Справа № 440/12026/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/12026/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №440/12026/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №440/12026/21, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року на підставі положень Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03 липня 1991 року №1282-ХІІ та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної та щорічної додаткової оплачуваної відпустки за період з 07 листопада 2015 року по 31 грудня 2020 року, виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної та щорічної додаткової оплачуваної відпустки за період з 07 листопада 2015 року по 31 грудня 2020 року, виходячи з середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що полягає у не врахуванні індексації грошового забезпечення при здійсненні виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Полтавській області перерахувати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби з урахуванням індексації грошового забезпечення, розрахованої на підставі положень Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03 липня 1991 року №1282-ХІІ та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, та здійснити виплату суми перерахунку з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

22 лютого 2023 року ОСОБА_1 подав на пошту заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області на виконання рішення суду у справі №440/12026/21 та про постановлення ухвали в порядку, передбаченому статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказана заява надійшла до суду 24 лютого 2023 року.

Відповідно до частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У своїй заяві позивачем зазначено, що 11 листопада 2022 року на його картковий рахунок надійшли кошти від Головного управління Національної поліції в Полтавській області у сумі 63399,72 грн., на підтвердження чого до заяви позивачем додано роздруківку з карткового рахунку за 11 листопада 2022 року. На думку позивача, вказана сума коштів, що надійшла на картковий рахунок позивача 11 листопада 2022 року, є значно меншою за суму, що підлягає виплаті згідно рішення суду у справі №440/12026/21.

Таким чином, позивач дізнався про порушення своїх прав 11 листопада 2022 року після отримання коштів від Головного управління Національної поліції в Полтавській області на свій картковий рахунок.

ОСОБА_1 звернувся до суду з цією заявою 22 лютого 2023 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду, встановленого частиною 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, заява ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №440/12026/21, не відповідає вимогам частини 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Абзацом другим частини 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Таким чином, оскільки заява позивача не відповідає вимогам, зазначеним у статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, заява ОСОБА_1 підлягає поверненню заявникові на підставі абзацу другого частини 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження.

Водночас, ОСОБА_1 не позбавлений права звернутися до адміністративного суду із позовною заявою про оскарження рішень, дій чи бездіяльності Головного управління Національної поліції в Полтавській області в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути заявнику заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №440/12026/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич