Справа № ЗПП/320/11/23
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

26 січня 2023 року ЗПП/320/11/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві заяву ТОВ «МЕТРОПОЛІЯ» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Міжнародний резервний Банк» Луньо І.В., АТ «Міжнародний резервний Банк» про забезпечення позову,-

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «МЕТРОПОЛІЯ» із заявою про забезпечення позову, у якій просить:

-заборонити АТ «Міжнародний резервний Банк» (ідентифікаційний код 25959784, Україна, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 46) вчиняти будь-які дії щодо продажу, відчуження (відступлення) в будь-який спосіб права вимоги (їх будь-яку частину), майнові права або будь-які інші права за Договором про відкриття кредитної лінії № 61-В/13/47/КЛ-КБ від 04.11.2013 з врахуванням змін, внесених до такого договору відповідними додатковими угодами, укладеним між Акціонерним товариством «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕТРОПОЛІЯ», а також права вимоги (або будь-якої їх частини) та будь-які інші права за забезпечувальними договорами по зазначеному договору: Іпотечному договору, посвідченому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Іващенко Т. С. 04.11.2013 за реєстровим номером 6095, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Іпотечному договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального до умов округу Іващенко Т. С. 31.03.2014 за реєстровим номером 732, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави б/н від 28.04.2016, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-2 від 17.02.2014, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-1 від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору поруки від 04.11.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору про корпоративну гарантію та відшкодування від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору;

-заборонити АТ «Міжнародний резервний Банк» (ідентифікаційний код 25959784, Україна, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 46) вчиняти будь-які дії з проведення та оформлення результатів відкритих торгів (аукціону), у тому числі електронних, в тому числі, але не виключно, електронних торгів (номер аукціону GFE001-UA-076, № лоту: G16N021925), що проводяться на підставі Рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про затвердження умов продажу від 09.01.2023 № 23, або будь-яких інших торгів з продажу активів Акціонерного товариства «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» (ідентифікаційний код 25959784, Україна, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 46), а саме: права вимоги (їх будь-яку частину), майнові права або будь-які інші права за Договором про відкриття кредитної лінії № 61-В/13/47/КЛ-КБ від 04.11.2013 з врахуванням змін, внесених до такого договору відповідними додатковими угодами, укладеним між Акціонерним товариством «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕТРОПОЛІЯ», а також права вимоги (або будь-якої їх частини) та будь-які інші права за забезпечувальними договорами по зазначеному договору: Іпотечному договору, посвідченому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Іващенко Т. С. 04.11.2013 за реєстровим номером 6095, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Іпотечному договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального до умов округу Іващенко Т. С. 31.03.2014 за реєстровим номером 732, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави б/н від 28.04.2016, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави № 6І-В/13/47/КЛ-КБ-3-2 від 17.02.2014, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-1 від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору поруки від 04.11.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору про корпоративну гарантію та відшкодування від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору;

-заборонити ДП «ПРОЗОРРО. ПРОДАЖІ» (, адреса 01601, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, будинок 22) вчиняти будь-які дії з проведення та оформлення результатів відкритих торгів (аукціону), в тому числі, але не виключно, електронних торгів (номер аукціону GFE001-UA-076, № лоту: G16N021925), що проводяться на підставі Рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про затвердження умов продажу від 09.01.2023 № 23, або будь-яких інших торгів з продажу активів Акціонерного товариства «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» (ідентифікаційний код 25959784, Україна, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 46), а саме: права вимоги (їх будь-яку частину), майнові права або будь-які інші права за Договором про відкриття кредитної лінії № 61-В/13/47/КЛ-КБ від 04.11.2013 з врахуванням змін, внесених до такого договору відповідними додатковими угодами, укладеним між Акціонерним товариством «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕТРОПОЛІЯ», а також права вимоги (або будь-якої їх частини) та будь-які інші права за забезпечувальними договорами по зазначеному договору: Іпотечному договору, посвідченому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Іващенко Т. С. 04.11.2013 за реєстровим номером 6095, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Іпотечному договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального до умов округу Іващенко Т. С. 31.03.2014 за реєстровим номером 732, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави б/н від 28.04.2016, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-2 від 17.02.2014, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-1 від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору поруки від 04.11.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору; Договору про корпоративну гарантію та відшкодування від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору.

Заява обґрунтована тим, що 11.01.2023 на сайті Прозорро. Продажі опубліковано оголошення про продаж права вимоги за Договором про відкриття кредитної лінії №61-в/13/47КЛ-КБ від 04.11.2013 , укладеним між АТ «Міжнародний резервний банк» та ТОВ «Метрополія», із забезпеченням.

Початок прийому пропозицій з 11.01.2023 по 29.01.2023 року. Проведення аукціону призначено на 30.01.2023 року.

Дії щодо продажу права вимоги AT «МРБ» до ТОВ «Метрополія» вчиняються у зв`язку з прийняттям ФГВФО рішення про затвердження умов продажу від 09.01.2023 №23, який буде предметом позову.

Заявник зазначив, що визнання недійсним рішення ФГВФО від 09.01.2023 №23 матиме наслідком неможливість відчуження права вимоги за Договором про відкриття кредитної лінії №61-В/13/47/КЛ-КБ від 04.11.2013 та договорами, які його забезпечують.

Також заявник вказав, що у разі проведення аукціону 30.01.2023 наслідки будуть негативні для позивача, оскільки це зумовить необхідність подання нових позовних заяв про визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання недійсними результатів аукціону.

Крім того організація продажу вказаних активів у вигляді права вимоги до ТОВ «Метрополія» може не лише утруднити, але й унеможливити виконання судового рішення та вплинути на майнові інтереси не лише позивача, а й інших осіб, як-то кредиторів ТОВ «Метрополія» в межах справи про банкрутство останнього.

Також заявник зазначив, що дії відповідачів щодо реалізації продажу активу у вигляді права вимоги вчиняються з очевидними ознаками протиправності, оскільки вже відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ «Метрополія», що, відповідно, може призвести до подвійного стягнення заборгованості як в межах справи про банкрутство, так і шляхом реалізації права вимоги до Боржника.

Вказані обставини в їх сукупності свідчать про протиправність рішення ФГВФО від 09.01.2023 року №23, наявність підстав для скасування та визнання дій щодо реалізації (продажу) права вимоги протиправними.

Судом встановлено, що між АТ «Міжнародний резервний банк» та ТОВ «Метрополія» укладено Договір про відкриття кредитної лінії від 04.11.2013 № 61-В/13/47/КЛ-КБ.

На виконання п. 2.1 Кредитного договору належне виконання ТОВ «Метрополія» зобов`язань по Кредитному договору забезпечено:

а) іпотекою нерухомості торговельно-розважального комплексу (перший пусковий комплекс), загальною площею 48 915,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селищна рада Слобожанська (колишнє смт. Ювілейне), комплекс будівель та споруд, будинок 17, торговельно-розважального комплексу (другий пусковий комплекс), загальною площею 35 528,4 кв. м, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селищна рада Слобожанська (колишнє смт. Ювілейне), комплекс будівель та споруд, будинок 17а, власником якого є ТОВ «Метрополія», відповідно до умов Іпотечного договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Іващенко Т.С. 04 листопада 2013 року за реєстровим номером 6095, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між ТОВ «Метрополія» та AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК», та іпотекою нерухомості торговельно-розважального центру (третій пусковий комплекс), загальною площею 13 104,0 кв. м, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селищна рада Слобожанська (колишнє смт. Ювілейне), комплекс будівель та споруд, будинок 176, власником якої є ТОВ «Метрополія», відповідно до умов Іпотечного договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Іващенко Т.С. 04 листопада 2013 року за реєстровим номером 6095, укладеного між ТОВ «Метрополія» та AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК», відповідно до умов Іпотечного договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Іващенко Т.С. 31 березня 2014 року за реєстровим номером 732, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між ТОВ «Метрополія» та AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК»;

б) заставою обладнання торговельно-розважального комплексу, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селищна рада Слобожанська (колишнє смт. Ювілейне), комплекс будівель та споруд № 17,17А,17Б, відповідно до умов Договору застави б/н від 28.04.2016, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між ТОВ «Метрополія» та AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК»;

в) заставою майнових прав на виручку за діючими договорами оренди, укладеними Позичальником (але не менше ніж 70% від загального обсягу орендних платежів) заставною вартістю не менше 7 000 000,00 гривень, відповідно до умов Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-2 від 17.02.2014, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між ТОВ «Метрополія» та AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК»;

г) заставою частки 100% статутного капіталу Позичальника, що належить Компанії з обмеженою відповідальністю «ЛІНГДЕЙТ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД» (LINGDATE HOLDINGS LIMITED), м. Нікосія, місцезнаходження: Агіоу Павлоу, 53, Р.С. 1107, Нікосія, Кіпр, відповідно до умов Договору застави № 61-В/13/47/КЛ-КБ-3-1 від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» та Компанєю з обмеженою відповідальністю «ЛІНГДЕЙТ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД» (LINGDATE HOLDINGS LIMITED);

д) порукою Приватного підприємства «ОПТИМУМ-ПРЕСТИЖ» () на повний розмір зобов`язань Позичальникам за Кредитним договором, відповідно до умов Договору поруки від 04 листопада 2013 року, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між ТОВ «Метрополія», AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» та ПП «ОПТИМУМ-ПРЕСТИЖ»;

е) Корпоративною гарантією Компанії с обмеженою відповідальністю ЛІНГДЕЙТ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД» (LINGDATE HOLDINGS LIMITED), м. Нікосія, місцезнаходження: Агіоу Павлоу, 53, Р.С. 1107, Нікосія, Кіпр на повний розмір зобов`язань Позичальникам за Кредитним договором, відповідно до умов Договору про корпоративну гарантію та відшкодування від 04.12.2013, зі всіма наступними змінами та доповненнями, внесеними до такого договору, укладеного між AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» та Компанією з обмеженою відповідальністю «ЛІНГДЕЙТ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД» (LINGDATE HOLDINGS LIMITED).

Отже, вказані активи ТОВ «Метрополія» станом на сьогодні перебувають в іпотеці та заставі AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК».

Відповідно до рішення Правління Національного банку України з 25.02.2022 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб розпочав ліквідацію AT «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК» строком на три роки ( з 25 лютого 2022 року до 24 лютого 2025 року включно).

На сайті Прозорро. Продажі 11.01.2023 опубліковано оголошення про продаж права вимоги за Договором про відкриття кредитної лінії №61-в/13/47КЛ-КБ від 04.11.2013, із забезпеченням.

Початок прийому пропозицій з 11.01.2023 по 29.01.2023 року. Проведення аукціону призначено на 30.01.2023 року.

Дії щодо продажу права вимоги AT «МРБ`до ТОВ «Метрополія» вчиняються у зв`язку з прийняттям ФГВФО рішення про затвердження умов продажу від 09.01.2023 року №23,

Отже, на підставі вказаного рішення ФГВФО від 09.01.2023 року №23 почались вчинятись дії щодо продажу права вимоги АТ «МРБ» до ТОВ «Метрополія» та вже опубліковано оголошення про продаж права вимоги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 153 КАС України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом

Згідно з вимогами ч. 1,ч. 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано ст.ст. 150-158 КАС, які закріплюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі. Наявність такого інституту є однією з гарантій виконання рішення адміністративного суду і спрямовані на забезпечення принципу обов`язковості судових рішень.

Як вже зазначалося, підстави для забезпечення позову визначені в ч. 1 ст. 150 КАС України.

Ці підстави є оціночними, тому необґрунтоване вжиття таких заходів може призвести до правових ускладнень, значно більших, ніж ті, яким вдалося б запобігти, тому суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

При розгляді та вирішенні даної заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову суд надає оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників процесу; наявності зв`язку між конкретним видом, що застосовується для забезпечення позову, і предметом позовних вимог, зокрема, чи спроможний такий вид забезпечення позову забезпечити фактичне виконання рішення суду у разі його задоволення; імовірності виникнення утруднень для виконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; наявності зв`язку із вжиттям заходів запобігти порушенню прав та інтересів інших осіб, в тому числі, й осіб, які не приймають участь у розгляді справи.

До того ж згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Як слідує із заяви про забезпечення позову, заявник просить заборонити вчиняти певні дії АТ «Міжнародний резервний Банк» та ДП «ПРОЗОРРО. ПРОДАЖІ».

При цьому судом встановлено, що відповідно до рішення Правління Національного банку України з 25.02.2022 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб розпочав ліквідацію АТ «Міжнародний резервний Банк», а отже фактично заявник просить суд заборонити уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Міжнародний резервний Банк» вчиняти певні дії.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та щодо здійснення тимчасової адміністрації або ліквідації банку, встановлення заборони або обов`язку вчиняти певні дії, обов`язку утримуватися від вчинення певних дій уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб або Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, його посадовим особам при здійсненні тимчасової адміністрації або ліквідації банку, а також іншим особам під час реалізації Фондом гарантування вкладів фізичних осіб майна банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, та банку, що ліквідується відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заява про забезпечення адміністративного позову задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 150-157, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ТОВ «МЕТРОПОЛІЯ» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Міжнародний резервний Банк» Луньо І.В., АТ «Міжнародний резервний Банк» про забезпечення позову відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.