Справа № 280/354/22
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 грудня 2022 року м. Дніпросправа № 280/354/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.06.2022 року (суддя Прасов О.О., м. Запоріжжя, повний текст рішення виготовлено 01.06.2022 року) у справі №280/354/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток,
У січні 2022 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.02.2021 року по 10.12.2021 року включно; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому середній заробіток (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.02.2021 року по 10.12.2021 року включно.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.06.022 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2021 року по 10.12.2021 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2021 року по 10.12.2021 року включно.

З рішенням суду першої інстанції не погодилась Військова частина НОМЕР_1 та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.08.2022 року відкрито апеляційне провадження

Відповідно до матеріалів, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №280/2745/21 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 02.02.2016 року по 01.02.2021 року включно індексації грошового забезпечення та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 02.02.2016 року по 01.02.2021 року включно. Рішення набрало законної сили та виконане шляхом нарахування та виплати 10.12.2021 року ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у розмірі 4435,68 грн.

В матеріалах справи є рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №280/6309/21, яким визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби у день виключення зі списків особового складу військової частини у зв`язку із закінченням строку контракту; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби при звільненні з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту.

Позивач звернувся до суду з позовом про нарахування та виплати йому середнього заробітку (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні у частині індексації грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги. Позивач вважає, що разом з виплатою індексації та одноразової грошової допомоги має бути сплачена компенсація за час затримки виплати заробітної плати.

Індексація грошового забезпечення присуджена позивачу рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №280/2745/21. Одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби при звільненні з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту присуджена ОСОБА_1 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №280/6309/21, щодо набрання законної сили яким відсутня інформація.

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

21.12.2022 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду справи 280/6309/21 в Третьому апеляційному адміністративному суді. Вказує, що у справі № 280/6309/21 судом апеляційної інстанції рішення по розгляду апеляційної скарги Військової частини не ухвалено.

Встановлено, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №280/6309/21.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №280/6309/21 на час розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.06.2022 року щодо нарахування та виплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, не набрало законної сили.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що результат розгляду справи №280/6309/21 матиме значення для розгляду справи про нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена.

Слід вказати, що на час розгляду питання про зупинення провадження у справі, позивач перебуває на тимчасово окупованій території, у місті Мелітополі, що унеможливлює його належне повідомлення про дату розгляду справи, ознайомлення його з апеляційної скаргою.

Отже, суд приходить до висновку, що провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток, підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №280/6309/21.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 236, ст.ст. 308, 321 КАС України, суд,-

у х в а л и в:
Зупинити провадження у справі № 280/354/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток, до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 року у справі №280/6309/21.

Ухвалу суду направити сторонам по справі для відома.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів у порядку ст.ст. 328 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова