Справа № 620/7421/22
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2022 року Чернігів Справа № 620/7421/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» (далі відповідач, ТОВ «Зоря»), в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства, що обслуговують такого платника податків, кошти в загальній сумі 222 640 грн 33 коп. для погашення податкового боргу на наступні рахунки:

з податку на додану вартість в сумі 62 174 грн 97 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475. банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з рентної плати за користування надрами в сумі 1 276 грн 11 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/13030100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з рентної плати за спецвикористання води в сумі 68 грн 19 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/13020100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 377 грн 59 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709. отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/18010400, код отримувача 37972475, банк отримувача; Казначейство України (ЕАП);

з орендної плати з юридичних осіб в сумі 158 743 грн 47 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство Україні) (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не сплачено наявний у нього податковий борг. Зауважує, що вказаний борг підтверджується деклараціями (податковими розрахунками), Актом перевірки, Податковим повідомленням-рішенням.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримана ним 08.11.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 6, 33, 35).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ТОВ «Зоря» станом на 21.09.2022: стан реєстраційної справи відкрито; стан суб`єкта зареєстровано; дата державної реєстрації 24.03.2000 (а.с. 6).

Відповідно до Ідентифікаційних даних, наданих податковим органом (а.с. 7-8), позивач з 03.04.2000 взятий на облік як платник податків; має банківські рахунки в АТ «Укрексімбанк», АТ «Ощадбанк», Полікомбанк, АТ КБ «Приватбанк», Казначействі.

Згідно з Довідками ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 10, 13, 15, 22, 24) відповідач має податковий борг в загальному розмірі 222 640 грн 33 коп.

08.02.2021 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 178-13. Вказана Вимога була направлена відповідачу та отримана ним 17.02.2022, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 27).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.1 статті 203 ПК України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 120.1 статті 120 ПК України передбачено, що неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, платежі, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Пунктом 58.1 статті 58 ПК України передбачено, що контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

Відповідно до пунктів 42.1, 42.2, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має податковий борг в загальному розмірі 222 640,33 грн, що включає суму:

по податку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин 1276,11 грн, що підтверджується Розрахунком від 08.02.2022 № 4 (а.с. 11-12);

по податку з рентної плати за спеціальне використання води 68,19 грн, що підтверджується Розрахунком від 08.02.2022 № 4 (а.с. 14);

по податку на додану вартість в загальному розмірі 61834,97, з яких основний борг складає 61834,97 грн, штрафні санкції 340,00 грн, що підтверджується Податковими деклараціями з податку на додаткову вартість від 20.12.2021 та від 19.01.2022, Актом камеральної перевірки неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності від 23.11.2021 № 8184/25-01-18-05/30829306 (згідно копії Рекомендованого повідомлення Акт отриманий відповідачем 21.12.2021), Податковим повідомленням-рішенням від 23.12.2021 № (згідно копії Рекомендованого повідомлення ППР отримано відповідачем 21.12.2021) (а.с. 16-20);

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки 377,59, що підтверджується Розрахунком № 1 (а.с. 23);

по земельному податку в загальному розмірі 158743,47 грн, що підтверджується Податковою декларацією з плати за землю від 28.01.2021 (а.с. 25-26).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності із вказаними нормами податковим органом 08.02.2021 сформовано Податкову вимогу форми «Ю» № 178-13, яка була отримана відповідачем 17.02.2022 (а.с. 27).

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що податковий борг на загальну суму 222 640,33 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань.

Пунктом 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря», що обслуговують такого платника податків, кошти в загальній сумі 222 640 грн 33 коп. для погашення податкового боргу на наступні рахунки:

з податку на додану вартість в сумі 62 174 грн 97 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475. банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з рентної плати за користування надрами в сумі 1 276 грн 11 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/13030100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з рентної плати за спецвикористання води в сумі 68 грн 19 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/13020100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 377 грн 59 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709. отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/18010400, код отримувача 37972475, банк отримувача; Казначейство України (ЕАП);

з орендної плати з юридичних осіб в сумі 158 743 грн 47 коп. на бюджетний рахунок отримувача UA0025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство Україні) (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, ЄДРПОУ/РНОКПП: ВП 44094124.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» с. Леньків, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, 16032, ЄДРПОУ/РНОКПП: 30829306.

Повний текст судового рішення складено 22 грудня 2022 року.

Суддя Л.О. Поліщук