Справа № 380/17547/22
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони у справі правонаступником

09 січня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представниці відповідачів про заміну сторони в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «В2В ЛОГІСТИК» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «В2В ЛОГІСТИК» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Комісії про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації/відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2022 №7281978/41786477, від 01.09.2022 №7282242/41786477, від 01.09.2022 №7282243/41786477, від 01.09.2022 №7282244/41786477, від 01.09.2022 №7282240/41786477, від 01.09.2022 №7282246/41786477, від 01.09.2022 №7282245/41786477, від 01.09.2022 №7282247/41786477, від 01.09.2022 №7282241/41786477, від 06.09.2022 №7301808/41786477, від 06.09.2022 №7301804/41786477, від 06.09.2022 №7301812/41786477, від 06.09.2022 №7301809/41786477, від 06.09.2022 №7301811/41786477, від 06.09.2022 №7301807/41786477, від 06.09.2022 №7301810/41786477, від 06.09.2022 №7301806/41786477, від 06.09.2022 №7301805/41786477, від 22.09.2022 №7374105/41786477, від 22.09.2022 №7374106/41786477;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкові накладні № 25 від 05.08.2022, №26 від 05.08.2022, №27 від 05.08.2022, №28 від 05.08.2022, №29 від 05.08.2022, №30 від 05.08.2022, №31 від 05.08.2022, №32 від 05.08.2022, №33 від 05.08.2022, №34 від 05.08.2022, №35 від 05.08.2022, №36 від 05.08.2022, №37 від 05.08.2022, №38 від 05.08.2022, №39 від 05.08.2022, №40 від 05.08.2022, №41 від 09.08.2022, №42 від 15.08.2022, №56 від 24.08.2022, №57 від 30.08.2022 фактичною датою їх подання.

Підставою звернення до суду із цим позовом зазначено протиправність, на думку позивача, рішень Комісії Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вважає, що контролюючим органом не зазначено конкретних підстав для відмови у реєстрації податкових накладних, тоді як позивачем надано усі необхідні документи, що підтверджують факт здійснення господарської операції за спірними податковими накладними. Оскільки таке рішення порушує права позивача, він звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 07.12.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від представниці відповідачів надійшло клопотання про заміну неналежної сторони (вх. № 81315 від 27.12.2022), у якому просить замінити відповідача у справі - Головне управління ДПС у Львівській області (код за ) на Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090). В обґрунтування такого клопотання зазначила, що Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав і обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області (код за ).

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив розглянути клопотання сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС України.

З метою реалізації постанови № 893 Державною податковою службою України видано наказ «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області (код за ).

Згідно з відомостями, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код за ).

У той же час, з 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головного управління ДПС у Львівській області (код за ).

Виходячи з наведеного, суд вважає, що існують достатні правові підстави для допуску заміни відповідача у справі - Головного управління ДПС у Львівській області (код за ), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представниці відповідачів про заміну сторони задовольнити.

2. Допустити заміну відповідача в адміністративній справі № 380/17547/22 - Головного управління ДПС у Львівській області (код за ), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Р.П. Качур