Справа № 480/14443/21
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2023-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 січня 2023 року Справа № 480/14443/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

1. Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №46 від 09.08.2021 року щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу № 3723-ХII від 16.12.1993 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу № 3723- XII від 16.12.1993 року.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №46 від 09.08.2021 року в частині відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу № 3723-ХII від 16.12.1993 року та відмови у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 на посадах у Верхньосироватській сільській раді з 13.05.2004 по 21.02.2008 та з 16.03.2009 по 12.04.2016. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 на посадах у Верхньосироватській сільській раді з 13.05.2004 по 21.02.2008 та з 16.03.2009 по 12.04.2016 до стажу державної служби. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу № 3723- XII від 16.12.1993 року з моменту звернення з заявою, а саме з 01.04.2021 року. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Ухвалою суду від 23.11.2022 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 по справі №480/14443/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/14443/21.

26.12.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання рішення суду (а.с. 130).

05.01.2023 від позивача надійшло заперечення на звіт, яке мотивоване тим, що рішення про переведення їй не було надано, а також відсутні всі надані витяги у електронному кабінеті. Крім цього, в своєму звіті головне управління констатує, що відповідно до Конституції України та законів України діє в інтересах громадян, не звужує їх права, в той же час відповідно до рішення (форма Перерахунок пенсії версія 1.6.78.1 Дата-час розрахунку 14.12.2022) - страховий стаж (повний) - складає - 40 років 10 місяців 29 днів, загальний розмір пенсії 01.12.2022 - 09.04.2025 складає - 3699,77грн., а відповідно до цієї ж форми (дата час розрахунку 22.05.2022) страховий стаж повний складав 43 роки 5 місяців 11 днів, а пенсія з 01.04.2022 по 09.04.2025 складала 4204,33 грн.Тобто станом на 14.12.2022 року занижений страховий стаж на 3 роки та зменшена пенсія на 504 грн. згідно цих розрахунків.

Тому позивач вважає, що рішення суду не виконане і просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виконати рішення про переведення позивача на пенсію державного службовця з урахуванням наданих довідок про складові заробітної плати (а.с. 136-138).

Дослідивши матеріали справи та звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ч.2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Так, зі змісту резолютивної частини судового рішення судом встановлено, що Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №46 від 09.08.2021 року в частині відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу № 3723-ХII від 16.12.1993 року та відмови у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 на посадах у Верхньосироватській сільській раді з 13.05.2004 по 21.02.2008 та з 16.03.2009 по 12.04.2016. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 на посадах у Верхньосироватській сільській раді з 13.05.2004 по 21.02.2008 та з 16.03.2009 по 12.04.2016 до стажу державної служби. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу № 3723- XII від 16.12.1993 року з моменту звернення з заявою, а саме з 01.04.2021 року. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду ГУ ПФУ в Сумській області надано до суду: розрахунок стажу, згідно змісту якого судом встановлено, що періоди роботи ОСОБА_1 на посадах у Верхньосироватській сільській раді з 13.05.2004 по 21.02.2008 та з 16.03.2009 по 12.04.2016 зараховано до стажу державної служби (а.с.131).

Також, ГУ ПФУ в Сумській області надано до суду рішення №46, яким переведено ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України Про державну службу з 01.04.2021 року (дата - час розрахунку 08.08.2022) (а.с.133).

Таким чином, поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про фактичне виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 у справі № 480/14443/21.

Щодо доводів ОСОБА_1 зазначених у заяві про заперечення до звіту ГУ ПФУ в Сумській області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування доводів наведеної заяви ОСОБА_1 посилається на не врахування пенсійним фондом довідок про заробітну плату та неправильного розрахунку розміру пенсії та загального стажу державної служби.

Проте, суд звертає увагу заявника, що предметом розгляду по справі № 480/14443/21 було правомірність зарахування певних періодів роботи ОСОБА_1 до стажу державної служби та визначення права на перехід на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», а не встановлення конкретного розміру стажу пенсії та обрахунку розміру пенсії, а тому наведені доводи не стосуються предмету розгляду заяви.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне прийняти та визнати звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення таким, що підтверджує виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 у справі № 480/14443/21.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 255, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти та визнати звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення таким, що підтверджує виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 у справі № 480/14443/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук