Справа № 400/439/23
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2023 р. № 400/439/23

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,
провизнання протиправним та скасування наказу № 1704 від 15.12.2022; № 837о/с від 23.12.2022; зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 15.12.2022 за № 1704 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана поліції ОСОБА_1 , дільничного офіцера поліції сектору превенції Псрвомайського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Миколаївській області;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 23.12.2022 № 837о/с «По особовому складу» про звільнення ОСОБА_1 , дільничного фіцера поліції сектору превенції Первомайського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Миколаївській області зі служби в поліції;

- поновити капітана поліції ОСОБА_1 на службі в органах Національної поліції на посаді дільничого офіцера поліції сектору превенції Первомайського районного відділу поліції Головного управління в Національної поліції в Миколаївській області з 23.12.2022;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 23.12.2022 по день фактичного розрахунку.

Ухвалою від 30.01.2023 суд відкрив провадження в адміністративній справі та постановив розглядати її за правилами загального позовного провадження.

Після відкриття провадження в адміністративній справі суд виявив, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Зокрема, 10.02.2023 до суду надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду з підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду.

До заяви додана копія оскаржуваного позивачем наказу від 23.12.2022 № 837 о/с з розпискою позивача про ознайомлення з цим наказом. До клопотання додані докази направлення його копії позивачу.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позивач оскаржує дисциплінарне стягнення у виді звільнення із служби, застосоване в період дії воєнного стану.

24.02.2022 розпочалася військова агресія російської федерації проти України.

З 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який натепер продовжений до 19.02.2023.

Дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції накладене на позивача наказом від 15.12.2022 № 1704. 23.12.2022, у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби, відповідач видав наказ по особовому складу № 837 /с про звільнення відповідача із служби в поліції. Із наказом по особовому складу позивач ознайомився 23.12.2022. Дата ознайомлення позивача з наказом підтверджується розпискою позивача на відповідному наказі.

За приписами частини четвертої статті 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 № 2337-VIII, поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

До суду позивач звернувся 20.01.2023, направивши позовну заяву поштою, тобто на 28-й день з дня ознайомлення з наказом по особовому складу.

Дата звернення позивача до суду підтверджується відмітками на поштовому конверті, в якому надійшла позовна заява.

Згідно з частиною шостою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви не додано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

За приписами частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, а саме: такі, що об`єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.

3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є залишення такої позовної заяви без розгляду (пункт 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна