Справа № 460/41356/22
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рiвненській областi вiдмови у переведеннi на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу";
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до стажу державної служби період військової служби в Радянській армії з 19.11.1982 пo 18.06.1984;
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області перевести позивача з призначеної пенсії за віком за нормами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком за нормами Закону України "Про державну службу", з 05.09.2022.
Ухвалою суду від 07.11.2022 відкрито письмове провадження у справі.
30.01.2023 відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з огляду на те, що рішення про вiдмову у переведеннi на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" приймалося даним пенсійним органом.
Відповідно до ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до положень ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, матеріали справи свідчать, що 05.09.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з заявою про перехід на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".
Однак, за принципом екстериторіальності заява та додані до неї документи передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області для вирішення питання про призначення пенсії.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), згода позивача на заміну неналежного відповідача відсутня, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області до участі у справі як другого відповідача.
За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене та керуючись ст.48, 241, 248 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Розгляд справи почати спочатку.
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати у Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему "Електронний суд" на офіційну електронну адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені ст.162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя С.А. Борискін