Справа № 120/10842/22
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

30 грудня 2022 р. Справа № 120/10842/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вимогам частини 1 статті 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви копії доданих документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.).

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2481 гривня.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання адміністративного позову, що містить вимоги немайнового характеру підлягає сплаті судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач у прохальній частині позову просить:

- зобов`язати ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області внести зміни до наказу про звільнення та включити до його пенсії вислуги років у пільговому обчисленні для перерахунку пенсії, зарахувавши час проходження служби на посаді дільничного інспектора міліції, старшого дільничного інспектора міліції та заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки Томаштільського РВ УМВС України у Вінницькій області період з 06.02.1990 по 30.11.2002 з розрахунку один місяць служби за півтора місяці;

- зобов`язати ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області внести зміни до наказу та зарахувати до вислуги років в ОВС період з 27.03.1979 по 15.08.1979 перебування позивача на посаді стрілка Кишинівського загону воєнізованої охорони Одеської залізниці, та період з 15.08.1979 по 30.10.1983 перебування позивача на посаді старшого стрілка Одеського загону відомчої воєнізованої охорони на Одеській залізниці.

Тобто, позивачем заявлено дві позовних вимоги, а відтак, судовий збір має справлятися за 2 (дві) позовних вимоги немайнового характеру (992,40 *2 = 1984,80 )

З огляду на викладене, позивачу слід надати докази сплати суми судового збору в розмірі 1984,80 грн.

Також позивач просить внести зміни до наказу, але не вказує якого саме (назва, номер та дата наказу) та не додав цей наказ до позовної заяви.

У зв`язку з відсутністю копії наказу, суд позбавлений можливості встановити чи дотримано позивачем строк звернення до суду.

Частиною 1 ст. 118 КАС України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, становить шість місяців, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, а саме:

надання до позовної заяви копії доданих документів;

докази сплати суми судового збору в розмірі 1984,80 грн.;

надання наказу до якого позивач просить внести зміни.

надання клопотання про поновлення строку у разі його пропуску.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язанн явчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- надання до позовної заяви копії доданих документів;

- надання наказу до якого позивач просить внести зміни;

- надання клопотання про поновлення строку у разі його пропуску

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1984,80 грн. за наступними реквізитами:

Одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, Код ЄДРПОУ: 37979858, Банк: Казначейство України (ЕАП) Рахунок: UA4002856

Призначання платежу

*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна