Справа № 300/492/23
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

"27" лютого 2023 р. Справа № 300/492/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

У адміністративному позові позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування і виплати пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2018-2020 з 25.02.2021, з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 124 від 20.02.2019, починаючи з 01.03.2022, без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 25.02.2021;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування і виплату пенсії згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2018-2020 (9118,80 грн) з 25.02.2021, з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 124 від 20.02.2019, починаючи з 01.03.2022, без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 25.02.2021, із врахуванням проведених платежів.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 позовну заяву було залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом із доказами поважності причин його пропуску та належним чином завірену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 13.11.2021 № 69.

23.02.2023 від позивача надійшла заява про усунення не доліків. У вказаній заяві зазначено, що відповідно до останнього перерахунку пенсії, згідно із рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 26.09.2022 за № 69, позивач не пропустив строк звернення до суду.

Однак, позивачем сформовано позовні вимоги зобов`язати відповідача здійснити нарахування і виплату пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб":

- із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2018-2020 з 25.02.2021;

- з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 124 від 20.02.2019, починаючи з 01.03.2022;

- без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 25.02.2021, із врахуванням проведених платежів.

Стосовно вимоги про застосування показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2018-2020 з 25.02.2021 суд зазначає, що ще в 2021 році, а саме з вищевказаної дати позивач знав або, щонайменше, мав би знати, що його переведено на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Адже таке переведення відбулося на основі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 300/1037/21.

Щодо позовних вимог з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 124 від 20.02.2019, починаючи з 01.03.2022 та без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 25.02.2021, із врахуванням проведених платежів, то з дня отримання пенсійної виплати позивач також повинен був дізнатись, що такі виплати проведені без індексації чи з обмеженням максимального розміру пенсії.

Натомість позивач звернувся до відповідача з заявою здійснити нарахування і виплату пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2018-2020 з 25.02.2021, з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 124 від 20.02.2019, починаючи з 01.03.2022, без обмеження максимальним розміром 13.01.2023, на що отримав відмову 30.01.2023.

У контексті вказаного слід відмітити, що у коментованій заяві від 13.01.2023 позивач фіксує свою обізнаність про порушення своїх прав, однак для суду не зазначає про момент настання такої обізнаності.

Позивач не вказав в позовній заяві жодної інформації щодо того, які об`єктивні обставини перешкоджали йому, починаючи з 25.02.2021, звернутись до відповідача із заявами щодо вимог здійснити нарахування і виплату пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2018-2020 з 25.02.2021, без обмеження максимальним розміром , що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 25.02.2021 та згодом і щодо вимоги з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ № 124 від 20.02.2019, починаючи з 01.03.2022.

Окрім того, позивач у позовній заяві посилається на рішення відповідача від 13.11.2021 № 69, яким його переведено на пенсію по Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", однак на підтвердження вказаних осбставин ним не подано таке рішення. Позивачу слід надати таке рішення до суду.

Згідно з пунктами 5, 8 ч.5 ст. 160, ч.4, ч. 6 ст. 161 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На основі дослідження положень статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи активну поведінку сторони щодо виконання своїх процесуальних обов`язків, суддя вважає за необхідне продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Враховуючи наведене, керуючись частиною 14 статті 171, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Надати позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання цієї ухвали, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом із доказами поважності причин його пропуску та належним чином завірену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 13.11.2021 № 69.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гомельчук С.В.