Справа № 300/4096/22
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2023 р. справа № 300/4096/22

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 12244,33 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у зв`язку з невиконанням відповідачем умов підписаного контракту між Міністерством оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язків начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" та курсантом ОСОБА_1 , через небажання продовжувати навчання у відповідача, згідно з вимогами частини десятої статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виник обов`язок відшкодування витрат на утримання особи у закладі вищої освіти в сумі 12244,33 грн., у тому числі продовольче забезпечення (харчування) -1492,13 грн. та речове забезпечення - 10752,20 грн. Враховуючи те, що ОСОБА_1 добровільно не відшкодував витрати на утримання у закладі вищої освіти, позивач просить стягнути 12244,33 грн. таких витрат з відповідача в судовому порядку.

Ухвалою від 17.10.2022 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

08.11.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив ОСОБА_1 від 03.11.2022 на позовну заяву. Так, відповідач зазначив, що він на підставі наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" № 513 від 26.08.2022 був зарахований на перший курс за денною формою навчання, а 31.08.2022 наказом № 532 був відрахований з навчання за власним бажанням, оскільки йому не виповнилося 18 років. У витязі із наказу № 245 від 02.09.2022 до відшкодування позивачем зазначена загальна сума 12244,33 грн., у тому числі продовольче забезпечення (харчування) - 1492,13 грн. та речове забезпечення - 10752,20 грн. ОСОБА_1 вказав, що позовні вимоги визнає частково, а саме погоджується на стягнення з нього 1492,13 грн. за продовольче забезпечення (харчування) та 139,68 грн. за речове забезпечення. Так, відповідно до переліку отриманого речового майна згідно довідки - розрахунку № 22 від 02.09.2022, позивач підтвердив, що отримував таке майно, але при відрахуванні з навчального закладу його здав під час підписання обхідного листа, крім трьох пар шкарпеток зимових трекінгових, загальна вартість яких складає 139,68 грн. Окрім цього, відповідач зазначив, що не отримував повідомлення позивача від 02.09.2022 про необхідність відшкодування 12244,33 грн. витрат на утримання у закладі вищої освіти. За вказаних обставин, ОСОБА_1 просив суд задовольнити частково позовні вимоги та стягнути з позивача на користь відповідача 1631,81 грн., з яких 1492,13 грн. за продовольче забезпечення (харчування) та 139,68 грн. за речове забезпечення. В задоволенні решти позовних вимог просив відмовити (а.с. 33-35).

20.12.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь представника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" від 20.12.2022 на відзив. Так, представник позивача зазначив, що на момент укладення 23.08.2022 контракту про навчання ОСОБА_1 виповнилося 17 років, а тому такий контракт укладений згідно вимог чинного законодавства. Окрім цього, представник позивача вказав на те, що частиною десятою статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» не передбачено обов`язкового досудового врегулювання спору. Також доводи відповідача про неотримання виписки з наказу від 02.09.2022 № 245 та повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати за навчання не відповідають дійсності, оскільки згідно відстеження поштового відправлення вищевказані документи ОСОБА_1 отримав 23.09.2022. Порядком розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах передбачено, що відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі здійснюється у розмірі фактичних витрат на таке утримання. Так, на підтвердження довідки-розрахунку від 02.09.2022 № 22 отриманого ОСОБА_1 речового майна, представник позивача надав суду роздавальну відомість від 29.08.2022 № 79, в якій міститься підпис відповідача про отримання речового майна. За вказаних обставин, представник позивача просив позов задовольнити в повному обсязі (а.с. 44-66).

Обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

23.08.2022 між Міністерством оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" капітана 1 рангу Шарова Р.А. та рекрутом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу. Відповідно до пункту 1 зазначеного контракту, відповідач зобов`язується відшкодувати Міністерству оборони України в особі Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить службу (навчання), в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення закладів вищої освіти, визначених частиною десятою статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (а.с. 7-8).

26.08.2022 начальник Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" прийняв наказ № 513 про зарахування ОСОБА_1 на навчання на 1-й курс за денною формою навчання на 2022-2023 навчальний рік за ступенем вищої освіти бакалавра за державним замовленням для Збройний Сил України: Спеціальність підготовки: 255.Озброєння та військова техніка; Спеціалізація: Корабельне радіотехнічне озброєння та засоби зв`язку (а.с. 6).

31.08.2022 ректор Національного університету "Одеська морська академія" прийняв наказ № 532, згідно якого відраховано через небажання продовжувати навчання рекрута ОСОБА_1 - курсанта 1 курсу денної форми навчання на 2022-2023 навчальний рік Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" за освітньо-кваліфікаційним рівнем «бакалавр» за державним замовленням Збройних Сил України (а.с. 9).

31.08.2022 тимчасово виконуючий обов`язки начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" прийняв наказ № 13-РС, згідно якого достроково розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) з ОСОБА_1 та зараховано у розпорядження начальника Інституту з 31.08.2022 (а.с. 10).

Наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" № 245 від 02.09.2022 (по стройовій частині) рекрута ОСОБА_1 з 02.09.2022 виключено зі списків особового складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" та всіх видів забезпечення. Оголошено суму до відшкодування за час навчання в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" у розмірі 12244,33 грн. (грошове забезпечення - 0,00 грн., продовольче забезпечення -1492,13 грн., речове забезпечення - 10752,20 грн., медичне забезпечення -0,00 грн., забезпечення тимчасового розміщення (проживання) за час навчання - 0,00 грн.). Внесено суму до книги обліку нестач Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" та надано ОСОБА_1 строк 30 календарних днів для добровільного відшкодування витрат, які пов`язані з навчанням (а.с. 11).

Відповідно до довідки-розрахунку № 277 використані кошти на харчування ОСОБА_1 за час навчання з 26.08.2022 по 02.09.2022 становлять 1492,13 грн. (а.с. 13).

Згідно довідки-розрахунку № 22 від 02.09.2022 витрати на речове забезпечення відповідача становлять 10752,20 грн. (а.с. 14).

02.09.2022 позивачем складено письмове повідомлення про необхідність відшкодування ОСОБА_1 в добровільному порядку протягом 30 днів Міністерству оборони України в особі Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" витрати за час навчання на загальну суму 12244,33 грн. (а.с. 17).

Витяг з наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" № 245 від 02.09.2022, в якому оголошено суму до відшкодування за час навчання, та письмове повідомлення від 02.09.2022 про необхідність добровільного відшкодування таких витрат 12.09.2022 направлено поштовим зв`язком з повідомленням про вручення на адресу місця реєстрації ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 (а.с. 18). Згідно відстеження з веб-сайту АТ «Укрпошта» поштове відправлення № 560 вручено 23.09.2022 (а.с. 59).

З огляду на те, що відповідач добровільно не сплатив Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 12244,33 грн., представник позивача звернувася з цим позовом до суду.

При прийнятті рішення суд керується такими нормами права та мотивами щодо їх застосування до спірних правовідносин:

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, здійснює Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу", який також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" визначено, що одним із видів військової служби є військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних.

Згідно з частиною третьою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського та офіцерського складу визначена статтею 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Так, відповідно до частини першої статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів. Підготовка громадян України, прийнятих на військову службу за контрактом, може здійснюватися у вищих військових навчальних закладах, навчальних частинах (центрах), військових частинах шляхом навчання на спеціальних курсах підготовки. Порядок та умови направлення, проходження військової служби громадянами України під час такої підготовки визначаються положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Згідно з частиною п`ятою статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і шостим частини другої статті 23 цього Закону.

Як встановлено судом вище, 23.08.2022 між Міністерством оборони України в особі тимчасово виконуючого обов`язки начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" капітана 1 рангу ОСОБА_2 та рекрутом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу. Відповідно до пункту 1 зазначеного контракту, відповідач зобов`язується відшкодувати Міністерству оборони України в особі Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить службу (навчання), в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення закладів вищої освіти, визначених частиною десятою статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (а.с. 7-8).

Частиною десятою статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Водночас, механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладі вищої освіти, визначає Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (надалі - Порядок № 964).

В спірному випадку, 31.08.2022 ректор Національного університету "Одеська морська академія" прийняв наказ № 532, згідно якого відраховано через небажання продовжувати навчання ОСОБА_1 - курсанта 1 курсу денної форми навчання на 2022-2023 навчальний рік Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" за освітньо-кваліфікаційним рівнем «бакалавр» за державним замовленням Збройних Сил України (а.с. 9).

Також 31.08.2022 тимчасово виконуючий обов`язки начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" прийняв наказ № 13-РС, згідно якого достроково розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) з ОСОБА_1 та зараховано у розпорядження начальника Інституту з 31.08.2022 (а.с. 10).

Наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" № 245 від 02.09.2022 (по стройовій частині) рекрута ОСОБА_1 з 02.09.2022 виключено зі списків особового складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" та всіх видів забезпечення. Оголошено суму до відшкодування за час навчання в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" у розмірі 12244,33 грн. (грошове забезпечення 0,00 грн., продовольче забезпечення 1492,13 грн., речове забезпечення 10752,20 грн., медичне забезпечення 0,00 грн., забезпечення тимчасового розміщення (проживання) за час навчання 0,00 грн.). Внесено суму до книги обліку нестач Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" та надано ОСОБА_1 строк 30 календарних днів для добровільного відшкодування витрат, які пов`язані з навчанням (а.с. 11).

Відповідно до пунктів 3-4 Порядку № 964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом із Мінфіном, МВС, Управлінням державної охорони, СБУ та Службою зовнішньої розвідки. Розрахунок фактичних витрат здійснюється закладом вищої освіти згідно з нормами утримання курсантів.

Згідно з пунктом 5 Порядку № 964 витрати відшкодовуються у повному розмірі: курсантами, які вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у заклад вищої освіти, курсантами жіночої статі - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує цей строк; особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", - за весь період навчання.

Пунктом 6 Порядку № 964 визначено, що витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 964 у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Згідно з пунктом 8 Порядку № 964 сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управління державної охорони, СБУ та Служби зовнішньої розвідки.

Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах затверджений наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.07.2007 за № 863/14130.

Пунктом 2.1 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Відповідно до пункту 2.1.2 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування.

Згідно з пунктом 2.1.2.1 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, для курсантів, які підпадають під дію пункту 5 Порядку , утримання провадиться на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником продовольчої служби, за визначений період навчання (у тому числі перебування на стажуванні, на лікуванні, на польовому виході тощо, за винятком терміну перебування у відпустках).

У довідці-розрахунку відображається кількість діб перебування на харчуванні та фактична його вартість, яка підраховується на підставі відповідних норм харчування.

Пунктом 2.1.2.2 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, визначено, що для курсантів, які підпадають під дію пункту 6 Порядку, за визначений період навчання до розрахунку береться різниця вартості норм харчування курсанта та військовослужбовця строкової військової служби.

Відповідно до пункту 2.1.3 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, витратами на речове забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами.

Згідно з пунктом 2.1.3.2 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, для курсантів, які підпадають під дію пункту 6 Порядку, до розрахунку береться вартість отриманого речового майна, але пропорційно фактичному часу його використання. Утримання вартості речового майна провадиться на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби. Визначення залишкової вартості військового майна провадиться на підставі методики визначення залишкової вартості майна Збройних Сил України та інших військових формувань. Вартість отриманих послуг лазне-прального забезпечення цією категорією осіб за визначений період навчання не відшкодовується.

Пунктом 2.3 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, визначено, що у разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ. У наказі про звільнення курсанта сума відшкодування відображається узагальнено та вноситься до книги обліку нестач ВНЗ.

В спірному випадку представник позивача долучив до позовної заяви копії: довідки-розрахунку № 277, згідно якої використані кошти на харчування ОСОБА_1 за час навчання з 26.08.2022 по 02.09.2022 становлять 1492,13 грн. (а.с. 13); довідки-розрахунку № 22 від 02.09.2022, згідно якої витрати на речове забезпечення відповідача становлять 10752,20 грн. (а.с. 14).

Окрім цього, факт отримання ОСОБА_3 предметів речового забезпечення під час навчання в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" підтверджується копіями роздавальних відомостей від 29.08.2022 № 78 та № 79, в яких проставлений особистий підпис відповідача про отримання таких предметів. Натомість відсутні підписи відповідача про їх повернення позивачу (а.с. 63-66).

Подані представником позивача довідки-розрахунки витрат, пов`язаних з утриманням відповідача Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", відповідають Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах та Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах.

Заявлені до відшкодування за час навчання в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" кошти в сумі 12244,33 грн. зазначені в наказі начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" № 245 від 02.09.2022 (по стройовій частині) та в письмовому повідомленні від 02.09.2022, які містять вимогу про необхідність відшкодування ОСОБА_1 в добровільному порядку протягом 30 днів таких витрат за час навчання.

Витяг з наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" № 245 від 02.09.2022 та письмове повідомлення від 02.09.2022 ОСОБА_1 отримав 23.09.2022, що підтверджується відомостями про відстеження з веб-сайту АТ «Укрпошта» поштового відправлення № 560. Однак відповідач добровільно не сплатив Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 12244,33 грн.

У відзиві від 03.11.2022 на позовну заяву ОСОБА_1 підтвердив факт отримання під час навчання в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" продовольчого забезпечення на суму 1492,13 грн. та речового забезпечення на суму 10752,20 грн., а також факт не відшкодування позивачу на час судового розгляду цієї справи витрат, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 12244,33 грн.

Щодо доводів відповідача про те, що частину предметів речового забезпечення ОСОБА_1 повернув позивачу під час відрахування з навчального закладу, то всупереч вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Враховуючи те, що відповідач самостійно не сплатив витрати, пов`язані з утриманням його у вищому військовому навчальному закладі - Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", то суд вважає підставним звернення позивача до суду із позовом про стягнення ОСОБА_1 12244,33 грн.

Таким чином, адміністративний позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат 12244,33 грн., пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Щодо розподілу судових витрат у справі.

Частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Судом встановлено, що позивачем не понесено судових витрат, окрім сплати судового збору.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розподілу судових витрат у справі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) на користь Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" (ідентифікаційний код - 26614030, вулиця Дідріхсона, 8, місто Одеса, 65029) витрати, пов`язані з утриманням ОСОБА_1 в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", в розмірі 12244 (дванадцять тисяч двісті сорок чотири) гривні 33 копійки.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", ідентифікаційний код - 26614030, вулиця Дідріхсона, 8, місто Одеса, 65029.

Відповідач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.