Справа № 420/11599/22
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 лютого 2023 р. м.ОдесаСправа № 420/11599/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.

суддів Танасогло Т.М. , Крусяна А.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22 за позовом ОСОБА_1 до Чорноморського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови

У С Т А Н О В И В:

22 серпня 2022 року ОСОБА_1 (далі позивачка, скаржниця) звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просила:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Шестопалової Юлії Костянтинівни про відкриття виконавчого провадження ВП № 69502150 від 26.07.2022 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції, 18.01.2023 року позивачкою за допомогою засобів поштового зв`язку безпосередньо на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду скеровано апеляційну скаргу.

Також, разом з апеляційною скаргою скаржницею заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним в клопотанні про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, колегія суддів виходить з такого.

За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Крім того, у відповідності до приписів частини 3 статті 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Слід зазначити, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачені положеннями статті 287 КАС України.

Відповідно до частини шостої вище наведеної статті Кодексу, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст. 287 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи судовою колегією з`ясовано, що Одеським окружним адміністративним судом справу №420/11599/22 розглянуто в порядку письмового провадження 19.12.2022 року.

Апеляційну скаргу позивачкою скеровано на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв`язку - 18.01.2023 року, тобто з пропуском, визначеного статтею 287 КАС України, строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Водночас, за правилами, встановленими статтею 271 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

У справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні КАС, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС.

Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.

Враховуючи викладене, колегія суддів уважає, що у разі недотримання порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС України, враховуючи положення ст. 287, 295 КАС України, у даній категорії справ учасник справи має право подати апеляційну скаргу на протязі 10 днів з моменту отримання повного тексту рішення суду.

В матеріалах справи наявний Супровідний лист від 19.12.2022 року про направлення на адресу позивачки копії рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22.(а.с.118)

Разом з цим, як слідує з матеріалів справи, відомостей щодо отримання позивачкою копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, немає.

У своїй апеляційній скарзі, скаржниця зазначає, що копію оскаржуваного рішення суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22 не отримано, про наявність означеного судового рішення позивачці стало відомо 18.01.2023 року з Єдиного державного реєстру судових рішень. У зв`язку з чим, позивачка звернулась до суду першої інстанції з проханням направити на її адресу копію оскаржуваного судового рішення.

18.01.2023 року повний текст рішення суду першої інстанції надійшов на електронну пошту позивачки, а тому думку останньої, з урахуванням приписів ч.2 ст. 295 КАС України, має право на поновлення строку для подання апеляційної скарги.

На підтвердження отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22, скаржницею надано до суду апеляційної інстанції копію скрін-шоту електронної скриньки.

Зважаючи на те, що позивачка скористалася правом на апеляційне оскарження судового рішення в перший день після отримання повного тексту рішення суду, на переконання суду апеляційної інстанції, в даному конкретному випадку скаржниця не допустила необ`єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.

Апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22 - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 року у справі №420/11599/22.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 5-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.