Справа № 540/5320/21
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2023-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2023 р.м.ОдесаСправа № 540/5320/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Домусчі С. Д., Шеметенко Л. П.

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року про відмову в задоволенні заяви про зміну порядку і способу виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі,

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року в задоволенні заяви Міністерства юстиції України про зміну порядку і способу виконання судового рішення відмовлено.

03 січня 2023 року, поштою, Міністерство юстиції України на вказану ухвалу суду подала апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з підстав того, що строк подачі скарги сплив 27 грудня 2022 року. Однак, скаржник зазначає, що 09 грудня 2022 року відбулась масована повітряна атака з боку країни-агресора на об`єкти енергетики України, в результаті чого м. Одеса та Одеська область були повністю знеструмлені більш ніж на три доби. Поступово електропостачання було відновлено та його вмикали до двох-трьох годин на добу. 16 грудня 2022 року знову відбулась повітряна атака з боку країни-агресора на об`єкти критичної інфраструктури, в результаті чого були запровадженні веєрні відключення світла. У зв`язку з постійними відключеннями світла та стрибками напруги в Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса) згоріло обладнання головного серверу, на якому зберігається значна частина документів в електронному вигляді. 29 грудня 2022 року російські військові знову завдали масованого удару ракетами по Україні, що стало наслідком тривалих аварійних відключень світла.

У зв`язку з цим, скаржник зазначає, що дані обставини суттєво ускладнили роботу з підготовки апеляційної скарги. Наразі ситуація в м. Одесі покращилася, що надало можливість завершити підготовку апеляційної скарги та її подання.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши вказане клопотання, дійшов такого висновку.

За правилами ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Поряд з цим, відповідно до п.2 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Частина 3 статті 295 КАС України встановлює, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи зазначені скаржником обставини пропуску строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що скаржник має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.

З огляду на зазначене та враховуючи, що підстави, передбачені статтями 298-299, для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, суд апеляційної інстанції вважає можливим відкрити апеляційне провадження.

Також суд зазначає, що апеляційна скарга не містить клопотання особи про розгляд справи за її участі, а тому вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, що надає можливість розглянути справу в порядку письмового провадження (ч.3 ст.296, п.1 ч.1 ст.311 КАС України).

Керуючись ст. ст. 300, 311 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити Міністерству юстиції України строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Повідомити, що справа буде розглядатися без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І. О. Турецька

суддя С. Д. Домусчі

суддя Л. П. Шеметенко