Справа № 300/4198/22
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"15" лютого 2023 р. справа № 300/4198/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), в інтересах якого діє представник за довіреністю ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ),
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації (базового місяця) під час проходження військової служби за період з 04.05.2017 по 28.02.2018, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє представник за довіреністю ОСОБА_2 (надалі по тексту також представник позивача), 19.10.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також відповідач, військова частина) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації (базового місяця) під час проходження військової служби за період з 04.05.2017 по 28.02.2018.
Дана позовна заява до суду надійшла засобами електронного зв`язку на електрону пошту із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 19.10.2022" та підписана електронно-цифровим підписом належного ОСОБА_3 .
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 залишено без руху вказану позовну заяву і надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення цієї ухвали.
15.11.2023 ухвалою суду визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення в суд із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , з підстав, визначених у заяві про поновлення процесуального строку від 09.11.2022. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 повернено позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
За наслідками апеляційного оскарження постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 про повернення позовної заяви у справі №300/4198/22 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 10.02.2023.
Згідно з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, після скасування ухвали про повернення позовної заяви 10.02.2023 справу передано на розгляд судді Чуприні О.В.
Відтак, Івано-Франківському окружному адміністративному суду слід прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №300/4198/22.
Позивача є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник за довіреністю ОСОБА_2 , до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації (базового місяця) під час проходження військової служби за період з 04.05.2017 по 28.02.2018.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. витяг з послужного списку про проходження ОСОБА_1 військової служби у Збройних Силах України, в тому числі окремо за період з 04.05.2017 по 28.02.2018;
5.2. відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу грошове забезпечення за період з 01.05.2017 по 01.03.2018 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;
5.3. відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу грошове забезпечення за період з 01.01.2015 по 01.03.2018 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;
5.4. довідку про розрахунок, нарахування і виплату індексації грошового забезпечення за рішенням суду від 24.05.2021 у справі №300/444/21 із зазначенням у ній базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за період обчислення індексації, формули обчислення такої індексації і підстав визначення базового місяця, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок;
5.5. реєстри зарахування на банківський рахунок з відміткою банку про фактично перераховану позивачу спірної індексацію грошового забезпечення за період з 04.05.2017 по 28.02.2018;
5.6. витяги з наказів командира військової частини про зарахування до списків і виключення ОСОБА_1 із таких списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , крім відзиву на позов, подати в суд письмове пояснення із обґрунтуванням наявності/відсутності відповідних обставин та докази, які їх засвідчують, щодо:
6.1. який базовий місяць обрано для обчислення і нарахування індексації, здійсненої на виконання рішення суду від 24.05.2021 у справі №300/444/21 за період з 04.05.2017 по 28.02.2018?
6.2. яку суму індексації виплачено на виконання рішення суду від 24.05.2021 у справі №300/444/21 за період з 04.05.2017 по 28.02.2018?
6.3. чи мало місце не застосування у спірному випадку при нарахуванні за рішенням суду від 24.05.2021 у справі №300/444/21 індексацій грошового забезпечення (розрахунку/визначення) базового місяця - січня 2008 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді) за період з 04.05.2017 по 28.02.2018?
6.4. юридичні і фактичні причини незастосування у спірному випадку при нарахуванні за рішенням суду від 24.05.2021 у справі №300/444/21 індексацій грошового забезпечення (розрахунку/визначення) базового місяця - січня 2008 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді) за період з 04.05.2017 по 28.02.2018?
6.5. вказати норму права та зміст формули, за якою при нарахуванні і виплаті спірної індексації використано (застосовано) відповідний базовий місяць.
6.6. чи мало місце зміна посади (призначення на посаду), складових частин грошового забезпечення, які оплачувалися на постійній основі чи іншої обставини, які змінили/встановили основний чи додатковий склад/розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з дня прийняття останнього на військову службу до 01.03.2018 року, в тому числі до 04.05.2017 по 28.02.2018, що визначило чи могло визначити значення базового місяця для обчидення індексації грошового забезпечення в травні 2017 року як першого місяця спірного періоду?
6.7. які саме причини (в тому числі, яка норма права та зміст формули) застосування у спірних відносинах при обчисленні індексації грошового забезпечення позивача за період з 04.05.2017 по 28.02.2018 місяця, який визначений як базовий для нарахування і виплати спірного розміру індексації?
7. Витребувати у ОСОБА_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
7.1. усіх сторінок військового квитка і трудової книжки.
8. Витребувані в пунктах 5, 6 і 7 ухвали суду письмові докази і пояснення подати позивачу та відповідачу в термін до 02 березня 2023 року.
11. Повідомити Військову частину НОМЕР_1 про можливість отримання копії позовної заяви безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.