Справа № 300/236/23
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"27" січня 2023 р. справа № 300/236/23
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі, також позивач) 23.01.2023 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач), у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування ОСОБА_1 періоду навчання у Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого до моєї календарної вислуги років та стажу служби в поліції;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 , відповідно до статей 12, 17 Закону України від 09.04.1992 № 2262-Х1І "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, період навчання у Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого з 01.09.1996 по 30.06.2001 з розрахунку 1 рік навчання за 6 місяців служби;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській здійснити ОСОБА_1 , перерахунок відповідно до статті 78 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію" стажу служби в поліції, яка дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки, із зарахуванням періоду навчання у Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого з 01.09.1996 по 30.06.2001 з розрахунку 1 рік навчання за 6 місяців служби, та встановити надбавку за стаж служби з урахуванням періоду навчання.
Підставою звернення до суду слугує незгода позивача із здійсненим відповідачем вислуги років ОСОБА_1 .
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
3.1 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3.2 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати в ОСОБА_1 , оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових доказів, а також письмових пояснень:
- чи присвоювалося офіцерське (спеціальне) звання після закінчення навчального закладу Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого? (якщо так, на підтвердження долучити відповідний документальний доказ);
- чи присвоєне позивачу офіцерське (спеціальне) звання до вступу на службу до органів внутрішніх справ (яке саме, коли, чим підтверджується);
- коли вперше присвоєне офіцерське (спеціальне звання) (долучити наказ тощо).
6. Витребувати в Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових доказів, а також письмових пояснень:
- юридичні та фактичні причини не зарахування періоду навчання у Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого з 01.09.1996 по 30.06.2001 з розрахунку 1 рік навчання за 6 місяців служби до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії;
- що слугувало підставою відмови в зарахуванні оспорюваного періоду навчання, беручи до уваги той факт, що висновком комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 16.05.2006, затвердженого наказом УМВС України в Івано-Франківській області від 17.05.2006 № 49 о/с зараховано період навчання з 01.09.1996 по 30.06.2001;
- наказ УМВС України в Івано-Франківській області від 05.07.2001 за № 80 о/с про прийняття ОСОБА_1 на службу;
- наказ про присвоєння вперше офіцерського (спеціального) звання позивача;
- наказ УМВС України в Івано-Франківській області від 31.07.2001 за № 94 /с про присвоєння первинного звання "лейтенант міліції"
- послужний список ОСОБА_1 , із зазначенням щодо присвоєння відповідного спеціального звання;
- чому в довідці від 03.08.2021 № 380, у витязі з послужного списку ОСОБА_1 відображено період навчання у Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого, однак не враховано до стажу служби в поліції.
6.1 Витребувані судом документальні докази та/або пояснення в пунктах 5, 6 позивачу та відповідачу подати суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
6.2 Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
8. Повідомити Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Копію цієї ухвали надіслати Головному управлінні Національної поліції в Івано-Франківській області через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.