Справа № 420/15839/22
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

з питань встановлення судового контролю
06 лютого 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.04.2019 року перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО88622 від 20.10.2022 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО88622 від 20.10.2022 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням раніше виплачених сум.

30.01.2023 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, яка обґрунтована таким.

20.01.2023 року представник позивача адвокат Кобба Д.В. звернувся з адвокатським запитом №44-ФО про отримання інформації щодо виконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/15839/22. Представником позивача було отримано відповідь за вих. №1500-0308-8/8462 від 24.01.2023 року, в якій зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22 зареєстровано за №33866/7, щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , прийнято в роботу Головним управлінням. Враховуючи окремі обмеження в роботі Головного управління у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, а також дотримання спеціалістами правил безпеки під час оголошення повітряних тривог, швидке і якісне виконання судових рішень унеможливлюється. Тому, враховуючи принцип рівності конституційних прав і свобод громадян України закріплений ст.24 Конституції України, судові рішення опрацьовуються спеціалістами в порядку черговості від дати їх надходжень до Головного управління.

Ухвалою суду від 31.01.2023 року прийнято до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/15839/22. Вирішено розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області в 3-х денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.

02.03.2023 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли заперечення, на заяву про встановлення судового контролю, які обґрунтовані тим, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року по справі №420/15839/22 щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , прийнято в роботу Головним управлінням. Враховуючи окремі обмеження в роботі Головного управління у зв`язку із веденням воєнного стану в Україні, а також дотримання спеціалістами правил безпеки під час оголошення повітряних тривог, швидке і якісне виконання судових рішень унеможливлюється. Отже найближчим часом рішення суду по справі №420/15839/22 буде опрацьовано та виконано.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року по справі №420/15839/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО88622 від 20.10.2022 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням раніше виплачених сум.

Апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22 подано не було.

Отже, відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22 набрало законної сили.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно зі ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Оскільки докази виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22 відсутні і вказане рішення вимагає від відповідача вчинення певних дій, з урахуванням пояснень відповідача суд вважає за можливе встановити для суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області три місяці строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про встановлення відповідачу строку подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/15839/22 - задовольнити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 року у справі №420/15839/22, а саме - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання цього рішення суду. Встановити строк для подання звіту три місяці, що обчислюється з дати набрання цієї ухвали суду законної сили.

Попередити відповідача, що у разі неподання звіту суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Г.В. Лебедєва