Справа № 173/1132/22 (2-а/173/9/2022)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 лютого 2023 року м. Дніпросправа № 173/1132/22 (2-а/173/9/2022)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 21.12.2022 року в справі №173/1132/22 (2-а/173/9/2022) за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
26.08.2022 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернулась до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі по тексту відповідач), в якому просила скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі , стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження) юридичної особи) на території України серії ВМ №00004327 від 21.12.2021 року, винесену спеціалістом відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної Служби України з безпеки на транспорті ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.132-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення; закрити справу про адміністративне правопорушення.
Рішенням Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 21.12.2022 року позовні вимоги задоволено.

Державна служба України з безпеки на транспорті, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала апеляційну скаргу, просить рішення скасувати та у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2023 року відкрито апеляційне провадження.

Матеріалами справи встановлено, що 16.12.2021 року посадовими особами Укртрансбезпеки на автодорозі М-04 на ділянці 186+337 км, проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом транспортним засобом марки MAN TGX 18.400, реєстраційний номер НОМЕР_1 , встановлено здійснення перевезення на одиночну вісь на 9,2% (3.301 т).

21.12.2021 року посадовою особою Державної служби України з безпеки на транспорті головним спеціалістом Дмитренко М.О. стосовно ОСОБА_1 винесено постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу серія ВМ № 00004327, якою накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. у частині виявлення транспортного засобу, що здійснював рух із перевищенням нормативних параметрів навантаження на одиночну вісь.

Відповідно до матеріалів справи, постанова серія ВМ № 00004327 від 21.12.2021 року направлена 22.12.2021 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку, що підтверджується списком рекомендованих відправлень та поштовою квитанцією. На адресу Державної служби України з безпеки на транспорті повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відправлення ОСОБА_1 не отримано.

Постанову про накладення адміністративного штрафу серія ВМ № 00004327 від 21.12.2021 року направлено Державною службою України з безпеки на транспорті до примусового виконання до Державної виконавчої служби. Постановою головного державного виконавця Верхньодніпровського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) відкрито виконавче провадження № ВП 69112560 щодо примусового виконання постанови ВМ № 00004327 від 21.12.2021 року та стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 8500,00 грн.

ОСОБА_1 вказує, що про наявність щодо неї постанови про застосування штрафних санкцій дізналась після отримання постанови про відкриття виконавчого провадження.

У матеріалах справи наявний лист ОСОБА_1 адресований Верхньодніпровському районному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції щодо отримання копії постанови № 00004327 від 21.12.2021 року. З реквізитів листа невідомо його дату та не відомо коли ОСОБА_1 отримано від Верхньодніпровського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 № 00004327 від 21.12.2021 року, відсутні реквізити на підтвердження отримання запитуваної копії постанови.

За таких обставин, суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 інформацію щодо дати отримання копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності № ВМ 00004327 від 21.12.2021 року, пояснення щодо строку подання позову.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 23 березня 2023 року:

- інформацію щодо дати отримання копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності № ВМ 00004327 від 21.12.2021 року;

- пояснення щодо строку подання позову.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд апеляційної скарги на 23 березня 2023 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова