Справа № 200/5383/22
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 лютого 2023 року Справа №200/5383/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., перевіривши матеріали позову Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: вул. Італійська (Центральний район), буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цукортрейд ЛТД» (, місцезнаходження: вул. Митрополитська, буд. 37, м. Маріуполь, Донецька область, 87515), Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» (, місцезнаходження: вул. Панікахи, буд. 15, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49041) про визнання правочину недійсним та застосування наслідків недійсного правочину,-

В С Т А Н О В И В:

30 грудня 2022 року Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цукортрейд ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» про:

визнання недійсним договору поставки від 01 квітня 2022 року № 1340/п, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукортрейд ЛТД» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Омега»;

застосування наслідків, визначених частиною третьою статті 228 Цивільного кодексу України, шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Цукортрейд ЛТД» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» коштів у сумі 67 672 800 грн, як таких, що були отримані за недійсним правочином;

застосування наслідків, визначених частиною третьою статті 228 Цивільного кодексу України, шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» в дохід держави коштів у сумі 67 672 800 грн, як таких, що були отримані за недійсним правочином.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати згідно з частиною другої статті 132 КАС України встановлюються законом.

Згідно з абзацом 1 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 спеціального Закону № 3674-VI передбачено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою/суб`єктом владних повноважень становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Відповідно до абзацу 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02 грудня 2021 року № 1928-IX з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2 481 грн.

Отже, за подання позову в цій справі сплаті підлягає 2 481 грн судового збору за вимогу немайнового характеру та 24 810 грн судового збору за вимоги майнового характеру.

Недоплата становить 2 481 грн судового збору за вимогу немайнового характеру.

Оскільки доказів сплати судового збору в повному обсязі суду не надано, недоліки позовної заяви підлягають усуненню шляхом сплати недоплаченої суми судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янське МТГ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UA 4005658, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу*;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд.

Частиною шостою статті 161 КАС України регламентовано, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 частини другої статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Інших строків для звернення суб`єкта владних повноважень до адміністративного суду з таким позовом не встановлено.

У постанові від 30 жовтня 2018 року у справі № П/811/1095/17 Верховний Суд підтримав позицію судів попередній інстанцій щодо необхідності дотримання строку звернення до суду, визначеного КАС України, при зверненні до суду контролюючого органу із позовною заявою щодо визнання договорів недійсними.

Зазначена позиція спростовує доводи позивача щодо трирічного строку звернення до суду.

Тримісячний строк суд обчислює з дати рішень про відмову у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання спірного договору поставки від 01 квітня 2022 року № 1340/п, а саме з 09 серпня 2022 року (рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі № 200/4317/22), оскільки з цієї дати виникають підстави, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Отже, звертаючись до суду 30 грудня 2022 року, позивачем пропущено встановлений КАС України тримісячний строк, що сплинув 09 листопада 2022 року.

Вказані недоліки підлягають усуненню позивачем шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду разом із заявою про поновлення цього строку.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 161 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Докази направлення позовної заяви засобами електронної пошти вказаній вимозі не відповідають.

Вказаний недолік підлягає усуненню шляхом надання доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи позовної заяви з копіями поданих до неї документів.

Крім того, на підтвердження повноважень щодо оформлення довіреності в електронній формі позивачеві слід надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 07 вересня 2022 року, на якій міститься посилання в довіреності.

Частиною першої статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цукортрейд ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» про визнання правочину недійсним та застосування наслідків недійсного правочину залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору в розмірі 2 481 грн, заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску; лист з описом вкладення іншим учасникам справи позовної заяви з копіями поданих до неї документів; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 07 вересня 2022 року.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська