Справа № 140/2391/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/2391/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву Кочкаєвої Яни Олександрівни в інтересах ОСОБА_2 до Володимир-Волинського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Кочкаєва Яна Олександрівна звернулася в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 з позовом до Володимир-Волинського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною викладену у листі від 31.12.2022 № 0712-456/0712.1-22 відмову в оформленні та видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із досягненням 16-річного віку, паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ (далі - Положення № 2503-ХІІ), та зобов`язання оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із досягненням 16-річного віку, паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення № 2503-ХІІ, без надання згоди на обробку персональних даних.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Згідно із частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Пунктом 2 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

За приписами частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Як вбачається із тексту позовної заяви, яка надійшла до суду поштовим зв`язком, вона підписана Кочкаєвою Яною Олександрівною як законним представником ОСОБА_2 .

Проте, до позовної заяви, в порушення вимог частини восьмої статті 59 КАС України, не додано документ, що посвідчує повноваження Кочкаєвої Яни Олександрівни як законного представника ОСОБА_2 , тобто свідоцтва про народження дитини. При цьому, у тексті позовної заяви вказано про подання як додатку засвідченої копії свідоцтва про народження дитини, але при розкриванні поштового відправлення такого документу у додатках до позовної заяви не виявилося, про що складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 21.02.2023.

Відповідно пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відтак, оскільки позовна заява підписана Кочкаєвою Яною Олександрівною як законним представником ОСОБА_2 , а до позовної заяви не додано документ, що посвідчує повноваження законного представника (свідоцтва про народження дитини), тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути без розгляду на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України, роз`яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (тобто, законний представник має право повторно звернутися до суду з цим позовом, додавши до позовної заяви документ, що посвідчує повноваження законного представника).

Керуючись пунктом 3 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Кочкаєвої Яни Олександрівни в інтересах ОСОБА_2 до Володимир-Волинського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх