Справа № 240/18967/22
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 лютого 2023 року м. Житомир

справа № 240/18967/22

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглядаючи у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови у призначенні пенсії за віком з 23.07.2022 та зарахування страхового стажу за період роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 з 01.03.1990 по 01.11.2013;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити пенсію за віком та виплачувати з 23.07.2022 з врахуванням страхового стажу за період роботи згідно з трудової книжки НОМЕР_1 з 01.03.1990 по 01.11.2013.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що звернувся до органу Пенсійного фонду України із відповідною заявою про призначення пенсії за віком на умовах, визначених Законом України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування". Однак, відповідач листом від 11.08.2022 повідомив про відмову у призначенні пенсії у зв"язку з відсутністю необхідного страхового стажу.

Відповідно до ухвали суду від 05 вересня 2022 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надіслало до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог. Окрім іншого відповідач вказує, що у зв"язку з тим, що за принципом екстериторіальності заяву позивач про призначення пенсії розглянуто та прийнято рішення про відмову у призначення пенсії, іншим територіальним органом Пенсійного фонду України, а саме - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, з огляду на вказане зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області є неналежним відповідачем.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Матеріали справи свідчать, що рішення №98 від 04.08.2022 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

З огляду на викладене, з урахуванням встановлених обставин справи та з метою повного, всебічного та об"єктивного з"ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд дійшов до висновку про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - Головного управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

Керуючись статтями 4, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40030, Сумська область, місто Суми, вул.Пушкіна, будинок 1, ).

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Сумській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу, Головному управлінню Пенсійного фонду у Житомирській області (до відома) та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Сумській області разом з копією позовної заяви з додатками (до виконання).

4. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Горовенко