Справа № 400/710/23
Суддя: Бульба Н.О.
Дата ухвалення: 2023-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
07 лютого 2023 р. № 400/710/23
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Бульба Н.О., ознайомившись з

адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доНОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
з підстав відмови в нарахуванні та виплаті вихідної допомоги при звільненні
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправною бездiяльнiсть НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вiйськова частина НОМЕР_2 ) щодо вiдмови провести ОСОБА_1 нарахування та виплату вихiдної допомоги при звiльненнi з вiйськової служби у розмiрi 50% грошового забезпечення за кожний повний календарний piк служби;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загiн Державної прикордонної служби України (вiйськова частина НОМЕР_2 ) провести ОСОБА_2 нарахування та виплату вихiдної допомоги при звiльненнi з вiйськовоi служби у розмiрi 50% грошового забезпечення за кожний повний календарний piк служби за час проходження вiйськової служби у Державній прикордоннiй службi України в перiод з 15.06.2016 по 25.10.2022.

Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з цим, як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивачка звернулась до суду із вимогами виплатити вихідну допомогу при звільненні.

Листом НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 30.12.2022 позивачці було роз`яснено, що виплата компенсацій здійснюється за вiдповiдними рапортами вiйськовослужбовцiв, поданими до виключення їх зi спискiв особового складу. При цьому ОСОБА_1 офiцiйно з рапортом до відповідача нe зверталась, а питання щодо грошової компенсацiї відповідачем не розглядалось.

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений частиною четвертою статті 9 КАС України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулось порушення його прав, свобод чи інтересів.

Пропозиція суду надати докази має рекомендаційний характер для сторони. Частиною п`ятою статті 77 КАС України встановлено, що у випадку ненадання учасником справи без поважних причин доказів на пропозицію суду, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне запропонувати позивачці надати докази, що підтверджують звернення ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України із рапортом про виплату їй вихідної допомоги при звільненні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 77, 162, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Запропонувати ОСОБА_1 надати докази, що підтверджують звернення ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України із рапортом про виплату їй вихідної допомоги при звільненні.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Враховуючи воєнний стан та ведення бойових дій на території Миколаївської області, з метою безпеки учасників судового процесу, суд не призначає судового засідання, та розгляне справу без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

5. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження.

6. У разі подання відповідачем відзиву, встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи.

7. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу строк для подання заперечення з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи.

8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

Відповідно до наказу Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 № 16-о "Про тимчасове припинення відправки поштової кореспонденції Миколаївського окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану" надсилання паперових копій ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи засобами поштового зв`язку не здійснюється.

9. Роз`яснити, що згідно ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Н.О. Бульба