Справа № 562/2925/22
Суддя: Шуляк А. С.
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/2925/22
У Х В А Л А

29.12.2022 року Здолбунівський районний суд Рівненської області в складі головуючого судді Саган Л.В. при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 301184 від 20 вересня 2022 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.

Стверджує, що про оскаржувану постанову він дізнався лише тоді, коли 08 листопада 2022 року, ознайомився з матеріалами справи №562/1991/22 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1. ст. 130 КУпАП, яка перебуває в провадженні Здолбунівського районного суду. 10 листопада 2022 року він звернувся до суду з позовом про скасування даної постанови, однак ухвалою Здолбунівського районного суду від 02.12.2022 року в справі 562/2451/22 його позовну заяву повернуто. Копію ухвали про повернення отримав 24 грудня 2022 року, тому повторно звертається з позовною заявою. Вважає, що у зв`язку з поверненням позовної заяви, строк звернення до адміністративного суду ним пропущено. Тому просить поновити йому строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається з оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 301184 від 20 вересня 2022 року, позивач відмовився від підпису про отримання ним копії постанови в день її винесення на місці розгляду справи про адміністративне правопорушення. Разом з тим, з позовом про скасування даної постанови позивач звернувся лише 28 грудня 2022 року, тобто з порушенням строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України. 10 листопада 2022 року позивач вже звертався до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 301184 від 20 вересня 2022 року. Однак 11 листопада 2022 року ухвалою Здолбунівського районного суду в справі 562/2451/22 його позовну заяву було залишено без руху та надано строк, десять днів, з дня вручення ухвали для того щоб позивач звернувся і заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказав підстави для поновлення строку. Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Під поважними причинами пропуску строку на оскарження слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась, та пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами. З огляду на викладене, судом не встановлено підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, адже сутність зазначеного інституту полягає в тому, що особа, яка звертається до суду за захистом порушеного права була не в змозі зробити це внаслідок незалежних від неї обставин, зокрема, якщо цьому перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Так, покладені в основу обґрунтування поважності причин пропуску строку, аргументи щодо отримання позивачем 24 грудня 2022 року ухвали Здолбунівського районного суду від 02 грудня 2022 року про повернення йому позовної заяви не можуть бути визнані надзвичайними або невідворотними подіями, що унеможливлювали своєчасне звернення до адміністративного суду, оскільки йому надавався строк звернутися із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду. За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що позивач мав об`єктивну можливість протягом встановленого законом десятиденного строку звернутися до суду із даними позовними вимогами, чого зроблено не було, а отже причини пропуску строку звернення до суду, вказані в заяві про поновлення строку, не можна визнати поважними. На підставі наведеного позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали для звернення до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.122, 123, 286 КАС України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 у можливість у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Роз`яснити позивачеві, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву на підставі ч.2 ст.123 КАС України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя