Справа № 280/2532/22
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

12 січня 2023 року Справа № 280/2532/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянув в порядку письмового провадження питання про продовження строку підготовчого провадження та призначення підготовчого засідання у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі по тексту позивач), до Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі по тексту відповідач) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ (по особовому складу) т.в.о. начальника ГУ ДСНС в Запорізькій області від 19.11.2021 № 238-В та зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області відновити ОСОБА_1 виплату грошової компенсації за піднайом (найом, оренду) позивачем жилого приміщення починаючи з вересня 2021 року;

- стягнути з відповідача на користь позивача сплачені судові витрати, в тому числі витрати на професійну правову допомогу;

- вирішити питання про розподіл судових витрат після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

20 травня 2022 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/2532/22, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання призначено на 14 червня 2022 року.

13 червня 2022 року, через канцелярію суду вх. № 21246 від представника відповідача надійшло до суду клопотання про перехід із спрощенного в загальне позовне провадження. Клопотання обґрунтоване тим, що справа є складною.

14 червня 2022 року ухвалою суду було вирішено питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07 липня 2022 року.

06 липня 2022 року за вх. № 25482 до суду надійшов відзив на позовну заяву.

07 липня 2022 року у відкритому судовому засіданні було вирішено питання про відкладення підготовчого засідання, за клопотанням представника відповідача, на 03 серпня 2022 року.

01 серпня 2022 року до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 280/2532/22 до набрання законної сили судовим рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області у справі № 195/1082/22 Провадження № 1-кп/195/72/22 по кримінальному провадженню № 0000100 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування вищевказаного клопотання, представник відповідача посилається на те, що значення даної справи та результат є надзвичайно великим, оскільки відносно ОСОБА_1 відкрито кримінальне провадження щодо заподіяння матеріальної шкоди державі в особі Головного управління ДСНС у Запорізькій області на суму 45835 грн 33 коп. Також, представник відповідача зазначає про обставини, які розглядаються у справі № 195/1082/22 Провадження № 1-кп/195/72/22 по кримінальному провадженню № 0000100 Томаківським районним судом Дніпропетровської області, що матимуть ґрунтовне значення для правильного вирішення справи № 280/2532/22.

03 серпня 2022 року у відкритому судовому засіданні було вирішено питання про відкладення підготовчого засідання за клопотанням представника позивача для можливості ознайомлення з відзивом та клопотанням про зупинення провадження у справі. Судове засідання відкласти на 10 серпня 2022 року.

Відповідно до заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі № 280/2532/22, яке надійшло до суду 08 серпня 2022 року, представник позивача не вбачає жодних підстав неможливості розгляду адміністративної справи, за наявними в ній доказами, та жодних об`єктивних причин для зупинення провадження у справі. Також, представник позивача зазначає, що предметом судового розгляду в адміністративній справі № 280/2532/22 є визнання протиправним та скасування наказу (по особовому складу) т.в.о. начальника Головного управління ДСНС у Запорізькій області від 19.11.2021 № 238-В, який був прийнятий до відкриття кримінального провадження.

08 серпня 2022 року від представника позивача до суду надійшло заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі. Одночасно з яким, за вх. № 30435, надійшла відповідь на відзив.

10 серпня 2022 року до суду надійшло додаткове пояснення на заперечення позивача на клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області звертає увагу на об`єктивну неможливість розгляду справи № 280/2532/22 до набрання законної сили судовим рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області у справі № 195/1082/22 Провадження № 1-кп/195/72/22 по кримінальному провадженню № 0000100 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у підтвердженні або скасуванні обвинувачень у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України. Відомості по кримінальному провадженню № 0000100 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 листопада 2021 року, тобто до моменту звернення позивача до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

10 серпня 2022 року у відкритому судовому засіданні суд ухвалив задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 280/2532/22, про що було постановлено ухвалу про зупинення провадження у справі (вступну та резолютивну частини). Повний текст ухвали було складено та підписано суддею 11 серпня 2022 року.

30 листопада 2022 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10.08.2022 скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно з частиною 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частин 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження терміном на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 280/2532/22 на 24 січня 2023 року об 11 год 00 хв, яке буде проводитися одноособово суддею Сацьким Р.В., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, у залі судових засідань № 10.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Сацький Р.В.