Справа № 120/113/23
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

06 лютого 2023 р. Справа № 120/113/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 09.01.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 2977,20 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд, або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

31.01.2023 на виконання вимог ухвали від 09.01.2023 позивачем надано квитанцію №4 від 23.01.2023 про сплату судового збору за три вимоги немайнового характеру в сумі 2977,20 грн.

Разом з тим, під час повторного дослідження змісту заявлених позовних вимог та доданих до позовної заяви доказів в їх підтвердження судом виявлено ряд додаткових недоліків, наявність яких перешкоджає відкриттю провадження у справі.

Так, повторно ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, позовна заява направлена до суду 29.12.2022, а відтак при визначенні розмір судового збору обчислюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на 01.01.2022.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2481 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 992,40 грн.

В даному ж випадку, як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви та долучених до неї матеріалів, фактично позивачем оскаржуються не три, як первинно зазначалось в ухвалі від 09.01.2023, а чотири довідки відповідача щодо відмови у видачі чотирьох оновлених довідок про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом на 05.03.2019, станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022.

З огляду на викладене, поданий позивачем до суду позов містить чотири основних та чотири похідних вимоги немайнового характеру, які є окремими об`єктами справляння судового збору.

Таким чином, належна до сплати сума судового збору за подання даного позову із чотирма вимогами немайнового характеру становить 3969,60 грн.

Разом із тим, з урахуванням надано позивачем квитанції від 23.01.2023 за №4, позивачем надано доказів сплати судового збору в розмірі 2977,20 грн., тобто за три вимоги немайнового характеру.

З огляду на викладене вважаю за необхідне запропонувати позивачу надати докази сплати судового збору в сумі 992,40 грн., тобто за четверту позовну вимогу або уточнити зміст заявлених позовних вимог.

Крім того, в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Наведені обов`язки позивача при оформленні та поданні до суду позовної заяви узгоджуються з його обов`язками як учасника справи, визначеними у ст. 77 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В даному випадку, в прохальній частині позовної заяви позивач, окрім іншого, просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ у Вінницькій області довідок про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом на 05.03.2019, станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022.

Разом з тим, додані до матеріалів позовної заяви документи підтверджують отримання позивачем від ІНФОРМАЦІЯ_2 лише відмови у видачі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначеного станом на 05.03.2019. Таким доказом є лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.12.2022 за №952/9/5382, сформований у відповідь на заяву позивача від 09.11.2022.

Втім, матеріали справи не містять доказів того, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , на час звернення до суду з даним позовом, відмовив позивачу у задоволенні його заяви від 15.12.2022, в якій ставилось питання щодо підготовки та видачі довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначеного станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022.
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- надання доказів в підтвердження заявлених позовних вимог;

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 992,40 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд, або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- надання доказів в підтвердження заявлених позовних вимог або уточнення змісту заявлених позовних вимог;

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 992,40 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд, або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна