Справа № 520/256/23
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2023-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
31 січня 2023 року Справа № 520/256/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:
Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба суму у розмірі 245914,58 грн на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

Відповідно до частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

За приписами частини 1 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

До позовної заяви на підтвердження місця перебування відповідача, позивачем долучено витяг із наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба №350 від 15.12.2022 та адресою місця перебування відповідача зазначено: АДРЕСА_1 .

Положеннями пункту 1.2 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 №1077 (далі Порядок), передбачено, що реєстрація місця проживання або місця перебування особи внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до вимог пункту 2.9 цього Порядку працівник територіального підрозділу ДМС, а після утворення центрів адміністратор центру (крім внесення відомостей про реєстрацію місця проживання до паспортного документа та картки реєстрації особи), зокрема, вносить відомості про реєстрацію місця проживання до паспортного документа та картки реєстрації особи шляхом проставлення в них штампа реєстрації місця проживання особи (далі - штамп реєстрації місця проживання), зразок якого наведено в додатку 3 до Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13.04.2012 №320, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 02.07.2012 №1089/21401.

Крім того, згідно з вимогами частини 4 статті 6 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України від 15.04.2014 №1207-VII за зверненням громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території або переселилися з неї, за місцем їх перебування оформляються і видаються органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, довідки, що підтверджують місце їх перебування. Такі довідки видаються громадянам у день звернення на підставі паспорта громадянина України чи іншого документа, до якого згідно із Законом України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні вносяться відомості про реєстрацію місця проживання, та письмової заяви, в якій зазначається адреса, за якою громадянину може бути вручена офіційна кореспонденція. При цьому відомості (відмітка) про місце перебування такої особи не вносяться до її паспорта.

Проте, позивачем Харківському окружному адміністративному суду не надано довідку про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження), яка передбачена чинним законодавством.

Таким чином, суд звертає увагу, що долучений витяг із наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба №350 від 15.12.2022 не є належним доказом місця перебування відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Так, листом від 16 січня 2023 року (вих. №520/256/23/1437/23), Харківський окружний адміністративний суд звернувся до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області із запитом щодо доступу до персональних даних.

На вказаний запит Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області надана відповідь, з якої вбачається, що місце проживання ОСОБА_1 не значиться.

Далі, листом 24 січня 2023 року (вих. №520/256/23/2659/23), Харківський окружний адміністративний суд звернувся до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Дніпропетровській області із запитом щодо доступу до персональних даних.

На вказаний запит Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надана відповідь, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів позовної заяви до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю для розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.

Керуючись статтями 25, 29, 30, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :
Матеріали адміністративної справи №520/256/23 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі передати на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, 49089).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати (вручити) сторонам.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Тітов О.М.