Справа № 360/1054/22
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2023-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 січня 2023 року Справа № 360/1054/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до Державної екологічної інспекції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвокат адвокат Водолазського Дмитра Васильовича в інтересах Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» (далі позивач, представник позивача) до Державної екологічної інспекції України (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції України, які полягають у направленні до Держгеонадр подання №2059/2.2/6-21 від 03.03.2021 про зупинення дії (анулювання) спеціального дозволу на користування надрами №3735 від 09.12.2005;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію України вчинити дії шляхом направлення до Держгеонадр подання про поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами №3735 від 09.12.2005 у зв`язку із відсутністю підстав для його зупинення.

Ухвалою суду від 14 лютого 2022 року відкрито провадження в цій справі, яку призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 23 червня 2022 року витребувано від відповідача відзив та докази щодо обставин справи.

Ухвалою суду від 13 грудня 2022 року вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 360/1054/22 у підготовчому провадженні здійснювати на підставі її матеріалів в електронній формі.

23 грудня 2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до завершення воєнного стану в Україні, оскільки внаслідок бойових дій підприємство зазнало катастрофічних руйнувань, у тому числі знищена інфраструктура, офісні приміщення і вся матеріально-технічна база. Всі працівники евакуйовані і опікуються власною безпекою. Можливість виконувати свої функції персоналом, який залишився на підприємстві і перебуває на вільній території України, вкрай обмежені внаслідок постійних ракетних обстрілів енергетичної інфраструктури (відсутність електроенергії, перебої з Internet). Через зазначені обставини позивач не має можливості забезпечити участь компетентного повноважного представника у судовому засіданні в будь-якому форматі його проведення.

Розглянувши клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Тому, з урахування викладеного, суд вважає за можливе клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи до завершення воєнного стану в Україні задовольнити частково, оскільки така підстава для відкладення провадження у справі не передбачена чинним процесуальним законодавством.

З метою забезпечення процесуальних прав сторін, дотримання процесуальних строків, встановлених для розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження строком на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 181, 205, 223, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до Державної екологічної інспекції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до завершення воєнного стану в Україні задовольнити частково.

В задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи до завершення воєнного стану в Україні відмовити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/1054/22 на 30 днів.

Наступне підготовче засідання призначити на 20 січня 2023 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

СуддяВ.С. Шембелян