Справа № 280/5994/21
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 лютого 2023 року

м. Київ

справа № 280/5994/21

адміністративне провадження № К/990/4783/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі №280/5994/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанцій, Головне управління ДПС у Запорізькій області 03 січня 2023 року вдруге звернулось до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 січня 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у справі №280/5994/21.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, Головне управління ДПС у Запорізькій області оскаржило його в касаційному порядку.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

З оскаржуваного судового рішення вбачається та не заперечується у касаційній скарзі, що Головне управління ДПС у Запорізькій області, суб`єкт владних повноважень, апеляційну скаргу на зазначене рішення суду першої інстанції від 07 жовтня 2021 року подало 03 січня 2023 року.

При цьому, судом встановлено, що відповідач вже оскаржував рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у справі №280/5994/21 в апеляційному порядку.

Так, відповідач був обізнаний про розгляд даної справи, зокрема, ще у листопаді 2021 року Головне управління ДПС у Запорізькій області зверталось до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у справі №280/5994/21.

Зазначена апеляційна скаргу була повернута ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

Тобто, відповідачу було відомо про ухвалене рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у справі №280/5994/21, проте Головне управління ДПС у Запорізькій області з апеляційною скаргою звернулося лише 03 січня 2023 року, тобто більш ніж через один рік з дня складення повного тексту оскаржуваного рішення.

Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за повторно поданою 03 січня 2023 року апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у справі №280/5994/21, вірно застосував положення частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі №280/5994/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Дашутін

Судді О. О. Шишов

М. М. Яковенко