Справа № 460/52531/22
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач-1), за змістом якого просить:
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити пенсію у відповідності до вимог ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі зниженням пенсійного віку на 5 років з дня подання заяви про призначення пенсії, а саме з 29.09.2022.
Ухвалою суду від 29.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача, матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
08.02.2022 від відповідача надійшов відзив, згідно з яким відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
22.02.2023 від позивача заява про збільшення позовних вимог, за змістом якої просить:
- зобов`язати орган Пенсійного фонду України, відповідальний за призначення пенсії, призначити пенсію у відповідності ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі зниженням пенсійного віку на 5 років з дня подання заяви про призначення пенсії, а саме - з 29.09.2022.
До вказаної заяви позивач долучила докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу.
Вирішуючи питання про можливість прийняття до розгляду цієї заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.8 ст.47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Дослідивши подану позивачем заяву про збільшення позовних вимог та додані до неї документи, суд встановив, що позивачем дотримані встановлені процесуальним законодавством вимоги, що є підставою для прийняття вказаної заяви
Враховуючи викладене,, суд приймає заяву про збільшення позовних вимог до розгляду.
Крім цього, позивач подала клопотання про залучення співвідповідача у справі, обгрунтоване тим, що із відзиву на позовну заяву позивач дізналася про прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області за принципом екстериторіальності.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).
За приписами ч.5 ст.48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач-2).
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог прийняти до розгляду.
Встановити відповідачу-1 строк для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог, а відповідачу-2 - на позовну заяву та заяву про збільшення позовних вимог, тривалістю 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив тривалістю три з дня отримання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог.
Встановити відповідачам строк для подання заперечення на відповідь на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Роз`яснити відповідачам, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позовну заяву без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар