Справа № 375/185/23
Суддя: Штифорук О. В.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 375/185/23
Провадження № 2-а/375/5/23
У Х В А Л А

про залишення без руху

25 січня 2023 року смт Рокитне

Рокитнянський районний суд Київської області у складі головуючої судді Штифорук О.В., розглянувши позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту Патрульної поліції постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про скасування постанови серії БАД № 718423 від 11.01.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про скасування постанови серії БАД № 718423 від 11.01.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення правил дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви, з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами статті 160 КАСУ у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

Отже, посадові особи та структурні підрозділи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Вказані висновки викладені в постановах Верховного Суду від 26.12.2019 у справі № 724/716/16 та від 17.06.2020 у справі № 127/6881/17.

При підготовці до розгляду адміністративної справи судом з`ясовано, що відповідачем у адміністративному позові зазначено Департамент Патрульної поліції.

Однак, постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 718423 від 11.01.2023 року, яка була складена інспектором СРПП ВП№1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, який є працівником структурного підрозділу Головного управління національної поліції у Київській області.

Таким чином відповідачем у заявленому позові може бути Головне управління національної поліції у Київській області (, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15).

Відповідно до вимог статті 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну для усунення зазначених недоліків шляхом визначення позивачем суб`єкта владних повноважень, до якого подається позовна заява.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 55, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Патрульної поліції постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про скасування постанови серії БАД № 718423 від 11.01.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Надати позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали а саме, визначення належного відповідача у справі за адміністративним позовом.

Роз`яснити позивачеві, що в разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддя Оксана ШТИФОРУК