Справа № 360/689/21
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

05 січня 2023 року Справа № 360/689/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Лисенко Любові Валеріївни про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 360/689/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднанного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості з пенсійних виплат,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Лисенко Любові Валеріївни про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 360/689/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Рубіжанського об`єднанного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості з пенсійних виплат.

В обґрунтування зазначено, що 12 липня 2021 року позивач отримав виконавчий лист № 360/689/21, відповідно до якого строк пред`явлення виконавчого документу для виконання до 25 червня 2024 року.

20 серпня 2021 року оригінал виконавчого документу був поданий для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, що підтверджується штампом канцелярії.

Наразі, рішення Луганського окружного адміністративного суду не виконується.

Листом від 22.12.2022 року за № 04-09-10/2892 Головне управління Державної Казначейської служби України у Луганській області повідомили, що в проваджені ГУ ДКСУ у Луганській області на виконанні перебував виконавчий лист та оригінал ухвали про заміну сторони виконавчого провадження, однак у зв`язку із збройною агресією та форс-мажорними обставинами залишились в приміщенні Головного управління, що розташовувалось в м. Сєвєродонецьк Луганської області, тобто на території проведення воєнних (бойових) дій, тимчасової окупації та вважаються втраченими, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення.

На підставі викладеного, заявник просив видати дублікат виконавчого листа.

Ухвалою суду від 30 грудня 2022 року призначено розгляд заяви у відкритому судовому засіданні.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його выдсутності.

Представник боржника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 360/689/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості з пенсійних виплат задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по пенсії за віком за період з 05.04.2020 по 31.10.2020.

Зобов`язано Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за віком за період з 05.04.2020 по 31.10.2020.

Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнуто з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області за рахунок бюджетних асигнувань до Державного бюджету України судовий збір в сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2021 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 березня 2021 року в справі № 360/689/21 скасовано в частині зобов`язання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за віком за період з 05.04.2020 по 31.10.2020.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 суму заборгованості з пенсійних виплат у розмірі 111046,68 грн задоволено.

Стягнуто з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат у розмірі 111046,68 грн.

З даних КП «ДСС» вбачається, що 12.07.2021 стягувачу видано виконавчий лист щодо стягнення з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат у розмірі 111046,68 грн.

20.08.2021 стягувач пред`явив виконавчий лист до виконання в Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

На заяву адвоката Лисенко Любові про надання інформації щодо виконання рішення суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Луганській області надано відповідь №04-09-10/2892 від 22.12.2022, в якій зазначено, що 20.08.2021 управлінням отримано, зареєстровано (вх. № 10-5618), розглянуто та прийнято на виконання заяву ОСОБА_1 з доданими документами від 20.08.2021 про стягнення з правонаступника боржника (згідно ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.07.2021 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, що є невід`ємною від виконавчого листа) - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, заборгованості з пенсійних виплат у розмірі 111046,68 грн.

У зв`язку з відсутністю в органах Казначейства Луганської області відкритих рахунків боржника - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з яких можливо здійснити безспірне списання коштів, відомості щодо виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду, виданого 12.07.2021 по справі № 360/689/21 (далі - виконавчий лист) було внесено до реєстру судових рішень КПКВК 3504040, «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» (1 черга).

У зв`язку з продовженням військової агресії російської федерації проти України, робота Головного управління за зареєстрованою юридичною адресою є неможливою, оскільки м. Сєвєродонецьк Луганської області відноситься до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій та які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Листом Торгово - промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану в Україні.

Таким чином, оригінал виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду, виданий 12.07.2021 по справі № 360/689/21, у зв`язку з форс-мажорними обставинами, залишився в приміщенні Головного управління, що розташоване за адресою: просп. Центральний, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93405, тобто на території проведення воєнних (бойових) дій, тимчасової окупації та вважається втраченим, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до пункту 18.4 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 102 наступного змісту: «Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану».

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, на теперішній час Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб.

З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та активних бойових дій на території Луганської області виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду, виданий 12.07.2021 по справі № 360/689/21 залишився в приміщенні Головного управління, що розташоване за адресою: проспект Центральний, місто Сєвєродонецьк Луганської області, тобто на території яка є тимчасово окупованою, та вважається втраченим, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення № 360/689/21, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа по справі №360/689/21.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Лисенко Любові Валеріївни про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 360/689/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднанного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості з пенсійних виплат задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №360/689/21 щодо стягнення з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат у розмірі 111046,68 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця