Справа № 620/541/21
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2023-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/541/21
УХВАЛА

18 січня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.

Суддів Аліменка В.О.

Кузьмишиної О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Аліменка В.О. про самовідвід у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 19.02.2020 року процентного відношення довічного грошового утримання судді у відставці від суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 90 відсотків до 50 відсотків;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 54 від 20.10.2020 року щодо перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці в частині зменшення з 90 відсотків до 50 відсотків від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що враховується при обчисленні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 19.02.2020 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , згідно довідки ТУ ДСА України у Чернігівській області № 03/36-717 від 20.02.2020 року виходячи із 90 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, та здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації на час виплати перерахунку відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з моменту набрання законної сили.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області по зменшенню до 50% розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці при проведенні ОСОБА_1 перерахунку згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 20.02.2020 №03/36-717. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70% суддівської винагороди згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 20.02.2020 № 03/36-717, починаючи з 19 лютого 2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.10.2022 р., визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Вівдиченко Т.Р, судді: Аліменко В.О., Кузьмишина О.М.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 грудня 2022 року о 14:10 годин.

Також, не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 січня 2023 року о 14:10 годин.

До початку розгляду справи встановлено, що суддя Аліменко В.О. брав участь у розгляді справ №751/4619/17 та №620/6823/21 в суді апеляційної інстанції.

18 січня 2023 року суддею Аліменко В.О. подано заяву про самовідвід. В обгрунтування наявності обставин, що зумовили заявлення самовідводу, зазначено, що вказаний суддя брав участь у розгляді справ №751/4619/17 та №620/6823/21 в суді апеляційної інстанції, які безпосередньо пов`язані з даною справою. Зокрема, у справі №751/4619/17 предметом розгляду було питання щодо перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , а у справі №620/6823/21 предметом розгляду було питання щодо зарахування ОСОБА_1 періодів роботи до стажу роботи на посаді судді, який дає право на отримання щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Розглянувши заяву судді Аліменка В.О. про самовідвід, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення заявленої заяви, з огляду на наступне.

Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно частини 2 статті 37 КАС України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Так, частиною 1 статті 39 КАС України встановлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

За змістом частини 2 статті 41 КАС України, у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Водночас, слід зазначити, що суд, який розглядає справу має бути «безстороннім» і «незалежним» (ст. 6 ч. 1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод).

Враховуючи те, що суддя Аліменко В.О. брав участь у розгляді справ №751/4619/17 та №620/6823/21 в суді апеляційної інстанції, які безпосередньо пов`язані з даною справою, колегія суддів дійшла висновку, що заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву судді Аліменка В.О. про самовідвід - задовольнити.

Відвести суддю Аліменка В.О. від розгляду справи №620/541/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Передати справу для повторного розподілу в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Аліменко В.О.

Кузьмишина О.М.