Справа № 200/515/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 лютого 2023 року Справа №200/515/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце перебування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої просить:

- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 стосовно неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , протиправною;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ) видати наказ, яким перерахувати та виплатити позивачу з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року додаткову винагороду згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 13.02.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху у зв`язку з ненаданням належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками іншим учасникам справи.

Надано позивачу строк на усунення вказаного недоліку позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У встановлений судом строк позивачем було усунено вказаний недолік позовної заяви.

Положеннями частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві позивач зазначає про те, що він звільнений від сплати судового збору за подання цього позову на підставі Закону України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах, зокрема, про стягнення заробітної плати.

Пунктом 12 частини 1 статті 5 вказаного Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, приймаючи до уваги предмет даного позову, позивач є звільненим від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

У позовній заяві позивач просить суд витребувати у відповідача бойові розпорядження щодо позивача за період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року, а також докази проходження позивачем військової служби в Донецькій області.

З метою повного і всебічного розгляду справи, керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача бойові розпорядження відносно позивача за період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року та докази проходження позивачем військової служби в Донецькій області.

Крім того, на підставі статей 9, 77 КАС України, з метою повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача наступні документи: копію наказу про зарахування позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ; документи, які стосуються безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні позивачем здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року, та інформацію про кількість днів такої участі; інформацію про виконання позивачем бойових завдань на підставі бойових наказів (розпоряджень), які видавалися командиром Військової частини НОМЕР_1 ; довідку про розмір грошового забезпечення позивача, нарахованого та фактично виплаченого у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року (з визначенням усіх складових); письмові пояснення та докази (копії наказів, розпоряджень, доручень, тощо) щодо нарахування або ненарахування і виплати або невиплати позивачу додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн. у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/515/23.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- бойові розпорядження щодо ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року;

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 і докази проходження ОСОБА_1 військової служби в Донецькій області;

- документи щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях чи забезпеченні ОСОБА_1 здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року (разом з інформацією про конкретну кількість днів такої участі);

- інформацію про виконання ОСОБА_1 бойових завдань на підставі бойових наказів (розпоряджень) командира Військової частини НОМЕР_1 ;

- довідку (з визначенням усіх складових) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), нарахованого та фактично виплаченого у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року;

- письмові пояснення та докази (копії наказів, розпоряджень, доручень, тощо) стосовно нарахування або ненарахування та виплати або невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн. у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року;

- інші, наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 21 лютого 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч