Справа № 160/19962/22
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2023-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

28 лютого 2023 року Справа № 160/19962/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняДидочкіна О.А.
за участі:
представника позивачаКовтун Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання щодо зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Дніпровської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу №63395423 від 18.11.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

14.12.2022 року засобами поштового зв`язку на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Дніпровської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в якій позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця №63395423 від 18.11.2022 року.

Позовні вимоги мотивовані необґрунтованістю винесеної відповідачем постанови про накладення штрафу №63395423 від 18.11.2022 року, в якій за повторне невиконання рішення суду боржником без поважних причин, накладено на позивача штраф в подвійному розмірі, а саме у сумі 10200,00 грн., оскільки позивачем у межах наданих повноважень та у відповідності до діючого законодавства здійснено всі заходи спрямовані на фактичне виконання рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпро у справі №204/8766/19. Позивач зазначає, що ним було оскаржено в судовому порядку постанову державного виконавця від 06.10.2022 року про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн., за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення суду, але на даний час рішення не набрало законної сили та оскаржено позивачем в апеляційному порядку.

Ухвалою суду від 22.12.2022 року було відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Також, цією ухвалою суду було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ). та витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №63395423.

17.02.2022 року від відповідача надійшов відзив на позов та витребувані матеріали виконавчого провадження №63395423.

В судове засідання призначене на 28.02.2023 року з`явився представник позивача.

Судом поставлено на розгляд питання щодо зупинення провадження у справі, враховуючи, що предметом розгляду у даній справі є оскарження постанови відповідача від 18.11.2022 року про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. на Дніпровську міську раду за повторне невиконання рішення суду боржником без поважних причин.

Представник позивача у вирішенні питання щодо зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, судом встановлено, що 01.11.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпровської міської ради до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа ОСОБА_1 , з вимогами визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця № 63395423 від 06.10.2022 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 року у адміністративній справі №160/17300/22 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/108003396), в задоволенні позовної заяви Дніпровської міської ради (пр.Дмитра Яворницького, буд.75, м.Дніпро, 49000, ІК в ) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (вул.Старокозацька, буд.56, м.Дніпро, 49000, ІК в ), третя особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), про визнання протиправною та скасування постанови відмовлено.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2023 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/108939132) витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 160/17300/22 та зобов`язано суд першої інстанції протягом трьох днів з дня отримання ухвали направити до Третього апеляційного адміністративного суду адміністративну справу № 160/17300/22 для вирішення питання щодо відкриття провадження.

Таким чином, в провадженні суду перебуває на розгляді адміністративна справа №160/17300/22, в якій у виконавчому провадженні №63395423 оскаржується постанова відповідача від 06.10.2022 про накладення штрафу на користь держави у розмірі 5100,00 грн. на Дніпровську міську раду .

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, постановою начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Міхіною О.І, 18.11.2022 у ВП №63395423 накладено штраф у розмірі 10200,00 грн. на Дніпровську міську раду за повторне невиконання рішення суду боржником без поважних причин у виконавчому провадженні №63395423.

Відповідно ст.75 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, оскаржуваною постановою у даній справі накладено штраф на Дніпровську міську раду в подвійному розмірі за повторне невиконання рішення боржником без поважних причин, а саме у розмірі 10200,00 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №160/17300/22, суд вважає за необхідне зупинити провадження у адміністративній справі №160/19962/22.

Керуючись статтями 236, 257-263, 272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі №160/19962/22 за позовом Дніпровської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу №63395423 від 18.11.2022 року, до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №160/17300/22.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 287, 297 цього Кодексу.

Суддя Д.В. Сидоренко