Справа № 160/12859/22
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 грудня 2022 року Справа № 160/12859/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровській області, треті особи Вакулівська сільська територіальна громада, Вакулівська гімназія Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Комунальний заклад «Жовтянська загальноосвітня школа I-III ступенів» Вакулівської сільської ради Софіівського району Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровській області, треті особи Вакулівська сільська територіальна громада, Вакулівська гімназія Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Комунальний заклад «Жовтянська загальноосвітня школа I-III ступенів» Вакулівської сільської ради Софіівського району Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Вакулівської сільської ради від 09 червня 2022 року про перепрофілювання (зміну типу) перейменування закладів освіти Вакулівської сільської ради.

Ухвалою суду від 29.08.2022 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім того, разом із позовною заявою ОСОБА_1 подано до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить суд:

- зупинити дію рішення Виконавчого комітету Вакулівської сільської ради від 09 червня 2022 року про перепрофілювання (зміну типу), перейменування закладів освіти Вакулівської сільської ради № 65;

- заборонити Виконавчому комітету Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області () припиняти Мар`ївську філію комунального закладу «Вакулівська опорна загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області (вул. Шкільна, 20, с. Мар`ївка, Софіївський район, Дніпропетровська область, ) шляхом ліквідації;

- заборонити Виконавчому комітету Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області () реорганізовувати Мар`ївську філію комунального закладу «Вакулівська опорна загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області в Мар`ївську початкову школу Жовтянського ліцею Вакулівської сільської ради Дніпропетровської області (вул. Шкільна, 20, с. Мар`ївка, Криворізький район, Дніпропетровська область);

- заборонити Виконавчому комітету Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області () та/або Вакулівській гімназії Вакулівської сільської ради Дніпропетровської області (вул. Каштанова, 31, с. Вакулове, Криворізький район, Дніпропетровська область, ), та/або будь-яким іншим особам здійснювати дії щодо використання майна Мар`ївської філії комунального закладу «Вакулівська опорна загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області (вул. Шкільна, 20, с. Мар`ївка, Софіївський район, Дніпропетровська область, ), для провадження інших видів господарської діяльності, окрім освітньої та надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговування учасників освітнього процесу;

- заборонити органам державної реєстрації, державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, нотаріусам, зазначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, іншим акредитованим суб`єктам, всім районним державним адміністраціям, посадовим особам, які виконують функції державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вчиняти/здійснювати/проводити будь-які дії, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» стосовно Мар`ївської філії комунального закладу «Вакулівська опорна загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області (вул. Шкільна, 20, с. Мар`ївка, Софіївський район, Дніпропетровська область, ) реєстрацію, внесення змін до установчих документів, реорганізацію будь-яким шляхом, реєстрацію припинення діяльності, реєстрацію будь-яким чином скасування існуючої редакції статутів, а також вносити інші зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зокрема: зміну відомостей про органи управління юридичної особи, зміну найменування юридичної особи, зміну місцезнаходження юридичної особи.

Ухвалою суду від 25.08.2022 року було відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровській області, треті особи Вакулівська сільська територіальна громада, Вакулівська гімназія Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Комунальний заклад «Жовтянська загальноосвітня школа I-III ступенів» Вакулівської сільської ради Софіівського району Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення.

Судом встановлено, що до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 року у справі № 160/12859/22. Означене також підтверджується запитом Третього апеляційного адміністративного суду щодо направлення адміністративної справи.

Суд, проаналізувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України, зазначає наступне.

Так, відповідно до пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку, а саме, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно пп. 15.11 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо забезпечення позову.

Підпунктом 15.13 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України чітко встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

На підставі вищевикладеного, у зв`язку із об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до перегляду ухвали про відмову у забезпеченні позову у адміністративній справі в порядку апеляційного провадження, враховуючи, що відповідно до пп. 15.11 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до суду апеляційної інстанції направляються всі матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у адміністративній справі № 160/12859/22.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 257, 272, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, пп.15.5, 15.11, 15.13 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 160/12859/22 до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 року про відмову у забезпеченні позову.

Копію ухвали направити всім сторонам у справі.

Передати матеріали адміністративної справи № 160/12859/22 на розгляд до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька