Справа № 936/1085/22
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

08 лютого 2023 року м. Ужгород№ 936/1085/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) у якому просить: визнати незаконними та скасувати накази про накладення дисциплінарних стягнень по ВЧ НОМЕР_1 № 251 від 14.07.22 р., № 280 від 29.07.22 р., № 314 від 16.08.22 р., № 388 від 19.09.22 р.; зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 виплатити незаконно утриману грошову винагороду та частину грошового забезпечення.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 січня 2023 року було відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року було повернено заяву про уточнення позовних вимог.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року постановлено про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів в частині визнання незаконними та скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень по ВЧ НОМЕР_1 № 251 від 14.07.22 р., № 280 від 29.07.22 р., № 314 від 16.08.22 р. без розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказ про накладення дисциплінарного стягнення № 388 від 19.09.22 р. є протиправним. Вказує, що постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" не передбачено в будь-яких випадках позбавлення додаткової винагороди в розмірі 30 000, 00 гри та своїми діями керівництво військової частини порушило статтю 91 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Вважає такі дії та рішення відповідача протиправними, просить позовні вимоги задовольнити.

13 січня 2023 року відповідач подав відзив по справі, у якому вказує, що Наказом командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388 за фактом виявлення 14.09.2022 солдата ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння на об`єкті виконання завдань та з метою наведення статутного порядку та недопущення в подальшому подібних випадків, солдату ОСОБА_3 за порушення статей 11, 13, 128 та 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України оголошено сувору догану (наказ від 19.09.2022 № 388 доведено позивачу 28.09.2022 особисто під підпис).

Відповідно до пункту 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про виплату додаткових винагород» від 01.10.2022 № 410 визначено не виплачувати додаткову винагороду військовослужбовцям відповідно до додатку 3.

У пункті 26 додатку 3 наказу від 01.10.2022 № 410 визначено солдата ОСОБА_2 , причина: перебував в стані алкогольного сп`яніння; підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388.

Згідно з пунктом 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення надбавок та премій військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 » від 01.10.2022 № 411 визначено виплатити щомісячну премію військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи за вересень 2022 року, у розмірі від посадових окладів, згідно додатку 1 до наказу.

В додатку 1 наказу від 01.10.2022 № 411 в пункті 1390 визначено солдату ОСОБА_3 премію від посадового окладу у розмірі 0%, підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388.

Підставою для визначення солдату ОСОБА_3 премії від посадового окладу у розмірі 0% за вересень 2022 року, а також позбавлення останнього додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень став факт перебування позивача 14.09.2022 на військовій службі у стані алкогольного сп`яніння.

Просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Відповідно до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складено у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.263 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, матеріали пенсійної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 13.03.2022 наказом командира військової частини (по стройовій частині) № 6 ОСОБА_2 призначено стрільцем 1 відділення 4 взводу охорони 2 роти охорони 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 .

14.09.2022 командиром 4 взводу охорони 2 роти охорони 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_4 складено рапорт, в якому зазначено, що 14.09.2022 о 03:37 йому повідомив черговий про те, що солдат ОСОБА_5 знаходиться в місті Ужгород у відділенні Військової служби правопорядку в стані схожому на алкогольне сп`яніння - а саме, запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, почервоніння шкірного покриву обличчя.

14.09.2022 КНП «Воловецька центральна лікарні» Воловецької селищної ради складено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 219. Висновок огляду: ОСОБА_5 перебуває в стані алкогольного сп`яніння.

14.09.2022 заступником командира 2 роти з МПЗ 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_6 складено протокол серії Т0950 № 198-2022 про військове адміністративне правопорушення за ч. З ст. 172-20 КУпАП про те, що солдат ОСОБА_5 14.09.2022 о 08 год. 00 хв. виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388 за фактом виявлення 14.09.2022 р. солдата ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння на об`єкті виконання завдань та з метою наведення статутного порядку та недопущення в подальшому подібних випадків, солдату ОСОБА_3 за порушення статей 11, 13, 128 та 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України оголошено сувору догану та доведено позивачу 28.09.2022 особисто під підпис.

Відповідно до пункту 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про виплату додаткових винагород» від 01.10.2022 № 410 визначено не виплачувати додаткову винагороду військовослужбовцям відповідно до додатку 3.

У пункті 26 додатку 3 наказу від 01.10.2022 № 410 визначено солдата ОСОБА_2 , причина: перебував в стані алкогольного сп`яніння; підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388.

Згідно з пунктом 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення надбавок та премій військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 » від 01.10.2022 № 411 визначено виплатити щомісячну премію військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи за вересень 2022 року, у розмірі від посадових окладів, згідно додатку 1 до наказу.

В додатку 1 наказу від 01.10.2022 №» 411 в пункті 1390 визначено солдату ОСОБА_3 премію від посадового окладу у розмірі 0%, підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388.

Підставою для визначення солдату ОСОБА_3 премії від посадового окладу у розмірі 0% за липень, серпень та вересень 2022 року, а також позбавлення останнього додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень за вищевказані місяці став факт перебування позивача 14.09.2022 па військовій службі у стані алкогольного сп`яніння.

Обставини перебування позивача 14.09.2022 року на військовій службі у стані алкогольного сп`яніння також дослідженні та встановлені постановою Воловецького районного суду Закарпатської області від 20.09.2022 у справі № 936/913/22, якою солдата ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вважаючи, наказ про накладення дисциплінарного стягнення протиправним, та що відповідачем неправомірно позбавлено додаткової винагороди в розмірі 30 000, 00 гри та своїми діями керівництво військової частини порушило статтю 91 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України., позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Згідно зі ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадянина України. Громадяни відбувають на військову службу відповідно до закону. Тотожнє положення вткладено і в п.1. ч.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Правовою основою зазначеного обов`язку є Конституція України, Закони України «Про військовий обов`язок і військову службу», «Про оборону України», «Про збройні сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також інші закони України, а також прийняті відповідно до них Укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України відповідно до п.21 ч.І. ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» згідно з Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022 в Україні введено воєнний стан. Даний Указ затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні».

Як встановлено попередньо, наказом командира військової частини НОМЕР_1 «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення військової дисципліни» від 19.09.2022 № 388 за фактом виявлення 14.09.2022 солдата ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння на об`єкті виконання завдань та з метою наведення статутного порядку та недопущення в подальшому подібних випадків, солдату ОСОБА_3 за порушення статей 11, 13, 128 та 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України оголошено сувору догану та доведено позивачу 28.09.2022 особисто під підпис.

Законом України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" № 551- XIV від 24.03.1999р. затверджено Дисциплінарний статут Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут), який визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.

Відповідно до вимог статей 1, 2 Дисциплінарного статуту військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

Військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Статтею 4 Дисциплінарного статуту визначено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю; додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Згідно ст. 7 Дисциплінарного статуту застосовувати заохочення та накладати дисциплінарні стягнення можуть тільки прямі командири та командири, визначені в розділі 3 цього Статуту.

Відповідно до ст. 45 Дисциплінарного статуту, у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.

За вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за Дисциплінарним стату том, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення. За вчинення корупційних діянь чи інших правопорушень, пов`язаних із корупцією, військовослужбовці несуть відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі вчинення кримінального правопорушення військовослужбовець притягається до кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов`язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).

З огляду на викладені норми Дисциплінарного статуту, підставою для застосування до військовослужбовця дисциплінарного стягнення є невиконання або неналежне виконання військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку. При цьому, обрання виду стягнення за дисциплінарний проступок є дискреційними повноважень суб`єкта його накладення. Крім того, положення наведеного законодавства, не містять жодних застережень щодо необхідності дотримання послідовності при застосуванні до осіб дисциплінарних стягнень, а передбачають необхідність застосування до особи, якою вчинено дисциплінарний проступок, дисциплінарного стягнення, співрозмірного з вчиненим нею проступком та з урахуванням обставин його скоєння.

Аналогічні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 12.12.2019 у справі № 816/70/16.

Позивачем у позовних вимогах заявлено вимогу про визнання незаконним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення по ВЧ НОМЕР_1 № 388 від 19.09.22 р., разом з тим, не наведено жодного аргументу щодо протиправності такого.

Судом з матеріалів справи не виявлено ознак протиправності винесення відповідачем оскаржуваного наказу.

Як встановлено судом попередньо, підставою для позбавлення позивача виплати щомісячної додаткової грошової винагороди слугувало невиконання службових обов`язків військової служби та порушення дисципліни позивача, зокрема: вживання алкогольних напоїв під час виконання обов`язків військової служби.

Суд зауважує, що військовослужбовець повинен дотримуватись покладених на нього вимог, в тому числі етичного та морального змісту, як в робочий час, так і в будь-який інший час, що передбачено вимогами Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України та Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, та уникати вчинення дій, які б могли викликати негативну суспільну думку населення відносно військовослужбовців та спричинити суспільний резонанс.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (далі -Порядок № 260).

Згідно з пунктом 2 Розділу 1 Порядку № 260 грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види і ро и і о во го забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезгіеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Пунктом 3 Порядку № 260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Згідно з пунктами 1, 3 Розділу XVI Порядку № 260, командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Виплата щомісячної премії військовослужбовцям здійснюється на підставі наказу командира військової частини, який видається до 05 числа місяця, наступного за місяцем преміювання, з урахуванням військової дисципліни, наявності дисциплінарних стягнень, показників виконання службових обов`язків.

За приписами пункту 5 розділу XVI Порядку № 260 військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані - за місяць, у якому здійснено таке правопорушення.

Таким чином, відповідач правомірно не виплатив позивачу премію за вересень 2022 року, передбачену розділом XVI Порядку № 260.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168, пунктом 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації. Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 2-1 зазначеної постанови установлено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.

Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Так, 25.03.2022 Міністром оборони України було прийнято рішення про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, яке того ж дня Телеграмою № НР248/1298 доведено до відома, в тому числі, командирів (начальників) військових частин, установ.

Пунктом 10 вказаного рішення встановлено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000,00 грн або 30 000,00 грн не включаються, зокрема, ті військовослужбовці, які перебували у стані алкогольного (наркотичного) сп`яніння за місяці у якому здійснено таке порушення.

Окрім того, 23.06.2022 Міністром оборони України прийнято Окреме доручення № 912/з/29 про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, підпунктом 9.8 пункту 9 якого передбачено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000,00 гривень або 30 000,00 гривень не включати військовослужбовців, які вживали алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий мас, прибували на службу та/або виконували обов`язки військової служби в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке правопорушення, оголошеного наказом командира (начальника).

Беручи до уваги вищезазначене, відповідач правомірно позбавив позивача права на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за вересень 2022 року.

Крім того, позбавлення додаткової винагороди є наслідком накладення на позивача дисциплінарного стягнення за вживання алкогольних напоїв під час виконання обов`язків військової служби та передбачено окремим дорученням Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/з/29, а тому не може вважатись подвійним притягненням його до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 07.1 1.2019 по справі №826/1610/18, один і той самий проступок може бути підставою для різних видів юридичної відповідальності, однією з яких є дисциплінарна.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, встановлені обставини у справі, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, з огляду на наявність у позивача дисциплінарних стягнень за зловживання алкогольних напоїв під час виконання обов`язків військової служби, порушення військової дисципліни та обов`язку відповідача при нарахуванні військовослужбовцю грошової винагороди застосовувати під час дії воєнного стану рішення Міністра оборони України, а також враховуючи вимоги Порядку № 260 у відповідача були правові підстави для позбавлення позивача виплати додаткової винагороди та премії за вересень 2022 року, а відтак позовні вимоги позивача є необгрунтованими та безпідставними.

За таких обставин, в задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до встановлених статтею 139 КАС України правил розподілу судових витрат понесені позивачем витрати на сплату судового збору покладаються судом на нього.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяЮ.Ю.Дору