Справа № 500/4588/22
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2023-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/4588/22

06 січня 2023 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали приватного підприємства ПАТМОС (місцезнаходження: вул.Котляревського, 69/154, м.Тернопіль, 46003, ) до Державної податкової служби України (місцезнаходження:площа Львівська, 8, м.Київ, 04053, ) , Головного управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження:вул. Білецька, 1, м.Тернопіль, 46003, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства ПАТМОС до Регіональної комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якому просить:

винести рішення яким, визнати протиправним та скасувати Рішення Регіональної комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головного управління Державної податкової служби України в Тернопільській області № 7697419/04756025 від 23.11.2022 Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3833 від 14.10.2022р., № 76974120/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3826 від 05.10.2022р., № 7697426/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3831 від 12.10.2022р., № 7697427/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3829 від 13.10.2022р., № 7697424/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3832 від 13.10.2022р., № 7697423/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3830 від 07.10.2022р., № 7697418/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3821 від 04.10.2022р., № 7697421/04756025 від 23.11.2022р. Про відмову в реєстрації податкової накладної № 3825 від 04.10.2022р.;

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України в Тернопільській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 3833 від 14.10.2022р., на суму 25479,45 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 4246,58 грн., № 3826 від 05.10.2022р. на суму 51969,42 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 8661,57 грн., № 3831 від 12.10.2022р. на суму 18467,44 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 3077,91 грн., № 3829 від 13.10.2022р. на суму 20630,50 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 3438,42 грн., № 3832 від 13.10.2022р. на суму 25140,50 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 4190,08 грн., № 3830 від 07.10.2022р. на суму 13264,00 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 2210,67 грн., № 3821 від 04.10.2022р. на суму 7331,10 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 1221,85 грн., № 3825 від 04.10.2022р. на суму 8218,65 грн. в тому числі ПДВ в розмірі 1369,78 грн., подані ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПАТМОС , за датою фактичного подання - 26.10.2022.

Ухвалою суду від 26.12.2022 позовну заяву було залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення. Недоліки позовної заяви усунуто позивачем у строк, встановлений судом.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Водночас, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (пункт 9 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Пунктом 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Таким чином, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для заміни відповідача Регіональної комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі Головного управління ДПС у Тернопільській області належним Державна податкова служба України.

Керуючись статтями 48, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі судове засідання на 27 січня 2023 року о 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Острозького, 20.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мандзій О.П.