Справа № 380/651/23
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/651/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2023 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Статею 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

З наведеного нормативного положення вбачається, що застосуванню такого способу захисту як «зобов`язання вчинити певні дії» передує встановлення протиправності дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

У межах цього спору позивач просить суд зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період роботи в Російській Федерації з 19.02.2007 по 31.12.2009 та з 01.02.2012 по 15.10.2013 та призначити йому пенсію за віком. З аналізу доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії №05 від 03.05.2022, у зв`язку з незарахуванням спірних періодів роботи, прийняте з додержаннями принципу екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Тернопільській області. А відтак, з`ясуванню підстав для зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком має передувати надання правової оцінки рішенню Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області №05 від 03.05.2022.

З урахуванням викладеного позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів та зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Водночас, суд звертає увагу, що зміна суб`єктного складу відповідачів та уточнення позовних вимог може спричини необхідність доплати суми судового збору.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вичинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- позовної заяви, в якій вказати, уточнений склад відповідачів та зміст позовних вимог з урахуванням того, що рішення про відмову позивачу у призначенні пенсії від №05 від 03.05.2022 прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Тернопільській області.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя А.Г. Гулик