Справа № 580/6162/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2023 року справа № 580/6162/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у справі 580/6162/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Червонослобідської сільської ради (вул.Соборна 2/1,с.Червона Слобода, Черкаська область. 19604, ),

Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради (вул.Соборна 2/1, с.Червона Слобода, Черкаська область, 19604, )

про визнання протиправним індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

12.12.2022 вх.№38675/22 ОСОБА_1 (представник позивача - адвокат Архипенко О.А. згідно з ордером серії СА №1043145), звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Червонослобідської сільської ради та Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради, просить (позовна заява в новій редакції від 12.01.2023 вх.1310/23):

- визнати протиправним та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради від 07.11.2022 №26-01/VIII «Про дострокове припинення повноважень секретаря Червонослобідської сільської ради», яким достроково припинено повноваження секретаря Червонослобідської сільської ради ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді секретаря Червонослобідської сільської ради з 08.11.2022.

- стягнути з Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради () на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.11.2022 по день ухвалення судом рішення про поновлення на посаді та понесені витрати.

17.01.2023 відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 15.02.2023.

26.01.2023 вх. 2917/23 представник позивача надав до суду клопотання про витребуваня доказів від Червонослобідської сільської ради: належним чином посвідчені копії документів на підтвердження виконання та дотримання статей 33 та 34 Регламенту Чернослобідської сільської ради під час подання та узгодження проєкту рішення Червонослобідськоїсільської ради від 07.11.2022 №26-01/VIII «Про дострокове припинення повноважень секретаря Червонослобідської сільської ради»: проєкт рішення, що поданий автором секретарю ради із зазначенням дати подання та підписом секретаря про отримання; пояснювальна записку до проекту рішення; витяг із книги реєстрації проектів рішень ради із даними про реєстрацію проекту; рішення секретаря сільської ради про визнання переліку комісій ради та відповідних структурних підрозділів виконавчого органу, які мають попередньо розглянути чи завізувати проект; проект рішення із наявними візами про погодження проекту уповноважених представників відповідних комісій ради та відповідальних посадових осіб ради (їх виконавчих органів); зауваження і пропозиції, які візували проект; в разі відсутності будь-якого доказу, письмове повідомлення про відсутність та причини їх відсутності, а також витребувати від Червонослобідської сільської ради довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 із обчисленнями відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 (до клопотання додається: копія адвокатського запиту; копія відповіді від 26.12.2022 на адвокатський запит; документи, додані до відповіді на запит; копії поштового конверту, де надійшла відповідь; роздруківка із сайту Укрпошта).

У клопотанні про витребування доказів від 26.01.2023 вх. 2917/23 позивач стверджує: «жодного із витребуваних документів згідно адвокатського запиту відповідачем не надано», проте доказів самостійного звернення ОСОБА_1 (позивач) до відповідача про надання документів стосовно себе з огляду на захист персональних даних до клопотання про витребування доказів не додано, про вжиті заходи не повідомлено.

Відповідно до ст.131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Суд бере до уваги, що відповідно до статті 212-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», проте доказів реагування представника позивача-адвоката Архипенка О.А. на отриману відповідь від 26.12.2022 №2621/05-17 на адвокатський запит від 06.12.2022 не надано.

Під час вирішення клопотання суд зазначає таке. Згідно ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

В ухвалі про відкриття провадження суд пропонує надати відповідачеві відзив з доказами на підтвердження. Учасники справи зобов`язані (ч.5 ст.44 КАС України): 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. У підготовчому засіданні суд: з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві (ст.180 КАС України).

Усупереч вимог ст.80 КАС України клопотання про витребування доказів не містить інформації про дії, що вжиті ОСОБА_1 (позивачем) та не зазначені причини неможливості самостійного отримання нею доказу, тому є необгрунтованим і не належить до задоволення як передчасне.

Керуючись статтями 44, 45, 80, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання від 26.01.2023 вх. 2917/23 представника позивача про витребування доказів відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі,що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не належить.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА