Справа № 520/336/23
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2023 р. Справа № 520/336/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа - Міністерство оборони України про (з урахуванням наданих уточнень): 1) визнання протиправним та скасування п. 14 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25 листопада 2022 року №83-РС у зв`язку з протиправним призначенням позивача на нижчу посаду; 2) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) щодо виключення позивача зі списків особового складу частини; 3) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.11.2022 №266 в частині усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків та нарахування грошового забезпечення, як такому, що відмовився виконувати бойове розпорядження, за місяць у якому здійснювалося таке порушення; 4) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 17.12.2022 №111 в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення - попередження про неповну службову відповідність , -

встановив:

В оформленні матеріалів адміністративного позову виявлено наступні недоліки.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У поданій позовній заяві позивачем були заявлені позовні вимоги про: 1) визнання протиправним та скасування п. 14 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25 листопада 2022 року №83-РС у зв`язку з протиправним призначенням позивача на нижчу посаду; 2) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) щодо виключення позивача зі списків особового складу частини; 3) поновлення молодшого сержанта ОСОБА_1 на посаді командира 1 розвідувального відділення розвідувального взводу військової частини НОМЕР_2 .

В подальшому, позивачем надано уточнені позовні вимоги про: 1) визнання протиправним та скасування п. 14 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25 листопада 2022 року №83-РС у зв`язку з протиправним призначенням позивача на нижчу посаду; 2) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) щодо виключення позивача зі списків особового складу частини; 3) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.11.2022 №266 в частині усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків та нарахування грошового забезпечення, як такому, що відмовився виконувати бойове розпорядження, за місяць у якому здійснювалося таке порушення; 4) визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 17.12.2022 №111 в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення - попередження про неповну службову відповідність.

Водночас, другу позовну вимогу позивачем не конкретизовано, а саме: не зазначено дату та номер оскаржуваного наказу, а також виключено позовну вимогу про поновлення позивача на відповідній посаді.

Для усунення недоліків позову позивачем необхідно визначитися зі змістом позовних вимог із зазначенням дати та номера оскаржуваного наказу щодо виключення зі списків особового складу частини.

Крім того, відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

До суду з даним позовом позивач звернувся 09.01.2023 року (поштовий конверт з позовною заявою на адресу суду направлено 05.01.2023 року).

Заявлені позивачем позовні вимоги, зокрема, направлені на оскарження наказів командирів військових частин від 25.11.2022 року №83-РС, від 23.11.2022 №266, від 17.12.2022 №111 (в частині).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що з наказом про результати службового розслідування від 17.12.2022 №111 позивач був ознайомлений через ОСОБА_2 засобами телефонного зв`язку 20.12.2022 року. В подальшому, позивачем зазначено про ознайомлення з наказом від 17.12.2022 №111 - 27.12.2022 року.

Окрім того, позивачем у позовній заяві не зазначено, коли саме йому стало відомо про прийняття наказів від 25.11.2022 року №83-РС та від 23.11.2022 №266 в оскаржуваних частинах та ознайомлено зі змістом цих наказів.

Частиною 6 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Встановити, що способом усунення недоліків є подання до суду:

- уточнень позовних вимог, у тому числі, із зазначенням дати та номера оскаржуваного наказу щодо виключення зі списків особового складу частини;

- письмових обґрунтувань стосовно часу ознайомлення з наказами від 25.11.2022 року №83-РС, від 23.11.2022 №266 та від 17.12.2022 №111 в оскаржуваних частинах з зазначенням, коли саме позивачу стало відомо про прийняття наказів від 25.11.2022 року №83-РС та від 23.11.2022 №266;

- заяви про поновлення місячного строку звернення до суду з наданням доказів поважності причин його пропуску (в разі його пропуску).

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева