Справа № 260/66/23
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2023-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 січня 2023 рокум. Ужгород№ 260/66/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Закарпатська установа виконання покарань № 9" в особі Комісії з питань щодо застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м`яким , встановлення адміністративного нагляду згідно із ЗУ " Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" , переведення засуджених на підставах встановлених статтями 10,50,5793, 101,147,151-1 КВК України ДУ " Закарпатська УВП №9" (вул. Довженка, буд. 8а,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи "Закарпатська установа виконання покарань № 9" в особі Комісії з питань щодо застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м`яким , встановлення адміністративного нагляду згідно із ЗУ " Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" , переведення засуджених на підставах встановлених статтями 10,50,5793, 101,147,151-1 КВК України ДУ " Закарпатська УВП №9" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України.

Згідно з п.13-1 ч. 1 ст. 537 КПК України, під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань.

Частиною 2 ст. 537 КПК України визначено, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи попереднього ув`язнення здійснюється в порядку, встановленому для пункту 13 - 1 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 539 КПК України, розгляд справ щодо питань, визначених у пункті 13-1 частини першої статті 537 цього Кодексу, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

А отже, справа підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду .

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що на сьогоднішній день позивач ОСОБА_1 перебуває в Державній установі «Закарпатська УВП № 9», що підтверджується листом Закарпатської УВП № 9 від 26.12.2022. № 12/6 4170, перебуває він там з 19.08.2020, по сьогоднішній день, відтак за останній рік не мав доходу взагалі, оскільки праця на адміністрацію Закарпатської УВП № 9 передбачає дострокове звільнення, а не заробітну плату. На підставі наведеного просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.88 КАС України, ч. 2 от. 8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Аналогічна позиція також викладена в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016. № 2 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-УІ «Про судовий збір» у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-У1ІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору».

При розгляді даного клопотання , суд враховує положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецеденту практику Європейського суду з прав людини , зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" (Кгеих V. Роїапсі), яким визначено, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Відтак, суд доходить висновку про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду.

Зважаючи на предмет позову, спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відкриття загального позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1.Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Закарпатська установа виконання покарань № 9" в особі Комісії з питань щодо застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м`яким , встановлення адміністративного нагляду згідно із ЗУ " Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" , переведення засуджених на підставах встановлених статтями 10,50,5793, 101,147,151-1 КВК України ДУ " Закарпатська УВП №9" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

2.Призначити підготовче судове засідання на 02 лютого 2023 року на 13-30 годин засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21 .

3. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду.

4.Зобов`язати відповідача надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали:

- всі матеріали , на підставі яких прийнято рішення згідно Протоколу №2 від 26.08.2022 р. щодо ОСОБА_1 .

- документи про обрання складу Комісії з питань щодо застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (статті 81, 107 КК України), заміни невідбутої частини покарання більш м`яким (ст. 82 КК України), встановлення адміністративного нагляду згідно із Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" , переведення засуджених на підставах встановлених статтями 10,50,5793, 101,147,151-1 КВК України ДУ " Закарпатська УВП №9" , порядок її роботи.

5. Запропонувати відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвалу направити всім сторонам.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова