Справа № 420/11597/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2023-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 лютого 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області до виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ АВКУБІ ПЛЮС, про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області до виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 21.01.2022р. №03 Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії, її транспортування та постачання ТОВ АВКУБІ ПЛЮС.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 29.08.2022р. повернуто позовну заяву керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області та зазначено про відсутність підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2022р. скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2022р., справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.11.2022р. справу передано судді Танцюрі К.О.

Ухвалою суду від 16.11.2022р. залишено без руху адміністративний позов керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області.

Ухвалою суду від 08.12.2022р. відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВАВКУБІ ПЛЮС та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

23.12.2022р. до суду від представника Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області надійшла заява про закриття провадження у справі у порядку ч.1 п.7 ст.238 КАС України, оскільки рішенням виконавчого комітету №70 від 18.10.2022р. встановлено і затверджено нові тарифи на виробництво теплової енергії її транспортування та постачання ТОВ «АВКУБІ ПЛЮС».

Пунктом 7 ч.1 ст.238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.

Як свідчать матеріали справи, рішенням виконавчого комітету Подільського району Одеської області від 21.01.2022р. №03 «Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії, її транспортування та постачання ТОВ «АВКУБІ ПЛЮС» встановлено тарифи на виробництво теплової енергії, її транспортування та постачання ТОВ«АВКУБІ ПЛЮС» у розмірі 3226,12 разом із ПДВ за 1Гкал (для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету). Дане рішення введено в дію з 01.01.2022р. (а.с.121).

Листом від 17.05.2022 р. №61-1984ВИХ-22 окружною прокуратурою повідомлено Слобідську селищну раду Подільського району Одеської області про виявлені порушення при встановленні виконавчим комітетом органу місцевого самоврядування тарифів на теплову енергію для суб`єктів господарювання та про необхідність вжиття заходів реагування (а.с.139-145).

Листом Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 20.05.2022 року №02-17/396 повідомлено Подільську окружну прокуратуру про прийняття рішення про винесення питання щодо скасування спірного рішення на чергову сесію ради(а.с.146).

Листом Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 04.07.2022 р. №02-17/490 повідомлено Подільську окружну прокуратуру, що 29.06.2022 р. на черговій сесії ради прийнято рішення №717-VIII «Про відмову в скасуванні рішення виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 21.01.2022 року №03 «Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії, її транспортування та постачання ТОВ «АВКУБІ ПЛЮС» (а.с.147).

За таких обставин, оскільки Слобідська селищна рада Подільського району Одеської області самостійно не скасувала оскаржуване рішення Виконавчого комітету та не звернулась до суду з відповідною позовною заявою, прокурор набув право на звернення до суду в інтересах держави.

В свою чергу, зазначена Слобідською селищною радою підстава для закриття провадження не приймається судом до уваги, оскільки оскаржуване рішення виконавчого комітету Подільського району Одеської області від 21.01.2022р. №03 не було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили. Доказів іншого до суду надано не було.

При цьому, прийняття рішення виконавчого комітету №70 від 18.10.2022р., яким встановлено і затверджено нові тарифи на виробництво теплової енергії її транспортування та постачання ТОВ «АВКУБІ ПЛЮС» не скасовує раніше прийняте рішення про встановлення тарифів, які діяли до 18.10.2022р.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, що клопотання Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області про закриття провадження у справі є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.238, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області про закриття провадження по справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра