Справа № 140/7754/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2023-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/7754/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач 1, пенсійний орган), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, відповідач 2, пенсійний орган) про визнання протиправним дій ГУ ПФУ у Дніпропетровській області щодо не зарахування позивачу періоду роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «МАРС» з 1996 року по 2018 рік згідно довідки № 2/02 від 19 січня 2022 року; зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області зарахувати позивачу період роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «МАРС» за період з 1996 року по 2018 рік згідно довідки № 2/02 від 19 січня 2022 року до страхового стажу та призначити і виплачувати позивачу пенсію з дня звернення 21 липня 2022 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та постійно проживає з 15 грудня 1989 року в селі Бузаки Камінь-Каширського району Волинської області, що відноситься до території радіоактивного забруднення. Позивач 21 липня 2022 року звернувся до відділу обслуговування громадян № 4 (сервісного центру) ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, на що ГУ ПФУ у Дніпропетровській області було відмовлено у призначенні пенсії, не зарахувавши йому до трудового стажу період роботи в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Марс» (далі ТзОВ «Марс») з 1996 по 2018 роки згідно довідки 2/02 від 19 січня 2022 року.

Уважає, що має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак однією з умов призначення пенсії є наявність певного трудового стажу, який пенсійним органом йому не зараховано. Причиною відмови зарахування до трудового стажу слугувало те, що були відсутні підстави видачі довідки, яку надав позивач з метою підтвердження його трудового стажу.

З наведених підстав ОСОБА_1 уважає дії ГУ ПФУ у Дніпропетровській області щодо не зарахування йому періоду роботи в ТОВ «МАРС» з 1996 року по 2018 рік протиправними, з огляду на що просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

У відзиві на позовну заяву від 26 грудня 2022 року №0300-0902-9/42555 представник ГУ ПФУ у Волинській області позовних вимог не визнав, мотивуючи тим, що за результатами розгляду заяви про призначення пенсії та доданих документів встановлено, що позивач має 7 років 2 місяці 26 днів страхового стажу, що не дає йому права на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Так, відповідно до наданої позивачем довідки ТОВ «Марс» від 19 січня 2022 року № 2-02 до страхового стажу позивача неможливо зарахувати період роботи в зазначеному товаристві, оскільки відсутні підстави її видачі, за періоди роботи з 2004 року по 2018 рік відсутні документи, що підтверджують сплату страхових внесків до відповідних фондів РФ за даний період.

З наведених підстав просить у задоволенні позову відмовити повністю (арк. спр. 74 - 76).

У відзиві на позовну заяву від 29 грудня 2022 року №0400-010902-8/133940 ГУ ПФУ у Дніпропетровській області вказує, що в результаті розгляду документів, наданих позивачем до територіальних органів Пенсійного фонду України разом з заявою про призначення пенсії, до страхового стажу неможливо зарахувати періоди роботи згідно довідки № 2/02 від 19 січня 2022 року, оскільки відсутні підстави її видачі. Посилається на лист Міністерства закордонних справ України № 71/14-500-36157 про розірвання дипломатичних відносин з РФ та евакуацію всіх співробітників закордонних дипломатичних установ України з території держави-агресора з 24 лютого 2022 року.

У зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу прийнято рішення від 28 липня 2022 року про відмову у призначенні пенсії за віком у зв`язку з невиконанням однієї із умов призначення пенсії наявність необхідної кількості страхового стажу.

З наведених підстав ГУ ПФУ у Дніпропетровській області просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю (арк. спр. 147-151).

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (арк. спр. 70).

Суд, перевіривши доводи сторін у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою від 27 липня 2022 року про призначення пенсії із зниженням пенсійного віку (арк. спр. 95).

До заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 надав, зокрема:

довідку ТзОВ «Марс» (192007, Санкт-Петербург, вул. Расстанная, дом 20, литера Д) № 2/02 від 19 січня 2022 року про його роботу в цьому товаристві на посаді водія з 01 лютого 1996 року по 29 листопада 1996 року; з 03 березня 1997 року по 26 грудня; з 02 лютого 1998 року по 27 листопада 1998 року; з 01 лютого 1999 року по 30 листопада 1999 року; з 24 січня 2000 року по 31 жовтня 2000 року; з 01 лютого 2001 року по 31 жовтня 2001 року; з 21 січня 2002 року по 31 жовтня 2002 року; з 03 лютого 2003 року по 28 листопада 2003 року; з 02 лютого 2004 року по 15 листопада 2004 року; з 01 лютого 2005 року по 30 листопада 2005 року; з 01 лютого 2006 року по 30 листопада 2006 року; з 01 лютого 2007 року по 30 листопада 2007 року; з 01 лютого 2008 року по 28 листопада 2008 року; з 02 лютого 2009 року по 27 листопада 2009 року; з 01 лютого 2010 року по 19 листопада 2010 року; з 01 березня 2011 року по 30 листопада 2011 року; з 01 лютого 2012 року по 30 листопада 2012 року; з 01 лютого 2013 року по 29 листопада 2013 року; з 03 лютого 2014 року по 28 листопада 2014 року; з 02 лютого 2015 року по 30 листопада 2015 року; з 01 лютого 2016 року по 30 листопада 2016 року; з 30 січня 2017 року по 31 жовтня 2017 року; з 01 лютого 2018 року по 30 листопада 2018 року. В довідці також вказано, що на всі суми заробітної плати проводились відрахування в Пенсійний фонд. (арк. спр. 39, 118);

довідку ТОВ «Марс» № 3/02 від 19 січня 2022 року про його заробітну плату в товаристві за період з 1996 року по 2018 рік, в якій вказано про те, що на всі суми заробітної плати проводились відрахування в Пенсійний фонд (арк. спр. 14, 41).

До вказаних довідок додано виписки з особового рахунку ОСОБА_1 за кожний рік окремо (з 1996 по 2018 роки), в яких зазначено розміри нарахованої заробітної плати та утриманих податків (арк. 15 37).

Відповідно до пункту 4.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в Мін`юсті України 27 грудня 2005 за № 1566/11846 (далі- Порядок), заяви, які подаються особами, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію, за місцем проживання.

Пунктом 4.2 вказаного Порядку визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З урахуванням зазначеного Порядку заява про призначення пенсії з доданими документами була розглянута за принципом екстериторіальності ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, яке своїм рішенням № 37 від 28 липня відмовило у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 (арк. спр. 38).

Відмовляючи у призначенні пенсії відповідач не врахував позивачу стаж за періоди роботи відповідно до довідки ТОВ «Марс» № 2/02 від 19 січня 2022 року, оскільки відсутні підстави у видачі такої довідки.

ОСОБА_1 , не погоджуючись із такими діями пенсійного органу щодо незарахування вказаних періодів до його страхового стажу та не призначенням пенсії із зниженням пенсійного віку, звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується таким.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ (далі - Закон №1788-ХІІ), Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV), Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок № 22-1).

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено обов`язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України громадянам гарантоване право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Закон №1058-IV, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України (стаття 81 Закону №1788-ХІІ).

Відповідно до частин першої, третьої статті 44 Закону №1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Статтею 56 Закону №1788-ХІІ визначено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. До стажу роботи зараховується також: будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків; військова служба; навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації.

Відповідно до частин першої, другої статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Як установлено судом, рішенням ГУ ПФУ у Дніпропетровській області від 28 липня 2022 року №37 позивачу відмовлено у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку у зв`язку з відсутністю необхідного стажу, оскільки до такого стажу не зараховано періоди роботи в РФ відповідно до довідки ТзОВ «Марс» № 2/02 від 19 січня 2022 року.

Суд констатує, що згідно вимог статті 62 Закону №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до вимог пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (далі Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Порядку №637 обумовлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

За змістом абзацу першого частини другої статті 24 Закону №1058-ІV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Крім того, питання пенсійного забезпечення регулюються Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року та двосторонніми угодами в цій галузі (стаття 7 Угоди). Стаття 1 Угоди закріплює принцип територіальності, згідно з яким пенсійне забезпечення громадян держав-учасників здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.

Відповідно частини другої статті 6 Угоди для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав-учасниць враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території бувшого Союзу РСР за час до вступу в силу цієї Угоди.

Згідно із статтею 11 Угоди необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані у належному порядку на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, що входили до складу СРСР або до 1 грудня 1991 року, приймаються на території держав - учасниць Співдружності без легалізації.

Частиною другою статті 4 Угоди про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів від 15 квітня 1994 року, ратифікованої Законом України від 11 липня 1995 року № 290/95-ВР визначено, що трудовий стаж, стаж на пільгових підставах і за спеціальністю, взаємно визнається Сторонами.

Зазначені норми Угод зобов`язують визнавати трудовий стаж, набутий на території бувшого Союзу РСР та держав учасниць цієї Угоди.

На думку суду, неврахування пенсійним органом періодів страхового стажу, набутого ОСОБА_1 на території РФ, що підтверджено відповідною довідкою ТОВ «Марс» № 2/02 від 19 січня 2022 року, з метою призначення йому пенсії, з посиланням на відсутність підстав видачі такої довідки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з страхового стажу, оскільки це матиме наслідком позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання йому пенсії.

Суд звертає увагу, що підставою для призначення пенсії є наявність страхового стажу необхідного розміру та визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах.

Зазначений висновок викладено в постановах Верховного Суду від 06 березня 2018 року у справі №754/14898/15-а, від 17 липня 2018 року у справі №220/989/17.

Наявність сумнівів у відповідача відповідно до зазначеного законодавства може бути підставою для перевірки, в ході якої має бути встановлено обставини, які перешкоджають зарахуванню періоду роботи до стажу, однак не можуть нівелювати відомості (довідки) надані позивачем та позбавляти особу права на належне пенсійне забезпечення з урахуванням набутого нею трудового стажу.

Вищевказане узгоджується з позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 06 березня 2018 року справі №127/9055/17.

Відтак за змістом вищевказаних вимог, позивачем належними доказами підтверджено період його роботи за спірний період у РФ, а тому вказані періоди повинні бути зараховані до страхового стажу.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що дії відповідача 2 про не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 за наслідками розгляду його заяви про призначення пенсії від 21 липня 2022 періодів роботи згідно довідки ТОВ «Марс» № 2/02 від 19 січня 2022 року не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є протиправними.

Оскільки, суд прийшов до висновку про протиправність дій відповідача 2 у частині не зарахування спірного періоду роботи до страхового стажу у ТОВ «Марс», разом з тим підлягають задоволенню позовні вимоги в частині зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи відповідно до довідки ТОВ «Марс» № 2/02 від 19 січня 2022 року.

Суд констатує, що в рішенні ГУ ПФУ у Дніпропетровській області № 37 від 28 липня 2022 року про відмову у призначенні пенсії лише зазначено, що страховий стаж позивача складає 7 років 2 місяці 26 днів та не вказано який період страхового стажу не врахований позивачу згідно довідки № 2/02 від 19 січня 2022 року, що позбавляє суд можливості перевірити чи складає загальний страховий стаж необхідну кількість років для призначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку.

Оскільки виконання рішення суду в частині зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу позивача спірні періоди потребуватиме вчинення пенсійним органом дій щодо проведення нового розрахунку страхового стажу, тому позовні вимоги про зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області призначити позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку підлягають до задоволення частково шляхом прийняття судом рішення про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення йому пільгової пенсії, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи на посаді водія в ТОВ «Марс» з 01 лютого 1996 року по 29 листопада 1996 року; з 03 березня 1997 року по 26 грудня; з 02 лютого 1998 року по 27 листопада 1998 року; з 01 лютого 1999 року по 30 листопада 1999 року; з 24 січня 2000 року по 31 жовтня 2000 року; з 01 лютого 2001 року по 31 жовтня 2001 року; з 21 січня 2002 року по 31 жовтня 2002 року; з 03 лютого 2003 року по 28 листопада 2003 року; з 02 лютого 2004 року по 15 листопада 2004 року; з 01 лютого 2005 року по 30 листопада 2005 року; з 01 лютого 2006 року по 30 листопада 2006 року; з 01 лютого 2007 року по 30 листопада 2007 року; з 01 лютого 2008 року по 28 листопада 2008 року; з 02 лютого 2009 року по 27 листопада 2009 року; з 01 лютого 2010 року по 19 листопада 2010 року; з 01 березня 2011 року по 30 листопада 2011 року; з 01 лютого 2012 року по 30 листопада 2012 року; з 01 лютого 2013 року по 29 листопада 2013 року; з 03 лютого 2014 року по 28 листопада 2014 року; з 02 лютого 2015 року по 30 листопада 2015 року; з 01 лютого 2016 року по 30 листопада 2016 року; з 30 січня 2017 року по 31 жовтня 2017 року; з 01 лютого 2018 року по 30 листопада 2018 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На переконання суду, відповідачі не довели правомірність оскаржуваних в даній справі дій щодо принятого рішення і як наслідок непризначення пенсії заявнику.

Так як пенсійний орган рішенням № 937 від 28 липня 2022 року відмовив у призначенні пільгової пенсії позивачу отже з метою ефективного захисту його прав, правильним способом захисту порушеного права буде визнання протиправним та скасування вказаного рішення.

Отож, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Відповідно до статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно із частинами першою, третьою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд виходить із того, що часткове задоволення позовних вимог зумовлене обрання судом ефективного способу захисту порушених прав, свобод та інтересів позивача протиправними діями/рішення відповідача.

А тому, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області необхідно стягнути судовий збір в сумі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок), який сплачений відповідно до квитанції № 21 від 08 листопада 2022 року (арк. спр. 6) та зарахований до спеціального фонду Державного бюджету, що підтверджується відповідною випискою (арк. спр. 69).

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826), Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, 26, ідентифікаційний код юридичної особи 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області № 937 від 28 липня 2022 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21 липня 2022 року про призначення пільгової пенсії, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 01 лютого 1996 року по 29 листопада 1996 року; з 03 березня 1997 року по 26 грудня; з 02 лютого 1998 року по 27 листопада 1998 року; з 01 лютого 1999 року по 30 листопада 1999 року; з 24 січня 2000 року по 31 жовтня 2000 року; з 01 лютого 2001 року по 31 жовтня 2001 року; з 21 січня 2002 року по 31 жовтня 2002 року; з 03 лютого 2003 року по 28 листопада 2003 року; з 02 лютого 2004 року по 15 листопада 2004 року; з 01 лютого 2005 року по 30 листопада 2005 року; з 01 лютого 2006 року по 30 листопада 2006 року; з 01 лютого 2007 року по 30 листопада 2007 року; з 01 лютого 2008 року по 28 листопада 2008 року; з 02 лютого 2009 року по 27 листопада 2009 року; з 01 лютого 2010 року по 19 листопада 2010 року; з 01 березня 2011 року по 30 листопада 2011 року; з 01 лютого 2012 року по 30 листопада 2012 року; з 01 лютого 2013 року по 29 листопада 2013 року; з 03 лютого 2014 року по 28 листопада 2014 року; з 02 лютого 2015 року по 30 листопада 2015 року; з 01 лютого 2016 року по 30 листопада 2016 року; з 30 січня 2017 року по 31 жовтня 2017 року; з 01 лютого 2018 року по 30 листопада 2018 року на посаді водія в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Марс» на підставі довідки № 2/02 від 19 січня 2022 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович