Справа № 420/11628/22
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17 січня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потоцької Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2022 року по справі №42011628/22,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 29.07.2022 за № 33/36-5786.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області здійснити з 01.12.2019перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 29.07.2022 за №33/36-5786 відповідно до статей 43. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за № 2262, постанови Кабінету Міністрів України віл 11.11.2015 за № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні) грн. 40 коп., сплачені за квитанції №7725-6779-8844-5562 від 18.08.2022 року, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішення набрало законної сили 08.12.2022 року.

06.01.2023 року видані виконавчі листи.

Ухвалою суду від 16.12.2022 року задоволено заяву представника позивача в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №ЕП/38133/22 від 14.12.2022 року та встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 07.11.2022 року.

11.01.2023 року за вх. №ЕП/1081/23 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, до якого зокрема додано засвідчену копію розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, копії проведених на виконання рішення суду з урахуванням ухвали перерахунків та внесення інформації про рішення по даній справі до реєстру рішень.

Додатково у звіті зазначено:

«…Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 по справі № 420/11628/22, яке набрало законної сили 08.12.2022, ОСОБА_2 03.01.2023 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» від 29.07.2022 № 33/36-5786 відповідно до статей 43, 63Закону України № 2262 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб за №2262, постанови Кабінету Міністрів України віл 11.11.2015 за № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» .

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 становитиме 13404,31грн (копії перерахунку та розрахунку пенсії додаються).

Сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 з урахуванням фактично виплачених сум склала 295052,48 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

…Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167.

В бюджеті Головного управління на 2022 рік зі змінами (копія додається) на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду передбачено 41695,80 тис. грн. Бюджеті Головного управління, передбачений на 2022 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, вичерпано.

Станом на 10.01.2023 Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за датою набрання ними законної сили по 08.07.2020 року.

З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Вказана позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а та встановлено в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 420/5689/20.

Проведення такої виплати не може бути здійснено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що надійшли від сплати єдиного внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Тобто, пенсійні виплати здійснюються Головним управлінням виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат Головне управління не має…».

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, Позивач не позбавлений права звернутись до суду для відновлення свого порушеного права.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2022 року по справі №420/11628/22.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.