Справа № 140/347/23
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/347/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волдінера Ф. А.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулось з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення в дохід держави податкового боргу в сумі 348 737,62 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в загальному розмірі 348 737,62 грн. Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку з цим позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 348 737,62 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17 січня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини першої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази по суті справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) зареєстрована як фізична особа-підприємець.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується податковий борг, а саме:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларуванняподатковий борг виник: 21 лютого 2019 року нараховано платником самостійно, згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №14991 від 31 січня 2019 року (термін сплати 21 лютого 2019 року) в сумі 76 886,26 грн; 27 травня 2019 року донараховано штрафну санкцію за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення № від 22 лютого 2019 року в сумі 13 170,56 грн; 11 листопада донараховано штрафну санкцію за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення № від 20 вересня 2019 року в сумі 13 917,69 грн; 20 лютого 2020 року нараховано платником самостійно, згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №8217 від 21 січня 2020 року (термін сплати 20 лютого 2020 року) в сумі 82 871,42 грн; 19 лютого 2021 року нараховано платником самостійно, згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №7134 від 29 січня 2021 року (термін сплати 19 лютого 2021 року) в сумі 82 871,46 грн; 02 серпня 2021 року нараховано платником самостійно згідно поданої декларації про майновий стан і доходи №21428 від 23 березня 2021 року (термін сплати 02 серпня 2021 року) в сумі 20 250,00 грн; 21 лютого 2022 року нараховано платником самостійно згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) № від 08 лютого 2022 року (термін сплати 21 лютого 2022 року) в сумі 95 471,42 грн.

Крім того, відповідно до статті 129 ПК України у зв`язку з порушенням строків сплати нараховано пеню в сумі 18 299,96 грн.

Загальна сума боргу по даному податку становить 261 936,49 грн.

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник: 21 лютого 2019 року нараховано платником самостійно згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №14991 від 31 січня 2019 року (термін сплати 21 лютого 2019 року) в сумі 6 407,19 грн; 27 травня 2019 року донараховано штрафну санкцію за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення № від 06 березня 2019 року в сумі 568,12 грн; 20 лютого 2020 року нараховано платником самостійно згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №8217 від 21 січня 2020 року (термін сплати 20 лютого 2020 року) в сумі 6 905,95 грн; 27 листопада 2020 року донараховано штрафну санкцію за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення № від 12 серпня 2020 року в сумі 1 209,60 грн; 19 лютого 2021 року нараховано платником самостійно, згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №7134 від 29 січня 2021 року (термін сплати 19 лютого 2021 року) в сумі 6 905,96 грн; 02 серпня 2021 року нараховано платником самостійно згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №21428 від 23 березня 2021 року (термін сплати 02 серпня 2021 року) в сумі 6 075,00 грн; 21 лютого 2022 року нараховано платником самостійно згідно поданої декларації про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) № від 08 лютого 2022 року (термін сплати 21 лютого 2022 року) в сумі 7 955,95 грн.

Крім того, відповідно до ст.129 ПК України у зв`язку з порушенням строків сплати нараховано пеню в сумі 605,80 грн.

Загальна сума боргу по даному податку становить 24 510,57 грн.

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, податковий борг виник: 26 серпня 2018 року згідно податкового повідомлення-рішення №0074755/1303-0318 від 19 березня 2018 року в сумі 341,54 грн та податкового повідомлення-рішення №0074756/1303-0318 від 19 березня 2018 року в сумі 372,53 грн (термін сплати 26 серпня 2018 року); 06 жовтня 2018 року згідно податкового повідомлення-рішення №0074754/1303-0318 від 19 березня 2018 року в сумі 970,74 грн (термін сплати 06 жовтня 2018 року); 14 жовтня 2019 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 18 березня 2019 року в сумі 216,71 грн (термін сплати 14 жовтня 2019 року); 18 жовтня 2019 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 18 березня 2019 року в сумі 397,37 грн та податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 18 березня 2019 року в сумі 1 129,40 грн (термін сплати 18 жовтня 2019 року).

Загальна сума боргу по даному податку становить 3 428,29 грн.

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, податковий борг виник: 26 серпня 2018 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 08 травня 2018 року в сумі 345,60 грн (термін сплати 26 серпня 2018 року); 08 жовтня 2018 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 08 травня 2018 року в сумі 886,40 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 08 травня 2018 року в сумі 1278,40 грн (термін сплати 08 травня 2018 року); 18 жовтня 2018 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 18 березня 2019 року в сумі 1031,27 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 18 березня 2019 року в сумі 1487,34 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 18 березня 2019 року в сумі 402,08 (термін сплати 18 жовтня 2019 року); 14 жовтня 2020 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 11 березня 2020 року в сумі 2 311,84 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 11 березня 2020 року в сумі 3 334,23 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 11 березня 2020 року в сумі 901,37 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 11 березня 2020 року в сумі 376,96 грн (термін сплати 14 жовтня 2020 року); 28 серпня 2021 року згідно податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 02 квітня 2021 року в сумі 1 798,87 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 02 квітня 2021 року в сумі 2 594,40 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 02 квітня 2021 року в сумі 701,37 грн, податкового повідомлення-рішення №0-0318 від 02 квітня 2021 року в сумі 1 759,91 грн (термін сплати 28 серпня 2021 року).

Крім того, відповідно до статті 129 ПК України у зв`язку з порушенням строків сплати (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДПС в області) нараховано пеню в сумі 517,98 грн.

Загальна сума боргу по даному податку становить 12 728,02 грн.

- по земельного податку з фізичних осіб податковий борг виник:

1) Згідно поданої декларації з плати за землю за 2020 рік, яка подана 17 січня 2020 року, платником самостійно визначено суму до сплати в розмірі 32 729,11 грн. З них не заплаченим станом на 30 липня 2020 року залишився борг в сумі 19 091,96 грн.

Станом на 30 липня 2020 року у платника наявна переплата в розмірі 1 722,25 грн.

14 грудня 2020 року платнику донараховано штрафну санкцію за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення №000/669/0420 від 04 листопада 2020 року в сумі 876,19 грн.

2) Згідно поданої декларації з плати за землю за 2021 рік, яка подана 28 січня 2021 року, платником самостійно визначено суму до сплати на 2021 рік в розмірі 32 729,11 грн.

Відповідачем не забезпечено сплату земельного податку в повному обсязі за 2021 рік, ним сплачено лише 18 000грн.

3) Згідно звітної декларації з плати за землю за 2022 рік, яка подана 09 лютого 2022 року платником самостійно визначено суму до сплати в розмірі 32 729,11 грн та враховуючи уточнюючу декларацію, яка подана 18 квітня 2022 року платником самостійно донараховано основний платіж в розмірі 3 272,91 грн, а також суму штрафу 98,16 грн.

Однак, відповідачем не забезпечено сплату земельного податку в повному обсязі за 2022 рік, ним сплачено лише 20 000,00 грн.

Крім того, відповідно до статті 129 ПК України у зв`язку з порушенням строків сплати (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДПС в області) нараховано пеню в сумі 59,21 грн.

Так, за період 2020-2022 років сума до стягнення (на момент подання позову) становить - 46 134,25 грн.

Таким чином, загальна заборгованість ФОП ОСОБА_1 становить 348 737,62 грн.

Даний факт також підтверджується розрахунком податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника по вказаному податку.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як встановлено судом, позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ф» від 08 жовтня 2020 року №2853-13, однак вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 348 737,62 грн, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, доказів понесення ним інших судових витрат матеріали справи не містять, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь держави податковий борг в розмірі 348 737 (триста сорок вісім тисяч сімсот тридцять сім) гривень 62 копійки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ф.А. Волдінер