Справа № 320/2865/23
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

13 лютого 2023 року Київ № 320/2865/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд Персона» до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд Персона» в особі представника адвокатки Васильчук С.С. звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 30.08.2022 № 7270695/43588700, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Львівській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 29.07.2022 № 2, виписаної постачальником ТОВ «Трейд Персона» покупцю ПАТ «Пиво-безалкогольний комбінат «Радомишль» днем її фактичного подання;

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53145;

- зобов`язати ГУ ДПС у Львівській області виключити ТОВ «Трейд Персона» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Предметом цього спору є рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 30.08.2022 № 7270695/43588700, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Львівській області та рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53145.

Із Єдиного державного реєстру судових рішень судом установлено, що ТОВ «Трейд Персона» (), звернулось із позовом до Львівського окружного адміністративного суду, в якому просило суд: визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 30.08.2022 № 7270695/43588700, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Львівській області; зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 29.07.2022 № 2, виписаної постачальником ТОВ «Трейд Персона» покупцю ПАТ «Пиво-безалкогольний комбінат «Радомишль» днем її фактичного подання; визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53145; зобов`язати відповідача виключити ТОВ «Трейд Персона» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі № 380/19068/22 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Предметом позову в межах справи № 380/19068/22 є рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 30.08.2022 № 7270695/43588700 та рішення з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53145 з підстав їх протиправності.

Суд констатує, що сторони, предмет і підстави цього позову аналогічні адміністративній справі № 380/19068/22.

Наведене свідчить, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду є справа № 380/19068/22 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

У силу вимог статей 44 та 45 Кодексу, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

Наведене свідчить про зловживання процесуальними правами, оскільки позивач мав намір отримати судове рішення з того самого предмета та з тих же підстав, що у справі № 380/19068/22, рішення по суті в якій станом на день постановлення цієї ухвали не ухвалено.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки у провадженні Львівського окружного адміністративного суду є справа № 380/19068/22 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що у справі № 320/2865/23, суд доходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в цій справі.

Керуючись статтею 45, пунктом 4 частини першої статті 170, статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 320/2865/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд Персона» до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.