Справа № 540/6236/21
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2023-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2023 р.м. ОдесаСправа № 540/6236/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Стас Л.В.

судді Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі питання про поновлення провадження у справі № 540/6236/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення невиплаченої заробітної плати та проведення повного фінансового розрахунку при звільненні, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення невиплаченої заробітної плати та проведення повного фінансового розрахунку при звільненні, запропоновано учасникам справи подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали, призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Разом з цим, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Станом на 15.04.2022 року у суду апеляційної інстанції були відсутні докази щодо отримання відповідачами копій апеляційної скарги разом з ухвалами про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду, а також відсутні докази щодо отримання позивачем копій ухвал про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду, що унеможливило реалізацію учасниками справи процесуальних прав та відповідно унеможливило апеляційний розгляд даної справи.

При цьому, на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», головою П`ятого апеляційного адміністративного суду прийнято наказ від 12.03.2022 року № 10-од/с, згідно з яким, з метою захисту вихідної судової кореспонденції та недопущення втрати або випадкового розголошення інформації, яка міститься у відправленнях суду, на час дії воєнного стану в Україні, поштова кореспонденція П`ятого апеляційного адміністративного суду надсилається лише по місту Одесі та по Одеській області.

Зазначені обставини унеможливили повторне направлення копій апеляційної скарги, ухвал про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду учасникам справи.

У зв`язку із чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року зупинено провадження у справі до отримання учасниками справи копій апеляційної скарги, ухвал про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у даній справі, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 25.04.2022 року № 453/37789), Херсонська область входить до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації (блокуванні).

Зазначені обставини унеможливили направлення судової кореспонденції засобами поштового зв`язку учасникам справи, місцезнаходження яких на території Херсонської області, після введення в Україні воєнного стану.

Оскільки остання відома адреса місцезнаходження учасників справи на тимчасово окупованій території, в порядку Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд апеляційної інстанції неодноразово розмістив на офіційному веб-сайті судової влади України повідомлення щодо відкриття провадження у даній справі та призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Також, суд апеляційної інстанції здійснив направлення копії апеляційної скарги, копій ухвал про відкриття провадження у справі та про призначення справи до апеляційного розгляду до Електронних кабінетів учасників справи та на електронні пошти, які були наявні в матеріалах справи.

Крім того, 16.12.2022 року до суду апеляційної інстанції повернулись повідомлення про вручення судової кореспонденції відповідачам, яка була відправлена судом 18.02.2022 року.

Окрім викладеного, 28.12.2022 року секретарем судового засідання складено телефонограму щодо спрощення позивача про розгляд даної справи.

На підставі наведеного у сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що відпали обставини, що зумовили зупинення провадження у даній справі, у зв`язку із чим, провадження у справі слід поновити та здійснити розгляд апеляційної скарги в письмовому провадженні згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248, 307, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 540/6236/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення невиплаченої заробітної плати та проведення повного фінансового розрахунку при звільненні.

Продовжити апеляційний розгляд справи в письмовому провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька