Справа № 320/12053/22
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2023-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 січня 2023 року м. Київ 320/12053/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України , Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Управілння забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області , Деснянського відділк державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) , Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України , Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Управілння забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області (Відповідач 2) , Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (Відповідач 3) , Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, про зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до п. п. 4, 5 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Всупереч зазначених вимог законодавства позивач не вказав на порушення свої прав в контексті позовних вимог збоку Міністерства юстиції України та Департаменту державної виконавчої служби.

Виходячи зі змісту заяви доданої до матеріалів позовної заяви, в ній не міститься вимог щодо зобов`язання відповідачів 2, 3 вчинити певні дії відносно позивача.

В заяві представник позивача просить здійнити перевірку стосовно законності дій відповідачів 2, 3; надати інформацію чи було роз`яснено органам виконавчої служби правову позицію Верховного Суду у справі № 761/11524/15-ц; надати роз`яснення відповідачам 2, 3 про незаконність проведення стягнення виконавчого збору у разі коли виконавчі дії не вчинялись виконавцем.

Тобто у заяві не оскаржувались рішення, дії або бездіяльність державного виконавця.

Зі змісту ч. 3 ст. 74 Закону України № 1404 - VIII "Про виконавче провче провадження", який викладено наступним чином: "Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець...", виходить, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону № 1404 - VIIІ рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Предметом позову є вимога позивача зобов`язати Деснянський відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові, Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), прийняти постанову про закінчення виконавчого провадження № 62890522 в частині стягнення виконавчого збору в сумі 94228 грн. 29 коп.

Враховуючи зміст позовних вимог, місцезнаходження сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Пунктом 3 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Каруючись статтями 25, 29, 160, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу № 320/12053/22 передати за підсудністю до Чернігівського окружного адміністративного суду.

2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Терлецька О.О.