Справа № 200/11529/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку для надання відзиву на позов та відкладення підготовчого засідання у справі

22 лютого 2023 року Справа №200/11529/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у письмовому порядку в межах підготовчого провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про: визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 22 лютого 2021 року № 52 "Про результати проведення службового розслідування" в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, яким на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення "сувора догана"; визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частини щодо виплати позивачу премії за лютий 2021 року у неповному обсязі; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити позивачу премію за лютий 2021 року у повному обсязі.

Ухвалою суду від 8 грудня 2022 року призначено підготовче засідання у справі на 29 грудня 2022 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду до 28 грудня 2022 року: копію акту від 24 лютого 2021 року про відмову позивача від ознайомлення з наказом від 22 лютого 2021 року належної якості; пояснення з приводу відмови позивача ознайомитись із наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 22 лютого 2021 року № 52 "Про результати проведення службового розслідування", яким позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення "сувора догана"; відомості щодо повних імен (прізвище, ім`я, по батькові) осіб, які підписали акт від 24 лютого 2021 року про відмову позивача від ознайомлення з наказом від 22 лютого 2021 року - для вирішення судом питання про виклик зазначених осіб в судове засідання в якості свідків для підтвердження/спростування факту відмови ОСОБА_2 від ознайомлення із наказом від 22 лютого 2021 року № 52.

9 грудня 2022 року у зв`язку із відсутністю в матеріалах справи доказів на підтвердження отримання відповідачем ухвали суду від 8 грудня 2022 року судом було направлено судовий запит до Міністерства оборони України щодо повідомлення відомостей про офіційну електронну адресу (адресу електронної пошти) та контактні телефони Військової частини НОМЕР_1 або її представника.

Ухвалою суду від 8 лютого 2023 року повторно запропоновано Міністерству оборони України надати суду відомості щодо офіційної електронної адреси (адреси електронної пошти) та контактних телефонів Військової частини НОМЕР_1 (або її представників) для забезпечення можливості надсилання судом до вказаної військової частини процесуальних документів з метою створення умов для реалізації її процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків як відповідача у справі та відкладено підготовче засідання у справі на 22 лютого 2023 року о 12-30 год.

14 лютого 2023 року судом отримано повідомлення від Військової частини НОМЕР_1 з зазначенням офіційної адреси Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , електрона адреса представника Військової частини НОМЕР_1 для листування ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

14 лютого 2023 року судом на електрону адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено копії ухвал суду: від 2 лютого 2022 року, від 15 листопада 2022 року, від 29 листопада 2022 року, від 8 грудня 2022 року, від 29 грудня 2020 року, від 10 січня 2023 року, від 18 січня 2023 року, від 8 лютого 2023 року та копію адміністративного позову ОСОБА_2 (з додатками).

Станом на 22 лютого 2023 року зазначені в ухвалі суду від 8 грудня 2022 року документи судом не отримані.

Ухвалою суду від 22 лютого відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача Ільющенка Ю. А. про його участь в судовому засіданні, яке призначено на 22 лютого 2023 року о 12-30 год, в режимі відеоконференції.

22 лютого 2023 року судом отримано клопотання від представника відповідача про відкладення підготовчого засідання та продовження строку для надання відзиву на позов, яке обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 станом на 22 лютого 2023 року не отримала документи, які були відправлені судом на електронну адресу представника відповідача, та у зв`язку із тим що Військова частина здійснює безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії).

Просить суд також повторно направити відповідні документи (позовну заяву, ухвали, тощо), що стосуються предмету спору, на офіційну адресу Військової частини НОМЕР_1 - АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 4 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі та продовжити відповідачу строк для надання документів по справі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 47, 72, 118, 121, 180-181, 193, 205, 241, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 - до 2 березня 2023 року.

2. Повторно Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду до 2 березня 2023 року:

- копію акту від 24 лютого 2021 року про відмову позивача від ознайомлення з наказом від 22 лютого 2021 року належної якості;

- пояснення з приводу відмови ОСОБА_1 ознайомитись із наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 22 лютого 2021 року № 52 "Про результати проведення службового розслідування", яким позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення "сувора догана";

- відомості щодо повних імен (прізвище, ім`я, по батькові) осіб, які підписали акт від 24 лютого 2021 року про відмову позивача від ознайомлення з наказом від 22 лютого 2021 року - для вирішення судом питання про виклик зазначених осіб в судове засідання в якості свідків для підтвердження/спростування факту відмови ОСОБА_2 від ознайомлення із наказом від 22 лютого 2021 року № 52.

3. Відкласти підготовче засідання у справі на 3 березня 2023 року о 13-00 год.

4. Продовжити строк розгляду адміністративної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби.

5. Направити копію цієї ухвали сторонам по справі; додатково відповідачу направити копії ухвал суду: від 10 січня 2022 року, 2 лютого 2022 року, від 15 листопада 2022 року, від 29 листопада 2022 року, від 8 грудня 2022 року, від 29 грудня 2020 року, від 10 січня 2023 року, від 18 січня 2023 року, від 8 лютого 2023 року та копію адміністративного позову ОСОБА_2 (з додатками) на поштову адресу, зазначену у заяві від 22 лютого 2023 року (52700, смт. Петропавлівка, Дніпровської області, вул. Миру, буд. 102).

6. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

7. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна