Справа № 440/4735/22
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
06 лютого 2023 р.Справа № 440/4735/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бершова Г.Є.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/4735/22

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

ІНФОРМАЦІЯ_2 подано до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою від 12.12.2022 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року по справі № 440/4735/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

06.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно подано до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, яка також містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи встановлено, що 07.09.2022 судом першої інстанції ухвалено рішення в порядку письмового провадження.

05.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою від 12.12.2022 апеляційну скаргу повернуто відповідачу.

06.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно подано апеляційну скаргу, в якій зазначено, що ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 до відповідача не надходила. Вказує, що про існування зазначеної вище ухвали стало відомо з Єдиного державного реєстру судових рішень, просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення.

Вперше апеляційну скаргу направлено 05.10.2022, тобто в межах 30-денного строку з дня складення повного судового рішення, передбаченого ст. 295 КАС України. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 апеляційну скаргу повернуто відповідачу. Матеріали справи не містять належних доказів направлення ухвали про повернення апеляційної скарги. Повторно апеляційну скаргу було подано 06.01.2023.

Колегія суддів вважає, що вдруге апеляційна скарга подана в розумний строк, оскільки матеріалами справи не підтверджено отримання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 про повернення апеляційної скарги, а вперше відповідач подав апеляційну скаргу з дотриманням строків передбачених ст. 295 КАС України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року по справі № 440/4735/22 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 по справі № 440/4735/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 по справі № 440/4735/22.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Г.Є. Бершов
Судді В.В. Катунов І.М. Ральченко