Справа № 600/2684/22-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

09 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/2684/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ №242 від 30.06.2022 р. Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області "Про застосування дисциплінарного стягнення", яким до старшого сержанта поліції ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді суворої догани та позбавлено премії за липень місяць в повному обсязі за вчинення дисциплінарного проступку.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, яке обґрунтоване наступним.

Представник відповідача зазначив, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється 15 денний строк. Відтак, на думку останнього строк звернення до суду позивачем пропущений з неповажних причин.

Крім того вважає, необґрунтованими посилання позивача на на рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, як на підставу для визнання поважних причин пропуску.

Звертав увагу, що позовну заяву було залишено без руху, з підстав пропущення строку звернення до суду, однак суд не поновлював пропущений строк звернення.

Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно частини 2 статті 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, Дисциплінарним статутом Національної поліції України в редакції Закону України від 15.03.2022 р., зокрема ч.4 ст.31 Дисциплінарного статуту визначено наступне:

Поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

Водночас, суд звертає увагу, що згідно рекомендації Ради суддів України процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Окрім того, частиною 5 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 121 КАС України).

Суд звертає увагу представника відповідача на те, що позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду. За таких обставин, відсутні підстави залишення позовної заяви без розгляду, а тому таке клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Маренич