Справа № 440/10981/22
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

27 січня 2023 року Справа № 440/10981/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом Полтавської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового Виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дії (рішення) неправомірними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Полтавська міська рада звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового Виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дії (рішення) неправомірними та скасування постанови, а саме просить:

- визнати протиправними дії начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) Лукмасла Миколи Михайловича;

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) Лукмасла Миколи Михайловича від 05.12.2022 про відкриття виконавчого провадження №70451902.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що листом від 30.09.2021 №04-54/2/2748 на адресу відповідача було направлено заяву Полтавської міської ради про закінчення виконавчого провадження №66885726 у зв`язку з достроковим добровільним виконанням Полтавською міською радою на момент пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 23.07.2021 № 10/45(917/1036/20) шляхом прийняття рішення від 18.06.2021 "Про прийняття у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади гуртожитків на вул. Пушкіна, 108 та по вул. Пушкіна, 110 у місті Полтава", яку було вручено представником міської ради особисто представнику відповідача Лукмаслу М.М.

Разом з тим, станом на момент пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Полтавської області № 10/45 (917/1036/20), виданого 23.07.2021, а також винесення постанов про відкриття виконавчого провадження від 21.09.2021 та від 25.01.2022 року про стягнення виконавчого збору Полтавською міською радою було вже прийнято рішення від 18.06.2021 року "Про прийняття у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади гуртожитків по вул. Пушкіна, 108 та по вул. Пушкіна, 110 у місті Полтава", у п.1 якого було зазначено про прийняття зазначеного гуртожитку у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади, тобто виконано рішення суду і підстави для примусового виконання рішення суду у державного виконавця були відсутні. Таким чином дії (рішення) державного виконавця в частині винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №70451902 від 05.12.2022 з виконання постанови № 66885726 від 25.01.2022 щодо стягнення з Полтавської міської ради виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн є неправомірними, а тому постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №70452178 підлягає скасуванню.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

26 січня 2023 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі відповідно до частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. Клопотання обґрунтоване тим, що 26.01.2023 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового Виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №70451902 від 05.12.2022 на підставі пункту 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження». До клопотання відповідачем додано копію постанови про закінчення виконавчого провадження №70451902 від 05.12.2022 , винесену на підставі пункту 5 частини першої статті 39, статті 40 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За змістом позовної заяви позивач звернувся до суду з вимогою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2022 ВП №70451902 про стягнення з Полтавської міської ради виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн.

25.01.2022 заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лукмаслом Миколою Миколайовичем винесено постанову у виконавчому провадженні №66885726 про стягнення з Полтавської міської ради виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн на виконання наказу Господарського суду Полтавської області №10/45 (917/1037/20) виданого 23.07.2021.

05.12.2022 начальником Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лукмаслом Миколою Миколайовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №70451902 з виконання постанови у виконавчому провадженні №66885726 від 25.01.2022.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.12.2022 у справі №440/3894/22 адміністративний позов Полтавської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови задоволено: скасовано постанову заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича у ВП №66885726 від 25.01.2022 про стягнення з Полтавської міської ради виконавчого збору в розмірі 24000,00 грн. Рішення набрало законної сили.

26 січня 2023 року у ВП №70451902 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового Виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ніколенком Станіславом Васильовичем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №70451902 на підставі пункту 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Виходячи із зазначених відповідачем обставин, оскаржувані порушення виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи, що викладені відповідачем у клопотанні обставини, підтверджені матеріалами справи, та враховуючи вищенаведені положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що клопотання відповідача є обґрунтованим та такими, що підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини другої сттатті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У пункті 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону № 3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового Виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у справі №440/10981/22 за адміністративним позовом Полтавської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового Виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дії (рішення) неправомірними та скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.І. Клочко