Справа № 380/16289/22
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття заяви про зменшення розміру позовних вимог

та зміну підстав позову

21 грудня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправних постанов, стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79007, м. Львів, вул. Котлярська, 6 ), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (79005, м. Львів, вул. К. Левицького, 18 ), в якому просить:

визнати постанову про відкриття виконавчого провадження №70087547 від 25.10.2022 протиправною;

визнати протиправними прийняті в межах виконавчого провадження №70087547 від 25.10.2022 постанови, зокрема: постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 25.10.2022; постанова про стягнення виконавчого збору від 25.10.2022; постанова про арешт майна боржника від 25.10.2022; постанова про арешт коштів боржника від 25.10.2022; постанова про закінчення виконавчого провадження від 31.10.2022.

стягнути на користь ОСОБА_1 (рахунок НОМЕР_2 у AT РАЙФФАЙЗЕН БАНК) з Державної казначейської служби України у Львівській області грошову суму в розмірі 680,00 гривень;

стягнути на користь ОСОБА_1 (рахунок НОМЕР_2 у AT РАЙФФАЙЗЕН БАНК) з Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) грошову суму в розмірі 526,31 гривень.

Ухвалою суду від 28.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі, призначено судове засідання на 07.12.2022; зобов`язано відповідача Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 70087547.

В судовому засіданні 07.12.2022 представником відповідача подано копії матеріалів виконавчого провадження № 70087547, розгляд справи відкладено до 14.12.2022 для надання можливості представнику позивача ознайомитися з поданими документами.

В судовому засіданні 14.12.2022 представником позивача подано заяву про відмову від частини позовних вимог, а саме визнання протиправними: постанови про відкриття виконавчого провадження №70087547 від 25.10.2022; постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №70087547 від 25.10.2022; постанови про стягнення виконавчого збору від 25.10.2022 у виконавчому провадженні №70087547; постанови про арешт майна боржника від 25.10.2022 у виконавчому провадженні №70087547; постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.10.2022 у виконавчому провадженні №70087547.

Ухвалою від 21.12.2022 суд закрив провадження у справі № 380/16289/22 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області в частині позовних вимог про визнання протиправними: постанови про відкриття виконавчого провадження №70087547 від 25.10.2022; постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №70087547 від 25.10.2022; постанови про стягнення виконавчого збору від 25.10.2022 у виконавчому провадженні №70087547; постанови про арешт майна боржника від 25.10.2022 у виконавчому провадженні №70087547; постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.10.2022 у виконавчому провадженні №70087547.

В судовому засіданні 14.12.2022 представником позивача також подано заяву про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову, в якій позивач просить стягнути з Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 19,73 грн., та клопотання про поновлення строку на подання заяви про зміну підстав позову, зменшення розміру позовних вимог та подання доказів. Заява про зменшення розміру позовних вимог обгрунтована тим, що у зв`язку з блокуванням рахунків позивача, останній був змушений сплатити суму виконавчого збору та розмір мінімальних витрат виконавчого провадження на суму 526,31 грн. готівкою через касу відділення АТ «Приватбанк», за проведення якої сплатив банку комісію в сумі 25 грн. Зазначає, що розмір комісії банку за здійснення такого ж платежу через мобільний додаток Приват24, яким зазвичай користується позивач, становить лише 5,26 грн., а тому вважає, що понесення позивачем витрат у розмірі 19,73 грн. у вигляді сплати позивачем надмірної суми комісії через касу банку перебуває у причинно-наслідковому зв`язку з винесенням відповідачем оскаржуваної постанови про арешт коштів боржника від 25.10.2022. Протиправність вказаної постанови позивач обгрунтовує відсутністю в ній вказівки на обмеженість суми стягнення. Клопотання про поновлення строку на визнання вказаної заяви позивач обшрунтовує тим, що про нові обставини йому стало відомо після ознайомлення з копіями матеріалів виконавчого провадження № 70087547, які були долучені до матеріалів справи.

При вирішенні заяви про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд враховує, що дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, встановлених статтею 287 КАС України.

Провадження у справі відкрито 28.11.2022, судове засідання призначено на 07.12.2022, а заяву про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову представником позивача подано в судовому засіданні 14.12.2022, тобто в судовому засіданні після оголошеної перерви.

Водночас, позивачем також подано клопотання про поновлення строку на подання вказаної заяви, яке позивач обшрунтовує тим, що про нові обставини йому стало відомо після ознайомлення з копіями матеріалів виконавчого провадження № 70087547, які були долучені до матеріалів справи.

За приписами ст. 118 КАС України процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частинами другою, третьою статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у частині першій статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладені обставини щодо підстав поновлення строку, а також те, що в першому судовому засіданні 07.12.2022 розгляд справи по суті не розпочався, з метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про поновлення строку на подання заяви про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову та прийняття вказаної заяви до розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 47, 243, 248, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

задоволити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на подання заяви про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову.

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зменшення розміру позовних вимог та зміну підстав позову у справі №380/16289/22.

Здійснювати розгляд адміністративної справи №380/16289/22 з урахуванням таких позовних вимог:

визнати постанову про арешт коштів боржника №70087547 від 25.10.2022 протиправною;

стягнути на користь ОСОБА_1 (рахунок НОМЕР_2 у AT РАЙФФАЙЗЕН БАНК) з Державної казначейської служби України у Львівській області грошову суму в розмірі 680,00 гривень;

стягнути на користь ОСОБА_1 (рахунок НОМЕР_2 у AT РАЙФФАЙЗЕН БАНК) з Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) грошову суму в розмірі 19,73 гривень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.