Справа № 160/13159/21
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2023-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2023 року Справа №160/13159/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кучми К.С.

при секретарі судового засідання Казакової Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпро заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Промислова компанія ДТЗ про заміну сторони правонаступником у адміністративній справі №160/13159/21, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року по адміністративній справі №160/13159/21 позовна заява ТОВ Промислова компанія ДТЗ до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення була задоволена повністю, а саме:

- визнано протиправним та скасовано рішення Дніпровської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товару №UA110150/2021/000042/1 від 26.02.2021 р.;

- присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Промислова компанія ДТЗ судові витрати по справі у розмірі 2 270 грн.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.01.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання Дніпровської митниці Держмитслужби про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року в адміністративній справі №160/13159/21 повернуто скаржнику.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року набрало законної сили 05.01.2022 року.

Згідно з відомостями з КП Діловодство спеціалізованого суду Дніпропетровським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист по даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 року у даній справі виправлено помилку у тексті рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року у справі №160/13159/21, а саме: у номері ЕМД від 25.02.2021 року та у номері рішення про коригування митної вартості від 26.02.2021 року та вказано читати вірним номером ЕМД від 25.02.2021 року - UA110150/2021/002686 та вірним номером рішення про коригування митної вартості від 26.02.2021 року є - UA110150/2021/000042/1.

17.01.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ТОВ Промислова компанія ДТЗ, в якій заявник просить замінити відповідача в адміністративній справі №160/13159/21 з Дніпровської митниці Держмитслужби () на Дніпровську митницю () в порядку процесуального правонаступництва.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що наказом Держмитслужби від 19.10.2020 р. №460 утворено територіальні органи Державної митної служби України, як відокремлені підрозділи, у тому числі і Дніпровську митницю. Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 р. №472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Дніпровська митниця (). Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю). Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю). Оскільки, на думку заявника, відбулося публічне правонаступництво (передання адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень - Дніпровської митниці Держмитслужби до іншого - Дніпровську митницю, то виникають об`єктивні підстави для заміни відповідача в порядку процесуального правонаступництва. Додатково також зазначає, що виконавчі листи у даній справі заявником не отримано, тому відсутні підстави для звернення щодо розгляду питання про заміну боржника у такому виконавчому листі.

Сторони в судове засідання своїх представників не направили, про день та час його проведення повідомлені належним чином. В заяві позивача від 17.01.2023 року міститься клопотання про розгляд даної заяви без участі його представника.

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

В силу ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, в силу ст.129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 р. №855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби.

Згідно з наказом Держмитслужби від 19 жовтня 2020 року №460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29 жовтня 2020 року №489 затверджено Положення про Дніпровську митницю.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, датою проведення державної реєстрації Дніпровської митниці Держмитслужби є 15 листопада 2019 року.

Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю).

Митниця утримується виключено за рахунок коштів державного бюджету, передбачених на утримання Держмитслужби, окрім випадків передбачених міжнародними договорами України або проектами міжнародної технічної допомоги (п.14 Положення про Дніпровську митницю).

Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю).

Відповідно до наказу Держмитслужби від 30 червня 2021 р. №472 з 01.07.2021 р. розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

При цьому, Дніпровська митниця отримала все майно яке було на балансі Дніпровської митниці Держмитслужби, яке необхідне для здійснення її функцій.

Таким чином, з 01.07.2021 року до Дніпровської митниці (код ЄДРПОУ ВП 43971371) як відокремленого структурного підрозділу Держмитслужби перейшли функції та повноваження реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби, у зв`язку із чим, належним боржником у справі є Дніпровська митниця (ЄДРПОУ ВП 43971371).

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що згідно з кодом зареєстрована Державна митна служба України, у її складі Дніпровська митниця (ЄДРПОУ ВП 43971371).

Як вже зазначалась, 09.09.2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист по даній справі.

Боржником відповідно до вказаного виконавчого листа є Дніпровська митниця Держмитслужби ().

Отже, враховуючи що при примусовому виконанні судового рішення №160/13159/21, яке набрало законної сили, боржником має виступати Дніпровська митниця (), як правонаступник реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби, суд вважає за необхідне здійснити заміну саме сторони (боржника) у виконавчому листі.

Керуючись ст.ст.243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі, виготовленому Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №160/13159/21, а саме: боржника Дніпропетровську митницю Держмитслужби (вул.Княгині Ольги, буд.22, м.Дніпро, 49038, ) на її правонаступника - Дніпровську митницю (вул.Княгині Ольги, буд.22, м.Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ ВП 43971371).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма