Справа № 420/19383/22
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 січня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Військової академії (м.Одеса), про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасуваня постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт коштів боржника, постанови про арешт майна боржника, -

встановив:

29.12.2022 року до суду звернувся представник позивача - адвокат Кокарєв Андрій Павлович в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Військової академії (м.Одеса), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дойчевої Вікторії Юріївни щодо не направлення постанови про відкриття виконавчого провадження №70518101 від 14.12.2022 р. рекомендованим поштовим відправленням за зареєстрованою адресою місця проживання боржника, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №70518101 від 14.12.2022 р. з примусового виконання виконавчого листа №420/9627/22, виданого 22.11.2022 р. Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з боржника ( ОСОБА_1 ) на користь стягувача (Військової академії (м.Одеса) грошових коштів у розмірі 295 259, 60 грн;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 14.12.2022 р. про арешт коштів боржника ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) у виконавчому провадженні №70518101, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 20.12.2022 року про арешт майна боржника ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) у виконавчому провадженні №70518101, якою накладено арешт на майно, що належить боржнику.

Ухвалою суду від 18.01.2023 р. відкрито провадження у справі за правилами, передбаченими ст. 287 КАС України, призначено судове засідання на 27.01.2023р. о 12:30 год.

У судове засідання учасники справи не прибули.

При цьому, 26.01.2023 р. представником відповідача надано клопотання про перенесення судового засідання у зв`язку з неотриманням позовної заяви та необхідністю наданням додаткової можливості для підготовки відзиву на позов та матеріалів виконавчого провадження №70518101.

27.01.2023 року через канцелярію суду від представника Позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Протокольною ухвалою суду від 27.01.2023 р. поставлено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Як вбачається з ухвали суду від 18.01.2023 року, то Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зобов`язано разом з відзивом на позов з моменту отримання даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № №70518101, у межах якого відповідачем винесено оскаржувані постанови.

Натомість, відповідачем 26.01.2023 року надано клопотання про перенесення розгляду справи, яким він додатково просить направити йому повторно позов з метою підготовки відзиву та матеріалів виконавчого провадження, та розглядає його як фактичне повідомлення про неможливість вчасного подання витребуваних документів по справі, а саме матеріалів виконавчого провадження ВП № №70518101.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, передбачено ст. 287 КАС України.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (ч. 4 ст. 287 КАС України).

З метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів КАС України та враховуючи обмежені строки розгляду даної справи, суд вважає за необхідне надати відповідачу додатковий строк для виконання ухвали суду від 18.01.2023 р.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 4 КАС України розумним строком вважається найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Частиною 2 ст. 193 цього Кодексу передбачено, що строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 287 КАС України, суд -

ухвалив:

Продовжити Другому Суворовському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (65102, м. Одеса, вул. 1-а Сортувальна, 36-Г, ) строк для підготовки відзиву та матеріалів виконавчого провадження ВП № №70518101 до 30 січня 2023 року до 15:00 годині.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя В.А. Дубровна