Справа № 380/730/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/730/23
У Х В А Л А

про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження

09 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Г.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроном Центр" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроном Центр" (далі - позивач), звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняті комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7177168/38738473 від 09.08.2022, № 7177165/38738473 від 09.08.2022, №7177166/38738473 від 09.08.2022, № 7177167/38738473 від 09.08.2022, №7176989/38738473 від 09.08.2022, № 7176985/38738473 від 09.08.2022, № 7176987/38738473 від 09.08.2022, № 7176986/38738473 від 09.08.2022, № 7176983/38738473 від 09.08.2022, № 7176984/38738473 від 09.08.2022;

- зобов`язати відповідачів зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних : податкову накладну №15 від 05.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021;податкову накладну №16 від 08.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №17 від 10.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №18 від 13.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №32 від 10.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №45 від 03.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №46 від 05.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №47 від 09.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №48 від 12.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021; податкову накладну №49 від 15.11.2021, датою її подання, а саме 30.11.2021.

Ухвалою від 17.01.2023 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Представник Головного управління ДПС у Львівській області подав до суду клопотання, в якому просить розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження. Клопотання обґрунтоване тим, що долучений позивачем до матеріалів справи перелік копій документів не відповідає переліку документів, наданих контролюючому органу разом із поясненнями на підтвердження господарських операцій.

Вирішуючи заявлене сторонами клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, в порядку письмового провадження.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Оскільки відповідно до КАС України справа ідентифікована, як справа незначної складності, то ухвалою від 17.01.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження.

Однак, з поданого відповідачем клопотання встановлено ряд обставин, які суперечать меті спрощеного позовного провадження - швидкому розгляду справи та потребують окремого дослідження.

Таким чином, категорія та складність справи, а також, заявлене відповідачем клопотання про розгляд справи в судовому засіданні, дають правові підстави для продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження, замінивши судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити у справі підготовче судове засідання на 27 лютого 2023 року о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.