Справа № 598/1/23
Суддя: Левків А. І.
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/1/23
провадження № 2-а/598/5/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2023 р. Збаразький районний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Левків А.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

До суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Збаразької міської ради Тернопільської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 170 від 14 грудня 2022 року.

Свої вимоги позивачка мотивує тим, що вказаною постановою її було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.156 КУпАП у виді штрафу в розмірі 6800 грн. за те, що вона 08 листопада 2022 року приблизно о 17 год. 00 хв., перебуваючи на своєму робочому місці в магазині « Могорич » по вул.Галицького, 2Б м.Збараж , здійснила продаж алкогольного напою ТМ «Лемберг» об`ємом 0,7 л, міцністю 40% неповнолітній особі ОСОБА_2 , 2005 року народження, за грошові кошти 190 грн.. Позивач просить вказану постанову скасувати, оскільки вона вказаного правопорушення не вчиняла і відсутні будь-які належні докази на підтвердження її вини.

У відзиві на позов відповідач просить відмовити в задоволенні позову позивача, оскільки адміністративна комісія ухвалила оскаржувану постанову на підставі доказів, досліджених в ході проведення засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Збаразької міської ради під час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ№734214 від 21.11.2022р..

Суд, дослідивши докази наявні у справі, приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, встановлено, що згідно постанови про накладення адміністративного стягнення № 170 від 14 грудня 2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.156 КУпАП у виді штрафу в розмірі 6800 грн. за те, що вона 08 листопада 2022 року приблизно о 17 год. 00 хв., перебуваючи на своєму робочому місці в магазині « Могорич » по вул.Галицького, 2Б м.Збараж , здійснила продаж алкогольного напою ТМ «Лемберг» об`ємом 0,7 л, міцністю 40% неповнолітній особі ОСОБА_2 , 2005 року народження, за грошові кошти 190 грн.. (а.с.7-8).

Дана постанова була винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №734214 від 21 листопада 2022 року.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі встановлення вини особи в його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами, а непідтвердження здійснення водієм правопорушення відповідними доказами не породжує правових підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності. Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 26 червня 2019 року у справі № 536/1703/17.

Таким чином, відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення за яке її було притягнуто до адміністративної відповідальності постановою № 170 від 14 грудня 2022 року, а лише протокол засідання адміністративної комісії та оскаржувану постанову.

Враховуючи вищенаведене, дослідивши матеріли справи, суд приходить до висновку, що даний позов слід задовольнити, оскільки відповідачем не представлено будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 156 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 77, 242-246, 286 КАС України, ст.ст.251, 252, 280, 283 КУпАП, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № 170 від 14 грудня 2022 року на ОСОБА_1 за ч.2 ст.156 КУпАП у виді штрафу в розмірі 6800 грн. і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його складання.

Рішення складено 14 лютого 2023 року.

СУДДЯ: Андрій ЛЕВКІВ