Справа № 240/9647/22
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2023-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну неналежної сторони)

28 лютого 2023 року м. Житомир справа № 240/9647/22

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошової допомоги,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню виплат щодо не нарахування та не виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;

- стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на його користь разову грошову допомогу до 05 травня 2022 року як особі, яка є учасником бойових дій, у розмірі 9670 грн, (п`яти мінімальних пенсій за віком ).

Ухвалою суду від 30 травня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат подав клопотання про заміну неналежного відповідача у справі з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

На обґрунтування заявленого клопотання, зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 №540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - Постанова №540) встановлено, що особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України, як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Зі змісту статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом установлено, що спірні правовідносини виникли з приводу виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у зменшеному розмірі.

Постановою №540 установлено, що особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України, як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Як убачається з наявних у справі матеріалів, ОСОБА_1 є військовим пенсіонером та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій та перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Тому суд уважає, що належним відповідачем у цій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

З огляду на вищенаведене, суд уважає за можливе клопотання позивача задовольнити та замінити неналежного відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 52, 80, 173, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити первісного неналежного відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення, копію відзиву одночасно надіслати іншим учасникам справи (докази чого надати суду).

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Чернова