Справа № 560/15334/21
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 січня 2023 року

м. Київ

справа №560/15334/21

адміністративне провадження №К/990/35956/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Рибачука А.І., Єзерова А.А.,

перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі № 560/15334/21 за позовом Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

У 2021 році Комунальне підприємство «Міськтепловоденергія» (далі - позивач) звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач), у якому просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача № 1563 від 16.09.2021 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 24.12.2020 № 2746» у частині включення у структуру тарифу коштів у розмірі 9 500 105, 35 гривень.

Суд першої інстанції розглянув цю справу за правилами загального позовного провадження.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.06.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022, позов задоволено.

Не погоджуючись із указаними рішенням та постановою, відповідач оскаржив їх у касаційному порядку.

Ухвалою Верховного Суду від 09.01.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом подання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги із зазначенням про наявність підстав визначених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та обґрунтувати посилання на конкретний пункт.

18.01.2023 до Верховного Суду надійшла уточнена касаційна скарга відповідача.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, Суд дійшов висновку такого висновку.

Згідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Приписами пунктів 1-4 частини четвертої статті 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Ця справа розглянута судами попередніх інстанцій за правилами загального позовного провадження.

У касаційній скарзі відповідач посилається на те, що ця справа підлягає касаційному оскарженню на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України, оскільки на цей час відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, що у свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись ст. 328-331, 334, 335, 338, 340 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі № 560/15334/21.

Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу № 560/15334/21.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

А.І. Рибачук

А.А. Єзеров ,

Судді Верховного Суду