Справа № 200/5180/22
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

29 грудня 2022 року Справа №200/5180/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

13.12.2022 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року при обчисленні в період з 29.01.2020 по 27.07.2021 року включно ОСОБА_1 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної Постанови;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплатити ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 27.07.2021 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, суми грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення, грошову компенсацію за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, одноразову грошову допомогу, передбачену ч. 2 статті 15 закону № 2011-XII у зв`язку зі звільненням з військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, обчисливши їх розмір із розмірів посадового окладу та розміру окладу за військове звання визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 року № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01.01.2020 року, Законом України від 15.12.2020 року № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01.01.2021 року, на відповідні тарифні коефіцієнти.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2022 позовну заяву залишено без руху і встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду: заяви з обґрунтуванням підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та надання суду доказів поважності причин його пропуску; доказ надіслання позовної заяви з додатками відповідачу листом з описом вкладення..

21.12.2022 до суду надійшла заява про усунення недоліків в якій представник позивача зазначив, що позовну заяву надіслано до Міністерства оборони України для перенаправлення її до Військової частини НОМЕР_1 , оскільки не знає місцезнаходження відповідача. Крім того, зазначив, що грошове забезпечення позивачу в належному розмірі не виплакувалося з 29.01.2020 по 27.07.2021 тобто порушення було тривалим, крайньою датою порушення прав позивача є 27.07.2021 (день звільнення).

В січні 2022 року представник позивача звернувся до звернувся до Відповідача із адвокатським запитом здійснити перерахунок та доплату належного Позивачу за 2020 - 2021 роки грошового забезпечення (основних та додаткових видів грошового забезпечення) обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Проте відповідь не отримав.

Водночас в даній справі предметом позовних вимог є перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по день звільнення Позивача. Таке грошове забезпечення є невід`ємною соціальною гарантією та мало бути виплачено Позивачу до дня його звільнення.

Отже до таких позовних вимог застосуванню підлягає тримісячний строк звернення до суду з моменту, коли Позивач дізнався про порушення своїх прав, а саме з дня одержання ним письмового повідомлення про нараховані та виплачені йому спірні суми.

Отже, Позивач досі не отримав від Відповідача письмове повідомлення про нараховані та виплачені йому при звільненні суми, а тому обчислення тримісячного строку звернення до суду із заявленими позовними вимогами ще не розпочиналось.

Отже, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2022 не виконано.

Виходячи з наведеного недоліки позовної заяви не усунуто (не надіслано позов до відповідача, не надано заяви з обґрунтуванням підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та надання суду доказів поважності причин його пропуску).

Пунктом 1 частини четвертої статі 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною п`ятою цієї статті передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху позивачу був наданий десятиденний з дня вручення ухвали строк для усунення її недоліків.

Представником позивача підтверджено отримання копії ухвали про залишення позову без руху.

На теперішній час вимоги ухвали щодо усунення недоліків позовної заяви представником позивача не виконані.

Суд зазначає, що в разі повторного звернення до суду з цим позовом, позивач має право одночасно направити до суду клопотання про поновлення строку, у разі якщо неможливість усунення недоліків позовної заяви виникла через військове положення запроваджене на території України.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Аляб`єв