Справа № 620/7935/22
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2023 року Чернігів Справа № 620/7935/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, Чернігівського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (далі Департамент соціальної політики), Чернігівського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат (далі Центр по нарахуванню соціальних виплат) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 9670,00 грн;

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 29.12.2022 залучено до участі у розгляді справи в якості другого відповідача Центр по нарахуванню соціальних виплат.

Відповідачами заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача, які обґрунтовано тим, що позивач як учасник бойових дій у них на обліку не перебуває, а тому щорічна разова грошова допомога до 5 травня жодним із них у 2022 році йому не виплачувалась.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Частинами третьою, четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» від 07.05.2022 № 540 (далі Постанова № 540), виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.

Суд зауважує, що предмет даного спору стосується питання невиплати позивачу як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у 2022 році.

З огляду на предмет даного спору та на те, що відповідно до положень Постанови № 540 обов`язок щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня покладено на місцеві органи соціального захисту населення та центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, якими і є відповідачі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зазначених вище клопотань.

Керуючись статтями 48, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про заміну неналежного відповідача відмовити.

У задоволенні клопотання Чернігівського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат про заміну неналежного відповідача відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Поліщук