Справа № 400/5774/22
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду
27 лютого 2023 р. № 400/5774/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенка В.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови йому у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням премії в розмірі 350%, встановленої рішенням Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, станом на 01.01.2022 року; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням премії в розмірі 350%, встановленої рішенням Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, для обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року.

Ухвалою суду від 22.12.2022 року відкрито провадження у справі №400/5774/22 за цим позовом та встановлено строк для подання відповідачем відзиву.

Від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст. 240 КАС України, з огляду на те, що позивачем всупереч п.11 ч.5 ст. 160 КАС України не повідомлено суд, що ним вже подано аналогічну позовну заяву з тим самим предметом та з тих самих підстав, яка перебуває в провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду №400/3811/22.

Позивач проти задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечив, просив відмовити у його задоволенні.

Дослідив матеріали справи, суд встановив.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 по справі №400/3811/22 (станом на 27.02.23 законної сили не набуло у зв`язку з апеляційним оскарженням) зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України № 2011-ХІІ від 20.12.1991 року «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для обчислення та перерахунку з 01.02.2022 року пенсії ОСОБА_1 .

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням премії в розмірі 350%, встановленої рішенням Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, для обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року.

З наведеного вбачається, що при розгляді справи №400/3811/22 вже розглядалось питання щодо включення у оновлену довідку відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), зокрема й премії, для обчислення та перерахунку з 01.02.2022 року пенсії ОСОБА_1 .

Позовні вимоги по справам №400/5774/22 та №400/3811/22 різняться між собою виключно розміром премії 350%. Разом з цим, у рішенні по справі №400/3811/22 вже розглянуто питання щодо включення в оновлену довідку відомостей про розмір премії, а питання щодо правомірності або протиправності зазначення у новій довідці конкретних % премії може виникнути вже після її видачі.

У будь-якому разі, повторний розгляд того самого питання про видачу довідки у іншій справі, створює загрозу конкуренції судових рішень, що суперечить принципу юридичної визначенності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС Україні суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав

З урахуванням наведеного, суд погоджується з твердженням відповідача про те, що справи №400/3811/22 та №400/5774/22 мають один й той самий предмет та з тих самих підстав, а відтак, враховуючи, що рішення у справі №400/5774/22 станом на 27.02.2023 законної сили не набуло, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 240, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
1. Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням премії в розмірі 350%, встановленої рішенням Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, для обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року, залишити без розгляду.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко