Справа № 440/7738/22
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/7738/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12.09.2022 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - ГУПФ), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відділу перерахунків пенсій №2 (Автозаводський район м. Кременчук) Управління пенсійного забезпечення ГУПФ №44 від 11.07.2022, зобов`язавши відповідача зарахувати ОСОБА_1 у повному обсязі періоди роботи: з 27.07.1989 по 07.05.1990 (00 років 09 місяців 14 днів); з 10.09.1992 по 07.09.1990 (6 років 11 місяців 29 днів); 08.09.1999 по 27.10.1999 (00 років 01 місяць 20 днів); з 28.10.1999 по 10.09.2001 (01 рік 10 місяців 14 днів); з 21.11.2001 по 01.01.2002 (00 років 01 місяць 12 днів); з 08.04.2002 по 23.05.2002 (00 років 01 місяць 16 днів); з 28.05.2002 по 28.10.2009 (07 років 05 місяців 01 день); з 15.12.2011 по 14.12.2016 (05 років 00 місяців 00 днів); з 15.12.2016 по 15.01.2017 (00 років 01 місяць 01 день); з 16.01.2017 по 31.12.2020 (03 роки 11 місяців 16 днів) до пільгового стажу за Списком №1, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та провести перерахунок призначеної позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням того, що фактична зайнятість станом на 31.12.2020 протягом повного робочого дня в особливо шкідливих і важких умовах за Списком №1 за основною роботою склала 26 років 11 місяців 23 дні.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, що полягає у неналежній оцінці фактичних обставин його трудової діяльності, що призвело до протиправної відмови позивачу у перерахунку пенсії з урахуванням його стажу роботи за Списком №1 тривалістю 26 років 11 місяців 23 дні.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі із призначенням її до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

У відзиві на позов, що надійшов до суду 03.10.2022 (а.с. 62-64), представник ГУПФ просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на правомірність спірного рішення. Вказує, що пільговий стаж згідно з довідками, виданими ПАТ "Укртатнафта", зарахований тривалістю, зазначеною в цих довідках, оскільки підприємством підтверджено саме фактичну зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по Списку №1. Достовірність видачі пільгових довідок підтверджена актом перевірки №352 від 18.02.2021. При цьому позивач помилково вважає необхідним зарахувати до стажу по Списку №1 періоди його трудових відносин з ПАТ "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія" "Укртранснафта", оскільки підприємство підтверджує саме фактичну зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по Списку №1, про що свідчать дані, вказані в довідках №4/4, №4/5 від 05.01.2021, які видані уповноваженим органом, мають встановлену форму та відповідають вимогам Порядку 22-1. З огляду на це до пільгового стажу зараховано лише ті періоди роботи, в яких зазначено фактичну зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по Списку №1. Відповідні уточнюючі довідки є чинними, підтверджені актами перевірки та позивачем не оскаржувалися.

Ухвалою суду від 11.10.2022 залучено до участі у справі №440/7738/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (надалі - третя особа, ПАТ "Укртатнафта").

Ухвалою суду від 10.01.2023 виправлено описку в ухвалі від 11.10.2022 в частині вказівки на відношення третьої особи, ПАТ "Укртатнафта", до сторони відповідача.

20.10.2022 до суду від ПАТ "Укртатнафта" надійшли письмові пояснення, за змістом яких достовірність виданих підприємством ОСОБА_1 довідок від 05.01.2021 №4/4 та №4/5 підтверджена актом ГУПФ перевірки характеру виконуваної роботи та умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення №352 від 18.02.2021. З огляду на це представник просить суд у задоволенні позову відмовити повністю (а.с. 132-134).

Розгляд справи здійснюється судом в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

13.01.2021 позивач звернувся до ГУПФ із заявою належної форми про призначення пенсії (а.с. 107-108).

Для підтвердження пільгового стажу за Списком №1 позивач надав пенсійному органу:

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.01.2021 № 4/4, видану ПАТ "Укртатнафта", про період роботи з 24.07.1989 по 07.05.1990 (а.с. 100);

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.01.2021 № 4/5, видану ПАТ "Укртатнафта", про періоди роботи з 10.09.1992 по 07.09.1999, з 28.10.1999 по 10.09.2001, з 21.11.2001 пo 01.01.2002, з 08.04.2002 пo 23.05.2002, з 28.05.2002 пo 28.10.2009, з 15.12.2011 по 14.12.2016, з 16.01.2017 по 31.12.2020 (а.с. 101).

Достовірність відомостей, відображених у цих довідках, була підтверджена актом ГУПФ перевірки характеру виконуваної роботи та умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення №352 від 18.02.2021 (а.с. 112-113).

За результатами розгляду заяви про призначення пенсії рішенням Кременчуцького об`єднаного управління ПФУ від 20.01.2021 №44 ОСОБА_1 було призначено пенсію з 13.11.2020 (а.с. 39).

Крім того, Комісією при ГУПФ прийнято рішення від 29.01.2021 №6 про підтвердження ОСОБА_1 періодів роботи, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": з 11.09.2001 по 20.11.2001; з 02.01.2002 по 07.04.2002; з 24.05.2002 по 27.05.2002. Разом з цим ОСОБА_1 відмовлено у підтвердженні періодів роботи, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»: з 21.11.2001 по 01.01.2002; з 08.04.2002 по 23.05.2002; 28.05.2002. Підстава відмови: відсутність відомостей про роботу в шкідливих умовах праці в Закритому акціонерному товаристві "Укрславнафта", відсутність відомостей про оплату праці (а.с. 110-111).

Вказане рішення позивачем не оскаржувалося.

Натомість, позивач 16.06.2021 звернувся до ГУПФ із заявою про здійснення перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з дати призначення пенсії, з урахуванням тієї обставини, що пільговий стаж ОСОБА_1 за списком №1 становить 26 років 3 місяці 13 днів, а загальний страховий стаж - 34 роки (а.с. 29-30).

Рішенням Кременчуцького об`єднаного управління ПФУ від 18.06.2021 №44 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021, загальний розмір пенсії склав 10 848,01 грн, з яких 10 591,21 грн - розмір пенсії за віком (ст. 27) (20835,30 * 0,50833), 256,80 грн - доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) за 15 років (а.с. 68).

Листом ГУПФ від 16.07.2021 №6969-5988/В-02/8-1600/21 (а.с. 31-32) позивачу надано роз`яснення щодо періодів роботи, взятих до уваги при обчисленні розміру пенсії, де зазначено, що "... При обчисленні пенсії, пільговий стаж враховується згідно довідок, виданих Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова компанія "Укртатнафта" від 05.01.2021 року.

Так згідно довідки № 4/4, за період з 24 липня 1989 року по 07 травня 1990 року. фактична зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по списку №1, складає 0 р. 7 місяців 29 днів.

Згідно довідки № 4/5, за період з 10 вересня 1992 року по 31 грудня 2020 року, фактична зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по списку №1 становить 16 років 05 місяців 22 дні.

Достовірність видачі довідок підтверджена актом перевірки № 352 від 18.02.2021р. Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області від 29.01.2021 року №6 підтверджено періоди роботи, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування":

- з 11.09.2001р. по 20.11.2001 р. стаж роботи по списку №1 - 00 р. 02 м. 10 д.;

- з 02.01.2002р. по 07.04.2002р. стаж роботи по списку №1 - 00 р. 03 м. 06д.;

- з 24.05.2002р. по 27.05.2002р. стаж роботи по списку №1 - 00 р. 00 м. 04д.

Таким чином стаж роботи за списком №1, за підсумком двох довідок та рішення комісії, становить 17 років 07 місяців 11 днів.

Загальний страховий стаж складає 50 років 10 місяців 24 дні, в тому числі 17 років - додаткові роки за списком №1, коефіцієнт стажу становить 0,50833.

Одночасно повідомляємо, що в ході розгляду звернення було виявлено недостовірний підрахунок стажу роботи за списком №1 - 18p 02м 23д та додаткових років за списком №1 - 18 років, внаслідок чого завищується коефіцієнт стажу та розмір пенсії.

Пенсійна справа приведена у відповідність в частині підрахунку пільгового стажу відповідно до вищезазначених довідок та рішення комісії.

Розмір пенсійної виплати з 01.07.2021р. складає - 10848,01 грн:

-10591,21грн - розмір пенсії за віком (9118,81x2.28487x0,50833);

-256,80грн - доплата за понаднормативний стаж (за 15 років).

Отже, обчислення розміру Вашої пенсії здійснюється відповідно до норм чинного законодавства...".

Вважаючи порушеними свої права внаслідок бездіяльності ГУПФ, яка виявилася у незарахуванні у повному обсязі спірних періодів до стажу роботи за Списком № 1 та не проведенні перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням повного стажу за Списком №1, ОСОБА_1 звернувся до суду.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі №440/15928/21 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Суд визнав протиправною бездіяльність ГУПФ стосовно не прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 16.06.2021 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та зобов`язав ГУПФ розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.06.2021 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, згідно з вимогами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1, із прийняттям відповідного рішення. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 01.07.2022.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі №440/15928/21 був здійснений повторний розгляд заяви позивача, за наслідками якого відділом перерахунків пенсій №2 (Автозаводський район м. Кременчук) управління пенсійного забезпечення ГУПФ 11.07.2022 винесено рішення №44, яким констатовано, що підсумок по загальному пільговому стажу складає 17 років 07 місяців 11 днів. Пільговий стаж згідно з довідками, виданими ПАТ "Укртатнафта", зарахований тривалістю, зазначеною в довідках, оскільки підприємством підтверджено саме фактичну зайнятість протягом повного робочого дня у шкідливих умовах по списку №1. Достовірність видачі пільгових довідок підтверджена актом перевірки №352 від 18.02.2021 (а.с. 119-120).

Однак позивач вважає, що його фактична зайнятість протягом повного робочого дня в особливо шкідливих і важких умовах за Списком №1 за основною роботою становить 26 років 11 місяців 23 дні, натомість відповідачем зараховано лише 17 років 07 місяців 11 днів.

Позивач наголошує, що фактична зайнятість протягом повного робочого дня у шкідливих умовах праці за Списком №1 за основною роботою, всупереч відомостям довідок ПАТ "Укртатнафта", складає:

- за період з 24.07.1989 по 07.05.1990 - 0 років 9 місяців 14 днів;

- з 10.09.1992 по 07.09.1999 - 06 років 11 місяців 29 днів;

- з 08.09.1999 по 27.10.1999 - 00 років 01 місяць 20 днів;

- з 28.10.1999 по 10.09.2001 - 01 рік 10 місяців 14 днів;

- з 21.11.2001 по 01.01.2002 - 00 років 01 місяців 12 днів;

- з 08.04.2002 по 23.05.2002 - 00 років 01 місяць 16 днів;

- з 28.05.2002 по 28.10.2009 - 07 років 05 місяців 01 день;

- з 15.12.2011 по 14.12.2016 - 05 років 00 місяців 00 днів;

- з 15.12.2016 по 15.01.2017 - 00 років 01 місяць 01 день;

- з 16.01.2017 по 31.12.2020 - 03 роки 11 місяців 16 днів.

З цих мотивів позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент призначення пенсії) право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 цього ж Закону, на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

При цьому, відповідно до пункту 2 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 "Про затвердження Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком", під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (надалі - Порядок № 637).

Відповідно до п. п. 1 - 3 Порядку №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які місять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку №637 визначено, що у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Таким чином, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Проте, якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Предмет спору у цій справі зводиться до з`ясування обставин не/правомірності незарахування позивачу у повному обсязі до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи з 24.07.1989 по 07.05.1990 - 0 років 9 місяців 14 днів; з 10.09.1992 по 07.09.1999 - 06 років 11 місяців 29 днів; з 08.09.1999 по 27.10.1999 - 00 років 01 місяць 20 днів; з 28.10.1999 по 10.09.2001 - 01 рік 10 місяців 14 днів; з 21.11.2001 по 01.01.2002 - 00 років 01 місяців 12 днів; з 08.04.2002 по 23.05.2002 - 00 років 01 місяць 16 днів; з 28.05.2002 по 28.10.2009 - 07 років 05 місяців 01 день; з 15.12.2011 по 14.12.2016 - 05 років 00 місяців 00 днів; з 15.12.2016 по 15.01.2017 - 00 років 01 місяць 01 день; з 16.01.2017 по 31.12.2020 - 03 роки 11 місяців 16 днів.

Позивач вказує, що означені періоди його роботи мають зараховуватися до спеціального трудового стажу у повному обсязі, а не в обсягах, зарахованих відповідачем.

Відповідач у свою чергу у відзиві наголошує на тому, що пільговий стаж згідно з довідками, виданими ПАТ "Укртатнафта", зарахований тривалістю, що відображена у цих довідках, оскільки підприємством підтверджено саме фактичну зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по Списку №1. Достовірність видачі пільгових довідок підтверджена актом перевірки №352 від 18.02.2021.

Перевіряючи доводи сторін з цього приводу, суд аналізує зміст довідок ПАТ "Укртатнафта" від 05.01.2021 №4/4 та №4/5, виданих з метою підтвердження спеціального трудового стажу ОСОБА_1 за відсутності повної інформації з цього приводу у трудовій книжці.

Так, згідно з довідками ПАТ "Укртатнафта":

- від 05.01.2021 №4/4 (а.с. 100) ОСОБА_1 працював на Кременчуцького нафтопереробному заводі з 24.07.1989 по 07.05.1990, виконував роботи на виробництвах: перегонки, крекінгування сірчистих нафт і вироблення з них нафтопродуктів (у виробництві №1 - паливне на установці АТ-1 (первинна перегонка нафти, вторинна перегонка бензину та вакуумна перегонка мазуту) ГК-3/1 №1, за професією оператор технологічної установки, що передбачено Списком №1 розділ Х, підстава - постанова РМ СРСР №1173 від 22.08.1956. За період з 24.07.1989 по 07.05.1990 фактична зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах праці по Списку №1, на основній роботі складає 00 років 07 місяців 29 днів. Суміщення професій не було;

- від 05.01.2021 №4/5 (а.с. 101) ОСОБА_1 працює в ПАТ "Укртатнафта" з 10.09.1992 по 31.12.2020 (кінцева дата облікового періоду), виконував роботи у виробництвах: перегонки, крекінгування сірчистих нафт і вироблення з них нафтопродуктів (у виробництві №1 - паливне на установці АТ-1 (первинна перегонка нафти, вторинна перегонка бензину та вакуумна перегонка мазуту) ГК-3/1 №1, за професією машиніст технологічних насосів, що передбачено Списком №1 розділ Х, підстава - постанова КМУ №461 від 24.06.2016. За період з 10.09.1992 по 07.09.1999, з 28.10.1999 по 10.09.2001, з 21.11.2001 по 01.01.2002, з 08.04.2002 по 23.05.2002, з 28.05.2002 по 28.10.2009, з 15.12.2011 по 14.12.2016, з 16.01.2017 по 31.12.2020 фактична зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах по Списку №1, за основною роботою, складає 16 років 05 місяців 22 дні. Суміщення професій не було.

Таким чином, судом з`ясовано, що ГУПФ зараховано до пільгового стажу періоди роботи ОСОБА_1 не в повному обсязі, а тривалістю, що зазначена у вищенаведених довідках.

Тобто, фактично позивач, звертаючись до суду з даним позовом, заперечує не висновки пенсійного органу, а зміст довідок ПАТ "Укртатнафта" від 05.01.2021 №4/4 та №4/5.

Разом з тим, означені довідки видані належним підприємством, мають встановлену форму та відповідають вимогам Порядку №637.

Крім того, зі змісту довідок видно, що вони видані на підставі архівних та первинних документів, штатного розпису, особових рахунків, особової картки (форма Т-2, П-2), наказів про прийняття та про результати первинної та чергових атестацій робочих місць.

До того ж означені довідки також були предметом перевірки характеру виконуваної роботи та умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення згідно з актом ГУПФ №352 від 18.02.2021 (а.с. 112-113). Дані довідок від 05.01.2021 №4/4, №4/5 ОСОБА_1 за період з 24.07.1989 по 07.05.1990 та з 10.09.1992 по 31.12.2020, відповідають даним первинних документів Публічного акціонерного товариства "Транснафіональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта".

У зв`язку з цим суд звертає увагу позивача на те, що для підтвердження роботи в особливо шкідливих і шкідливих умовах праці за Списком №1 уточнюючі довідки підприємств є необхідними і самодостатніми за даних умов документами, оскільки записи трудової книжки не відображають умов роботи особи і зайнятість на певних видах робіт або на певних виробництвах протягом повного чи неповного робочого дня.

За фактом з`ясованої судом правомірності видачі довідки ПАТ "Укртатнафта" від 05.01.2021 №4/4, яка підтверджує фактичну зайнятість позивача протягом повного робочого дня в шкідливих умовах праці за Списком №1 на основній роботі 00 років 07 місяців 29 днів та довідки ПАТ "Укртатнафта" від 05.01.2021 №4/5, яка підтверджує фактичну зайнятість позивача протягом повного робочого дня у шкідливих умовах праці за Списком №1 на основній роботі 16 років 05 місяців 22 дні, підстави для зарахування інших періодів роботи позивача до пільгового стажу відсутні.

Встановлені судом обставини свідчать про безпідставність заявленого позову, у зв`язку з чим у його задоволенні слід відмовити.

За відсутності підстав для задоволення позову, відсутні й підстави для розподілу судових витрат, які складаються лише із сум сплаченого позивачем судового збору у розмірі 992,40 грн.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун