Справа № 140/6330/22
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення судового збору

06 січня 2023 року ЛуцькСправа № 140/6330/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 01.09.2022 №48-01-3285.1/48-12 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019; зобов`язання здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 01.09.2022 №48-01-3285.1/48-12 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії (з урахуванням раніше виплачених сум).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії за вислугу років на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 01.09.2022 №48-01-3285.1/48-12. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 01.09.2022 №48-01-32851/48-12 (з урахуванням раніше виплачених сум). Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок).

27.12.2022 представник позивача подав до суду заяву про ухвалення додаткового рішення у справі про стягнення з ГУ ПФУ у Волинській області сплаченого позивачем судового збору у розмірі 992,40 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для винесення додаткового рішення у справі та наявність правових підстав для винесення ухвали про повернення сплаченого судового збору, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивач звернувся з позовом до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 01.09.2022 №48-01-3285.1/48-12 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019; зобов`язання здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 01.09.2022 №48-01-3285.1/48-12 про розмір грошового забезпечення із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії (з урахуванням раніше виплачених сум).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 № 1928-IX установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2022 року - 2481 гривні.

Отже, оскільки позивачем подано позовну заяву немайнового характеру з взаємопов`язаними вимогами, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 992,40 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) - як за одну немайнову вимогу.

Водночас, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ у Волинській області судові витрати у сумі 992,40 грн.

Згідно із квитанцією від 27.09.2022 №33 за подання даного адміністративного позову ОСОБА_1 сплатив судовий збір в сумі 1984,80 грн (а.с.8). Судовий збір у вказаному розмірі був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, що стверджується відповідною випискою.

Таким чином, позивачем ОСОБА_1 за подання даного позову зайво сплачено судового збору в сумі 992,40 грн (1984,80 грн - 992,40 грн) та який підлягає поверненню з Державного бюджету України, а не стягненню з відповідача.

Враховуючи вищенаведене, відсутні правові підстави для винесення судом додаткового судового рішення у даній справі, а тому в задоволенні заяви представника позивача про винесення додаткового судового рішення у справі про стягнення з ГУ ПФУ у Волинській області сплаченого судового збору належить відмовити.

Натомість, подану представником позивача заяву належить розглядати як заяву про повернення судового збору.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про повернення судового збору, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено Законом.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Згідно з частиною п`ятою статті 7 Закону України Про судовий збір повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як передбачено абзацами першим, шостим, сьомим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повернути зайво сплачений згідно з квитанцією від 27.09.2022 №33 судовий збір у розмірі 992,40 грн, який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.

Крім того, оригінал квитанції від 27.09.2022 №33 необхідно залишити в суді, а позивачу видати її копію.

Керуючись статтями 132, 248, 256, 294 КАС України, на підставі Закону України Про судовий збір, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про винесення додаткового судового рішення у справі щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області сплаченого судового збору відмовити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно з квитанцією від 27.09.2022 №33.

Копію ухвали про повернення судового збору надіслати ОСОБА_1 разом із копією квитанції від 27.09.2022 №33, а оригінал квитанції залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук