Справа № 404/3826/21
Суддя: Квітка О. О.
Дата ухвалення: 2023-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/3826/21
Провадження № 2-а/390/2/23
УХВАЛА

про повернення адміністративного позову

"01" лютого 2023 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюка Артема Анатолійовича (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2022 до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області з Кіровського районного суду м. Кіровограда надійшла позовна заява ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюка Артема Анатолійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2022 вказана справа розподілена судді Гершкулу І.М.

Ухвалою суду від 11 лютого 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюк Артема Анатолійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишено без руху. Повідомлено позивача про необхідність у строк не більше 10 днів із дня отримання ухвали усунути зазначені у мотивувальній частині ухвали недоліки, а саме подати до суду: виправлену позовну заяву та її копію для відповідача; документ про сплату судового збору в сумі 496 грн. 20 коп. за наступними реквізитами: ГУК у Кіров.обл./Кропив.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, рахунок отримувача UA0011194, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір", або документ про звільнення від сплати судового збору. Роз`яснено позивачу, що у разі не виконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

23.02.2022 за № 404/3826/21/2220/2022 вказану ухвалу направлено позивачу для відома та виконання.

25.03.2022 до суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідно до наказу від 06.06.2022 № 32-к суддю Гершкула І.М. увільнено від виконання службових обов`язків по здійсненню судочинства, у зв`язку з призовом по мобілізації до Збройних Сил України.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2022 (повторний автоматизований розподіл судової справи проведено на підставі розпорядження керівника апарату №142 від 25.11.2022) матеріали адміністративної справи №404/3826/21 (провадження №2-а/390/16/22) розподілені судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітці О.О.

Ухвалою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 28 листопада 2022 року (суддя Квітка О.О.) прийнято до провадження вищевказану адміністративну справу та повідомлено ОСОБА_1 про необхідність у строк не більше 10 днів із дня отримання цієї ухвали усунути недоліки зазначені у мотивувальній частині ухвали Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2022, а саме подати до суду: виправлену позовну заяву та її копію для відповідача; документ про сплату судового збору в сумі 496 грн. 20 коп. за наступними реквізитами: ГУК у Кіров.обл./Кропив.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, рахунок отримувача UA0011194, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу «Судовий збір», або документ про звільнення від сплати судового збору. Роз`яснено позивачу, що у разі не виконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копії ухвал суду від 11.02.2022 та 28.11.2022 направлено ОСОБА_1 для виконання (вих. №404/3826/21/9663/2022).

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення 09.01.2023 ОСОБА_1 особисто отримав копії вищезазначених ухвал суду.

Проте, станом на 01.02.2023 позивач недоліки позовної заяви, які висвітлені в ухвалі Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2022, не усунув.

В практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права в Україні, Суд зазначає, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України» 3 квітня 2008 року заява N 3236/03).

Згідно рішення по справі «Юніон Аліментаріа Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань». Також, Європейський суд з прав людини наголосив, що особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч.ч. 6-8 ст.169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищезазначене та те, що ОСОБА_1 надсилалась судова кореспонденція за вказаною ним же адресою в позовній заяві, будучи обізнаним про залишення його позову без руху, не вжив заходів для усунення недоліків позовної заяви, а тому приходжу до висновку, що недоліки позовної заяви, які висвітлені в ухвалі Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2022 не усунуті у строк, встановлений судом, а тому позовну заяву ОСОБА_1 слід повернути позивачу.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 25, 160, 161, 169, 171, 242, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до заступника голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького Шершнюка Артема Анатолійовича (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області О.О. Квітка