Справа № 160/21138/22
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2023 року Справа №160/21138/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

секретаря судового засідання: Бурхович Я.О.,

за участі:

представника позивача: Миронової В.В.,

представника відповідача: Барабаш Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу №160/21138/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. В.Липинського, буд. 7, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 37806243) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.12.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (Управління у справах іноземців та осіб без громадянства) від 05.12.2022 №0494 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання на території України громадянці РФ ОСОБА_1 (реквізити національного паспорту НОМЕР_1 );

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (Управління у справах іноземців та осіб без громадянства) видати громадянці РФ ОСОБА_1 (реквізити національного паспорту НОМЕР_1 ) посвідку на тимчасове проживання на території України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.12.2022 означену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/21138/22 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.01.2023 о 11:45.

24.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (вх. №6080/23) - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області володіє необхідною інформацією для правильного вирішення та результату розгляду даної справи, а саме: оскаржене рішення про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання відносно громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийнято ГУ ДМС у Дніпропетровській області на підставі відповіді Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області від 30.11.2022 за №55/2-3787 та відповідно до підпункту 7 пункту 61 Порядку, яка була надіслана до ГУ ДМС у Дніпропетровській області на запит щодо наявності або відсутності підстав для відмови в оформленні (обміні) посвідки на тимчасове проживання на території України громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 .

Представник позивача у судовому засіданні 24.01.2023 проти залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача не заперечив.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи, з огляду на те, що оскаржене рішення про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання відносно громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийнято відповідачем на підставі відповіді Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області від 30.11.2022 за №55/2-3787, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (вул. Святослава Хороброго, буд. 23, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 20001496).

Керуючись ч. 2 ст. 49, ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/21138/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. В.Липинського, буд. 7, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 37806243) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/21138/22 в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (вул. Святослава Хороброго, буд. 23, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 20001496).

Встановити третій особі-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи-1 докази, на підставі яких Управлінням Служби безпеки України в Дніпропетровській області надано відповідь від 30.11.2022 за №55/2-3787 на запит Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області.

Третій особі-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а третій особі також направити копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали суду складений 24.01.2023.

Суддя О.В. Царікова