Справа № 420/977/23
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/977/23
УХВАЛА

24 січня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості: по єдиному податку з фізичних осіб - 23 404,40 грн. на бюджетний рахунок UA015624, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів УК м.Од.обл/смт. Любашівка/21081500.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень або юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2023 року, становить 2684,00 грн.

Зокрема, позивачем Головним управлінням ДПС в Одеській області у позовній заяві заявлено 1 позовну вимогу майнового характеру, а отже, позивач має сплатити судовий збір у розмірі 2684.00 грн. Водночас, до матеріалів позовної заяви не додано жодних доказів на підтвердження сплати судового збору.

Також, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Водночас, позивачем - Головним управління ДПС в Одеській області у позовній заяві не вказано ані відомих номерів засобів зв`язку, ані адреси електронної пошти відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що відповідно позбавляє суд можливості у законодавчо визначений порядок та спосіб повідомляти відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо вчинених в межах розгляду даної адміністративної справи процесуальних дій.

Натомість, суд додатково акцентує, що, у зв`язку з відсутністю коштів на фінансування за кошторисними призначеннями для придбання поштових марок, Одеський окружний адміністративний суд наразі не здійснює відправку поштової кореспонденції, про що, серед іншого, свідчить відповідна Довідка начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності суду від 23.02.2022 р. № 03.4.28-16691/22, а також оголошення на офіційному сайті суду за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/pres-centr/news/1302045/.

Отже, суд позбавлений можливості у законодавчо визначений порядок та спосіб повідомити відповідача ОСОБА_1 щодо вчинених процесуальних дій в межах розгляду даної адміністративної справи.

Також, суд зазначає, що згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зокрема, як з`ясовано судом, позивач Головне управління ДПС в Одеській області у позовній заяві, у тому числі, зазначає, що загальна податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 23404,40 грн., а саме по єдиному податку з фізичних осіб, котра виникла в результаті: нарахування податкового повідомлення - рішення №7621/15-32-09-03-29 від 22.01.2021 року на суму 10 000,00 грн. При цьому, до матеріалів позовної заяви не додано відповідне податкове повідомлення-рішення за №7621/15-32-09-03-29 від 22.01.2021 року.

Також, Головне управління ДПС в Одеській області, серед іншого, зазначає, що у зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» № 50355-17 від 25.04.2018 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу ФОП ОСОБА_1 . Водночас, до матеріалів позовної заяви вказаної податкової вимоги форми «Ф» № 50355-17 від 25.04.2018 року позивачем не додано.

Отже, вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України позивачем не дотримано.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом десяти днів, з урахуванням вище окреслених акцентів суду.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві Головному управлінню ДПС в Одеській області, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.160, 161 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.