Справа № 380/14653/22
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військово-медичного клінічного центру Західного регіону (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо недотримання процедури прийняття постанови, яка оформлена довідкою Військово-лікарської комісії від 27.09.2022 № 4902;

- визнати протиправною та скасувати постанову, яка оформлена довідкою Військово-лікарської комісії від 27.09.2022 № 4902 про визнання позивача придатним до військової служби;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути військово-медичні документи та здійснити повторне обстеження та медичний огляд позивача з метою визначення придатності/непридатності до військової служби.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що прапорщик ОСОБА_1 призваний у Збройні Сили України у березні 2022 року. У період з 05.07.2022 по 25.07.2022 перебував на стаціонарному лікуванні у медичних закладах МОЗ України. 27.09.2022 військово-лікарська комісія ВМКЦ Західного регіону склала довідку № 4902, за висновками якої прапорщик ОСОБА_1 придатний до військової служби. Позивач не погоджується із висновками ВЛК, оскільки при проведенні огляду члени ВЛК проігнорували стан здоров`я позивача, надані ним медичні документи до особової справи не долучили та фактично огляд ОСОБА_1 не проводили. Позивач не був оглянутий ні терапевтом, ні іншими спеціалістами, зокрема, невропатологом, психіатром, окулістом, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, за наявності медичних показань, як того вимагає Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. З протоколом ВЛК позивача не ознайомлювали, копію висновку ВЛК йому не надали.

Також стверджує, що відповідач визначив діагнози, проте не дотримав процедури прийняття висновку ВЛК, тобто не вчинив всіх необхідних дій щодо належного обстеження позивача, не уточнив стадію хвороби, що мало наслідком неправомірне передчасне визнання позивача придатним до військової служби, оскільки неможливо без встановлення стадій хвороби визначити придатність чи не придатність до військової служби. Окрім того, відповідачем при винесенні рішення про придатність до військової служби не взятий до уваги діагноз - CH І (серцева недостатність І стадії, що передбачена статтею 38 графи II Розкладу хвороб - непридатні до військової служби в мирний час, обмежено придатні у воєнний час. Відповідачем не виносилась постанова комісії, що підтверджується відсутністю посилання на неї у самій довідці ВЛК від 27.09.2022 № 4902, а також не прийняте рішення, оформленого у вигляді виписного епікризу із медичної карти стаціонарного хворого (позивача).

Вважаючи, що фактичний стан здоров`я позивача на момент прийняття оскаржуваного рішення унеможливлює несення ним військової служби та зважаючи на недотримання відповідачем процедури проведення огляду хворого, позивач звернувся до суду за захистом порушеного права.

Із наведених підстав, просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Ухвалою від 24.10.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

18.11.2022 відповідач надіслав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позову з тих підстав, що згідно із довідкою позаштатної постійно діючої комісії ВЛК від 27.09.2022 № 4902 у ОСОБА_1 встановлено низку захворювань, що не пов`язані з проходженням військової служби, зокрема, ішемічна хвороба серця - атеросклеротичний кардіосклероз, серцева недостатність першої стадії, як ускладнення ішемічної хвороби серця, атеросклероз аорти, хронічний панкреатит, цукровий діабет ІІ тип.

Також наголошує, що звернення позивача до суду є передчасним, оскільки не ґрунтується на вимогах Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, адже для перегляду постанов позаштатних постійно діючих ВЛК є штатні ВЛК регіонів та ЦВЛК, відтак, відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним висновку довідки ВЛК № 4902 від 27.09.2022. Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 12.06.2020 у справі № 810/5009/18.

Із наведених підстав просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 , 1965 року народження, 26.03.2022 призваний до Збройних Сил України на посаду командира відділення.

Відповідно до медичної характеристики прапорщика ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в лікувальних закладах МО та МОЗ України знаходився:

- військово-медичний клінічний центр Західного регіону м. Львів з 05.07.2022 по 11.07.2022.

Діагноз: Верхньо-серединна післяопераційна невправима грижа MW2RO;

- в/ч НОМЕР_1 з 11.07.2022 по 25.07.2022.

Діагноз: Верхньо-серединна післяопераційна невправима гриза MW2R0. Стан після операції (06.07.2022): герніотомії, алогрижепластики за типом "sub lay" з використанням сітчастого імпланта.

Також у медичній характеристиці зазначено, що ОСОБА_1 направлений на ВЛК для прийняття рішення про придатність до військової служби.

Згідно із довідкою від 25.07.2022 № 1848, складеною головою госпітальної ВЛК в/ч НОМЕР_1 , прапорщик ОСОБА_1 1965 року народження, НОМЕР_2 , призваний у Збройні Сили України ІНФОРМАЦІЯ_1 03.2022. Проведений медичний огляд позаштатною постійно-діючою військово-лікарською комісією в/ч НОМЕР_1 22.07.2022. Діагноз та постанова госпітальної ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва). Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Згідно із довідкою від 27.09.2022 № 4902 проведений медичний огляд ВЛК клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону 27.09.2022, в якій зазначено:

"Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв?язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Зміцнілий рубець передньої черевної стінки після алогрижепластики за типом "sub lay" (06.07.2022) з приводу верхньо-серединної післяопераційної грижі MW2RO. Захворювання, ТАК, пов?язані з проходженням військової служби. Ішемічна хвороба серця: атеросклеротичний кардіосклероз. СН ОСОБА_2 аорти. Хронічний панкреатит, латентна форма, в стадії ремісії. Цукровий діабет, другий тип, легкого ступеня, компенсований. Остеохондроз міжхребцевих дисків грудного відділу хребта, деформуючий спондильоз грудного відділу хребта без порушення функнії хребта. Захворювання, HI, не пов`язане з проходженням військової служби.

На підставі статті 40в, 54г, 13в, 64г графи ІІ Розкладу хвороб та графи ТДВ ПРИДАТНИЙ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ".

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення належного правомірного медичного огляду та протиправного винесення постанови у формі довідки військово-лікарської комісії від 27.09.2022 № 4902, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку доводам позивача про порушення його прав, суд враховує наступні обставини та положення законодавства.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також засади проходження в Україні військової служби. передбачені Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-ХІІ).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно із ч. 2 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Частиною 3 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ передбачено, що військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

За змістом ч. 5 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 9 ст. 1 Закону № 2232 щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний та воєнний час.

Згідно з абз. 1 ч. 10 ст. 1 Закону № 2232-ХІІ громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані, зокрема, проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії районного (міського) військового комісаріату.

Частиною 2 ст. 2 Закону № 2232-ХІІ визначено, що проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом; іноземцями та особами без громадянства - у добровільному порядку (за контрактом) на посадах, що підлягають заміщенню військовослужбовцями рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України.

Відповідно до ч. 12 ст. 12 Закону № 2232-ХІІ військовозобов`язані, які, зокрема, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями під час проведення мобілізації проходять обов`язковий медичний огляд. Порядок проходження медичного огляду затверджується Міністерством оборони України та центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджене Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402).

Відповідно до п. 1.1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

За правилами п.1.2 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза це:

медичний огляд, зокрема, військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти);

визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом;

установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Пунктом 2.1 розділу І Положення № 402 передбачено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Відповідно до п. 2.2 розділу І Положення № 402 штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом.

До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

Штатні ВЛК комплектуються лікарями із клінічною підготовкою за однією з лікарських спеціальностей (терапія, хірургія, неврологія, психіатрія, оториноларингологія, офтальмологія, організація охорони здоров`я тощо), з досвідом роботи у військових частинах та лікувальних закладах.

ЦВЛК має право розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України (абз. 15 п.п. 2.3.4 п. 2.3 розділу I Положення № 402).

Відповідно до п. 2.4.4 п. 2.4 розділу І Положення № 402 на ВЛК регіону покладаються обов`язки, зокрема, з організації військово-лікарської експертизи, керівництва підпорядкованими ВЛК, контролю за їхньою роботою та надання їм методичної і практичної допомоги в зоні відповідальності; розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи.

Згідно з п. 2.4.5 розділу І Положення № 402 ВЛК регіону має право, зокрема, оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК; направляти у військові лікувальні заклади на контрольне обстеження та медичний огляд військовослужбовців, членів їх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової служби), військовозобов`язаних, резервістів, працівників.

Рішенням штатної ВЛК може бути проведений повторний або контрольний медичний огляд (п. 2.4.6. розділу І Положення № 402).

Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку (п. 2.4.10. розділу І Положення № 402).

У свою чергу, згідно із п. 2.6.1. розділу І Положення № 402 до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать: госпітальні ВЛК; гарнізонні ВЛК; ЛЛК; ВЛК високомобільних десантних військ; ВЛК військових комісаріатів; ВЛК територіального центру комплектування (далі - ВЛК ТЦК); ВЛК цивільного лікувального закладу з правами госпітальної ВЛК.

На підставі затвердженого переліку начальник ВМКЦ регіону своїм наказом призначає позаштатні постійно діючі ВЛК, їх персональний склад і визначає порядок їх роботи (п. 2.6.7.).

Документи позаштатних ВЛК скріплюються гербовою печаткою військового лікувального, цивільного лікувально-профілактичного закладу, військової частини, при яких ці комісії утворені (2.6.11. розділу І).

Госпітальна ВЛК створюється у військовому госпіталі, на госпітальному судні, у цивільному лікувально-профілактичному закладі, де обстежуються і лікуються військовослужбовці. На особливий період госпітальна ВЛК створюється в усіх військових санаторіях (2.7.1. розділу І).

Таким чином, із наведених вище норм Положення № 402 слідує, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються штатні та позаштатні військово-лікарські комісії, які проводять медичний огляд осіб, передбачених п. 1.1 розділу І Положення № 402, зокрема, з метою визначення ступеня придатності до військової служб, за результатами якого приймають постанови, що оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання ВЛК. До штатних ВЛК належать, зокрема, ВЛК регіону, до повноважень яких належить розгляд скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи. ВЛК регіону також мають право оглядати військовослужбовців, скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК та направляти військових на контрольний медичний огляд, а також за їх рішенням може бути проведений повторний або контрольний медичний огляд. Постанови регіональних ВЛК можуть бути оскаржені до ЦВЛК або до суду.

Пунктом 1.1 розділу ІІ Положення № 402 передбачено, що медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.

Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).

Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Відповідно до п. 1.2 розділу ІІ Положення № 402 розклад хвороб розроблений відповідно до вимог Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров`я 10-го перегляду (далі - МКХ-10).

Згідно з п. 1.4 розділу ІІ Положення № 402 медичний огляд контингентів, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення, проводиться в порядку, визначеному таблицею.

Відповідно до п. 6.6. розділу ІІ Положення № 402 військовослужбовці оглядаються ВЛК у військових лікувальних закладах за територіальним принципом. Військовослужбовці, крім того, оглядаються ВЛК за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки.

За змістом п. 6.28. розділу ІІ Положення № 402 у разі коли ВЛК після амбулаторного обстеження не може прийняти остаточної постанови, вона направляє військовослужбовця на стаціонарне обстеження у військовий лікувальний заклад з подальшим оглядом його госпітальною ВЛК.

Аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що військовослужбовці підлягають медичному огляду госпітальною ВЛК, якій, за результатами військово-лікарської експертизи надане право приймати постанови щодо придатності особи до військової служби.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 у період з 05.07.2022 по 11.07.2022 знаходився на стаціонарному лікуванні у військово-медичному клінічному центрі Західного регіону м. Львів після оперативного втручання. 22.07.2022 проведений медичний огляд позивача позаштатною постійно-діючою ВЛК в/ч НОМЕР_1 . 27.09.2022 проведений медичний огляд ОСОБА_1 ВЛК клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону, результати якого оформлені постановою у формі довідки № 4902 від 27.09.2022 із висновками про придатність позивача до військової служби.

Позивач вважає протиправним рішення ВЛК клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону про придатність його до військової служби, покликаючись на недотримання відповідачем порядку проведення медичного огляду, зокрема, не проведення повного обстеження всіма лікарями, не визначення у встановлених діагнозах стадії хвороби, не ознайомлення із протоколом ВЛК та не наданням копії висновку.

Оцінюючи зазначені доводи позивача про протиправність бездіяльності відповідача та незаконність постанови, оформленої довідкою від 27.09.2022 № 4902, суд враховує таке.

Так, суд встановив, що ВЛК клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону, яка проводила медичний огляд позивача та склала довідку від 27.09.2022 № 4902 є позаштатною госпітальною ВЛК, підпорядкованою ВЛК регіону.

Суд зауважує, що Положення № 402 не передбачає право особи, що проходила медичний огляд, оскаржувати постанови позаштатних госпітальних ВЛК у судовому порядку.

Згідно із нормами Положення № 402, у разі непогодження із постановами позаштатних ВЛК, особа має право звернутися до ВЛК вищого рівня із скаргою на дії чи рішення ВЛК.

У свою чергу, ВЛК регіону мають право скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК та направляти військових на контрольний медичний огляд, а також за їх рішенням може бути проведений повторний або контрольний медичний огляд.

Оскарженню у судовому порядку, за приписами п. 2.4.10. розділу І Положення № 402 підлягають тільки постанови ВЛК регіонів та постанови ЦВЛК.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не звертався зі скаргою про протиправність дій/бездіяльності членів ВЛК клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону при проведенні медичного огляду ні до ВЛК регіону, ні до ЦВЛК та проханням провести повторний медичний огляд із дотримання вимог Положення № 402.

Тобто, позивач не скористався своїм правом на проведення повторного медичного огляду з метою визначення придатності його до військової служби.

Доказів зворотнього позивач суду не надав.

Беручи до уваги ті обставини, що перевірка рішень позаштатних госпітальних ВЛК на предмет того, чи дотримані всі умови та критерії, передбачені Положенням № 402 при проведенні медичного огляду військового, належить до функцій ВЛК регіону чи ЦВЛК, а остаточного рішення, яке підлягає судовому оскарженню, з приводу придатності позивача до військової служби ВЛК регіону чи ЦВЛК не приймали, суд дійшов висновку про недотримання позивачем вимог Положення № 402 щодо процедури оскарження результатів медичного огляду, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, відтак відмовляє позивачу у задоволенні позову.

За правилами ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні позову судовий збір не підлягає стягненню на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.