Справа № 200/5176/22
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2022-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 грудня 2022 року Справа №200/5176/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі і посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

10 грудня 2022 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 13 грудня 2022 року), в якому, з урахуванням уточненого позову, просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 21 березня 2022 року № 9 о/с дск про звільнення старшого оперуповноваженого УОТЗ Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити його на службі в поліції на посаді старшого оперуповноваженого УОТЗ Головного управління Національної поліції в Донецькій області з 21 березня 2022 року;

- стягнути за рахунок державних асигнувань Головного управління Національної поліції в Донецькій області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 21 березня 2022 року по день фактичного розрахунку;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Донецькій області на його користь додаткову винагороду за період з 24 лютого 2022 року по 21 березня 2022 року в розмірі 100 000 гривень, а починаючи з 22 березня 2022 року до дня припинення та/або скасування воєнного стану в Україні - в розмірі 30 000 гривень щомісячно.

Також просив допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі (службі) та виплати заробітної плати за один місяць.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали для усунення недоліків, а саме позивачу необхідно було:

- в позовній заяві усунути розбіжності: чітко зазначити з якої дати позивача звільнено зі служби в поліції та з посади;

- в позовній заяві зазначити докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме докази, що підтверджують те, що: позивач проходив службу на посаді старшого уповноваженого УОТЗ Головного управління Національної поліції в Донецькій області; що позивач 21 березня 2022 року та 07 квітня 2022 року подав на ім`я начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області та, відповідно, начальника УПД Головного управління Національної поліції в Донецькій області, рапорти, про які йдеться в позові. Докази наведеним обставинам додати до позовної заяви;

- в позові привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме в позовній вимозі про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області про звільнення старшого оперуповноваженого УОТЗ Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 зі служби в поліції зазначити дату та номер оскарженого наказу;

- до позовної заяви додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом (в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області про звільнення старшого оперуповноваженого УОТЗ Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 зі служби в поліції та поновлення його на службі в поліції на вказаній посаді з 21 березня 2022 року) із зазначенням інших підстав для поновлення строку, і додати докази поважності причин пропуску такого строку;

- до всіх поданих (та тих, що будуть подані) до суду документів в електронній формі слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позивач є особою, яка зареєструвала офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Згідно з пунктом 2 частини 6 статті 251 вказаного Кодексу, яка регулює питання вручення судового рішення, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (останній абзац частини 6 статті 251 Кодексу).

Додаткове надіслання копії судового рішення на адресу місця проживання (перебування)/місцезнаходження такої особи або додаткове отримання копії судового рішення у паперовій формі за заявою такої особи не змінює наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач отримав копію ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року про залишення позовної заяви без руху 14 грудня 2022 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи (довідкою про доставку електронного листа), де відображено наступне: «документ доставлено до електронного кабінету: 14.12.22 10:25».

Між тим недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк в повному обсязі усунені не були.

Так, позивач в позовній заяві, що подана на виконання вимог ухвали суду не зазначив докази, що підтверджують обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, а саме докази, що підтверджують те, що позивач проходив службу на посаді старшого уповноваженого УОТЗ Головного управління Національної поліції в Донецькій області; що 21 березня 2022 року позивач подав на ім`я начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області рапорт, про який йдеться в позові. Докази наведеним обставинам до позовної заяви не додані. При чому пояснень щодо поважних причин неможливості виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року в цій частині до суду не подано.

Крім того, до заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом та доданих до неї документів позивач не додав доказ надсилання їх відповідачу. Станом на 26.12.2022 року (останній день усунення недоліків позовної заяви) такі докази у суду відсутні.

Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі і посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення коштів повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 27 грудня 2022 року.

Суддя Т.В. Логойда