Справа № 120/10815/22
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

30 грудня 2022 р. Справа № 120/10815/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (вул. Театральна, буд. 10, м. Вінниця, 21050) про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2022, вказані матеріали передані на розгляд судді Слободонюку М.В. 26.12.2022.

Так, заявлений позов обґрунтований тим, що за результатами службового розслідування наказом начальника ГУНП у Вінницькій області №1085 від 04.11.2022 «Про застосування дисциплінарного стягнення до окремих поліцейських відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області» до ОСОБА_1 було застосовано дисциплінарне стягнення у виді суворої догани.

Позивач вважає, що зазначений наказ про притягнення його до дисциплінарної відповідальності є незаконним, оскільки в його діях відсутні ознаки будь-якого дисциплінарного проступку, а службове розслідування, яке стало підставою для його винесення, було проведено поверхово.

Крім того, разом із позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строків звернення до суду. Мотивуючи дану заяву позивач зазначає, що про оскаржуваний наказ він дізнався лише 29.11.2022, коли із ним безпосередньо ознайомився.

Першочергово вирішуючи питання щодо дотримання позивачем процесуальних строків звернення до суду необхідно врахувати положення ч. 5 ст. 122 КАС України якою передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. При цьому, за змістом частин першої-третьої статті 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин необхідно обчислювати з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у спірних правовідносинах.

Так, із позовних матеріалів слідує, що із оскаржуваним наказом від 04.11.2022 № 1085 позивач дійсно ознайомився 29.11.2022, що підтверджується відміткою про його ознайомлення на вказаному наказі. Відтак, суд доходить висновку, що в такому разі процесуальний строк звернення до суду пропущений позивачем із поважних причин, оскільки належним чином реалізувати своє право на судове оскарження ОСОБА_1 міг лише після ознайомлення зі змістом відповідного наказу.

В іншому позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Від сплати судового збору позивач звільнений, так як має статус учасника бойових дій.

За таких обставин позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 1 якої справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, враховуючи клопотання позивача щодо розгляду цієї справи за його участі та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 122, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду у даній справі.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. Призначити справу до судового розгляду на 13:00 год. 24 січня 2023 року в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

5. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

7. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович