Справа № 140/1287/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1287/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Національної поліції у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції у Волинській області (далі ГУ НП у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, в сумі 3984,23 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

24.02.2023 до суду надійшло клопотання представника відповідача адвоката Ткачука О.В. про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/395/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що вказану заяву належить задовольнити, провадження у справі зупинити, з таких мотивів та підстав.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить стягнути з відповідача кошти за вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, в сумі 3984,23 грн. При цьому, позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі наказу ГУ НП у Волинській області від 29.12.2022 № 482 о/с «По особовому складу» старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського ізолятора тимчасового тримання № 2 ГУНП звільнено з 29.12.2022 зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України), та цим наказом визначено також суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, що складає 3984,23 грн. Позивач вказує, що оскільки відповідач не надав письмову згоду на стягнення з його грошового забезпечення вартості однострою та не відшкодував вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких на дату звільнення не закінчився, тому виникла правова підстава для стягнення вказаних коштів в судовому порядку.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1, пунктів 9, 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2017 № 772, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2017 за № 1224/31092, відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського із служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України. Строк добровільного відшкодування поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить п`ятнадцять днів із дня його звільнення із служби в поліції. У разі непогашення поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України.

Разом з тим, судом встановлено, що ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2023 відкрито провадження у справі № 140/395/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу. З тексту вказаної ухвали вбачається, що ОСОБА_1 звернувся з позовом до ГУ НП у Волинській області про: визнання протиправним та скасування наказу ГУ НП у Волинській області від 28.12.2022 № 2024/в «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ІТТ № 2 ГУ НП у Волинській області та вжиття заходів запропонованих дисциплінарною комісією» в частині, що стосується поліцейського ізолятора тимчасового утримання № 2 ГУ НП у Волинській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування наказу ГУ НП у Волинській області від 29.12.2022 № 482 о/с «По особовому складу»; зобов`язання поновити на службі в поліції поліцейського ізолятора тимчасового утримання № 2 ГУ НП у Волинській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ; стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу з розрахунку 518,41 грн середньоденного заробітку, починаючи з 30.12.2022 по день поновлення на службі.

На думку суду, оскільки подання цього позову обумовлено реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України згідно із наказом ГУ НП у Волинській області від 29.12.2022 № 482 о/с «По особовому складу», яким також визначено суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, що складає 3984,23 грн, та вказану суму коштів відповідач добровільно не відшкодував, проте відповідач ОСОБА_1 оскаржив у судовому порядку вказаний наказ, тому вирішення цього спору по суті є можливим лише після вирішення у судовому порядку спору щодо правомірності наказу ГУ НП у Волинській області від 29.12.2022 № 482 о/с «По особовому складу», позаяк висновки суду за результатами розгляду справи № 140/395/23 будуть мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи.

Відтак, суд дійшов висновку, що розгляд та вирішення цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/395/23, у зв`язку із чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Національної поліції у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/395/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх