Справа № 400/8446/21
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 січня 2023 р. № 400/8446/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання щодо відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі

за позовом:Фермерського господарства "Юлія", вул. Молодіжна, 7, с. Актове, Вознесенський район, Миколаївська область, 56537,
до відповідача:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,
про:визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.08.2021 № 15, № 15, №15, рішення від 28.08.2021 № , вимоги від 28.08.2021 № Ю-7261,
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 18.10.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі та постановив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання.

Підготовче засідання неодноразово відкладалося за клопотаннями учасників справи.

Підготовче засідання, призначене на 01.03.2022, не відбулося через неможливість забезпечення його безпечного проведення у зв`язку з початком військової агресії Російської Федерації проти України, веденням активних бойових дій на території м. Миколаєва та Мколаївської області. 24.02.2022 був введений воєнний стан, який натепер продовжений до 19.02.2023.

Задля збереження життя суддів, працівників апарату суду та відвідувачів, з метою належної організації роботи суду наказом Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 № 23-аг припинено проведення судових засідань у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду.

Відповідно до наказу Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 № 23-о, з метою належної організації роботи суду, ураховуючи руйнування будівлі суду внаслідок ракетного обстрілу 22.09.2022 та неможливості забезпечення безпечного відвідування громадянами приміщення суду, розгляд справ у відкритих судових засіданнях не проводиться до окремого розпорядження. Дозволено проводити судові засідання у форматі відеоконференцзв`язку. Рекомендовано проводити розгляд справ в порядку письмового провадження.

Ухвалою від 07.12.2022 суд призначив підготовче засідання на 20.12.2022 та установив участь представників сторін у підготовчому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку з використанням власних технічних засобів.

За клопотанням представника позивача суд відклав підготовче засідання на 19.01.2021 та доручив проведення відеоконференції за участю представника позивача Вознесенському міськрайонному суду Миколаївської області.

У підготовче засідання 19.01.2023 з`явилися представники позивача, які брали участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області, та представник відповідача , яка брала участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

З технічних причин, а саме: через відсутність у відповідача електропостачання та нестабільністю у зв`язку з цим інтернет-з`єднання, зв`язок з представником відповідача перервався, що унеможливило проведення підготовчого засідання.

Суд бере до уваги повідомлену представником позивача можливість брати участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції лише з приміщення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.

Суд також ураховує те, що графіки стабілізаційних відключень електроенергії для Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області, Головного управління ДПС у Миколаївській області, Миколаївського окружного адміністративного суду є різними.

Сторони не подавали до суду заяв про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Одночасно суд не визнавав явку представників сторін у підготовче засідання обов`язковою.

Ураховуючи неодноразові відкладення підготовчого засідання та потенційний ризик подальшої неможливості його проведення з технічних причин, суд дійшов такого.

Неможливість проведення підготовчого засідання з участю сторін (їхніх представників) збільшує тривалість судового процесу, яка, навіть така, що має місце з об`єктивних причин, не відповідає завданням адміністративного судочинства.

У зв`язку з цим суд дійшов висновку про необхідність отримання від сторін письмової інформації, яка має бути з`ясована судом у підготовчому засіданні (частина друга статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України), зокрема, чи є у сторін будь-які додаткові заяви, клопотання, в тому числі про уточнення позовних вимог чи заперечень про них, чи повідомили сторони суду про всі обставини справи, які їм відомі.

Суд також пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись статтями 2, 80, 180, 81, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання.

2. Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дати вручення копії цієї ухвали письмово надати суду відомості про таке:

- чи є у сторін будь-які додаткові заяви, клопотання;

- чи повідомили сторони суду про всі обставини, які їм відомі.

- чи є у позивача уточнення позовних вимог, а у відповідача - уточнення його заперечень проти позовних вимог.

3. Запропонувати сторонам надати суду додаткові докази або пояснення у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.

4. Запропонувати сторонам у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду клопотання про проведення підготовчого засідання у їхню відсутність в порядку письмового провадження. Запропонувати сторонам, у разі якщо вони наполягають на проведенні підготовчого засідання за участю їхніх представників, аргументувати суду необхідність такої участі, в тому числі щодо неможливості повідомлення суду в письмовій формі інформації, яка має бути з`ясована судом під час проведення підготовчого засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна