Справа № 560/12657/22
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

14 лютого 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (58)" у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до Державної установи "Замкова виправна колонія (58)" у Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Державної установи "Замкова виправна колонія (58)" щодо накладення дисциплінарного стягнення.

2. Скасувати постанову В.О. начальника Державної установи "Замкова виправна колонія (58)" у Хмельницькій області Павла Друченка від 31.08.2022 про оголошення Суворої догани.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що під час відбуття покарання адміністрацією установи виконань покарання неправомірно накладено на засудженого дисциплінарне стягнення у вигляді "Суворої догани" за порушення режиму відбування покарання. Позивач вважає протиправним застосування до нього дисциплінарного стягнення, оскільки порушені його права на правову допомогу, не виклик свідків на засідання дисциплінарної комісію на його прохання, просить позов задовольнити.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Вказує, що засуджений ОСОБА_1 22.08.2022 допустив в порушення Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, а саме під час проведення позапланового обшуку камери №44, ізольованого сектору для тримання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, перешкоджав проведення обшуку, кричав та вимагав припинити обшук. В ході бесіди виховного характеру свою вину засуджений ОСОБА_1 не визнав, від письмового пояснення відмовився. Причиною даного правопорушення є особиста недисциплінованість засудженого ОСОБА_1 , небажання ним виконувати обов`язки, покладені на нього кримінально-виконавчим законодавством України, високий ступінь педагогічної занедбаності та неповаги до суспільства. Відповідно до постанови начальника Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" від 31.08.2022 оголошено "Сувору догану" ОСОБА_1 .

Позивач скористався правом на подання відповіді на відзив, в якій позивач просить позов задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 02.12.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 19.01.2023 суд витребував у відповідача належним чином завірені документи, які стали підставою для прийняття спірної постанови.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Суд встановив, що засуджений ОСОБА_1 відбуває покарання в Державній установі "Замкова виправна колонія (№58) м.Ізяслав за вироком Шевченківського районного суду м.Чернівці від 12.10.2018, за ст.115 ч.2 п.п.6, 12, 13, ст.187 ч.4, ст.263 ч. 1 до

довічного позбавлення волі з конфіскацією майна крім житла.

Під час відбуття покарання 22.08.2022 о 12 год. 30хв. працівники Державної установи "Замкова виправна колонія (№58) провели позаплановий обшук у камері №44 ізольованого сектору для тримання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, в якій утримувався засуджений. Під час проведення обшуку, згідно з рапортами інспектора відділу нагляду і безпеки ОСОБА_2 від 22.08.2022 та молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Слободенюка С.В. від 22.08.2022, засуджений ОСОБА_1 перешкоджав проведення обшуку, кричав та вимагав припинити обшук, чим допустив порушення Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань пункту 3 розділу II та пункту 8 частини 4 статті 107 Кримінально-виконавчого Кодексу України.

В ході бесіди виховного характеру свою вину засуджений ОСОБА_1 не визнав, від письмового пояснення відмовився, про що складений акт від 29.08.2022.

Згідно витягу з протоколу №50 засідання дисциплінарної комісії з розгляду питань щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності засудженого Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" ОСОБА_1 від 31.08.2022 вирішили: "засудженому ОСОБА_1 за вчинене правопорушення оголосити "Сувору догану" - одноголосно."

Згідно з Постановою про накладення дисциплінарного стягнення від 31.08.2022, засуджений ОСОБА_1 , 1989 року народження допустив порушення режиму відбування покарання, яке полягає в тому, що 22.08.2022 о 12 год. 30 хв. перешкоджав проведення обшуку, кричав та вимагав припинити обшук, керуючись ст.132 КВК України, засудженому ОСОБА_1 за порушення режиму відбування покарання оголосити "Сувору догану". Постанова оголошена ОСОБА_1 - 31.08.2022, про що свідчить підпис ОСОБА_1 .

Вважаючи протиправною постанову про оголошення суворої догани, позивач звернувся до суду з цим позовом.

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Правові основи організації та діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України, її завдання та повноваження визначає Закон України "Про кримінально-виконавчу службу України" від 23.06.2005 №2713-IV (далі - Закон №2713-IV).

Відповідно частини 1 статті 18 Закону №2713-IV, посадові та службові особи органів і установ виконання покарань, слідчих ізоляторів зобов`язані, зокрема: 1) виконувати покарання відповідно до вимог кримінально-виконавчого законодавства; 2) забезпечувати дотримання прав людини і громадянина, реалізацію законних прав та інтересів засуджених і осіб, узятих під варту, вимог законодавства щодо виконання і відбування кримінальних покарань.

Частинами 1 - 2 статті 7 Кримінально-виконавчого кодексу України (далі - КВК України) визначено, що Держава поважає і охороняє права, свободи і законні інтереси засуджених, забезпечує необхідні умови для їх виправлення і ресоціалізації, соціальну і правову захищеність та їх особисту безпеку.

Засуджені користуються всіма правами людини та громадянина, передбаченими Конституцією України, за винятком обмежень, визначених цим Кодексом, законами України і встановлених вироком суду.

Згідно з частини 1 статті 8 КВК, засуджені мають право, зокрема: на отримання інформації про свої права і обов`язки, порядок та умови виконання та відбування призначеного судом покарання. Адміністрація установи чи органу, який виконує покарання, зобов`язана надати засудженим зазначену інформацію, а також ознайомлювати їх із змінами порядку і умов відбування покарань; на гуманне ставлення до них та на повагу їх людської гідності; засуджені не повинні підлягати жорстокому, нелюдському або такому, що принижує їх гідність, поводженню. Заходи впливу можуть застосовуватися до засуджених виключно на підставі закону; засуджені не можуть бути піддані медичним або іншим подібним дослідженням незалежно від їх згоди.

Відповідно до частини 2 статті 8 КВК України, засудженому гарантується право на правову допомогу, конфіденційні юридичні консультації (побачення) із захисником (захисниками) у кримінальному провадженні, адвокатом (адвокатами), законним представником (законними представниками), який (які) представляє (представляють) особу під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, адміністративних, цивільних, господарських справ у суді, юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у галузі права, який (які) представляє (представляють) особу в Європейському суді з прав людини, а також, якщо засуджений є неповнолітнім, - із своїм (своїми) законним представником (законними представниками).

Частинами 1 - 2 статті 9 КВК України визначено, що засуджені зобов`язані: виконувати встановлені законодавством обов`язки громадян України, неухильно додержуватися правил поведінки, які передбачені для засуджених, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших осіб; виконувати встановлені законодавством вимоги адміністрації органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації; ввічливо ставитися до персоналу, інших осіб, які відвідують установи виконання покарань, а також до інших засуджених; з`являтися за викликом адміністрації органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації.

Невиконання засудженими своїх обов`язків і встановлених законодавством вимог адміністрації органів і установ виконання покарань тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Режим у виправних і виховних колоніях, відповідно до частини 1 статті 102 КВК України, це встановлений законом та іншими нормативно-правовими актами порядок виконання і відбування покарання, який забезпечує ізоляцію засуджених; постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов`язків, реалізацію їхніх прав і законних інтересів, безпеку засуджених і персоналу; роздільне тримання різних категорій засуджених; різні умови тримання засуджених залежно від виду колонії; зміну умов тримання засуджених.

Відповідно до абзаців 1, 3 частини 3 статті 107 КВК України засуджені зобов`язані дотримуватися норм, які визначають порядок і умови відбування покарання, розпорядок дня колонії, правомірних взаємовідносин з іншими засудженими, персоналом колонії та іншими особами; виконувати встановлені законодавством вимоги персоналу колонії. Дані обов`язки засуджених також передбачені абзацами 2, 5 пункту 3 розділу II Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань від 28.08.2018 №2823/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 4 розділу II Правил засудженим забороняється: самовільно залишати установу виконання покарань, порушувати лінію охорони; спілкуватися із засудженими та іншими особами з порушенням встановлених правил ізоляції, звертатися до них з проханням про виконання незаконних дій; придбавати, виготовляти, зберігати і використовувати гроші, цінності, предмети, речі, речовини і вироби, заборонені до використання в установах виконання покарань за переліком предметів, виробів і речовин, зберігання і використання яких засудженими заборонено (додаток 3); продавати, дарувати або відчужувати в інший спосіб на користь інших осіб предмети, вироби і речі, що перебувають в особистому користуванні; умисно заподіювати собі тілесні ушкодження, у тому числі за допомогою іншої особи, завдавати шкоду своєму здоров`ю з метою ухилення від відбування покарання або виконання встановлених обов`язків; умисно завдавати шкоду державному, комунальному майну, майну інших юридичних чи фізичних осіб, у тому числі майну інших засуджених, створювати загрозу заподіяння шкоди такому майну; вживати спиртні напої, наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги чи інші одурманюючі засоби; чинити опір законним діям персоналу установи виконання покарань, перешкоджати виконанню ним своїх службових обов`язків, підбурювати до цього інших засуджених; грати в настільні та інші ігри з метою здобуття матеріальної чи іншої вигоди; вживати нецензурні та жаргонні слова, давати і присвоювати прізвиська; самовільно залишати призначену для перебування ізольовану територію, приміщення або визначене місце роботи, а також перебувати без дозволу адміністрації установи виконання покарань у гуртожитках та відділеннях, у яких вони не проживають, або на виробничих об`єктах, на яких вони не працюють; завішувати чи змінювати без дозволу адміністрації установи виконання покарань спальні місця, а також обладнувати їх у комунально-побутових та інших службових або виробничих приміщеннях; готувати та вживати їжу в непередбачених для цього місцях, виносити продукти харчування з їдальні без дозволу адміністрації установи виконання покарань; мати при собі предмети і речі в асортименті і кількості, що виходять за межі, встановлені переліком; курити у не відведених для цього місцях та неповнолітнім у виховних колоніях; надсилати та отримувати кореспонденцію всупереч порядку, встановленому Кримінально-виконавчим кодексом України та цими Правилами; наносити собі або іншим особам татуювання; тримати тварин без дозволу адміністрації установи виконання покарань; виготовляти, зберігати саморобні електроприлади та користуватися ними; здійснювати фото-, відеозйомку за допомогою відповідних технічних пристроїв, у тому числі планшетного комп`ютера; самовільно переплановувати, змінювати конструктивні елементи будівель та споруд установи виконання покарань, споруджувати на виробничих об`єктах різні об`єкти (лазні, пральні, душові, сейфи, будиночки, будки, приміщення та засоби для відпочинку, опалення).

Відповідно до абзаців 3, 8 частини 4 статті 107 КВК України засудженим забороняється придбавати, виготовляти, зберігати і використовувати гроші, цінності, предмети, речі, речовини і вироби, заборонені до використання в колонії, чинити опір законним діям персоналу колонії, перешкоджати виконанню ним своїх службових обов`язків, підбурювати до цього інших засуджених. Вказані заборони засудженим також передбачені абзацами 3, 8 пункту 4 розділу II Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань.

Відповідно до частини 5 статті 102 КВК України засуджені, їхні речі і одяг, а також приміщення та територія колоній підлягають обшуку і огляду. Особистий обшук проводиться особами однієї статі із засудженими. Порядок проведення обшуків і оглядів визначається нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України.

Відповідно до частини 1 розділу XXIV Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань з метою виявлення предметів, виробів, речей та продуктів харчування, не передбачених переліком, а також грошей, цінних паперів і речей, предметів, які заборонено використовувати в установах виконання покарань, приготувань до втечі з-під варти, розшуку засуджених, які переховуються, тощо проводяться обшуки та огляди засуджених, персоналу і громадян, які перебувають на території установ виконання покарань та прилеглій території, а також контрагентських об`єктах, їхніх речей і одягу, транспортних засобів, приміщень, територій житлових та виробничих зон.

Для проведення обшуку засуджені виводяться з жилого приміщення (камери), побутового або іншого приміщення у заздалегідь визначені персоналом установи виконання покарань місця.

Під час проведення обшуку та огляду жилого приміщення (камери), особистих речей та предметів засуджених зобов`язані бути присутніми начальник відділення або особа, яка виконує його обов`язки, старший днювальний гуртожитку, черговий по камері згідно з графіком чергування; побутового або іншого приміщення - особа з числа персоналу установи виконання покарань, відповідальна за приміщення, представник засуджених, які працюють або проживають у цьому приміщенні.

Особи, які проводять обшуки та огляди, зобов`язані бути пильними, вимогливими та дотримуватись заходів безпеки.

Для фіксації ходу проведення обшуку персонал установ виконання покарань може використовувати додаткові технічні засоби для проведення кіно-, фото-, відеозйомки.

Отже, аналізуючи наведені норми законодавства, суд зазначає, що здійснення відеозйомки при проведенні обшуку не є обов`язком. Таке фіксування здійснюється в окремих випадках, тому посилання позивача на обов`язкове фіксування данного обшуку на відеореєстратор є безпідставним.

Крім того, твердження позивача про те, що під час здійснення обшуку посадовою особою не було застосовано рукавичок та масок є неправомірне, оскільки такого обов`язку при здійсненні обшуку приміщень (камер) не передбачено кримінально-виконавчим законодавством. Натомість, обов`язок проводити в одноразових медичних рукавичках передбачений лише при особистому обшуку з роздяганням.

Суд встановив, що засуджений ОСОБА_1 ознайомлений з вимогами Кримінально-виконавчого кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України та нормативно-правових актів, що регламентують порядок та умови відбування покарань засудженими до позбавлення волі таз внесеними змінами до них, що підтверджується розпискою від 28.03.2022.

Разом з тим, на підставі матеріалів справи, суд встановив, що засуджений ОСОБА_1 22.08.2022 допустив в порушення Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, а саме під час проведення позапланового обшуку камери №44, ізольованого сектору для тримання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, перешкоджав проведення обшуку, кричав та вимагав припинити обшук. Зазначене підтверджується

Суд встановив, що засуджений ОСОБА_1 ознайомлений з вимогами Кримінально-виконавчого кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України та нормативно-правових актів, що регламентують порядок та умови відбування покарань засудженими до позбавлення волі таз внесеними змінами до них, що підтверджується розпискою від 28.03.2022.

Разом з тим, на підставі матеріалів справи, суд встановив, що засуджений ОСОБА_1 22.08.2022 допустив в порушення Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, а саме під час проведення позапланового обшуку камери №44, ізольованого сектору для тримання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, перешкоджав проведення обшуку, кричав та вимагав припинити обшук. Зазначене підтверджується рапортами інспектора відділу нагляду і безпеки ОСОБА_2 від 22.08.2022 та молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ОСОБА_3 від 22.08.2022.

Відповідно до пункту 5 пункту 4 розд. II Правил №2823/5, засудженому гарантується право на правову допомогу, конфіденційні юридичні консультації (побачення) з особами, які надають правову допомогу.

Отже, позивач має і мав право на правову допомогу, в тому числі під час вирішення питання притягнення до відповідальності за порушення Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань.

З матеріалів справи встановлено, що 29.08.2022 засуджений ОСОБА_1 був повідомлений про місце та час засідання дисциплінарної комісії на 14 год. 30 хв. 31.08.2022 та йому надано можливість звернення за отриманням правової допомоги до суб`єктів надання такої допомоги, зокрема надано бланк звернення до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області, також надана можливість повідомити своїх близьких та рідних, що підтверджується відповідною розпискою ОСОБА_1 від 29.08.2022.

При цьому, суд вважає не доведеними обставини щодо звернення позивача із заявами до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області, оскільки такі звернення в матеріалах справи відсутні.

Частиною 1 статті 121-1 КВК України визначено, що дисциплінарним проступком особи, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, є протиправне, винне діяння (дія або бездіяльність), що посягає на встановлений порядок у сфері виконання покарань, вчинене цією особою.

Відповідно до частини 1 статті 132 КВК України, за невиконання покладених обов`язків та порушення встановлених заборон до осіб, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, можуть застосовуватися такі заходи стягнення: попередження; догана; сувора догана; грошовий штраф до двох мінімальних розмірів заробітної плати; скасування поліпшених умов тримання; поміщення засуджених чоловіків, які тримаються у виправних колоніях, у дисциплінарний ізолятор з виведенням або без виведення на роботу чи навчання на строк до чотирнадцяти діб, а засуджених жінок - до десяти діб; поміщення засуджених, які тримаються в приміщеннях камерного типу виправних колоній максимального рівня безпеки, у карцер без виведення на роботу на строк до чотирнадцяти діб; переведення засуджених, які тримаються у виправних колоніях, крім засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, до приміщення камерного типу (одиночної камери) на строк до трьох місяців.

Статтею 135 КВК України визначено, що питання про доцільність застосування стягнення до осіб, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, вирішується на засіданні дисциплінарної комісії установи виконання покарань. Дисциплінарна комісія установи виконання покарань діє на постійній основі. Засідання дисциплінарної комісії є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини членів дисциплінарної комісії.

До складу дисциплінарної комісії входять начальник установи виконання покарань, його заступники та начальники служб установи, які за своїми функціональними обов`язками безпосередньо спілкуються з особами, які відбувають покарання у виді позбавлення волі. Очолює дисциплінарну комісію начальник установи виконання покарань або особа, яка виконує його обов`язки.

На засідання дисциплінарної комісії запрошуються й інші особи, присутність яких є доцільною для встановлення обставин вчинення правопорушення та визначення міри відповідальності. Члени спостережних комісій на відповідній території мають право бути присутніми на засіданні дисциплінарної комісії та мають право дорадчого голосу.

Особа, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, має бути повідомлена про місце і час засідання дисциплінарної комісії не пізніше ніж за одну добу до його проведення. За заявою засудженого цей термін може бути продовжено, але не більш як на дві доби.

Особа, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, має право користуватися послугами адвоката або фахівця в галузі права за власним вибором під час підготовки до засідання дисциплінарної комісії, який представлятиме її інтереси під час засідання комісії. Якщо особа, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, не має доступу до адвоката або фахівця в галузі права, адміністрація установи виконання покарання зобов`язана надати йому можливість звернутися за отриманням правової допомоги до суб`єктів надання такої допомоги.

Засуджений та/або його представник мають право: отримати інформацію про притягнення до дисциплінарної відповідальності, у тому числі документи, що стосуються справи, не пізніш як за одну добу до початку засідання дисциплінарної комісії; бути присутнім на засіданні дисциплінарної комісії під час розгляду питання про його притягнення до дисциплінарної відповідальності; ознайомлюватися з матеріалами дисциплінарного провадження та особової справи, робити виписки, знімати копії з них; надавати пояснення, заперечення та заявляти клопотання в усному та письмовому вигляді, надавати докази; подавати клопотання не пізніш як за двадцять чотири години до визначеного часу засідання про залучення до засідання дисциплінарної комісії осіб, присутність яких є доцільною для встановлення обставин вчинення правопорушення та визначення міри відповідальності.

Матеріали про порушення доповідаються на засіданні дисциплінарної комісії начальником відділення соціально-психологічної служби у присутності особи, яка вчинила порушення, та інших запрошених осіб. Під час засідання дисциплінарної комісії заслуховуються пояснення засудженого та його представника, свідків, інших осіб, залучених відповідно до частини третьої та абзацу сьомого частини п`ятої цієї статті, адміністрації установи виконання покарань, особи, яка ініціювала притягнення до дисциплінарної відповідальності, та осіб, які мають право дорадчого голосу. Рішення про притягнення до відповідальності приймається більшістю голосів членів дисциплінарної комісії. Начальник установи виконання покарань має право поміщати засудженого в дисциплінарний ізолятор строком до однієї доби до прийняття рішення про застосування стягнення у разі порушення режиму відбування покарання, що полягало у перебуванні у стані алкогольного або наркотичного сп`яніння, участі в конфліктній ситуації, бійці, масових заворушеннях або інших діях, що створюють серйозну загрозу підтримці порядку в установі. Поміщення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери) проводиться за рішенням суду. У разі прийняття на засіданні дисциплінарної комісії рішення про поміщення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери) адміністрація установи виконання покарань протягом двадцяти чотирьох годин направляє до суду відповідне клопотання (подання) разом із рішенням комісії.

Рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності особи, яка відбуває покарання, має бути детально вмотивоване та може бути оскаржене особою, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, або її представником до органу виконання покарань вищого рівня, прокурора чи суду. Засудженому протягом трьох робочих днів видається копія рішення про застосування до нього стягнення із зазначенням можливості та порядку його оскарження.

Суд встановив, що згідно протоколу №50 від 31.08.2022 на засіданні дисциплінарної комісії державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" начальник відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи в присутності засудженого доповів інформацію, в якій зазначив суть дисциплінарного проступку причини, обставини і мотиви вчинення даного порушення, ставлення засудженого ОСОБА_1 до вчиненого проступку, а також зазначив кількість і характер раніше накладених стягнень.

Також, на засіданні дисциплінарної комісії було заслухано пояснення засудженого ОСОБА_1 .

Заслухавши думку всіх присутніх осіб, дисциплінарна комісія установи прийняла рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності засудженого ОСОБА_1 та оголошено "сувору догану" - одноголосно.

Крім цього, потрібно враховувати, що ОСОБА_1 , відповідно до Довідки про заохочення та стягнення засудженого від 29.08.2022, останній неодноразово в 2016-2019 роках, притягався до відповідальності.

Враховуючи викладене суд зазначає, що накладене дисциплінарне стягнення на засудженого ОСОБА_1 застосоване відповідно до вимог чинного законодавства, відповідає тяжкості і характеру проступку засудженого.

Згідно з частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд приходить до висновку, що доказів, які б спростували доводи відповідача, позивач під час розгляду справи не надав, натомість відповідач довів правомірність своїх дій в межах наданих йому повноважень згідно чинного законодавства.

Проаналізувавши приписи законодавства України, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (58)" у Хмельницькій області - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 14 лютого 2023 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Державна установа "Замкова виправна колонія (58)" у Хмельницькій області (вул. Гагаріна, буд. 2, м.Ізяслав, Хмельницька область, 30300 , код ЄДРПОУ - 08564771)

Головуючий суддя В.В. Матущак