Справа № 280/4742/22
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 січня 2023 року м. Дніпросправа № 280/4742/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Чепурнова Д.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про приєднання до апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2022 р. в адміністративній справі №280/4742/22
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕТРІБЬЮШН»
до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Головного управління ДПС у Вінницькій області
про визнання протиправним та скасування рішення,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про приєднання до апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2022 р. у справі № 280/4742/22 залишено без руху і надано строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків заяви, а саме для надання доказів сплати судового збору в сумі 3721,50 грн.
Копію ухвали про залишення без руху заяви про приєднання до апеляційної скарги заявник отримав 26 грудня 2022 року, отже останнім днем для усунення недоліків заяви є 06 січня 2023 року (з урахуванням терміну на поштовий перебіг).
Нормами КАС України не врегульовано питання повернення заяви про приєднання до апеляційної скарги у випадку невиконання вимог ухвали про залишення її без руху.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
За таких обставин суд вважає за можливе застосувати аналогію п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 2 ст. 298 КАС України щодо наслідків неусунення недоліків заяви про приєднання до апеляційної скарги, залишеної без руху.
Станом на 06 січня 2023 року Головне управління ДПС у Запорізькій області недоліки заяви про приєднання до апеляційної скарги не усунуло.
Приймаючи до уваги, що заявник у наданий строк недоліки заяви про приєднання до апеляційної скарги не усунув, заяву слід йому повернути.
09.01.2023 року скаржником було надіслано до суду клопотання, в якому було порушено питання про продовження строку на усунення недоліків.
Відповідно до ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Зважаючи на те, що клопотання скаржником було подано після спливу строку для усунення недоліків апеляційної скарги та не містить обґрунтувань неможливості подати його у строк, встановлений судом, відсутні підстави для його задоволення.
Також суд позбавлений можливості надати правову оцінку обставинам, наведеним скаржником в обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки клопотання було подано поза межами строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись статтями 7, 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про приєднання до апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.09.2022 р. у справі №280/4742/22 повернути Головному управлінню ДПС у Запорізькій області.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги в порядку та строк, що визначені статтями 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя О.М. Панченко

суддя С.М. Іванов

суддя Д.В. Чепурнов