Справа № 580/6376/22
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2022-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви
26 грудня 2022 року справа № 580/6376/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:
21.12.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 71% до 70% від сум грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію у розмірі 71% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови перерахувати та виплатити позивачу пенсію на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФР45064 від 02.03.2022 станом на 05.03.2019, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію із розрахунку 71% грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ФР45064 від 02.03.2022 станом на 05.03.2019, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Таким чином, заявлені позовні вимоги повинні бути пов`язані між собою підставами виникнення або доказами.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв`язку із зменшенням відповідачем розміру пенсії позивача при здійсненні її перерахунків з 01.01.2018 та з 01.04.2019.

Разом з цим, перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 згідно довідки про розмір грошового забезпечення №ФР45064 від 21.03.2018.

Натомість, підстави для перерахунку пенсії з 01.04.2019 виникли у зв`язку з набранням законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 (05.03.2019), яким скасовані пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018. У зв`язку із вказаними обставинами ІНФОРМАЦІЯ_1 підготував та направив відповідачу довідку №ФР48253 від 02.08.2022 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019.

Таким чином, правовідносини між позивачем та відповідачем не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, склались за різних обставин, за різного правового регулювання, у різний період часу та на підставі різних дій суб`єкта владних повноважень.

Відтак, позовні вимоги пов`язані лише одним і тим самим позивачем та одним і тим самим відповідачем, та не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Згідно пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Отже, враховуючи, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог і відсутні підстави для застосування положень статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви на підставі пункту 6 частини 4 статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

2. Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Алла РУДЕНКО