Справа № 160/18578/22
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 січня 2023 року Справа 160/18578/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «НАНОКАБЕЛЬ» про розгляд адміністративної справи №160/18578/22 в загальному позовному провадженні за участю осіб, -

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «НАНОКАБЕЛЬ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд податкове повідомлення-рішення від 14.01.2022 р. за № по формі «В4» прийняте ГУ ДПС у Дніпропетровській області визнати протиправним та скасувати; податкове повідомлення-рішення від 14.01.2022 р. за № по формі «Р» прийняте ГУ ДПС у Дніпропетровській області визнати протиправним та скасувати; податкове повідомлення-рішення від 14.01.2022 р. за № по формі «Р» прийняте ГУ ДПС у Дніпропетровській області - визнати протиправним та скасувати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 р. позовну заяву Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НАНОКАБЕЛЬ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень, залишено без руху.

Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 06 грудня 2022 року.

Роз`яснено позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду: заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою, вказавши інші підстави для поновлення строку.

29.11.2022 р., через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, представником позивача було подано документи на виконання вимог ухвали суду від 22.11.2022 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 р. провадження у справі №160/18578/22 відкрито провадження в адміністративній справі № 160/18578/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НАНОКАБЕЛЬ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Призначено розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

24.01.2023 р. на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду, представником позивача було подано клопотання від 24.01.2023 р. вх.№1310/23/23 про розгляд справи №160/18578/22 в загальному позовному провадженні за участі осіб, в обгрунтування якої зазначено наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. В даному випадку предметом позовних вимог є визнання протиправним і скасування податкових-повідомлень рішень на загальну суму 2 310 922,25 (два мільйони триста десять тисяч дев`ятсот двадцять дві гривні) 25 коп.. В той же час сума податкових повідомлень-рішень, що є предметом позовних вимог перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому справу слід розглядати в загальному позовному провадженні.

У відповідності до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.210 КАС України, з урахуванням змісту спірних правовідносин, обставин справи та зібраних у справі доказів суд під час розгляду справи по суті може змінити порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, про що зазначається у протоколі судового засідання.

У відповідності до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.210 КАС України, з урахуванням змісту спірних правовідносин, обставин справи та зібраних у справі доказів суд під час розгляду справи по суті може змінити порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, про що зазначається у протоколі судового засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 262 КАС України визначено особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Здійснивши системний аналіз зазначених вище норм чинного законодавства, суд зазначає, що останній наділений правом при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховувати як складність даної справи, так і необхідність з`ясування всіх обставин у такій справі.

Відтак, відкриття провадження у справі як за правилами спрощеного позовного провадження, так і позовного провадження є правом суду, а не обов`язком.

Враховуючи викладене, а також, зважаючи на норми Указу Президента України №757/2022 від 07.11.2022 р. «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», та з метою збереження життя та здоров`я людей, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «НАНОКАБЕЛЬ» щодо розгляду справи в загальному позовному провадженні за участі осіб, а отже відмовляє в його задоволенні.

Керуючись ст. ст. 9, 210, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «НАНОКАБЕЛЬ» про розгляд адміністративної справи №160/18578/22 в загальному позовному провадженні за участю осіб, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова