Справа № 420/15416/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 січня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши у підготовчому засіданні в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмову відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу пенсії з урахуванням коефіцієнту збільшення 1.14 відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році" у повному розмірі,

- зобов`язати відповідача з 01.03.2022 нарахувати та виплатити позивачу пенсію з урахуванням коефіцієнту збільшення 1.14 відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році" без застосування обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених раніше виплат.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що є пенсіонером, отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ. Згідно постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 було проведено індексацію пенсій з 01.03.2022. Загальна сума призначеної пенсії позивачу склала 23104,59 грн. (складова про нарахування індексації відсутня). Позивач вважає, що під час проведення відповідачем перерахунку пенсії з 01.03.2022 відповідач безпідставно обмежив її максимальним розміром, що є протиправним, не відповідає нормам Конституції України, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та порушує право позивача на належний рівень пенсійного забезпечення.

Ухвалою суду від 01.11.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Цією ж ухвалою суд зобов`язав надати відповідача копію протоколу (рішення) про призначення пенсії ОСОБА_1 , копії перерахунків пенсії Даневича з 01.01.2018 по 31.10.2022.

09.11.2022 відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому не погоджується з заявленими позовними вимогами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що перерахунок пенсії Головним управлінням позивачу здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства, до розміру пенсії позивача нарахована індексація відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 в сумі 3128,58 грн. У зв`язку з тим, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 року по справі № 420/14922/20 було зобов`язано з 02.06.2020 провести позивачу перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру, то розмір пенсії визначений на зазначену дату. Підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні.

Вимоги ухвали суду щодо надання перерахунків пенсії позивача відповідач не виконав, пославшись на те, що пенсійна справа позивача знаходиться на зберіганні за межами Одеської області на час воєнного стану. Суд вважає посилання відповідача на такі обставини необгрунтованими за відсутністю доказів вжиття заходів щодо отримання необхідних документів.

16.11.2022 позивач надав відповідь на відзив, в якому підтримав позовні вимоги.

Судом було встановлено, що позивачем не було надано перерахунку пенсії з 01.03.2022, в свою чергу, з відзиву відповідача вбачається, що розмір пенсії позивача з 02.06.2020 не змінився, індексація була нарахована 01.03.2020, разом з тим відповідних перерахунків та доказів суду не надано.

Ухвалою суду від 02.01.2023 суд вирішив продовжити розгляд справи в загальному позовному провадженні, призначено підготовче засідання на 25.01.2023.Суд запропонував позивачу повідомити розмір пенсії з 02.06.2020, надати пояснення того, яким чином ним встановлено, що під час проведення відповідачем перерахунку пенсії з 01.03.2022 пенсія має бути іншого розміру, ніж позивач отримав до виплати. Також суд зобов`язав Головне управління ПФУ в Одеській області надати до суду перерахунки пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2018.

Відповідач 23.01.2023 надав суду витребувані документи .

У підготовче засідання 25.01.2023 представник позивача прибув в судове засідання, подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні. Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримано відзив на позов з додатками, відповідь на відзив, витребувані судом докази.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладені обставини, військовий стан в країні, відсутність постійного електропостачання в приміщенні суду, суд вважає за можливе подальший розгляд справи здійснювати в письмовому провадженні та постановити рішення в межах процесуальних строків розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити підготовче провадження у справі.

Призначити подальший розгляд справи в письмовому провадженні в межіх строків, встановлених Кодексомадміністративного судочинстваУкраїни.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали підписаний 27.01.2023.

Суддя В.В.Хом`якова