Справа № 507/1617/22
Суддя: Дармакука Т. П.
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/1617/22
Провадження № 2-а/507/1/2023
Номер рядка звіту 140
РІШЕННЯ
"19" січня 2023 р. Любашівський районний суд Одеської області у складі :
головуючого судді - Дармакуки Т.П.
при секретарі судового засідання Копищик М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Любашівка справу за позовом адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення ,-
Позивач ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Остапишеної Л.С. звернувся до суду із вказаним позовом.
В обґрунтування позову посилається на те, що 31 серпня 2022 року дільничним офіцером поліції винесено постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до яких його було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст.178 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження, ч.1 ст.175-1 КУпАП - у вигляді попередження та ч.1 ст.176 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.
Позивач зазначає, що порушень не вчиняв, про постанови дізнався випадково та на звернення адвоката, йому видали в поліції копії постанов 26 жовтня 2022 року.
За таких обставин, позивач просить суд: поновити строк для оскарження постанов та скасувати постанови від 31 серпня 2022 року.
До суду надійшов відзив, в якому відповідач просив відмовити в поновленні строків, вказуючи на те, що відсутні поважні причини для поновлення строку ОСОБА_1 для звернення до суду.
Позивач та представник позивача в судове засідання не з`явилися, до суду надійшло клопотання про розгляд справи у їхню відсутність, просять позов задоволити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, до суду подано клопотання про розгляд справи у відсутність представника відповідача.
За таких обставин судом ухвалено здійснювати розгляд справи у їх відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказах, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС Укрнаїни.
У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувається за відсутності учасників справи, на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить до наступного.
Судом встановлено, що постановами серії ГАБІ № 913661, 913662, 913663 ДОП відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області Бабієм О.П. від 31 серпня 2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст.178 КУпАП у вигляді попередження, ч.1 ст.175-1 КУпАП у вигляді попередження та ч.1 ст.176 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 51 грн. (а.с.10-12).
Згідно з ч. 1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За таких обставин, оскільки позивачем надані докази того, що він отримав копії постанов 26 жовтня 2022 року, суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив строк на оскарження постанов в справі про адміністративне правопорушення, а тому вважає можливим поновити йому пропущений строк на звернення до суду із позовом.
Відповідно до вимог ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідач не надав жодних доказів, на підтвердження вчинення правопорушень ОСОБА_1 , будь-яких клопотань до суду заявлено не було.
Так, єдиним доказом вчинення позивачем адміністративного правопорушення є самі оскаржувані постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, суд вважає, що відповідачем в порушення вимог ст.77 КАС України не надано доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови.
В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.
Отже, оскаржувані постанови серії ГАБІ № 913661, 913662, 913663 від 31 серпня 2022 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП у вигляді попередження, ч.1 ст.175-1 КУпАП у вигляді попередження та ч.1 ст.176 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 51 грн. підлягають скасуванню.
Відповідно до ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності суд має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.
На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку, що оскаржувані постанови підлягають скасуванню, а справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.178 КУпАП , ч.1 ст.175-1 КУпАП та ч.1 ст.176 КУпАП відносно позивача підлягають закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6, 8, 9, 72, 77, 139, 242, 243-246, 286 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності від 31 серпня 2022 р.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 913661 від 31 серпня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження.
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 913662 від 31 серпня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження.
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 913663 від 31 серпня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.176 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.
Справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.175-1 КУпАП , ч.1 ст.178 КУпАП , ч.1 ст.176 КУпАП - закрити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, або у порядку, передбаченого ч.2 ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання до суду апеляційної інстанції через Любашівський районний суд Одеської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Т.П. Дармакука