Справа № 280/6765/22
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залучення третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

10 лютого 2023 року Справа № 280/6765/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, буд. 1д; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держпраці у Запорізькій області в частині відмови у складенні інформаційної довідки про умови праці на ОСОБА_1 при підозрі у нього хронічного професійного захворювання (отруєння) за професією електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах;

зобов`язати Головне управління Держпраці у Запорізькій області відповідно до п. 84 Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМ України від 17.04.2019 року за №337, скласти інформаційну довідку про умови праці на ОСОБА_1 за професією електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах на підставі даних його трудової книжки, гігієнічної характеристики умов праці на аналогічних робочих місцях.

Ухвалою суду від 12.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів з дня вікриття провадження. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 10.02.2022 допущено заміну відповідача у справі №280/6765/22 з Головного управління Держпраці у Запорізькій області на його правонаступника Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

08.02.2023 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№5899) до якого, окрім іншого додано клопотання про заміну відповідача Головне управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, ) на його правонаступника Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, буд. 1д; ).

29.12.2022 від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла письмова відповідь на відзив (вх.№49289) та клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (вх.№5899), у якому просить суд залучити до участі у справі на стороні позивача в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державну установу "Український науково-дослідний інститут промислової медицини". Клопотання обґрунтовано тим, що відповідач в своєму відзиві вказує, що ним на запити Державної установи "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" у 2017 році направлялися уточнені санітарно-гігієнічні характеристики. Проте, відповідачем жодним чином не зазначено у відзиві, що Державною установою "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" в 2019 році проводився повторний медичний огляд позивача, робився відповідний медичний висновок щодо стану його здоров`я та направлявся відповідний запит до Головного управління Держпраці у Запорізькій області на складання уточненої санітарно-гігієнічної характеристики умов праці. Отже, в зв`язку із тим, що прийняття рішення по даній справі торкається реалізації Державною установою "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" своїх повноважень, а також в зв`язку із тим, що дана установа може надати суду додаткові докази та додаткові пояснення по суті спору, що, в свою чергу, може впливати на правильність рішення по даній справі.

При вирішенні клопотання представника позивача про залучення третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі №280/6765/22 може вплинути на права та обов`язки Державної установи "Український науково- дослідний інститут промислової медицини", а відтак суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору - задовольнити.

Залучити Державну установу "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" (, вул. Виноградова, 40, м. Кривий ріг, Дніпропетровська область, 50096) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

ЗОБОВ`ЯЗАТИ позивача надіслати на адресу Державної установи "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" копію позовної заяви з усіма додатками, докази чого надати суду.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками, пояснення щодо такого позову, з урахуванням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя А.В. Сіпака