Справа № 580/3114/22
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2023-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 лютого 2023 року

м. Київ

справа №580/3114/22

адміністративне провадження № К/990/735/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Рибачука А.І.,

суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі № 580/3114/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Черкаський окружний адміністративний суд рішенням від 24.08.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022, відмовив у задоволенні позовних вимог.

02.01.2023 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі № 580/3114/22 за вищевказаним позовом, з підстав, визначених пунктами 1 та 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Верховного Суду від 16.01.2023 касаційну скаргу позивача залишено без руху у зв`язку з тим, що касаційна скарга за формою та змістом не відповідала положенням статті 330 КАС України, оскільки в ній не було зазначено належного обґрунтування підстав касаційного оскарження, зокрема, в частині правильного та (або) додаткового визначення підстав касаційного оскарження.

В межах встановленого ухвалою Верховного Суду від 16.01.2023 строку скаржник 24.01.2023 надіслав до Верховного Суду уточнену касаційну скаргу скаргою на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі № 580/3114/22.

Разом з цим, із змісту уточненої касаційної скарги видно, що її обґрунтування зводиться до тих самих підстав касаційного оскарження, що й у касаційній скарзі, яку було залишено без руху ухвалою Верховного Суду від 16.01.2023.

Так Верховним Судом у вказаній ухвалі про залишення касаційної скарги без руху було вказано про те, що аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами та наданою їм правовою оцінкою не дають підстави для висновку про наявність обставини, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 291 КАС України, а також пунктом 1 частини першої статті 328 КАС України, оскільки спірні правовідносини у зразковій справі № 440/2722/20, рішення Верховного Суду від 29.09.2020 у якій залишено без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021, на які зроблено посилання у касаційній скарзі як на приклад іншого правозастосування, та оскаржувані судові рішення, виникли за різного правового регулювання.

При цьому, Верховний Суд також вказав на відсутність в цьому випадку підстави на касаційне оскарження, визначеної пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, оскільки Верховний Суд у постанові від 01.12.2022 у справі № 580/2869/22 у відносинах щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік виклав висновок щодо застосування положень статті 13 Закону № 3551-XII, частини другої статті 20 Закону України від 12.05.2015 № 389-VІІІ «Про правовий режим воєнного стану», частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань, та який був врахований судом апеляційної інстанції при вирішенні спору у цій справі.

З урахуванням зазначеного, скаржником не виконано вимог ухвали Верховного суду від 16.01.2023 про залишення касаційної скарги без руху.

Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі № 580/3114/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді А.І. Рибачук
Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик