Справа № 280/5713/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

12 січня 2023 року Справа № 280/5713/22 провадження
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглядаючи матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбакор» (69106, м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 236, ) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ ВП 444118663), Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44082145, поштова адреса: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 280/5713/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбакор» (надалі позивач) до Державної податкової служби України (далі відповідач 1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 2), Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (відповідач 3) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Регіональної комісії ГУ ДПС у Запорізькій області, з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН № 7177585/37129163 від 09 серпня 2022 року в повному обсязі;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альбакор» № 2526 від 28 серпня 2022 року.

Ухвалою суду від 29 вересня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

11 січня 2023 року на адресу суду через підсистему систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшла заява про витребування доказів.

Дослідивши клопотання представника відповідача, суд зазначає про наступне.

За правилами частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).

Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Так, у заяві про витребування доказів представник відповідача - 3 зазначає про те, що за результатами аналізу повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК (далі - Повідомлення) встановлено наступне. Між ТОВ «АЛЬБАКОР» та ТОВ «КОМПАНІЯ СТІНГРЕЙ» () укладено договір від 30 жовтня 2018 року № 643. Згідно з додатковою угодою від 01 вересня 2019 року до договору від 30 жовтня 2018 року № 643 за підсумками лютого 2022 року складено зведену податкову накладну від 28 лютого 2022 року № 2526. Відповідно до податкової накладної ТОВ «АЛЬБАКОР» реалізовано на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ СТІНГРЕЙ» 185 видів товару. З метою підтвердження джерела походження товару (сітки та шпагату) ТОВ «АЛЬБАКОР» надано копії договорів поставки від 03 грудня 2021 року № 13061 з ФОП ОСОБА_1 та від 07 вересня 2021 року № 0709/09 з ТОВ «ГАСЕР-ЕВРОПА». У той же час доказів походження іншого товару, реалізованого на адресу ТОВ «КОМПАНІЯ СТІНГРЕЙ» не надано. Водночас, мотивуванням позовних вимог є виконання сторонами умов укладеного договору, яке підтверджується доданими ТОВ «АЛЬБАКОР» до позову платіжними дорученнями від 30 червня 2022 року № 2962256; від 30 червня 2022 року № 2962258; від 18 липня 2022 року №1572288; від 19 липня 2022 року № 1972293. Проте, надані платіжні доручення є сумнівними та ймовірно складені з порушенням чинного законодавства, так як відсутній підпис відповідального виконавця. Також до повідомлення надано оформлені з ТОВ «КОМПАНІЯ СТІНГРЕЙ» договір оренди нежитлового приміщення вид 01 квітня 2021 року № 844 та договір оренди техніки та обладнання від 06 квітня 2018 року № 19-А1. Доказів сплати (платіжних доручень, банківських виписок тощо) та будь-яких пояснень щодо проведення оплати згідно договорів оренди ТОВ «АЛЬБАКОР» не надано. З урахуванням вищевказаного, до наданого пакету документів з поясненнями ТОВ «Альбакор» встановлено, що до податкової накладної від 28 лютого 2022 року № 2526 на суму 1 522 061,29 грн. ПДВ по контрагенту - покупцю ТОВ «КОМПАНІЯ СТІНГРЕЙ» (код ЄДРПОУ - 41888526) ТОВ «Альбакор» не надано: договори укладені між ТОВ «Альбакор» (Покупець) та Постачальниками щодо придбання товарних позицій, які зазначені у податковій накладній від 28.02.2022 № 2526; первинні документи щодо походження товарів, які зазначені у податковій накладній № 2526 від 28 лютого 2022 року; регістри бухгалтерського обліку, що підтверджують наявність залишку ТМЦ у ТОВ «Альбакор» станом на 01 лютого 2022 року, 02 лютого 2022 року, 07 лютого 2022 року, 14 лютого 2022 року, 18 лютого 2022 року, 21 лютого 2022 року. Як наслідок, 09 серпня 2022 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення № 7177585/37129163 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податку копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

За наведеного, з метою справедливого, неупередженого, об`єктивного та всебічного розгляду даної справи Відповідач звертається до суду з цим клопотанням про витребування у позивача доказів, а саме:

- договори укладені між ТОВ «Альбакор» (Покупець) та Постачальниками щодо придбання товарних позицій, які зазначені у податковій накладній від 28 лютого 2022 року № 2526;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, які зазначені у податковій накладній № 2526 від 28 лютого 2022 року;

- регістри бухгалтерського обліку, що підтверджують наявність залишку ТМЦ у ТОВ «Альбакор» станом на 01 лютого 2022 року, 02 лютого 2022 року, 07 лютого 2022 року, 14 лютого 2022 року, 18 лютого 2022 року, 21 лютого 2022 року.

В той же час, предметом спору в адміністративній справі № 280/5713/22 є визнання протиправним та скасування рішення Регіональної комісії ГУ ДПС у Запорізькій області, з питань відмови реєстрації ПН/РК в ЄРПН № 7177585/37129163 від 09 серпня 2022 року.

Суд звертає увагу відповідача 3 на тому, що позивачем при зверненні до суду разом із позовом надано первинні документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.

Обставини з приводу надання позивачем пакету документів, на підставі якого приймалось рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, підтверджується відповідачами у відзиві на позовну заяву.

При цьому, витребування інших первинних документів у позивача фактично створює нові докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення.

З огляду на вищевикладене, враховуючи предмет позову в адміністративній справі № 280/5713/22 суд вважає безпідставними доводи позивача з приводу необхідності витребування у відповідача вищезазначених доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73, 77, 241, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про витребування доказів - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвала складена та підписана 12 січня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов