Справа № 380/11436/20
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2023-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань встановлення контролю за виконанням рішення суду

справа № 380/11436/20

02 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст.382 КАС України) в адміністративній справі №380/11436/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

встановив:

Рішенням суду від 01.02.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» суд задовольнив повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.09.2020 №9153 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» () критеріям ризиковості платника податку. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» () з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості. Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2020 №2059346/43696053. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» 16.09. 2020 на суму 1499400,00 грн., в тому числі 249900,00грн. ПДВ у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання. Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.11.2020 № 2143699/. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» 01.10. 2020 на суму 521900,00грн., в тому числі 86 983,33 грн. ПДВ у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання. Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» судовий збір у розмірі 6306 (шість тисяч триста шість) грн.00коп.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст.382 КАС України) в адміністративній справі №380/11436/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення мотивована тим, що відповідач не виконує рішення суду, хоча рішення набрало законної сили.

У вказаній заяві заявник просить про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання відповідача подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у цій справі.

При вирішенні заяви про встановлення судового контролю суд ураховує таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, ч.1 ст. 382 КАС України передбачено право суду встановити судовий контроль за виконанням рішення суду. Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту і накладенням штрафу. Одночасно, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними і допустимими доказами (вказані висновки щодо застосування положень статті 382 КАС України викладені, зокрема, у постанові Верховного Суду від 23.06.2020 у справі №802/357/17-а).

Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 у справі №380/11436/20, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено повністю.

З комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що на виконання рішення суду від 01.02.2021 у справі №380/11436/20 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи № 380/11436/20 про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєструвати податкові накладні №3, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» 16.09. 2020 на суму 1 499 400,00 грн., в тому числі 249 900,00 грн. та №1, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» 01.10. 2020 на суму 521900,00грн., в тому числі 86 983,33 грн. ПДВ; а також про зобов`язання Головного управління ДПС у Львівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» () з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

На підставі заяви стягувача Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро», 27.01.2022 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №68375667 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 380/11436/20 від 28.05.2021 про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 1, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» 01.10.2020 на суму 521900,00грн., в тому числі 86983,33грн. ПДВ у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання. 21.09.2022 державним виконавцем скеровано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинською Оксаною Миколаївною ВП №68376296 від 08.09.2022 року при примусовому виконанні виконавчого листа №380/11436/20 виданого 28.05.2021 року Львівським окружним адміністративним судом про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №3, складену товариством з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» 16.09.2020 року на суму 1499400 грн. 00 коп., в тому числі 249900 грн. 00 коп. ПДВ у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання, виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа закінчено.

Як видно зі змісту рішення Львівського окружного адміністративного суду (рішення є у загальному доступі у ЄДРСР) у справі №380/16698/22, ухвала про відкриття провадження у якій долучена ТзОВ «Тартаків-Агро» до заяви про встановлення контролю за виконанням судового рішення, истом №13452/6/99-00-18-03-01-06 від 28.10.2022 Державна податкова служба України на запит позивача від 17.02.2022 повідомила його, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України розпорядникам довелося обмежити доступ до певних документів та даних. З метою збереження життя та здоров`я працівників ДПС та її територіальних органів наказом ДПС від 24.02.2022 встановлено простій у роботі ДПС та її територіальних органів. Враховуючи зазначене, механізм виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу для його реалізації. Водночас, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 у справі №380/11436/20 щодо реєстрації податкової накладної в ЄРПН, виписаних ТзОВ «Тартаків-Агро» з урахуванням специфіки припинення простою в роботі працівників ДПС, обмеження роботи інформаційних, інформаційно-комунікаційних, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, виконується.

Зважаючи на викладені обставини, суд зауважує, що станом на момент розгляду заяви представника позивача про встановлення судового контролю, відсутні докази, які б свідчили про ухилення відповідача від виконання судового рішення та необхідність, у зв`язку з цим, застосування положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність необхідності встановлювати строк для подання звіту про виконання судового рішення та зобов`язувати відповідача подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України.

Керуючись ст.ст. 248, 382 КАС України, суд

ухвалив:

відмовити у задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Тартаків-Агро» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст.382 КАС України) в адміністративній справі №380/11436/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.