Справа № 280/7225/22
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

04 січня 2023 року Справа № 280/7225/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:
30 грудня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ; юридична адреса: АДРЕСА_2 ; фактична адреса: АДРЕСА_3 ), яка полягає у невиданні відповідного наказу та нездійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260;

-стягнути з Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ; юридична адреса: АДРЕСА_2 ; фактична адреса: АДРЕСА_3 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) невиплачену матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік в сумі 43 669 (сорок три тисячі шістсот шістдесят дев`ять) гривень 68 коп.

Також, позивач просить суд поновити строк звернення із позовною заявою.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку звернення із позовною заявою до суду, слід виходити з того, що статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, судом із долучених до справи документів встановлено, що позивач звернувся до відповідача із рапортом від 20.09.2022 про виплату йому, зокрема, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Листом від 05.10.2022 вих. № 1773 відповідач повідомив ОСОБА_1 про наявність підстав для виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі одного окладу за військовим званням, у зв`язку із чим відповідне нарахування мало бути включено в наказ про виплати.

Однак, за твердженням позивача, станом на дату звернення із позовною заявою, наказ про нарахування матеріальної допомоги не винесено, виплату матеріальної допомоги не проведено.

Тобто, отримавши лист від 05.10.2022 позивач мав законні очікування, що наказ буде прийнято, а сума матеріальної допомоги виплачена. У зв`язку із чим, пропустив визначений КАС України місячний строк на звернення із позовною заявою до суду, який почав свій перебіг з 06.10.2022.

Відповідно до статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позивачем дійсно було пропущено строк на звернення із позовною заявою до суду, однак його пропуск був наслідком сподівань на виконання відповідачем його вимог у добровільному порядку. Вказані обставини суд розцінює як поважні причини пропуску та вважає за можливе поновити позивачу строк на звернення із позовною заявою до суду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно з ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 258, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк на звернення із позовною заявою.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/7225/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми.

Справа розглядатиметься суддею Максименко Лілією Яковлівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Л.Я. Максименко