Справа № 320/2310/21
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2022 року м. Київ № 320/2310/21

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 із збільшенням пенсії на 10 процентів заробітку за 10 років роботи понад стаж із зміною її номера облікової картки платника податків на дійсний.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що у 2020 році вона звернулася до відповідача із заявою про переведення її з одного виду пенсії на інший. Однак, розмір отриманої пенсії позивач вважає заниженим та нарахованим з грубими помилками, у звязку з чим позивач звернулась до відповідача із відповідною заявою. Позивач зазначає, що відповідачем не вивчено належним чином заяву позивача та протиправно не виправлено помилки при нарахування її пенсії, а саме не змінено обліковий податковий номер на належний та проведено відповідний перерахунок її пенсії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 09.03.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому останній просив відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що він діяв відповідно до норм чинного законодавства. За наявними в пенсійній справі документами, пенсія призначена і виплачується відповідно до діючого законодавства, підстави для проведення інших перерахунків відсутні.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з`ясувавши обставини справи, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку у ГУ ПФУ в Київській області. Спочатку позивач отримувала пенсію по 3 групі інвалідності, призначену відповідно до Закону України «Про статус і соціальний запису громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пізніше, 22.09.2020 року, позивач подала заяву про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

В подальшому, в грудні 2020 року, ОСОБА_1 , письмово звернулась до відповідача із заявою про виправлення помилок щодо нарахування моїх пенсійних виплат, а саме зміни номеру облікової картки платника податків на дійсний, а також із зверненням про надання інформації щодо розрахунку розміру пенсії, а саме: механізму нарахування пенсії; переліку документів, які використовувалися під час нарахування та здійснення перерахунку пенсії; формул та коефіцієнтів, які використовувалися під час нарахування та здійснення перерахунку пенсії; розрахунку трудового та страхового стажу.

Рішенням відповідача, викладеним у листі ГУ ПФУ від 09.02.2021 (вих.№1320-955/Л-02/8-2000/21) за результатами розгляду заяви позивача було відмовлено у виправленні помилок нарахування їй пенсії та здійсненні відповідного перерахунку пенсії.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивача та виправлені помилок, позивач звернулась з позовом до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника,безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», заява про перерахунок пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Позивач стверджує, що розмір її пенсії на даний час є заниженим та нарахований з грубими помилками, зокрема невірно вказано номер її облікової картки платника податків.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення» з 23.09.2020 на яку Позивач була переведена на підставі її заяви від 23.09.2020.

До моменту переходу Позивач з 16.06.1997 по 27.12.1999 отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 28.12.1999 по 22.09.2020 - по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Загальний страховий стаж складає 40 років 8 місяців 17 днів, стаж враховано по 31.08.2019.

Заробітна плата визначена за період з 01.07.2000 по 31.08.2019. Осучаснена заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески - 4888,83 грн., індивідуальний коефіцієнт по заробітній платі 1.13284. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії складає 5538,26 грн.

З 01.01.2021 розмір пенсії за віком з надбавками становить 2747,52 грн.,де:

2252,25 грн. - розмір пенсії за віком,

147,75 грн. - доплата відповідно до ч.2 ст.28 Закону №1058,

176,90 грн. - доплата за понаднормовий стаж (за 10 років),

170,82 грн. - додаткова пенсія інвалідам 3 групи з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

При дослідженні в матеріалах справи номера облікової картки платника податків позивача НОМЕР_1 надані відповідачем та позивачем, судом встановлено, що вони є ідентичні один одному, жодної помилки не має.

Щодо розміру пенсії по інвалідності III групи відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суд зазначає, що розмір пенсії особам з інвалідністю III групи, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, складає 110% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"складає 170,82 грн. Тобто, 1769 х 110% = 1945,90 грн. 1945,90 грн + 170,82 грн = 2116,72 грн.

Таким чином, у спірних правовідносинах права позивача не порушені відповідачем, оскільки заявлений позивачем спосіб захисту прав не є ефективним та не відновить її прав, а протилежні доводи позивача суд вважає необґрунтованими.

Частиною першою статті 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.139 КАС України, суд не вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, враховуючи, що у задоволенні позову позивачу відмовлено, тому понесені ним судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.