Справа № 607/18726/22
Суддя: Позняк В. М.
Дата ухвалення: 2022-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2022 Справа №607/18726/22

27 грудня 2022 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського роти №4 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Тернопільській області капрала поліції Созанського Ігоря Теофіполовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до поліцейського роти №4 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Тернопільській області капрала поліції Созанського Ігоря Теофіполовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЄАР №6267962 від 09 грудня 2022 року.

Встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України та Закону України «Про судовий збір», а саме позивачем: 1) не сплачено судового збору та не долучено оригінал документа про сплату судового збору; 2) не долучено до позовної заяви копії оскаржуваної постанови серії ЄАР №6267962 від 09 грудня 2022 року; 3) зазначено неналежного відповідача по справі.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

18 березня 2020 року Велика Палата Верховного Суду ухвалила постанову у справі № 543/775/17, де роз`яснила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закон України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Такі висновки Великої Палати Верховного Суду суд першої інстанції зобов`язаний враховувати відповідно до вимог частини 5 ст. 242 КАС України.

У грошовому еквіваленті 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на даний момент становить 496,20 грн. (2481*0,2).

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн та надати докази, які підтверджують сплату судового збору.

У позовній заяві позивач просить відстрочити йому сплату судового збору до вирішення справи по суті.

Згідно частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже статтею 133 КАС України передбачає право суду, а не обов`язок відстрочити, розстрочити, зменшити розмір, або звільнити від оплати судових витрат, враховуючи майновий стан сторони.

Встановлено, що позивачем не долучено до позовної заяви жодних доказів, на підставі яких суд міг би відстрочити йому сплату судового збору на підставі вимог ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Так, Верховний Суд в ухвалі від 23.04.2020 року у справі № 640/22415/18 зазначив, що підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від його сплати може бути, наприклад, довідка про доходи, про заробітну плату, пенсію, стипендію, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Однак, позивачем не надано суду будь-яких доказів на підтвердження наявності підстав для відстрочення останньому сплати судового збору на підставі вимог ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, суд не вбачається підстав для відстрочення позивачу сплати судового збору, а тому у задоволенні клопотання останнього слід відмовити.

В силу вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивачем вказано відповідачем поліцейського роти №4 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Тернопільській області капрала поліції Созанського І.Т.

Належним відповідачем у зазначеній категорії справ є суб`єкт владних повноважень орган, посадовою особою якого винесено оскаржувану постанову, а не посадова особа цього органу.

Відтак, Управління патрульної поліції в Тернопільської області Департаменту патрульної поліції є належним відповідачем у цій конкретній справі.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не долучено копії оскаржуваної постанови серії ЄАР №6267962 від 09 грудня 2022 року, яку останній просить скасувати.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів із дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків, а саме:

1)сплатити судового збору у розмірі 496,20 грн та подання суду оригіналу квитанції про плату;

2)надати належним чином оформлену позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників, із зазначенням належного відповідача (повного найменування відповідача, його місцезнаходження, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти);

3)долучити копії оскаржуваної постанови серії ЄАР №6267962 від 09 грудня 2022 року.

Судовий збір сплатити за наступними реквізитами рахунку та оригінал квитанції про оплату подати до суду у вищевказаний строк та за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101;

Код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 37977599;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Код банку отримувача (МФО) 899998;

Рахунок отримувача: UA0019751;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: судовий збір, за позовом прізвище ініціали, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

На підставі наведеного і, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського роти №4 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Тернопільській області капрала поліції Созанського Ігоря Теофіполовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів із дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у розмірі 496,20 грн та подання суду оригіналу квитанції про плату; надання належним чином оформленої позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників, із зазначенням належного відповідача (повного найменування відповідача, його місцезнаходження, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти); долучення копії оскаржуваної постанови серії ЄАР №6267962 від 09 грудня 2022 року.

У випадку виконання позивачем вищевказаних вимог ухвали у визначений термін, позовна заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду.

Інакше заява вважається неподаною та повертається позивачу.

Суддя Позняк В.М.