Справа № 440/8807/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

15 лютого 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/8807/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

представника позивача Батраченко В.В.

представника відповідача Крюкової А.О.,

за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БВС Ритейл" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2022 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "БВС Ритейл" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, у якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно- господарських санкцій за порушення вимог формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 22.08.2022 №8.0-41 щодо вилучення у Товариства з обмеженою відповідальністю "БВС Ритейл" необґрунтовано одержаної виручки в сумі 1421065,78 гривень; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 22.08.2022 №8.0-41 щодо застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "БВС Ритейл" штрафу в сумі 1421065,78 гривень.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8807/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 09:30 10 листопада 2022 року, витребувано докази від відповідача.

03 листопада 2022 року до суду надійшов відзив Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на позовну заяву /том 1 а.с.167-173/.

Ухвалою суду від 07 листопада 2022 року клопотання представника відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова - задоволено. Вирішено підготовче судове засідання, яке призначене на 09 год. 30 хв. 10 листопада 2022 року, провести за участю представника відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області в режимі відеоконференції.

10 листопада 2022 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив /том 3 а.с.58-60/.

Протокольною ухвалою від 10 листопада 2022 року у зв`язку із виникненням технічних проблем, що унеможливлює взяти участь представника відповідача у підготовчому судовому засіданні у режимі відеоконференції, підготовче засідання відкладено до 09:30 30 листопада 2022 року.

14 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача про передачу справи №440/8807/22 за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду/том 3 а.с.100-101/.

15 листопада 2022 року до суду надійшли заперечення відповідача на відповідь на відзив /том 3 а.с.106-107/.

15 листопада 2022 року через електронний суд до суду надійшло клопотання відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова.

Ухвалою суду від 16 листопада 2022 року клопотання представника відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задоволено. Вирішено підготовче судове засідання, яке призначене на 09 год. 30 хв. 30 листопада 2022 року, провести за участю представника відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області в режимі відеоконференції. У разі застосування статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, вирішено наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".

30 листопада 2022 року до суду надійшли додаткові пояснення представника позивача /том 3 а.с. 141-147/.

Ухвалами суду від 30 листопада 2022 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів та у зв`язку із виникненням технічних проблем, що унеможливлює взяти участь представника відповідача у підготовчому судовому засіданні у режимі відеоконференції, підготовче засідання відкладено до 09:30 22 грудня 2022 року.

20 грудня 2022 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів/том 3 а.с. 186/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про передачу справи №440/8807/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БВС Ритейл" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалами суду від 22 грудня 2022 року клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів задоволено, витребувано від позивача додаткові докази та встановлено строк для їх надання до суду до 05 січня 2023 року, на підставі пункту 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 14:00 11 січня 2023 року.

Ухвалою суду від 11 січня 2023 року задоволено клопотання представників сторін про відкладення розгляду справи та підготовче засідання відкладено до 09:30 25 січня 2023 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 09:30 25 січня 2023 року, не відбулось та було перенесено на 14:30 02 лютого 2023 року.

Протокольною ухвалою від 02 лютого 2023 року задоволено клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого судового засідання та підготовче засідання відкладено до 09:30 15 лютого 2023 року.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти позову заперечував.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Протокольною ухвалою від 15 лютого 2023 року витребувано від відповідача додатковий доказ та встановлено строк для його надання до суду до 24 лютого 2023 року.

Також у матеріалах справи наявне клопотання представника відповідача про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 /том 3 а.с. 197-198/, в обґрунтування якого зазначено, що обставини перевірки, які належить з`ясувати по даній справі, можуть підтвердити вказані особи.

Заслухавши думку учасників справи щодо клопотання представника відповідача про виклик для допиту в якості свідків, вирішуючи це клопотання, суд дійшов таких висновків.

Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Оскільки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проводили захід державного контролю, оформлений актом від 17.08.2022 №584, та здійснювали розрахунки сум необґрунтованої виручки, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача про виклик для допиту в якості свідків цих осіб та викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яким відомі обставини, що мають значення для справи та які належить з`ясувати у справі.

Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_1 ; допит свідка ОСОБА_4 ; дослідження письмових доказів.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 65, 92, 180, 181, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про виклик для допиту в якості свідків - задовольнити.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_3 .

Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідка ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_4 .

Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідка ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Встановити наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_1 ; допит свідка ОСОБА_4 ; дослідження письмових доказів.

Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БВС Ритейл" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити справу № 440/8807/22 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 10:30 09 березня 2023 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та свідкам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 16 лютого 2023 року.

Суддя С.С. Сич