Справа № 480/7430/22
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2022-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2022 року Справа № 480/7430/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 05.12.2022 відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

22.12.2022 від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Адміністрації державної прикордонної служби України, щодо неврахування ОСОБА_1 пільгової вислуги років, а саме 8 років 6 місяців 1 день, за весь час проходження служби в ДПСУ, згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особами офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітника служби судової охорони та членам їхніх сімей" від 17.07.92 року, нездійснення перерахунку надбавки за вислугу років, з 40 % на 50% відповідно до додатка 16 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 та не внесення змін до п. 3 та п.15 грошового атестату № 149, і не направлення грошового атестату та довідки «Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення» до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, що затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007року №3-1;

- зобов`язати Адміністрацію державної прикордонної служби України здійснити перерахунок надбавки за вислугу років, із зарахуванням періоду пільгової вислуги років, а саме 8 років 6 місяців 1 день, за весь час проходження служби в ДПСУ, згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особами офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітника служби судової охорони та членам їхніх сімей" від 17.07.92 року, яка дає право на встановлення 50% надбавки за вислугу років, згідно додатка 16 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017року № 704 та внести зміни до п. 3 та п.15 грошового атестату № 149, направити грошовий атестат та довідку «Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення» до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, що затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1.

Також, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду в обґрунтування якого зазначено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 у справі №480/3009/22 зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області призначити пенсію за вислугу років згідно п. а ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Дане рішення набрало законної сили 25.08.2022 та 06.09.2022 позивачу начислено пенсію за вислугу років. Після чого він звернувся в телефонному режимі до ГУ ПФУ про надання йому завірених копій його пенсійної справи, після отримання якої, він дізнався, що в грошовому атестаті №149 відсоткова надбавка за вислугу років 40%, що дорівнює вислузі 18 років 05 місяців 03 дні на час його звільнення. Разом з цим, вищевказаним рішенням суду йому призначена пенсія за вислугу років, яка призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж" статті 12 Закону №2262, незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби, зокрема з 1 жовтня 2019 року по 30 вересня 2020 року і на день звільнення мають вислугу 24 календарних роки та 6 місяців і більше. Тобто, як зазначає позивач, відповідач на виконання Постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2021 № 480/2501/21 повинен був відправляти подання про призначення пенсії за вислугу років, указуючи вислугу років у грошовому атестаті 26 років 11 місяців та 04 дні, що дорівнює 50 % надбавки за вислугу років, яка визначається Постановою КМУ 704 від 30.08.2017 року.

06.09.2022 позивач звернувся із заявою до відповідача щодо перерахунку надбавки за вислугу років із зарахуванням періоду пільгової вислуги років, яка дає право на встановлення 50% процентної надбавки за вислугу років, та направити новий грошовий атестат та довідку « Про розміри , щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії» до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, що затверджений постановою ПФ України від 30.01. 2007 року№ 3-1.

Листом від 08.10.2022 № 11/М - 8023 - 13721 Адміністрація Державної прикордонної служби України відповіла на заяву позивача, після отримання якої позивача в місячний строк звернувся до суду з даним позовом.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та наявність підстав для поновлення строку звернення до суду.

Судом встановлено, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви в повному обсязі.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Отже, виходячи з викладеного суд дійшов висновку, продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

2. Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Направити копію заяви про уточнення позовних вимог відповідачу.

4. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 15-денний строк для подання відзиву на уточнені позовні вимоги.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець