Справа № 300/416/23
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2023-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у забезпеченні позову
"24" лютого 2023 р. Справа № 300/416/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття рішення про переміщення ОСОБА_1 з військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 до ІНФОРМАЦІЯ_2 за станом здоров`я на підставі висновку військово-лікарської комісії №7723 від 19.10.2022 та зобов`язання прийняти рішення про переміщення ОСОБА_1 з Військової частини НОМЕР_2 до ІНФОРМАЦІЯ_2 за станом здоров`я на підставі висновку військово-лікарської комісії №7723 від 19.10.2022.
Зазначена справа розглядається Івано-Франківським окружним адміністративним судом у складі головуючого судді Григорука О.Б.
На адресу суду 22.02.2023 від представника позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони Військовій частині НОМЕР_2 направляти ОСОБА_1 на виконання бойових завдань поза місцем дислокації військової частини до набрання рішенням у цій справі законної сили.
Представник заявника обгрунтовуючи вказану заяву покликається на те, що загальна вага амуніції складає більше 30 кілограм, а позивачу через травму спини, отриману під час проходження військової служби, категорично заборонено підіймати вагу більше 6 кілограм, позивач вимушений виконувати бойові завдання без елементів захисного одягу, призначеного для захисту від уражень вогнепальної та холодної зброї, чи осколкових часток вибухових пристроїв. Травмування спини позивача зумовлює його низьку мобільність, складність в пересуванні, з огляду на що в умовах бойової обстановки є високі ризики отримання військовослужбовцем травм несумісних з життям або його загибелі.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями проведено повторний автоматизований розподіл заяви про забезпечення позову у зв`язку тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Григорука О.Б, матеріали вказаної заяви розподілено для розгляду судді Біньковській Н.В.
Керуючись приписами частини статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно із частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Не допускається забезпечення позову шляхом зупинення наказу або розпорядження командира (начальника), відданого військовослужбовцю в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці (п.10 ч.3 ст.151 КАС України).
Як зазначено судом вище, представник заявника просить суд заборонити Військовій частині НОМЕР_2 направляти ОСОБА_1 на виконання бойових завдань поза місцем дислокації військової частини до набрання рішенням у цій справі законної сили.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено воєнний стан в Україні, який згідно з Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 07 лютого 2023 року № 2915-IX, продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (надалі також Закон № 548-XIV).
За приписами статті 28 Закону № 548-XIV єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в:
- наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця;
- наданні командирові (начальникові) права одноособово приймати рішення, віддавати накази;
- забезпеченні виконання зазначених рішень (наказів), виходячи із всебічної оцінки обстановки та керуючись вимогами законів і статутів Збройних Сил України.
Статтею 30 Закону № 548-XIV передбачено, що начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов`язаний перевіряти їх виконання. Підлеглий зобов`язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою.
Отже, направлення військовослужбовця на виконання бойових завдань поза приміщенням військової частини здійснюється за наказом або розпорядженням командира (начальника), відданого військовослужбовцю в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці.
Враховуючи введення в Україні воєнного стану та вимоги пункту 10 частини 3 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України, предмет спору в цій справі, обгрунтування підстав забезпечення позову, відсутність доказів не врахування при проходженні служби позивачем в військовій частині НОМЕР_2 його стану здоров`я, суд приходить до висновку про відсутність підстав забезпечення позову у спосіб обраний представником заявника.
Отже, заява про забезпечення позову не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 150, 151, 154, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-
У Х В А Л И В:
В задоволенні заяви представника позивача від 22.02.2023 про забезпечення позову, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.