Справа № 300/4339/22
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"22" грудня 2022 р. справа № 300/4339/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №244-к, зобов`язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Томин Сергій Володимирович, 27.10.2022 звернувся до суду з адміністративним позовом до міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №224-к, зобов`язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог по справі №300/4339/22 та вирішено розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтями 122, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаного недоліку.
У зв`язку із усуненням позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.12.2022, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та продовжено розгляд справи №300/4339/22.
На адресу суду 06.12.2022 від позивача надійшли заява від 02.12.2022 про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи, яка мотивована тим, що дана справа має істотне значенням для сторін та значним суспільним інтересом. Враховуючи наведене, позивач переконаний, що таку справу необхідно розглядати з повідомленням (викликом) учасників справи.
14.12.2022 від відповідача надійшли заперечення, згідно яких зазначено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач подав з порушенням п`ятиденного строку визначеного в статті 262 КАС України, оскільки отримав відзив на позов, 18.11.2022, а клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін ним відправлено 02.12.2022. Просить клопотання позивача залишити без розгляду.
З`ясовуючи питання про наявність підстав для прийняття до розгляду заяви про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та відповідність її вимогам статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України), суд зазначає наступне.
Приписами статті 44 КАС України визначено процесуальні права та обов`язки учасників справи.
Частина 2 статті 44 КАС України передбачає, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
За змістом частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані, поряд з іншим: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Статтею 262 КАС України, передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд зазначає, що у даному випадку, при вирішенні питання про відкриття спрощеного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, суд прийшов до висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Крім того, частиною 7 статті 262 КАС України передбачено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Таким чином, з врахуванням наведеного, суд наголошує, що позивач, бажаючи, щоб розгляд справи здійснювався з повідомленням (викликом) сторін, повинен був подати відповідне клопотання разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відтак, заява позивача про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи, подана після закінчення строку, визначеного КАС України для подання такої заяви.
З огляду на вищевказані вимоги КАС України, суд дійшов висновку, що заява позивача про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи підлягає поверненню заявнику без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись статтями 44, 241, 243, 248, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи в адміністративній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, скасування розпорядження №244-к, зобов`язання до вчинення дій, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення або проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.