Справа № 580/615/23
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2023 року справа № 580/615/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому позивачка просить:

- визнати протиправними дії відділу обслуговування громадян №10 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу позивачки періоду роботи з 12.07.1978 по 30.06.1981 на подані няні в дитсадку №57 ст. Тирма російської федерації та у призначенні їй пенсії за віком;

- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивачки періоду роботи з 12.07.1978 по 30.06.1981 на подані няні в дитсадку №57 ст. Тирма російської федерації, призначити їй пенсію за віком, нарахувати і виплатити пенсію.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Як встановлено суддею з наданих позивачем документів, рішення про відмову у призначенні позивачці пенсії за віком прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (від 20.12.2022 №52) за правилами екстериторіальності, тобто позивачем у порушення КАС України не визначено вказаний орган у числі відповідачів та не надано також примірника позовної заяви з додатками для нього.

Крім того, згідно Положення Про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України до компетенції відділів обслуговування громадян (сервісних центрів) не входить вирішення питань щодо призначення пенсії, оскільки останні лише здійснюють прийом заяв, передбачених Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та передають документи за належністю до структурного підрозділу, до повноважень якого належить вирішення питання щодо призначення пенсії - Головних управлінь Пенсійного фонду України в областях.

Отже, вимога позивачки щодо визнання протиправними дій відділу обслуговування громадян №10 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу позивачки періоду роботи заявлено до неналежної особи.

Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 133, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ