Справа № 380/1365/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/1365/23
У Х В А Л А
з питань закриття провадження у справі

17 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

24.01.2023 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі відповідач), в якому просить,:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по квітень 2017 року, з урахуванням базового місяця січня 2016 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення позивачу за період з січня 2016 року по квітень 2017 року, із врахуванням базового місяця січня 2008 року та здійснити виплату відповідної суми.

Ухвалою від 30.01.2023 ОСОБА_1 поновлений строк звернення до суду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

14.02.2023 відповідач заявив клопотання про залишення позову без розгляду, зазначивши, що позовні вимоги про нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по квітень 2017 року, із врахуванням базового місяця 2008 року, вже були предметом розгляду в адміністративних справах №380/11904/21 та № 380/2014/22, за наслідками яких є судові рішення, що набрали законної сили. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 у справі №380/11904/21 виконано військовою частиною НОМЕР_1 у повному обсязі. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі № 380/2014/22 позовна заява ОСОБА_1 від 25.01.2022 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишена без розгляду. Зважаючи на викладене та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, відповідач просить позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії від 24.01.2023 у справі №380/1365/23 залишити без розгляду.

Дослідивши доводи відповідача щодо залишення адміністративного позову від 24.01.2023 у справі № 380/1365/23 без розгляду, суд встановив таке.

У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з травня 2015 року по квітень 2017 року у сумі 5881 грн 32 коп; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення з урахуванням базового місяця за період з січня 2015 року по квітень 2017 року відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 у справі №380/11904/21, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021, визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з січня 2016 року по квітень 2017 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з січня 2016 року по квітень 2017 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного суду України від 19.05.2022 у справі № 380/11904/21 касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 залишена без задоволення. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 скасовані в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визначення базового місяця для нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по квітень 2017 року та задоволено ці позовні вимоги, визначивши базовий місяць для нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по квітень 2017 року січень 2008 року. В іншій частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 залишені без змін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №380/2014/22 позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишена без розгляду.

Таким чином, суд встановив, що позовні вимоги про нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 по квітень 2017 із урахуванням базового місяця січня 2008 року, вже були предметом розгляду в адміністративній справі №380/11904/21, постанова у якій набрала законної сили.

У справі № 380/2014/22 ці ж позовні вимоги суд залишив без розгляду у зв`язку із вирішенням по суті на користь позивача аналогічних вимог у справі № 380/11904/21.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи те, що у провадженні цього або іншого суду відсутні справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд не знаходить правових підстав для задоволення клопотання про залишення адміністративного позову від 24.01.2023 у справі № 380/1365/23 без розгляду.

Відтак, суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Разом з цим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи те, що існує постанова суду у справі № 380/11904/21, що набрала законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі № 380/1365/23.

Водночас, суд роз`яснює, що за правилами ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Суд не здійснює розподілу судових витрат, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисильова О.Й.