Справа № 120/7252/22
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

26 січня 2023 р. Справа № 120/7252/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у письмовому проваджені в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондитер-С" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДИТЕР-С» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що за результатами фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДИТЕР-С», складений акт від 04.07.2022 року №3186/02-32-07-05/36310071, на підставі висновків якого, відповідачем винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 04.08.2022 року №4670/02-32-07-05/36310071. З вказаним рішенням позивач не погоджується та вважає, що воно підлягає скасуванню, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків. 20.09.2022 року на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.09.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

12.10.2022 року до суду від Головного управління ДПС у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач позовні вимоги не визнає, просить у їх задоволенні відмовити та зазначає, що спірне рішення прийняте у відповідності до вимог чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, відзивом на позов, відповіддю на відзив, дослідивши обставини, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, та перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДИТЕР-С» (далі ТОВ «КОНДИТЕР-С») є оптова торгівля напоями (46.34).

29.06.2022 року ГУ ДПС у Вінницькій області згідно ст. 20, п.п. 75.1.3 п75.1 ст. 75, п.п. 80.2.2 п. 80.2 ст. 80 «Податкового кодексу України» від 02.12.2010 року № 2755-VІ, на підставі наказів ГУ ДПС у Вінницькій області від 28.06.2022 року № 1475к, № 1476к, відповідно до направлень на перевірку: №1873, №1874, №1875, №1876 від 28.06.2022 року проведена фактична перевірка «офіс-магазину» та «складу» ТОВ «КОНДИТЕР-С» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 24.02.2022 року по 08.07.2022 року.

Фактичною перевіркою встановлено порушення:

п. 1; 2; 11 статті 3 Закону України від 06.07.95 № 265/95ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», (із змінами та доповненнями), (п.1; 2; ст. 3) при продажу 12 пляшок горілки «Петраківська крафт класична» на загальну суму 1482,70 грн. Розрахункову операцію не проведено через реєстратор розрахункових операцій відповідний розрахунковий документ встановленої форми та змісту на суму проведеної операції не роздруковано та не видано; (п. 11 ст. 3) при продажу «пива» розрахункову операцію проведено через РРО в якому не використано режим попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно З УКТЗЕД для підакцизних товарів, а саме в чеку РРО № 17320130 від 01.04.2022 року відсутні код УКТЗЕД на алкогольний напій «пиво»;

статті 1 Постанови КМУ від 29.09.2010 року № 878 «Про здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням спеціальних платіжних засобів», а саме при здійсненні діяльності з продажу товарів не забезпечено можливість розрахунків, за товари з використанням спеціальних платіжних засобів. Під час перевірки в безготівковому розрахунку із використанням банківської платіжної картки відмовлено;

статті 226,7; статті 226,9; статті 226.11 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме, в ході фактичної перевірки з питання маркування алкогольних напоїв марками акцизного податку (МАЛ) встановлено зберігання алкогольних напоїв, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка, а саме лікерогорільчані вироби марковані МАП сума акцизного податку сплачена за одиницю маркованої продукції на яких не відповідає сумі акцизного податку визначеною з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари. На марках акцизного податку наклеєних на пляшках горілки «Колос класична», місткістю тари 0,5 л. міцністю 40% об., виробник ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» код 36710304, вартість пляшки 74,76 грн., дата виготовлення - 10.05.2022 року в кількості 60 пл. (на суму 4485,6 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «25,329 грн.» з датою виготовлення - 20.05.2022 року в кількості 243 пл. на суму 18166,68 грн., зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «13,331 грн.»;

на МАП наклеєних на пляшках горілки «Колос житня», місткістю тари 0,5 л. міцністю 40% об., виробник ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро», вартість пляшки 70,50 грн., дата виготовлення - 10.05.2022 року в кількості 53 пляшки (на суму 3736,5 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «25,329 грн.» З врахуванням ставки акцизного податку на відповідні дати виготовлення вищеперелічених видів лікеро-горілчаних продукції (ЛГП) на МАП має бути зазначена сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції «26, 662 грн.»;

МАП наклеєних на алкогольний напій «Арома» «БІЛЛІ БОНС» місткістю тари 0,5 л. міцністю 35% об., виробник ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» вартість пляшки 74,76 грн., дата виготовлення - 10.05.2022 в кількості 60 пляшок (на суму 4485,6 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «25,329 грн.» з датою виготовлення - 17.05.2022 в кількості 109 пляшок ( на суму 7 919,94 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «10, 665 грн.» З врахуванням ставки акцизного податку на відповідну ЛГП станом на 17.05.2022 року, з врахуванням міцності та місткості тари на МАП має бути зазначена сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції «28, 329 грн.».

Загальна кількість ЛГП з МАП на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції та місткості тари становить 465 пляшок на загальну суму 34 308.72 грн.

За результатами перевірки ТОВ «КОНДИТЕР-С», складено акт фактичної перевірки від 04.07.2022 року №3186/02-32-07-05/36310071, примірник якого вручено директору підприємства в день його складення.

На підставі висновків, викладених у Акті перевірки, Головним управлінням ДПС у Вінницькій області прийнято рішення від 04.08.2022 року №4670/02-32-07-05/36310071 про застосування щодо позивача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 68617,44 грн.

Не погоджуючись з вказаним рішенням податкового органу, з метою його скасування, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

В силу вимог статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами пп. 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Приписи пп. 75.1.3 пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України передбачено, що фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами). Відповідно до п.80.1 ст.80 Податкового кодексу України фактична перевірка здійснюється без попередження платника податків (особи).

Пунктом 80.2 статті 80 Податкового кодексу України передбачено, що фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з підстав, визначених пп.80.2.1 - 80.2.7 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України. Тобто, існування хоча б однієї з обставин, передбачених вказаними положеннями Податкового кодексу України, наділяє контролюючий орган правом на проведення фактичної перевірки.

Умови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних виїзних та фактичних перевірок визначені статтею 81 Податкового кодексу України. Відповідно до пункту 81.1 статті 81 Податкового кодексу України посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів: направлення на проведення такої перевірки; копії наказу про проведення перевірки; службового посвідчення осіб (належним чином оформленого відповідним контролюючим органом документа, що засвідчує посадову (службову) особу), які зазначені в направленні на проведення перевірки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач не вказує на будь-які порушення з боку контролюючого органу, які стосуються підстав та порядку проведення фактичної перевірки ТОВ «КОНДИТЕР-С», а тому, враховуючи вимоги ч. 2 статті 9 КАС України, суд не вважає за необхідне давати їм оцінку.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначені Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР (далі - Закон №481/95-ВР). Згідно з абз.3 ч.4 ст.11 Закону №481/95-ВР алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством. Відповідно до п.п.14.1.107 пункту 14.1 статті 14 ПК України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з пп.14.1.109 п.14.1 ст.14 ПК України, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів - це наклеювання марки акцизного податку на пляшку (упаковку) алкогольного напою чи пачку (упаковку) тютюнового виробу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України щодо виробництва, зберігання та продажу марок акцизного податку.

Відповідно до п.226.7 ст.226 ПК України кожна марка акцизного податку на алкогольні напої повинна мати окремий номер, місяць і рік випуску марки та позначення про суму сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції, крім суми акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв.

Також, Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, затверджене постановою КМУ від 27.12.2010 р. №1251(далі- Положення №1251).

Положенням №1251 встановлено, що марка для алкогольних напоїв, крім виноробної продукції (лікеро-горілчана продукція), вітчизняного виробництва виготовляється у зеленій кольоровій гамі, для алкогольних напоїв, які є виноробною продукцією, вітчизняного виробництва - червоній, для алкогольних напоїв, крім виноробної продукції (лікеро-горілчана продукція), імпортного виробництва - фіолетовій, для алкогольних напоїв, які є виноробною продукцією, імпортного виробництва - оранжевій, для тютюнових виробів вітчизняного виробництва з фільтром та без фільтра (сигарети, цигарки) - зеленій, для тютюнових виробів вітчизняного виробництва (сигарили) - смарагдово-зеленій, для тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням вітчизняного виробництва - бузковій, для інших тютюнових виробів вітчизняного виробництва - помаранчевій, для тютюнових виробів імпортного виробництва з фільтром та без фільтра (сигарети, цигарки) - синій, для тютюнових виробів імпортного виробництва (сигарили) - рожево-смарагдовій, для інших тютюнових виробів імпортного виробництва - бордовій, для тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням імпортного виробництва - зелено-помаранчевій, для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, вітчизняного виробництва - вохристо-зеленій, для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, імпортного виробництва - рожево-синій кольоровій гамі.

Марка для алкогольних напоїв повинна містити двомірний штрих-кодшвидкого реагування (далі - QR-код) та лінійний штрих-код(далі -штрих-код).

На кожну марку наносяться такі реквізити:

слова УКРАЇНА, МАРКА АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ, ТЮТЮНОВІ ВИРОБИ (для тютюнових виробів);

позначення виду марки, що складається із слів та літер алкоголь вітчизняний (лікеро-горілчана продукція) - АВ ЛГП, алкоголь вітчизняний (виноробна продукція) - АВ ВП, алкоголь імпортний (лікеро-горілчана продукція) - АІ ЛГП, алкоголь імпортний (виноробна продукція) - АІ ВП, тютюн вітчизняний (сигарети з фільтром) - ТВ ЗФ, тютюн вітчизняний (сигарети без фільтра, цигарки) - ТВ БФ, тютюн вітчизняний (сигарили) - ТВ СГ, тютюн імпортний (сигарети з фільтром) - ТІ ЗФ, тютюн імпортний (сигарети без фільтра, цигарки) - ТІ БФ, тютюн імпортний (сигарили) - ТІ СГ, тютюн вітчизняний (інші вироби) - ТВ ІНШІ, тютюн імпортний (інші вироби) - ТІ ІНШІ, тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням вітчизняні - ТВЕН В, тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням імпортні - ТВЕН І, рідина імпортна - РІ, рідина вітчизняна - РВ;

індекс регіону України (згідно з додатком), що відповідає місцезнаходженню виробника продукції, позначений двома цифрами (для маркування вітчизняної продукції), серія із чотирьох літер і шестизначний номер, два двозначних числа (місяць і рік, у якому вироблено марки для алкогольних напоїв) або двозначне та однозначне числа (рік і квартал, у якому вироблено марки для тютюнових виробів, тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням і рідин, що використовуються в електронних сигаретах) через скісну риску, сума акцизного податку (для алкогольних напоїв), сплаченого за одиницю продукції, з точністю до тисячного знака, крім суми акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв, кількість штук у пачці або упаковці (для сигарет, цигарок та сигарил);

реквізити покупця марки (зазначаються на марках для алкогольних напоїв): для юридичних осіб - код згідно з ЄДРПОУ, для фізичних осіб - підприємців - код, який відображає реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);

QR-код та штрих-код(зазначаються на марках для алкогольних напоїв).

Штрих-код містить інформацію про серію та номер марки.

QR-код містить інформацію про серію та номер марки, реквізити покупця марки: для юридичних осіб - код згідно з ЄДРПОУ, для фізичних осіб - підприємців - код, який відображає реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органові і мають відмітку в паспорті), та посилання на веб-ресурс для перевірки марки.

QR-код також може містити інформацію про геш-послідовність.

Інформаційні набори даних для генерації QR-кодів та штрих-кодів, що наносяться на марку для алкогольних напоїв, генеруються ДПС та передаються підприємству-виробнику з використанням засобів захисту інформації у зведеній заявці-розрахунку.

Продавець марок веде електронну базу марок акцизного податку (далі - електронна база марок), в якій відображається інформація про:

- отримані марки продавцем марок;

- видані марки продавцем марок (із зазначенням таких реквізитів платіжного документа/платіжних документів на перерахування плати за виготовлення марок, як номер, дата платіжного доручення та сума перерахованих коштів);

- використані марки покупцем марок;

- пошкоджені, списані та знищені марки.

Відповідно до п.20 Положення №1251 маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, тютюнових виробів, тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється виробниками зазначеної продукції.

Для алкогольних напоїв вітчизняного виробництва використовуються марки із зазначенням суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, з точністю до тисячного знака, яка відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Згідно з абзацом третім п.226.9 ст.226 ПК України вважаються такими, що немарковані, зокрема, алкогольні напої, марковані з відхиленням від вимог Положення №1251, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв.

Відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону (п.228.9 ст.228 ПК України).

Поряд з тим, відповідно до статті 17 Закону №481/95-ВР, до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі виробництва, зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку, - 200 відсотків вартості товару, але не менше 17 000 гривень.

Як вбачається з акта фактичної перевірки від 04.07.2022 року №3186/02-32-07-05/36310071, за результатом проведення перевірки «офіс-магазину» та «складу» ТОВ «КОНДИТЕР-С» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 24.02.2022 року по 08.07.2022 року, встановлено порушення:

п. 1; 2; 11 статті 3 Закону України від 06.07.95 № 265/95ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», (із змінами та доповненнями), (п.1; 2; ст. 3) при продажу 12 пляшок горілки «Петраківська крафт класична» на загальну суму 1482,70 грн. Розрахункову операцію не проведено через реєстратор розрахункових операцій відповідний розрахунковий документ встановленої форми та змісту на суму проведеної операції не роздруковано та не видано; (п. 11 ст. 3) при продажу «пива» розрахункову операцію проведено через РРО в якому не використано режим попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно З УКТЗЕД для підакцизних товарів, а саме в чеку РРО № 17320130 від 01.04.2022 року відсутні код УКТЗЕД на алкогольний напій «пиво»;

статті 1 Постанови КМУ від 29.09.2010 року № 878 «Про здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням спеціальних платіжних засобів», а саме при здійсненні діяльності з продажу товарів не забезпечено можливість розрахунків, за товари з використанням спеціальних платіжних засобів. Під час перевірки в безготівковому розрахунку із використанням банківської платіжної картки відмовлено;

статті 226,7; статті 226,9; статті 226.11 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме, в ході фактичної перевірки з питання маркування алкогольних напоїв марками акцизного податку (МАЛ) встановлено зберігання алкогольних напоїв, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка, а саме лікерогорільчані вироби марковані МАП сума акцизного податку сплачена за одиницю маркованої продукції на яких не відповідає сумі акцизного податку визначеною з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари. На марках акцизного податку наклеєних на пляшках горілки «Колос класична», місткістю тари 0,5 л. міцністю 40% об., виробник ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» код 36710304, вартість пляшки 74,76 грн., дата виготовлення - 10.05.2022 року в кількості 60 пл. (на суму 4485,6 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «25,329 грн.» з датою виготовлення - 20.05.2022 року в кількості 243 пл. на суму 18166,68 грн., зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «13,331 грн.»;

на МАП наклеєних на пляшках горілки «Колос житня», місткістю тари 0,5 л. міцністю 40% об., виробник ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро», вартість пляшки 70,50 грн., дата виготовлення - 10.05.2022 року в кількості 53 пляшки (на суму 3736,5 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «25,329 грн.» З врахуванням ставки акцизного податку на відповідні дати виготовлення вищеперелічених видів лікеро-горілчаних продукції (ЛГП) на МАП має бути зазначена сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції «26, 662 грн.»;

МАП наклеєних на алкогольний напій «Арома» «БІЛЛІ БОНС» місткістю тари 0,5 л. міцністю 35% об., виробник ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» вартість пляшки 74,76 грн., дата виготовлення - 10.05.2022 в кількості 60 пляшок (на суму 4485,6 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «25,329 грн.» з датою виготовлення - 17.05.2022 в кількості 109 пляшок ( на суму 7 919,94 грн.) зазначено суму акцизного податку з одиниці маркованої продукції «10, 665 грн.» З врахуванням ставки акцизного податку на відповідну ЛГП станом на 17.05.2022 року, з врахуванням міцності та місткості тари на МАП має бути зазначена сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції «28, 329 грн.».

Загальна кількість ЛГП з МАП на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції та місткості тари становить 465 пляшок на загальну суму 34 308.72грн.

Отже, підставою для прийняття відповідачем спірного рішеня про накладення штрафних санкцій став висновок про реалізацію позивачем алкогольних напоїв, які марковані марками акцизного податку, що не відповідають видам МАП, сумам акцизного податку визначених з урахуванням чинних на дату розливу алкогольної продукції ставок акцизного податку, міцності алкогольної продукції та місткості тари. Алкогольні напої, що було реалізовано позивачем, марковані з відхиленням від вимог Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах» затверджене постановою КМУ від 27.12.2010 р. №1251.

При цьому, позивач переконаний, що в його діях відсутній склад інкримінованого йому правопорушення, однак, суд звертає увагу, що склад правопорушення, за яке статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачена відповідальність, утворює факт зберігання, транспортування чи реалізацію алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку.

Відповідно до положень частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР склад правопорушення утворює факт зберігання, транспортування чи реалізації алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку.

Отже, склад правопорушення, за яке наведеною нормою передбачена відповідальність, утворює факт зберігання, транспортування чи реалізації алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку.

На підставі зазначеного, суд вважає відповідні посилання позивача необґрунтованими.

Водночас, позивачем не заперечується факт зберігання ЛГП в кількості 465 пляшок з МАП на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції та місткості тари на загальну суму 34 308.72 грн.

Посилання позивача на те, що ТОВ «КОНДИТЕР-С» не виробляло, не транспортувало та не здійснювало реалізацію зазначених в акті алкогольних напоїв, не спростовують вчинення ним правопорушення, до складу якого входить зберігання відповідного алкоголю.

При цьому, доводи позивача про відсутність належних доказів зберігання спірної алкогольної продукції, спростовуються матеріалами фактичної перевірки №3186/02-32-07-05/36310071, зокрема актом відповідної перевірки, долученими до нього переліком вилучених алкогольних напоїв та актом інвентаризації (залишок ЛГП виробництва ТОВ «АБК ДНІПРО».

Відповідно, твердження позивача щодо збоїв виробничого процесу , які призвели до помилкового маркування алкогольної продукції, не спростовують обставин, встановлених під час проведення фактичної перевірки відповідного суб`єкта господарювання.

Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку що рішення від 04.08.2022 року №4670/02-32-07-05/36310071, яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 68617,44 грн, прийнято правомірно, а тому підстави для його скасування відсутні.

Частиною 1 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

В силу ч.3 ст.90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з наведених вище підстав.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються.

Керуючись статтями 73 - 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Кондитер-С» (, адреса: вул. Лебединського, 15, м. Вінниця, Вінницька область, 21034);

Відповідач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: ВП 44069150, адреса: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21028).

Суддя Чернюк Алла Юріївна