Справа № 200/5130/22
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 січня 2023 року Справа №200/5130/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (місцезнаходження: вул. Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, ) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2022 ОСОБА_1 , позивач, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Донецької обласної прокуратури:

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Донецької обласної прокуратури № 916-к від 16.11.2022, яким ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області;

- поновити ОСОБА_1 у Донецькій обласній прокуратурі з 17.11.2022 на посаді прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.12.2022 головуючим суддею у справі призначено суддю Арестову Л. В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.01.2023 повторно витребувано встановлені судом докази по справі.

17.01.2023 відповідач надав до суду докази по справі.

Із наявних в матеріалах справи доказів, судом встановлено, що оскаржуваним наказом керівника Донецької обласної прокуратури від 16.11.2022 №916-к звільнено ОСОБА_1 з посади прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ з 16.11.2022 у зв`язку із наявністю рішення кадрової комісії про неуспішне проходження атестації.

Разом із цим, позивач у справі №200/18301/21, яка перебуває на розгляді в Донецькому окружному адміністративному суді, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Тринадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора № 2 від 16.08.2021 про неуспішне проходження атестації.

Суд зауважує, що станом на 25.01.2023 Донецьким окружним адміністративним судом справа №200/18301/21 не розглянута.

Враховуючи обставини даної справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи, що предметом спору у справі №200/5130/22 є правомірність видання керівником Донецької обласної прокуратури наказу №916-к від 16.11.2022, яким ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області у зв`язку із наявністю рішення кадрової комісії про неуспішне проходження атестації, та для цього необхідно спочатку встановити правомірність прийняття Тринадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора №2 від 16.08.2021 рішення про неуспішне проходження позивачем атестації, яке вже встановлюється в межах адміністративної справи №200/18301/21, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі №200/5130/22 до набрання законної сили рішенням у справі №200/18301/21.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №200/5130/22 за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (місцезнаходження: вул. Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, ) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби до набрання законної сили рішенням у справі №200/18301/21.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова