Справа № 520/417/23
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 січня 2023 р. № 520/417/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 10.07.2022 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 10.07.2022 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді від 16.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій обґрунтувати позовну вимогу щодо протиправності дій відповідача з 10.07.2022 та надати відповідні докази.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху доставлена представнику позивача до електронного кабінету у системі "Електронний суд" 16.01.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Представником позивача 17.01.2023 до суду через систему "Електронний суд" надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначено, що 10.01.2023 позивач звернувся із позовом до суду та просить суд перерахувати та виплатити позивачу з 10.07.2022 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в повному обсязі. Тобто в межах встановленого строку. На підставі викладеного просить суд читати позовні вимоги: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 10.07.2022 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в повному обсязі.

Дослідивши вказану заяву суд зазначає, що ухвалою судді від 16.01.2023 надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій обґрунтувати позовну вимогу щодо протиправності дій відповідача з 10.07.2022 та надати відповідні докази.

Також в ухвалі зазначено, що у поданій до суду позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 10.07.2022 в повному розмірі доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.

В тексті позовної заяви представник позивача зазначає, що у січні 2022 р. на виконання рішення ХОАС від 26.08.2021 №520/13408/21 ГУ ПФУ здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022 на підставі довідки про грошове забезпечення від 07.07.2021 №ФХ-123391, яка видана Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

Тобто позивач зазначає, що перерахунок здійснено у січні 2022 року, проте вказує у позовних вимогах про протиправність дій відповідача з 10.07.2022. В чому саме відображені протиправні дії відповідача саме з липня 2022 року в позовній заяві не вказано.

Натомість на виконання ухвали суду про залишення позову без руху представником позивача дані обставини не обґрунтовані, уточненої позовної заяви з обґрунтуванням даної позовної вимоги та відповідними доказами до суду також не подано. У заяві від 17.01.2023 представник позивача посилається лише на не пропуск строку звернення до суду з позовною заявою, про що суд у своїй ухвалі взагалі не зазначав.

Право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, уточнити позовні вимоги встановлено ч. 1, 3 ст. 47 КАС України.

Відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України, передбачено що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Подана представником позивача уточнена позовна заява надана без доказів направлення копії такої заяви іншому учаснику справи, а отже в силу приписів ч. 8 ст. 47 КАС україни не приймається до розгляду та повертається заявнику.

Отже, у вказаний судом строк - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, тобто до 23.01.2023 з урахуванням вихідних днів, та станом на момент прийняття зазначеної ухвали позивач недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунув, клопотання про продовження строку на усунення недоліків до суду не подав у зв`язку з чим позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин