Справа № 0440/4883/18
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2023 року Справа №0440/4883/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Дніпровської міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпровської міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області третя особа ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру в частині цільового призначення земельної ділянки з кодом 02.03 "Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку" (кадастровий номер :02:372:0088) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести зміни до Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер :02:372:0088 площею 0,0667 за адресою: АДРЕСА_1 в частині цільового призначення земельної ділянки з будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку на обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року , позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 22.12.2022 р. рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі №0440/4883/18 скасовано. Справу №0440/4883/18 направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2023 р. справу передано судді Ількову В.В.

Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Суд, дослідивши докази по справі, зазначає про таке.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Так, згідно матеріалів справи, та правової позиції, здійсненої у постанові Верховного Суду від 22.12.2022 року встановлено, що між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і ОСОБА_4 13.09.2017 року укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:372:0088.

Суд зазначає, що зміна відомостей до Державного земельного кадастру в частині цільового призначення земельної ділянки з кодом 02.03 "Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку" (кадастровий номер :02:372:0088) за адресою: АДРЕСА_1 , має безпосередній вплив на права і обов`язки не лише для позивача, третьої особи ОСОБА_1 , але і теперішніх власників земельної ділянки, кадастровий номер :02:372:0088, зокрема ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , як власників земельної ділянки.

Враховуючи викладене та вимоги, заявлені позивачем в адміністративному позові, для об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі ОСОБА_3 та ОСОБА_5 як власників земельної ділянки, в якості третіх особі, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 12, 49, 171, 243 та 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №0440/4883/18.

Залучити у якості третіх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до участі в розгляді адміністративної справи №0440/4883/18, як третіх особі, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Зобов`язати Дніпровську міську раду направити/надіслати копію позову/уточненого позову, разом із додатками третім особам ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , код ОКПП НОМЕР_2 ).

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Ільковим В.В.

Запропонувати сторонам надати свої письмові пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 22.12.2022 р., що слугували підставою для передачі справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Запропонувати відповідачу, у разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали відзив на позовну заяву, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 22.12.2022 р.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів, з дня його отримання.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Позивач: Дніпровська міська рада (49000, м.Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, код. ).

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ФІЛОСОФСЬКА, будинок 39-А, код ЄДРПРОУ 39835428).

Третя особа 1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , код ОКПП НОМЕР_3 ).

Третя особа 2: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Третя особа 3: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , код ОКПП НОМЕР_2 ).

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков