Справа № 752/4480/17
Суддя: Плахотнюк К. Г.
Дата ухвалення: 2022-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/4480/17
Провадження № 6-а/752/5/22
У Х В А Л А

09 грудня 2022 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Плахотнюк К.Г.

за участі секретаря судового засідання Сітайла В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надати звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 та накладення штрафу,-

встановив:

07.12.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надати звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 послався на те, що постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 05.05.2016 року, яка відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 26.07.2016 року, зобов`язано Правобережне об`єднань управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити нарахування та виплату йому - ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до положень ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2016 року.

Рішенням Голосіївського районного суду м.Києва від 24.12.2018 року. дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві) щодо нарахування йому, ОСОБА_1 , щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у меншому розмірі , ніж визначено постановою Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року визнано протиправними та зобов`язано здійснити нарахування та виплату позивачу пенсії у відповідності до постанови Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року. Крім того, відповідачу згідно з постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року встановлено строк для подання звіту про виконання рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 24.12.2018 року до 16.07.2020 року.

Однак рішення суду Головним управління Пенсійного фонду України України в м.Києві, що є правонаступником Правобореженого об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві виконано не було та звіт не подано.

З огляну на викладене, заявник просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати до Голосіївського районного суду м.Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду .м.Києва від 24.12.2018 р. у справі № 752/4480/17 протягом одного місяця з моменту набрання ухвалою законної сили, накласти на керівника установи ОСОБА_2 штраф за неподання звіту про виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 у справі № 752/4480/17 та його невиконання у розмірі 40 (сорока) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 90 800 (дев`яносто тисяч вісімсот) гривень 00 коп., стягнути на користь ОСОБА_1 половину суми штрафу у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 45 400 (сорок п`ять тисяч чотириста) гривень 00 коп., стягнути до Державного бюджету України половину суми штрафу у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 45 400 (сорок п`ять тисяч чотириста) гривень 00 коп.

У судовому засіданні 09 грудня 2022 року заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Киченок А.С. підтримали заявлені вимоги про зобов`язання Головне управління Песійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 24.12.2018 р року який містив би інформацію про розмір щомісячно нарахованої та фактично виплаченої державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, а також розмір виплаченої та наявної заборгованості по кожному виду виплат за період з 01.01.2016 року по теперішній час. Стверджували, що Головне управління Пенсійного фонду Українив місті Києві вже подавало 07.02.2020 року та 22.07.2020 року звіти про виконання рішення суду, а 07.04.2021 року доповнення до звіту, однак зазначені звіти свідчать що рішення суду від 24.12.2018 року в частині нарахування ОСОБА_1 державної та дадаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до положень ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 01.01.2016 року, оскіль станом і на теперішній час йому виплачується пенсія у розмірі 11 814 гривень, що був визначений станом на 01.01.2016 року незважаючи на те, що розмір мінімальної пенсії збільшується і відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» розмір виплачувано пенсії підлягає автоматичному перерахунку.

Посилаючись на неподання звіту про виконання рішення, який містив би інформацію про розмір щомісячної нарахованої та виплаченої пенсії, а також фактичне невиконання рішення суду, що свідчить про протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, просили застосувати до відповідача у справі положення ст.382 КАС України.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві заперечувала проти задоволення заяви, посилаючись на виконання рішення Голосіївського районного суду м.Києва та виплату пенсії в межах фінансування державного бюджету. Представник відповідача визнала наявність заборгованості з виплати позивачу пенсії, однак повідомила суду, що найближчим часом ОСОБА_1 буде виплачена заборгованість в порядку черговості в повному обсязі. У той же час, представник відповідача підтвердила, що державна та додаткова пенсія ОСОБА_1 виплачується в розмірі 11 814 гривень з огляду на те, що рішенням суду, яке підлягає виконанню не зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перераховувати розмір пенсії при збільшенні прожиткового мінімуму.

Заслухавши учасників розгляду заяви ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного Фонду України у м. Києві надати звіт про виконання рішення суду та накладення штрафу на посадову особу відповідальну за виконання рішення суду підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 05.05.2016 року. Голосіївським районним судом м.Києва прийнята постанова, відповідно до якої суд зобов`язав Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 01.01.2016 року.

Зазначене судове рішення 26.07.2016 року Київським апеляційним адміністративним судом залишене без змін.

26.09.2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2016 року повернуто Правобережному об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві.

Рішенням Голосіївського районного суду м.Києва від 24.12.2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві було встановлено порушення прав позивача при виконанні постанови Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року, а саме нарахування пенсії у меншому розмірі, ніж визначено судовим рішенням та не виплата її в повному обсязі, у зв`язку з чим визнано протиправними дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві) щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі меншому, ніж визначено постановою Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі № 752/3156/16-а . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до постанови Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2016 р. в адміністративній справі № 752/3156/16-а, без обмеження максимаьним розміром. Визнано дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві) щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, протиправними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити виплату нарахованої щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до постанови Голосіївського районного суду м.Києва від 05.05.2016 року, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі № 752/3156/16-а, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання рішення суду протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

За правилами ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За даними постанови про закінчення виконавчого провадження прийнятої 28.05.2019 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Григорян О.Г. по примусовому виконанні виконавчого листа №752/4480/17 виданого 01.02.2019 року Голосіївським районним судом м. Києва про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до постанови Голосіївського районного суду міста Києва віж 05.05.2016 року, яка набрала законної сили 26.07.2016 року в адміністративній справі №752/3156/16-а, без обмеження максимальним розміром, виконаче провадження було відкрито за цим же виконавчим листом 19.02.2019 року. Рішення суду не виконано. Державним виконавцем проведено всі дії передбачені ст.ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження». З огляду на те, що рішення суду виконати без бржника не виявляється можливим дане виконавче провадження підлягає закінченню на підставі п.11 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.233-235 том №1).

За правилами ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення; за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

23.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням щодо подання Головним Управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві звіту про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року, за результатами розгляду якого судом постановлено ухвалу 14.02.2020 року накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в період з 22.05. по 24.12.2019 року штрафу за неподання звіту про виконання зазначеного рішення.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 14.02.2020 року скасовано в частині відмови в задоволенні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17. Прийнято нову постанову, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до Голосіївського районного суду міста Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 протягом одного місяця після отримання копії вказаної постанови.

За даними матеріалів справи 07.02.2020 року та 22.07.2020 року ГУ ПФУ в м.Києві були подані звіти про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 (а.с.60-62, а.с.217-221 том №2)

07.04.2021 року Головним управлінням пенсійного фонду України в місті Києві подано доповнення до звіту про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 (а.с.75-78 том №3).

Відповідно до змісту зазначених вище звітів Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 вони не містять інформації про розмір нарахованої ОСОБА_1 державної да додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст..ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у період часу, починаючи з 01.01.2016 року і включно по час подання звіту з зазначенням нарахованої пенсії на кожен місяць.

У той же час, доповнення до звіту про виконання рішення в редакції 07.04.2021 року містить інформацію про те, що: ОСОБА_3 було здійснено нарахування державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до положень ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 01.01.2016 року (що підтверджується розпорядженням №814738 від 23.09.2016). Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року по справі №752/4480/17 за позовом ОСОБА_1 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 05.05.2016 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі №752/3156/15-А без обмеження максимальним розміром та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Оскіфльки в даному рішенні не зазначено здійснювати в подальшому перерахунки у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму, у зв`язку з чим розмір пенсії гр. ОСОБА_1 має сталий розмір.

Заявник ОСОБА_1 та його представник підтвердили суду, що розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2016 року був визначений відповідачем у сумі 11 814, 00 грн. і є незмінним станом і на теперішній час, що також підтверджено і представником Головного управління Пенсійного фонду Українив місті Києві, що свідчить про те, що рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 у повному обсязі не виконується.

Заявник ОСОБА_1 та його представник наполягають на отрмання судом від відповідача звіту щодо виконання зазначеного рішення, який буде містити інформацію про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 щомісячної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, починаючи з 01.01.2016 року і включно по час надання такого звіту з зазначенням розміру такої пенсії за кожен місяць.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Правилами статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

У пілотному рішенні від 15.10.2009 р. у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» Європейський Суд з прав людини зазначав, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін, таким чином, ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок. Крім того ЄСПЛ зазначив, що саме на державу покладено обов`язок дбати про те, щоб остаточні рішення винесені проти її органів, установ чи підприємств, які перебувають у державній власності або контролюються державною, виконувалися відповідно до зазначених вище вимог Конвенції. Держава не може виправдовувати нестачею коштів невиконання судових рішень, винесених проти неї або проти установ чи підприємств, які перебувають в державній власності або контролюються державою.

Отже, за наслідками розгляду судом звітів Головного управління Пенсійного Фонду України щодо виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17, поданих 07.02.2020 року та 22.07.2020 року ГУ ПФУ в м.Києві та доповненні до звіту, поданого 07.04.2021 року судом встановлено, що вони не містять інформації про нарахування та виплату ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, починаючи з 01.01.2016 року, з зазначенням розміру, який був нарахований щомісячно та виплачену суму грошових коштів .

Суд також звертає увагу, що Шостий апеляційний адміністративний суд за результатами розгляду 17.06.2020 року апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 14.02.2020 року, постановлену за результатами розгляду клопотання ОСОБА_4 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надати звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року зробив висновок наступного змісту: «Здійснюючи аналіз змісту та обсягу поданого пенсійним органом звіту про виконання рішення суду, що набрало законної сили, колегія суддів вважає, що останній містить лише загальну (зведену) інформацію про нарахування та виплату коштів на виконання рішення суду, проте ні сам зміст ні додані до звіту документи не відображають (розкривають) та не дають змогу суду пересвідчитись чи дійсно виконане судове рішення у справі №752/4480/17 у повному обсязі. Тобто звіт був поданий з порушенням встановленого судом строку, та не містить повної та належної інформації про виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року, яке набрало законної сили 22.05.2019 року.». На підставі цього висновку суд апеляційної інстанції зобов`язував Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати до Голосіївського районного суду міста Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 протягом одного місяця після отримання вказаної постанови.

Звертаючиь до суду з заявою, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати до Голосіївського районного суду міста Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 ОСОБА_1 просив накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_2 штраф за неподання звіту про виконання зазначеного рішення.

Як встановлено судом, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві не було виконано ні рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 в частині подання звіту про виконання рішення суду протягом одного місяця з дня набрання ним законної сили, ні постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року про подання звіту щодо виконання зазначеного рішення Голосіївського районного суду міста Києва протягом одного місяця з моменту отримання постанови, який би містив повну інформацію про виконання рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 24.12.2018 року.

Відповідачем не доведено наявність поважних причин, які б унеможливлювали виконання рішення суду в частині подання Звіту, який би містив інформацію про виконання рішення суду, а подані звіти та доповнення до звіту містять формальний характер та не доводять виконання суб`єктом владним повноважень рішення, що носило зобов`язальний характер.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати положення ч.2 ст. 382 КАС України та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати до Голосіївського районного суду м.Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду .м.Києва від 24.12.2018 року у справі № 7582/4480/17 протягом одного місяця з моменту набрання ухвалою законної сили, який буде містити повний обсяг інформації щодо виконання рішення, тобто розміру помісячних нарахувань та виплат по кожному виду пенсії, а також розмір виплаченої та наявної заборгованості.

При вирішенні питання про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень не на користь якого ухвалено судове рішення, суд приймає до уваги, що ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 14.02.2020 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України подати звіт про виконання рішення суду та накладення штрафу у зв`язку з неподанням звіту, судом вже було накладено на ОСОБА_5 , як керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в період з 22.05. по 24.12.2019 року штраф за неподання звіту про виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 та його невиконання у розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становило 80 280 гривень.

Зазначена ухвала в частині накладення штрафу на керівника відповідача була предметом розгляду суду апеляційної інстанції і постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року залишена без мін.

Відповідно до правил частини 7 статті 382 КАС України, сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою та другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Наразі, питання щодо накладення штрафу з підстав невиконання рішення суду в частині неподання звіту у період з 22.05. по 24.12.2019 року щодо керівника відповідача ОСОБА_5 уже було вирішено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати звіт щодо виконання цього ж рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 протягом одного місяця після отримання копії вказаної постанови.

22.07.2020 року в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду Українив місті Києві ОСОБА_5. було подано до суду звіт про виконання рішення суду від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року.

Коли керівником Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві ОСОБА_5. була отримана постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року судом не встановлено, відповідно у суду відсутні підстави для висновку, що строк подання зазначеного вище звіту було пропущено.

Разом з тим, зазначені вище висновки суду зроблені про те, що зазначений звіт від 22.07.2020 року і доповнення до нього від 07.04.2021 року та додані до них документи не не містять інформації про виконання у повному обсязі рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 .

Відповідно до ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Як встановлено судом, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві не було виконано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 р. та не надано звіт, який би містить повну інформацію про виконання рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 24.12.2018 р.

Відповідачем не доведено наявність поважних причин, які б унеможливлювали виконання рішення суду в частині подання Звіту, який би містив інформацію про виконання рішення суду, а поданий звіт містить формальний характер та не доводить виконання суб`єктом владним повноважень рішення, що носило зобов`язальний характер.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати положення ч.2 ст. 382 КАС України та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати до Голосіївського районного суду м.Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду .м.Києва від 24.12.2018 р. у справі № 7582/4480/17 протягом одного місяця з моменту набрання ухвалою законної сили, який буде містити повний обсяг інформації щодо виконання рішення, тобто розміру помісячних нарахувань та виплат по кожному виду пенсії, а також розмір виплаченої та наявної заборгованості..

Крім того, у зв`язку з неналежним виконанням судового рішення суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_5 , як в.о.керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві станом на 17.07.2020 року, штраф у розмірі 40 (сорока) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, стягнувши половину суму штрафу на користь ОСОБА_1 , а другу половину суму в Державний бюджет України.

На підставі викладеного, кКеруючись ст.382 КАС України, суд

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 24.12.2018 року у справі №752/4480/17 та накладення штрафу в зв`язку з неподанням звіту задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати до Голосіївського районного суду м.Києва звіт про виконання рішення Голосіївського районного суду .м.Києва від 24.12.2018 року у справі № 752/4480/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду Українив місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, який буде містити інформацію про розмір щомісячно нарахованої та фактично виплаченої державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, а також розмір виплаченої та наявної заборгованості по кожному виду виплат за період з о1.01.2016 року по теперішній час, протягом одного місяця з моменту набрання ухвалою законної сили.

Накласти на ОСОБА_5 , як в.о.керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві станом на 17.07.2020 року. штраф за неподання звіту про виконання та невиконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 24.12.2018 року у справі № 752/4480/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду Українив місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії штраф у розмірі 40 (сорока) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 107 360 (сто сім тисяч триста шістдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_5 , як в.о.керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві станом на 17.07.2020 р. на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) половину суми штрафу у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 53 680 (п`ятдесят три тисячі шістсот вісімдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_5 , як в.о. керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві станом на 17.07.2020 року до Державного бюджету України половину суми штрафу у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 53 680 (п`ятдесят три тисячі шістсот вісімдесят) гривень 00 копійок.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: К.Г. Плахотнюк