Справа № 240/31324/22
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2023 року м. Житомир справа № 240/31324/22

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 06.12.2022 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

29.12.2022 до суду надійшла заява представника позивача про збільшення позовних вимог, в якій просить прийняти її до розгляду у зв`язку із нововиявленими обставинами.

09.01.2023 надійшла до суду заява, в якій представника позивача вважає за доцільне залучити до розгляду у справі, як співвідповідача - Військову частину НОМЕР_1 , оскільки позивач проходив військову службу у вказаній Військовій частині.

Розгляд поданих до суду заяв судом відкладався, у зв`язку із перебуванням судді Єфіменко О.В. у відпустці у період з 02.01.2023 до 16.01.2023.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч.3 ст.46 КАС України).

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Так, вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд враховує наступне.

Як свідчить витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 №225 від 17.11.2022 позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , зі списків особового складу якої, усіх видів забезпечення та з продовольчого забезпечення з 17.11.2022 виключений.

Предметом позову у даній адміністративній справі являється спір з приводу нарахування грошового забезпечення у належному обсязі.

Так, перед звільненням позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , а тому суд, з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи вважає за можливе залучити до участі у справі таку Військову частину, як другого відповідача.

Щодо заяви представника позивача про збільшення позовних вимог, суд вказує наступне.

У поданій заяві про збільшення позовних вимог, позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні позивачу в період з 24.02.2022 по 17.11.2022 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 провести перерахунок ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 17.11.2022 та грошової допомоги для оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2022 рік, обчисливши таке грошове забезпечення із розмірів посадового окладу 5760,00 грн. на місяць та окладу за військовим званням 2080,00 грн. на місяць, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 02.12.2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, скласти та оформити належним чином відомість доплати перерахованого грошового забезпечення та надати таку відомість для оплати до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наданої Військовою частиною НОМЕР_1 відомості доплати грошового забезпечення доплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 24.02.2022 по 17.11.2022 та грошову допомогу для оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2022 рік, обчислених із розмірів посадового окладу 5760,00 грн. на місяць та окладу за військовим званням 2080,00 грн. на місяць, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти.

Розглядаючи подану заяву суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, провадження у справі відкрито 06.12.2022, а заяву про збільшення позовних вимог позивачем подано 29.12.2022 (зареєстрована судом), а тому суд вважає, що вказана заява, подана позивачем в межах строку встановленого положеннями КАС України, з дня відкриття провадження у справі, а тому таку необхідне прийняти до розгляду.

Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяви представника ОСОБА_1 : про збільшення позовних вимог № 2212/04 від 22.12.2022 та про залучення до участі у справі другого відповідача № 0201/05 від 02.01.2023, задовльнити.

Залучити до участі у справі № 240/31324/22, як другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Прийняти до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог № 2212/04 від 22.12.2022.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали, який одночасно відправити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко