Справа № 200/5154/22
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2022-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 грудня 2022 року Справа №200/5154/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

У грудні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України, в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн щомісячно, починаючи з 06.03.2022 по 09.11.2022; - зобов`язати нарахувати і виплатити додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн щомісячно, починаючи з 06.03.2022 по 09.11.2022.

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 посилається на те, що позивачка проходила службу у званні майора внутрішньої служби. Тобто, відноситься до осіб середнього начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким з внесенням змін до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 було гарантовано виплату щомісячної додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн.

До суду від відповідача надійшло клопотання, яким заявник просить суд залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, - Міністерство юстиції України.

Обґрунтовуючи вказане клопотання відповідач посилається на те, що Центр пробації є бюджетною неприбутковою установою, що фінансується з державного бюджету, є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня і має власну мережу розпорядників бюджетних коштів. Зазначає, що Центр пробації звернувся з листом від 30.03.2022 № 744/8/Ян-22 до Міністерства юстиції України стосовно надання роз`яснення чи поширюється дія зазначеної постанови на осіб рядового та начальницького складу Державної установи «Центр пробації». Посилається на те, що Міністерство юстиції України надало роз`яснення листом від 26.04.2022 № 31985/32924-11-22/7.4.1 роз`яснення щодо фінансування виплат додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, та зазначено, що фінансово-економічні розрахунки до постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2022 № 350 «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168», якою перелік був доповнений «особам рядового і начальницького складу Державної кримінальновиконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми єПідтримка» були здійснені за бюджетною програмою 3601020 «Виконання покарань установами і органами Державної кримінально-виконавчої служби України», водночас утримання персоналу Державної установи «Центр пробації» здійснюється за бюджетною програмою 3601030 «Забезпечення діяльності органів пробації».

На підтвердження вищезазначеного відповідач надав до суду лист до Міністерства юстиції України від 30.03.2022 № 744/8/Ян-22 і лист Міністерства юстиції України від 26.04.2022 № 31985/32924-11-22/7.4.1.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене суд вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки у суду відсутні підстави вважати, що рішення в цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки безпосередньо Міністерства юстиції України.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 79, 80, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної установи «Центр пробації» про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков