Справа № 200/4624/22
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 грудня 2022 року Справа №200/4624/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., вирішуючи питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - відповідач), згідно з якою просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невиготовленні та ненаданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою поліцейського або за прирівняною посадою поліцейського, яку займав позивач на день звільнення з ГУНП в Донецькій області, станом на листопад 2019 року за формою, встановленою Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 року № 260 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання", із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни розміру надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції для перерахунку пенсії з грудня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за формою, передбаченою Додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням змін у грошовому забезпеченні, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 року № 260 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання", станом на листопад 2019 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням зміни розміру надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, по посаді поліцейського чи прирівняної посаді поліцейського, яку займав позивач на день звільнення з ГУНП в Донецькій області, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.12.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

У позовній заяві позивач зазначає про те, що згідно з інформацією, викладеною у листі Національної поліції України від 24.02.2021 року № 2388/09/48-2021, з листопада 2019 року працівникам поліції відповідно до займаної посади було підвищено надбавки за специфічні умови проходження служби та премії.

Зокрема, позивач у позовній заяві вказує, що станом на листопад 2019 року надбавка за специфічні умови проходження служби за прирівняною посадою, яку він займав на дату його звільнення зі служби в поліції, склала 45%.

Саме цю надбавку, як стверджує позивач, не враховано під час проведення розрахунку його пенсійного забезпечення.

Як зазначається відповідачем у відзиві, позивач був звільнений зі служби в поліції з 20.06.2016 року відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 308 о/с від 12.09.2016 року та є пенсіонером за вислугою років з 15.03.2017 року.

Відповідно до наданого позивачем листа Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 11.10.2022 року № 2503/05/26-2022 позивача було звільнено з посади "інспектор" управлінь, відділів (відділень) ГУНП в Донецькій області.

Разом із цим, у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що надбавка за специфічні умови проходження служби за прирівняною посадою, яку позивач займав на момент звільнення ("інспектор" управлінь, відділів (відділень) ГУНП в Донецькій області), станом на дату призначення позивачу пенсії за вислугу років або станом на дату проведення останнього розрахунку (перерахунку) пенсії позивача не була врахована взагалі або була врахована у меншому, ніж у листопаді 2019 року, розмірі.

Відсутність таких доказів перешкоджає повному і всебічному з`ясуванню усіх обставин цієї справи судом та ухваленню законного і обґрунтованого судового рішення.

За даних обставин суд, керуючись ст. ст. 9, 77, 80 КАС України, вважає за необхідне зобов`язати позивача надати до суду:

- докази на підтвердження того, що надбавка за специфічні умови проходження служби за прирівняною посадою, яку позивач займав на момент звільнення ("інспектор" управлінь, відділів (відділень) ГУНП в Донецькій області), станом на дату призначення позивачу пенсії за вислугу років або станом на дату проведення останнього розрахунку (перерахунку) пенсії позивача не була врахована взагалі або була врахована у меншому розмірі, ніж у листопаді 2019 року (раніше видані довідки про розмір грошового забезпечення для розрахунку пенсії або її перерахунку, відповідні протоколи пенсійного органу тощо).

Також суд, керуючись ст. ст. 9, 77, 80 КАС України, вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати до суду:

- усі довідки про розмір грошового забезпечення позивача для проведення розрахунку чи перерахунку пенсії (якщо такі видавались) або письмові пояснення щодо їх відсутності, а також відомості стосовно розміру надбавки за специфічні умови проходження служби за прирівняною посадою, яку позивач займав на дату його звільнення ("інспектор" управлінь, відділів (відділень) ГУНП в Донецькій області).

Керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду:

- докази на підтвердження того, що надбавка за специфічні умови проходження служби за прирівняною посадою, яку позивач займав на момент звільнення ("інспектор" управлінь, відділів (відділень) ГУНП в Донецькій області), станом на дату призначення позивачу пенсії за вислугу років або станом на дату проведення останнього розрахунку (перерахунку) пенсії позивача не була врахована взагалі або була врахована у меншому розмірі, ніж у листопаді 2019 року (раніше видані довідки про розмір грошового забезпечення для розрахунку пенсії або її перерахунку, відповідні протоколи пенсійного органу тощо).

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області надати суду:

- усі довідки про розмір грошового забезпечення позивача для проведення розрахунку чи перерахунку пенсії (якщо такі видавались) або письмові пояснення щодо їх відсутності, а також відомості стосовно розміру надбавки за специфічні умови проходження служби за прирівняною посадою, яку позивач займав на дату його звільнення ("інспектор" управлінь, відділів (відділень) ГУНП в Донецькій області).

Встановити ОСОБА_1 та Головному управлінню Національної поліції в Донецькій області строк на подання доказів - протягом 15-ти днів з дня вручення (одержання) копії цієї ухвали.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Попередити учасників справи про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала складена та підписана 20 грудня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч