Справа № 300/2808/22
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2023-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2023 рокуЛьвівСправа № 300/2808/22 пров. № А/857/16417/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Бруновської Н.В. та Хобор Р.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській обл. на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2022р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській обл. про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення (суддя суду І інстанції: ОСОБА_2 , час та місце ухвалення рішення суду І інстанції: 30.08.2022р., м.Івано-Франківськ; дата складання повного тексту рішення суду І інстанції: не зазначена),-

В С Т А Н О В И В:

11.07.2022р. (згідно з відбитком календарного штемпеля на поштовому відправленні) позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила:

визнати протиправними дії відповідача Головного управління /ГУ/ Пенсійного фонду /ПФ/ України в Івано-Франківській обл. про відмову ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії згідно нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 /ОТЦКСП/ № 9/1/738 від 23.05.2022р. про розмір грошового забезпечення станом на 19.04.2022р. (за посадою - заступник начальника фінансово-економічної служби НОМЕР_1 ракетної бригади (Військова частина НОМЕР_2 ), яку вона займала на день звільнення зі служби 30.06.2002р.) у відповідності до вимог ст.ст.43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України № 2011-XII від 20.12.1991р. «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів /КМ/ України № 704 від 30.08.2017р., із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.05.2022р. перерахунку основного розміру її пенсії;

зобов`язати пенсійний орган здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії згідно нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 № 9/1/738 від 23.05.2022р. про розмір грошового забезпечення станом на 19.04.2022р. (за посадою - заступник начальника фінансово-економічної служби НОМЕР_1 ракетної бригади (Військова частина НОМЕР_2 ), яку вона займала на день звільнення зі служби 30.06.2002р.) у відповідності до вимог ст.ст.43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України № 2011-XII від 20.12.1991р. «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови КМ України № 704 від 30.08.2017р., із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.05.2022р. перерахунку основного розміру пенсії, враховуючи раніше проведені виплати, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФ України в Івано-Франківської обл. на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 992 грн. 40 коп. (а.с.2-15, 32).

Розгляд цієї справи, що віднесена процесуальним законом до справ незначної складності, проведено судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) (а.с.34 і на звороті).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2022р. заявлений позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл. щодо проведення з 01.04.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 із врахуванням довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019р. із зазначенням відомостей щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно довідки № 9/1/738 від 23.05.2022р., наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 ; зобов`язано пенсійний орган здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Івано-Франківського ОТЦКСП № 9/1/738 від 23.05.2022р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01.04.2019р., з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл. на користь позивача судові витрати у розмірі 992 грн. 40 коп. (а.с.46-50).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл., який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою в задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.75-78).

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що позивач отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За заявою позивача їй була призначена з 19.04.2022р. пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» із врахуванням основного розміру грошового забезпечення.

Отже, ОСОБА_1 не відноситься до переліку осіб із числа військовослужбовців, визначених в п.1 постанови КМ України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», так як їй пенсія за вислугу років призначена після 01.01.2018р.

Відтак, у спірних правовідносинах не підлягають застосуванню правові висновки, викладені Верховним Судом у зразковій справі № 160/8324/19 (провадження №11-20заі20) та рішення Окружного адміністративного суду м.Києва у справі № 826/3858/18, оскільки останні стосуються пенсій військовослужбовців і прирівняних до них особі, які вже були призначені станом на 01.01.2018р.

Водночас, із змісту діючого законодавства слідує, що перерахунок пенсії пенсіонерам - військовослужбовцям здійснюється лише у випадку прийняття KM України відповідної постанови, яка в подальшому буде слугувати підставою для перерахунку пенсії.

Станом на 19.04.2022р. рішень КМ України щодо проведення перерахунку пенсій пенсіонерам військовослужбовцям не прийнято, через що правові підстави для перерахунку пенсії позивача є відсутніми.

Інший учасник справи не подав до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, визначеного в ухвалі про відкриття апеляційного провадження, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Розгляд справи в апеляційному порядку здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга підлягає до задоволення, з наступних мотивів.

Під час судового розгляду встановлено, що згідно із наказом командувача 38 Армійського корпусу (по особовому складу) № НОМЕР_3 від 20.05.2002р. позивач ОСОБА_1 звільнена із Збройних Сил України у відставку за станом здоров`я з посади заступника начальника фінансово-економічної служби НОМЕР_1 ракетної бригади (Військова частини НОМЕР_2 ) у військовому званні «старший прапорщик» (а.с.19).

Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 114 від 22.05.2002р. позивач виключена із списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення з 30.06.2002р. (а.с.20).

Вислуга років ОСОБА_1 складає 33 роки 07 місяців, календарна -15 років 02 місяці.

07.08.2002р. ІНФОРМАЦІЯ_4 позивачу була призначена пенсія за вислугу років згідно із нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 58 % грошового забезпечення (а.с.21).

01.04.2009р. ОСОБА_1 перейшла на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с.22).

19.04.2022р. позивач подала заяву до ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл. про перехід на пенсійне забезпечення за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На підставі цієї заяви пенсійний орган призначив позивачу пенсію за вислугу років за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 58 % грошового забезпечення (а.с.23).

Зазначена пенсія призначена за складовими грошового забезпечення, які були встановлені на момент переходу позивача на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме постановою KM України № 1294 від 07.11.2007р. «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (а.с.23).

19.04.2022р. ОСОБА_1 звернулася із письмовою заявою до Івано-Франківського ОТЦКСП щодо підготовки та надання їй нової (оновленої) довідки станом на 19.04.2022р. про розмір грошового забезпечення, із зазначенням у ній щомісячних основних видів грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати) та премії за відповідною (аналогічною) посадою, яку вона займала на дату звільнення, із врахуванням постанови КМ України № 704 від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (а.с.24).

Згідно супровідного листа Івано-Франківського ОТЦКСП № 9/1/738 від 23.05.2022р. позивач отримала оновлену довідка про розмір грошового забезпечення № 9/1/738 від 23.05.2022р. станом на 19.04.2022р. (а.с.25, 26).

31.05.2022р. ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл. із заявою про проведення перерахунку та виплати призначеної їй пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки Івано-Франківського ОТЦКСП № 9/1/738 від 23.05.2022р. про розмір грошового забезпечення відповідно до постанови КМ України № 704 від 30.08.2017р. (а.с.27-28).

Згідно листа-відповіді ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл. № 2329-2141/Б-02/8-0900/22 від 24.06.2022р. правові підстави для перерахунку призначеної позивачу пенсії за вислугу років є відсутніми. Пенсійний орган покликався на те, що після визнання протиправними і скасування п.п.1 та 2 постанови КМ України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», інших рішень Уряд про умови і порядок проведення перерахунку пенсій не приймав, у зв`язку із чим у відповідача немає законних підстав та відповідних повноважень для проведення перерахунку пенсії позивача (а.с.31 і на звороті).

Вважаючи вищенаведену відмову відповідача протиправною та такою, що порушує право на належне пенсійне забезпечення, позивач звернулася до суду з відповідними позовними вимогами.

Приймаючи рішення по справі та задовольняючи заявлений позов, суд першої інстанції виходив з того, що підставою для проведення перерахунку пенсії може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте КМ України, про що державні органи, визначені Порядком № 45 повідомляють пенсійний орган.

Підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців та осіб, які мають право на отримання пенсії відповідно до вказаного Закону.

З 01.04.2019р. виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.

Між тим, такі висновки суду першої інстанції не відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, з огляду на таке.

Наведений спір виник з приводу здійснення перерахунку призначеної позивачу з 01.05.2022р. пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки № 9/1/738 від 23.05.2022р. про розмір грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби).

При цьому, важливе значення для правильного вирішення наведеного спору має правова оцінки переходу позивача з 19.04.2022р. на інший вид пенсії.

Відповідно до ст.40 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003р. «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсії обчислюються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Частиною третьою ст.45 цього Закону передбачено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Отже, наведеною нормою регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший.

Законом України № 2262-ХІІ від 09.04.1992р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачені інші умови і порядок призначення та обчислення пенсії, зокрема, пенсія за вислугу років визначається у процентному співвідношенні (залежно від вислуги) до розміру грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається уповноваженим структурним підрозділом силового відомства відповідно до постанови КМ України № 1294 від 07.11.2007р. «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а з 01.03.2018р. - відповідно до постанови КМ України № 704 від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Отже, пенсія за вислугу років і пенсія за віком передбачені різними законами і за своєю природою є різними пенсіями, а тому призначення пенсії за вислугу років особі, яка до того отримувала пенсію за віком, не відповідає передбаченому ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» поняттю переведення на інший вид пенсії.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11.09.2019р. у справі 363/1493/17.

Таким чином, правовідносини щодо переходу позивача із пенсії за віком на пенсію за вислугу років розцінюються відповідно до положень чинного законодавства та усталеної судової практики як призначення нового виду пенсії.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затв. постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008р.

Пунктом 1 цього Порядку передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених КМ України.

Постановою КМ України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» визначено умови та порядок проведення перерахунку вказаній категорії осіб.

Так, згідно п.1 цієї постанови підлягають перерахунку пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 1 березня 2018р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

У зв`язку з тим, що пенсія за вислугу років призначена ОСОБА_1 з 19.04.2022р., тому остання не відноситься до переліку осіб із числа військовослужбовців, визначених постановою КМ України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (наведена постанова стосується перерахунку пенсій, що призначені до 01.03.2018р.).

Відтак, не підлягають застосуванню у спірних правовідносинах правові висновки, викладені Верховним Судом у рішенні в зразковій справі № 802/2196/17-а та рішеннях Окружного адміністративного суду м.Києва у справах № 826/3858/18 і № 826/12704/18 (про визнання протиправними і нечинними пунктів 1-3 постанови КМ України № 103 і додатку № 5 Порядку № 45), оскільки останні стосуються пенсій військовослужбовців і прирівняних до них осіб - працівників органів внутрішніх справ (міліції), яким пенсії вже призначені станом на 01.01.2016р. (у відношенні до міліціонерів) і 01.01.2018р. (у відношенні до військовослужбовців) відповідно.

Правові висновки у коментованих зразкових і адміністративних справах зводяться до відновлення порушеного права колишніх військовослужбовців і працівників органів внутрішніх справ на належний перерахунок (після 01.01.2016р. і 01.01.2018р.) пенсій із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Окрім цього, позивач не відноситься до категорії осіб, визначених у п.1 постанови КМ України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», оскільки в спірному випадку пенсія ОСОБА_1 призначена 19.04.2022р. шляхом перепризначення (нового призначення) на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Тобто, станом на 24.02.2018р. (день набрання чинності вказаною постановою КМ України) позивачу не виплачувалася пенсія на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а остання отримувала пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також оновлена довідка Івано-Франківського ОТЦКСП № 9/1/738 від 23.05.2022р. видана станом на 19.04.2022р., а перерахунок пенсії судом визначено здійснити з 01.04.2019р., тобто, з дати, яка визначена Верховним Судом у рішенні в зразковій справі № 160/8324/19, з якої військовослужбовці, пенсія яким призначена до 01.03.2018р., отримали відновлене право на включення до складових грошового забезпечення також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії.

У свою чергу, позивач у період з 01.04.2009р. по 18.04.2022р. перебувала на пенсії за віком, через що не була учасником вказаних правовідносин.

За таких обставин позивач не має права на перерахунок пенсії за вислугу років з 01.05.2022р. на підставі оновленої довідки Івано-Франківського ОТЦКСП № 9/1/738 від 23.05.2022р. видана станом на 19.04.2022р.

Враховуючи викладене, правові підстави для обчислення, перерахунок та виплату основного розміру пенсії, призначеної ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби), є відсутніми.

Вирішуючи наведений спір, суд вийшов за межі заявлених позовних вимог, оскільки зобов`язав пенсійний орган провести перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.04.2019р., хоча позивач просив здійснити такий перерахунок з 01.05.2022р.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Наведене означає, що принцип диспозитивності покладає на суд обов`язок вирішувати лише ті питання, за вирішенням яких позивач звернувся до адміністративного суду. Суд вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких клопочуть сторони, і за загальним правилом він не повинен виходити за межі цих вимог. Тобто, суд зв`язаний предметом і обсягом заявлених вимог.

Приписами ч.2 ст.73 КАС України встановлено, що предметом доказування у справі є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Однак, вимоги про перерахунок пенсії, починаючи з 01.04.2019р., позивачем ОСОБА_1 не заявлялися.

Також виходячи за межі заявлених вимог, суд не навів достатнього обґрунтування такого виходу, не пояснив неможливість задоволення (повного чи частково) вимог позивача в сформульованому ним варіанті.

Оцінюючи в сукупності наведене, колегія суддів вважає заявлені позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими, а тому такі не підлягають до задоволення, з вищевикладених мотивів.

Також в порядку ст.139 КАС України понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви не підлягають відшкодуванню позивачу, а сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги слід покласти на апелянта ГУ ПФ України в Івано-Франківській обл.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права (незастосування закону, який підлягав застосуванню), порушення норм процесуального закону (помилковий вихід за межі заявлених позовних вимог), що призвело до помилкового вирішення спору, через що рішення суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні заявленого позову, з вищевикладених мотивів.

Керуючись ст.139, ч.4 ст.229, ст.311, п.2 ч.1 ст.315, ст.316, п.п.1, 4 ч.1 ст.317, ч.1 ст.321, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській обл. задовольнити.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2022р. в адміністративній справі № 300/2808/22 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській обл. про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, - відмовити.

Понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви не підлягають відшкодуванню ОСОБА_1 ; суму сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги покласти на апелянта Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській обл.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку у випадках, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор
Дата складання повного тексту судового рішення: 06.02.2023р.