Справа № 580/1190/22
Суддя: Федотов Ігор В'ячеславович
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1190/22
УХВАЛА

26 січня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Єгорової Н.М. та Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Катеринопільського ліцею про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Катеринопільського ліцею про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Судом встановлено, що предметом спору у даній адміністративній справі є, зокрема, застосування заходів реагування у вигляді повної заборони експлуатації будівель та споруд Катеринопільського ліцею, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 10.11.2021 №353.

Досліджуючи матеріали справи судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідач звертався до контролюючого органу із відповідною заявою про проведення позапланової перевірки від 22.02.2022 №19/01-10, з метою встановлення стану виконання припису по виявленим порушенням, що зазначені в акті позивача від 10.11.2021 №353.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів проведення позивачем позапланової перевірки.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За правилами частин 3,4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 3 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до частин 2, 5, 6 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, колегія суддів для належного вирішення спору у даній справі вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області матеріали позапланової перевірки Катеринопільського ліцею, якщо така проводилась, оскільки такі докази відсутні у матеріалах справи.

Колегія суддів звертає увагу позивача на те, що відповідно до частин 7 та 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для повного та всебічного дослідження всіх доводів учасників справи витребувати вищезазначені докази.

Керуючись ст. 9, 77, 248, 321, 325, 328 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області матеріали позапланової перевірки Катеринопільського ліцею, якщо така проводилась.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: І.В. Федотов

Судді: Н.М. Єгорова

Є.О. Сорочко