Справа № 580/4930/22
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року справа № 580/4930/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання), -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути 156 117 грн. 57 коп. на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що у серпні 2020 року з відповідачем був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) строком на 5 років, відповідно до якого відповідач був зобов`язаний продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу не менше п`яти років після закінчення навчання. Відповідач у період з серпня 2020 року по травень 2022 року проходив навчання та військову службу у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут. 31.05.2022 вказаний контракт був достроково розірваний та наказом №9-К від 31.05.2022 відповідач був відрахований через недисциплінованість з числа курсантів та зарахований у розпорядження начальника інституту. У зв`язку із розірванням контракту у відповідача виникло зобов`язання щодо відшкодування витрат на його утримання під час навчання на суму 156 117 грн. 57 коп. У зв`язку з не відшкодуванням відповідачем суми витрат на навчання позивач звернувся до суду.

Ухвалою судді від 15.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Відповідач 24.11.2022 отримав копію ухвали від 15.11.2022 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження у справі, проте відзив на позовну заяву не надав.

З`ясувавши доводи позивача, викладені у позовній заяві, дослідивши подані письмові докази, суд встановив наступне.

25.08.2020 між відповідачем ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до якого відповідача зобов`язувався: продовжувати подальше проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського складу або офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання; відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти у випадках, визначених частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Згідно витягу із наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (по особовому складу) №9-К від 31.05.2022 відповідач був відрахований з числа курсантів за недисциплінованість, достроково розірвано контракт про навчання, відповідач був переведений на строкову військову службу та зарахований у розпорядження начальника інституту з 01.06.2022.

Згідно витягу із наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (по стройовій частині) №134 від 31.05.2022 відповідачем підлягають відшкодуванню витрати, пов`язані з утриманням під час проходження військової служби (навчання) у інституті у сумі 156 117 грн. 57 коп, в т.ч.:

- згідно довідки-розрахунку по речовій службі за період навчання заборгованість відповідача складає 355 грн. 65 коп.

- згідно довідки про нараховане грошове забезпечення з 01.08.2021 по 31.05.2022 відповідачу за вказаний період було виплачено грошове забезпечення на загальну суму 152 194 грн. 54 коп.

- згідно витягу із наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (з основної діяльності) №205 від 31.07.2021 сума витрачених коштів за період навчання відповідача з 01.08.2020 по 31.07.2021 складає 3567 грн. 38 коп.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості з витрат на утримання у вищому навчальному закладі, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Загальні засади проходження в Україні військової служби визначені Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» №2232-ХІІ від 25.03. 1992. (далі Закон №2232).

Згідно частин 1, 3 статті 25 Закону України №2232 підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів. Зарахування громадян України до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів проводиться на добровільних засадах відповідно до особистих заяв після успішного складення вступних іспитів та відповідних випробувань.

Згідно частини 5 статті 25 Закону України №2232 з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону.

Згідно частини 10 статті 25 Закону України №2232 курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Судом встановлено, що згідно наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (по особовому складу) №9-К від 31.05.2022 відповідач був відрахований з числа курсантів за недисциплінованість, достроково розірвано контракт про навчання.

Отже, відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут».

Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджений постановою Кабінету Міністрів України №964 від 12.07.2006. (далі Порядок №964).

Згідно пункту 1 Порядку №964 цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати).

Згідно пункту 3 Порядку №964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно пункту 6 Порядку №964 витрати у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби відшкодовуються за весь період навчання.

Згідно пункту 7 Порядку №964 у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

З довідки-розрахунку по речовій службі за період навчання вбачається, що заборгованість відповідача складає 355 грн. 65 коп.

Відповідно до довідки про нараховане грошове забезпечення з 01.08.2021 по 31.05.2022 відповідачу було виплачено грошове забезпечення на загальну суму 152 194 грн. 54 коп.

Згідно наказу начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (з основної діяльності) №205 від 31.07.2021 сума витрачених коштів за період навчання відповідача складає 3567 грн. 38 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 156 117 грн. 57 коп. Розрахунок: 355 грн. 65 коп. + 152 194 грн. 54 коп. + 3567 грн. 38 коп. = 156 117 грн. 57 коп.

Отже, відповідач має відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням його у вищому навчальному закладі у сумі 156 117 грн. 57 коп.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що станом на час розгляду справи витрати, пов`язані з утриманням його у вищому навчальному закладі у сумі 156 117 грн. 57 коп. відповідачем не відшкодовані, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут (вул. Полтавський Шлях, 192, м. Харків, 61098, ) грошові кошти у сумі 156 117 (сто п`ятдесят шість тисяч сто сімнадцять) гривень 57 копійок на відшкодування фактичних видатків, пов`язаних з утриманням у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційного суду за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення.

Головуючий Алла РУДЕНКО