Справа № 280/4610/21
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2023 року м. Дніпросправа № 280/4610/21
Суддя І інстанції Артоуз О.О.

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),

суддів: Сафронової С.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року у справі за заявою ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії в розмірі 79% грошового забезпечення, визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» №22/6-1832 від 05.05.2021 без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

Не погодившись з додатковим рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало апеляційну скаргу в якій просить додаткове рішення суду скасувати та відмовити в задоволенні заяви в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 року взагалі не досліджувалося та не надавалась правова оцінка позовній вимозі щодо перерахунку пенсії без обмеження, а прийняття додаткового рішення по суті є порушенням норм процесуального права і воно змінює по суті рішення суду від 09.08.2021 року.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість додаткового рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звертався з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, відповідно до якого позивач просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області щодо відмови у проведенні з 01.12.2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» з грошового забезпечення, визначеного у довідці від 05.05.2021 №22/6-1832, виданій Міністерством внутрішніх справ України та зобов`язати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 79% грошового забезпечення, визначеного в довідці МВС України № 22/6-1832 від 05.05.2021 станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 , 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» , положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з 01.12.2019, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області щодо відмови у проведенні з 01.12.2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» з грошового забезпечення визначеного у довідці № 22/6-1832 від 05.05.2021 року, виданій Міністерством внутрішніх справ України.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, з 01.12.2019 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з урахуванням грошового забезпечення визначеного в довідці МВС України, станом на 19.11.2019 року, № 22/6-1832 від 05.05.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.

З викладеного вбачається, що Запорізьким окружним адміністративним судом у рішенні від 09.08.2021 року не було вирішено позовні вимоги позивача в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі 79% грошового забезпечення, визначеного в довідці від 05.05.2021 №22/6-1832, станом за листопад 2019 року, та без обмеження максимальним розміром.

В свою чергу, згідно із п.1 ч. 1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

З урахуванням наведеного, судом першої інстанції обґрунтовано винесено додаткову постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року та ухвалено рішення щодо позовних вимог позивача в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі 79% грошового забезпечення, визначеного в довідці від 05.05.2021 №22/6-1832, станом за листопад 2019 року, та без обмеження максимальним розміром, а посилання скаржника на те, що в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 року взагалі не досліджувалося та не надавалась правова оцінка позовній вимозі щодо перерахунку пенсії без обмеження, а прийняття додаткового рішення по суті є порушенням норм процесуального права і воно змінює по суті рішення суду від 09.08.2021 року є безпідставними.

Разом з тим, право на ОСОБА_1 на здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі 79% грошового забезпечення, визначеного в довідці від 05.05.2021 №22/6-1832, станом за листопад 2019 року, та без обмеження максимальним розміром скаржником в апеляційній скарзі не заперечується, а тому в силу положень ст. 308 КАС України правова оцінка зазначеним обставинами судом апеляційної інстанції не надається.

Враховуючи викладене підстави для скасування додаткового судового рішення відсутні, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі постанова складена 14 лютого 2023 року.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя С.В. Сафронова

суддя Т.І. Ясенова