Справа № 260/90/22
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2023-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про об`єднання позовних вимог

02 лютого 2023 рокум. Ужгород№ 260/90/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.;

та осіб, які беруть участь у справі:

позивач - П. Ганчак;

представник відповідача - В. Логвінов,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо об`єднання справ в одне провадження в справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військоовї частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі; визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо виключення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) наказом від 16.12.2020 року № 276 (по стройовій частині) зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в порушення вимог п. 2 ч. 9 ст. 23 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 р. № 2232-ХІІ; визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) яка проявилась у виключенні зі списків особового складу частини ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2020 року № 276 (по стройовій частині) зі статтею звільнення - пп. «Ж» п. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обовязок і військову службу», в особливий період з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації; вважати наказ командира військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) № 69 від 29.12.2018 року (по особовому складу) про розірвання контракту про проходження військової служби в Національної гвардії України з солдатом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ), кулеметником 3 відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону за пп. «Ж» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) як такий, що не реалізований у визначений термін; у разі необхідності вийти за межі позовних для ефективного захисту прав, свобод, інтересів Позивача - ОСОБА_1 , в порядку ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року було відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року продовжено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

У ході проведення підготовчого судового засідання суддею поставлено на обговорення питання щодо об`єднання адміністративних справ за №260/90/22 та №260/312/22 в одне провадження.

У підготовчому судовому засіданні позивач та представник відповідача не заперечили проти об`єднання вказаних справ в одне провадження, так як такі справи є пов`язаними.

Враховуючи вказане, заслухавши думку учасників, суд вважає за можливе об`єднати справи за №260/90/22 та №260/312/22 в одне провадження, з огляду на наступне.

Так, у судовому засіданні встановлено, що в провадженні судді Гебеш С.А. знаходяться справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: справа № 260/90/22 в якій позивач просить суд: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі; визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо виключення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) наказом від 16.12.2020 року № 276 (по стройовій частині) зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в порушення вимог п. 2 ч. 9 ст. 23 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 р. № 2232-ХІІ; визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) яка проявилась у виключенні зі списків особового складу частини ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2020 року № 276 (по стройовій частині) зі статтею звільнення - пп. «Ж» п. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», в особливий період з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації; вважати наказ командира військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) № 69 від 29.12.2018 року (по особовому складу) про розірвання контракту про проходження військової служби в Національної гвардії України з солдатом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ), кулеметником 3 відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону за пп. «Ж» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) як такий, що не реалізований у визначений термін; у разі необхідності вийти за межі позовних для ефективного захисту прав, свобод, інтересів Позивача - ОСОБА_1 , в порядку ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України та справа №260/312/22, в якій позивач просить: визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2020 року №276 (по стройовій частині); скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2020 року №276 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 ; скасувати п. 9 та 12 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2020 року №276 (по стройовій частині виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 ; визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2021 року №276 (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31.12. 2018 року; скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2021 року №276 (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31.12.2018 року; скасувати п. 9 та 12 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.12.2021 року №276 (по стройовій частині) в частині виключення з усіх видів забезпечення ОСОБА_1 з 31.12.2018 року; розглядати справу без виклику сторін за наявними у справі матеріалами; у разі необхідності вийти за межі позовних вимог, згідно ч. 2 ст. 9 КАС України для ефективного захисту прав, свобод, інтересів Позивача від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Обидві справи відкриті та знаходяться на стадії підготовчого розгляду у провадженні судді Гебеш С.А.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

У даному випадку провадження у вищевказаних адміністративних справах відкрито за позовами одного й того самого позивача до одного і того самого відповідача, а заявлені позивачем вимоги пов`язані між собою підставою виникнення, що відповідає положенням ч.1 та п.1 ч.2 ст.172 КАС України.

Перешкод для об`єднання в одне провадження вимог позивача, які передбачені ч.3-5 ст. 172 КАС України, не має, розгляд зазначених до об`єднання справ по суті розпочато не було.

Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що вказані справи нерозривно пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги звернуті до одного і того самого відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, суд вважає за необхідне вищезазначені справи об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов`язаних справах, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

Як встановлено судом провадження у справі за №260/90/22 було відкрито 17 січня 2022 року, тобто раніше аніж у справі за №260/312/22, а відтак об`єднаним справам слід присвоїти номер 260/90/22.

На підставі наведеного та керуючись ст. 172, 180, 205, 229, 243, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:
Об`єднати адміністративні справи за №260/90/22, №260/312/22 в одне провадження.

Присвоїти об`єднаним справам загальний номер - 260/90/22.

Ухвалу направити (надати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 07 лютого 2023 року.

Суддя С.А. Гебеш