Справа № 140/8093/22
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

11 січня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8093/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 23.11.2022 №50 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з дня звернення за призначенням пенсії, тобто з 15.11.2022.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

09.01.2023 до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну неналежного відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржуване рішення від 23.11.2022 №50 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах винесене Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, відтак Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області є неналежним відповідачем у справі.

Клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Позивач оскаржує рішення від 23.11.2022 №50 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.11.2022 ОСОБА_1 звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності, органом, уповноваженим розглянути заяву ОСОБА_1 визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

З вищенаведеного слідує, що за результатами розгляду заяви позивача від 15.11.2022 саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийнято оскаржуване рішення від 23.11.2022 №50 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а відтак, належним відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Отже, оскільки позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом та враховуючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну неналежного відповідача, суд дійшов висновку, що у справі необхідно провести заміну первісного відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії, первісного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21028, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, ).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області копію позовної заяви з додатками та копію відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук