Справа № 340/5075/22
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5075/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (військова частина № НОМЕР_1 ) (також - Відповідач) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 412 від 30.09.2022 в частині увільнення його від займаної посади начальника відділення рекрутингу та комплектування другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначення на нижчу посаду командиром навчальної роти-старшим викладачем навчального батальйону 235 міжвідомчого центру підготовки військових частин та підрозділів, ВОС-021003;
- визнати протиправним та скасувати наказ Командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 450 від 22.10.2022 в частині увільнення його від займаної посади командира навчальної роти-старшого викладача навчального батальйону 235 міжвідомчого центру підготовки військових частин та підрозділів та призначення командиром механізованої роти НОМЕР_2 окремого мотопіхотного батальйону НОМЕР_3 окремої мотопіхотної бригади, ВОС-0210003;
- поновити його на посаді начальника відділення рекрутингу та комплектування другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування позовних вимог Позивачем було зазначено, що спірні накази не містять мотивів та конкретних підстав його призначення на нижчу посаду та призначення на нижчу на один ступінь посаду, як обов`язкової складової рішення. Такі вимоги є гарантією дотримання прав особи, зокрема, щодо якої прийнято рішення про призначення її на нижчу посаду. Крім того, як вважає Позивач, у зв`язку з тим, що на його утриманні перебуває дитина з інвалідністю з дитинства, яка не говорить, не пересувається, голову не тримає, не сидить, не контролює сечовипускання та потребує стороннього догляду, Відповідач не мав права без його згоди переміщувати його на іншу нижчу посаду та в іншу місцевість, що є також окремою підставою визнання оскаржуваних наказів протиправними та їх скасування.
Відповідач не скористався правом на подання відзиву або ж заяви про визнання позову (відзив, який надійшов до суду 14.12.2022, був підписаний ОСОБА_2 як представником ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке не є стороною у справі).
Дослідивши подані сторонами документи, суд зазначає наступне.
Позивач проходить військову службу в Збройних Силах України.
26.02.2021 між Позивачем та Міністерством оборони України в особі Командувача ВОК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " генерал-майором ОСОБА_3 було укладено контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу, строком на три роки (а.с.8-9).
З 19.07.2021 Позивач проходив службу у званні майора на посаді начальника відділення рекрутингу та комплектування другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Пунктом 10 наказу Командувача військ ОК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 30.09.2022 № 412, відповідно до пунктів 82, 257 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, Позивача увільнено від займаної посади начальника відділення рекрутингу та комплектування другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 і призначено на посаду командиром навчальної роти-старшим викладачем навчального батальйону 235 міжвідомчого центру підготовки військових частин та підрозділів, ВОС-021003. У наказі зазначено, що Позивача призначено на нижчу посаду на підставі рішення посадової особи відповідно до номенклатури посад з шпк "майор" на "майор" (а.с.52).
В подальшому, пунктом 8 наказу Командувача військ ОК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 22.10.2022 №450, відповідно до пунктів 82, 257 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, Позивача було увільнено від займаної посади командира навчальної роти - старшого викладача навчального батальйону 235 міжвідомчого центру підготовки військових частин та підрозділів та призначено командиром механізованої роти НОМЕР_2 окремого мотопіхотного батальйону НОМЕР_3 окремої мотопіхотної бригади, ВОС-0210003. У наказі зазначено, що Позивача було призначено на нижчу на один ступінь посаду на підставі рішення посадової особи відповідно до номенклатури посад з шпк "майора" на "капітана" (а.с.53).
Вважаючи вищевказані накази про увільнення від займаної посади та призначення на нижчу посаду протиправними та такими, що підлягають скасуванню, Позивач звернувся до суду з даним позовом.
Вирішуючи спір, суд виходив із того, що спірні правовідносини стосуються питання проходження Позивачем військової служби.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" (далі по тексту Закон № 2232-XI) визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
Проходження військової служби здійснюється, зокрема, громадянами України у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом, які вважаються військовослужбовцями.
Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який триває і на сьогодні.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, та передбачає надання відповідним органам влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відведення загрози, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008 затверджено Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі Положення № 1153/2008).
Цим Положенням №1153/2008 визначається порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та регулюються питання, пов`язані з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов`язку в запасі.
Пунктом 12 Положення № 1153/2008 передбачено, що встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу (зокрема, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, направлення за кордон, укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку тощо) оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких встановлюються Міністерством оборони України.
Право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання підполковника (капітана 2 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.
Розділом IV "Призначення на посади та звільнення з посад" Положення №1153/2008 регламентовані питання призначання на посади, звільнення з посад, а також питання переміщення військовослужбовців по службі в межах однієї військової частини або різних військових частин, у тому числі в умовах особливого періоду та військового стану, граничні строки перебування на посадах, компетенція посадових осіб щодо видання відповідних наказів.
Відповідно до пп. 1 п. 81 Положення, військовослужбовців, які проходять військову службу (крім військовослужбовців строкової військової служби) на посади здійснюється Міністром оборони України та посадовими особами відповідно до номенклатури посад для призначення військовослужбовців, яка затверджується Міністром оборони України.
Відповідно до рядку 9 номенклатури посад, затвердженої наказом Міністерства оборони України №238 від 04.05.2016 (із змінами), командувачі військ оперативних командувань призначають на посади військовослужбовців зі штатними категоріями до "підполковника" включно в командуванні, управлінні, підпорядкованих з`єднаннях військових частинах, установах і закладах, за винятком посад, що належать до вищої номенклатури.
Пункт 82 Положення № 1153/2008 визначає підстави призначення військовослужбовців на посади:
1) на вищі посади - у порядку просування по службі;
2) на рівнозначні посади:
- у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;
- у разі проведення заміни у місцевостях з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами (далі - місцевості з установленим строком військової служби);
- для набуття практичного досвіду управлінської діяльності в органах військового управління різного рівня або для більш доцільного використання за фахом чи досвідом роботи - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України, зокрема на особисте прохання військовослужбовця;
- за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії;
- за сімейними обставинами - на особисте прохання;
- з меншим обсягом роботи з урахуванням професійних, ділових і моральних якостей - на підставі висновку атестування;
- у зв`язку з перебуванням із близькими особами у відносинах прямої організаційної та правової залежності;
- у разі скасування військовослужбовцю допуску до державної таємниці - на посаду, що не передбачає такого допуску, - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України;
- вагітних військовослужбовців-жінок за їх клопотанням відповідно до медичного висновку - на посади з меншим обсягом роботи, а також військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до трьох років, за їх клопотанням у разі неможливості виконання ними обов`язків на займаних посадах;
- у разі проведення заміни у військових частинах (підрозділах), які виконують завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, у тому числі в районах проведення антитерористичних операцій;
- у разі відсутності можливості поновлення на попередній посаді у зв`язку з незаконним звільненням або переміщенням по службі - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України;
3) на нижчі посади:
- у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів у разі неможливості призначення на рівнозначну посаду;
- за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії;
- з урахуванням професійних, ділових і моральних якостей - на підставі висновку атестування;
- за віком або сімейними обставинами - на особисте прохання;
- у зв`язку з перебуванням із близькими особами у відносинах прямої організаційної та правової залежності - у разі неможливості призначення на рівнозначну посаду;
- у порядку виконання накладеного дисциплінарного стягнення - відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України;
- у разі скасування військовослужбовцю допуску до державної таємниці - на посаду, що не передбачає такого допуску, - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України, у разі неможливості призначення на рівнозначну посаду;
- вагітних військовослужбовців-жінок за їх клопотанням відповідно до медичного висновку - на посади з меншим обсягом роботи, а також військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до трьох років, за їх клопотанням у разі неможливості виконання ними обов`язків на займаних посадах та за відсутності рівнозначних посад;
- за ініціативою військовослужбовця (крім військовослужбовців, які займають посади, за якими передбачені первинні військові звання офіцерського, сержантського і старшинського складу) на нижчу на один ступінь посаду на підставі рішення посадової особи відповідно до номенклатури посад;
4) у зв`язку із зарахуванням на навчання до вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти із звільненням з посади, а також у разі призначення на посаду після закінчення навчання;
5) у зв`язку із закінченням строку перебування на посаді;
6) у зв`язку зі звільненням або призначенням на посади, передбаченими штатами воєнного часу, у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення правового режиму воєнного стану;
7) у зв`язку зі звільненням осіб сержантського і старшинського складу, які займали посади офіцерського складу;
8) у зв`язку з призначенням на посади, що можуть бути заміщені військовослужбовцями, які під час проходження військової служби були визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров`я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов`язків військової служби, що призвело до встановлення їм інвалідності, часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності, - на особисте прохання за рішенням посадової особи, до повноважень якої належить призначення на посади відповідно до переліку посад, що можуть бути заміщені такими військовослужбовцями, який визначається Міністерством оборони України;
9) у разі запровадження нового військового звання.
Як вбачається із п. 257 Положення № 1153/2008, для доукомплектування Збройних Сил України в особливий період просування військовослужбовців по службі здійснюється без дотримання вимог пунктів 85, 87 цього Положення, а призначення військовослужбовців на рівнозначні та нижчі посади здійснюється без згоди військовослужбовців, за винятком випадків, визначених пунктом 112 цього Положення.
Наказом Міністерства оборони України від 26.05.2014 № 333 затверджено Інструкцію з організації обліку особового складу Збройних Сил України (чинна не період винесення оскаржуваних наказів; надалі Інструкція № 333), яка визначає, зокрема, організацію і порядок обліку в мирний час і в особливий період осіб офіцерського, рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України (далі - особовий склад), у тому числі в органах військового управління, військових частинах; зберігання, розсилки наказів по особовому складу і облікових документів.
Пунктом 1.4. Інструкції № 333 визначено, що облік особового складу організовується і ведеться на підставі штатів (штатних розписів), наказів по установі і організації (вищому військовому навчальному закладу та військовому навчальному підрозділу вищого навчального закладу, військовій частині, з`єднанню, органу військового управління), наказів по особовому складу та інших документів, передбачених цією Інструкцією. Відповідно до цілей і завдань облік особового складу поділяється на персональний, штатно-посадовий та статистичний.
Главою 11 розділу ІІ Інструкції № 333 регламентовано питання щодо видання, обліку та розсилки наказів по особовому складу.
Накази по особовому складу є основними документами, які визначають службове становище офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу. Вони видаються посадовими особами, яким Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, і наказами Міністерства оборони надано право присвоєння військових звань, призначення на посади, укладення і продовження строку контракту, звільнення з військової служби.
Наказами по особовому складу оформлюються зокрема призначення на посади (у тому числі у разі зміни назви посади, військово-облікової спеціальності, військового звання за штатом), переміщення по службі, зарахування в розпорядження, продовження строків перебування на посадах.
Накази по особовому складу реєструються в кадрових органах. Нумерація їх реєстрації кожний рік починається з першого номера з грифом обмеження доступу "Для службового користування". До номера наказу по особовому складу стосовно осіб рядового, сержантського і старшинського складу додаються літери "РС". Вони реєструються окремо від наказів по особовому складу стосовно осіб офіцерського складу і мають свою нумерацію. Накази по особовому складу обліковуються в Книгах обліку наказів по особовому складу.
Оригінали (перші примірники) наказів по особовому складу зберігаються в кадрових органах, які видали ці накази. Інші примірники наказів або витяги з них обов`язково висилаються до кадрових органів, які ведуть персональний, штатно-посадовий облік офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу, зазначених у наказах, і до військових частин за місцем їхньої служби. При цьому кадровий орган, який видав наказ, висилає відповідні примірники наказу або витяги з нього кадровим органам, які ведуть облік пойменованих військовослужбовців, а також підпорядкованим кадровим органам (на ступінь нижче) і безпосередньо військовим частинам, що комплектуються.
Правила складання наказів по особовому складу визначені главою 12 розділу ІІ Інструкції № 333.
Накази по особовому складу складаються державною мовою і підписуються посадовою особою, якій надано право призначати, переміщувати на посади, звільняти з посади, звільняти з військової служби, укладати і продовжувати строки контракту, виконувати інші дії, пов`язані з визначенням службового становища військовослужбовців. У разі відсутності зазначеної посадової особи право підпису надається особі, яка тимчасово її заміщує згідно з письмовим наказом.
Титульні аркуші наказів, які розробляються в кадрових органах, повинні мати такі реквізити: Державний Герб України; найменування Міністерства; назва документа; дата і номер; місце видання; гриф обмеження доступу до наказу (за необхідності); заголовок до тексту; текст; підпис.
Пункти наказів складаються в наказовій формі. У них послідовно без будь-яких скорочень вказуються такі відомості: військові звання, прізвища, імена, по батькові військовослужбовців, посади, які вони займають на час видання наказів, найменування військової частини, з`єднання, органу військового управління, відповідно до штату (штатного розпису), до якого входять військові частини, а на військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні, - у розпорядженні якої посадової особи вони перебувають, і остання посада, з якої їх зараховано в розпорядження. У наказах про призначення (переміщення), крім того, вказуються посади, на які військовослужбовці призначаються, номери військово-облікових спеціальностей за посадами, передбаченими штатами. Посади військовослужбовців, які вони займають на час видання наказу, не змінюються.
Накази відпрацьовуються за документами персонального обліку військовослужбовця (за послужною (скороченою послужною) карткою або особовою справою).
Примітки до пунктів наказів розташовуються під відповідними пунктами. У них залежно від змісту пункту наказу зокрема вказуються (у наказах про призначення (переміщення) рік народження, освіта, з якого часу військовослужбовець проходить службу у Збройних Силах (якщо були перерви, то вказується, з якого і по який час проходив службу у Збройних Силах, іншому військовому формуванні).
Під час запису відомостей про отриману освіту вказуються найменування навчального закладу, який дає вищу за рівнем військову або спеціальну цивільну освіту, і рік закінчення. Для осіб рядового, сержантського і старшинського складу вказується рівень багаторівневої підготовки. За наявності вищої за рівнем цивільної освіти вказується також і військова освіта. Загальна освіта вказується тільки в тих випадках, коли військовослужбовець не має середньої військової або спеціальної цивільної освіти.
У примітках наказів про призначення (переміщення) військовослужбовців вказуються причини призначення (переміщення) відповідно до вимог, передбачених Положенням, військове звання за штатом посади, з якої переміщується, і військове звання за штатом посади, на яку переміщується.
Вступна частина наказу формулюється коротко, вона повинна відображати зміст наказу і містити в окремих випадках посилання на відповідні пункти Положення, на підставі яких видається наказ.
При направленні витягів із наказів про переміщення військовослужбовців у них за необхідності вказуються умовні найменування військових частин (установ, закладів) та пункти, в які необхідно відрядити військовослужбовця та вислати облікові документи.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що правові підстави, які можуть слугувати для прийняття рішення щодо призначення військовослужбовців на нижчі посади є чітко визначеними і мають вичерпний перелік.
Як зазначалось судом, п. 10 наказу Командувача військ ОК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 30.09.2022 № 412 (а.с.52), відповідно до пунктів 82, 257 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, Позивача увільнено від займаної посади начальника відділення рекрутингу та комплектування другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 і призначено на посаду командиром навчальної роти-старшим викладачем навчального батальйону 235 міжвідомчого центру підготовки військових частин та підрозділів, ВОС-021003.
Також, п. 8 наказу Командувача військ ОК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 22.10.2022 № 450 (а.с.53), відповідно до пунктів 82, 257 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, Позивача було увільнено від займаної посади командира навчальної роти - старшого викладача навчального батальйону 235 міжвідомчого центру підготовки військових частин та підрозділів та призначено командиром механізованої роти НОМЕР_2 окремого мотопіхотного батальйону НОМЕР_3 окремої мотопіхотної бригади, ВОС-0210003.
Як вказано у цих наказах, Позивача було призначено на нижчу посаду та на нижчу посаду на один ступінь посаду на підставі рішення посадової особи відповідно до номенклатури посад з шпк "майора" на "майора", "майора" на "капітана".
Суд зазначає, що п. 82 Положення № 1153/2008 містить дев`ять підпунктів, кожен з яких передбачає різні, не залежні одна від одної підстави для призначення військовослужбовців на посади, зокрема пп.3 передбачає можливість призначення військовослужбовця на нижчі посаду лише у дев`яти випадках, які є виключними і тільки за наявності яких військовослужбовець може бути призначений на нижчу посаду.
Водночас, пп.6 п.82 Положення передбачає можливість призначення військовослужбовця на посаду у зв`язку зі звільненням або призначенням на посади, передбаченими штатами воєнного часу, у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення правового режиму воєнного стану.
При цьому, абз.2 п.257 Положення № 1153/2008 встановлено, що для доукомплектування Збройних Сил України в особливий період просування військовослужбовців по службі здійснюється без дотримання вимог пунктів 85, 87 цього Положення, а призначення військовослужбовців на рівнозначні та нижчі посади здійснюється без згоди військовослужбовців, за винятком випадків, визначених пунктом 112 цього Положення.
Отже, спірні накази видані Відповідачем на підставі, у межах повноважень та під час дії воєнного стану, у зв`язку з чим при їх виданні дотримані вимоги пунктів 82, 112, 257 Положення № 1153/2008.
Крім того, виходячи зі змісту спірних наказів вбачається, що відповідно пп.82, 257 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України нижчепойменованих осіб офіцерського складу увільнити від займаних посад і призначити. Згідно з наказом від 30.09.2022 № 412 були увільнені та призначені на посади не менш 10 осіб (відносно позивача пункт 10), згідно з наказом від 22.10.2022 № 450 8 (відносно позивача пункт 8). Тому посилання Відповідача у цих наказах лише на пункт 82 Положення, який встановлює загальні підстави для призначення на посади військовослужбовців, не свідчить про протиправність вказаних наказів.
Щодо доводів Позивача про те, що на його утриманні перебуває дитина з інвалідністю з дитинства, то слід відмітити, що дана обставина не ставиться під сумнів.
Разом з тим, згідно до п. 113 Положення № 1153/2008, переміщення військовослужбовця за станом здоров`я або за станом здоров`я членів його сім`ї, здійснюється за рапортом військовослужбовця та за наявності відповідного медичного висновку. Для переміщення в іншу місцевість військовослужбовець до рапорту додає відповідні документи, які підтверджують необхідність зміни місця проживання.
Однак, доказів звернення Позивача до командування з відповідними рапортами та підтверджуючими документами на час винесення оскаржуваних наказів суду не надано.
Таким чином, за обставин розглядуваного спору, переміщення Позивача відбулося у відповідності до спеціальної норми п. 257 Положення, який діє тимчасово, на період особливого періоду, зокрема воєнного стану, та передбачає можливість переміщення військовослужбовця без отримання його згоди на нижчу посаду відповідними керівниками з метою доукомплектування Збройних Сил України. До повноважень суду не належить надання оцінки доцільності такого переміщенню військовослужбовців, тим більше під час воєнного стану в Україні.
При цьому, суд також враховує те, що під час воєнного стану в України в Збройних Силах України діють штати воєнного часу та відповідні ним номенклатури посад.
Підсумовуючи вищесказане, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст.139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 263, 291, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:
В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько