Справа № 440/33/23
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2023-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

. 16 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/33/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач 1, ГУ ПФУ в Полтавській області), у якій просила: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 93 від 10 листопада 2022 року про відмову у призначенні пенсії у зв`язку із втратою годувальника; зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 04 листопада 2022 року про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази від відповідача та встановлено строк для їх надання до суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 січня 2023 року залучено до участі у справі № 440/3280/22 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - відповідач 2, ГУ ПФУ в Хмельницькій області).

В обґрунтування позовних вимог вказано, що позивач звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника, у зв`язку зі смертю свого чоловіка. Рішенням від 10.11.2022 №93 відповідач 2 відмовив у призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю страхового стажу у ОСОБА_2 (померлого чоловіка позивача), у зв`язку з відсутністю у трудовій книжці дати народження та невідповідністю імені померлого у трудовій книжці ( ОСОБА_3 ) та у свідоцтві про смерть ( ОСОБА_3 ). Позивач вважає, що така відмова є протиправною, адже неточність запису у трудовій книжці не може бути підставою для обмеження права на соціальний захист. Вказано, що особа не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві, а, оскільки, факт зайнятості особи на роботі є підтвердженим, то й обмеження права на пенсійне забезпечення є незаконним.

13.01.2023 до суду надійшов відзив від ГУ ПФУ в Полтавській області, у якому представник відповідача 1 просила відмовити у задоволенні позовних вимог, адже оскаржуване рішення винесено у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

02.02.2023 до суду надійшов відзив від ГУ ПФУ в Хмельницькій області, у якому представник відповідача 2 заперечувала проти задоволення позовних вимог. Вказано, що трудовий стаж особи підтверджується насамперед трудовою книжкою, за наявності неправильних або неточних відомостей у трудовій книжці, трудовий стаж враховується на підставі інших відомостей. З аналізу поданих позивачем документів встановлено, що трудова книжка заповнена з порушеннями, зокрема, не вказано дати народження працівника, а також, трудова книжка та довідка з центру зайнятості видані на ім`я " ОСОБА_2 ", а не " ОСОБА_2 ", як вказано у свідоцтві про смерть. Враховуючи те, що позивачем не було додано інших документів для підтвердження трудового стажу, то ГУ ПФУ в Хмельницькій області правомірно встановлено відсутність необхідного страхового стажу померлого годувальника для призначення пенсії. Більше того, позивачу було рекомендовано для зарахування страхового стажу надати уточнюючі довідки про періоди роботи, або внести зміни до трудової книжки в порядку, передбаченим законодавством.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Позивачем зареєстровано шлюб зі ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 01.12.2022 серії НОМЕР_1 . Позивач має малолітню доньку, ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 19.10.2013 серії НОМЕР_2 .

Відповідно даних свідоцтва про смерть від 29.10.2022 серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 40 років.

У зв`язку зі смертю чоловіка, позивач звернулася до ГУ ПФУ в Полтавській області з заявою про призначення пенсії у разі втрати годувальника від 04.11.2022. До заяви додано: паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду позивача, витяг з реєстру страхувальників, довідка про присвоєння ідентифікаційного коду померлого годувальника, довідка з джерела доходів з 01.07.2000, довідка про прийняття на роботу, заява про спосіб виплати пенсії, інший документ, пам`ятка пенсіонера, посвідчення інваліда війни, посвідчення ліквідатора аварії на ЧАЕС, свідоцтво про народження, свідоцтво РАГС про смерть годувальника, трудова книжка.

З урахуванням принципу екстериторіальності заяву позивача в електронному вигляді передано на розгляд до ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

За результатами розгляду вказаної заяви ГУ ПФУ в Хмельницькій області прийнято рішення від 10.11.2022 №93 про відмову у призначенні пенсії. Вказаним рішенням не зараховано до стажу :

- період роботи згідно трудової книжки від 16.02.2001, оскільки трудова книжка заповнена з порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, а саме на першій сторінці в графі «дата народження» відсутня інформація, крім того зазначене ім`я особи ( ОСОБА_3 ) не відповідає свідоцтву про смерть годувальника;

- період отримання допомоги по безробіттю з 16.12.2008 по 10.02.2009 згідно довідки №822 від 26.09.2022, виданої Новосанжарською районною філією Полтавського обласного центру зайнятості, та період з 01.01.2002 по 30.06.2022, оскільки зазначене ім`я особи ( ОСОБА_3 ) не відповідає свідоцтву про смерть годувальника.

Позивач не погодилася з рішенням ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 10.11.2022 №93 про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника та звернулася до суду даним позовом.

Надаючи правову оцінку оскаржуваному рішенню ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 10.11.2022 №93, суд дійшов таких висновків.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 6 частини 1 статті 92 Конституції України визначено, що основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Призначення і виплата пенсії в Україні здійснюється згідно із Законом України від 09.07.2003 р. №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон № 1058-IV), іншими законами і нормативно-правовими актами та міжнародними договорами (угодами), що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення.

Закон №1058-IV визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

За приписами частини 1 статті 9 Закону № 1058-IV відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно частини першої статті 44 Закону № 1058-IV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом. Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи. Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Відповідно частини першої статті 36 Закону № 1058-IV пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Відповідно абз.1 частини першої статті 32 Закону №1058-IV страховий стаж, необхідний для призначення пенсії для осіб з інвалідністю III групи у віці від 40 до 42 років становить 9 років.

Таким чином, для призначення пенсії у разі втрати годувальника, стаж померлого годувальника має становити щонайменше 9 років, про що й було вказано в оскаржуваному рішенні.

Підставою для відмови у призначенні пенсії по втраті годувальника є непідтвердження страхового стажу померлого годувальника через недоліки заповнення трудової книжки та інших документів. Також, позивачу було рекомендовано надати додаткові документи на підтвердження страхового стажу.

Щодо рекомендації на підтвердження страхового стажу, суд зазначає наступне.

За частиною третьою статті 44 Закону № 1058-IV органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно абз. 4 п.1.8 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1) у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал або засобами Порталу Дія таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу або засобами Порталу Дія). Якщо документи будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата реєстрації заяви на вебпорталі або засобами Порталу Дія.

З аналізу вказаних норм випливає, що у випадку ненадання всіх необхідних документів для призначення пенсії, органи Пенсійного фонду України уповноважені витребовувати такі документи, при цьому така вимога передує винесенню рішення щодо призначення пенсії, а не висувається у вже прийнятому рішенні про відмову у призначенні пенсії. Суд зазначає, що відповідач не скористався таким правом на збір додаткових документів.

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону № 1058-IV, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

За змістом частини 1 статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з частиною 2 статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до частини 4 статті 24 Закону № 1058-IV періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991 встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок ведення трудових книжок регламентується Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 № 58 (далі - Інструкція №58).

Згідно пункту 1.1. Інструкції №58 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно п.2.2 Інструкції №58 заповнення трудової книжки вперше проводиться власником або уповноваженим ним органом не пізніше тижневого строку з дня прийняття працівника на роботу. До трудової книжки вносяться:

- відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження;

- відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення;

- відомості про нагородження і заохочення: про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіх у роботі та інші заохочення відповідно до чинного законодавства України;

- відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у зв`язку з цим винагороди.

За п.2.13 Інструкції №58 зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Тобто, законодавством передбачено можливість усунення неточностей та виправлення помилок у трудовій книжці щодо прізвища, імені, по батькові і дату народження працівника, за наявності документів, перелік яких не є вичерпним.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (надалі Порядок № 637).

Пунктом 1 Порядку № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку №637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Таким чином, страховий стаж підтверджується записами у трудовій книжці, і лише у випадку їх відсутності встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, навчання та архівними установами.

Отже, обов`язок щодо внесення відповідного запису до трудової книжки покладався на адміністрацію підприємства за місцем роботи.

У матеріалах справи наявна копія трудової книжки ОСОБА_2 НОМЕР_4 від 16.02.2001. З аналізу першої сторінки вказаної трудової книжки встановлено факт незаповнення графи "дата народження" та невідповідності між вказаному у ній імені особи та імені особи, вказаному у свідоцтві про смерть, щодо чого суд зазначає наступне.

Верховний Суд неодноразово висловлював правову позицію, викладену, зокрема, у постановах від 28 лютого 2018 року у справі № 428/7863/17 та від 16 квітня 2020 року у справі №159/4315/16-а про те, що певні недоліки в заповненні трудової книжки не можуть бути підставою для неврахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи організації, і не може мати негативні наслідки для особи, яка звернулася за пенсією.

Однією з підстав для призначення пенсії у разі втрати годувальника є відповідний стаж роботи померлого годувальника. При цьому, недотримання усіх формальних вимог та наявність невідповідностей даних при заповненні трудової книжки не можуть вважатися підставою для неврахування стражу роботи, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці.

Верховним Судом в постанові від 24.05.2018 у справі №490/12392/16-а викладено правову позицію, відповідно до якої, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини підприємства не може бути підставою для позбавлення особи конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань нарахування/призначення пенсії.

ЄСПЛ також наголошує на особливій важливості принципу "належного урядування", зокрема, у справі "Лелас проти Хорватії" (заява № 55555/08) - держава, чиї органи влади не дотримувалися своїх власних внутрішніх правил та процедур, не повинна отримувати вигоду від своїх правопорушень та уникати виконання своїх обов`язків. Ризик будь-якої помилки, зробленої органами державної влади, повинна нести держава, а помилки не повинні виправлятися за рахунок зацікавленої особи, особливо якщо при цьому немає жодного іншого приватного інтересу" (пункт 74).

Матеріалами справи дійсно підтверджується те, що трудова книжка НОМЕР_4 належить ОСОБА_2 , а свідоцтво про смерть від 29.10.2022 серії НОМЕР_3 видане на ОСОБА_2 .

Таким чином, основою спору за даним позовом є питання належності свідоцтва про смерть та трудової книжки одній особі. В контексті цього, суд, дослідивши документи по справі, зазначає наступне.

Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 3 від 01.11.2022 підтверджується ряд відомостей щодо ОСОБА_2 (померлого годувальника). Зокрема, 29.10.2022 реєстратором внесено зміни по імені померлого: " ОСОБА_3 змінено на ОСОБА_3 ". Також, витяг містить дані щодо повторно виданого свідоцтва про смерть, дата та номер якого відповідають свідоцтву про смерть ОСОБА_2 від 29.10.2022 серії НОМЕР_3 .

Отже, державним реєстратором було внесено зміни до записів актів цивільного стану, яким підтверджено, що " ОСОБА_2 " та " ОСОБА_2 " є однією особою.

Суд погоджується з тим, що трудова книжка не містить інших даних, зокрема, дати народження, для ідентифікації особи окрім імені, проте факт належності страхового стажу, вказаному у цій трудовій книжці, саме ОСОБА_2 підтверджується на основі співставлення ідентифікаційного коду померлого годувальника та даними Реєстру страхових осіб.

У матеріалах справи наявна картка фізичної особи - платника податків ОСОБА_2 з рнокпп НОМЕР_5 . З урахуванням даних повного витягу Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 3 від 01.11.2022, можна зробити висновок, що вказана картка платника податків належить особі, вказаній у свідоцтві про смерть від 29.10.2022 № НОМЕР_6 .

Відповідно індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, сформованих станом на 06.10.2022, підтверджено факт соціального страхування ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_5 . При цьому, дані щодо страхувальників з довідки відповідають інформації, вказаній у трудовій книжці від 16.02.2001 НОМЕР_4 та у довідці Новосанжарської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості від 26.09.2022 №822.

Дослідивши інші документи по справі суд приходить до висновку, що вказані вище документи (свідоцтво про смерть, трудова книжка, картка фізичної особи-платника податків, індивідуальні відомості про застраховану особу та довідка з центру зайнятості) стосуються однієї особи, а саме ОСОБА_2 .

Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що виявлений недолік трудової книжки не є підставою для незарахування трудового стажу ОСОБА_2 та подальшого призначення пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .

Поряд з цим, суд зауважує, що витребування та перевірка додаткових документів і довідок є правом пенсійного органу, а тому неможливість пенсійного органу скористатися правом на перевірку таких документів, не може бути підставою для обмеження права особи на соціальний захист та пенсійне забезпечення.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 09.07.2020 у справі №235/7688/16-а та від 11.11.2020 у справі №677/831/17.

У спірному випадку пенсійним органом не здійснено жодних дій, спрямованих на отримання відомостей, додаткових документів, на підставі яких можна було б додатково підтвердити належність трудової ОСОБА_2 та врахувати його трудовий стаж для призначення пенсії по втраті годувальника.

Зважаючи на встановлені обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні відносини, суд дійшов висновку, що рішення ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 10.11.2022 №93 прийнято відповідачем не на підставі та не у спосіб, що визначені Конституцією та законодавством України, та без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень, тобто необґрунтовано, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.

Поновити порушене права позивача має той відповідач, який безпідставно право порушив.

Обираючи належний та ефективний спосіб захисту порушеного права, суд прийшов до висновку про зобов`язання ГУ ПФУ в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії по втраті годувальника, ОСОБА_2 , з урахуванням документів, оформлених на ім`я ОСОБА_2 .

Таким чином, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно із частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при зверненні до суду з даним позовом сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Таким чином, при задоволенні позову суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Хмельницькій області на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_7 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Г.Чекірди, 10, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29000, ) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 10 листопада 2022 року №93 про відмову у призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії по втраті годувальника, ОСОБА_2 , з урахуванням документів, оформлених на ім`я ОСОБА_2 .

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова