Справа № 140/8402/22
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2023-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову в задоволенні клопотання

23 січня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8402/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виявились у відмові у задоволенні запиту про надання копій наступних документів. А саме: всіх протоколів засідань об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік, зокрема (невиключно) протоколу від 20.10.2022 року (протоколів у повному обсязі, а не витягів з них); наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання військовослужбовцям житлових приміщень для постійного користування у 2022 році; листів (протоколів, тощо) за 2021-2022 роки, якими Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський (м.Володимир) повертались на доопрацювання (виправлення, тощо) до об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи та облікові справи військовослужбовців, зокрема за вхідними номерами КЕВ 22/1217 від 05.08.2022 року та 22/165 від 28.01.2022 року; рішень (протоколів) Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями за 2022 рік, що стосується погодження та/або відмови в погодженні надання житлової площі для постійного проживання, які надаються військовослужбовцям у Луцькому гарнізоні, зокрема (невиключно) рішення від 07.10.2022 року № 100 та №91, а також скерування сканкопій зазначених вище документів на електронну адресу ОСОБА_1 .

Зобов`язання начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та/чи інших службових осіб надати ОСОБА_1 протягом п`яти робочих днів завірені копії наступних документів, а саме: всіх протоколів засідань об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік, зокрема (невиключно) протоколу від 20.10.2022 року (протоколів у повному обсязі, а не витягів з них); наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання військовослужбовцям житлових приміщень для постійного користування у 2022 році; листів (протоколів, тощо) за 2021-2022 роки, якими Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський (м.Володимир) повертались на доопрацювання (виправлення, тощо) до об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи та облікові справи військовослужбовців, зокрема за вхідними номерами КЕВ 22/1217 від 05.08.2022 року та 22/165 від 28.01.2022 року; рішень (протоколів) Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями за 2022 рік, що стосується погодження та/або відмови в погодженні надання житлової площі для постійного проживання, які надаються військовослужбовцям у Луцькому гарнізоні, зокрема (невиключно) рішення від 07.10.2022 року № 100 та №91, а також скерування сканкопій зазначених вище документів на електронну адресу ОСОБА_1 .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.12.2022 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

09.01.2023 представник відповідача звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вказане клопотання мотивовано тим, що відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, відтак завдання в сфері забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил Укаїни та інших військових формувань є першочерговим для ІНФОРМАЦІЯ_1 , що унеможливлює здійснення належного представництва та захисту прав ІНФОРМАЦІЯ_1 в судах. З цих підстав просить клопотання задовольнити.

Позивач своєї позиції з приводу заявленого клопотання не висловив.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку, що воно не підлягає до задоволення, з таких мотивів та підстав.

Відповідно пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

У даному випадку підставою для зупинення провадження в справі є не лише настання обставин, визначених даною нормою, а встановлення об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до закінчення воєнного стану на території України.

При цьому, зупиняючи провадження в справі суд повинен надати чітке обґрунтування неможливості розгляду справи до закінчення воєнного стану.

Суд проаналізувавши норми чинного законодавства та наявні у справі докази, підстав для зупинення провадження не вбачає.

Так дійсно, в/ч НОМЕР_1 як військове формування, на момент розгляду питання щодо зупинення провадження у справі, переведено на воєнний стан.

Однак, у клопотанні та в матеріалах справи не міститься мотивів та доказів того, що всі співробітники, які згідно з функціональними обов`язками здійснюють представництво та самопредставництво цього органу в судах, проходять військову службу, що унеможливлює належне представництво органу в суді судом першої інстанції, не наведено жодних мотивів на обґрунтування висновку про неможливість суду самостійно встановити та оцінити коло обставин, які входять до предмету судового розгляду в цій справі до закінчення воєнного стану в Україні.

Навпаки, судом при відкритті провадження у справі встановлено можливість розгляду вказаної справи в порядку спрощеного позовного провадження, що виключає необхідність явки представників ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду.

При цьому відповідач скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву у справі із долученням до нього документів, що дає можливість суду здійснити розгляд даної справи по суті.

Крім того, при вирішенні даного клопотання суд враховує важливість дотримання встановлених нормами КАС України розумних строків розгляду справи.

Отже, враховуючи вищевказане на даний час відсутні об`єктивні обставини, що унеможливлюють розгляд даної справи по суті, а відтак і підстави, передбачені пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України для зупинення провадження у цій справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 257, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока