Справа № 200/4718/22
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2022-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 грудня 2022 року Справа №200/4718/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про звернення до негайного виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням суду від 27.12.2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням складової грошового забезпечення - індексації, на підставі довідки № 49/7736 від 29 серпня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої Міністерством внутрішніх справ України в особі Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, протиправними.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області , здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням складової грошового забезпечення - індексації, з виплатою різниці, що утворилась з 01.12.2019 року до моменту фактичного проведення перерахунку, на підставі довідки № 49/7736 від 29 серпня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої Міністерством внутрішніх справ України в особі Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

У задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням даного рішення - відмовити.

Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до суду із заявою, відповідно до якої просить ухвалити рішення про звернення до негайного виконання рішення суду по справі № 200/4718/22 у частині стягнення з відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області всієї суми боргу присуджених платежів, а саме, виплатити різницю, що утворилась з 01.12.2019 року до моменту фактичного проведення перерахунку, на підставі довідки № 49/7736 від 29 серпня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої Міністерством внутрішніх справ України в особі Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

Вказану заяву, серед іншого, мотивовано посиланням на пункт 1 частини 1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та на постанову Верховного Суду від 03.05.2018 року у зразковій справі № 805/402/18.

Крім цього, заявник зазначає, що відповідач, зловживаючи процесуальними правами, запровадив шахрайську схему з метою відстрочення набрання судовим рішенням законної сили.

Так, відповідачем по всім аналогічним справам подаються до суду апеляційної інстанції апеляційні скарги без жодних правових підстав та без сплати судового збору лише з метою відстрочення набрання судовим рішенням законної сили та невиплати перерахованої пенсії за час затягування набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, допуск судового рішення до негайного виконання в межах суми стягнення пенсії за один місяць дозволить уникнути негативних наслідків вищезазначеної шахрайської схеми відповідача.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов`язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення:

1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;

2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства;

4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Суд не приймає посилання заявника на необхідність звернення рішення у даній справі до негайного виконання з огляду на постанову Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Вказану постанову не може бути застосовано для вирішення даної заяви, оскільки у вказаній заявником справs № 805/402/18 предметом позовних вимог зобов`язального характеру було відновлення виплати позивачу призначеної пенсії за віком та виплата заборгованості, що виникла з 01 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок позивача, відкритий у Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» (далі - АТ «Ощадбанк»).

У той час як у справі № 200/4718/22 виплата пенсії заявнику не припинялась, а предметом позову було зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії заявника, жодних конкретних сум різниці заявником до стягнення з боржника заявлено не було та судом задоволено не було. Вимог про стягнення заборгованості з боржника заявлено та задоволено судом не було.

Суд звертає увагу заявника на те, що предметом даної справи не було присудження виплати йому пенсії.

Рішенням суду зобов`язано здійснити перерахунок пенсії заявника з виплатою різниці що утворилась з 01.12.2019 року до моменту фактичного проведення перерахунку.

Отже, до моменту проведення перерахунку боржником та до встановлення конкретного розміру різниці, яка підлягатиме виплаті заявнику, сума стягнення, у розумінні п.1 ч.1 ст. 371 КАС України, станом на момент розгляду даної заяви, відсутня.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про звернення рішення суду у даній справі до негайного виконання у частині вимог.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення від 27.12.2022 року у справі № 200/4718/22 у частині стягнення з відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області всієї суми боргу присуджених платежів, а саме, виплатити різницю, що утворилась з 01.12.2019 року до моменту фактичного проведення перерахунку, на підставі довідки № 49/7736 від 29 серпня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої Міністерством внутрішніх справ України в особі Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України - відмовити.

Ухвала складена та підписана 30 грудня 2022 року.

Ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення рішення до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Приймаючи до уваги прийняття даної ухвали у порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч