Справа № 120/1749/20-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 120/1749/20-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Дмитришена Руслана Миколаївна

Суддя-доповідач - Сторчак В. Ю.

19 січня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Полотнянка Ю.П. Граб Л.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛНВ ЛІМІТЕД" до Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛНВ ЛІМІТЕД" звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Центрального міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення за № від 26.12.2019.

Стягнуто на користь ТОВ "ЛНВ ЛІМІТЕД" за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків судовий збір у розмірі 21 020,00 грн.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з`ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення.

У відповідності до вимог ст. 311 КАС України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" зареєстроване виконавчим комітетом Вінницької міської ради 25.04.2014, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №0012367, зареєстровано платником ПДВ відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 01.07.2014 №20274750, індивідуальний податковий номер 84.

Офісом великих платників податків ДФС проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "ЛНВ ЛІМІТЕД" з питань дотримання податкового законодавства України при визначенні по взаємовідносинах з ТОВ "Сов Агро-Сервіс" за лютий 2018 року показників податкової декларації з ПДВ за 1 квартал 2018 року показників фінансової звітності з їх відображенням у деклараціям з податку на прибуток підприємств; з ТОВ "Артімекс" за лютий та квітень 2018 року - показників податкової декларації з ПДВ за 1 квартал 2018 року, півріччя 2018 року показників фінансової звітності з їх відображенням у деклараціям з податку на прибуток підприємств; з ФГ "Ількон 2016" лютий травень 2018 року - показників податкової декларації з ПДВ за 1 квартал 2018 року, півріччя 2018 року показників фінансової звітності з їх відображенням у деклараціям з податку на прибуток підприємств. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки №1758/28-10-14-01-03-02/39195903 від 18.06.2019 року.

Відповідно до висновків вказаного акта перевірки виявлено порушення позивачем положень п. 198.1. ст. 198, п. 200.1, 200.2. ст. 200 ПК України, в результаті чого занижений ПДВ, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на 57 325 020 грн. за лютий травень 2018 року; п.п. 134.1.1. п. 134.1. ст. 134 ПК України, п. 5,7,10,11 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 15 "дохід", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 року № 290, в результаті чого встановлено завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток підприємства всього у розмірі 231 927 488 грн. за 1, 2 квартал 2018 року та заниження податку на прибуток підприємства всього у сумі 20 398 336 грн. за 1 півріччя 2018 року.

На підставі Акту від 18.06.2019 відповідачем 17.07.2019 прийняті податкові повідомлення-рішення: № , яким позивачеві збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ на 57 325 020 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 14 331255 грн.; № , яким позивачеві зменшено розмір від`ємного значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток на 231 927 488 грн. та № , яким позивачеві збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток на 20 398 336 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 5 099 584 грн.

При цьому, період перевірки показників декларації з податку на додану вартість ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" по взаємовідносинам з ФГ "ІЛЬКОН-2016", визначено за моментом складання контрагентом - постачальником податкових накладних та їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме - лютий, березень, квітень та травень 2018 року.

Період включення ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" податкових накладних до складу податкового кредиту, складаних та зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних контрагентом- постачальником ФГ "ІЛЬКОН-2016" за період квітень, травень 2018 року, визначено: квітень, травень, червень, липень та жовтень 2018 року.

Таким чином, період червень, липень та жовтень 2018 року не був охоплений перевіркою, за результатами якої складено акт від 18.06.2019 № 1758/28-10-14-01-03-02/39195903.

На підставі наказу Офісу великих платників ДПС від 15.11.2019 №444, відділом перевірок ризикових платників управління аудиту з перевірок податкового законодавства Офісу великих платників податків ДПС, проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" з питань дотримання вимог податкового законодавства України при відображенні показників декларації з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ФГ "Ількон-2016" за період червень, липень, жовтень 2018 року, за результатами якої складено акт від 29.11.2019 № №620/28-10-05-01-03/39195903 (далі Акт від 29.11.2019).

Перевіркою правомірності визначення податкового кредиту при взаємовідносинах ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" з ФГ "Ількон-2016" за період червень, липень, жовтень 2018 встановлено завищення податкового кредиту у загальній сумі 11 723 538 грн., в тому числі: червень 2018 року - 10 656 015 грн., липень 2018 року - 1 043 505 грн., жовтень 2018 року - 24 018 грн.

Згідно із висновками Акта від 29.11.2019 перевіркою товариства встановлено порушення п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, 200.2 ст. 200 ПК України.

ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" на Акт подано заперечення від 17.12.2019 року №14-22/2076, на які надана відповідь від 24.12.2019 №14982/10/28-0-05-01-03-12 про залишення Акта без змін, а заперечення - без задоволення.

26.12.2019 Офісом великих платників податків ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким позивачеві збільшено грошове зобов`язання за платежем податок на додану вартість на суму 11 723 538 грн, та застосовано штрафні санкції у розмірі 5 861 769 грн.

Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку.

Рішенням ДПС від 20.03.2020 про результати розгляду скарги податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу - без задоволення.

Позивач не погоджується з спірним рішенням, тому звернувся до суду з даним позовом.

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції дійшов висновку, що спірне податкове повідомлення-рішення є протиправним, а відтак підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та враховує наступне.

У пункті "а" пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.

За правилами пункту 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з, зокрема, придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 200.1 статті 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно із Актом перевірки від 29.11.2019 інформація про попередню документальну планову перевірку з усіх питань платника податків та про перевірки, результати яких вплинули на проведення та висновки цієї перевірки вказано Акт перевірки №1758/28-10-14-01-03-02/39195903 від 18.06.2019.

В Акті перевірки від 29.11.2019 міститься посилання на Акт перевірки №1758/28-10-14-01-03-02/39195903 від 18.06.2019 де зазначено, що в ході проведеної перевірки, відповідно до наданих документів, регістрів бухгалтерського обліку встановлено взаємовідносини між ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" та ФГ "Ількон-2016" за період лютий-травень 2018 року.

Проведеною перевіркою, встановлено здійснення ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" діяльності, пов`язаної з отриманням податкової вигоди від ФГ "Ількон-2016" в результаті здійснення нереальних господарських операцій з придбання товарів на загальну суму 265 934 237, 22 грн.

Відповідно до Акта від 18.06.2019 було встановлено порушення позивачем, зокрема, завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток підприємства у розмірі 231 927 488 грн, у тому рахунку І та ІІ квартал 2018 року та І півріччя 2018; заниження податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 57 325 020 грн, в тому рахунку по періодах лютий-травень 2018 року. Тобто, період червень, липень та жовтень 2018 року не був охоплений перевіркою, за результатами якої складено акт від 18.06.2019 № 1758/28-10-14-01-03-02/39195903, оскільки період перевірки показників декларації з податку на додану вартість ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" по взаємовідносинам з ФГ "Ількон-2016", визначено за моментом складання контрагентом - постачальником податкових накладних та їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Наведене свідчить, що частина податкового кредиту товариством була включена в період квітень-травень 2018. Проте, враховуючи, що інша частина товару була поставлена в період з червня, липня та жовтня 2018, то товариством задекларований податковий кредит у цей період.

Відтак, за змістом Акта від 29.11.2019 ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" завищено суму податкового кредиту з податку на додану вартість у розмірі 11 723 538 грн., що відповідає сумі донарахованому податковим органом грошовому зобов`язанню за платежем по податку на додану вартість відповідно до спірного податкового повідомлення-рішення.

Актом перевірки №1758/28-10-14-01-03-02/39195903 від 18.06.2019 було встановлено, що на виконання договору поставки від 15.08.2018 за №16/02ФЛ та специфікацій до нього ФГ "Ількон-2016" в травні 2018 поставило на адресу позивача товар на загальну суму 65 250 719,07 грн., в тому рахунку ПДВ на суму 10 875 119,84 грн., а саме кукурудзу, сою, пшеницю, насіння соняшникове. Перевіркою товариства встановлено відсутність реального здійснення перевезень товару та дефектність товарно-транспортних накладних, оскільки в них міститься інформація, яка не відповідає дійсності.

Питання реальності господарських операцій з придбання ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" товарів, зокрема у ФГ "Ількон-2016" досліджувалось при розгляді адміністративної справи №120/3426/19-а.

Так, відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду по справі №120/3426/19-а, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.11.2021, зазначено, що на виконання умов договору від 15.08.2018 за №16/02ФЛ, позивачем були надані первинні та інші документи, зокрема податкові накладні із відповідними квитанціями, платіжні доручення, оборотно-сальдову відомість, акт звірки взаємних розрахунків, ТТН із відповідними відмітками, акти повернення матеріальних цінностей із відповідального зберігання, видаткові накладні, акти передачі приймання матеріальних цінностей на зберігання, що доводить реальність господарських операцій між контрагентами та позивачем.

Щодо висновків та доводів податкового органу з приводу обриву по ланцюгу постачання товарів (сільськогосподарської продукції) позивачеві від контрагента ФГ "Ількон-2016", то суд першої інстанції у своєму рішенні по справі №120/3426/19-а, з висновками якого погодились суд апеляційної та касаційної інстанцій, вказав, що з акта перевірки не встановлено неправомірних дій саме позивача під час виконання ним зазначених господарських операцій, а фактично зазначається відсутність необхідних ресурсів контрагентів позивача.

Також, колегія суддів по справі №120/3426/19-а у постанові звернула увагу, що уся інформація, яка була використана відповідачем під час проведення перевірки у травні 2019 є податковою інформацією, яка отримана від інших податкових органів стосовно юридичних осіб-контрагентів позивача, зокрема і ФГ "Ількон-2016".

Інформація, отримана податковим органом за результатами податкового контролю, використовується для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючого органу. Водночас, інформація, наявна в інформаційно-аналітичних базах відносно контрагентів платника податків по ланцюгах постачання, а також інформація надана іншими контролюючими органами не є належним доказом у розумінні КАС України, адже вона не ґрунтується на безпосередньому досліджені первинних документів. Більш того, такі дії не відповідають критерію юридичної значимості.

Отже, відповідно до висновків Верховного Суду по справі №120/3426/19-а, поставки товариству "ЛВН ЛІМІТЕД" сільгосппродукції контрагентами, зокрема, ФГ "Ількон 2016" на виконання умов договору від 15.08.2018 за №16/02ФЛ за результатом аналізу первинних документів підтверджуються на предмет їх реальності.

Також Верховний Суд у постанові від 17.11.2021 по справі №120/3426/19-а стосовно факту порушення кримінального провадження вказав, що це не є беззаперечним доказом відсутності реального здійснення господарських операцій позивачем та його контрагентами. Вина будь-якої особи може бути встановлена тільки судом шляхом ухвалення вироку в кримінальній справі, що є відсутнім у спірних правовідносинах. В ході розгляду цієї справи на вимогу суду не надано доказів щодо наявності вироків відносно посадових осіб контрагентів позивача за фактом умисного ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах. Натомість до матеріалів справи долучено листи керівника Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП від 17.08.2022 із запитами про наявну інформацію про рух кримінальних проваджень, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0004294 від 17.11.2017, №0000023 від 28.02.2018, №0000036 від 28.02.2018.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що 26.12.2019 Офісом великих платників ДПС протиправно прийнято податкове повідомлення рішення за № за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму податкового зобов`язання 11 723 538,00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 5 861 769,00 грн.

Таким чином, враховуючи встановлені у справі обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні даного публічно-правового спору правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку і, а доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Зазначеним вимогам закону рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року відповідає.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Апеляційний суд вважає, що Вінницький окружний адміністративний суд не допустив неправильного застосування норм матеріального права чи порушень норм процесуального права при ухваленні судового рішення, внаслідок чого апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення без змін.

Одночасно слід зазначити, що в контексті положень п.6 ч.6 ст.12 КАС України дана справа відноситься до категорій справ незначної складності, а тому відповідно до п.2 ч.5 ст.328 цього Кодексу судове рішення за результатами її розгляду судом апеляційної інстанції в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишити без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Полотнянко Ю.П. Граб Л.С.