Справа № 320/607/23
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2023 року м. Київ № 320/607/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.08.2022 №33, оформлене листами Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 05.09.2022 №2600-0213-8/110278 та від 12.12.2022 №27499-26510/Г-02/8-2600/22;

- визнати протиправним не включення періодів навчання з 28.12.1982 по 23.08.1983 на підготовчому відділенні в Київському інституті народного господарства (запис в трудовій книжці №5), роботи у Кооперативі «Умілі руки» з 03.09.1989 по 22.02.1990 (записи в трудовій книжці №11 та 12) та Кооперативі «Прогрес-2» з 26.02.1990 по 31.07.1990 (запис в трудовій книжці №13 та 15) до загального страхового стажу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві зарахувати періоди до загального страхового стажу і призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з моменту першого звернення.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, з листа Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 24.06.2022 №2600-0213-8/71507 вбачається, що за наслідками розгляду заяви позивача від 17.06.2022 №4849 про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області відмовлено у задоволенні такої заяви.

Також, з листа Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 05.09.2022 №2600-0213-8/110278 вбачається, що за наслідками розгляду заяви позивача від 23.08.2022 №7414 про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.08.2022 №33 відмовлено у задоволенні такої заяви.

Отже, позивачем у позовній заяві не зазначено, якими діями чи бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві порушено його права та інтереси, з огляду на те, що рішення про відмову у призначенні пенсії за віком приймалися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області та Головним управлінням Пенсійного фонду в Одеській області у порядку екстериторіальності.

Водночас, позивачем не зазначено у позовній заяві у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області, протиправність дій якого безпосередньо оскаржується позивачем.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній обґрунтування порушення прав та інтересів позивача Головним управлінням Пенсійного фонду в м.Києві, з наданням відповідних доказів на підтвердження цього та/або уточнених позовних вимог, з урахуванням прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії за віком іншими територіальними органами Пенсійного фонду України.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.