Справа № 420/9101/22
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2023-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

09 лютого 2023 року

м. Київ

справа № 420/9101/22

адміністративне провадження № К/990/1069/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Мороз Л.Л.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року (колегія у складі суддів Танасогло Т.М., Бітова А.І., Градовського Ю.М.)

у справі № 420/9101/22

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У липні 2022 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФ України в Одеській області; відповідач), у якому просила:

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати щорічної разової допомоги позивачу як члену сім`ї померлого(загиблого) ветерана війни-інваліда війни в 2022 році в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до Закону України від 22.10.1993 № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон № 3551-XII);

- зобов`язати ГУ ПФ України в Одеській області з 01.01.2022 провести їй перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як члену сім`ї померлого(загиблого) ветерана війни-інваліда війни в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до Закону № 3551-XI, враховуючи щорічну зміну розміру мінімальної пенсії за віком;

- стягнути з ГУ ПФ України в Одеській області несплачену різниці за щорічну разову грошову допомогу як члену сім`ї померлого (загиблого) ветерана війни за 2022 рік до 5 травня згідно ст.15 Закону № 3551-XI у розмірі 8 704 грн.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 14.09.2022 задовольнив позов частково:

- визнав протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як дружині померлого інваліда війни у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язав ГУ ПФ України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату суми разової грошової допомоги до 05.05.2022 як дружині померлого інваліда війни у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуваннями попередньо виплаченої суми допомоги;

- відмовив у задоволенні інших позовних вимог.

Відповідач оскаржив таке рішення суду в апеляційному порядку.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19.12.2022 відмовив у зупиненні провадження у справі.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 18.01.2023 скасував рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2022, ухвалив нове рішення про відмову у задоволенні позову.

03.01.2023 ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, що 09.01.2023 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Верховний Суд ухвалою від 23.01.2023 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для уточнення предмету касаційного оскарження.

07.02.2023 до Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, у якій від ОСОБА_1 зазначає, що оскаржує ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022 про відмову у зупиненні провадження у справі.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Частиною 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову .

Перелік ухвал суду апеляційної інстанції, зазначений у ч. 3 ст. 328 КАС України, що можуть бути оскаржені в касаційному порядку, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Тобто, предметом касаційного перегляду може бути ухвала суду апеляційної інстанції про зупинення провадження у справі, а не відмова у такому зупиненні.

Отже, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022 про відмову у зупиненні провадження у справі, відсутню у переліку ч. 3 ст. 328 КАС України, що не може бути оскаржена в касаційному порядку.

За викладених обставин, Суд вважає, що ОСОБА_1 слід відмовити у відкритті касаційного провадження згідно з п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України.

Керуючись ст. 333 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року у справі № 420/9101/22.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя Л.Л. Мороз