Справа № 420/19212/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 січня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 28.12.2022 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (інша назва ІНФОРМАЦІЯ_1 , інша назва військової частини НОМЕР_4 ) щодо невірного нарахування та недоплати індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 в період з березня 2016 року по 10.09.2018 року ОСОБА_1 ;
2. Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (інша назва ІНФОРМАЦІЯ_1 , інша назва військова частина НОМЕР_4 ) здійснити перерахунок та доплату належної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження військової служби у НОМЕР_2 приордонному загоні Держприкордонслужби в період з березня 2016 року по 10 вересня 2018 р., із застосуванням базового місяця - січень 2008 року.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що вона проходила військову службу у НОМЕР_2 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_4 ), де отримувала грошове забезпечення. Наказом начальника від 10.09.2018 №418-ос, прапорщика ОСОБА_1 , виключено зі списків особового складу прикордонного загону та всіх видів забезпечення згідно за підпунктом «г» підпункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в запас Збройних Сил України. Вислуга років на 10.09.2018 становить календарна військова 10р. 10 місяців 16 днів, пільгова військова 04 роки 06 місяців 29 днів, всього військова 15 років 05 місяців 15 днів. 13.11.2022 Адвокатське об`єднання «ТРІЙЦЯ» звернулось із адвокатським запитом до НОМЕР_2 прикордонного загону про надання інформації чи отримувала ОСОБА_1 індексацію. З електронної пошти відповідача на електронну пошту позивача надійшла відповідь від 17.11.2022 за вих.№12/Ш-72ПІ-22-Вих. Зазначена відповідь на адвокатський запит складається з супровідного листа, витягу наказу про звільнення позивача, довідки від 16.11.2022 за №217 про виплачену індексацію за березень 2016 по лютий 2018рр. з використанням базового місяця листопад 2012 року. 26.11.2022 Адвокатським об`єднанням «ТРІЙЦЯ» в інтересах ОСОБА_1 на електронну пошту відповідача було направлено аргументовану заяву щодо виплати позивачу індексації в повному обсязі з 2016 по 2018 рік із застосуванням базового місяця січень 2008 року та направлення відповіді на електронну пошту представника позивача. Станом на 27.11.2022 року відповідь на електронну пошту та адресу поштового відділення «УКРПОШТИ» представника позивача та самого позивача не надходила. Позивач вважає, що дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо невиплати індексацію з використанням базового місяця розрахунку січень 2008 року є протиправними.
Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, а свої права порушеними, позивач звернулася до суду з позовною заявою.
Ухвалою суду від 02 січня 2023 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви із повним зазначенням адреси позивача.
04.01.2023 до канцелярії суду надійшла заява представника позивача адвоката Шаповалова О.Ю., про усунення недоліків позовної заяви з додатком уточненого адміністративного позову із повним зазначенням адреси позивача.
Таким чином, недоліки позовної заяви вважаю усунутими.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА