Справа № 2-а-723/12
Суддя: Лєдньов Д. М.
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-723/12
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.02.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Лєдньова Д.М.,

за участю секретаря судового засідання Заріцького О.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони на стадії виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій зазначає, що 17.10.2012 року по справі 2-а-732/12 Житомирським апеляційним адміністративним судом було зобов"язано ІНФОРМАЦІЯ_1 виписати довідку про грошове забезпечення на громадянина ОСОБА_1 з урахуванням премії 90 % з 19.01.2012 року та надати її до Головного управління Пенсійного фонду України Житомирської області для проведення перерахунку пенсії.

На думку заявника, ІНФОРМАЦІЯ_2 та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повинні забезпечити подальше виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду, що є підставою для заміни сторони та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 виписати довідку про грошове забезпечення на громадянина ОСОБА_1 з урахуванням премії 90 %, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії та виплатити її ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки.

В судове засідання ОСОБА_1 подано клопотання про можливість слухання заяви у його відсутності.

Зазначені заявником як учасники справи - ІНФОРМАЦІЯ_2 , Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, просили відмовити у задоволенні заяви, вказуючи на фактичне завершення судового провадження у справі № 2-а-723/12, що, з огляду на процесуальну стадію, унеможливлює зміну відповідача.

Судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2012 року позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України Житомирської області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням зміни розміру премії, починаючи з 19.01.2012 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Житомирської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ІНФОРМАЦІЯ_4 довідки про зміну розміру грошового забезпечення, починаючи з 19.01.2012 року.

Відповідно до ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

У відповідності до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом ч.1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З системного аналізу наведених норм слід дійти висновку, що заміна сторони (відповідача) на стадії виконання судового рішення можлива виключно в розрізі правового врегулювання статті 52, яка застосовується як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення, за наявності підстав для заміни сторони правонаступником, або відповідно до положень ст.ст. 52, 379 КАС України правонаступником, в разі відкритого виконавчого провадження.

Слід звернути увагу, що заміна сторони.(сторони виконавчого провадження) не вбачає існування нового публічно-правового спору із залученими (новими) учасниками.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Положеннями ст. 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судом не здобуто відомостей з приводу того, що визначені заявником особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 , Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, є правонаступниками осіб, які приймали участь у справі як відповідачі.

Заявлені вимоги фактично убачають публічно-правовий спір з даними відповідачами, що може бути підставою для звернення до суду в порядку ст. 5 КАС України.

З огляду на вищевикладене, суд відмовляє у задоволені заяви про заміну сторони на стадії виконя судового рішення.

Керуючись ст.ст. 46, 52, 379 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони на стадії виконання судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Д.М.Лєдньов