Справа № 520/2654/22
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2023 р.Справа № 520/2654/22

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 по справі № 520/2654/22

за позовом ОСОБА_1

до Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови.

На зазначене рішення суду Салтівським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) подано апеляційну скаргу в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання, апелянт зазначає, що про винесення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 по справі № 520/2654/22 Салтівський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) був повідомлений з заяви адвоката Тарасенко Д. Ю., яка надійшла до Відділу 26.07.2022.

Відповідно до вищевикладеного та зважаючи на запровадження з 01 травня 2022 року дистанційної роботи на період військового стану відповідно до Наказу № 2095/к від 29.04.2022 начальника Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків) апелянт просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 по справі № 520/2654/22.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021 витребувано справу № 520/2654/22 з Харківського окружного адміністративного суду.

30.12.2022 зазначена справа надійшла до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Перцова Т.С. перебувала у щорічній відпустці, в період з 01.01.2023 по 12.01.2023 включно.

Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч. 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова про відкриття виконавчого провадження № 68279341, винесена 26.01.2022 старшим державним виконавцем Московського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби урегульовано положеннями ст. 287 КАС України.

Так, згідно з ч. 6 ст. 287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення по справі було прийнято 16.06.2022 в порядку письмового провадження.

Отже, останнім днем десятиденного строку на апеляційне оскарження є 27.06.2022 ( з урахуванням вихідних днів).

У відповідності до п.8 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, зокрема, дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Апелянтом зазначається, що про винесення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 по справі № 520/2654/22 Салтівський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) був повідомлений з заяви адвоката Тарасенко Д. Ю., яка надійшла до Відділу 26.07.2022.

Однак, як вбачається з наявної в матеріалах справи довідки про доставку електронного листа, копію оскаржуваного рішення доставлено в його електронний кабінет 16.06.2022 (а.с. 58).

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Питання поновлення та продовження процесуальних строків урегульоване статтею 121 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У поданому клопотанні апелянт посилається на запровадження з 01 травня 2022 року дистанційної роботи на період військового стану відповідно до Наказу № 2095/к від 29.04.2022 начальника Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Разом з цим, клопотання апелянта не містить жодних обґрунтувань та доказів того, як саме запровадження дистанційної роботи вплинуло на роботу Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), що в свою чергу обумовило пропуск строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Крім того, копія зазначеного Наказу вказана у додатках до апеляційної скарги, однак, до суду апеляційної інстанції не надана.

З огляду на наведене, суд вважає, що вказані скаржником доводи не можуть бути підтвердженням поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Салтівський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 по справі № 520/2654/22, з інших підстав, ніж наведені у клопотанні, заявленому в апеляційній скарзі, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку, зокрема, Наказу № 2095/к від 29.04.2022 начальника Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані неповажними.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст. 169, ч.5 ст.296, ч.2 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 року по справі № 520/2654/22 за позовом ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Надати Салтівському відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 по справі № 520/2654/22, з інших підстав, ніж наведені у клопотанні, заявленому в апеляційній скарзі, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку, зокрема, Наказу № 2095/к від 29.04.2022 начальника Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.С. Перцова