Справа № 420/19812/21
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2023-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 лютого 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/19812/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Домусчі С.Д.

судді Турецької І.О.

за участю секретаря Вознюк Ю.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» до Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправними дій та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» до Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області), в якому позивач просить: визнати протиправними дії відповідача з відбору зразків продукції, призначення та проведення експертизи (випробування) відібраних зразків продукції під час проведення планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К»; визнати протиправними та скасувати рішення про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів №№ 184-21, 185-21 від 08.10.2021 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

В ході апеляційного розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про призначення експерти у даній справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2022 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» про призначення експертизи у справі задоволено, призначено у справі експертизу зразків автомобільного бензину А-95-Євро5-Е5, А-92-Євро5-Е5, які відібрані Державною екологічною інспекцією Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) у Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» за адресою: АЗС № 8 вул. Південна, буд. 62, с. Приморське, Кілійський район, Одеська область, про що складено акт відбору зразків продукції від 29.09.2021 року № 03-07/21, на їх відповідність вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 927, та визначені наступні питання, з яких має бути проведена експертиза та наданий суду висновок:

- Чи відповідає зразок бензину А-92-Євро5-Е5 за показниками «Вміст сірки», «Об`ємна частка бензолу», «Масова частка кисню», «Об`ємна частка кисневмісних сполук» вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 927?

- Чи відповідає зразок бензину А-95-Євро5-Е5 за показниками «Вміст сірки», «Об`ємна частка бензолу», «Масова частка кисню», «Об`ємна частка кисневмісних сполук» вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 927?

- Чи вплинуло на досліджувані показники зразків бензину А-92-Євро5-Е5, А-95-Євро5-Е5 обставини їх зберігання з 29.09.2021 року? Якщо так, яким чином?

- Чи дотримані за даними акту від 29.09.2021 року № 03-07/21 про відбирання у Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» за адресою: АЗС № 8 вул. Південна, буд. 62, с. Приморське, Кілійський район, Одеська область, проб автомобільного бензину А-95-Євро5-Е5, А-92-Євро5-Е5 вимоги ДСТУ 4488:2005 Нафта і нафтопродукти. Методи відбирання проб?

Також, вказаною ухвалою проведення експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі до одержання результатів експертизи.

11.07.2022 року від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання-повідомлення, в якому зазначено про те, що на базі обладнання Одеського НДІСЕ можливо відповісти на питання ухвали в частині визначення об`ємної частки бензолу, для визначення інших показників, а саме: «Вміст сірки», «Масова частка кисню», «Об`ємна частка кисневмісних сполук» та їх відповідність вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 927, запропоновано залучити Київський НДІСЕ для проведення комісійної експертизи.

29.07.2022 року від Київського НДІСЕ надійшов лист-повідомлення, в якому зазначено, що інститут має належне обладнання для визначення основних фізико-хімічних показників автомобільних бензинів, які необхідні для встановлення відповідності вимог до чинних в Україні ДСТУ та ТР на дане паливо.

З огляду на викладене, для вирішення питання щодо визначення експертної установи, яка буде проводити експертизу за ухвалою суду апеляційної інстанції, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року, яка занесена до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення експертизи, яка призначена ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2022 року, за переліком питань, які визначені у цій ухвалі, зупинено провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Згідно ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що до суду апеляційної інстанції повернулись матеріали справи разом з висновком експерта, колегія суддів приходить до висновку, що відпали обставини, що зумовили зупинення провадження у даній справі, у зв`язку із чим, провадження у справі слід поновити.

Також, враховуючи, що апеляційний розгляд у даній справі призначено з викликом сторін та з огляду на заявлене представником позивача клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, колегія суддів приходить до висновку про необхідність призначення справи до розгляду у судовому засіданні на 02.03.2023 року на 14 год. 00 хв. та допустити представника позивача до участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248, 307, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 420/19812/21.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 02 березня 2023 року о 14 год. 00 хв. у залі судового засідання № 1 в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21.

Допустити представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» - адвоката Фатєєву Яну Анатоліївну до участі у судовому засіданні при розгляді апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута Нова-К» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року, розгляд якої призначено на 02 березня 2023 року о 14 год. 00 хв., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua (веб-адреса https://vkz.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: І.О. Турецька