Справа № 560/5306/22
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5306/22
УХВАЛА

17 січня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши заяву щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить змінити порядок виконання рішення суду з деталізацією в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України порядку та способу виконання рішення в тому, що з 20.12.2016 (прийняття Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 яким визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини сьомої статті 43 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", згідно з якими максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність), пенсія має нараховуватись та виплачуватись без обмеження максимальним розміром, у тому числі з 01.03.2022 при індексації на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", принаймні до внесення змін до Конституції України.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не погодилось з доводами заявника.

Вирішуючи вказану заяву, суд враховує таке.

Рішенням від 08.06.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, які полягають в обмеженні виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі довідки МВС України №22/6-1713у від 26.04.2021 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, визначеного у довідці МВС України №22/6-1713у від 26.04.2021, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до частини третьої статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно з частинами першою та третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Разом із тим, зміна способу чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення повинна узгоджуватися з тими обґрунтуваннями судового рішення, на які спираються висновки суду, що містяться в резолютивній частині судового рішення. Здійснюючи зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права.

Отже, висновки судового рішення щодо способу і порядку його виконання чітко визначені та не можуть бути змінені іншим судовим рішенням без відповідного обґрунтування виняткової необхідності застосування такої зміни рішення.

Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Разом з тим, із змісту заяви про роз`яснення судового рішення вбачається, що позивач не погоджується із діями пенсійного органу щодо індексації його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".

Водночас при розгляді справи №560/5306/22 суд не досліджував питання щодо індексації пенсії позивача, оскільки предметом позовних вимог була правомірність перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки МВС України від 26.04.2021 №22/6-1713у із застосуванням обмеження її максимальним розміром.

Тобто, заявник фактично просить змінити зміст резолютивної частини рішення, а не змінити чи встановити спосіб і порядок виконання такого рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.Л. Польовий