Справа № 320/10534/22
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2023-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2023 року

м. Київ

справа №320/10534/22

адміністративне провадження № П/990/8/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Зеленського Володимира Олександровича - Президента України , Єрмака Андрія Борисовича - Керівника офісу Президента України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Зеленського Володимира Олександровича - Президента України (далі - відповідач-1, Президент України, Зеленський В.О. ), Єрмака Андрія Борисовича - Керівника офісу Президента України (далі - відповідач-2, Єрмак А.Б. ), у якому просив суд:

- визнати протиправними дії заступника керівника Департаменту Офісу Президента України з питань звернень громадян К. Кокарєва неправомірними, який являючись посадовою особою державного органу, не маючи на те права, без розгляду мого звернення до Президента України, всупереч вимог Закону та рішенню Верховного Суду України, направив мою заяву без її розгляду до Офісу Генерального прокурора України;

- визнати бездіяльність Президента України Володимира Зеленського - Гаранта конституційних прав та свобод громадян України та Андрія Єрмака , неправомірною, такою, що має ознаки посадових злочинів, передбачених статтею 364, частиною другою статті 382 частиною третьою КК України; (дослівно із позовної заяви)

- зобов`язати Президента України Володимира Зеленського - Гаранта конституційних прав та свобод громадян України поважати і виконувати Рішення суду України і виконати вимоги статтей 14-16 Закону України "Про звернення громадян", особисто, як того вимагає цей Закон та рішення Верховного Суду України;

- за тривалий час порушення посадовими особами державних органів України вимог статті 56 Конституції України, моїх прав і своїх обов`язків, перенесені мною за 23-ри роки страждання, прошу стягнути з Президента України Володимира Зеленського моральну шкоду в розмірі 8-ми мільйонів гривень.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року адміністративну справу №320/10534/22 за позовом ОСОБА_1 до Зеленського В. О. - Президента України, Єрмака А. Б . Керівника офісу Президента України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Рішення суду першої інстанції обґрунтовано тим, що позивачем пред`явлено позовні вимоги до Володимира Зеленського - Президента України, тобто вказаний спір інстанційно підсудний Верховному Суду як суду першої інстанції. При цьому, заявлені також позовні вимоги до Єрмака А. Б. - Керівника офісу Президента України, а також позовні вимоги про стягнення з Президента України Володимира Зеленського моральної шкоди в розмірі 8-ми мільйонів гривень, що в розумінні пункту 23 частини першої статті 4 КАС України є похідними від позовних вимог, що стосуються бездіяльності Володимира Зеленського - Президента України, а тому відповідно не можуть бути розглянуті окремо від первинної (основної) вимоги.

Ухвалою Верховного Суду від 17 січня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення встановлених судом недоліків шляхом уточнення складу відповідачів у справі, змісту позовних вимог і обставин, якими позивач обґрунтовує такі вимоги.

Відповідно до зворотнього повідомлення та інформація з сервісу відстежень поштових відправлень Укрпошти, ухвалу про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 отримано 23 січня 2023 року.

Однак станом на 22 лютого 2023 року вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконані. ОСОБА_1 не усунуто недоліків позовної заяви.

Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позивачем не приведено позовну заяву у відповідність з процесуальним законодавством, а саме, не визначено відповідачів, враховуючи положення частини четвертої статті 22 КАС України, не уточнено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; не зазначено в чому полягає бездіяльність Президента України, з огляду на викладені обставини щодо неналежного розгляду звернення, не викладено обґрунтування протиправності дій та/або бездіяльності Президента України у межах визначеної Конституцією України компетенції (при виконанні яких саме владних управлінських функцій щодо позивача).

Отже, оскільки позивач - ОСОБА_1 не виконав вимог ухвали Верховного Суду від 17 січня 2023 року, позовна заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 22, 160, 169, 243, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зеленського Володимира Олександровича - Президента України , Єрмака Андрія Борисовича - Керівника офісу Президента України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії повернуто особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, установленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк