Справа № 592/4375/22
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 січня 2023 р. Справа № 592/4375/22

Другий апеляційний адміністративний суд у складі :

Головуючого судді Присяжнюк О.В.,

Суддів: П`янової Я.В. , Любчич Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року по справі № 592/4375/22

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті , третя особа Ковпаківський відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми),

про визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року задоволено позов ОСОБА_1 до Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа Ковпаківський відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.

07.10.2022 року на зазначене рішення суду відповідачем сформовано у електронній системі "Електронний суд" апеляційну скаргу. Одночасно подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Актом Другого апеляційного адміністративного суду № 98/22 від 13.12.2022 року про втрату документів або перепідшивних справ, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конвертів (паковання) встановлено, що при реєстрації апеляційної скарги на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року, яка надійшла засобами електронного зв`язку, від Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті по справі № 592/4375/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа- Ковпаківський відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення, встановлено відсутність додатку до вищевказаної апеляційної скарги, а саме копії рішення суду з вхідним номером та датою отримання.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2022 року: відмовлено у задоволенні клопотання Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті про поновлення строків звернення та визнано неповажними зазначені в клопотанні причини пропуску Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті строку звернення з апеляційною скаргою на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року по справі № 592/4375/22; апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку з пропуском строку на звернення з апеляційною скаргою та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску строку та доказів на підтвердження цих причин, а також копії рішення суду з вхідним номером та датою отримання.

Згідно довідки Другого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа, Департаментом реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті отримано копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху отримано 14.12.2022 року.

10.01.2023 р. на виконання вищезазначеної ухвали суду Департаментом реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті, подано клопотання про долучення до матеріалів справи оскаржуваної копії рішення суду з вхідним номером № 27484/0/7-22 та датою отримання 21.09.2022 р. Проте, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску строку та доказів на підтвердження цих причин до суду не надано.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Згідно із ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як вбачається з поданої апелянтом копії рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року, ця копія рішення отримана відповідачем 21.09.2022 року та зареєстрована за вхідним № 27484/0/7-22, проте апеляційну скаргу на оскаржуване рішення суду від 21.09.2022 року Департаментом реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті подано лише 07.10.2022 року, тобто, з порушенням десятиденного строку звернення до суду.

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції зазначає, що оскільки Департаментом реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску строку та доказів на підтвердження цих причин до суду не надано та не наведені інші поважні причини для поновлення пропущеного строку, то відсутні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, оскільки вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2022 року, яка є чинною, не виконані, недоліки апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 44, 45, 121, 251, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаментe реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.09.2022 року по справі № 592/4375/22 за позовом ОСОБА_1 до Департамент реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її подписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді Я.В. П`янова Л.В. Любчич