Справа № 280/584/23
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 січня 2023 року Справа № 280/584/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 .) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), треті особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України (01133, м. Київ, вул. Госпітальна, буд. 16, ) про визнання протиправною постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі відповідач - 1), треті особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України про визнання протиправною постанови та зобов`язання вчинити певні дії в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати Постанову (рішення) штатної ВЛК військової частини НОМЕР_1 , викладеного в Постанові та Довідці штатної ВЛК' військової частини НОМЕР_1 за №№ 101 від 22.12.2022 року щодо придатності до військової служби Позивача;
- зобов`язати штатну Військово-лікарську комісію військової частини НОМЕР_1 скерувати (відправити) на додаткове медичне обстеження до Третьої особи 2 - ЦВЛК для прийняття відповідного рішення щодо подальшої придатності до військової служби згідно встановленого стану здоров`я.
Одночасно із позовом позивачем подано заяву про забезпечення позову.
Ухвалою суду від 24 січня 2023 року у задоволенні заяви про забезпечення доказів по справі №280/584/23 відмовлено.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1 та 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Частиною 1 статті 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Так, на виконання вимог статті 160 КАС України позивачем у позовній заяві зазначено наступний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) третьої особи - 1 ІНФОРМАЦІЯ_1 «26621076».
В той же час, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа з ЄДРПОУ «26621076» не зареєстрована.
Окрім того, позивачем у позовній заяві зазначено наступний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) третьої особи - 2 Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України «08356179».
В той же час, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа з ЄДРПОУ «08356179» не зареєстрована.
З вищевикладеного вбачається, що позивачем при зверненні до суду із позовом зазначено неправильне ЄДРПОУ третіх осіб.
Вказані обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам статті 160 КАС України.
Окрім того, зі змісту положень статті 49 КАС України вбачається, що треті особи поділяються на третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет позову та які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача/відповідача.
Відповідно до статті 51 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають права позивача.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Тобто, від зазначення відомостей про третю особу, а саме чи беруть треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, участь у справі на стороні позивача чи відповідача залежить їх обсяг прав під час розгляду справи.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
В той же час, позовна заява не містить ані прохання щодо залучення третіх осіб по справі, ані жодних відомостей про третіх осіб, а саме чи беруть треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, участь у справі на стороні позивача чи відповідача, ані права чи обов`язки третіх осіб, ані інформації щодо того, яким чином на них може вплинути рішення, прийняти за результатами розгляду даної справи.
Таким чином, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати уточнюючий адміністративний позов із зазначенням у ньому правильних відомостей щодо третіх осіб з урахуванням положень статей 49, 51 КАС України.
Окрім того, керуючий положеннями статті частини 2 статті 79 КАС України, позивач просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 Постанову чи інші відомості, що підтверджують проходження Позивачем - ОСОБА_1 військово-лікарської комісії при зарахуванні його до Збройних Сил України та зокрема до Третьої особи 1 в період з 24 лютого 2022 року до 13 березня 2022 року (дата зарахування Позивача до ЗСУ).
В той же час, всупереч вимогам частини 4 статті 79 КАС України позивачем у позовній заяві не зазначено причини, з яких доказ не може бути одержаний ним власноручно та наданий суду. Окрім того, позивачем до суду не надано жодних доказів, які підтверджують факт того, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
З огляду на вищевикладене, клопотання позивача про витребування доказів не відповідає вимогам статті 79 КАС України.
Таким чином, позивачу до суду необхідно надати клопотання про витребування доказів, зміст та форма якого буде відповідати вимогам КАС України.
Суд окремо звертає увагу позивача на те, що загальні вимоги до форми та змісту письмових заяв та клопотань встановлено статтею 167 КАС України.
Відтак подане позивачем до суду клопотання про витребування доказів має передусім відповідати вимогам статті 167 КАС України.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, треті особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України про визнання протиправною постанови та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
- уточнюючого адміністративного позову із зазначенням у ньому правильних відомостей щодо третіх осіб з урахуванням положень статей 49, 51 КАС України;
- клопотання про витребування доказів, зміст та форма якого буде відповідати вимогам статей 79,167 КАС України.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвалу складено та підписано 27 січня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов