Справа № 560/462/23
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/462/23
УХВАЛА

25 січня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 22.12.2022 року № 46 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ, починаючи з 20.12.2022 року, на підставі довідки № 01-28-25 від 20.12.2022 року, виданої Гуменецькою сільською радою, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема в ухвалі було зазначено, що позивач оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 22.12.2022 року № 46 про відмову у перерахунку пенсії, однак оглядом позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позивачу відмовлено у перерахунку пенсії рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 22.12.2022 року № 46.

За таких обставин позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви шляхом подання позовної заяви із узгодженими вступною та прохальною частиною позовної заяви щодо визначення відповідачів та позовних вимог до них, з урахування вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання та усупереч вимог ухвали суду від 12 січня 2023 року позивач надіслав позовну заяву, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 22.12.2022 року № 46 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ, починаючи з 20.12.2022 року, на підставі довідки № 01-28-25 від 20.12.2022 року, виданої Гуменецькою сільською радою, з урахуванням раніше проведених виплат.

Однак у поданій на вимогу ухвали суду позовній заяві позивач не зазначає про рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 22.12.2022 року № 46.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин. Вирішуючи спір, суд повинен встановити, що у зв`язку з прийнятим рішенням, вчиненням дії чи допущенням бездіяльності суб`єктом владних повноважень порушуються права, свободи чи інтереси особи у сфері публічно-правових відносин.

Дослідивши поданий позов та позовну заяву на виконання ухвали суду від 12 січня 2023 року, суд дійшов висновку, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушеного права.

Право позивача порушене саме рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 22.12.2022 року № 46 про відмову у перерахунку пенсії.

При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідачем не зазначено.

Суд також зауважує, що матеріали позовної заяви не містять рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 22.12.2022 року № 46 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, яке оскаржує позивач.

Отже, позовну заяву, надіслану на виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2023 року, подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п`яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання:

- позовної заяви із зазначенням належних відповідачів та позовних вимог щодо кожного з них, з урахування доданих до позовної заяви доказів.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддяД.Д. Гнап