Справа № 120/1345/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

20 лютого 2023 р. Справа № 120/1345/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якого діє адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ),

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2023 поштою до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Єрьоміної В.А., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії за вислугу років з 76% до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 130 від 21.02.2018 та проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення б/н у жовтні 2021 року, виданої станом на листопад 2019 Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" з основним розміром 70%;

- зобов`язання відповідача з 01.01.2016 перерахувати та виплачувати позивачу пенсію за вислугу років у розмірі 76% відповідних сум грошового забезпечення та з 01.12.2019 на підставі довідки, виданої станом на листопад 2019 Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" та здійснити виплату пенсії із врахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачу була призначена пенсія за вислугу років у розмірі 76% грошового забезпечення. Однак, здійснюючи перерахунок пенсії відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", основний розмір пенсії позивача був визначений у розмірі 70% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016.

В подальшому, на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/1860/22-а від 31.03.2022 позивачу була перерахована пенсія на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" з основним розміром пенсії 70%.

Позивач з такими діями пенсійного органу не погоджується та вважає, що зміна розміру пенсії не є підставою для зменшення відсоткового значення розміру пенсії, адже такі зміни відбулися після її призначення.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі положень п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як громадянин, віднесений до 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Позивач також заявив клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Проте таке клопотання задоволенню не підлягає, оскільки з урахуванням характеру спірних правовідносин, предмету спору та усталеної судової практики суд не вбачає достатніх підстав дійти висновку, що позивач не дотримався строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

4. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович