Справа № 160/62/23
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
09 січня 2023 року Справа 160/62/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , підполковник, начальник складу пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди, визначеної відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168 за період з 24.02.2022 року по 09.11.2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , підполковнику, начальнику складу пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168 в період з 24.02.2022 по 09.11.2022 року.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.01.2023 цьому позову присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №160/62/23 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Згідно з частинами першою, другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання адміністративного позову з`ясовує, чи: поданий позов особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо адміністративний позов подано представником); відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить адміністративний позов розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано адміністративний позов з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення адміністративного позову без руху, повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі адміністративного позову, якщо відсутні підстави для залишення адміністративного позову без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання відповідності адміністративного позову вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 КАС України, та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.1, п.4, п.5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За змістом ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Виходячи із завдань адміністративного судочинства, в порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише реально порушені права.

Як слідує з позовних вимог, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди, визначеної відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168, за період з 24.02.2022 року по 09.11.2022 року.

На обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем у позові зазначено, що за весь час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , починаючи з 24.02.2022, з боку відповідача виплати, передбачені п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168, для військовослужбовців, які забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації позивачу не проводились. Згідно з довідки про доходи від 15.11.2022 №1803 та довідки від 09.11.2022 №1694 грошове забезпечення та додаткові виплати, винагороди, які проводились, виплачувались позивачу без урахування додаткової винагороди у розмірі 100 000,00грн.

Однак, доказів відповідному позивачем до позову не надано, як і не надано доказів наявності спору між сторонами щодо не виплати у розмірі 100000,00грн. додаткової винагороди, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168.

За наведених обставин, позивачу слід надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та порушеного права, а саме: довідку про доходи від 15.11.2022 №1803, довідку від 09.11.2022 №1694, докази нарахування та виплати грошового забезпечення Військовою частиною НОМЕР_1 за період з 24.02.2022 року по 09.11.2022 року.

Також, відповідно до п.4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За приписами ч.1ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, позивач вправі обрати територіальну підсудність справи за своїм зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) або за місцезнаходженням відповідача.

У позові позивачем зазначено, що його тимчасове місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, згідно з відомостями з паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 зареєстроване місце проживання позивача: АДРЕСА_2 . Згідно із Актом БУ №1 від 22.11.2022 (для пред`явлення до УСЗН) місце реєстрації позивача м. Харків.

Місцезнаходження відповідача вказано Харківська область, а саме: АДРЕСА_3 .

За таких обставин, позивачу необхідно надати докази на підтвердження обставин, зазначених у позові, щодо місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Зважаючи на те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позов без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:
- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та порушеного права, а саме: довідку про доходи від 15.11.2022 №1803, довідку від 09.11.2022 №1694, докази нарахування та виплати грошового забезпечення Військовою частиною НОМЕР_1 за період з 24.02.2022 року по 09.11.2022 року.

- докази на підтвердження обставин, зазначених у позові, щодо місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки адміністративного позову, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення адміністративного позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова