Справа № 480/2477/21
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони виконавчого провадження
24 січня 2023 року Справа № 480/2477/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соп`яненка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Краснопільської районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31.08.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Краснопільської районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації Сумської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни у розмірі меншому, ніж передбачено ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком - 13 104, 00 грн., з урахуванням фактично виплачених сум.

Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 № 14-ОД "Про утворення комісії з реорганізації Краснопільської районної державної адміністрації" створено відповідну ліквідаційну комісію на яку покладено обов`язок вжиття заходів, необхідних для реорганізації Краснопільської районної державної адміністрації шляхом її приєднання до Сумської районної державної адміністрації, відповідно до вимог Порядку та чинного законодавства.

Отже, Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації є правонаступником (публічно-владне правонаступництво) Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, у зв`язку з чим державний виконавець просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника по справі №480/2477/21 Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації (пров. Шкільний, 2, смт. Краснопілля, Краснопільський район, Сумська область, 42400 ) правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (40009, Сумська обл., місто Суми, вул. Іллінська, будинок 97, код ЄДРГІОУ 03198020).

Вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.01.2023. Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи подання, вважає, що подання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання рішення суду від 31.08.2021, яке набрало законної сили 01.10.2021, Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, яким зобов`язано Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком - 13 104, 00 грн., з урахуванням фактично виплачених сум.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій", статті 7-1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, відбувається реорганізація районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів", шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою реорганізовано шляхом приєднання Краснопільської РДА до Сумської РДА.

На підставі розпорядження голови Краснопільської районної державної адміністрації від 14.01.2021 №7-ОД "Про припинення шляхом ліквідації управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації" відбувається процес ліквідації Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації.

Враховуючи наведене, Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації є правонаступником (публічно-владне правонаступництво) Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки правонаступником боржника, у даному виконавчому провадженні, є Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (вул. Іллінська, 97, м. Суми, 40009, ), суд вважає за необхідне допустити заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме: боржника по справі №480/2477/21, з Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації (42400, Сумська область, смт. Краснопілля, провул. Шкільний, 2, ) на Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 97, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Соп`яненко