Справа № 200/1537/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2023 року Справа№200/1537/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дії відповідача, що виразилися у зменшенні призначеної позивачеві пенсії за вислугу років за період з 13 грудня 2019 року по 30 листопада 2020 року включно з 31867,34 грн. до 25378,01 грн., за період з 1 грудня 2020 року до 30 листопада 2020 року включно з 31867,34 грн. до 25378,01 грн., за період з 1 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року включно з 49262,25 грн. до 17 690,00 грн., за період з 1 квітня 2021 року до 31 грудня 2021 року включно - з 49996,80 грн. до 31 717,34 грн.;

- зобов`язання відповідача здійснити донарахування та виплату позивачеві належної йому пенсії за вислугу років за період з 13 грудня 2019 року по 31 грудня 2021 року в сумі 435 277,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є пенсіонером за вислугу років, що призначена відповідно до Закону України Про Прокуратуру із розрахунку 80 відсотків із заробітної плати за відповідною посадою працюючого працівника прокуратури, з квітня 2018 року перебуває на обліку у відповідача. У зв`язку з підвищенням складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури, протягом 2019-2021 року пенсійним органом неодноразово проводилися перерахунки призначеної пенсії з урахуваннями відомостей про змінені розміри складових заробітної плати, що містилися у довідках Донецької обласної прокуратури. Проте, відсотковий розмір пенсії та виплату пенсії було протиправно знижено, що підтверджується судовими рішеннями. Оскільки, за підрахунками позивача, сума недоотриманої пенсії за період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно складає 435 277,06 грн., позивач звернувся до суду з вимогою зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити суму недоотриманої пенсії.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволення позовних вимог. Відповідач вказав, що позивач перебуває на обліку з 14 червня 2013 року як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону

України Про прокуратуру. При цьому, всі перерахунки пенсій проводились відповідно до зобов`язань, викладених в рішеннях Донецького окружного адміністративного суду.

19 липня 2022 року позивач надав відповідь на відзив у якій вказав, що відповідач наполягає, що перерахунки, у тому числі шляхом встановлення загального проценту розрахунку пенсії у розмірі 60% заробітку та обмеження пенсій максимальним розміром, проводились на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду, що не відповідає дійсності. Позивач зазначив, що протиправність дій відповідача щодо зменшення проценту розрахунку пенсії (з 80% до 60%), обмеження розміру пенсії, визнавалась відповідними рішеннями суду, обов`язковість виконання яких визначена статтею 129-1 Конституції України. Так, рішення суду від 19 лютого 2020 року по справі № 200/993/20-а, від 21 січня 2021 року по справі № 200/8934/20-а, від 8 квітня 2021 року по справі № 200/11796/20-а, від 26 квітня 2021 року по справі № 200/2675/20-а не містили висновків, які б надавали відповідачу право на зменшення показника розрахунку (з 80% до 60%) так і щодо обмеження розміру пенсії, навпаки вказували на протиправність таких дій.

Відповідачем надані додаткові пояснення у яких зазначено, що позивачу направлено уточнюючу інформацію щодо перерахунку його пенсії у спірний період, при цьому сума нарахованої, проте невиплаченої пенсії складає 71666,55 грн.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 18 лютого 2022 року вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1537/22, розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувати у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 16 червня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 10 серпня 2022 року витребувано у відповідача довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії позивачеві (із зазначенням невиплаченої суми) за період з 13 грудня 2019 року по 31 грудня 2021 року.

16 вересня 2022 року відповідач надав клопотання про продовження строку для надання витребуваних документів.

Ухвалою суду від 13 жовтня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з вересня 2013 року є пенсіонером за вислугу років, яка призначена відповідно до приписів статті 50-1 Закону України Про прокуратуру від 5 листопада 1991 року, у розмірі 80% від суми місячного чинного заробітку, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

У період з грудня 2019 року по квітень 2020 року позивачу була нарахована та виплачена пенсії в розмірі 15470,66 грн., що підтверджується протоколом про призначення пенсії від 22 листопада 2019 року, та інформацією, що надана відповідачем (додаток1.1).

У зв`язку з підвищенням складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури, з урахуваннями відомостей про змінені розміри складових заробітної плати, що містилися у довідках Донецької обласної прокуратури, територіальним органом Пенсійного фонду України протягом 2019 -2021 року, за заявами позивача та на підставі судових рішень, проводилися перерахунки призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Так, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року по справі №200/993/20-а вирішено зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 13 грудня 2019 року на підставі довідки Прокуратури Донецької області № 18-57-600 від 12 вересня 2017 року, без обмеження граничного розміру пенсії, виплатити різницю в пенсії за минулий час.

На виконання зазначеного вище рішення, пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача з 13 грудня 2019 року, з урахуванням заробітної плати 31436,07 грн., з розрахунку 80% грошового забезпечення, розмір пенсії склав 25298,86 грн. (31436,07 грн. * 80%), загальний розмір пенсії з урахуванням надбавки на утриманця склав 25298,86 грн. (25298,86 грн. + 150 грн.), що підтверджується рішенням про перерахунок пенсії №12 від 24 квітня 2020 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року по справі №200/8934/20-а, яке набрало законної сили 21 січня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області задоволено повністю, вирішено зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити ОСОБА_1 з 13 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до частини 20 статті 86 Закону України Про прокуратуру №1697-VII згідно з довідкою прокуратури Донецької області від 12 березня 2020 року №18-85-422, без обмеження граничного розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

На виконання зазначеного вище судового рішення, відповідачем здійснено перерахунок призначеної позивачу пенсії із розрахунку 80% від суми місячної заробітної плати 39646,68 грн., розмір пенсій склав 31717,34 грн., загальний розмір пенсії з урахуванням надбавки на утриманця складав 31867,34 грн. (31717,34 грн. + 150 грн.) В зазначеному розмірі пенсія виплачувалась протягом лютого-березня 2021 року.

Оскільки у судовому рішенні по справі №200/8934/20-а не було зазначено відсоток, який необхідно застосувати при перерахунку пенсії, розмір пенсій позивача був обчислений із 60 % заробітної плати згідно норм чинного законодавства на момент перерахунку, розмір пенсії склав 25378,01 грн., з урахуванням надбавки на утриманця, що підтверджується рішенням про перерахунок пенсії №12 від 6 квітня 2021 року.

Тобто фактично зменшено розмір пенсії позивача з 31867,34 грн. до 25378,01 грн.

Також, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 8 квітня 2021 року по справі №200/11796/20-а, яке набрало законної сили 1 липня 2021 року, вирішено зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську здійснити з 1 грудня 2020 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки прокуратури Донецької області №21-85-136 від 10 листопада 2020 року про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії без обмеження граничного розміру з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

На виконання вказаного вище рішення, пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача виходячи із 60 % місячної заробітної плати 82103,75 грн., розмір пенсії склав 49262,25 грн. без урахування надбавки на утриманця в розмірі 150 грн., як працюючому пенсіонеру, що підтверджується рішенням про перерахунок пенсії №12 від 22 липня 2021 року.

У зазначеному розмірі позивачу виплачена пенсія одноразово в серпні 2021 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року по справі №200/2675/21-а, яке набрало законної сили 14 липня 2021 року, вирішено зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 1 лютого 2021 року виходячи з розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Донецької обласної прокуратури від 3 лютого 2021 року №21-85-74 без обмеження граничного розміру пенсії, виплату різниці з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного вище рішення, пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача з 1 лютого 2021 року, виходячи із 60 % місячної заробітної плати 83328 грн., розмір пенсії склав 49 996,80 грн., що підтверджується рішенням про перерахунок пенсії №12 від 10 серпня 2021 року.

Оскільки в рішенні Донецького окружного адміністративного суд від 8 квітня 2021 року по справі №200/11796/20-а були відсутні зобов`язання щодо виплати пенсії без обмеження граничного розміру, пенсійний орган рішенням від 11 серпня 2021 року застосовано обмеження максимального розміру пенсії в розмірі 10 прожиткових мінімумів, а саме 17690 грн.

Виплата пенсії в означеному розмірі не проводилася.

Також рішенням відповідача від 11 серпня 2021 року №12, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі №200/2675/21-а, поновлено нарахування пенсії з 1 лютого 2021 року, виходячи із 60 % заробітної плати 83328 грн., розмір пенсії склав 49996,80 грн. Виплата пенсії у зазначеному розмірі не проводилась.

При цьому, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року по справі №200/4413/21, яке набрало законної сили 22 липня 2021 року, вирішено визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області від 6 квітня 2021 року № 12 про перерахунок пенсії за вислугу років. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області відновити ОСОБА_1 з 6 квітня 2021 року виплату пенсії у розмірі визначеному рішенням від 26 січня 2021 року № 12 із розрахунку 80% місячної заробітної плати згідно з довідкою прокуратури Донецької області від 12 травня 2020 року № 18-85-422, без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

На виконання вказаного рішення, пенсійним органом відновлено з 6 квітня 2021 року виплату пенсії із розрахунку 80% місячної заробітної плати згідно з довідкою прокуратури Донецької області від 12 травня 2020 року № 18-85-422, без обмеження граничного розміру пенсії. Розмір пенсії склав 31717,34 грн. (39646,68 грн. * 80%) з урахуванням надбавки на утриманця.

Оскільки перерахунок пенсії позивача на виконання рішень суду неодноразово здійснювався за той самий період, суд вважає за необхідне надати оцінку діям відповідача щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням усіх судових рішень, які набрали законної сили, а не окремо по кожному.

Так, на підставі зазначених вище судових рішень щодо перерахунку розміру пенсії позивача, розмір пенсії ОСОБА_1 у спірний період повинен складати:

з грудня 2019 року (з 13 грудня 2019 року) по листопад 2020 року по 25 378,01 грн., при цьому за грудень (з 13 грудня 2019 року) в сумі 21542,90 грн., (що разом складає 300 701,01 грн. = 11міс. * 25378,01 грн. +21542 грн.).

Суд вважає хибними твердження позивача щодо розміру пенсії за період з грудня 2019 року по листопад 2020 року в розмірі 31867,34 грн., оскільки рішенням по справі №200/4413/21, яке набрало законної сили 22 липня 2021року, визнано протиправним рішення відповідача яким зменшено відсотковий розмір пенсії позивача до 60% (розмір пенсії 25378,01 грн.) та зобов`язано виплачувати пенсії згідно з довідкою прокуратури Донецької області від 12 березня 2020 року № 18-85-422 з 6 квітня 2021 року (а не з грудня 2019 року як вважає позивач). При цьому, згідно з рішення суду 200/8934/20 та рішення про перерахунок пенсії, розмір пенсії склав 25378,01 грн. (з 13 грудня 2019 року), що зумовлено розрахунком розміру пенсії, виходячи із 60 % заробітної плати, оскільки, дійсно, рішенням суду по справі №200/8934/20 не зобов`язано пенсійний орган здійснити обрахунок пенсії, виходячи із 80 %.

З грудня 2020 року по січень 2021 року розмір пенсії повинен бути обрахований згідно рішення суду по справі №200/11796/20, що складає 49262,25 грн. щомісяця, разом 98524,50 грн. = 49262,25 грн. * 2 міс.). Проте, фактично нарахована пенсія в розмірі 17690 грн.

З 1 лютого 2021 року по 5 квітня 2021 року, згідно рішення суду по справі №200/2675/21, що складає 49996,80 грн. щомісяця, разом складає 108326,40 грн. = 49996,80 грн. * 2 міс. + 8332,80 грн. (з 1 по 5 квітня).

З 6 квітня 2021 року по грудень 2021 року (оскільки спірним є період саме по грудень 2021 року), відповідно до рішення суду по справі №200/4413/21, у розмірі визначеному рішенням від 26 січня 2021 року № 12 із розрахунку 80% місячної заробітної плати згідно з довідкою прокуратури Донецької області від 12 травня 2020 року № 18-85-422, що становить 31717,34 грн. щомісяця, разом складає 280169,83 грн. = 8 міс. * 31717,34 + 26431,11 грн. (за 6-30 квітня).

Тобто, сума виплаченої пенсії позивача за спірний період повинна складати 787 721,74 грн.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що у період з грудня 2019 року по листопад 2020 року розмір призначеної пенсії складав по 25 378,01 грн., що суд вважає правомірним. У період з грудня 2020 року по січень 2021 року розмір нарахованої пенсії склав по 17690 грн., тобто всупереч рішення суду по справі 200/11796/20. У період з лютого 2021 року по 5 квітня 2021 року по 49996,80 грн., з 6 квітня по грудень 2021 року по 31717,34 грн.. що також суд вважає правомірним.

Згідно з інформацією про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії ОСОБА_1 за період з 13 грудня 2019 року по 31 грудня 2021 року, що надана відповідачем на вимоги ухвали суду, розмір фактично виплаченої пенсії (з урахуванням утриманих коштів в сумі 5059,76 грн. у ВП 59678638 від 17 липня 2019 року та ВП №60326366 від 11 вересня 2019 року ) склав 652 910,70 грн., борг складає 71 666,55 грн.

Також, з розрахунку відповідача, що наданий у листі від 9 грудня 2022 року №17653-6690/Т-02/8-0500/22, вбачається, що сума заборгованості з виплати пенсії, розрахунок якої здійснено на виконання судових рішень, за період з 13 грудня 2019 року по серпень 2021 року складає 71666,55 грн.

Разом з тим, ураховуючи, що сума нарахованої та виплаченої пенсії, згідно з судовими рішеннями, за спірний період повинна складати 787 721,74 грн., тоді фактично борг по виплаті пенсії становить 134811,04 грн. (787721,74 грн. 652 910,70 грн.). Різниця в сумі 63144,49 грн. (134811,04 грн. (за підрахунком суду) 71666,55 грн. (за підрахунком ПФ).

При цьому, відповідач зазначив, що заборгованість за період з 13 грудня 2019 року по 31 серпня 2021 року облікована Головним управлінням та виплачується відповідно до Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини 1 статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року №1165.

Відповідно до вказаного Порядку №1165 в листопаді 2022 року проведено виплату коштів на погашення заборгованості в розмірі 530 грн., в межах бюджетних призначень. Залишок боргу станом на 1 грудня 2022 року складає 71136,55 грн.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 8 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Так, частиною 3 статті 4 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування визначено, що виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються: види пенсійного забезпечення; умови участі в пенсійній системі чи її рівнях; пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат; джерела формування коштів, що спрямовуються на пенсійне забезпечення; умови, норми та порядок пенсійного забезпечення; організація та порядок здійснення управління в системі пенсійного забезпечення.

Положеннями статті 5 вказаного Закону встановлено, що виключно цим Законом, визначаються, зокрема порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням; порядок використання коштів Пенсійного фонду та накопичувальної системи пенсійного страхування.

Відповідно до частини 1 статті 47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 2 статті 46 цього Закону нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

При цьому відсутність встановленого Кабінетом Міністрів України механізму виплати нарахованих сум пенсій і відсутність відповідного фінансування не звільняє державу в особі уповноваженого органу Пенсійного фонду України від обов`язку здійснити таку виплату, і не може позбавляти особу права на отримання належних сум пенсії.

Відповідно до статті 86 Закону України Про прокуратуру перерахунок раніше призначених пенсій проводиться за заявою пенсіонера у зв`язку із підвищенням складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно із положеннями частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому ст. 287 цього Кодексу (ч. 8 ст. 382 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Системний аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що приписами статей 382, 383 КАС України передбачено декілька видів судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах: зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, накладення штрафу та визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Вказані правові норми Кодексу адміністративного судочинства України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Наявність у КАС України спеціальних норм, спрямованих на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову.

Судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюється в порядку, передбаченому КАС (ст. 382 КАС України), який не передбачає можливості подання окремого позову, предметом якого є спонукання відповідача до виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.

Як вже зазначалось вище, на виконання рішень суду по справах №200/993/20-а, №200/8934/20, №200/11796/20, №200/2675/21, №200/4413/21 пенсійним органом було здійснено перерахунок пенсії позивача.

При цьому судом встановлено, що у період з грудня 2020 року по січень 2021 року розмір нарахованої пенсії склав по 17690 грн., тобто всупереч рішення суду по справі 200/11796/20. При цьому нарахування пенсії у вказаному розмірі відбулося на підставі рішення відповідача №12 від 11 серпня 2021 року. Тобто, у період з грудня 2020 року по січень 2021 року відповідачем протиправно було нараховано та виплачено пенсію у меншому розмірі (замість 49262,25 грн. нараховано 17690 грн., виплачено 25298,86 грн.).

У інші періоди (з 13 грудня 2019 року по 31 грудня 2021 року, за виключенням грудень 2020 року, січень 2021 року) суд вважає, що відповідачем правильно обраховано розмір пенсії позивача.

Таким чином, на підставі викладеного вище, суд, з урахуванням частини 9 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправним рішення відповідача №12 від 11 серпня 2021 року, яким обмежено пенсію позивача до 17690 грн. та зобов`язати відповідача здійснити донарахування та виплату ОСОБА_1 належної пенсії за вислугу років за період з 1 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року в сумі 63144,50 грн.

При цьому суд не бере до уваги суму фактично виплаченої пенсії за період з 1 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року, оскільки сума боргу відповідачем обрахована з урахуванням фактично виплачених сум (та коригування) за весь період з 13 грудня 2019 року по 1 серпня 2021 року. Також, за підрахунками суду, саме на суму 63144,50 грн. зменшено відповідачем розмір боргу по виплаті пенсії ОСОБА_1 за спірний період, що зумовлено саме нарахуванням пенсії за грудень 2020 року та січень 2021 року в розмірі 17690 грн.

Разом з тим, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання відповідача здійснити донарахування та виплату позивачеві належної йому пенсії за вислугу років за період з 13 грудня 2019 року 30 листопада 2020 року та з 1 лютого 2021 року по 31 грудня 2021 року, оскільки суд вважає, що розмір призначеної пенсії за вказані періоди здійснено відповідачем на виконання судових рішень правильно.

При цьому щодо виплати пенсії за цей період в повному нарахованому розмірі (71666,55 грн. станом на час подання позову, 71136,55 грн. станом на 1 грудня 2022 року), суд зазначає, що оскільки нарахування пенсії здійснено відповідачем на виконання судових рішень, проте протиправно не виплачена, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження, у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі зазначеного, суд частково задовольняє позовні вимоги .

Визначаючись щодо розподілу судових витрат суд виходив з такого.

Відповідно до частини третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Згідно квитанцій про сплату судового збору №76581, позивачем за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 992,40 грн.

Таким чином, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №12 від 11 серпня 2021 року.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 1 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року у повному обсязі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, б. 3, ) донараховати та виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсію за період з 1 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року в сумі 63144,50 грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, б. 3, ) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 496,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв