Справа № 620/13317/21
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

09 січня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Пилипенко О.Є., Черпіцької Л.Т., здійснюючи у порядку письмового провадження розгляд апеляційної скарги Чернігівської митниці на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Чернігівської митниці (далі також - відповідач), в якому просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Північної митниці Держмитслужби, прийняте у вигляді картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA/102030/2021/00066; визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 12.05.2021 № UA/102000/2021/000022/1.

Позовні вимоги мотивовано протиправністю рішення про коригування митної вартості товарів від 12.05.2021 № UA/102000/2021/000022/1, як такого, що прийнято Північною митницею Держмитслужби на підставі хибних висновків щодо не підтвердження поданими позивачем документами митної вартості транспортного засобу, визначеної позивачем за основним методом.

Рішенням Чернігівської окружного адміністративного суду від 21 липня 2022 року позов задоволено:

визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Північної митниці Держмитслужби № UA102030/2021/00066;

визнано протиправним та скасовано рішення Північної митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 12.05.2021 №UA102000/2021/000022/1;

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівської митниці на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. та витрати на правову допомогу у розмірі 7370 (сім тисяч триста сімдесят) грн. 00 коп.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чернігівської митниці на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення.

Зважаючи на те, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, справа розглядається у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Під час апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження встановлено, що для надання належної оцінки доводам сторін та перевірки повідомлених ними обставин необхідно дослідити додаткові докази.

Так, предметом переданого на вирішення суду спору є, зокрема, правомірність рішення відповідача про коригування митної вартості товару від 12.05.2021 №UA102000/2021/000022/1, згідно з яким митним органом скориговано митну вартість ввезеного позивачем транспортного засобу, а саме: легкового автомобіля марки «HYUNDAI», модель «I30 CW» 2008 року випуску.

Відповідно до графи «33» оскаржуваного рішення митну вартість скориговано відповідно до статті 64 Митного кодексу України за резервним методом, з урахуванням вимог пункту 7.53 Методики товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Фонду державного майна України від 24.11.2003 №142/5/2092 (далі - Методика), за ціною продажу транспортних засобів в країні придбання. Зазначено, що митну оцінку транспортного засобу здійснено із застосуванням резервного методу на рівні 12900 PLN за допомогою ресурсу otomoto.pl. Вказано, що коригування проведено з урахуванням технічних характеристик транспортного засобу, дати першої реєстрації та інших ознак, що впливають на його вартість, відповідно до вимог Методики.

В обґрунтування числового значення скоригованої митної вартості ввезеного позивачем автомобіля митним органом до відзиву на позовну заяву додано скріншоти даних інтернет ресурсів autoscout24.de, mobile.de та otomoto.pl, згідно з якими діапазон цінових пропозицій щодо вживаних транспортних засобів, ідентичних або ж подібних оцінюваному, на ринку країни експорту (Польща) складає приблизно 2800 - 4450 EUR.

Втім судом апеляційної інстанції встановлено, що матеріали справи не містять розрахунку коригування ціни транспортного засобу з урахуванням його технічних характеристик, дати першої реєстрації та інших ознак, що впливають на його вартість, який здійснений відповідно до пункту 7.53 Методики, позаяк інформація про здійснення такого розрахунку міститься в графі « 33» оскаржуваного рішення, а також у відзиві митного органу на позовну заяву.

Верховний Суд у своїх постановах неодноразово звертав увагу на те, що рішення про коригування митної вартості товарів є обґрунтованим та мотивованим у контексті норм пунктів 2, 4 частини другої статті 55 МК України якщо містить, у тому числі, порівняння характеристик оцінюваного товару та характеристик товару, ціна якого взята за основу для коригування митної вартості за такими другорядними методами, як за ціною договору щодо ідентичних товарів, за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів, на основі віднімання вартості, резервний метод.

З урахуванням викладеного, керуючись принципом офіційного з`ясування обставин, колегія суддів апеляційного суду вважає необхідним витребувати у Чернігівської митниці обґрунтування числового значення скоригованої на підставі рішення від 12.05.2021 №UA102000/2021/000022/1 митної вартості транспортного засобу із наданням розрахунку коригування вартості транспортного засобу, здійсненого відповідно до положень пункту 7.53 Методики товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Фонду державного майна України від 24.11.2003 №142/5/2092.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 77, 308, 311, 321 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Чернігівської митниці обґрунтування числового значення скоригованої на підставі рішення від 12.05.2021 №UA102000/2021/000022/1 митної вартості транспортного засобу із наданням розрахунку коригування вартості транспортного засобу, здійсненого відповідно до положень пункту 7.53 Методики товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Фонду державного майна України від 24.11.2003 №142/5/2092.

Встановити для Чернігівської митниці строк для надання витребуваних доказів - 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька