Справа № 200/10393/19-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2022-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 грудня 2022 року Справа №200/10393/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративний справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів,

встановив:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №200/10393/19-а за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 у справі №200/10393/19-а позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів, задоволено.

Стягнуто з Дебальцевського професійно-технічного училища (84791, Донецька область, Бахмутський район, смт. Миронівський, вул. Будівельників, буд.2, ) відповідно до рішення № 108 від 22.08.2018 року суму заборгованості у розмірі 21 739 (двадцять одна тисяча сімсот тридцять дев`ять) гривень 50 копійок.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 у справі №200/10393/19-а судом 25.11.2019 видано виконавчий лист.

27.12.2022 представник позивача звернувся до суду із заявами про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/10393/19-а та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява обґрунтована тим, що у справі №200/10393/19-а, внаслідок широкомасштабної агресії Російської Федерації, оригінал виконавчого листа був втрачений в м. Слов`янськ Донецької області. Постановою державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26.01.2022 виконавчий документ: виконавчий лист по справі №200/10393/19-а, виданий 25.11.2019 Донецьким окружним адміністративним судом повернуто стягувачу. Згідно відповіді Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 31.10.2022 №4621 повідомлено, що виконавчий лист направлено стягувачу згідно вихідного номеру 7804 від 26.01.2022 на адресу стягувача: м. Слов`янськ, вул. Свободи, будинок 5.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2022 судом вирішено здійснювати розгляд заяви представника позивача від 27.12.2022 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/10393/19-а у порядку письмового провадження.

При вирішенні питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд керувався наступним.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Враховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі «Електронний суд» або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02.08.2022 №679-р організовано проведення обов`язкової евакуаціації населення Донецької області.

Згідно із частиною п`ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26.01.2022 виконавчий документ: виконавчий лист по справі №200/10393/19-а, виданий 25.11.2019 Донецьким окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу.

Згідно відповіді Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 31.10.2022 вих.№4621 виконавчий лист по справі №200/10393/19-а направлено стягувачу згідно вих.№7804 від 26.01.2022 на адресу стягувача: м. Слов`янськ, вул. Свободи, буд. 5.

Докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 у справі №200/10393/19-а матеріали розглядаємої справи не містять.

Відповідно до копії виконавчого листа від 25.11.2019, що видано на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 у справі №200/10393/19-а, встановлено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 18.02.2020.

Таким чином, строк на пред`явлення виконавчого листа у справі №200/10393/19-а сплинув.

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі №200/10393/19-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №200/10393/19-а за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дебальцевського професійно-технічного училища про стягнення неправомірно витраченої суми страхових коштів задовольнити.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №200/10393/19-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна