Справа № 341/926/20
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"23" січня 2023 р. Справа № 341/926/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б. розглянувши матеріали справи за скаргою Комунального некомерційного підприємства "Галицька лікарня" Галицької міської ради Івано-Франківської області на дії головного державного виконавця Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Ворох В.П. щодо винесення постанови від 04.11.2022 про накладення штрафу за невиконання судового рішення,-
Комунальне некомерційне підприємство "Галицька лікарня" звернулося до Галицького районного суду Івано-Франківської області із скаргою на дії головного державного виконавця Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Ворох В.П. щодо винесення постанови від 4.11.2022 про накладення штрафу за невиконання судового рішення, ухваленого у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Галицька лікарня" Галицької міської ради Івано-Франківської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування наказу про переведення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати та моральної шкоди.
Ухвалою Галицького районного суду від 01.12.2022 скаргу залишено без задоволення.
Згідно постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 11.01.2023 ухвалу Галицького районного суду від 01.12.2022 скасовано, а провадження у справі за скаргою на дії головного державного виконавця щодо винесення постанови від 04.11.2022 про накладення штрафу закрито.
Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 13.01.2023 справу за скаргою Комунального некомерційного підприємства "Галицька лікарня" Галицької міської ради Івано-Франківської області передано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.
Дана справа до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла 19.01.2023.
Перевіряючи позовну заяву (скаргу) на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на те, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Так, частиною 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Водночас, відповідно до частини 1 статті 269 Кодексу, у справах, визначених, зокрема, статтею 287 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
З матеріалів справи, що передана Івано-Франківським апеляційним судом згідно з ухвалою від 13.01.2022 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, вбачається, що Комунальне некомерційне підприємство "Галицька лікарня" звернулося в суд із скаргою на дії державного виконавця, в той час, як з огляду положення Кодексу адміністративного судочинства України формою звернення до суду є виключно позовна заява.
Дана скарга містить виклад обставин, якими Комунальне некомерційне підприємство "Галицька лікарня" обґрунтовує свої вимоги з посиланням на приписи ЦПК України.
Разом з тим, позовна заява, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, повинна бути подана з дотриманням вимог Кодекс адміністративного судочинства України, в тому числі частини 5 статті 160 цього Кодексу.
Таким чином, позивачу слід надати до суду позовну заяву, що відповідає вимогам частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також її копії відповідно до кількості учасників справи.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем доказу про сплату судового збору не представлено.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", який вступив в дію з 01.01.2022, встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01.01.2022 становив 2 481 грн.
Комунальне некомерційне підприємство "Галицька лікарня" Галицької міської ради Івано-Франківської області просить скасування постанову, якою накладено штраф в розмірі 5100 грн.
Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду цього позову Комунальним некомерційним підприємством "Галицька лікарня" Галицької міської ради Івано-Франківської області складає 2481 грн.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (частина 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву (скаргу) Комунального некомерційного підприємства "Галицька лікарня" Галицької міської ради Івано-Франківської області на дії головного державного виконавця Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Ворох В.П. щодо винесення постанови від 04.11.2022 про накладення штрафу за невиконання судового рішення - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- позовної заяви, що відповідає вимогам частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також її копії відповідно до кількості учасників справи;
- документу про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України "Про судовий збір" в сумі 2481 грн.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Могила А.Б.