Справа № 280/282/23
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 січня 2023 року Справа № 280/282/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними висновків службового розслідування, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
10.01.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв`язку 26.12.2022, ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними висновки службового розслідування щодо особистої необережності позивача при отримання травми 03.03.2022 та про визнання нещасного випадку таким, що травма військовослужбовця не пов`язана із виконанням обов`язків військової служби, зазначені у акті проведення службового розслідування нещасного випадку від 22.07.2022 та наказі командира частини НОМЕР_1 від 22.07.2022 за №912 «Про результати службового розслідування»;

визнати протиправним та скасувати наказ командира частини НОМЕР_1 від 22.07.2022 за №912 «Про результати службового розслідування», проведеного з метою з`ясування обставин отримання травми позивачем;

зобов`язати відповідача провести службове розслідування за фактом отримання позивачем травми 03.03.2022 безпосередньо під час виконання обов`язків військової служби, з урахуванням висновків суду та відповідно до наказу Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332, яким затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України;

зобов`язати відповідача за результатами проведення розслідування нещасного випадку, що трапився 03.03.2022 з позивачем, видати довідку про обставини отримання позивачем травми (поранення, контузії, каліцтва) під час проходження служби та виконання обов`язків військової служби.

Також просить встановити судовий контроль.

Крім того, позивачем подана заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

З наведених у позові та заяві про поновлення строку звернення до суду обставин суддею не встановлено факту пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом станом на дату вирішення питання про відкриття провадження у справі. Відтак, клопотання позивача про поновлення такого строку є передчасним.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.

Для з`ясування обставин справи, зокрема, доказів, якими сторони будуть доводити свої вимоги та заперечення, суддя вважає за необхідне здійснити розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.

В порідку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача:

інформацію щодо дати ознайомлення позивача із: наказами відповідача від 18.07.2022 №846 «Про призначення службового розслідування» та від 22.07.2022 №912 «Про результати службового розслідування»; актом проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), затвердженим ТВО командира ВЧ НОМЕР_1 22.07.2022 (належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні);

- інформацію про місце знаходження (перебування) та засоби зв`язку майора ОСОБА_2 , майора ОСОБА_3 , старшого лейтенанта ОСОБА_4 , начальника медичної служби батальйону охорони ВЧ НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_5 та начальника медичної служби ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_6 , штаб-сержанта ОСОБА_7 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 80, 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:
1. Відкрити загальне позовне провадження у справі № 280/282/23 за позовом заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними висновків службового розслідування, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити підготовче засідання на 08 лютого 2023 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 о 10:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Зобов`язати позивача виконати вимоги ч.4 ст.161 КАС України та надати до підготовчого засідання всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Витребувати у відповідача:

інформацію щодо дати ознайомлення позивача із: наказами відповідача від 18.07.2022 №846 «Про призначення службового розслідування» та від 22.07.2022 №912 «Про результати службового розслідування»; актом проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), затвердженим ТВО командира ВЧ НОМЕР_1 22.07.2022 (належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні);

- інформацію про місце знаходження (перебування) та засоби зв`язку майора ОСОБА_2 , майора ОСОБА_3 , старшого лейтенанта ОСОБА_4 , начальника медичної служби батальйону охорони ВЧ НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_5 та начальника медичної служби ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_6 , штаб-сержанта ОСОБА_7 .

4. Запропонувати:

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

5. Відзив, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

7. Копію ухвали направити учасникам судового процесу. Відповідачу надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, приймаючи до уваги неможливість забезпечення на даний час безпеки учасників судових засідань, рекомендувати учасникам справи та їх представникам подати до суду клопотання про проведення засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль