Справа № 200/15111/21
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

06 лютого 2023 року Справа №200/15111/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/15111/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених коштів.

Рішення набрало законної сили 06 січня 2022 року та 13 січня 2022 року судом видано виконавчий лист з строком пред`явлення до виконання - протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року змінено спосіб виконання рішення суду від 6 грудня 2021 року у справі № 200/15111/21, встановивши спосіб виконання рішення, яким: «Стягнути з Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради (місце знаходження: Донецька обл., м. Бахмут, вул.Перемоги, буд.53, ) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі 8 992,00 грн.».

31 січня 2023 року засобами електронного зв`язку до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від позивача про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 200/15111/21.

Вказана заява обґрунтована втратою цього виконавчого листа.

Відповідно до ч.3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки КАС України не встановлено інше, розгляд заяви проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву необхідно задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що 16 лютого 2022 року державним виконавцем прийнята постанова ВП №68381009 про закінчення виконавчого провадження з посиланням на лист Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради від 04.02.2022 року №01-561, в якому зазначено, що рішення суду боржником виконано в межах повноважень. Управлінням 03.02.2022 року здійснено індивідуальний перерахунок за особовим рахунком ОСОБА_1 , частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік розраховано виходячи із розміру семи мінімальних пенсій за віком, передбаченого ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням раніше виплачених сум, в розмірі 8 992,00 грн. У 2022 році бюджетні кошти для виконання рішень судів для проведення виплати за попередні роки та виплати заборгованості по цим рішенням діючим законодавством не передбачені. В паспорті бюджетних програм не передбачено коштів на виконання рішень суду. Власних додаткових надходжень, окремого рахунку та додаткового фінансування управління не має. Нарахована частина щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік буде зарахована на особистий рахунок ОСОБА_1 при надходженні коштів з Державного бюджету України.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі поставлено в залежність від строку, протягом якого виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання.

Як встановлено судом з даних комп`ютерної системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)", строк пред`явлення виконавчого листа до виконання три роки з наступного дня після набрання рішенням законної сили (06.01.2024). Оскільки, з відповідною заявою про видачу дублікату втраченого виконавчого листа стягувач звернувся до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, то у суду відсутні законодавчі підстави для відмови у задоволенні такої заяви.

Основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Судом враховано, що в матеріалах справи відсутні докази про повне виконання судового рішення.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що рішення суду не виконано, а заява про видачу його дублікату була подана до закінчення строку, встановленого для його пред`явлення до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа з огляду на його втрату.

Відповідно до пункту 13 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору за подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

Керуючись ст. 248, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого 13 січня 2022 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 6 грудня 2021 року в адміністративній справі №200/15111/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 6 лютого 2023 року.

Суддя П.В. Кочанова