Справа № 440/8320/22
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 січня 2023 року м. ПолтаваСправа №440/8320/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_3 , у якому просив:
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у звільненні з військової служби військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо не звільнення з військової служби військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов`язати військову частину НОМЕР_3 звільнити з військової служби військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п. 4 абз. 2 пп. б) ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
У підготовчому засіданні 20.12.2022 протокольною ухвалою суду (без виходу суду до нарадчої кімнати) замінено відповідача у справі з військової частини НОМЕР_3 на військову частину НОМЕР_2 та на цій підставі надіслано співвідповідачу копію позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами.
Проте поштове відправлення суду повернулось неврученим з огляду на відсутність адресата за місцем реєстрації.
Згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 02.01.2023 №2/19 "Про призупинення надсилання поштових відправлень" з 02 січня 2023 року призупинено надсилання поштовими відправленнями всіх документів, у тому числі процесуальних, та іншої кореспонденції суду.
Рішенням Ради суддів України від 05.08.2022 №26 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів рекомендовано судам виклики та повідомлення, обмін процесуальними документами з учасниками судових проваджень у першу чергу здійснювати за допомогою електронної пошти та/або з використанням вказаних учасниками судових проваджень мобільних телефонів (в тому числі й з використанням месенджерів, які дозволяють отримати інформацію про доставку відповідного повідомлення, процесуального документа, та отримати інформацію про їх прочитання).
Однак, військова частина НОМЕР_2 не зареєстрована у підсистемі "Електронний суд".
Відомості про засоби зв`язку зі співвідповідачем у суду відсутні.
Наведене унеможливлює належне повідомлення співвідповідача про розгляд цієї справи.
Разом з цим суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє донині.
Як обумовлено частиною першою статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені, зокрема, гарантовані статтею 55 Конституції України право на судовий захист, яке включає право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Частинами першою та другою статті 26 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
Тож, здійснення судами правосуддя у період дії воєнного стану не зупиняється.
За змістом статті 1 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.
У силу статті 3 названого Закону, військові частини входять до структури Збройних Сил України.
За змістом статті 10 згаданого Закону, Міністерство оборони України, з-поміж іншого: здійснює військово-політичне та адміністративне управління Збройними Силами України; взаємодіє з органами державної влади та громадськими організаціями, контролює дотримання законодавства у Збройних Силах України.
З урахуванням наведеного та з метою вжиття заходів щодо повідомлення військової частини НОМЕР_2 про розгляд цієї справи суд визнає за необхідне зобов`язати Міністерство оборони України вручити згаданій військовій частині копію позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 03.10.2022 про відкриття провадження у справі №440/8320/22, а також повістку про виклик до суду.
Також суд з метою повного та всебічного розгляду цієї справи визнає за доцільне витребувати від Міністерства оборони України інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_2 .
Керуючись статтями 2, 9, 77, 79, 80, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:

Зобов`язати Міністерство оборони України вручити військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) копії позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 03.10.2022 про відкриття провадження у справі №440/8320/22, а також повістку про виклик до суду.
Витребувати від Міністерства оборони України інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса електронної пошти, номер телефону тощо) військової частини НОМЕР_2 .
Докази виконання вимог ухвали у триденний строк з дня її отримання надати до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба