Справа № 340/3086/22
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2023-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 січня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/3086/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши заяву адвоката Хомича Івана Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , через свого адвоката Хомича Івана Олександровича, звертався до суду з позовною заявою, з урахуванням ухвали судді від 18.07.2022 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог в якій просив визнати протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 для перерахунку його пенсії; та зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії ОСОБА_1 . У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 08.10.2022 року.

До суду 18.01.2023 року надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі, у якій він, посилаючись на статтю 382 КАС України, просить суд зобов`язати Департамент виконання кримінальних покарань подати до суду звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі № 340/3086/22 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду. У разі невиконання зазначеної постанови або ненадання звіту про її виконання накласти на керівника Департаменту виконання кримінальних покарань штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину - на користь ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначив, що Департаментом з виконання кримінальних покарань на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року у справі № 340/3086/22 було виготовлено нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, в якій було перераховано тільки посадовий оклад та оклад за військове звання ОСОБА_1 , та не було враховано додаткові види грошового забезпечення, окрім надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), водночас навіть її розмір у грошовому вираженні не змінився відносно довідки станом на 05.03.2019 року. Адвокат зазначає, що відповідач проігнорував вимоги суду здійснити оформлення та видачу довідки із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку його основного розміру пенсії з 01.02.2022 року.

Такі дії відповідача, на думку позивача, є проявом протиправної бездіяльності, що порушує принцип обов`язковості виконання судового рішення.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2023 року вказану заяву передано на розгляд судді Казанчук Г.П.

Дослідивши подану заяву представником позивача, матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд може під час прийняття рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

З огляду на ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2018 р. у справі №800/592/17 (провадження №11-21заі18), встановлення судового контролю може здійснюватися і після винесення рішення у справі.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що рішення суду зобов`язує відповідача суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії (Департамент з питань виконання кримінальних покарань підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії ОСОБА_1 ), суд вважає за необхідне, задовольнити заяву представника позивача та встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року у справі №340/3086/22 один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Хомича Івана Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року у справі №340/3086/22 задовольнити.

Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року у справі №340/3086/22 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.

Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань надати суду детальний розрахунок складових грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку його пенсії, за нормами чинними на 01.01.2022 року за посадою начальника оперативного відділу Петрівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області, які були визначені в оновленій довідці.

Копію ухвали суду направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук