Справа № 200/12621/21
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

27 грудня 2022 року Справа №200/12621/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А. Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 200/12621/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа від 15.02.2022 року в адміністративній справі № 200/12621/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі 200/12621/21 залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків, шляхом сплати судового збору за видачу дублікату виконавчого листа у розмірі 74 гривні 43 копійки.

В установлений судом строк позивачем усунуто недоліки заяви в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи та заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року у справі 200/12621/21 позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) до Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, буд. 82, ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, - задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, буд. 82, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б» - «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №2) за період серпень 2018 року - червень 2021 року в сумі 936 873 (дев`ятсот тридцять шість тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 59 коп.

Рішення набрало законної сили 15 січня 2022 року.

15 лютого 2022 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі 200/12621/21.

Ухвалою суду від 27 грудня 2022 року визнано поважними причини пропуску строку пред`явлення для виконання виконавчого листа № 200/12621/21, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 15 лютого 2022 року, на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року по адміністративній справі № 200/12621/21 про стягнення з Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, буд. 82, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б» - «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №2) за період серпень 2018 року - червень 2021 року в сумі 936 873 (дев`ятсот тридцять шість тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 59 коп.

Поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 200/12621/21, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 15 лютого 2022 року, на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року по адміністративній справі № 200/12621/21 про стягнення з Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, буд. 82, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б» - «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №2) за період серпень 2018 року - червень 2021 року в сумі 936 873 (дев`ятсот тридцять шість тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 59 коп.

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Зі змісту наведених норм Кодексу можна дійти висновків, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Видача дубліката виконавчого листа передбачена законодавством лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Позивачем зазначено, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Головне управління розташовано за адресою: пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 24.04.2022 № 75 (зі змінами) Слов`янська міська територіальна громада, до складу якої віднесено м. Слов`янськ, входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації. Наказом від 02.04.2022 № 228-О «Про встановлення простою у роботі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області» у Головному управлінні було встановлено простій у роботі. проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» здійснюється евакуація населення Донецької області. Відповідно, у період з 24 лютого 2022 року Головним управлінням було здійснено евакуацію працівників та майна до різних регіонів України. У зв`язку з проведенням евакуації зазначений виконавчий лист було втрачено, що є поважною причиною пропущення строку для видачі дублікату виконавчого листа.

Судом встановлено за результатами пошуку в автоматизованій системі виконавчого провадження відсутність відкритих виконавчих проваджень на виконання виконавчого листа по справі 200/12621/21 зі строком пред`явлення до 15 квітня 2022 року.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.05.2022 № 341 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Також, на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.11.2022 року № 2738-IX «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 на 90 діб.

Відповідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Враховуючи те, що оригінали виконавчих листів по справі 200/12621/21 вважаються втраченими, а строк встановлений для пред`явлення виконавчого листа позивачу поновлено ухвалою суду від 27 грудня 2022 року, з метою захисту прав позивача, суд дійшов висновку задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі 200/12621/21.

Керуючись статтями 243, 248, 254, підпунктом 15.5 пункту 15, пункту 18.4 розділу VII «положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі 200/12621/21 - задовольнити.

Видати Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області:

-дублікат виконавчого листа про стягнення з Комунального підприємства «Дружківський Трамвай» Дружківської міської ради (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, буд. 82, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б» - «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №2) за період серпень 2018 року - червень 2021 року в сумі 936 873 (дев`ятсот тридцять шість тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 59 коп.

Повний текст ухвали складений та підписаний 27 грудня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров