Справа № 360/26/23
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху після відкриття

27 лютого 2023 року м. ДніпроСправа № 360/26/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу № 360/26/23 за позовом адвоката Кузнєцової Ганни Петрівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Кузнєцової Ганни Петрівни (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (далі - відповідач) з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, які полягають у припиненні нарахування та виплати щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 з 01.08.2022;

2) зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області продовжити нарахування та виплату щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 , з виплатою усієї заборгованості за період її несплати, починаючи з 01.08.2022.

Ухвалою від 16.01.2023 відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою від 16.02.2023 замінено відповідача у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області, на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, викладеним у статтях 160, 161 КАС України.

Перевірив матеріали позовної заяви та надані документи, суд дійшов висновку наявності підстав для залишення позову без руху з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність).

Згідно з частиною третьою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Частиною четвертою статті 26 вказаного закону встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Як вбачається, з матеріалів позовної заяви позивачем у справі зазначено ОСОБА_1 .

Позовна заява подана представником позивача - адвокатом Кузнєцовою Ганною Петрівною за допомогою підсистеми «Електронний суд».

При цьому, на підтвердження повноважень діяти від імені позивача представник надала ордер Серії ВВ № 1027034 від 02.12.2022, виданого на підставі договору про надання правової допомоги від 02.12.2022 б/н на представництво інтересів ОСОБА_2 .

З документів, доданих до позовної заяви, зокрема паспорта громадянина України, ідентифікаційного коду позивача, вбачається, що прізвищем позивача є ОСОБА_3 .

Отже ордер Серії НОМЕР_1 від 02.12.2022 містить наявну невідповідність відомостей щодо прізвища позивача доданим до матеріалів позову документам.

З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку, що адвокат Кузнєцова Г.П. як представник ОСОБА_1 не надала належного ордера на підтвердження своїх повноважень.

Для усунення зазначеного недоліку представнику позивача слід надати оригінал належного ордеру, що відповідає приписам чинного законодавства на представництво інтересів позивача - ОСОБА_1 , в суді.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Кузнєцової Ганни Петрівни в інтересах ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5 календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, такі докази:

- належний ордер на підтвердження повноважень адвоката Кузнєцової Ганни Петрівни як представника ОСОБА_1 .

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяО.В. Захарова