Справа № 200/4752/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залучення співвідповідача

30 грудня 2022 року Справа №200/4752/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку в спрощеному позовному провадженні матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1

про про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 лютого 2022 року в частині призову позивача на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28 лютого 2022 року № 58 про призначення позивача до Військової частини НОМЕР_1 та приступлення до виконання обов`язків.

У відзиві на позов, якій надійшов від ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказано, крім іншого, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не є належним відповідачем у справі, так як ані відділ, ані ІНФОРМАЦІЯ_2 не мають статусу юридичних осіб.

Також до відзиву на позов додано копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з мобілізації та мобілізаційної підготовки) від 28 лютого 2022 року № 39 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, в особливий період в складі команди НОМЕР_1 », яким позивача призвано та направлено для проходження військової служби у складі команди НОМЕР_1 (а.с. 44).

У період з 15 по 28 грудня 2022 року суддя перебувала у відпустці.

Відповідно до п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно абз. 3 п. 3 даного Положення районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Відповідно до п. 7 Положення Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя. З метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 7 цієї ж частини суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, відповідачем в адміністративній справі може орган державної влади без статусу юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, спірний наказ від 28 лютого 2022 року № 39 прийнятий начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 (з мобілізації та мобілізаційної підготовки).

Отже, належним відповідачем в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасувати наказу від 28 лютого 2022 року в частині призову позивача на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 , є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно приписів ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно ч. 7 зазначеної статті заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст. 48 КАС України, беручи до уваги, що станом на час прийняття даної ухвали у суду відсутня згода позивача на заміну відповідача у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст. 2, 4, 48, 248, 256, 293-295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , ел.адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду до протягом 15 днів після отримання даної ухвали відзив на позов ОСОБА_1 .

3. Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву від ІНФОРМАЦІЯ_3 для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслані іншим учасникам справи.

4. Зазначені у даній ухвалі документи мають бути подані до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або через підсистему "Електронний суд".

5. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

6. Копію ухвали направити сторонам по справі; ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із ухвалою направити копію позовної заяви позивача та доданих до неї матеріалів.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна