Справа № 950/72/23
Суддя: Косолап В. М.
Дата ухвалення: 2023-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 950/72/23
Провадження № 2-а/950/8/23
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 січня 2023 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Лебединської міської ради у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лебединської міської ради Сумської області від 15.12.2022 № 85 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Лебединському районному суду Сумської області. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Зважаючи на категорію та складність справи, предмет доказування, обсяг і характер доказів, які необхідно дослідити, враховуючи особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, суд доходить до висновку про те, що дана справа підлягає розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Разом із позовною заявою позивачем подана заява про поновлення строку звернення до суду. Вказана заява обґрунтована тим, що 15.12.2022 відповідачем була прийнята спірна постанова № 85, яка не була йому оголошена та не вручалася. Секретар комісії повідомив про те, що постанова буде направлена поштою.

05.01.2023 позивач звернувся до міської ради для отримання спірної постанови, де йому повідомили про те, що вона направлена йому поштою. Для отримання поштового відправлення ОСОБА_1 звернувся до Лебединського відділення АТ «Укрпошта», однак там повідомили про відсутність листа та вказали, що конверт було опущено у поштову скриньку листоношою.

Лише 05.01.2023 позивач отримав спірну постанову у приміщенні міської ради у зв`язку із чим з поважних причин пропустив строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частина 3 вказаної статті передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивач, дізнався про порушення своїх прав 05.03.2023, отримавши копію спірної постанови, а 09.01.2023 звернувся до суду, суд вважає, що на момент відкриття провадження у справі наведені позивачем обставини свідчать про те, що строк звернення до суду ним порушено з поважних причин.

Керуючись ст. 122, 171, 248, 256, 260-262, 286 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 950/72/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Лебединської міської ради Сумської області (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12) про визнання протиправною та скасування постанови.

2. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лебединської міської ради Сумської області.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Встановити відповідачу п`ятиденний строк, з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату та час її розгляду, для подання відзиву на позовну заяву та доказів, якими підтверджуються його заперечення.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Витребувати у Лебединської міської ради Сумської області:

- усі матеріали, які були підставою для прийняття спірної постанови від 15.12.2022 та досліджувались в ході розгляду протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАВ 769307 від 10.11.2022;

- докази направлення ОСОБА_1 та отримання ним копії спірної постанови адміністративної комісії при виконкомі Лебединської міської ради № 85 від 15.12.2022, в тому числі номер рекомендованого відправлення (в разі направлення спірної постанови поштою) або відомості про особисте отримання позивачем такої постанови.

6. Витребувати у ОСОБА_1 :

- докази отримання спірної постанови 05.01.2023;

- відомості про реєстрацію фізичною особою-підприємцем;

- відомості про наявність ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами (копію ліцензії);

- відомості про торгівлю тютюновими виробами 10.11.2022 з фіксацією продажу через реєстратори розрахункових операцій;

- належним чином засвідчені копії документів щодо отримання тютюнових виробів (товарно-транспортні накладні, накладні тощо).

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці https://lb.su.court.gov.ua/sud1810/gromadyanam/csz/.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Вадим КОСОЛАП