Справа № 380/19316/21
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

27 грудня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Давид О.Ю., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: представник не з`явився

відповідач: представник не з`явився

розглянувши в судовому засіданні заяву позивача від 17 листопада 2022 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 380/19316/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн» про стягнення штрафу за порушення вимог законодавства про рекламу у розмірі 2550,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області (Позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн» (Відповідач), в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн» (ЗКПО: 23962486; вул. Коперніка, 28, м. Львів, 79000) на користь державного бюджету 2550,00 грн згідно рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 18 червня 2021 року № 0181.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року позов Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області (вул. Д. Вітовського, 18, м. Львів, 79011) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн» (вул. Коперніка, 28, м. Львів, 79000) про стягнення штрафу за порушення вимог законодавства про рекламу у розмірі 2550,00 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн» (вул. Коперніка, 28, м. Львів, 79000, ) на користь державного бюджету штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 2550,00 грн згідно рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 18 червня 2021 року № 0181.

На виконання зазначеного рішення суду Львівський окружний адміністративний суд 11 липня 2022 року видав виконавчий лист № 380/19316/21 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн» (вул. Коперніка, 28, м. Львів, 79000, ) на користь державного бюджету штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 2550,00 грн згідно рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 18 червня 2021 року № 0181. Строк пред`явлення цього виконавчого листа до виконання до 03 вересня 2022 року.

19 грудня 2022 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 17 листопада 2022 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Указана заява мотивована тим, що 03 червня 2022 року відповідач скерував на адресу суду заяву про видачу виконавчого листа у справі № 380/19316/21. На підставі цієї заяви суд 11 липня 2022 року видав виконавчий лист № 380/19316/21 зі строком пред`явлення його до виконання до 03 вересня 2022 року. У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції Львівським окружним адміністративним судом представник позивача отримав виконавчий лист № 380/19316/21 16 вересня 2022 року особисто в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду. Таким чином, виконавчий лист № 380/19316/21 отриманий стягувачем після закінчення встановленого строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, що, на думку позивача, є поважною причиною пропуску такого строку. З огляду на це просить суд поновити строк для пред`явлення виконавчого листа № 380/19316/21 до виконання.

Розгляд заяви позивача від 17 листопада 2022 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд призначив до розгляду у судовому засіданні на 27 грудня 2022 року.

Стягувач (Головне) управління Держпродспоживслужби у Львівській області та боржник (Товариство з обмеженою відповідальністю «Планета Сатурн») явки уповноважених представників у судове засідання, призначене на 27 грудня 2022 року, не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням норм частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву позивача від 17 листопада 2022 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання за відсутності стягувача та боржника.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

За змістом статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 370 КАС України встановлено обов`язковість судових рішень.

Так, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами (частина 1 статті 370 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналогічна норма закріплена у частині шостій статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» згідно із якою стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, умовою поновлення стягувачу строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважність причин його пропуску.

Оцінюючи поважність причин пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа № 380/19316/21, виданого 11 липня 2022 року Львівським окружним адміністративним судом, до виконання суд зазначає таке.

Суд встановив, що судове рішення у справі № 380/19316/21 набрало законної сили 03 червня 2022 року.

03 червня 2022 року представник позивача засобами поштового зв`язку скерував до суду заяву про видачу виконавчого листа у вказаній справі (вих. № 09.2-9/2842 від 03 червня 2022 року).

11 липня 2022 року суд видав виконавчий лист № 380/19316/21 з строком пред`явлення його до виконання до 03 вересня 2022 року.

У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції Львівським окружним адміністративним судом через недостатність фінансування, представник позивача отримав виконавчий лист № 380/19316/21 16 вересня 2022 року особисто в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду, що підтверджується відміткою на заяві від 03 червня 2022 року вих. № 09.2-9/2842.

Таким чином, оскільки виконавчий лист № 380/19316/21 отриманий стягувачем після закінчення встановленого строку для пред`явлення його до виконання не з вини самого стягувача, то, на думку суду, вказана обставина є поважною причиною пропуску такого строку. Відтак такий строк повинен бути поновлений.

При вирішенні питання поважності причин пропуску позивачем строку пред`явлення виконавчого листа у справі № 380/19316/21 до виконання, суд також враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії», в якому зазначено про те, що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Також суд враховує з цього приводу рішення Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2014 року, в якому вказано, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Ураховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про обґрунтованість заяви позивача та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 255, 376, 293, 295, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача від 17 листопада 2022 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 380/19316/21 задовольнити.

Поновити Головному управлінню Держпродспоживслужби у Львівській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 380/19316/21, виданого 11 липня 2022 року Львівським окружним адміністративним судом, на три місяці з моменту набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 29 грудня 2022 року.

Суддя Клименко О.М.