Справа № 140/1699/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у типовій справі

24 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/1699/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення нарахування та виплати в період з 24.02.2022 по 20.01.2023 додаткової винагороди в розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, з розрахунку: за лютий 2022 року за 5 фактично відпрацьованих днів з розрахунку 30000,00 грн за місяць, за березень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за квітень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за травень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за червень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за липень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за серпень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за вересень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за жовтень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за листопад 2022 року 10000,00 грн на місяць (на підставі Порядку № 396), за грудень 2022 року з розрахунку 10000,00 грн на місяць (відповідно до Порядку № 396), за січень 2023 року за 20 фактично відпрацьованих днів з розрахунку 10000 грн на місяць (на підставі Порядку № 396), та зобов`язання здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди в розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, з розрахунку: за лютий 2022 року за 5 фактично відпрацьованих днів з розрахунку 30000,00 грн за місяць, за березень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за квітень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за травень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за червень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за липень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за серпень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за вересень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за жовтень 2022 року 30000,00 грн за місяць, за листопад 2022 року 10000,00 грн на місяць (на підставі Порядку № 396), за грудень 2022 року з розрахунку 10000,00 грн на місяць (відповідно до Порядку № 396), за січень 2023 року за 20 фактично відпрацьованих днів з розрахунку 10000 грн на місяць (на підставі Порядку № 396).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

20.02.2023 до суду надійшло клопотання відповідача Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи № 260/3564/22.

Клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За приписами частин першої, другої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно із частиною сьомою статті 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України передбачено, що в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються: ознаки типової справи.

07.11.2022 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі № 260/3564/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

У вказаній ухвалі Верховного Суду від 07.11.2022 про відкриття провадження у зразковій справі № 260/3564/22 зазначені ознаки типової справи:

- позивачами у них є співробітники Служби судової охорони;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168;

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність ТУ ССО у Закарпатській області щодо не нарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому Постановою № 168 та зобов`язати ТУ ССО у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24.02.2022).

Отже, ця справа за ознаками щодо суб`єктного складу, підстав та предмету позову, які наведені в ухвалі Верховного Суду від 07.11.2022 про відкриття провадження у зразковій справі № 260/3564/22, є типовою справою.

Станом на 23.02.2023 рішення у зразковій справі № 260/3564/22 Верховним Судом не ухвалено.

З урахуванням наведеного, оскільки за наведеними в ухвалі Верховного Суду від 07.11.2022 про відкриття провадження у зразковій справі № 260/3564/22 ознаками ця справа є типовою справою, а рішення у вказаній зразковій справі № 260/3564/22 Верховним Судом не ухвалено, тому цю справу необхідно визнати типовою, зупинивши у ній провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 248, 290, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати типовою адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в типовій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх