Справа № 380/16887/22
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

03 лютого 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Морської Г.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОККО-ДРАЙВ" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ОККО - ДРАЙВ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення,

в с т а н о в и в :

23.11.2022 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - первісний позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОККО-ДРАЙВ» (далі - первісний відповідач) у якому позивач просить: стягнути з відповідача до Державного бюджету України загальну суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 2911258,14 грн відповідно до рішення від 14.07.2022 №41 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення.

Ухвалою від 29.11.2022 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивач вимоги ухвали виконав.

Ухвалою від 12.12.2022 відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 10.01.2023 прийнято до розгляду зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОККО - ДРАЙВ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення. Об`єднано в одне провадження зустрічний позов з первісним позовом.

Визначено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.01.2023 о 14:00.

Ухвалою від 23.01.2023 в задоволенні клопотання про об`єднання в одне провадження адміністративних справ №380/16887/22 та №380/14351/22 відмовлено, підготовче судове засідання відкладено до 07.02.2023 об 11:00 год.

31.01.2023 року від представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, яке відбудеться 07.02.2023 року об 11:00 хв, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2, 4 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

17.08.2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

Із 05.10.2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (п.49 Положення про ЄСІТС).

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Вирішуючи клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд приходить висновку, що таке подано з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту.

Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив; між тим, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час.

За таких обставин, з метою забезпечення права представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на участь у судовому засіданні 07.02.2023 року об 11:00 год, суд вважає, що клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Судове засідання, призначене на 07.02.2023 року об 11:00 год у справі №380/16887/22, проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» за участю представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити відповідачу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Морська Г.М.