Справа № 813/2310/17
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 813/2310/17
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

14 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю Діпроспецавтотранс про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 02.10.2017 у справі № 813/2310/17.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України від 08.11.2017 року, заявник припинив свою діяльність, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником позивача у згаданій судовій справі.

На підставі положень ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/2310/17 від 02.10.2017 в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2017 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.10.2017 у справі №813/2310/17 скасовано та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Діпроспецавтотранс на користь Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова 136975,67 грн заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

11.01.2018 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Постановою Верховного Суду від 12.12.2022 постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2017 залишено без змін.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України від 08.11.2017 року реорганізовано шляхом приєднання Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова до Головного управління Пенсійного фонду Україні у Львівській області.

02.03.2018 здійснено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду м. Львова, в результаті реорганізації

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 13814885, не перебуває в процесі припинення.

Відповідно до частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною третьою статті 373 КАС України встановлено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 року (чинний) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження являє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону. При цьому, виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Закону України Про виконавче провадження не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, надає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача (абз.2 ч.4 ст.4 Закону №1404-VIII).

Суд наголошує, що за змістом частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі №2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Водночас, зі змісту листа Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 13.02.2023 та додатків до нього встановлено, що постановою від 19.03.2018 було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №813/2310/17. Постановою заступника начальника відділу Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 26.04.2019 ВП № 55935799 повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, беручи до уваги положення частин першої та четвертої статті 379 КАС України, з метою належного виконання судового рішення у даній адміністративній справі, суд вважає доцільним замінити стягувача у виконавчому листі.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ Перехідні положення КАС України, суд -

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі у справі №813/2310/17, виданому Львівським окружним адміністративним судом 11.01.2018 року, - Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гулкевич І.З.