Справа № 522/2798/23
Суддя: Ковтун Ю. І.
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/2798/23
Провадження № 2-а/522/143/23
УХВАЛА

14 лютого 2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

13.02.2023 Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Преображенська, 44) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1 про примусове видворення за межі території України.

Одночасно представник позивача звернувся до суду із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

В обґрунтування клопотання представник позивача вказує, що вперше відповідач був виявлений 26.05.2022 працівниками Рівненського міського відділу Управління ДМС України в Рівненській області. Рівненським міським відділом Управління ДМС України в Рівненській області 26.05.2022 було прийняте рішення № 14 про примусове повернення в країну походження відповідача та зобов`язано його покинути територію України в термін до 24.06.2022. Повторно відповідача було виявлено 10.02.2023 працівниками ГУ ДМС в Одеській області та зважаючи на приписи ч. 2 ст. 288 КАС України, якою передбачено, що адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви, ГУ ДМС в Одеській області одразу після повторного виявлення відповідача звернулося до суду з адміністративним позовом.

Враховуючи особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України, подання адміністративного позову в межах строку ст. 122 КАС України, без фактичного виявлення самої особи, призведе до порушення позивачем ч. 2 ст. 288, ч. 2 ст. 161 КАС України, а тому ГУ ДМС в Одеській області вважає, що строк на звернення до суду з адміністративним позовом пропущено з поважних причин, з огляду на те, що відповідач ухиляється від виїзду з території України в добровільному порядку та не виконує рішення про примусове повернення від 26.05.2022 № 14, отже, причини пропуску строку не залежать від волі ГУ ДМС в Одеській області. Крім того, зазначає, що починаючи з 26.05.2022 по 10.02.2023 працівниками Рівненського міського відділу Управління ДМС України в Рівненській області та ГУ ДМС в Одеській області неодноразово здійснювалися заходи щодо розшуку іноземця з метою проведення дій по примусовому поверненню, в тому числі і для звернення до суду з позовом про примусове видворення, враховуючи те, що відповідач ухиляється від виїзду з території України, в добровільному порядку.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суддею встановлено доведеність поважності причин пропуску строку звернення позивача до адміністративного суду та встановлено можливість поновити такий строк, а тому суддя доходить висновку, що необхідно поновити строк звернення до суду з даним позовом.

Позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160 161 КАС України, вона підсудна Приморському районному суду м. Одеси, а тому можливо відкрити провадження по справі. Позивач звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 6 ст. 12, ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України встановлені ст. 288 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 288 КАС України вказаний позов підлягає розгляду за обов`язкової участі сторін.

Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

У відповідності до ч. 1-2 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Враховуючи те, що відповідач перебуває в Державній установі «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС», наявність технічної можливості проведення у даній справі судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та проведення розгляду справи в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 160, 161,195, 269, КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області строк звернення до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні в залі засідань № 110, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, на 20 лютого 2023 року о 14 годині 00 хвилин та судове засідання - провести в режимі відеоконференції.

Обов`язок щодо забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції покласти на Державну установу «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС» (вул. Європейська, 1, с.Мартинівське, Вознесенський район, Миколаївська область, 56525).

Зобов`язати Державну установу «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС» забезпечити явку громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, з Приморським районним судом м. Одеси 20 лютого 2023 року о 14 годині 00 хвилин.

З урахуванням положень ст. 288 КАС України, відповідач має право подати відзив на позовну заяву, який має відповідати положенням ст. 162 КАС України, а позивач має право подати відповідь на відзив, який має відповідати положенням ст. 163 КАС України - до початку першого судового засідання у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відомості щодо розгляду справи сторони можуть отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.І.Ковтун