Справа № 380/19084/22
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2023 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10 (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії станом на 01.12.2019 згідно довідки ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» № 1245 від 09.06.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 новий перерахунок та виплату пенсії однією загальною сумою з 01.12.2019 відповідно до частин 3, 18 ст.ст. 43, частини 3 ст.51 та частин 1,4 ст. 63 ЗУ №2262-XII, постанов КМУ №45, 704(№ 988) з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, згідно довідки ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» № 1245 від 09.06.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року.

Ухвалою від 04.01.2023 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі.

20.01.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача заявляє про пропуск позивачем строку звернення до суду.

Суд при вирішенні питання строку звернення до суду з цим позовом виходив з такого.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого вказаним Кодексом або іншими законами.

В абзаці першому частини другої статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд вказує на те, що значення процесуальних строків в адміністративному процесі полягає у тому, що вони стабілізують та впорядковують адміністративно-процесуальні правовідносини, дисциплінують всіх учасників адміністративного судочинства, включаючи суд.

Процесуальні строки є активними засобами впливу на поведінку учасників в адміністративному процесі тому, що гарантують їм можливість належним чином підготуватись та реалізувати необхідні процесуальні дії, й не дають можливості невиправдано затягувати процес.

Як видно зі змісту позову, позивач не погоджується з відмовою відповідача щодо проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі нової довідки, яка оформлена листом від відповідача від 18.08.2021 №11206-10317/М-52/8-1300/21.

Таким чином, саме з моменту отримання такої відповіді позивач дізнався про порушення свого права, що є обставиною, з якою пов`язується строк звернення до суду із цим позовом.

Натомість позивач не долучив до позову доказів щодо дати отримання листа відповідача від 18.08.2021 №11206-10317/М-52/8-1300/21, що позбавляє суд можливості перевірити дотримання позивачем строку звернення до суду.

Отже, позивачу необхідно подати до суду докази щодо дати отримання листа відповідача від 18.08.2021 №11206-10317/М-52/8-1300/21, та у разі пропуску шестимісячного строку звернення до суду заяву про поновлення такого строку з доказами поважності причин його пропуску.

Наслідки пропуску строку звернення визначені у статті 123 КАС України, зокрема, в частині третій вказаної статті передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Вказані правила процесуального закону щодо надання можливості позивачу подати заяву про поновлення пропущеного строку або вказати інші причини поважності пропущеного строку, слід застосовувати як на стадії відкриття провадження у справі, так і на стадії розгляду справи після відкриття провадження у справі (частини третя та четверта статті 123 КАС України).

Суд при розгляді вказаного питання враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 11.02.2021 у справі №140/2046/19.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Керуючись статтями 123, 161, 169, 171, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на адресу Львівського окружного адміністративного суду:

- докази щодо дати отримання листа відповідача від 18.08.2021 №11206-10317/М-52/8-1300/21, та у разі пропуску шестимісячного строку звернення до суду заяву про поновлення такого строку з доказами поважності причин його пропуску.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили негайно після її проголошення та оремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.