Справа № 160/18728/22
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 січня 2023 року Справа № 160/18728/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового проводжання клопотання позивача - ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №160/18728/22, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області у виплаті йому разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої частини;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити йому разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої частини.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2022 р. у справі №640/8190/22 визнано протиправною та нечинною постанову КМУ від 07.05.2022 р. №540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2022 році учасникам бойових дій в розмірі 1 491 грн. та зобов`язано КМУ невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт. Тому, вирішення позовних вимог у цій справі, на думку позивача, неможливе без встановлення правомірності постанови КМУ від 07.05.2022 р. №540.

Відповідач щодо заявленого клопотання будь-яких письмових пояснень на адресу суду не надіслав.

Вирішуючи дане клопотання, суд враховує наступне.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, дана норма передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, тобто мають преюдиційне значення для даної справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі з підстав неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, суд повинен належним чином проаналізувати ймовірні наслідки набрання законної сили рішенням за результатом розгляду іншої справи, їх взаємозв`язок зі спірними правовідносинами, що є предметом розгляду в адміністративній справі, підставами позову, та відобразити відповідні висновки у своїй ухвалі.

Судом встановлено, що за даними офіційного сайту Єдиного державного реєстру судових рішень, предметом оскарження у справі №640/8190/22 є постанова КМУ від 07.05.2022 р. №540, яка є нормативно-правовим актом. При цьому, рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №640/8190/22, яке на даний час не набрало законної сили, постанову КМУ від 07.05.2022 р. №540 було визнано протиправною та нечинною.

Згідно з ч.2 ст.265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Отже, прийняте за наслідками судового розгляду адміністративної справи №640/8190/22 судове рішення, у випадку набрання ним законної сили, не вплине на вирішення даної справи.

З урахуванням наведених обставин, суд не вбачає об`єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 24.11.2022 р. у справі №640/8190/22.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні даного клопотання позивача про зупинення провадження у справі, з підстав заявлених в ньому.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача - ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №160/18728/22.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма