Справа № 640/24867/20
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.,

Ключковича В.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного підприємства «Дубекспо» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дубекспо» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення пені за прострочення бюджетного відшкодування, інфляційних втрат і боргових за користування коштами,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне підприємство «Дубекспо» (надалі - позивач, ПП «Дубекспо») з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (надалі - відповідач, ГУ ДПС у м. Києві), третя особа, без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, в якому просив суд:

- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суму пені щодо протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 56935,80 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суму інфляційних втрат у розмірі 3871,38 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суму боргових за користування коштами у розмірі 6 469,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що після набрання постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2016 у справі №826/7041/16 законної сили орган ДПС не здійснив відповідних дій з метою перерахування на розрахунковий рахунок ПП «Дубекспо» коштів у вигляді сум податку на додану вартість, заявлених платником до бюджетного відшкодування за звітні періоди вересень, жовтень і листопад 2015 року. Керуючись нормами п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України ПП «Дубекспо» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовами про стягнення з Державного бюджету України сум пені за прострочення термінів відшкодування з бюджету сум податку на додану вартість за періоди починаючи з 07.12.2016 по 30.09.2020 (в т.ч. із цим позовом про стягнення пені за період з 01.08.2020 по 30.09.2020), та у більшості випадків суд виніс позитивні для підприємства судові рішення. З огляду на те, що станом на 30.09.2020 наявна прострочена бюджетна заборгованість з податку на додану вартість усього у розмірі 1290460 грн., то позивач вважає, що розмір пені, яка підлягає стягнення з держави на користь ПП «Дубекспо» за порушення строків повернення бюджетного відшкодування складає 56935,80 грн. Крім того, позивач зазначив, що у випадку несвоєчасного відшкодування (неповернення) державою сум бюджетної заборгованості з податку на додану вартість між державою, в особі ГУ ДПС у м. Києві (як боржником), і платником податку (як кредитором) виникають фінансові правовідносини, у яких допускається застосування наслідків порушення боржником виконання перед кредитором свого грошового зобов`язання, передбачених нормами ст. 625 Цивільного кодексу України. Позивач вважає, що порушення державою термінів виконання грошового зобов`язання з відшкодування податку на додану вартість за місяці вересень, жовтень і листопад 2015 року, призвело до виникнення у позивача права на застосування наслідків до такого порушення у вигляді стягнення інфляційних втрат та 3% боргових за користування коштами платника за весь час прострочення.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із судовим рішенням в частині позовних вимог, позивачем (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій, зазначаючи про неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права, просить оскаржуване рішення в частині скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Відповідно до частини 2 статті 309 КАС України у виняткових випадках та з урахуванням особливостей розгляду справи апеляційний суд може продовжити строк розгляду справи, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

З огляду на перебування членів колегії у відпустці та вищезазначені обставини, колегія суддів апеляційної інстанції доходить висновку, що існує необхідність продовження строку розгляду даної справи на розумний строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 309, 321, 325 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду апеляційні скарги Приватного підприємства «Дубекспо» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дубекспо» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення пені за прострочення бюджетного відшкодування, інфляційних втрат і боргових за користування коштами - на розумний термін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович