Справа № 600/237/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/237/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправною бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 та командування військової частини НОМЕР_2 щодо залишення без розгляду рапорту про звільнення солдата ОСОБА_1 ;

- зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_2 розглянути та задовольнити рапорт про звільнення з військової служби ОСОБА_1 .

Розглянувши позовну заяву, а також додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 2, п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачем подано адміністративний позов, у прохальній частині якого сформовано позовні вимоги до командування військової частини НОМЕР_1 та командування військової частини НОМЕР_2 , в той час як у вступній частині зазначено найменування відповідачів: Військова частина НОМЕР_1 , Військова частина НОМЕР_2 . Однак, сформовані позивачем найменування відповідачів у прохальній частині не відповідає вимогам ст. 4, ст. 160 КАС України, оскільки відповідачем у спірних правовідносинах може бути або відповідний орган (військова частина), або посадова особа відповідного органу, що порушили права, свободи чи інтереси позивача. Водночас, звернення позовних вимог до командування військових частин є неконкретним, оскільки унеможливлює встановити відповідного суб`єкта владних повноважень, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржуються позивачем.

Крім того, позивач у позові не наводить жодного обґрунтування щодо обов`язку прийняття рішення щодо його звільнення з військової служби одночасно двома різними суб`єктами владних повноважень, а саме військовою частиною НОМЕР_1 та військовою частиною НОМЕР_2 . У зв`язку із вказаним, позивачу необхідно надати обґрунтування щодо порушення його прав, свобод та інтересів кожним із визначених у позові суб`єктом владних повноважень, а також обґрунтувати позовні вимоги щодо обов`язку відповідачів одночасно приймати рішення щодо звільнення позивача з військової служби.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати позовну заяву (для суду та для кожного з відповідачів), в якій:

- вказати у прохальній частині позову належне найменування суб`єктів владних повноважень (відповідачів) рішення, дії та бездіяльність яких оскаржуються позивачем;

- надати обґрунтування та докази щодо порушення прав, свобод та інтересів кожним із визначених у позові суб`єктом владних повноважень, а також обґрунтувати позовні вимоги щодо обов`язку відповідачів одночасно приймати рішення щодо звільнення позивача з військової служби.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна