Справа № 380/5393/22
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий суддя у першій інстанції: Сидор Н.Т.

08 лютого 2023 рокуЛьвівСправа № 380/5393/22 пров. № А/857/15672/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді: Бруновської Н.В.

суддів: Хобор Р.Б., Шавеля Р.М.

за участю секретаря судового засідання: Кардаш В.В.

представника апелянта: Поліщука О.О.

представника позивача: Корнієнка А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року у справі № 380/5393/22 за адміністративним позовом Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії-

ВСТАНОВИВ:

16.03.2022р. позивач, Акціонерне товариство "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" звернувся з позовом до Державної податкової служби України, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії щодо відмови у реєстрації:

розрахунку коригування №20 від 18.11.2021р. до податкової накладної №37 від 27.03.2015р.;

розрахунку коригування №21 від 18.11.2021р. до податкової накладної №9 від 29.05.2015р.;

розрахунку коригування №22 від 18.11.2021р. до податкової накладної №12 від 26.06.2015р.;

розрахунку коригування №23 від 18.11.2021р. до податкової накладної №8 від 22.08.2012р.;

розрахунку коригування №24 від 18.11.2021р. до податкової накладної №23 від 27.02.2014р.;

розрахунку коригування №25 від 18.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.;

розрахунку коригування №26 від 30.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.;

розрахунку коригування №27 від 30.11.2021р. до податкової накладної №1 від 11.01.2013р.;

розрахунку коригування №28 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 18.12.2013р.;

розрахунку коригування №29 від 30.11.2021р. до податкової накладної №10 від 21.02.2013р.;

розрахунку коригування №30 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 20.03.2013р.;

розрахунку коригування №31 від 30.11.2021 до податкової накладної №24 від 19.04.2013;

розрахунку коригування №32 від 30.11.2021р. до податкової накладної №3 від 15.05.2013р.;

розрахунку коригування №33 від 30.11.2021р. до податкової накладної №12 від 19.06.2013р.;

розрахунку коригування №34 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 18.07.2013р.;

розрахунку коригування №35 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 15.08.2013р.;

розрахунку коригування №36 від 30.11.2021р. до податкової накладної №14 від 11.09.2013р.;

розрахунку коригування №37 від 30.11.2021р. до податкової накладної №6 від 09.10.2013р.;

- визнати такими, що зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних у день їх фактичного надходження, а саме 18.11.2021р.:

розрахунку коригування №20 від 18.11.2021р. до податкової накладної №37 від 27.03.2015р.;

розрахунку коригування №21 від 18.11.2021р. до податкової накладної №9 від 29.05.2015р.;

розрахунку коригування №22 від 18.11.2021р. до податкової накладної №12 від 26.06.2015р.;

розрахунку коригування №23 від 18.11.2021р. до податкової накладної №8 від 22.08.2012р.;

розрахунку коригування №24 від 18.11.2021р. до податкової накладної №23 від 27.02.2014р.;

розрахунку коригування №25 від 18.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.;

- визнати такими, що зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних у день їх фактичного надходження, а саме 30.11.2021р.:

розрахунку коригування №26 від 30.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.;

розрахунку коригування №27 від 30.11.2021р. до податкової накладної №1 від 11.01.2013р.;

розрахунку коригування №28 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 18.12.2013р.;

розрахунку коригування №29 від 30.11.2021 до податкової накладної №10 від 21.02.2013р.;

розрахунку коригування №30 від 30.11.2021 до податкової накладної №16 від 20.03.2013р.;

розрахунку коригування №31 від 30.11.2021р. до податкової накладної №24 від 19.04.2013р.;

розрахунку коригування №32 від 30.11.2021р. до податкової накладної №3 від 15.05.2013р.;

розрахунку коригування №33 від 30.11.2021р. до податкової накладної №12 від 19.06.2013р.;

розрахунку коригування №34 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 18.07.2013р.;

розрахунку коригування №35 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 15.08.2013р.;

розрахунку коригування №36 від 30.11.2021р. до податкової накладної №14 від 11.09.2013р.;

розрахунку коригування №37 від 30.11.2021р. до податкової накладної №6 від 09.10.2013р.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України відобразити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми податку, що містяться у:

розрахунку коригування №20 від 18.11.2021р. до податкової накладної №37 від 27.03.2015р.;

розрахунку коригування №21 від 18.11.2021р. до податкової накладної №9 від 29.05.2015р.;

розрахунку коригування №22 від 18.11.2021р. до податкової накладної №12 від 26.06.2015р.;

розрахунку коригування №23 від 18.11.2021р. до податкової накладної №8 від 22.08.2012р.;

розрахунку коригування №24 від 18.11.2021р. до податкової накладної №23 від 27.02.2014р.;

розрахунку коригування №25 від 18.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014;

розрахунку коригування №26 від 30.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.;

розрахунку коригування №27 від 30.11.2021р. до податкової накладної №1 від 11.01.2013р.;

розрахунку коригування №28 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 18.12.2013р.;

розрахунку коригування №29 від 30.11.2021р. до податкової накладної №10 від 21.02.2013р.;

розрахунку коригування №30 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 20.03.2013р.;

розрахунку коригування №31 від 30.11.2021р. до податкової накладної №24 від 19.04.2013р.;

розрахунку коригування №32 від 30.11.2021р. до податкової накладної №3 від 15.05.2013р.;

розрахунку коригування №33 від 30.11.2021р. до податкової накладної №12 від 19.06.2013р.;

розрахунку коригування №34 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 18.07.2013р.;

розрахунку коригування №35 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 15.08.2013р.;

розрахунку коригування №36 від 30.11.2021р. до податкової накладної №14 від 11.09.2013р.;

розрахунку коригування №37 від 30.11.2021р. до податкової накладної №6 від 09.10.2013р..

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2022р. позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, апелянт Фермерського господарства "Золотий Жайвір" подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Просить суд, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2022р. скасувати та прийняти нову постанову якою в позові відмовити.

Представник апелянта Поліщук О.О. в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав з підстав в ній зазначених.

В судовому засіданні, представник позивача Корнієнко А.Г. просив суд, апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з підстав зазначених у відзиві на апеляційну скаргу.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла висновків, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 31.07.2012р. ПАТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО (після зміни організаційно-правової форми - АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО) уклав договір № 62-14/07-2012 з ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА на реконструкцію енергоблоку №7 ДТЕК Добротвірська ТЕС.

За даним договором ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА прийняв зобов`язання виконати підрядні роботи з реконструкції енергоблоку.

В п.2.1. Договору № 62-14/07-2012 видно, що ціна договору є твердою, визначається сторонами у Додатку № 1 до договору та складає 401 246 033 грн., крім того ПДВ 20 % - 80 249 206,60 грн., в всього - 481 495 239,60 грн.

Порядок розрахунків встановлено п.3.1. Договору № 62-14/07-2012.

Згідно умов додаткової угоди від 01.11.2021р. до Договору № 62-14/07-2012, сторони погодили, що Підрядник (ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА) зобов`язаний в строк до 31.12.2021р. повернути Замовнику (АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО) частину попередньої оплати, оплаченої Замовником відповідно до п.3.1 Договору, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Замовника, зазначений у Договорі, в розмірі 34 838 722,13 грн., в тому числі ПДВ 5 806 453,69 грн.

18.11.2021р. вказана сума перерахована ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА на рахунок АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО, що підтверджується платіжним дорученням №2289400.

п.192.1. ст.192 ПК України передбачено, що у разі часткового повернення попередньої оплати відповідно до вимог договору - необхідно відкоригувати податкові зобов`язання/кредит за рахунок виписки розрахунків коригування до складених по таких оплатах податкових накладних.

ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА та АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО склали розрахунки коригування до виписаних раніше податкових накладних, а саме: розрахунок коригування № 20 від 18.11.2021р. до податкової накладної № 37 від 27.03.2015р.; розрахунок коригування № 21 від 18.11.2021р. до податкової накладної № 9 від 29.05.2015р.; розрахунок коригування № 22 від 18.11.2021р. до податкової накладної № 12 від 26.06.2015р.; розрахунок коригування № 23 від 18.11.2021р. до податкової накладної № 8 від 22.08.2012р..

18.11.2021р. вказані розрахунки коригування направлені АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО до ДПС України для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Із змісту квитанції № 1 видно, що розрахунки - коригування не прийняті податковим органом, оскільки порушені вимоги ст.102 ПК України, п. 6 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2010р. № 1246, а саме: дата складання податкової накладної не може перевищувати більше ніж на 1095 календарних днів дату складання податкової накладної, до якої складено таких розрахунок коригування.

30.10.2012р. ПАТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО та ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА уклали договір № Л675 на реконструкцію енергоблоку № 4 ДТЕК Ладижинська ТЕС .

В п.2.1. Договору № Л675 визначено, що сума цього Договору є твердою, визначається Сторонами у Зведенні витрат (додаток № 1), що є невід`ємно частиною даного договору і складає 737 934 600,00 грн, крім того ПДВ 20% - 147 586 920,00 грн, всього 885 521 520,00 грн.

Відповідно до додаткової угоди від 01.11.2021р. ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА та АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО сторони погодили, що Підрядник (ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА) зобов`язаний в строк до 30.11.2021р. повернути Замовнику (АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО) частину попередньої оплати, оплаченої Замовником відповідно до п.3.1 Договору, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Замовника, зазначений у Договорі, в розмірі 21 524 653,40 грн., в тому числі ПДВ 20% - З 587 442,23 грн.

22.11.2021р. додатковою угодою передбачено, що Підрядник (ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА) зобов`язаний в строк до 30.11.2021р. повернути Замовнику (АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО) частину попередньої оплати, оплаченої Замовником відповідно до п.3.1 Договору, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Замовника, зазначений у Договорі, в розмірі 155 261 619,28 грн., в тому числі ПДВ 20% - 25 876 936,54 грн.

На виконання досягнутих домовленостей ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА на рахунок АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО перерахував кошти: 9 126 253,40 грн. (платіжне доручення № 2289402 від 18.11.2021р.); 12 398 400,00 грн. (платіжне доручення № 2289401 від 18.11.2021р.); 55 261 619,28 грн. (платіжне доручення № 2304228 від 30.11.2021р.); 50 000 000,00 грн. (платіжне доручення № 2304227 від 30.11.2021р.); 50 000 000,00 грн. (платіжне доручення № 2304226 від 30.11.2021р.). Всього по договору № Л675 здійснено повернення передоплати на суму 176 786 272, 68 грн.

У зв`язку з частковим поверненням попередньої оплати ТзОВ ЕЛЕКТРОНАЛАДКА та АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО склали розрахунки коригування до виписаних раніше податкових накладних: розрахунок коригування №24 від 18.11.2021р. до податкової накладної №23 від 27.02.2014р.; розрахунок коригування №25 від 18.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.; розрахунок коригування №26 від 30.11.2021р. до податкової накладної №5 від 16.01.2014р.; розрахунок коригування №27 від 30.11.2021р. до податкової накладної №1 від 11.01.2013р.; розрахунок коригування №28 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 18.12.2013р.; розрахунок коригування №29 від 30.11.2021р. до податкової накладної №10 від 21.02.2013р.; розрахунок коригування №30 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 20.03.2013р.; розрахунок коригування №31 від 30.11.2021р. до податкової накладної №24 від 19.04.2013р.; розрахунок коригування №32 від 30.11.2021р. до податкової накладної №3 від 15.05.2013р.; розрахунок коригування №33 від 30.11.2021р. до податкової накладної №12 від 19.06.2013р.; розрахунок коригування №34 від 30.11.2021р. до податкової накладної №16 від 18.07.2013р.; розрахунок коригування №35 від 30.11.2021р. до податкової накладної №9 від 15.08.2013р.; розрахунок коригування №36 від 30.11.202р. до податкової накладної №14 від 11.09.2013р.; розрахунок коригування №37 від 30.11.2021р. до податкової накладної №6 від 09.10.2013р..

Вказані розрахунки коригування направлені АТ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО до ДПС України для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Із змісту квитанції № 1 видно, що розрахунки - коригування не прийняті податковим органом, оскільки порушено вимоги ст.102 ПК України, п.6 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2010р. № 1246, а саме: дата складання податкової накладної не може перевищувати більше ніж на 1095 календарних днів дату складання податкової накладної, до якої складено розрахунок коригування.

ч.2 ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.187.1.ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

При цьому, п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України передбачено необхідність коригування сум податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача шляхом складання розрахунку коригування до податкової накладної, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи, зокрема, повернення постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг. Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка видана їх отримувачу - платнику податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зокрема, п.п. 192.1.1 п. 192.1 ст.192 Податкового кодексу України, визначено, що якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов`язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв`язку з отриманням таких товарів/послуг.

Постачальник має право зменшити суму податкових зобов`язань лише після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування до податкової накладної.

За змістом окремих абзаців п.201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно п.201.1 ст.201 та/або п.192.1 ст.192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми, постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246, затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок № 1246, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, передбачено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

В п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України, видно, що контролюючий орган, крім випадків, визначених п.102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної п.133.4 ст.133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов`язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

В п.6 Порядку №1246 визначено, що розрахунок коригування до податкової накладної, яка складена до 1 лютого 2015 року та не підлягала реєстрації, відповідно до п.11 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу, підлягає реєстрації після реєстрації такої накладної, для чого постачальник (продавець) товарів/послуг повинен протягом операційного дня зареєструвати податкову накладну (незалежно від дати її складення з урахуванням строків давності, визначених ст.102 Кодексу) та розрахунок коригування.

Тобто, реєстрація розрахунку коригування до податкової накладної здійснюється з врахуванням строків давності, визначених ст. 102 Податкового кодексу України.

Міністерство фінансів України оприлюднив лист від 31.01.2018р. № 11310-09-10/2681, в якому зазначив, що платник податку має право зареєструвати в ЄРПН податкову накладну/розрахунок коригування, складені починаючи з 01.07.2015р., протягом 1095 календарних днів з дати їх складення.

Із змісту абз.18 п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України видно, що платник податку має право зареєструвати в ЄРПН податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 2001.3 статті 2001 ПК України.

Одночасно Законом «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо удосконалення відповідальності за колабораційну діяльність та особливостей застосування запобіжних заходів за вчинення злочинів проти основ національної та громадської безпеки» надано можливість платникам податку включати до податкового кредиту суми податку, які зазначені у податкових накладних, зареєстрованих в ЄРПН, протягом 1095 календарних днів з дати їх складення.

Водночас, Законом України від 09.11.2017р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стабілізації розрахунків на оптовому ринку електричної енергії України» внесені зміни до Податкового кодексу України». Зокрема в частині термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, а також визначення періоду включення до податкового кредиту сум ПДВ на підставі отриманих податкових накладних/розрахунків коригування д таких податкових накладних, зареєстрованих в ЄОПН. Зазначені норми набули чинності 03.12.2017р.

Таким чином, системний аналіз вказаних норм дає підстави для висновків, що платник податку має право зареєструвати в ЄРПН податкову накладну/розрахунок коригування, складені починаючи з 01.07.2015р., протягом 1095 календарних днів з дати їх складення.

Тобто, податковий орган правомірно відмовив в реєстрації розрахунків коригування до виписаних вищевказаних податкових накладних, у зв`язку з порушенням вимог ст.102 Податкового кодексу України, п.6 Порядку № 1246. Зокрема, податкові накладні та розрахунок коригування до податкових накладних, з дати складання яких минуло більше 1095 календарних днів, не можуть бути зареєстровані в ЄРПН у зв`язку із спливом терміну, встановленого ст. 102 Податкового кодексу України, п.6 Порядку № 1246.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкових висновків про наявність підстав для задоволення позову, оскільки суб`єкт владних повноважень в особі Державної податкової служби України діяв в межах повноважень та у спосіб визначений законами та Конституцією України. Зокрема,

В ст.242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

ст.317 КАС України передбачено, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи;

4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи тому, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції слід скасувати та ухвалити нове рішення яким в позові відмовити.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України задовольнити.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року у справі № 380/5393/22 скасувати та прийняти нову постанову.

В позові Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії- відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку, виключно у випадках передбачених ч.4 ст.328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н. В. Бруновська
судді Р. Б. Хобор
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 20.02.2023р