Справа № 607/3391/22
Суддя: Сливка Л. М.
Дата ухвалення: 2023-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2023 Справа №607/3391/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Л.М. Сливка

за участі секретаря судового засідання М.В. Кілик,

представника позивача ОСОБА_1 адвоката Майки Андрія Борисовича, представника відповідача Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області Дядишин Лілії Володимирівни,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції реадмісії та видворення Тернопільського відділу № 1 УДМС у Тернопільській області Микиташ М.О. про примусове повернення до країни походження громадянина республіки Грузія ОСОБА_1 від 22.09.2021 та зобов`язання ОСОБА_1 покинути територію України із забороною в`їзду на територію України строком на 3 роки,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції реадмісії та видворення Тернопільського відділу № 1 УДМС у Тернопільській області Микиташ М.О. про примусове повернення до країни походження громадянина республіки Грузія ОСОБА_1 від 22.09.2021 та зобов`язання ОСОБА_1 покинути територію України із забороною в`їзду на територію України строком на 3 роки.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 адвокат Майка А.Б. заявив клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати у Відділі міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області відповідні письмові чи інші докази, якими підтверджується інформація, викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22 вересня 2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк, в якому зазначено, що: «Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_1 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП «Жуляни» по паспортному документу серії НОМЕР_1 виданому 18 листопада 2016 року, терміном дії до 18 листопада 2026 року, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_2 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області.

Також за оперативною інформацією ОСОБА_2 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе до «злодіїв в законі`і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань.

Суспільна небезпека ОСОБА_2 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_2 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в законі».

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що оскаржуване рішення завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції реадмісії та видворення Тернопільського відділу № 1 УДМС у Тернопільській області ОСОБА_3 про примусове повернення до країни походження громадянина республіки Грузія ОСОБА_1 від 22.09.2021 та зобов`язання ОСОБА_1 покинути територію України із забороною в`їзду на територію України строком на 3 роки, мотивоване оперативною інформацією Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області викладеною в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони в`їзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09.2021 за підписом начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк, яке подане до Тернопільського відділу № 1 УДМС в Тернопільській області та містить інформація вказану вище.

Стороною позивача вчинялися дії щодо витребування із Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області зазначених доказів, однак, згідно відповіді Головного управління Національної поліції в Тернопільській області від 25 липня 2022 року, експертною комісією з питань таємниць ВМП ГУНП в Тернопільській області проведено перегляд грифа секретності матеріального носія від 20.09.2021 № 112т, що міститься інформація відносно громадянина Республіки Грузія ОСОБА_1 , яка надана у Тернопільській відділ № 1 УДМС в Тернопільській області. Відповідно до вимог п.п. 122,160,161,163 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, експертною комісією з питань таємниць ВМП ГУНП в Тернопільській області встановлено, що в даному матеріальному носії, наявні відомості передбачені ст 4.4.4, ст 4.2.1 ЗВДТ (Наказ № 383 від 23.12.2020), що дають змогу ідентифікувати конкретний об`єкт, результати здійснення комплексу оперативно-розшукового заходу розголошення яких створює загрозу національним інтересам і безпеці, щодо діяльності особи. За результатами перегляду гриф секретності «таємно» матеріального носія інформації від 20.09.21 року № 118т залишено без змін.

З цих підстав представник позивача просить витребувати зазначені докази, оскільки вважає, що дослідження, витребовуваних судом відповідних письмових чи інших доказів, даних, що містять державну таємницю та мають ступінь секретності «Таємно», якими підтверджується інформація викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09. 2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк, є необхідною передумовою перегляду оскаржуваного рішення і безпосередньо стосується предмету доказування, предмету та підстав позову.

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Майка А.Б. у судовому засіданні підтримав заявлене ним клопотання про витребування доказів та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області Дядишин Л.В. у судовому засіданні не заперечила щодо задоволення клопотання про витребування доказів.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, враховуючи предмет спору, та оскільки представником позивача подано докази про неможливість самостійно отримати запитувані документи та інформацію, суд доходить висновку, що клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Майки А.Б. про витребування доказів підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Майки Андрія Борисовича про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Відділі міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області письмові докази, якими підтверджується інформація, викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22 вересня 2021 року за підписом начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк, в якому зазначено, що: «Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_1 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП «Жуляни» по паспортному документу серії НОМЕР_1 виданому 18 листопада 2016 року, терміном дії до 18 листопада 2026 року, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_2 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області.

Також за оперативною інформацією ОСОБА_2 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе до «злодіїв в законі`і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань.

Суспільна небезпека ОСОБА_2 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_2 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в законі».

Вказані докази надати суду в термін до 08 лютого 2023 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити для виконання Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області (46001, м. Тернопіль, вул. Галицька, 40).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата складання повного тексту ухвали суду 10 січня 2023 року.

СуддяЛ. М. Сливка