Справа № 362/330/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 лютого 2023 року справа № 362/330/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Кудінової В.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Київське квартирно-експлуатаційне управління, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в
У січні 2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2019, оформлене Протоколом №16 в частині відмови перенесення дати зарахування ОСОБА_1 та членів його сім`ї на квартирний облік з 04.02.2000 на 29.10.1992 та залишення без змін дати зарахування на квартирний облік при Військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 та членів його сім`ї, а саме 04.02.2022;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 з членами його сім`ї в загальній черзі на отримання житла (на квартирному обліку) з 29.10.1992.

Позовна заява подана в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18.02.2020 відкрито провадження у цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у справі на 18.08.2020.

11.08.2020 на адресу Васильківського міськрайонного суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18.08.2020 залучено до участі у справі №362/330/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Київське квартирно-експлуатаційне управління (03186, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, буд. 30).

21.07.2021 на адресу Васильківського міськрайонного суду Київської області від третьої особи Київського квартирно-експлуатаційне управління надійшли письмові пояснення у справі.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 27.08.2021 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 19.11.2021.

Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 19.11.2021 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Київське квартирно-експлуатаційне управління, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано протокольне рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2019 №16 в частині відмови у зміні дати зарахування ОСОБА_1 та членів його сім`ї на квартирний облік з 04.02.2000 на 29.10.1992, та вважати датою зарахування ОСОБА_1 та членів його сім`ї - 29.10.1992.

У задоволенні решти вимог - відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 25.08.2022 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - задоволено частково.

Рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 19.11.2021 скасовано.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Київське квартирно-експлуатаційне управління, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - закрито.

Роз`яснено позивачу, що розгляд даної справи має відбуватись в порядку адміністративного судочинства і відноситься до юрисдикції Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 04.10.2022 заяву представника позивача ОСОБА_1 про передачу справи за встановленою юрисдикцією задоволено. Передано справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Київське квартирно-експлуатаційне управління, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

15.12.2022 матеріали справи №362/330/20 разом із супровідним листом Київського апеляційного суду від 28.10.2022 №362/330/20/34232/2022 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №362/330/20 за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 26.01.2023. Запропоновано позивачу уточнити позовну заяву з урахуванням зміни юрисдикції. Витребувано докази від сторін.

26.01.2023 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги на території міста Києва. Призначено наступне підготовче судове засідання на 09.02.2023.

09.02.2023 на адресу суду від представника позивача ОСОБА_2 надійшла позовна заява (уточнена) від 01.02.2023.

У підготовче судове засідання, призначене на 09.02.2023, з`явились представники відповідача та третьої особи.

Представник позивача у підготовче судове засідання, призначене на 09.02.2023, не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно.

У той же час, 07.02.2023 через підсистему "Електронний суд" представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу на подачу відповіді на відзив, отриманий позивачем 06.02.2023.

Розглянувши позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023, суд зазначає таке.

Так, у позовній заяві (уточненій) від 01.02.2023 позивач просить суд визнати протиправним та скасувати протокольне рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2019 №16, в частині відмови у зміні дати зарахування ОСОБА_1 та членів його сім`ї на квартирний облік з 04.02.2000 на 29.10.1992 та поновити ОСОБА_1 та членів його сім`ї на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_2 з 29.10.1992.

У підготовчому судовому засіданні 09.02.2023 судом поставлено на обговорення питання щодо прийняття позовної заяви (уточненої) від 01.02.2023 до розгляду, проти чого присутні учасники процесу не заперечували.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що подана представником позивача позовна заява (уточнена) відповідає вказаним вимогам, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням позовної заяви (уточненої) від 01.02.2023.

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023; встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023 для надання відповіді на відзив на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023; встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023 для надання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023; встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання пояснень щодо суті уточненого позову.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на уточнення позивачем позовних вимог, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії позовної заяви (уточненої) та копії ухвали суду - для надання відзиву на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023 для надання відповіді на відзив на позовну заяву (уточнену).

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023 для надання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву (уточнену) від 01.02.2023.

Встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання копії позовної заяви (уточненої) і цієї ухвали для надання письмових пояснень щодо суті позовної заяви (уточненої) від 01.02.2023.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.

3. Відкласти підготовче засідання на 16.03.23 об 11:00 год.
4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.