Справа № 580/5832/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2022 року Справа № 580/5832/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи № 580/5832/22
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, )
про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

24.11.2022 вх. № 36717/22 позивач ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить (позовна заява в новій редакції від 15.12.2022):
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення пееррахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 №ФР49871;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 №ФР49871 та виплату урахуванням виплачених коштів відповідного періоду.
28.11.2022 судом позовна заява залишена без руху для усунення недоліків шляхом надання: обґрунтованого клопотання про поновлення пропуску строку звернення до суду з урахуванням сформованих вимог у констексті частини 1 статті 5 КАС України у розмежуванні способів захисту (п.2 і п.4) з доводами щодо строків відповідно до якої частини/абзацу/речення статті 51 Закону №2262; надання засвідчених копій розпоряджень відповідача та розрахунків відхилень сум пенсії з урахуванням виплачених коштів; звернення до відповідача - засвідченої в установленому порядку заяви; обгрунтування підстав звільнення від сплати судового збору та урахуванням, що вимога зобов`язального характеру сформована без дотримання частини 1 статті 5 КАС України.
15.12.2022 вх. 39262/22 позивач (представник - адвокат Семенюк О.Г. згідно ордеру серії ВВ № 1027190) надав до суду позовну заяву в новій редакції (вх. № 39262/22), де додає клопотання про витребування доказів: просить витрибувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області засвідчені копії розпоряджень відповідача та розрахунків відхилень сум пенсії з урахуванням виплачених коштів стосовно ОСОБА_1 .
Згідно ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане у строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що може підтвердити цей доказ, або аргументи, що доказ може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Усупереч вказаним вимогам закону, клопотання про витребування доказів не містить інформації про дії, самостійно вжиті саме позивачем та/або адвокатом під час надання правової допомоги як заходи отримання розпоряджень відповідача, тому є необгрунтованим і не належить до задоволення. Власних розрахунків позивач не надає.
В позовній заяві в новій редакції позивач щодо пропущеного строку звернення досуду з покликанням на ч.3 статті 51 Закону №1262, стверджує що «перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком», проте доказів щодо рішень КМУ про зміну розміру якої саме складової грошового забезпечення позивача та/або у зв`язку із підвищенням пенсії не надає. Позивач доказів підтвердження вини відповідача (принцип презумпції знання закону закріплений у статті 68 Конституції України; принцип презумпції усвідомлення особою протиправності діяння; необережна форма вини/умисел як кваліфікація злочину) та міру втручання у яке саме право у сфері пенсійного забезпечення допущене суб`єктом владних повноважень з якого саме часу не зазначає, позаяк результат вирішення справи №826/3858/18 розміщений/оприлюднений у загальнодоступній системі ЄДРСР.
Позивач у позовній заяві не зазначає та не формує позовну вимогу (згідно п.2 ч.1 ст.5 КАС України) з огляду на наявне рішення від 20.09.2022 про відмову у перерахунку пенсії позивачу відповідно до п. 2, ч. 1, статті 5 КАС України.
Згідно з частиною 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини 1бстатті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цьогобКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 2, 5, 80, 94, 121, 160, 161, 169, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Продовжити строк для усунення недоліків за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії.
Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання доказів на підтвердження вини відповідача у контексті виплати без обмеження строком та врахування п.1 ст.47 КАС України щодо позову з вимогою про визнання протиправним і скасування індивідуального акта.
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дати отримання копії ухвали.
Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: обґрунтованого клопотання про поновлення пропуску строку звернення до суду з іншими поважними причинами з урахуванням сформованих вимог у констексті частини 1 статті 5 КАС України, з огляду на наявне рішення (індивідуальний акт); надання засвідчених копій розпоряджень відповідача та розрахунків відхилень сум пенсії з урахуванням виплачених коштів. У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА