Справа № 280/1160/23
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

24 лютого 2023 року Справа № 280/1160/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м.Київ, вул. Ярославська, буд. 40)

Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 21.11.2022 №23250/03-16 про відмову у проведенні перерахунку ОСОБА_1 .

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи на посадах: старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок юридичних осіб Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 25.08.1998 по 01.06.2000; старшого державного податкового ревізора-інспектора групи документальних перевірок відділу документальних перевірок юридичних осіб Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 02.06.2000 по 01.01.2002; старшого державного податкового ревізора-інспектора групи документальних перевірок суб`єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб відділу податкового аудиту та валютного контролю Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 02.01.2002 по 18.06.2003; головного державного податкового ревізора - інспектора групи документальних перевірок суб`єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб відділу податкового аудиту та валютного контролю Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 19.06.2003 по 31.08.2003; заступника начальника відділу податкового аудиту та валютного контролю Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 01.09.2003 по 31.12.2004; заступника начальника відділу контрольно-перевірочної роботи Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 01.01.2005 по 31.07.2005; старшого державного податкового інспектора відділу оподаткування юридичних осіб сектору непрямих податків Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 01.08.2005 по 18.08.2005; завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами відділу контрольно-перевірочної роботи Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 19.08.2005 по 28.08.2006; старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу погашення прострочених податкових зобов`язань Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 29.08.2006 по 14.11.2007; начальника відділу аудиту юридичних осіб Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області з 15.11.2007 по 09.04.2008; начальника відділу податкового контролю юридичних осіб Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області 10.04.2008 по 29.03.2012; начальника відділу податкового контролю Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби з 30.03.2012 по 25.06.2013; начальника відділу податкового аудиту Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області з 26.06.2013 по 15.12.2014; начальника відділу податкового аудиту Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області з 16.12.2014 по 01.06.2016; головного державного ревізора-інспектора відділу аудиту Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області02.06.2016 по 05.04.2017; головного державного ревізора-інспектора сектору аудиту платників території обслуговування Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції управління аудиту Головного управління ДФС у Запорізькій області з 06.04.2017 по 08.11,2017; головного державного ревізора-інспектора відділу аудиту платників території обслуговування Токмацької об`єднаної державної податкової інспекції управління аудиту Головного управління ДФС у Запорізькій області з 09.11.2017 по 22.08.2019; головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Василівського, Токмацького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Запорізькій області з 23.08.2019 по 06.02.2020; головного державного ревізора-інспектора сектору перевірок платників Василівського, Токмацького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Запорізькій області з 07.02.2020 по 17.09.2020; головного державного ревізора-інспектора Токмацького сектору перевірок платників юридичних осіб управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області з 18.09.2020 по 04.01.2021; головного державного інспектора відділу перевірок податкових агентів управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області з 05.01.2021 по 20.01.2022.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 13.11.2022 з пенсії за віком, призначеної згідно із Законом України« Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу", здійснивши перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області при переведенні пенсії ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної згідно із Законом України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу" врахувати довідку Головного управління ДПС у Запорізькій області від 03.11.2022 №170 про складі заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідку від 03.11.2022 № 171 про складові заробітної плати особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Вирішуючи питання про відкриття провадження суд зазначає наступне.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 171, 241, 243, 257, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 280/1160/23.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) та буде розглянута протягом розумного строку, але не більше 60 днів із дня відкриття провадження у справі.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; детальний розрахунок стажу ОСОБА_1 із зазначенням до якого саме стажу зараховані спірні періоди.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше п`ятнадцятиденного строку з дня вручення цієї ухвали надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку неподання ним відзиву проти позову, справа буде розглянута за наявними документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов`язки направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.В.Конишева