Справа № 560/7680/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7680/22
УХВАЛА
25 січня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, щодо непроведення нарахування та виплати йому середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 07.09.2020 по день фактичного розрахунку 24.06.2022 включно та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 07.09.2020 по день фактичного розрахунку 24.06.2022 включно, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення за останні два місяці служби, які передували дню звільнення, з урахуванням раніше виплаченої суми середнього заробітку.

Ухвалою від 01.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за затримку з 07.09.2020 до 26.08.2021 виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 в сумі 40961,55 грн.

Ухвалою від 01.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву залишив без руху. Надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів із дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На виконання ухвали від 01.08.2022 позивач надіслав заяву, у якій вказує, що строки звернення до суду з позовом у частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за затримку з 07.09.2020 до 29.10.2020 виплати грошової компенсації за неотримане речове майно ним не пропущені, оскільки ці строки обчислюються з моменту фактичного (остаточного) розрахунку з військовослужбовцем, у тому числі і на виконання судових рішень, і що остаточний розрахунок із ним проведений лише 24.06.2022 у день виплати другої частини заборгованості з індексації грошового забезпечення в сумі 41 409,30грн. Зазначає, що заявляючи вимогу про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити йому середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 07.09.2020 по день фактичного розрахунку 24.06.2022, не ділив цю вимогу на частини, а обґрунтовував цей період саме наявністю остаточного розрахунку за належними йому виплатами при звільненні. Посилається на рішення Конституційного Суду України від 22.02.2012 у справі №4-рп/2012 і на правові позиції Верховного Суду, викладені в постановах від 25.06.2020 у справі №440/2896/19 і від 26.01.2022 у справі №280/4816/20. Просить прийняти вказану заяву, долучити її до матеріалів провадження та надати оцінку наведеним у ній доводам; прийняти доказ сплати ним судового збору в розмірі 992,40грн; прийняти до розгляду його позовну заяву до військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою від 22.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд визнав неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовними вимогами про стягнення середнього заробітку за затримку з 07.09.2020 до 29.10.2020 виплати позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно. Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за затримку з 07.09.2020 до 29.10.2020 виплати грошової компенсації за неотримане речове майно повернув позивачеві.

22.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії щодо стягнення середнього заробітку за затримку з 07.09.2020 до 24.06.2022 виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, обчисленої з урахуванням як місяця підвищення (базового місяця) січня 2008 року, з урахуванням раніше виплаченої суми середнього заробітку.

Зазначена ухвала від 22.08.2022, якою Хмельницький окружний адміністративний суд повернув позивачеві позовну заяву в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за затримку з 07.09.2020 до 29.10.2020 виплати грошової компенсації за неотримане речове майно, оскаржена позивачем в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою від 07.09.2022 Сьомий апеляційний адміністративний суд витребував з Хмельницького окружного адміністративного суду справу №560/7680/22 з метою розгляду зазначеної апеляційної скарги.

Ухвалою від 11.10.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд зупинив провадження у справі №560/7680/21 до набрання законної сили постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду за наслідком розгляду апеляційної скарги на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.08.2022.

Постановою від 28.11.2022 Сьомий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії скасував, справу направив до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене суд вважає, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі усунуті, тому провадження по справі №560/7680/22 слід поновити.

Керуючись статтями 237, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
поновити провадження у справі № 560/7680/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи № 560/7680/20 продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук