Справа № 340/4485/20
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2022-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4485/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву боржника про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (; адреса: вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/4485/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №340/4485/20 позов задоволено частково.

Зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ на підставі довідки управління Служби безпеки України в Кіровоградській області від 24 вересня 2020 року № 61/17/107 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та без обмеження пенсії максимальним розміром з 01 квітня 2019 року.

Проте, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року вказане рішення суду в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві без обмеження пенсії максимальним розміром скасоване.

01 вересня 2021 року Кіровоградським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі.

26 листопада 2021 рок відкрите виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №340/4485/20, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом.

При примусовому виконанні рішення до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. Вказане клопотання мотивоване тим, виконавчий лист, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом, зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ на підставі довідки управління Служби безпеки України в Кіровоградській області від 24 вересня 2020 року № 61/17/107 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та без обмеження пенсії максимальним розміром з 01 квітня 2019 року, у той час як постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року вказане рішення суду в частині зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві без обмеження пенсії максимальним розміром скасоване.

Ухвалою суду подання призначено до розгляду на 31 травня 2022 року.

Однак, у судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини статті 379 КАС України обумовило розгляд заяви у письмовому провадженні.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.

Згідно із статтею 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 124 Конституції України, статей 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Так, згідно із рішенням суду у справі №340/4485/20, яке набрало законної сили (Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року) Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зобов`язане здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ на підставі довідки управління Служби безпеки України в Кіровоградській області від 24 вересня 2020 року № 61/17/107 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року.

Однак, при виготовленні виконавчого листа у справі №340/4485/20 була допущена помилка: скопійована резолютивна частина рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року без урахування змін, внесених постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року в частині відмови у задоволенні позову щодо перерахування пенсії позивача без обмеження максимальним розміром.

На підставі статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувана або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 01 вересня 2021 року в адміністративній справі №340/4485/20 шляхом видалення із тексту такого виконавчого документа словосполучення «та без обмеження пенсії максимальним розміром».

Водночас, правових підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд не вбачає, адже суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (частина друга статті 374 КАС України).

При цьому, відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15.11.2020 року у справі №752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально - правові і процесуально - правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Для забезпечення прав боржника у відповідному виконачому провадженні достатнім є виправлення судом помилки, допущеної у виконавчому листі.

Керуючись статтями 243,248,256,374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню задовольнити частково.

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 01 вересня 2021 року в адміністративній справі №340/4485/20, видаливши із тексту такого виконавчого документа словосполучення «та без обмеження пенсії максимальним розміром».

Дана ухвала є невід`ємною частиною виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 01 вересня 2021 року у справі №340/4485/20.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 КАС України, з урахуванням приписів пп.15.5 п.15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук