Справа № 540/1372/22
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2023 р.м.ОдесаСправа № 540/1372/22

Категорія: 111010000

Головуючий в 1 інстанції: Скупінська О. В.

Час і місце ухвалення: м. Одеса

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Лук`янчук О.В.

суддів Бітова А. І.

Ступакової І. Г.

при секретарі Аргіровій М. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року по справі за позовом ТОВ ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ТОВ ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України, в якому просить:

Визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Комісії Головного управління ДПС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3648 від 20.01.2022 року про відповідність ТОВ ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП критеріям ризиковості платника податку;

Визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Комісії Головного управління ДПС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 16085 від 17.02.2022 року;

Зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі виключити ТОВ ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості;

Визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.02.2022 року №: 3750276/40908622; 3750280/40908622; 3750279/40908622; 3750271/40908622; 3750286/40908622; 3750283/40608622; 3750277/40908622; 3750285/40908622; 3750305/40908622; 3750284/40908622; 3750304/40908622; 3753461/40908622; 3753438/40908622; 3753437/40908622; 3753435/40908622; 3753436/40908622; 3753434/40908622; 3753430/40908622; 3753433/40908622; 3753432/40908622; 3753431/40908622; 3753113/40908622; 3753441/40908622; 3753439/40908622; 3753440/40908622; 3753442/40908622; 3750270/40908622; 3750113/40908622; 3750112/40908622; 3750111/40908622; 3750109/40908622; 3750110/40908622; 3750108/40908622;

Визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2022 року №: 3753460/40908622; 3753459/40908622; 3753462/40908622; 3753392/40908622; 3753411/40908622; 3753407/40908622; 3753440/40908622; 3753409/40908622; 3753408/40908622; 3754112/40908622;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 46 від 08.01.2022 на загальну суму 10340,00 грн, в тому числі ПДВ 1723,33 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 24 від 05.01.2022 на загальну суму 12462,00 грн., в тому числі ПДВ 2077,00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 69 від 11.01.2022 на загальну суму 7616, 88 грн., в тому числі ПДВ 1269, 48 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстр податкових накладних податкову накладну № 52 вiд 09.01.2022 на загальну суму 11473, 60 грн., в тому числі ПДВ 1912, 27 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 86 вiд 12.01.2022 на загальну суму 10400, 00 грн., в тому числі ПДВ 1733,33 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 70 вiд 11.01.2022 на загальну суму 730, 80 грн., в тому числі ПДВ 121, 80 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 27 вiд 06.01.2022 на загальну суму 61635, 36 грн., в тому числі ПДВ 10272, 56 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 79 вiд 12.01.2022 на загальну суму 17262,00 грн., в тому числі ПДВ 2877, 00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 57 вiд 10.01.2022 на загальну суму 164607, 60 грн, в тому числі ПДВ 27434, 60 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 109 вiд 15.01.2022 на загальну суму 7392,00 грн, в тому числі ПДВ 1232, 00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 108 від 15.01.2022 на загальну суму 8478, 00, в тому числі ПДВ 1413, 00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 103 від 14.01.2022 на загальну суму 7528, 40 грн, в тому числі ПДВ 1254,73 грн. датою фактичного її надходження.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 56 від 10.01.2022 на загальну суму 6902, 70 грн., в тому числі ПДВ 1150, 45 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 02.01.2022 на загальну суму 6771, 40 грн., в тому числі ПДВ 1128, 57 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 99 від 14.01.2022 на загальну суму 31687, 60 грн., в тому числі ПДВ 5279, 77 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 19 вiд 05.01.2022 на загальну суму 14122,00 грн., в тому числі ПДВ 2351,00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 43 від 08.01.2022 на загальну суму 3941, 80 грн., в тому числі ПДВ 656, 97 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 03.01.2022 на загальну суму 792,00 грн., в тому числі ПДВ 132, 00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 107 вiд 15.01.2022 на загальну суму 33731,00 грн., в тому числі ПДВ 5621, 83 грн. датою фактичного її надходження.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 75 вiд 11.01.2022 на загальну суму 14222, 60 грн., в тому числі ПДВ 2370, 43 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 81 вiд 12.01.2022 на загальну суму 13156, 20 грн., в тому числі ПДВ 2192,70 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 55 від 10.01.2022 на загальну суму 84816,92 грн, в тому числі ПДВ 14136,15 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 61 вiд 10.01.2022 на загальну суму 5387,60 грн, в тому числі ПДВ 897, 93 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 12 від 04.01.2022 на загальну суму 8078,10 грн, в тому числі ПДВ 1346,35 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 90 вiд 13.01.2022 на загальну суму 460,00 грн, в тому числі ПДВ 76,67 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 49 вiд 09.01.2022 на загальну суму 9375,00 грн, в тому числі ПДВ 1562,50 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 48 вiд 09.01.2022 на загальну суму 73084,20 грн, в тому числі ПДВ 12180,70 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 44 вiд 08.01.2022 на загальну суму 7936,80 грн, в тому числі ПДВ 1322,80 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 03.01.2022 на загальну суму 8647,20 грн, в тому числі ПДВ 1441,20 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 82 вiд 12.01.2022 на загальну суму 4201,20 грн, в тому числі ПДВ 700, 20 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 91 вiд 13.01.2022 на загальну суму 4141,20 грн, в тому числі ПДВ 690,20 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 вiд 06.01.2022 на загальну суму 3956,40 грн, в тому числі ПДВ 659,40 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 20 від 05.01.2022 на загальну суму 12071,20 грн, в тому числі ПДВ 2011,87 грн. датою фактичного надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 54 від 03.01.2022 на загальну суму 24501,98 грн, в тому числі ПДВ 4083,66 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 04.01.2022 на загальну суму 25340,00 грн, в тому числі ПДВ 4223,33 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 80 вiд 12.01.2022 на загальну суму 2940,00 грн, в тому числі ПДВ 490,00 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 10.01.2022 на загальну суму 23387,00 грн, в тому числі ПДВ 3897,83 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 26 від 06.01.2022 на загальну суму 10087,00 грн, в тому числі ПДВ 1681,17 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 25 від 05.01.2022 на загальну суму 2060,80 грн, в тому числі ПДВ 343,47 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 77 від 11.01.2022 на загальну суму 2329,60 грн, в тому числі ПДВ 388,27 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 104 від 14.01.2022 на загальну суму 5728,80 грн, в тому числі ПДВ 954,80 грн. датою фактичного її надходження;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 65 від 10.01.2022 на загальну суму 4284,00 грн, в тому числі ПДВ 714, 00 грн. датою фактичного її надходження.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що в рамках провадження господарської діяльності ним надавались послуги з оренди ящиків на користь ТОВ АНАВІМ, ПП ІНТЕР ОВОЧІ, ПП МЕТАЛІТ, ТОВ МАКІ-ТРЕЙД, С(Ф)Г МЕДОК, ТОВ АІЛ-ТРЕЙД, ТОВ НІКО-ЮГ, ТОВ ПОКРОВСЬКЕ 1, ТОВ ІНТЕП, ТОВ ФУД АГРО КОМ, ТОВ ДНІПРО 99, ТОВ ТД ЗОРЯ-ПЛЮС. За правилами вказаних господарських події позивачем були складені податкові накладні та направлено їх на реєстрацію до податкового органу, втім, реєстрація була зупинена з посиланням на п.8 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Вказує, що позивач направив відповідні повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, проте, відповідачем прийняті спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних. Крім цього, рішеннями Комісії про вiдповiднiсть/невiдповiднiсть платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 3648 від 20.01.2022 року, та № 16085 від 17.02.2022 року визнано Позивача таким, що відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Підставою для винесення відповідних рішень згідно інформації в них стало те, що Наявна податкова інформація, яка стала відома У процесі поточної діяльності при реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарських операцій. Не встановлено походження реалізованих товарів за ланцюгом постачання. Придбання товарів у СГ внесених до Журналу ризикових платників. Позивач зазначає, що приймаючи спірні рішення від № 3648 від 20.01.2022 року та № 16085 від 17.02.2022 року, відповідачем в рядку Податкова інформація не зазначено суть та характер наявної податкової інформації, що стала підставою для прийняття такого рішення, не ідентифіковано конкретні ризикові операції та/або податкові накладні платника, в яких були зафіксовані такі операції. Тобто, спірні рішення податкового органу прийняті без жодної конкретизації суті та характеру наявної податкової iнформацiї отриманої у процесі поточної діяльності контролюючого органу, що стала підставою для прийняття такого Рішення, та за відсутності ідентифікації конкретних ризикових операції та/або податкових накладних платника, в яких були зафіксовані операції, чим позбавлено Позивача можливості надати конкретні чітко визначені докази на спростування такої інформації. Також, вiдповiдач -1 фактично в основу своїх рішень поклав данні про контрагентів Позивача, тим самим прийняв рішення відносно Позивача не на підставі будь-яких порушень з його боку, встановлення певної вини у його діях, не досліджуючи обставини діяльності Позивача, а на підставі певних можливих порушень контрагентів Позивача.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, при цьому обставини справи не з`ясовані повно, об`єктивно та всебічно, тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначається, що суд першої інстанції проігнорував мету здійснення податкового контролю відповідно до п.п. 61.1.2 п. 62.2 ст. 62 ПК України, яка в подальшому відобразилась у рішеннях про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку, оскільки у позивача встановлено недостатність трудових ресурсів та основних засобів для здійснення діяльності. Також вказує, що оскаржувані у рамках даної справи рішення контролюючого органу було прийнято обґрунтовано, у зв`язку із ненаданням платником податків копій документів відповідно до п. 5 Порядку №520. Посилаючись на правові висновки Верховного суду, викладені у постановах від 14.05.2019р. по справі №825/3990/14 та від 06.03.2018р. по справі №804/5444/16, зауважує, що аналіз реальності господарської діяльності повинен здійснюватися на підставі даних податкового, бухгалтерського обліку та відповідності їх дійсному економічному змісту. Також, апелянт посилається на те, що вимога позову щодо зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні є передчасною.

Відповідно до ст. ст. 10, 12-2, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», враховуючи рішення Ради суддів України від 24.02.2022 року № 09, наказом голови П`ятого апеляційного адміністративного суду № 9-до/с від 28.02.2022 року, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів та працівників суду у П`ятому апеляційному адміністративному суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи.

З апеляційної скарги вбачається, що апелянти просять розгляд справи проводити за їх участю, а тому розгляд справи призначено у режимі відеоконференції, в одночас строни зявилися у судове засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП () зареєстроване як юридична особа 21.10.2016 року та є платником податку на додану вартість в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонська ДПІ (Херсонський район). ТОВ Південь логістик Груп, , зареєстроване за адресою: 73481, Херсонська обл., місто Херсон, селище міського типу Зеленівка, вул.. Хмельницького Б., будинок 2Д.

Видами економічної діяльності товариства з обмеженою відповідальністю ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП за КВЕД є: Надання в оренду інших машин, устаткування і товарів н.в.і.у. (основний КВЕД 77.39); Оптова торгівля зерном, тютюном, насінням та кормами для тварин; Оптова торгівля фруктами та овочами; Оптова торгівля товарами господарського призначення; Оптова торгівля машинами та устаткуванням; Неспеціалізована оптова торгівля;Транспортне оброблення вантажів.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН № 3648 від 20.01.2022 товариство з обмеженою відповідальністю Південь Логістик Груп визнано таким, що відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Підставою для винесення відповідного рішення згідно інформації в ньому стало те, що Наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі поточної діяльності при реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість i здійснення господарських операцій. Не встановлено походження реалізованих товарів за ланцюгом постачання. Придбання товарів у СГ внесених до Журналу ризикових платників.

Довідавшись про вказане рішення № 3648, позивачем 02.02.2022 було надіслано до податкового органу Повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості.

Однак, 17.02.2022 податковим органом, з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 09.02.2022 № 1, повторно прийнято рішення за № 16058 про відповідність товариство з обмеженою відповідальністю Південь Логістик Груп критеріям ризиковості, а саме п.8 Критеріїв ризиковості платника податку з таким же самим обґрунтуванням: Наявна податкова iнформацiя, яка стала відома у процесі поточної дiяльностi при реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість i здійснення господарських операцій. Не встановлено походження реалізованих товарів за ланцюгом постачання. Придбання товарів у чуб`єктів господарювання внесених до Журналу ризикових платників.

Позивач наголошує на протиправність спірних рішень податкового органу, оскільки вони прийняті без жодної конкретизації суті та характеру наявної податкової інформації отриманої у процесі поточної діяльності контролюючого органу, що стала підставою для прийняття такого Рішення, та за відсутності ідентифікації конкретних ризикових операції та/або податкових накладних платника, в яких були зафіксовані такі операції, чим позбавлено позивача можливості надати конкретні чітко визначені докази на спростування такої інформації.

Також зазначає, що в рамках провадження господарської діяльності позивачем надавались послуги на користь ТОВ АНАВІМ, ПП ІНТЕР ОВОЧІ, ПП МЕТАЛІТ, ТОВ МАКІ-ТРЕЙД, С(Ф)Г МЕДОК, ТОВ АІЛ-ТРЕЙД, ТОВ НIКО-ОГ, ТОВ ПОКРОВСЬКЕ 1, ТОВ ІНТЕП, ТОВ ФУД АГРО КОМ, ТОВ ДНІПРО 99, ТОВ ТД ЗОРЯ-ПЛЮС.

У зв`язку з надання послуг з оренди ящиків іншим суб`єктам господарювання, позивачем були складені податкові накладні та направлено їх на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

ТОВ AHABIM (, реєстрація платником ПДВ 01.08.2016):

1. Податкова накладна № 24 від 05.01.2022 на загальну суму 12462,00 грн, в т.ч. ПДВ 2077,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750280/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 24 від 05.01.2022 на загальну суму 12462,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

2. Податкова накладна № 46 від 08.01.2022 на загальну суму 10340,00 грн, в т.ч. ПДВ 1723,33 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750276/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 46 від 08.01.2022 року на загальну суму 10340,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, якi не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

3. Податкова накладна № 52 від 09.01.2022 на загальну суму 11473,60 грн, в т.ч. ПДВ 1912,27 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750271/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 52 від 09.01.2022 на загальну суму 11473,60 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

4. Податкова накладна № 69 від 11.01.2022 на загальну суму 7616,88 грн, в т.ч. ПДВ 1269,48 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750279/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 69 від 11.01.2022 на загальну суму 7616,88 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

5. Податкова накладна № 70 від 11.01.2022 на загальну суму 730,80 грн, в т.ч. ПДВ 121,80 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750283/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 70 від 11.01.2022 на загальну суму 730,80 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

6. Податкова накладна № 86 від 12.01.2022 на загальну суму 10 400,00 грн, в т.ч. ПДВ 1733,33 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750286/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 86 від 12.01.2022 на загальну суму 10 400,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ПП ІНТЕР ВОЧІ (, реєстрація платником ПДВ 01.02.2018):

1. Податкова накладна № 27 від 06.01.2022 на загальну суму 61 635,36 грн, в т.ч. ПДВ 10 272,56 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750277/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 27 від 06.01.2022 на загальну суму 61 635,36 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

2. Податкова накладна № 79 від 12.01.2022 на загальну суму 17 262,00 грн, в т.ч. ПДВ 2 877,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750285/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 79 від 12.01.2022 на загальну суму 17 262,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ПП МЕТАЛІТ (, реєстрація платником ПДВ 11.09.1998):

1. Податкова накладна № 57 від 10.01.2022 на загальну суму 164 607,60 грн, в т.ч. ПДВ 27 434,60 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750305/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 57 від 10.01.2022 на загальну суму 164 607,60 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ТОВ МАКІ-ТРЕЙД (, реєстрація платником ПДВ 01.02.2018):

1. Податкова накладна № 109 від 15.01.2022 на загальну суму 7 392,00 грн, в т.ч. ПДВ 1 232,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750284/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 109 від 15.01.2022 на загальну суму 7 392,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

СЕЛЯНСЬКЕ (ФЕРМЕРМСЬКЕ) ГОСПОДАРСТВО МЕДОК (, реєстрація платником ПДВ 15.09.1998):

1. Податкова накладна № 108 від 15.01.2022 на загальну суму 8 478,00 грн, в т.ч. ПДВ 1413,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750304/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 108 від 15.01.2022 на загальну суму 8 478,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ТОВ АІЛ-ТРЕЙДІНГ (, реєстрація платником ПДВ 01.08.2016):

1. Податкова накладна № 103 від 14.01.2022 на загальну суму 7 528,40 грн, в т.ч. ПДВ 1254,73 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753461/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 103 від 14.01.2022 на загальну суму 7 528,40 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ТОВ НІКО-ЮГ (, реєстрація платником ПДВ 01.03.2013):

1. Податкова накладна № 2 від 02.01.2022 на загальну суму 6 771,40 грн, в т.ч. ПДВ 1128,57 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753437/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.01.2022 на загальну суму 6 771,40 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

2. Податкова накладна № 6 від 03.01.2022 на загальну суму 792,00 грн, в т.ч. ПДВ 132,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753430/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 6 від 03.01.2022 на загальну суму 792,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

3. Податкова накладна № 12 від 04.01.2022 на загальну суму 8 078,10 грн, в т.ч. ПДВ 1346,35 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753439/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 12 від 04.01.2022 року на загальну суму 8 078,10 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

4. Податкова накладна № 19 від 05.01.2022 на загальну суму 14 112,00 грн, в т.ч. ПДВ 2352,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753436/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 19 від 05.01.2022 на загальну суму 14 112,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

5. Податкова накладна № 43 від 08.01.2022 на загальну суму 3 941,80 грн, в т.ч. ПДВ 656,97 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753434/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 43 від 08.01.2022 на загальну суму 3 941,80 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

6. Податкова накладна № 49 від 09.01.2022 на загальну суму 9 375,00 грн, в т.ч. ПДВ 1 562,50 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753442/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 49 від 09.01.2022 на загальну суму 9 375,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

7. Податкова накладна № 55 від 10.01.2022 на загальну суму 84 816,92 грн, в т.ч. ПДВ 14 136,15 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3754113/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 55 від 10.01.2022 на загальну суму 84 816,92 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

8. Податкова накладна № 61 від 10.01.2022 на загальну суму 5 387,60 грн, в т.ч. ПДВ 897,93 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753441/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 61 від 10.01.2022 на загальну суму 5 387,60 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

9. Податкова накладна № 56 від 10.01.2022 на загальну суму 6 902,70 грн, в т.ч. ПДВ 1 150,45 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753438/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 56 від 10.01.2022 на загальну суму 6 902,70 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

10. Податкова накладна № 75 від 11.01.2022 на загальну суму 14 222,60 грн, в т.ч. ПДВ 2 370,43 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753432/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 75 від 11.01.2022 на загальну суму 14 222,60 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

11. Податкова накладна № 81 від 12.01.2022 на загальну суму 13 156,20 грн, в т.ч. ПДВ 2 192,70 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753431/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 81 від 12.01.2022 на загальну суму 13 156,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

12. Податкова накладна № 90 від 13.01.2022 на загальну суму 460,00 грн, в т.ч. ПДВ 76,67 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753440/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 90 від 13.01.2022 на загальну суму 460,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

13. Податкова накладна № 99 від 14.01.2022 на загальну суму 31 678,60 грн, в т.ч. ПДВ 5 279,77 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753435/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 99 від 14.01.2022 на загальну суму 31 678,60 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

14. Податкова накладна № 107 від 15.01.2022 на загальну суму 33 731,00 грн, в т.ч. ПДВ 5 621,83 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753433/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 107 від 15.01.2022 на загальну суму 33 731,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ТОВ ПОКРОВСЬКЕ 1 (, реєстрація платником ПДВ 01.05.2015):

1. Податкова накладна № 48 від 09.01.2022 на загальну суму 73 084,20 грн, в т.ч. ПДВ 12 180,70 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750270/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 48 від 09.01.2022 на загальну суму 73 084,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ТОВ ІНТЕП (, реєстрація платником ПДВ 13.06.2002):

1. Податкова накладна № 7 від 03.01.2022 на загальну суму 8 647,20 грн, в т.ч. ПДВ 1 441,20 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750112/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 7 від 03.01.2022 на загальну суму 8 647,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

2. Податкова накладна № 20 від 05.01.2022 на загальну суму 12 071,20 грн, в т.ч. ПДВ 2011,87 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750108/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 20 від 05.01.2022 на загальну суму 12 071,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

3. Податкова накладна № 30 від 06.01.2022 на загальну суму 3 956,40 грн, в т.ч. ПДВ 659,40 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750110/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 30 від 06.01.2022 на загальну суму 3 956,40 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

4. Податкова накладна № 44 від 08.01.2022 на загальну суму 7 936,80 грн, в т.ч. ПДВ 1322,80 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750113/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 44 від 08.01.2022 на загальну суму 7 936,80 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

5. Податкова накладна № 82 від 12.01.2022 на загальну суму 4 201,20 грн, в т.ч. ПДВ 700,20 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750111/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 82 від 12.01.2022 на загальну суму 4 201,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

6. Податкова накладна № 91 від 13.01.2022 на загальну суму 4 141,20 грн, в т.ч. ПДВ 690,20 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 02.02.2022 № 3750109/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 91 від 13.01.2022 на загальну суму 4 141,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

ТОВ ТОРГОВИЙ ДОМ ЗОРЯ-ПЛЮС (, реєстрація платником ПДВ 09.11.2004):

1. Податкова накладна № 54 від 10.01.2022 на загальну суму 24 501,98 грн, в т.ч. ПДВ 4083,66 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3754112/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 54 від 10.01.2022 на загальну суму 12 071,20 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи.

ТОВ ФУД АГРО КОМ (, реєстрація платником ПДВ 01.04.2019):

1. Податкова накладна № 9 від 04.01.2022 на загальну суму 25 340,00 грн, в т.ч. ПДВ 4223,33 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753460/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 9 від 04.01.2022 на загальну суму 25 340,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

2. Податкова накладна № 26 від 06.01.2022 на загальну суму 10 087,00 грн, в т.ч. ПДВ 1681,17 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753392/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 26 від 06.01.2022 на загальну суму 10 087,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено.

3. Податкова накладна № 58 від 10.01.2022 на загальну суму 23 387,00 грн, в т.ч. ПДВ 3897,83 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753462/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 58 від 10.01.2022 на загальну суму 23 387,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

4. Податкова накладна № 80 від 12.01.2022 на загальну суму 2 940,00 грн, в т.ч. ПДВ 490,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753459/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 80 від 12.01.2022 на загальну суму 2 940,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

ТОВ ДНІПРО-99 (, реєстрація платником ПДВ 26.01.2004):

1. Податкова накладна № 16 від 04.01.2022 на загальну суму 3 595,90 грн, в т.ч. ПДВ 599,32 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753411/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 16 від 04.01.2022 на загальну суму 3 595,90 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

2. Податкова накладна № 25 від 05.01.2022 на загальну суму 2 060,80 грн, в т.ч. ПДВ 343,47 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753407/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 25 від 05.01.2022 на загальну суму 2 060,80 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

3. Податкова накладна № 65 від 10.01.2022 на загальну суму 4 284,00 грн, в т.ч. ПДВ 714,00 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753408/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 65 від 10.01.2022 на загальну суму 4 284,00 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 2) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

4. Податкова накладна № 77 від 11.01.2022 на загальну суму 2 329,60 грн, в т.ч. ПДВ 388,27 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753440/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 77 від 11.01.2022 на загальну суму 2 329,60 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 2) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 3) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

5. Податкова накладна № 104 від 14.01.2022 на загальну суму 5 728,80 грн, в т.ч. ПДВ 954,80 грн.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 03.02.2022 № 3753409/40908622 було вирішено відмовити у реєстрації податкової накладної № 104 від 14.01.2022 на загальну суму 5 728,80 грн у зв`язку з ненаданням платником податку копії документів: 1) первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; 2) розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: Платником надано копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Вiдсутнiй акт приймання - передачi тари, наявність якого передбачено п.2.1.5. договору, укладеного з замовником. Відсутні документи, що підтверджують транспортування тари та/або довіреності на видачу товару. Відсутні розрахункові документи. Крім того, акт виконаних робіт не розкриває змісту та обсягу господарської операції, як того вимагає Закон України від 16 липня 1999 року № 996.

Не погодившись з рішеннями податкового органу від 02.02.2022 та від 03.02.2022 про відмову у реєстрації ПН і рішеннями № 3648, № 16058 про віднесення позивача до ризикових платників податку, останній звернувся до суду з даною позовною заявою.

Суд першої інстанції, приймаючи рішення по справі виходи в того, що відповідачем не доведено, що існують підстави для застосування до позивача пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку з відповідним внесенням до переліку ризикових суб`єктів господарювання, а тому прийшов до висновку, що рішення від 20.01.2022 №3648 та рішення № 16058 від 17.02.2022 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість ТОВ ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП критеріям ризиковості платника податку є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Також зазначив, що належним способом захисту прав позивача, який забезпечить їх ефективне поновлення, є зобов`язання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Крім того зазначив, що на момент прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН, позивач виконав вимоги Податкового кодексу України та Порядку №520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, а надані ним документи та пояснення є достатніми для реєстрації ПН, а тому суд першої інстанції не погодився з прийнятими рішеннями комісії регіонального рівня від 02.02.2022 та від 03.02.2022 про відмову в реєстрації податкових накладних, оскільки позивачем надано копії первинних документів, які є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

При цьому вказав, що даному випадку, задоволення позовної вимоги про зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну подану позивачем, датою її фактичного надходження є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, а тому також задовольнив позовні вимоги в цій частині.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції в межах вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Вимоги щодо оформлення податкових накладних, їх видачі та внесення до ЄРПН встановлені ст. 201 Податкового Кодексу України.

Пунктами 201.1, 201.7 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПКУ при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

За правилами п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року (далі - Порядок №1246) визначено, що податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України(далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «;Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

З 01.02.2020 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», яка визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Згідно п. 3 Порядку № 1165 податкові накладні/ розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Відповідно до п. 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

Пунктами 10,11 Порядку встановлено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Згідно з п.11 Порядку №1165 при зупиненні реєстрації податкової накладної зазначається пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Пунктами 4,5 Порядку встановлено, що у разі зупинення реєстрації ПН/РК в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Відповідно до п.6 Порядку письмові пояснення та копії документів, зазначених у п.5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було подано податкові накладні для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, накладні було прийнято, але їх реєстрація була зупинена, вказано що платник податку відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Суд звертає увагу на однаковість підстави для відмови у реєстрації податкових накладних у вказаних спірних рішеннях від 02.02.2022 та від 03.02.2022: ненадання платником податків копій документів:

- договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних;

- розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

У квитанціях використано загальне формулювання щодо пропозиції надання документів, що є необхідними для реєстрації поданих податкових накладних. Дане формулювання, у порушення принципу чіткої визначеності рішення суб`єкта владних повноважень, не містить достатньої інформації для виправлення недоліків, що призвели до віднесення платника податків, а також податкової накладної до категорії ризикових.

Пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість визначено у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування

На переконання колегії суддів, контролюючий орган в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування повинен здійснювати не лише загальне посилання на необхідність надати пояснення та копії документів, а чітко визначити вичерпний перелік конкретних документів, які платник податків повинен надати контролюючому органу, оскільки можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд, а тому доводи апелянта в цій частині є безпідставними.

При цьому, навіть наявність рішень податкового органу про віднесення позивача до категорії ризикових платників податків, може свідчити лише про правомірність зупинення реєстрації податкової накладної, проте не звільняє відповідача від обов`язку зазначити чіткий перелік документів, яких не вистачає для реєстрації розрахунку коригування.

У цьому контексті необхідно також зазначити, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства.

Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Суд звертає увагу на той факт, що недотримання податковим органом вимог законодавства на етапі зупинення реєстрації податкової накладної щодо оформлення квитанції прямо вказує на те, що рішення, яке прийняте на наступному етапі, тобто рішення Комісії про відмову у реєстрації податкової накладної, теж не є законним.

Аналогічна правова позиція висловлена і Верховним Судом у постановах від 21 травня 2019 року у справі №0940/1240/18, від 22.07.2019 у справі №815/2985/18, від10.04.2020 у справі № 819/330/18.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено до податкового органу пояснення в яких, серед іншого, зазначив, що для можливості здійснення господарської діяльності, починаючи 03.02.2020р. по 29.06.2020р. включно, ТОВ Південь Логістик Груп придбало згідно Договору купівлі-продажу №PG/26112019/01 від 26.11.2019, який було укладено з Plasgad Plastik Produkts Acs Ltd 3528 шт. Пластикових розподільчих (дистрибутивних) палет типу PG7122017, 1200x800мм Black WCR на суму 78750.84EUR та 51600шт. Ящиків сіро-червоних PG6426 на загальну суму 276979,36 EUR. Також, починаючи з 30.06.2020р. по 10.07.2020р. включно, ТОВ Південь Логістик Груп придбало згідно Договору поставки №497-16 від 06.12.2016р., який було укладено з ТОВ Пласт-Бокс Україна, 36864 шт. ящиків 2348.0307 коричневих, код товару згідно з УКТ ЗЕД 3923, на загальну суму 5660024,83грн., в т.ч. ПДВ - 943237,47грн. Місцем зберігання тари до лютого 2021р. було нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Будьонного, 20, яке ТОВ Південь Логістик Груп було орендовано згідно Договору оренди нежитлового приміщення №01/03/17-ПЛГ від 01.03.2017р., укладеного з ТОВ Лада-Сервіс СТО-2. З 01.02.2021р. тара зберігається у нежитловому приміщенні, що знаходиться за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 29, яке ТОВ Південь Логістик Груп орендує згідно Договору оренди нежитлових приміщень № 01-02/21 від 01.02.2021р., укладеного з ПП ПРОМЗБУТСЕРВ1С. 23.04.2020р. між ТОВ Південь Логістик Груп та ТОВ АІЛ-ТРЕЙДІНГ () було укладено Договір короткострокової оренди №23/04-А. У першій половині січня 2022р. на умовах вищевказаного договору ТОВ Південь Логістик Груп надало в оренду ТОВ АІЛ-ТРЕЙДІНГ ящики та палети за актом на суму 7528,40грн.. в т.ч. ПДВ 20% - 1254,73грн. Відповідно була складена податкова накладна. Перевізника орендар винаймав самостійно.

В свою чергу, 30.08.2022 позивач на виконання вимог ухвали надав суду докази на підтвердження реальності здійснення ним господарських операцій з контрагентами, зокрема, копія договору купівлі-продажу від 26.11.2019, митні декларації про придбання виробів з пластмаси для транспортування та пакування товарів (ящики, для транспортування с/г продукції), копії договорів корострокової оренди з вищенаведеними контрагентами про оренду у платне користування ящиків та/або тару, видаткові накладні, акти надання послуг, акти звірки взаєморозрахунків, відомості про нарахування заробітної плати застрахованим особам тощо.

З наданих до суду копій документів, які надавалися також до податкового органу, вбачається зміст і обсяг господарських операцій, надання позивачем послуг, по яким позивач подав для реєстрації податкові накладні, будь-яких розбіжностей та невідповідностей ці документи не містять. Про наявність таких невідповідностей або розбіжностей не зазначено і у відзиві представником відповідачів. Отже, ознак порушення вимог законодавства щодо їх складення вони не містять та є достатніми для прийняття Комісією рішення про реєстрацію вказаних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Господарські операції, за наслідками яких складено податкові накладні, здійснені позивачем в межах його господарської діяльності та підтверджуються первинними документами. При цьому, контролюючим органом не взято до уваги письмові пояснення платника податків.

В той же час, у квитанціях зазначено лише посилання на відповідність Критеріїв ризиковості платника податку, визначених в п. 8 вказаних критеріїв та не зазначено документів, які слід надати для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі або відмову в такій реєстрації.

При цьому, можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання на реєстрацію податкової накладної напряму залежить від чіткого формулювання фіскальним органом позиції про те, під який саме критерій ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій підпадає платник податку, якому відповідає платник податку, що прямо впливає на можливість надання платником податку в подальшому відповідних документів, перелік яких міститься у вичерпному переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРНП.

Верховний Суд в постанові від 10 квітня 2020 року по справі № 819/330/18 зазначив, що для кожного критерію передбачений самостійний список документів, за умови подання якого, приймається рішення про реєстрацію податкової накладної. При цьому загальне посилання на Вичерпний перелік документів контролюючим органом не є достатнім, а перелік документів, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення контролюючим органом, повинен бути конкретизований та чіткий. Дотримання вимоги чіткості і недвозначності щодо інформації, яка зазначена в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, є особливо важливим з огляду на специфіку податкового законодавства та наслідки недотримання платником податків вимог щодо подання неповного переліку документів. Недотримання принципу правової визначеності під час зупинення реєстрації податкової накладної призвело до необізнаності платника податків щодо вичерпного переліку необхідних документів, які він повинен був надати контролюючому органу, внаслідок чого у відповідача виникла можливість прояву нічим необмеженої дискреції. Вказане, на думку суду, призвело до прояву суб`єктом владних повноважень негативного розсуду, внаслідок чого платник податків не зміг належним чином виконати свої обов`язки, мета яких - реєстрація податкової накладної. Здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Предметом доказування при вирішенні вимог про зобов`язання податкового органу зареєструвати податкову накладну є зокрема обставини достатності документів для її реєстрації. Крім того, обов`язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з`ясування обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого нормами КАС України.

Подібні висновки викладені Верховним Судом у постановах від 07 травня 2020 року у справі №300/183/19, від 21 травня 2020 року у справі №560/391/19.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає, що надані позивачем документи свідчать про здійснення господарських операцій та були цілком достатніми для прийняття рішення про реєстрацію спірних податкових накладних. Вказані документи складені у повній відповідності до вимог законодавства, при цьому саме такими документами супроводжувалось оформлення господарських операцій, в рамках яких виписано податкові накладні.

Однак, Комісією Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних спірними рішеннями позивачу було відмовлено у реєстрації податкових накладних.

Відповідно до п. 2- 6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520, прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Відповідно до п. 9-11 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня. Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Згідно додатку до Порядку № 520 в рішенні про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних обов`язково підкреслюються документи, які не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, підставами прийняття спірних рішень вказано - ненадання платником податків копій документів, а саме - первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 20 серпня 2019 року у справі № 2540/3009/18 зазначив:…Здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги контролюючого органу щодо надання всіх можливих документів по господарській операції, не можуть бути визнані такими, що відповідають приписам та меті податкового законодавства. Фіскальний орган має обмежитись таким обсягом документального підтвердження господарської операції, який в достатній мірі доводить її реальність та законність. Витребування інших (можливих) документів і, як наслідок їх ненадання, відмову в реєстрації податкової накладної колегія суддів вважає надмірним формалізмом та необґрунтованим втручанням в діяльність господарюючих суб`єктів, що є, нічим іншим, як обмеженням права на свободу господарювання в ракурсі правомірності дій платника податків, доки не доведено зворотнє.

Відсутність в оскаржуваних рішеннях мотивів їх прийняття позбавляє взагалі можливості позивача навести аргументи щодо їх неправомірності. Акт індивідуальної дії не відповідає вимогам обґрунтованості та вмотивованості. Проте саме невідповідність акту індивідуальної дії вимогам обґрунтованості та вмотивованості призводить до його протиправності. Вказана правова позиція викладена в численних постановах Верховного Суду.

Отже, як вірно зазначено судом першої інстанції, рішення комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими позивачу було відмовлено у реєстрації податкових накладних не містить чіткої підстави для відмови в реєстрації податкових накладних, із зазначенням, зокрема, які саме документи не надані платником податків, які були б достатніми для прийняття комісією ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції, що оскаржувані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних є протиправним та підлягають скасуванню.

Крім того, колегія суддів при прийнятті рішення по даній справі враховує, що відповідно до п.п.19, 20 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених п.12 цього Порядку (крім абз.10), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, судом першої інстанції вірно для належного захисту порушеного права позивача зобов`язано ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні, оскільки зазначене буде гарантією остаточного вирішення спору між сторонами та належним способом поновлення порушених прав позивача.

Посилання контролюючого органу на висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 14.05.2019р. у справі № 825/3990/14, від 06.03.2018р. у справі № 804/5444/16 колегія суддів відхиляє, позаяк у межах розгляду зазначених справи розглядались правомірність прийняття податковим органом податкових повідомлень-рішень, прийнятих за наслідками проведених податкових перевірок платників податків.

Предметом же розгляду даної справи є лише правомірність прийняття контролюючим органом рішень про відмову у реєстрації податкових накладних, направлених платником для реєстрації в ЄРПН. В даному випадку перевірка платника з питань правильності формування даних податкового обліку, або інші заходи контролю, не здійснювались, питання щодо реальності господарських операцій, відображених у податкових накладних не розглядалось.

Щодо позовних вимог в частині визнання протиправними та скасування Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській областi вiдповiднiсть/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП критеріям ризиковості платника податку від 20.01.2022 року №3648 та рішення від 17.02.2022 року № 16058 та зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити товapиcтвo з переліку ризикових платників податків, то колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 20.1.45 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку.

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно підпункту 62.1.2 пункту 62.1 статті 62 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль здійснюється шляхом, серед іншого, інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Відповідно до пункту 71.1 статті 71 Податкового кодексу України інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - комплекс заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.

Згідно пунктів 74.1, 74.3 статті 74 Податкового кодексу України, податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, є державною власністю.

Система захисту податкової інформації, що зберігається в базах даних Інформаційних систем, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Внесення інформації до баз даних Інформаційних систем та її опрацювання здійснюються контролюючими органами.

Перелік Інформаційних систем визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Як вже зазначалося, згідно з п.201.1 ст.201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 11 грудня 2019 року, зокрема, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №1165).

Цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до п. 2 Порядку № 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту "а" або "б" пункту 185.1 статті 185, підпункту "а" або "б" пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 ПК України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

Згідно з п. 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пунктом 6 Порядку № 1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (п. 7 Порядку № 1165).

Додатками №1 та №3 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначені Критерії ризиковості платника податку на додану вартість та Критерії ризиковості здійснення операцій відповідно.

Критерії ризиковості платника податків на додану вартість викладено у Додатку 1 до Порядку № 1165, відповідно до яких таким критерієм є, зокрема:

"8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування."

Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття.

Додатком № 4 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено бланк рішення про відповідність/ невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.

Бланк рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку містить обов`язкове для заповнення поле «податкова інформація (заповнюється у разі відповідності пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку)».

Як вбачається з матеріалів справи комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення від 20.01.2022 року №3648 та рішення від 17.02.2022 року № 16058 про відповідність платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю ПІВДЕНЬ ЛОГІСТИК ГРУП критеріям ризиковості платника податку (п.8 Критеріїв ризиковості платника податку).

Слід звернути увагу, що у затвердженій формі рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку передбачено необхідність зазначення контролюючим органом однієї із двох підстав для прийняття такого рішення, а саме:

- у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності або

- з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від … р. №.

Згідно п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, які є додатком до Порядку 1165, встановлено наступний критерій: у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно додатку 4 Порядку № 1165 в рішенні про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку обов`язково зазначається підстава його прийняття, зокрема, відповідний пункт критеріїв ризиковості платника податку та у разі відповідності пункту 8 критеріїв ризиковості платника податку розшифровується, яка саме податкова інформація.

Загальними вимогами, які висуваються до акту індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Колегія суддів зазначає, що в оскаржуваних рішенні від 20.01.2022 року №3648 та рішення від 17.02.2022 року № 16058 Посилання на Журнал ризикових платників не ідентифікує тих ризикових суб`єктів господарювання з якими у позивача мав підприємницькі відносини.

Більш того, такий підхід податкового органу до правомірного врегулювання дій суб`єктів господарювання є абстрактним оскільки необґрунтованість та нечіткість рішень податкового органу не може призвести до вибору позивачем добросовісних контрагентів у майбутньому, оскільки він не знає, а податковий орган йому не вказує який саме його контрагент є ризиковим.

Аналогічну правову позицію про необхідність зазначати в рішенні суть та характер наявної податкової інформації, ідентифікацію конкретних господарських операцій, які відповідач вважає ризикованими та податкових накладних, у яких вони були зафіксовані та, що стала підставою для прийняття такого рішення, висловив Верховний Суд у постанові від 05.01.2021 у справі № 640/11321/20.

В свою чергу, згідно пунктам 40, 42, 43, 44, 45, 46 Порядку № 1165 засідання комісії контролюючого органу проводиться у разі наявності матеріалів для розгляду. Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Рішення, прийняті комісіями контролюючих органів, підлягають реєстрації засобами інформаційних систем ДПС. Матеріали засідання комісії контролюючого органу зберігаються десять років. Комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні). Розгляд питання на засіданні комісії контролюючого органу включає такі етапи: доповідь секретаря комісії; доповідь члена комісії, співдоповідь (у разі потреби); внесення членами комісії пропозицій, їх обговорення; оголошення головою комісії рішення про припинення обговорення питання; голосування; оголошення головою комісії результатів голосування; оформлення протоколу. У протоколі засідання комісії контролюючого органу зазначається перелік осіб, присутніх на засіданні, порядок денний засідання, питання, що розглядалися на засіданні, перелік осіб, які виступали під час засідання, результати голосування, прийняті такою комісією рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем взагалі не надано будь-яких документів на підтвердження наявності інформації яка стала підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

На думку колегії суддів наведена позиція суду першої інстанції відповідає правовим висновкам Верховного Суду, що наведені в постановах від 16 грудня 2020 року у справі № 340/474/20, від 5 січня 2021 року у справі № 640/10988/20, від 5 січня 2021 року у справі № 640/11321/20 де зазначено, що при вирішенні спорів такої категорії суди попередніх інстанцій з огляду на правове регулювання, характер цих відносин, мають досліджувати і надавати оцінку змісту оскаржуваного рішення, змісту протоколу засідання комісій та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваженням комісії контролюючого органу.

Також суд касаційної інстанції зазначав, що комісія контролюючого органу, приймаючи рішення з посиланням на те, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції має обґрунтувати суду, на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації.

Контролюючим органом до суду не надано витяг з протоколу засідання комісії, та оскаржувані рішення не містять жодних посилань на витяг з протоколу засідання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Колегія суддів зазначає, що відповідач не надав належних доказів, які б досліджувалися в ході засідання комісії, і які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень, відповідачем не надано доказів провадження заявником господарської діяльності в умовах та обставинах, котрі характеризуються ознаками недодержання вимог чинного законодавства України, а текст оскаржуваних рішень контролюючого органу не містять ані юридичних мотивів, ані фактичних мотивів класифікації заявника як ризикового платника податків.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відповідачем не доведено, що існують підстави для застосування до позивача пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку з відповідним внесенням до переліку ризикових суб`єктів господарювання, у зв`язку з чим рішення Головного управління ДПС в Одеській області є протиправними та обґрунтовано скасовані судом першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги щодо правомірності прийняття рішення про віднесення позивача до критеріїв ризиковості не приймаються колегією суддів до уваги, оскільки відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, тобто саме відповідач повинен довести правомірність свого рішення шляхом надання (зазначення) відповідної інформації, яка стала відома у процесі провадження ДПС поточної діяльності, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування, чого ДПС зроблено не було.

Доводи апелянта щодо не надання судом першої інстанції оцінки податковому контролю Головного управління ДПС в Одеській області, здійснення якого відбувається шляхом, зокрема інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів, та ігнорування судом першої інстанції вимог ст. ст. 61, 72, 74 ПК України, не знайшли свого підтвердження під час апеляційного перегляду судового рішення.

У контексті оцінки доводів апеляційної скарги апеляційний суд звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах «Проніна проти України» (пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи. В апеляційній скарзі апелянт, як на підставу для задоволення поданої скарги, посилається лише на висновки оскаржуваного рішення. Водночас, як вже зазначалось вище такі висновки спростовуються матеріалами справи та судом усім наведеним висновкам надано оцінку.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 315 КАС за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

За змістом частини першої статті 316 КАС суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права, на підставі правильно встановлених обставин справи, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Одеській області залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено та підписано 08 лютого 2023 року.

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова