Справа № 140/1985/22
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

03 січня 2023 рокуЛьвівСправа № 140/1985/22 пров. № А/857/17107/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Онишкевича Т. В.
Сеника Р. П.

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі № 140/1985/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області залишено без руху, у зв`язку із пропуском строку на апеляційне оскарження, а також із тим, що до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків .

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 19 грудня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

29 грудня 2022 року на виконання вимог ухвали, Головним управлінням ДПС у Волинській області подало клопотання про продовження строку для усунення недоліків, у якому просить суд поновити строк на апеляційне оскарження, а також відстрочити або розстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Щодо поданого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

У розумінні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, офіційною електронною адресою є адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

Судом встановлено, що копія ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2022 доставлена Головному управлінню ДПС у Волинській області через підсистему «Електронний суд» на його офіційну електронну адресу (в електронний кабінет) 22.11.2022.

Повторну апеляційну скаргу у цій справі Головним управлінням ДПС у Волинській області подано 30.11.2022, тобто без зайвих зволікань.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

Щодо клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, слід зазначити таке.

Положеннями ч.1 ст.133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З указаного вбачається, що відповідач не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

Таким чином, Законом України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) не встановлено пільг щодо сплати судового збору для відповідача.

Скаржником не надано доводів та обставин, що дають підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Таким чином, розглянувши вищевказане клопотання про відстрочення сплати судового збору апелянта, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у його задоволенні слід відмовити.

Суд звертає увагу на те, що відсутність у суб`єкта владних повноважень коштів для своєчасної сплати судового збору є суто суб`єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв`язку з такою причиною є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов`язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними.

Головне управління ДПС у Волинській області, яке діє від імені держави, як суб`єкт владних повноважень, не може та не повинно намагатись отримати вигоду від фінансових та інших складнощів, зокрема недостатності коштів та/або здійснення безспірного списання коштів з рахунків останнього, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо сплати судового збору. Зазначене пов`язано з тим, що держава повинна дотримуватися принципу «належного урядування» та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Суд також звертає увагу, що апелянтом не надано доказів припинення фінансування Головного управління ДПС у Волинській області у зв`язку з введенням воєнного стану на території України у відповідності до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення впоєного стану в Україні".

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вказані обставини, необхідно продовжити скаржнику строк усунення недоліку апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121, 132, 133, 295, 325 КАС України

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку апеляційного оскарження Головним управлінням ДПС у Волинській області рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі № 140/1985/22.

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про відстрочення або розстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі № 140/1985/22.

Продовжити строк для усунення Головним управлінням ДПС у Волинській області недоліку апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі № 140/1985/22, зазначеного в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до суду апеляційної інстанції оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1488 грн 60 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді Т. В. Онишкевич
Р. П. Сеник