Справа № 580/2804/22
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/2804/22
УХВАЛА

06 лютого 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М. перевіривши матеріали апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Черкаського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 580/2804/22.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Виходячи зі змісту позовної заяви, ІНФОРМАЦІЯ_1 при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру, тобто 1488,60 грн. (0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.)*150%).

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не було дотримано вказані вимоги ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України та не додано документ про сплату судового збору, натомість було подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи 12 серпня 2022 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення у спрощеному письмовому провадженні.

Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 подав до суду апеляційної інстанції 08 грудня 2022 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, де зазначено, що копія рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходила, у зв`язку з чим, на підставі ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, просила суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Проте вказане суперечить матеріалам справи, оскільки відповідно до доказів, які наявні в матеріалах справи (том. 1, арк. 45), копію рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року було направлено судом першої інстанції ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу електронної пошти 17 серпня 2022 року.

Так, строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції закінчився 16 вересня 2022 року.

Однак апеляційну скаргу відповідачем було подано до суду апеляційної інстанції лише 08 грудня 2022 року, тобто після тридцяти днів з дня отримання копії рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року..

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказаною ухвалою клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження визнано необґрунтованим, а право на поновлення строку, передбачене ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України - безпідставним.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року було надано ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для усунення зазначених вище недоліків десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Проте ІНФОРМАЦІЯ_1 не було подано до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року, не вказано жодних інших причин пропуску строку на апеляційне оскарження, не підтверджено їх належними в розумінні положень ст.ст. 72,73, Кодексу адміністративного судочинства України доказами та не сплачено судовий збір за подання даної апеляційної скарги, а отже не виконано вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху.

На виконання вимог ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху, вказаною особою також не надано додаткових пояснень чи обґрунтувань до заявленого в апеляційній скарзі клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року.

Таким чином, розглянувши клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року, яке заявлено в апеляційній скарзі, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання, беручи до уваги, що в матеріалах справи наявні докази про отримання вказаною особою копії рішення суду першої інстанції електронною поштою саме 17 серпня 2022 року, враховуючи висновки викладені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху, колегія суддів дійшла висновку про відсутність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року про відмову у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та копію ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху вручено адресату 23 січня 2023 року.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді суду апеляційної інстанції сплинув 01 лютого 2023 року.

Колегія суддів звертає увагу, що ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано достатній строк для звернення до Шостого апеляційного адміністративного суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року з зазначенням поважних причини його пропуску, а також для сплати судового збору за подання вказаної апеляційної скарги.

Однак вказаною особою недоліки апеляційної скарги зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 299, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И ЛА:

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко