Справа № 420/5124/22
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/5124/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 липня 2022р. по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

У березні 2022р. ПП «ВС-СЕРВІС» звернулося в суд із позовом до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, Державної служби України з питань безпеки на транспорті, в якому просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову №330477 Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Укртрансбезпеки про застосування адміністративно-господарського штрафу від 17.01.2022р., якою ПП «ВС-СЕРВІС» притягнуто до адміністративно-правової відповідальності за перевищенням встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 5% але не більше 10% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу, а саме штрафу у розмірі 8 500грн. (абз.14 ч.1 ст.60 ЗУ «Про автомобільний транспорт» від 5.04.2001р. №2344-111 (із наступними змінами та доповненнями);

- стягнути з Державної служби України з питань безпеки на транспорті відшкодування у якості моральної шкоди на користь ПП «ВС-СЕРВІС» у розмірі 205 000грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 липня 2022р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано постанову №330477 Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Укртрансбезпеки про застосування адміністративно-господарського штрафу від 17.01.2022р., якою ПП «ВС-СЕРВІС» притягнуто до адміністративно-правової відповідальності за перевищенням встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 5% але не більше 10% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу, а саме штрафу у розмірі 8 500грн. (абз.14 ч.1 ст.60 ЗУ «Про автомобільний транспорт» від 5.04.2001р. №2344-111 (із наступними змінами та доповненнями).

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області на користь ПП «ВС-СЕРВІС» судові витрати за сплату судового збору у розмірі 2 481грн. сплачені відповідно до платіжного доручення №1986 від 10.02.2022р..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4.01.2023р. апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області - залишено без руху, у зв`язку із пропуском строку на апеляційне оскарження.

9.01.2023р. апелянтом подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.

Розглянувши вказану заяву, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч.3 вказаної статті, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду прийнято 21.07.2022р. та як зазначено апелянтом, отримане ним 25.07.2022р., а апеляційна скарга подана 30.12.2022р., тобто з пропуском тридцятиденного строку на апеляційне оскарження.

Доводи апелянти, викладені у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження зводяться до того, що пропуск строку звернення до суду із апеляційною скаргою зумовлений запровадження воєнного стану, пошкодженням енергетичної інфраструктури, що призвело до відключення електроенергії в м.Одеса та Одеській області, перебоями роботи засобів зв`язку та інтернет-провайдерів, що унеможливило звернення до суду із апеляційною скаргою в межах строку, передбаченого КАС України, що повністю дублює підстави для поновлення строку звернення до апеляційного суду, які викладені в апеляційній скарзі.

Надаючи оцінку вказаним обставинам, судова колегія вважає за необхідне зазначити, що вказані обставини не є поважними, оскільки саме посилання на воєнний стан не є достатньою підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, крім того апелянтом не доведено яким саме чином воєнний стан вплинув на пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою протягом більш ніж 5 місяців.

Враховуючи те, що апелянтом не надано доказів на підтвердження неможливості подання апеляційної скарги у строки визначені ст.295 КАС України, то судова колегія приходить до висновку, що у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження необхідно відмовити.

За правилами п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом не виконано вимоги ухвали без руху та пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Приписами ч.3 ст.299 КАС України визначено, що питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.286, 295, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 липня 2022р. по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

Т.М. Танасогло