Справа № 640/34262/21
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Бужак Н.П., Кобаля М.І.,

при секретарі - Масловській К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державного підприємства для постачання медичних установ «Укрмедпостач» Міністерства охорони здоров`я України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Державного підприємства для постачання медичних установ «Укрмедпостач» Міністерства охорони здоров`я України на прийняте за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Державного підприємства для постачання медичних установ «Укрмедпостач» Міністерства охорони здоров`я України про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2021 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - Позивач, ГУ ДСНС у м. Києві) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства для постачання медичних установ «Укрмедпостач» Міністерства охорони здоров`я України (далі - Відповідач, ДП «Укрмедпостач») про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень 1-ого та 4-ого поверхів 4-х поверхової будівлі, одноповерхової складської будівлі та будівлі окремо розташованих гаражів шляхом зобов`язання ДП «Укрмедпостач» знеструмити та накласти печатки на розподільчі електрощити та вхідні двері будівель та приміщень, розташованих за адресою: вул. Березняківська, буд, 29 в Дніпровському районі м. Києва - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2022 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2022 відкрито апеляційне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу та витребувано матеріали справи з суду першої інстанції, які надійшли 26.01.2023.

Відзиву на апеляційну скаргу не надійшло.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2023 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15.02.2023, в якому було оголошено перерву до 01.03.2023.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ДП «Укрмедпостач» надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на час, необхідний для примирення сторін. Указане клопотання обґрунтоване посиланням на приписи ст. ст. 47, 190, 236 КАС України.

У судовому засіданні представник Відповідача підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник Позивача проти задоволення клопотання заперечував з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Відповідача та думку представника Позивача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Отже, обов`язку суду зупинити провадження у справі на підставі указаного пункту частини першої статті 236 КАС України має передувати подання саме обома сторонами відповідного клопотання. Указані вимоги процесуального закону щодо подання такого клопотання саме двома сторонами закріплені й у ч. 2 ст. 190 КАС України, за приписами якої за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, із відповідним клопотанням у цій справі звернувся лише Відповідач. При цьому Позивач, як було встановлено раніше, проти задоволення такого клопотання заперечує.

З урахуванням наведеного судова колегія приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання ДП «Укрмедпостач».

Поряд з цим колегія суддів відхиляє аргументи ГУ ДСНС у м. Києві про те, що примирення сторін можливе лише до початку розгляду справи судом першої інстанції, позаяк в силу ч. 1 ст. 314 КАС України сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. Положення ж статей 184-185 КАС України, на які посилається Позивач, регулюють питання врегулювання спору за участі судді, а не примирення сторін, що за своєю правовою природою є різними інститутами.

Керуючись ст. ст. 190, 236, 243, 248, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Державного підприємства для постачання медичних установ «Укрмедпостач» Міністерства охорони здоров`я України про зупинення провадження у справі на час, необхідний для примирення сторін, - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді Н.П. Бужак

М.І. Кобаль

Повний текст ухвали складено та підписано 01 березня 2023 року.