Справа № 280/6616/22
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

03 січня 2023 року Справа № 280/6616/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши питання про залучення відповідача до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.11.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач), в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви (вх. №46938 від 09.12.2022) просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 02.11.2022 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком;

3) зобов`язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з моменту звернення за її призначенням, тобто з 24.10.2022;

4) допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії позивачу у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст.371 Кодексу адміністративного судочинства України.

30.12.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до участі у справі в якості відповідача.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 24.10.2022 звернувся до територіального управління Пенсійного фонду України за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058). Згідно п.4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Порядок) при прийманні документів працівник сервісного центру реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта, уточняє інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності), повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів, надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу 11 цього Порядку. Відповідно до положень п.4.2 Порядку, після реєстрації заяви Позивача та сканування копій документів Пенсійним фондом України засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності, документи Позивача розподілено на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, для розгляду питання призначення пенсії. Позивач, ОСОБА_1 , як вбачається з позовної заяви, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та обслуговується в територіальному управлінні Пенсійного фонду України за місцем проживання. Згідно п.4.10 Порядку, після призначення пенсії, поновлення раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до орану, що призначає пенсію за місцем фактичного проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

Предметом оскарження у цій справі згідно змісту заявлених позовних вимог є, між іншого, виплата пенсії за віком після її призначення.

Відповідно до п. 4.10 Порядку, після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Відповідно до довідки №3006- від 15.09.2022 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_2 , проте фактичним місцем проживання є: АДРЕСА_3 .

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в якості співвідповідача.

Також суд зазначає, що за приписами ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, буд. 16, ).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Запропонувати співвідповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник