Справа № 640/6204/21
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 січня 2023 року

м. Київ

справа №640/6204/21

адміністративне провадження №К/990/31317/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши клопотання Вищого адміністративного суду України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 у справі №640/6204/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Вищого адміністративного суду України, в якому просила:

- визнати відмову у видачі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду - протиправною;

- зобов`язати видати передбачену розділом ІІ Порядку подання документів для призначення і виплати щомісячного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління ПФУ від 25.01.2008 №3-1, довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі положень статті 135, 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022, позов задоволено.

На адресу Верховного Суду 11.11.2022 надійшла касаційна скарга Вищого адміністративного суду України, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі скаржник також заявив клопотання, у якому він просить зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 у цій справі, мотивуючи тим, що фактичне виконання вказаних судових рішень, зважаючи на характер суспільних правовідносин та положення статті 381 КАС України, унеможливить здійснення належного повороту виконання судових рішень.

Ухвалою Верховного Суду від 29.11.2022 відкрито касаційне провадження та, серед іншого, встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання заперечень щодо поданої скаржником заяви.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, позивачем зазначену ухвалу отримано 05.12.2022, втім протягом встановленого строку на адресу Верховного Суду жодних заперечень на клопотання не надходило.

Досліджуючи доводи, наведені у клопотанні Вищого адміністративного суду України, Верховний Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно з частинами 1,2 статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина 2 статті 375 КАС України).

Верховний Суд наголошує, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Слід зауважити, що відповідно до положення статті 381 КАС України, поворот виконання, зокрема, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів допускається лише у тому випадку, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Як випливає із матеріалів касаційної скарги та змісту оскаржуваного судового рішення, відповідача зобов`язано видати позивачу довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Аналізуючи мотиви, наведені заявником у клопотанні про зупинення виконання судового рішення, Верховний Суд зазначає про наявність у цій справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення судом зазначеного заходу.

Зважаючи на вказані скаржником доводи в обґрунтування поданого клопотання, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України, Верховний Суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Вищого адміністративного суду України задовольнити.

Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 у справі №640/6204/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена

СуддяВ.М. Шарапа