Справа № 572/1715/22
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
17 січня 2023 року м. Рівне №572/1715/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С.Ляшук; представника позивача не прибув; представника відповідача не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Міністерства соціальної політики України (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахуванні компенсаційних втрат, інфляційних втрат, двократної ставки НБУ та моральних збитків; стягнути з відповідача збитки: інфляційні втрати у розмірі 576150,00 грн, компенсацію 3% річних у розмірі 172600,00 грн, двократну ставку НБУ у розмірі 1443502,90 грн.
Ухвалою суду від 31.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.
17 січня 2023 року позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №420/2411/19.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності учасників справи.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Питання щодо зупинення провадження у справі регулюються статтею 236 КАС України, яка за своєю конструкцією визначає підстави для зупинення провадження у справі: обов`язкові (імперативні), встановлені частиною першою цієї статті, та не обов`язкові (визначені як право суду), що наведені в частині другій цієї статті.
За приписами пункту п`ятого частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Так, на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває адміністративна справа №420/2411/19.
Зі змісту ухвали Великої Палати Верховного Суду від 06.10.2021, вбачається, що спір у справі №420/2411/19 виник між юридичною особою та Державною казначейською службою України і стосується відновлення прав стягувача, порушення яких відбулось у зв`язку з тривалим невиконанням остаточного судового рішення.
Справа №420/2411/19 прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду у зв`язку з потребою вирішити питання предметної юрисдикції цих правовідносин, віднесення цієї категорії справ до юрисдикції адміністративного чи господарського (цивільного) суду.
Предметом спору у справі №572/1715/22 є, зокрема, стягнення на користь позивача збитків: інфляційні втрати у розмірі 576150,00 грн, компенсація 3% річних у розмірі 172600,00 грн, двократна ставка НБУ у розмірі 1443502,90 грн, щодо несвоєчасного виконання судового рішення у справі №817/628/15.
Предмет спору у межах справи №572/1715/22 та предмет спору у справі №420/2411/19 є подібними.
Таким чином, суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися «судом, встановленим законом» (належним судом) у розумінні ч.1 ст.6 Конвенції.
Тому суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №420/2411/19.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №572/1715/22 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №420/2411/19.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 17 січня 2023 року

Суддя К.М. Недашківська