Справа № 420/18220/22
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2023-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Цховребової М.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості по земельному податку з фізичних осіб 2790202,64 грн. на бюджетний рахунок UА0015598, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18010700, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг.смт.Аванг./18010700.

Ухвалою суду від 19.12.2022 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно зі змістом адміністративного позову, позивач обґрунтовує заявлені вимоги, із зазначенням таких фактичних обставин:

- відповідач зареєстрований Юридичним департаментом Одеської міської ради від 21.03.2002 року за № Ф0042972;

- за даними Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС в Одеській області, позивач) ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Приморська державна податкова інспекція з 25.03.2002 року та зареєстрований за № 2664;

- так, станом на 31.10.2022 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника податків заборгованість з земельного податку з фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить З 122 858 грн.39 коп., проте до стягнення підлягає 2 790 202 гри. 64 коп.;

- заборгованість з земельного податку з фізичних осіб виникла в результаті: винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 152027,06 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 208157,01 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 206905,60 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 188062,52 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 215283,89 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 206782,91 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 188140,59 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 188084,83 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 215143,53 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 215156,29 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 188051,37 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 188017,90 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 215143,53 грн. (податкове зобов`язання); винесення податкового повідомлення-рішення № 9-1503 від 10.06.2021 року 215245,61 грн. (податкове зобов`язання);

- станом на 02.12.2022 року платником податків ФОП ОСОБА_1 борг не погашено;

- в зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» 0-1521 від 06.09.2021, яку було направлено рекомендованим листом на адресу ФОП ОСОБА_1 .

Виходячи з фактичного фінансування діяльності суду у 2022 році, зокрема, з урахуванням відсутності коштів на оплату послуг поштового зв`язку (згідно з довідкою начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 № 03.4.28-36/22) та за відсутності в розпорядженні суду відомостей про номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти відповідача, останнього про постановлену судом ухвалу від 19.12.2022 року повідомлено шляхом розміщення 26.12.2022 року відповідного повідомлення на загальнодоступному офіційному Інтернет-сайті Судової влади України через офіційний сайт Одеського окружного адміністративного суду. (а.с.43)

Станом на дату вирішення справи відзив на позовну заяву або заява про продовження встановленого судом процесуального строку для його подання, в порядку ч. 2 ст. 121 КАС України, від відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані пояснення, а також докази в їх сукупності, суд встановив таке.

6 вересня 2021 року позивачем виставлена податкова вимога форми «Ф» № 0-1521 (а.с.16), якою відповідача повідомлено, що станом на 05 вересня 2021 року сума його податкового боргу становить, усього: 3233743,64 грн., в тому числі податкове зобов`язання: 3233743,64 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи): 0,00 грн., пеня: 0,00 грн.

Зазначену податкову вимогу надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке повернуто позивачу з довідкою «Укрпошти», Ф.20. (а.с.17)

Відповідно розрахунку позивача податкового боргу відповідача станом на 31.10.2022 року (а.с.7-8), довідки-розрахунку заборгованості відповідача до бюджету станом на 31.10.2022 року (а.с.9), інтегрованої картки платника податків (а.с.10-15), загальна заборгованість відповідача з земельного податку з фізичних осіб складає 2790202,64 грн., в тому числі податкові зобов`язання: 2790202,64 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи): 0,00 грн., пеня: 0,00 грн.

На доведення обставин, на яких ґрунтуються вимоги, позивачем суду також надано копії, зокрема (а.с.18-27):

- ідентифікаційних, реєстраційних тощо даних щодо відповідача;

- корінців податкових повідомлень рішень від 10.06.2021 року № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, № 9-1503, з доказами надіслання відповідачу;

- Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі ПК України) (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні: податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5 ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до п.п. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновків про те, що на виконання вимог ч. 1 ст. 77 КАС України позивачем доведені обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, отже подання даного позову є правомірним, позовні вимоги обґрунтованими, відповідно даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 78, 139, 159, 241-246, 250, 255, 258, 262, 295, 297 КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44069166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по земельному податку з фізичних осіб 2790202,64 грн. на бюджетний рахунок UА0015598, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18010700, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг.смт.Аванг./18010700.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Г. Цховребова