Справа № 500/3451/22
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3451/22

21 лютого 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді Осташа А. В. за участю: секретаря судового засідання Хоміцької С.О., представника позивача - Чорняка М.П., представника відповідача - Свідинської В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.11.2021 та від 07.09.2022, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення 10.11.2021 №0-1914.

Ухвалою суду від 03.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання на 02.11.2022.

Представник відповідача 28.10.2022 звернулась до суду із клопотанням про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом (аркуш справи 33-35).

Дане клопотання обґрунтоване тим, що позивач отримала оскаржуване податкове повідомлення-рішення - 23.12.2021, а тому шестимісячний строк звернення до суду завершився - 23.06.2022. Проте, платник звернулась із даним позовом до суду - 30.09.2022, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Протокольною ухвалою суду від 03.02.2023 поставлено перейти до розгляду даної справи в загальне провадження та залишити позовну заяву без руху, надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі письмового клопотання про поновлення строку звернення до суду та документів на підтвердження до 10.02.2023 та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 21.02.2023.

Позивач подала до суду 09.02.2023 клопотання про поновлення строку звернення до суду. Зокрема зазначила, що ОСОБА_1 ще 22 лютого 2022 року звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового рішення-повідомлення від 19.11.2021 №0-1914. Проте, Тернопільський окружний адміністративний суд 25 лютого 2022 року виніс ухвалу №500/1336/22 про залишення позовної заяви без руху. В даній ухвалі, Позивачку зобов`язано сплатити судовий збір. Судовий збір Позивачка сплатила, таким чином вважала, що виконала вимогу суду. Крім того, додатково Позивачка заявляє, що жодного документа чи повідомлення з Тернопільського окружного адміністративного суду з 25 лютого 2022 року на її поштову адресу не надходило.

Враховуючи зазначене, просить вважати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.

В судовому засіданні 21.02.2023 представник позивача просив відмовити у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду та поновити строк звернення до суду.

Представник відповідача вказане клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши думку представника позивача, який заперечив щодо клопотання, суд дійшов висновку про відсутність фактичних та правових підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Процесуальний строк звернення до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення (рішення про застосування штрафних санкцій) у випадку, якщо платником податків не використовувалася процедура досудового вирішення спору (адміністративного оскарження) визначається частиною другою статті 122 КАС України - становить шість місяців і обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дана правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 27 січня 2022 року, справа N 160/11673/20.

Судова палата вважає, що такий висновок не суперечить пункту 56.18 статті 56 ПК України, який закріплює право на звернення до суду з позовом у будь-який момент після отримання такого рішення, але при реалізації цього права має враховуватися строк давності.

Отже, суд встановив, що позивачем пропущено шестимісячного строку звернення до суду, оскільки позивачем отримано податкове повідомення-рішення 23.12.2021, а з позовом звернулась лише 30.09.2022.

Зокрема, на обґрунтування його пропуску позивач зазначає, що він пропущений із поважних причин.

Надаючи оцінку причинам пропуску строку, суд встановив, що ОСОБА_1 , 22 лютого 2022 року звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового рішення-повідомлення від 19.11.2021 №0-1914. Проте, Тернопільський окружний адміністративний суд 25 лютого 2022 року виніс ухвалу №500/1336/22 про залишення позовної заяви без руху. В даній ухвалі, Позивачку зобов`язано сплатити судовий збір. Судовий збір Позивачка сплатила, таким чином вважала, що виконала вимогу суду. Крім того, суд встановив, що жодного документа чи повідомлення з Тернопільського окружного адміністративного суду з 25 лютого 2022 року на її поштову адресу не надходило.

Беручи до уваги наведені у заяві позивача доводи, а також введення в Україні воєнного стану, враховуючи те, що тривалість пропуску строку звернення до суду не є значним, суд приходить до висновку про визнання поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0-1914 від 19.11.2021 та поновити позивачу пропущений строк звернення до суду в цій частині позовних вимог.

Таким чином, суд вважає обґрунтованими підстави поновлення позивачу строку звернення до суду, у зв`язку з чим, у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду необхідно відмовити повністю.

Керуючись статтями 240, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0-1914 від 19.11.2021, - відмовити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0-1914 від 19.11.2021 та поновити позивачу пропущений строк звернення до суду в цій частині позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Заперечення на таку ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.02.2023.

Головуючий суддя Осташ А.В.