Справа № 160/13832/20
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2022 року Справа №160/13832/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ількова В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 25.11.2022 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду про встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 року по 31.08.2020 року у розмірі 56925,00 гривень. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 року по 31.08.2020 року в розмірі 56925,00 гривень. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 840,80 гривень.

17.03.2021 року судом було видано виконавчі листи.

10.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року по справі №160/13832/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року в адміністративній справі №160/13832/20. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ), подати у 60-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року по адміністративній справі №160/13832/20.

26.10.2021 року відповідач подав до канцелярії звіт про виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року в адміністративній справі №160/13832/20.

Ухвалою суду від 27.10.2021 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 було відмовлено, продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 року по 31.08.2020 року в розмірі 56925,00 гривень на 60-денний строк.

16.12.2021 р. на виконання ухвали від 27.10.2021 року щодо встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області надало звіт.

Ухвалою суду від 22.12.2021 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року у справі №160/13832/20, відмовлено. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20, задоволено. Продовжено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 року по 31.08.2020 року в розмірі 56925,00 гривень на 45-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали.

25.03.2022 року на виконання ухвали від 22.12.2021 року щодо встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області надало звіт.

Ухвалою суду від 05.08.2022 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року у справі №160/13832/20, відмовлено. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20, задоволено. Продовжено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 року по 31.08.2020 року в розмірі 56925,00 гривень на 45-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали. Попереджено відповідача, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

31.08.2022 р. на виконання ухвали від 05.08.2022 року щодо встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області надало звіт.

Ухвалою суду від 03.10.2022 року у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20, відмовлено. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20, задоволено. Продовжено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 року по 31.08.2020 року в розмірі 56925,00 гривень на 45-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали.

25.11.2022 р. на виконання ухвали від 03.10.2022 року щодо встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року у справі №160/13832/20 Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області надало звіт, у якому Пенсійний орган просить суд:

- прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 по адміністративній справі №160/13832/20.

У звіті відповідач зазначив, що Головним управлінням, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 по справі №160/13159/19, було здійснено перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону № 2262-ХІІ, в основному розмірі пенсії 90% сум грошового забезпечення з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат. Головним управлінням нараховано доплату за період з 01.01.2018 по 31.08.2020 в сумі 56925,00 грн, яка обліковувалась відповідно до Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (далі - Порядок) затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду" (далі Постанова № 649), яка набула чинності 28.08.2018 та була чинна на час розгляду справи № 160/13159/19. Постанова № 649 втратила чинність згідно з Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 по адміністративній справі № 640/5248/19 з урахуванням змін, внесених Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 по адміністративній справі №160/13832/20 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 по 31.08.2020 у розмірі 56925,00 гривень. Зобов`язано Головне управління виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.01.2018 по 31.08.2020 у розмірі 56925,00 гривень. Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167. Листом Пенсійного фонду України від 19.10.2022 № 2800-040101-9/43765 доведено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області обсяг видатків на 2022 рік яким передбачені кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, в сумі 12,0 млн гривень. Нарахована ОСОБА_1 доплата за рішенням суду по справі № 160/13159/19 за період з 01.01.2018 по 31.08.2020 в сумі 56925,00 грн, виплачена Головним управлінням у листопаді 2022 року, що в свою чергу підтверджується витягом зі списку на зарахування пенсій (допомог) на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1 відкритий в АТ "ОЩАДБАНК" Дніпропетровського обласного управління. Таким чином, враховуючи вищевикладене, відповідач вказує, що покладені судовим рішенням по справі №160/13832/20 зобов`язання стосовно виплати ОСОБА_1 нарахованої доплати за рішенням суду по справі № 160/13159/19 за період з 01.01.2018 по 31.08.2020 в сумі 56925,00 грн, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконані в повному обсязі.

Ухвалою суду від 09.12.2022 року заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі №160/13832/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, повернуто без розгляду.

Ухвалою суду від 09.12.2022 року призначено до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 25.11.2022 року про виконання рішення суду від 26.01.2021 року в адміністративній справі №160/13832/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, у судовому засіданні на 14.12.2022 року.

14.12.2022 року розгляд звіту Пенсійного органу перенесено на іншу дату. Розгляд звіту призначено на 20.12.2022 року.

Згідно з ч. 9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

20.12.2022 року суд ухвалив продовжити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Отже, заяву розглянуто в порядку письмового провадження, 21.12.2022 року, тобто в межах п`яти днів.

Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду та доводи наведені в ньому, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року по справі №160/13832/20 в частині зобов`язання стосовно виплати ОСОБА_1 нарахованої доплати за рішенням суду по справі №160/13159/19 за період з 01.01.2018 по 31.08.2020 в сумі 56925,00 грн., Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконані в повному обсязі.

На підтвердження вказаних обставин Пенсійним органом надано суду витяг зі списку на зарахування пенсій (допомог) на поточний ( картковий) рахунок на ім`я позивача відкритий у відділенні Банку.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та аналізуючи поданий 25.11.2022 року відповідачем звіт про виконання рішення суду від 26.01.2021 року по цій справі, суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду з викладених вище підстав.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне прийняти поданий 25.11.2022 року відповідачем звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року по справі №160/13832/20.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт поданий 25.11.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 року по справі №160/13832/20.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.12.2022 року.

Суддя В.В. Ільков