Справа № 580/3479/22
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 січня 2023 року справа № 580/3479/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тимошенко В.П., розглядаючи у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

10 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 70 від 20.05.2022 про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком;

2) зобов`язати відповідача призначити позивачу пільгову пенсію за віком за списком №1 відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з врахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 20.03.1995 по 13.05.2002 та з 06.06.2003 по 09.01.2006.

Позов мотивовано протиправністю відмови відповідача у призначенні йому пенсії на пільгових умовах за Списком №1, з огляду на наявність у нього відповідного стажу роботи, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах у відповідності до Списку №1. Позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії, надавши на підтвердження пільгового стажу копію трудової книжки, довідку ОК-5 та книгу запису роботи і відпрацьованого часу в цехах. Однак, відповідачем прийнято оскаржуване рішення про відмову в призначенні пенсії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у вказаній справі.

Ухвалою суду від 13.10.2022 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі заяви про призначення пенсії з додатками та рішення про відмову в її призначенні.

Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області станом на 02.12.2022 вкзаних доказів суду не надало.

Ухвалою суду від 02.12.2022 суд повторно витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі заяви про призначення пенсії з додатками та рішення про відмову в її призначенні.

15.12.2022 позивачем подано до суду заяву, до якої додано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 13 травня 2022 року №70 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 . В даному рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, що дане рішення винесене на підставі розгляду заяви позивача від 09.05.2022.

В той же час, в матеріалах справи міститься рішення від 20 травня 2022 року №70 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на підставі його заяви до територіальних органів Пенсійного фонду України від 14 червня 2022 року.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі та з метою встановлення всіх обставин справи суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

Згідно з частини 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 48, 77, 80, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі в адміністративній справі №580/3479/22 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте).

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ) належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), в тому числі заяву про призначення пенсії, рішення про відмову в призначенні пенсії 13 травня 2022 року №70, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про відмову в призначенні пенсії № 70 від 20.05.2022.

Витребувані докази надати до суду в п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО