Справа № 804/9016/15
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 лютого 2023 року Справа №804/9016/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Васіній Н.В.

за участі:

представника позивача Лісового Д.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву представника позивача про процесуальне правонаступництво в адміністративній справі №804/9016/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування довідки,-

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2015 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області, в якій просить:

- визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень управління Держземагенства у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, правонаступником якого є управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області щодо видачі довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №25-р2 від 07 лютого 2011 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення управління Держземагенства у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, прийняте у вигляді довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №25-р2 від 07 лютого 2011 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 липня 2015 року позовну заяву ФОП ОСОБА_1 залишено без розгляду у зв`язку з пропуском шестимісячного строку, передбаченого ст. 99 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 липня 2015 року, а справу направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року продовжено розгляд справи та призначено судове засідання на 12 листопада 2015 року о 14:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2015 року виправлено описку в першому абзаці резолютивної частини ухвали від 21 жовтня 2015 року, зазначивши замість «Продовжити розгляд справи» «Відкрити провадження у справі».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року задоволено клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі №804/9016/15 та витребувано від відповідача оригінал або належним чином засвідчену копію витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, на підставі якого була складена довідка про нормативну грошову оцінку від 02.07.2011 №25-р2.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року адміністративну справу № 804/9016/15 прийнято до провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 12 лютого 2016 року об 11:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року зупинено провадження в адміністративній справі № 804/9016/15 до одужання позивача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 січня 2023 року поновлено провадження у справі №804/9016/15 та призначено підготовче засідання в справі на 09 лютого 2023 року о 11 годині 50 хвилин.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року задоволено клопотання представника позивача Лісового Дениса Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

08 лютого 2023 року представник позивача звернувся до суду із заявою вх.№9988/23, в якій просив замінити відповідача у справі з Управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області на Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви останній зазначив, що за період з 21.10.2015 по даний час, Кабінетом Міністрів України було проведено низку реформ у сфері геодезії та кадастру за якими відповідні функції, повноваження, права та обов`язки неодноразово переходили до інших юридичних осіб та їх правонаступників.

Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

Представник відповідача вважає, що наразі належним відповідачем по справі є саме Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а тому, існує необхідність у заміні управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

У судовому засіданні 09 лютого 2023 року взяв участь в режимі відеоконференції представник позивача, який підтримав свою заяву про заміну відповідача на його правонаступника.

Представник відповідача, який повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, у судове засідання 09 лютого 2023 року не з`явився, із клопотаннями та заявами на адресу суду не звертався.

Вирішуючи заяву представника позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 581 від 31 серпня 2016 року «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком, в тому ж числі, Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі.

Крім того, зазначеною постановою Кабінет Міністрів України погодився з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Пунктом 1 Наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру від 03.02.2017 №32 було наказано погодитися з пропозицією Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 №308 «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру» функцій і повноважень управлінь/відділів, що ліквідуються, згідно з додатком, яким визначено, що управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області, яке виступає територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області, що ліквідуються, функції і повноваження якого здійснюватиме Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви представника позивача та заміни відповідача з управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області () на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ().

Керуючись ст.ст.52,237,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про процесуальне правонаступництво - задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво у справі №804/9016/15, а саме замінити відповідача управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області (, місцезнаходження: Майдан праці, буд. 1, місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50057) на правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49006).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі,

Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області разом з ухвалою надіслати повістку про виклик та копію позовної заяви, копію письмових пояснень представника позивача з додатками від 08 лютого 2023 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.293,295 КАС України.

Суддя В.М. Олійник