Справа № 600/4328/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2023-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4328/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на загальну суму 18350,68 грн.

Чернівецький окружний адміністративний суд відповідно до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України з метою отримання інформації про місце проживання (реєстрації) фізичної особи ОСОБА_1 звернувся до Управління ДМС у Чернівецькій області із запитом.

На виконання вказаного, до суду від Управління ДМС у Чернівецькій області надійшла інформація про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обліками ВОМІРМП УДМС у Чернівецькій області не значиться. В той же час, за обліками ЄІАС УМП ДМС України станом на квітень 2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться зареєстрованим за місцем проживання АДРЕСА_1 , за паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 17 січня 2007 року Феодосійським МВ ГУМВСУ в АР Крим.

Ухвалою суду від 28 грудня 2022 року позовну заяву Головного управління ДПС у Чернівецькій області залишено без руху; встановлено позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

02 січня 2023 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків, в які зазначено, що відповідно до ідентифікаційних даних, які є податковою інформацією, відома адреса проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 ; адреса відповідно даних ДРФО: АДРЕСА_3 . Інших відомостей про зміну даних щодо місця проживання відповідач не надавав. З огляду на наведене, просить суд прийняти позовну заяву до свого провадження.

Перевіривши матеріали позову, суд приходить до таких висновків.

Пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За правилами територіальної підсудності адміністративних справ позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом (частина перша статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається зі змісту листа Управління ДМС у Чернівецькій області №7301.2-6100/73.3-22 від 21 грудня 2022 року ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за місцем проживання: АДРЕСА_1 .

За таких обставин дана справа має вирішуватися окружним адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача фізичної особи. Відтак, ця справа територіально підсудна Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, а не Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Щодо тверджень позивача про те, що йому відомо про адреси проживання відповідача - ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , то такі суд оцінює критично, адже згідно частини першої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України територіальна підсудність адміністративної справи визначається виходячи із зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування фізичної особи-відповідача, а не зважаючи на відому податковому органу адресу проживання фізичної особи-відповідача.

Поряд з цим суд зазначає і таке.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 року (далі Закон №1207-VII) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Згідно частини першої статті 3 Закону №1207-VII для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України;

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Частиною першою статті 12 Закону №1207-VII передбачено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

У відповідності до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 05 липня 2022 року №36/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (суди Автономної Республіки Крим та м. Севастополя)» змінено територіальну підсудність судових справ: Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим та Окружного адміністративного суду м. Севастополя на Одеський окружний адміністративний суд.

З огляду на викладене, дана справа територіально підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Згідно пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Отже, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі даної справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 26, 29, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Передати справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк