Справа № 120/10329/22
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

17 січня 2023 р. Справа № 120/10329/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, дослідивши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві. За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у зарахуванні їй (позивачеві) спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років; зобов`язати Голове управління Пенсійного фонду України в місті Києві зарахувати період роботи позивача з 20.07.1985 по 02.06.2006 на посаді старшого бібліотекаря Дашівського філіалу для дорослих Іллінецької централізованої бібліотечної системи, з 03.06.2006 по 01.11.2017 завідуючим Дашівською міською бібліотекою Іллінецької централізованої бібліотечної системи, 32 роки 4 місяці 11 днів, до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років згідно з п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначити, нараховувати і сплачувати їй (позивачеві) пенсію за вислугу років з моменту її звернення до Пенсійного фонду України з 09.08.2022.

Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 14.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін (у письмовому провадженні). Крім того, відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

03.01.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на адресу суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача. Клопотання мотивовано тим, що відповідно до п. 4.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок № 22-1) заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу. Згідно з п. 4.10 Порядку № 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Оскільки місце реєстрації позивача, як зазначає відповідач, є: АДРЕСА_1 , то немає жодних підстав зобов`язувати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нараховувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років.

Відтак, на підставі частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач просить залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області як співвідповідача.

За змістом ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з ч. 5 ст. 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Враховуючи, що розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін, задля дотримання принципу змагальності, рівності учасників справи, та для врахування думки позивача щодо поданого клопотання, суд вважає за доцільне запропонувати позивачеві висловити письмово свої доводи, міркування або заперечення щодо клопотання відповідача про залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 159, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Запропонувати ОСОБА_1 в межах 5-ти денного строку з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали висловити письмово свої доводи, міркування або заперечення щодо клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі у справі як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Копію ухвали направити (надати) позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович