Справа № 580/175/23
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи

25 січня 2023 року Справа № 580/175/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Могили І.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Гудзь О.С. (за ордером),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 30.04.2020 про закінчення виконавчого провадження №61550761.

Ухвалою суду від 16.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

У судовому засіданні судом встановлено, що позивач оскаржує постанову від 30.04.2020 про закінчення виконавчого провадження №61550761, в рамках якого зобов`язано Головне управління Національної поліції в Черкаській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року у справі № 823/722/17.

З акта державного виконавця (а.с. 15) вбачається, що підставою закінчення виконавчого провадження стало направлення боржником Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області державному виконавцю листа про те, що ним була виконана постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року у справі № 823/722/17.

Відповідно до частини 1 статті 41 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016 у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Згідно частини 1 статті 41 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016 у разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов`язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред`явити його до виконання.

Отже, відповідно до вказаних норм, у разі задоволення позову виконавче провадження №61550761 підлягатиме поновленню.

Таким чином, рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Національної поліції в Черкаській області, суд дійшов висновку про необхідність залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо направлення копії позовної заяви третім особам, яких було залучено під час підготовчого засідання.

При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує частину 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 49, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, ).

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області, надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду письмові пояснення щодо позову та докази надіслання їх копії позивачу та відповідачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий Алла РУДЕНКО