Справа № 580/585/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2023 року справа № 580/585/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської обласної військової адміністрації, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Черкаської обласної військової адміністрації (далі Черкаська ОВА, відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач-2), та Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач-3), в якому просить:

- визнати протиправними дії Черкаської обласної військової адміністрації, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , про відмову у здійсненні виплати компенсації за наслідками примусового вилучення на користь держави Україна, в умовах запровадженого військового стану автомобіля, HYNDAI ІX55 державний номерний знак НОМЕР_2 VIN: НОМЕР_3 рік випуску-2008, колір-сірий, про відмову постановки на відповідний військовий облік за наслідками примусового вилучення на користь держави Україна, в умовах запровадженого військового стану автомобіля, HYNDAI ІX55 державний номерний знак НОМЕР_2 VIN: НОМЕР_3 рік випуску-2008, колір-сірий;

- зобов`язати Черкаську обласну військову адміністрацію, ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату компенсації за наслідками примусового вилучення на користь держави Україна в умовах запровадженого військового стану автомобіля, HYNDAI ІX55 державний номерний знак НОМЕР_2 VIN: НОМЕР_3 рік випуску-2008, колір-сірий, здійснити постановку на відповідний військовий облік вилученого на користь держави Україна, транспортного засобу який є власністю держави.

Під час вивчення позовної заяви суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Форма та зміст позовної заяви закріплені у статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст адміністративного позову це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. За своєю суттю це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.

Суддя з`ясував, що у прохальній частині позову позивач вказує, що Черкаська ОВА та Черкаський ОТЦК повинні здійснити виплату компенсації за наслідками примусового вилучення на користь держави автомобіля, що належав позивачу, а ВЧ НОМЕР_1 , повинна виконати постановку відчуженого транспортного засобу на відповідний облік.

Разом з тим, суддя зазначає, що прохальна частина позову зобов`язального характеру містить вимоги одночасно до усіх відповідачів, без розмежування змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З урахуванням зазначеного, суддя зазначає про необхідність приведення позивачем позовної заяви у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, шляхом подання до суду нової редакції позову із чітким та зрозумілим розмежуванням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закон № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік від 03 листопада 2022 року №2710-IX установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 2684 гривня.

Оскільки, адміністративний позов містить фактично дві вимоги немайнового характеру (1 - зобов`язати виплатити компенсацію та 2 - здійснити постановку на облік вилученого автомобіля), тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2147,20 грн. (1073,60*2).

До адміністративного позову позивачем додано квитанцію № від 25.01.2023 про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн, недоплата складає 1073,60 грн.

З урахуванням зазначеного, позивачеві необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 1073,60 грн.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, зазначивши в ній чіткий та зрозумілий зміст позовних вимог до кожного з відповідачів;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1073,60 грн.

Роз`яснити позивачеві, що встановлений в даній ухвалі строк на усунення недоліків може бути продовжений відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК