Справа № 140/7668/21
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2023-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

02 січня 2023 року ЛуцькСправа № 140/7668/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 у даній справі, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 26 травня 2021 року по даний час; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 26 травня 2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет на відповідний рік).

Волинським окружним адміністративним судом 25.01.2022 видано на виконання зазначеного рішення суду виконавчий лист №1032/2022р.

19.12.2022 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить постановити окрему ухвалу про виявлені порушення закону, яку направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону шляхом здійснення нарахування та виплати їй за період з 26.05.2021 по 06.10.2021 підвищення до пенсії, відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони радіоактивного забруднення, в розмірі що повинен дорівнювати двом мінімальним заробітним платам, встановлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік та з урахуванням змін розміру мінімальної заробітної плати протягом відповідного року, та продовження нарахування і виплати такого підвищення до пенсії з 26.06.2021 до зміни законодавства або зміни правового статусу, застосовуючи розмір підвищення дві мінімальні заробітні плати (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) та з урахуванням змін розміру мінімальної заробітної плати протягом відповідного року), з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні суду від 06.09.2021 у справі №140/7668/21.

Дослідивши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як передбачено частиною 2 статті 383 КАС України, у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 3 зазначеної статті унормовано, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд зазначає, що позиція суб`єкта владних повноважень щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини, а також про виконання рішення суду до дати набрання ним законної сили була повідомлена позивачу у листі-відповіді від 14.11.2022 №9442-8916/Б-02/8-0300/22 на заяву позивача про виконання рішення суду від 06.09.2021 у цій справі, відповідно 10-денний строк на звернення до суду з відповідною заявою в порядку статті 383 КАС України слід обраховувати з моменту отримання даного листа як з моменту, коли позивач дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, до заяви не були долучені й докази отримання листа ГУ ПФУ у Волинській області від 14.11.2022 №9442-8916/Б-02/8-0300/22, у зв`язку з чим суд позбавлений перевірити дотримання позивачем строку звернення до суду із даною заявою.

Також у заяві відсутня інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та про хід виконавчого провадження.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Таким чином, суд дійшов висновку, що подана заява не відповідає вимогам статті 383 КАС України, а відтак підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику разом із заявою та доданими до неї документами, а копію заяви залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук