Справа № 320/13091/21
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2022-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 грудня 2022 року Київ № 320/13091/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до КОАС звернувся ОСОБА_1 з позовом до УСЗН Вишгородської РДА, у якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, у меншому розмірі ніж передбачено ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплатити вказану грошову допомогу до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою суду від 12.11.2022 подану ним позовну заяву було залишено без руху, позивачеві надано достатній строк для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали та встановлено спосіб усунення недоліків позовної заяви.

Вищезазначена ухвала отримана позивачем 02.12.2022, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з трек-номером 666. Таким чином, ураховуючи дату отримання позивачем ухвали, недоліки позовної заяви повинні були бути усунуті у строк до 07.12.2022 включно.

Однак, у встановлений судом строк позивач недоліки позовної заяви не усунув, а саме не подав оновленої позовної заяви із конкретизацією у ній п. 2 прохальної частини позову, зокрема, уточненням дій, які повинен вчинити відповідач або які саме дії відповідача позивач вважає протиправними, як і не подано клопотання про продовження строку на усунення вказаних недоліків.

Пунктом 1 ч.4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачу, якщо останній не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 15.05.2019 у справі "Молдавська проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений КАС України.

Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відтак, враховуючи, що у встановлений судом строк позивачем не було усунуто недоліки, вказані в ухвалі суду від 12.11.2022, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації (; вул. Набережна, буд. 6-а, м.Вишгород, Київська обл., 07300) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.