Справа № 200/464/23
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

27 лютого 2023 року Справа №200/464/23

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (вул. Італійська, 32, м. Маріуполь, Донецька область, 87515)

до Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16)

про скасування постанови державного виконавця

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просив суд скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 23.12.2022 у виконавчому провадженні №69760830 Про накладення штрафу.

Ухвалою від 10 лютого 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом або доказів на підтвердження неможливості його сплати.

21 лютого 2023 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову та виписки по рахунках від 26 грудня 2022 року та від 20 лютого 2023 року про сплату судового збору у загальному розмірі 2684 грн.

22 лютого 2023 року від позивача надійшла заява, в якій останнім зазначено, що сплата 26.12.2022 частини судового збору у розмірі 2481 грн зумовлена тим, що позовна заява ГУМВС України в Донецькій області до Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні №69760830 була подана до Донецького окружного адміністративного суду у грудні 2022 року, зазначена позовна заява ухвалою суду від 30.01.2023 по справі № 200/284/23 була повернена заявнику, сплачений по справі № 200/284/23, судовий збір у розмірі 2481 грн не повертався, водночас, у рамках справи № 200/284/23 Головне управління не звертатиметься до суду із заявою про повернення судового збору, сплаченого 26.12.2022 у розмірі 2481 грн.

Надаючи правову оцінку наданих позивачем документів на підтвердження сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Засади сплати судового збору встановлені Законом України Про судовий збір №3674-VI (далі Закон №3674-VI).

Згідно частини 1 статті 3 цього Закону, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 6 Закону №3674-VI визначено порядок сплати судового збору.

Відтак, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону №3674-VI, судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

Сплата судового збору за допомогою електронного платіжного засобу оформляється квитанцією платіжного термінала, чеком банкомата, сліпом або іншими документами за операціями з використанням електронних платіжних засобів у паперовій або електронній формі.

Водночас, ч. 8 ст. 6 Закону №3674-VI передбачає, що перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.

Згідно ст. 9 Закону №3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відтак, суд бере до уваги позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 24 квітня 2019 року у справі № 522/21326/16-ц (провадження № 61-37288св18), у якій суд дійшов висновку, що «судам слід враховувати, що 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VІII, яким з урахуванням змін, поміж іншого, вилучено норму щодо обов`язкової сплати судового збору виключно через установи банків або відділення зв`язку, що дозволяє платнику судового збору використовувати більш зручний для нього спосіб сплати судового збору, у тому числі - через онлайн-системи, банкомати для приймання платежів, Інтернет-банкінг тощо.

Відтак сплата судового збору онлайн в кабінеті клієнта банку відповідає вимогам Закону України «Про судовий збір», а квитанція, що надходить на електронну адресу як підтвердження сплати судового збору, є єдиним можливим документом на підтвердження оплати судового збору онлайн та має доказову силу на виконання його вимог».

Поряд з цим, з наданих позивачем виписок по рахунках неможливо встановити, що кошти зі сплати судового збору зараховано за платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях на рахунок Донецького окружного адміністративного суду, зазначеними в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 10 лютого 2023 року.

Водночас, у постанові від 05 серпня 2021 року у справі №160/5879/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду дійшов висновку, що «звертаючись до суду із апеляційною скаргою, позивач був зобов`язаний сплатити судовий збір на загальних підставах та надати до суду документ, який підтверджує сплату судового збору саме у межах цієї справи № 160/5879/20. Разом із тим, як правильно встановлено судом апеляційної інстанції, судовий збір за наданим позивачем платіжним дорученням сплачений і зарахований при розгляді іншої адміністративної справи».

Обставини застосування процесуального законодавства щодо порядку сплати судового збору у справі № 160/5879/20, що була розглянута Верховним Судом, відповідають обставинам цієї справи, а отже є застосовними під час вирішення питання щодо зарахування судового збору в цій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачем не надано належного документу на підтвердження сплати судового збору у справі № 200/464/23 у встановленому законом розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість продовжити позивачу строк на усунення недоліків в межах строків, визначених ст. 169 КАС України, надавши позивачу десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви.

Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України, у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернута заявникові.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на строк не більше десяти днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом або доказів на підтвердження неможливості його сплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко