Справа № 420/20882/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

06 лютого 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на основі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.09.2021 року №33-36-4227;
- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на основі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.09.2021 року №33-36-4227, складеної ДУ ТМО МВС України по Одеській області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області №33/36-4227 від 20.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.12.2019 року пенсії на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області №33/36-4227 від 20.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року, з урахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22 листопада 2022 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю (вхід. № ЕП/36139/22), в якій заявник просить відповідно до ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 року у справі № 420/20882/21 шляхом покладення обов`язку на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду у цій справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 року заяву представника позивача в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у шести десятиденний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/20882/21.

01 лютого 2023 року від ГУПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 420/20882/21.

В звіті позивачем зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/20882/21, яке набрало законної сили, ОСОБА_1 20.05.2022 року проведено перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної відповідно Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 01.12.2019 року на підставі на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» від 20.09.2021 року № 33/36-4227 про розмір грошового забезпечення. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2022 року становить 18211,64 грн. Сума доплати за період з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року з урахуванням фактично виплачених сум склала 265923,17 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Також, відповідачем повідомлено, що листом Головного управління від 18.01.2023 року № 1500-0503-5/6642 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/20882/21. Таким чином, на переконання відповідача, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року в сумі 265923,17 грн. буде здійснена після виділення коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/20882/21, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.4 ст.382 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Судом встановлено, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/20882/21, яке набрало законної сили, ОСОБА_1 20.05.2022 року проведено перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної відповідно Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 01.12.2019 року на підставі на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» від 20.09.2021 року № 33/36-4227 про розмір грошового забезпечення. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2022 року становить 18211,64 грн.

Також з доданих до матеріалів заяви вбачається, що інформація про виконання рішення по справі № 420/20882/21 Головним управлінням внесена до реєстру рішень. Згідно п.1 Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №20-1 від 26.09.2018 року (надалі - Порядок), цей Порядок відповідно до пункту 3 Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649, визначає процедуру функціонування реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (далі - реєстр), та внесення інформації до нього.

Підпунктом 5 пункту 8 Порядку передбачено, що відповідальна особа вносить до реєстру наявну інформацію про суму нарахованої на виконання рішення суду пенсії, що залишається невиплаченою, із зазначенням акта законодавства, згідно з яким проведено таке нарахування.

Суд зазначає, що на підтвердження доплати пенсії у розмірі 265923,17 грн., на виконання рішення суду від 28 грудня 2021 року, відповідачем надано до суду скріншот з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Разом з тим, на підтвердження внесеної до реєстру інформації про суму нарахованої на виконання рішення суду пенсії, що залишилася невиплаченою у розмірі 265923,17 грн. представником відповідача надано копію розрахунку на доплату пенсії, з якого вбачається, що залишок невиплачених коштів складає 265923,17 грн.

Крім того, судом встановлено, що листом Головного управління від 18.01.2023 року № 1500-0503-5/6642 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виплат за рішенням суду ОСОБА_1 .

Таким чином, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 виконані відповідачем у відповідності до судового рішення та згідно Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 року та Порядку ведення обліку рішення суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженим Правлінням Пенсійного фонду України №20-1 від 26.09.2018 року.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/20882/21, а також враховуючи постанову Кабінету Міністрів України №1279 від 16.12.2020 року «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», відповідно до якої починаючи з 01 квітня 2021 року фінансування пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, здійснюється Пенсійним фондом України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/20882/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов