Справа № 600/1837/20-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2023-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 лютого 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/1837/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить замінити божника у виконавчому провадженні по справі № 600/1837/20, а саме: з "Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на "Департамент соціальної політики міської ради".

Ухвалою суду від 03.02.2023 призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження на 09.02.2023.

У судове засідання, яке призначене на 09.02.2023, заінтересовані особи не з`явилися, проте представник заявника подав до суду клопотання про розгляд заяви за їх відсутності, що підтверджується матеріалами справи. Представник боржника в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну боржника у виконавчому листі у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2021 у справі № 600/1837/20-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано неправомірними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в донарахуванні та доплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік. Зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановлену ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням виплаченої суми, у розмірі 8306,00 грн.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити боржника в адміністративній справі №600/1837/20-а: з "Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради" на "Департамент соціальної політики міської ради" .

В обґрунтування клопотання заявник вказував, що Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 ліквідовано на його правонаступника - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Відповідно до пункту 1.6 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, Департамент соціальної політики, з дня державної реєстрації юридичної особи, є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого Департаменту працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради ().

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.06.2021 до Реєстру внесено відомості про державну реєстрацію юридичної особи - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради () на підставі рішення 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок ліквідації Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перейшли до правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Отже, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради () є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Із комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та матеріалів справи видно, що судом оформлено виконавчий лист від 27.04.2021 по справі.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника у справі №600/1837/20-а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 194, 205, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити боржника по справі № 600/1837/20-а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, ) на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, ).

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький