Справа № 640/13987/19
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 січня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Бєлової Л.В., Оксененка О.М., розглянувши клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про заміну сторони правонаступником у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення та вимоги.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 повернуто Головному управлінню Державної податкової служби у місті Києві (04116, місто Київ, ВУЛИЦЯ ШОЛУДЕНКА, будинок 33/19; ідентифікаційний код юридичної особи: 43141267) сплачений судовий збір у розмірі 1152,6 грн згідно платіжного доручення від 02.11.2020 №6705.

У подальшому, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві звернулося до суду апеляційної інстанції із заявою, у якій просило замінити Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи: 44116011).

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у м. Києві, до якого приєднано Головне управління ДФС у м. Києві. Пунктом 4 даної Постанови утворені територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Постановою «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №893 (далі - Постанова №893) Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі ГУ ДПС у м. Києві.

Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) утворено ГУ ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови №893, розпочато з 01.01.2021.

Крім того, з метою реалізації Постанови №893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Таким чином, правонаступником відповідача в цій справі - ГУ ДФС у м. Києві є ГУ ДПС у м. Києві (), який є відокремленим підрозділом ДПС.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи встановлені обставини та викладені правові норми колегія суддів приходить до висновку, що в даному випадку наявні достатні та необхідні правові підстави, передбачені статтею 52 КАС України, для заміни відповідача на його правонаступника.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві задовольнити.

Замінити відповідача у даній справі №640/13987/19 - Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, її правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи: 44116011).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя Л.В. Бєлова

Суддя О.М. Оксененко