Справа № 340/816/23
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2023-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 лютого 2023 року Справа № 340/816/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позову ОСОБА_1 (надалі - Позивач) до Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації (також - Відповідач) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльності Відповідача та зобов`язати його виплатити компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, в розмірі 15300,58 грн..

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву від імені Позивача підписано та засобами поштового зв`язку направлено до суду представником - адвокатом Задорожнюк О.Б.. На підтвердження повноважень адвоката до позовної заяви долучено копії: доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 20.12.2021 №193, виданого Голованівським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги в особі директора Рибак О.В.; свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 15.05.2006 №222/Н, виданого на підставі рішення Кіровоградської обласної КДКА від 25.04.2006 №3/89.

Разом з тим, згідно з ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 21 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" від 02.06.2011 року №3460-VI після прийняття рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом.

Повноваження адвоката підтверджуються дорученням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства.

Однак, в порушення вимог ст.59 КАС України та ст.21 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" до матеріалів позовної заяви не було додано довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги.

При цьому, відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КАС України обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Таким чином, суд доходить висновку, що матеріали позовної заяви не містять належних доказів повноважень представника від імені якого підписана та подана позовна заява.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Разом із цим, частиною 8 статті 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.169, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена в строк і порядок, передбачені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько