Справа № 520/337/23
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2023 року Справа № 520/337/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В, розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Міністерство оборони України про скасування наказу поновлення на посаді,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом , в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати п.13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25 листопада 2022 року № 83-РС у зв`язку з протиправним призначенням на рівнозначну посаду; визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) щодо виключення зі списків особового складу частини; поновити старшого солдата ОСОБА_1 на посаді старшого сапера 2 саперного відділення я інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2
Ухвалою суду від 16.01.2023р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту її отримання. Позивача повідомлено про необхідність надати до суду : клопотання про поновлення строку на звернення до суду із зазначенням обґрунтованих підстав пропуску останнього; привести прохальну частину адміністративного позову у відповідність до приписів п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, зазначивши реквізити оскаржуваного наказу (з наданням її примірників для всіх учасників справи).
До суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог та приєднання доказів до матеріалів справи., відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати п.13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25 листопада 2022 року № 83-РС у зв`язку з протиправним призначенням на рівнозначну посаду;
визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) щодо виключення зі списків особового складу частини;
визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.11.2022 № 266 в частині усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків та нарахування грошового забезпечення, як такому, що відмовився виконувати бойове розпорядження, за місяць у якому здійснювалось таке порушення;
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 ( з основної діяльності) від 17.12.2022 № 111 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення - попередження про неповну службову відповідність
Позовну заяву в частині вимог про визнання протиправним та скасування п.13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25 листопада 2022 року № 83-РС у зв`язку з протиправним призначенням на рівнозначну посаду; визнання протиправним та скасування Наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) щодо виключення зі списків особового складу частини; поновлення старшого солдата ОСОБА_1 на посаді старшого сапера 2 саперного відділення я інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2 повернуто позивачу.
Надаючи правову оцінку поданій позивачем заяві про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Верховний Суд неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог чи об`єднання позовних вимог чи зміну предмета або підстав позову (постанова Верховного Суду від 01 листопада 2021 року у справі №405/3360/17).
Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 5 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
До суду з даним позовом позивач звернувся 20.01.2023 року, тоді як позивачем заявлена вимога про визнання протиправними та скасування наказу від 23.11.2022 № 266
Частиною 6 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем заяви про поновлення строку на звернення до суду в частині вимог про скасування наказу від 23.11.2022 № 266 не надано.
Частиною 7 ст.161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування. Позивачем до матеріалів справи не надано копії наказу від 17.12.2022 № 111.
Пунктом 5 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що у позові зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Зі змісту заяви про уточнення позовних вимог встановлено, що вона не містить будь якого викладення обставини, яким позивач обґрунтовує свої вимоги в цій частині позову.
Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати суду
заяву про поновлення строку на звернення до суду в частині оскарження наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.11.2022 № 266 в частині усунення ОСОБА_1 , від виконання службових обов`язків та нарахування грошового забезпечення, як такому, що відмовився виконувати бойове розпорядження, за місяць у якому здійснювалось таке порушення;
надати суду відповідну заяву з викладенням обставини, яким позивач обґрунтовує свої вимоги у межах позовних вимог про визнати протиправним та скасувати наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.11.2022 № 266 в частині усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків та нарахування грошового забезпечення, як такому, що відмовився виконувати бойове розпорядження, за місяць у якому здійснювалось таке порушення; визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 ( з основної діяльності) від 17.12.2022 № 111 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення - попередження про неповну службову відповідність у чотирьох примірниках;
надати суду копію наказу від 17.12.2022 № 111 в чотирьох примірниках та копію наказу від 23.11.2022 № 266 у трьох примірниках.
Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.
Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.