. який саме період стажу роботи ОСОБА_1 зарахований як загальний страховий, трудовий стаж та окремо стаж, здобутий на території російської федерації в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до таких районів (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця) для призначення і обчислення пенсії?

5.4. який саме період роботи ОСОБА_1 не зарахований до стажу (як загальний страховий, трудовий стаж та окремо стаж, здобутий на території російської федерації в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до таких районів) для призначення і обчислення пенсії (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування, розкриваючи правовий зміст такого не зарахування?

5.5. в чому саме юридичний і фактичний зміст не зарахування до страхового стажу період роботи з 25.10.2010 по 30.10.2017 згідно довідки за №1321 від 08.12.2017?

5.6. які юридичні і фактичні причини не зарахування стажу роботи з 25.10.2010 по 30.10.2017 в районах Крайної Півночі в пільговому розрахунку як один рік роботи за рік і шість місяців?

6. Зобов`язати ОСОБА_1 подати в суд зрозуміле пояснення на обґрунтування власних підстав позову, зазначаючи чітку норму матеріального права національного законодавства держави України, міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, чи законодавства російської федерації, положення якого підлягають до застосування, в частині права на зарахування в державі Україна страхового стажу в пільговому розрахунку як один рік роботи за рік і шість місяців за період трудової діяльності, отриманого після 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі на території російської федерації, в тому числі за період з 25.10.2010 по 30.10.2017.

7. Виконання вимог пункту 4, 5 і 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 16 березня 2023 року.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.