Справа № 280/196/23
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

26 січня 2023 року Справа № 280/196/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса тимчасового перебування: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) яка також діє в інтересах ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса тимчасового перебування: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_2 )

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, майдан Профспілок 5; )

про визнання бездіяльності протиправною, визнання права на отримання одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 ОСОБА_1 , яка також діє в інтересах ОСОБА_2 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови у виплаті одноразової допомоги позивачу, в тому числі і її неповнолітньому сину ОСОБА_2 як члену сім`ї померлого ОСОБА_3 ;

- визначити право на отримання одноразової допомоги сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, наступних осіб: сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені та в інтересах якого діє його мати - ОСОБА_1 ; дружини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- визначити наступний розмір виплати одноразової допомога сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, а саме: 248 100,00 грн. (двісті сорок вісім тисяч сто гривень): сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені та в інтересах якого діє його мати ОСОБА_1 , - 33.33 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату; дружині ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 33,33 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату; сину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - 33,33 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату;

- зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату: дружині ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , одноразової допомоги на сім`ю, як члену сім`ї померлого чоловіка ОСОБА_3 , в сумі 82 691, 73 грн. (вісімдесят дві тисячі шістсот дев`яносто одна гривня 73 коп.), шо дорівнює 33,33 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату та сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені та в інтересах якого діє його мати ОСОБА_1 . одноразової допомогу на сім`ю, як члену сім`ї померлого батька ОСОБА_3 , в сумі 82 691, 73 гри. (вісімдесят дві тисячі шістсот дев`яносто одна гривня 73 коп.), що дорівнює 33.33 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату;

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 09.01.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.01.2023.

Ухвалою суду від 10.01.2023 забезпечено участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У зв`язку із оголошенням повітряної тривоги по всій території України включаючи зокрема й Запорізьку область, підготовче засідання призначене на 26.01.2023 не відбулось.

26.01.2023 (вх.№4204) на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

На підставі приписів ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, для належної підготовки справи до розгляду по суті та враховуючи неможливість у даному підготовчому засіданні розглянути питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача, продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання на 06.03.2023.

Разом з тим, 26.01.2023 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника позивачів про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 06.03.2023 в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку EasyCon (вх.№4196).

Вирішуючи питання щодо можливості участі представника позивачів у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить із такого.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Так, Державна судова адміністрація України Наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку це комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідає вимогам законодавства.

З метою забезпечення участі представника позивачів при вирішенні даної адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивачів про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 06.03.2023, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференції «EasyCon».

Керуючись ст.ст. 48, 49, 173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання задовольнити.

2. Продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

3. Наступне судове засідання призначити на 06.03.2023, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 о/об 09:30 год.

4.Клопотання представника позивачів про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

5.Забезпечити участь представника позивачів у підготовчому засіданні у справі №280/196/23, призначеному на 06.03.2023 на 09:30год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196. Роз`яснити представнику позивачів, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий