Справа № 280/1219/22
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ

ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ

10 лютого 2023 року Справа № 280/1219/22
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), про стягнення податкового боргу.

Ухвалою суду від 11.02.2022 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: позовної заяви із зазначенням інших-вірних відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та надати підтверджуючі документи з Єдиного державного демографічного реєстру та/або надати суду належним чином засвідчених доказів того, що місцем проживання ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 , а також належних доказів направлення копії позовної заяви на адресу відповідача.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.

У зв`язку із загрозою життю, здоров`ю і безпеці відвідувачів суду, працівників суду та суддів, тимчасово виконуючим обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду був виданий 28.02.2022 наказ № 11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного в умовах воєнного стану, який був продовжений наказами від 09.03.2022 № 12, від 11.03.2022 № 13, від 18.03.2022 № 14, від 25.03.2022 № 15, від 01.04.2022№ 16, від 08.04.2022 № 17, від 15.04.2022 № 18, від 22.04.2022 № 21, від 29.04.2022 № 22, яким з розгляду були зняті всі адміністративні справи, призначені до розгляду з 01.03.2022 до 06.05.2022 включно.

Розгляд адміністративних справ в Запорізькому окружному адміністративному суді з 10.05.2022 відновлено.

Ухвалою суду від 23.05.2022 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 11.02.2022, строком на 10 днів з дня закінчення дії військового стану в Україні, за клопотанням представника позивача.

Копія вказаної ухвали суду отримана представником позивача 22.07.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 10.02.2023 жодних заяв чи клопотань від позивача на адресу Запорізького окружного адміністративного суду не надходило.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (частина 2 стаття 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Даний факт був врахований судом під час постановлення ухвали про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви, у зв`язку з чим цією ухвалою позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви не пізніше десяти днів з дня закінчення воєнного стану в Україні.

Тобто, встановлюючи термін для усунення недоліків, судом враховувався строк, на який введено воєнний стан.

У подальшому, з огляду на триваючу військову агресію з боку Російської Федерації, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, тобто до 25.05.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 №341/2022, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб, тобто до 23.08.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 573/2022, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин, в Україні продовжено дію воєнного стану строком на 90 діб до 21.11.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16.11.2022 №2738-IX, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб - до 19.02.2023.

Враховуючи встановлений судом термін для усунення недоліків позовної заяви 10 календарних днів з моменту закінчення встановленого в Україні воєнного стану, на теперішній час мають місце обставини, що унеможливлюють як прийняття позовної заяви (у зв`язку з виявленими недоліками, що наразі не усунені), так і її повернення (оскільки строк усунення виявлених недоліків не сплинув). Вказане, у свою чергу, створює певну юридичну невизначеність.

Станом на день постановлення даної ухвали у суду відсутня інформація про можливість або неможливість виконання скаржником вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у зв`язку з дією в Україні воєнного стану.

Разом з тим, суд звертає увагу, що позивач знаходиться в м. Запоріжжі та працює, як і суд, у звичайному режимі.

Слід зауважити, що до Кодексу адміністративного судочинства України не вносилось змін щодо перебігу процесуальних строків під час дії воєнного стану на території України, тому з урахуванням вищенаведеного є необхідність визначення розумного строку для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне змінити наданий позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись статями 121, 160, 169, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Змінити строк для усунення недоліків позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання до суду: позовну заяву із зазначенням інших-вірних відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та надати підтверджуючі документи з Єдиного державного демографічного реєстру та/або надати суду належним чином засвідчених доказів того, що місцем проживання ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 , а також належних доказів направлення копії позовної заяви на адресу відповідача.

Зазначені документи надіслати до суду з посиланням на номер справи.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака