Справа № 240/4495/22
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2023 року м. Житомир справа № 240/4495/22

категорія 111060000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ДПС в Житомирській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-1351-06 від 19 січня 2022 року, винесене Головним управлінням Державної податкової служби у Житомирській про зобов`язання сплатити 88 866, 44 гривен заборгованості з них 80787,78 грн. недоїмки, 2199,08 грн. штрафу та 5879,38 грн пені по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування повністю.

В обґрунтування позовних зазначено, що 19 січня 2022 року Головним управлінням Державної податкової служби у Житомирській області було винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) за № Ф - 1351-06, якою зобов`язано сплатити 88866,44 гривен заборгованості з них 80 787,78 грн. недоїмки 2199,08 грн. штраф та 5879,38 грн пені по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Вказує, що до нього контролюючою установою вже застосовувались як штрафи так і пеня за аналогічний період і за тими ж самими підставами, винесені податкові вимоги, які є діючими і мають юридичну силу.

Ухвалою Житомирського адміністративного суду від 11.05.2022 року адміністративний позов повернуто позивачу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2022 ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 року скасовано. Справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 05.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

21.12.2022 відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому зазначає, що відповідно до інтегрованої картки платника за кодом бюджетної класифікації 71040000 «Для фізичних осіб-підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність» обліковується заборгованість на загальну суму 88866,44 грн. Малинським управлінням ГУ ДФС у Житомирській області в автоматичному режимі формувались вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.01.2018 № Ф-1351-06, від 20.06.2018 № Ф-1351-06, від 13.08.2019 № Ф-1351-06, від 06.11.2019 №Ф-1351-06, які направлялися засобами поштового зв`язку рекомендованими листами з повідомленням про вручення на адресу зазначену у вимогах (реєстраційні дані), та отримані ОСОБА_1 особисто, про що свідчать корінці повідомлень про вручення та вимога від 10.02.2020 №Ф-1351-06, яка повернулась до ГУ ДПС по закінченню терміну зберігання на поштовому відділенні. На підставі даних Реєстру страхувальників та відповідно до норм Закону №2464 ОСОБА_1 , як фізична особа, яка займається незалежною професійною діяльністю, звільняється від сплати єдиного внеску за себе з 28.04.2021 по 01.06.2023.

Відповідач вказує, що наявність заборгованості із сплати єдиного внеску та фінансових санкцій є самостійною підставою для направлення платникові вимоги про сплату недоїмки, без проведення додаткових перевірок. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Частиною п`ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши докази і письмові пояснення, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.

Суд встановив, що згідно реєстраційних даних картки особового рахунку автоматизованих інформаційних систем, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 08.04.1997 було здійснено державну реєстрацію як фізичної особи, яка займається незалежною професійною діяльністю (адвокат). 24.06.2022 прийнято рішення про припинення державної реєстрації як фізичної особи, яка займається незалежною професійною діяльністю.

Відповідно до інтегрованої картки платника за кодом бюджетної класифікації 71040000 «Для фізичних осіб-підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність» обліковується заборгованість на загальну суму 88 866,44 грн, яка виникла за рахунок нарахувань:

- станом на 30.09.2013 обліковується недоїмка в сумі 446,31 грн. (передано з ГУ ПФУ), яка не була сплачена;

- 04.05.2016 нараховано платником самостійно по звіту за 2015 рік на суму 17 522,04 грн. по терміну сплати до 04.05.2016, недоїмка становить 17 968,35 грн.

Дане нарахування пройшло, оскільки ОСОБА_1 було подано звіт за формою №Д5 29.04.2016 № за 2015 рік тип форми «початкова», який перебуває в статусі «Самозайнята особа» і вважається чинним, яким самостійно визначено зобов`язання по сплаті єдиного внеску за січень-грудень 2015 року на суму 17522,04 грн.;

- 03.05.2017 нараховано платником самостійно по звіту за 2016 рік на суму 11114.64 грн. по терміну сплати до 03.05.2017, недоїмка становить 29082,99 грн.

Дане нарахування пройшло, оскільки ОСОБА_1 було подано звіт за формою №Д5 28.04.2017 № за 2016 рік тип форми «початкова», який перебуває в статусі «Самозайнята особа. Звіт оброблено ПФУ і вважається чинним, яким самостійно визначено зобов`язання по сплаті єдиного внеску за січень-грудень 2016 року на суму 11114,64 грн.;

- 27.07.2017 сплачено 11114,64 грн. відповідно до платіжного доручення N2605750SB від 27.07.2017, недоїмка становить 17968,35 грн.;

- 21.12.2017 проведено нарахування пені на суму 2133,67 грн. та нарахування штрафної санкції на суму 4790,08 грн. відповідно до Рішення про застосування штрафної санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 05.05.2016 по 27.07.2017 (Дод.12) № від 05.12.2017, заборгованість складає 24892,10 грн.;

- 19.04.2018 проведено нарахування єдиного внеску за січень-березень 2018 року з терміном сплати 19.04.2018 на суму 2457,18 грн., недоїмка становить 27349,28 грн.;

- 02.05.2018 нараховано єдиний внесок за 2017 рік на суму 8448,00 грн. по терміну сплати 02.05.2018, недоїмка становить 35797,28 гри.;

- 02.05.2018 нараховано платником самостійно по звіту за 2017 рік на суму 14711,76грн. з терміном сплати до 02.05.2018, недоїмка становить 50509,04 грн.

Дане нарахування пройшло, оскільки ОСОБА_1 було подано звіт за формою №Д5 27.04.2018 №4274 за 2017 рік, тип форми «початкова», який перебуває в статусі «Самозайнята особа. Звіт оброблено ПФУ» і вважається чинним, яким самостійно визначено зобов`язання по сплаті єдиного внеску за січень-грудень 2017 року на суму 23159,76 грн.;

- 19.07.2018 відбулось нарахування єдиного внеску за квітень-червень 2018 року по терміну сплати 19.07.2018. на суму 2457,18 гри. недоїмка становить 52966,22 грн.;

- 19.10.2018 відбулось нарахування єдиного внеску за липень-вересень 2018 року по терміну сплати 19.10.2018 на суму 2457,18 грн., недоїмка становить 55423,4 грн.;

- 21.01.2019 нарахування єдиного внеску за жовтень-грудень 2018 року по терміну сплати 21.01.2019 на суму 2457,18 гри., недоїмка становить 57880,58 гри.;

- 19.04.2019 нарахування єдиного внеску за січень-березень 2019 року по терміну сплати 19.04.2019 на суму 2754,18 грн., недоїмка становить 60634,76 грн.;

- 02.05.2019 нараховано платником самостійно по звіту за 2018 рік 8166,84грн. по терміну сплати до 02.05.2019, недоїмка становить 68801,60 грн.

Дане нарахування пройшло, оскільки ОСОБА_1 було подано звіт за формою №Д5 02.05.2019 №4159 за 2018 рік тип форми «початкова», який перебуває в статусі «Самозайнята особа. Звіт оброблено ГІФУ» і вважається чинним яким самостійно визначено зобов`язання по сплаті єдиного внеску за січень-грудень 2018 року на суму 17995,56 грн.;

- 19.07.2019 нарахування єдиного внеску за квітень-червень 2019 року з терміном сплати 19.07.2019 на суму 2754,18 грн., недоїмка становить 71555,78 грн.;

- 21.10.2019 нарахування єдиного внеску за липень-вересень 2019 року з терміном сплати 21.10.2019 на суму 2754,18 грн., недоїмка становить 74309,96 грн.;

- 20.01.2020 відбулось нарахування єдиного внеску за жовтень-грудень 2019 року з терміном сплати 20.01.2020 на суму 2754,18 грн., недоїмка становить 77064,14 грн.;

- 21.04.2020 нараховано єдиний внесок за січень - лютий 2020 року на суму 2078,12 грн. по терміну сплати 21.04.2020, недоїмка становить 79142,26 гри.;

- 07.05.2020 стягнення в межах виконавчого провадження в сумі 327,07 грн. відповідно до платіжного доручення №758 від 06.05.2020, недоїмка становить 78815,19 грн.;

- 29.05.2020 нараховано платником самостійно по звіту за 2019 рік на суму 1379,16 грн. по терміну сплати до 04.05.2020, недоїмка становить 80194,35 грн.;

Дане нарахування пройшло, оскільки ОСОБА_1 було подано звіт за формою №Д5 29.05.2019 №3765 за 2019 рік тип форми «початкова», який перебуває в статусі «Самозайнята особа. Звіт оброблено ГІФУ» і вважається чинним яким самостійно визначено зобов`язання по сплаті єдиного внеску за січень-грудень 2019 року на суму 12395,88 грн.;

- 20.07.2020 відбулось нарахування єдиного внеску за червень 2020 року на суму 1039,06 грн. по терміну сплати 20.07.2020, недоїмка становить 81233,41 грн.;

- 19.10.2020 нараховано єдиний внесок за липепь-верссень 2020 року на суму 3178.12 грн.з терміном сплати 19.10.2020, недоїмка становить 84411.53 грн.;

- 19.01.2021 нараховано єдиний внесок за жовтень-листопад 2020 року на суму 3300,00 грн. по терміну сплати 19.01.2021, недоїмка становить 87711,53 грн.;

- 30.04.2021 нараховано платником самостійно по звіту за 2020 рік на суму 0,00 грн. по терміну сплати до 30.04.2021, недоїмка становить 8771 1,53 грн.;

Дане нарахування пройшло, оскільки ОСОБА_1 було подано звіт за формою №Д5 29.05.2021 №21002189 за 2020 рік тип форми «початкова», який перебуває в статусі «Самозайнята особа. Звіт оброблено ПФУ» і вважається чинним яким самостійно визначено зобов`язання но сплаті єдиного внеску за січень-грудень 2020 року на суму 9595,30 грн.;

- 09.12.2021 відбулось нарахування пені на суму 1089,50 грн. та нарахування штрафної санкції на суму 65,41 грн. відповідно до Рішення про застосування штрафної санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 03.09.2013 по 07.05.2020 №000/11376/2406 від 17.11.2021.

Малинським управлінням ГУ ДФС у Житомирській області на підставі даних інформаційної системи органів доходів і зборів складено в автоматичному режимі вимоги про сплату боргу (недоїмки):

- від 13.01.2018 № Ф-1351-06;

- від 20.06.2018 № Ф-1351-06,

- від 13.08.2019 № Ф-1351-06 відповідно якої заборгованість позивача зі сплати єдиного внеску станом на 31.07.2019 становить 71555,78 грн.,

- від 06.11.2019 №Ф-1351-06 відповідно якою заборгованість позивача зі сплати єдиного внеску станом на 31.12.2021 становить 74309,96 грн.

Доказів скасування, оскарження в судовому порядку вказаних вимог суду не надано.

Також, з копії листа ГУ ДПС в Житомирській області від 21.10.2021 року №18217/6/06-30-24-03-08 слідує, що з метою вжиття заходів по забезпеченню скорочення заборгованості з ЄСВ по платнику податків ОСОБА_1 , Радомишильським РВ ДВС ГТУЮ в Житомирській області відкрито виконавче провадження на суму 74309,96 грн.

19.01.2022 року ГУ ДПС у Житомирській області винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) за № Ф - 1351-06, відповідно якої заборгованість позивача зі сплати єдиного внеску станом на 31.12.2021 становить 88866,44 грн., з них 80787,78 грн. недоїмки, 2199,08 грн. штраф та 5879,38 грн пеня.

Вважаючи зазначену вимогу протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 01.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону №2464-VІ платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 7 Закону №2464-VІ визначено базу нарахування єдиного внеску.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону №2464-VІ платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п.п.2, 3 ч.1 ст.7 Закону № 2464-VІ єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб.

При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць.

У разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок (абз.3 ч.8 ст.9 Закону України №2464-VI).

Згідно ч.12 ст.9 Закону №2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону №2464-VІ, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до абз.7 ч.1 ст.5 Закону №2464-VІ, зняття з обліку платників єдиного внеску, зазначених в абзацах другому, п`ятому та сьомому пункту 1 та пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється органами доходів і зборів на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, платників єдиного внеску - фізичних осіб - підприємців, - на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, після проведення передбачених законодавством перевірок платників та проведення остаточного розрахунку, а платників єдиного внеску, зазначених в абзаці шостому пункту 1 та пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, - за їхньою заявою після проведення передбачених законодавством перевірок платників, звірення розрахунків та проведення остаточного розрахунку, а платників єдиного внеску, зазначених в абзаці восьмому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - за їхньою заявою.

Аналіз вищевикладених правових положень свідчить, що особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, зокрема адвокатську, вважається самозайнятою особою і платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування лише при умові, що така особа не є найманим працівником в межах такої незалежної професійної діяльності і, що вона отримує дохід саме від такої незалежної професійної діяльності.

Відповідно пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок.

Частинами 8, 12 статті 9 Закону № 2464-VI унормовано, що платник єдиного внеску зобов`язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника .

Сума єдиного внеску своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом № 2464-VI є недоїмкою та стягується з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Процедура стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску поділяється на два етапи, а саме:

1) формування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та направлення її платнику для добровільної сплати, або узгодження (оскарження протягом 10 днів вимоги в адміністративному, або судовому порядку) етап узгодження;

2) після закінчення процедури узгодження протягом 10 днів формування та направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) (із позначкою У) з узгодженою сумою недоїмки до органу ДВС для примусового виконання етап примусового стягнення. На даному етапі вимога про сплату боргу (недоїмки) не надсилається платнику.

Перший етап процедури стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску полягає у наступному.

Відповідно частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платнику єдиного внеску, який має недоїмку, вимогу про її сплату.

Процедуру нарахування і сплати фінансових санкцій, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів органами доходів і зборів визначено Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 20 квітня 2015 року № 449 (далі - Інструкція №449, тут і надалі, в редакції, яка діяла на час винесення спірної вимоги).

Згідно з пунктами 3, 4 розділу VI Інструкції № 449 у разі, якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску та/або зі сплати фінансових санкцій орган доходів та зборів, протягом 20 робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій) надсилає вимогу про її сплату.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів на суму боргу, що перевищує 10 гривень.

Після формування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та внесення даних до відповідного реєстру вимога надсилається (вручається) платнику.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з інформаційної системи органу доходів і зборів за формою згідно з додатком 6 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 7 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).

Пунктом 7 Інструкції № 449 визначено, що якщо протягом наступного базового звітного періоду сума боргу (недоїмки) платника зросла, після проходження відповідних процедур узгодження та оскарження вимога про сплату боргу (недоїмки) подається до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства тільки на суму зростання боргу (недоїмки).

Під сумою зростання боргу (недоїмки) для цілей цього пункту необхідно розуміти:

- позитивне значення різниці між сумою боргу платника за даними інформаційної системи органів доходів і зборів станом на кінець календарного місяця та сумою боргу, зазначеною у пред`явленій до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства вимозі, зменшене на суму сплат(и) після такого пред`явлення, якщо сума сплат(и) не більша за суму боргу, зазначену у пред`явленій до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства вимозі;

- позитивне значення різниці між сумою боргу платника за даними інформаційної системи органів доходів і зборів станом на кінець календарного місяця та сумою сплат(и) після пред`явлення до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства вимоги, зменшене на суму боргу, зазначену в такій вимозі, якщо сума сплат(и) менша за суму боргу, зазначену у пред`явленій до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства вимозі.

Якщо протягом наступних базових звітних періодів платник повністю погасив суму боргу (недоїмки), зазначену у вимозі про сплату боргу (недоїмки), що подана до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства, орган доходів і зборів подає до відповідного органу повідомлення про сплату боргу (недоїмки) за формою згідно з додатком 9 до цієї Інструкції.

Враховуючи вищенаведені норми права, в разі зростання суми боргу протягом наступного базового періоду платнику єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування направляється вимога про сплату недоїмки та виключно на суму зростання боргу (недоїмки).

У даних спірних правовідносинах має місце факт повторного включення до вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф - 1351-06 від 19 січня 2022 на суму 88866,44 грн. - повної суми боргу за вимогами від 13.08.2019 № Ф-1351-06, від 06.11.2019 №Ф-1351-06,

Суд зазначає, що всі вимоги про сплату боргу (недоїмки) мають статус виконавчих документів та можуть бути пред`явлені до примусового виконання. При чому, до оскаржуваної вимоги фіскальний орган не може вносити зміни щодо суми боргу, що може мати наслідком подвійне стягнення з позивача сум боргу за двома вимогами - виконавчими документами.

При цьому, суд зазначає, що жодною нормою Закону № 2464-VI та Інструкції №449 не передбачено подвійне включення однієї і тієї ж суми боргу до різних вимог про сплату боргу (недоїмки).

Відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Отже, нормою прямої дії встановлено заборону на притягнення двічі до одного виду юридичної відповідальності за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що одночасне відображення однієї і тієї ж суми боргу (недоїмки) в різних вимогах контролюючого органу, жодна з яких не вважається відкликаною, може призвести до її подвійного стягнення.

Доказів того, що всі інші вимоги винесені відносно позивача були відкликані суду надано не було.

Вказані обставини є також підставою для скасування оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки).

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що вимога про сплату боргу (недоїмки) від 19.01.2022 №Ф-1351-06 прийнята відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо.

З огляду на викладене в сукупності, суд дійшов висновку, що наявні підстави для визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 19.01.2022 №Ф-1351-06 щодо нарахування позивачу єдиного соціального внеску на суму 88866,44 грн.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, за правилами, встановленими статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У свою чергу, відповідач належним чином обов`язок щодо доказування правомірності сформованої ним спірної вимоги, з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконав.

Підстав для розподілу судових витрат відповідно ст. 139 КАС України відстуні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7,Житомир,10003. РНОКПП/), про визнання протиправною та скасування вимоги - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДПС в Житомирській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф - 1351-06 від 19 січня 2022 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова

16 січня 2023 р.