Справа № 340/8651/21
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2023-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/8651/21

провадження № 2-ап/340/36/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України (; адреса: вул. Соборна, 7, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25026)

про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому (враховуючи надану уточнену позовну заяву) просить суд :

- визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області щодо припинення виплати позивачеві пенсії з 01.02.2020 року, та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області про припинення виплати пенсії за віком №37 від 22.06.2020 року;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок розміру пенсії з 01 лютого 2020 року з індексацією.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що протягом жовтня 2019 року січня 2020 року відповідач виплачував йому пенсію в розмірі 7699,80 грн, з лютого 2020 року по травень 2020 року в розмірі 1638,00 грн. 22 червня 2020 року відповідачем прийнято рішення № 37 про припинення виплати пенсії позивачу на підставі пункту 1 частини 1 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з встановленням факту призначення пенсії на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що на виконання окремої ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року по справі №340/2408/19, якою поставлено під сумніви достовірності наданих ОСОБА_1 довідок, трудової книжки для зарахування страхового стажу, Управлінням було зроблено відповідні запити. 15.06.2020 року Управлінням отримано лист державної установи - управління Пенсійного фонду Російської Федерації, згідно якої повідомлено, що ОСОБА_2 не був зареєстрований в системі індивідуального обліку Пенсійного Фонду Російської Федерації. У відомостях індивідуального обліку, які надавалися ООО «НКТ» відомості на ОСОБА_2 були відсутні. В зв`язку з чим Управлінням прийнято рішення № 37 від 22 червня 2020 року, яким ОСОБА_1 припинено виплату пенси за відсутності страхового стажу необхідного для виплати пенсії. За таких умов відповідач вважає, що Управління діяло у межах наданих йому повноважень, відповідно до Закону.

Крім того, відповідач наполягає на тому, що позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду, а тому позов має бути залишений без розгляду. Однак, такі доводи судом відхилені як юридично помилкові - суд вважає, що у даному випадку право позивача на звернення до суду не обмежене будь-яким строком в силу приписів частини третьої статті 51 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 2002 року №2262-ХІІ.

У цьому контексті суд вважає за необхідне звернутися також до правової позиції Верховного Суду, викладеної у Постанові від 24 листопада 2020 року у справі № 815/460/18, за якою адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, може бути подано без обмеження будь-яким строком.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року про відкриття провадження в адміністративній справі справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

З липня 2018 року ОСОБА_1 призначена пенсія за віком у розмірі 1435,00 грн відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Надалі ОСОБА_1 подав заяву про перерахунок пенсії від 30.08.2019 року та довідки про заробітну плату. Так, з 01 вересня 2019 року позивачу здійснено перерахунок пенсії, розмір якої збільшився до 7699,79 грн.

В подальшому, ОСОБА_1 , вважаючи, що має право на виплату пенсії з липня 2018 року по серпень 2019 року включно у розмірі 7699,79 грн, звернувся з відповідною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. На письмове звернення до відповідача з вимогою провести нарахування та виплату пенсії, виходячи із її розміру 7699,79 грн, позивач отримав лист від 13.09.2019 про відмову у задоволенні заяви.

Не погоджуючись із відмовою у здійсненні перерахунку позивач звернувся із адміністративним позовом до суду.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року по справі 340/2408/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішення суду першої інстанції оскаржено позивачем в апеляційному порядку.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року відкрито апеляційне провадження.

Так, при дослідженні наявних у справі письмових доказів колегією суддів було встановлено, що ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для призначення і перерахунку пенсії за віком надані наступні довідки про підтвердження його роботи на ООО «НКТ» (Російська Федерація, м. Тула):

- Довідка від 7.07.2018;

- Довідка № 12 від 7.07.2018;

- Довідка № 4 від 26.04.2019;

- Довідка № 6 від 27.08.2019;

- Довідка № 5 від 27.08.2019;

- Довідка № 4 від 27.08.2019.

Зазначені довідки видані ООО «НКТ», адреса якого вказана як вул. С.Перовской, д.4А, м. Тула, 300041. Довідки підписані керівником Счастливченко В.С., ОСОБА_3 , головним бухгалтером Богатирьовою Е.А. Код ОГРН 743. В цих довідках зазначений період роботи ОСОБА_1 з січня 1996 року по липень 2018 рік.

Проте, за даними, розміщеними у відкритому доступі мережі Інтернет (сайт https://www.rusprofile.ru/) ООО «НКТ» (ОГРН 743) зареєстровано 25.07.2005 за адресою: м. Тула, вул. С. Перовской, 4. Станом на 27.08.2019 (день видачі довідок № 4, № 5, № 6) Генеральним директором ООО «НКТ» з 23.10.2018 значиться ОСОБА_4 , тобто інша особа.

Також, довідки підписані керівником ОСОБА_3 та ОСОБА_3 , однак у трудовій книжці ОСОБА_2 , яка видана 07.07.2018, запис про прийняття його на роботу 03.01.1996, переведення на посаду заступника директора по роботі з персоналом з 24.07.2009 та звільнення з 07.07.2018 підписані «Счасливенко В.С.». Трудова книжка НОМЕР_2 видана 07.07.2018 та не містить підпису відповідальної особи за ведення трудових книжок.

Таким чином, Третій апеляційний адміністративний суд звернув увагу на те, що ОСОБА_1 надані довідки про період його роботи з 1995 року на підприємстві, яке зареєстровано лише у 2005 році. Довідки підписані особою, яка не є директором на момент їх видачі.

Крім того, довідки № 4, № 5 та № 6 видані на бланку Додатку № 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За таких умов ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року у справі №340/2408/19 було витребувано:

- від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області наступних відомостей:

1) Чи здійснювалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перевірка достовірності даних, зазначених у наданих позивачем довідках, у тому числі, звернення до ООО «НКТ» за підтвердженням обставини видачі довідок № 4, № 5, № 6;

2) Чи передбачено діючим законодавством України отримання довідок, виданих на території іноземної держави (Російська Федерація) на бланку, затвердженому нормативно-правовими актами України, та викладеними двома мовами (бланк українською, зміст довідки російською);

- від ОСОБА_1 - про обставини отримання ним зазначених в цій ухвалі довідок (особисте, засобами поштового зв`язку).

На виконання вказаної ухвали Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило суд про направлення Кропивницьким відділом обслуговування громадян № 1 12.08.2019 на адресу Пенсійного фонду Російської Федерації по Тульській області листа про підтвердження довідок про заробітну плату ОСОБА_1 .

Позивач вимоги ухвали від 28 січня 2020 року не виконав, однак подав заяву про відмову від апеляційної скарги, у зв`язку з чим ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року закрито апеляційне провадження.

Водночас, Третім апеляційним адміністративним судом винесено окрему ухвалу на ім`я начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для організації та проведення перевірки дотримання підлеглими службовими особами вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 22.05.2005 року, при прийнятті документів ОСОБА_1 за його заявою від 30.08.2019 року про перерахунок пенсії та зобов`язано начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомити Третій апеляційний адміністративний суд про результати проведеної перевірки.

На виконання окремої ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року по справі №340/2408/19, якою поставлено під сумніви достовірності наданих ОСОБА_1 довідок, трудової книжки для зарахування страхового стажу, Управлінням було зроблено відповідні запити.

15.06.2020 року Управлінням отримано лист державної установи - управління Пенсійного фонду Російської Федерації, згідно якої ОСОБА_2 не був зареєстрований в системі індивідуального обліку Пенсійного Фонду Російської Федерації. В відомостях індивідуального обліку, які надавалися ООО «НКТ» відомості на ОСОБА_2 були відсутні. За таких умов відповідач вважає, що Управління діяло у межах наданих йому повноважень, відповідно до Закону.

На підставі отриманої інформації відповідачем прийняте рішення № 37 від 22 червня 2020 року, яким ОСОБА_1 припинено виплату пенсії за відсутності страхового стажу, необхідного для виплати пенсії

Не погодившись із таким рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з таких підстав.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також, відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.74 №162, Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58 та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці та соцполітики від 08.06.2001 №259/34/5, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 затверджений Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок №637), пунктом 1 якої також передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (пункт 2 Порядку №637).

Відповідно до статті 1 Закону №1058-IV страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Згідно зі статтею 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01.07.2000 враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Таким чином, у разі надання особою заяви на призначення (перерахунок) пенсії із наданням довідки за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд незалежно від перерв до 01.07.2000, зазначена довідка може бути врахована для призначення (перерахунку) розміру пенсії тільки після обов`язкового підтвердження первинними документами, на підставі яких було видано зазначену довідку.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який регулює питання подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058-IV (далі Порядок №22-1).

У додатку №1 до Порядку №22-1 передбачено, що в довідці про заробітну плату повинно бути зазначено назви первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якими можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Пунктом 2.1 Порядку №22-1 встановлено, що за бажанням пенсіонера у період до 01.01.2016 ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01.07.2000 (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Пунктом 2.10 Порядку №22-1 передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У свою чергу, згідно із вимогами частини першої статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 №996-XIV первинним документом для фіксування господарської операції з нарахування заробітної плати є розрахункова відомість, а для фіксування операції з виплати заробітної плати у готівковій формі - платіжна відомість (відомість на виплату грошей або видаткова відомість). Вони є підставою для бухгалтерського обліку відповідних операцій - нарахування та виплати заробітної плати.

Особовий рахунок використовується для акумуляції інформації про заробітну плату кожного працівника установи. На підставі первинних документів з обліку виробітку та виконаних робіт, відпрацьованого часу і вищевказаних документів на різні види виплат дані щодо кожного працівника фіксуються щомісячно в його особовому рахунку. Окрім зазначеної інформації в особовому рахунку здійснюється фіксація утримань, відрахувань та внесків із заробітної плати. В особовому рахунку також відмічається сума заборгованості працівників установи. В особовий рахунок вноситься інформація про відпустки та переміщення працівника. Особовий рахунок має характер накопичувального реєстру і відкривається на рік. На підставі даних минулого місяця, що внесені в особовий рахунок, та даних первинного обліку поточного місяця формується розрахунково-платіжна відомість.

Отже, обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи до 1 липня 2000 року є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами.

Так, матеріали пенсійної справи позивача містять довідки про заробітну плату ОСОБА_1 під час його роботи в ТОВ (ООО) «НКТ» (Російська Федерація, м. Тула які були особисто надані позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для призначення і перерахунку пенсії за віком:

- довідка від 7.07.2018 року;

- довідка № 12 від 7.07.2018 року;

- довідка № 4 від 26.04.2019 року;

- довідка № 6 від 27.08.2019 року;

- довідка № 5 від 27.08.2019 року;

- довідка № 4 від 27.08.2019 року.

Дослідивши вказані довідки, відповідач встановив, що зазначені довідки видані ООО «НКТ», адреса якого вказана як вул. С.Перовской, д.4А, м. Тула, 300041. Довідки підписані керівником Счастливченко В.С., ОСОБА_3 , головним бухгалтером Богатирьовою Е.А. Код ОГРН 743. В цих довідках зазначений період роботи ОСОБА_1 з січня 1996 року по липень 2018 року.

Проте, за даними, розміщеними у відкритому доступі мережі Інтернет (сайт https://www.rusprofile.ru/) ООО «НКТ» (ОГРН 743) зареєстровано 25.07.2005 за адресою: м. Тула, вул. С. Перовской, 4. Станом на 27.08.2019 (день видачі довідок № 4, № 5, № 6) Генеральним директором ООО «НКТ» з 23.10.2018 значиться ОСОБА_4 , тобто інша особа.

Також, довідки підписані керівником ОСОБА_3 та ОСОБА_3 , однак у трудовій книжці ОСОБА_2 , яка видана 07.07.2018, запис про прийняття його на роботу 03.01.1996, переведення на посаду заступника директора по роботі з персоналом з 24.07.2009 та звільнення з 07.07.2018 підписані «Счасливенко В.С.». Трудова книжка НОМЕР_2 видана 07.07.2018 та не містить підпису відповідальної особи за ведення трудових книжок.

Крім того, довідки № 4, № 5 та № 6 видані на бланку Додатку № 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, ОСОБА_1 надані довідки про період його роботи з 1995 року на підприємстві, яке зареєстровано лише у 2005 році. Довідки підписані особою, яка не була директором Товариства на момент їх видачі.

Згідно з частиною 3 статті 6 Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників Співдружності незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення" від 13 березня 1992 року, укладеної між Україною і РФ, обрахунок пенсій проводиться із заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу. У випадку, якщо в державах-учасницях Угоди введена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Абзацами 3, 4 пункту 4.3 Порядку № 22-1 регламентовано, що рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви. Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника органу, що призначає пенсію, на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

У разі виявлення недостовірних даних у документах та відомостях, на підставі яких було встановлено та/або здійснюється виплата пенсії, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України розмір та підстави для виплати пенсії переглядаються відповідно до Закону без урахування таких даних (пункт 4 додатку 6 «Пам`ятка пенсіонеру» до Порядку № 22-1).

Системний аналіз наведених норм свідчить, що обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи до 1 липня 2000 року є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами шляхом зазначення в довідці цих первинних документів, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Вказане кореспондується із правом органів Пенсійного фонду України проводити перевірку достовірності відомостей, але в чітко обумовлені строки. Встановлення строків обумовлено тим, що право особи на отримання пенсійних виплат у належному розмірі не може бути поставлено у залежність від сумнівів органів Пенсійного фонду України щодо обґрунтованості (достовірності) нарахувань заробітної плати.

Виявлена у подальшому недостовірність може бути усунена шляхом перерахунку пенсії.

Частиною третьою статті 44 Закону №1058-IV визначено, що органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Відповідно до приписів статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно з підпунктом 5 пункту 6 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 №280 Пенсійний фонд України для виконання покладених на нього завдань має право: проводити планові, а у випадках, передбачених законом, позапланові перевірки у роботодавців та інших осіб бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів щодо достовірності відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб або для призначення пенсій, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (зокрема письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок.

При цьому у випадку виникнення сумніву щодо достовірності відомостей про умови роботи особи, яка претендує на отримання пенсії, чи правильності нарахування пенсії, згідно з частиною першою статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підпункту 5 пункту 6 Положення про Пенсійний Фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України органи, що призначають пенсії, вправі проводити перевірки, в тому числі, щодо достовірності відомостей, зазначених в уточнюючих довідках.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26.06.2019 у справі №442/5949/16-а.

Так, на виконання окремої ухвали Третього апеляційного адміністративного суду, з метою перевірки достовірності наданих ОСОБА_1 довідок відповідач скерував лист № 1 від 12.08.2019 року на адресу Пенсійного фонду Російської Федерації по Тульській області щодо підтвердження довідок про заробітну плату ОСОБА_1

15 червня 2020 року відповідачем отримано лист від управління Пенсійного фонду РФ, в якому зазначено, що ОСОБА_1 не був зареєстрований в системі індивідуального обліку Пенсійного фонду РФ. У відомостях індивідуального обліку, які надавалися ООО «НКТ» відомості стосовно ОСОБА_2 відсутні. Додатково було повідомлено, що ООО «Тульський строитель», ОРГН 068, було створено 05.12.1996 року. Звітність по даній організації з нарахуванням страхових внесків надавалась лише з другого кварталу 1997 року по четвертий квартал 1997 року. З 1998 року по 2000 рік звітність надавалась без нарахування страхових внесків . В подальшому звіти по даній організації не надавались. Керівник ООО «Тульський строитель» ОСОБА_5 (яким було підписано надані позивачем довідки про заробітну плату від 14.02.2020 року та в дублікаті трудової книжки зроблено запис про звільнення з роботи ОСОБА_1 ) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Організація була виключена з Єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ 23 жовтня 2017 року. В даних індивідуального (персоніфікованого) обліку РФ, наданих на співробітників організації ООО «НКТ», відсутні відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, з огляду на викладене, надані позивачем трудова книжка та довідки на підтвердження наявного трудового стажу викликають обгрунтовані сумніви у їх достовірності та є неспроможними для підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 .

Відповідно до частини першої статті 49 Закону №1058-IV виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом.

Положення вказаної статті є імперативними та розширенню чи тлумаченню не підлягають.

Таким чином, приймаючи рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини першої статті 49 Закону №1058-IV, ГУ ПФУ у Кіровоградській області діяло правомірно та у межах наданих йому повноважень.

Щодо позовних вимог, які стосуються припинення виплати позивачеві пенсії з 01.02.2020 року до 22.06.2020 року, то такі обставини матеріалами справи не пітверджено. Натомість випалту позивачеві ОСОБА_1 припинено на підставі рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області про припинення виплати пенсії за віком №37 від 22.06.2020 року, для визнання протиправним та скасування якого суд не знайшов правових підстав.

Так само, не підлягає до задоволення і похідна позовна вимога щодо зобов`язання Головного Управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок розміру пенсії позивача з 01 лютого 2020 року з індексацією.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог та відмову у задоволенні позову.

Судові витрати, які підлягали б розподілу на підставі статті 139 КАС України у зв

язку із відмовою у задоволенні позовних вимог відсутні.Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України (; адреса: вул. Соборна, 7, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25026) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтями 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржене у 30-денний строк з дня його складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, а у разі початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук