Справа № 465/7976/22
Суддя: Величко О. В.
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

465/7976/22
2-а/465/178/23
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

24.01.2023 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , поданої в його інтересах адвокатом Стецем Ростиславом Ярославовичем, до Тернопільської митниці Державної Митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0039/40300/22 від 01.12.2022 року, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Тернопільської митниці Державної Митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0039/40300/22 від 01.12.2022 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.485 МК України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом; позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідно до поданої позовної заяви місцезнаходженням відповідача є наступна адреса: АДРЕСА_1 .

Водночас, звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач у такому обґрунтовує підставу звернення саме до Франківського районного суду м. Львова, посилаючись на ч.1 ст.25 КАС України, відповідно до положень якої адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Разом із тим, позивачем та його представником до позовної заяви не долучено жодного доказу на підтвердження наявності у позивача ОСОБА_1 зареєстрованого місця проживання на території Франківського району м. Львова, що позбавляє суд можливості надати оцінку правомірності звернення із позовом за правилами альтернативної підсудності.

Окрім того, суд наголошує, що у зв`язку з прийняттям 7 лютого 2022 року Урядом постанови № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру».

Відтак, документом, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи або інформацію про відсутність таких відомостей на дату та час його формування, є витяг із реєстру територіальної громади, який видається органом реєстрації або центром надання адміністративних послуг у паперовій формі за зверненням особи, яка декларує/реєструє місце проживання (перебування), власника (співвласників) житла, законного представника (представника) особи або власника (співвласника) житла, уповноваженої особи житла, іпотекодержателя або довірчого власника (далі суб`єкт звернення).

До матеріалів позовної заяви позивачем не надано витягу з реєстру територіальної громади про його зареєстроване місце проживання.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, однією з найважливіших гарантій здійснення правосуддя є розгляд справи належним судом.

У даному випадку подання позивачем позову до Франківського районного суду м. Львова за правилами альтернативної підсудності без надання належних і допустимих доказів наявності у позивача зареєстрованого в порядку, визначеному чинним законодавством, зареєстрованого місця проживання (перебування) на території Франківського району м. Львова порушує вищевказану гарантію та унеможливлює прийняття судом, до якого звернувся позивач, правосудного рішення.

За таких обставин, зважаючи на відсутність в матеріалах справи доказів про наявність у позивача зареєстрованого місця проживання на території м. Львова, до поданого позову підлягають застосуванню загальні правила підсудності, визначені статтею 26 КАС України, якими передбачено подачу позову за місцем знаходження відповідача.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, оскільки справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Стецем Ростиславом Ярославовичем, до Тернопільської митниці Державної Митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0039/40300/22 від 01.12.2022 року не належить до територіальної юрисдикції Франківського районного суду м. Львова, отже, така підлягає направленню для розгляду за підсудністю до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст.26, 29, 171 КАС України, -

у х в а л и в :

Передати адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , поданою в його інтересах адвокатом Стецем Ростиславом Ярославовичем, до Тернопільської митниці Державної Митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0039/40300/22 від 01.12.2022 року для розгляду за підсудністю до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області (вул. Котляревського, 34, м. Тернопіль, 46002).

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Величко О.В.