Справа № 520/8512/22
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2023-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 січня 2023 року Справа № 520/8512/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Лапіної Ю.В.,

представника позивача - Скребець О.М.,

представника відповідача - Тістечка Ю.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення по справі експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської митниці відокремленого підрозділу (філії) Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови,

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці відокремленого підрозділу (філії) Державної митної служби України про визначення коду товару від 15.09.2022 року за №КТ-UA-2022;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в пpийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Львівської митниці відокремленого підрозділу (філії) Державної митної служби України від 15.09.2022 року за №UA209210/2022/000115.

Ухвалою суду від 13.10.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом.

Ухвалою суду від 04.11.2022 року заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін - задоволено; розгляд справи №520/8512/22 за вищевказаним позовом ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін; призначено розгляд справи в спрощеному позовному провадженні на 24.11.2022 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №20.

Представником позивача через канцелярію суду було подано клопотання про призначення по справі експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, в якому, зокрема, просить суд:

- призначити по справі судову криміналістичну експертизу складу хімічних речовин отриманого по Інвойсу №В2В-23040 від 01.06.2022р. (визначено 24 найменування товарів) товару ароматизаторів для виробництва рідини для заправки електронних сигарет з різними смаковими властивостями (без змісту нікотину) від виробника продукції: Dimier Lade Fam Ltd (Great Britain);

- проведення експертизи доручити експертам: Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, код 02883133, юридична адреса: 61177 м. Харків, вул. Золочівська, 8-а;

- на вирішення експертизи поставити питання: який хімічний склад ароматизаторів для виробництва рідини для заправки електронних сигарет з різними смаковими властивостями та наявність або відсутність прекурсорів в них, а саме в пластикових пляшках за вказаними позиціями:

- GB Grape Vine 10ml Aroma арт. GBL 410101CON;

- GB Honeydew Melonade 10ml Aroma арт. GBL 410201CON;

- GB Pink Lemonade 10ml Aroma арт. GBL 410301CON;

- GB Strawberry Apple 10ml Aroma арт. GBL 410401CON;

- GB Tropic Mango Chill 10 ml Aroma apт. GBL 410501CON;

- GB Tropic Thunder 10 ml Aroma арт. GBL 410601CON;

- GB Vanilla Custard 10 ml Aroma apт. GBL 410701CON;

- GB Vanilla Tobacco 10 ml Aroma apт. GBL 410801CON;

- GB Watermelon Chill 10 ml Aroma apт. GBL 410901CON;

- GB Lemon Tart 30 ml Concentrate арт. GBL 190103CO;

- GB Sun Tan Mango 30 ml Concentrate apт.GBL 210603CO;

- GB Bubble Mint 30 ml Concentrate apт. GBL 430203 CO;

- GB Fruit Splash 30 ml Concentrate apт.GBL 430403CO;

- GB Grape Star 30 ml Concentrate apт. GBL 430303CO;

- GB Peach Bubble 30 ml Concentrate apт. GBL 430103CO;

- GB Razz Blues 30 ml Concentrate apт. GBL 430503CO;

- GR Apple Sours 10 ml Aroma apт. GRL 200501CON;

- GR Bubble Trouble 10 ml Aroma арт. GRL 200201CON;

- GR Caramel Tobacco 10 ml Aroma apт. GRL 220501CON;

- GR Lemon Sherbets 10 ml Aroma apт. GRL 200401CON;

- GR Lemon Tart 10 ml Aroma apт. GRL 190101CON;

- GR Smooth Tobacco 10 ml Aroma apт. GRL 220201CON;

- GR Sweet Fusion 10 ml Aroma apт. GRL 200101CON;

- GR Watermelon Slices 10 ml Aroma apт. GRL 220201CON;

- у зв`язку з тим, що канцелярія Харківського окружного адміністративного суду не працює, іншим способом надати суду 24 найменування пластикових пляшок не є можливим, при призначені експертизи вказані пляшки будуть надані безпосередньо експертній установі після призначення експертизи та отримання рахунку.

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що при митному оформленні вантажу працівниками митного органу було складено акт від 03.08.2022 року про проведення огляду (перегляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу за митною декларацією №UA209210/2022/004601 від 01.08.2022 року, а також акт №001 від 03.08.2022 року про взяття проб (зразків) товарів. Було отримано висновок №-0026 від 06.09.2022 року спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України, проте із зазначеним висновок позивач не погоджується у повному обсязі, оскільки такий не відповідає даним сертифікатів наданих виробником товару на вказану продукцію.

Представник позивача у судове засідання прибув, подане до суду клопотання підтримав та просив суд задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти заявленого клопотання заперечував з підстав його необґрунтованості та недоведеності.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, вважає клопотання про призначення експертизи обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Правові, організаційні і фінансові основи судово-експертної діяльності з метою забезпечення правосуддя України незалежною, кваліфікованою і об`єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки і техніки визначає Закон України "Про судову експертизу" від 25.02.1994 року № 4038.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, попереднього слідства чи суду.

Відповідно до положень ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Суд зазначає, що оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібен значний час, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 102, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про призначення по справі експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської митниці відокремленого підрозділу (філії) Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови - задовольнити.

Призначити у справі №520/8512/22 судову експертизу складу хімічних речовин, проведення якої доручити Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

На роз`яснення експертів поставити наступне питання:

- який хімічний склад ароматизаторів для виробництва рідини для заправки електронних сигарет з різними смаковими властивостями та наявність або відсутність прекурсорів в них, а саме в пластикових пляшках товару, отриманого за інвойсом №В2В-23040 від 01.06.2022 р. (24 найменування товарів), ароматизаторів для виробництва рідини для заправки електронних сигарет з різними смаковими властивостями (без змісту нікотину) від виробника продукції: Dimier Lade Fam Ltd (Great Britain).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок експерта або відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Для проведення судової експертизи матеріали адміністративної справи № 520/8512/22 направити до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», що знаходиться за адресою: 61177, м. Харків, вул. Залютинська, 8.

Витрати, пов`язані із проведенням судової експертизи, покласти на позивача - Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .

Зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 19 січня 2023 року.

Суддя Мельников Р.В.