Справа № 2а-4681/11
Суддя: Кучерук І. Г.
Дата ухвалення: 2011-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4681/2011 р.

06.04.2011 року суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання протиправної бездіяльності Пенсійного фонду та спонукання вчинення певних дій

встановив:

23.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, в якому вимагає визнати дії відповідача незаконними, зобов`язати відповідача виплатити недоплачену суму виплат дитині війни за строк з 01.09.2010 року по дотеперішній час.

Ухвалою суду від 24.03.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 09.09.2010 року по 23.09.2010 року залишені без розгляду та відкрито скорочене провадження у справі. Відповідач УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя, заперечень проти позову не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши надані докази, вважає, що вимоги позову з 23.09.2010 року підлягають задоволенню на підставі наступного.

Судом встановлено, що відповідно до посвідчення та копії паспорту , позивач є громадянином України, якому до 2 вересня 1945 року було менше 18 років, отже відповідно до ст. 1 Закону У країни „Про соціальний захист дітей війни має статус дитини війни і в силу ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни має право на отримання державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Управління ПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя не сплачує щомісячно позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" .

Проте Рішенням КС України від 22.05.2008 р. N 10-рп/ 2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28.12.2007 р. N 107-VI „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " Отже після набрання законної сили рішення КСУ від 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни , яка передбачає доплату 30 % мінімальної пенсії за віком, яка у 2010 році не була обмежена у дії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року № 530 є підзаконним нормативним актом і не повинна була застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, який має вишу юридичну силу та відповідно до ст. 9 КАС України судом застосовуються до спірних правовідносин Закон України "Про соціальний захист дітей війни". У відповідності до вимог ч.2 ст.71 КАС України, повинен був довести правомірність своєї бездіяльності стосовно позивача. Проте відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності на період заявлених вимог - за останні шість місяців, що передують зверненню до суду, тому вимоги позивача підлягають задоволенню.

Адміністративний суд з урахуванням вимог позивача у даній справі, позбавлений права визначати кінцеву дату виплати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, оскільки відповідач у цій справі, як суб`єкт владних повноважень, зобов`язаний діяти на підставі закону і при внесенні на законодавчому рівні змін до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» або при зміні обставин, що зумовили виплату вказаного підвищення позивачу , має право та зобов`язаний перерахувати розмір підвищення до пенсії, і зобов`язання його судом до вчинення таких дій є зайвим.

За таких обставин, підвищення пенсії позивачу, як «дитині війни», повинно відповідачем нараховуватися у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, тобто відповідно до розміру, визначеного статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в редакції відновленій Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, та до внесення законодавцем в редакцію ст.6 Закону відповідних змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 17, 69-71, 183-2 КАС України, ст.ст. З, 4 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст.28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо не нарахування та не виплати позивачу недоотриманих суми пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23.09.2010 року, з урахуванням вимог ч. 1ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату недоотримані ним суми пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23.09.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року, з подальшою виплатою до внесення змін на законодавчому рівні до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» або зміни обставин що зумовили виплати підвищення , з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати та з урахуванням різниці, яка була виплачена.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: