Справа № 440/470/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/470/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі №440/470/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області (від 09 січня 2023 року), у якій позивач просить:

- визнати протиправною та незаконною бездіяльність відповідача щодо надання ОСОБА_1 відповіді на скаргу;

- зобов`язати відповідача належним чином розглянути скаргу ОСОБА_1 та надати відповідь за результатами її розгляду;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 10000,00 грн. на відшкодування завданої бездіяльністю відповідача моральної шкоди.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 січня 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху.

30 січня 2023 року до суду надійшла заява позивача щодо усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі №440/470/23, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/470/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16 лютого 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі №440/470/23, у якій позивач просить додатково:

- визнати протиправною та незаконною бездіяльність відповідача щодо надання ОСОБА_1 відповіді на його заяву про адміністративне правопорушення;

- зобов`язати відповідача належним чином розглянути заяву ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення та надати відповідь за результатами її розгляду.

Ця заява містить виклад обставин, за змістом якого 22.01.2023 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про адміністративне правопорушення на його електронну адресу. Вказує, що оскільки ця заява стосувалася повідомлення про адміністративне правопорушення, позивач вирішив через електронну пошту направити її сканкопію за своїм підписом. Вважає, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо надання відповіді на цю заяву про адміністративне правопорушення від 22.01.2023, чим порушено статтю 40 Конституції України.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі №440/470/23, суд дійшов таких висновків.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, позивач має право змінити або предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви.

При цьому, збільшення або зменшення позовних вимог полягає у зміні їх кількісної оцінки, тобто збільшити або зменшити розмір позовних вимог можливо у разі, коли позовні вимоги виражені у цифровому еквіваленті.

Підставою адміністративного позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.

Предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

Заявою про збільшення розміру позовних вимог від 11 лютого 2023 року, яка надійшла до суду 16 лютого 2023 року, незважаючи на назву цієї заяви "про збільшення розміру позовних вимог", позивач одночасно доповнює первісний позов новими вимогами та новими підставами позову, визначаючи нові обставини, які виникли після звернення позивача до суду з позовом у даній справі №440/470/23.

Таким чином, подана до суду заява позивача про збільшення розміру позовних вимог за своєю суттю є одночасно заявою про зміну предмету та підстав позову, що суперечить вимогам частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 8 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивачем не надано до суду докази направлення копії заяви про збільшення розміру позовних вимог від 11 лютого 2023 року та доданих до неї документів іншому учаснику справи.

Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті та повернення заявнику без розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі №440/470/23.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 229, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті та повернути заявнику без розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі №440/470/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич