Справа № 600/4366/22-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4366/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою суду від 23.12.2022 р. позовну заяву залишено без руху. Зобов`язано позивача надати суду уточнені позовні вимоги, які необхідно викласти відповідно до вимог ст.ст. 5, 19 КАС України; надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 992,40 гривень.

На виконання ухвали суду від 23.12.2022 р. позивач подав до суду уточнення до позову, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області №38 від 06.09.2022 р. про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на державній службі наступні періоди: перебування у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами з 01.03.2004 по 11.05.2004 та з 01.01.2006 по 12.03.2006; догляд за дитиною до 3 років з 12.05.2004 по 31.12.2004 та з 13.03.2006 по 31.03.2007; вимушений прогул з 01.04.2017 по 31.05.2017;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області прийняти рішення про перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно довідки про складові заробітної плати - середні розміри надбавок та інших виплат за червень 2022 року № 1000-0603-8/78908 від 22.08.2022 починаючи з 29.08.2022.

Крім того, позивачем в заяві про уточнення позовних вимог вказано другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Суд звертає увагу, що способи захисту прав та інтересів, визначені статтями 5, 19 КАС України, відповідно до яких кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суд звертає увагу, що в уточнених позовних вимогах позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на державній службі наступні періоди: перебування у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами з 01.03.2004 по 11.05.2004 та з 01.01.2006 по 12.03.2006; догляд за дитиною до 3 років з 12.05.2004 по 31.12.2004 та з 13.03.2006 по 31.03.2007; вимушений прогул з 01.04.2017 по 31.05.2017. Однак, позивачем не сформовано позовну вимогу про оскарження рішень, дій чи бездіяльності відповідача щодо не зарахування до її стажу відповідних періодів.

Крім того, позивачем в заяві про уточнення позовних вимог вказано другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, однак жодної позовної вимоги до вказаного суб`єкта владних повноважень не сформовано.

Також, позивач вказує на необхідність залучення Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області як співвідповідача по справі, однак жодним чином не обґрунтовує та не надає доказів на необхідності залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області як співвідповідача по справі.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для потворного залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати належним чином оформлену позовну заяву (для суду та для відповідачів) в якій вказати належних учасників справи, до яких спрямовані позовні вимоги;

- сформувати позовні вимоги, які необхідно викласти відповідно до вимог ст.ст. 5, 19 КАС України, в частині оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо не зарахування до її стажу відповідних періодів;

- надати обґрунтування та докази щодо необхідності залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області як співвідповідача по справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна