Справа № 480/8309/22
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2023 року Справа № 480/8309/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми клопотання Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - Бездрицька сільська рада Сумського району Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - Бездрицька сільська рада Сумського району Сумської області, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (на момент прийняття - Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Сумській області Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)) від 14.06.2022 № 65312531 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 № 480/570/20 про зобов`язання Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області (об`єднану територіальну громаду) внести до порядку денного та розглянути у першому пленарному засіданні органу місцевого самоврядування, яке відбудеться після набранням судовим рішенням законної сили, по суті питання та прийняти владне рішення відповідно до вимог чинного законодавства за заявою ОСОБА_1 від 04.10.2017 про надання дозволу на викуп земельної ділянки, на якій розташоване спадкове майно у вигляді приміщення (магазину № НОМЕР_1 загальною площею 127.2 кв.м.), на орієнтовної площі земельної ділянки 0,10 га за адресою: АДРЕСА_1 та виготовлення технічної документації із землеустрою, як спадкоємця за законом прав та обов`язків після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на викуп земельної ділянки кадастровий номер :03:008:0439.

Ухвалою суду від 19.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей провадження у даній категорії справ, визначених ст. 287 КАС України, справу призначено до судового розгляду.

Бездрицька сільська рада Сумського району Сумської області, не погоджуючись з позовними вимогами, надіслала на адресу суду пояснення, в яких, окрім іншого, просить залишити даний позов без розгляду.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що позивач неодноразово зверталася до Бездрицької сільської ради з листами, після прийняття третьою особою рішення від 24.06.2022 Про надання дозволу на викуп земельної ділянки, в яких висловлювала свою незгоду з прийнятим рішенням та припускала, що рішення Бездрицької сільської ради від 24.06.2022 не є виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 по справі № 480/570/20.

Зазначає, що позивач була обізнана про відкрите виконавче провадження, наявну інформацію про номер виконавчого провадження та ідентифікатор доступу до Автоматизованої системи виконавчого провадження, а отже повинна була дізнатися про існування постанови від 14.06.2022 ВП 65312531 до 09.12.2022.

Звертає увагу суд на те, що частиною 5 статті 74 Закону України Про виконавче провадження визначено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Отже, зважаючи на те, що оскаржувана постанова винесена 14.06.2022, а позивач звернулася до суду з позовною заявою лише у грудні 2022 року, то на думку третьої особи, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Позивач та представники сторін, належним чином повідомлені про час та місце розгляду даної справи, у судове засіданні не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, а також доводи заяви про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п.1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує постанову Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (на момент прийняття - Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Сумській області Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)) про закінчення виконавчого провадження від 14.06.2022 № 65312531.

Разом з тим, суд зазначає, що з позовною заявою позивачем було подано клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, мотивоване тим, що оскаржувану постанову про закінчення виконавчого провадження від 14.06.2022 № 65312531 позивач не отримувала.

При вирішенні питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з позовом до суду, суд в ухвалі про відкриття провадження від 19.12.2022 вже дійшов висновку про те, що наведені позивачем обставини, які спричинили пропуск такого строку, є поважними, оскільки в матеріалах позовної заяви відсутні докази отримання позивачем оскаржуваної постанови, у зв`язку з чим задовольнив клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, та поновив позивачу строк звернення до суду у справі № 480/8309/22.

Доказів отримання позивачем оскаржуваної постанови заявником та відповідачем у ході розгляду даної справи не надано, як і не надано доказів того, що позивач була обізнана про відкрите виконавче провадження.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі № 480/8309/22 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько