Справа № 420/13770/22
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 30 вересня 2022 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 187991,81 грн.: по податку на доход фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 173543,98 грн. та по військовому збору 14447,83 грн.

Ухвалою від 04 жовтня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 187991,81 грн., яка складається із заборгованості: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування 173 543,98 грн. та з військового збору 14 447,83 грн.

Вказана заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на суму 173 543,98 грн. виникла в результаті:

- Проведення документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету в результаті чого було складено акт № 179/15-32-13-05/ НОМЕР_1 від 05.02.2019 року 151 298,49 грн., з яких: 121 038,79 грн. (податкове зобов`язання) + 30 259,70 грн. (штрафна санкція);

- Проведення документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету в результаті чого було складено акт № 179/15-32-13-05/ НОМЕР_1 від 05.02.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення № від 08.04.2019 року 170,00 грн. (штрафна санкція).

Окрім того, згідно ст. 129 ПК України, платнику було нараховано пеню у розмірі 22 075,49 грн.

Заборгованість з військового збору виникла в результаті:

- Проведення документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету в результаті чого було складено акт № 179/15-32-13-05/ НОМЕР_1 від 05.02.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення № від 08.04.2019 року на суму 12 608,21 грн. а саме: 10 086,57 грн. (податкове зобов`язання) + 2 521,64 грн. (штрафна санкція).

Окрім того, згідно зі ст. 129 ПК України, платнику була нарахована пеня у розмірі 1839,62 грн.

Позовна заява направлена відповідача та відповідно до даних Трекінг відправлень Укрпошти, поштове відправлення за № 787, вручено особисто, 05.11.2022 року.

У зв`язку з відсутністю кошторисних призначень в Одеському окружному адміністративному суді на надсилання поштової кореспонденції, відповідача було повідомлено про розгляд справи в порядку ст. 130 КАС України, шляхом опублікування оголошення на офіційному сайті Судової влади.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 зареєстрований ФОП 17.01.2008 року номер запису 0066088 Виконавчим комітетом Одеської міської ради. З 18.01.2008 року перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Північне управління у м. Одесі, Малиновська державна податкова інспекція.

Основний вид діяльності інша професійна, наукова та технічна діяльність.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету ОСОБА_1 станом на 20.01.2022 року має заборгованість:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 173543,98 грн. з яких: 121038,79 податкове зобов`язання, 30429,70 грн. штрафна санкція, 22075,49 грн. пеня.

- по військовому збору на загальну суму 14447,83 грн. з яких: 10086,57 грн. податкове зобов`язання, 2521,64 грн. штрафна санкція, 1839,62 грн. пеня.

Відповідно до розрахунку податкового боргу ОСОБА_1 станом на 30.12.2021 року:

По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування: 121038,79 грн. - податкове зобов`язання, 22075,49 грн. пеня, 170 грн. та 30259,70 грн штрафні санкції.

По військовому збору: 10086,57 грн. податкове зобов`язання, 1839,62 грн. пені та 2521,64 грн. штрафні санкції.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відносно ФОП ОСОБА_1 податковим органом було здійснено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 рік та за результатами вказаної перевірки 05.02.2019 року винесено Акт № 179/15-32-13-05/ НОМЕР_1 .

Копію Акту було направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, однак поштове повідомлення повернулось з відміткою «за закінченням терміну зберігання»

На підставі вказаного Акту податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення:

- № від 08.04.2019 року за платежем по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 151298,49 грн., з яких: 121038,79 грн податкове зобов`язання та 30259,70 грн штрафна санкція;

- № від 08.04.2019 року за платежем по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 12608,21 грн. з яких: 10086,57 грн. податкове зобов`язання та 2521,64 грн. штрафна санкція;

- № від 08.04.2019 року за платежем по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування нараховано штрафну санкцію на суму 170,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, однак поштове повідомлення повернулось з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом податкову вимогу форми «Ф» від 14.06.2019 року № 75457-51 на загальну суму 187991,81 грн., а саме: за основним платежем 131125,36 грн, штрафні санкції 32951,34 грн та пеня 23915,11 грн., яка була надіслана поштою, проте повернулась до контролюючого органу з позначкою пошти «за закінченням строку зберігання».

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 Податкового кодексу України (надалі -ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 54.3.1. п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Матеріалами справи підтверджено, що перевіркою встановлено, що у зв`язку з ненаданням відповідачем податкової декларації про майновий стан в доходи за 2017 рік сума податку, що підлягає сплаті до бюджету платником самостійно не була нарахована та сплачена.

Так, ФОП ОСОБА_1 отримав дохід, який підлягає включенню до загального місячного (річного) оподаткування доходу та відображенню платником в податковій декларації про майновий стан і доходи, а саме отримання доходу у розмірі 673237,71 грн. як додаткове благо у вигляді анулювання (прощення) заборгованості.

Документальною позаплановою невиїзною перевіркою встановлено порушення:

- Неподання декларації про майновий стан та доходи за 2017 рік по строку 01 травня 2018 року;

- Несплата до бюджету податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування по строку 01 серпня 2018 року у сумі 121038,79 грн.;

- Несплата до бюджету податкового зобов`язання з військового збору по строку 01 серпня 2018 року у сумі 10086,57 грн.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що податковим органом на підставі Акту перевірки було винесено податкові повідомлення-рішення № від 08.04.2019 року за платежем по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 151298,49 грн., з яких: 121038,79 грн податкове зобов`язання та 30259,70 грн штрафна санкція; № від 08.04.2019 року за платежем по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 12608,21 грн. з яких: 10086,57 грн. податкове зобов`язання та 2521,64 грн. штрафна санкція; № від 08.04.2019 року за платежем по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування нараховано штрафну санкцію на суму 170,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, однак поштове повідомлення повернулось з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Суду не надано докази щодо оскарження цих податкових повідомлень рішень в адміністративному та/або судовому прядку.

Матеріалами справи підтверджено що відповідачем добровільно не сплачено заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування та військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Також матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом нараховано відповідачу пеню.

Відповідно до пп. 129.1.1. п. 129.1. ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 14.06.2019 року № 75457-51 на загальну суму 187991,81 грн., а саме: за основним платежем 131125,36 грн, штрафні санкції 32951,34 грн та пеня 23915,11 грн., яка була надіслана поштою, проте повернулась до контролюючого органу з позначкою пошти «за закінченням строку зберігання».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 187 991,81 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) суму заборгованості:

- З податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 173 543,98 грн. (сто сімдесят три тисячі п`ятсот сорок три гривні 98 копійок) на бюджетний рахунок №UA 0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК у Од.обл./м.Одеса/11010500.

- З військовому збору - 14 447,83 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста сорок сім гривень 83 копійки) на бюджетний рахунок №UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 11011000, отримувач коштів ГУК у Од.обл./м.Одеса/11011000.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5. п.15. ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко