Справа № 320/8075/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

21 лютого 2023 року справа № 320/8075/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Хоменка І.А., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Факел" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

в с т а н о в и в:

07.09.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернулось Приватне акціонерне товариство "Факел" із позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Київській області від 28.12.2021 №32561/0709 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у вигляді пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 2523518,97 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати до суду належний документ, що підтверджує повноваження Міщенка О.В. представляти інтереси Приватного акціонерного товариства "Факел" у суді; надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 відкрито провадження у справі №320/4370/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду. Призначено підготовче засідання на 20.10.2022.

20.10.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку з повітряною тривогою на території міста Києва. Призначено наступне підготовче судове засідання на 15.11.2022.

15.11.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку з повітряною тривогою на території міста Києва. Призначено наступне підготовче судове засідання на 01.12.2022.

01.12.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку з відсутністю електропостачання в приміщенні Київського окружного адміністративного суду. Призначено наступне підготовче судове засідання на 12.01.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 прийнято до розгляду заяву представника позивача - Міщенка Олександра Вікторовича від 14.11.2022 про доповнення підстав позову. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче засідання на 21.02.2023.

21.02.2023 на адресу суду від представника позивача - адвоката Прокопенка Петра Петровича надійшло клопотання від 15.02.2023 б/н про зупинення провадження в адміністративній справі №320/8075/22 до закінчення перегляду Верховним Судом у касаційному порядку рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі № 640/18314/21.

Обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі, представником позивача зазначено, що однією з підстав позовних вимог по даній справі є незаконність перевірки, за результатами якої були прийняті оскаржувані ППР. Висновок про незаконність перевірки, серед іншого, ґрунтується на результатах розгляду справи №640/18314/21, зокрема рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022, про визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №89. У той же час, ухвалою Верховного Суду від 23.12.2022 у справі №640/18314/21 дія зазначених вище судових рішень була зупинена до закінчення їх перегляду у касаційному порядку. Оскільки вирішення спору у справі №320/8075/22 безпосередньо пов`язане і залежить від результатів вирішення спору у справі №640/18314/21, воно має бути зупинене відповідно до вимог ст. 236 КАС України до закінчення розгляду зазначеної справи.

У підготовче судове засідання, призначене на 21.02.2023, з`явились представники позивача та відповідача.

У підготовчому судовому засіданні 21.02.2023 представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Верховним Судом у касаційному порядку рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі №640/18314/21. Представник відповідача поклався на розсуд суду.

Розглянувши вказане клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Приписами статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачені випадки зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Предметом оскарження по даній справі є податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Київській області від 28.12.2021 №32561/0709 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у вигляді пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 2523518,97 грн.

Однією з підстав позовних вимог є незаконність перевірки, за результатами якої було прийнято оскаржуване повідомлення-рішення ГУ ДПС у Київській області від 28.12.2021 №32561/0709.

У той же час, судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022 у справі №640/18314/21, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89 "Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок".

Ухвалою Верховного Суду від 26.08.2022 у справі №640/18314/21 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства фінансів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року у справі № 640/18314/21.

Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2022 у справі №640/18314/21 зупинено дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року у справі № 640/18314/21 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Заслухавши думку представників сторін, враховуючи заявлені позивачем вимоги по даній справі та їх обґрунтування, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №320/8075/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 640/18314/21.

Частиною п`ятою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

У підготовчому судовому засіданні 21.02.2023 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали суду складено 21.02.2023.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача - адвоката Прокопенка Петра Петровича від 15.02.2023, - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/8075/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 640/18314/21.

3. Зобов`язати сторін невідкладно повідомити суд про результати касаційного перегляду судового рішення у справі №640/18314/21.

4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.