Справа № 500/4686/22
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/4686/22

23 січня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 29.12.2022 судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено судове засідання на 23.01.2023 о 11:15 год. Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме представник позивача просив витребувати від Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи (46006, Тернопіль, вул. Князя Острозького, буд. 6) медико-експертну справу ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах якої йому було призначено інвалідність та видано Довідку до акта огляду серії 12 ААБ 0804094 від 24.04.2019 року.

Ознайомившись з клопотанням про витребування доказів, суд дійшов висновку, що її розгляд не потребує отримання додаткових пояснень від заявника (позивача) та додаткових доказів.

Отож, у зв`язку з відсутністю необхідності заслухати пояснення позивача та отримати від нього додаткові докази для вирішення питання щодо витребування доказів, із врахуванням достатності доказів для розгляду даної заяви, вказана заява розглянута судом без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявленого позову Позивач вказує, що вона є дочкою ОСОБА_2 яка внаслідок перенесеного інсульту є інвалідом першої групи. На теперішній час Позивач постійно проживає із своєю матір`ю та здійснює за нею догляд, тим самим надаючи їй соціальні послуги.

Посилаючись на Закон України «Про соціальні послуги», та «Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859, Позивач вважає, що вона має право на призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Рішенням від 28.11.2022 року Позивачу відмовлено в призначені відповідної компенсації.

Не погодившись з оскаржуваним рішенням Відповідача, Позивач оскаржила його до суду.

Позивач стверджує, що відмова в призначені їй компенсації відповідно до оскаржуваного рішення є незаконною та суперечить положенням Закону України «Про соціальні послуги», а висновок про результати комплексного визначення індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг суперечить медичним документам та показникам стану здоров`я її матері ОСОБА_2 , які слід враховувати при вирішенні питання про потребу в отриманні нею соціальних послуг.

08 грудня 2022 року адвокатом Тришак Олегом Григоровичем направлено до Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи адвокатський запит в якому я просив надати копію акта огляду медико-соціальною експертною комісією ОСОБА_2 , який складався при призначенні їй інвалідності в 2019 році.

Вказаний документ є важливим доказом, оскільки містить інформацію про стан здоров`я ОСОБА_2 , а також дані об`єктивного обстеження у медико-соціальній експертній комісії.

13 грудня 2022 року було надано відповідь на адвокатський запит, в якій було сказано, що копії акта огляду не надаються. Може бути надана медико-експертна справа на запит суду, правоохоронних органів чи прокуратури при відповідному кримінальному провадженні.

Наведене свідчить, що у позивача є труднощі з самостійним отриманням доказів, які на думку представника позивача є важливими для об`єктивного вирішення справи.

На підставі цього, представник позивача вважає, що відмова у наданні копій документів та інформації є не правомірною, і тому подав до суду клопотання про витребування доказів судом.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

У відповідності до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи (46006, Тернопіль, вул. Князя Острозького, буд. 6) додаткових доказів.

У відповідності до ч.1 ст.223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання відповідно до приписів п.4 ч.2 ст.205 КАС України, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись статтями 9, 80, 205, 223, 241, 248,256 КАС України, суд-,

УХВАЛИВ:

Клопотання про витребування доказів задовольнити повністю.

Витребувати від Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи (46006, Тернопіль, вул. Князя Острозького, буд. 6) належним чином завірену копію медико-експертної справи ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах якої йому було призначено інвалідність та видано Довідку до акта огляду серії 12 ААБ 0804094 від 24.04.2019 року.

Відкласти розгляд справи на 15.02.2023 о 10:45 год., який відбудеться в залі судового засідання Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, будинок 20.

Витребувані документи надати до судового розгляду справи.

Копію даної ухвали надіслати Тернопільському обласному центру медико-соціальної експертизи (46006, Тернопіль, вул. Князя Острозького, буд. 6).

Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Подлісна І.М.