Справа № ЗПП/320/20/22
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2023-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення виконання судового рішення

12 січня 2023 року

м. Київ

справа №ЗПП/320/20/22

адміністративне провадження №К/990/32584/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши клопотання Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» до Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області про визнання протиправним розпорядження,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року в задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» задоволено.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року скасовано.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено

Зупинено дію Розпорядження Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області № 168 від 23 вересня 2022 року в частині, що стосується визначення місцем встановлення тимчасових модульних містечок для мешканців Гостомельської територіальної громади та внутрішньо переміщених осіб земельної ділянки кадастровий номер :01:049:6167.

Не погоджуючись із прийнятою постановою, Гостомельська селищна військова адміністрація Бучанського району Київської області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 01 грудня 2022 року відкрито касаційне провадження у справі.

Скаржник заявив клопотання про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року.

Обгрунтовуючи підстави для зупинення виконання судового рішення, скаржник зазначає, що невжиття такого заходу в умовах воєнного стану призведе до порушення прав Гостомельської селищної військової адміністрації на користування земельною ділянкою комунальної власності, а також порушення прав мешканців та переселенців, у яких знищене або пошкоджене житло внаслідок військової агресії російської федерації в інтересах яких діє позивач.

Скаржник звертає увагу, що встановлення модульного містечка для громадян, чиє житло пошкоджене та/або зруйноване внаслідок збройної агресії російської федерації на земельній ділянці комунальної власності, в селищі Гостомель, вул. Б.Хмельницького, 2-д, майже дійшов завершення.

Скаржник просить зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року з метою безперешкодного та якнайшвидшого поселення людей в модульне містечко у загальній кількості (орієнтовно) 528 осіб та захисту прав, свобод та інтересів мешканців Гостомельської територіальної громади та внутрішньопереміщених осіб, у яких пошкоджене чи знищене житло.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно зі статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Верховний Суд також виходить з того, що для зупинення виконання судового рішення, яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини.

Суд зазначає, що відповідна заява є вмотивованою та містить достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення. Таке зупинення не буде порушувати балансу інтересів сторін, а також не порушуватиме прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Заявником наведено обґрунтування відповідної вимоги та доведено, що захист його прав та інтересів стане об`єктивно неможливим без вжиття таких заходів; для відновлення порушених прав необхідно буде докласти надмірних зусиль та/або витрат; існуватимуть перешкоди для застосування або буде неможливим застосування передбаченого статтями 380 та 381 Кодексу адміністративного судочинства України механізму повороту виконання судового рішення.

З огляду на зазначене, Суд зазначає про наявність у даній справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення Судом зупинення виконання постанови.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року у справі № ЗПП/320/20/22 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року у справі №ЗПП/320/20/22 задовольнити.

Зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року у справі №ЗПП/320/20/22 до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Н.В. Коваленко