Справа № 161/13219/22
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 рокуЛьвівСправа № 161/13219/22 пров. № А/857/16810/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І., Шавеля Р.М.,

при секретарі судового засідання: Пославському Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 листопада 2022 року (суддя Гринь О.М., ухвалене в м. Луцьку) у справі № 161/13219/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позоовм до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) та просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України серії АА №00000915 від 02 вересня 2022 року, якою притягнуто до відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 листопада 2022 року відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, його оскаржив позивач, подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, та з наведених у ній підстав, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

В обгрунтування апеляційної скарги, зокрема, зазначає, що відповідно до товарно-транспортної накладної № Р1761 від 07 липня 2022 року автомобільний перевізник ФОП ОСОБА_1 (водій ОСОБА_2 ) здійснював перевезення вантажу транспортними засобами IVECO, ДНЗ НОМЕР_1 , та напівпричіпом-цистерною Klaeser, ДНЗ НОМЕР_2 , вантажовідправник ТзОВ «Старокостянтинівцукор» (Хмельницька область, місто Старокостянтинів, провулок Гольдфадена, 10), вантажоодержувач ТзОВ «Біопаливно-енергетична компанія» (Волинська область, Луцький район, село Рованці, вулиця Промислова, 3). У графі «відомості про вантаж» зазначено, що вага вантажу (меляса бурякова) становила 24,240 т., а у графі «відомості про параметри транспортного засобу» вказано, що вага автомобіля без вантажу становить 14,955 т., а з вантажем 39,195 т.

Зазначає, що при винесенні рішення суд не врахував того, що відповідач в оскаржуваній постанові АА № 00000915 вказує неповну інформацію, тобто відсутній опис обставин справи. Відповідальна особа, яка притягується до відповідальності повинна володіти всією інформацією, враховуючи те, що сформована системою в автоматичному режимі постанова виноситься без складання протоколу про адміністративне правопорушення, що передбачено пунктом 3 Розділу II Інструкції №512, а також враховуючи, що ні Порядком №1174, а ні Інструкцією №512 не передбачено перед винесенням постанови складення будь-яких інших матеріалів (актів, довідок зважування тощо), зазначення відповідних відомостей в постанові є обов`язковим та надає можливість перевірити правомірність притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.132-1 КУпАП. Вважає, що суд першої інстанції недостатньо дослідив докази подані позивачем. Відповідач, як суб`єкт владних повноважень повинен надати повну та достовірну інформацію, а не приховувати дані (такі як відсоток похибки, та інше) від відповідальної особи. Окрім того, відповідальна особа дізнається про наявність постанови по факту надсилання на поштову адресу та варто зауважити, що оскільки законодавством непередбачено складання будь-яких інших документів, крім товарно-транспортної накладної, в підтвердження здійснення перевезення відповідного товару, суд повинен враховувати, в будь якому випадку інформацію, зазначену в товарно-транспортній накладній. Відповідальна особа та суб`єкт владних повноважень знаходяться не рівних умовах, тому надані позивачем докази повинні бути враховані в повній мірі.

Відповідач з підстав викладених у відзиві на апеляційну скаргу рішення суду першої інстанції вважає законним та просить залишити його без змін.

В судовому засіданні представник апелянта надав пояснення аналогічні викладеним в апеляційній скарзі, просив оскаржуване судове рішення скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, що відповідно до ч. 2 ст. 313 КАС України не перешкоджає розгляду справи без його участі.

Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає, оскільки доказів неможливості прибуття представника в судове засідання відповідачем не надано.

Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, позивач є власником спеціалізованого вантажного сідлового тягача IVECO АТ440S, державний номерний знак НОМЕР_1 , масою 19000 кг, масою без навантаження 6715 кг, що підтверджується копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 .

Також, позивач є власником спеціалізованого напівпричіпу цистерни Е Klaeser, державний номерний знак НОМЕР_2 , масою 3400 кг, маса без навантаження 8240 кг, що підтверджується копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 .

Як вбачається з матеріалів справи, 07 липня 2022 року о 12 год. 41 хв. на автодорозі Н-25274 км + 300 м Хмельницька область зафіксовано транспортний засіб IVECO АТ440S, державний номерний знак НОМЕР_1 , із перевищенням нормативних параметрів, визначених п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306.

Відтак, за результатом фіксації в автоматичному режимі адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки на автомобільному транспорті заступником директора Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Сидоренком А. В. винесено постанову від 02 вересня 2022 року серії АА № 00000915, якою громадянина ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 132-1 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8500 гривень.

Зі змісту даної постанови вбачається, що автоматична фіксація правопорушення здійснена технічним засобом WIM 48, Q-Free Hi Trac TMU4 WIM, який пройшов повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу.TR/ № 358-21, строк дії до 31 серпня 2022 року. Також оскаржуваною постановою зафіксовано, що відповідальна особа 07 липня 2022 року о 12 год. 41 хв. на автошляху Н-25 274 км + 300 м Хмельницька область допустила рух транспортного засобу із перевищення нормативних параметрів, зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 6,7 % (2,699 тонн), при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тонн.

ОСОБА_1 не погодившись з даною постановою про притягнення до адміністративної відповідальності звернувся в суд з даним позовом.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 ст. 29 Закону України «Про дорожній рух», з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 33 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 року №30, передбачено, що транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до пункту 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Як передбачено п. 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 року №30, рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів. Допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

Механізм фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі визначає Порядок фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2019 року №1174, п. 2 якого передбачено, що автоматичний пункт фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті - комплекс технічних засобів автоматичного визначення вагових, габаритних та інших параметрів транспортного засобу в русі, визначених пунктом 12 цього Порядку, з одночасною його фотозйомкою, відеозаписом (за наявністю) та ідентифікацією за державним реєстраційним номером.

Відповідно до пункту 8 Порядку від 27.12.2019 року №1174, вимоги до технічних засобів автоматичних пунктів визначаються Технічним регламентом засобів вимірювальної техніки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року №163.

Підпунктами 11-15 Порядку від 27.12.2019 року №1174 передбачено, що автоматичними пунктами фіксуються правопорушення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення. Автоматичний пункт може забезпечувати: вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу; вимірювання загальної маси транспортного засобу; визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до однієї із відповідних категорій; вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу; визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу; вимірювання габаритів транспортного засобу; фіксацію та розпізнавання державних номерних знаків транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знака транспортного засобу); фіксацію фронтального зображення транспортного засобу; фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через автоматичний пункт (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей); первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації до інформаційно-телекомунікаційної системи за допомогою засобів захищених каналів зв`язку із використанням наскрізного шифрування; автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства, доступності, а також неспростовності дій щодо інформації, що передається від автоматичного пункту до інформаційно-телекомунікаційної системи. Під час вимірювання габаритно-вагових параметрів транспортних засобів застосовуються засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність. Інформація від автоматичних пунктів передається до інформаційно-телекомунікаційної системи у вигляді метаданих. Метадані повинні містити дані про: засоби вимірювальної техніки - назва засобу вимірювальної техніки та його умовне позначення, серійний номер, найменування виробника, рік виготовлення, метрологічні характеристики, найменування власника засобу вимірювальної техніки, документи про відповідність та/або результати повірки (дата повірки, строк дії повірки); місце фіксації (кілометр + метр, географічні координати); найменування автомобільної дороги загального користування, вулиць і доріг міст та інших населених пунктів; дату і час фіксації здійснення вимірювання, смугу руху, напрямок руху, максимальне дозволене навантаження на вісь, державний номерний знак транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знака транспортного засобу), категорію транспортного засобу, тип транспортного засобу згідно з пунктом Г.2 додатка Г ДСТУ 8824:2019 «Автомобільні дороги. Визначення інтенсивності руху та складу транспортного потоку», повну масу транспортного засобу, ширину, висоту, довжину, розподіл навантаження за вісями транспортного засобу (номер вісі, фактичне навантаження на вісь, сумарне фактичне навантаження на осі, сукупність осей, фактичну міжосьову відстань, фактичну шинність (кількість коліс) на вісі); фотографії транспортного засобу - фронтальна, фотографія державного номерного знака транспортного засобу, фотографія державного номерного знака причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знака транспортного засобу), оглядова фотографія із зображенням розпізнаного державного номерного знака; відеозапис руху транспортного засобу через автоматичний пункт (за наявності).

Як передбачено п.п. 16, 17 Порядку від 27.12.2019 року №1174 посадові особи Укртрансбезпеки, уповноважені розглядати справи про правопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі, під час їх розгляду використовують інформаційні файли. Рішення посадової особи Укртрансбезпеки, прийняті під час розгляду справ про правопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі, підтверджуються шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та створення кваліфікованої електронної печатки із використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, що мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання. У постанові про накладення адміністративного стягнення за правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі, зазначаються виміряні з урахуванням похибки вагові та габаритні параметри транспортного засобу, які перевищили нормативні вагові та/або габаритні параметри транспортних засобів на ділянці автомобільної дороги, а також нормативні габаритно-вагові параметри транспортних засобів на даній ділянці автомобільної дороги. Інформаційні файли з винесеними постановами передаються до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху.

Відповідно до частини 2 ст. 132-1 КУпАП, перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великогабаритними і великоваговими транспортними засобами автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами - тягне за собою накладення штрафу в розмірі: п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5% до 10% включно; однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 10%, але не більше 20%; двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20%, але не більше 30%; трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 30%.

У Примітці цієї статті передбачено, що підставою для звільнення від відповідальності, передбаченої частинами першою і другою цієї статті, є наявність дозволу на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що позивач є власником вантажного спеціалізованого сідлового тягача та спеціалізованого напівпричіпу-цистерни, а тому є суб`єктом правовідносин у сфері перевезень автомобільними дорогами.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи товарно-транспортної накладної № Р1761 від 07 липня 2022 року автомобільний перевізник ОСОБА_1 (водій ОСОБА_3 ) здійснював перевезення вантажу транспортними засобами IVECO, державний номерний знак НОМЕР_1 , та напівпричіпом-цистерною Klaeser, державний номерний знак НОМЕР_2 , вантажовідправник ТзОВ «Старокостянтинівцукор» (Хмельницька область, місто Старокостянтинів, провулок Гольдфадена, 10), вантажоодержувач ТзОВ «Біопаливно-енергетична компанія» (Волинська область, Луцький район, село Рованці, вулиця Промислова, 3). У графі «відомості про вантаж» цієї товаро-транспортної накладної зазначено, що вага вантажу (меляса бурякова) становила 24 240 кг, а у графі «відомості про параметри транспортного засобу» вказано, що вага автомобіля без вантажу становить 14 955 кг, а з вантажем 39 195 кг.

Разом з тим колегія судів погоджується з судом першої інстанції, що товарно-транспортна накладна не є первинним документом, що підтверджує фактичну вагу вантажу.

Слід заначити, що Верховний Суд у свої постанові від 31 липня 2019 року (справа №802518/17-а) дійшов висновку, що товарно-транспортна накладна не є первинним документом, що підтверджує фактичну вагу товарно-матеріальних цінностей, що перевозяться, а використовується виключно для обліку таких товарно-матеріальних цінностей в аспекті підтвердження факту. Тому, сам факт наявності товарно-транспортної накладної не виключає перевезення, одночасно і інших товарно-матеріальних цінностей, не вказаних в первинних документах, що впливає на загальну вагу транспортного засобу.

Відтак доводи позивача про те, що перевезення вантажу відповідно до товарно-транспортної накладної, з урахуванням нормативної ваги автомобіля та причепу, виключає перевантаження транспортних засобів судом першої інстанції вірно відхилені.

Як вірно зазначено судом першої інстанції, підставою для видання оспорюваної постанови про застосування до позивача адміністративного стягнення (штрафу) стали результати автоматичного вимірювання загальної маси транспортного засобу, проведеного 07 липня 2022 року, відповідно до яких вагові параметри вказаного транспортного засобу перевищують нормативно допустимі вагові обмеження більш ніж на 6,7 %.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 року №2344-ІІІ у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

Як вірно зазначив суд першої інстанції, вказані положення Закону є спеціальними для автомобільного перевізника та свідчать про неможливість у спірному випадку підтвердження правомірності дій перевізника документом про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів. Натомість, ці положення визначають обов`язок перевізника одержати відповідний дозвіл.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що не дотримання вказаних правил, відповідно до приписів ч. 2 ст. 132-1 КУпАП є підставою для застосування до автомобільного перевізника накладення штрафу в розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5% до 10% включно).

В матеріалах справи наявні матеріали стосовно габаритно-вагового обладнання,у тому числі, Експертний висновок № 1284ТОВ «Безпека та інновації інформаційних систем» від 06вересня 2021року (дійсний до 06 вересня 2024 року).

Результати експертизи свідчать, що прилад Q-FreeHiTracTMU4WIM виробництва ТОВ«ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» відповідає вимогам документів із технічного захисту інформації в обсязі функцій, зазначених у документі «Прилад автоматичний для зважування дорожніх ТЗ у русіFree Hi Trac TMU4 WIM. Технічні вимоги за критеріями технічного захисту інформації».

Також, в матеріалах справи наявні Сертифікати відповідності Приладу автоматичного для зважування дорожніх транспортних засобів у русі від 01 вересня 2021 року; Сертифікат перевірки типу Прилад автоматичний для зважування дорожніх транспортних засобів у русі від 17 червня 2021 року.

Враховуючи наведене колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що вимірювальна техніка за своїми характеристиками відповідає вимогам ДСТУ, враховує гранично допустимі похибки при зважуванні.

Як вбачається з матеріалів справи, в момент зважування загальна маса транспортного засобу перевищила максимально допустиму на 7443 кг, тобто склала 47443 кг замість 40000 кг дозволених Розрахунок відсотків перевищення повної загальної маси транспортного засобу проводився з урахуванням різниці фактичної маси, максимально дозволеної маси та похибки зважування (10%): (47443 кг 40000 кг 47443кгх10%)/40000*100=6,7%.

Відтак колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що з урахуванням максимальної похибки вимірювальної техніки, відповідач довів належними доказами допущення позивачем перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 5 % при перевезенні вантажу без відповідного дозволу, а відповідно і правомірність накладення адміністративного стягнення згідно із ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

Враховуючи викладе колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 328 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 листопада 2022 року у справі № 161/13219/22 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 19.01.2023