Справа № 420/27547/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/27547/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Зуєвої Л.Є.

суддів: Коваля М.П. , Турецької І.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 року у справі № 420/27547/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 року позов задоволено частково.

На зазначене рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2023 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстави несплати судового збору за подання апеляційної скарги, надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

23.02.2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання вимог ухвали суду надано копію платіжної інструкції № 88 від 21.02.2023 року про сплату судового збору у розмірі 1362 грн.

Також, в апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою, в обґрунтування якого зазначається, що про рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 року Військовій частині НОМЕР_1 стало відомо лише 20.01.2023 року після отримання постанови про відкриття виконавчого провадження. Апелянт звертає увагу, що на дату подання апеляційної скарги копія рішення суду на адресу відповідача ні засобами поштового зв`язку, ні засобами електронного зв`язку не надходила.

Дослідивши клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення прийнято в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні 22.03.2022 року.

Згідно довідки від 23.02.2022 р. в Одеському окружному адміністративному суді було відсутнє фінансування на відправку поштової кореспонденції. У зв`язку з чим копія рішення Військовій частині НОМЕР_1 не направлялась, а 19.05.2022 р. на сайті Одеського окружного адміністративного суду було опубліковано інформацію щодо результатів розгляду адміністративної справи №420/27547/21.

В свою чергу, матеріали справи не містять доказів отримання Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 року.

Таким чином, колегія суддів погоджується з позицією апелянта про те, що станом на момент подання апеляційної скарги копія рішення суду на адресу відповідача не надходила, а про існування оскаржуваного рішення апелянт дізнався лише 20.01.2023 року після отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.01.2023 р., що підтверджується відповідними доказами.

Судом встановлено, що апеляційну скаргу було подано до суду 26.01.2023 р., тобто через 6 днів з моменту, як Військова частина НОМЕР_1 дізналась про наявність рішення суду у цій справі, тому колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити Військовій частині НОМЕР_2 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 березня 2022 року.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 березня 2022 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 року у справі № 420/27547/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Турецька І.О.