Справа № 160/251/23
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 січня 2023 року Справа 160/251/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп. О.Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600; ідентифікаційний код юридичної особи 43968079) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Виборзька, буд. 32, м. Київ, 03056; ідентифікаційний код юридичної особи 43315602) про скасування постанов державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп. О.Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600; ідентифікаційний код юридичної особи 43968079) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Виборзька, буд. 32, м. Київ, 03056; ідентифікаційний код юридичної особи 43315602), в якій позивач просить суд:

- скасувати постанову старшого державного виконавця ВПВР УЗПВР у м. Києві Костюченко А.П. від 25.07.2022 ВП № 67119501 про заміну сторони виконавчого провадження;

- скасувати постанову старшого державного виконавця ВПВР УЗПВР у м. Києві Костюченко А.П. від 25.07.2022 ВП № 67119501 про стягнення виконавчого збору у розмірі 26000,00 грн.;

- скасувати постанову старшого державного виконавця ВПВР УЗПВР у м. Києві Костюченко А.П. від 25.07.2022 ВП № 67119501 про стягнення витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій у сумі 300,00 грн.;

- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (, 03056, м. Київ, вул. Виборзька, буд. 32) здійснити повернення передчасно стягнутих за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (, 49600, м. Дніпро, пр-т Олександра Поля, буд. 57) грошових коштів у розмірі 420,40 грн. та 26000,00 грн. на відповідні рахунки в ГУ ДКС України у Дніпропетровській області.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивачем пропущено десятиденний строк для звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою з огляду на таке.

Оскаржені постанови старшого державного виконавця ВПВР УЗПВР у м. Києві Костюченко А.П., винесені у межах виконавчого провадження № 67119501, датовані 25.07.2022.

З огляду на зазначені обставини, граничний строк звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою - до 04.08.2022 включно.

Натомість, згідно відмітки АТ "Укрпошта" на поштовому відправленні, позивачем направлено означену позовну заяву до Дніпропетровського окружного адміністративного суду лише 28.12.2022.

Вищенаведені обставини вказують на пропущення позивачем десятиденного строку для звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з означеною позовною заявою.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Натомість, позивачем до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Крім того, згідно п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги до Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), проте, позивачем останнього не зазначено у позовній заяві у якості співвідповідача.

Таким чином, позивачу необхідно визначити склад сторін у справі, оскільки позовні вимоги заявлено до суб`єкта владних повноважень, який не є відповідачем у справі.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.

Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного кодексу України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп. О.Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600; ідентифікаційний код юридичної особи 43968079) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Виборзька, буд. 32, м. Київ, 03056; ідентифікаційний код юридичної особи 43315602) про скасування постанов державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску;

- належним чином оформленої позовної заяви із вірним визначенням складу сторін у справі для суду та відповідачів у справі.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Царікова