Справа № 260/5478/22
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 лютого 2023 року м. Ужгород№ 260/5478/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ) до Закритого акціонерного товариства фірма «Свалява ЛХК» (вул. Менделеєва, буд. 1, м. Свалява, Закарпатська область, 89300, ) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2022 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства фірма «Свалява ЛХК» (далі - відповідач), яким просить суд:

1) прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі;

2) стягнути із Закритого акціонерного товариства фірма «Свалява JIXK» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 відповідно до п. "а" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 48,40 грн. та списку №2 відповідно до п. "б-З" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р., в сумі 67 093, 60 грн. на p/p№ НОМЕР_1 , у Ф-ЗОУ ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 312356 ;

3) про прийняте рішення просимо повідомити шляхом надіслання такого на офіційну поштову адресу Головного управління: пл. Народна, 4, м. Ужгород, 88008 (а.с.1, 2).

22 грудня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз`яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала суду про відкриття провадження вручена відповідачу 03 січня 2023 року, однак відзиву на позовну заяву до суду не надано.

28 грудня 2022 року позивач надіслав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 68774,60 грн.. В обґрунтування поданої заяви посилається на те, що заявлена в позові заборгованість збільшена на суму невідшкодованої за грудень 2022 року пільгової пенсії.

Відповідно до вимог частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство фірма "Свалява ЛХК" зареєстроване, як платник збору на обов`язкове державне Пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - BP від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058.

Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон 1058) - цей Закон визначає принципи, засади і механізми, в тому числі призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Відповідно до п. 2 розділу XV зазначеного Закону, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами прані за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону 1058, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон 1788).

Також, цим пунктом визначено, що підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами прані за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Відшкодування витрат на доставку пенсії здійснюється згідно Тарифів на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв`язку та інформатизації України № 166 від 22.07.2004 року, відповідно до якою для міста становлять 0,79% від суми пенсії, для села - 1,56% від суми пенсії.

Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , працювали у ЗАТ фірма «Свалява ЛХК» в шкідливих умовах праці, повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджується рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.02.2022 року по справі №260/8072/21.

У відповідності до вимог частини четвертої статті 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійною фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат па виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України "Про Пенсійне забезпечення" за січень-грудень 2022 року підлягало відшкодуванню 68774,60 грн.

Проте, в порушення зазначених вимог, відповідач не відшкодував суми виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на її доставку, у зв`язку з чим виникла заборгованість перед позивачем на загальну суму 68774,60 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 та № 2.

Отже, станом на час розгляду адміністративної справи борг відповідачем не сплачений.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив на позов відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 77, 78, 162, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ) до Закритого акціонерного товариства фірма «Свалява ЛХК» (вул. Менделеєва, буд. 1, м. Свалява, Закарпатська область, 89300, ) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути із Закритого акціонерного товариства фірма «Свалява ЛХК» (вул. Менделеєва, буд. 1, м. Свалява, Закарпатська область, 89300, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ) заборгованість у загальному розмірі 68774,60 грн. (шістдесят вісім тисяч сімсот сімдесят чотири гривні шістдесят копійок) з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з січня по грудень 2022 року, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених по списку № 1 та по списку № 2 відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на p/p № НОМЕР_1 , у Ф-ЗОУ ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 312356 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

СуддяД.В. Іванчулинець