Справа № 640/9865/21
Суддя: Мєзєнцев Євген Ігорович
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/9865/21 Суддя (судді) першої інстанції: Літвінова А.В.
УХВАЛА

30 січня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого судді Мєзєнцева Є.І., суддів - Собківа Я.М., Файдюка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" про відмову від позову у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправними дій та скасування припису від 05.03.2021 , -

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції Столичного округу, в якому просило:

- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Столичного округу щодо проведення позапланової перевірки ТОВ «Центр управління відходами» у період з 18.02.2021 по 03.03.2021;

-визнати протиправним та скасувати припис Державної екологічної інспекції Столичного округу від 05.03.2021.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, товариство з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

12 січня 2023 року за вх. № 1813 до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника позивача адвоката Гнатюк Т. В надійшла заява про відмову від позову, в якій останній просить суд апеляційної інстанції визнати нечинним рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року. Крім того, представник позивача зазначає, що усвідомлює правові наслідки, які настануть при прийнятті судом даної заяви.

Вказана заява не містить обґрунтування причин, з яких представник позивача відмовляється від позову. Положення ст.ст. 189, 314 КАС України не зобов`язують позивача зазначати причини відмови від позову.

13 січня 2023 року за вх. № 2047 до Шостого апеляційного адміністративного суду від директора товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" Чеховської В. М. надійшло клопотання в якому просить суд задовільнити заяву представника позивача адвоката Гнатюк Т. В. про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі №640/9865/21.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про відмову від позову, колегія суддів вважає, що вказана заява підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю, з огляду на наступне.

Згідно із ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно з ч. 5 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи, що відмова товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" від адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а також, відсутність заперечень щодо закриття провадження у справі, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для прийняття відмови від адміністративного позову та закриття провадження у справі у зв`язку із такою відмовою.

Щодо вирішення питання про розподіл судових витрат, колегія суддів виходить з наступного.

Частиною четвертою статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Згідно частини другої статті 142 КАС у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Відповідно до платіжного доручення № 4678 від 15.11.2022 року, яке міститься у матеріалах справи, товариством з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" було сплачено 3405,00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги у справі, що розглядається.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення товариству з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" з Державного бюджету України 1702,50 грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 34, 142, 189, 243, 248, 311, 314, 325, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" від позову у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправними дій та скасування припису від 05.03.2021.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року - визнати нечинним.

Провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправними дій та скасування припису від 05.03.2021 - закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Проте, наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Центр управління відходами" () з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1702,50 грн. (одна тисяча сімсот дві гривні, п`ятдесят копійок), який було сплачено згідно платіжного доручення від 15 листопада 2022 року №4678.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є. І. Мєзєнцев

Судді: В. В. Файдюк

Я. М. Собків