Справа № 200/18202/21
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2023-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про участь учасника справи в підготовчому засіданні

в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду

з використанням власних технічних засобів

06 лютого 2023 року Справа №200/18202/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув за в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні заяву позивача про участь в режимі відеоконференції в підготовчому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

14 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Донецької обласної прокуратури (далі відповідач, Прокуратура), в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Прокуратури щодо не нарахування ОСОБА_1 заробітної плати з 01 квітня 2020 року по 14 березня 2021 року, з 15 березня 2021 року по 22 жовтня 2021 року, відповідно до положень ст. 81 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язати Прокуратуру нарахувати ОСОБА_1 заробітну плату за період з 01 квітня 2020 року по 14 березня 2021 року, з 15 березня 2021 року по 22 жовтня 2021 року, виходячи з розміру посадового окладу, розрахованого відповідно до положень ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» з урахуванням встановлених у цей період надбавок та премій і виплатити різницю між нарахованою таким чином сумою (без урахування податків і зборів) та фактично виплаченою сумою виплат за вказаний період.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що діями прокуратури Донецької області (нині Донецька обласна прокуратура), які суперечать вимогам профільного закону, порушено його право власності на заробітну плату, гарантовану ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

23 грудня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочав підготовче провадження; призначив підготовче засідання на 01 лютого 2022 року; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував у відповідача докази.

В підготовчому засіданні 01 лютого 2022 року оголошена перерва до 28 лютого 2022 року.

З 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану», в Україні введений воєнний стан.

Широкомасштабна військова агресія російської федерації проти України, яка слугувала підставою для введення воєнного стану, триває.

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду проводити судові засіданні в приміщенні суду за адресою: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2, наразі неможливо.

В період дії воєнного стану тимчасово Донецький окружний адміністративний суд відновив проведення судових засідань в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

02 лютого 2023 року суд постановив ухвалу, якою призначив підготовче засідання у справі на 17 лютого 2023 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4.

06 лютого 2023 року до суду надійшла заява позивача про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розглядаючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) передбачено право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Явка позивача в підготовче засідання не визнана обов`язковою, заява про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції подана з дотриманням вимог ст. 195 КАС, у суду є технічна можливість провести підготовче засідання за участю представника відповідача в режимі відеоконференції, а тому подана відповідачем заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 44, 166, 167, 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Заяву позивача ОСОБА_1 про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Підготовче засідання, призначене на 17 лютого 2023 року об 11 годині 00 хвилин, проводити за участю позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

3. Роз`яснити учаснику справи, що братиме участь в режимі відеоконференції, що

- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;

- використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

5. Ухвала підписана суддею 06 лютого 2023 року.

Суддя Т.О. Кравченко