Справа № 420/16927/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 лютого 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши в письмовому провадженні у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 максимальним розміром та

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року без обмеження її максимального розміру.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", розмір пенсії становить 90 % грошового забезпечення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 по справі №420/15019/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.04.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90 відсотків на 70 відсотків грошового забезпечення при проведенні перерахунку основного розміру пенсії та обмеження її максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.12.2020 року №ЮО69598, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.12.2020 року №ЮО69598, з урахуванням здійснених виплат.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 по справі № 420/15019/21 ГУ ПФУ в Одеській області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019, виходячи з оновленого розміру грошового забезпечення станом на березень 2019 року. розмір пенсії склав 30907, 53 грн. В подальшому при перерахунку пенсії з 01.03.2022 її розмір мав скласти 34569 грн. 02 коп., але був обмежений органом ПФУ в сумі 30907 грн. 53 коп.

є пенсіонером по вислузі років та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 у справі №420/15019/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було проведено перерахування пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимального розміру. Розмір пенсії склав станом на 01.05.2019 - 30907,53 грн. З 01.03.2022 позивачу перераховано пенсію, розмір якої становить 35359, 55 грн., однак відповідач виплачує пенсію з урахуванням максимального розміру пенсії 30907 грн. 53 коп. 19.09.2022 не погоджуючись з неповною виплатою нарахованого розміру пенсії, позивач звернувся до відповідача з проханням здійснювати виплату пенсії у повному обсязі (без обмеження її максимальним розміром), та нарахувати і виплатити різницю між нарахованою та виплаченою пенсією, починаючи з 01.03.2022. 30.09.2022 відповідач відмовив позивачу у виплаті пенсії у повному обсязі, посилаючись на те, що пенсія обчислена, перерахована та виплачується відповідно до норм чинного пенсійного законодавства. Позивач вважає таку відмову протиправною, просить задовольнити позов.

Ухвалою суду від 25.11.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідач (Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області) у відзиві на позовну заяву не погоджується з заявленими позовними вимогами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що перерахунок пенсії Головним управлінням позивачу здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства, а тому як такі підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні. На виконання постанови КМУ № 103 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу у розмірі, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Ухвалою від 27.01.2023 суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 21.02.2023 , та витребував докази обмеження пенсії з 01.03.2022 .

У підготовче засідання представник позивач подав заяву про розгляд справи без його участі, подав додаткові докази, представник відповідача не прибув, вимоги ухвали суду від 27.01.2023 не виконав.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримано відзив на позов, а від позивача витребувані судом документи.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження.

Розгляд справи по суті суд вважає за доцільне здійснювати в письмовому провадженні без виклику представників сторін з метою безпеки учасників справи та з урахуванням надання сторонами необхідних для розгляду справи доказів.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Закрити підготовче провадження.

Подальший розгляд справи здійснювати в письмовому провадженні без виклику представників сторін в межах встановленого КАС України строку розгляду справи по суті.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи

Суддя Хом`якова В.В.