Справа № 620/6541/20
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2023 року Чернігів Справа № 620/6541/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, в письмовому провадженні, заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашка С.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №620/6541/20, за адміністративним позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Шишківської сільської ради про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашко С.В. звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 по справі №620/6541/20, а саме: Шишківську селищну раду (вул. Центральна, 13, с. Шишківка, Корюківський район, Чернігівська область, 15310, код ЄДРПОУ - 04413957) на Корюківську міську раду (вул. Бульварна, буд. 6, м. Корюківка, 15300, код ЄДРПОУ - 04061760).

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 18.01.2023 розгляд заяви Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашка С.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №620/6541/20, за адміністративним позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Шишківської сільської ради про застосування заходів реагування, призначено на 14 год. 30 хв. 25 січня 2023 року.

25.01.2023 через канцелярію суду надійшла заява Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашка С.В. про залишення заяви без розгляду відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Визначаючись щодо поданої Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашком С.В заяви про залишення заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Згідно із положеннями частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Порядок вирішення питання про повернення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні КАС України чітко не встановлений.

За приписами частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Разом з тим пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Подана заява про залишення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні без розгляду є по суті заявою про відкликання.

Оскільки Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашком С.В подано до суду заяву про залишення без розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні до розгляду вказаної заяви по суті, суд дійшов висновку про повернення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні заявнику.

Керуючись статтями 9, 240, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашка С.В задовольнити повністю.

Заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашка С.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №620/6541/20, за адміністративним позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Шишківської сільської ради про застосування заходів реагування - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про залишення позову (заяви) без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Падій