Справа № 380/16063/22
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Державної установи «Личаківська виправна колонія №30» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (далі позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Державної установи «Личаківська виправна колонія №30» (далі відповідач, ДУ «ЛВК №30»), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг до бюджету в розмірі 1 081 826 грн 72 к.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що сума зобов`язання, визначена податковими повідомленнями-рішеннями від 04.02.2019 № та від 04.02.2019 № за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами» на даний час є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплачена. Оскільки відповідач не вживає жодних заходів щодо погашення заборгованості, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою від 11.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Відповідно до довідок про доставку електронного листа, до електронного кабінету ДУ «ЛВК №3» в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі доставлено: 09.11.2022 - позовну заяву з копіями доданих до позовної заяви документів (тобто у день надходження позову до суду) та 11.11.2022 - ухвалу від 11.11.2022 про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі без виклику сторін (тобто у день постановлення судом ухвали). Вказані документи також отримано відповідачем у паперовому варіанті 17.11.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідачу роз`яснено право подання відзиву на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до положень частини п`ятої статті 262 КАС України судом вирішено справу на підставі наявних у ній доказів.

Відповідачем 30.11.2022 (вх. №74834) подано клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 16.12.2022 у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі відмовлено.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно до карток особових рахунків та довідки ГУ ДПС у Львівській області податковий борг відповідача станом на 06.10.2022 становить 1 081 826 грн 72 к. та складається із податку на доходи фізичних осіб, визначеного контролюючим органом на підставі податкових повідомлень-рішень від 04.02.2019:

- № на суму 1 123 383 грн 70 к., в т.ч. 898706 грн 96 к. податкове

зобов`язання, 224676 грн 74 к. штрафна(фінансова) санкція; (залишок несплаченої суми становить 1 081 316 грн 72 к.);

- № на суму штрафної (фінансової) санкції 510 грн.

Податкові повідомлення-рішення від 04.02.2019 № та № були предметом оскарження у справі №1.380.2019.002690.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі №1.380.2019.002690, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2022, у задоволенні позову відмовлено.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі №1.380.2019.002690, розміщено в Єдиному державному реєстрові судових рішень за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/98514877.

На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України податковий орган сформував та направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 30.11.2021 №0-1307 на суму 1 123 893 грн 70 к.

Станом на 06.10.2022 загальна сума податкового боргу ДУ «ЛВК №30» по податку на доходи фізичних осіб становить 1 081 826 грн 72 к., є узгодженою та у встановлені строку до бюджету не сплачена.

При вирішення справи суд керувався таким.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі Податковий кодекс) (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до підпункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно до статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов`язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 41 Податкового кодексу контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи доходів і зборів.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язанням та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що податковий борг Державної установи «Личаківська виправна колонія №30» на загальну суму 1 081 826 грн 72 к. виник внаслідок несплати податку на доходи фізичних осіб, визначеного контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями від 04.02.2019 № та № .

Сума податкового боргу 1 081 826 грн 72 к. є узгодженою, однак у встановлені строки до бюджету не сплачена.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних положень Податкового кодексу ГУ ДПС у Львівській області надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 30.11.2021 №0-1307 на суму 1 123 893 грн 70 к.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Позивачем дотримано вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу щодо строку звернення до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 1 081 826 грн 72 к.

Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ГУ ДПС у Львівській області, які підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79026, код ЄДРПОУ ВП 43968090) до Державної установи «Личаківська виправна колонія №30» (вул. Шевченка, буд. 156, м. Львів, 79039, ) про стягнення коштів, - задовольнити повністю.

Стягнути з Державної установи «Личаківська виправна колонія №30» (вул. Шевченка, буд. 156, м. Львів, 79039, ) до бюджету 1 081 826 (один мільйон вісімдесят одна тисяча вісімсот двадцять шість) грн 72 к. податкового боргу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.П. Хома