Справа № 460/671/23
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 січня 2023 року м. Рівне №460/671/23
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Дудар О.М. після одержання позовної заяви
доКвартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне, Міністерства оборони України, Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України
про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне, Міністерства оборони України, Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, за змістом якого просить:
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, Список надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 01.09.2021 із зазначенням недостовірної інформації;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) листа від 19.10.2021 №2176 із зазначенням недостовірної інформації;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України листа від 24.05.2022 за №539/1087 із зазначенням недостовірної інформації;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання листа від 24.05.2022 за №539/1087 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не за належністю органу виконавчої служби у виконавчому провадженні ВП №68621440;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання клопотання від 26.08.2022 за №539/1803 до виконавчого комітету Рівненської міської ради, без необхідних документів для виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службових, які передбачено пунктами 6, 7 розділу VII Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до виконавчого комітету Рівненської міської ради не затвердженого Списку надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 25.08.2022;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до виконавчого комітету Рівненської міської ради Списку надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 25.08.2022 із зазначенням недостовірної інформації;
- зобов`язати Квартирно - експлуатаційний відділ м. Рівне підготувати Список надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону у відповідності до додатку №23 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо не надання до Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, Списку надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 25.08.2022 для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями;
- зобов`язати Квартирно - експлуатаційний відділ м. Рівне подати до Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, Список надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м.Рівне щодо надання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) листа від 30.08.2022 №539/1820 із зазначенням недостовірної інформації;
- визнати протиправними дії Міністерства оборони України в особі Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України щодо повернення без розгляду облікової житлової справи та матеріалів підполковника запасу ОСОБА_1 наданих Квартирно - експлуатаційним відділом м. Рівне листом від 23.09.2022 за №539/2003;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України в особі Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України щодо не надання облікової житлової справи та матеріалів підполковника запасу ОСОБА_1 наданих Квартирно - експлуатаційним відділом м. Рівне листом від 23.09.2022 за №539/2003, на Комісію з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями у відповідності до вимог пункту 4 розділу VII Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.07.2018 №380;
- зобов`язати Міністерство оборони України в особі Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України надати облікову житлову справу та матеріали підполковника запасу ОСОБА_1 для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання клопотання від 09.11.2022 за №539/2268 до виконавчого комітету Рівненської міської ради, без необхідних документів для виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службових, які передбачено пунктами 6, 7 розділу VII Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо ненадання до Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, Списку надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 05.11.2022 для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до виконавчого комітету Рівненської міської ради Списку надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 05.11.2022 із зазначенням недостовірної інформації;
- визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне щодо надання до виконавчого комітету Рівненської міської ради не затвердженого Списку надання житлової площі для постійного проживання шляхом виключення з числа службового житла у військовій частині НОМЕР_1 Рівненського гарнізону станом на 05.11.2022.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відсутні.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
В силу вимог статей 12, 257 КАС України, ця адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог ст.ст.159, 162-164, 166-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз`ясненням наслідків їх неподання.
Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження тривалістю 5 днів з дня отримання ухвали.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.4 ст.162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позовну заяву без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та додані до них документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може бути проведено в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар