Справа № 380/13458/22
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони

23 січня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Південно-західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про заміну сторони відповідача у справі за позовом Приватного підприємства Соновл до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

встановив:

До суду надійшла позовна заява Приватного підприємства Соновл до Управління Держпраці у Тернопільській області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Управління Держпраці у Тернопільській області Про призначення комісії із повторного спеціального розслідування нещасного випадку, що стався у Приватного підприємства Соновл №211 від 09.08.2022.

Ухвалою суду від 17.10.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.12.2022 до суду від Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці надійшло клопотання про заміну сторони у справі, в якому просить залучити його до участі у справі.

Розглянувши клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці від 12.01.2022 №14 (далі Постанова № 14) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, в т.ч.: Управління Держпраці у Тернопільській області. Натомість, відповідно до п. 2 цієї Постанови утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці.

Підпунктом 3 п. 3 Постанови № 14 визначено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються. Відповідно, Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці продовжує виконувати завдання і функції Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Управління Держпраці у Тернопільській області, Управління Держпраці у Чернівецькій області.

Згідно п.п. 1 п. 3 Постанови № 14 територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною службою з питань праці після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворені згідно з пунктом 2 цієї постанови, затвердження положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Встановлено, що наказом від 02.12.2022 № 230 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 05.12.2022 повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 №172 та іншими нормативно-правовими актами. Цим же наказом визначено припинити Управлінню Держпраці в Івано-Франківській області, Управлінню Держпраці у Тернопільській області та Управлінню Держпраці у Чернівецькій області з 05.12.2022 здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.

Наказом Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці вiд 05.12.2022 № 2/ПЗ визначено розпочати з 05.12.2022 здійснення Південно-Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 №172 та iншими нормативно-правовими актами.

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці () зареєстроване як юридична особа.

Наведене свідчить про те, що в процесі реорганізації територіальні органи Державної служби з питань праці реорганізовано та утворено Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, яке фактично є правонаступником реорганізованого Управління Держпраці у Тернопільській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни Управління Держпраці у Тернопільській області на його правонаступника Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Замінити Управління Держпраці у Тернопільській області (вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, ) на його правонаступника Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (вул. Василіянок, 62-А, м. Івано-Франківськ, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.