Справа № 420/13198/22
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
01 лютого 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши матеріали справи №420/13198/22 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та стягнення шкоди, -

ВСТАНОВИВ:
До суду звернулася Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) з позовною заявою до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо завдання збитків державі, в особі військової частини НОМЕР_1 , під час проходження військової служби в частині нанесення шкоди по службам: речовій, зв`язку на загальну суму 969384,47 грн., стягнення на користь Військової частини НОМЕР_1 завданої шкоди в розмірі 969384,47 грн. по службам: речовій, зв`язку, яка встановлена службовим розслідуванням, за результатом якого видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 11.03.2019 року №357.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та стягнення шкоди повернуто без розгляду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року по справі №420/13198/22 скасовано, а справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії вирішення про відкриття провадження.

Розглянувши вказану адміністративну справу та додані до неї документи, вважаю можливим прийняти її до свого провадження.

Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року, яка скасована постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2023 року, повернуто позивачу оригінал позовної заяви з доданими до позовної заяви документами.

За таких обставин, суддя зазначає, що в матеріалах адміністративної справи відсутній оригінал позовної заяви та додані до позовної заяви документи, а наявна лише ксерокопія позовної заяви.

Таким чином для вирішення питання щодо відкриття провадження у даній справі суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу позовної заяви та документів, що зазначені в додатках до позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ).

Крім того, згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору за подачу даного позову.

Відповідно до ч 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Позивачем у позовній заяві заявлено вимоги майнового характеру, на суму 969384,47 грн.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік» з 1 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2481 гривні.

Таким чином сума судового збору за вимогу майнового характеру становить 14540,77 грн.

Отже, позивачу слід надати до суду докази сплати 14540,77 грн. судового збору.

При цьому, представник позивача заявив клопотання про відстрочення позивачу сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, необхідність часу суб`єкту владних повноважень, який фінансується за рахунок Державного бюджету, на отримання фінансування на сплату судового збору, не є підставою для відстрочення такому суб`єкту владних повноважень сплати судового збору.

Посилання позивача на введення на території України воєнного стану суддя не приймає до уваги, оскільки позивачем не обґрунтовано, яким чином дана обставина перешкоджає позивачу своєчасно сплатити судовий збір за подання до суду даної позовної заяви. Також позивачем до суду не надано доказів відсутності у цього коштів на сплату судового збору та звернення за виділенням таких коштів.

Таким чином, суддя вважає, що у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору, оригіналу позовної заяви та документів, що зазначені в додатках до позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 .

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:
Прийняти до свого провадження матеріали справи №420/13198/22 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та стягнення шкоди.

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та стягнення шкоди - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида