Справа № 420/19363/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 січня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Строй опт до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №7487071/41481333 від 20.10.2022 р., № 7487072/41481333 від 20.10.2022 р., №7487073/41481333 від 20.10.2022 р., № 7487074/41481333 від 20.10.2022 р., №7487075/41481333 від 20.10.2022 р., № 7492333/41481333 від 21.10.2022 р.; №7492331/41481333 від 21.10.2022 р., № 7492332/41481333 від 21.10.2022 р.; №7497352/41481333 від 24.10.2022 р., № 7497351/41481333 від 24.10.2022 р.; №7593540/41481333 від 09.11.2022 р., № 7593539/41481333 від 09.11.2022 р. №7824686/41481333 від 09.12.2022 р., № 7824678/41481333 від 09.12.2022 р., №7824681/41481333 від 09.12.2022 р., № 7824685/41481333 від 09.12.2022 р.; зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ ОПТ: № 4503 від 01.11.2021 р., № 4499 від 01.11.2021 р., №4497 від 01.11.2021 р., № 4501від 01.11.2021 р., № 4502 від 01.11.2021 р., №4498 від 01.11.2021 р., № 4504 від 01.11.2021 р., №4500 від 01.11.2021 р. ,№ 4689 від 08.11.2021 р., № 4679 від 08.11.2021 р., № 5119 від 06.12.2021 р., №5117 від 06.12.2021 р. №5219 від 13.12.2021 р., №5221 від 13.12.2021 р. № 5223 від 13.12.2021 р., №5225 від 13.12.2021р. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання таких накладних на реєстрацію.

Ухвалою суду від 03.01.2023р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

19.01.2023р. до суду від представника відповідача надійшла заява про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у прохальній частині якої представник просить суд розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

В обгрунтування заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження представник відповідача вказав, що під час розгляду справи необхідно дослідити: - матеріали, на підставі яких прийнято спірні рішення; - документи, що надавались до ГУ ДПС у Полтавській області; - наявність достатніх трудових та матеріальних ресурсів у позивача та його контрагента для здійснення господарської операції; - дотримання позивачем норм чинного законодавства щодо порядку реєстрації ПН/ РК. Щодо значення справи для контролюючого органу, відповідач звернув увагу на те, що скасування, лише з формальних підстав, рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної, яка була зупинена, та зобов`язання ДПС України зареєструвати таку податкову накладну в ЄРПН позбавляє контролюючий орган в подальшому (в тому числі і за результатами перевірки) довести нереальність господарської операції, оформленої такою податковою накладною та дозволяє платнику занизити об`єкт оподаткування, не сплачувати податки, що призводить до втрат дохідної частини Державного бюджету України. Таким чином, як вказав відповідач, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних/ розрахунків коригування до таких податкових накладних надають платникам право зменшення податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та мінімізують доходи бюджету.

Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо:1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; 6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 8) типові справи; 9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; 10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; 11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

При цьому, представник відповідача звернувшись до суду із клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, не навів достатніх обґрунтувань доцільності такого розгляду, а саме в чому полягає складність даної справи чи інших обставин, що свідчать про доцільність розгляду справи №420/19363/22 за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які можуть бути висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 248, 257-261 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра