Справа № 280/6016/22
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 січня 2023 року м. Дніпросправа № 280/6016/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України подано до суду апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.01.2023 апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам КАС України, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надіслання на адресу апеляційного суду документу про сплату судового збору у розміри 2977,20 грн та документів на підтвердження повноважень особи, якою підписано апеляційну скаргу (витяг з закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), витяг з ЄДРПОУ).
Копія ухвали суду від 10.01.2023 надіслана скаржнику засобами поштового зв`язку та на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1
На виконання вимог ухвали суду від 10.01.2023 скаржником надано до суду платіжне доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1488,60 грн.
Проте, вказана сума не відповідає вимогам чинного законодавства, розмір судового збору, що підлягає сплаті становить 2977,20 грн.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється: якщо подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; якщо подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування листопада 2015 року, січня 2016 року, березня 2016 року, червня 2016 року, січня 2017 року, серпня 2017 року, січня 2018 року як місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 01.04.2020 включно у фіксованому розмірі 4463 гривні 15 копійок в місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 01.04.2020 включно у фіксованому розмірі 4463 гривні 15 копійок в місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Таким чином, позовні вимоги носять немайновий характер та зі змісту цих позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, дві з яких є похідними.

Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги, що підлягає сплаті становить 2977,20 грн. (2481*0,4)*2*150% за дві вимоги немайнового характеру.

Крім того, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.01.2023 заявнику запропоновано надати до апеляційного суду документи на підтвердження повноважень особи, якою підписано апеляційну скаргу, а саме витяг з закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), витяг з ЄДРПОУ.

Натомість, заявником надано копію довіреності № 1/22 юр від 04.01.2022 та копію довіреності № 1/23 юр від 04.01.2023, що не відповідає приписам ст. 55 КАС України, адже повноваження представника юридичної особи, який не є адвокатом, мають бути підтверджені положеннями відповідного закону, статуту, положення або трудового договору (контракту), чим вищевказана довіреність не являється.

Станом на 27.01.2023 (з урахуванням терміну більшого ніж необхідно на поштовий перебіг) вимоги ухвали від 10.01.2023 скаржником в повному обсязі не виконано, отже недоліки апеляційної скарги не були усунуті у встановлений судом строк.

Приписами частини 2 статті 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки, у встановлений судом строк, заявник апеляційної скарги не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та не усунув недоліки апеляційної скарги, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 169, 298, 327-329 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції у строк, визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко