Справа № 320/16822/21
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2022-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 грудня 2022 року м. Київ 320/16822/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Панової Г.В., розглянув клопотання про участь у судовому засідання в режимі відеконференції в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області,

Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, в якому з урахуванням уточненого адміністративного позову просить суд:

- визнати протиправною (незаконною) бездіяльність Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області та Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради у питанні озеленення відповідно до Робочого проекту щодо капітального ремонту прибудинкових територій та проїздів по АДРЕСА_1 , складеного 2018 року;

- зобов`язати Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області та Департамент житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради здійснити роботи з озеленення прибудинкової території та проїздів по АДРЕСА_1 , а саме: відновити зону зелених насаджень біля першого під`їзду будинку АДРЕСА_1 , яка існувала до початку ремонтних робіт 2018 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 суд відклав підготовче засідання у справі на 25.10.2022

У підготовче судове засідання, призначене у справі на 25.10.2022 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання у передбачений законодавством строк.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 суд задовольнив клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та призначив судове засідання у справі в режимі відеоконференції на 22 листопада 2022 року о 15:30 год. Доручив Білоцерківському міськрайонному суді Київської області забезпечити проведення судового засідання у режимі відеконференції в адміністративній справі № 320/16822/21.

Додатково суд продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/16822/21 та відклав підготовче засідання в адміністративній справі № 320/16822/21.

Підготовче засідання, призначене у справі на 22.11.2022 знято з розгляду, наступне підготовче засідання призначене у справі на 13.12.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 суд задовольнив заяву ОСОБА_1 та клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради Київської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Призначене судом засідання у справі на 13.12.2022 знято з розгляду у зв`язку із відсутністю у Київському окружному адміністративному суді електроенергії. Наступне засідання у справі призначене на 19 січня 2023 року.

Судом встановлено, що на адресу суду надійшло клопотання представника Білоцерківської міської ради про забезпечення розгляду справи № 320/16822/21 у режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення (Easycon).

Розглянувши заяву представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, слід зазначити наступне.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина третя статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановляння ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Приписами частини другої вказаної статті визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Водночас, дослідивши заяву представника виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції суд встановив, що представник відповідача не надав до суду доказів направлення вказаного клопотання іншим учасникам справи, зокрема позивачу та іншому відповідачу.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, клопотання представника виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 22.12.2022 має бути повернута представнику відповідача без розгляду.

Крім того, судом встановлено, що на адресу суду надійшло клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради та заява позивача про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, в якому позивач та відповідач просять суд доручити Білоцерківському міськрайонному суді Київської області забезпечити проведення судового засідання у режимі відеконференції в адміністративній справі № 320/16822/21.

Згідно з приписами частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. (ч.8 ст. 195 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Частиною 9 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд зазначає, що враховуючи місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача-2 Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради Київської області поза межами міста Києва та враховуючи наявну технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з метою з`ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне заяву позивача та клопотання відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити та провести наступне засідання у справі у режимі відеоконференції у Білоцерківському міськрайонному суді Київської області розташованому за адресою: вулиця Турчанінова, 7, м. Біла Церква, Київська область, 09113.

Керуючись статтями 9, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 22.12.2022 повернути відповідачу-1 без розгляду.

2. Заяву ОСОБА_1 та клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради Київської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Призначити судове засідання у справі в режимі відеоконференції на 19.01.2023 року о 15:00 год.

3. Доручити Білоцерківському міськрайонному суді Київської області забезпечити проведення судового засідання у режимі відеконференції в адміністративній справі № 320/16822/21.

4. Позивачу та представнику Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради Київської області прибути до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області для участі у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 19.01.2023 о 15:00 год. в приміщенні цього суду за адресою: вулиця Турчанінова, 7, м. Біла Церква, Київська область, 09113.

5. Копію ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно направити до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області та особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.