Справа № 600/3904/22-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2022-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3904/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

11.11.2022 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області (позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) з такими позовними вимогами:

стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 119999,52 грн.

Згідно із даними ГУ ДПС у Чернівецькій області станом на дату подання позовної заяви до суду за відповідачем рахується заборгованість за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 119999,52 грн, яка на день звернення до суду являється узгодженою, адже платником податкове повідомлення-рішення та податкова вимога не оскаржувались.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.11.2022 відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Вказану ухвалу суду було надіслано на поштову адресу відповідача, яка отримана ним 28.11.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

16.12.2022 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач посилався на те, що визначена позивачем, на підставі податкового повідомлення-рішення №705 від 08.04.2021 року, сума штрафних санкцій не є узгодженим податковим зобов`язанням, оскільки таке рішення оскаржено ним до Чернівецького окружного адміністративного суду, про що свідчить ухвала від 13.09.2021. Вказував, що 15.11.2021 по даній справі ухвалено рішення, яке не набрало законної сили, оскільки ним подано апеляційну скаргу, однак про результати розгляду скарги відповідачу не відомо.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Зважаючи на відсутність клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що за відповідачем обліковується заборгованість за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 119999,52 грн, нарахована на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №705 від 08.04.2021 на суму 120000,00 грн (а.с. 15).

Як вбачається із системи "Діловодство спеціалізованого суду" рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2021 №600/3786/21-а, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 №600/3786/21-а встановлено, що податковим органом правомірно нараховано позивачу податкову заборгованість на суму 120000,00 грн, згідно податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №705 від 08.04.2021.

Згідно відомостей зворотного боку інтегрованої картки платника податків зменшено переплату по податковому повідомленню-рішенню форми "ПС" №705 від 08.04.2021 на суму 0,48 коп (а.с. 17).

Відтак, сума заборгованості за платежем адміністративні штрафи та інші санкції становить 119999,52 грн.

У зв`язку з наявністю податкової заборгованості, відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ф" від 02.11.2021 №0-2405 на суму 119999,52 грн (а.с. 24).

Крім того, вказана заборгованість відповідача підтверджується: розрахунком заборгованості та інтегрованою карткою платника податку, відповідно до яких за відповідачем обліковується заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 119999,52 грн (а.с. 8, 17-18).

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму податкового боргу не сплатив, Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду з даним позовом.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі - ПК України).

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, за відповідачем обліковується заборгованість за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 119999,52 грн, нарахована на підставі податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №705 від 08.04.2021.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, як вбачається із матеріалів справи та випливає із відзиву на позовну заяву, у визначений в п. 57.3 ПК України строк, відповідачем не сплачено вказаної суми грошових зобов`язань, податкове повідомлення-рішення форми "ПС" №705 від 08.04.2021 в судовому порядку не скасовано, що свідчить про те, що така заборгованість є узгодженою.

Відтак, посилання відповідача на те, що оскільки ним оскаржувалось податкове повідомлення-рішення форми "ПС" №705 від 08.04.2021, на підставі якого йому нарахована заборгованість за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 119999,52 грн, то сума штрафних санкцій не є узгодженим податковим зобов`язанням, суду вважає помилковими, а тому суд не бере їх до уваги, оскільки рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2021 №600/3786/21-а, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 №600/3786/21-а встановлено, що податковим органом правомірно нараховано позивачу податкову заборгованість на суму 120000,00 грн, згідно податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №705 від 08.04.2021.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як зазначено позивачем у позовній заяві та підтверджується матеріалами справи, на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми "Ф" від 02.11.2021 №0-2405 на суму 119999,52 грн.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 87.11 ст. 87 ПК України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, судом встановлено, що за відповідачем рахується узгоджена заборгованість за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 119999,52 грн.

Станом на день розгляду даної справи в суді вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена, докази зворотного в матеріалах справи відсутні, а тому наявні підстави для її стягнення за рішенням суду.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на наведене, враховуючи ненадання відповідачем доказів відсутності або погашення ним заборгованості, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність витрат позивача - суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз, то суд не вирішує питання про їх стягнення з відповідача.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 119999,52 грн до відповідного бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (, вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013).

Відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя В.О. Григораш