Справа № 480/6874/22
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2023-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 січня 2023 року Справа № 480/6874/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу №480/6874/22 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Державного підприємства "Дослідне господарство агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного сходу національної академії аграрних наук України" про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем, який перебуває на обліку як платник податків, утворився податковий борг у загальному розмірі 1 193 339, 34 грн.
Ухвалою суду від 20.10.2022 провадження у даній справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити в задоволенні позову та зазначає, що дії позивача щодо проведення планової документальної виїзної перевірки ЛТТ «ЛГ АФ «Надія» ІСГПС НААН України, які здійснено податковим органом в період дії мораторію на проведення перевірок є незаконними, а акт перевірки не може слугувати підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-пішень як доказ, що одержаний з порушенням порядку, встановленого законом, у розумінні статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головним управлінням ДПС у Сумській області подано відповідь на відзив, у якій позов просить задовольнити, крім того, на підтвердження правомірності дій управління зазначає, що відповідно до п. 4 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України від 17.09.2020 №909-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» Кабінету Міністрів України надано право скорочувати строк дії обмежень, заборон, пільг та гарантії, встановлених відповідними законами України, прийнятими з метою запобіганню виникненню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУГО-19, крім випадків, коли зазначене може призвести до обмежень конституційних прав чи свобод особи, в зв`язку з чим, після набрання чинності постановою КМУ були вжиті заходи щодо організації поновлення зупинених перевірок та проведення запланованих на 2021 рік.
У зв`язку з чим, ДП «ДГ» АФ «Надія» ІСГПС НААНУ включено до плану-графіку проведення документальних перевірок на липень місяць 2021 року та відповідно до наказу Головного управління ДПС у Сумській області від 30.06.2021 №1079-кп проведена документальна планова виїзна перевірка ДП «ДГ» АФ «Надія» ІСГПС НААНУ з 12 липня по 17 серпня 2021 тривалістю 20 робочих днів та було продовжено на 7 робочих днів за період з 01.01.2018 по 31.03.2021. За результатами планових документальної перевірки складено акт від 26.08.2021 №4251/18-28-07-01-07/00729639/71.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи судом встановлено, що Державне підприємство "Дослідне господарство агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного сходу національної академії аграрних наук України" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області, як платник податків.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Згідно п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.
Станом на 24.02.2022 відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКГІП ITC «Податковий блок», у Державного підприємства "Дослідне господарство агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного сходу національної академії аграрних наук України" обліковується податковий борг на загальну суму 1 193 339,34 гри з них: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п на суму 853 152,85 грн; з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на суму 135 404,39 грн; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 57 612,72 грн; з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону на суму 130 849,57 грн; за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» на суму 16 319,81 грн.
У Державного підприємства "Дослідне господарство агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного сходу національної академії аграрних наук України" обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати загальною сумою 853 152,85 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.
Податкові зобов`язання нараховані на підставі акту документальної перевірки від 26.08.2021 №4251/18-28-07-01-07/00729639/71 відповідно до податкових рішень:
Крім того, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток підприємства і організації, що перебувають у державній власності загальною 135 404, 39 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.
Актом про результати документальної перевірки від 26.08.2021 №4251/18-28-07-01-07/00729639/71 серед іншого встановлено заниження податку на прибуток в сумі 118 741,00 грн, чим порушено пп. 134.1.1 п.134 ст.134, п. 140.5.11 п. 140.5 ст.140 ПК України.
Відповідно до пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до абз.2 п.129.4 ст.129 ПК України на суми заниження податкового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.2 та 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті, нараховується пеня за кожний календарний день заниження податкового зобов`язання, включаючи день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Відповідно до пп.129.3.4'1 п. 129.3 ст.129 ПК України нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення.
На підставі вказаних норм, відповідачу нарахована пеня на загальну суму 6 978,06 грн.
Щодо податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, то у відповідача наявний борг загальною сумою 57 612, 72 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.
Відповідно до п.п. 266.7.5. п. 266.7 ст. 266 ПК України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.
Відповідно до п.п. 266.10.1. п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.
Актом про результати документальної перевірки від 26.08.2021 №4251/18-28-07-01-07/00729639/71 серед іншого встановлено заниження податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 45 972,59 грн, чим порушено пп.266.1.1-266.1.5 п.266.1 ст.266 ПК України.
Також, на підставі пп.129.1.2 п. 129.1 ст.129 та пп.129.3.4"1 п.129.3 ст.129 ПК України Відповідачу нарахована пеня за заниження податкових зобов`язань в загальній сумі 6 973,83 гривень.
Щодо податкового боргу з частини чистого прибутку (доходу) господарських організації (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону, то він становить 130 849,57 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.
Актом про результати документальної перевірки від 26.08.2021 №4251/18-28-07-01-07/00729639/71 серед іншого встановлено заниження частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями в розмірі 199 321,00 грн, чим порушено п.57.1 ст.57 ПК України, п.1 ст.111 Закону України «Про управління об`єктами державної власності».
Також, у відповідача обліковується податковий борг за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції загальною 16 319,81 грн), що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.
Актом про результати документальної перевірки від 26.08.2021 №4251/18-28-07-01-07/00729639/71 серед іншого встановлено неподання повідомлення про об`єкти оподаткування, чим порушено абз.5 п.63.3 ст.63 ПК України.
Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому ПК України.
Податкові повідомлення-рішення зазначені вище не оскаржувалися платником ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому є узгодженими відповідно до вимог ПК України.
Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Отже, суми податкового боргу, які виникли на підставі податкових декларацій є узгодженими на підставі п.54.1 ст.54 ПК України.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (абз. 1 п. 95.3 ст.95 ПК України).
Матеріалами справи підтверджуються, що обставина, яка зумовила звернення до суду із даним позовом, є виникнення податкового боргу. На момент розгляду справи, податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що вимоги щодо стягнення з відповідача податкового боргу є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню .
Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов Головного управління ДПС у Сумській області до Державного підприємства "Дослідне господарство агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного сходу національної академії аграрних наук України" про стягнення податкового боргу задовольнити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Савицька