Справа № 600/71/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/71/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянув матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БРБ ФУД" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "БРБ ФУД" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю "БРБ ФУД" у внесенні змін у дозвіл на виконання будівельних робіт №ЧВ 19 від 23.12.2021;

зобов`язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради внести зміни у дозвіл на виконання будівельних робіт №ЧВ 19 від 23.12.2021 на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "БРБ ФУД" про внесення змін у дозвільний документ від 15.12.2022.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Пунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94, ч. 4 ст. 161 КАС України).

Поряд із цим, варто зазначити, що порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом"; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Аналогічна правова позиція висловлена у рішенні Верховного суду від 08.05.2019 справа №160/7887/18 провадження №К/9901/8838/19.

Відтак, суд звертає увагу позивача на те, що додані до позовної заяви копії письмових доказів повинні бути належним чином засвідчені в установленому порядку.

Однак, представником позивача подано до суду копії документів, які не засвідчені належним чином, серед яких, дозвіл на виконання будівельних робіт №ЧВ 19 від 23.12.2021; заява про внесення змін у дозвільний документ; витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної держаної електронної системи у сфері будівництва.

Вказані вище недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати належним чином засвідчені копії документів, які зазначені у додатках до позовної заяви для суду та відповідача, зокрема дозвіл на виконання будівельних робіт №ЧВ 19 від 23.12.2021; заява про внесення змін у дозвільний документ; витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної держаної електронної системи у сфері будівництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш