Справа № 200/18506/21
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті

19 січня 2023 року Справа №200/18506/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2021 року засобами поштового зв`язку позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 24.11.2021 №56 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 18 листопада 2021 року №7760.

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсію за віком періоди роботи з 28.01.2010 по 19.07.2010 в Шахтопрохідному будівельному управлінні №3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» (код ЄДРПОУ 3682187) на посаді гірничого працівника підземного 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах; та з 13.08.2010 по 31.03.2012 в Шахтопрохідному будівельному управлінні №3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» () на посаді гірничого працівника підземного 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах.

23 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами загального позовного провадження.

23 грудня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві витребувані докази, від позивача витребувані письмові пояснення про згоду, або не згоду на заміну первісного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, належним відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

21 січня 2022 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві застосовані заходи процесуального примусу.

21 січня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно витребувані докази.

21 січня 2022 року строк підготовчого провадження продовжений на тридцять днів.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон України від 21 квітня 2022 року №2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 №259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

Законом України від 22 травня 2022 року №2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжений з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжений з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 90 діб.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

В період з 14 вересня по 22 грудня 2022 року матеріали справи перебували в Першому апеляційному адміністративному суді у зв`язку із розглядом апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу про застосування заходів процесуального примусу від 21 січня 2022 року.

22 грудня 2022 року первісний відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області замінений належним відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

19 січня 2023 року клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі у справі співвідповідача залишити без задоволення.

У судове засідання, призначене на 19 січня 2023 року, сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Керуючись частиною 9 статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вирішив розглянути справу в письмовому провадженні, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутня потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що завдання підготовчого провадження, визначені статтею 173 КАС України, виконані, підстави для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі відсутні, а тому справа підлягає призначенню до судового розгляду по суті.

Згідно з частиною 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з частиною 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Оскільки сторонами подані заяви про розгляд справи у письмовому провадженні, справу слід вирішити в письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 173, 183, 194, 205, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 01 лютого 2023 року на 14-00 годин, про що повідомити сторони.

Ухала постановлена, складена та підписана 19 січня 2023 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко