Справа № 580/5103/22
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2023-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 січня 2023 року справа № 580/5103/22 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 17.08.2017;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 17.08.2017.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 зупинено провадження у справі до припинення в Україні воєнного стану.

Позивачем подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки вважає, що пункт 5 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України стосується виключно перебування фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Із матеріалів справи судом встановлено, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Крім того, Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 30 діб.

Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року №341 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Також, Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15.11.2022 №2738-ІХ затверджено Указ Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до пункту 5 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Таким чином, положення пункт 5 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України чітко визначає, що суд зупиняє провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, тобто без конкретизації правового статусу сторони (фізичної або юридичної особи).

Оскільки відповідачем у справі є військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка переведена на воєнний стан, а в матеріалах адміністративної справи відсутні докази того, що військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України станом на 06.01.2023 виведена із режиму воєнного стану, тому обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі - не відпали.

Крім того, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України знаходиться у місті Маріуполь Луганської області, яке є окупованою територією та тимчасово непідконтрольною Україні, тому відсутня об`єктивна можливість належним чином повідомити відповідача про відкриття провадження у справі та надіслання на його адресу копію позовної заяви з додатками.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов про відмову у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №580/5103/22 - відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ