Справа № 600/4458/22-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
29 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4458/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у вересні 2016 року та у вересні 2017 року без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої за 2016 та 2017 року, з урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, ураховуючи раніше виплачені суми.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Одночасно з позовом представник позивача подав заяву в якій просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 року № 2352-IX внесено зміни до ст. 233 КЗпП України, в якій визначено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)".

Таким чином, суд звертає увагу, що до спірних правовідносин застосовуються положення ст. 233 КЗпП України, яким визначено тримісячний строк звернення до суду з даним позовом про оскарження дій відповідача щодо виплати грошової допомоги на оздоровлення.

Представник позивача надав належні докази та обґрунтування, на підставі яких судом встановлено, що у зв`язку із мобілізацією позивача з 25.02.2022 р. до Збройних Сил України строк на звернення до суду з даним позовом розпочинає свій відлік з 03.10.2022 р. - дати НОМЕР_4 прикордонного загону та всіх видів забезпечення та становить 3 місяці.

Судом встановлено, що до 01.07.2022 р. звернення до суду щодо оскарження не виплати грошового забезпечення при звільненні особи не обмежувалось будь-якими строками. Водночас, на момент зміни правової норми, яка регулює спірні правовідносини 01.07.2022 р. позивач проходив службу в Збройних Силах України та був виключений зі списків особового складу НОМЕР_4 прикордонного загону лише 03.10.2022 року. При цьому до суду позивач звернувся 21.12.2022 р. з дотриманням трьохмісячного строку, визначеного ст. 233 КЗпП України, після виключення позивача із списків особового складу. У зв`язку із вказаним суд визнає поважними та поновлює позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Таким чином, адміністративний позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 183, 248, 257, 260, 262 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:
1. Визнати поважними причини пропуску та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

2. Відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

4. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п`ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду.

5. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня винесення даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду ( АДРЕСА_3 ). Повідомити, що одночасно з надання (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.

6. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити, що одночасно з наданням (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

7. Повідомити відповідача (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

8. Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) надати суду, у строк для подання відзиву, довідки (розрахунки) грошової допомоги на оздоровлення, виплачені позивачу у вересні 2016 року та у вересні 2017 року, а також повідомити щодо урахування щомісячної додаткової грошової винагороди у складі вказаної грошової допомоги на оздоровлення.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.

Суддя Т.М. Брезіна