Справа № 520/25578/21
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2023 р. № 520/25578/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство нерухомості "Рестріелт" про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову у призначенні та виплаті пільг ОСОБА_1 за період з 01.07.2020 до 31.07.2021, оформлену листом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради від 25.10.2021;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті комунальні послуги за період з 01.07.2020 до 31.07.2021.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - залишено без задоволення. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство нерухомості "Рестріелт" про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 по справі №520/25578/21 скасовано. Справу №520/25578/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство нерухомості "Рестріелт" про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.02.2023 справу №520/25578/21 передано на розгляд судді Волошину Д.А.

Оскільки 22.02.2023 суддя Волошин Д.А. перебував на онлайн-тренінгу для суддів адміністративних судів, зазначена справа передана у провадження судді 23.02.2023, отже вирішення питання про прийняття справи до розгляду здійснюється з урахуванням дня тренінгу.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з матеріалів справи на адресу позивача супровідним листом від 10.01.2022 направлено позовну заяву з доданими матеріалами.

Суд зазначає, що в матеріалах справи наявна лише копія адміністративного позову.

Також, у відповідності до положень п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до положень частин 1 та 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Як встановлено судом з матеріалів справи, предметом позову є рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, оформлене листом від 25.10.2021, про відмову у наданні пільги передбаченої ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у готівковій формі, порядок надання якої врегульовано Постановою №373 за період з 01.07.2020 до 31.07.2021.

Водночас, в матеріалах справи відсутні заяви позивача до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про перерахунок і нарахування пільги за період з 01.07.2020 до 31.07.2021, відмова Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради у призначенні та виплаті пільг, яка оформлена листом від 25.10.2021.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал позовної заяви з копіями доданих до неї документів для суду та копією позовної заяви з додатками для відповідача та третьої особи; заяву позивача до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про перерахунок і нарахування пільги за період з 01.07.2020 до 31.07.2021, відмову Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради у призначенні та виплаті пільг, яка оформлена листом від 25.10.2021 з копіями для відповідача та третьої особи.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство нерухомості "Рестріелт" про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви з копіями доданих до неї документів та копією позовної заяви з додатками для відповідача та третьої особи; заяви позивача до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про перерахунок і нарахування пільги за період з 01.07.2020 до 31.07.2021, відмови Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради у призначенні та виплаті пільг, яка оформлена листом від 25.10.2021, з копіями для відповідача та третьої особи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин