Справа № 580/6012/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

14 лютого 2023 року справа № 580/6012/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Пунтуса Д.А. розглянув у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/6012/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП не зазначений) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП відсутній- відмітка у паспорті НОМЕР_1 ) до виконавчого комітету Черкаської міської ради - опікунської ради (, вул.Байди Вишневецького 36, м. Черкаси, 18001) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 (син ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

05.12.2022 вх. № 37740/22 позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради - опікунської ради, просить (позовна заява в редакції від 01.02.2023 вх.3643/23):

- визнати бездіяльність органу опіки та піклування виконавчого комітету Черкаської міської ради протиправною під час постановлення незаконного рішення від 18.11.2022;

- зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Черкаської міської ради згідно правил ч.1 ст.60 ЦК України направити у Соснівський районний суд м. Черкаси подання про призначення недієздатній, підопічній ОСОБА_1 особі з інвалідністю першої групи довічно ОСОБА_2 додаткового опікуна - сина ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 01.02.2023 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання призначене на 14.02.2023.

Учасники справи в судове засідання не прибули про причини неявки суд не повідомили. Відповідач відзиву до суду на надав, документи щодо процедур прийняття індивідуального акта від 18.11.2022 з доказами підтвердження до суду не направив.

Ухвалою від 01.02.2023 судом запропоновано усім учасникам письмово надати позицію щодо необхідності залучення співвідповідачем Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, проте реагування до суду не надане, про ефективний спосіб захисту порушеного права позивача та/або інтересу ОСОБА_2 сторони не повідомляють.

Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов`язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення. На цьому акцентувала увагу Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.01.2023 у справі № 9901/278/21.

У науково-правовій літературі надається визначення поняття «зловживання процесуальними правами» особливий різновид процесуального правопорушення, що складається з протиправного, несумлінного та неналежного використання особою, яка бере участь у справі (її представником), належних їй процесуальних прав, що відображається у винних процесуальних діях (бездіяльності), що зовнішньо відповідають вимогам процесуальних норм, однак здійснюються з корисливим або особистим мотивом, завдаючи шкоди інтересам правосуддя та (або) інтересам осіб, які беруть участь у справі, а також недобросовісна поведінка в інших формах, що тягне за собою застосування заходів процесуального примусу. Подача завідомо безпідставного позову за відсутності предмета спору або у спорі, що має вочевидь штучний характер, не спрямована на реальний захист прав, адже особа зловживає своїм правом на судовий захист, не маючи на меті захисту будь-якого охоронюваного законом інтересу (https://yur-gazeta.com/publications/practice/sudova-praktika/zlovzhivannya-procesualnimi-pravami-novi-trendi-ta-shlyahi-borotbi.html).

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

З метою забезпечення принципу рівності і змагальності у зв`язку із забезпеченням права участі учасників в судовому засіданні, надання часу для надання до суду письмових та електронних доказів та реагування учасників суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи №580/6012/22.

Керуючись статтями 2, 9, 19, 44, 45, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи №580/6012/22 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Черкаської міської ради - опікунської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

Призначити судове засідання на 21.02.2023 о 14 годині 10 хвилин з продовження розгляду справи по суті, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повторно запропонувати усім учасникам письмово надати позицію щодо необхідності залучення співвідповідачем Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради та докази.

Запропонувати відповідачу до дати призначеного судового засідання, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (що можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини, у т.ч. надати копії звернень позивача і результати розгляду; позивачу копію відзиву з додатками.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України). У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Роз`яснити сторонам про можливість участі у режимі відеоконференції (стаття 195 КАС України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА