Справа № 300/1361/22
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"10" лютого 2023 р. справа № 300/1361/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 04.02.2023 про встановлення судового контролю в справі № 300/1361/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
06.02.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду до суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , заявника) про встановлення судового контролю у справі № 300/1361/22.
Вказана заява мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області неналежно виконало рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2022. Так, заявник вказав, що згідно протоколу за пенсійною справою № 00-5544 (МВС) від 09.12.2022 середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення 7008,00 грн. нарахована лише за 24 місяці, а не з 01.04.2019 як про це зазначено в судовому рішенні від 07.06.2022 та із застосуванням пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, який втратив чинність.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в справі № 300/1361/22, суд зазначає таке:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 7 червня 2022 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки в розмірі 89% грошового забезпечення без врахування надбавки за особливості проходження служби (50%) 4920 грн та премії (40%) 2088 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі Довідки в розмірі 89% грошового забезпечення з врахуванням надбавки за особливості проходження служби (50%) 4920 грн та премії (40%) 2088 грн, та фактично виплачених сум за цей період; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУПФ на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000 грн. Відмовлено в задоволенні решти позову.

11 серпня 2022 позивач отримав виконавчі листи Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.08.2022 у справі № 300/1361/22.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2022 змінено рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 7 червня 2022 року виклавши абзаци четвертий, шостий резолютивної частини цього рішення суду у такій редакції:

«Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень.».

«Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 1500 (одну тисячу п`ятсот) гривень судових витрат на професійну правничу допомогу.».

В решті рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 7 червня 2022 залишити без змін.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду в не зміненій частині рішення від 07.06.2022 у справі № 300/1361/22 набрало законної сили 05.12.2022.

Згідно протоколу за пенсійною справою № 00-5544 (МВС) від 09.12.2022, розрахунку на доплату пенсії на виконання рішення суду від 07.06.2022 в справі № 300/1361/22, відповідачем проведено з 01.04.2019 перерахунок пенсії позивача в розмірі 89% грошового забезпечення: посадовий оклад - 5220,00 грн.; оклад за військовим званням 1340,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 50% - 3280,00 грн.; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі надбавка за специфічні умови проходження служби % та премії (40%). Всього основний розмір пенсії 17093,98 грн. з врахуванням індексації базового ОСНП (14994,72 грн. *0,140). З врахуванням підвищень і доплат: робота в тилу/під час ВВВ/учасник війни 209,30 грн., доплата до підвищення учасникам війни 104,65 грн., надбавка за проживання в гірській місцевості 3481,59 грн., всього 20889,52 грн. пенсії.

Позивач подав до відповідача заяву від 02.01.2023 в якій просив надати йому інформацію на підставі якого нормативного акту протоколом від 09.12.2022 за його пенсійною справою середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення встановлена лише за 24 місяці в сумі 7008,00 грн., а не з 01.04.2019, та просив здійснити перерахунок його пенсії згідно судового рішення від 07.06.2022 у справі № 300/1361/22 в повному обсязі з 01.04.2019 з одночасною виплатою сум присудженої моральної шкоди та витрат на правничу допомогу в добровільному порядку.

Листом від 26.01.2023 № 386-21М-02/8-0900/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повідомило ОСОБА_1 про те, що розрахунок доплати на виконання рішення суду від 07.06.2022 у справі № 300/1361/22 проведено з врахуванням вимог пункту постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, а саме: з 1 січня 2018 50%, з 1 січня 2019 75%, з 1 січня 2020 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018. Також враховано перерахунки та розрахунки доплат, які були проведені на виконання рішень судів, що були ухвалені на користь ОСОБА_1 до цього перерахунку: рішення від 01.09.2020 № 300/1412/20, від 06.10.2021 № 300/1899/20, від 02.07.2021 № 300/2404/21. Також проінформовано заявника про те, що виконання судового рішення в частині стягнення коштів моральної шкоди та витрат на правничу допомогу здійснюється казначейством у спосіб безспірного списання коштів бюджету за черговістю надходження таких рішень.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з нормами частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, встановлення судового контролю в порядку статті 382 КАС України віднесено до дискреційних повноважень суду.

Перевіривши доводи представника позивача про встановлення судового контролю, та надавши оцінку змісту протоколу за пенсійною справою № 00-5544 (МВС) від 09.12.2022, відповіді пенсійного органу від 26.01.2023 № 386-21М-02/8-0900/23, суд не встановив неналежного виконання відповідачем рішення суду в цій справі від 07.06.2022. Так, відповідачем здійснено перерахунок пенсії, виходячи з 89% грошового забезпечення, з врахування надбавки за особливості проходження служби (50%) 4920,00 грн та премії (40%) 2088,00 грн., оскільки середньомісячне сума додаткових видів грошового забезпечення склало 7008,00 грн. (4920,00 грн. + 2088,00 грн.). Такий перерахунок пенсії здійснено з 01.04.2019.

За таких обставин суд не бачить підстав для застосування передбаченого статтею 382 КАС України заходу судового контролю за виконанням рішенням суду в справі № 300/1361/22.

Керуючись статями 14, 243, 248, 252, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 04.02.2023 про встановлення судового контролю в справі № 300/1361/22.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.