Справа № 280/4876/19
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 січня 2023 рокуСправа № 280/4876/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Білай В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовною заявою

Приватного сільськогосподарського підприємства «ДЕМЕТРА»

до Державної фіскальної служби України

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищевказана справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/4876/19 від 16.12.2019 позов задоволено повністю.

Ухвалою Третього апеляційного суду від 31.08.2020 апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

30.09.2020 справа повернулась до суду першої інстанції.

05.01.2023 на адресу суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. про заміну сторони правонаступником, у якій просить замінити боржника у виконавчому провадженні, а саме: з ДФС України на правонаступника ДПС України.

Розгляд подання призначено на 16.01.2023, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Учасники, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

На виконання у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження ВИ № 64920936 з примусового виконання виконавчого листа № 280/4876/19, виданого 11.02.2021 Запорізьким окружним адміністративним судом, яким зобов`язано Державну - фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладних Приватного сільськогосподарського підприємства «ДЕМЕТРА» №2 від 01 липня 2019 року на загальну суму 864996 грн, в т.ч. на суму податкового кредиту 144166 грн. датою її направлення, а саме 22 липня 2019 року.

Боржником за виконавчим документом є Державна фіскальна служба України (04655. м. Київ. Львівська площа. 8, код ЄДРПОУ 39292197).

Постановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (поділу) Державної фіскальної служби України.

Згідно із пунктом 2 вищезазначеної Постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови КМУ №1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

17.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) внесено запис про стан припинення Державної фіскальної служби України ().

17.05.2019 в ЄДР зареєстровано юридичну особу Державну податкову службу України (), номер запису: 1 085321.

Згідно із п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, з дати початку функціонування Державна податкова служба України є правонаступником усіх прав та обов`язків Державної фіскальної служби України.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки, за матеріалами справи Державна податкова служба України є правонаступником усіх прав та обов`язків Державної фіскальної служби України, то суд вважає за можливе, допустити заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника, її правонаступником.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 280/4876/19 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні №64920936, а саме боржника Державну фіскальну службу України (адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на його правонаступника - Державну податкову службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова