Справа № 520/12330/22
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про закриття провадження у справі

08 лютого 2023 року № 520/12330/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В. розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
установив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року виходячи з 77 % сум грошового забезпечення, зазначених в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 111225 від 10.08.2021 року з обмеженням її максимального розміру - десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, що втратили працездатність;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 квітня 2019 року виходячи з 77% сум грошового забезпечення, зазначених в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ 111225 від 10.08.2021 року без обмеження її максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, що втратили працездатність.
Дослідивши долучені до матеріалів справи документи суд встановив наступні обставини.
Судом встановлено, що позивач, є пенсіонером, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області та отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
З 01.01.2018 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону № 2262 та постанови КМУ №103 від 21.02.18 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі постанова КМУ 103), проведено перерахунок пенсії позивача. Пенсія обчислена, виходячи із грошового забезпечення позивача (посадового окладу; окладу за військовим званням; надбавки за вислугу років).
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 у справі № 520/20032/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 77% до 70% сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 виходячи з розрахунку 77% сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у виплаті ОСОБА_1 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з 05.03.2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з 05.03.2019 року. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ-111225 від 10.08.2021 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року виходячи з 77% відповідних сум грошового забезпечення, зазначених в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ-111225 від 10.08.2021 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення суду від 27 січня 2022 у справі № 520/20032/21 ГУ ПФУ в Харківській області перераховано пенсію позивачу у розрахунку 77 % грошового забезпечення та обмежено розмір пенсії максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.
Суд зазначає, що за правилами ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, вирішуючи спір, суд повинен пересвідчитись, серед іншого, про наявність права на позов у матеріальному розумінні, а також встановити, чи є відповідне право або інтерес порушеним (встановити факт порушення). З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підставу позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.
Так, згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Отже, набрання рішенням суду законної сили породжує наступні правові наслідки, а саме: рішення суду стає загальнообов`язковим, є незмінним та остаточним та може бути виконана примусово. Таким чином, виконання судових рішень у справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Зокрема, у справі "Горнсбі проти Греції" від 19.03.1997 Європейський суд вказав, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду". Право на судовий захист було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.
Під час розгляду справи судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.01.2022 № 520/20032/21, яке набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії позивачу розмірі 77% грошового забезпечення, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ-111225 від 10.08.2021 року
Отже, позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині перерахунку пенсії у розмір 77 % грошового забезпечення з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ-111225 від 10.08.2021 року, позивачем по суті заявлено позовну вимогу щодо захисту прав, які фактично відновлено за наслідками вирішення спору у справі № 520/20032/21, про що прийняте рішення.
Тобто, спірні правовідносини між сторонами вже вирішені судом та перейшли до стадії виконання.
Спір у справі, що розглядається, виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, але на стадії виконання судового рішення, що зумовлює наявність підстав для закриття провадження у справі
Відповідно до п. 4 ч. 1ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Керуючись ст. ст. 9, 238, 243,248, 295 КАС України, суд
ухвалив:
Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01 квітня 2019 року виходячи з 77% сум грошового забезпечення, зазначених в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ-111225 від 10.08.2021 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії у розмірі 77% грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФХ-111225 від 10.08.2021 року про розмір грошового забезпечення закрити.
Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення судового рішення у повному обсязі, а набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду. Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Зоркіна Ю.В.