Справа № 520/1277/21
Суддя: Соколов В.М.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 січня 2023 року

м. Київ

справа №520/1277/21

адміністративне провадження №К/9901/41651/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 520/1277/21 за її позовом до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб: Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Регіональної профспілкової організації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, Профспілкової організації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою від 30 листопада 2021 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року у справі № 520/1277/21.

03 грудня та 20 грудня (повторно) 2021 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №520/1277/21 до прийняття рішення Харківським окружним адміністративним судом за результатом розгляду її заяв поданих відповідно до статей 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до частини третьої статті 236 КАС України всебічний та об`єктивний розгляд касаційної скарги (здійснення подальшого касаційного провадження) наразі є об`єктивно неможливим, оскільки першочергово повинні бути вирішені питання про причини невиконання судового рішення та порушення її трудових прав. Зазначене, на думку позивача, унеможливлює проведення всебічного та повного розгляду справи в касаційному провадженні.

Також позивач вважає, що відповідно до підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Заперечень проти заявленого клопотання від учасників справи до Верховного Суду не надходило.

Вирішуючи вищезазначене клопотання, Верховний Суд виходить з такого.

За правилами пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Таким чином, у клопотанні про зупинення провадження у справі заявник повинен надати чітке обґрунтування, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

При цьому, до процесуальних повноважень суду належить зупинення саме провадження у справі, а не касаційного провадження. Правових норм, які б регламентували процедуру зупинення касаційного провадження у справі Кодекс адміністративного судочинства України не містить.

В той же час, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень Харківський окружний адміністративний суд ухвалою від 21 грудня 2021 року заяви ОСОБА_1 подані у порядку визначеному статтями 382, 383 КАС України у справі №520/1277/21 залишив без задоволення.

Тобто, за цих обставин відпала необхідність зупинення провадження до розгляду заяв ОСОБА_1 поданих відповідно до статей 382, 383 КАС України.

Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі та задоволення клопотання позивача.

Керуючись статтями 236, 343, 355, 359 КАС України Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 520/1277/21 за її позовом до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб: Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Регіональної профспілкової організації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, Профспілкової організації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

В.М. Соколов,

Суддя Верховного Суду