Справа № 320/4833/22
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2022-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/4833/22
УХВАЛА

"26" грудня 2022 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання скасувати рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Громадянин Республіки Таджикістан ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 22 листопада 2022 року витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу № 320/4833/22 за позовом Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання скасувати рішення.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла адміністративна справа № 320/4833/22.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Як вбачається з матеріалів справи 26 вересня 2022 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.

Апеляційну скаргу Громадянин Республіки Таджикістан ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції 17 листопада 2022 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та зазначено, що копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року позивач поштою не отримував, про вказане рішення дізнався лише тоді, коли появився доступ до мережі інтернет, а саме 15 листопада 2022 року.

Громадянин Республіки Таджикістан ОСОБА_1 також просить врахувати форс-мажорні обставини, а саме військову агресію Російської Федерації проти України, введення з 24 лютого 2022 року воєнного стану на усій території України та поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвал суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання, враховуючи, що в матеріалах даної адміністративної справи відсутні докази надсилання судом першої інстанції копії зазначеної вище ухвали на адресу позивача, а також відповідні докази вручення такої ухвали, з огляду на обставини, які не залежать від волі та дій позивача, а пов`язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою, а саме введення воєнного стану на усій території України, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених вказаною особою підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Враховуючи викладене, колегія суддів визнає вказані Громадянином Республіки Таджикістан ОСОБА_1 причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року поважними.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

Згідно з ч. 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Перевіривши матеріали справи та апеляційні скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 312, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року - задовольнити.

Поновити Громадянину Республіки Таджикістан ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання скасувати рішення.

Встановити строк до 05 січня 2023 року, протягом якого відповідач може подати відзив на апеляційну скаргу.

Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом Громадянина Республіки Таджикістан ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання скасувати рішення до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 12 січня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко