Справа № 140/7916/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

26 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7916/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Смокович В. І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання рішення протиправним та зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 15 від 03 червня 2022 року про відмову у призначенні пенсії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 період підприємницької діяльності в період з 02 квітня 1992 року по 31 грудня 2003 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк.спр.28).

На адресу суду 16 грудня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області з тих підстав, що доступ до електронної пенсійної справи позивача є тимчасовим, а у разі задоволення позовних вимог відповідач не буде мати технічної можливості виконати рішення суду. Така можливість наявна лише у спеціалістів Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Від представника позивача 23 грудня 2022 року на адресу суду надійшла заява про залучення співвідповідача в справі №140/7916/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії Головне управління Пенсійного фонду України в Волинській області.

Аналізуючи аргументи, викладені в позовній заяві та клопотаннях сторін, суд приходить до висновку про залучення у справі другого відповідача з огляду на таке.

Позивач за місцем свого проживання звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про призначення йому пенсії за віком.

ГУ ПФУ в Одеській області, яке відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, було визначено органом, який розглядатиме заяву ОСОБА_1 .

Спірні відносини у даній справі виникли з приводу відмови позивачу у призначенні пенсії за віком відповідно до рішення ГУ ПФУ в Одеській області від 06 червня 2022 року, однак правовідносини позивача пов`язані з ГУ ПФУ у Волинській області, як пенсійним органом за місцем проживання ОСОБА_1 , до якого він і звертався з заявою про призначення пенсії. В даному випадку виконання рішення суду можливе лише пенсійним органом за місцем проживання позивача.

Відповідно до частини третьої, п`ятої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки наявні підстави для залучення у справі другого відповідача та надійшло відповідне клопотання позивача, тому заяву слід задовольнити, а Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).

У зв`язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання рішення протиправним та зобов`язати вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Надати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області, що відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Роз`яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію хвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович