Справа № 2а-99/11
Суддя: Тімченко О. В.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-99/11
пр.№ 6-а/464/1/23
У Х В А Л А

17 січня 2023 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

суддя Тімченко О.В.

справа № 2а-99/11

учасники справи:

заявник (стягувач) Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради

боржник ОСОБА_1

Сихівський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів)

вимоги: поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа

Обставини справи

Заявник звернувся до Сихівського районного суду м.Львова із заявою, у якій просить: визнати поважною причину пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити такий пропущений строк; видати дублікат виконавчого листа про стягнення із боржника на користь стягувача надміру виплачених коштів за допомогою на дітей одинокій матері в сумі 942,86 грн та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 130,00 грн, а всього 1072,86 грн.

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду таку передано на розгляд судді Тімченко О.В.

Заявник просить розглядати справу у відсутності їх представника.

Інші особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлялися про судове засідання, однак до суду не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду справи.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, та відсутності перешкод для розгляду справи на підставі п.10 ч.1 ст.4 та ч.9 ст.205 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно з вимогами ч.4 ст.229 КАС України.

Мотиви та висновки суду

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 06 квітня 2011 року в адміністративній справі № 2а-99/11 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради допомогу на дітей одинокій матері в сумі 942,86 грн та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 130,00 грн, а всього 1072,86 грн.

05 травня 2011 року на виконання судового рішення, яке набрало законної сили 18 квітня 2011 року, стягувачу видано виконавчиий лист.

Виконавчий документ неодноразово подавався до примусового виконання в органи державної виконавчої служби та востаннє постановою державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 20 жовтня 2020 року повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними). Про вказане свідчить лист відповідного органу виконавчої служби від 08 липня 2022 року.

Згідно з ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як унормовано ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Установлено, що трирічний строк після повернення виконавчого документа стягувачу не сплив, строк визначений законом пред`явлення виконавчого листа до виконання не закінчився, а тому заява в цій частині є необґрунтованою та підлягає відхиленню.

Пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У ч.5 ст.242 КАС України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд у постановах від 21 серпня 2019 року у справі № 2-836/11, від 09 жовтня 2019 року у справі № 2-6471/06, від 03 лютого 2021 року у справі № 643/20898/13-ц, від 19 квітня 2021 року у справі № 2-1316/285/11 висловив правову позицію, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. Обов`язковою умовою видачу дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Беручи до уваги, що строк, встановлений для пред`явлення виконавчого листа до виконання не закінчився, а його оригінал втрачено, адже відсутній у стягувача та органах виконавчої служби, а тому суд вважає за необхідне заяву в частині видачі дубліката виконавчого документа задоволити. Відомості, які б спростовували даний висновок суду, відсутні.

Керуючись ст.ст.241-243, 248 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Заяву задоволити частково.

Видати Управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-99/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради допомогу на дітей одинокій матері в сумі 942,86 грн та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 130,00 грн, а всього 1072,86 грн.

Відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення. У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення.

Повне судове рішення складено та підписано 17 січня 2023 року що є датою його ухвалення в порядку письмового провадження ч.5 ст.250 КАС України.

Суддя Олена ТІМЧЕНКО