Справа № 320/4325/20
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2023-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

01 лютого 2023 року м. Київ №320/4325/20

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Росавської сільської ради Миронівського району Київської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 у справі №320/4325/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Росавської сільської ради Миронівського району Київської області, визнано протиправним та скасовано рішення Росавської сільської ради сорок восьмої сесії сьомого скликання від 18.03.2020 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, яка розташована на території Росавської сільської ради Миронівського району Київської області, зобов`язано Росавську сільську раду Миронівського району Київської області протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням розглянути клопотання ОСОБА_1 та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, яка розташована на території Росавської сільської ради Миронівського району Київської області, стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. 80 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань призначених для Росавської сільської ради Миронівського району Київської області.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2021 рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 залишено без змін.

Від представника позивача до суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому листі, а саме Росавську сільську раду на Миронівську міську раду у виконавчому листі від 15.03.2021 №320/4325/20.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 призначено судове засідання з розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі №320/4325/120 у виконавчому листі, виданому 15.03.2021 Київським окружним адміністративним судом, на 01 лютого 2023 року о 15:00 год.

Сторони участі повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином.

За відсутності представників сторін на підставі частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ухвалено провести судове засідання без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, без участі сторін та продовжити розгляд питання про зміну сторони виконавчого провадження в письмовому провадженні.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта).

Судом встановлено, що боржником у виконавчому листі №320/4325/20 є Росавська сільська рада Миронівського району Київської області (ідентифікаційний код 04362645, місцезнаходження: 08835, Київська область, Миронівський район, село Росава, вул. Центральна, буд.2).

Так, постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Обухівський район (з адміністративним центром у місті Обухів) у складі територій Богуславської міської, Васильківської міської, Кагарлицької міської, Козинської селищної, Миронівської міської, Обухівської міської, Ржищівської міської, Української міської, Феодосіївської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

При цьому, п.п.10 пункту 3 Постанови №807-IX ліквідовано у Київській області: Баришівський, Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський, Іванківський, Кагарлицький, Києво-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський, Таращанський, Тетіївський, Фастівський, Яготинський райони.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Київської області, зокрема, Миронівську територіальну громаду із центром у м. Миронівка, до складу якої входять Миронівська, Вікторівська, Владиславська, Ємчиська, Зеленьківська, Іванівська, (Богуславський район), Карапишівська, Козинська, Коритищенська, Кип`ячківська, Маслівська, Македонська, Михайлівська (Богуславський район), Олександрівська, Полівська, Потіцька, Пустовітська, Росавська, Тулинська, Центральненська, Шандрівська, Юхнівська, Яхнівська територіальні громади, території яких входять до складу території Миронівської територіальної громади.

Згідно з пунктом 1 постанови Верховної Ради України від 15.07.2020 №795-ІХ «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 25.10.2020. Водночас пунктом 5 указаної Постанови визначено, що чергові місцеві вибори не проводяться в разі призначення перших виборів депутатів відповідних місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на 25.10.2020.

Постановою Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 №160 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року» призначено на неділю, 25.10.2020, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, зокрема у Миронівській територіальній громаді перші вибори депутатів Миронівської міської ради Обухівського району Київської області та Миронівського міського голови Обухівського району Київської області.

25.10.2020 проведені перші вибори депутатів Миронівської міської ради Обухівського району Київської області та Миронівського міського голови Обухівського району Київської області.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16 квітня 2020 року №562-IX (далі - Закон №562-ІХ) установлено, що у 2020 році перші місцеві вибори депутатів сільських, селищних, міських рад і відповідних сільських, селищних, міських голів територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі Закону, проводяться одночасно з черговими місцевими виборами 2020 року.

Відповідно до пунктів 3, 4 пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих положень Закону №562-ІХ:

вибори депутатів сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, не проводяться;

повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, припиняються в день набуття повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних на перших місцевих виборах у 2020 році відповідно до підпункту 2 цього пункту.

Згідно з рішенням першої сесії восьмого скликання Миронівської міської ради від 04.12.2020 №01-01-VІІІ «Про підсумки виборів депутатів Миронівської міської ради Миронівського району Київської області восьмого скликання, початок їх повноважень» визнано початок повноважень депутатів Миронівської міської ради Обухівського району Київської області восьмого скликання.

Відповідно до рішення другої сесії восьмого скликання Миронівської міської ради від 10.12.2020 №58-02-VІІІ «Про початок реорганізації Росавської сільської ради шляхом приєднання до Миронівської міської ради» розпочато процедуру реорганізації Росавської сільської ради (; місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 2, с. Росава, Миронівського району Київської області, 08835) шляхом приєднання до Миронівської міської ради (; місцезнаходження: вул. Соборності, 48, м. Миронівка Миронівського району Київської області, 08801); вирішено, що Миронівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Росавської сільської ради; утворено Комісію з реорганізації Росавської сільської ради.

Вказані рішення розміщено на офіційному вебсайті Миронівської міської ради.

Наведене свідчить, що територія Росавської сільської ради увійшла до складу Миронівської територіальної громади, а відтак повноваження Росавської сільської ради припинені в день набуття повноважень Миронівської міської ради.

Крім того, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 14.12.2020 внесено запис №009000347, про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Росавської сільської ради в результаті її реорганізації.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Миронівська міська рада є правонаступником Росавської сільської ради.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі її правонаступником задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №320/4325/19, виданому 15.03.2021 Київським окружним адміністративним судом, боржника Росавську сільську раду Миронівського району Київської області (ідентифікаційний код 04362645, місцезнаходження: 08835, Київська область, Миронівський район, село Росава, вул. Центральна, буд.2) на правонаступника Миронівську міську раду (ідентифікаційний код 04054984, місцезнаходження: 08801, Київська область, місто Миронівка, вул. Соборності, буд. 48).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.