Справа № 480/7722/22
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 січня 2023 року Справа № 480/7722/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради про визнання відмови протиправною та дискримінаційною, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради про визнання відмови протиправною та дискримінаційною, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 24 листопада 2022 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче судове засідання.
Ухвалами суду від 07.12.2022 та від 20.12.2022 підготовче судове засідання у справі було відкладено.

19.12.2022 від відповідача до суду надйшов відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує.

10.01.2023 представник позивача подав до суду відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 11.01.2023 підготовче судове засідання у справі було відкладено на 25.01.2023. Також цією ухвалою було зобов`язано ОСОБА_1 у триденний строк з дня отримання копії ухвали суду надати суду докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

Представники сторін у підготовче судове засідання 25.01.2023 не з`явились.

Представник позивача через систему "Електронний суд" надіслав до суду клопотання про проведення підготовчого судового засідання без участі сторони позивача. Також представник позивача надав суду доказ направлення відповіді на відзив на електронну адресу відповідача.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 163, 164 КАС України, ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 24.11.2022 було встановлено відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, оскільки відповідь на відзив позивачем було направлено відповідачу лише 25.01.2023 та станом на сьогодні відповідачем не подано до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів.

З метою реалізації права відповідача на подання до суду заперечень на відповідь на відзив, відповідно до вимог ст. 205 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.

Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії Порядку встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, затвердженого рішенням п`ятдесят четвертої сесії Охтирської міської ради шостого скликання № 1083-МР від 29.05.2014; договорів про перевезення, укладених відповідачем з перевізниками, що здійснюють перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, а також письмові пояснення з наданням відповідних доказів, чи затверджувався відповідачем або Охтирською міською радою порядок компенсації автомобільними перевізниками, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, здійснення пільгових перевезень.

Керуючись ст. ст. 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради про визнання відмови протиправною та дискримінаційною, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії на 30 днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на "09" лютого 2023 р. о 14:00 год.

3. Витребувати у Виконавчого комітету Охтирської міської ради належним чином засвідчені копії:

- Порядку встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, затвердженого рішенням п`ятдесят четвертої сесії Охтирської міської ради шостого скликання № 1083-МР від 29.05.2014;

- договорів про перевезення, укладених відповідачем з перевізниками, що здійснюють перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування;

- письмові пояснення з наданням відповідних доказів, чи затверджувався відповідачем або Охтирською міською радою порядок компенсації автомобільними перевізниками, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, здійснення пільгових перевезень.

4. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска