Справа № 600/108/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
30 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/108/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2023 р. позовну заяву залишено без руху та вказано на необхідність:

- обґрунтування та докази дотримання тримісячного строку звернення до суду з даним позовом та надати суду докази одержання письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні;

- обґрунтування та докази щодо позовних вимог в частині виплати грошового забезпечення станом на 29.01.2020 р.;

- докази на підтвердження невірного обрахунку відповідачем грошового забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 з 18.06.2020 по 12.03.2021.

На виконання ухвали суду від 12.01.2023 р. позивач надав заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позов, в якому зазначає, що про порушення своїх прав, свобод та інтересів дізнався у грудні 2022 р. із засобів масової інформації. Крім того, позивач вказав, що докази невірного обрахунку відповідачем грошового забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 знаходяться у відповідача, а порушення своїх прав та інтересів встановив на підставі відповіді наданої відповідачем на звернення ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Водночас, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 року № 2352-IX внесено зміни до ст. 233 КЗпП України, в якій визначено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)".

Таким чином, суд звертає увагу, що до спірних правовідносин застосовуються положення ст. 233 КЗпП України, яким визначено тримісячний строк звернення до суду з даним позовом. При цьому, суд наголошує, що вказаний строк починає свій перебіг з дня одержання позивачем письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

Суд зобов`язував позивача надати суду докази одержання письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні для можливості встановити дату, з якої розпочинає перебіг строку звернення до суду зданим позовом, однак позивач не надав вказаних доказів. При цьому, позивач вказує, що про порушення своїх прав, свобод та інтересів дізнався у грудні 2022 р. із засобів масової інформації, однак суд неприймає вказані доводи, оскільки у спірних правовідносинах про порушення своїх прав, свобод та інтересів позивач повинен був дізнатись під час звільнення, а саме з моменту одержання письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. Судом встановлено, що позивача було звільнено зі служби у військовій частині НОМЕР_1 - 12.03.2021, а тому на момент звільнення він повинен був дізнатись про порушення своїх прав свобод та інтересів, однак даний позов подано до суду лише 10.01.2023 р. з порушенням строку звернення до суду.

Згідно з до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов поданий з порушенням строку, передбаченого для звернення до суду з даним позовом, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачем не усунуто позов в частині надання обґрунтувань та докази щодо позовних вимог в частині виплати грошового забезпечення станом на 29.01.2020 р. та не надано доказів на підтвердження невірного обрахунку відповідачем грошового забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 з 18.06.2020 по 12.03.2021. Єдиним документом на який посилається позивач в обґрунтуваннях позову є лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2022 р., в якому вказано про відсутність підстав для перерахунку та доплати грошового забезпечення за період з 18.06.2020 по 12.03.2021. Однак, на підставі лише вказаного листа неможливо встановити та підтвердити підстави для подання позову та щодо порушення прав, свобод та інтересів позивача.

Таким чином, позивач не усунув у повному обсязі недоліки позову у встановлений судом строк.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, позовну заяву та додані до неї документи необхідно повернути позивачу.

При цьому, суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.

Згідно статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
У відповідності до статей 287, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна