Справа № 480/13709/21
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2023-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Рішенням суду від 07.06.2022 у даній справі вимоги позивача задоволені частоково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення позивачу перерахунку пенсії з 01.12.2019, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та зобов`язано відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі оновленої довідки, з урахуванням раніше виплачених сум.

14.02.2023 до канцелярії суду позивачем, в порядку норми ст. 382 КАС України, було подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заява мотивована тим, що рішення суду не було виконано у повному обсязі без поважних причин та протягом тривалого часу, оскільки сума перерахованої пенсії позивача на виконання рішення суд з 01.12.2019 по 30.07.2022 у розмірі 162092,50 грн не була виплачена позивачу.

17.02.2023 судом було постановлено ухвалу, якою призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. В зазначеній ухвалі суд зобов`язав відповідача, у 3-х денний строк, надати до суду пояснення стосовно вказаної заяви позивача.

Відповідач про розгляд заяви позивача повідомлений належним чином через систему ''Електронний суд'', оскільки заява позивача та ухвала суду про призначення до розгляду вказаної заяви доставлені в електронний кабінет відповідача.

Станом на момент постановлення даної ухвали, відповідач пимьмових пояснень щодо клопотання позивача та доказів виконання у повному обсязі рішення суду не надав.

Перевіривши заяву позивача про встановлення судового контролю та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Норми статей 244 - 246 КАС України не передбачають права суду встановлювати судовий контроль при ухваленні рішення, тому таке питання необхідно вирішувати саме на стадії виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 вимоги позивача задоволені частково. Зобов`язано відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом з тим, станом на час розгляду заяви відповідач не надав жодних доказів повного виконання рішення суду від 07.06.2022 у даній справі. Натомість позивачем надано копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 70778188 від 19.01.2023 (а.с. 72) та листа відповідача від 02.02.2023 за № 1800-0404-8/4044 (а.с. 73).

В листі, адресованому відділу примусовму виконанню рішень, зазначено, що на виконання рішення суду у справі № 480/13709/21 відповідачем у липні 2022 року здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки, сума до виплати становить 162092,50 грн. Виплата перерахованих коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Також, судом перевірено інформацію в автоматизованій системі виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення у виконачому провадженні № 70778188, та встановлено, що на даний час виконавче провадження триває.

Враховуючи викладене, суд визнає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а тому вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення, протягом 30 днів, після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача - ОСОБА_1 , від 08.02.2023 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 07.06.2022 по справі № 480/13709/21 - задовольнити.

2. Встановити судовий контроль за виконанням відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі № 480/13709/21.

3. Зобов`язати відповідача, протягом 30-ти днів, з дня набрання даною ухвалою законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі № 480/13709/21.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена та підписана суддею 23.02.2023.

Суддя А.І. Сидорук