Справа № 540/863/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/863/22
УХВАЛА

12 січня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо зменшення з 01.01.2018 основного розміру призначеної пенсії з 76 % до 70 % грошового забезпечення, та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в розмірі 76 % грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 являється пенсіонером органів внутрішніх справ, перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Херсонської області та отримує пенсію за вислугою років з 2003 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі Закон №2262) із розрахунку 76% грошового забезпечення. На підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільненні з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, однак при цьому зменшено відсоток грошового забезпечення позивача з 76% до 70% з урахуванням основних видів грошового забезпечення позивача. Зміни до ч. 2 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70 % грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, а мають застосовуватися лише виключно при призначенні нових пенсій. Позивач, посилаючись на норми діючого законодавства та практику Верховного Суду вважає протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії та просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), в порядку ст. 263 КАС України.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)", змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду, та визначено територіальну підсудність справ Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, справа №540/863/22 передана на розгляд судді Хом`яковій В.В. Одеському окружному адміністративному суду надано доступ до електронної судової справи №540/863/22.

Ухвалою від 11.10.2022 суд призначив розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, в порядку ст. 263 КАС України, зобов`язано відповідача надати протягом п`ятнадцяти днів с дня отримання ухвали, відзив на позовну заяву, копії протоколів про перерахунки пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2018, копію протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою від 07.12.22 суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, зобов`язав сторони надати додаткові докази, підготовче засідання призначено на 12.01.2023 об 11 од. 00 хвил..

У підготовче засідання 12.01.2023 представники учасників справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце судового засідання засобами електронного зв`язку.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримано відзив на позов з додатками.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 01.02.2023 року об 14 год. 30 хвил.(зала № 2 приміщення Одеського окружного адміністративного суду).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України .

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали підписано 16.01.2023.

Суддя В.В.Хомякова