Справа № 440/10935/22
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 січня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/10935/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовм ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №ФП73133/4249 від 14.11.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;
- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП73133/4249 від 14.11.2022 в сумі 26 988,00 грн. станом на 05.03.2019 року, в розмірі 68% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України вія 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою від 26.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).
05.01.2023 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №ФП73133/4249 від 14.11.2022р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП73133/4249 від 14.11.2022р. в сумі 26 988,00 грн. станом на 05.03.2019 року, в розмірі 68% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.03.2022 виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП73133/4249 від 14.11.2022р. з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
- стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 992грн. 40коп.
Вирішуючи питання про прийняття заяви про уточнення позовних вимог до розгляду, суд зазначає наступне.
Дана справа підпадає під категорію справ, визначених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), з урахуванням якої ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.12.2022 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).
Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, позивач, враховуючи особливості розгляду справ, визначених ст. 263 КАС України, а також особливості розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження, встановлені ст. 262 КАС України, має право змінити або предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви, протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Підставою позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, а предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.
Згідно частиною 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Водночас, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені статтею 167 КАС України.
Суд зауважує, що якщо пред`явлено нові позовні вимоги, то недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.
Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".
Частиною 2 статті 4 вказаного закону передбачено сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що у гривнях станом на 01.01.2022 складає - 1073,60 грн.
Позивач при зверненні до суду із даним позовом сплатив судовий збір у розмірі 992,40 грн. (за ставкою, яка була актуальною на час подання позову) за вимогу немайнового характеру.
Заява про уточнення (збільшення) позовних вимог додатково містить ще одну вимоги немайнового характеру, за яку позивач доказів сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн. не надав.
Не містить заява про уточнення позовних вимог і правового обґрунтування протиправності дій відповідача щодо здійснення/не здійснення з 01.03.2022 виплати пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, окрім того, що він має право на перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №ФП73133/4249 від 14.11.2022.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, беручи до уваги не надання доказів сплати судового збору у зв`язку із поданням заяви про уточнення позовних вимог, суд повертає без розгляду заяву про уточнення позовних вимог, оскільки остання подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України.
Керуючись статтями 161, 167, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.
Повернути ОСОБА_1 заяву про уточнення позовних вимог без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва