Справа № 520/1543/23
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2023-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
17 лютого 2023 року Справа № 520/1543/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Олексій Котеньов, розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи з викликом сторін за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" медична (військово-лікарська) комісія (вул. Гіршмана, буд. 8/10,м. Харків, 61002, ) , Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" медична (військово-лікарська) комісія, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та повністю скасувати рішення про відмову посадової службової особи суб`єкта владних повноважень - військова частина НОМЕР_2 Національної Гвардії України, в особі т.в.о командира військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, ОСОБА_2 , у розгляді заяви від 26.12.2022 року, «Про надання направлення на повторний огляд М(ВЛ)К з метою встановлення придатності до військової служби за станом здоров`я ОСОБА_1 »;

- зобов`язати уповноважену службову посадову особу суб`єкта владних повноважень військова частина НОМЕР_2 Національної Гвардії України, розглянути заяву від 26.12.2022 року, «Про надання направлення на повторний огляд М(ВЛ)К з метою встановлення придатності до військової служби за станом здоров`я ОСОБА_1 » та надати відповідне направлення з дотриманням вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України №285 від 03.04.2017 року;

- визнати протиправним та повністю скасувати рішення посадових службових осіб суб`єкта владних повноважень - медична (військово-лікарська) комісія Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яке оформлено довідкою №254 від 09 грудня 2022 року, про проходження медичного огляду та визначення придатності до військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати службових посадових осіб суб`єкта владних повноважень медична (військово-лікарська) комісія Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області», провести медичний огляд та постановити рішення щодо придатності до військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду.

Від представника відповідача, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" медична (військово-лікарська) комісія, надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін.

Суд вирішує питання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та розглянувши клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 1 статті 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що всі обставини, які можуть перешкоджати розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін були з`ясовані судом саме під час розгляду питання про відкриття провадження.

Суд наголошує, що для повного та всебічного встановлення обставин справи характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, зворотного відповідачем не наведено, клопотання останнього про розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін або у порядку загального позовного провадження є необґрунтованим.

Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача, що виходячи із змісту статті 159 КАС України, учасники справи викладають письмово свої пояснення у заявах по суті справи, якими для відповідача є відзив та заперечення на відповідь на відзив.

Аналогічна правова позиція викладене в ухвалі Верховного Суду від 03.12.2019 року у справі №820/5121/18.

Відповідач не обґрунтував, які є перешкоди для об`єктивного встановлення усіх обставин у даній справі та яким чином розгляд справи з викликом сторін у судове засідання цьому сприятиме.

Суд враховує також правову позицію Європейського суду з прав людини викладену у справі "Устименко проти України" від 29 жовтня 2015 року. Так, у пункті 41, зокрема, зазначено, що у справі порушувалося суто правове і технічне питання, а не питання факту або оцінки доказів. Суд неодноразово постановляв, що такі спори краще розглядати в рамках письмової процедури, а не за допомогою усних слухань.

Окрім того, суд інформує відповідача про проведення бойових дій на території Харківської області, ракетні обстріли міста Харкова, періодичне знеструмлення будівлі суду у зв`язку з військовою агресією Російської федерації на території України, що ставить під загрозу життя та здоров`я учасників процесу у разі їх виклику до суду.

Така інформація є загальновідомою.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій Котеньов