Справа № 460/241/23
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань продовження процесуального строку
21 лютого 2023 року м. Рівне №460/241/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача - Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 в якій просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2020;
зобов`язати відповідача підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2020, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2021;
зобов`язати відповідача підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2021, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2022;
зобов`язати відповідача підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2022, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 19.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
17.02.2023 на адресу суду надійшло клопотання від представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву. Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що ухвалу суду про відкриття провадження у справі від 19.01.2023 відповідачем отримано, однак, станом на дату написання зазначеного клопотання не отримано копію позовної заяви з додатками, що унеможливлює подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом. Наведене підтверджується актом від 02.02.2023 про те, що під час отримання 02.02.2023 вхідної поштової кореспонденції від Рівненського окружного адміністративного суду було виявлено відсутність позовної заяви з додатками. У зв`язку із наведеним, представник відповідача просить суд продовжити процесуальний строк з наданням достатнього часу для підготовки відзиву на позовну заяву та надіслати на поштову адресу Військової частини НОМЕР_1 копії позовної заяви з додатками.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість заявленого клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 5 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Так, строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву був встановлений ухвалою суду від 19.01.2023 тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що така ухвала була отримана відповідачем 02.02.2023 відтак, строк для подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням частини 1 статті 120 КАС України, розпочався з 03.02.2023, а строк для його подання сплинув 17.02.2023 включно, при цьому, копія позовної заяви з додатками на адресу відповідача не надходила.
Приписами частини 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно частини 3 статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
При цьому, підстави пропуску процесуального строку можуть бути визнані поважними, а строк поновлено чи продовжено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк, подання такої заяви по суті справи.
Суд зазначає, що поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. До таких причин відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів або їх копій.
Правовий висновок з цього питання викладений у постанові Верховного Суду від 09 листопада 2020 року у справі № 420/1813/19.
Дослідивши матеріали поданого представником відповідача клопотання суд дійшов висновку, що обставини зазначені у ньому є поважною причиною пропуску строку для подання відзиву на позовну заяву.
Зважаючи на наявність у відповідача права на подання відзиву, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, зі встановленням строку для його подання протягом 15 днів з дня отримання відповідачем копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина 6 стаття 121 КАС України).
З огляду на наведене та беручи до уваги обґрунтованість заявленого клопотання, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку що його належить задовольнити.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Клопотання представника відповідача - Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі № 460/241/23 задовольнити.
Продовжити та встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву тривалістю 15 днів з дня отримання відповідачем копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати на поштову адресу Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Поліщук