Справа № 580/5834/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 лютого 2023 року справа № 580/5834/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. розглянув у письмовому провадженні заяву про виклик свідків у справі № 580/5834/22

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МТС-2012» (вул. Обухова 52 оф. 4, м. Золотоноша, 19700, )

до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, )

про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

24.11.2022 вх. 36721/22 ТОВ «МТС-2012» (представник - адвокат Сизько Б.Б. згідно довіреності від 02.08.2022), звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, просить (позовна заява в новій редакції від 26.12.2022, 15.02.2023 вх.5540/23):

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Черкаській області про прийняття податкового повідомлення-рішення від 09.06.2022 без розгляду у встановлений законом строк заперечень позивача від 10.02.2022 на акт перевірки від 27.01.2022 та з порушенням права позивача брати участь в розгляді заперечень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 09.06.2022 № 2712/23-00-07-04-01, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у сумі 347056,00 грн.

Сторона у межах підготовчого судового засідання використовує зміст ч.1 ст.47 КАС України, проте має врахувати вимоги щодо формалізованих способів захисту порушеного права згідно ч.1 ст.5 КАС України.

Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб (висновки у постановах Верховного Суду від 22.01.2019 у справі № 912/1856/16, від 14.05.2019 у справі № 910/11511/18, у справі №910/7164/19).

Верховний Суд у справі №640/16224/19 (провадження №К/9901/22967/20) зауважує, що як протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень треба розуміти зовнішню форму поведінки (діяння) цього органу/його посадової особи, яка полягає (проявляється) у неприйнятті рішення чи у нездійсненні юридично значимих й обов`язкових дій на користь заінтересованих осіб, які на підставі закону та/або іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб`єкта владних повноважень, були об`єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені.

За кожну вимогу немайнового і майнового характеру позивач має сплатити судовий збір і надати відповідні розрахунки у контексті до обраних способів захисту порушеного права.

Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов`язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення. На цьому акцентувала увагу Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.01.2023 у справі № 9901/278/21.

18.01.2023 вх.1886/23 представник позивача надав до суду заяву про виклик свідків, а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які працюють водіями в ТОВ «Агро-МТС».

В обґрунтування клопотання представник зазначив, що свідки зможуть підтвердити обставини фактичного транспортування в листопаді 2021 безводного аміаку в кількості 71,67 т, вантажовідправником ТОВ «Компанія Норт» - вантажуодержувачу ТОВ «МТС-2012», що спростовує висновки відповідача про безтоварність господарської операції між ТОВ «Компанія Норт» та ТОВ «МТС -2012» щодо поставки безводного аміаку.

Вирішуючи питання про виклик свідків, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Згідно із статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема показаннями свідків.

Надання статусу доказу в адміністративному судочинстві показанню свідка є наявність властивостей доказу, а саме: належності (відповідність предмету доказування), допустимості (отримані відповідно до встановленого законом порядку), достовірності (відповідати істині), достатності (за обсягом інформації повинні розкривати суть обставин справи).

Відповідно до ч. 1 статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Згідно із ч. 1, 2 статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Суд з урахуваннням принципу офіційного з`ясування обставин справи дійшов висновку про достатні підстави для задоволення заяви представника позивача про виклик у судове засідання свідків у справі № 580/5834/22 задля повного та всебічного розгляду справи.

Керуючись статтями 2, 9, 44, 65, 72, 91, 92, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати позивачеві сформувати позовні вимоги із дотриманням ст.5 КАС України та надати до суду розрахунок сплати судового збору до 01.03.2023.

Заяву представника позивача про виклик свідків - задовольнити, надати доручення позивачеві сприяти у прибутті до суду (вжити заходи для забезпечення явки) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з наданням РНОКПП.

Витребувати у позивача та відповідача відомості з 1 ДФ щодо оплати праці ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за інформацією роботодавця ТОВ «Агро-МТС».

Витребувати у позивача копії наказів, інших правочинів щодо працевлащтування водіїв ТОВ «Агро-МТС», які викликаються як свідки у цій справі.

Викликати в судове засідання на 07.03.2023 о 13 годині 30 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, для допиту в якості свідка: ОСОБА_1 , водій в ТОВ «Агро-МТС», проживає: АДРЕСА_1 ; ОСОБА_2 , водій в ТОВ «Агро-МТС», проживає: АДРЕСА_2 .

Явку учасників визнати обов`язковою.

Копію ухвали направити позивачеві для вручення свідкам разом із повістками про виклик до суду. Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Відповідачеві направити копію ухвали та запропонувати надати письмові пояснення щодо допиту свідків у контексті зафіксованих актом порушень законодавства.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА