Справа № 460/8369/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо повернення заяви без розгляду
20 лютого 2023 року м.Р і в н е №460/8369/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 09.09.2021 позов ОСОБА_1 задоволено.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 12.10.2021

01.12.2021 на виконання рішення від 09.09.2021 судом видано виконавчі листи №1 та №2. Строк пред`явлення виконавчих листів до виконання - до 13.10.2024. Стягувачем за цим виконавчими листами є ОСОБА_1 , боржником - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

21.12.2022 від позивача надійшла заява про видачу дублікатів виконавчих листів.

14.02.2023 від позивача надійшла заява про залишення зазначеної заяви без розгляду.

За приписами п.18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначено підстави для повернення заяву (клопотання, заперечення), в тому числі і на стадії виконання судового рішення, заявнику без розгляду.

Поряд з цим, КАС України не врегульовано процесуальні питання щодо відкликання заявником заяви (клопотання, заперечення).

Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Проаналізувавши положення зазначених статей КАС України, суд дійшов висновку, що подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа є правом особи і її відкликання не має наслідків для прав та обов`язків інших осіб, які беруть участь у справі. Проте, наслідком подання такої заяви є відсутність підстав для її розгляду.

Відтак, у цих правовідносинах слід застосувати за аналогією закону п.2 ч.4 ст.169 КАС України, згідно з якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Повернення без розгляду вказаної заяви не позбавляє заявника повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути заяву позивачу.

Керуючись статтями 167, 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 20 лютого 2023 року.

Суддя О.М. Дудар