Справа № 200/5108/22
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 січня 2023 року Справа №200/5108/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (, місцезнаходження: вул. Добровольського, буд. 2, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення певних дій, стягнення недоплаченої суддівської винагороди, -

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про:

визнання протиправними дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо нарахування та виплати позивачеві суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застосуванням статті 29 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік»;

зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області провести позивачеві перерахунок суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», та виплатити недоотриману частину;

стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на користь позивача недоплаченої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у сумі 138 720, 58 грн.

Крім того, позивач просить допустити до негайного виконання рішення суду в частині виплати суддівської винагороди за один місяць та зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Позов подано з підстав проходження позивачем публічної служби.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа підлягає розгляду за правилами загального провадження на підставі пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України, оскільки позивач є особою, яка у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займає відповідальне та особливо відповідальне становище.

З огляду на це клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. […].

У шапці позовної заяви позивачем визначено Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області в якості третьої особи. Таке визначення суд розцінює як клопотання про залучення цієї особи до участі у справі в якості третьої особи.

Судом встановлено, що судове рішення, якщо ним буде задоволено позов, вплине на права та обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, а тому вважає необхідним залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

За приписами частин третьої та шостої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджено в судовому засіданні, суд вважає необхідним витребувати необхідні докази.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/5108/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення певних дій, стягнення недоплаченої суддівської винагороди.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання.

Про дату, час і місце судового засідання сторони будуть повідомлені повістками.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (; місцезнаходження: пр. Миру, буд. 68, м. Маріуполь, Донецька область, 87500).

Запропонувати позивачеві подати клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Державну судову адміністрацію України.

Запропонувати відповідачеві та третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов та пояснення третьої особи разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення учасників, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) заяв по суті спору і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (пояснень) до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.

Витребувати від відповідача відомості про кошторисні призначення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області у 2020 році за кодом економічної класифікації видатків; про бюджетні асигнування, передбачені кошторисом територіальному управлінню на 2020 рік, та підстави їх змін в аспекті предмета позову; відомості про підстави обмеження суддівської винагороди позивачеві.

Витребувані документи та пояснення надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі засобами електронного зв`язку (е-mail: ) або через систему «Електронний суд».

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська