Справа № 526/2676/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 526/2676/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2022 року до Гадяцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій позивач просить: визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не взяття ОСОБА_1 на облік; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області взяти ОСОБА_1 на облік для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та призначити пенсійну виплату, починаючи з 24 лютого 2022 року, з моменту введення режиму воєнного стану на території України.

Ухвалою Гадяцького районного суду Полтавської області від 13 грудня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2023 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 січня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №526/2676/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчені належним чином копії: заяви ОСОБА_1 щодо виплати призначеної пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами, за результатом розгляду якої відповідачем надано відповідь листом від 24.05.2022 №5915-4357/С02/8-1600/22; всіх документів, які враховувалися відповідачем при наданні позивачу відповіді листом від 24.05.2022 №5915-4357/С02/8-1600/22; пенсійної справи ОСОБА_1 (за наявності).

Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 16 січня 2023 року про відкриття провадження у справі отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області 25 січня 2023 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою /а.с. 40/.

06 лютого 2023 року до суду надійшов відзив відповідача ГУ ПФУ в Полтавській області на позовну заяву /а.с. 43-46/ з доданими до нього документами.

Разом з тим, станом на 14 лютого 2023 року відповідачем не надано до суду пенсійної справи ОСОБА_1 , як і не повідомлено суд про причини ненадання пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі, електронної пенсійної справи.

При цьому, позивачем додано до позову копію пенсійного посвідчення, виданого ОСОБА_1 , за змістом якого ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 01.09.1993.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене вище, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчену належним чином копію електронної пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі.

Згідно з частинами 1, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, з метою отримання пояснень учасників справи, зібрання відповідних доказів для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання у справі.

Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 229, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчену належним чином копію електронної пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі.

Зазначені документи надати до суду у строк до 28 лютого 2023 року.

Роз`яснити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Перейти до розгляду справи №526/2676/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09:30 год. 02 березня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич