Справа № 320/2231/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

22 лютого 2023 року Справа № 320/2231/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області , у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області від 27.10.2022 про скасування рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області від 01.10.2020 про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за територіальним походженням відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про громадянство України";

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління ДМС України у м. Києві та Київській області оформити та видати нове тимчасове посвідчення на ім`я ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) замість Тимчасового посвідчення громадянина України № НОМЕР_2 , строк дії якого закінчився 01.10.2020.

03.02.2023, ухвалою Київського окружного адміністративного суду дана позовна заява відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишена без руху у зв`язку із невідповідністю останньої ч. 3 ст. 161 КАС України та визначено позивачу порядок та строк усунення недоліків позовної заяви.

06.02.2023 позивачем виконано вимоги ухвали суду від 03.02.2023.

07.02.2023, ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивач в позовній заяві зазначив, що на думку відповідача ним не виконано подане відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про громадянство України" зобов`язання припинити іноземне громадянство та зауважив, що він отримав громадянство рф за фактичним місцезнаходженням будучи при цьому етнічним українцем, таким, що народився в м. Бердичів та з 2007 року постійно мешкає і працює на території України. ОСОБА_1 також вказав, що 31.03.2011 він отримав безстрокову посвідку НОМЕР_3 на постійне проживання в Україні, 13.10.2020 отримав тимчасове посвідчення громадянина України № НОМЕР_2 , видане Центральним міжрегіональним управлінням ДМС України у м. Києві та Київській області, 04.12.2019 ним було подано письмове зобов`язання припинити громадянство рф протягом 2 років з моменту набуття ним громадянства і подати відповідний документ про припинення громадянства рф до органу, що видав тимчасове посвідчення, наполягає, що він сумлінно виконував зобов`язання щодо припинення громадянства рф та через військову агресію з боку рф та через припинення усіх консульських та дипломатичних взаємовідносин з даною країною він не має змоги отримати від уповноваженого органу документ про припинення громадянства, у зв`язку з чим він зможе лише подати декларацію про відмову від громадянства.

Зокрема, у своїй заяві про усунення недоліків позовної заяви, ОСОБА_1 повідомив суд про те, що ним було подано до Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якій заявлено вимоги про 1) визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області щодо не прийняття у ОСОБА_1 декларації від 21 вересня 2022 року про відмову від громадянства російської федерації; 2) зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від громадянства російської федерації від 21 вересня 2022 року та оформити і надати йому довідку про реєстрацію громадянином України.

Суду надано копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва про відкриття провадження у справі від 24.10.2022 у справі №640/18070/22.

20.02.2023 до суду надійшов відзив від відповідача, в якому останній просить відмовити в задоволенні позову.

Виходячи з вище встановленого суд зазначає наступне.

За п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що на виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, справа №640/18070/22 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про 1) визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області щодо не прийняття у ОСОБА_1 декларації від 21 вересня 2022 року про відмову від громадянства російської федерації; 2) зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від громадянства російської федерації від 21 вересня 2022 року та оформити і надати йому довідку про реєстрацію громадянином України, надіслана Окружним адміністративним судом міста Києва до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

07.02.2023, ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято справу до провадження та ухвалено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, вбачається, що позивач ОСОБА_1 у справі № 640/18070/22 оскаржує бездіяльність Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо не прийняття декларації від 21 вересня 2022 року про відмову від громадянства російської федерації та у даній справі ОСОБА_1 оскаржує рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області від 27.10.2022 про скасування рішення ЦМУ ДМС України у м. Києві та Київській області від 01.10.2020 про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за територіальним походженням на підставі ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство України".

Відповідно в даній справі відповідач за спірним рішенням вказує на невиконання вказаної ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство України" щодо дотримання процедури надання доказів позбавлення громадянства для отримання громадянства України, та в свою чергу позивач зазначає, що він подав необхідну декларацію про відмову від громадянства рф, але вона не прийнята відповідачем, у зв`язку з чим такі дії ОСОБА_1 оскаржує у справі № 640/18070/22.

Як встановлено судом, 07.02.2023 у справі № 640/18070/22 ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято справу до провадження та ухвалено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановивши вказані обставини та вирішуючи питання у даній справі щодо зупинення провадження, суд зазначає, що задля забезпечення належного та об`єктивного розгляду даної справи, дотримання принципів адміністративного судочинства визначених ч. 3 ст. 2 КАС України, неможливості на підставі наявних у справі доказів оцінити обставини та факт виконання чи не виконання позивачем ст. 8 Закону України "Про громадянство України", дана адміністративна справа підлягає зупиненню до набрання чинності рішенням суду у справі №640/18070/22.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до набрання чинності рішенням суду у справі №640/18070/22.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Войтович І.І.