Справа № 400/3538/22
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2023-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 січня 2023 р. № 400/3538/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2

до відповідача:Офісу Генерального прокурора, вул. Різницька, 13/15, м.Київ, 01011, Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, вул. Різницька, 13/15, м.Київ11, Центральна Частина Києва, м.Київ, 01011, Миколаївської обласної прокуратури, вул. Спаська, 28, м.Миколаїв, 54030,

про:визнання протиправним та скасування рішення від 15.02.2022 року № 4; визнання протиправним та скасування наказу від 02.06.2022 року № 284к ; поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач-1), Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (далі - відповідач-2), Миколаївської обласної прокуратури (далі - відповідач-3) про визнання протиправним та скасування рішення від 15.02.2022 року № 4; визнання протиправним та скасування наказу від 02.06.2022 року № 284к ; поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 26.07.2022 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

30.09.2022р. до суду надійшли клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення по справі судового засдіання в режимі відеоконференції за допомогою он-лайн сервіс звязку "Easycon", а також клопотання про зміну підстав позову.

Розглянувши заявлені до суду клопотання, суд виходить з наступного.

Як випливає зі змісту п. 1 ч. 6 КАС України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Прокурори відповідно до тлумачення, зазначене у примітці до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Зважаючи на це, суд вважає, що дана справа № 400/3538/22 повинна розглядатись за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, під час воєнного стану введеного Указом Президента України №54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (надалі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку, система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що клопотання позивача про участь у судовому засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів належить задовольнити.

Розглянувши клопотання позивача про зміну підстав позову, суд вказує на те, що позивач виклала зміст позовної заяви в новій редакції, а позовні вимоги залишись незмінні первинному позову.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням наведеного, заява про зміну підстав позову відповідає вимогам ч. 7 ст. 47 КАС України, тому суд приходить до висновку про прийняття заяви про зміну підстав позову до розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 47, 195, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву позивача від 30.09.2022р. про зміну підстав позову до розгляду. Справу розглядати з урахуванням заяви від 30.09.2022р.

2. Призначити розгляд справи №400/3538/22 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі № 4000/3538/22 на 24.01.2023р. - 10:30 год. в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.

4. Встановити участь ОСОБА_1 у розгляді справи № 400/3538/22, призначеному на 24.01.2023 року, в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.

5. Попередити ОСОБА_1 , що відповідно до частини 5 статті 195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя І. А. Устинов