Справа № 200/2273/22
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

11 січня 2023 року Справа №200/2273/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмовоого провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торговельно-промислового підприємства ФОРУМ до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю торговельно-промислове підприємство ФОРУМ звернулось з позовною заявою до ГУ ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДПС у Донецькій області №8089/05-99- 0704 від 21.07.2021р. та № 8090/05-99-0704 від 21.07.2021.

Представник позивача в підготовче судове засідання не прибув, просив розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

05.01.2023 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача в якому останній просив продовжити строк для подання витребуваних доказів у справі на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні та відновлення роботи Головного управління ДПС у Донецькій області.

В обгрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що надати витребувані судом документи неможливо, у зв`язку із продовженням строку дії воєнного стану в Україні та з метою забезпечення виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області наказом ДПС України від 28 липня 2022 року № 490 за Головним управління ДПС у Львівській області закріплено виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області.

Після цього, зокрема, наказом ДПС України від 19 вересня 2022 року № 645 «Про внесення змін до наказу ДПС від 02.03.2022 № 173» за Головним управління ДПС у Вінницькій області закріплено виконання повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області (в частині реалізації матеріалів фактичних перевірок (прийняття ППР) у межах компетенції підрозділів контролю за підакцизними товарами та податкового аудиту, камеральних перевірок з акцизного податку).

Товариство з обмеженою відповідальністю торговельно-промислове підприємство «ФОРУМ» не перебувало і не перебуває як платник податків на обліку в ГУ ДПС у Львівській області. Враховуючи наведене та прийнятий ДПС України наказ від 19.09.2022 № 4645 Головним управління ДПС у Львівській області скеровано листа на Головне управління ДПС у Вінницькій області про надання (за наявності) копій документів за результатами проведеної фактичної перевірки ТОВ ТПП «ФОРУМ .

Головним управлінням ДПС у Львівській області отримано відповідь від Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідно до яких витребувані судом документи та інформація знаходяться на окупованій території та відповідно не передавались.

Представник відповідача зазначив, що фактична перевірка проводилась та спірні податкові повідомлення-рішення приймались Головним управлінням ДПС у Донецькій області, тому відповідно, матеріали за результатами проведеної фактичної перевірки знаходились в розпорядженні ГУ ДПС у Донецькій області за адресою: Донецька область. м. Маріуполь, вул. Італійська 59

Отже, витребувані матеріали у Головного управління ДПС у Львівській області відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд наголошує, що відповідачем вже було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, проте в судовому засіданні відповідачу було відмовлено у задоволенні відповідного клопотання.

Розглянувши клопотання відповідача щодо продовження строку для надання витребуваних документів, суд дійшов висновку про відсутність його задоволення.

Крім того, як вбачається з клопотання, відповідачем було отримано відповідь від Головного управління ДПС у Вінницькій області, відповідно до якої витребувані судом документи та інформація знаходяться на окупованій території та відповідно не передавались. У зв`язку з вищевикладеним можно зробити висновок про відсутність у відповідача витребуваних судом документів.

Cудом у підготовчому судовому засіданні:

· остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

· визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

· визначено порядок розгляду справи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022. На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Донецькій окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, тимчасово, до усунення вищезазначених обставин, суд зазначає, що сторони судового провадження та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Враховуючи, що підготовче провадження закінчено, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Керуючись статями 73-77,80,173,175,180,181,183,195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У клопотанні Головного управління ДПС у Донецькій області відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити судовий розгляд адміністративної справи № 200/2273/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торговельно-промислового підприємства ФОРУМ до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу в порядку письмового провадження.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.П. Бабаш