Справа № 554/8407/22
Суддя: Поліщук Т. В.
Дата ухвалення: 2023-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 03.02.2023Справа № 554/8407/22
Провадження № 2-а/554/36/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2023 Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючої судді Поліщук Т.В.,

за участю секретаря - Сальної Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради та Транспортної інфраструктури міста Дніпропетровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

19.08.2022 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідачів Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради та Транспортної інфраструктури міста Дніпропетровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення, в якому просив суд визнати дії інспектора(Інспекції з питань контролю за паркуванням) протиправними; скасувати постанови про накладення адміністративного стягнення серії ІД№01003008 о 15 годині 22 хв. 36 сек., машина Hyundai, НОМЕР_1 та постанова серія ІД № 01003014, о 15 годині 26 хв. 57 сек., машина ВАЗ (LADA), НОМЕР_2 ; зобов`язати Інспекцію з питань контролю за паркуванням видалити інформацію про правопорушення у реєстрах обліку правопорушень, зафіксоване 04.07.22 з чеку під двірниками,за автомобілями марки: Hyundai, НОМЕР_1 , о 15 годині 22 хв 36 сак., ВАЗ (LADA), НОМЕР_2 , с і5 годині 26 хв. 57 сек; судові витрати покласти на відповідачів.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що оскаржувані постанови є необґрунтовані, що підлягають скасуванню в зв`язку з неповними з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків інспектора фактичним обставинам справи, порушення норм матеріально права, в частині права безкоштовного користування земельною ділянкою прибудинкової території, а також відсутність у його діях складу правопорушення.

На підставі викладеного, просив суд скасувати постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до повідомлення серії ІД№01003008 від 04.07.2022 та ІД № 01003014 від 04.07.2022 відносно ОСОБА_1 , закрити відносно останнього провадження по справі, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152-1 КУпАП.

Ухвалою суду від 23.08.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 02.09.2022 було поновлено строк для звернення до суду, справу прийнято до свого провадження та визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

21.11.2022 на адресу суду надійшли заперечення від Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради, в яких зазначено, що вони не є належним відповідачем у справі № 554/8407/22, оскільки підприємство не є суб`єктом владних повноважень, не наділено владними управлінськими функціями і не здійснює покладених державою або органом місцевого самоврядування жодних адміністративних повноважень. Вимога щодо стягнення судових витрат з Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради є безпідставною та неправомірною, оскільки у позові позивач посилається на недобросовісне виконання обов`язку представника Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, який не є працівником Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради. Прохали відмовити у задоволенні позовних вимог до Комунального підприємства Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради у справі № 554/8407/22 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

26.12.2022 на електронну адресу суду надійшов відзив від інспекції з питань контролю за паркуванням у якому відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог. Вважає дії інспектора з паркування вчиненими згідно з вимогами чинного законодавства, а постанова про накладення адміністративного стягнення є протиправною.

законодавства, а постанова про накладення адміністративного стягнення є правомірною. Крім того, зазначили, що позивач у позовній заяві стверджує, що транспортні засоби Hyndai, номерний знак НОМЕР_1 та Lada номерний знак НОМЕР_2 є його власністю. Однак, згідно з інформацією, що перебуває у розпорядженні Інспекції з питань контролю за паркуванням в рамках розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності відповідальних осіб, за якими зареєстровані транспортні засоби Hyndai, номерний знак НОМЕР_1 та Lada номерний знак НОМЕР_2 вбачається, що транспортний засіб ВАЗ 11194 р.н. НОМЕР_2 на момент вчинення адміністративного правопорушення та винесення постанови серії РАП №00010724 від 25.08.2022 року до повідомлення серії ІД01003014 належить ОСОБА_2 , що зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , а транспортний засіб Hyndai Sonata р.н. НОМЕР_1 на момент вчинення адміністративного правопорушення та винесення постанови серії РАП №00010734 від 25.08.2022 до повідомлення ІД №01003008 належить ОСОБА_1 , що зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 . З урахуванням вищезазначеного, у позивача ОСОБА_1 відсутні підстави для звернення до суду щодо визнання протиправною та скасування постанови серії РАП №00010724 від 25.08.2022 до повідомлення серії ІД №01003014 (транспортний засіб ВАЗ 11194) особою, що притягується до адміністративної відповідальності є ОСОБА_2 . На підставі викладеного, просили суд про роз?єднання позовних вимог про скасування постанов серії ІД№01003008 та серії ІД№01003014 та провадження у справі про оскарження постанови серії ІД№01003014, закрити.

Дослідивши письмові матеріали справи, повно та всебічно встановивши обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з висновків, наведених нижче.

Судом встановлено, що ч.1 ст.152-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що Порушення правил паркування транспортних засобів, у тому числі неоплата вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування за кожну добу користування, - тягне за собою накладення штрафу в двадцятикратному розмірі від вартості однієї години послуги з користування тим майданчиком для платного паркування транспортних засобів, на якому знаходиться транспортний засіб у момент порушення.

Приміткою до вказаної статті визначено, що положення частини першої цієї статті не застосовується у випадках, визначених частинами шостою та сьомою статті 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» щодо місць для безоплатного паркування, а також до осіб, які відповідно до закону звільняються від сплати вартості послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів.

Місцями, призначеними для паркування (у тому числі безоплатного паркування) транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю або водії, які перевозять осіб з інвалідністю, на спеціально обладнаних чи відведених майданчиках для паркування транспортних засобів, у тому числі біля житлових будинків (крім індивідуальних житлових будинків) та інших будівель, на тротуарах (із числа місць для зупинки та стоянки транспортних засобів), вважаються місця, позначені відповідними дорожніми знаками або дорожньою розміткою.

Місцями, призначеними для паркування (у тому числі безоплатного паркування) транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома), на спеціально обладнаних чи відведених майданчиках для паркування транспортних засобів, у тому числі біля житлових будинків (крім індивідуальних житлових будинків) та інших будівель, на тротуарах (із числа місць для зупинки та стоянки транспортних засобів), вважаються місця, позначені відповідними дорожніми знаками або дорожньою розміткою.

Під неоплатою вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування слід розуміти неоплату вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування транспортних засобів більш як за 10 хвилин користування майданчиком для платного паркування транспортних засобів (крім майданчиків, обладнаних автоматичними в`їзними та виїзними терміналами, на яких оплата відбувається під час виїзду з майданчика).

Суб`єктом правопорушення, передбаченого частинами першою, другою та восьмою цієї статті, є особа, яка керувала транспортним засобом у момент вчинення правопорушення (момент паркування), а в разі фіксації зазначеного правопорушення в режимі фотозйомки (відеозапису) - відповідальна особа, зазначена у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, або особа, яка ввезла транспортний засіб на територію України. У разі внесення змін до постанови про накладання адміністративного стягнення з підстав, встановлених абзацом третім частини першої статті 279-3 цього Кодексу, суб`єктом правопорушення може бути особа, яка керувала транспортним засобом у момент вчинення правопорушення, зафіксованого в режимі фотозйомки (відеозапису).

Відповідно до ч. 1 ст. 14-2 КУпАП адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі (за допомогою технічних засобів - приладів контролю за дотриманням правил дорожнього руху з функціями фото-, відеофіксації, які функціонують згідно із законодавством про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах), або за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису) (за допомогою технічних засобів з функціями запису, зберігання, відтворення і передачі фото-, відеоінформації), несе відповідальна особа - фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб, а в разі якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача відповідного транспортного засобу, - належний користувач транспортного засобу, а якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні на момент запиту відомості про керівника юридичної особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, - особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи.

Частиною 2 статті 277 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 152-1 цього Кодексу, зафіксовані в режимі фотозйомки, розглядаються уповноваженою особою невідкладно після виявлення правопорушення та отримання відомостей про суб`єкта цього правопорушення.

Статтею 279-1 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, або за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), може виноситися без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Інформація про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), та винесені постанови про накладення адміністративного стягнення не пізніше наступного робочого дня з дня встановлення відповідальної особи, зазначеної у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, вноситься до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху.

Посадова особа уповноваженого підрозділу Національної поліції або інспектор з паркування при внесенні до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху інформації про зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису) порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, а також при винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення такого правопорушення перевіряє, чи не були відповідні обставини зафіксовані раніше, а також чи не притягалася відповідна особа до адміністративної відповідальності за це правопорушення іншою уповноваженою посадовою особою. Якщо відповідні відомості про зафіксоване правопорушення вже внесені до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху або відповідну особу вже притягнуто до адміністративної відповідальності за це правопорушення, постанова іншої уповноваженої посадової особи про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню.

Постанова про накладення адміністративного стягнення, що не була виконана шляхом сплати 50відсотків розміру штрафу протягом десяти днів з дня її винесення, надсилається відповідальній особі, зазначеній у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, рекомендованим листом з повідомленням на адресу місця реєстрації (проживання) фізичної особи (місце знаходження юридичної особи). За зверненням особи постанова про накладення адміністративного стягнення, що вважається виконаною, надсилається рекомендованим листом на її адресу протягом п`яти днів з моменту отримання звернення.

Днем отримання постанови є дата, зазначена в поштовому повідомленні про вручення її відповідальній особі, зазначеній у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, або повнолітньому члену сім`ї такої особи.

У разі якщо відповідальна особа, зазначена у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, відмовляється від отримання постанови, днем отримання постанови є день про ставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову в її отриманні.

У разі невручення постанови адресату за зазначеною в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів адресою, днем отримання постанови вважається день повернення поштового відправлення з позначкою про невручення до органу (підрозділу), уповноважена посадова особа якого винесла відповідну постанову. Частиною 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Статтею 522 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що при розміщенні транспортних засобів на майданчику для платного паркування особи, які розміщують транспортні засоби на такому майданчику, оплачують вартість послуг з користування майданчиком для платного паркування транспортного засобу згідно з тарифом, встановленим органом місцевого самоврядування відповідно до порядку формування тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Інспекторам з паркування забороняється приймати грошові кошти у готівковій формі в рахунок оплати вартості таких послуг та/або в рахунок оплати штрафів, накладених на місці вчинення правопорушення.

Положення частини першої цієї статті не застосовуються у випадках, визначених частинами шостою та сьомою статті 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» щодо місць для безоплатного паркування, а також до осіб та транспортних засобів, які відповідно до закону та/або рішення відповідної міської, селищної, сільської ради звільняються від оплати вартості послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів на спеціально відведених (позначених) на цих майданчиках місцях.

Міські, селищні, сільські ради можуть прийняти рішення про впровадження на території населеного пункту автоматизованої системи контролю оплати вартості послуг з паркування, програмно-технічний комплекс якої надає можливість в онлайн-режимі контролювати оплату послуг з користування майданчиками для платного паркування.

У разі впровадження у відповідному населеному пункті автоматизованої системи контролю оплати вартості послуг з паркування оплата послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів здійснюється шляхом перерахування грошових коштів через установи банків, платіжні пристрої (банківські автомати, платіжні термінали), паркувальні автомати, засоби мобільного зв`язку, за допомогою інших програмно-технічних комплексів, призначених для автоматизованого зарахування грошових коштів на відповідні рахунки.

Особи, які розміщують транспортні засоби на майданчику для платного паркування в межах населеного пункту, в якому не впроваджено автоматизованої системи контролю оплати паркування, але фіксація обставин порушення правил паркування транспортних засобів здійснюється інспекторами з паркування в режимі фотозйомки (відеозапису), зобов`язані сплачувати вартість послуг з користування майданчиком для платного паркування транспортного засобу та залишати на час паркування під лобовим склом транспортного засобу відповідний документ про оплату послуг з користування майданчиком для платного паркування. Пунктом 26 Правил паркування транспортних засобів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1342 від 03.12.2009 року (далі - Правила), встановлено, що користувач зобов`язаний:

-поставити транспортний засіб на місце для паркування відповідно до дорожньої розмітки та дорожніх знаків, а також з дотриманням вимог цих Правил і Правил дорожнього руху;

-сплатити вартість послуг з користування майданчиками для платного паркування;

-у разі сплати вартості послуг з користування майданчиками для платного паркування через паркувальний автомат або шляхом придбання паркувального талона - розмістити у лівому нижньому куті лобового скла транспортного засобу платіжний документ у спосіб, що забезпечує його видимість для перевірки;

-після закінчення часу паркування, за який сплачено, звільнити місце паркування або сплатити вартість послуг з користування майданчиком для платного паркування за час фактичного паркування. Допускається безоплатна стоянка транспортного засобу протягом 10 хвилин після закінчення часу паркування, за який сплачено.

Відповідно до пункту 13 Правил відведені майданчики для паркування позначаються дорожніми знаками та суцільною синьою (блакитною) смугою на проїзній частині і на бордюрі, який відокремлює проїзну частину від пішохідної.

Підпунктом 2 Пункту 6.4. Правил паркування транспортних засобів на території міста Дніпра, затверджених Рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 21.12.2016 №38/17 відповідно встановлено, що користувач зобов`язаний сплатити вартість послуг за паркування.

Пунктом 6.7. Правил паркування визначено, що сплата вартості послуг за паркування здійснюється у 1) безготівковій формі (шляхом придбання паркувального талона з визначеною тривалістю паркування, в якому зазначаються дата і час розміщення транспортного засобу на такому майданчику, або за допомогою послуги «мобільне паркування», 2) готівкою або з використанням платіжної картки (через пакувальний автомат чи автоматичний в`їзний та виїзний термінал), 3) шляхом придбання паркувального абонемента.

Пунктом 6.13. Правил паркування у разі несплати користувачем вартості послуг за паркування посадова особа, яка уповноважена складати протоколи про адміністративні порушення, складає протокол про порушення та засвідчує, за допомогою фотозйомки, відсутність відповідного платіжного документа на лобовому склі транспортного засобу або відсутність факту сплати такої вартості з базі даних захищеної комп`ютеризованої системи.

У відповідності до п. 138 розділу І Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі, затвердженого рішенням виконкому Дніпровської міської ради від 30.11.2016 №587 (у редакції рішення виконкому міської ради від 22.02.2022№345), відведеними майданчиками, які розташовані у центральній частині міста є у тому числі майданчик місце знаходження якого пл. Соборна, в районі будинків 7А-7Б, зазначений майданчик має 14 паркувальних місць на площі розміром 161,00 кв.м., режим роботи з 08:00 до 20:00 год. щоденно.

Рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 03.06.2021 № 573 «Про затвердження тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів у м. Дніпрі», затверджено тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів у м. Дніпрі відповідно до паркувальних зон, що додаються та зокрема встановлено, що вартість 1 години паркування на майданчику для паркування за адресою м. Дніпро, пл. Соборна, в районі будинків №№ 7А-7Б становить 15 грн.

Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 18.12.2018 року № 1272 «Про впровадження у межах м. Дніпра автоматизованої системи контролю оплати вартості послуг з паркування» впроваджено у межах міста Дніпра автоматизовану систему контролю оплати вартості послуг з паркування.

04.07.2022 - головний спеціаліст-інспектор з паркування відділу контролю за паркуванням Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Овсієм Едуардом Юрійовичем, було виявлено адміністративне правопорушення, яке передбачено частиною 1 статті 152-1 КУпАП, а саме: неоплата вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування транспортним засобом Hyndai Sonata, номерний знак НОМЕР_1 та транспортного засобу ВАЗ 11194, номерний знак НОМЕР_2 на паркувальному майданчику Д 1135, за адресою м. Дніпро, пл. Соборна (пл. Жовтнева) в районі будинків №№ 7А-7Б, чим було порушено вимоги абз. 2 п. 26 Правил паркування транспортних засобів, затверджених Постановою КМУ № 1342 від 03.12.2009 року.

У відповідності до положень статті 14-2 КУпАП, інспектором з паркування було здійснено фотофіксацію обставин порушення правил стоянки в режимі фотозйомки, шляхом створення зображень транспортного засобу Hyndai Sonata, номерний знак НОМЕР_1 в момент вчинення правопорушення, на яких було зафіксовано:

1) дату порушення 04.07.2022;

2) місце розташування транспортного засобу по відношенню до нерухомого об`єкта: м. Дніпро, пл. Соборна (пл. Жовтнева), в районі будинків №7А-7Б;

3) географічні координати: 48.4592342, 35.0658894;

4) час вчинення порушення: з 15:08 (15 год. 08 хв.) до 15:22 (15 год. 22 хв.)

Враховуючи, що було проведено фотофіксацію обставин порушення в режимі фотозйомки та через відсутність технічних можливостей встановити особу, зазначену у частині першій статті 14-2 КУпАП на місці вчинення правопорушення (яка є суб`єктом правопорушення), інспектором з паркування у відповідності до вимог ст. 279-1 КУпАП було розміщено повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серія ІД № 00413208 на лобовому склі транспортного засобу.

Враховуючи, що було проведено фотофіксацію обставин порушення в режимі фотозйомки та через відсутність технічних можливостей встановити особу, зазначену у частині першій статті 14-2 КУпАП на місці вчинення правопорушення (яка є суб`єктом правопорушення), інспектором з паркування у відповідності до вимог ст. 279-1 КУпАП було розміщено повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серія ІД № 01003008 на лобовому склі транспортного засобу.

Після встановлення відповідальної особи, 25.08.2022 інспектором з паркування було винесено постанову на ОСОБА_3 , про накладення адміністративного стягнення серія РАП №00010724 згідно з ч. 5 ст. 279-1, ст.ст. 283, 284 КУпАП - без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказана постанова надіслана відповідальній особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу її місця реєстрації у відповідності до ч. 7 ст. 279-1 КУпАП.

З фотофіксації, яка була здійснена інспектором з паркування в режимі фотозйомки за адресою пл. Соборна, в районі будинків №№7А-7Б, у м.Дніпрі, видно, що 04.07.2022 транспортним засобом Hyndai Sonata, номерний знак НОМЕР_1 здійснено паркування на майданчику для платного паркування, в період часу з 15.08 (15 год. 08 хв.) до 15.22 (15 год. 22 хв.) тобто більше 10 хвилин, однак без здійснення оплати вартості послуг.

У відповідності до положень статті 14-2 КУпАП, інспектором з паркування було здійснено фотофіксацію обставин порушення правил стоянки в режимі фотозйомки, шляхом створення зображень транспортного засобу ВАЗ 11194, номерний знак НОМЕР_2 в момент вчинення правопорушення, на яких було зафіксовано:

1) дату порушення 04.07.2022;

2) місце розташування транспортного засобу по відношенню до нерухомого об`єкта: м. Дніпро, пл. Соборна (пл. Жовтнева), в районі будинків №7А-7Б;

3) географічні координати: 48.4597634, 35.0655942;

4) час вчинення порушення: з 15:09 (15 год. 09 хв.) до 15:26 (15 год. 26 хв.)

Враховуючи, що було проведено фотофіксацію обставин порушення в режимі фотозйомки та через відсутність технічних можливостей встановити особу, зазначену у частині першій статті 14-2 КУпАП на місці вчинення правопорушення (яка є суб`єктом правопорушення), інспектором з паркування у відповідності до вимог ст. 279-1 КУпАП було розміщено повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серія ІД № 01003014 на лобовому склі транспортного засобу.

Після встановлення відповідальної особи, 25.08.2022 інспектором з паркування було винесено постанову на ОСОБА_2 , про накладення адміністративного стягнення серія РАП №00010724 згідно з ч. 5 ст. 279-1, ст.ст. 283, 284 КУпАП - без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказана постанова надіслана відповідальній особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу її місця реєстрації у відповідності до ч. 7 ст. 279-1 КУпАП.

З фотофіксації, яка була здійснена інспектором з паркування в режимі фотозйомки за адресою пл. Соборна, в районі будинків №№7А-7Б, у м.Дніпрі, видно, що 04.07.2022 транспортним засобом ВАЗ11194, номерний знак НОМЕР_2 здійснено паркування на майданчику для платного паркування, в період часу з 15.09 (15 год. 089 хв.) до 15.26 (15 год. 26 хв.) тобто більше 10 хвилин, однак без здійснення оплати вартості послуг.

Згідно з інформацією, що перебуває у розпорядженні Інспекції з питань контролю за паркуванням в рамках розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності відповідальних осіб, за якими зареєстровані транспортні засоби Hyndai, номерний знак НОМЕР_1 та Lada номерний знак НОМЕР_2 вбачається, що транспортний засіб ВАЗ 11194 р.н. НОМЕР_2 на момент вчинення адміністративного правопорушення та винесення постанови серії РАП №00010724 від 25.08.2022 року до повідомлення серії ІД01003014 належить ОСОБА_2 , що зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , а транспортний засіб Hyndai Sonata р.н. НОМЕР_1 на момент вчинення адміністративного правопорушення та винесення постанови серії РАП №00010734 від 25.08.2022 до повідомлення ІД №01003008 належить ОСОБА_1 , що зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

З урахуванням вищезазначеного, у позивача ОСОБА_1 відсутні підстави для звернення до суду щодо визнання протиправною та скасування постанови серії РАП №00010724 від 25.8.2022 до повідомлення серії ІД №01003014 (транспортний засіб ВАЗ 11194) особою, що притягується до адміністративної відповідальності є ОСОБА_2 , оскільки остання є власником зазначеного транспортного засобу.

Таким чином, в діях позивача вбачається наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152-1 КУпАП, підтвердженням чого є фотознімки, зроблені інспектором з паркування в режимі фотозйомки.

З матеріалів фотофіксації вбачається, що позивач розмістив транспортний засіб на майданчику для паркування, позначеного синьою розміткою 1.33, який у свою чергу визначений платним.

Згідно з ч. 1 ст. 72, ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 76 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до вимог ч.1ст.99 КАС України Електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет). Відповідач надав всі належні, достатні та необхідні електронні та інші докази.

Таким чином, твердження позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152-1 КУпАП не відповідає дійсним обставинам справи та наводяться з метою уникнення від адміністративної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, суд, клопотання інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про роз?єднання позовних вимог залишає без задоволення.

Керуючись ст.ст.6-9, 77, 90, 229, 241-246, 250, 251, 255, 286, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради та Транспортної інфраструктури міста Дніпропетровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення - відмовити в повному обсязі.

Судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, віднести на рахунок позивача.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м.Полтави в десятиденний строк з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 07.02.2023.

Позивач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідачі - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, місце знаходження: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75;

Транспортна інфраструктура міста Дніпропетровської міської ради, юридична адреса: 49038, м. Дніпро, вул.Курчатова, буд.8.

Суддя Т.В. Поліщук