Справа № 300/5365/22
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2023-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну неналежної сторони
"08" лютого 2023 р. справа № 300/5365/22
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.25).
Представником позивача 06.02.2023 року через канцелярію суду подано клопотання про заміну неналежного відповідача по справі № 300/5365/22 "Івано-Франківський Спеціалізований кар`єр дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" належним відповідачем - Дочірнім підприємством "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", оскільки філія "Івано-Франківський Спеціалізований кар`єр" ДП "Івано-Франківський облавтодор" не є юридичною особою.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заявлене суду клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до пунктів 1.1 та 3.1 Положення філії "Івано-Франківський Спецкар`єр" дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України", затвердженого наказом ДП "Івано-Франківський облавтодор" від 10.06.2002 року, філія "Івано-Франківський Спецкар`єр" дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" створена як відособлений структурний підрозділ дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" утвореного відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України від 09.04.2002 року № 156.
Філія є відособленим підрозділом підприємства, не є юридичною особою, діє відповідно до чинного законодавства і цього Положення.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно положень частин 1, 3 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що філія "Івано-Франківський Спеціалізований кар`єр" дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" не володіє адміністравтиною процесуальною правосуб`єктністю, внаслідок чого, останній не є належним відповідачем по справі.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
На підставі викладеного, на переконання суду, необхідно здійснити заміну відповідача "Івано-Франківський Спеціалізований кар`єр" дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" належним відповідачем - Дочірнім підприємством "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну неналежного відповідача у справі - задоволити.
3. Розгляд адміністративної справи № 300/5365/22 - розпочати спочатку.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Встановити відповідачу - ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати відповідача - ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Зобов`язати позивача направити ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" копію позовної заяви із доданими матеріалами.
8. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.