Справа № 300/611/23
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"27" лютого 2023 р. справа № 300/611/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє ОСОБА_2 , 21.02.2023 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку.
До позовної заяви представник позивача долучив заяву від 21.02.2023 про поновлення процесуального строку. Так, представник позивача зазначив, що до внесення змін 19.07.2022 до частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України право на звернення до суду з позовом про стягнення належної заробітної плати було необмежено будь-яким строком. Ще до внесення відповідних вищевказаних змін до законодавства представником позивача неодноразово направлялися до відповідача та Центрального архівного відділу Національної гвардії України адвокатські запити від 11.01.2022, від 07.02.2022 про надання інформації та документів про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016, однак запитувана інформація не була надана у зв`язку з перебуванням Центрального архівного відділу Національної гвардії України в місці евакуації до закінчення воєнного стану. Лише за результатами розгляду адвокатського запиту від 17.11.2022, представнику позивача листом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 14 від 20.01.2023 надано копію особистої картки на грошове забезпечення ОСОБА_1 за 2016 рік, з огляду на зміст якого позивачу стало достеменно відомо про ненарахування та невиплату йому індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 до 31.12.2016. Таким чином, несвоєчасне звернення до суду з цим позовом пов`язане з тривалим збиранням представником позивача доказів в підтвердження позовних вимог.
Зважаючи на вищевказані обставини, підтверджені відповідними доказами, суд вважає, що пропуск строку звернення до суду представником позивача обґрунтовано. Таким чином, керуючись приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку за доцільне визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Звернути увагу відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина 4 статті 159 КАС України), позов може бути вирішений на підставі наявних матеріалів (частина 6 статі 162, частина 2 статті 175 КАС України).
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) належним чином засвідчені копії:
- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей та/або особових рахунків на виплату грошового забезпечення і особистих карток на грошове забезпечення;
- довідку (інформацію) про розрахунок, нарахування і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із зазначенням у ній базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за період обчислення індексації, формули обчислення такої індексації, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення.
7. Витребувані письмові докази відповідачу подати в суд в п`ятнадцятиденний строк, одночасно з відзивом.
Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
9. Повідомити Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.