Справа № 766/21615/17
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 січня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Загрійчук О.В.

сторін:

позивача не з`явився

представник відповідача не з`явився

розглянувши у загальному позовному провадженні (у підготовчому засіданні) питання про закриття підготовчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії головного спеціаліста УДАБК ХМР по складанню протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 8.11.2017р.; акту №1-10-5 за результатами перевірки проведеної з 26.10.2017р. по 8.11.2017р.; припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил; припису про зупинення будівельних та підготовчих робіт;

визнати протиправними дії головного спеціаліста УДАБК ХМР по складанню протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 8.11.2017р.; акту №1-10-5 за результатами перевірки проведеної з 26.10.2017р. по 08.11.2017р.; припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил; припису про зупинення будівельних та підготовчих робіт;

скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 08.11.2017р., винесений головним спеціалістом УДАБК ХМР відносно ФОП;

скасувати припис про зупинення будівельних та підготовчих робіт від 08.11.2017р., винесений головним спеціалістом УДАБК ХМР відносно ФОП;

скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 13.11.2017р., винесену начальником УДАБК ХМР відносно ФОП про накладення штрафу у розмірі 60 624грн.;

визнати незаконними дії головного спеціаліста УДАБК ХМР Ситника А.В. щодо складання документів за результатом додаткової перевірки, яка тривала з 9.01.2018р. по 10.01.2018р., а саме: акту №4 від 10.01.2018р.; протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності без дати; протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10.01.2018р.; припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 10.01.2018р.; припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 10.01.2018р.;

визнати незаконними дії начальника УДАБК ХМР Маршака Р.М. щодо складання постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності: №60/1049/01-22 від 13.11.23017р.; №70/1161/01-22 від 22.12.2017р.; №5/51/01-22 від 18.01.2018р.; №6/52/01-22 від 18.01.2018р.;

скасувати постанову за №70/1161/01-22 від 22.12.2017р. начальника УДАБК ХМР про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно ФОП, якою визначено штраф у розмірі 88 100грн.;

скасувати постанову за №6/52/01-22 від 18.01.2018р. начальника УДАБК ХМР про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно ФОП, якою визначено штраф у розмірі 26 430грн.;

скасувати постанову за №5/51/01-22 від 18.01.2018р. начальника УДАБК ХМР про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно ФОП, якою визначено штраф у розмірі 88 100грн.

Постановою Верховного суду від 07.09.2022 року по справі №766/21615/17 касаційну скаргу Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради задоволено частково.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року скасовані.

Справа направлена на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справи Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.

24.10.2022 року прийнято до провадження справу в порядку загального позовного провадження. Підготовче провадження призначено на 21.11.2022 року.

Ухвалою суду від 20.12.2022 року продовжено на тридцять днів строк для проведення підготовчого провадження.

У зв`язку з обмеженим строком для проведення підготовчого провадження та відсутністю у сторін додаткових процесуальних заяв чи клопотань, судом розглянуто питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Заяв чи клопотань з процесуальних питань до суду не надходило.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне вирішити питання щодо закриття підготовчого засідання по справі.

У підготовчому засіданні судом:

Оголошено склад суду, а також прізвище секретаря судового засідання; з`ясовано наявність підстав для відводів. Відводів не заявлено.

З`ясовано про повідомлення сторонами про всі обставини справи, які їм відомі.

З`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Заяв про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста від учасників справи не надходило.

Заяв про забезпечення позову від учасників справи не надходило.

Судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Заяв та клопотання з процесуальних питань від учасників справи не надходило.

Судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у адміністративній справі та призначення справу до розгляду по суті в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

керуючись ст. ст.173,179-180, 182-183, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по адміністративній справі за фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправними дій, скасування приписів та постанов.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкрите судове засідання, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання №25 « 03» лютого 2023 року об 11 годині 00 хвилин.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.