Справа № 620/1312/21
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2023 року Чернігів Справа № 620/1312/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Чернігівській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 01.06.2021 задоволено клопотання представника позивача та призначено у справі судову бухгалтерську експертизу, провадження у справі № 620/1312/21 було зупинено до одержання результатів експертизи.
За клопотанням Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про витребування у сторін додаткових матеріалів, ухвалою суду від 19.05.2022 поновлено провадження, ухвалою суду від 07.06.2023 задоволено клопотання експерта та встановлено сторонам час для надіслання на адресу суду запитуваних експертом документів до 30.06.2022.
У подальшому ухвалою суду від 05.07.2022 задоволено клопотання представника позивача та продовжено останньому процесуальний строк для надання доказів до 01.08.2022.
На виконання ухвали суду від 07.06.2022 відповідачем, в межах встановленого судом строку, надано витребувані судом документи.
Водночас, представником позивача у строк, встановлений судом, з урахуванням його продовження, запитуваних експертом додаткових документів не надано.
Зважаючи на вказане та враховуючи, що станом на 05.01.2023 від представника позивача документи не надходили, Чернігівський окружний адміністративний направив до Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №620/1312/21, що містять додаткові докази надані Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, з метою вирішення питання щодо можливості проведення експертизи за наявними у справі документами.
Втім, 31.01.2023 експертом Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз повернуті матеріали справи та роз`яснено про неможливість проведення призначеної експертизи в межах наявних у матеріалах справи документів.
Враховуючи вказане, ухвалою суду від 07.02.2023 провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 14 лютого 2023 року.
У підготовче судове засідання, призначене на 14 лютого 2023 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином.
Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання з підстав неможливості явки останнього через залучення в іншому судовому засіданні в Ніжинському міськрайонному суді Чернігівської області. Однак, доказів поважності підстав неявки в судове засідання представником позивача до клопотання не надано.
Ухвалою суду від 14.02.2023 підготовче судове засідання відкладено на 21 лютого 2023 року на 10 год. 30 хв. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлено сторін в установленому порядку.
Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у підготовчому судовому засіданні за відсутності представника відповідача.
Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання в зв`язку з неможливістю явки в судове засідання з підстав зайнятості у справі в Північному апеляційному господарському суді, судове засідання в якому призначене на 21.02.2023.
Наслідки неявки учасників справи у підготовче судове засідання встановлено статтею 181 КАС України, згідно із частиною 2 якої суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно із пунктами 1-3, 5 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Водночас, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Досліджуючи надані представником позивача докази поважності причин неявки в судове засідання 21.02.2023 суд зазначає, що адвокатом у підтвердження його зайнятості надано копію ухвали Північного апеляційного господарського суду від 24.01.2023, якою розгляд справи №927/523/22призначено на 21 лютого 2023 року на 15 год. 00 хв. та повідомлено, що судове засідання відбудеться в режимі відеоконференції, а також доведено сторін про те, що їх участь не є обов`язковою.
Аналізуючи вказане вище в сукупності, суд дійшов висновку, що призначене судове засідання в Північному апеляційному господарському суді об 15:00 год, яке відбудеться в режимі відеоконференції, не є належною підставою для неявки в підготовче судове засідання в Чернігівському окружному адміністративному суді об 10:30 год, внаслідок чого вказана неявка є повторною неявкою представника позивача в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позову без розгляду.
Керуючись статтями 160, 161, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ю.О. Скалозуб