Справа № 200/524/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2023-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 лютого 2023 року Справа №200/524/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце перебування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої просив:

- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 стосовно неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_3 , протиправною;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ) видати наказ, яким перерахувати та виплатити позивачу з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року додаткову винагороду згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 .

Ухвалою суду від 13.02.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк на усунення недоліків даної позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками іншим учасникам справи.

15.02.2023 року та 17.02.2023 року представником позивача до суду, через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, були подані заяви про усунення недоліків позовної заяви.

У даних заявах позивач зазначає про те, що у первісно поданій ним позовній заяві було допущено описку та невірно вказано номер військової частини, а саме - Військова частина НОМЕР_1 , замість Військової частини НОМЕР_2 .

Позивачем у заяві про усунення недоліків виправлено цю описку та викладено позовну заяву в уточненій редакції, тобто, з урахуванням виправлення.

Уточнену позовну заяву разом з додатками до неї позивачем було направлено на адресу відповідача та надано до суду докази такого направлення.

Положеннями частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позивачем у визначений суддею в ухвалі від 13.02.2023 року строк були усунені недоліки позовної заяви, отже, позовна заява відповідає вимогам статей 160 та 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві позивач зазначає про те, що він звільнений від сплати судового збору за подання цього позову на підставі Закону України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах, зокрема, про стягнення заробітної плати.

Пунктом 12 частини 1 статті 5 вказаного Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, приймаючи до уваги предмет даного позову, позивач є звільненим від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

У позовній заяві позивач просить суд витребувати у відповідача бойові розпорядження відносно позивача за період 24.02.2022 року по 31.12.2022 року, а також докази проходження позивачем військової служби в Донецькій області.

З метою повного і всебічного розгляду справи, керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача бойові розпорядження відносно позивача за період 24.02.2022 року по 31.12.2022 року та докази проходження позивачем військової служби в Донецькій області.

Крім того, на підставі статей 9, 77 КАС України, з метою повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача наступні документи: копію наказу про зарахування позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ; документи, які стосуються безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні позивачем здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року, та інформацію про кількість днів такої участі; інформацію про виконання позивачем бойових завдань на підставі бойових наказів (розпоряджень), які видавалися командиром Військової частини НОМЕР_2 ; довідку про розмір грошового забезпечення позивача, нарахованого та фактично виплаченого у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року (з визначенням усіх складових); письмові пояснення та докази (копії наказів, розпоряджень, доручень, тощо) щодо нарахування або ненарахування і виплати або невиплати позивачу додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн. у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 (з урахуванням уточненої позовної заяви) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/524/23.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період 24.02.2022 року по 31.12.2022 року;

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та докази проходження ним військової служби в Донецькій області;

- документи щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні ОСОБА_1 здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року (разом з інформацією про конкретну кількість днів такої участі);

- інформацію про виконання ОСОБА_1 бойових завдань на підставі бойових наказів (розпоряджень), які видавалися командиром Військової частини НОМЕР_2 ;

- довідку (з визначенням усіх складових) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), нарахованого та фактично виплаченого у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року;

- письмові пояснення та докази (копії наказів, розпоряджень, доручень, тощо) стосовно нарахування чи ненарахування і виплати чи невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000,00 грн. у період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року;

- інші, наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 20 лютого 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч