Справа № 520/1501/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

08 лютого 2023 р. Справа № 520/1501/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) про залишення адміністративного позову без руху по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2020 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 на підставі рішення суду;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (пн НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2020 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 що було здійснено на підставі до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі №520/17243/21, з врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження відповідно до статті 262 КАС України.

Представником відповідача подано клопотання, в якому просив суд залишити позовну заяву без руху, оскільки позивач не сплатив судовий збір за позовні вимоги, пов`язані з зобов`язанням Військової частини НОМЕР_1 (пн НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2020 рік. При цьому, посилаючись на постанову Верховного Суду від 19.10.2020 року по справі №240/934/20 зазначив, що сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати судового збору. Позовні вимоги в даному спорі не стосуються пільг, доплат та інших соціальних гарантій позивача як учасника бойових дій, та не пов`язані з наявністю / відсутністю у нього статусу учасника бойових дій. Отже, в даному випадку судовий збір повинен бути сплачений на загальних підставах.

Дослідивши подане клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) про залишення позову без руху з підстав несплати судового збору, суд зазначає наступне.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Отже, в силу приписів ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 1073,60 грн.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд звертає увагу, що предметом позову по даній справі є:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2020 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 на підставі рішення суду;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (пн НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2020 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням перерахунку грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 що було здійснено на підставі до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі №520/17243/21, з врахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п. 13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Позивач є учасником бойових дій, а тому в силу положень п.13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору в частині позовних вимог, повязаних з зобов`язанням Військової частини НОМЕР_1 (пн НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2020 роки.
В той час, в клопотанні про залишення позову без руху відповідач зазначив, що позивач не сплатив судовий збір за позовні вимоги, пов`язані з зобов`язанням Військової частини НОМЕР_1 (пн НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2020 рік.

Суд з цього приводу зазначає наступне.

Як встановлено судом з матеріалів справи, позивач проходив військову службу з 25.05.2017 по 03.06.2020 у ВЧ НОМЕР_1 (пн НОМЕР_2 ).

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначено Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим Наказ Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260.

Відповідно до пункту 2 вказаного Порядку №260, грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Зважаючи, що грошова допомога на оздоровлення є частиною грошового забезпечення військовослужбовця, предметом позову, зокрема, є зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2020 рік, отже в силу положень пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору в цій частині позовних вимог.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) про залишення позову без руху з підстав несплати позивачем судового збору.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 240, 241, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) про залишення позову без руху по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко