Справа № 280/6300/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
05 січня 2023 року о/об 10 год. 30 хв.Справа № 280/6300/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. за участю помічника судді Гудименко Я.А. (здійснює повноваження секретаря судового засідання за дорученням судді), розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - командир Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі відповідач, ВЧ НОМЕР_2 ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №77 від 08.05.2022 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; 2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за травень 2022 року у розмірі 100000,00 грн.

У позовній заяві зазначено наступне. ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації згідно Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», яку проходить у Військовій частині НОМЕР_4 . Позивачу стало відомо, що за травень 2022 року йому не виплатили додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів. Тоді, позивач звернувся телефонним зв`язком на гарячу лінію Міністерства оборони України зі скаргою щодо не виплати йому додаткової винагороди. На що, позивач отримав відповідь командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 від 11.07.2022 де зазначено, що 08.05.2022 ОСОБА_1 притягнутий до дисциплінарної відповідальності. Позивач не був обізнаний про проведення відносно нього службового розслідування, не мав можливості надати докази, зауваження та пропозиції щодо проведення службового розслідування та не був ознайомлений з результатами розслідування, не було взагалі повідомлено про проведення командуванням військової частини такого розслідування. Відповідачем було притягнуто позивача до дисциплінарної відповідальності всупереч вимогам Дисциплінарного Статуту, наказ від 08.05.2022 позивачу не надавався для ознайомлення, тому позивач був позбавлений можливості оскаржити його до командування вищого рівня та до суду. Таким чином, наказ №77 від 08.05.2022 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності є протиправним, винесений з порушенням норм Дисціплінарного Статуту, тому підлягає скасуванню.

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне. 07.05.2022 під час проведення ранкової повірки особового складу у пункті логістики АДРЕСА_3 станом на 7.00 год. встановлено відсутність командиру взводу матеріально-технічного забезпечення головного сержанта ОСОБА_1 за місцем дислокації. Місце знаходження останнього невідоме, на телефонні дзвінки не відповідав. За вказаним фактом самовільного залишення частини або місця служби головним сержантом ОСОБА_1 на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 07.05.2022 за №74 призначено службове розслідування (копія наказу в матеріалах службового розслідування). Службове розслідування проводилося згідно «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.11.2017 за №608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за №1503/31371 (зі змінами). Під час проведення службового розслідування головний сержант ОСОБА_1 повернувся до Військової частини НОМЕР_2 07.05.2022, про що видано наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (по основній діяльності) від 07.05.2022 за №75 «Про повернення з самовільного залишення частини» (копія в матеріалах службового розслідування), в якому зазначено, що головний сержант ОСОБА_1 приступив до виконання службових обов`язків, але був відсутній на протязі 12 годин. В акті службового розслідування зазначено, що головний сержант ОСОБА_1 від надання пояснень за фактом самовільного залишення частини відмовився. Акт службового розслідування затверджено 08.05.2022, яким встановлено порушення командиром взводу матеріально-технічного забезпечення головним сержантом ОСОБА_1 вимог, передбачених абз.2, 3 ст.11, абз.6 ст.120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абз.2 ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. На підставі матеріалів службового розслідування видано наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування», яким за вчинення військового адміністративного правопорушення, пов`язаного із самовільним залишенням частини 07.05.2022, відсутність на військовій службі упродовж 12 годин, умисне та грубе порушення вимог, передбачених абз.2, 3 ст.11, абз.6 ст.120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абз.2 ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України командира взводу матеріально - технічного забезпечення головного сержанта ОСОБА_4 : 1) Притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення на підставі пп.«в» ст.48 Дисциплінарного статуту Збройних сил України - сувору догану; 2) Не виплачено грошове забезпечення за час самовільного залишення частини: 07.05.2022; 3) Позбавлено премії за травень 2022 року повністю; 4) Не виплачено за травень 2022 року додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Факт самовільного залишення частини встановлено та оголошено наказами командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 07.05.2022 за №74, від 07.05.2022 за №75 та від 08.05.2022 за №77. Не відповідає дійсності твердження позивача щодо необізнаності про результати службового розслідування та не доведення йому наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування», оскільки згідно Акту відмови від підпису від 18.05.2022 складеного старшим лейтенантом ОСОБА_5 (офіцер, якому доручалося проведення службового розслідування) у присутності двох свідків, доведено наказ від 08.05.2022 за №77 позивачу, але останній відмовився від підпису, мотивуючи незгодою з наказом та його подальшим оскарженням. На підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.06.2022 за №38 (з адміністративно-господарської діяльності) та додатку 4 до вказаного наказу головного сержанта ОСОБА_1 не включено до наказу на виплату додаткової грошової винагороди, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - командиром Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 (надалі третя особа) не надано до суду письмових пояснень з їх документальним обґрунтуванням щодо предмету спору. Про розгляд справи третя особа повідомлялась належним чином.

Ухвалою судді від 21.11.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

У Наказі командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування» зазначено: «… Офіцером групи підтримки штабу старшим лейтенантом ОСОБА_5 , на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 07 травня 2022 року №74, проведено службове розслідування за фактом виявлення 07 травня 2022 року командира взводу матеріально-технічного забезпечення головного сержанта ОСОБА_1 у самовільному залишенні частини. В ході проведення службового розслідування встановлено наступне: Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №71/2022 «Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань», відповідно до Закону України «Про оборону України», постановлено застосування Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, для відсічі збройній агресії проти України. Згідно бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_4 з 02 квітня 2022 року особовий склад військової частини НОМЕР_2 залучено до виконання завдань за призначенням, пов`язаних із захистом суверенітету країни, її територіальної цілісності та недоторканності в умовах военного стану та відсічі збройній агресії РФ проти України. З рапорту офіцера групи логістики штабу старшого лейтенанта ОСОБА_6 від 07 травня 2022 року №118 стало відомо, що 07 травня 2022 року в с.Зелений Гай Донецької області під час ранкової повірки виявлена відсутність командира взводу матеріально-технічного забезпечення головного сержанта ОСОБА_1 , інформації про місце знаходження немає. На телефонні дзвінки не відповідає. З рапортів ТВО начальника штабу - першого заступника командира батальйону капітана ОСОБА_7 та начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення старшого сержанта ОСОБА_8 стало відомо, що о 7:00 07.05.2022 року останні були присутні під час проведення ранкової повірки особового складу, який знаходиться у пункті логістики с.Зелений Гай. Під час ранкової повірки було виявлено, що командир взводу матеріально-технічного забезпечення головний сержант ОСОБА_1 був відсутній за місцем дислокації та не виконував своїх обов`язків за призначенням. Останній на телефонні дзвінки не відповідав. Місце знаходження головного сержанта ОСОБА_1 було не відомо. З рапорту ТВО начальника штабу-першого заступника командира батальйону капітана ОСОБА_7 за вхідним номером 119 від 07 травня 2022 року стало відомо, що о 19.30 07.05,2022 року командир взводу матеріально-технічного забезпечення головний сержант ОСОБА_1 повернувся до місця своєї дислокації та почав виконувати свої обов`язки за призначенням. Головний сержант ОСОБА_1 від надання пояснень про причини своєї відсутності за місцем проходження служби відмовився. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 під 07 травня 2022 року №75 (по основній частині) про повернення до військової частини НОМЕР_2 головного сержанта ОСОБА_1 командир взводу матеріально-технічного забезпечення головний сержант ОСОБА_1 вважається таким, що приступив до виконання своїх обов`язків з 07 травня 2022 року. Головний сержант ОСОБА_1 до місця служби не повертався на протязі 12 годин. Своїми умисними діями головний сержант ОСОБА_1 грубо порушив вимоги, передбачені абзацами 2, 3 статті 11, абзацом 6 статті 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзацом 2 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, які покладають на кожного військовослужбовця зобов`язання свято і непорушно додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку. Крім того, в діях військовослужбовця ОСОБА_1 вбачаються ознаки військового кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 Кримінального кодексу України, які полягають у самовільному залишенні місця служби з метою ухилитися від військової служби, а також нез`явлення з тією самою метою на службу на протязі 12 (дванадцяти) годин, вчинені в умовах воєнного стану. Умов, які б мали негативні чинники для скоєння вказаним військовослужбовцем вищезазначеного правопорушення, а також посадових осіб, дії чи бездіяльність яких сприяли б даній події, під час проведення службового розслідування не встановлено. З метою недопущення подібних випадків в подальшому та виходячи із вище зазначеного, наказую: 1.За явні ознаки військового кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.408 Кримінального кодексу України, вчинення військового адміністративного правопорушення, пов`язаного з самовільним залишення частини 07 травня 2022 року, відсутність на військовій службі упродовж 12 годин, умисне та грубе порушення вимог, передбачених абзацами 2, 3 статті 11, абзацом 6 статті 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзацом 2 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, командира взводу матеріально-технічного забезпечення головного сержанта ОСОБА_1 : 1.1.притягнути до дисциплінарної відповідальності та накласти дисциплінарне стягнення, передбачене пунктом в) статті 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України - сувора догана; 1.2.не виплачувати грошове забезпечення за час самовільного залишення частини: 07 травня 2022 року; 1.3.позбавити премії за травень 2022 року повністю; 1.4.не виплачувати за травень 2022 року додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168. 2.ТВО начальника групи персоналу штабу: 2.1.вирішити питання про направлення копій матеріалів даного службового розслідування стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що письмово повідомити спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил та Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь; 2.2.організувати проведення профілактичної роботи в підрозділах батальйону щодо недопущення аналогічних правопорушень, пов`язаних із самовільним залишенням військовослужбовцями місць служби, та довести до 100% особового складу окремі положення статей статутів Збройних Сил України щодо виконання військового обов`язку із захисту суверенітету країни, її територіальної цілісності та недоторканності в умовах воєнного стану та відсічі збройній агресії РФ проти України, та статей Кримінального кодексу України, які передбачають відповідальність за невиконання даних вимог. 3.Контроль за виконанням наказу покласти на тимчасово виконуючого обов`язки начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 . 4.Наказ довести до посадових осіб частини, що їх стосується. …».

У Витязі з Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.06.2022 за №38 «Про виплату додаткових винагород військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за травень 2022 року» зазначено: «… Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовців, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами) та на підставі рішення Міністра оборони України від 07 березня 2022 року №248/1217, наказую: … 5.Керуючись пунктом 10 Розпорядження Міністра оборони України №248/1298 від 25.03 року, не виплачувати додаткову винагороду в розмірі 30000 грн 00 копійок та 100000 грн 00 копійок нижчепереліченим військовослужбовцям, відповідно до додатку 4 до цього наказу. …».

У Додатку 4 до Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.06.2022 за №38 «Про виплату додаткових винагород військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за травень 2022 року» згадується ОСОБА_1 .

Судом досліджено: Опис документів службового розслідування; Рапорт офіцера групи логістики штабу старшого лейтенанта ОСОБА_9 від 07.05.2022 на адресу командира ВЧ НОМЕР_2 ; Витяг з Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 07.05.2022 за №74 «Про призначення службового розслідування»; Акт службового розслідування, затверджений 08.05.2022 командиром ВЧ НОМЕР_2 ; Рапорти ТВО начальника штабу першого заступника командира батальйону капітана ОСОБА_10 від 07.05.2022 на адресу командира ВЧ НОМЕР_2 ; Рапорт начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення старшого сержанта ОСОБА_11 від 07.05.2022 на адресу командира ВЧ НОМЕР_2 ; Витяг з Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по основній частині) від 07.05.2022 за №75 «Про повернення з самовільного залишення частини»; Акт відмови від підпису від 18.05.2022; Телеграму Міністра оборони України О.Резнікова від 25.03.2022 за №248/1298; Відповідь ВЧ НОМЕР_2 від 11.07.2022 за №876 на адресу ОСОБА_1 ; письмові пояснення ОСОБА_12 ; письмові пояснення ОСОБА_13 ; письмові пояснення ОСОБА_14 ; Подяку оголошену головному сержанту ОСОБА_1 ; інші матеріали справи.

При вирішенні спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.

Згідно з абз.2, 3 ст.11 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України», затвердженого Законом України від 24.03.1999 за №548-XIV «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» (надалі «Статут внутрішньої служби Збройних Сил України»), необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим.

Відповідно до абз.6 ст.120 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України» командир взводу (групи, башти) зобов`язаний: постійно вдосконалювати свої фахові й методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку.

За абз.2 ст.4 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», затвердженого Законом України від 24.03.1999 за №551-XIV «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» (надалі «Дисциплінарний статут Збройних Сил України»), військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

У ст.84 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» зазначено, що прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини. У кожному випадку вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, інших порушень вимог Закону України "Про запобігання корупції" з метою виявлення причин та умов, що сприяли його вчиненню, службове розслідування призначається командиром самостійно або проводиться за його рішенням за поданням спеціально уповноваженого суб`єкта у сфері протидії корупції.

Як зазначено у ст.85 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішення притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром (начальником), доручено військовослужбовцю офіцерського складу, а в разі вчинення правопорушення військовослужбовцем рядового, сержантського (старшинського) складу - також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу. Заборонено проводити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам - співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування. Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення. Службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). У необхідних випадках цей термін може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більш як на один місяць. Якщо під час службового розслідування буде з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення, командир військової частини письмово повідомляє про це орган досудового розслідування. Якщо під час службового розслідування буде з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, чи одержано інформацію про вчинення такого правопорушення військовослужбовцем, командир військової частини зобов`язаний у межах своїх повноважень вжити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення відповідному прокуророві та спеціально уповноваженому суб`єктові у сфері протидії корупції. У разі якщо ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, встановлено під час проведення службового розслідування стосовно військовослужбовця Збройних Сил України чи одержано інформацію про вчинення ним такого правопорушення, командир військової частини зобов`язаний у межах своїх повноважень вжити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення відповідному прокуророві та начальникові відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення - наказами державних органів, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир, який призначив службове розслідування, приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності та визначає вид дисциплінарного стягнення. Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби (ст.86 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України»).

Відповідно до ст.87 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові (начальникові) стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення, не враховуючи часу перебування військовослужбовця на лікуванні або у відпустці. Під час накладення дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати гідність підлеглого. Дисциплінарне стягнення не може бути накладено після шести місяців з дня виявлення правопорушення. До зазначеного строку не зараховується час проведення службового розслідування, перебування військовослужбовця на лікуванні, у відпустці, під вартою, а також час відсутності на службі без поважних причин.

Як зазначено у ст.54 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», командир окремого батальйону (корабля 2 рангу), а також командир окремої військової частини, який користується дисциплінарною владою командира батальйону (корабля 3 рангу), має право застосовувати стягнення, визначені в пунктах "а"-"ґ" статті 48 цього Статуту (крім попередження про неповну службову відповідність осіб офіцерського складу).

Згідно з ст.48 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов`язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).

Військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк (ст.88 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України»).

У п.2 розділу ІІ «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України», затвердженого 21.11.2017 наказом Міністерства оборони України №608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за №1503/31371 (надалі «Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України»), зазначено, що службове розслідування не призначається: (…) якщо причини та умови, що сприяли вчиненню правопорушення, ступінь вини, розмір заподіяної матеріальної шкоди та інші обставини, які мають значення для прийняття рішення командиром (начальником) про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення, не потребують додаткового встановлення (уточнення) або їх встановлено під час проведення інспектування, інвентаризації, аудиту, за рішенням суду.

Відповідно до п.1 розділу IV «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» особи, які проводять службове розслідування, зобов`язані: дотримуватися вимог законодавства України, вживати всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення; виявляти (з`ясовувати) обставини, які підтверджують або спростовують інформацію щодо скоєння правопорушення, а також встановлювати обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника; розглядати заяви і клопотання військовослужбовця, правопорушення якого підлягає службовому розслідуванню, що були подані під час проведення службового розслідування та стосуються його проведення. У разі відмови військовослужбовця надати письмові пояснення по суті службового розслідування особа, яка проводить службове розслідування, складає акт про відмову, який засвідчується підписами не менше двох присутніх осіб.

Як зазначено у п.2 розділу IV «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України», особи, які проводять службове розслідування, мають право: запрошувати до місця проведення службового розслідування військовослужбовців, стосовно яких проводиться службове розслідування, інших військовослужбовців, цивільних осіб (за їх згодою), які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення (далі - учасники службового розслідування); отримувати письмові пояснення (заповнені від руки або надруковані); з дозволу командира (начальника) військовослужбовця, який скоїв правопорушення, отримувати необхідні документи, які стосуються службового розслідування; за погодженням з особами, які опитуються, фіксувати їх пояснення технічними засобами з подальшим оформленням їх у письмовому вигляді; ознайомлюватися з необхідними документами, за потреби - знімати з них (отримувати) копії та долучати до матеріалів службового розслідування; отримувати інформацію, пов`язану із службовим розслідуванням, від юридичних і фізичних осіб з дотриманням вимог законодавства на підставі запиту посадової (службової) особи, яка призначила службове розслідування, чи інших уповноважених осіб відповідно до вимог законодавства України; проводити огляд місцевості, приміщення, предметів та документів, що стосуються службового розслідування, за результатами якого складати акт огляду з обов`язковим зазначенням: предмета огляду та його стислого опису; часу, дати, місця (населеного пункту) огляду; посади, військового звання, прізвища та імені особи, яка складає документ; військового звання, прізвища та імені посадової (службової) особи, яка бере участь у службовому розслідуванні (за необхідності); прізвища, імені, по батькові та фактичної адреси проживання двох присутніх осіб; фактичного місцезнаходження військової частини, установи, підприємства тощо; місця складання документа (номер службового кабінету або іншого приміщення); у разі використання технічних (відео-, фото- або аудіо-) засобів - цифрового пристрою, його назви, моделі; підписів присутніх осіб на кожному аркуші та їх прізвищ, ініціалів, підписів на останньому аркуші; підпису особи, яка склала акт огляду, на останньому аркуші.

За п.3 розділу IV «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» військовослужбовець, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право: знати підстави проведення службового розслідування; бути ознайомленим про свої права та обов`язки під час проведення службового розслідування; відмовитися давати будь-які пояснення щодо себе, членів своєї сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом; давати усні, письмові або за допомогою технічних засобів пояснення, подавати документи, які стосуються службового розслідування, вимагати опитування (додаткового опитування) осіб, які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення; з дозволу командира (начальника) отримувати копії документів, які стосуються службового розслідування, та долучати їх до власних пояснень; порушувати клопотання про витребування та долучення нових документів, видань, інших матеріальних носіїв інформації; висловлювати письмові зауваження та пропозиції щодо проведення службового розслідування, дій або бездіяльності посадових (службових) осіб, які його проводять; ознайомлюватися з актом службового розслідування (у частині, що його стосується) після розгляду командиром (начальником); оскаржувати рішення, прийняте за результатами службового розслідування, у строки та у порядку, визначені законодавством України.

Згідно з п.5 розділу V «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» акт службового розслідування підписується особами, які його проводили. У разі виявлення суперечностей та незгоди з результатами службового розслідування кожна така особа має право висловити свою окрему думку, яка викладається на окремому аркуші (від руки або у друкованому вигляді) та долучається до акта службового розслідування.

Відповідно до п.6 розділу V «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» після підписання акт службового розслідування подається на розгляд командиру (начальнику), який призначив розслідування. До акта службового розслідування додаються всі матеріали службового розслідування.

Як зазначено у п.2 розділу VІ «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України», дисциплінарне стягнення накладається у строки, визначені Дисциплінарним статутом Збройних Сил України. Наказ (витяг з наказу) про притягнення до відповідальності доводиться до військовослужбовця у частині, що його стосується, під підпис із зазначенням дати доведення. Доведення здійснює безпосередній командир (начальник) військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення, або старший (за підпорядкуванням) командир (начальник). У разі відмови військовослужбовця поставити свій підпис про ознайомлення з наказом (витягом з наказу) про притягнення його до відповідальності складається акт про відмову. Зміст акта про відмову засвідчується підписами не менше двох свідків цього факту.

Якщо військовослужбовець вважає, що не вчинив правопорушення, він має право протягом місяця з дня накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командиру (начальнику) або звернутися до суду у визначений законом строк (п.4 розділу VІ «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України»).

У п.15 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого 07.06.2018 наказом Міністерства оборони України №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (надалі «Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»), зазначено, що грошове забезпечення не виплачується: за час надання військовослужбовцям відпусток відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати; якщо виплачуються академічні стипендії; за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше; за час перебування на лікуванні в лікарняних закладах понад встановлені чинним законодавством строки; за час тимчасового виконання обов`язків понад два місяці за новими посадами у зв`язку з переведенням військової частини на інший штат (внесення змін до штату); за час тримання військовослужбовців під вартою чи перебування під цілодобовим домашнім арештом; за час відбування покарання на гауптвахті військовослужбовцями строкової військової служби. Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.

Згідно з п.5 розділу XVI «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються в таких випадках: за невихід на службу (навчання) без поважних причин - за місяць, у якому здійснено таке порушення; за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення; у разі накладення дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність, пониження в посаді, пониження у військовому званні на один ступінь, позбавлення військового звання - за місяць, у якому накладено дисциплінарне стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром; у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, - за місяць, у якому така постанова надійшла до військової частини; у разі накладення на військовослужбовця в календарному місяці більше трьох дисциплінарних стягнень, крім дисциплінарного стягнення "зауваження", - за місяць, у якому накладено дисциплінарні стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром; у разі відрахування з ад`юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи через невиконання індивідуального навчального плану (індивідуального плану наукової роботи) або недисциплінованість - за місяць, у якому було здійснено відрахування; у разі неуспішного закінчення ад`юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи - за місяць, у якому закінчилося навчання; у разі звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем - з місяця, у якому надійшов витяг з наказу про звільнення; у разі порушення вимог законів та інших нормативно-правових актів, які призвели до матеріальних збитків, - за місяць, у якому видано наказ про притягнення до матеріальної відповідальності; у разі скоєння у військовій частині аварій, подій, пов`язаних із загибеллю людей з вини військовослужбовців під час виконання ними службових обов`язків, чи злочинів - за місяць, у якому сталася аварія, подія, пов`язана із загибеллю людей.

У Постанові Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) зазначено: «На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022р. №64 Про введення воєнного стану в Україні та №69 Про загальну мобілізацію Кабінет Міністрів України постановляє: 1.Установити, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми єПідтримка, виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії; захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення); загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла). …».

У заяві про поновлення строку звернення до суду зазначено: «… позивач дізнався про порушення свого права - 15 серпня 2022 року, а саме після того, як йому надали копію відповіді від 11.07.2022 де зазначено, що 08.05.2022 позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності. …».

Відповіддю ВЧ НОМЕР_2 від 11.07.2022 за №876 на адресу ОСОБА_1 останнього повідомлено про наступне: «… згідно матеріалів службового розслідування, факт Вашого самовільного залишення військової частини 07.05.2022 року підтверджується рапортами інших військовослужбовців. Рапорт про надання вихідних днів Ви не писали, що підтверджується записами в книзі реєстрації вхідних документів частини. Тому, законного дозволу для залишення розташування підрозділу у Вас не було. … Ви притягнуті до дисциплінарної відповідальності 08.05.2022 року …».

Однак, у позовній заяві не наведено обґрунтування з документальним підтвердженням поважності причин відсутності позивача 07.05.2022 о 07 год. 00 хвил. на ранковій повірці особового складу, який знаходився у пункті логістики с.Зелений Гай Донецької області.

Суд позбавлений можливості перевірити місце перебування позивача 07.05.2022 о 07 год. 00 хвил., так як позивач не називає це місце.

З матеріалів справи вбачається, що позивач фактично не заперечує щодо його відсутності у військовій частині 07.05.2022 з 07 год. 00 хвил. до 19 год. 30 хвил.

Судом прийнято до уваги наведене у відповіді на відзив на позовну заяву, зокрема «… особисто ОСОБА_15 , який на той час виконував обов`язки командира військової частини надав дозвіл ОСОБА_1 поїхати на дві доби до дому … Він включив мобільний телефон і на гучномовнику зателефонував командиру військової частини ОСОБА_16 , який на той час виконував обов`язки, і в присутності зазначених військовослужбовців, попросив поїхати разом із хлопцями до дому в Запоріжжя щоб привести себе в порядок і одноразово у разі потреби допомогти своїм побратимам. Такий дозвіл командир йому надав. …».

Однак, у письмових поясненнях ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 вже не обґрунтовано зазначається про «три дні»/«три доби».

Також, у письмових поясненнях ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 зазначається, що ОСОБА_1 виїхав до м.Запоріжжя увечері 05.05.2022.

Позивачем не зазначено о котрій годині та в який день він телефонував «командиру військової частини ОСОБА_16 », оскільки якщо позивач телефонував 05.05.2022 зранку, то дві доби могли спливти 07.05.2022 о 07 год. 00 хвил.

Матеріали справи не містять інформації як довго позивач розмовляв по телефону з «командиром військової частини ОСОБА_17 », чи якісний був зв`язок та чи всю розмову чув ОСОБА_13 .

У матеріалах справи відсутні Рапорти ТВО начальника штабу першого заступника командира батальйону капітана ОСОБА_10 щодо відсутності позивача у військовій частині 05.05.2022 та 06.05.2022.

Водночас, наявність у матеріалах справи Рапортів ТВО начальника штабу першого заступника командира батальйону капітана ОСОБА_10 від 07.05.2022 на адресу командира ВЧ НОМЕР_2 свідчить про неузгодженість питання можливості бути позивачу відсутнім у військовій частині 07.05.2020 з 07 год. 00 хвил. до 19 год 30 хвил.

З огляду на матеріали справи, суд погоджується з позицією відповідача щодо вчинення позивачем 07.05.2022 правопорушення та притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

За ст.84 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування, а може й не передувати. Службове розслідування не є обов`язковою умовою для прийняття рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення.

Відповідно до п.2 розділу IV «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» особи, які проводять службове розслідування, мають право, а не зобов`язані «отримувати письмові пояснення (заповнені від руки або надруковані)».

У п.5 розділу V «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» не передбачено необхідності підписання акту службового розслідування особою, відносно діянь якої проводилось службове розслідування.

Акт відмови від підпису від 18.05.2022 (щодо відмови зробити підпис про ознайомлення з Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування») відповідає вимогам п.2 розділу VІ «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України».

Позивачем не спростовано наведене в Акті відмови від підпису від 18.05.2022 (щодо відмови зробити підпис про ознайомлення з Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування»).

Тобто, позивач не був налаштований на доведення відповідачу не здійснення позивачем 07.05.2022 правопорушення, на обґрунтування відповідачу своєї позиції щодо події 07.05.2022.

Норми «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» та «Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» не передбачають: обов`язкового інформування у письмовому вигляді військовослужбовця, стосовно якого проводиться службове розслідування, про проведення такого службового розслідування; обов`язкового ознайомлення у письмовому вигляді військовослужбовця, стосовно якого проводиться службове розслідування, про його права та обов`язки під час проведення службового розслідування; тощо.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у травні 2022 року був обізнаний щодо вказаного службового розслідування та його результатів.

Однак, з метою захисту прав та інтересів позивача, враховуючи, що позивач фактично не отримував на руки Наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування», суд вважає за можливе розглянути позовні вимоги по суті.

У суду відсутні зауваження щодо організації, проведення та ознайомлення позивача з результатами проведення відповідачем службового розслідування з приводу самовільного залишення позивачем військової частини 07.05.2022.

Враховуючи наведені норми права та обставини справи, на думку суду, Наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування» є правомірним та обґрунтованим, окрім пп.1.4 п.1 («1.4.не виплачувати за травень 2022 року додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168»).

Так, п.15 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» передбачає не виплату військовослужбовцю грошового забезпечення за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше та що виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення.

При цьому, наведене у п.10 Телеграмі Міністра оборони України ОСОБА_18 від 25.03.2022 за №248/1298 повністю узгоджується з зазначеним у п.15 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».

За матеріалами справи, позивач «до місця служби не повертався на протязі 12 годин» (як то зазначено, зокрема, у Наказі командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування») 07.05.2022 у період з 07 год. 00 хвил. до 19 год. 30 хвил.

Суд вважає, що у пп.1.4 п.1 Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування» відповідачем не враховано наведені приписи п.15 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».

Як свідчать матеріали справи, позивач з 01.05.2022 по 05.05.2022 та з 08.05.2022 по 31.05.2022 міг брати безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

У матеріалах справи відсутні докази того, що позивач у період з 01.05.2022 по 05.05.2022 та з 08.05.2022 по 31.05.2022 брав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Відповідачем не обґрунтовано не можливість виплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. 00 коп./100000 грн. 00 коп. за травень 2022 року з урахуванням приписів п.15 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».

З огляду на приписи ч.2 ст.9, ч.2 ст.245 КАС України, з метою захисту прав та інтересів позивача, суд вважає можливе: визнати протиправним та скасувати пп.1.4 п.1 Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування»; зобов`язати відповідача вирішити питання щодо виплати позивачу за травень 2022 року додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги позивача є частково обґрунтованими і підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Позивач звільнений від сплати судового збору, інші судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - командир Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати пп.1.4 п.1 Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 08.05.2022 за №77 «Про результати проведення службового розслідування».

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 вирішити питання щодо виплати ОСОБА_1 за травень 2022 року додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

В іншій частині позовної заяви відмовити.

У стягненні на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судових витрат відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 05.01.2023.

Суддя О.О. Прасов