Справа № 295/13193/20
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

09.01.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого судді Зосименко О.М.,

з участю секретаря судового засідання Стелюта С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі за позовом адвоката Ващенка Ярослава Антоновича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про скасування постанови в справі про порушення митних правил, -

установив:

Начальник ГУ ДКСУ у м. Києві звернулась до суду з вказаною заявою, в якій просить замінити боржника у виконавчому листі від 23.08.2022 року по справі №295/13193/20 на його правонаступника - Державну митну службу в особі відокремленого структурного підрозділу - Київську митницю.

В обґрунтування заяви зазначено, що Постановою КМУ від 02.10.2019 року №858 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби, зокрема Київську митницю Держмитслужби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби, зокрема Київську митницю ДФС приєднано до Київської митниці Держмитслужби.

В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, що у відповідності до ч. 2 ст. 379 КАС України не є перешкодою для розгляду поданої заяви.

Дослідивши заяву, матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 09.02.2021 року по справі №295/13193/20 постанову виконуючого обов`язки заступника начальника Київської митниці Держмитслужби України Калиновича О.О. від 22.10.2020 року, винесену в справі про порушення митних правил №1329/10000/20 за ст. 485 МК України скасовано. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Київської митниці Державної митної служби на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 грн.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 року апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби залишено без задоволення, а рішення Богунського районного суду м. Житомира від 09.02.2023 року без змін.

23.08.2022 року Богунським районним судом м. Житомира на виконання рішення у даній справі від 09.02.2021 року видано виконавчий лист про стягнення з Київської митниці Державної митної служби на користь ОСОБА_1 840, 80 грн судових витрат.

З матеріалів подання вбачається, що Постановою КМУ від 02.10.2019 року №858 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби, зокрема Київську митницю Держмитслужби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби, зокрема Київську митницю ДФС приєднано до Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, Державна митна служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та реалізує державну митну політику.

Пунктами 7 та 15 цього Положення визначено, що Держмитслужба є юридичною особою публічного права, здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи Держмитслужби та спеціалізовані органи.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київську митницю утворено 04.12.2019, номер запису 9504.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну митну службу України, Державна митна служба України (далі - Митниця) є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів. Держмитслужба є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

02.11.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про перебування Київської митниці Держмитслужби () в стані припинення, а 03.12.2020 зареєстровано відомості про відокремлений підрозділ Державної митної служби України - Київську митницю ().

Так, з 01.07.2021 відповідно до наказів Держмитслужби від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» та від 30.06.2021 року №472 «Про початок здійснення підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики в сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Київською митницею як відокремленим підрозділом Державної митної служби України розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики в сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Державною митною службою України відповідно до пп. 22 п. 5 Положення про Київську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 №489, наділено Київську митницю повноваженнями на самостійне представництво своїх інтересів в усіх без виключення судах з усіма відповідними правами та обов`язками, наданими законодавством для учасників судового процесу.

Таким чином зі встановлених судом обставин слідує, що Київська митниця Держмитслужби () на даний час перебуває у стані припинення та не здійснює функцій і повноважень з реалізації державної митної політики.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частина п`ята ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що положення статті 379 застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, заява про заміну боржника у виконавчому документі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, наявні підстави для заміни сторони у виконавчому листі.

Керуючись ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому листі, виданому 23.08.2022 року Богунським районним судом м. Житомира у справі №295/13193/20 за адміністративним позовом адвоката Ващенка Ярослава Антоновича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про скасування постанови в справі про порушення митних правил, а саме Київську митницю Державної митної служби () на його правонаступника - Державну митну службу в особі відокремленого структурного підрозділу Київська митниця ().

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Зосименко