Справа № 640/22945/20
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Гарник К.Ю. суддя-доповідач: Епель О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року Справа № 640/22945/20

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Карпушової О.В.,

за участю секретаря Горегляд Д.В.,

представника Позивача Кеди А.В.,

представника Відповідача Франчука Л.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 липня 2022 року у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

до Центрального міжрегіонального управління

Державної податкової служби

по роботі з великими платниками,

Державної податкової служби України

про визнання дій протиправними,

визнання протиправним та скасування

податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Історія справи.

1. Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Позивач) звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (далі - Відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - Відповідач-1), в якому просив:

1) визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо неприйняття податкових накладних ПАТ «Укрнафта», а саме: №7503032//7015 від 03 січня 2020 року; №7503033//7015 від 03 січня 2020 року; №7503034//7015 від 03 січня 2020 року; №7503035//7015 від 03 січня 2020 року; №7503036//7015 від 03 січня 2020 року; №7503037//7015 від 03 січня 2020 року; №7503038//7015 від 03 січня 2020 року; №7503039//7015 від 03 січня 2020 року; №7503040//7015 від 03 січня 2020 року; №7503041//7015 від 03 січня 2020 року; №7503042//7015 від 03 січня 2020 року; №7503043//7015 від 03 січня 2020 року; №7503044//7015 від 03 січня 2020 року; №7503045//7015 від 03 січня 2020 року; №7503046//7015 від 03 січня 2020 року; №7504031//7015 від 04 січня 2020 року; №7504032//7015 від 04 січня 2020 року; №7504032//7015 від 04 січня 2020 року; №7504033//7015 від 04 січня 2020 року; №7504034//7015 від 04 січня 2020 року; №7504035//7015 від 04 січня 2020 року; №7504036//7015 від 04 січня 2020 року; №7504037//7015 від 04 січня 2020 року; №7504038//7015 від 04 січня 2020 року; №7504039//7015 від 04 січня 2020 року; №7504040//7015 від 04 січня 2020 року; №7504041//7015 від 04 січня 2020 року; №7504042//7015 від 04 січня 2020 року; №7504043//7015 від 04 січня 2020 року; №7504044//7015 від 04 січня 2020 року; №7504045//7015 від 04 січня 2020 року; №7504046//7015 від 04 січня 2020 року; №7504047//7015 від 04 січня 2020 року; №7504048//7015 від 04 січня 2020 року; №7504049//7015 від 04 січня 2020 року; №7504050//7015 від 04 січня 2020 року; №7504051//7015 від 04 січня 2020 року; №7504052//7015 від 04 січня 2020 року; №7504053//7015 від 04 січня 2020 року; №7504054//7015 від 04 січня 2020 року; №7504055//7015 від 04 січня 2020 року; №7504056//7015 від 04 січня 2020 року; №7505027//7015 від 05 січня 2020 року; №7505028//7015 від 05 січня 2020 року; №7505029//7015 від 05 січня 2020 року; №7505030//7015 від 05 січня 2020 року; №7505031//7015 від 05 січня 2020 року; №7505032//7015 від 05 січня 2020 року; №7505033//7015 від 05 січня 2020 року; №7505034//7015 від 05 січня 2020 року; №7505035//7015 від 05 січня 2020 року; №7505036//7015 від 05 січня 2020 року; №7505037//7015 від 05 січня 2020 року; №7505038//7015 від 05 січня 2020 року; №7505039//7015 від 05 січня 2020 року; №7505040//7015 від 05 січня 2020 року; №7505041//7015 від 05 січня 2020 року; №7505042//7015 від 05 січня 2020 року; №7505043//7015 від 05 січня 2020 року; №7505044//7015 від 05 січня 2020 року; №7505045//7015 від 05 січня 2020 року; №7505046//7015 від 05 січня 2020 року; №7505047//7015 від 05 січня 2020 року; №7505048//7015 від 05 січня 2020 року; №7505049//7015 від 05 січня 2020 року; №7505050//7015 від 05 січня 2020 року; №7505051//7015 від 05 січня 2020 року; №7505052//7015 від 05 січня 2020 року; №7506012//7015 від 06 січня 2020 року; №7506013//7015 від 06 січня 2020 року; №7506014//7015 від 06 січня 2020 року; №7506015//7015 від 06 січня 2020 року; №7506016//7015 від 06 січня 2020 року; №7506017//7015 від 06 січня 2020 року; №7506018//7015 від 06 січня 2020 року; №7506019//7015 від 06 січня 2020 року; №7506020//7015 від 06 січня 2020 року; №7506021//7015 від 06 січня 2020 року; №7506022//7015 від 06 січня 2020 року; №7506023//7015 від 06 січня 2020 року; №7506024//7015 від 06 січня 2020 року; №7506025//7015 від 06 січня 2020 року; №7506026//7015 від 06 січня 2020 року; №7506027//7015 від 06 січня 2020 року; №7506028//7015 від 06 січня 2020 року; №7506029//7015 від 06 січня 2020 року; №7506030//7015 від 06 січня 2020 року; №7506031//7015 від 06 січня 2020 року; №7506032//7015 від 06 січня 2020 року; №7506033//7015 від 06 січня 2020 року; №7506034//7015 від 06 січня 2020 року; №7506035//7015 від 06 січня 2020 року; №7506036//7015 від 06 січня 2020 року; №7506037//7015 від 06 січня 2020 року; №7507012//7015 від 07 січня 2020 року; №7507013//7015 від 07 січня 2020 року; №7507014//7015 від 07 січня 2020 року; №7507015//7015 від 07 січня 2020 року; №7507016//7015 від 07 січня 2020 року; №7507017//7015 від 07 січня 2020 року; №7507018//7015 від 07 січня 2020 року; №7507019//7015 від 07 січня 2020 року; №7507020//7015 від 07 січня 2020 року; №7507021//7015 від 07 січня 2020 року; №7507022//7015 від 07 січня 2020 року; №7507023//7015 від 07 січня 2020 року; №7507024//7015 від 07 січня 2020 року; №7507025//7015 від 07 січня 2020 року; №7507026//7015 від 07 січня 2020 року; №7507027//7015 від 07 січня 2020 року; №7507028//7015 від 07 січня 2020 року; №7507029//7015 від 07 січня 2020 року; №7507030//7015 від 07 січня 2020 року; №7507031//7015 від 07 січня 2020 року; №7507032//7015 від 07 січня 2020 року; №7507033//7015 від 07 січня 2020 року; №7507034//7015 від 07 січня 2020 року; №7507035//7015 від 07 січня 2020 року; №7507036//7015 від 07 січня 2020 року; №7507037//7015 від 07 січня 2020 року; №7508033//7015 від 08 січня 2020 року; №7508034//7015 від 08 січня 2020 року; №7508035//7015 від 08 січня 2020 року; №7508036//7015 від 08 січня 2020 року; №7508037//7015 від 08 січня 2020 року; №7508038//7015 від 08 січня 2020 року; №7508039//7015 від 08 січня 2020 року; №7508040//7015 від 08 січня 2020 року; №7508041//7015 від 08 січня 2020 року; №7508042//7015 від 08 січня 2020 року; №7508043//7015 від 08 січня 2020 року; №7508044//7015 від 08 січня 2020 року; №7508045//7015 від 08 січня 2020 року; №7508046//7015 від 08 січня 2020 року; №7508047//7015 від 08 січня 2020 року; №7508048//7015 від 08 січня 2020 року; №7508049//7015 від 08 січня 2020 року; №7508050//7015 від 08 січня 2020 року; №7508051//7015 від 08 січня 2020 року; №7508052//7015 від 08 січня 2020 року; №7508053//7015 від 08 січня 2020 року; №7508054//7015 від 08 січня 2020 року; №7508055//7015 від 08 січня 2020 року; №7508056//7015 від 08 січня 2020 року; №7508057//7015 від 08 січня 2020 року; №7508058//7015 від 08 січня 2020 року; №7509025//7015 від 09 січня 2020 року; №7509026//7015 від 09 січня 2020 року; №7509027//7015 від 09 січня 2020 року; №7509028//7015 від 09 січня 2020 року; №7509029//7015 від 09 січня 2020 року; №7509030//7015 від 09 січня 2020 року; №7509031//7015 від 09 січня 2020 року; №7509032//7015 від 09 січня 2020 року; №7509033//7015 від 09 січня 2020 року; №7509034//7015 від 09 січня 2020 року; №7509035//7015 від 09 січня 2020 року; №7509036//7015 від 09 січня 2020 року; №7509037//7015 від 09 січня 2020 року; №7509038//7015 від 09 січня 2020 року; №7509039//7015 від 09 січня 2020 року; №7509040//7015 від 09 січня 2020 року; №7509041//7015 від 09 січня 2020 року; №7509042//7015 від 09 січня 2020 року; №7509043//7015 від 09 січня 2020 року; №7509044//7015 від 09 січня 2020 року; №7509045//7015 від 09 січня 2020 року; №7509046//7015 від 09 січня 2020 року; №7509047//7015 від 09 січня 2020 року; №7509048//7015 від 09 січня 2020 року; №7509049//7015 від 09 січня 2020 року; №7509050//7015 від 09 січня 2020 року; №7510016//7015 від 10 січня 2020 року; №7510017//7015 від 10 січня 2020 року; №7510018//7015 від 10 січня 2020 року; №7510019//7015 від 10 січня 2020 року; №7510020//7015 від 10 січня 2020 року; №7510021//7015 від 10 січня 2020 року; №7510022//7015 від 10 січня 2020 року; №7510023//7015 від 10 січня 2020 року; №7510024//7015 від 10 січня 2020 року; №7510025//7015 від 10 січня 2020 року; №7510026//7015 від 10 січня 2020 року; №7510027//7015 від 10 січня 2020 року; №7510028//7015 від 10 січня 2020 року; №7510029//7015 від 10 січня 2020 року; №7510030//7015 від 10 січня 2020 року; №7510031//7015 від 10 січня 2020 року; №7510032//7015 від 10 січня 2020 року; №7510033//7015 від 10 січня 2020 року; №7510034//7015 від 10 січня 2020 року; №7510035//7015 від 10 січня 2020 року; №7510036//7015 від 10 січня 2020 року; №7510037//7015 від 10 січня 2020 року; №7510038//7015 від 10 січня 2020 року; №7510039//7015 від 10 січня 2020 року; №7510040//7015 від 10 січня 2020 року; №7510041//7015 від 10 січня 2020 року; №7511012//7015 від 11 січня 2020 року; №7511013//7015 від 11 січня 2020 року; №7511014//7015 від 11 січня 2020 року; №7511015//7015 від 11 січня 2020 року; №7511016//7015 від 11 січня 2020 року; №7511017//7015 від 11 січня 2020 року; №7511018//7015 від 11 січня 2020 року; №7511019//7015 від 11 січня 2020 року; №7511020//7015 від 11 січня 2020 року; №7511021//7015 від 11 січня 2020 року; №7511022//7015 від 11 січня 2020 року; №7511023//7015 від 11 січня 2020 року; №7511024//7015 від 11 січня 2020 року; №7511025//7015 від 11 січня 2020 року; №7511026//7015 від 11 січня 2020 року; №7511027//7015 від 11 січня 2020 року; №7511028//7015 від 11 січня 2020 року; №7511029//7015 від 11 січня 2020 року; №7511030//7015 від 11 січня 2020 року; №7511031//7015 від 11 січня 2020 року; №7511032//7015 від 11 січня 2020 року; №7511033//7015 від 11 січня 2020 року; №7511034//7015 від 11 січня 2020 року; №7511035//7015 від 11 січня 2020 року; №7511036//7015 від 11 січня 2020 року; №7511037//7015 від 11 січня 2020 року; №7512023//7015 від 12 січня 2020 року; №7512024//7015 від 12 січня 2020 року; №7512025//7015 від 12 січня 2020 року; №7512026//7015 від 12 січня 2020 року; №7512027//7015 від 12 січня 2020 року; №7512028//7015 від 12 січня 2020 року; №7512029//7015 від 12 січня 2020 року; №7512030//7015 від 12 січня 2020 року; №7512031//7015 від 12 січня 2020 року; №7512032//7015 від 12 січня 2020 року; №7512033//7015 від 12 січня 2020 року; №7512034//7015 від 12 січня 2020 року; №7512035//7015 від 12 січня 2020 року; №7512036//7015 від 12 січня 2020 року; №7512037//7015 від 12 січня 2020 року; №7512038//7015 від 12 січня 2020 року; №7512039//7015 від 12 січня 2020 року; №7512040//7015 від 12 січня 2020 року; №7512041//7015 від 12 січня 2020 року; №7512042//7015 від 12 січня 2020 року; №7512043//7015 від 12 січня 2020 року; №7512044//7015 від 12 січня 2020 року; №7512045//7015 від 12 січня 2020 року; №7512046//7015 від 12 січня 2020 року; №7512047//7015 від 12 січня 2020 року; №7512048//7015 від 12 січня 2020 року; №7513026//7015 від 13 січня 2020 року; №7513027//7015 від 13 січня 2020 року; №7513028//7015 від 13 січня 2020 року; №7513029//7015 від 13 січня 2020 року; №7513030//7015 від 13 січня 2020 року; №7513031//7015 від 13 січня 2020 року; №7513032//7015 від 13 січня 2020 року; №7513033//7015 від 13 січня 2020 року; №7513034//7015 від 13 січня 2020 року; №7513035//7015 від 13 січня 2020 року; №7513036//7015 від 13 січня 2020 року; №7513037//7015 від 13 січня 2020 року; №7513038//7015 від 13 січня 2020 року; №7513039//7015 від 13 січня 2020 року; №7513040//7015 від 13 січня 2020 року; №7513041//7015 від 13 січня 2020 року; №7513042//7015 від 13 січня 2020 року; №7513043//7015 від 13 січня 2020 року; №7513044//7015 від 13 січня 2020 року; №7513045//7015 від 13 січня 2020 року; №7513046//7015 від 13 січня 2020 року; №7513047//7015 від 13 січня 2020 року; №7513048//7015 від 13 січня 2020 року; №7513049//7015 від 13 січня 2020 року; №7513050//7015 від 13 січня 2020 року; №7513051//7015 від 13 січня 2020 року; №7514020//7015 від 14 січня 2020 року; №7514021//7015 від 14 січня 2020 року; №7514022//7015 від 14 січня 2020 року; №7514023//7015 від 14 січня 2020 року; №7514024//7015 від 14 січня 2020 року; №7514025//7015 від 14 січня 2020 року; №7514026//7015 від 14 січня 2020 року; №7514027//7015 від 14 січня 2020 року; №7514028//7015 від 14 січня 2020 року; №7514029//7015 від 14 січня 2020 року; №7514030//7015 від 14 січня 2020 року; №7514031//7015 від 14 січня 2020 року; №7514032//7015 від 14 січня 2020 року - для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29 січня 2020 року;

- вважати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних 29 січня 2020 року податкові накладні ПАТ «Укрнафта», а саме: №7503032//7015 від 03 січня 2020 року; №7503033//7015 від 03 січня 2020 року; №7503034//7015 від 03 січня 2020 року; №7503035//7015 від 03 січня 2020 року; №7503036//7015 від 03 січня 2020 року; №7503037//7015 від 03 січня 2020 року; №7503038//7015 від 03 січня 2020 року; №7503039//7015 від 03 січня 2020 року; №7503040//7015 від 03 січня 2020 року; №7503041//7015 від 03 січня 2020 року; №7503042//7015 від 03 січня 2020 року; №7503043//7015 від 03 січня 2020 року; №7503044//7015 від 03 січня 2020 року; №7503045//7015 від 03 січня 2020 року; №7503046//7015 від 03 січня 2020 року; №7504031//7015 від 04 січня 2020 року; №7504032//7015 від 04 січня 2020 року; №7504032//7015 від 04 січня 2020 року; №7504033//7015 від 04 січня 2020 року; №7504034//7015 від 04 січня 2020 року; №7504035//7015 від 04 січня 2020 року; №7504036//7015 від 04 січня 2020 року; №7504037//7015 від 04 січня 2020 року; №7504038//7015 від 04 січня 2020 року; №7504039//7015 від 04 січня 2020 року; №7504040//7015 від 04 січня 2020 року; №7504041//7015 від 04 січня 2020 року; №7504042//7015 від 04 січня 2020 року; №7504043//7015 від 04 січня 2020 року; №7504044//7015 від 04 січня 2020 року; №7504045//7015 від 04 січня 2020 року; №7504046//7015 від 04 січня 2020 року; №7504047//7015 від 04 січня 2020 року; №7504048//7015 від 04 січня 2020 року; №7504049//7015 від 04 січня 2020 року; №7504050//7015 від 04 січня 2020 року; №7504051//7015 від 04 січня 2020 року; №7504052//7015 від 04 січня 2020 року; №7504053//7015 від 04 січня 2020 року; №7504054//7015 від 04 січня 2020 року; №7504055//7015 від 04 січня 2020 року; №7504056//7015 від 04 січня 2020 року; №7505027//7015 від 05 січня 2020 року; №7505028//7015 від 05 січня 2020 року; №7505029//7015 від 05 січня 2020 року; №7505030//7015 від 05 січня 2020 року; №7505031//7015 від 05 січня 2020 року; №7505032//7015 від 05 січня 2020 року; №7505033//7015 від 05 січня 2020 року; №7505034//7015 від 05 січня 2020 року; №7505035//7015 від 05 січня 2020 року; №7505036//7015 від 05 січня 2020 року; №7505037//7015 від 05 січня 2020 року; №7505038//7015 від 05 січня 2020 року; №7505039//7015 від 05 січня 2020 року; №7505040//7015 від 05 січня 2020 року; №7505041//7015 від 05 січня 2020 року; №7505042//7015 від 05 січня 2020 року; №7505043//7015 від 05 січня 2020 року; №7505044//7015 від 05 січня 2020 року; №7505045//7015 від 05 січня 2020 року; №7505046//7015 від 05 січня 2020 року; №7505047//7015 від 05 січня 2020 року; №7505048//7015 від 05 січня 2020 року; №7505049//7015 від 05 січня 2020 року; №7505050//7015 від 05 січня 2020 року; №7505051//7015 від 05 січня 2020 року; №7505052//7015 від 05 січня 2020 року; №7506012//7015 від 06 січня 2020 року; №7506013//7015 від 06 січня 2020 року; №7506014//7015 від 06 січня 2020 року; №7506015//7015 від 06 січня 2020 року; №7506016//7015 від 06 січня 2020 року; №7506017//7015 від 06 січня 2020 року; №7506018//7015 від 06 січня 2020 року; №7506019//7015 від 06 січня 2020 року; №7506020//7015 від 06 січня 2020 року; №7506021//7015 від 06 січня 2020 року; №7506022//7015 від 06 січня 2020 року; №7506023//7015 від 06 січня 2020 року; №7506024//7015 від 06 січня 2020 року; №7506025//7015 від 06 січня 2020 року; №7506026//7015 від 06 січня 2020 року; №7506027//7015 від 06 січня 2020 року; №7506028//7015 від 06 січня 2020 року; №7506029//7015 від 06 січня 2020 року; №7506030//7015 від 06 січня 2020 року; №7506031//7015 від 06 січня 2020 року; №7506032//7015 від 06 січня 2020 року; №7506033//7015 від 06 січня 2020 року; №7506034//7015 від 06 січня 2020 року; №7506035//7015 від 06 січня 2020 року; №7506036//7015 від 06 січня 2020 року; №7506037//7015 від 06 січня 2020 року; №7507012//7015 від 07 січня 2020 року; №7507013//7015 від 07 січня 2020 року; №7507014//7015 від 07 січня 2020 року; №7507015//7015 від 07 січня 2020 року; №7507016//7015 від 07 січня 2020 року; №7507017//7015 від 07 січня 2020 року; №7507018//7015 від 07 січня 2020 року; №7507019//7015 від 07 січня 2020 року; №7507020//7015 від 07 січня 2020 року; №7507021//7015 від 07 січня 2020 року; №7507022//7015 від 07 січня 2020 року; №7507023//7015 від 07 січня 2020 року; №7507024//7015 від 07 січня 2020 року; №7507025//7015 від 07 січня 2020 року; №7507026//7015 від 07 січня 2020 року; №7507027//7015 від 07 січня 2020 року; №7507028//7015 від 07 січня 2020 року; №7507029//7015 від 07 січня 2020 року; №7507030//7015 від 07 січня 2020 року; №7507031//7015 від 07 січня 2020 року; №7507032//7015 від 07 січня 2020 року; №7507033//7015 від 07 січня 2020 року; №7507034//7015 від 07 січня 2020 року; №7507035//7015 від 07 січня 2020 року; №7507036//7015 від 07 січня 2020 року; №7507037//7015 від 07 січня 2020 року; №7508033//7015 від 08 січня 2020 року; №7508034//7015 від 08 січня 2020 року; №7508035//7015 від 08 січня 2020 року; №7508036//7015 від 08 січня 2020 року; №7508037//7015 від 08 січня 2020 року; №7508038//7015 від 08 січня 2020 року; №7508039//7015 від 08 січня 2020 року; №7508040//7015 від 08 січня 2020 року; №7508041//7015 від 08 січня 2020 року; №7508042//7015 від 08 січня 2020 року; №7508043//7015 від 08 січня 2020 року; №7508044//7015 від 08 січня 2020 року; №7508045//7015 від 08 січня 2020 року; №7508046//7015 від 08 січня 2020 року; №7508047//7015 від 08 січня 2020 року; №7508048//7015 від 08 січня 2020 року; №7508049//7015 від 08 січня 2020 року; №7508050//7015 від 08 січня 2020 року; №7508051//7015 від 08 січня 2020 року; №7508052//7015 від 08 січня 2020 року; №7508053//7015 від 08 січня 2020 року; №7508054//7015 від 08 січня 2020 року; №7508055//7015 від 08 січня 2020 року; №7508056//7015 від 08 січня 2020 року; №7508057//7015 від 08 січня 2020 року; №7508058//7015 від 08 січня 2020 року; №7509025//7015 від 09 січня 2020 року; №7509026//7015 від 09 січня 2020 року; №7509027//7015 від 09 січня 2020 року; №7509028//7015 від 09 січня 2020 року; №7509029//7015 від 09 січня 2020 року; №7509030//7015 від 09 січня 2020 року; №7509031//7015 від 09 січня 2020 року; №7509032//7015 від 09 січня 2020 року; №7509033//7015 від 09 січня 2020 року; №7509034//7015 від 09 січня 2020 року; №7509035//7015 від 09 січня 2020 року; №7509036//7015 від 09 січня 2020 року; №7509037//7015 від 09 січня 2020 року; №7509038//7015 від 09 січня 2020 року; №7509039//7015 від 09 січня 2020 року; №7509040//7015 від 09 січня 2020 року; №7509041//7015 від 09 січня 2020 року; №7509042//7015 від 09 січня 2020 року; №7509043//7015 від 09 січня 2020 року; №7509044//7015 від 09 січня 2020 року; №7509045//7015 від 09 січня 2020 року; №7509046//7015 від 09 січня 2020 року; №7509047//7015 від 09 січня 2020 року; №7509048//7015 від 09 січня 2020 року; №7509049//7015 від 09 січня 2020 року; №7509050//7015 від 09 січня 2020 року; №7510016//7015 від 10 січня 2020 року; №7510017//7015 від 10 січня 2020 року; №7510018//7015 від 10 січня 2020 року; №7510019//7015 від 10 січня 2020 року; №7510020//7015 від 10 січня 2020 року; №7510021//7015 від 10 січня 2020 року; №7510022//7015 від 10 січня 2020 року; №7510023//7015 від 10 січня 2020 року; №7510024//7015 від 10 січня 2020 року; №7510025//7015 від 10 січня 2020 року; №7510026//7015 від 10 січня 2020 року; №7510027//7015 від 10 січня 2020 року; №7510028//7015 від 10 січня 2020 року; №7510029//7015 від 10 січня 2020 року; №7510030//7015 від 10 січня 2020 року; №7510031//7015 від 10 січня 2020 року; №7510032//7015 від 10 січня 2020 року; №7510033//7015 від 10 січня 2020 року; №7510034//7015 від 10 січня 2020 року; №7510035//7015 від 10 січня 2020 року; №7510036//7015 від 10 січня 2020 року; №7510037//7015 від 10 січня 2020 року; №7510038//7015 від 10 січня 2020 року; №7510039//7015 від 10 січня 2020 року; №7510040//7015 від 10 січня 2020 року; №7510041//7015 від 10 січня 2020 року; №7511012//7015 від 11 січня 2020 року; №7511013//7015 від 11 січня 2020 року; №7511014//7015 від 11 січня 2020 року; №7511015//7015 від 11 січня 2020 року; №7511016//7015 від 11 січня 2020 року; №7511017//7015 від 11 січня 2020 року; №7511018//7015 від 11 січня 2020 року; №7511019//7015 від 11 січня 2020 року; №7511020//7015 від 11 січня 2020 року; №7511021//7015 від 11 січня 2020 року; №7511022//7015 від 11 січня 2020 року; №7511023//7015 від 11 січня 2020 року; №7511024//7015 від 11 січня 2020 року; №7511025//7015 від 11 січня 2020 року; №7511026//7015 від 11 січня 2020 року; №7511027//7015 від 11 січня 2020 року; №7511028//7015 від 11 січня 2020 року; №7511029//7015 від 11 січня 2020 року; №7511030//7015 від 11 січня 2020 року; №7511031//7015 від 11 січня 2020 року; №7511032//7015 від 11 січня 2020 року; №7511033//7015 від 11 січня 2020 року; №7511034//7015 від 11 січня 2020 року; №7511035//7015 від 11 січня 2020 року; №7511036//7015 від 11 січня 2020 року; №7511037//7015 від 11 січня 2020 року; №7512023//7015 від 12 січня 2020 року; №7512024//7015 від 12 січня 2020 року; №7512025//7015 від 12 січня 2020 року; №7512026//7015 від 12 січня 2020 року; №7512027//7015 від 12 січня 2020 року; №7512028//7015 від 12 січня 2020 року; №7512029//7015 від 12 січня 2020 року; №7512030//7015 від 12 січня 2020 року; №7512031//7015 від 12 січня 2020 року; №7512032//7015 від 12 січня 2020 року; №7512033//7015 від 12 січня 2020 року; №7512034//7015 від 12 січня 2020 року; №7512035//7015 від 12 січня 2020 року; №7512036//7015 від 12 січня 2020 року; №7512037//7015 від 12 січня 2020 року; №7512038//7015 від 12 січня 2020 року; №7512039//7015 від 12 січня 2020 року; №7512040//7015 від 12 січня 2020 року; №7512041//7015 від 12 січня 2020 року; №7512042//7015 від 12 січня 2020 року; №7512043//7015 від 12 січня 2020 року; №7512044//7015 від 12 січня 2020 року; №7512045//7015 від 12 січня 2020 року; №7512046//7015 від 12 січня 2020 року; №7512047//7015 від 12 січня 2020 року; №7512048//7015 від 12 січня 2020 року; №7513026//7015 від 13 січня 2020 року; №7513027//7015 від 13 січня 2020 року; №7513028//7015 від 13 січня 2020 року; №7513029//7015 від 13 січня 2020 року; №7513030//7015 від 13 січня 2020 року; №7513031//7015 від 13 січня 2020 року; №7513032//7015 від 13 січня 2020 року; №7513033//7015 від 13 січня 2020 року; №7513034//7015 від 13 січня 2020 року; №7513035//7015 від 13 січня 2020 року; №7513036//7015 від 13 січня 2020 року; №7513037//7015 від 13 січня 2020 року; №7513038//7015 від 13 січня 2020 року; №7513039//7015 від 13 січня 2020 року; №7513040//7015 від 13 січня 2020 року; №7513041//7015 від 13 січня 2020 року; №7513042//7015 від 13 січня 2020 року; №7513043//7015 від 13 січня 2020 року; №7513044//7015 від 13 січня 2020 року; №7513045//7015 від 13 січня 2020 року; №7513046//7015 від 13 січня 2020 року; №7513047//7015 від 13 січня 2020 року; №7513048//7015 від 13 січня 2020 року; №7513049//7015 від 13 січня 2020 року; №7513050//7015 від 13 січня 2020 року; №7513051//7015 від 13 січня 2020 року; №7514020//7015 від 14 січня 2020 року; №7514021//7015 від 14 січня 2020 року; №7514022//7015 від 14 січня 2020 року; №7514023//7015 від 14 січня 2020 року; №7514024//7015 від 14 січня 2020 року; №7514025//7015 від 14 січня 2020 року; №7514026//7015 від 14 січня 2020 року; №7514027//7015 від 14 січня 2020 року; №7514028//7015 від 14 січня 2020 року; №7514029//7015 від 14 січня 2020 року; №7514030//7015 від 14 січня 2020 року; №7514031//7015 від 14 січня 2020 року; №7514032//7015 від 14 січня 2020 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 24 червня 2020 року, винесене Офісом ВПП ДПС, яким до ПАТ «Укрнафта» застосовано штраф на загальну суму 312 623,54 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог ПАТ «Укрнафта» зазначило, що ним було своєчасно складено та направлено до ЄРПН вищевказані податкові накладні з дотриманням вимог щодо їх форми, змісту та порядку направлення, що такі накладні були прийняті податковим органом були прийняті, але їх реєстрацію не було здійснено у строк, установлений Податковим кодексом України через протиправні дії саме контролюючого органу, а не з вини Позивача, що на його думку виключає підстави для притягнення його до відповідальність.

2. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 липня 2022 року адміністративний позов задоволено частково:

1) визнано протиправними дії Державної податкової служби України щодо неприйняття вищевказаних податкових накладних ПАТ «Укрнафта» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29 січня 2020 року;

2) зобов`язано Державну податкову службу України вважати такі податкові накладні ПАТ «Укрнафта» прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних 29 січня 2020 року;

3) визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 24 червня 2020 року в частині суми 307 731,71 грн.

У задоволенні позову в іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалюючи таке рішення в частині задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що 28.01.2020 ПАТ «Укрнафта» у проміжок часу з 17 год. 21 хв. по 17 год. 22 хв. надіслано для реєстрації в ЄРПН 288 податкових накладних, але на наступний день (29.01.2020) Позивачу було надіслано квитанції про неприйняття таких податкових накладних із зазначенням однакової у всіх випадках причини: «Подання декількох документів з однаковим іменем файлу не допускається».

Водночас суд установив, що спірні податкові накладні складені на різних отримувачів (покупців), за різними порядковими номерами, на різні суми, різну номенклатуру товарів/послуг продавця і Позивач не складав та не направляв на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні за однаковими реквізитами.

При цьому суд зауважив, що квитанцій про неприйняття вказаних накладних містять відомості щодо зовсім інших податкових накладних, відмінних від спірних 288 податкових накладних, і контролюючим органом через власну недбалість фактично здійснено повторну реєстрацію вже зареєстрованих податкових накладних, в той час, як 288 податкових накладних, що є предметом цієї справи, залишись без реєстрації.

За таких обставин суд дійшов висновку, що Позивач вчинив усі залежні від нього дії для реєстрації спірних 288 податкових накладних у терміни, установлені Податкового кодексу України, але внаслідок протиправних дій саме контролюючого податкового органу товариство було змушено повторно направляти на реєстрацію такі податкові накладні, що спричинило їх реєстрацію лише 29.01.2020.

Відмовляючи в іншій частині позовних вимог, суд виходив з того, що оскаржуване Позивачем у цій справі ППР в частині нарахування штрафу в сумі 4891,83 грн є правомірним, оскільки товариством не доведено правовірності його дій під реєстрації податкових накладних від 04.11.2019 №4104001//4001; від 06.11.2019 № 4106001//4001; від 07.11.2019 № 1307007//1003; від 04.11.2019 №1304007//1003; від 12.12.2019 №1612001//1006; від 11.12.2019 №1611001//1006; від 28.11.2019 №8728030//7011; від 28.12.2019 №9928028, від 30.09.2019 №9904002 та №9904001.

3. Відповідач - ДПС України подав апеляційну скаргу.

4. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022 апеляційну скаргу ДПС України було залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 липня 2022 року - без змін.

5. Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками також подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просило скасувати таке рішення та відмовити в задоволенні позову повністю, стверджуючи, що Позивач порушив законодавчо визначений строк для реєстрації спірних податкових накладних, а тому, на переконання Апелянта, штрафні санкції, нараховані оскаржуваним у цій справі податковим повідомленням-рішенням, є правомірними.

З цих та інших підстав Апелянт вважає, що оскаржуване ним рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

6. Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 було відкрито апеляційне провадження, встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до судового розгляду.

7. Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить залишити таку скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, наполягаючи на необґрунтованості доводів Апелянта та правильності висновків суду першої інстанції.

При цьому у своїй скарзі Позивач звертає увагу на те, що оскаржуване Апелянтом рішення суду першої інстанції вже було переглянуто судом апеляційної інстанції за скаргою іншого Відповідача (ДПС України) та залишено без змін.

Водночас Позивач зазначає, що на його думку апеляційна скарга Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками не містить жодного належного обґрунтування та/або будь-яких нових доводів і переважно складається з цитування податковим органом норм законодавства.

Також, в обґрунтування своєї правової позиції, ПАТ «Укрнафта» посилається на практику Верховного Суду в цій категорії спорів.

8. Апелянтом заявлено клопотання про заміну Відповідача - Офісу ВПП ДПС на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками, яке задоволено ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023.

9. Відповідно до частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи наведені законодавчі приписи, колегія суддів звертає увагу на те, що доводи апеляційної скарги ЦМУ ДПС по роботі з великими платниками фактично зводяться до незгоди з рішенням суду першої інстанції у частині задоволення позовних вимог до Офісу ВПП ДПС, правонаступником якого є Апелянт, тобто щодо визнання протиправним та скасування спірного ППР.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду - без змін з наступних підстав.

10. Обставини справи, установлені судом першої інстанції.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - ПАТ «Укрнафта»; ) зареєстрований як платник ПДВ та перебуває на обліку в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками.

28.01.2020 ПАТ «Укрнафта» у проміжок часу з 17 год. 21 хв. по 17 год. 22 хв. надіслано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 288 податкових накладних, складених у період з 03 по 14 січня 2020 року.

Вказані податкові накладні складені на різних отримувачів (покупців), за різними порядковими номерами, на різні суми, різну номенклатуру товарів/послуг продавця.

ПАТ «Укрнафта» не складало та не направляло на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні за однаковими реквізитами.

На наступний день (29.01.2020) у проміжок часу з 08 год. 23 хв. по 08 год. 26хв. Позивачу було надіслано квитанції № 1 про неприйняття таких податкових накладних із зазначенням однакової у всіх випадках причини: «Порушено вимоги наказу Міндоходів України від 29.11.2013 № 729, а саме: Подання декількох документів з однаковим іменем файлу не допускається».

Втім вказані квитанції № 1 містять дані про реєстрацію зовсім інших податкових накладних, відмінних від вказаних 288 податкових накладних. Фактично податковим органом було здійснено повторну реєстрацію вже зареєстрованих податкових накладних, у той час, як зазначені 288 податкових накладних залишись без реєстрації.

29.01.2020 Позивач повторно направив такі 288 податкові накладні для реєстрації в ЄРПН.

25.05.2020 Офісом великих платників податків ДПС проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування ПАТ «Укрнафта» () в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами якої складено відповідно акт від 25.05.2020 № 754/28-10-45-03/00135390.

У вказаному акті перевірки встановлено порушення Позивачем пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, а саме здійснення реєстрації податкових накладних з порушенням законодавчо встановлених термінів.

Не погоджуючись з висновками, викладеними у вказаному акті перевірки, Позивач подав письмові заперечення від 10.06.2020 № 01/01/07/611, у відповідь на які листом від 19.06.2020 № 22267/10/28-10-45-03-10 Офіс ВПП ДПС повідомив Позивача про залишення його заперечень без задоволення.

На підставі висновків акту перевірки Офісом ВПП ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.06.2020 № , яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних до Позивача застосовано наступні штрафні санції:

- на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 10357,59 грн застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 1035,77 грн;

- від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 1 538 805,43 грн застосовано штраф в розмірі 20% у сумі 307 761,10 грн;

- від 61 і більше календарних днів на суму ПДВ 9 566,67 грн застосовано штраф у розмірі 40% у сумі 3 826,67 грн, а всього на загальну суму 312 623,54 грн.

11. Позивач, вважаючи протиправними дії ДПС України щодо неприйняття складених ним податкових накладних для реєстрації в ЄРПН своєчасно, а також вважаючи протиправним вказане вище ППР, звернувся до суду з цим позовом.

12. Нормативно-правове обґрунтування.

Спірні правовідносини врегульовані Конституцією України, Податковим кодексом України (далі - ПК України), Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (далі - Порядок № 1246), Порядком обміну електронними документами з контролюючими органами від 06.06.2017 № 557 (далі - Порядок № 557).

Так, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 185.1 статті 185 ПК України передбачено, що об`єктом оподаткування є операції платників податку з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;

б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

в) ввезення товарів на митну територію України;

г) вивезення товарів за межі митної території України;

е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

З метою оподаткування цим податком до операцій з ввезення товарів на митну територію України та вивезення товарів за межі митної території України прирівнюється поміщення товарів у будь-який митний режим, визначений Митним кодексом України.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з пунктами 2, 3, 13-15 Порядку № 1246 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні: податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації; операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації. Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Кодексі, Законах України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг».

Операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС. У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Пунктом 2 Порядку № 557 визначено, що електронні документи - документи (у тому числі податкова звітність, звітність зі сплати єдиного внеску, фінансова та статистична звітність, податкові та акцизні накладні, розрахунки коригування до податкових та акцизних накладних, заяви, довідки, сервісні запити, витяги, договори, повідомлення, рішення, інші документи), які створені в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронних довірчих послуг, складення, та/або подання, та/або надіслання яких передбачається Податковим кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на підставі та на виконання цього Кодексу, та/або пов`язане з реалізацією прав та обов`язків платника та/або контролюючих органів згідно із нормами цього Кодексу, та подаються у форматі (стандарті), затвердженому в установленому законодавством порядку.

Відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів.

Відповідно до пункту 109.1 статті 109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Висновки суду апеляційної інстанції.

13. Отже, законодавством регламентовано обов`язок платників ПДВ здійснювати реєстрацію податкових накладних в ЄРПН за відповідними операціями та строки виконання такого обов`язку.

14. Разом з тим, перевіряючи доводи апеляційної скарги, колегія суддів звертає увагу на те, що 28.01.2020 ПАТ «Укрнафта» у проміжок часу з 17 год. 21 хв. по 17 год. 22 хв. надіслано для реєстрації в ЄРПН 288 податкових накладних, але на наступний день (29.01.2020) Позивачу було надіслано квитанції про неприйняття таких податкових накладних із зазначенням однакової у всіх випадках причини: «Подання декількох документів з однаковим іменем файлу не допускається».

Водночас, як було правильно встановлено судом першої інстанції, підтверджується матеріалами справи та не спростовано Апелянтом, вказані 288 податкових накладних складені щодо різних отримувачів (покупців), за різними порядковими номерами, на різні суми, різну номенклатуру товарів/послуг продавця і Позивач не складав та не направляв на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні з однаковими реквізитами.

Більш того, квитанцій про неприйняття вказаних 288-ми накладних містять відомості щодо зовсім інших податкових накладних, відмінних від поданих Позивачем, і контролюючим органом через власну недбалість фактично здійснено повторну реєстрацію раніше зареєстрованих податкових накладних, в той час, як 288 податкових накладних, що є предметом цієї справи, залишись без реєстрації.

15. Отже, подання Позивачем для реєстрації вищенаведених 288-ми податкових накладних повторно 29.01.2020 відбулося не з вини платника, яким своєчасно та належним чином виконано покладений на нього обов`язок щодо реєстрації відповідних накладних, а з вини контролюючого органу, що виключає наявність правових підстав за несвоєчасну реєстрацію Позивачем таких податкових накладних.

16. При цьому колегія суддів зазначає, що саме держава в цьому випадку не забезпечила інших можливостей для виконання Позивачем його обов`язку щодо своєчасної реєстрації поданих ним 288-ми податкових накладних у строки, установлені законом, а тому, на думку суду, застосування відповідальності за порушення граничних строків реєстрації таких накладних у межах розгляду цієї справи є протиправним.

17. Також апеляційний суд зазначає, що технічні збої у роботі програмного забезпечення податкових органів, не можуть ставитися у вину платника податків, який своєчасно та належним чином виконав покладені на нього зобов`язання.

18. Тож, доводи Апелянта про те, що Позивач порушив законодавчо визначений строк для реєстрації спірних податкових накладних і що штрафні санкції, нараховані оскаржуваним у цій справі податковим повідомленням-рішенням, є правомірними, судова колегія відхиляє як безпідставні.

19. Разом з тим апеляційний суд враховує практику Європейського суду з прав людини, а саме правову позицію, викладену ним в рішенні від 20.10.2011 у справі «Рисовський проти України», в якому Суд зазначив, що принцип «належного урядування», зокрема передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовніший спосіб. При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість уникати виконання своїх обов`язків.

Згідно зі ст. 6 КАС України та ст. 17 Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ практику Суду як джерело права.

20. З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності достатніх та необхідних правових підстав для задоволення позову у відповідній частині позовних вимог.

21. Аналізуючи всі доводи учасників справи, колегія суддів приймає до уваги висновки, викладені в рішення ЄСПЛ по справі «Ґарсія Руіз проти Іспанії» (Garcia Ruiz v. Spain), заява № 30544/96, п. 26, ECHR 1999-1, Суд зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожний довід.

22. Отже, судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

23. Згідно зі ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

24. Таким чином, апеляційна скарга Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками підлягає залишенню без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 липня 2022 року - без змін.

25. Розподіл судових витрат.

З огляду на результат розгляду цієї справи, відповідно до ст. 139 КАС України, судові витрати перерозподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 242-244, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками - залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 липня 2022 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Повний текст судового рішення виготовлено 18.01.2023.

Головуючий суддя О.В. Епель

Судді: Л.В. Губська

О.В. Карпушова