Справа № 620/5787/22
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 січня 2023 року Чернігів Справа № 620/5787/22
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в неповному розмірі індексації грошового забезпечення, за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, щодо не застосування для нарахування та виплати базовий місяць - січень 2008 року;
- зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення, за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, застосувавши для нарахування та виплати базовий місяць - січень 2008 року, з урахуванням суми, виплаченої за рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 по справі № 620/2912/20.
Ухвалою суду від 09.09.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідачем подано клопотання про закриття провадження у зв`язку з тим, що є таке, шо набрало законної сили рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 по справі № 620/2912/20 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Верховний Суд у постанові від 09.10.2018 у справі № 809/487/18 зазначив, що підстави адміністративного позову - це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин. Відтак, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Не є зміною підстав адміністративного позову викладення одних і тих же обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були названі ним інакше.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 по справі № 620/2912/20 позов ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018; зобов`язано Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Разом з тим, у даній справі позов подано з урахуванням вже нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, при цьому позивач не погоджується з застосованим відповідачем місяцем за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяць), для розрахунку індексації грошового забезпечення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що підстави позову у даній справі є відмінними від справи № 620/2912/20.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача про закриття провадження у справі є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих