Справа № 810/2675/14
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну стягувача у виконавчому листі

27 грудня 2022 року справа №810/2675/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області до Державного підприємства "Завод порошкової металургії" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №810/2675/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області з позовом до державного підприємства "Завод порошкової металургії" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 243 153 грн 10 коп.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 (суддя Виноградова О.І.) адміністративний позов задоволено: стягнуто з державного підприємства "Завод порошкової металургії" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованість у сумі 243153 (двісті сорок три тисячі сто п`ятдесят три ) грн 10 коп. Допущено розстрочення виконання даної постанови протягом дванадцяти місяців рівними частинами з дати набрання постановою законної сили.

Вказана постанова в апеляційному порядку оскаржена не була та набрала законної сили 07.06.2014.

16.06.2014 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №810/2675/14 про стягнення з державного підприємства "Завод порошкової металургії" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованості у сумі 243153 (двісті сорок три тисячі сто п`ятдесят три ) грн 10 коп.. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - до 07 червня 2015 року.

При цьому, в матеріалах адміністративної справи наявна розписка представника позивача Василишина А.С. про отримання виконавчого листа №810/2675/14 нарочно - 16.06.2014 (а.с.76, зворотній бік).

12.05.2022 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява від 08.12.2021 №1000-0905-8/125767 про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

В результаті автоматизованого розподілу вказана заява в частині заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) була передана до розгляду судді Кушновій А.О. - 26.12.2022, згідно з актом відділу канцелярії суду.

Вирішуючи питання щодо заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача), суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У той же час, з наданих до заяви від 08.12.2021 №1000-0905-8/125767 доказів вбачається, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Гопцієм Романом Олександровичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44790634 від 19.09.2014 з примусового виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду №810/2675/14 про стягнення з державного підприємства "Завод порошкової металургії" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованості у сумі 243153,10 грн.

Листом від 10.08.2021 №4268/7 Відділом примусового виконання рішень у Київській області Управління забезпечення примусового виконання рішень Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про те, що постановою державного виконавця від 02.03.2020 на підставі пункту 9 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ №810/2675/14 повернуто стягувачу.

Відповідно до частини четвертої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набув чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

У виконавчому листі в якості стягувача вказане Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області ().

У свою чергу, правонаступником Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області є Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.07.2019 до вказаного реєстру було внесено запис №8003786 про припинення Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.

Також, згідно даних вказаного реєстру правонаступником Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10).

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області , яке у свою чергу є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останнього.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У рішенні від 20.07.2004 у справі "Шматько проти України" Європейський Суд з прав людини, зазначив, що "право на суд" було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

З огляду на вищенаведене та з метою виконання судового рішення у справі №810/2675/14, суд дійшов висновку, що слід замінити боржника у виконавчому листі №810/2675/14, виданому Київським окружним адміністративним судом 16.06.2014, а саме боржника "Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області" на правонаступника "Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області" (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10).

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 08.12.2021 №1000-0905-8/125767 в частині заміни сторони виконавчого провадження (стягувача), - задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі №810/2675/14, виданому Київським окружним адміністративним судом 16.06.2014, а саме: "Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області" на правонаступника "Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області" (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10).

3. Оригінал ухвали видати позивачу, копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений та підписаний 27.12.2022.

Суддя Кушнова А.О.