Справа № 120/710/22-а
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/710/22-а

16 січня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

судді: Сапальової Т.В. Капустинського М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся із позовом до Вінницького окружного адміністративного суду в якому просив:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області щодо нарахування та виплати судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.01.2021 по 31.12.2021, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року в розмірі 2102 гривні;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 31.12.2021, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2270 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 13.06.2022 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Предметом оскарження у даній справі є дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області щодо нарахування та виплати судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.01.2021 по 31.12.2021, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року в розмірі 2102 гривні

Під час розгляду даної адміністративної справи апеляційним судом встановлено, що судова практика в даній категорії справ, які розглядаються в апеляційних судах в тому числі і у Сьомому апеляційному адміністративному суді є різною.

Так, зокрема у постановах Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 560/164/21, від 06.07.2022 у справі № 560/14639/21, від 30.08.2022 у справі № 120/8688/21-а та від 04.10.2022 у справі № 560/10390/21 суд дійшов висновку, що при визначенні розміру суддівської винагороди у період з січня 2021 року по червень 2021 року включно ТУ ДСА України в областях, ДСА України, повинні були діяти відповідно до Закону № 1402 та обчислювати розмір суддівської винагороди, виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет на 2021 рік" саме у значенні 2270 грн, а не 2102 грн.

Водночас у постановах Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2022 у справі № 120/2006/22-а, від 28.09.2022 у справі № 120/1998/22-а, від 08.12.2022 у справі № 120/19774/21-а та від 14.12.2022 у справі № 120/147/22-а колегія суддів прийшла висновку, що дії ДСА України та ТУ ДСА України у областях щодо нарахування та виплати позивачам за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з січня 2021 року, у розмірі 2102 грн. відповідають положенням законодавчого регулювання та є правомірними.

Разом з тим, на даний час у Верховному Суді на касаційному перегляді перебуває ряд судових справ у подібних правовідносинах (№ 120/147/22-а, 120/19774/21-а, 120/2006/22-а, 240/3795/22 та ін) у яких ВС відкрив касаційне провадження за касаційними скаргами осіб.

При цьому, у справі № 120/8688/21-а Верховний Суд касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 повернув особі, яка її подала.

З урахуванням зазначеного, апеляційний суд вважає за доцільне зупинити провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в справі № 120/147/22-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Державної судової адміністрації про визнання протиправними дії ТУ ДСА у Вінницькій області про визнання протиправними дії ТУ ДСА у Вінницькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 суддівської винагороди за період з 1 серпня 2021 року по 31 грудня 2021 року.

Положеннями статті 236 КАС України регламентовано питання зупинення провадження. Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, враховуючи те, що Верховним Судом переглядається судове рішення у подібних до даної справи правовідносинах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі №120/710/22-а до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №120/147/22-а.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Ватаманюк Р.В.

Судді Сапальова Т.В. Капустинський М.М.