Справа № 740/3811/22
Суддя: Гагаріна Т. О.
Дата ухвалення: 2023-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/3811/22
Провадження № 2-а/740/12/23
УХВАЛА

18 січня 2023 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Гагаріна Т.О. розглянувши у порядку письмового провадження заяву про самовідвід головуючої судді Гагаріної Т.О. у справі за адміністративнии позовом ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановила:

згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення між суддями від 18.01.2023 головуючою суддею визначено суддю Гагаріну Тетяну Олександрівну.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді .

Згідно з ч.1 ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Частиною 1 ст.40 КАС України встановлено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Законодавець надає учасникам судового процесу можливість коректного розв`язання ситуації, що створилася, шляхом заяви самовідводу, що і є етичним моментом законодавства, яке регулює ці питання. На переконання суду, кінцевою метою законодавця було досягнення максимальної впевненості в тому, що в учасників процесу не повинно виникати сумнівів у неупередженості судді.

Підстави для відводу (самовідводу) судді є за своєю суттю певними юридичними фактами, які надають підстави для сумнівів щодо об`єктивності, неупередженості та безсторонності судді під час розгляду конкретної справи.

Так, 19.12.2022 ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області, (головуюча суддя Гагаріна Т.О.), матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, - передано на розгляд Борзнянського районного суду Чернігівської області (вул. Незалежності, 4, Борзна, Чернігівська область, 16400).

У вказній ухвалі суд зробив висновок, що зазначена адміністративна справа не може в силу вимог процесуального закону розглядатися в порядку адміністративного судочинства Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області як адміністративним судом, якому вона не підсудна, зазначивши, що за ч.1 ст.318 КАС України передбачено, що у разі прийняття рішення судом першої інстанції з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст.ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу, таке рішення суду підлягає скасуванню судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (п.3 ч.1 ст.29, ч.1, ч.2 ст.30 КАС України).

Разом з тим, розпорядженням голови Борзнянського районного суду Чернігівської області Луговець О.А. справу №740/3811/22 (провадження №2-а/730/3/2023) за позовною заявою ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення направлено для розгляду до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області.

Вищеозначені факти обумовлюють необхідність головуючим суддею усунути ймовірну недовіру до суду, забезпечивши впевненість учасників справи, що розгляд справи буде здійнено повноважним складом суду та з дотримання норм процесуального права.

Враховуючи викладене, головуючий суддя Гагаріна Т.О. вважає необхідним, в силу ст.39 КАС України, заявити собі самовідвід до відкриття провадження по справі.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.31,36, 39,41 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановила:

заявити та задовольнити самовідвід головуючої судді Гагаріної Тетяни Олександрівни до відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Матеріали адміністративної справи № 740/3811/22 передати для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому ст.31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Т.О. Гагаріна