Справа № 208/18/22
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/18/22
№ провадження 2-а/208/89/22
РІШЕННЯ

Іменем України

17 листопада 2022 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання Грищенко О.Л.,

Учасники справи:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області,

Відповідач ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену пенсію, -

в с т а н о в и в:

1.Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії.

З урахуванням уточнених позовних вимог, позивач зазначив, що ОСОБА_1 , звернулася до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Дніпродзержинськ Дніпропетровської області із заявою від 12.01.2015р. про призначення/перерахунок пенсії щодо призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.«е» ч.1 ст.55 Закону України №1788-XII та надала відповідні документи для призначення пенсії.

12.01.2015 ОСОБА_1 вручено пам`ятку пенсіонера щодо необхідності повідомлення органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення такої виплати: про вступ на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї.

Протоколом управління Пенсійного фонду України в Заводському району міста Дніпродзержинськ від 21.01.2015 №94 ОСОБА_1 з 12 січня 2015 року призначено пенсію за вислугу років, як працівникові освіти.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України Заводського району міста Дніпродзержинськ реорганізовано шляхом злиття у Дніпродзержинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Дніпродзержинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області 30.03.2017р. перейменоване у Кам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, який є правонаступником прав та обов`язків наступного.

Кам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України», шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке є правонаступником.

У грудні 2019 з відомостей Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Головним управлінням було виявлено, що ОСОБА_1 працює по професії, яка дає право на отримання пенсії по вислузі років.

Відповідно до Протоколу від 17.12.2019р. Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України особовий рахунок ОСОБА_1 був заблокований по причині виявлення працевлаштування на спеціальність, яка дає право на пенсію по вислузі років, а виплату пенсії за вислугу років з 01.01.2020 року припинено.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.12.2019 №2375/04-07/06 було повідомлено ОСОБА_1 про виникнення переплати по пенсії в сумі 30 081,10 грн. за період з 24.10.2018р. по 31.12.2019р.. виплату пенсії ОСОБА_1 по вислузі років було призупинено.

24.12.2019 ОСОБА_1 надала до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заяву від 24.12.2019 №3163 про припинення виплати пенсії по вислузі років з копією трудової книжки НОМЕР_1 про працевлаштування з 24.10.2018р. по професії вихователя.

Також, в заяві від 24.12.2019 №3163 ОСОБА_1 зобов`язувалась повернути суму надміру виплаченої пенсії.

Позивач зазначає, що ОСОБА_1 невчасно повідомила орган Пенсійного фонду України про працевлаштування на посаду, яка дає право на пенсію по вислузі років.

З метою врегулювання питання погашення заборгованості по переплаті пенсії ОСОБА_1 в сумі 30 081,10 грн. за період з 24.10.2018р. по 31.12.2019 року вжиті заходи досудового врегулювання спору, а саме відповідачу надіслано лист від 11.02.2021р. №0400-010503-8/20902 з інформацією стосовно переплати пенсії.

Кошти були повернуті ОСОБА_1 в сумі 1 036,00 грн.. В подальшому ОСОБА_1 суму надміру виплаченої пенсії до Головного управління не відшкодовувала.

Таким чином, державі в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нанесено майнову шкоду в розмірі 29 045,10 грн..

З 23.11.2021р. на підставі особистої заяви ОСОБА_1 була переведена на пенсію за віком. Відповідно до ст.50 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV, відповідно до рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.01.2022 переплата утримується щомісячно в розмірі 20% від розміру пенсії ОСОБА_1 ..

Залишок переплати на теперішній час складає 21 776,71 грн..

Тому просить стягнути надміру виплачену пенсію в розмірі 21 776,71 грн..

В судове засідання представник позивача не з`явився, звернувся до суду з клопотанням, у якому просив суд розгляд справи провести за відсутності представника позивача. Уточнені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, надала заяву відповідно до якої просила розглядати справу без її участі, зазначивши, що уточнені позовні вимоги позивача визнає в повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши надані суду докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 12 січня 2015 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в зв`язку із отриманням пенсії за вислугу років, що підтверджується заявою про призначення пенсії за вислугу років від 12 січня 2015 року та протоколом №94 від 21 січня 2015 року.

Під час оформлення пенсії ОСОБА_1 12 січня 2015 року вручено пам`ятку пенсіонера щодо необхідності повідомлення органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення такої виплати: про вступ на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та копії трудової книжки НОМЕР_1 , ОСОБА_1 24.10.2018 року була призначена на посаду вихователя.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.12.2019 №2375/04-07/06 було повідомлено ОСОБА_1 про виникнення переплати по пенсії в сумі 30 081,10 грн. за період з 24.10.2018р. по 31.12.2019р..

В матеріалах справи також міститься перерахунок пенсії від 17.12.2019р. згідно якого вбачається, що згідно рішення 27 від 19.12.2019р., вид перерахунку факт працевлаштування/звільнення.

24.12.2019 ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою від 24.12.2019 №3163 за перерахунком пенсії.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 11.02.2021року надіслав лист №0400-010503-8/20902 ОСОБА_1 , у якому зазначив інформацію стосовно переплати пенсії.

Згідно довідки від 20.12.2021 р. №88480/01-16 відділ опрацювання пенсійної документації №3 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомляє, що по особовому рахунку ОСОБА_1 № НОМЕР_2 , виявлена переплата пенсії за період з 24.10.2018р. по 31.12.2019р. у сумі 30 081,10 грн.. Кошти були повернуті ОСОБА_1 в сумі 1036,00 грн.. Залишок переплати складає 29 045,10 грн..

Згідно довідки від 10.10.2022 р. №79698/01-16 відділ опрацювання пенсійної документації №3 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по переплаті пенсії по особовому рахунку № НОМЕР_3 Лазаревої ОСОБА_2 , повідомляє, що з 23.11.2021 року з дати надання особистої заяви ОСОБА_1 переведена на пенсію за віком. Відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» після рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.01.2022 року переплата утримується щомісячно в розмірі 20% від розміру пенсії. Залишок переплати складає 22 452,10 грн..

Між сторонами виникли правовідносини щодо стягнення надміру виплаченої пенсії.

За положеннями ст.ст.15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Положеннями ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно положень ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Аналіз положень ст. 1215 ЦК України дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою пенсія не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Даний висновок відповідає правовій позиції, висловленій Верховним Судом України в постанові від 22.01.2014 по справі № 6-151цс13 та постанові від 02.07.2014 по справі № 6-91цс14.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та саме за правилами частини першої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначена можливість утримання надміру виплачених сум пенсій, відрахування з пенсій.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Відповідно до ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Частинами 1, 2 статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

Таким чином, із аналізу наведених вище правових норм слідує, що відповідальність за достовірність даних, що враховуються при виплаті пенсії, а також обов`язок відшкодовувати надміру виплачені суми соціальних виплат, несуть пенсіонери - у разі не повідомлення органу пенсійного фонду про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, а також страхувальники - внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів.

Відповідно до положень ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 своєчасно не повідомила Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії, у неї виникла переплата по пенсії, а тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог, на підставі ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1 135,00 грн. з відповідача, та на підставі ст.142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст.15, 16, 1212, 1215 ЦК України, 12-13, 81, 142, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену пенсію, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (р/р НОМЕР_4 , відкритий у філії Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, ):

-21 776 (двадцять одна тисяча сімсот сімдесят шість) грн. 71 коп. - заборгованість з надміру виплаченої пенсії.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) 00 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Стягнути з держави судовий збір у розмірі 1 135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) 00 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Дніпровського Апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості сторін:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, , адреса: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд.26.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Похваліта С. М.