Справа № 380/12023/22
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2022-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

28 грудня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

за участю:

секретар судового засідання Пушка М.А.,

від позивача представник не з`явився,

від відповідача Кельбас Р.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Речстиль» до Головного управління ДПС у Львівській області, про визнання протиправними та скасування рішень,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Речстиль» із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №5134/13-01-07-04, №5135/13-01-07-04, №5136/13-01-07-04, №5137/13-01-07-04, прийняті на підставі акту перевірки від 19.07.2022 №4805/13-01-07-04/44321120 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю „Речстиль" (44321120) з питань дотримання податкового законодавства при декларуванні за січень 2022 року від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого ТОВ «Речстиль» () за січень 2022 року;

- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Речстиль» за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, Головного управління ДПС у Львівській області судові витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою від 05.09.2022 суд позовну заяву залишив без руху, вказав зокрема на необхідність сплати судового збору.

Позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунув, надав докази сплати судового збору у визначеному розмірі.

Ухвалою від 15.09.2022 суд відкрив загальне позовне провадження у справі.

Представник відповідача подала заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, оскільки позивач неодноразово не забезпечив явку представника в підготовче засідання.

У підготовче засідання представник позивача не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення. Подав клопотання про відкладення розгляду справи. Зазначено, що у зв`язку із введенням воєнного стану швидке зібрання документів-доказів по справі є неможливим. Окрім того, для належності доказів є потреба у засвідченні ряду документів.

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримала.

Вирішуючи клопотання суд керується таким.

Частиною 2 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з ч. 2 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Нормами ч. 5 ст. 205 КАС України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

В розумінні КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Позивач, які ініціатор судового розгляду повинен активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінка поважності причин неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, здійснюється судом в межах його дискреційних повноважень.

Суд з`ясував що у підготовче засідання призначене на 05.10.2022 з`явилися представники обох сторін у справі.

У підготовчі засідання відкладені на 19.10.2022 та 26.10.2022 та 09.11.2022 сторони явку представників не забезпечили.

Від представника позивача у всіх випадках надійшли клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів. Також, у клопотаннях представник позивача покликається на введення воєнного стану, повітряні тривоги та стабілізаційні відключення електроенергії, що ускладнює зібрання необхідних доказів.

Також представник позивача не прибув у підготовчі засідання призначені на 30.11.2022 та 21.12.2022 про що подав клопотання з аналогічних до попередніх підстав.

Надаючи оцінку поважності причин неявки представника позивача суд враховує, що з 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №133/2022 продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Суд зазначає, що зокрема 09.11.2022, 21.12.2022 в часових межах перед та під час підготовчих засідань оголошувалася повітряна тривога, що підтверджується інформацією з технічного застосунку «Тривога». Також суд враховує, що 30.11.2022 відповідно до акта складеного Львівським окружним адміністративним судом в приміщенні суду не було електропостачання.

Крім того, подання позивачем клопотань відповідного змісту свідчить про бажання підтримувати позовні вимоги та заінтересованість у розгляді справи.

З огляду на викладене суд вважає, що причини вказані представником позивача у клопотаннях про відкладення підготовчих засідань в сукупності з встановленими обставинами є поважними. Тому, у задоволенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

2. Копію ухвали скерувати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно ст. 256 КАС України з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст складений 30.12.2022.

Суддя Кравців О.Р.