Справа № 802/671/15-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 лютого 2023 р. Справа № 802/671/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Маслоід О.С.,

за участю:

секретаря судового засідання: Пахольчак С.С.

позивача: ОСОБА_1

представник позивача: Федчук С.М.

відповідача: Колівошко С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання щодо витребування доказів в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011)

про: визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 02.01.2023 року дану адміністративну справу прийнято до провадження та вирішено її розгляд здійснювати в порядку загального позовного провадження.

08.02.2023 року за вх.№5505/23 до суду представником відповідача подано клопотання про продовження строку виконання ухвали суду від 24.01.2023 року про витребування доказів. Клопотання мотивоване неможливістю виконання вказаної ухвали у встановлений строк, оскільки у зв`язку з реорганізацією органів прокуратури, а також військовим вторгненням 24.02.2022 року на територію України, матеріали особових справ працівників прокуратури передані на зберігання з м. Києва до визначеного Генеральним прокурором безпечного місця зберігання.

У підготовче засідання 08.02.2023 року з`явились представники сторін. Представник позивача при розгляді вказаного питання покладалась на розсуд суду.

При вирішенні вищевказаного клопотання відповідача, суд виходить з того, що особливості продовження процесуальних строків визначені гл. 6 р. І КАС України.

Так, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (ч. 1 ст. 118 КАС України).

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 8 ст. 79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що за певних обставин процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений за заявою учасника справи за умови подання такої заяви (клопотання) до закінчення встановленого строку. При цьому, метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

На переконання суду, наведені у клопотанні причини неможливості виконання вимог ухвали суду від 24.01.2023 року у встановлений строк є обґрунтованими, у зв`язку з чим суд вважає, що клопотання про продовження строку для подання витребуваних доказів слід задовольнити.

Крім того, представником позивача в підготовчому засіданні 08.02.2023 року заявлено клопотання про витребування у відповідача розрахунку середнього заробітку позивача за посадою старшого прокурора відділу службових розслідувань запобігання та протидії корупції, захисту працівників прокуратури управління внутрішньої безпеки та захисту працівників прокуратури Головного управління кадрів та забезпечення діяльності органів прокуратури Генеральної прокуратури України або за прирівняною до неї посадою, починаючи з 17.02.2015 року по теперішній час, з урахуванням підвищення посадового окладу відповідно до законодавства (постанови КМУ № 1013 від 09.12.2015 року, № 657 від 30.08.2017 року).

Представник відповідача при вирішення даного клопотання покладалась на розсуд суду.

Вирішуючи питання про витребування доказів у даній справі, суд виходив з наступного.

Доказами в адміністративному судочинстві, згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких гуртуються її вимоги та заперечення.

Докази суду надають учасники справи (ч. 3 ст. 77 КАС України).

Проте у разу неможливості самостійно надати докази, учасник справи у відповідності до ч. 1 ст. 80 КАС України, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Тобто разом із подання позовної заяви (ч. 2 ст. 79 КАС України).

За таких обставин, враховуючи вказані вище положення, а також беручи до уваги, ті обставин, що повинні підтвердити витребувані докази, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 77, 79, 118, 121, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача щодо продовження строку для надання доказів задовольнити.

Продовжити Офісу Генерального прокурора строк подання доказів, витребуваних ухвалою суду від 24.01.2023 року, до 28.02.2023 року.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в Офісу Генерального прокурора розрахунок середнього заробітку ОСОБА_1 за посадою старшого прокурора відділу службових розслідувань запобігання та протидії корупції, захисту працівників прокуратури управління внутрішньої безпеки та захисту працівників прокуратури Головного управління кадрів та забезпечення діяльності органів прокуратури Генеральної прокуратури України або за прирівняною до неї посадою, починаючи з 17.02.2015 року по теперішній час, з урахуванням підвищення посадового окладу відповідно до законодавства (постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 року та № 657 від 30.08.2017 року).

Витребувані докази надати до 28.02.2023 року.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна