Справа № 320/2826/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 лютого 2023 року справа № 320/2826/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- поновити строк для звернення до адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення: № від 08.04.2019, яким збільшено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 770810,24 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 192702,56 грн.; № від 08.04.2019 на суму штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.; № від 08.04.2019 на суму штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн. та № від 08.04.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на суму 64234,19 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 16058,55 грн.

До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.04.2019 №, №, №, №.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що про існування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень йому стало відомо лише 27.10.2022 під час ознайомлення в Окружному адміністративному суді м. Києва з матеріалами справи №640/25116/21 за позовною заявою Головного управління ДПС у місті Києві як відокремленого підрозділу ДПС України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1189096,93 грн. Також позивач вказує, що він не був належним чином повідомлений про проведення позапланової невиїзної перевірки, наказ від 18.01.2019 №615 та повідомлення про її проведення на адресу позивача не надходили, вручені не були. Таким чином, причина пропуску строку звернення до суду з даним позовом, на думку позивача, є поважною.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

При цьому суд звертає увагу, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено судом після надходження доказів по справі від відповідача, оскільки докази на підтвердження направлення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень позивачу перебувають у відповідача.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 16 березня 2023 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Витребувати докази від позивача:

- копію паспорту громадянина України із доказами реєстрації місця проживання, починаючи з 01.01.2017;

- копію картки платника податків;

від відповідача:

- копію Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України;

- копію наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки позивача від 18.01.2019 №615 та письмового повідомлення про проведення перевірки від 18.01.2019 №4655/С/26-15-42-02-27 із доказами направлення та вручення цих документів позивачу;

- копії запитів про надання документів під час перевірки із доказами направлення та отримання платником;

- копію акту перевірки від 13.02.2019 №286/26-15-42-02-30/ НОМЕР_1 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманого доходу у вигляді додаткового блага платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2017 по 31.12.2017";

- докази направлення позивачу акту перевірки від 13.02.2019 №286/26-15-42-02-30/ НОМЕР_1 ;

- копії всіх наявних документів, які слугували підставою для проведення перевірки позивача, та які використовувались при проведенні вказаної перевірки (зокрема зазначені в п.2.5 акту перевірки);

- копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень № від 08.04.2019; № від 08.04.2019; № від 08.04.2019; № від 08.04.2019 (із розрахунками сум нарахованих зобов`язань та штрафних санкцій) із доказами направлення та вручення позивачу;

- докази на підтвердження обставин, зазначених в п.2.7 акту перевірки від 13.02.2019 №286/26-15-42-02-30/ НОМЕР_1 .

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/

10. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:

- копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

- повідомити відповідача про наявні в суді матеріали (копія позовної заяви із доданими до неї копіями документів), які підлягають врученню відповідачу як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.