Справа № 156/840/22
Суддя: Бєлоусов А. Є.
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 156/840/22
Номер провадження: 2-а/156/2/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2023 року Іваничівський районний суд Волинської області (як місцевий адміністративний суд)

у складі: головуючого судді Бєлоусова А.Є.,

з секретарем судового засідання Салатюк Г.В.,

за участі:
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Ляшука В.С.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Іваничі Волинської області адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Іваничівським районним судом Волинської області здійснюється розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Чергове судове засідання щодо розгляду справи було призначено на 23.01.2023 о 13 год 00 хв..

Від позивача 13.01.2023 надійшла до суду відповідь на відзив відповідача (направлена до суду поштою 12.01.2023), в якій ОСОБА_1 наполягав на скасуванні оскаржуваних ним постанов у справах про адміністративні правопорушення, вказував, що протоколи в цих справах були складені службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за його відсутності, його не було повідомлено про дату, час та місце розгляду справ, справи були розглянуті без його участі, йому не надано для ознайомлення актів начебто про відмову позивача від отримання направлення на медичний огляд та повістки про виклик для уточнення облікових даних. Також ОСОБА_1 просив поновити йому встановлений процесуальний строк для подання відповіді на відзив відповідача, викликати для допиту в судовому засіданні як свідка офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта ОСОБА_2 , котрий склав протоколи щодо позивача.

В судовому засіданні 20.01.2023 ОСОБА_1 підтримав заявлені ним клопотання щодо поновлення пропущеного процесуального строку та щодо виклику свідка до суду.

Представник відповідача Ляшук В.С. заперечував проти задоволення клопотання позивача щодо виклику до суду свідка ОСОБА_2 , зауважив, що ОСОБА_1 в попередньому судовому засіданні був ознайомлений зі змістом протоколів у справах про адміністративні правопорушення, котрі складав лейтенант ОСОБА_2 , але на той час не скористався своїм правом і не заявляв клопотання щодо виклику цього свідка. На думку представника відповідача, таке клопотання призведе лише до затягування розгляду справи, оскільки судом вже були допитані як свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , котрі підтвердили обставини, викладені в актах та протоколах.

Заявлені клопотання позивача суд вирішує таким чином.

Як зазначено в ч.1 ст. 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

Згідно зі ст. 261 КАС України в адміністративних справах спрощеного провадження відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки відзив на позовну заяву від представника відповідача ОСОБА_1 отримав лише 05.01.2023 (що підтверджено наданими позивачем даними трекінгу рекомендованих поштових відправлень ДП «Укрпошта»), попереднє судове засідання в справі здійснювалось 04.01.2023, на той час позивач не отримав примірника відзиву з додатками, сприймав позицію представника відповідача лише з його виступу у вступному слові, мав необхідність отримати попередні консультації у фахівця в галузі права, суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 пропущений ним процесуальний строк для подання відповіді на відзив відповідача.

Крім того, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України, за загальним правилом, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

ОСОБА_1 оскаржує в судовому порядку складені начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 полковником ОСОБА_7 постанови в справах про адміністративні правопорушення від 07.11.2022 № 97/22, від 14.11.2022 № 108/22. Підставою для винесення таких постанов були протоколи, складені офіцером відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта ОСОБА_2 .. Позивач стверджує, що вказані протоколи були складені за його відсутності, йому не були попередньо роз`яснені права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його не було сповіщено про дату, час та місце розгляду відповідних справ начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 . Підтвердити або спростувати це може лейтенант ОСОБА_2 у разі допиту його як свідка в судовому процесі на умовах змагальності.

Відтак, суд задовольняє клопотання позивача та викликає для допиту як свідка офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта ОСОБА_2 ..

У зв`язку з викликом свідка та на підставі ст. 223 КАС України вважає за необхідне оголосити перерву в судовому розгляді справи до 24.01.2023 до 14 год. 00 хв..

Згідно з ч.1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Провадження у справі № 156/840/22 відкрито ухвалою судді від 23.12.2022, але впродовж 10-денного строку з дня відкриття провадження розглянути справу не вбачається можливим у зв`язку з необхідністю явки до суду свідка.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, задля недопущення порушення прав сторін у справі, враховуючи приписи ст. 286 КАС України, суд продовжує строк розгляду адміністративної справи до 24.01.2023.

Керуючись ст. 9,72,77, 18,121,163,261, 223, 286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений ним процесуальний строк для подання відповіді на відзив відповідача.

Викликати до Іваничівського районного суду Волинської області (адреса: вул. Незалежності,16, смт. Іваничі, Володимирський район, Волинська область) для допиту як свідка офіцера відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта ОСОБА_2 (адреса місця проходження служби: АДРЕСА_1 ).

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду згідно зі ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

У зв`язку з необхідністю явки до суду свідка оголосити перерву в судовому розгляді справи до 24.01.2023 до 14 год. 00 хв., про дату, час та місце здійснення судового засідання повідомити сторони.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи № 156/840/22 - до 24.01.2023.

Копію цієї ухвали направити для відома на адресу свідка ОСОБА_2 ..
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. Є. Бєлоусов