Справа № 560/77/23
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/77/23
УХВАЛА

05 січня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1.Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного Фонду України про перегляд пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу», про врахування заробітної плати в нульовому значенні та про переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області поновити виплату пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу» у розмірі 8117, 44 грн. (вісім тисяч сто сімнадцять гривень сорок чотири копійок), розраховану на підставі довідок №17564/05 від 28.05.2019 та №17565/05 від 28.05.2019 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця з 01.11.2022.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Позивач просить визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного Фонду України про перегляд пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу», про врахування заробітної плати в нульовому значенні та про переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, позивачу слід чітко визначити позовні вимоги, а саме конкретне (конкретні) рішення, яке він оскаржує, та яке (які) просить визнати протиправним і скасувати (вказавши їх реквізити - дату, номер, тощо).

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, і саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в ст.160 КАС України.

Крім цього, згідно з ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Разом з тим, позивач не долучив до заяви копій оскаржуваного (оскаржуваних) рішень - про перегляд пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу», про врахування заробітної плати в нульовому значенні, про переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

1) позовної заяви (та її копії для відповідача) із зазначенням позовних вимог, а саме конкретного рішення чи рішень, які оскаржуються (вказавши їх реквізити - дату, номер, тощо).

2) копії оскаржуваних (оскаржуваного) рішень (рішення) - про перегляд пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу», про врахування заробітної плати в нульовому значенні, про переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», - у двох примірниках - для суду та відповідача.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук