Справа № 301/210/23
Суддя: Пітерських М. О.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/210/23
У Х В А Л А

про залишення адміністративної позовної заяви без руху

"23" січня 2023 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до адміністративної комісії Іршавської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд Закарпатської області у порядку адміністративного судочинства з позовом до адміністративної комісії Іршавської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 10.01.2023 року.

Згідно з п.3 ч.1 та ч.2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2, 4, 5 ч.5 ст.160, ч.3 ст.161 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вважаю, що адміністративна позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності оскаржується в порядку адміністративного судочинства шляхом подачі «Адміністративної позовної заяви».

Однак, звертаючись до суду в порядку КАС України, ОСОБА_1 звернувся до суду з «Позовною заявою».

В адміністративній позовній заяві не зазначено повних даних позивача та відповідача.

Зокрема, не вказано по батькові позивача, його правильну та повну адресу проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України. Згідно адміністративного позову адресою проживання позивача є: АДРЕСА_1 , тобто два різні населені пункти, однак, не вказано район та область.

Не вказано у адміністративному позові і ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

ОСОБА_1 оскаржує постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП від 10.01.2023 року.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року, який набрав чинності 11.11.2011 року (далі Закон №3674-VI).

У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

За подання адміністративної позовної заяви у справах з приводу рішень суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Така ж правова позиція Великої палати Верховного Суду, яка викладена у постанові від 18.03.2020 року по справі №543/775/17.

Таким чином, до адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 не додано документа про сплату судового збору в сумі 536,80 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до Закону № 3674-VІ.

До адміністративної позовної заяви приєднані фото, які не підписані і відповідно не містять інформації про місце, яке зафіксовано на цих фото, дати, коли ці фото були зроблені та що саме на них зображено.

До адміністративної позовної заяви приєднані копії документів, які не засвідчені.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю, що адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши позивачу строк для виправлення її недоліків, роз`яснивши, що у випадку не виправлення недоліків позовної заяви у вказаний строк, така буде вважатися не поданою і повернута позивачу.

Керуючись ст. 160, 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії Іршавської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху, надавши позивачу строк для виправлення її недоліків 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іршавського

районного суду: М. О. Пітерських