Справа № 160/12656/22
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2023 року Справа №160/12656/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали заяви про внесення виправлень у виконавчі листи у справі № 160/12656/22 за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа № 160/12656/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 10.05.2022 року №5057 про відмову в призначенні ОСОБА_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (згідно постанови КМУ від 20 березня 2022 р. № 332) на підставі заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 21.04.2022 року.

Зобов`язано Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на проживання відповідно до п.3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (у редакції чинній на момент виникнення правовідносин), на підставі заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 21.04.2022 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Петра Калнишевського, 55, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 992,40 грн.

29.12.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/12656/22 видано виконавчі листи.

10.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про виправлення описки у виконавчих листах від 29.12.2022 у справі № 160/12656/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2023, заяву передано на розгляд судді - Калугіної Н.Є.

Відповідно до довідки начальника управління з організаційного забезпечення суду, матеріали адміністративної справи № 160/12656/22 після розгляду суддею Сліпець Н.Є. 12.01.2023 передано судді Калугіній Н.Є.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 23 січня 2023 року о 15:30 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала № 4.

Так, 19.01.2023 від представника Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до канцелярії суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 160/12656/22 на підставі п. 3 ст. 236 КАС України.

У подальшому 20.01.2023 останнім до канцелярії суду подано заяву про залишення вищевказаного клопотання, а також заяви ОСОБА_1 про внесення виправлень у виконавчі листи, без розгляду.

Клопотання про залишення заяви про внесення виправлень до виконавчих листів без розгляду обґрунтовано тим, що 03.01.2023 на електронну адресу управління надійшло рішення суду від 25.11.2022 у справі № 160/12656/22. Так, 17.01.2023 відповідачем у справі на вказане рішення подано апеляційну скаргу, що унеможливлює об`єктивний розгляд заяви ОСОБА_1 про внесення виправлень у виконавчі документи.

Судове засідання 23.01.2023 не відбулось у зв`язку з повним припиненням електропостачання у приміщенні суду, що підтверджується актом № 4164/23 від 23.01.2023.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 розгляд заяви відкладено на 26.01.2023 о 09:30 год.

У судове засідання стягувач та боржник не з`явились, про дату, місце та час проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України, неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної заяви в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи та поданої заяви, виходить з наступного.

Особливості внесення виправлень до виконавчого листа врегульовано статтею 374 КАС України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Зміст наведеної норми свідчить про те, що суд може допустити помилку як при оформленні виконавчого листа, так і при його видачі, що є наслідком усунення такого дефекту шляхом постановлення ухвали про виправлення помилки у виконавчому документі.

Так, судом встановлено, що у виданих заявнику виконавчих листах від 29.12.2022 щодо зобов`язання Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на проживання відповідно до п.3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (у редакції чинній на момент виникнення правовідносин), на підставі заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 21.04.2022 року та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Петра Калнишевського, 55, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 992,40 грн у графі місце проживання боржника зазначено адресу: АДРЕСА_2 .

Разом з цим, відповідно до долученої довідки від 21.04.2022 № 1243- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичним місцем проживання ОСОБА_1 зазначено адресу: АДРЕСА_3 .

Крім того, у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 місцем проживання ОСОБА_1 також зазначено адресу: АДРЕСА_3 .

Вказане свідчить, що при оформленні вказаних виконавчих листів допущено помилку.

Щодо поданого представником боржника клопотання про залишення без розгляду заяви про внесення виправлень у виконавчі листи та клопотання про зупинення провадження за заявою, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).

Так, відповідно до долученої копії накладної та опису вкладень 17.01.2023 Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради направило до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022.

Відповідно до даних Автоматизованої системи документообігу суду, станом на 26.01.2023 запит на матеріали судової справи № 160/12656/22 від Третього апеляційного адміністративного суду не надходив.

Суд наголошує, що аналіз вищевказаних норм законодавства вказує на те, що подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає внесенню виправлень до виконавчих листів на даному етапі, враховуючи також і те, що матеріали справи не містять доказів пред`явлення виконавчих листів до виконання та органом ДВС відкрито виконавче провадження.

Тому, відсутні підстави для залишення без розгляду клопотання стягувача про внесення виправлень у виконавчі листи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що допущені при оформленні виконавчих листів помилки належить усунути шляхом внесення виправлень у видані виконавчі листи від 29.12.2022 № 160/12656/22, зазначивши вірним місцем проживання стягувача адресу: АДРЕСА_3 .

Відповідно до ч. 4 ст. 374 КАС України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.

Разом з тим, суд задовольняє клопотання про залишення без розгляду клопотання про зупинення провадження за заявою про внесення виправлень у виконавчі листи та залишає клопотання про зупинення без розгляду.

Керуючись статтями 248, 253, 256, 294, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про зупинення провадження за заявою про внесення виправлень у виконавчі листи залишити без розгляду.

Відмовити у задоволенні клопотання Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення виправлень у виконавчі листи.

Заяву ОСОБА_1 про внесення виправлень у виконавчі листи у справі № 160/12656/22 - задовольнити.

Внести виправлення у виконавчі листи від 29.12.2022 щодо зобов`язання Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на проживання відповідно до п.3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (у редакції чинній на момент виникнення правовідносин), на підставі заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 21.04.2022 року та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Петра Калнишевського, 55, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 992,40 грн, що видані на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі № 160/12656/22, та вважати вірним місцем проживання стягувача: АДРЕСА_3 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Калугіна