Справа № 320/5369/22
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2023-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

20 січня 2023 року №320/5369/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у місті Києві клопотання про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ: 22933548, адреса: вул. Андрія Саєнка, буд. 10, м. Фастів, Київська область, 08500), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до п.4 ч.2 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до п.4 ч.2 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, з дня подання відповідної заяви.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 в адміністративній справі відкрите спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

20.01.2023 від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача у справі №320/5369/22. Необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є те, що за принципом екстериторіальності заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, подану до ГУпФУ у Київській області розглядало ГУ ПФУ в Харківській області та прийняло оскаржуване рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне залучити як співвідповідача у справі №320/5369/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з огляду на таке.

За загальним правилом, саме позивач визначає відповідача по справі. Проте, пред`являючи позов, позивач може зазначити відповідачем особу, яка не є носієм спірного обов`язку, оскільки позивач та відповідач при зверненні до суду є лише передбачуваними суб`єктами спірних правовідносин і питання про їх належність до адміністративної справи вирішується лише на підставі застосування норм матеріального права та з урахуванням поданих доказів у справі.

Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залучення співвідповідача у справі №320/5369/22, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, адреса: Майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дати отримання ухвали надіслати адміністративний позов з усіма доданими до нього документами Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області та протягом десяти днів з дати направлення надати суду докази вчинення таких дій.

Встановити строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області для подання відзиву - п`ятнадцять днів з дати отримання цієї ухвали суду.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.