Справа № 420/12317/22
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17 лютого 2023 року м. Одеса
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 після здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/26848/21 та проведення індексації з 01.03.2022 максимальним розміром (10) десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб які втратили працездатність.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року та з 01.03.2022 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/26848/21 та з урахуванням індексації.

Рішення набрало законної сили 21.11.2022 року.

Ухвалою суду від 12.01.2023 року задоволено заяву представника позивача в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №ЕП/188/23 від 03.01.2023 року та встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 19.10.2022 року шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду у місячний строк звіт про виконання рішення суду по справі №420/12317/22 з дня набрання законної сили ухвалою суду.

16.02.2023 року за вх. №ЕП/4611/23 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, до якого зокрема додано засвідчену копію розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, копії проведених на виконання рішення суду з урахуванням ухвали перерахунків та внесення інформації про рішення по даній справі до реєстру рішень.

Додатково у звіті зазначено:

«…Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 по справі № 420/12317/22, яке набрало законної сили 21.11.2022, ОСОБА_1 02.02.2023 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 та з 01.03.2022 без обмеження максимальним розміром (копії перерахунків пенсії додаються).

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 становить 33854,54 грн.

Інформація про виконання рішення суду у справі №420/12317/22 Головним управлінням внесена до реєстру рішень (скріншот з реєстру судових рішень додається).

…Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167.

В бюджеті Головного управління на 2022 рік зі змінами (копія додається) на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду передбачено 41695,80 тис. грн. Бюджеті Головного управління, передбачений на 2022 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, вичерпано.

Станом на 06.02.2023 Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за датою набрання ними законної сили по 08.07.2020 року.

З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Вказана позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а та встановлено в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 420/5689/20.

Проведення такої виплати не може бути здійснено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що надійшли від сплати єдиного внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Тобто, пенсійні виплати здійснюються Головним управлінням виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат Головне управління не має…».

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, Позивач не позбавлений права звернутись до суду для відновлення свого порушеного права.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 року по справі №420/12317/22.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.