Справа № 305/405/23
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2023-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/405/23
Номер провадження 2-а/305/3/23
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
"24" лютого 2023 р. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е. ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до сержанта поліції Миговича Івана Васильовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до сержанта поліції Миговича Івана Васильовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Під час вивчення матеріалів позову встановлено обставини, які свідчать про недодержання позивачем вимог, передбачених законом для звернення до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, при цьому вона у позовній заяві зазначила про те, що відповідно до ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.
Слід зазначити, що ст. 288 КУпАП передбачає звільнення від сплати державного мита, а не судового збору.
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», яким регулюються питання розміру судового збору, порядку його сплати та звільнення від сплати, а не Кодексом України про адміністративні правопорушення.
З огляду на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи КАС України та Закону України «Про судовий збір» .
Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлені пільги щодо сплати судового збору.
Слід зазначити, що відповідно до ст.ст. 3, 5 Закону України "Про судовий збір" серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.
Водночас відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Таким чином, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2023 року, відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" складає 2684 гривні.
Таким чином, позивачці ОСОБА_1 слід надати доказ про сплату нею судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сумі 536,80 грн, або докази, що дають підстави для звільнення позивача від сплати судового збору згідно із Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 161,169, 294, КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до сержанта поліції Миговича Івана Васильовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення недоліків, протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 ЦПК України, позовна заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Е.Ємчук