Справа № 480/431/23
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2023-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 лютого 2023 року Справа № 480/431/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання Сумської митниці про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання протиправним і скасування наказу,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської митниці, в якій просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Сумської митниці від 22.12.2022 № 43-дс "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".
Ухвалою суду від 23.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
03.02.2023 від представника Сумської митниці до суду надійшло письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що оскаржуваний наказ був отриманий позивачем у день його прийняття. Доказом цього є те, що із завіреною копією наказу Сумської митниці від 22.12.2022 № 43-дс ОСОБА_1 ознайомився та отримав 22.12.2022. Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався 22 грудня 2022 року, проте, за захистом свого порушеного права звернувся з даним позовом до суду шляхом направлення через Електронний суд лише 18 січня 2023 року, тобто поза межами десятиденного строку звернення до суду, встановленого ст. 78 Закону України «Про державну службу».
Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи клопотання, суд вважає йоготаким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
До суду з цим позовом позивач звернувся 18.01.2023 (направивши його через підсистему "Електронний суд").
Частинами 1, 2 статті 78 Закону України «Про державну службу» визначено, що рішення про накладення дисциплінарного стягнення може бути оскаржено державними службовцями до суду.
Скарга подається протягом 10 календарних днів після одержання державним службовцем копії наказу (розпорядження) про накладення дисциплінарного стягнення.
При цьому, згідно статті 11 Закону України «Про державну службу» у разі порушення наданих цим Законом прав або виникнення перешкод у реалізації таких прав державний службовець у місячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про це, може подати керівнику державної служби скаргу із зазначенням фактів порушення його прав або перешкод у їх реалізації.
У скарзі державний службовець може вимагати від керівника державної служби утворення комісії для перевірки викладених у скарзі фактів.
Водночас, відповідно до п. 8 ч.1 ст. 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 5 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Отже, частиною 5 статті 122 КАС України визначено місячний строк звернення до суду із позовом у справах, пов`язаних з проходженням публічної служби, який позивачем пропущено не було.
Що стосується посилань відповідача на статтю 78 Закону України «Про державну службу», то частиною першої даної норми регламентовано право державного службовця на оскарження рішень про накладення дисциплінарних стягнень до суду, яким позивач і скористався. А частина друга статті регламентує строки подачі скарг на рішення про накладення дисциплінарного стягнення, для яких встановлено 10 денний строк, а не строки звернення до суду з даною категорією позовів, які регламентовані нормами КАС України.
Таким чином, у задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Сумської митниці про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 480/431/23 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання протиправним і скасування наказу - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко