Справа № 580/2703/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2023 року Справа № 580/2703/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності відповідача на виконання судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

24.06.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо обчислення/перерахунку пенсії з 01.12.2019 з обмеженням її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;

визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати перерахованої за період 2019-2022 роки пенсії;

зобов`язання здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.10.2021 №22/6-6008у без обмеження її максимального розміру та з урахуванням раніше проведених виплат;

зобов`язання здійснити з 01.12.2019 нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

Додатково просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання начальника відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

29 липня 2022 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про задоволення позову частково. На його виконання видав виконавчі листи.

22.02.2023 від позивача до суду надійшла заява (вх.№6478/23) (далі - Заява), в якій просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо неналежного виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/2703/22 в частині перерахунку його пенсії на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.10.2021 №22/6-6008у без обмеження її максимального розміру та виплати її з урахуванням раніше проведених виплат;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виконання вказаного вище рішення суду в частині нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії;

постановити окрему ухвалу про усунення причин та умов, що сприяли не виконанню відповідачем зазначеного судового рішення та у 10-ти денний термін з часу набрання законної сили ухвали зобов`язати відповідача надати до суду відповідь про виконання судового рішення та доказів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону;

направити копію окремої ухвали до Черкаської обласної прокуратури (18001, м.Черкаси, бульв.Шевченка, 286) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону посадовими (службовими) особами відповідача.

Обґрунтовуючи зазначив, що розмір його пенсії (з надбавками) без обмеження максимальним розміром, зокрема з 01.12.2019 склав 21453,93грн, а не 20930,00грн, як зазначив відповідач у листі на заяву позивача. Стверджує, що пенсія та компенсація втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її виплати на виконання судового рішення у справі №580/2703/22 відповідачем не перераховані та не виплачені. Тому звернувся до суду.

Ознайомившись із Заявою, суд врахував.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заява відповідає вимогам до оформлення, вказаним у ч.ч.2-3 вказаної статті Кодексу. Тому підлягає прийняттю до розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Враховуючи, що відповідь на заяву позивача щодо перерахунку та виплати пенсії на виконанян рішення суду від відповідача надійшла 13.02.2023, звернення Заявою до суду 22.02.2023 відбулося в межах вказаного строку.

Згідно з ч. ст.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Зважаючи на відсутність складнощів у встановленні обставин з письмових заяв та доказів, запроваджений воєнний стан в Україні, суд дійшов висновку про доцільність розгляду та вирішення Заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно доч.ч.1, 2 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яих визнаються протиправними.

Тому наявні підстави запропонувати відповідачу повідомити письмово суд про власну позицію щодо Заяви та зобов`язати надати докази для її обгрунтування.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 122-123, 166-167, 171-173, 243, 248, 254, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву (вх.№6478/23) ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності відповідача на виконання судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, вирішити її правилами спрощеного письмового провадження.

2. Повідомити сторін, що розгляд Заяви відбудеться у письмовому провадженні 01 березня 2023 року о 12:00 год. одноособово суддею Бабич А.М. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області письмово повідомити суд про свою правову позицію щодо вказаної вище Заяви. Зобов`язати надати суду письмові докази, які підтверджують виконання вказаного вище судового рішення.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 22.02.2023.