Справа № 260/4483/22
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2022-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД
У Х В А Л А

про перехід до загального позовного провадження

30 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/4483/22

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Гаврилко С.Є. розглянувши в письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) (далі по тексту відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (46000, Тернопільська область, м. Тернопіль, майдан Волі, 3, ) (далі по тексту відповідач 2), яким просить суд: "1 Прийняти позовну заяву до розгляду; 2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не врахування календарно до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 періодів його роботи в Хустській СПМК перейменованій з 01.04.1996 року в ВАТ "Хустська ПМК" з 01.01.1994 року по 31.12.2003 року, а також не врахування до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 періодів його роботи в ВАТ "Хустська ПМК" з 01.01.2004 року по 31.12.2009 року згідно даних персоніфікованого обліку в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову у призначенні пенсії № 09 від 06.06.2022 року; 3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати календарно до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 періоди його роботи в Хустській СПМК перейменованій з 01.04.1996 року в ВАТ "Хустська ПМК" з 01.01.1994 року по 31.12.2003 року, а також зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 періоди його роботи в ВАТ "Хустська ПМК" з 01.01.2004 року по 31.12.2009 року згідно даних персоніфікованого обліку в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та призначити і виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 , пенсію за віком на пільгових умовах з 24.03.2022 року; 4. Стягнути з відповідачів сплачені позивачем судові витрати.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року було прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній.

Згідно статті 261 частини 1 КАС України, у справах які розглядаються у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 12 КАС частин 1-3 України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.

Відповідно до статті 260 частини 4 пункту 2 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про, зокрема, розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

У відповідності до статті 257 частини 3 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Тобто законодавцем надано право суду визначати щодо можливості розгляду конкретної справи за правилами, зокрема, загального позовного провадження.

Як встановлено статтею 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У зв`язку вищенаведеним та із врахуванням статті 257 частини 3 КАС України, для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин по даній справі, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне дану справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Згідно із приписами статті 260 частини 6 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до статті 173 частини 2 пункту 1 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Системно аналізуючи наведені нормативні положення, а також, обсяг та характер доказів у справі, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній справедливого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, розглядати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання провести 18 січня 2023 року об 11:30 годині за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко