Справа № 580/2472/21
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

27 лютого 2023 року Справа № 580/2472/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Трегулова Б.Л.,

представника відповідача Сухового М.О.(за посадою),

прокурора - Барбаш О.А.,

розглянувши в залі суду клопотання позивача про зупинення провадження по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерство культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, в якому просить, визнати протиправним та скасувати наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації №10/03-21 від 23.11.2010 Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури в частині включення до нововиявлених об`єктів пам`яток архітектури Скарбниця, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

13.02.2023 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 на адресу суду подано клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки зокрема в провадженні Господарського суду Черкаської області перебуває справа №925/1225/20 щодо скасування наказу про приватизацію об`єкта комунальної власності територіальної громади міста Умань, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, зазначає, що в Північному апеляційному суді перебуває справа №925/346/21, розгляд яких впливає на права позивача.

Представник відповідача та прокурор заперечували проти клопотання щодо зупинення провадження у справі в наслідок того, що у заявлених справах різні обставини та предмет позову.

В судове засідання інші учасники справи не з`явилися.

Дослідивши матеріали справи, з метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що в провадженні Господарського суду Черкаської області перебуває справа №925/1225/20 за позовом керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави до управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю Уманської міської ради, до Уманської міської ради, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Уманський міжшкільний навчально-виробничий комбінат, з вимогами про:

-визнання недійсним та скасування наказу Відділу з питань комунальної власності та земельних відносин Уманської міської ради №90-С від 27 жовтня 2017 року "Про приватизацію об`єкта комунальної власності територіальної громади міста Умань - нежитлової будівлі з цокольним поверхом та недобудованою прибудовою за адресою: АДРЕСА_1 ";

-визнання недійсним договору купівлі-продажу від 06 квітня 2018 року нежитлової будівлі з цокольним поверхом та недобудованою прибудовою площею 244 кв. м. по АДРЕСА_1 , зареєстрованого в реєстрі за №1185;

-зобов`язання фізичної - особи підприємця ОСОБА_1 повернути у комунальну власність територіальної громади м. Умань нежитлову будівлю з цокольним поверхом та недобудованою прибудовою площею 244 кв. м. по АДРЕСА_1 ;

-визнання недійсним та скасування рішення Уманської міської ради №3.25-78/7 від 22 травня 2020 року "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу за адресою: АДРЕСА_1 ";

-визнання недійсним договору купівлі-продажу від 29 травня 2020 року земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,1105 га, кадастровий номер :02:001:0501;

-зобов`язання фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути у комунальну власність територіальної громади м. Умань земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,1105 га, кадастровий номер :02:001:0501, розташованої по АДРЕСА_1 .

Виходячи з вищевикладеного, вирішення спору у справі №925/1225/20 має значення для розгляду справи №580/2472/21, оскільки повернення у комунальну власність територіальної громади м. Умань - нежитлової будівлі з цокольним поверхом та недобудованою прибудовою площею 244 кв. м. по АДРЕСА_1 та земельної ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,1105 га, кадастровий номер :02:001:0501, розташованої по АДРЕСА_1 виключить позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Щодо розгляду Північним апеляційним судом справи №925/346/21 за позовом керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради, Уманського міжшкільного навчально-виробничого комбінату до Уманської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 щодо визнання незаконним і скасувати п.п. 2 п. 4 рішення Уманської міської ради №3.60-62/7 від 31.05.2019 року в частині припинення права постійного користування Уманському міжшкільному навчально-виробничому комбінату на земельну ділянку площею 0,1105 га, кадастровий номер :02:001:0501 то суд вважає, що дана справа не впливає на предмет спору у справі №580/2472/21.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Частина 2 ст. 73 КАС України передбачає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в розгляді цієї справи до вирішення справи №925/1225/20, оскільки встановлені факти, матимуть важливе значення для розгляду даної справи, що полягають в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження і в іншій справі і рішення суду у цій справі може вплинути на вирішення спору у даній справі.

З метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов`язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись ст. ст. 205, 229, 236, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №580/2472/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерство культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування наказу, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №925/1225/20.

В іншій частині в задоволенні клопотання позивача відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Петро ПАЛАМАР

Повний текст ухвали виготовлено 28.02.2023