Справа № 580/5712/22
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 січня 2023 року справа № 580/5712/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тимошенко В.П., розглядаючи у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

21 листопада 2022 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу щорічної разової допомоги до 05 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

2) зобов`язати відповідача до нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 05 травня 2022 року як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, у відповідності до статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач подав клопотання про залучення співвідповідача Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, мотивуючи його пунктом 8 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань, якою затверджений Порядок використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань. Крім того, відповідачем подано клопотання, в якому просить замінити неналежного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на належного Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

Під час вирішення поданих клопотання суд зазначає таке.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Статтею 17-1 Закону № 3551-XII передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Відповідно до пп. 2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Як свідчить лист Головного управління, виплата позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня за 2022 рік здійснена саме відповідачем, тому спірні правовідносини виникли між позивачем та Головним управлінням, у зв`язку з чим підстави для заміни відповідача у справі та залучення співвідповідача у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 48, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення співвідповідача та про заміну відповідача у адміністративній справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили після з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО