Справа № 520/8470/22
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2023-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

15.02.2023 р. № 520/8470/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бідонько А.В.,

за участю секретаря судового засідання - Літвіщенко Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, по справі № 520/8470/22 за позовом Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області Миргородського Едуарда Олексійовича (вул. Центральна, буд. 9а, смт. Шевченкове,Куп`янський район, Харківська область,63601) в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61000) до Великобурлуцької селищної ради (вул. Центральна, буд. 40,смт. Великий Бурлук, Куп`янський район, Харківська область,62602) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Керівник Куп`янської окружної прокуратури Харківської області Миргородський Едуард Олексійович, в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Великобурлуцької селищної ради та зобов`язати Великобурлуцьку селищну раду відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж регіонального ландшафтного парку «Великобурлуцький степ» площею 2042,6 га, який знаходиться на території Великобурлуцької селищної територіальної громади Куп`янського району Харківської області, та закріплення його меж в натурі (на місцевості) шляхом розроблення та затвердження землевпорядної документації щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 року відкрито спрощене позовне провадження по справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Через канцелярію суду 09.01.2023 року від представника відповідача надійшло клопотання, в якому представник просить суд залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Великобурлуцьку селищну військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області.

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що так як в період воєнного стану Великобурлуцька селищна військова адміністрація здійснює усі повноваження Великобурлуцької селищної ради - будь-яке рішення у даній справі прямо впливає на її права, інтереси та обов`язки. Отже, Великобурлупька селищна військова адміністрація має бути залучена судом у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

У судове засідання, призначене на 15.02.2023, сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Представник відповідача просив відкласти підготовче засідання на строк достатній для третьої особи для реалізації її прав, передбачених, ст. 44 КАС України.

Суд, з`ясувавши позицію представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та розглянувши заявлене клопотання щодо залучення у якості третьої особи, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу зазначеної норми законодавства вбачається, що залучення третіх осіб до участі у справі відбувається тоді, коли судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Великобурлуцької селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, а тому наявні правові підстави для залучення даного суб`єкта владних повноважень в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача до участі в адміністративній справі № 520/8470/22 за позовом Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області Миргородського Едуарда Олексійовича (вул. Центральна, буд. 9а, смт. Шевченкове,Куп`янський район, Харківська область,63601) в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61000) до Великобурлуцької селищної ради (вул. Центральна, буд. 40,смт. Великий Бурлук, Куп`янський район, Харківська область,62602) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 243 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі № 520/8470/22 за позовом Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області Миргородського Едуарда Олексійовича (вул. Центральна, буд. 9а,смт. Шевченкове,Куп`янський район, Харківська область,63601) в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61000) до Великобурлуцької селищної ради (вул. Центральна, буд. 40,смт. Великий Бурлук,Куп`янський район, Харківська область,62602) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі № 520/8470/22 за позовом керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області Миргородського Едуарда Олексійовича в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації до Великобурлуцької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Великобурлуцьку селищну військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області (, 62600, Харківська обл., Куп`янський р-н, смт Великий Бурлук, вул. Центральна, 9).

Копію ухвали направити сторонам по справі та залученій третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 16 лютого 2023 року.

Суддя Бідонько А.В.