Справа № 420/669/23
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/669/23
УХВАЛА
17 січня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:
Позивачі звернулися до суду із позовною заявою до командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , в якій просять визнати нечинним та скасувати індивідуальний акт - наказ суб`єкта владних повноважень командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 №171 від 22.06.2022 про результати службового розслідування за рапортом командира 101-го піхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України проведено перевірку позовної заяви на відповідність вимогам передбаченим статтями 160, 161, 172 КАС України, за результатами якої, встановлені такі недоліки.

Строки звернення до адміністративного суду встановлені статтею 122 КАС України.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1).

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2).

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5).

Виходячи із предмету спору та складу учасників спірних правовідносин цей спір є спором про проходження публічної служби, у зв`язку із чим строк звернення до суду обмежений місячним строком.

Так, позивачі звернулись до суду 12.01.2023 року із позовною заявою про оскарження наказу від 22.06.2022 року, тобто із порушенням місячного строку звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Заяву про поновлення строку звернення позивачі не надали.

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суб`єкт владних повноважень відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачі зазначили відповідачем командира військової частини, яким винесено оскаржуваний наказ. Однак, командир є посадовою особою суб`єкта владних повноважень Військової частини НОМЕР_1 , який є уповноваженою особою на представництво інтересів цього суб`єкта.

Таким чином, у цьому спорі належним відповідачем є Військова частина НОМЕР_1 .

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачі надали квитанцію про сплату судового збору на суму 908 грн, що є недостанім за подання цієї позовної заяви.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01.01.2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Таким чином, за подання цього позову кожен із позивачів мав сплатити 858,88 грн судового збору, або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви надано квитанцію про сплату судового збору тільки ОСОБА_1 .

Також необхідно зазначити, що відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позивачі доказів надсилання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів не надали.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачам строку для усунення недоліків, а саме:

- сплатити судовий збір відповідно до кількості позивачів у розмірі наведеному вище або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- подати заяву про поновлення строку звернення до суду;

- зазначити відповідачем Військову частину НОМЕР_1 ;

- надати доказ надсилання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України,

ухвалив:
Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде повернута позивачам без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов