Справа № 380/2021/23
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2021/23
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

06 лютого 2023 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса місця фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 Львів вул. Митрополита Андрея 10), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100 м. Вінниця вул. Хмельницьке шосе 7) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача-2 від 27.05.2022 №78 про відмову в призначенні пенсії;

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати до страхового стажу позивачки періоди роботи згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 ;

- зобов`язати відповідача-1 призначити позивачці пенсію по інвалідності з 19.05.2022.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на те, що їй протиправно не зараховано страховий стаж, зазначений у трудовій книжці серії НОМЕР_1 , з огляду на те, що неправильне оформлення трудової книжки здійснено не з вини позивачки. Позивачка вважає, що обов`язок з правильного заповнення трудової книжки покладено на роботодавця, та невиконання такого обов`язку не може бути додатковим тягарем для працівника щодо реалізації права на отримання соціальної виплати (пенсії), у зв`язку з чим звернулася до суду із цим позовом.

У позовній заяві позивачка також заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору, у якому на підставі п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» просить звільнити його від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви, оскільки згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2022 рік позивачка отримала 2623,15 грн доходу. Зазначила, що сума судового збору є надмірним тягарем для позивача та може бути обмежити право останньої на звернення до суду.

Щодо клопотання позивачки про звільнення її від сплати судового збору суддя зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі умови, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У свою чергу, відповідно до частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова, при якій позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.

З долучених позивачем до матеріалів позовної заяви відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 24.01.2023 № 1309-23-00300, слідує, що за період з 1 по 3 квартали 2022 року позивачка отримала 2623,15 грн доходу.

При цьому, ставка судового збору за подання цього позову становить 1073,60 грн, що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відтак, ураховуючи вищенаведене, а також з метою забезпечення права позивачки на доступ до правосуддя суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивачки про звільнення її від сплати судового збору.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

4. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

7. Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур