Справа № 560/11774/22
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2022-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11.11.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно з ухвалою від 19.12.2022 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки усуваються шляхом надання до суду письмової заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення такого строку, якщо вони є, та надати суду докази поважності причин його пропуску з урахуванням вимог ст. 123 і ст. 161 КАС України.

22.12.2022 до суду поступила заява, в якій позивач вказує, що строки звернення до суду із позовом до військової частини в частині позовних вимог не пропущені. Вважає, що оскільки зміни до ч. 2 ст. 233 КЗпП України внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ, тобто після виникнення і закінчення правовідносин між мною та військовою частиною, тому застосуванню до спірних правовідносин вказаний Закон не підлягає. Разом із тим, до спірних правовідносин в частині строків звернення до суду про виплату грошового забезпечення (заробітної плати) і його додаткових видів підлягає застосуванню норма ч. 2 ст. 233 КЗпП України (у редакції, чинній на момент виникнення та припинення таких правовідносин) - у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Розглянувши заяву позивача, суд приходить до висновку, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 233 КЗпП України визначено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Отже, з 19.07.2022 законодавець у КЗпП України обмежив строк звернення працівника до суду з позовом, зокрема, про стягнення всіх сум, належать працівникові при звільненні - тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

При цьому, у справах адміністративної юрисдикції строк звернення до суду визначається ст.122 КАС України, а не КЗпП України.

Згідно з ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позов ОСОБА_1 є адміністративним, і датований 08.11.2022, який поступив до суду 10.11.2022, а про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатися із відповіді на його заяву з листа відповідача від 26.09.2022 за №540/818. Відтак, саме з 26.09.2022 почався місячний строк звернення до суду. Це не спростовується змінами до ст.233 КЗпП України, які з 20.07.2022 відмінили безстроковість звернення до суду щодо стягнення всіх сум, які належать працівникові при звільненні. Так як позивач був звільнений із служби 26.03.2020, а звернувся до адміністративного суду тільки 08.11.2022, ним пропущений місячний строк звернення до суду передбачений ч.5 ст.122 КАС України. Цей висновок суду не спростовується іншим вказаним заявником, враховуючи вищевказане, зокрема, зміну правового регулювання щодо строку звернення до суду з позовами про стягнення заробітної плати, тому вказані позивачем в заяві підстави є неповажними.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином суд приходить до висновку про необхідність встановлення позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду письмової заяви, в якій вказати підстави для поновлення такого строку, якщо вони є, та надати суду докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави вказані ОСОБА_1 у заяві від 22.12.2022.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у передостанньому абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 23 грудня 2022 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович