Справа № 400/1377/22
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань роз`яснення судового рішення

11.01.2023р. № 400/1377/22

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення від 05.05.2022 року у справі № 400/1377/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою, згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа №400/1377/22 була розподілена судді Миколаївського окружного адміністративного суду Маричу Є.В.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення ОСОБА_1 при перерахунку з 01.12.2019 р. основного розміру пенсії з 90% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

09.06.2022 року на виконання резолютивної частини рішення від 05.05.2022 року Миколаївським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчі листи у адміністративній справі № 400/1377/22.

"30" грудня 2022 р. позивачем подано заяву про роз`яснення судового рішення, оскільки рішення суду до теперішнього часу відповідачем не виконане. Відповідач посилається на те, що в рішенні суду не зазначено, що провести перерахунок пенсії необхідно з 01.12.2019 року в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення саме з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення від 06.07.2021 року № 22/6-3181, виданої Департаментом персоналу МВС України.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення суд приходить до висновку про її задоволення.

Частиною 1 ст. 254 КАС України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення саме рішення суду, важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності викладення судом резолютивної частини. Тобто, роз`яснення рішення суду є засобом виправлення недоліків судового акта, яке полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду в більш чіткій і зрозумілій формі.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суті рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року у справі №400/6580/21 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що полягає у непроведенні з 01.12.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 06.07.2021 року № 22/6-3181, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з оновленою довідкою від 06.07.2021 року № 22/6-3181, виданою Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, та виплатити перераховану пенсію з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачем на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року у справі №400/6580/21 проведено перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року № 22/6-3181. Проте, Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зменшило основний розмір пенсії позивача до 70%.

Не погодившись з діями Головного управління ПФУ в Миколаївській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії позивача до 70% на виконання рішення суду від 15.11.2021 року у справі №400/6580/21, позивач звернувся до суду із позовною заявою.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 року у справі №400/1377/22 позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення ОСОБА_1 при перерахунку з 01.12.2019 р. основного розміру пенсії з 90% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

Відповідачем на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 року у справі №400/1377/22 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 року в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення, але вже без урахування оновленої довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року № 22/6-3181.

Позивач звернувся до ГУ ПФУ в Миколаївській області із заявою, у якій просив перерахувати пенсію на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року № 22/6-3181 із розрахунку 90% грошового забезпечення.

Листом від 01.12.2022 року за №11040-10753/Л-02/8-1400/22 відповідач повідомив позивачу, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. В свою чергу, інших зобов`язань вказаним рішенням суду на ГУ ПФУ в Миколаївській області не покладалось, тому підстави для перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року №22/6-3181 відсутні.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Суд зауважує, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року у справі №400/6580/21, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з оновленою довідкою Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року № 22/6-3181.

Окрім того, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 року у справі №400/1377/22, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення.

Вказані судові рішення набрали законної сили та відповідно є обов`язковим до виконання.

Тобто, цілком логічним є те, що з 01.12.2019 року пенсія ОСОБА_1 має нараховуватись та виплачуватись у розмірі 90% від сум грошового забезпечення при перерахунку на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року №22/6-3181, що є зрозумілим навіть для стороннього спостерігача, не обтяженого тонкощами профільного законодавства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст. 248, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 від 30.12.2022 року - задовольнити.

2. Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 року у справі №400/1377/22 має виконуватися шляхом проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року в розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2021 року №22/6-3181, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя А.В. Величко