Справа № 500/9582/21
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

25 січня 2023 року

м. Київ

справа №500/9582/21

провадження №К/990/25714/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Берназюка Я.О., Кравчука В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради

на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022

у справі №500/9582/21

за позовом ОСОБА_1

до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради

про визнання протиправними та скасування приписів

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, у якому просила:

визнати протиправним та скасувати припис Відділу державного архітектурного контролю Тернопільської міської ради про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021 з вимогою з 08.10.2021 зупинити експлуатацію будівлі магазину по АДРЕСА_1 ;

визнати протиправним та скасувати припис Відділу державного архітектурного контролю Тернопільської міської ради про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.10.2021 із вимогою до 07.12.2021 привести об`єкт по АДРЕСА_1 до вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.05.2022, яке було залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022, позов задоволено повністю.

Не погодившись із вказаними судовими рішеннями, Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції, натомість, ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Верховного Суду від 03.10.2022 відкрито касаційне провадження у справі.

16.11.2022 на електронну адресу Суду від представника Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради Михайла Горішного надійшло клопотання про відкликання касаційної скарги. Подане клопотання не містило відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосуванням посиленого сертифікату відкритого ключа та доказів перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на це клопотання з використанням підсистеми "Електронний суд".

Ухвалою Верховного Суду від 19.12.2022 справу призначено у судове засідання на 25.01.2023 для з`ясування волевиявлення Відділу державного архітектурного контролю Тернопільської міської ради щодо поданої касаційної скарги.

10.01.2023 до Верховного Суду надійшло клопотання від представника Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради Михайла Горішного, в якому зазначено про підтримання відкликання касаційної скарги, а також про розгляд справи без участі представника скаржника. Вказане клопотання містить особистий підпис начальника Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради

Михайла Горішного.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

У судове засідання 25.01.2023 учасники процесу не з`явилися.

Верховний Суд вважає, що є підстави для відкладення розгляду справи відповідно до статті 205 КАС України, виходячи з такого.

У клопотанні відповідач заявляє про відкликання касаційної скарги та просить суд про її повернення на підставі частини 5 статті 332 КАС України. Мотиви відкликання відповідачем не наводяться, стверджується, що наслідки відкликання скаржнику відомі.

Водночас, Суд звертає увагу на тому, що відкликати касаційну скаргу на підставі вказаної норми можливо лише до відкриття касаційного провадження у справі.

Після відкриття касаційного провадження заявник касаційної скарги має право відмовитися від неї, що передбачено частиною 5 статті 337 КАС України. Наслідком прийняття судом відмови від касаційної скарги є закриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 339 КАС України.

Тобто, наслідки відкликання касаційної скарги (якщо таку подано до відкриття касаційного провадження) та наслідки відмови від касаційної скарги відрізняються.

Вказані питання могли бути з`ясовані під час судового засідання, проте учасники спору явку своїх представників не забезпечили.

Враховуючи викладене, Суд відкладає розгляд справи на іншу дату для надання можливості відповідачу навести мотиви, з яких відповідач відмовляється від касаційної скарги, а також розуміння ним наслідків відмови від касаційної скарги.

Керуючись статтями 205, 332, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи №500/9582/21 на 15.02.2023 на 10 год. 00 хв.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя В.М. Кравчук