Справа № 400/202/23
Суддя: Фульга А. П.
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2023 р. № 400/202/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Фульги А.П., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Приватного підприємства «МЕТА 1», вул. Київська, 247, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,

до відповідача:Головного управління ДПС у Волинській області, Київський майдан, 4, м. Луцьк, 43010, Державної податкової служби України, Львівська площа, 8, м. Київ 53, 04053 ,

про:визнання протиправним та скасування рішення №7080019/41107690, № 7080035/41107690, №7080013/41107690, №7080017/41107690, №7080015/41107690, №7080009/41107690, №7080016/41107690, №7080011/41107690 від 19.07.2022 року; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «МЕТА 1» (далі - позивач або ПП «МЕТА 1») звернулося до адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України (далі-відповідач 1 або ДПС України) Головного управління ДПС у Волинській області(далі-відповідач 2 або ГУ ДПС у Волинській області) з вимогами: визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області №7080019/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080035/41107690 від 19 липня 2022 року, №7075915/41107690 від 18 липня 2022 року, №7080013/41107690 від 19 липня 2022 року; №7075913/41107690 від 18 липня 2022 року; №7075910/41107690 від 18 липня 2022 року; №7080017/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080015/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080009/41107690 від 19 липня 2022 року; №7075907/41107690 від 18 липня 2022 року; №7075909/41107690 від 18 липня 2022 року; №7080034/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080000/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080016/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080011/41107690 від 19 липня 2022 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкові накладні №1 від 01 лютого 2022 року; №2 від 06 травня 2022 року; №3 від 07 червня 2022 року; №5 від 14 лютого 2022 року; №13 від 28 червня 2022 року; №14 від 30 червня 2022 року; №2 від 07 лютого 2022 року; №3 від 08 лютого 2022 року; №9 від 18 лютого 2022 року; №9 від 22 червня 2022 року; №12 від 27 червня 2022 року; №13 від 29 квітня 2022 року; №1 від 04 квітня 2022 року; №4 від 11 лютого 2022 року; №6 від 15 лютого 2022 року№ від 01 лютого 2022 року, які були складені Приватним підприємством «МЕТА 1», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач безпідставно не здійснив

реєстрацію податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки не зрозуміло з яких підстав позивачу відмовлено у реєстрації податкових накладних, так як, на думку позивача, він не допускав порушення норм податкового законодавства та відповідачу були надані всі первинні документи, наявні у позивача.

Відповідачі позов не визнали, надали до суду письмові відзиви на позов, в якому зазначили, що комісією ГУ ДПС розглянуто повідомлення позивача щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій, з яких встановлено, що позивачем не надано всього переліку документів та пояснень, які наведені у вичерпному переліку документів,достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в ЄРПН.

Ухвалою від 11.01.2023 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

24.01.23 року від ГУ ДПС у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач просив в задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що відповідач діяв виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і підстав для задоволення позовних вимог ПП " МЕТА 1" не має.

Позивач 30.01.23року надав відповідь на відзив свої позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити., посилаючись на незаконність прийняття рішень відповідачем.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України суд, перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч.5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, матеріали, що мітяться в справі у їх сукупності, суд установив таке.

Приватне підприємство «МЕТА 1» (далі - Позивач) зареєстровано як юридична особа в установленому законом порядку. Позивач має статус платника податку на додану вартість.

Код суб`єкта господарювання за .

Видами діяльності позивача є: 42.11 Будівництво доріг і автострад Інші: 42.99 Будівництво інших споруд, н.в.і.у.;43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику; 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.; 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устатковання; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно- технічним обладнанням; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 42.21 Будівництво трубопроводів

Щодо Податкової накладної №1 від 01 лютого 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню.

01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 01 лютого 2022 року.

На підставі цього Позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст.201 та пункту 187.1 ст.187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №1 від 01 лютого 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у повідомлення про об`єкти оподаткування або

об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивачем було складено податкову накладну №1 від 01 лютого 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 64 500,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №10 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №1, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, Позивачем направлено разом з Повідомленням №10 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів у кількості 4 додатків: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 01 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №1 від 01 лютого 2022 року.

Отже, позивачем до к онтролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080019/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Враховуючи вищенаведене, Позивач звертає увагу суду, що ним було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №1 від 01 лютого 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Суд зазначає, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна,

було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080019/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №10): Скарга за вих. №38 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 01 лютого 2022 року; Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленні про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32384/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №2 від 06 травня 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню.

01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 06 травня 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №2 від 06 травня 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленні про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивач склав податкову накладну №2 від 06 травня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 60 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п. 4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №43 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №2, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, Позивачем направлено разом з Повідомленням №43 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів у кількості 4 додатків: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 06 травня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №2 від 06 травня 2022 року.

Позивачем до контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080035/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Враховуючи вищенаведене, Позивач звертає увагу суду, що ним було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №2 від 06 травня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Суд зазначає, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080035/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №43): Скарга за вих. №57 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 01 лютого

2022 року.Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32414/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №3 від 07 червня 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року Сторони погодили, що Виконавець здійснює надання послуг бульдозера Б-100, надання послуг котка, надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх, надання послуг автогрейдера , надання послуг перевезення грунту до 1 км.

01 червня 2022 року позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року щодо надання послуг бульдозера Б-100 надання послуг котка надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх надання послуг автогрейдера надання послуг перевезення грунту до 1 км на загальну суму 1 147 210, 49 грн разом з ПДВ.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за зазначені вище послуги, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 07 червня 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №3 від 07 червня 2022 року.

Також додавалася карта по рахунку №361 за період з 01 червня по 30 червня 2022 року.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивач склав податкову накладну №3 від 07 червня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 117 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 30 червня 2022 року (квитанція від 30 червня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 43.99.9, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 13

липня 2022 року №1 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №3, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 13 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, Позивачем направлено разом з повідомленням №1 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів у кількості 4 додатків: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 07 червня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №3 від 07 червня 2022 року.

Отже, позивачем до контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7075915/41107690 від 18 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Прозивачем ним було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №3 від 07 червня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Не надано акти виконаних робіт, а також документи, які підтверджують право власності на основні засоби (коток, бульдозер, екскаватор-навантажувач, автогрейдер.»

Суд зазначає, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано позивачем у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7075915/41107690 від 18 липня 2022 року від 27 липня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення Позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 13 липня 2022 року №1): Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 07 червня 2022 року. Картка рахунку 361 за період 01.06.22-30.06.2022 року; Скарга за вих №24 від 27 липня 2022 року.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №29853/41107690/2 від 05 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №5 від 14 лютого 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню.

01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 14 лютого 2022 року.

На підставі цього Позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №5 від 14 лютого 2022 року.

Суд зазначає, що для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №2 від 06 травня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 72 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №14 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №5, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, Позивачем направлено разом з Повідомленням №14 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів у кількості 4 додатків: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 14 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №5 від 14 лютого 2022 року.

Отже, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та

документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080013/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Суд звертає увагу суду, що позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №2 від 06 травня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних»

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано Скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080013/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на Оскаржуване рішення Позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №14): Скарга за вих. №36 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 14 лютого 2022 року. Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Суд вказує, що для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32444/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №13 від 28 червня 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року Сторони погодили, що Виконавець 01 червня 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року щодо надання послуг бульдозера Б-100 надання послуг котка надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх надання послуг автогрейдера надання послуг перевезення грунту до 1 км на загальну суму 1 147 210, 49 грн разом з ПДВ.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за зазначені вище послуги, що підтверджується: в ипискою з банківського рахунку за 28 червня 2022 року.

На підставі цього Позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №13 від 28 червня 2022 року.

Також додаємо Карту по рахунку №361 за період з 01 червня по 30 червня 2022 року.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №13 від 28 червня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 100 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 12 липня 2022 року (квитанція від 12 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 43.99.9, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 13 липня 2022 року №8 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №13, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 13 липня 2022 року. Договом №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікацією №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунком на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Випискою з банківського рахунку за 28 червня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №13 від 28 червня 2022 року.

Позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7075913/41107690 від 18 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Суд звертає увагу, що позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №13 від 28 червня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Не надано акти виконаних робіт, а також

документи, які підтверджують право власності на основні засоби (коток, бульдозер, екскаватор-навантажувач, автогрейдер.»

Позивач звертає увагу суду, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із Оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7075913/41107690 від 18 липня 2022 року від 27 липня 2022 року.

Разом із скаргою на Оскаржуване рішення Позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 28 червня 2022 року. Картка рахунку 361 за період 01.06.22-30.06.2022 року; Скарга за вих №27 від 27 липня 2022 року.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №29852/41107690/2 від 05 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №14 від 30 червня 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року Сторони погодили, що Виконавець здійснює надання послуг бульдозера Б-100, надання послуг котка, надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх, надання послуг автогрейдера , надання послуг перевезення грунту до 1 км.

01 червня 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року щодо: надання послуг бульдозера Б-100 надання послуг котка надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4 сх надання послуг автогрейдера надання послуг перевезення грунту до 1 км на загальну суму 1 147 210, 49 грн разом з ПДВ.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за зазначені вище послуги, що підтверджується: випискою з банківського рахунку за 30 червня 2022 року.

Також додавалась карта по рахунку №361 за період з 01 червня по 30 червня 2022 року. На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №14 від 30 червня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 330 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 12 липня 2022 року (квитанція від 12 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 43.99.9, 49.41 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 13 липня 2022 року №9 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №14, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 13 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням № 9 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів у кількості 4 додатків: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 30 червня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №14 від 30 червня 2022 року.

Позивачем до контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7075910/41107690 від 18 липня 2022 року

Суд зазначає, що позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №14 від 30 червня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Не надано акти виконаних робіт, а також документи, які підтверджують право власності на основні засоби (коток, бульдозер, екскаватор-навантажувач, автогрейдер.»

Всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7075910/41107690 від 18 липня 2022 року від 27 липня 2022 року. Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 13 липня 2022 року №9): Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 30 червня 2022 року; Картка рахунку 361 за період 01.06.22-30.06.2022 року; Скарга за вих №25 від 27 липня 2022 року.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №29847/41107690/2 від 05 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №2 від 07 лютого 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року сторони погодили, що виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню.

01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 07 лютого 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №2 від 07 лютого 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у п озивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленні про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивач склав податкову накладну №2 від 07 лютого 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 60 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №11 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №2, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом із повідомленням №11 про надання пояснень в якості додатків копії наступних документів: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікацію №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року; Виписку з банківського рахунку за 07 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №2 від 07 лютого 2022 року.

Суд зазначає, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080017/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №2 від 07 лютого 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних». У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Суд зазначає, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080017/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрації яких зупинено від 14 липня 2022 року №11: скарга за вих. №39 від 02 серпня 2022 року; договір №1 від 01 лютого 2017 року; специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; виписка з банківського рахунку за 01 лютого 2022 року; повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

У позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32445/41107690/2 від 15 серпня 2022 року;

Щодо Податкової накладної №3 від 08 лютого 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню. 01 лютого 2022 року позивач (Виконавець)

виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 08 лютого 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №3 від 08 лютого 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у Позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №3 від 08 лютого 2022 року на ПП « МЕТА » на суму 255 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №12 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №3, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням №12 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів:

Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату № 3 від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 08 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №3 від 08 лютого 2022 року.

Отже, Позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080015/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №3 від 08 лютого 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Позивач звертає увагу суду, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із Оскаржуваним рішенням Позивачем було подано Скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080015/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав всі необхідні документи. Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32442/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №9 від 18 лютого 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню. 01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 18 лютого 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №1 від 01 лютого 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №9 від 18 лютого 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 155 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №18 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №9, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням №18 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 18 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 18 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №9 від 18 лютого 2022 року.

Отже, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080009/41107690 від 19 липня 2022 року.

Позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №9 від 18 лютого 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Суд зазначає, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080009/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав всі необхідні документи, для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленні про об`єкти оподаткування або об`єкти,

пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32440/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної № 9 від 22 червня 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається сторонами в специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року Сторони погодили, що Виконавець здійснює надання послуг бульдозера Б-100, надання послуг котка, надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх, надання послуг автогрейдера , надання послуг перевезення грунту до 1 км. 01 червня 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року щодо:

надання послуг бульдозера Б-100 надання послуг котка надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх надання послуг автогрейдера надання послуг перевезення грунту до 1 км на загальну суму 1 147 210, 49 грн разом з ПДВ.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за зазначені вище послуги, що підтверджується:випискою з банківського рахунку за 22 червня 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №9 від 22 червня 2022 року.Також додавалася карта по рахунку №361 за період з 01 червня по 30 червня 2022 року.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст.201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивач склав податкову накладну №9 від 22 червня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 155 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 12 липня 2022 року (квитанція від 12 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 43.99.9, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу повідомлення від 13 липня 2022 року №5 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №9, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 13 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням №5 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів:

Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 22 червня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №9 від 22 червня 2022 року.

Отже, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7075907/41107690 від 18 липня 2022 року.

Враховуючи вищенаведене, позивач звертає увагу суду, що ним було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №9 від 22 червня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Не надано акти виконаних робіт, а також документи, які підтверджують право власності на основні засоби (коток, бульдозер, екскаватор-навантажувач, автогрейдер.»

Позивач звертає увагу суду, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7075907/41107690 від 18 липня 2022 року від 27 липня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 13 липня 2022 року №5): Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 30 червня 2022 року. Картка рахунку 361 за період 01.06.22-30.06.2022 року; Скарга за вих №28 від 27 липня 2022 року.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №29946/41107690/2 від 05 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №12 від 27 червня 2022 року.

Між позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року Сторони погодили, що Виконавець здійснює надання послуг бульдозера Б-100, надання послуг котка, надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх, надання послуг автогрейдера , надання послуг перевезення грунту до 1 км. 01 червня 2022 року позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року щодо: надання послуг бульдозера Б-100 , надання послуг котка, надання послуг екскаватора-навантажувача JCB 4сх , надання послуг автогрейдера надання послуг перевезення грунту до 1 км на загальну суму 1 147 210, 49 грн разом з ПДВ. Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за зазначені вище послуги, що підтверджується: Випискою з банківського рахунку за 27 червня 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №12 від 27 червня 2022 року. Також додавалася Карта по рахунку №361 за період з 01 червня по 30 червня 2022 року.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивач склав податкову накладну №12 від 27 червня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 100 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 12 липня 2022 року (квитанція від 12 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 43.99.9, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), позивачем було направлено до податкового органу повідомлення від 13 липня 2022 року №7 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №12, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 13 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням №7 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів у кількості 4 додатків: Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 27 червня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №12 від 27 червня 2022 року.

Отже, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7075909/41107690 від 18 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої

податкової накладної №12 від 27 червня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Не надано акти виконаних робіт, а також документи, які підтверджують право власності на основні засоби (коток, бульдозер, екскаватор-навантажувач, автогрейдер.»

Суд зазначає, що позивачем, всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7075909/41107690 від 18 липня 2022 року від 27 липня 2022 року.

Разом із скаргою на Оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 13 липня 2022 року №7): Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №6-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 червня 2022 року; Рахунок на оплату №22 від 01 червня 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 22 червня 2022 року. Картка рахунку 361 за період 01.06.22-30.06.2022 року; Скарга за вих №28 від 27 липня 2022 року.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №29848/41107690/2 від 05 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №13 від 29 квітня 2022 року.

Між позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню. 01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується:випискою з банківського рахунку за 29 квітня 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України Позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №13 від 29 квітня 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №13 від 29 квітня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 110 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу повідомлення від 14 липня 2022 року №30 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №13, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням №30 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 18 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 29 квітня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №13 від 29 квітня 2022 року.

Отже, позивачем до контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових

Суд зазначає, що, позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №13 від 29 квітня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про:«ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Позивач звертає увагу суду, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано Скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080034/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року. Разом із скаргою на Оскаржуване рішення Позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №30): Скарга за вих. №50 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 29 квітня 2022 року. Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Як вже було зазначено вище, для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленні про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації

Щодо Податкової накладної №1 від 04 квітня 2022 року.

Між Позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню. 01 лютого 2022 року Позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: випискою з банківського рахунку за 04 квітня 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №1 від 04 квітня 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. №20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №1 від 04 квітня 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 70 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації

податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), позивачем було направлено до податкового органу повідомлення від 14 липня 2022 року №31 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №1, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року. На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, Позивачем направлено разом з Повідомленням №31 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів :Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 18 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 04 квітня 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №1 від 04 квітня 2022 року.

Отже, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080000/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №1 від 04 квітня 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Позивачем всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080000/41107690 від 19.07.22 року від 02 серпня 2022 року

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №31): Скарга за вих. №45 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 04 квітня 2022 року. Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Як вже було зазначено вище, для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення

за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32346/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а Оскаржуване рішення - без змін.

Щодо Податкової накладної №4 від 11 лютого 2022 року.

Між позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року Сторони погодили, що Виконавець надає Замовнику послуги з перевезення щебню. 01 лютого 2022 року позивач (Виконавець) виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується:випискою з банківського рахунку за 11 лютого 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №4 від 11 лютого 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Позивач склав податкову накладну №4 від 11 лютого 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 100 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу Повідомлення від 14 липня 2022 року №13 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №4, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з повідомленням №13 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів договір №1 від 01 лютого 2017 року; специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; рахунок на оплату №3 від 18 лютого 2022 року; виписка з банківського рахунку за 11 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №4 від 11 лютого 2022 року.

Позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових

Позивачем було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної №4 від 11 лютого 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про: «ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080016/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року. Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №13): Скарга за вих. №37 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 11 лютого 2022 року. Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Як вже було зазначено вище, для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32455/41107690/2 від 15.08.22 року, яким залишено скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Щодо Податкової накладної №6 від 15 лютого 2022 року.

Між позивачем (Виконавець) Приватним підприємством «МЕТА» (Замовник) () був укладений Договір №1 від 01 лютого 2017 року, згідно з п.1.1 якого Замовник бере, а Виконавець надає в оренду техніку разом з екіпажом, якою зобов`язуються надавати послуги. Вид послуги визначається Сторонами в Специфікаціях, що є невід`ємними частинами Договору.

Відповідно до умов Договору, а також Специфікації №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року сторони погодили, що виконавець надає замовнику послуги з перевезення щебню. 01 лютого 2022 року позивач (Виконавець)

виставив Замовнику Рахунок на оплату №3 від 01 лютого 2022 року щодо надання послуг з перевезення щебню на загальну суму 2 100 000, 00 грн разом з ПДВ щодо надання послуг з перевезення щебню.

Відповідно до зазначеної вище інформації, Замовником була здійснена передплата за послуги з перевезення щебню, що підтверджується: випискою з банківського рахунку за 15 лютого 2022 року.

На підставі цього позивачем у відповідності до приписів пункту 201.10 ст. 201 та пункту 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України позивачем було складено та подано на реєстрацію до ЄРПН Податкову накладну №6 від 15 лютого 2022 року.

Для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально- технічна база, що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

На виконання приписів податкового законодавства України, а саме ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), позивач склав податкову накладну № 6 від 15 лютого 2022 року на ПП «МЕТА» на суму 120 000,00 грн., однак реєстрація вказаної ПН була зупинена Відповідачем-1 13 липня 2022 року (квитанція від 13 липня 2022 року). Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.Зокрема, зазначено, що коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 49.41, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, жодних додаткових даних податковим органом не зазначено.

Керуючись п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок № 520), Позивачем було направлено до податкового органу повідомлення від 14 липня 2022 року №15 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій податковій накладній №6, з наданням копій підтверджуючих документів та відповідними поясненнями, що підтверджується квитанцією №2 від 14 липня 2022 року.

На підтвердження здійснення вказаної господарської операції, позивачем направлено разом з Повідомленням №15 про надання пояснень в якості додатків копії таких документів Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Рахунок на оплату №3 від 18 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 15 лютого 2022 року.

Всі перераховані вище документи були надані разом з поясненнями до податкового органу в рамках надіслання повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по зупиненій ПН №6 від 15 лютого 2022 року.

Отже, позивачем до Контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7080011/41107690 від 19 липня 2022 року (далі - Оскаржуване рішення).

Враховуючи вищенаведене, позивач звертає увагу суду, що ним було подано до контролюючого органу всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення щодо реєстрації зупиненої податкової накладної № 6 від 15 лютого 2022 року, які податковий орган, тим не менше, не перевірив та не взяв до уваги при прийнятті рішення.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є висновок Комісії Відповідача-1 області про:«ненаданням платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У графі «Додаткова інформація» зазначено «Відсутні підтверджуючі документи, а саме: акти виконаних робіт, товарно-супроводжуючі документи (ТТН) на перевезення.»

Позивач звертає увагу суду, що всі первинні документи, якими могла підтверджуватися господарська операція за результатами якої була складена зупинена податкова накладна, було надано у повному обсязі.

Не погодившись із оскаржуваним рішенням позивачем було подано скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо рішення накладних №7080011/41107690 від 19 липня 2022 року від 02 серпня 2022 року.

Разом із скаргою на оскаржуване рішення позивач подав наступні документи, у т.ч. і додаткові (в порівняні з документами, поданими в рамкам повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 липня 2022 року №15):Скарга за вих. №35 від 02 серпня 2022 року; Договір №1 від 01 лютого 2017 року; Специфікація №2-22 до Договору №1 від 01 лютого 2017 року від 01 лютого 2022 року; Виписка з банківського рахунку за 15 лютого 2022 року. Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Як вже було зазначено вище, для здійснення господарської діяльності у позивача є необхідна матеріально-технічна база,що підтверджується та відображається у повідомленнях про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за ф. № 20-ОПП.

Однак, за результатами розгляду скарги Відповідачем-2 (в особі комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Державної податкової служби) було прийнято Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №32435/41107690/2 від 15 серпня 2022 року, яким залишено скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

Позивач не погоджується з вказаними рішеннями відповідачів та звернувся до суду для захисту своїх прав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Згідно з п. 201.1. ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. У відповідності до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Отже, спірні податкові накладні були складені підприємством у відповідності до пп. а) п. 187.1. ст. 187 ПКУ та п.201.10 ст. 201 ПКУ та відправлено на реєстрацію в ЄРПН.

Всі документи, що підтверджують дату та підставу виникнення податкового зобов`язання з ПДВ, та підставу для виписки податкової накладної були додані до пояснень комісії, але безпідставно не взяті до уваги.

Суд вважає, що твердження комісії, що спірні податкові накладні відповідають пп.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій» є необґрунтованим та таким, що спростовується документально та жодних підстав як для зупинення реєстрації спірних податкових накладних так і для подальшої відмови в їх реєстрації - немає.

Направляючи спірні податкові накладні на реєстрацію в ЄРПН, ПП «МЕТА 1» діяло у повній відповідності з вимогами ПКУ, щодо складання та реєстрації податкових накладних, а саме: відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 ст.201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні /розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

В свою чергу п. 201.16 ст. 201 ПК України визначає, що реєстрація податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою КМУ №1165 від 11.12.2019 р. з наступними змінами.

За приписами пункту 5 Порядку зупинення реєстрації податкової Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до положень пп.10 Порядку зупинення реєстрації № 1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Відповідно до пункту 6 «Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затв. Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій

накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ).

Пунктом 7 Порядку розгляду скарг, затв. Наказом Мінфіну №520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку

На виконання вимог цієї норми ПП «МЕТА 1» були надані пояснення та копії документів. комісія, після отримання пояснень, ніяких додаткових документів від ПП « МЕТА 1» не вимагала.

Як зазначено у вищезазначених рішеннях комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної, комісія відмовила ПП «МЕТА 1» у реєстрації податкових накладних з підстав ненадання останнім первинних документів, але комісія повинна була вказати, в чому саме їй вбачається порушення порядку складання документів, які подало ПП «МЕТА 1», або яких документів їй не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Пункт 11 цього ж «Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних…» затв. Наказом Мінфіну № 520 передбачає, що підставою для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної є ненадання платником податку копій документів. Враховуючи що всі первинні документи в яких міститься інформація про господарські операції було надано, комісія зобов`язана була зареєструвати спірні податкові накладні.

Суд звертає увагу, на те, що зазначені рішення контролюючого органу є актом індивідуальної дії, адже виданий суб`єктом владних повноважень, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, який не містить загальнообов`язкових правил поведінки та стосується прав і обов`язків лише чітко визначеного суб`єкта (суб`єктів), якому (яким) він адресований.

Головною рисою таких актів є чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктами адміністративного права, які видають такі акти; розв`язання за їх допомогою конкретних питань, що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних адміністративно-правових обов`язків, обумовлених цими актами; при цьому за умов відповідності такого акту нормам чинного законодавства.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії має наслідком визнання його протиправним.

Аналогічна правова позиція вже неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема, у постановах від 21.05.2019 по справі № 0940/1240/18, від 10.04.2020 у справі № 819/330/18 та від 18.06.2020 у справі № 824/245/19-а.

При цьому, Верховний Суд у постанові від 05 січня 2021 року у справі № 640/11321/20 зазначив, що незважаючи на те, що затверджена Порядком № 1165 форма рішення, яка не передбачає конкретизації підстав у разі відповідності пунктам 1-8 критеріїв ризиковості платника податку, не скасовує обов`язок податкового органу необхідності доказування, передбаченого частиною другою статті 77 КАС України.

На підставі викладеного, суд зазначає, що спірні рішення містять лише загальні твердження без зазначення, яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Таким чином,суд дійшов висновку, що посилання на вказані підстави в обґрунтування прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, за умови не наведення комісією доказів того, що подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності зазначеної у них інформації, свідчить про протиправність такого рішення ( Аналогічна позиція висловлена ВС у постанові від 27.10.2022 по справі № 360/3253/20).

Згідно з ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем 3 не доведено правомірність свого рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних.

Спірні рішення контролюючого органу ГУ ДПС у Волинській області щодо відмови у реєстрації податкової накладної не відповідають критеріям ч.2 ст.2 КАС України, а саме є необґрунтованими, тому їх слід скасувати.

Позивач просить суд зобов`язати відповідача 2 зареєструвати податкові накладні №1 від 01 лютого 2022 року; №2 від 06 травня 2022 року; №3 від 07 червня 2022 року; №5 від 14 лютого 2022 року; №13 від 28 червня 2022 року; №14 від 30 червня 2022 року; №2 від 07 лютого 2022 року; №3 від 08 лютого 2022 року; №9 від 18 лютого 2022 року; №9 від 22 червня 2022 року; №12 від 27 червня 2022 року; №13 від 29 квітня 2022 року; №1 від 04 квітня 2022 року; №4 від 11 лютого 2022 року; №6 від 15 лютого 2022 року№ від 01 лютого 2022 року, які були складені Приватним підприємством «МЕТА 1» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх подання.

Відповідно до п.п.19,20 постанови КМУ №1246 від 29.12.2010 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення)

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Зобов`язання відповідача - ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих позивачем податкових накладних датою їх фактичного надходження є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

За таких обставин, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в цій частині та зобов`язати відповідача зареєструвати податкові накладні днем їх подання.

Обраний позивачем спосіб захисту має бути спрямований на відновлення порушених прав, захист законних інтересів і, у випадку задоволення судом його вимог, рішення повинно мати наслідком реальне відновлення тих прав, за захистом яких позивач звернувся до суду, тому позовні вимоги належить задовольнити.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного підприємства «МЕТА 1» (вул. Київська, 247, м. Вознесенськ, Миколаївська область,56500 ) до Головного управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, 43010 , Державної податкової служби України, Львівська площа, 8, м. Київ 53, 04053, ) - задовольнити.

2.Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області №7080019/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080035/41107690 від 19 липня 2022 року, №7075915/41107690 від 18 липня 2022 року, №7080013/41107690 від 19 липня 2022 року; №7075913/41107690 від 18 липня 2022 року; №7075910/41107690 від 18 липня 2022 року; №7080017/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080015/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080009/41107690 від 19 липня 2022 року; №7075907/41107690 від 18 липня 2022 року; №7075909/41107690 від 18 липня 2022 року; №7080034/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080000/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080016/41107690 від 19 липня 2022 року; №7080011/41107690 від 19 липня 2022 року.

3.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 01 лютого 2022 року; №2 від 06 травня 2022 року; №3 від 07 червня 2022 року; №5 від 14 лютого 2022 року; №13 від 28 червня 2022 року; №14 від 30 червня 2022 року; №2 від 07 лютого 2022 року; №3 від 08 лютого 2022 року; №9 від 18 лютого 2022 року; №9 від 22 червня 2022 року; №12 від 27 червня 2022 року; №13 від 29 квітня 2022 року; №1 від 04 квітня 2022 року; №4 від 11 лютого 2022 року; №6 від 15 лютого 2022 року№ від 01 лютого 2022 року, які були складені Приватним підприємством «МЕТА 1», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

4.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, 43010 ) на користь Приватного підприємства «МЕТА 1» (вул. Київська, 247, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 ) судові витрати в розмірі 20 130,00 грн.

5. Стягнути з Державної податкової служби України (Львівська площа, 8 , м.Київ, 53, 04053, ) на користь Приватного підприємства «МЕТА 1» (56500, Миколаївська обл., м.Вознесенськ, вул. Київська 247, код ) судові витрати в розмірі 20 130,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя А. П. Фульга