Справа № 127/29848/22
Суддя: Гриневич В. С.
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/254/22
У Х В А Л А

Іменем України

12 січня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді - Гриневича В.С.

секретар судового засідання: Щербатюк І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу №127/29848/22 за позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспектор Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швець Василь Петрович, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває адміністративна справа №127/29848/22 за позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспектор Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швець Василь Петрович, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою судді Вінницького міського суду Вінницької області від 23.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 12.01.2022.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак 12.01.2023 звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Театральна, 10), оскільки відділ поліції не являється юридичною особою. Цією ж заявю ОСОБА_1 просив розглянути клопотання про залучення співвідповідача без його участі.

Представник відповідача та третя особа в судове засідання не з`явилися, хоча про дату час та місце розгляду справи Відділ поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області та Інспектор Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швець Василь Петрович повідомлялись, шляхом направлення ухвал про відкриття провадження та призначення до судового розгляду на їх поштові адреси.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача, вирішуючи питання про необхідність залучення співвідповідача, зазначає наступне.

Як слідує з матеріалів справи, 10.12.2022 інспектором Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швецем Василем Петровичем винесено постанову серії ЕАР №6270178 від 10.12.2022, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 125 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження.

Саме вказана постанова є предметом оскарження у даній справі.

Як слідує зі змісту оскаржуваної постанови, остання винесена Інспектором Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швецем В.П.

Отже, оскаржувана постанова винесена поліцейським відділу поліції, який перебуває в структурі Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною п`ятою статті 48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Як вбачається із позовної заяви та зазначено вище, позивач звернувся з позовом до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕАР №6270178 від 10.12.2022, якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 125 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження.

Як встановлено судом, оскаржувана постанова винесена поліцейським відділу поліції, який перебуває в структурі Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Суд звертає увагу на те, що органом Національної поліції України, у даній справі, є Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, від імені якого виступає інспектор Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швець Василь Петрович, який уповноважений накладати адміністративні стягнення та розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 166, 194, 229, 243 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі №127/29848/22 за позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспектор Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції Швець Василь Петрович, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Театральна, 10).

Надіслати Головному управлінню Національної поліції у Вінницькій області копію позовної заяви з додатками.

Розгляд справи відкласти на 19 січня 2023 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Вінницького міського суду Вінницької області за адресою: 21050, м. Вінниця, вул. Грушевського, 17 ( 2-ий поверх, зал судових засідань №8).

Запропонувати співвідповідачу - Головному управлінню Національної поліції у Вінницькій області до 19.01.2023 надати суду та надіслати позивачу відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

Копію ухвали про залучення співвідповідача у справі надіслати (вручити) сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: