Справа № 420/26337/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2023-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
03 лютого 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
21 грудня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у якому позивач просить суд:
визнати протиправним рішення Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області) про призначення пенсії без врахування розмірів заробітної плати за час праці на підприємстві ДП Луганськвугілля відповідно до ст. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення перерахунку призначеної пенсії з урахуванням розміру заробітної плати за час праці на підприємстві ДП Луганськвугілля відповідно до ст. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної пенсії на підставі заяви про призначення пенсії від 03.07.2018 року із врахуванням довідок про заробітну плату № 254 від 15.10.2014 р. та № 255 від 15.10.2014 р., виданих ДП Луганськвугілля, індивідуальних відомостей про позивача, як застраховану особу, визначити найбільш вигідні 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року для обчислення пенсії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 28 грудня 2021 року зазначений адміністративний позов було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Позивачу було роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме: зазначення у позовній заяві відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, як то: власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта та/або причини ненадання до суду вказаних даних; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області; чіткого викладення змісту позовних вимог, відповідно до вимог ст. 5 КАС України, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України; надання, відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, документу про сплату судового збору у розмірі 908, 00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
11 лютого 2022 року від позивача поштового зв`язку надійшло клопотання, яким на виконання ухвали суду подано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908, 00 грн.
Разом із тим, суд зазначає, що з приводу усунення інших недоліків позову позивачем не зазначено у клопотанні жодних відомостей; не надано жодних документів, заяв, клопотань, тощо.
Ухвалою суду від 14 лютого 2022 року позивачу продовжено строк на усунення недоліків позову.
Копія ухвали суду від 14 лютого 2022 року була направлена на адресу позивача, вказану у позові, засобами поштового зв`язку.
Також судову кореспонденцію направлено позивачу на адресу електронної пошти, зазначеної у позові.
Проте, 30 березня 2022 року судова кореспонденція повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв`язку: за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до положень ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КАС України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Враховуючи, що судова кореспонденція не вручена позивачу з незалежних від суду причин, в силу наведених вимог КАС України вважається, що копію ухвали від 14 лютого 2022 року про продовження строку на усунення недоліків позову вручено належним чином.
У зв`язку з введенням на території України воєнного стану питання щодо повернення позивачу позовної заяви, яку залишено без руху, не вирішувалось.
Станом на 03 лютого 2023 року недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунуто, жодних документів, заяв, клопотань з приводу підстав залишення позовної заяви без руху до суду не надано. Позивач не звертався до суду для з`ясування руху справи.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 251, 256, 293 КАС України,
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук