Справа № 400/3605/21
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11.01.2023 р. справа № 400/3605/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доКомісії з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, вул. Люстдорфська дорога, 9, м. Одеса, 65017,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.06.2022 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Комісії з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції та вирішено:

- визнати протиправними дії Комісії з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- у задоволенні вимоги про зобов`язання Комісії з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня 2019 року, на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, а саме: з 1 квітня 2019 року по 31 грудня 2019 року про розмір посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням із урахуванням Приміток додатку № 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50 % мінімальної заробітної плати (2 086,50 грн.), встановленої згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629 станом на 1 січня 2019 року, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для тарифного розряду та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначений виходячи із розміру: 50 % мінімальної заробітної плати (2 086,50 грн.), встановленої згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629 станом на 1 січня 2019 року, помноженої на відповідний коефіцієнт; з 1 січня 2020 року по 31 січня 2020 року про розмір посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням із урахуванням Приміток додатку № 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50 % мінімальної заробітної плати (2 361,50 грн.), встановленої згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ станом на 1 січня 2020 року, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для тарифного розряду та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначений виходячи із розміру: 50 % мінімальної заробітної плати (2 361,0 грн.), встановленої згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ станом на 1 січня 2020 року, помноженої на відповідний коефіцієнт; з 1 січня 2021 року про розмір посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням із урахуванням Приміток додатку № 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50 % мінімальної заробітної плати (3 000 грн.), встановленої згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ станом на 1 січня 2021 року, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для тарифного розряду та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначений виходячи із розміру: 50 % мінімальної заробітної плати (3 000 грн.), встановленої згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» станом на 1 січня 2021 року, помноженої на відповідний коефіцієнт відмовити;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Комісії з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 судові витрати у виді судового збору в сумі 908,0 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022 року рішення суду від 14.06.2022 року залишено без змін.

27.12.2022 року судом видано виконавчі листи у справі.

04.01.2023 року позивач подав заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити боржника Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на Департамент з питань виконання кримінальних покарань.

24.02.2022 року розпочалась військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України № 54/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/22 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07.11.2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Приймаючи до уваги об`єктивну неможливість створити для всіх учасників справи і працівників суду безпечних умов, суд розглядає заяву позивача у порядку письмового провадження без виклику сторін.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1252 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено реорганізувати територіальний орган Міністерства юстиції - Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції шляхом його приєднання до міжрегіонального територіального органу Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань - Департаменту з питань виконання кримінальних покарань. Установлено, що правонаступником територіального органу Міністерства юстиції, який реорганізується згідно з пунктом 1 цієї постанови, є міжрегіональний територіальний орган Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань - Департамент з питань виконання кримінальних покарань.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 року № 20 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань - Департамент з питань виконання кримінальних покарань.

Наказом Міністерства юстиції України № 4403/5 від 21.12.2020 року затверджено Положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань, згідно з яким Департамент є міжрегіональним територіальним органом Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань. Департамент є органом Державної кримінально-виконавчої служби України. Департамент реалізує повноваження Мін`юсту в сфері виконання кримінальних покарань. Департамент є правонаступником Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України, Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, які ліквідуються.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 10.02.2020 року зареєстровано юридичну особу Департамент з питань виконання кримінальних покарань ().

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви позивача та необхідність заміни боржника у виконавчих листах згідно ч. 4 ст. 379 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчих листах від 27.12.2022 року у справі № 400/3605/21 з Комісії з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Люстдорфська дорога, 9, м. Одеса, Одеська область, 65017, ) на Департамент з питань виконання кримінальних покарань (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, ).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А.О. Мороз