Справа № 240/5206/21
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 грудня 2022 року м. Житомир справа № 240/5206/21

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

секретар судового засідання Горбова І.С. ,

за участю: представника позивача Яновича В.Л.,

представника відповідача Єфремової О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву накладення штрафу за невиконання вимог окремої ухвали суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов"язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із заявою, в якій у порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України просить накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області штраф за невиконання вимог окремої ухвали від 15.09.2022.

В обгрунтування заяви зазначає, що відповідачем не виконано вимоги окремої ухвали та не подано звіту про виконання судового рішення.

В судовому засіданні представник позивача заяву підтримав. Зазначив, що відповідачем рішення суду не виконано, пенсія нарахована у меншому розмірі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував. Зазначив, що вимоги окремої ухвали виконано. Пенсія нарахована у відповідності до вимог чинного законодавства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням від 04.08.2021 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у перерахунку пенсії відповідно до положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років для жінок, але не вище 75% заробітку.

Зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років для жінок, але не вище 75% заробітку, з 01.01.2021.

В іншій частині позову відмовлено.

До суду, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла заява , в якій позивач просив постановити окрему ухвалу :

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вчинені на виконання рішення суду щодо ненарахування та виплати пенсії відповідно до положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років для жінок, але не вище 75% заробітку.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування та виплату грошових коштів згідно рішення суду про здійснення нарахування та виплати пенсії відповідно до положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років для жінок, але не вище 75% заробітку.

Окремою ухвалою від 15.09.2022 заяву задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо неналежного виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №240/5206/21.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №240/5206/21 про здійснення нарахування та виплати пенсії відповідно до положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років для жінок, але не вище 75% заробітку.

Встановлено строк для надання відповіді щодо вжитих заходів 30 днів з дня отримання ухвали.

Відповідач надіслав до суду повідомлення про виконання вимог окремої ухвали.

Відповідно до ч.1, 9 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Отже, стаття 383 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає ні встановлення строку подання звіту про виконання судового рішення, ні накладення штрафу за невиконання вимог окремої ухвали.

Суд звертає увагу, що позивач обґрунтовує свою заяву з посиланням на ст.382 КАСУ. Разом з тим, окрема ухвала постановлена на підставі ст.383 КАС України. Суд не зобов"язував відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Окремою ухвалою суд зобов"язав відповідача лише повідомити суд про її виконання, що останнім було виконано. Суд зазначає, що стаття 383 КАС України не встановлює в якій формі відповідач зобов"язаний повідомити суд про виконання вимог окремої ухвали.

Суд не бере до уваги долучений представником позивача розрахунок сум додаткової пенсії, оскільки він зроблений ним самостійно та містить лише його суб"єктивну думку, який саме розмір пенсії має бути виплачений на виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача, подана в порядку ст.382 КАС України про накладення штрафу за невиконання вимог окремої ухвали задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 383, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України

ухвалив:

У задоволенні заяви представника позивача про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області штрафу за невиконання вимог окремої ухвали суду від 15.09.2022, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Капинос

Повний текст ухвали складено 26 грудня 2022 року