Справа № 187/114/23
Суддя: Говоруха В. О.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/114/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

"25" січня 2023 р. смт. Петриківка

смт Петриківка

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Говоруха В.О., розглянувши адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: пр. П. Калнишевського, 69, смт Петриківка Дніпропетровської області) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення за межі території України громадянина Російської Федерації, -

В С Т А Н О В И В :

25.01.2023 до суду звернулася начальник Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Петрусь Е.О. із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України громадянина Російської Федерації, посилаючись на те, що відповідачем порушено правила перебування іноземців на території України та не виконано вимоги рішення № 2 від 21.07.2022 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, яким відповідача було зобов`язано залишити територію України у термін до 20.07.2022

Разом із позовом заявник надала заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним адміністративним позовом, оскільки справи такої категорії розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви, а у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 за адресою, вказаною у матеріалах справи про примусове повернення з України, виявлено не було, у заявника не було фактичної можливості забезпечити його участь у судовому засіданні, що призвело до пропущення строків звернення до суду із даним позовом з незалежних від позивача причин.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 18 КАС України справа передана для розгляду головуючому судді Говорусі В.О.

Вирішуючи клопотання позивача про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними та поновлення строку на звернення до суду, суд виходить з наступного.

За змістом положень ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, кожній фізичній або юридичній особі гарантовано право на справедливий і публічний розгляд судом його справи протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ознайомившись із доданими доказами про поважність причини пропущення строку, суддя приходить до висновку про наявність підстав для визнання поважними причини пропуску заявником строку на звернення з адміністративним позовом до суду, оскільки відповідно до наданих доповідних записок головного спеціаліста відділу протидії нелегальної міграції Управління міграційного контролю, протидії нелегальної міграції реадмісії від 11.08.2022 та від 24.12.2022 ОСОБА_1 за адресою проживання відсутній, що призвело до пропущення строків звернення до суду із даним позовом з незалежних від позивача причин. Тому існують правові підстави для задоволення клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження, суд виходить з наступного.

Позовну заяву подано із додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 171 КАС України.

Відповідно до ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Петриківським районним судом Дніпропетровської області.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 121, 122, 160, 161, 171, 248, 257, 261-262, 289 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Петрусь Е.О. про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, задовольнити.

Поновити начальнику Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Петрусь Е.О. строк звернення до суду з адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України громадянина Російської Федерації.

Прийняти адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петриківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України громадянина Російської Федерації.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 25 січня 2023 року на 11-30 годину в приміщенні Петриківського районного суду Дніпропетровської області (місце знаходження: вул. Леваневського, буд. 19, смт Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області).

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: dp.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя:В. О. Говоруха