Справа № 160/785/23
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2023 року Справа № 160/785/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залишення позовних вимог без розгляду у справі №160/785/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 № 97 від 22.06.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до загального стажу періодів роботи з 29.09.1986 по 02.03.1987, а також з 08.06.2010 по 04.10.2010, з 14.03.2012 по 10.10.2012 в ООО «Конго», з 28.04.2013 по 31.12.2013, з 02.04.2014 по 31.12.2014 в ООО «T-Цемент», з 27.04.2016 по 11.11.2016 в ООО «Сияние», з 22.05.2018 по 25.09.2018, з 30.04.2019 по 14.10.2019, з 10.07.2020 по 21.10.2020 в ООО «Днепр-Голд» з розрахунку один рік роботи за один рік шість місяців страхового стажу;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні заробітної плати з 08.06.2010 по 04.10.2010, з 14.03.2012 по 10.10.2012, відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 30 від 04.05.2020, виданої ООО «Конго», з 28.04.2013 по 31.12.2013, відповідно до довідки від 20.05.2021, виданої ООО «T-Цемент», з 02.04.2014 по 31.12.2014, відповідно до довідки від 20.05.2021, виданої ООО «T-Цемент», з 27.04.2016 по 11.11.2016, відповідно до довідки № б/н від 03.04.2020, виданої ООО «Сияние», з 22.05.2018 по 25.09.2018, з 30.04.2019 по 14.10.2019, з 10.07.2020 по 21.10.2020, відповідно до довідки № 138 від 23.10.2020, виданої ООО «Днепр-Голд», виходячи з офіційно встановленого курсу російського рубля до української гривні на момент призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до загального стажу періодів роботи з 29.09.1986 по 02.03.1987, а також з 08.06.2010 по 04.10.2010, з 14.03.2012 по 10.10.2012 в ООО «Конго», з 28.04.2013 по 31.12.2013, з 02.04.2014 по 31.12.2014 в ООО «T-Цемент», з 27.04.2016 по 11.11.2016 в ООО «Сияние», з 22.05.2018 по 25.09.2018, з 30.04.2019 по 14.10.2019, з 10.07.2020 по 21.10.2020 в ООО «Днепр-Голд» з розрахунку один рік роботи за один рік шість місяців страхового стажу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати при призначенні пенсії ОСОБА_1 заробітну плату з 08.06.2010 по 04.10.2010, з 14.03.2012 по 10.10.2012, відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 30 від 04.05.2020, виданої ООО «Конго», з 28.04.2013 по 31.12.2013, відповідно до довідки від 20.05.2021, виданої ООО «T-Цемент», з 02.04.2014 по 31.12.2014, відповідно до довідки від 20.05.2021, виданої ООО «T-Цемент», з 27.04.2016 по 11.11.2016, відповідно до довідки № б/н від 03.04.2020, виданої ООО «Сияние», з 22.05.2018 по 25.09.2018, з 30.04.2019 по 14.10.2019, з 10.07.2020 по 21.10.2020, відповідно до довідки № 138 від 23.10.2020, виданої ООО «Днепр-Голд», виходячи з офіційно встановленого курсу російського рубля до української гривні на момент призначення пенсії, призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з 14.06.2022 року;

- стягнути на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 1076 грн 60 коп (одна тисяча сімдесят шість) грн 60 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2023 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:

- заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску;

- позовної заяви із викладом змісту позовних вимог до кожного з відповідачів та викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, або позовної заяви з належним складом учасників;

- копії рішення № 97 від 22.06.2022 у вигляді придатному для сприйняття, з чітким зображенням тексту документа та його реквізитів (печаток, штампів тощо).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Так, 22.02.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов відзив на позовну заяву до якого долучено клопотання про залишення позовних вимог без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач заявляє позовні вимоги про призначення пенсії за віком починаючи з 14.06.2022, проте, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за захистом свого порушеного права позивач звернувся лише 23.01.2023 (згідно дати позову), що суперечить чинним нормам КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та подану заяву, дійшов наступного висновку.

В силу положень частини третьої статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина друга статті 240 КАС України).

За змістом ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Як зазначено вище, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі відповідно до ст. 263 КАС України.

Таким чином, розгляд справи по суті у даній справі розпочато 17.02.2023.

Разом з цим, заява про залишення позовної заяви без розгляду подана до суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 22.02.2023, тобто поза межами строку для подачі такої заяви.

Крім того, ухвалою суду від 02.02.2023 заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду залишено без розгляду, з огляду на встановлення судом, що визначений законодавством строк звернення до адміністративного суду з даним позовом позивачем не порушено.

Так, відповідно до долученої копії супровідного листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.06.2022 за № 0400-010223-8/63256, вказане рішення видано співробітником ОСОБА_2 на запит позивача 26.12.2022.

Позивач звернувся до суду 13.01.2023 (згідно поштового конверту 09.01.2023), тобто в межах шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про порушення своїх прав (26.12.2022).

З огляду на викладене заява Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 240, 243, 248, 294 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залишення позовних вимог без розгляду у справі №160/785/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна