Справа № 520/9894/22
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2023-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 січня 2023 року справа № 520/9894/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М,, розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, 61001, ), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Національної академії Національної гвардії України, які виразились у відмові ОСОБА_1 нарахувати та виплатити за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року та березень 2018 року;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2019 року, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації, включно із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі по позовною заявою ОСОБА_1 до Національної академії Національної гвардії України визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом зобов`язання Національної академії Національної гвардії України подати у строк 30 (тридцять) днів з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням осіб.

Представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 520/9894/22 у зв`язку з перебуванням сторони відповідача у складі Збройних Сил України або інших утвореннях відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан до припинення перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утвореннях відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Клопотання вмотивовано тим, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану в України" Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року по теперішній час, тому особовий склад Національної гвардії України залучається до виконання бойових, службово-бойових завдань.

Вирішуючи по суті подане клопотання суд зазначає, що за приписами статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України викладені у процесуальному документі відповідача мотиви не є підставою для зупинення провадження в адміністративній справі.

Суд звертає увагу на те, що зміст пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України стосується виключно випадків коли сторона - громадянин або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - громадянин перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд не може не погодитись із твердженням відповідача про те, що останній входить до складу Національної гвардії України та починаючи з 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року здійснює передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, перебуваючи в районі ведення бойових дій.

Між тим, суд звертає увагу на те, що до клопотання відповідача не приєднано жодних доказів на підтвердження обставин залучення усього без винятку особового складу Національної академії Національної гвардії України до безпосереднього ведення бойових дій.

Між тим, необхідні для вирішення спору по суті документи про грошове забезпечення військовослужбовця вже були створені у минулому як речі матеріального світу, тобто наразі реально існують, а відтак, можуть бути надані суду тими військовослужбовцями Національної академії Національної гвардії України, котрі вчиняють управлінські дії з поточного фінансового забезпечення інших діючих військовослужбовців Національної академії Національної гвардії України і не беруть щоденної безпосередньої участі у бойових зіткненнях.

Окрім того, суд змушений констатувати явну та очевидну суперечність між використаними відповідачем у тексті процесуального документу мотивами та реальними обставинами фактичної дійсності, адже відповідач подав зазначене клопотання (тобто мав фізичну та технічну можливість вчинення такої процесуальної дії).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у цій справі.

Керуючись статтями 6-9, 166, 236, 241-243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Національної академії Національної гвардії України про зупинення провадження у адміністративній справі №520/9894/22 - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов