Справа № 388/1773/22
Суддя: Баранський Д. М.
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/1773/22
УХВАЛА

Іменем України

27.01.2023 рокум. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Баранського Д.М., розглянув у спрощеному провадженні (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

19 січня 2023 року представником відповідача на адресу суду подано відзив на позовну заяву.

Одночасно з поданням відзиву на позовну заяву представником відповідача подано заяву про поновлення строку для подання цього відзиву.

Заява мотивована тим, що відповідач розташований за адресою: проспект Перемоги, 14, м. Київ, а саме в приміщенні Міністерства інфраструктури України. Зазначений об`єкт інфраструктури знаходиться під особливою охороною, а в безпосередній близькості розташовані інші об`єкти критичної інфраструктури, в тому числі воєнного значення.

За цих умов систематичне відвідування працівниками відповідача робочого місця, зокрема отримання кореспонденції, опрацювання паперових документів та спрямування на адреси судів процесуальних документів, було унеможливлено протягом тривалого часу.

Відповідач здійснює діяльність в умовах балансування між виконанням функцій та забезпечення життя та здоров`я працівників, що впливає на систематичне виконання всіх функцій та обов`язків, а тому важливим є забезпечення прав учасників процесу в найбільш об`єктивний спосіб.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов до такого висновку.

Статтею 159 КАС України передбачено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Положення ч. 1 ст. 269 КАС України передбачають, що у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

У відзиві відповідач викладає заперечення проти позову (ч. 1 ст. 162 КАС України).

Статтею 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

За чч. 1, 4 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Згідно з ч. 5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою суду від 5 грудня 2022 року відповідачу у справі встановлено строк для подання відзиву, а саме п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Оскільки подання відзиву є правом учасника справи, зважаючи на той строк, що наданий судом учаснику справи для вчинення такої процесуальної дії, зміст позову, беручи до уваги те, що строк подання відзиву має забезпечити відповідачу можливість підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, враховуючи у сукупності доводи представника відповідача, що стосуються причин пропущення строку для подання відзиву, обставини за яких пропущено такий строк, а також матеріали справи щодо отримання відповідачем необхідних для подання відзиву документів судової справи та строк в який подано відзив, суд уважає поновити відповідачу строк для подання такої заяви по суті справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 241, 242, 243, 248, 250 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити відповідачу Державній службі України з безпеки на транспорті строк для подання відзиву на позову заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д. М. Баранський