Справа № 440/9859/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

30 січня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/9859/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №92 від 21 липня 2022 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 з 14 липня 2022 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту б статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення.

Позовна заява здана позивачем на пошту 10 листопада 2022 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9859/22, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12 січня 2023 року до суду надійшов відзив ГУ ПФУ в Сумській області на позовну заяву.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) ОСОБА_1 , що зазначене у позовній заяві (витяг з реєстру територіальної громади).

Копія ухвали суду від 18 січня 2023 року про залишення позовної заяви без руху отримана ОСОБА_1 19 січня 2023 року.

У строк, встановлений ухвалою суду, позивач не виконала вимоги ухвали суду від 18 січня 2023 року.

Водночас, суд враховує, що пунктом 37 Порядку створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 р. № 265, встановлено, що за запитом суб`єкта звернення витяг може містити інформацію про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або про скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) на підставі відомостей, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС, які надійшли від органів реєстрації на дату формування такого витягу.

Відповідно до пункту 41 цього Порядку витяг містить інформацію про прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), дату народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), адресу та дату задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або адресу та дату знятого місця проживання (перебування), або відомості про скасоване місце проживання (перебування), вид витягу, дату формування витягу, номер витягу, найменування органу реєстрації, підставу для формування витягу, дату звернення за витягом, відомості про суб`єкта запиту.

Позивачем додано до позовної заяви витяг з реєстру територіальної громади №2022/001086097, сформований 10.11.2022, за відомостями про особу наданими з відомчої інформаційної системи на підставі відомостей, отриманих від Кременчуцької територіальної громади, який містить відомості про те, що ОСОБА_1 з 17.01.1995 зареєстрована за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 , дата зняття (скасування) - 08.11.2022.

Таким чином, ОСОБА_1 знята з місця проживання за наведеною вище адресою 08 листопада 2022 року.

У позовній заяві позивачем зазначено місце проживання чи перебування позивача: АДРЕСА_2 .

ОСОБА_1 не надала до суду доказів на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) ОСОБА_1 , що зазначене у позовній заяві (витяг з реєстру територіальної громади).

Зважаючи на викладене вище, на час звернення до суду з позовом у цій справі ОСОБА_1 не мала зареєстрованого місця проживання (перебування) в Україні.

Зареєстрованим місцезнаходженням відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області є: 40030, Сумська область, м. Суми, вул. Пушкіна, будинок 1, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з додатком 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" юрисдикція Сумського окружного адміністративного суду поширюється на територію Сумської області.

Отже, оскільки на час звернення до суду з позовом позивач ОСОБА_1 не має місця проживання (перебування) в Україні, а місцезнаходженням відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області є: 40030, Сумська область, м. Суми, вул. Пушкіна, будинок 1, суд дійшов висновку, що ця справа належить до підсудності Сумського окружного адміністративного суду та не належить до територіальної підсудності Полтавського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №440/9859/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до Сумського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 29, 229, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №440/9859/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до Сумського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич