Справа № 932/935/23
Суддя: Куцевол В. В.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Порядковий номер справи в журналі реєстрації № 3
У Х В А Л А

01 грудня 2022 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Куцевол В.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина російської федерації ОСОБА_1 , про продовження строку затримання та перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина російської федерації ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

01.12.2022 року Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області звернулося до суду з адміністративним позовом до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про продовження строку затримання та перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина російської федерації ОСОБА_1 .

У відповідності до п. 2.3.57 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п. 2.1.7 Засад використання автоматизованої системи документообігу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровськ, дану справу у зв`язку з відсутністю у приміщенні суду електроенергії 30.11.2022 року, в порядку хронології надходження та у порядку черговості, 01.12.2022 року було передано в моє провадження під порядковим № 3 в журналі реєстрації.

До позовної заяви додана заява позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, в якій заявник просить визнати поважною причину пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою та поновити строк звернення до суду. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що тривала відсутність енергопостачання в адміністративній будівлі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області та перебої в роботі засобів зв`язку, в тому числі, електронної пошти, СЕТ «Мегаполіс» ЄІАС та Інформаційної підсистеми «Облік іноземців та осіб без громадянства», унеможливило своєчасне отримання та належне оформлення документів, що є доказами у справі, а також, унеможливило підготовку та подання адміністративного позову за відсутності технічної можливості для його оформлення.

Статтею 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частин 1-9 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку. Якщо закінчення строку, що визначається місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, то строк закінчується в останній день цього місяця. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Перебіг строку, закінчення якого пов`язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Частиною третьою цієї статті передбачено, що, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

У відповідності до ч. 4, 5, 6 ст. 121 КАС України, одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 12. ст. 289. КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно матеріалів справи, 03.06.2022 року рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська було задоволено позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення видворення за межі території України. Затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на шість місяців, з метою забезпечення його видворення за межі території України.

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.06.2022 року примусово видворено за межі України громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як зазначено позивачем у позові, строк затримання та перебування у пункті тимчасового перебування, іноземців та осіб без громадянства, громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закінчується 01.12.2022 року.

Позовна заява надійшла до канцелярії суду 01.12.2022 року о 13 год. 32 хв.

Ознайомившись із вищезазначеною позовною заявою та заявою позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає, що позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом із пропуском строку, передбаченого ч.12. ст. 289 КАС України.

Незважаючи на те, що заявником подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, судом не встановлено поважної причини пропуску строку на подання позовної заяви до суду.

У зв`язку з вищезазначеним, приходжу до висновку, що позовна заява відповідно до положень ч.2 ст. 123 КАС України підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121-123, 288, 289 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.

Позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина російської федерації ОСОБА_1 , про продовження строку затримання та перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина російської федерації ОСОБА_1 повернути позивачу разом із доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду, протягом 15 днів з дня її складення.

Суддя В.В. Куцевол