Справа № 260/5485/22
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 січня 2023 рокум. Ужгород№ 260/5485/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття до розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про збільшення позовних вимог, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 881775,20 грн. та списку № 2 відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 57572,16 грн.

Ухвалою судді від 23.12.2022 року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

29.12.2022 року ГУ ПФУ в Закарпатській області подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, зі змісту якої, просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 1055681,95 грн. та списку № 2 відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 68845,32 грн.

Дана заява обґрунтована тим, що з часу подання позову позивачем, сума заборгованості відповідачем не погашена, однак заборгованість збільшилась, а тому позивач просив прийняти збільшені позовні вимоги.

Дослідивши заяву про збільшення позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність відмови у прийнятті вказаної заяви до розгляду та повернення її з наступних підстав.

Статтею 44 частиною 1 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до статті 47 частини 1 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, із поданої заяви про збільшення позовних вимог судом встановлено, що позивачем не лише збільшено позовні вимоги, але й змінено предмет позову у первинному позові предметом позовних вимог була заборгованість відповідача за період з липня по листопад 2022 року, а в результаті поданої заяви предмет спору змінився з`явився новий період заборгованості - грудень 2022 року.

Тобто позивач, у поданому клопотанні про збільшення розміру позовних вимог фактично змінив підставу і предмет позову одночасно, тобто заявляє нові позовні вимоги.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Отже, позовні вимоги у збільшеній його частині жодним чином не пов`язані з предметом позову в первісній редакції. При цьому заява позивача про збільшення позовних вимог є фактично поданням окремого позову із іншим предметом позову, що виключає можливість розгляду поданої позивачем заяви в якості збільшення розміру заявлених позовних вимог.

Враховуючи наведене, суд вважає, що заяву про збільшення розміру позовних вимог слід повернути позивачу.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про збільшення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті