Справа № 480/300/23
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2023-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 лютого 2023 року Справа № 480/300/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправними дії Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, що полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, за період з 01.07.2022 по 31.12.2022;
- зобов`язати Сумську філію Харківського національного університету внутрішніх справ, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168, за період з 01.07.2022 до кінця дії воєнного стану.
Ухвалою суду від 16.01.2023 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Представником позивача усунуто недоліки позовної заяви, надано уточнену позовну заяву та подано клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду із даним позовом та його поновлення.
Ухвалою суду від 07.02.2023 відмовлено позивачеві у поновленнні строку звернення до суду та повернено позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, що полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, за період з 01.07.2022 по 30.11.2022 та зобов`язання Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168, за період з 01.07.2022 до 30.11.2022.
Отже, враховуючи викладене, позовна заява з урахуванням уточненої позовної заяви в частині вимог про визнання протиправними дій Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, що полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, у розмірі до 30 000 грн, за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 та зобов`язання Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168, у розмірі до 30 000 грн, за період з 01.12.2022 до кінця дії воєнного стану, відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Крім того, матеріалами справи підтверджується, що Сумська філія Харківського національного університету внутрішніх справ не є юридичною особою, а є лише відокремленим структурним підрозділом Харківського національного університету внутрішніх справ, про що позивачем також зазначено у позовній заяві, суд вважає за необхідне, відповідно до ст. 48 КАС України, залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Харківський національний університет внутрішніх справ.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/300/23 за позовом ОСОБА_1 до Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ в частині вимог про визнання протиправними дії Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, що полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, у розмірі до 30 000 грн, за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 та зобов`язання Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168, у розмірі до 30 000 грн, за період з 01.12.2022 до кінця дії воєнного стану (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Витребувати у відповідачів в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- підтверджуючі документи щодо фактично відпрацьованого часу ОСОБА_1 з 01.12.2022;
- наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду;
- копію особової справи ОСОБА_1 ;
- довідку за підписом уповноваженої особи з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.12.2022;
- письмові пояснення підстав не нарахування та не виплати позивачу спірних сум та надати відповідні докази в підтвердження своєї позиції;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідачів, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька