Справа № 750/7053/22
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 750/7053/22
УХВАЛА

09 січня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги інспектора роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченка Олексія Вячеславовича на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 24 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченка Олексія Вячеславовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 16 жовтня 2022 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Деснянського районного суд міста Чернігова від 24 листопада 2022 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Департамент патрульної поліції та інспектор роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченко Олексій Вячеславович подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року витребувано з Деснянського районного суду міста Чернігова адміністративну справу № 750/7053/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченка Олексія Вячеславовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 16 жовтня 2022 року.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Деснянського районного суду міста Чернігова надійшла адміністративна справа № 750/7053/22.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року складає 2481,00 грн.

Таким чином, за подання позовної заяви сплаті підлягав судовий збір у розмірі 496,20 грн., а за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції одним із учасників справи має бути сплачений судовий збір у розмірі 774,30 грн.(0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (496,20 грн.)*150%).

Водночас, як вбачається з апеляційної скарги, а саме з заявленого клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідачів та копії довіреності від 24 січня 2022 року №1716/ш/3/01-2022 відповідно до якої Сіндєєву Валентину Валеріївну уповноважено представляти та/або захищати права та законні інтереси Департаменту патрульної поліції та інтереси посадових осіб Департаменту патрульної поліції, її було подано представником від імені двох відповідачів: Департаменту патрульної поліції та інспектора роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченка Олексія Вячеславовича.

Норми чинного законодавства не визначають порядку визначення розміру судового збору у разі подання апеляційної скарги кількома особами.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи викладене, з метою визначення належного до сплати розміру судового збору за подання апеляційної скарги кількома особами, суд вважає за необхідне за аналогією закону застосувати положення ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", згідно яких у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених ст. 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Таким чином, оскільки скаржники не роз`єднують заявлені ними апеляційні вимоги, то за подання апеляційної скарги має бути сплачений судовий збір у розмірі 1548,60 грн. - по 774,30 грн. кожним із відповідачів окремими платіжними документами.

Проте вказаними особами в порушення зазначених вимог законодавства не було дотримано вказані вимоги ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України та не додано документи про сплату судового збору.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Департаменту патрульної поліції та інспектору роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченку Олексію Вячеславовичу було надано строк для усунення зазначених вище недоліків три дні з часу отримання копії зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції.

23 грудня 2022 року від Департаменту патрульної поліції на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги до якої додано копію платіжного доручення № 40533 (внутрішній номер 245244181) від 15 грудня 2022 року про сплату судового збору у сумі 744,30 грн.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року, Департамент патрульної поліції та інспектор роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченко Олексій Вячеславович при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинні були сплатити судовий збір у розмірі 744,30 грн. (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (496,20 грн.)*150%) від кожного з них.

Таким чином, інспектором роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченком Олексієм Вячеславовичем вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору не виконано.

Колегія суддів звертає увагу, що інспектору роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченку Олексію Вячеславовичу було надано достатній строк для сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Деснянського районного суд міста Чернігова від 24 листопада 2022 року.

Однак вказаною особою недоліки апеляційної скарги зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 248, 298, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу інспектора роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченка Олексія Вячеславовича на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 24 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 4 батальйону УПП в Чернігівській області ДПП Федченка Олексія Вячеславовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 16 жовтня 2022 року - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко