Справа № 200/486/23
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі

27 лютого 2023 року Справа №200/486/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л. В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення та виплату премії і грошової винагороди,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2023 ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 про:

- визнання неправомірним та скасування наказу Військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) №350 від 26.12.2022 «Про накладання дисциплінарного стягнення»;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну премію за грудень 2022 року відповідно до наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, а також додаткову винагороду за грудень 2022 року в розмірі 100000,00 грн., передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду виправленої позовної заяви із зазначенням інформації щодо офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача; засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; та із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог відповідного до вимог КАС України.

14.02.2023 позивач, з метою виконання ухвали суду від 10.02.2023, повідомив суду адресу власної електронної пошти та номер телефону відповідача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2023 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.02.2023 позивач, з метою виконання ухвали суду від 17.02.2023, надав до суду інформацію про ідентифікаційного коду Військової частини НОМЕР_2 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та власний реєстраційний номер облікової картки платника податків.

22.02.2023 позивач, з метою виконання ухвали суду від 17.02.2023, засобами електронного зв`язку надав до суду заяву щодо усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.02.2023 заяву щодо усунення недоліків позовної заяви повернуто позивачу без розгляду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами статті 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до положень статті 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до статті 260 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Крім того, враховуючи вимоги частин четвертої статті 9 КАС України, що зобов`язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з`ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 160, 161, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення та виплату премії і грошової винагороди.

3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею Арестовою Л. В., без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

4. Витребувати у відповідача, Військової частини НОМЕР_2 , наступні докази:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчений наказ начальника Військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) №350 від 26.12.2022 «Про накладання дисциплінарного стягнення» та всі документи, на підставі яких його прийнято;

- докази ознайомлення позивача із оскаржуваним наказом;

- належним чином засвідчені матеріали службового розслідування, яке проводилось відносно ОСОБА_1 , та докази ознайомлення позивача з результатами цього розслідування (якщо таке мало місце);

- докази, які підтверджують проходження позивачем перевірки на стан алкогольного сп`яніння, та результати такої перевірки (якщо таке мало міісце);

- належним чином засвідчений протокол про військове адміністративне правопорушення ДНПК-2 №1321 від 24.12.2021, та документи на підставі яких його складено (якщо такий складався);

- належним чином засвідчені матеріали щодо розгляду протоколу про військове адміністративне правопорушення ДНПК-2 №1321 від 24.12.2021 (ухвали, постанови суду, тощо) (якщо таке мало місце);

- всі інші докази, які стали підставою для прийняття спірних рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку (е-mail: ) в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

10. Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Суддя Л.В. Арестова