Справа № 580/10600/21
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 лютого 2023 року справа № 580/10600/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого Руденко А.В., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду у справі №580/10600/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022, яке набрало законної сили 25.03.2022, у справі №580/10600/21:

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. включно із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 25.06.2018 р. із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

18.01.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась представник позивача ОСОБА_2 із заявою про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду у справі №580/10600/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року в адміністративній справі №580/10600/21 в частині зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення позивачу за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. включно із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення позивачу за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. включно із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- визнати протиправними дії відповідача щодо не виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року в адміністративній справі №580/10600/21 в частині зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 25.06.2018 р. із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 25.06.2018 р. із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Військова частина НОМЕР_1 подала клопотання про залишення без розгляду заяви позивача у зв`язку з пропуском 10-денного строку на її подання до суду, передбаченого ч. 4 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши клопотання відповідача суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 2 вказаної статті).

Згідно ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Ч. 4 вказаної статті передбачає, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідач вважає, що заява подана з порушенням десятиденного строку, оскільки позивач мав реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав на виплату індексації грошового забезпечення за рішенням суду з дати набрання рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі №580/10600/21 законної сили (25.03.2022).

Проте з матеріалів справи вбачається, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі №580/10600/21 винесено у письмовому провадженні і його копія не була направлена позивачу у зв`язку з відсутністю фінансування витрат на знаки поштової оплати, що підтверджується довідкою від 22.02.2022, а представник позивача ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою про видачу виконавчого листа 18.01.2023.

Крім цього, невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, є продовжуваним порушенням, тому позивач має право звернутись до суду із заявою протягом всього часу невиконання судового рішення.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що десятиденний строк, передбачений ч. 4 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не пропущений.

За вказаних обставин клопотання відповідача про залишення заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду заяви позивача ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача при виконанні рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі №580/10600/21 відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у розгляді заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий Алла РУДЕНКО