Справа № 320/1135/23
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2023 року Київ № 320/1135/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду державного майна України про визнання незаконним та скасування наказів,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами до ФДМУ про визнання протиправним та скасування рішення екзаменаційної комісії ФДМУ, оформленого протоколом №136 засідання екзаменаційної комісії від 11.10.2022, в частині позбавлення (анулювання) позивача кваліфікаційного свідоцтва оцінювача №3793, виданого 17.09.2005 ФДМУ та ТОВ Українська комерційна школа, за спеціалізацією 1.1 Оцінка нерухомих речей (нерухомого майна, нерухомості), у тому числі, земельних ділянок, та майнових прав на них; визнання протиправними та скасування наказів ФДМУ №1476 від 01.12.2022 щодо позбавлення (анулювання) позивача вищезазначеного кваліфікаційного свідоцтва та №1530 від 07.12.2022 щодо позбавлення (анулювання) позивача сертифіката суб`єкта оціночної діяльності №412/2022, виданого ФДМУ 15.08.2022.

Дослідивши позовну заяву в межах ч.1 ст.171 КАСУ на предмет дотримання ст.ст.160, 161, 123 КАСУ, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху та надання заявнику десятиденного строку для усунення недоліків шляхом подання позову у новій редакції із зазначенням у ньому:

викладення фактичних обставин дій, які стали підставою для прийняття відповідачем рішення про позбавлення (анулювання) позивача кваліфікаційного свідоцтва оцінювача, з посиланням на докази, які ці обставини підтверджуються, зокрема, але не виключно, витягів з Єдиної бази звітів про оцінку об`єкта житлової нерухомості з паролем пошуку ФРКМНН484799; ЮГСМЗЛ674625; ИВБАНФ383184; лист ФДМУ від 27.10.2022 №10-59-15605; обґрунтування порушення прав та інтересів заявника діями, рішенням та бездіяльністю чи рішенням ФДМУ із розкриттям змісту порушених прав; подання примірнику позовної заяви та доданих до нього документів для відповідача в належним чином засвідчених копіях, згідно з п.5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2020).

Одночасно, суд звертає увагу, що наведення змісту положень законів, інших нормативно-правових актів, цитування у позовній заяві їх приписів без відповідної фактичної аргументації оспорюваних дій та/або рішення не є обґрунтуванням твердження про порушення прав та інтересів заявника.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За приписами ч.2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Оскільки позивач не є суб`єктом владних повноважень, він повинен був долучити примірник позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача, однак в матеріалах позовної заяви такий примірник відсутній.

Зазначені вище недоліки вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Частиною 1 ст. 169 КАСУ передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. При цьому, залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного КАСУ.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені неналежним чином, чого вимагає КАС України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху та, керуючись ст.ст.160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду державного майна України про визнання про визнання незаконним та скасування наказів,- залишити без руху.

Встановити десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.