Справа № 480/5221/22
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2022-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 грудня 2022 р. Справа № 480/5221/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Бондаря С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву представника МВС України про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до МВС України про зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до МВС України, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить:

- зобов`язати МВС України виготовити та направити до ГУ Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.11.2019 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій за прирівняною посадою, а саме: посадовий оклад-2800 грн., надбавка за стаж служби-40%, оклад за спеціальним званням(майор)-2000грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу, з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавку за вислугу років) - 49%, надбавка за особливості проходження служби (від посадового окладу) - 15%, надбавка за специфічні умови проходження службі в поліції у розмірі - 64,29%, премія у розмірі -64 %, для перерахунку та виплати пенсії.

Ухвалою суду від 12.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Представником МВС України до суду подано відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про закриття провадження у справі.

Вказане клопотання обгрунтовує тим, що у даній справі спір виник між тими ж сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав, що й у справі № 480/5221/21, яка вжє розглянута судом.

Вивчивши матеріали справи та вказане клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі 480/5440/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення за заявою ОСОБА_1 від 24 липня 2020 року. Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.12.2019 р. із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за прирівняною посадою, а саме: посадовий оклад - 2800 грн; оклад за спеціальним званням (майор) - 2000 грн; надбавка за стаж служби - 40%; надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавку за вислугу років) - 49,00%; надбавка за особливості проходження служби (від посадового укладу) - 15%; премія в розмірі 64,00%, для проведення перерахунку та виплати пенсії.

Департаментом персоналу МВС України за рішенням суду від 23.11.2020 по справі № 480/5440/20 видано на ім`я позивача довідку №22/6-1624 від 21.04.2021, в якій зазначено наступний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.12.2019 р., а саме: посадовий оклад - 2800 грн.; оклад за спеціальним званням (майор) - 2000 грн; надбавка за стаж служби - 40%; надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавку за вислугу років) - 49,00%; надбавка за особливості проходження служби (від посадового окладу) - 15%; премія в розмірі 64,00%.

Оскільки до довідки про розмір грошового забезпечення №22/6-1624 від 21.04.2021 не включено надбавку за специфічні умови проходження службі в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) у розмірі - 64,29%, позивач звернувся до МВС України із заявою від 02.06.2022, в якій просив виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій за прирівняною посадою начальника ІТТ поліції, а саме: посадовий оклад- 2800 грн, надбавка за стаж служби-40%, оклад за спеціальним званням (майор)-2000грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу, з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавку за вислугу років) - 49%, надбавка за особливості проходження служби (від посадового окладу) - 15%, надбавка за специфічні умови проходження службі в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби ) у розмірі-64,29%, премія у розмірі -64 % , та направити її до ГУ Пенсійного фонду України у Сумській області, для перерахунку пенсії.

Відповідач листом від 11.07.2022 відмовив у виготовленні такої довідки, оскільки рішення суду від 23.11.2020 виконано повністю та у відповідача відсутні правові підстави для виготовлення нової довідки із включенням надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції.

Не погоджуючись із такою відмовою від 11.07.2022, позивач звернувся до суду з даним позовом.

З огляду на вищевикладене, у суду відсутні правові підстави вважати, що існує судове рішення, яке набрало законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що розглядаються в межах даної справи, а тому у задоволенні клопотання представника Харківського національного університету внутрішніх справ про закриття провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника МВС України про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.О. Бондар