Справа № 140/7780/22
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

29 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7780/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п.2 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язання здійснити призначення та виплату з 06.02.2022 пенсії за віком на пільгових вимог на підставі п.2 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 прийнято до розгляду змінені позовні вимоги, згідно поданої заяви від 23 грудня 2022 року, а саме: «Визнати протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п.2 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити призначення та виплату з 06.02.2022 пенсії за віком на пільгових вимог на підставі п.2 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; залучено до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Крім того, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області разом з відзивом подало клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Волинський обласний санаторій «Лісова пісня». Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Волинський обласний санаторій «Лісова пісня» згідно рішення Волинської обласної ради від 12.03.2020 №29/28 є правонаступником всіх прав та обов`язків комунального підприємства «Волинський обласний санаторій «Згорани» Волинської обласної ради, де працювала позивач та для зарахування періоду роботи позивача в Волинському обласному протитуберкульозному санаторії «Згорани» відповідно до довідки від 16.12.2021 №01-13/444 з 08.07.1993 по 21.03.2003 в кратному обчисленні, згідно статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення» необхідно надати довідку про зміну назви цього санаторію.

Суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення третьої особи не підлягає задоволенню з таких мотивів.

Згідно із частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо постанова у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку із відмовою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п.2 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що тягне відповідні правові наслідки для позивача у справі та не зачіпає охоронюваних законом інтересів інших осіб, в тому числі і Волинського обласного санаторію «Лісова пісня», тому підстав для залучення його до участі у розгляді даної справи судом не вбачається.

З врахуванням наведеного, суд вважає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмету спору - Волинський обласний санаторій «Лісова пісня».

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання предстанвика відповідача про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмету спору - Волинський обласний санаторій «Лісова пісня».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк