Справа № 420/7094/20
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7094/20
16 січня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз» до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправними дій та скасування припису в певній частині, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз» до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо видання наказу відповідача від 1 липня 2020 року № 398 про призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Союз» (код 30586931), направлення на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Союз» (код 30586931) у термін з 1 липня 2020 року по 14 липня 2020 року та встановлення порушень та строків їх виконання, зазначених у пунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 та 20 припису;
- припис № 64/14, виданий 20 липня 2020 року відповідачем щодо порушень природоохоронного законодавства позивачем, частково скасувати, в частині усунення порушень та строків їх виконання у пунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 та 20.
Ухвалою суду від 11.02.2022 року, застосувавши ст. 3 Конституції України, ст.ст. 29, 32 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-III, ч. 6 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, задля захисту життя та здоров`я учасників справи та працівників суду, продовжено зупинення по справі до відновлення в Одеському окружному адміністративному суді розгляду справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, з таких фактичних підстав, зокрема:
- наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року № 5-ОС/Д/С «Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду в умовах дії карантинних обмежень» встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 01 лютого 2022 року на період спалаху хвороби і до покращення епідеміологічної ситуації такі особливості роботи, зокрема: припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу; обмежено допуск осіб до будівлі суду, тощо;
- Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1336 від 15.12.2021 року) до 31 березня 2022 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України;
- 01.02.2022 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання, вхід. № ЕП/3509/22, в якому заявник просить продовжити зупинення провадження по справі;
- 07.02.2022 року від представника позивача до суду надійшла заява, вхід. № 7861/22, про продовження зупинення провадження у справі, вхід. № 7861/22.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
12 січня 2023 року (дата судового засідання, призначена для вирішення питання щодо наявності/відсутності підстав для поновлення провадження у справі), керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з`ясував, що:
- Одеським окружним адміністративним судом забезпечена можливість розгляду справ у відкритих судових засіданнях;
- 11.01.2023 року від представника позивача електронною поштою до суду надійшла заява, вхід. № ЕП/1091/23, в якій останній просить, зокрема, поновити провадження у справі;
- клопотань про продовження зупинення провадження у справі, в тому числі з інших підстав зупинення провадження у справі, від учасників справи до суду не надійшло.
Виходячи з вищенаведеного, суд дійшов висновку, що на момент розгляду зазначеного питання відпали обставини, які були фактичною підставою для зупинення провадження у цій справі.
На підставі наведеного, суд вважає за можливе поновити провадження у справі.
Згідно з ч. 3 ст. 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено, отже в даному випадку зі стадії розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Ухвалу постановлено та складено з урахуванням: фактичного часу забезпечення суду електроенергією; часу повітряних тривог; статей 10, 12-2, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»; Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»; законів України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», якими затверджено Укази Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, від 22.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 року № 757/2022; рішення Ради суддів України від 24.02.2022 № 9.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 237, 256, 294 КАС України, суд -
Поновити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз» до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправними дій та скасування припису в певній частині.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова