Справа № 480/4622/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2023-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2023 року Справа № 480/4622/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 480/4622/21 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

05.12.2022 позивачем подано до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 01.07.2021 по справі № 480/4622/21 шляхом зобов`язання ГУ ПФУ в Сумській області подати до суду звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк. За наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду просить накласти на керівника ГУ ПФУ в Сумській області штраф, так як ігнорування рішень Сумського окружного адміністративного суду ГУ ПФУ в Сумській області носить систематичний характер стосовно нього протягом всього часу перебування на пенсії.

Ухвалою суду від 08.12.2022 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено та встановлено судовий контроль за виконанням ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 480/4622/21. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 480/4622/21.

Так, 11.01.2023 на виконання ухвали суду від 08.12.2022 ГУ ПФУ в Сумській області на адресу суду направлено звіт про виконання рішення суду від 09.01.2023.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо виконання судового рішенням суд встановив, що рішенням від 01.07.2021 позов по справі № 480/4622/21 задоволено частково та вирішено:

"Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 27.04.2021, яким ОСОБА_1 змінено відсотковий розмір його пенсії за вислугу років з 90% до 60% від загальної суми складових місячної зарплати.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Сумської обласної прокуратури від 13.04.2021 № 21-277 вих.21 за посадою старшого прокурора прокуратури району у розмірі 90 % від загальної суми місячної заробітної плати з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії з 01.04.2021."

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Рішенням суду стягнуто з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 908 гривень.

Так, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повідомило позивача, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 480/4622/21, після набрання ним законної сили, ГУ ПФУ в Сумській області проведений перерахунок пенсії позивача з 01.04.2021, розмір пенсії після проведеного перерахунку 01.04.2021 склав 17690 грн, з 01.07.2021 - 18540 грн, з 01.12.2021 - 19340. Після проведеного перерахунку розмір пенсії не змінився, доплата пенсії відсутня. Тобто, фактично відповідачем не виконано рішення суду від 01.07.2021 в частині щодо виплати позивачу перерахованої пенсії з 01.04.2021.

Зважаючи на те, що ГУ ПФУ в Сумській області, всупереч вимог статті 129-1 Конституції України, статей 14, 370 КАС України, не виконано рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2022, яке набрало законної сили, ухвалою суду від 08.12.2022 встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду та надано строк для подання звіту про виконання рішення суду.

У поданому звіті про виконання судового рішення, зазначено про те, що ГУ ПФУ в Сумській області на виконання рішення суду від 01.07.2021 у січні 2021 здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2021, розмір пенсії після проведеного перерахунку не змінився, оскільки визначений як із розрахунку 60 % від загальної суми місячної заробітної плати, так із розрахунку 90 %, він перевищує десять прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Різниця між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії не виникла.

Враховуючи викладене вище, рішення суду ГУ ПФУ в Сумській області виконано в межах покладених зобов`язань та наявного фінансового ресурсу.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Враховуючи викладене, суд визнає, що поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про виконання ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 480/4622/21.

Керуючись ст.ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти та визнати звіт Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення таким, що підтверджує виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 у справі № 480/4622/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал