Справа № 160/3098/23
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2023 року Справа №160/3098/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2023р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті позивачеві додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р. "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період несення служби з 03.09.2022р. по 31.12.2022р. у розмірі 30000 гривень за кожен місяць, а з 01.01.2023р. по 20.01.2023р. у розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві додаткову винагороду, установлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р. "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період несення служби з 03.09.2022р. по 31.12.2022р. у розмірі 30000 гривень за кожен місяць, а з 01.01.2023р. по 20.01.2023р. у розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Пунктом 5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За приписами ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, зі змісту позову вбачається, що позивачем не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті позивачеві додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р. за період несення служби з 03.09.2022р. по 31.12.2022р. у розмірі 30000 гривень за кожен місяць та зобов`язання нарахувати та виплати таку спірну грошову допомогу, та не зазначено про докази, що підтверджують вказані обставини, в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що на сторінці 3 позову позивач зазначає, що з 24.02.2022р. по 18.07.2022р. має право на нарахування та виплату йому додаткової винагороди у розмірі 30000 гривень щомісяця, а з 19.07.2022р. по 20.01.2023р. у розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, що не відповідає вищезазначеному заявленому предмету позову, зокрема, в частині права позивача на отримання спірної грошової допомоги у розмірі 30000 гривень за період з 03.09.2022р. по 31.12.2022р.

У позові позивач посилається на те, що Дніпропетровська область віднесена до районів ведення бойових дій з 10.03.2022р., проте, доказів на підтвердження наведеного позивачем до позову не додано, в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, позивач у позові посилається на те, що спірна додаткова винагорода є складовою його грошового забезпечення, проте, доказів про складові його грошового забезпечення, які йому були нараховані та виплачені, до позову не додано, в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що додана до позову довідка №244 від 13.02.2023р. за серпень 2022 року - січень 2023 року не містить інформації про складові нарахованого грошового забезпечення позивача за спірний період та не є належним доказом у розумінні ст.ст. 72-73 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням того, що обов`язок надання доказів до позову, на які він посилається у позові, процесуальними приписами Кодексу адміністративного судочинства України покладено на позивача.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням норм ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги в частині в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті позивачеві додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р. за період несення служби з 03.09.2022р. по 31.12.2022р. у розмірі 30000 гривень за кожен місяць та зобов`язання нарахувати та виплати таку спірну грошову допомогу та зазначити про докази, що їх підтверджують, у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів того, що Дніпропетровська область віднесена до районів ведення бойових дій з 10.03.2022р., у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- довідки про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення за спірний період із зазначенням його складових, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням норм ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги в частині в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті позивачеві додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р. за період несення служби з 03.09.2022р. по 31.12.2022р. у розмірі 30000 гривень за кожен місяць та зобов`язання нарахувати та виплати таку спірну грошову допомогу та зазначити про докази, що їх підтверджують, у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів того, що Дніпропетровська область віднесена до районів ведення бойових дій з 10.03.2022р., у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- довідки про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення за спірний період із зазначенням його складових, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва