Справа № 335/1646/23
Суддя: Алєксєєнко А. Б.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/1646/23 2-а/335/57/2023
про залишення позовної заяви без руху
27 лютого 2023 року м.Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого інспектора з ВБДР Управління патрульної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Худолій Миколи Володимировича, Управління патрульної поліції у Запорізькій області про скасування постанови серії БАБ №567605 від 20.02.2023 про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя з позовом до старшого інспектора з ВБДР Управління патрульної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Худолій М.В., Управління патрульної поліції в Запорізькій області, у якому, просить суд скасувати постанову серії БАБ №567605 від 20.02.2023 про накладення адміністративного стягнення, закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суддя доходить висновків, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху, у зв`язку наступним.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Частиною другою статті 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Позивач долучив до позовної заяви копію оскаржуваної постанови серії БАБ №567605 від 20.02.2023 року, проте копія зазначеної постанови є неналежної якості, оскільки виготовлена у такій спосіб, що не дозволяє цілком встановити її зміст.
За приписами статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
При цьому суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.
Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.
Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Зважаючи на зазначені недоліки позовної заяви її необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення, шляхом надання засвідченої копії постанови серії БАБ №567605від 20.02.2023 року у читабельному вигляді. У разі неможливості виготовити копію оскаржуваної постанови належної якості надати той примірник постанови, який був отриманий ОСОБА_1 для огляду.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора з ВБДР Управління патрульної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Худолій Миколи Володимировича, Управління патрульної поліції у Запорізькій області про скасування постанови серії БАБ №567605 від 20.02.2023 про накладення адміністративного стягнення- залишити без руху.
Надати позивачу строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали.
Роз`яснити позивачу положення ч.ч. 3, 4 ст. 169 КАС України про те, що, якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Алєксєєнко