Справа № 120/16777/21-а
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 лютого 2023 року

м. Київ

справа №120/16777/21-а

адміністративне провадження №К/990/25417/22, К/990/26396/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мацедонської В.Е.,

суддів: Данилевич Н.А., Шевцової Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №120/16777/21-а за касаційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Вінницької обласної прокуратури на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Вінницької обласної прокуратури, за участю третьої особи - Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Вінницької обласної прокуратури, за участю третьої особи - Офісу Генерального прокурора, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 № 155 про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації;

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Вінницької обласної прокуратури № 1363к від 20.10.2021 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області та з органів прокуратури на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури", у зв`язку із рішенням п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про неуспішне проходження атестації;

- у зв`язку з початком діяльності окружних прокуратур поновити ОСОБА_1 на рівнозначній або на іншій посаді прокурора Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області чи інших органах прокуратури Вінницької обласної прокуратури з 22.10.2021.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року, позов задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 №155 "Про неуспішне проходження прокурором атестації";

- визнано протиправним та скасовано наказ керівника Вінницької обласної прокуратури від 20.10.2021 №1363к про звільнення ОСОБА_1 з 22.10.2021 з посади начальника Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області та органів прокуратури;

- поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Піщанського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області з 23.10.2021;

- стягнуто з Вінницької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23.10.2021 по 04.05.2022 включно у розмірі 44915,64 грн. (сорок чотири тисячі дев`ятсот п`ятнадцять гривень шістдесят чотири копійки) без урахування податків та обов`язкових платежів, що підлягають відрахуванню із заробітної плати. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Вінницькою обласною прокуратурою та Офісом Генерального прокурора подано касаційні скарги до Верховного Суду.

17 жовтня 2022 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року у справі №120/16777/21-а.

15 листопада 2022 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Вінницької обласної прокуратури на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року у справі №120/16777/21-а.

02 січня 2023 року до Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №120/16777/21-а з підстав, визначених пунктом 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

На обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що він на даний час перебуває на військовій службі у зв`язку з мобілізацією, на підтвердження наведеного позивачем долучено копію військового квитка, в якому міститься інформація про те, що він з 24 лютого 2022 року призваний на військову службу при мобілізації відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Враховуючи наведене, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 236 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №120/16777/21-а задовольнити.

Зупинити провадження у справі №120/16777/21-а (касаційні провадження №К/990/25417/22, К/990/26396/22) за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Вінницької обласної прокуратури, за участю третьої особи - Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до припинення перебування позивача у складі Збройних сил України.

Зобов`язати позивача повідомити про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі з долученням копій підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова