Справа № 160/18911/22
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 січня 2023 року Справа №160/18911/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» (пр. Богдана Хмельницького, буд. 156А, м. Дніпро, 49055) до Відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17А, м. Дніпро, 49005), Відповідача-2: Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053) про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

28.11.2022 засобами поштового зв`язку від 22.11.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» до Відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача-2: Державної податкової служби України про скасування рішення.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/18911/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Позовна заява не відповідала вимогам, установленим ст. ст.160, 161 КАС України, тому ухвалою від 06.12.2022 була залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів звернення до суду в межах строків, встановлених наведеними вище нормами законодавства, або подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з відповідними доказами на підтвердження поважності причин його пропуску. Крім цього, в ухвалі від 06.12.2022 суд зазначив, що позивач має надати до суду уточнену позовну заяву (для суду і відповідно до кількості учасників справи), в якій позивач, з огляду на наведене обґрунтування та положення ч.1 ст.5 КАС України, має визначити (сформулювати) позовні вимоги та примірники позовної заяви та додані до неї документи (засвідчені належним чином) для відповідачів.

Ухвалу суду від 14.11.2022 позивачу було направлено 09.12.2022 та 27.12.2022 на адресу електронної пошти, зазначену у позовній заяві.

27.12.2022 від позивача на електронну адресу суду надійшло повідомлення про те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» було направлено відповідь від 15.12.2022 разом із доказами направлення на адресу суду.

27.12.2022 засобами поштового зв`язку від 15.12.2022 до суду від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви та уточнення позовних вимог, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН або відмову в такій реєстрації №7132141/37987371 від 29.07.2022, №7132142/37987371 від 29.07.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні №1 від 30.06.2022, №2 від 30.06.2022, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер».

Також позивачем до суду подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Клопотання мотивоване тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» фактично тільки розпочинає свою господарську діяльність, у зв`язку з цим є необхідність у постійних відрядженнях директора для пошуку ринку збуту та нових клієнтів. Так, з 10.11.2022 по 21.11.2022 директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» знаходився у відрядженні, що підтверджується наказом «Про направлення у відрядження» від 09.11.2022 №1-в, копія якого додана до вказаного клопотання. У зв`язку з цими обставинами, позивачем був пропущений строк звернення до суду. Також позивач просить суд врахувати специфіку роботи підприємства в військовий час в умовах повного відключення електроенергії в приміщеннях, які орендує позивач, та відсутності стабільного зв`язку. З огляду на викладене, позивач просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Враховуючи заявлене позивачем клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою та надані докази, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи те, що через військову агресію російської федерації на всій території України з 24.02.2022 введено воєнний стан, ракетні обстріли території України, у тому числі і Дніпропетровської області, та відсутність, у зв`язку з цим, електропостачання, суд уважає наведені позивачем у клопотанні причини пропуску строку звернення до суду у сукупності з наданими доказами пропуску цього строку поважними.

Також, суд ураховує незначний період пропуску позивачем строку на звернення з цим позовом до суду (чотири дні).

За викладених обставин, суд дійшов висновку про поновлення позивачу пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цією позовною заявою.

Позовна заява відповідає вимогам, установленим ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на положення ст.12, ст.257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Як зазначено вище, клопотання про усунення недоліків позовної заяви надійшло до суду 27.12.2022, тому останнім днем для вирішення питання щодо відкриття провадження у цій справі є 02.01.2023 (з урахуванням положень ч.6 ст.120 КАС України та вихідних днів 31 грудня 2022 року та 01 січня 2023 року).

02-03 січня 2023 року суддя Кучугурна Н.В. перебувала у щорічній відпустці, тому ухвала постановлена судом 04.01.2023.

Також суд зауважує, що через недостатність фінансування судової гілки влади відправка поштової кореспонденції в суді припинена, про що зазначено на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/pres-centr/general/1274949/, тому процесуальні документи у справі надсилаються учасникам судового процесу за допомогою зазначеної у позовній заяві електронної пошти або повідомляються з використанням вказаних учасниками судового процесу засобів телефонного зв`язку.

Керуючись ст. ст. 12, 121, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» строк для звернення до суду з позовом до Відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Партнер» до Відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення і відкрити провадження в адміністративній справі №160/18911/22 за наведеним позовом.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучугурною Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачам відповіді на відзив і доданих до неї документів.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Разом із наведеними запереченнями відповідачам надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до них документів.

Повідомити відповідачів, що вони як суб`єкти владних повноважень, згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть отримати наявні у суді матеріали, які підлягають врученню відповідачам (примірник позовної заяви, доданих до неї документів тощо) безпосередньо у суді (м. Дніпро вул. Академіка Чекмарьова, 5).

Суд зауважує, що відповідно до ч.10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, відповідачам разом з копією ухвали надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна