Справа № 640/27619/21
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2022-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у зупиненні виконання судових рішень

23 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 640/27619/21

адміністративне провадження № К/990/34610/22

ф

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

розглянув клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва про зупинення виконання

рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2022 року та

постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2022 року

у справі № 640/27619/21

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент ДАБК), у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту ДАБК щодо невжиття передбачених Порядком здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 553 (далі - Порядок № 553), заходів по проведенню позапланової перевірки об`єкта будівництва, а саме: будівельних робіт у нежитловому приміщенні АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Департамент ДАБК провести відповідно до Порядку № 553, позапланову перевірку об`єкта будівництва, а саме: будівельних робіт у нежитловому приміщенні АДРЕСА_1 .

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 25.01.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022, задовольнив позов.

07.12.2022 Департамент ДАБК подав касаційну скаргу, що 08.12.2022 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Верховний Суд ухвалою від 23.12.2022 відкрив касаційне провадження.

Департамент ДАБК клопоче зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку. Клопотання обґрунтовує тим, що вжиття заходів, про які йдеться у резолютивній частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022, потягне за собою порушення Департаментом Порядку № 553 та Закону України від 17.02.2011 № 3038-VI "Про регулювання містобудівної діяльності та безспірне списання з Департаменту ДАБК витрат на правову допомогу.

Розглянувши клопотання про зупинення виконання судових рішень, Суд виходить з такого.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Частиною 1 ст. 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (ч. 2 ст. 375 КАС України).

Оскаржуваним рішенням суду першої інстанції, зокрема зобов`язано Департамент ДАБК провести позапланову перевірку об`єкта будівництва, а саме: будівельних робіт у нежитловому приміщенні № 405 в секції 4 будинку 13 по вулиці Єлизавети Чавдар у м. Київ.

Департамент ДАБК не наводить належного обґрунтування не проводити позапланову перевірку об`єкта будівництва на виконання суду та не надає докази того, що захист прав, свобод та інтересів скаржника стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

За викладених обставин Суд вважає, що у задоволенні клопотання Департаменту ДАБК про зупинення дії (виконання) постанови рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022 слід відмовити.

Керуючись ст. 340, 375 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2022 року у справі № 640/27619/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук