Справа № 520/761/22
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 лютого 2023 р.Справа № 520/761/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року у справі № 520/761/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року у справі № 520/761/22 (розгляд справи відбувся за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) частково задоволені вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копія рішення суду від 06.06.2022 року доставлена Міністерству оборони України в його електронний кабінет 14.06.2022 року, о 03:33 годині, відповідно до вимог п.2 ч.6 ст.251 КАС України.

29.07.2022 року до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Міністерства оборони України на зазначене судове рішення.

Одночасно з вимогами апеляційної скарги, скаржник просив поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення.

В обґрунтування заяви скаржник зазначив, що на час подання апеляційної скарги копія судового рішення від 06.06.2022 року на адресу Міністерства оборони України не надходила та була виявлена представником Міноборони під час моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень 20 липня 2022 року.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2023 року скаржнику відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу залишено без руху, надано строк 10 днів з дня отримання копії ухвали - для зазначення інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Звітуючи про виконання ухвали суду апеляційної інстанції від 02.02.2023 року, скаржник надав суду 09.02.2023 року клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що рішення суду першої інстанції від 06.06.2022 року не надійшло в електронний кабінет Міністерства оборони України з технічних причин, оскільки при реєстрації 07.12.2021 року Електронного кабінету Міністерства оборони України в підсистемі «Електронний суд» в результаті технічного збою не була зазначена адреса електронної пошти Міністерства оборони України, яка є обов`язковою умовою для реєстрації Електронного кабінету . Відповідно, інформація про процесуальні документи, що надходять до кабінету, не надсилались на електронну пошту Міністерства оборони України. 03.11.2022 року цей технічний збій було усунуто ДП «ЦЕНТР СУДОВИХ СЕРВІСІВ» ДСА України за зверненням Міністерства оборони України.

На підтвердження вищевикладеного Міністерство оборони України надало суду апеляційної інстанції відповідне звернення та листи ДП «ЦЕНТР СУДОВИХ СЕРВІСІВ» ДСА України від 27.09.2022 року, від 06.10.2022 року, від 03.01.2023 року.

Крім того, відповідач посилався на те, що введення з 24 лютого 2022 року в Україні воєнного стану та продовження його строку до офіційного закінчення бойових дій на території України є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами, внаслідок яких стало неможливим вчасно отримати оскаржуване рішення суду в Електронному кабінеті Міноборони в підсистемі «Електронний суд» та подати апеляційну скаргу у встановлені процесуальним законодавством строки.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. У свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та з обставин незалежних від сторони унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 14.06.2022 року, копія рішення суду від 06.06.2022 року доставлена Міністерству оборони України в його електронний кабінет 14.06.2022 року, о 03:33 годині, відповідно до вимог п.2 ч.6 ст.251 КАС України.

Як вбачається з листів від 06.10.2022 року, від 03.01.2023 року ДП «ЦЕНТР СУДОВИХ СЕРВІСІВ» ДСА України Міністерством оборони України 07.12.2021 року в підсистемі «Електронний суд» було зареєстровано Електронний кабінет . Водночас, внаслідок технічного збою Електронний кабінет Міністерства оборони України було зареєстровано без зазначення адреси електронної пошти. Тому інформація про процесуальні документи, що надходять до кабінету, не надсилається на електронну пошту. 03.11.2022 року за зверненням Міноборони України були проведені роботи щодо внесення адреси електронної пошти до профіля користувача.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року строком на 30 діб, який діє і наразі.

З огляду на те, що бойові дії за Харків та його околиці в ході повномасштабного вторгнення російських військ до України тривали/тривають з 24.02.2022 року, враховуючи обставини, викладені скаржником у клопотанні, щодо наявності поважних причин пропуску ним процесуального строку, колегія суддів дійшла висновку, що наведені скаржником причини пропуску процесуального строку є поважними.

На підставі наведеного, керуючись ст. 121, 293, 295, ч.2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року у справі № 520/761/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити Міністерству оборони України пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року у справі № 520/761/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії .

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Курило Л.В. Бегунц А.О.