Справа № 280/7098/22
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 січня 2023 року Справа № 280/7098/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Комунального підприємства «Запоріжринок» (69006, м.Запоріжжя, вул.Рекордна, буд.2)

до Східного офісу Держаудитслужби (49101, м.Дніпро, вул.Володимира Антоновича, буд.22, корп.2)

про визнання дій протиправними та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального підприємства «Запоріжринок» (далі позивач) до Східного офісу Держаудитслужби (далі відповідач), в якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо внесення змін до Плану проведення заходів державного фінансового контролю відповідача на 4 квартал 2022 в частині включення позивача до плану проведення заходів державного фінансового контролю відповідача на 4 квартал 2022 року та прийняття наказу від 29.11.2022 №342 протиправними;

2) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 29.11.2022 №342 та пункт 3.3.4.2 плану проведення заходів державного фінансового контролю відповідача на 4 квартал 2022 року;

3) стягнути з відповідача на користь позивача всі судові витрати по справі.

Позовна заява та долучені до неї документи подані через підсистему «Електронний суд» представником позивача адвокатом Русаковим О.О., який діє на підставі ордеру серії АР №1092978 від 01.11.2022.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач був включений у План проведення заходів державного фінансового контролю Східного офісу Держаудитслужби на 4 квартал 2022 року несвоєчасно, відтак наказ від 29.11.2022 №342 про включення позивача до зазначеного плану є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 23.12.2022 позовну заяву залишено без руху, на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання вказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

29.12.2022 на адресу суду надійшла заява представника позивача (вх.№49249) про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 23.12.2022. Разом з тим, позивач долучив до заяви позовну заяву із зазначенням уточнених позовних вимог та надав доказ надсилання уточненої позовної заяви з доданими до неї матеріалами відповідачу листом з описом вкладення.

Надані до суду документи дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 23.12.2022, у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно з частиною другою, четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За результатами вивчення наявних в матеріалах справи письмових доказів, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від відповідача оскаржуваний наказ від 29.11.2022 №342 та всі документи та матеріали, які стали підставою для його винесення.

Частиною першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки дана справа є справою незначної складності, то остання підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін в строк, передбачений статтею 258 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 77, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/7098/22 за позовом Комунального підприємства «Запоріжринок» до Східного офісу Держаудитслужби про визнання дій протиправними та скасування наказу.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Витребувати від Східного офісу Держаудитслужби наказ від 29.11.2022 №342 та всі документи та матеріали, які стали підставою для його винесення.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва