Справа № 380/9773/22
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9773/22
провадження №
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

23 січня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Гулкевич І.З., при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови, рішення, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить :

визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) Литвиненко Х.А. про закінчення виконавчого провадження від 22.04.2022 ВП №67655944 у справі №380/8320/20 та рішення Галицької митниці Держмитслужби України від 26.05.2021 року №7.4-1-18/10/11564 про відмову надати ОСОБА_1 письмового дозволу на передачу права використання режиму тимчасового ввезення щодо автомобіля RENAULT TRAFIC, реєстраційний номер НОМЕР_1 , для вивезення вказаного автомобіля за межі території України;

зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) виконати виконавчий лист №380/8320/20 виданий 11.01.2021 та зобов`язати Галицьку митницю Держмитслужбу України надати ОСОБА_1 письмовий дозвіл на передачу права використання режиму тимчасового ввезення щодо автомобіля RENAULT TRAFIC, реєстраційний номер НОМЕР_1 , для вивезення вказаного автомобіля за межі території України;

стягнути солідарно з відповідачів витрати понесені ним на оплату послуг адвоката за надання правової допомоги, а також витрати, пов`язані із втратою часу;

стягнути солідарно з відповідачів моральну шкоду в розмірі 20 тисяч гривень за не виконання рішення суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 .

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2022 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою від 21.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою від 23.01.2023 замінено відповідача Галицьку митницю Держмитслужбу на її правонаступника Львівську митницю (як відокремленого підрозділу Державної митної служби України).

Представником відповідача 1 подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Представником відповідача -2 подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки, ОСОБА_1 пропустив десятиденний строк звернення до суду з даним позовом.

Вирішуючи клопотання представників відповідачів 1, 2, суд виходить з наступного.

Частинами 1 та 2 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зазначеною статтею визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.5 ст. 74 Закону України Про виконавче провадження рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

У позовній заяві, позивач вказує, що постанову про закінчення виконавчого провадження від 22.04.2022 (ВП №67655944) отримав 10.05.2022. Позивач в травні 2022 подав заяву у порядку статті 383 КАС України у справі №380/8320/20, в якій просив: поновити формально пропущений строк не з моєї вини та прийняти до розгляду мою заяву; визнати протиправним та скасувати постанову Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Литвиненко Христини Анатоліївни про закінчення виконавчого провадження від 22 квітня 2022 року ВП № 67655944 у справі № 380/8320/20; зобов`язати суб`єкта владних повноважень Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) виконати виконавчий лист № 380/8320/20, виданий 11 жовтня 2021 року та зобов`язати Галицьку митницю Держмитслужби України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 09 вересня 2020 року про надання мені письмовий дозвіл не передачу права використання режиму тимчасового ввезення щодо автомобіля RENAULT TRAFIC, реєстраційний номер НОМЕР_1 , для вивезення вказаного автомобіля за межі території України; для здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 380/8320/20 зобов`язати відповідачів подати у встановлений строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 27.05.2022 повернуто без розгляду, оскільки Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) не є відповідачем у справі № 380/8320/20 та рішення суду проти нього у цій справі не ухвалювалось. Заяви у порядку статті 383 КАС України не може підмінятися подання позивачем нового позову з новими підставами, предметом та суб`єктним складом.

06.07.2022 позивачем отримано вищезазначену ухвалу про повернення заяви без розгляду та подано до суду позовну заяву.

Тобто позивачем дотримано строки звернення до суду.

Відтак, суд дійшов до висновку, що доводи відповідачів щодо пропуску позивачем строку звернення до суду є необґрунтованими.

З огляду на вищенаведене, клопотання відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду до задоволення не підлягають у зв`язку з необґрунтованістю та безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 122, 240, 241, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

1. У задоволенні клопотань представників відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Гулкевич І.З.