Справа № 380/19831/21
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань заміни сторони виконавчого провадження

25 січня 2023 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:
секретаря судового засідання Лєбєдєва Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №380/19831/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №380/19831/21 від 11.01.2022, яке не оскаржувалось та набрало законної сили, задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії по перерахунку його пенсії. На виконання вказаного судового рішення здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , проте заборгованість на виконання рішення суду не виплачена. Заявниця є вдовою ОСОБА_2 , а тому вважає, що як правонаступник має право на здійснення відповідної виплати. Просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні.

У судове засідання заявник не з`явився, подав клопотання про розгляд заяви без її участі.

У судове засідання відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви. Клопотань про розгляд заяви без участі представника відповідача до суду не надходило.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі у розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Частиною 1 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 КАС України встановлено, що положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №380/19831/21 від 11.01.2022 задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії по перерахунку його пенсії, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 пенсії у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.07.2021 №С/1634 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, в яку включено як основні так і додаткові щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, премія), та провести виплати за перерахованою пенсією з урахуванням фактично виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 02.07.2022.

Як вбачається з витягу про реєстрацію у спадковому реєстрі №69473196 від 14.07.2022 на спадкодавця ОСОБА_2 зареєстрована спадкова справа №69473780.

Суд зазначає, що заявниця не надала суду доказів того, що вона є спадкоємницею ОСОБА_2 , зокрема свідоцтва про право на спадщину в частині нарахованої померлому пенсії на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №380/19831/21 від 11.01.2022.

З урахуванням відсутності доказів процесуального правонаступництва, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №380/19831/21 необхідно відмовити у зв`язку із передчасністю звернення із заявою.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити заявниці, що відповідно до статті 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 згаданого Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій згаданої статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Відтак, заявниця як член сім`ї померлого ОСОБА_2 , за умови спільного проживання з померлим на день його смерті, має право звернутися до органу Пенсійного фонду України з заявою про виплату нарахованої суми пенсії її померлого чоловіка.

Суд також враховує, що нормами Закону України «Про судовий збір» не передбачена сплата судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, відтак така заява не є об`єктом справляння судового збору. З урахуванням викладеного, суд вважає, що у задоволенні клопотання заявниці про відстрочення сплати судового збору необхідно відмовити повністю.

Керуючись статтями 52, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

У задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 26 січня 2023 року.

Суддя А.Г. Гулик