Справа № 380/9497/22
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2023-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

18 січня 2023 р. Справа № 380/9497/22

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Горонна О.З.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Кецка В.Я.,

представника відповідача Телічака Ю.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (просп. Чорновола, 4, м. Львів, ) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівскій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

18.01.2023 представником позивача подано клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Львівській області наступні докази (інформацію, документи):

- щодо прийняття нових працівників (новоприйнятих працівників) на вакантні посади (посади тимчасово відсутніх працівників) в Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області в період з 01.03.2022 року по 06.06.2022 року та у разі наявності такого прийняття, інформацію на які саме посади такі особи були прийняті, а також переведення в цей період на вільні (вакантні) посади інших працівників управління;

- копію додатку №5 до Податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (Д5) (пункт 5 розділу IV) (звітний) за перший та другий квартал 2022 року;

- з якого часу була вакантною посада провідного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №1 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, на яку здійснювались заходи їх зайняття на підставі наказу від 28.06.2022 року №425-к «Про зайняття посади державної служби категорії «В» на період дії воєнного стану». Також прошу надати копії наказів про звільнення та прийняття працівників на цю посаду, які відбувались в період з 01.03.2022 року по дату прийняття працівника на цю посаду за результатами заходів, які здійснювались згідно наказу від 28.06.2022 року №425-к;

- з якого часу була вакантною посада провідного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №1 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, на яку здійснювались заходи її зайняття на підставі наказу від 06.07.2022 року №432-к «Про зайняття посади державної служби категорії «В» на період дії воєнного стану». Також прошу надати копії наказів про звільнення та прийняття працівників на цю посаду, які відбувались з 01.03.2022 року по дату прийняття працівника на цю посаду за результатами заходів, які здійснювались згідно наказу від 06.07.2022 року №432-к;

- з якого часу були вакантні посади: дві штатні одиниці головного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №7 Управління з контролю за використанням та охороною земель, головного спеціаліста (на час відсутності основного працівника) відділу №7 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, на які здійснювались заходи їх зайняття на підставі наказу від 14.02.2022 року №270-к. Також прошу надати копії наказів про звільнення та прийняття працівників на ці посади, які відбувались в період з14.02.2022 року по дату прийняття працівників на ці посади за результатами заходів, здійснювались згідно наказу від 14.02.2022 року №270-к;

- інформацію про наявність за період з 01.03.2022 року по 06.06.2022 року вакантної посади головного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №1 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Представник позивача у клопотанні вказує, що звернувся до відповідача із адвокатським запитом щодо надання такої інформації. Однак, на дату судового засідання відповідачем не надано жодної інформації. Станом на даний час позивач та представник позивача позбавлені можливості самостійно отримати повну інформацію для встановлення (чи спростування) обставин, які мають значення та стосуються процедури звільнення, тому виникла необхідність подати клопотання про витребування доказів.

У судовому засіданні позивач та представник позивача клопотання про витребування доказів підтримали, представник відповідача проти задоволення даного клопотання не заперечував.

Вирішуючи питання про необхідність витребування доказів у справі, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд встановив, що у межах цього спору позивач оскаржує своє звільнення із Головного управління Держгеокадастру у Львівській області. Вважає, що її звільнення з роботи проведено незаконно, з порушенням процедури звільнення, передбаченої ст. 87 Закону України «Про державну службу».

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Львівській області докази (інформацію, документи), зазначені у клопотанні представника позивача.

Керуючись ст.ст. 72-77, 80, 90, 241-246, 250, 370 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Львівській області належним чином засвідчені копії документів (інформації), а саме:

- щодо прийняття нових працівників (новоприйнятих працівників) на вакантні посади (посади тимчасово відсутніх працівників) в Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області в період з 01.03.2022 року по 06.06.2022 року та у разі наявності такого прийняття, інформацію на які саме посади такі особи були прийняті, а також переведення в цей період на вільні (вакантні) посади інших працівників управління;

- копію додатку №5 до Податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (Д5) (пункт 5 розділу IV) (звітний) за перший та другий квартал 2022 року;

- з якого часу була вакантною посада провідного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №1 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, на яку здійснювались заходи їх зайняття на підставі наказу від 28.06.2022 року №425-к «Про зайняття посади державної служби категорії «В» на період дії воєнного стану». Надати копії наказів про звільнення та прийняття працівників на цю посаду, які відбувались в період з 01.03.2022 року по дату прийняття працівника на цю посаду за результатами заходів, які здійснювались згідно наказу від 28.06.2022 року №425-к;

- з якого часу була вакантною посада провідного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №1 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, на яку здійснювались заходи її зайняття на підставі наказу від 06.07.2022 року №432-к «Про зайняття посади державної служби категорії «В» на період дії воєнного стану». Надати копії наказів про звільнення та прийняття працівників на цю посаду, які відбувались з 01.03.2022 року по дату прийняття працівника на цю посаду за результатами заходів, які здійснювались згідно наказу від 06.07.2022 року №432-к;

- з якого часу були вакантні посади: дві штатні одиниці головного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №7 Управління з контролю за використанням та охороною земель, головного спеціаліста (на час відсутності основного працівника) відділу №7 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, на які здійснювались заходи їх зайняття на підставі наказу від 14.02.2022 року №270-к. Надати копії наказів про звільнення та прийняття працівників на ці посади, які відбувались в період з14.02.2022 року по дату прийняття працівників на ці посади за результатами заходів, здійснювались згідно наказу від 14.02.2022 року №270-к;

- інформацію про наявність за період з 01.03.2022 року по 06.06.2022 року вакантної посади головного спеціаліста відділу державного контролю за використанням та охороною земель №1 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Витребувані судом докази подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Повідомити особу, у якої витребовуються докази, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом шляхом постановлення ухвали про накладення штрафу.

Роз`яснити особі, у якої витребовуються докази, що відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 19 січня 2023 року.

Суддя Костецький Н.В.