Справа № 380/17363/22
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області (далі відповідач), за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (далі - третя особа), у якому просить:

- зобов`язати відповідача сформувати та подати до уповноваженого управління державної казначейської служби України подання про повернення позивачу 14531,60 грн сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Ухвалою від 06.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

13.12.2022 відповідач разом із відзивом надіслав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском ОСОБА_1 строку звернення до суду, визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Зважаючи на наведені вище норми процесуального законодавства, суд розглядає клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в порядку письмового провадження.

Надаючи оцінку дотримання позивачкою строку звернення до суду, суд враховує таке.

Так, згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що позивач оскаржує відмову відповідача у поверненні помилково сплачених коштів на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна.

Із матеріалів справи суд встановив, що 27.07.2022 позивач звернулася до пенсійного органу із заявою про направлення до державної казначейської служби України подання про повернення ОСОБА_1 сплачений збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 14531,60 грн.

Відповідь пенсійного органу про відмову у поверненні позивачу помилково виплачених коштів датована 15.08.2022.

Суд наголошує, що підставою для звернення до суду є саме відмова пенсійного органу у формуванні подання на повернення позивачу помилково сплачених коштів.

Проте, визначальним у спірних правовідносинах є саме питання повернення позивачу помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за придбання нерухомого майна.

Відповідно до ст. 43 Податкового кодексу України (далі- ПК України) помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов`язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Обов`язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов`язання та пені є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які повертаються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік за результатами проведення перерахунку його загального річного оподатковуваного доходу) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми та/або пені (п. 43.3 ст. 43 ПК України).

Таким чином, позивач дотримала вимоги п. 43.3 ст. 43 ПК України, звернувшись до відповідача із відповідною заявою 27.07.2022.

До суду із позовом про зобов`язання відповідача повернути кошти, зважаючи на відмову у задоволенні заяви від 27.07.2022, позивач звернулася 02.12.2022, тобто в межах строку, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Відтак, суд відмовляє Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. ст. 122. 243, 248 КАС України, суд,

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Кисильова О.Й.