Справа № 120/10311/22
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

09 січня 2023 р. Справа № 120/10311/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні пояснення та клопотання про постановлення окремих ухвал у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Хмельницький), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Жмеринська міська рада Вінницької області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Хмельницький), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Жмеринська міська рада Вінницької області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

29.12.2022 р. на адресу суду надійшли пояснення від виконавчого комітету Жмеринської міської ради.

03.01.2022 р. надійшло клопотання про винесення окремої ухвали про порушення виконавчим комітетом норм чинного законодавства та повернення пояснень.

Вирішуючи питання щодо прийняття пояснень виконавчого комітету Жмеринської міської ради, суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України , учасники справи мають право, серед іншого подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

В свою чергу, учасниками справи є сторони, треті особи (ч. 1 ст. 42 КАС України).

При цьому, учасником у цій справі в якості третьої особи є Жмеринська міська рада Вінницької області , а не виконавчий комітет Жмеринської міської ради, відтак, останній не володіє правом подання пояснень.

При цьому, законодавцем не врегульовано наслідки подання пояснень особою, яка не є учасником справи, відтак, суд застосовуючи аналогію закону, зокрема ч. 2 ст. 167 КАС України, повертає пояснення без розгляду.

Надаючи оцінку клопотанням про постановлення окремих ухвал, суд доходить висновку, що такі не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд акцентує увагу, що постановлення окремої ухвали є правом суду, а не обов`язком.

При цьому, надаючи оцінку клопотанню щодо винесення окремої ухвали відносно виконавчого комітету, суд вказує на те, що рішення , дії чи бездіяльність такого не є предметом оскарження в цій справі, відтак, відстуні підстави для прийняття окремої ухвали відносно останнього.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 44, 248, 249, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

пояснення повернути заявникові - без розгляду.

В задоволенні клопотання позивачки про ухвалення окремої ухвали щодо виконавчого комітету Жмеринської міської ради - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна