Справа № 460/1521/22
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 січня 2023 рокуЛьвівСправа № 460/1521/22 пров. № А/857/15803/22 № А/857/15816/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Ніколіна В. В.
Пліша М. А.
розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про об`єднання справ в одне провадження по справі № 460/1521/22 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Окремою ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року у справі № 460/1521/22 щодо перерахунку ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму, а не мінімальної заробітної плати (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік з урахуванням зміни такого розміру протягом року). Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року у справі № 460/1521/22 щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 28.07.2021 по 31.07.2022 та продовження нарахування і виплату такого підвищення до пенсії не у розмірах, установлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судових рішень. Установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Окремою ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року направлено до Рівненської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора для перевірки викладених обставин та вирішення питання про наявність/відсутність підстав для початку досудового розслідування у кримінальному проваджені за ознаками злочину, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України. Установлено Рівненській обласній прокуратурі та Офісу Генерального прокурора тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду відповідей про вжиті заходи.

Не погодившись із прийнятими судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подало апеляційні скарги на ці ухвали.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022, для розгляду справи № 460/1521/22 визначено наступний склад колегії суддів: Гінда О.М. (головуючий суддя), Ніколін В.В., Пліш М.А., номер апеляційного провадження - № А/857/15803/22.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022, для розгляду справи № 460/1521/22, визначено наступний склад колегії суддів: Гінда О.М. (головуючий суддя), Ніколін В.В., Пліш М.А., номер апеляційного провадження - № А/857/15816/22.

У подальшому, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, номер провадження № А/857/15803/22, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року у справі № 460/1521/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, номер провадження № А/857/15816/22, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року у справі № 460/1521/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

На виконання вимоги ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, номер провадження № А/857/15816/22, відповідачем подано платіжне доручення від 21.12.2022 № 2652 про сплату судового збору.

Крім цього, відповідачем подано клопотання, в якому просив об`єднати апеляційні провадження № А/857/15803/22 та № А/857/15816/22 по справі № 460/1521/22 в одне провадження, оскільки апеляційні скарги стосуються одного і того самого позивача і відповідача.

Однак, системний аналіз Глави 1. «Апеляційне провадження» Розділу III КАС України, надає суду апеляційної інстанції підстави для висновку, що при перегляді судових рішень в апеляційному порядку, не допускається об`єднання декількох апеляційних проваджень в одне апеляційне провадження.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про об`єднання апеляційних проваджень № А/857/15803/22 та № А/857/15816/22 по справі № 460/1521/22 в одне провадження, необхідно відмовити.

Разом з тим, оскільки відповідачем вчинено дії по виконанню вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, номер провадження № А/857/15816/22, що підтверджується платіжним дорученням від 21.12.2022 № 2652 про сплату судового збору, а тому, суд апеляційної інстанції вважає за можливе, відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, які вказані в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, номер провадження № А/857/15803/22.

Керуючись ст. ст. 121, 172, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про об`єднання справ № А/857/15803/22 та № А/857/15816/22 в одне провадження по справі № 460/1521/22 - відмовити.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року у справі № 460/1522/21 (№ А/857/15803/22), зазначених в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, на 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді В. В. Ніколін
М. А. Пліш