Справа № 500/2855/21
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №500/2855/21

16 січня 2023 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю:

секретаря судового засідання Шостак Н.І.

представника відповідача Лукачат Г.В.

представника позивача Станчака А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю)

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 у цій справі, яка набрала законної сили 16.12.2021, затверджено умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області, викладені у заяві про примирення від 08.12.2021, а саме:

Відповідач - Комунальна установа "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області зобов`язується:

1. Відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області забезпечити зовнішнім протипожежним водопостачанням відповідно до вимог.

2. Дерев`яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) будівель обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) закрито.

27.12.2022 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про відстрочення виконання судового рішення.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до умов заяви про примирення від 08.12.2021 КУ "Центр надання соціальних послуг" зареєстровано в Держказначейській службі юридичні та фінансові зобов`язання щодо проведення "Капітального ремонту шатрової покрівлі КУ "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради в с. Перепельники по вул. Глибока, 13 Тернопільського району Тернопільської області", однак у зв`язку із введенням воєнного стану видатки органом Держказначейства здійснюється в установленому законодавством порядку, передбаченому постановою КМУ від 09.06.2021 "Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану".

Також на виконання судового рішення КУ "Центр надання соціальних послуг" станом на 01.12.2022 облаштоване зовнішнє протипожежне водопостачання та пройдено експертизу проектно кошторисної документації на заміну шатрового даху, де передбачено обробку засобами вогнезахисту дерев`яних елементів покриття.

02.01.2023 ухвалою суду призначено судове засідання з розгляду заяви Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) 16.01.2023.

В судовому засіданні 16.01.2023 представник Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області подану заяву підтримала, вказала, що не ухиляються від виконання рішення суду, беруть на себе зобов`язання виконати умови заяви про примирення та просила задовольнити заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Представник позивача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області в судовому засіданні 16.01.2023 заперечив проти задоволення вказаної заяви, зазначивши, що згідно умов заяви про примирення від 08.12.2021 відповідач після 31.08.2022 протягом двох робочих днів зобов`язувався звернутися до позивача із заявою про проведення позапланової перевірки для підтвердження факту повного виконання порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Заслухавши пояснення учасників справи, розглянувши матеріали справи судом встановлено таке.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами другою, третьою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 у цій справі затверджено умови примирення сторін, які визначені спільною заявою про примирення від 08.12.2021, а саме:

Відповідач - Комунальна установа "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області зобов`язується:

1. Відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області забезпечити зовнішнім протипожежним водопостачанням відповідно до вимог.

2. Дерев`яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) будівель обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) закрито.

Ухвала суду набрала законної сили 16.12.2021, сторонами не оскаржувалася та є обов`язковою до виконання.

Питання відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі регулюються статтею 378 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. (частина третя статті 378 КАС України)

За положеннями частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З огляду на наведене, враховуючи те, що ухвала суду, якою затверджено умови примирення сторін по справі винесена 16.12.2021, а заява про відстрочення виконання даної ухвали суду надійшла до суду 27.12.2022, тобто після спливу річного строку, з урахуванням вимог частини п`ятої статті 378 КАС України, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для відстрочення виконання ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.12.2021.

Таким чином, заява Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про відстрочення виконання судового рішення від 27.12.2022 у справі №500/2855/21 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №500/2855/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 20.01.2023.

Головуючий суддя Мартиць О.І.