Справа № 360/1459/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2023-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

28 лютого 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1459/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/1459/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.02.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/1459/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що всі паперові документи надані стягувачем у справі № 360/1459/21, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебувають на тимчасово окупованій території, тобто є втраченими.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 в адміністративній справі № 360/1459/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 за період з 28.11.2019 по 30.09.2020 року протиправною. Зобов`язано Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії з 28.11.2019 по 30.09.2020.

04 жовтня 2021 року Першим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову якою рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року у справі № 360/1459/21скасовано в частині зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії з 28.11.2019 по 30.09.2020. В цій частині прийнята нова постанова якою стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму заборгованості з пенсійних виплат за період з 28.11.2019 року по 30.09.2020 року у розмірі 94321, 68 грн. Стягнено на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області витрати по сплаті судового збору в розмірі 1362 грн.

Державна казначейська служба України у відповідь на адвокатський запит від 27.12.2022 б/н листом від 30.12.2022 за № 04-05-08/2987 повідомила, що 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні». Станом на 30.12.2022, у зв`язку з продовженням військової агресії російської федерації проти України, робота Головного управління за зареєстрованою юридичною адресою є неможливою, оскільки відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 листопада 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (із змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за N 453/37789, Луганська область віднесена до території розташованої в районі проведення воєнних (бойових) дій та перебуває в тимчасовій окупації. Листом Торгово - промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану в Україні. У зв`язку з чим, Головним управлінням було проведено заходи щодо евакуації документів, які перебували на виконанні, проте оригінали виконавчих листів Луганського окружного адміністративного суду, виданих 17.11.2021 по справі № 360/1459/20, у зв`язку з форс-мажорними обставинами, залишились в приміщенні Головного управління, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території проведення воєнних (бойових) дій, тимчасової окупації.

Відповідно до пункту 18.4 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 102 наступного змісту: «Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану».

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, на теперішній час Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб.

З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та активних бойових дій на території Луганської області виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду, виданий 17.11.2021 по справі № 360/1459/21 залишився в приміщенні Головного управління, що розташоване за адресою: просп. Центральний, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93405, тобто на території яка є тимчасово окупованою, та вважається втраченим, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення № 360/1459/21, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/1459/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 360/1459/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму заборгованості з пенсійних виплат за період з 28.11.2019 року по 30.09.2020 року у розмірі 94321, 68 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов