Справа № 380/17894/22
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2023-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

справа №380/17894/22

07 лютого 2023 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні питання про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, ), в якому просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо проведення з 17.09.2021 нарахування і виплати основної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 у розмірі 70% грошового забезпечення 1170,57грн.;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 17.09.2021 нарахування і виплату основної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 у розмірі 70% грошового забезпечення 16504,67грн. з урахуванням попередньо виплаченої пенсії.

За наслідками автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Лунь З.І.

Ухвалою від 15.12.2022 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали. У визначений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 20.12.2022 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

20.12.2022 судом на виконання вимог ч.3 ст.171 КАС України, до адресно-довідкового підрозділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області направлено запит про місце проживання відповідача.

02.02.2023 від адресно-довідкового підрозділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області надійшла відповідь на запит, у якій зазначено, що ОСОБА_1 з 22.06.2020 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ч. 2 ст.26 КАС України).

Питання реєстрації місця проживання особи регулює Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», відповідно до ст.6 якого реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції. У разі якщо нове місце проживання особи знаходиться в іншій адміністративно-територіальній одиниці, орган реєстрації після реєстрації такого місця проживання надсилає повідомлення про зняття особи з реєстрації відповідному органу реєстрації за попереднім місцем проживання особи в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Також відповідно до п.9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207 відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1. Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2; у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт, у разі наявності робочих станцій та підключення органу реєстрації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр).

Як видно з матеріалів справи, у позовній заяві позивач зазначив, що фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, від адресно-довідкового підрозділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області надійшла відповідь на запит, у якій зазначено, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 з 22.06.2020 є: АДРЕСА_2 .

Також, позовні вимоги ОСОБА_1 заявлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, який знаходиться за адресою: 76018, м.Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 15.

Таким чином, суд вважає, що вказаний спір належить до розгляду адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача та місцезнаходження відповідача, а саме до територіальної юрисдикції Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відтак, ураховуючи, що позивач і відповідач не зареєстровані у Львівській області, на територію якої поширюється юрисдикція Львівського окружного адміністративного суду, беручи до уваги, що місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача зареєстровано у Івано-Франківській області, справу слід передати на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 25, 26, 29, 30 Кодексу адміністративного судочинства України, суд У Х В А Л И В :

Передати адміністративну справу №380/17894/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Незалежності, 46) за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Суддя Лунь З.І.