Справа № 600/4340/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4340/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на загальну суму 12200 грн.

Чернівецький окружний адміністративний суд відповідно до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України з метою отримання інформації про місце проживання (реєстрації) фізичної особи ОСОБА_1 звернувся до Управління ДМС у Чернівецькій області із запитом.

На виконання вказаного, до суду від Управління ДМС у Чернівецькій області надійшла інформація про те, що за обліками ВОМІРМП УДМС у Чернівецькій області значиться двоє осіб з прізвищем ОСОБА_1 :

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с.Магала Новоселицького району Чернівецької області, зареєстрований за місцем проживання АДРЕСА_1 , за паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданим 09.06.2017 р. Герцаївським сектором УДМС у Чернівецькій області;

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с.Куликівка Герцаївського району Чернівецької області, зареєстрований за місцем проживання АДРЕСА_2 , за паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 11.07.2013 р. Герцаївським сектором УДМС у Чернівецькій області.

Ухвалою суду від 28 грудня 2022 року позовну заяву позивача залишено без руху; встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вказаної ухвали Головне управління ДПС у Чернівецькій області надало до суду заяву про усунення недоліків, до якої додало відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників, згідно яких відповідач - фізична особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: Україна, Чернівецька область, Герцаївський район, с. Куликівка, РНОКПП НОМЕР_3 .

За таких обставин суд зазначає наступне.

Пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За правилами територіальної підсудності адміністративних справ позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом (частина перша статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на наведену норму, твердження позивача про те, що йому відомо про адресу проживання відповідача ОСОБА_1 : с. Куликівка, Герцаївський район, Чернівецька область, суд оцінює критично, адже територіальна підсудність адміністративної справи визначається виходячи із зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування фізичної особи-відповідача, а не зважаючи на відому податковому органу адресу проживання фізичної особи-відповідача.

Як встановлено судом, згідно інформації Управління ДМС у Чернівецькій області за обліками ВОМІРМП УДМС у Чернівецькій області значиться двоє осіб з прізвищем ОСОБА_3 : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Разом з тим, згідно наданої Управління ДМС у Чернівецькій області інформації щодо такої особа як ОСОБА_1 за обліками ВОМІРМП УДМС не надано.

Відповідно до підпунктів 24, 28 пункту 4 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 20 серпня 2014 року №360, ДМС відповідно до покладених на неї завдань контролює дотримання органами реєстрації законодавства з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб; забезпечує створення, удосконалення, розвиток, супроводження та підтримку функціонування Єдиного державного демографічного реєстру, Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами, Національної системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, розпорядником яких є ДМС, а також здійснює заходи із захисту інформації в них.

Водночас, враховуючи визначений пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України обов`язок суду з`ясувати чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, суд зауважує, що наразі не вбачається можливим визначити правильно територіальну підсудність даної справи з огляду на відсутність в матеріалах адміністративного позову належних доказів щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування фізичної особи-відповідача ОСОБА_1 .

У зв`язку з цим суд зазначає таке.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

Згідно приписів частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до змісту частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою з`ясування зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування фізичної особи-відповідача ОСОБА_1 суд вважає за необхідне витребувати з Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області інформацію з Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами (ЄІАС УМП) ДМС України щодо зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи-відповідача, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків: Чернівецька область, Герцаївський район, с. Куликівка.

Відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 80, 94, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Витребувати з Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області інформацію з Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами (ЄІАС УМП) ДМС України щодо зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи-відповідача, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків: Чернівецька область, Герцаївський район, с. Куликівка.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Управлінню Державної міграційної служби України в Чернівецькій області строк протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк