Справа № 420/6138/22
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6138/22
17 січня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Приватного підприємства «ШАНС-2016» про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ШАНС-2016» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання дій противоправними та скасування рішень №5656 від 08.12.2021, №3627660/40511478 від 06.01.2022, №3627659/40511478 від 06.01.2022, №3670163/40511478 від 18.01.2022, №3682836/40511478 від 20.01.2022, №3719791/40511478 від 27.01.2022, №379792/40511478 від 27.01.2022, №3742463/40511478 від 01.02.2022,-
30.12.2022 від представника позивача, Приватного підприємства «ШАНС-2016», надійшла заява про встановлення судового контролю, у якій він просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2022 у справі № 420/6138/22 та зобов`язати;
1.Суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, а саме: Головне управління ДПС в Одеській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, код ЄДРПОУ ВП 44069166 подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання ним рішення суду в частині щодо зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області:
2.Суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, а саме: Державну податкову службу України подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання ним рішення суду в частині щодо зобов`язання Державної податкової служби України:
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що судове рішення у вказаній справі набрало законної сили 06.10.2022. 25.11.2022 позивач направив на адресу Державної податкової служби України для виконання рішення суду від 07.07.2022 по справі № 420/6138/22, з відміткою про набрання законної сили-6.10.2022, в прошитому і пронумерованому вигляді, яке Державна податкова служба України отримала 29.11.2022 згідно з трекінгом. В подальшому через Електронний кабінет платника податків позивач аналогічно подав рішення суду з проханням його виконати. Однак, станом на сьогоднішній день рішення суду залишається невиконаним.
Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах є диспозитивним правом суду, яке може використовуватись в залежності від наявності об`єктивних обставин, що підтверджені належними та допустимими доказами.
Статтею 372 КАС України визначено порядок виконання судових рішень в адміністративних справах.
Слід зазначити, що рішення суду може виконуватись у добровільному або примусовому порядку. Боржник може виконати рішення суду добровільно: з моменту набрання рішенням суду законної сили; до моменту надходження виконавчого листа до державного або приватного виконавця та відкриття виконавчого провадження.
Згідно із ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Таким законом в Україні є Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII.
Положеннями ч. 1 ст. 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» (частина перша статті 5 Закону № 1404-VIII).
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 07.07.2022, яке залишено без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2022 позовні вимоги Приватного підприємства «ШАНС-2016» задовольнив повністю.
27.10.2022 Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи у вказаній справі, строк пред`явлення до виконання: 07.10.2025.
При цьому, відповідно до матеріалів справи 16.11.2022 представник позивача отримав наручно копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2022 та 10 виконавчих листів по справі № 420/6138/22.
Проте з матеріалів справи суд не встановив, що, станом на дату подання до суду заяви про встановлення судового контролю у загальному порядку виконання судового рішення, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», позивач вжив всі можливі та необхідні заходи, але такі заходи не дали очікуваного результату.
При цьому, представник позивача до заяви не надав доказів на підтвердження саме ухилення відповідачів від виконання рішення суду, в тому числі при його примусовому виконанні за виданими позивачу виконавчими листами.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про встановлення контролю за виконанням рішення суду в порядку cт. 382 КАС України є необґрунтованою, недоведеною та такою, що не підлягає задоволенню.
У задоволенні заяви представника Приватного підприємства «ШАНС-2016» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2022 по справі №420/6138/22 відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО