Справа № 580/4804/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2022 року справа № 580/4804/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви Управління Служби безпеки України в Черкаській області до Черкаської обласної військової адміністрації, третя особа на стороні відповідача приватне підприємство "Надія" про скасування розпорядження, визнання недійсним договору та зобов`язання вчигити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління Служби безпеки України в Черкаській області (далі позивач) з позовом до Черкаської обласної військової адміністрації (далі відповідач), третя особа на стороні відповідача приватне підприємство "Надія", в якому просить:

- скасувати розпорядження Черкаської обласної адміністрації від 02.12.2020 №751 «Про припинення Управлінню Служби безпеки України в Черкаській області права постійного користування земельною ділянкою надання Приватному підприємству «Надія» в оренду земельної ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку»;

- визнати недійсним Договір оренди землі від 15.12.2020 №6202-09, укладений між Черкаською обласною адміністрацією та приватним підприємством «Надія» про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 0, 8225 га з кадастровим номером №-05-026- 0019, що знаходиться за адресою: вул. Тараскова, 5, м. Черкаси.

- повернути Управлінню Служби безпеки України в Черкаській області право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0, 8225 га з кадастровим номером №-05-026-0019, що знаходиться за адресою: вул. Тараскова, 5, м. Черкаси.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом другим частини 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Водночас з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що предметом даного спору є, зокрема, розпорядження Черкаської обласної адміністрації від 02.12.2020 №751.

Позивач зазначає, що про оскраржуване розпорядження дізнався 09.08.2022 з відповіді Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на його запит.

Слід зазначити, що дане розпорядження опубліковано та знаходиться у вільному доступі на офіційній веб-сторінці Черкаської обласної адміністрації за посиланням https://ck-oda.gov.ua/wp-content/uploads/2020/12/751.pdf.

Відтак, у позивача була об`єктивна можливість ознайомитись із даним документом, починаючи з 02.12.2020.

Водночас з даною позовною заявою позивач звернувся до суду 12.10.2022, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

При цьому поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Між тим, позивач не подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, не обґрунтував поважність причин пропуску цього строку та не надав доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 4, 5, 8, 121, 122, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Служби безпеки України в Черкаській області до Черкаської обласної військової адміністрації, третя особа на стороні відповідача приватне підприємство "Надія" про скасування розпорядження, визнання недійсним договору та зобов`язання вчигити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачам.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ