Справа № 280/7183/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

28 грудня 2022 року Справа № 280/7183/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної дорожньо-транспортною пригодою,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Департаменту патрульної поліції (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції Національної поліції України 76 370,22 (сімдесят шість тисяч триста сімдесят гривень двадцять дві копійки) в якості відшкодування матеріальних збитків.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Так позовна заява подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

На виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України суддею вчинений запит щодо місця реєстрації відповідача. З наявного витягу з реєстру територіальної громади міста Запоріжжя щодо реєстрації місця проживання фізичної особи від 28.12.2022 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а не за тією адресою, яку зазначено позивачем в позові.

Отже позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення адреси та поштового індексу відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Приписами ч. 5 ст. 122 КАС України встановлено спеціальний строк звернення до суду у відносинах публічної служби, якою передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з усталеною правовою позицією Верховного Суду, у справах цієї категорії підлягають застосуванню приписи частини п`ятої статті 122 КАС України. Тобто, у цьому випадку підлягає застосуванню місячний строк звернення до суду з позовом. Така правова позиція міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду від 29 квітня 2020 року у справі №560/1942/19, від 19.11.2020 у справі №400/2654/19, від 04.11.2021 у справі №280/5542/20 тощо.

З позову вбачається, що 31.08.2021 відповідач, керуючи службовим транспортним засобом автомобілем Toyota Prius, здійснив зіткнення з автомобілем Volkswagen LT 35, що призвело до пошкодження транспортних засобів та вчинення адміністративного правопорушення. Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2021 року по справі № 331/5032/21 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачено за ст. 124 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. Вказана постанова вступила в законну силу 01.11.2021. Згідно висновку експертного дослідження Запорізького Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України № ЕД- 19/108-21/15197-АВ від 28.12.2021 загальна вартість ремонту автомобіля складає 76 370,22 грн.

Враховуючи, що підстави для звернення до суду з даним позовом виникли з 01.11.2021, а за вирішенням спору у відносинах публічної служби позивач звернувся 26.12.2022 (дата формування позову в системі «Електронний суд»), можна дійти висновку, що строк звернення до адміністративного суду, визначений ч. 5 ст. 122 КАС України, позивачем пропущений.

Відповідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позову не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивач має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні причини його пропуску та надавши відповідні підтверджуючі документи.

Крім того, за приписами ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позивачем не виконаний обов`язок, визначений ч. 2 ст. 161 КАС України, оскільки до позову не доданий доказ надіслання відповідачу листом з описом вкладення копії позову із доданими до нього документами.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної дорожньо-транспортною пригодою.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду до зазначеної дати: оформленої із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, позовної заяви, в якій зазначити вірну адресу та поштовий індекс відповідача; заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску; доказів відповідачу листом з описом вкладення копії позову із доданими до нього документами.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль