Справа № 200/5235/21
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2023 року Справа№200/5235/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

29 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Шведа Андрія Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про:

- визнання протиправним та скасування рішення № 0573-04-8/5230 від 26 березня 2021 року про відмову в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язання провести перерахунок щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року у розмірі 90% суддівської винагороди, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду № 311-14/153/20 від 13 березня 2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, та здійснити виплати з урахуванням фактично сплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач своїм рішенням від 26.03.2021 № 0573-04-8/5230 протиправно відмовив у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду № 311-14/153/20 від 13.03.2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 18.02.2020, у зв`язку з тим, що вона не проходила кваліфікаційного оцінювання на підтвердження відповідності займаній посаді та після 18.02.2020 не відбулися зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Вважає дії відповідача протиправними та такими, що порушують її право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у відповідності до розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на цей час на відповідній посаді.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

Визнано протиправним та скасовано рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області № 0573-04-8/5230 від 26 березня 2021 року про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Донецькій області провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ) з 19 лютого 2020 року виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді, на підставі довідки Донецького апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці № 311-14/153/20 від 13 березня 2020 року та здійснити виплати з урахуванням фактично сплачених сум.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження строку на виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху відмовлено, апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Ухвалою суду від 30.05.2022 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявникові.

Ухвалою суду від 13 жовтня 2022 року заяву адвоката Шведи А.М. про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 до Добропільского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявникові.

22 лютого 2022 року до суду, через систему «Електронний суд», надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування доводів заяви представник відповідача зазначив, що 24.11.2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області був отриманий адвокатський запити Шведа Андрія Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (донька, спадкоємиця позивача). До адвокатського запиту, крім інших документів було надано свідоцтво про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьк, про що 13 травня 2021 року зроблено актовий запис №11925 та Київським міським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) видано свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 . Отже, на час прийняття судом першої інстанції судового рішення (07.06.2021) позивач, ОСОБА_1 померла, що є підставою для закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 28 листопада 2022 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Ухвалою суду від 21 грудня 2022 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), замінено відповідача - Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

У період з 16 січня 2023 року по 20 січня 2023 року суддя Крилова М.М. перебувала у відпустці.

Суд, надаючи оцінку даним правовідносинам, враховує наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 13 травня 2021 року видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно зі ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Положеннями ст. 1219 ЦК України встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Водночас, відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми заробітної плати або інших виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Водночас встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили про встановлення права на належні йому виплати, а як наслідок право на перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення суду позивач за життя не набув.

Відповідно до ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Беручи до уваги вищезазначені положення законодавства та враховуючи, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що передувало винесені рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 року по справі №200/5235/21, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 246, 250, 368, 369 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року по справі №200/5235/21-а - скасувати.

Провадження у справі № 200/5235/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

Згідно ст. 255 КАС України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України рішення суду першої інстанції може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Суддя М.М. Крилова