Справа № 160/19615/22
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2023 року Справа №160/19615/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши за правилами письмового провадження питання щодо заміни неналежного відповідача у адміністративній справі №160/19615/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови мені, ОСОБА_1 , у призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах, яка оформлена рішенням про відмову у призначенні пенсії № 73 від 08.09.2022р., та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах згідно «Списку № 2 виробництв , робіт , професій , посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» з 03 березня 2019р. та виплатити заборгованість, що утворилася з 03 березня 2019 року, а також зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 для призначення пенсії в якості стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах згідно «Списку № 2 виробництв, робіт , професій , посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» періоди з 20.03.1985р. по 11.09.1986 р. та з 10.05.1988р. по 05.05.1996р.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 09.12.2022 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 13.12.2022 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, відповідно до ст. 262 КАС України.

Ухвалою суду від 13.12.2022 року витребувано у відповідача додаткові докази по справі.

19.01.2023 року відповідачем до суду було надано відзив на позовну заяву позивача.

Разом із відзивом Пенсійним органом фактично подано клопотання про залучення до участі у справі, у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

19.01.2023 року судом на розгляд ставилося питання щодо залучення до участі у справі, у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Ухвалою суду від 19.01.2023 року залучено до участі у справі №160/19615/22 співвідповідача 2 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

03.02.2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надійшли пояснення/ фактично клопотання про заміну неналежного відповідача, у зв`язку з тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області не приймалося рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 . Водночас спірне рішення від 08.09.2022 року за №736, згідно засобів програмного забезпечення було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Розглянувши подані пояснення/клопотання, дослідивши матеріали цієї справи, судом встановлено таке.

Позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак, після опрацювання системою поданої заяви, згідно принципу екстериторіальності органом, що призначає пенсію визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким прийнято рішення від 08.09.2022 року за №736, про відмову позивачеві у призначенні пенсії.

Це рішення і є актом індивідуальної дії, тому саме Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області слід залучити в якості співвідповідача.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3 та 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду цієї адміністративної справи, а також враховуючи те, що рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу за його заявою від 02.09.2022 року приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, слід замінити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити у справі №160/19615/22 неналежного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на належного Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Зобов`язати ОСОБА_1 направити на адресу співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області примірник позовної заяви із усіма додатками.

Розгляд адміністративної справи №160/19615/22 - розпочати спочатку.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач : Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Відповідач 2: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, Вінниця, Вінницька область, 21028, ).

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков