Справа № 480/12422/21
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2023-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 лютого 2023 року Справа № 480/12422/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника відповідачів - Маслова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми звіту про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України, Голови Служби безпеки України про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати та вихідної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України, Голови Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та вихідної допомоги.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України, Голови Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та вихідної допомоги задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Голови Служби безпеки України № 1339-ОС/дск від 12.10.2021 "По особовому складу" про звільнення молодшого лейтенанта ОСОБА_1 з військової служби з дня виключення зі списків особового складу. Визнано протиправним та скасовано наказ Управління Служби безпеки України в Сумській області "По особовому складу" від 29.10.2021р. №351-ос/дск про виключення із списків особового складу молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні начальника Управління за посадою оперативного співробітника відділу, звільненого наказом Голови СБ України від 12.10.2021 №1339-ОС/дск з військової служби, з 31 жовтня 2021 року. Поновлено ОСОБА_1 на військовій службі в Управлінні Служби безпеки України в Сумській області на посаді оперативного співробітника відділу з 01 листопада 2021 року. Стягнуто з Управління Служби безпеки України в Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.11.2021 по 30.08.2022 в сумі 227862 грн. 06 коп. У задоволенні інших вимог відмовлено. Допущено до негайного виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на військовій службі та стягнення з Управління Служби безпеки України в Сумській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 22936 грн. 50 коп.

Ухвалою суду від 08.11.2022 зобов`язано Управління Служби безпеки України в Сумській області та Службу безпеки України у 30 - денний строк з дати отримання копії даної ухвали подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі №480/12422/21 в частині поновлення ОСОБА_1 в Управлінні Служби безпеки України в Сумській області на посаді оперативного співробітника відділу з 01 листопада 2021 року.

21.12.2022 представником відповідачів до суду подано звіт про виконання рішення суду від 30.08.2022 у справі №480/12422/21.

Зокрема, у Звіті йдеться про те, що на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі №480/12422/21 наказом начальника Управління СБУ в Сумській області від 14.12.2022 № 183-ос/дск «По особовому складу» (а.с.85, ІІ том), відповідно до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ, молодшого лейтенанта ОСОБА_1 за підпунктом «б» пункту 44 призначено оперативним співробітником відділу Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів СБ України в У СБУ в Сумській області з 01.11.2021.

Із даним наказом молодший лейтенант ОСОБА_1 ознайомлений 15.12.2022.

Як стверджував представник відповідача у додаткових поясненнях , що було подано до суду 03.02.2023р., починаючи з 29.12.2022, ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків військової служби в Управлінні СБУ в Сумській області з а п о с а д о ю оперативного співробітника в і д д і л у Центру спеціальних операцій.

До пояснень було додано копію відповідного посвідчення оперативного співробітника молодшого лейтенанта ОСОБА_1 (а.с.102, ІІ том), яке було видано на виконання ухвали суду про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі.

В подальшому, у письмових поясненнях, які були подані представником відповідачів до суду 24.01.2023р., ним було доведено до відома суду, що молодшим лейтенантом ОСОБА_2 на ім`я начальника Управління 13.01.2023 подано рапорт щодо призначення його на і н ш у п о с а д у та до і н ш о г о в і д д і л у Управління СБУ в Сумській області, а саме - просив перевести його на посаду оперуповноваженого Сумського районного відділу УСБУ в Сумській області.

На час розгляду звіту про виконання судового рішення, Рапорт військовослужбовця (позивача у даній справі) керівництвом задоволений та наказом начальника УСБУ в Сумській області від 20.01.2023 № 15-ос/дск молодший лейтенант ОСОБА_1 призначений на посаду оперуповноваженого Сумського районного відділу УСБУ в Сумській області.

У зв`язку з цим, представник відповідача просив суд взяти до уваги ту обставину, що ОСОБА_1 з 20.01.2023 не проходить службу в відділі Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів СБ України в УСБУ в Сумській області.

05.01.2023р. від представника позивача надійшла заява про розгляд звіту про виконання рішення суду від 30.08.2022р. у справі №480/12422/21 за відсутності представника позивача та позивача. При цьому, представник позивача також вказує на наявність Наказу, прийнятого у результаті розгляду поданого позивачем рапорту від 13.01.2023р. та його призначення вже на іншу посаду, а саме - на посаду оперуповноваженого Сумського районного відділу УСБУ в Сумській області. Отже, представник позивача зазначає про те, що позивач вже фактично приступив до виконання посадових обов"язків за вказаною посадою.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд не вбачає правових підстав для неприйняття його, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Суд, дослідивши поданий відповідачами Звіт від 20.12.2022р. (а.с.68-73, ІІ том) про виконання рішення суду, дійшов висновку, що правові підстави для відмови у прийнятті поданого представником відповідачів Звіту про виконання рішення у справі №480/12422/21 - відсутні.

Враховуючи зазначене, суд приймає поданий представником відповідачів 20.12.2022р. Звіт про виконання рішення суду від 30.08.2022р. по справі №480/12422/21.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 в адміністративній справі №480/12422/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 08.02.2023.

Суддя О.М. Кунець