Справа № 520/2339/23
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

14 лютого 2023 року справа №520/2339/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга, розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовною заявою ОСОБА_1

до ОСОБА_2

та Військового мобільного госпіталю (Військова частина НОМЕР_1 ),

та ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_2 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту відповідач-1, ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ), Військового мобільного госпіталю (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі по тексту - відповідач-1, АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_2 ) (далі по тексту - відповідач-3, АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ), в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення прийняте стосовно ОСОБА_1 про призначення службового розслідування, а саме: наказ "Про призначення службового розслідування" від 23.11.2022 №232;

- визнати незаконним та скасувати рішення прийняте стосовно ОСОБА_1 про накладення дисциплінарного стягнення - "сувора догана", позбавлення премії у повному обсязі за листопад 2022 року, позбавлення додаткової винагороди за листопад 2022 року, а саме: наказ "Про результати проведення службового розслідування" від 30.12.2022 №102;

- визнати незаконним та скасувати рішення прийняте стосовно ОСОБА_1 про позбавлення ОСОБА_3 премії за листопад - грудень 2022 року, а саме: наказ "Про преміювання військовослужбовців за їх особистий внесок у загальні результати служби за грудень 2022 року" від 05.01.2023 №1.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на їх відповідність зазначеним процесуальним вимогам, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам вказаних норм з наступних підстав.

Згідно статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до адміністративного суду - є спеціальною нормою, якою врегульоване питання щодо строків звернення до суду.

Згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина п`ята статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини першої статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Предметом спору у цій справі є, зокрема:

- наказ командира військової частини НОМЕР_1 "Про призначення службового розслідування" від 23.11.2022 №232;

- наказ командира військової частини НОМЕР_1 "Про результати проведення службового розслідування" від 30.12.2022 №102.

До адміністративного суду позивач звернувся 03.02.2021, тобто, з порушенням місячного строку звернення.

У матеріалах позовної заяви відсутні докази про дату, час та місце ознайомлення з оскаржуваними наказами, що позбавляє суд можливості встановити коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частинами першою та другою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відтак, позивачу потрібно надати суду докази про дату, час та місце ознайомлення з оскаржуваними наказами та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин пропуску звернення до суду та наданням доказів, які підтверджують поважність таких причин.

Водночас, позивачем у позовній заяві зазначено трьох відповідачів - ОСОБА_2 , Військового мобільного госпіталю (в/ч НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_6 ).

Згідно пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позову до декількох відповідачів у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач, у порушення вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позові не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а лише до Військового мобільного госпіталю (в/ч НОМЕР_1 ), рішення якого оскаржуються.

Відтак, позивачу потрібно надати суду позовну заяву з її копіями по кількості учасників справи у якій зазначити позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин пропуску звернення до суду та наданням доказів, які підтверджують поважність таких причин;

- позовну заяву з її копіями по кількості учасників справи у якій зазначити позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 241 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА