Справа № 200/3067/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 лютого 2023 року Справа №200/3067/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення.

Ухвалою від 23 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Після початку збройної агресії проти України Донецьким окружним адміністративним судом відновлена можливість здійснення судочинства.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 18 лютого 2022 року звернувся з позовом про зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення, в тому числі, за 2011-2020 роки.

Тому суд зазначає, що згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

З аналізу зазначених положень процесуального закону слідує, що законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Оскільки спірна виплата є регулярною та виплачується один раз на рік, позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав у 2011-2020 роках, кожного року відповідно, коли проводилась виплата такої допомоги. Таким чином, позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду із даним позовом.

Отже, позовна заява у зазначеній частині подана з порушенням вимог статті 161 КАС України.

Клопотання про поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем не подано та не вказано поважних причин пропуску цього строку.

Посилання позивача на те, що допомога на оздоровлення є формою відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю, на яку не розповсюджуються норми позовної давності, суд не може прийняти, оскільки вказана допомога відноситься до встановлених державою соціальних виплат.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За приписами частин 14 та 15 статті 171 КАС України 13 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись статтями 169, 171, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації в частині позовних вимог щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2011-2020 роки - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2011-2020 роки та докази поважності причин його пропуску.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява в цій частині буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов