Справа № 620/6594/22
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/6594/22
УХВАЛА

27 лютого 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Степанюка А.Г.,

суддів - Бужак Н.П., Кобаля М.І.

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2022 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області (далі - Відповідач, Корюківська РДА), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просила:

- визнати бездіяльність Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області протиправною щодо не здійснення актуалізації (коригування) відомостей в ЄДР щодо даних ОСОБА_1 , як учасника ТОВ «Вуд Індустрі» (код ЄДРПОУ - 34338802), якій належить 49% частки у статутному капіталі;

- зобов`язати Корюківську районну державну адміністрацію Чернігівської області здійснити актуалізацію (коригування) відомостей в ЄДР щодо даних ОСОБА_1 , як учасника ТОВ «Вуд Індустрі» (код ЄДРПОУ - 34338802), якій належить 49% частки у статутному капіталі.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.01.2023 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його повністю та закрити провадження у справі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2023 відкрито апеляційне провадження у справі та встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу, а також витребувано матеріали справи із суду першої інстанції, які надійшли до Шостого апеляційного адміністративного суду 22.02.2023.

Під час вивчення матеріалів справи судовою колегією було встановлено, що у матеріалах справи містяться дві відмінні копії ордера на надання правничої (правової) допомоги серії СВ №1034508 - в одній датою складання ордеру визначено 22.09.2022, а у рядку «назва органу, у якому надається правова допомога» зазначено «Чернігівський окружний адміністративний суд, Шостий апеляційний адміністративний суд, інші суди України», в іншій датою складання вказано 19.08.2022, а у рядку «назва органу, у якому надається правова допомога» зазначено «Корюківська районна державна адміністрація Чернігівської області, Чернігівський окружний адміністративний суд».

У зв`язку з цим судовою колегією враховується, що рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (далі - Положення № 41).

Згідно п. п. 6, 7 Положення № 41 бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.

Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.

За правилами п. п. 12.1, 12.4 Положення № 41 ордер містить наступні реквізити, зокрема, серію, порядковий номер ордера; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

З урахуванням зазначеної вище необхідності встановити обставини, відомості про які містить ЄРАУ, суд приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно зобов`язати Національну асоціацію адвокатів України надати:

- відомості з адміністративної частини електронної бази ЄРАУ стосовно ордера серії СВ №1034508, зокрема, дати його генерування;

- пояснення щодо можливості існування одного порядкового номеру у різних ордерах, виписаних різними датами та на представництво інтересів клієнта у різних органах.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У свою чергу, за правилами ч. 3 ст. 90 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності.

Приписами ч. 3 ст. 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно зобов`язати Національну асоціацію адвокатів України надати запитувані відомості та пояснення.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Зобов`язати Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України» (04070, м. Київ, вулиця Борисоглібська, будинок 3, 5-й поверх, ) у строк до 10 березня 2023 року надати суду:

- відомості з адміністративної частини електронної бази ЄРАУ стосовно ордера серії СВ №1034508, зокрема, дати його генерування;

- пояснення щодо можливості існування одного порядкового номеру у різних ордерах, виписаних різними датами та на представництво інтересів клієнта у різних органах.

Попередити особу, в якої витребувано документи і пояснення, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді: Н.П. Бужак

М.І. Кобаль

Повний текст ухвали складено та підписано 27 лютого 2023 року.