Справа № 280/770/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

07 лютого 2023 року Справа № 280/770/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ),

Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання протиправними та скасування наказів в цілому та окремих положень наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
02 лютого 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати в цілому Наказ командира військової частини НОМЕР_3 (з адміністративно-господарської діяльності) від 17.09.2022 № 351 «Про призначення службового розслідування»;

визнати протиправним та скасувати в цілому Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 06.11.2022 №564 «Про продовження строку проведення службового розслідування»;

визнати протиправним та скасувати в цілому підпункт 1) пункту 2. Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.11.2022 №607 «Про притягнення до відповідальності майора ОСОБА_3 , майора ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_5 », яким вирішені окремі положення про оголошення майору ОСОБА_6 дисциплінарного стягнення «Сувора догана» та дисциплінарного стягнення «Попередження про неповну службову відповідність»;

визнати протиправним та скасувати в цілому абзац другий пункту 4. Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.11.2022 №607 «Про притягнення до відповідальності майора ОСОБА_3 , майора ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_5 », яким вирішені окремі положення про складання протоколів за військові адміністративні правопорушення стосовно майора ОСОБА_3 ;

визнати протиправним та скасувати в цілому пункт 6. Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.11.2022 №607 «Про притягнення до відповідальності майора ОСОБА_3 , майора ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_5 », в частині вирішення окремих положення про повідомлення Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Мелітополь, Запорізьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону та ІНФОРМАЦІЯ_1 , про можливі кримінальні правопорушення вчинені майором ОСОБА_8 ;

визнати протиправними та скасувати пункт 7., пункт 8., пункт 9. та пункт 10. Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.11.2022 №607 «Про притягнення до відповідальності майора ОСОБА_3 , майора ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_5 », в частині вирішення окремих положень про не виплату майору ОСОБА_6 щомісячної премії за листопад 2022 року, додаткової винагороди з 17 вересня 2022 року по 15.11.2022 (дата видання даного Наказу), врахування даного наказу при проведенні перерахунку грошового забезпечення, врахування даного наказу під час преміювання військовослужбовців та виплати додаткової винагороди;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити майору ОСОБА_6 щомісячну премію за листопад 2022 року та додаткову винагороду з 17 вересня 2022 року по 15.11.2022, утримання яких проведене на виконання п.9 та п.10 Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.11.2022 №607 «Про притягнення до відповідальності майора ОСОБА_3 , майора ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_5 »;

стягнути з відповідачів на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу адвоката Сердюка Р.В., у розмірі 21000,00 грн., пропорційно до встановлених судом неправомірних дій кожного із співвідповідачів, які призвели до порушення свобод та інтересів позивача.

Крім того, просить суд: поновити позивачу пропущений процесуальний строк, встановлений законом на звернення до адміністративного суду з позовною заявою; витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію Рапорту командира НОМЕР_4 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_9 від 08.09.2022 про призначення службового розслідування у відношенні майора ОСОБА_3 ;

Позивач звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд вважає їх поважними, у зв`язку із чим заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

З урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

У відповідності до приписів частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне для повного та всебічного з`ясування обставин справи витребувати від Військової частини НОМЕР_1 засвідчену належним чином копію Рапорту командира 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_9 від 08.09.2022 про призначення службового розслідування у відношенні майора ОСОБА_3 .

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/770/23 за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів в цілому та окремих положень наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання на 07 березня 2023 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №7 о 16 год. 00 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази по справі, а саме засвідчену належним чином копію Рапорту командира 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_9 від 08.09.2022 про призначення службового розслідування у відношенні майора ОСОБА_3 .

Запропонувати:

відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам копію позовної заяви та додані до неї документи.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ж.М. Чернова