Справа № 826/11777/17
Суддя: Федотов Ігор В'ячеславович
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 лютого 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Федотова І.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Безименної Н.В.,

перевіривши в порядку письмового провадження матеріали заяви Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністратвиного суду м.Києва від 13.02.2019 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року Публічне акціонерне товариства «Укргазвидобування» (далі також - позивач, Товариство) звернулося до суду з позовом до Державної служби геології та надр України (далі також- відповідач), в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення у встановлений строк з приводу заяви Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», поданої листом від 03 лютого 2017 року №3/2-01-988 щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі, дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років;

- визнати протиправною відмову Державної служби геології та надр України, оформлену листом від 05 травня 2017 року №10262/13/12-17, в наданні Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років за заявою, поданою листом від 03 лютого 2017 року №3/2-01-988;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України вчинити дії з надання Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідному-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років за заявою, поданою листом від 03 лютого 2017 року №3/2-01-988, шляхом надання Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення у встановлений строк з приводу заяви Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», поданої листом № 3/2-01-988 від 03.02.2017 щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років.

Визнано протиправною відмову Державної служби геології та надр України, оформлену листом № 10262/13/12-17 від 05.05.2017, в наданні Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років за заявою, поданою листом № 3/2-01-988 від 03.02.2017.

Зобов`язано Державну службу геології та надр України повторно розглянути заяву, подану листом №3/2-01-988 від 03 лютого 2017 року про надання Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) площі Медуза, розташованої в межах південно-західної частини північно-західного шельфу Чорного моря, строком дії на 30 років.

В решті позовні вимоги Акціонерного товариства «Укргазвидобування» залишити без задоволення.

18.03.2019 Державна служба геології та надр України подала касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 27.03.2019 відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції.

29.05.2020 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністратвиного суду м.Києва від 13.02.2019.

28.12.2020 до Верховного Суду надійшла заява Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про відмову від позову, яку ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2022 року було задоволено. Прийнято відмову Акціонерного товариства «Укргазвидобування» від позову.

Визнано нечинними рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії і закрито провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, повертаючись до питання роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019, колегія суддів зауважує, що оскільки за наведених вище обставин відсутній предмет розгляду вказаної заяви, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність обставин для повернення вказаної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 254, 256 КАС, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністратвиного суду м.Києва від 13.02.2019 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя І.В. Федотов

Судді В.О. Аліменко

Н.В. Безименна