Справа № 520/7876/22
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення відповідача

19 січня 2023 р. справа № 520/7876/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши у м. Харкові в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 не отриманої пенсії за період з 16.02.2022 року по 31.05.2022 року;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській Області виплатити ОСОБА_1 , 1971 року народження, податковий код - НОМЕР_1 , суму недоотриманої пенсії за період з 16.02.2022 року по 31.05.2022 року;

- відповідно до статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України звернути рішення суду до негайного виконання;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили;

- стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 , 1971 року народження, сплачений судовий збір у розмірі 992 грн.40 коп. та спричинену матеріальну шкоду у розмірі 100 грн.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано до суду клопотання (вх. № 01-26/48407/22), в якому просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

В обґрунтування клопотання вказано, що 24.05.2022 ОСОБА_1 звернувся до відділу обслуговування громадян № 18 (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області із заявою про призначення пенсії.

Після реєстрації заява ОСОБА_1 про призначення пенсії за принципом екстериторіальності розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, яким було прийнято рішення № 56 про призначення пенсії заявнику з 24.05.2022.

Отже, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області жодного рішення за заявою ОСОБА_1 прийнято не було, а відтак і роз`яснення підстав призначення пенсії саме з 24.05.2022 (а не з дати виникнення у позивача права на призначення пенсії за віком, що є спірним у даній справі) може надати саме Головне управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, яким і було прийнято рішення про призначення пенії.

Відповідно до вимог ч.ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Позивачем не надано до суду згоди на заміну неналежного відповідача належним.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З огляду на наведене з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист, враховуючи те, що надати оцінку підставам призначення позивачу пенсії саме з 24.05.2022 (а не з дати виникнення у позивача права на призначення пенсії за віком, що є спірним у даній справі) неможливо без дослідження змісту рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 56, то суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 48, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, , тел: (048) 728-29-9, email: ) співвідповідачем, у справі №520/7876/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені ( у тому числі, витяги з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 , заяву ОСОБА_1 від 24.05.2022 про призначення пенісї, рішення№ 56 про призначення пенсії ОСОБА_1 ) або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов`язків не допускається. Роз`яснити про наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С.Мороко