Справа № 420/6658/22
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2023-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2023 р. м.ОдесаСправа № 420/6658/22
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Бітова А.І., Градовського Ю.М.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року у справі № 420/6658/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення на відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем на вказане судове рішення подано апеляційну скаргу.

Дослідивши питання дотримання вимог КАС України під час подання цієї скарги, колегією суддів встановлено невідповідність поданої апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України в частині надання документу про сплату судового збору.

Крім того, скаргу подано з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку.

При цьому, до скарги апелянтом додано клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, апелянт пославшись на введення в Україні військового стану з 24.02.2022 року, а також перебуванням з 24.02.2022р. до 10.11.2022р. Херсонської міської територіальної громади на території якої зареєстровано та перебуває ГУ ПФУ в Херсонській області, у переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022р. (зі змінами), вказує, що працівники ГУ ПФУ в Херсонській області знаходились у простої та не працювали. далі, скаржник зазначає, що ГУ ПФУ в Херсонській області відновило свою діяльність, але продовжує його дистанційно та не у повному складі. Вказані обставини у сукупності й посприяли несвоєчасному поданню цієї апеляційної скарги.

Надаючи оцінку доводам скаржника з приводу строку подання скарги, колегія суддів враховує, що згідно ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причинити пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого оскарження.

Як встановлено ч.ч. 2, 3 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

На переконання апеляційного суду, викладеними у клопотанні підтверджується поважність причин пропуску апелянтом строку на оскарження рішення у даній справі, у зв`язку із чим колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у даному випадку.

При цьому, у порушення вимог п.1 ч.5 ст.296 КАС України, скаржником до скарги не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як визначено пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 ЗУ "Про судовий збір").

Враховуючи викладене, виходячи зі змісту позову та характеру позовних вимог, розмір судового збору за подання цієї апеляційної скарги становить 2 977,20 грн.

У відповідності з ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду у розмірі 2 977,20 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998; код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"; відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA1015758; отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101; код за ЄДРПОУ отримувача 37607526.

Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, з наданням 10-денного строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст. ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання скаржника та поновити Головному управлінню Пенсійного фонда України в Херсонській області на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року у справі №420/6658/22.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року у справі №420/6658/22 - залишити без руху, надавши строк у 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання документу про сплату судового збору за подання цієї апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Бітов А.І. Градовський Ю.М.