Справа № 320/3699/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

27 лютого 2023 року Київ № 320/3699/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Київ про визнання протиправним і скасування наказу в частині та стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління Національної поліції у м. Київ (місцезнаходження: м. Київ, вул. Володимирська, буд. № 15), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління національної поліції у м. Києві від 31.01.2023 № 200 "Про застосування дисциплінарного стягнення до сержанта поліції ОСОБА_1 " в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції (пункт 1 резолютивної частини наказу);

- стягнути з Головного управління національної поліції у м. Києві на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 100 000,00 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, і подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справу необхідно розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До позовної заяви позивач додав клопотання про витребування доказів.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, беручи до уваги вимоги статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає, що клопотання позивача необхідно задовольнити частково.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз`яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу та відповідачеві, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Задовольнити частково клопотання позивача про витребування доказів.

Витребувати від Головного управління Національної поліції у м. Київі:

- належним чином засвідчену копію наказу, який позивач просить скасувати;

- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу зазначеного наказу, а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для його прийняття;

- належним чином засвідчену копію особової справи позивача у повному обсязі;

- довідку про виплачені позивачу при звільненні суми коштів;

- довідку про середньомісячну заробітну плату позивача;

- довідку про виплачену позивачу заробітну плату за два місяці перед звільненням;

- довідку про середньоденну заробітну плату позивача, обчислену відповідно до положень постанови КМУ № 100 від 08.02.1995, з урахуванням періодів для розрахунку (двох місяців) перед звільненням.

Витребувати від Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Київі:

- належним чином засвідчену копію особової справи позивача у повному обсязі;

- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування стосовно молодшого інспектора конвойної служби відділу превенції Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві сержанта поліції ОСОБА_1 .

Витребувати від Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" (03039, м. Київ, вул. Голосіївська, будинок 15) письмову інформацію:

- чи проходила молодший інспектор конвойної служби відділу превенції Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві сержант поліції ОСОБА_1 в Державній установі "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" 09.11.2022: профілактичний медичний огляд, профілактичний наркологічний огляд, позачерговий наркологічний огляд;

- чи отримувала Державна установа "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" від начальника Голосіївського управління поліції підполковника поліції ОСОБА_2 направлення та детальну службову характеристику стосовно молодшого інспектора конвойної служби відділу превенції Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві сержанта поліції ОСОБА_1 ;

- чи перебувала 09.11.2022 молодший інспектор конвойної служби відділу превенції Голосіївського управління поліції у м. Києві сержант поліції ОСОБА_1 в стані, що може становити небезпеку для неї або оточуючих підчас проходження медичного огляду в Державній установі "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву";

- про список лікарів та перелік аналізів, які проходила та здавала 09.11.2022 молодший інспектор конвойної служби відділу превенції Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві сержант поліції ОСОБА_1 в Державній установі "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву";

- про спосіб або метод використовувався для виявлення амфетаміну, за результатами проведення якого в аналізах № 82/1 від 09.11.2022 у молодшого інспектора конвойної служби відділу превенції Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві сержанта поліції ОСОБА_1 виявлено амфетамін.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Попередити відповідача, Голосіївське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Київ та Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву", що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), Голосіївському управлінню поліції Головного управління Національної поліції у м. Київ та Державній установі "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Басай О.В.