Справа № 120/11132/22
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2023 р. Справа № 120/11132/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.12.2022 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій відповідача щодо виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, відповідно до положень ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Крім того, згідно з положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Як видно з позовної заяви, позивач оскаржує дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік. При цьому свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у 2022 році відповідач неправомірно виплатив йому спірну допомогу у розмірі, що є істотно меншим, ніж це передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Разом з тим, на підтвердження наведених у позовній заяві обставин, до позовної заяви не додано доказів, які б свідчили про те, що саме Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснило нарахування та виплати позивачу вищевказаної спірної допомоги (такими доказами можуть бути, наприклад, лист органу, що здійснює відповідні виплати із зазначенням конкретно нарахованої суми; банківські чи інші платіжні документи про перерахунок відповідних коштів, у яких містилася б зазначена інформація, тощо).

Окрім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

З матеріалів позовної заяви видно, що позивач має статус учасника бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_2 , а тому відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щорічної допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. При цьому, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач вважає, що у 2022 році відповідач неправомірно нарахував та виплатив йому вказану грошову допомогу у зменшеному розмірі.

Втім, у прохальній частині адміністративного позову позивач просить здійснити перерахунок та виплату йому щорічної допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, що передбачений ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", тобто вже як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи. Проте жодних доказів на підтвердження цього статусу до позовної заяви не додано.

Відтак суд доходить висновку, що позивачу необхідно уточнити обґрунтування заявлених позовних вимог (якщо позивач звертається до суду за захистом своїх порушених прав, як особа з інвалідністю внаслідок війни III групи, надавши докази на підтвердження такого статусу позивача у спірних правовідносинах) або ж уточнити заявлені позовні вимоги (якщо позивач помилково просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату грошової допомоги до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, хоча насправді звертається до суду за захистом своїх порушених прав, як учасник бойових дій).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків шляхом:

1) надання доказів здійснення нарахування та виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік саме Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

2) уточнення обґрунтування позовних вимог або самих позовних вимог (з урахуванням наведених вище мотивів суду).

Керуючись ст.ст. 79, 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович