Справа № 480/784/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2023-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
23 лютого 2023 року Суми Справа № 480/784/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сидорук А.І., за участю секретаря судового засідання - Гонтаренко І.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Сумської обласної ради до Міністерства юстиції України про визнання постанови протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Представники сторін у судове засідання не прибули.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати неправомірною та зобов`язати Міністерство юстиції в особі Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України скасувати постанову від 07.12.2022 про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП № 70241252 про примусове виконання виконавчого листа № 591/1771/22, виданого 17.10.2022 року Зарічним районним судом м. Суми, за невиконання рішення суду, винесену заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. Разом із позовом позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду.
14.02.2023 судом було постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України.
20.02.2023 до суду надійшли пояснення позивача від 17.02.2023.
21.02.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що належним відповідачем у даному спорі є саме Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Судом встановлено, що спірну постанову про про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 70241252 від 07.12.2022 прийнято саме Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (а.с. 16), який у відповідності до положення, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 01.03.2019 № 616/к, є самостійним структурним підрозділом Міністерства юстиції України (а.с. 26).
Відповідно до норми ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Приписом п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Нормами частин 3-4 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Беручи до уваги короткі терміни розгляду даної категоріх спорів, той факт, що спірна постанова про накладення штрафу була винесена Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, який, у розумінні норм КАС України, є суб`єктом владних повноважень, з метою правильного вирішення даного спору, суд вважає за необіхдне залучити до участі у справі зазначену особу в якості співвідповідача.
Тому, з метою залучення до участі у справі співідповідача, а також у зв`язку з першою неявкою учасників справи у судове засідання, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.
Керуючись ст. ст. 4, 48, 205, 248, 256, 287 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Відкласти розгляд справи № 480/784/23 на 14.03.2023 о 10 год. 00 хв. у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал с/з № 110.
3. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
4. Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 27.02.2023.

Суддя А.І. Сидорук