Справа № 380/1063/23
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/1063/23
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 січня 2023 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (80080 Львівська область Червоноградський район с. Комарів) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500 Київська область м. Фастів вул. Саєнка Андрія 10) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у якому просить:

- визнати протиправним рішення відповідача-2 № 90 від 28.11.2022 щодо відмови позивачці в перерахунку пенсії;

- зобов`язати відповідачів повторно розглянути заяву позивачки від 22.11.2022 про перерахунок пенсії згідно висновків суду та зарахувати з 22.11.2022 позивачці до страхового стажу періоди її роботи з 06.05.1991 до 31.08.2000 згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на те, що їй відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язку з незарахуванням до страхового стажу періоду з 06.05.1991 до 31.08.2000, оскільки трудова книжка позивачки містить виправлення. Вважає, що працівник не може відповідача за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист. Вважає оскаржуване рішення відповідача протиправним, відтак звернулася до суду із цим позовом.

У позовній заяві позивачка також просить звільнити її від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви з огляду на те, матеріальний позивачки є вкрай тяжким, оскільки єдиним її доходом є пенсія по інвалідності, яку вона отримує у розмірі 2100 грн в місяць. Крім того вказала, що її чоловік є інвалідом ІІ групи і не працює, отримує пенсію по інвалідності.

При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У свою чергу, відповідно до частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова, за якої предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

На підтвердження обґрунтованості поданого клопотання позивачкою долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, зі змісту яких слідує, що в 2022 році інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня; довідку від 11.01.2023 № 46-02/7, видану Управлінням соціального захисту населення Червоноградської райдержадміністрації про те, що ОСОБА_1 не отримує через управління ніяких видів державних допомог та компенсацій; довідку № 501276 від 11.01.2023 про розмір пенсії, відповідно до якої місячний розмір пенсії позивачки становить 2100,00 грн.

Відтак, ураховуючи надані позивачкою докази щодо неможливості сплати судового збору при поданні позовної заяви, суддя дійшла висновку, що клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню з метою забезпечення доступу до правосуддя та дотримання необхідного балансу між правами позивачки та відповідача.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 48, 49, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя-

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

5. Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур