Справа № 580/1954/20
Суддя: Федотов Ігор В'ячеславович
Дата ухвалення: 2023-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1954/20
УХВАЛА

13 лютого 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача: Федотова І.В.,

суддів: Єгорової Н.М. та Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача Коваленко Алли Петрівни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року було відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року призначено розгляд вказаної заяви у порядку письмового провадження з 01 листопада 2021 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року було відмовлено в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі №580/1954/20 скасовано, а справу направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду на новий розгляд в частині вирішення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2022 для розгляду даної заяви визначено колегію суддів у складі головуючого Федотова І.В. та суддів Єгорової Н.М., Сорочка Є.О.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2023 року призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у відкритому судовому засіданні на 21 лютого 2023 року о 12:00 год.

Представником відповідача подано клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції на підставі ст. 195 КАС України.

Розглянувши вказане клопотання колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 18.11.2019 року у справі №826/24325/15.

Посилання заявника у клопотанні на те, що прибуття до суду представника відповідача Алли Коваленко є ускладненим через введення на території України правового режиму воєнного стану та відсутність коштів на відрядження не є вагомою підставою для проведення відеоконференції, або поважними причинами, які фактично роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Водночас, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою, а сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.

При цьому, суд апеляційної інстанції не вбачає необхідності у визнанні явки представника відповідача до суду обов`язковою.

Відтак, на переконання суду апеляційної інстанції, заявник помилково вважає, що за його відсутності засідання не може відбутися або не буде прийнята судом до уваги правова позиція, викладена у запереченні на заяву про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року за нововиявленими обставинами.

Враховуючи викладене, клопотання представника відповідача Коваленко Алли Петрівни про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 195, 325, 329 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Коваленко Алли Петрівни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач І.В. Федотов

Судді Н.М. Єгорова

Є.О. Сорочко