Справа № 640/18190/22
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 січня 2023 року

м. Київ

справа №640/18190/22

адміністративне провадження № П/990/6/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желтобрюх І.Л., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди,

У С Т А Н О В И В:

21.10.2022 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Верховної Ради України, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність та перевищення своїх повноважень Верховною Радою України при прийнятті Закону України «Щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб» від 02.06.2020 №646-9;

- стягнути з Верховної Ради України на його користь завдані матеріальні збитки в сумі 31200 грн;

- стягнути з Верховної Ради України на його користь моральну шкоду в розмірі 200000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2022 адміністративну справу №640/18190/22 передано на розгляд Верховного Суду як суду першої інстанції на підставі пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2022 визначено склад колегії суддів для розгляду цієї справи, а справу № 640/18190/22 передано судді-доповідачу Желтобрюх І.Л.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 170 КАС України передбачено, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвалою Верховного Суду від 24.10.2022 відмовлено у відкритті провадження у справі №990/140/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Ухвалою Верховного Суду від 25.10.2022 відмовлено у відкритті провадження у справі №990/143/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Ухвалою Верховного Суду від 11.11.2022 відмовлено у відкритті провадження у справі №640/18186/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Ухвалою Верховного Суду від 16.11.2022 відмовлено у відкритті провадження у справі №640/18192/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Отже, наявність ухвал про відмову у відкритті провадження у вказаних вище справах за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди є підставою для відмови у відкритті провадження у справі №640/18190/22 (провадження №990/6/23), оскільки як сторони, так і вимоги позовної заяви та її підстави, є ідентичними.

Відмова у відкритті провадження на підставі частини п`ятої статті 170 КАС України узгоджується з висновком щодо застосування цієї норми процесуального права, викладеним у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27.03.2019 в справі №П/9901/988/18 (провадження №11-35заі19), від 18.08.2022 в справі №990/98/22 (провадження № 11-72заі22).

Керуючись статтями 170, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі №640/18190/22 (провадження №990/6/23) за позовною заявою громадянина ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя І.Л. Желтобрюх