Справа № 460/32151/22
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
доРівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Предметом спору є поведінка Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 - 2022 роки як учаснику бойових дій у меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Відповідач подав клопотання про заміну неналежного відповідача належним в частині позовних за 2022 рік, яке обґрунтоване тим, що Рівненський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не здійснював нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданою на виконання ухвали суду від 20.12.2022 про витребування додаткових доказів, суд встановив, що ОСОБА_1 з 01.03.2022 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що знаходиться на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 . 31.05.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 списки осіб, які проходять службу у військовій частині НОМЕР_1 , супровідним листом за №12/2/185 від 30.05.2022 надіслані до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради для виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.
Враховуючи викладене, Департамент соціальної політики Рівненської міської ради є належним відповідачем у справі в частині позовних вимог за 2022 рік.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а згода позивача на заміну первісного відповідача у справі належним відповідачем Департаментом соціальної політики Рівненської міської ради в матеріалах справи відсутня, то відповідно до приписів ч. 4 ст. 48 КАС України суд залучає вказаного суб`єкта владних повноважень як другого відповідача в частині позовних вимог за 2022 рік.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Крім того, згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати в Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради додаткові докази.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
Керуючись статтями 9, 48, 80, 159-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення даної ухвали, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Витребувати у Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради докази перебування позивача на обліку як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій; докази нарахування та виплати позивачу означеної допомоги за 2022 рік.
Копію цієї ухвали, ухвали про відкриття провадження у справі, інформацію про права та обов`язки учасника справи разом з позовною заявою надіслати другому відповідачу.
Копію цієї ухвали надіслати іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Повну ухвалу складено 26 січня 2023 року.

Суддя Н.О. Дорошенко