Справа № 560/8281/22
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2023-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8281/22
УХВАЛА
іменем України

10 січня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, у якому просить зобов`язати відповідача виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні.

Відповідачем подане клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду в частині виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні щодо виплати грошової компенсації за недоотримане речове майно. Клопотання мотивоване тим, що вказана грошова компенсація не входить до структури заробітної плати і виплачена вона була позивачу ще у 2020 році, тоді як із позовом щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку він звернувся у серпні 2022.

З цієї підстави позовну заяву було залишено без руху після відкриття провадження та наданий строк для обґрунтування позивачем поважності причин пропуску строку звернення до суду в частині, яка стосується компенсації за недоотримане речове майно.

Позивач подав заяву, в якій зазначив, що строки звернення до суду ним не пропущені, оскільки відраховуються з моменту остаточного розрахунку, який пов`язаний з фактом виплати йому у липні 2022 року перерахованого розміру індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду.

Дослідивши обставини справи та доводи сторін у цій частині, суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною 5 статті 122 КАС України.

Позивач посилається на те, що отримав грошову компенсацію за речове майно 16.07.2020 (через 12 днів з дня виключення його зі списків особового складу), однак оскільки відповідач не провів на той час повний розрахунок і щодо інших належних йому виплат, зокрема індексації, право на звернення до суду, на його думку, виникло у нього саме з моменту виплати коштів у липні 2022.

Разом з тим, суд не погоджується з такими твердженнями, оскільки грошова компенсація за недоотримане речове майно не входить до структури грошового забезпечення (зарплати), щодо вимог про стягнення або нарахування якого раніше діяли норми стосовно відсутності обмежень у часі щодо можливості судового оскарження.

Крім того, з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що позивач раніше вже звертався до адміністративного суду щодо зобов`язання відповідача виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні.

Так, в межах справи № 560/16972/21 він просив визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у непроведенні нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 04.07.2020 по 27.10.2021, зобов`язати нарахувати і виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 04.07.2020 по 27.10.2021 ( у зв`язку з виплатою частини індексації)

У той же час, позовні вимоги про виплату середнього заробітку за час затримки розрахунку щодо виплати компенсації за недоотримане речове майно, ним заявлені своєчасно не були.

У даному випадку перебіг строку звернення до суду з вимогами щодо виплати середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні в частині несвоєчасної виплати грошової компенсації за недоотримане речове майно в сумі 128035,69 грн. розпочався одразу після отримання позивачем цієї компенсації 16.07.2020 року, відтак строк був позивачем пропущений.

Відповідно до ч. 3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Оскільки позивач не заявив про поновлення пропущеного строку звернення до суду щодо частини вимог, стосовно яких суд залишив позов без руху, і не обґрунтував поважність причин пропуску такого строку, слід визнати причини пропуску строку звернення до суду неповажними, а позов у частині таких вимог залишити без розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 123, статтями 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

причини пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні ( щодо несвоєчасної виплати грошової компенсації за недоотримане речове майно) - визнати неповажними.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо вимоги про виплату середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в частині, яка стосується коштів, які виплачені як грошова компенсація за недоотримане речове майно 16.07.2020 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок