Справа № 280/4328/22
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2022-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
26 грудня 2022 року Справа № 280/4328/22
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику (повідомлення) учасників справи заяву про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 )
про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення з 01.04.2019 раніше призначеної мені пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії з 74% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області-; здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років без обмеження максимальним розміром з урахуванням ; виплачених сум, виходячи з розрахунку 74 % суми грошового забезпечення зазначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 669/с від 30.04.21.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року у справі № 280/4328/22 позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволені у повному обсязі.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 із 74% до 70% сум грошового забезпечення під час її перерахунку.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% від відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 669/с від 30.04.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судовий збір у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

21 грудня 2022 року за вх. № 48399 позивачем до суду подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення. Заяву обґрунтовано тим, що під час прийняття 16 вересня 2022 року рішення у справі № 280/4328/22 судом не вирішено справу в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру.

Протоколом передачі судової справи заяву від 21 грудня 2022 року розподілено до раніше визначеного складу суду - судді Артоуз Олесі Олександрівні.

Розпорядженням Запорізького окружного адміністративного суду № 158 від 21 грудня 2022 року призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справ у зв`язку із перебуванням ОСОБА_2 у відпустці.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями визначено суддю - Сацького Романа Вікторовича.

Відповідно до частини 1 та 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Враховуючи, що судове рішення у даній справі прийнято в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи, суд вважає за можливе розглянути подану заяву про винесення додаткового рішення в спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) учасників справи.

Вирішуючи заяву про ухвалення додаткового рішення, судом встановлено наступне.

В позовній заяві ОСОБА_1 , серед інших позовних вимог просив також зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсію без обмеження максимального розміру.

Водночас в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року у адміністративній справі № 280/4328/22 стосовно вказаної позовної вимоги рішення не ухвалено.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за можливим відповідно до пункту 1 частини 1 статті 252 КАС України вирішити питання щодо позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії без обмеження максимального розміру.

Отже, стосовно позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру, суд зазначає наступне.

Вимога позивача про виплату перехованої пенсії без обмеження максимальним розміром задоволенню не підлягає, оскільки позивачем не доведено, а судом не встановлено, що пенсія позивача обмежується певним максимальним розміром.

Право на захист - це суб`єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: "Права і свободи людини і громадянина захищаються судом" (стаття 55 Конституції України).

Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.

Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

"Ефективний засіб правого захисту" у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату, винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

Із системного аналізу вказаних норм випливає, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин.

Отже, дана вимога, на думку суду, є передчасною, адже спору в цій частині фактично не існує.

З огляду на викладені обставини суд вважає, що заява позивача про винесення додаткового судового рішення підлягає задоволенню, проте позовні вимоги ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсію без обмеження максимального розміру не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 250, 252, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.

Ухвалити у справі № 280/4328/22 додаткове судове рішення.

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію без обмеження максимального розміру.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 26 грудня 2022 року.

Суддя Сацький Р.В.