Справа № 480/213/23
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2023-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 лютого 2023 року Справа № 480/213/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
09.01.2023 р. до Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Сумській області, в якій просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, за період з 19.06.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30 000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 по дату ухвалення рішення - у розмірі до 30 000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.
2. Зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, за період 19.06.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30 000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 по дату ухвалення рішення - у розмірі до 30 000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.
Ухвалою суду від 23.01.2023 поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії та відкрито провадження у справі, яке ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
25.01.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском місячного строку звернення до суду, оскільки у порушення вимог ч. 5 ст. 122 КАС України позивач звернувся до суду з позовною заявою лише засобами поштового зв`язку 06.01.2023, при цьому будь-яких об`єктивних причин щодо неможливості звернення до суду з даним позовом з 19.07.2022 не наводить та не обґрунтовує належними і допустимими доказами. За таких обставин строк для звернення до суду позивачем пропущено.
Ухвалою суду від 27.01.2023 запропоновано ОСОБА_1 , а також його представнику протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали подати письмові пояснення стосовно клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.
Ні позивачем, ні його представником письмових пояснень стосовно клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду не надано.
Вирішуючи клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском місячного строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Так, згідно з частинами 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч. 1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 11 І розділу Порядку та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого Наказом МВС від 06.04.2016р. № 260 (надалі по тексту Порядок №260), грошове забезпечення, виплачене поліцейському несвоєчасно або в меншому розмірі, ніж належало, виплачується за весь період, протягом якого поліцейський мав на нього право, але не більше ніж за три роки, що передували зверненню за одержанням грошового забезпечення.
Суд звертає увагу, що в даному випадку спеціальною нормою яка визначає строк звернення до суду із позовом про виплату не отриманого в повному обсязі грошового забезпечення є ч. 11 І розділу Порядку №260.
Таким чином, суд приходить висновку, що строк звернення до суду із позовом про виплату не отриманого в повному обсязі грошового забезпечення становить 3 роки, а тому позивачем не було пропущено строк звернення до суду.
За таких обставин, суд вважає, що відсутні правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду, а тому клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про залишення без розгляду позовної заяви по справі № 480/213/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук