Справа № 520/2615/22
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

16 лютого 2023 року справа № 520/2615/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області про заміну неналежної сторони по справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області (просп. Гагаріна, буд. 1, 3 пов.,м. Харків,61001) до товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжнафтопродуктгруп" (проспект Московський, буд. 57,м. Харків,61001) про стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В :

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжнафтопродуктгруп" на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області капіталізовані платежі в розмірі 136625,02 грн.

Ухвалою суду від 09.02.2022р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

09.02.2023р. Головою комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області було подано клопотання про заміну неналежного позивача - Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, 61022). Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що у зв`язку із змінами у законодавстві України з 01.01.2023р. Фонд соціального страхування України та його територіальні органи втратили повноваження страховика у здійсненні усіх видів загальнообов`язкового державного соціального страхування. За таких обставин, факт переходу з 01.01.2023р. до Пенсійного фонду України виконання функцій страховика загальнообов`язковим державним соціальним страхування зумовлює правонаступництво Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в даній справі.

Суд, дослідивши подане клопотання та наявні в матеріалах справи докази дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного позивача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, керуючись наступним.

Так, у відповідності до приписів п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" № 1105, припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

За змістом п.6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" № 1105 установлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Згідно п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" № 1105, Кабінету Міністрів України слід забезпечити передачу коштів Фонду соціального страхування України до Пенсійного фонду України.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про затвердження Порядку здійснення страхових виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 30.12.2022 № 1467 (надалі - Порядок № 1467).

Зокрема, відповідно до п.п. 6, 7 Порядку № 1467, нарахована сума страхової виплати включається в документи для виплати протягом не пізніше ніж одного місяця з дня прийняття рішення про призначення, перерахування, продовження чи поновлення її виплати. Розподіл та спрямування коштів на фінансування страхових виплат здійснюється Пенсійним фондом України. Порядок призначення та перерахування страхових виплат визначає правління Пенсійного фонду України.

Отже, з 01.01.2023 року Фонд соціального страхування України та його територіальні органи позбавлені повноважень страховика у сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування, а страхувальники (у тому числі і ТОВ "Запоріжнафтопродуктгруп") перебувають на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області, яке наразі і має повноваження щодо стягнення капіталізованих платежів, що є предметом даного спору.

Вказані обставини зумовлюють необхідність застосування процедури процесуального правонаступництва позивача.

Так, за приписами ч. 1 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З огляду на те, що позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення капіталізованих платежів, що у результаті реорганізації та у зв`язку із змінами у законодавстві України з 01.01.2023р., віднесено до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, враховуючи положення ч.1 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне замінити неналежного позивача - Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області .

Враховуючи викладене та керуючись ст. 9, 48, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області про заміну позивача - задовольнити.

Замінити неналежного позивача - Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, 61022) в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції ФСС України в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжнафтопродуктгруп" про стягнення грошових коштів.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України розгляд справи розпочати спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мороко А.С.