Справа № 280/4928/21
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 січня 2023 року

м. Київ

справа №280/4928/21

адміністративне провадження №К/990/36971/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів: Ханової Р.Ф., Чумаченко Т.А.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №280/4928/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

УСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Запорізькій області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.09.2021 апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, апеляційну скаргу повернуто скаржнику, оскільки останнім не усунуто недоліки апеляційної скарги у наданий судом строк.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області 26.07.2022 повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2021.

Як встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, позиція суду апеляційної інстанції мотивована тим, що обставина несвоєчасності сплати скаржником судового збору та повернення у зв`язку з цим поданої первинно апеляційної скарги, не може вважатись поважною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження. Будь-яких інших підстав для поновлення строку скаржником не зазначено. Також суд наголошує на тривалий проміжок між рішенням суду першої інстанції від 04.08.2021 та зверненням скаржником з апеляційною скаргою вдруге 26.07.2022.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №280/4928/21.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

В обґрунтування касаційної скарги контролюючим органом вказано, що касаційну скаргу подано до спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, судом апеляційної інстанції порушено норми статей 121, 295, 298, 299 КАС України, безпідставно відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі, не враховано пояснень та доказів Головного управління ДПС у Запорізькій області щодо поважності підстав пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судового рішення у цій справі.

Також скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що вперше подану в межах строку на касаційне оскарження касаційну скаргу повернуто ухвалою Верховного Суду від 14.11.2022. Після усунення недоліків касаційної скарги контролюючий орган повторно звертається до суду касаційної інстанції без надмірних зволікань.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328-30, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №280/4928/21.

Поновити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №280/4928/21.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №280/4928/21.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/4928/21.

Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: І.А. Васильєва
Р.Ф. Ханова
Т.А. Чумаченко