Справа № 340/5241/22
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2023-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

20 січня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5241/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Притули К.М., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням відсоткового розміру пенсії з 82 % на 70%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року у розмірі 82 % відповідних сум грошового забезпечення відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (в редакції, чинній на час призначення пенсії), з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року відкрито провадження у цій адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №380/24777/21. Клопотання мотивовано тим, що ухвалою Верховного Суду від 30.11.2022 по справі №380/24477/21, зазначену справу передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду. В свою чергу передача справи на розгляд до Великої Палати Верховного Суду мотивована необхідністю відступу від правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої у зразковій справі №240/5401/18.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2022 у справі №380/24477/21 передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду справу за позовом про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсотків пенсії з 85% до 70% від грошового забезпечення та обмеження виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром.

Верховним Судом у вказаній ухвалі зазначено, що сформована Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 16.10.2019 у зразковій справі №240/5401/18 правова позиція вже зараз призводить до того, що особи, які мають право на пенсію відповідно до Закону №2262-ХІІ, виходячи на пенсію у теперішній час, отримують виплати нижчі, аніж особи, яким пенсія виплачується на рівні 80-90%, але з оновленого грошового забезпечення. Колегія суддів вважає, що в цьому випадку існує необхідність відступу від правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої у зразковій справі №240/5401/18.

Відтак, предметом спору у межах цієї адміністративної справи №340/5341/22 є оскарження протиправності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення відсоткового розміру пенсії за вислугу років з 82% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01.12.2019 року, а у справі №380/24477/21, яка передана на розгляд до Великої Палати Верховного Суду, де відповідачем є орган Пенсійного фонду України, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються тими ж нормами права, і позивачами заявлено подібні вимоги.

Суд зауважує, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, до часу набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №380/24477/21 повно та об`єктивно вирішити спір у даній справі з дотриманням принципу верховенства права неможливо.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками розгляду справи №380/24477/21.

Керуючись статей 236, 243, 248, 295 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадженні у даній справі.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі 380/24477/21.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали окремо від рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула