Справа № 600/4013/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4013/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області №2400-1706-8/38084 від 09.11.2022 року про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на пільгових умовах по Списку No1 на підставі ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах по Списку N1, згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення", з дати написання заяви про призначення пенсії, а саме з 26.10.2022 року.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву; витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області копію пенсійної справи позивача.

З відзиву, поданого відповідачем, вбачається, що рішення, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області. Водночас листом від 09 листопада 2022 року №2400-1706-8/38084 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області лише повідомило позивача про прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області рішення.

27 грудня 2022 року ухвалою суду, з метою з`ясування позиції позивача щодо заміни неналежного відповідача (з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області) чи щодо залучення до справи співвідповідача (Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області), призначено розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11 січня 2023 року о 12 год. 30 хв.

09 січня 2023 року від відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

11 січня 2023 року від представника позивача надійшла заява, в якій він просив залучити до справи відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області.

Сторони справи, повідомленні належним чином про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

За таких обставин, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Питання заміни неналежної сторони врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Оскільки позивач згідно поданої ним заяви від 11 січня 2023 року просить суд залучити співвідповідача у цій справі - Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, яким і було винесено рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії №205 від 28 жовтня 2022 року, то суд, зважаючи на викладене вище, приходить до висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача до справи - Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області.

За таких обставин та керуючись статтями 48, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області (36014, м. Полтава. вул. Соборності, 66) до участі у даній справі як співвідповідача.

2.У разі заперечення проти позову встановити співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

3.Призначити розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 01 лютого 2023 року о 10 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк