Справа № 520/26505/21
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
25 січня 2023 р. м. ХарківСправа № 520/26505/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Подобайло З.Г.,

Суддів Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши заяву про відкликання апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21

ВСТАНОВИВ:
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21.

В якості додатку до апеляційної скарги надано копію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21, яким відмолено в задоволенні позову ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Враховуючи те , що ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить скасувати саме рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21, вказує себе в якості позивача у справі № 520/26505/21 , однак , з рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21 вбачається , що позивач у справі № 520/26505/21 є саме ОСОБА_2 , в даних комп`ютерної системи "Діловодство спеціалізованого суду відсутня справа з № 520/26505/21 за позовом ОСОБА_1 , ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21 залишено без руху, надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги з вірним вказанням оскаржуваного ним судового рішення, номеру справи та сторін у справі.

20.01.2023 року від ОСОБА_1 (направлена засобами поштового відправлення) до суду надійшла заява про відкликання апеляційної скарги. В обґрунтування заяви вказує , що ним помилково направлено апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21 , яке не стосується особисто нього , а стосується іншого позивача.

Право на оскарження судового рішення є складовою права на судовий захист, яке передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.

Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою ст. 303 КАС України визначено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до частини четвертої цієї статті при відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

Згідно з ч. 7 ст. 303 КАС України суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 189 КАС України передбачено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до приписів п. 2 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання.

Враховуючи, що заява ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги подана до відкриття апеляційного провадження, відкликання апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, враховуючи посилання апелянта на помилковість подання ним апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21 , колегія суддів вважає, що вказана заява підлягає задоволенню, а апеляційна скарга - поверненню скаржнику.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Подана до Другого апеляційного адміністративного суду, через засоби електронного зв`язку, заява від ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги підлягає поверненню заявнику без розгляду з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 3 КАС України, передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 44 КАС України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У відповідності до положень частини десятої вищевказаної статті Кодексу, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

За приписами ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України Про електронні довірчі послуги, електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг, зокрема, кваліфікованого електронного підпису.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, безумовно є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, заява ОСОБА_1 надійшла у електронній формі на електронну адресу (електронну пошту) Другого апеляційного адміністративного суду, не через систему "Електронний Суд", проте не підписана шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису, що підтверджується довідкою про відсутність КЕП, тому колегія суддів повертає без розгляду таку заяву.

Керуючись ст. 298 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 520/26505/21 повернути скаржнику.

Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 , подану через засоби електронного зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров Н.С. Бартош