Справа № 280/6294/22
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
21 грудня 2022 року Справа № 280/6294/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (далі відповідач), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 09.11.2022 позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме шляхом надання суду:
- уточненого позову в якому зазначити інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви
- доказів в обґрунтування обставин того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району виплачено грошову допомогу 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн. та позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району;
- в електронній формі докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом із описом вкладення.
- засвідчених належним чином копій письмових доказів (рішень суду № 280/9251/21 та № 280/5570/20) у 2-х екземплярах.
22.11.2022 до суду надійшла заява про усунення недоліків, у якій надано уточнений позов із зазначенням інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом із описом вкладення, банківську виписку.
Ухвалою судді від 28.11.2022 продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на строк 10 днів з дня одержання ухвали суду про продовження процесуального строку шляхом надання суду доказів в обґрунтування обставин того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району виплачено грошову допомогу 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн. у 2-х екземплярах.
08.12.2022 до суду від позивача надійшла усунення недоліків. Так, позивач в обґрунтування того, що саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району виплачено грошову допомогу до 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн. надано копії листа Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району від 21 червня 2022 року№ 06-04/2049; виписку за 13.06.2022 по рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 ; витягу зі списку військовослужбовців територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Запорізької області, які проходять службу у Збройних Силах України та мають статус учасника бойових дій.
Суддя, ознайомившись з вказаною заявою, дійшов наступного висновку.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Так, суддя зазначає, що згідно наданого позивачем листа від 21.06.2022 № 06-04/2049, вбачається лише те, що відповідачем проведено виплату 13.06.2022 на спеціальний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічної разової грошової допомоги, передбаченої Постановою КМУ № 540, із виписки за 13.06.2022 вбачається зарахування коштів на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно зі списку військовослужбовців територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Запорізької області, які проходять службу у Збройних Силах України та мають статус учасника бойових дій вбачається лише те, що позивач має такий статус.
Так, загальна сума до виплати згідно наданого списку становить 74 99 73, 00 грн., а сума зарахувань на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 від відповідача становить 1127196, 00 грн., що позбавляє можливості встановити що саме кошти відповідача були перераховані зазначеним особам у списку.
Отже , позивачем не надано доказів, що йому саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району виплачено грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн.
Крім того, посилання позивача на постанову Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 та те, що за територіальним устроєм обов`язок безпосередньої виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік покладено саме на Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району не підтверджує факту виплати саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району позивачу грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн.
Доказів того, що позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (довідки тощо) позивачем до суду не надано.
Будь-яке листування з відповідачем щодо спірного питання позивачем до суду також позивачем не надано.
Вказані недоліки унеможливлюють вирішення судом питання чи подано позов до належного відповідача.
Отже, суддя приходить до висновку, що позивачем не надано до суду належних (обґрунтованих) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме доказів в обґрунтування обставин того, що позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району та доказів того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району виплачено грошову допомогу до 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн.
Згідно наявною в матеріалах справи довідки про доставку електронного листа документ в електронному вигляді, а саме ухвала поновлення та продовження процесуальних строків була надіслана ОСОБА_1 в його електронний кабінет та доставлено 28.11.2022.
Крім того, вказана ухвала повторно була направлена на електронну адресу позивача зазначену у позовній заяві 05.12.2022.
Відповідно до ч.5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 21.12.2022 до суду не надходило інших документів на виконання вимог ухвали про поновлення та продовження процесуальних строків від 28.11.2022. Також від позивача або його представника до суду не надходило заяв та клопотань про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Оскільки, вимоги ухвали про поновлення та продовження процесуальних строків від 28.11.2022 позивач не виконав , а саме не надав доказів в обґрунтування обставин того, що позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району та доказів того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району виплачено грошову допомогу до 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн., то на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.

Суддя Н.В. Стрельнікова