Справа № 500/8270/21
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 500/8270/21

23 січня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бережанської міської ради третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Бережанської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

24.11.2021 року ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З. відкрито провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бережанської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 23.05.2022 позовну заяву залишено без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2022 ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 про залишення позовної заяви без розгляду у справі №500/8270/21 скасовано, справу направлено для продовження розгляду справи до суду першої інстанції.

Матеріали справи надійшли до Тернопільського окружного адміністративного суду 24.08.2022.

25 серпня 2022 року ухвалою суду призначено судове засідання на 08 вересня 2022 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: вул.Грушевського, 6, м.Тернопіль.

Ухвалою суду від 08.09.2022 відкладено розгляд справи на 20.09.2022 о 10:30 год.

20 вересня 2022 року секретарем судового засідання складено довідку про те, що судове засідання по адміністративній справі №500/8270/21 не проводилося, у зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному. Наступне судове засідання призначено на 04.10.2022 о 11:30 год.

04 жовтня 2022 року секретарем судового засідання складено довідку про те, що судове засідання по адміністративній справі №500/8270/21 не проводилося, у зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному. Наступне судове засідання призначено на 11.10.2022 о 10:30 год.

Згідно розпорядження Тернопільського окружного адміністративного суду №73 від 17.10.2022 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2022 року справу передано судді Подлісна І.М.

За вказаних обставин, ухвалою суду від 19.10.2022 суддею Подлісною І.М. прийнято дану справу до провадження та призначено до судового розгляду на 16.11.2022 о 11:30 год.

Ухвалою суду від 16.11.2022 відкладено розгляд справи на 06.12.2022 о 11:00 год., у зв`язку із неявкою сторін в судове засідання, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи. Причини неявки суд не повідомили.

Ухвалами суду від 06.12.2022, від 19.12.2022 відкладено розгляд справи на 29 грудня 2022 року о 11:00 год., у зв`язку із неявкою сторін, хоча вони належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи.

29 грудня 2022 року секретарем судового засідання складено довідку про те, що судове засідання по адміністративній справі № 500/8270/21 не проводилося, у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги. Наступне судове засідання призначено на 23.01.2023 о 10:00 год.

Представник третьої особи 16 січня 2023 року надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без їх участі.

Сторони в судове засідання 23 січня 2023 року повторно не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи. Причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання у порядку та строк встановлений ст.126 КАС України, повторно чотири рази без поважних причин не прибула у судове засідання, не направила представника у судове засідання, не подала доказів поважності причин неможливості направити представника та не подала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Пунктом 3 частини п`ятої цієї статті визначено, що учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Відповідно до вимог статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В частині п`ятій цієї статті зазначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що у зв`язку з повторною неявкою в судове засідання позивача ОСОБА_1 та наявності в матеріалах справи доказів обізнаності позивача про дні, місце і час судових засідань що дає обґрунтовану процесуальну підставу суду вважати доведеним, факт належного неодноразового повідомлення позивача про призначені судові засідання і її неявку без повідомлення причин, а відтак позовну заяву слід залишити без розгляду.

Згідно із ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до п.4. ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.

Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бережанської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Бережанська міська рада (місцезнаходження/місце проживання: вул. Банкова, 3,м. Бережани,Тернопільська область,47501 код ЄДРПОУ/РНОКПП 04058491);

третя особа:

- Тернопільська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (місцезнаходження/місце проживання: вул. Живова, 32А,м. Тернопіль,46008 код ЄДРПОУ/РНОКПП 26427902) .

Суддя Подлісна І.М.