Справа № 520/3292/23
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2023-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2023 року справа № 520/3292/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Українська вагова компанія" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Приватне підприємство "Науково-виробнича фірма "Українська вагова компанія" звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України №8044460/36457567 від 09.01.2023р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області №8044458/36457567 від 09.01.2023р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області №8044457/36457567 від 09.01.2023р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області №8044459/36457567 від 09.01.2023р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування №1 від 28.04.2022р. у день її подання 28 квітня 2022 року приватним підприємством "НВФ "УВК";

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування №4 від 30.06.2022р. у день її подання 30 червня 2022 року приватним підприємством "НВФ "УВК";

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування №2 від 06.06.2022р. у день її подання 6 червня 2022 року приватним підприємством "НВФ "УВК";

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування №2 від 05.08.2022р. у день її подання 5 серпня 2022 року приватним підприємством "НВФ "УВК";

- присудити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Харкові на користь Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Українська вагова компанія" витрати по сплаті судового збору у розмірі 10736( десять тисяч сімсот тридцять шість) гривень 00 копійок.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено, що в матеріалах справи наявні рішення №8044458/36457567 від 09.01.2023р., №8044457/36457567 від 09.01.2023р., №8044459/36457567 від 09.01.2023р., які були прийняті Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області, однак позивачем, в супереч п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено належного відповідача, а саме Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області.

За змістом ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим кодексом. Статті 44, 47 КАС України передбачають процесуальні права учасників процесу та, зокрема, сторін, серед яких відповідач наділений правами знати про зміст позовних вимог, надавати суду відзив на позовну заяву та заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, користуватись іншими процесуальними правами.

Таким чином суд наголошує, що скасування рішення суб`єкта владних повноважень без визначення його статусу відповідача в адміністративному процесі є неможливим та порушує принцип змагальності, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи.

Враховуючи встановлення судом того, що вказані рішення було ухвалено Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області, вказаний суб`єкт має відповідати за даним адміністративним позовом в частині позовних вимог про скасування ухвалених ним рішень.

За таких обставин позивачем зміст позовних вимог не відповідає викладу обставин справи, що суперечить п. 4 ч.5 ст. 160 КАС України, за якою позовна заява має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст. ст. 160, 161, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Українська вагова компанія" до Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду уточнену позовну заяву (відповідно до кількості відповідачів), в якій визначити всіх відповідачів, з урахуванням висновків цієї ухвали, із визначенням позовних вимог до кожного з них.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров