Справа № 480/7238/21
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2023-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2023 р.Справа № 480/7238/21

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Русанова В.Б., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 по справі № 480/7238/21

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" , Товариства з обмеженою відповідальністю "Брухтпостач"

про визнання недійсним договору та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 задоволено позов Головного управління ДПС у Сумській області до Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" , ТОВ "Брухтпостач" про визнання недійсним договору та стягнення коштів.

14.08.2022 на рішення суду ГУ ДПС у Сумській області подано апеляційну скаргу,в якій також заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання вказано, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, в зв`язку з тим, що апелянтом сплачено судовий збір у повному обсязі. Вказує, що обмеження апеляційного оскарження судового рішення суперечить Європейській конвенції про захист прав людини і основних свобод. ГУ ДПС у Сумській області просить поновити пропущений строк звернення з апеляційною скаргою.

Оцінивши наведені апелянтом обставини та обґрунтування причин пропуску строку, суд вважає їх неповажними з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин (ч. 3 ст. 295 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Тобто, особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Наведене дає підстави для висновку, що поновлення встановленого процесуальним законом строку для подання апеляційної скарги здійснюється судом апеляційної інстанції лише за наявності обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію права на апеляційне оскарження судового рішення.

Суд зазначає, що сплата судового збору не є підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Водночас, наведені скаржником доводи не можуть бути свідченням того, що останній без зайвих зволікань скористався своїм правом на подання апеляційної скарги , а також належним підтвердженням поважності причин пропущення строку на апеляційне оскарження.

За змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Сумського окружного адміністративного суду прийнято 18.04.2022 в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, отримано ГУ ДПС у Сумській області 24.04.2022, отже останнім днем для звернення з апеляційною скаргою є 24.05.2022.

З апеляційною скаргою апелянт звернувся 14.08.2022, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Також колегія суддів акцентує увагу, що таке тривале зволікання скаржника із реалізацією права на апеляційне оскарження ( більш 2 місяців з останнього дня для оскарження цього рішення - 24.05.2022 року) не підтверджене об`єктивними обставинами, які б розумно виправдовували неможливість звернення з апеляційною скаргою у цій справі у максимально стислий строк.

Апелянтом не підтверджено поважність пропуску строку апеляційного оскарження з 24.05.2022 року (останнього дня на апеляційне оскарження) до 14.08.2022 (дня подання апеляційної скарги), а тому суд не вбачає підстав для визнання наведених скаржником у клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження підстав пропуску такого строку поважними.

Суд вказує, що для здійснення судом належної оцінки та перевірки доводів, наведених заявником в обґрунтування поважності підстав пропуску строку апеляційного оскарження, такі посилання повинні бути підтверджені відповідними письмовими документами або іншими доказами, з яких достовірно вбачається існування обставин, зазначених у заяві про поновлення строку.

Таким чином, з метою вирішення питання про поновлення строку чи відмову у його поновленні, апелянту необхідно подати до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку із зазначенням інших поважних підстав пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст. 169, ч.5 ст. 296, ч.2 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Визнати наведені у клопотанні Головного управління ДПС у Сумській області на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 по справі № 480/7238/21 підстави пропуску строку - неповажними.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 по справі № 480/7238/21 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" , Товариства з обмеженою відповідальністю "Брухтпостач" про визнання недійсним договору та стягнення коштів - залишити без руху.

Надати Головному управлінню ДПС у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Русанова