Справа № 420/19752/21
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2023-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
15 лютого 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Цховребової М.Г.
секретаря судового засідання - Галата В.І.
представника позивача - Бабенка К.О.
представника відповідача - Халіка М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Військова частина НОМЕР_1 , про визнання протиправними та скасування пунктів наказу, зобов`язання вчинити дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Військова частина НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати окремі положення індивідуального акту, а саме:
- пункт 3 наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону «Про результати службового розслідування» № 1086 від 23.09.2021 щодо зобов`язання помічника начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону з фінансово-економічної роботи начальнику фінансово-економічної служби внести до книги нарахувань та утримань Військово-медичного клінічного центру Південного регіону суму у розмірі 329402,12 гривень, яка облікована як дебіторська заборгованість у військовій частині НОМЕР_1 та щомісяця утримувати з грошового забезпечення полковника ОСОБА_1 у розмірі 20 %;
В судовому засіданні 15.02.2023 року суд з`ясував, що від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, вхід. № 3566/23 від 07.02.2023 року, в якому останній просить зупинити провадження по справі, із посиланням на п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, з таких фактичних підстав, зокрема:
- в умовах воєнного стану позивач як начальник 61 військового мобільного госпіталю організовує та бере особисту участь у невідкладних заходах, пов`язаних із збереженням життя та здоров`я військовослужбовців Збройних Сил України, систематично здійснює виїзди за бойовими розпорядженнями (наказами) для забезпечення надання медичної допомоги пораненим у населених пунктах Новий Буг, Баштанка, Березнегувате, Снігурівка Миколаївської області, Берислав Херсонської області та Херсон;
- зазначені обставини об`єктивно унеможливлюють безпосередню участь позивача в судових засіданнях, надання ним пояснень з приводу обставин справи. Позивач позбавлений можливості ставити запитання іншим учасникам справи, спростовувати доводи і аргументи відповідача в суді;
- той факт, що позивач на цей час є військовослужбовцем Збройних Сил України, а також як начальник 61 військового мобільного госпіталю організовує та бере особисту участь у невідкладних заходах, пов`язаних із збереженням життя та здоров`я військовослужбовців Збройних Сил України, підтверджується довідкою від 01.02.2023 № 10-п.
До поданого клопотання додано копію довідки Військової частини НОМЕР_2 від 01.02.2023 р. № 10-П, виданої про те, що:
- позивач дійсно проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді командира військової частини (начальника військового мобільного госпіталю);
- з червня 2014 року по липень 2020 року виконував завдання за призначенням в районах проведення Антитерористичної операції, операції Об`єднаних сил, з лютого 2022 року приймає безпосередню участь у всебічному забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії шляхом виконання бойових (спеціальних) завдань із всебічного (медичного) забезпечення діючих угруповань військ Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій;
- з початком російської збройної агресії проти України, розгорнув відокремлений підрозділ 61 медичний мобільний госпіталь на базі польового мобільного госпіталя виробництва Естонської Республіки Golden Hour ММН за місцем дислокації безпосередньо в районі ведення бойових дій, здійснює керівництво ним з березня 2022 року.
В судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання про зупинення провадження по даній справі, просив суд його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, з тих підстав, по суті, що на сьогодні у відповідача є фактична можливість вручити позивачу повістку про виклик до суду та забезпечити можливість прибуття позивача в судове засідання. При цьому, представник відповідача також підтвердив фактичне перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Представник третьої особи в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Від нього до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника третьої особи.
Вивчивши позицію представника позивача, заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи в межах розгляду поданого клопотання, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Як вбачається з наведеної норми закону, за наявності перелічених у п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України обставин, вона є для суду зобов`язальною та безальтернативною, отже такою, що не залежить від будь-яких інших фактичних обставин, крім зазначених у наведених положеннях, в тому числі від зазначених представником відповідача.
Так, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 6 лютого 2023 року № 58/2023 в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Сторонами визнаються фактичні обставини, зокрема, щодо фактичного перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
З урахуванням наданих сторонами документів, наявних в матеріалах справи (в тому числі довідки Військової частини НОМЕР_2 від 01.02.2023 р. № 10-П тощо), у суду не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі за п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 236, 242, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача, вхід. № 3566/23 від 07.02.2023 року, задовольнити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України.

В повному обсязі ухвалу складено 17 лютого 2023 року.

Суддя М.Г. Цховребова