Справа № 215/3447/22
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 січня 2023 року Справа № 215/3447/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника Управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Констянтина Віталійовича про встановлення наявності компетенції, -

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду відповідно до ухвали Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17 жовтня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до начальника Управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Костянтина Віталійовича, відповідно до якої позивач просить суд:

- встановити наявність компетенції (повноважень) начальника управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Костянтина Віталійовича у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви 07.06.2022 вх. С-2049-П розпорядженням зобов`язати КНП Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 КМП надати рецепти на безоплатні ліки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року №1303, як онкохворій людині і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю;

- встановити наявність компетенції (повноважень) начальника управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Костянтина Віталійовича у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви 07.06.2022 вх. С-2049-П надати належно завірену копію посадової інструкції заступника начальника управління охорони здоров`я виконавчого комітету Криворізької міської ради з датою його ознайомлення і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю;

- встановити наявність компетенції (повноважень) начальника управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Костянтина Віталійовича у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви 07.06.2022 вх. С-2049-П надати належно завірене положення про управління охорони здоров`я виконавчого комітету Криворізької міської ради визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов`язати таку процедуру виконати.

Позовна заява обґрунтована протиправною бездіяльністю відповідача щодо розгляду заяви від 07.06.2022 року.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17 жовтня 2022 року позовну заяву передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 215/3447/22 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, позивачу запропоновано протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали виконати вимоги, що в ній викладені та усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточнений позов з узгодженим найменуванням відповідача відповідно до обставин та доказів, що надані у якості додатків до позову; примірників уточненого позову у відповідності до кількості учасників справ та копії додатків до позовної заяви для відповідача; належним чином завірену копію паспорту або іншого документу, що підтверджують особу позивача; належним чином завірену заяву від 07.06.2022, яка б містила дату її отримання відповідачем (докази) для суду та відповідача або доказів на підтвердження обставин, у зв`язку з якими позивач не має можливості подати такі докази самостійно; посвідчення, що підтверджує статус позивача щодо підстав звільнення від сплати судового збору.

Згідно відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення ухвала суду отримана особисто позивачем 28 грудня 2022 року.

5 січня 2023 року від позивача на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява, відповідно до якої позивач зазначає про відсутність підстав для подання уточненого позову. Крім того, вказує про наявність підстав для звільнення її від сплати судового збору як особи з інвалідністю 1 групи, у якості доказів направлення заяви вважати відповідь за вх. №С-2049. Також просить розглянути позовні вимоги в розумінні п.19 ч.1 ст. 4 КАС України, паспорт може надати у судовому засіданні.

Розглядаючи подані документи суд зазначає наступне.

Так, судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 21 листопада 2022 року зазначено, що статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви. Згідно з частиною п`ятою вказаної статті, у позовній заяві, зокрема, зазначається: - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача

Як слідує з поданого позову та додатків до нього позивач оскаржує бездіяльність начальника Управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Костянтина Віталійовича щодо не розгляду звернення від 07.06.2022 року. При цьому, відповідно до наданого звернення, що мітиться у додатках до позову, звернення від 07.06.2022 року адресовано до Криворізької міської ради.

Позивачу запропоновано надати уточнений адміністративний позов з узгодженим найменуванням відповідача до обставин та доказів, що надані у якості додатків до позову.

На виконання вказаних вимог позивачем уточнений адміністративний позов не надано.

До заяви про відкриття провадження по справі після усунення недоліків додано у якості доказів довідку МСЕК АВ №0247162 про встановлення І групи інвалідності, інших додатків до заяви не надано.

Відтак, позивачем не виконано вимоги суду, що визначені в ухвалі від 21 листопада 2022 року.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву належить повернути з усіма доданими до неї матеріалами, оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк та спосіб.

У зв`язку з перебуванням судді Боженко Н.В. у відпустці, ухвала постановлена в перший робочий день судді 16 січня 2023 року.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління охорони здоров`я Криворізької міської ради Мурашко Констянтина Віталійовича про встановлення наявності компетенції - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства Українита у порядку, встановленому п.п. 15.5 п. 15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко