Справа № 380/37/23
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2023-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/37/23
провадження № П/380/37/23
У Х В А Л А

про правонаступництво у справі

09 лютого 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Гавінської М.В.,

прокурора Шимін Н.М.,

представники позивача-1 та позивача-2 не прибули,

представник відповідача не прибув,

представника третьої особи-1 Щерби Б.М.,

представника третьої особи-2 Колоди Є.Г.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника третьої особи-2 про правонаступництво у справі за позовом Першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Львівській області, Золочівської районної військової адміністрації до Сторонибабської філії державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», за участі Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт, Міністерства економіки України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Львівській області, Золочівської районної військової адміністрації до Сторонибабської філії державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині невжиття заходів щодо приведення захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №50771, що знаходиться в с. Сторонибаби по вул. Заводській, 1, Золочівського району Львівської області у стан готовності;

- зобов`язати відповідача привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту протирадіаційне укриття №50771, що на знаходиться в с. Сторонибаби по вул. Заводській, 1, Золочівського району Львівської області, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.

Ухвалою судді від 09.01.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами; залучено Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт (далі третя особа-1) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача; залучено Міністерство економіки України (далі третя особа-2) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

17.01.2023 суд ухвалив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

До суду надійшло клопотання представника третьої особи-2, у якому просить здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши учасника провадження у справі №380/37/23: Міністерство економіки України на Фонд державного майна України, покликаючись на те, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.07.2022 №683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» єдиний майновий комплекс ДП «Укрспирт» передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України.

Представник третьої особи-2 у підготовчому судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив таке задовольнити.

Прокурор та представник третьої особи-1, присутні у підготовчому судовому засіданні, проти задоволення клопотання не заперечили.

Інші учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, у таке не прибули.

Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з такого.

Згідно з ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Кабінетом Міністрів України 26.07.2022 прийнято розпорядження №683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» (далі Розпорядження №683-р).

Вказаним розпорядженням єдиний майновий комплекс ДП «Укрспирт» передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України.

Порядок безоплатної передачі об`єктів права державної власності із сфери управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Фонду державного майна, інших державних органів, які відповідно до законодавства здійснюють функції з управління державним майном, об`єднань підприємств, яким делеговано функції з управління майном підприємств і організацій, заснованих на державній власності (далі - органи, уповноважені управляти державним майном), Національної академії наук, галузевих академій наук, інших установ та організацій, яким державне майно передано у безоплатне користування (далі - самоврядні організації), до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій врегульовано Положенням про порядок передачу об`єктів державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 (далі Положення №1482).

Відповідно до п. 10 Положення №1482 передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об`єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об`єктів у державну власність, затвердженого цією постановою. Акт складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об`єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об`єктом, або самоврядна організація втрачає таке право.

Згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2023, копія якого долучена представником третьої особи-2, ДП «Укрспирт» передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства економіки України на його правонаступника Фонд державного майна України.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

заяву представника третьої особи-2 про правонаступництво у справі - задовольнити.

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство економіки України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2; ) на його правонаступника Фонд Державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9; код ЄДРПОУ 00032945).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.02.2023.

Суддя Сидор Н.Т.