Справа № 160/485/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 лютого 2023 року Справа №160/485/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи у справі №160/485/23 за позовною заявою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

06 січня 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №70498226 від 08.12.2022 р. з примусового виконання виконавчого документу - виконавчого листа №160/16625/21, виданого 28.11.2021 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості у розмірі 1762,20 грн. з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.01.2023 р. вказана позовна заява була залишена без руху та встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин; надати оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 2481 грн.; надати належним чином завірені копії додатків, доданих до позовної заяви для відповідача.

На виконання ухвали суду від 11.01.2023 р., позивачем 30.01.2023 р. усунуті означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи з урахуванням особливостей ст. 287 КАС України.

Крім того, цією ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) до 10.02.2023 р., включно, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду ().

Зобов`язано відповідача надати належним чином завірені копії виконавчого провадження ВП №70498226 від 08.12.2022 р.

14 лютого 2023 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення її у справі у якості третьої особи.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що заявник має правовий інтерес у вирішенні справи, а задоволення адміністративного позову вплине на її права, свободи та інтереси. Крім того, задоволення адміністративного позову створить обов`язки для відповідача відносно заявника. У випадку ж відмови у задоволенні позовних вимог, тобто визнання законною бездіяльності відповідача, заявник буде фактично позбавлений можливості захистити свої права визначені ст. 129-1 Конституції України на виконання рішення суду у справі №160/16625/21.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу наведених норм статті 49 КАС України вбачається, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі, і про це має бути зазначено у заяві особи, яка звертається з приводу здійснення такого залучення.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 р. у справі №160/16625/21 клопотання представника позивача Олійника В. В. про ухвалення додаткового судового рішення задоволено частково, а саме:

- стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1762,20 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні двадцять копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- в решті заявленого клопотання відмовлено.

Тобто, з огляду на предмет спору у цій справі, рішення суду стосуватиметься прав та інтересів ОСОБА_1 .

Суд, для повного та всебічного розгляду справи по суті позовних вимог, дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , оскільки рішення у цій справі може вплинути на її права.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи у справі №160/485/23 задовольнити.

Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до участі у справі №160/485/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Встановити третій особі строк для подання пояснень на позов (у разі заперечення проти позову) до 17.02.2023 р., включно, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду ().

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко