Справа № 560/13643/22
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2023-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 січня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Держпраці у Хмельницькій області, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Хмельницькій області про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 55/14 від 22.11.2022 року.

Ухвалою від 28 грудня 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Управління Держпраці у Хмельницькій області подало до суду клопотання, у якому просить замінить Управління Держпраці у Хмельницькій області на новоутворене - Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що наказом від 05.12.2022 № 235 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 06 грудня 2022 року повноважень та виконання функцій, визначених Положенням про Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 року № 171 та іншими нормативно-правовими актами. Цим же наказом визначено припинити Управлінню Держпраці у Хмельницькій області, Управлінню Держпраці у Житомирській області та Управлінню Держпраці у Вінницькій області з 06 грудня 2022 року здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці" від 12.01.2022 року № 14 (далі - Постанова № 14) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, у тому числі Управління Держпраці у Хмельницькій області.

Натомість відповідно до пункту 2 Постанови № 14 утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці.

Підпунктом 3 пункту 3 Постанови № 14 визначено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються.

Водночас згідно з підпунктом 1 пункту 3 Постанови № 14 територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною службою з питань праці після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворені згідно з пунктом 2 цієї постанови, затвердження положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Судом встановлено, що наказом від 05 грудня 2022 року № 235 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 06 грудня 2022 року повноважень та виконання функцій, визначених Положенням про Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 року № 171 та іншими нормативно-правовими актами.

Цим же наказом визначено припинити, зокрема Управлінням Держпраці у Хмельницькій області з 06 грудня 2022 року здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.

Наведене свідчить про те, що у процесі реорганізації територіальні органи Державної служби з питань праці реорганізовано та утворено Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, яке фактично є правонаступником реорганізованого Управління Держпраці у Хмельницькій області.

З огляду на зазначене, клопотання про заміну сторони у цій справі підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Управління Держпраці у Хмельницькій області задовольнити.

Замінити у справі № 560/13643/22 Управління Держпраці у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39793137) на його правонаступника Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ - 44791105).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап