Справа № 280/4085/22
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 січня 2023 року м. Дніпросправа № 280/4085/22
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Круговий О.О. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року в адміністративній справі №280/4085/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення коштів,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст. 295 КАС України.

У відповідності до приписів ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Так, оскаржуване рішення було прийнято Запорізьким окружним адміністративним судом в порядку письмового провадження 16.09.2022 року.

Таким чином, оскільки тридцятиденний строк на оскарження рішення суду першої інстанції припадав на 17.10.2022 року.

Однак, апеляційну скаргу у даній справі позивачем подано лише 06.12.2022 року.

Позивачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначено, що копію рішення суду представником позивача отримано лише в жовтні 2022 року.

Однак, як видно з матеріалів справи копію судового рішення суду представником позивача адвокатом Плуником М.В. отримано 27.09.2022 року.

Також, позивач посилається на дію воєнного стану як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження. Вказує, що подання апеляційної скарги у строк встановлений судом було неможливе через постійні ракетні обстріли та щоденну загрозу життю та здоров`ю населенню країни.

Між тим, обставини зазначені позивачем в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження суд не визнає поважними, з огляду на наступне.

Так, дійсно 24.02.2022 року Указом Президента України "Про ведення воєнного стану" №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України від 14.03.2022 року "Про продовження воєнного стану" №133/2022 воєнний стан на території України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 18.04.2022 року "Про продовження воєнного стану" №259/2022 воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 17.05.2022 № 341/2022, продовжується строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, відповідно до Указу Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 «Про продовження воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, відповідно до Указу Президента України від 22.11.2022 року № 757/2022 «Про продовження воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб (до 19.02.2023 року).

Слід зазначити, що суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).

Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації права щодо оскарження судового рішення в апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.

Сам лише факт введення воєнного стану на території України та існування загрози життю та здоров`ю людей через ракетні обстріли не може бути визнаний поважною причиною для поновлення строку на подання апеляційної скарги без зазначення конкретних обставин та без надання відповідних доказів того, як саме введення воєнного стану та обставини пов`язані із цим обумовило пропуск строку на подання апеляційної скарги. Позивач не зазначив суду яким саме чином введення воєнного стану на території України, постійні ракетні обстріли, загроза життю та здоров`ю людей унеможливило подання апеляційної скарги у цій справі у період з 17.10.2022 року по 06.12.2022 року, відповідач лише посилається на вказані причини без зазначення будь-яких конкретних обставин пов`язаних особисто із ним або його представником.

Суд також враховує, що апеляційну скаргу заявником подано за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний суд", тобто можливо зробити висновок, що подання апеляційної скарги не було пов`язане із особистим пересуванням позивача або його представника містом, або особистим зверненням останніх до пунктів поштового зв`язку або суду першої інстанції, відтак, навіть в умовах воєнного стану позивач мав можливість своєчасно подати апеляційну скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме надати суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску строку.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

Визнати причини пропуску строку, вказані ОСОБА_1 в апеляційній скарзі, неповажними.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року в адміністративній справі №280/4085/22 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.

У випадку неусунення недоліків у вказаний строк суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі на підставі п. 4 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Круговий