Справа № 360/20/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2023-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 січня 2023 року Справа № 360/20/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 07 вересня 2022 року № 1200-0501-9/19314 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії за померлу ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області нарахувати та виплатити мені без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів недоотриману померлою ОСОБА_2 пенсію з 01 березня 2016 року на наступні реквізити: установа банку: Головне Управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк»; МФО 322669; код отримувача ; № рахунку: UA6769823; отримувач: ОСОБА_1 ;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати у встановлений судом строк звіт про його виконання.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що 19 серпня 2022 року через ВЕБ-портал Пенсійного фонду України було подано заяву (№ 2180) про виплату недоотриманої пенсії померлої матері позивача ОСОБА_2 . До заяви було додано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , копія мого паспорту, РНОКПП, свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, довідку про склад сім`ї, копію домової книги, довідку про відкритий банківський рахунок, а також копію рішення Деснянського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року (№ 754/3410/22) про встановлення факту спільного проживання із померлою на день відкриття спадщини. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 07 вересня 2022 року № 1200-0501-9/19314 позивачу було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії за померлу ОСОБА_2 через відсутність у зверненні про виплату недоотриманої пенсії довідки ВПО та через те, що сканкопія паспорта зроблена з копії, а не оригіналу документа. 08 вересня 2022 року через ВЕБ-портал ПФУ було подано скаргу на зазначене рішення, у якій висловлено незгоду з прийнятим рішенням та наведено мотиви незгоди. Водночас до скарги були долучені документи, через відсутність яких відповідачем було прийнято рішення про відмову, а саме копія довідка ВПО та нові скан-копії паспорту.

09 вересня 2022 року відповідач у відповідь на скаргу листом від 09 вересня 2022 року № 3110-3734Щ-05/8-1200/22 повідомив мені, що по заяві позивача № 2180 від 19 серпня 2022 року прийнято рішення про відмову у виплаті недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 та повторно вказав ті самі причини відмови.

Вважає, що відповідачем протиправно, з формальних підстав, відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії померлої матері ОСОБА_2 , що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- копію пенсійної справи ОСОБА_2 , (в межах предмету позову), зокрема, про перебування останньої на обліку;

- заяву позивача щодо виплати недоотриманої пенсії з доданими до неї документами;

- рішення за результатом розгляду заяви;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_2 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії за весь час до дати смерті;

- докази на підтвердження відкриття спадкової справи (у разі наявності) до якої входить суми недоотриманої ОСОБА_2 пенсії.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська