Справа № 600/4070/22-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2023-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про об`єднання позовів

14 лютого 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4070/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не нарахування та невиплати із 26 вересня 2022 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 26 вересня 2022 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь позивача суму сплаченого судового збору за подання позовної заяви в розмірі 992 грн.40 коп.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Разом з тим, в провадженні судді Боднарюка О.В. перебувають також справи № 600/4384/22-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та № 600/518/23-а за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалами суду відкрито провадження у цих справах за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Слід зазначити, що аналогічним предметом перелічених вище справ є: виплата пенсійним органом непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищення до пенсії у розмірах, установлених частиною другою статті 39 Закону № 796-ХІІ у редакції, чинній до 01 січня 2015 року.

Суд під час підготовчого провадження, дослідивши та розглянувши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, крім іншого, вирішує питання про об`єднання справ.

Положеннями статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

При цьому, слід зазначити, що у всіх зазначених вище справах відповідачем являється - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Предмет спору адміністративних справ, у причинному зв`язку пов`язаний між собою обставинами за яких виник спір, зокрема, щодо виплати пенсійним органом непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищення до пенсії у розмірах, установлених частиною другою статті 39 Закону № 796-ХІІ у редакції, чинній до 01 січня 2015 року.

За таких обставин, враховуючи те, що у даних адміністративних справах позовні вимоги заявлені до одного і того ж відповідача, в цих справах аналогічний предмет спору - тому, з метою пришвидшення їх розгляду протягом розумного строку (у зв`язку із необхідністю витребуванням аналогічних доказів у кожній із цих справ), існує доцільність об`єднання зазначених справ в одне провадження.

Відповідно до частини 8 статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про доцільність об`єднання адміністративних справ №600/4070/22-а, № 600/4384/22-а та №600/518/23-а в одне провадження.

Крім того, на переконання суду, таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду вказаних справ.

На підставі наведеного та керуючись статтями 172, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №600/4070/2-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області із адміністративною справою №600/4384/22-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, та з адміністративною справою № 600/518/23-а за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Об`єднаній адміністративній справі присвоїти єдиний номер 600/4070/22-а.

3. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання по справі на 10:00 год. 07 березня 2023 р. Справа розглядатиметься суддею Боднарюком О.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк