Справа № 520/8567/22
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання залишення позовної заяви без розгляду

28 лютого 2023 р. справа № 520/8567/22

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб заяву представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про (з урахуванням зменшених позовних вимог): 1) визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 295 від 03.06.2022 р. в частині застосування до старшого інспектора-чергового чергової частини відділення поліції № 1 Куп`янського РВП Головного Управління Національної поліції в Харківської області майор поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді його звільнення зі служби в поліції; 2) визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 288 о/с від 14.06.2022 р. в частині звільнення старшого інспектора-чергового чергової частини відділення поліції № 1 Куп`янського РВП Головного Управління Національної поліції в Харківської області майор поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції з 14.06.2022 р.; 3) поновлення на службі в Національній поліції України майора поліції ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора-чергового чергової частини відділення поліції № 1 Куп`янського РВП Головного Управління Національної поліції в Харківської області ,-

встановив:

Спрощене провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін у справі було відкрито ухвалою від 18.10.2022 р.

02.11.2023р. представник відповідача подав до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду з посиланням на пропуск позивачем строку звернення до суду, передбаченого абз. 2 ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

21.02.2023р. представником позивача подані до суду заперечення на заяву про залишення позовної заяви без розгляду з посиланням на те, що копії оскаржуваних наказів позивач отримав лише 23.09.2022 року, а тому саме з цієї дати повинен застосовуватися строк звернення до суду з даним позовом.

Вирішуючи по суті заяву про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходив з таких підстав та мотивів.

Спір виник у відносинах з проходження громадянином України публічної служби у лавах Національної поліції України у якості поліцейського, стосується наказу Департаменту патрульної поліції № 295 від 03.06.2022 р. в частині накладення на заявника дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції та наказу Департаменту патрульної поліції № 288 о/с від 14.06.2022 р. про реалізацію наказу Департаменту патрульної поліції № 295 від 03.06.2022 р.

За правилом ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, а за спеціальним правилом п.4 ст.31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України (затвердженого законом України від 15.03.2018р. №2337-VIII у редакції Закону України від 15.03.2022р. №2123-ІХ) - не пізніше 15 днів з дня ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

Водночас, згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У тексті позову та запереченнях на заяву про залишення позовної заяви без розгляду представником позивача зазначено, що копії оскаржуваних наказів Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 288 о/с від 14.06.2022 р. та № 295 від 03.06.2022 р. у паперовому вигляді позивач отримав лише 23.09.2022 року після подання письмового запиту представником до Головного управління Національної поліції України в Харківській області.

Вказані обставини підтверджуються запитом представника позивача від 14.09.2022р. та відповідачем не заперечуються.

Отже, подія ознайомлення поліцейського із наказом про реалізацію дисциплінарного стягнення у даному спорі припала на 23.09.2022р.

Позов поданий до суду поштовим відправленням - 30.09.2022р. (зареєстрований судом 13.10.2022р.), тобто у межах строку відповідно до ч.5 ст.122 КАС України так і у межах строку згідно з п.4 ст.31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України (затвердженого законом України від 15.03.2018р. №2337-VIII у редакції Закону України від 15.03.2022р. №2123-ІХ).

Стосовно посилання представника відповідача на те, що кінцевим строком звернення до суду для оскарження наказу Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 288 о/с від 14.06.2022 р. є 03.07.2022р., оскільки витяги оскаржуваних наказів позивач отримав 16.06.2022р., що підтверджується скріншотом з мобільного додатку, суд вважає помилковими з огляду на те, що надані скріншоти свідчать про направлення засобами електронної комунікації витягів з оскаржуваних наказів, проте, встановити коли саме позивач ознайомився з текстом оскаржуваних наказів встановити не можливо.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 122, 262, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву про залишення позовної заяви без розгляду - залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає; набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.В. Старосєльцева