Справа № 400/481/23
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2023 р. справа № 400/481/23

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,

прозобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просить суд:

1) зобов`язати відповідача виплачувати позивачу щомісячно перерахований розмір пенсії в сумі 11 336 грн., починаючи з листопада 2018 року;

2) невиплачену заборгованість по перерахованій пенсії з листопада 2018 року виплачувати рівними частинами до повного її погашення, починаючи з наступного місяця;

3) за заподіяння позивачу моральної шкоди відмовою у виплаті перерахованої пенсії стягнути з відповідача 3 000 грн.

Суд ознайомився з позовом та додатками до нього і встановив наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач просить суд, зокрема, зобов`язати відповідача виплачувати позивачу щомісячно перерахований розмір пенсії в сумі 11 336 грн., починаючи з листопада 2018 року; невиплачену заборгованість по перерахованій пенсії з листопада 2018 року виплачувати рівними частинами до повного її погашення, починаючи з наступного місяця.

Таке формулювання вимог є неповним, некокретизованим, оскільки позивач не зазначає, які саме дії чи бездіяльність відповідача є протиправними, які дії має вчинити відповідач для відновлення прав позивача. Окрім того, зобов`язання вчинити дії починаючи саме з листопада 2018 року та саме в сумі 11 336 грн. жодним чином позивачем не обґрунтовано у позові.

Натомість, судом встановлено, що державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" видано довідку про розмір грошового забезпечення позивача від 18.08.2022 року.

08.09.2022 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки.

Листом від 07.10.2022 року відповідач відмовив у перерахунку пенсії, посилаючись на відсутність підстав для такого перерахунку.

Відтак, відповідач відмовив позивачу у перерахунку та виплаті пенсії згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" від 18.08.2022 року.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід надати обґрунтування першої та другої позовних вимог, а також уточнити зміст цих же позовних вимог, оскільки позивач не вказав дій чи бездіяльності відповідача, які він вважає протиправними, в чому їх протиправність, з яких підстав відповідач має перерахувати та виплатити пенсію в сумі 11 336 грн. з листопада 2018 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач додав до позову квитанцію про сплату судового збору в сумі 1 070,60 грн.

Згідно Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 року становить 2 684 грн.

Судом встановлено, що позивач недоплатив судового збору в сумі 3 грн. за дві вимоги немайнового характеру (які є взаємопов`язаними) та не сплатив судовий збір в сумі 2 684 грн. за вимогу про стягнення з відповідача моральної шкоди в сумі 3 000 грн.

Так як позивач надав доказ сплати судового збору в розмірі 1 070,60 грн., йому слід доплатити судовий збір в сумі 2 687 грн. (3 грн. + 2 684 грн.)

Судовий збір сплачується на рахунок № UA4014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивач не зазначив:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номер і серію паспорту;

- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- адресу електронної пошти позивача (за наявності);

- офіційну електронну адресу відповідача.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

1) позовну заяву для суду та відповідача, в якій:

- вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номер і серію паспорту; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; адресу електронної пошти позивача (за наявності); офіційну електронну адресу відповідача;

- надати обґрунтування першої та другої позовних вимог (зобов`язати відповідача виплачувати позивачу щомісячно перерахований розмір пенсії в сумі 11 336 грн., починаючи з листопада 2018 року; невиплачену заборгованість по перерахованій пенсії з листопада 2018 року виплачувати рівними частинами до повного її погашення, починаючи з наступного місяця);

- конкретизувати зміст позовних вимог про зобов`язання відповідача виплачувати позивачу щомісячно перерахований розмір пенсії в сумі 11 336 грн., починаючи з листопада 2018 року; невиплачену заборгованість по перерахованій пенсії з листопада 2018 року виплачувати рівними частинами до повного її погашення, починаючи з наступного місяця;

2) надати доказ сплати судового збору в сумі 2 687 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз