Справа № 440/3591/18
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 січня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/3591/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/3591/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні, а саме заміну стягувача ОСОБА_3 у виконавчому провадженні на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп - НОМЕР_1 , що проживає в АДРЕСА_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає АДРЕСА_2 , рнокпп - НОМЕР_2 , в рівних частках як спадкоємцям за законом.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є спадкоємцями померлого ОСОБА_3 за законом, а тому мають успадкувати майно ОСОБА_3 у рівних частках.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року призначено заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/3591/18 до розгляду у судовому засіданні на 14:30 05 січня 2023 року.

Учасники справи та заінтересовані особи в судове засідання 05 січня 2023 року не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Прохальна частина заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/3591/18 містить клопотання про розгляд заяви за відсутності заінтересовах осіб.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до приписів частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на викладене вище, суд вирішив розглядати заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/3591/18 за відсутності учасників справи та заінтересованих осіб в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/3591/18, суд дійшов таких висновків.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року у справі №440/3591/18 у задоволенні адміністративного суду ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі №440/3591/18 апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі № 440/3591/18 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплачувати позивачу пенсію у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії станом на 03.01.2018, починаючи з 05.03.2019. Прийнято в цій частині нове судове рішення, яким позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_3 за рахунок виплати з 05.03.2019 лише частини суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018. В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі № 440/3591/18 залишено без змін.

21 серпня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/3591/18 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 /том 2 а.с. 65/, який був пред`явлений стягувачем до примусового виконання.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ніколенка С.В. від 08.02.2021 ВП №62913365 на підставі пункту 11 частини 1 статті 39, статті 40 Закону України "Про виконавче провадження" закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №440/3591/18 від 21.08.2020, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 /том 2 а.с. 64/.

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим Лубенським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 15.04.2021 /а.с. 82/.

У листі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.03.2022 №2996-2590/П-02/8-1600/22 зазначено, що відповідно до рішень Полтавського окружного адміністративного суду від 02.06.2020 у справі №440/3591/18 та від 27.01.2021 у справі №440/7672/20 ОСОБА_3 нараховано доплату пенсії з 05.03.2019 -30.09.2019 у розмірі 9354,77 грн. та з 01.04.2019-31.03.2021 у розмірі 121852,48 грн. /а.с. 85/.

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з частиною першої статті 91 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-ХІІ) суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Заявники надали до суду копію довідки від 26.04.2022 №188/01-16, виданої державним нотаріусом Другої Лубенської державної нотаріальної контори Лубенського району Полтавської області Іщенко Г.К., у якій вказано, що щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 Павліченка ОСОБА_4 , 1955 року народження, у Другій Лубенській державній нотаріальній конторі відкрита спадкова справа №209/2021. Відповідно до матеріалів спадкової справи спадкоємцями за законом, що прийняли спадщину є дружина померлого - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочка померлого - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інших спадкоємців за законом та заповітом немає /а.с. 83/.

Частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Частиною 2 статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1219 ЦК України визначені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За приписами статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.

Згідно із статтею 66 Закону України "Про нотаріат" від 2 вересня 1993 року № 3425-XII на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину.

Порядок видачі свідоцтва про право на спадщину встановлений статтею 67 цього Закону, відповідно до приписів якої видача свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям, які прийняли спадщину, строком не обмежена.

Таким чином, допустимим доказом на підтвердження права ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на спадщину, щодо якої вони звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, є свідоцтво про право на спадщину, видане кожному спадкоємцю, із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.

Відтак, копія довідки від 26.04.2022 №188/01-16, виданої державним нотаріусом Другої Лубенської державної нотаріальної контори Лубенського району Полтавської області Іщенко Г.К., не є допустимим доказом у розумінні статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку, що заінтересованими особами не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження права ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на спадщину, щодо якої вони звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а тому заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні необґрунтована та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/3591/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич