Справа № 600/2514/22-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2022-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року м. Чернівці Справа № 600/2514/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом ГУ ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 34155,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 34155,66 грн. Оскільки борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаного боргу в судовому порядку.

За вказаною позовною заявою відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Про відкриття провадження в даній адміністративній справі та призначення її до розгляду повідомлено відповідача, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням від 20.10.2022.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав. Доказів сплати заборгованості в добровільному порядку до суду не подав.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпункт 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пункт 31.1 статті 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований 23.04.2007 як фізична особа - підприємець за адресою: АДРЕСА_1 та взятий на облік 26.04.2007 контролюючим органом.

25.07.2018 внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності відповідача, що підтверджується Ідентифікаційними даними.

Станом на день подання позивачем позовної заяви, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 34155,66 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості та відомостями, що вказані у інтегрованій картці та складається з боргу за узгодженим грошовим зобов`язанням по податку на доходи фізичних осіб, військовому зборі, єдиного податку з фізичних осіб та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

Як видно з матеріалів справи, заборгованість в сумі 34155,66 грн виникла у відповідача на підставі:

- податкового повідомлення-рішення № 00000/520/0706 від 18.11.2020, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб у розмірі 340,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення №00000/519/0706 від 18.11.2020, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування у розмірі 4164,75 грн;

- податкового повідомлення-рішення №00000/523/0706 від 18.11.2020, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання зі сплати військового збору у розмірі 347,06 грн;

- податкового повідомлення-рішення №00000/521/0706 від 18.11.2020, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб у розмірі 13856,25 грн;

- податкового повідомлення-рішення №00000/525/0706 від 18.11.2020, яким відповідачу визначено штрафну санкцію по єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1020,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення №00000/526/0706 від 18.11.2020, яким відповідачу визначено штрафну санкцію за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 1020,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 004-2411 від 09.06.2021, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2018 рік у розмірі 3666,41 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 004-2411 від 09.06.2021, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2019 рік у розмірі 513,70 грн;

- податкового повідомлення-рішення № 0-2411 від 09.06.2021, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2020 рік у розмірі 2664,76 грн;

Судом встановлено, наведені вище податкові повідомлення-рішення надіслані позивачем рекомендованим поштовим відправленням, які вручено особисто відповідачу, відповідно 01.12.2020 та 11.06.2021.

Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (п. 56.2 ст. 56 ПК України).

З матеріалів справи видно, що згадані вище податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалося.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказані податкові повідомлення рішення є узгодженими.

Отже, контролюючим органом визначено грошове зобов`язання з наступних податків та зборів на загальну суму 27592,93 грн, у т.ч.: з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4504,75 грн; єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 14876,25 грн; військовий збір 347,06 грн; податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 6844,87 грн; штрафної санкції за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 1020,00 грн.

Судом встановлено, що грошове зобов`язання визначене контролюючим органом відповідачем в повному обсязі не сплачено, у зв`язку з чим утворилась заборгованість по податках та зборах на загальну суму 27592,93 грн.

Вказана обставина підтверджується інтегрованими картками платника податків (відповідача) та розрахунком заборгованості.

Відповідно до п.п. 14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України передбачає, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

При нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (п.п. 129.1.3 п. 129.1 ст. 129 ПК України).

Відповідно до п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Судом встановлено та підтверджується розрахунком заборгованості, інтегрованими картками платника податків (відповідача), що у зв`язку із порушенням відповідачем строків погашення податкового зобов`язання з податків і зборів, позивачем нарахована пеня на загальну суму 6562,73 грн, в тому числі: з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1380,19 грн; військового збору у розмірі 115,02 грн; єдиного податку з фізичних осіб 5067,52 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 34155,66 грн (27592,93 грн + 6562,73 грн)

у т.ч.: з податкового зобов`язання з податків і зборів у сумі 27592,93 грн та пені 6562,73 грн.

Вказана обставина підтверджується інтегрованою карткою платника податків (відповідача) та розрахунком заборгованості.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що позивачем направлено податкову вимогу форми "Ф" № 23391-13 від 23.12.2020 на суму 72383,89 грн на адресу відповідача: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки Укрпошти від 30.12.2020 поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто на адресу позивача з відміткою "за зазначеною адресою не проживаю".

Враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 ПК України, а також наведені обставини, суд приходить до висновку, що податкова вимога форми Ф №23391-13 від 23.12.2020 вважається врученою відповідачу 30.12.2020, за останнім відомим його місцезнаходженням.

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Оскільки після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу у відповідача змінилася (зменшилася), але податковий борг не був ним погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково позивачем не надсилалася (не вручалася).

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Пунктом п. 87.11 ст. 87 ПК України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним вказаної суми податкового боргу.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 77, 139, 241, 246, 255, 257-263, 293 та 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 34155,66 грн.

Згідно ст. 255 КАС України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України рішення суду першої інстанції може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Повне найменування сторін:

позивач ГУ ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 - А, м. Чернівці, );

відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя В.К. Левицький