Справа № 460/29657/22
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2022-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнати протиправними дій, оформлені рішенням від 29.07.2022 щодо відмови у зарахуванні до стажу державної служби періоди роботи в Рівненській митниці на посадах Державної митної служби України з 18.08.1992 по 30.05.2013 та в Рівненській митниці Міндоходів з 31.05.2013 по 01.10.2013 і в переведенні на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу» та зобов`язання відповідача зарахувати до стажу державної служби вказані періоди роботи, перевести позивача на пенсію за віком згідно з ст.37 Закону України "Про державну службу України" у розмірі 60 відсотків суми заробітної плати із врахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 25.07.2022 №7.13-22/38-154 та №7.13-22/38-155.
Ухвалою суду від 21.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
В ході підготовки справи до розгляду у суду виникли підстави для залучення до участі у справі другого відповідача, з огляду на таке.
Відповідно до ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до положень ч.4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, матеріали справи свідчать, що 27.07.2022 позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до норм Закону України "Про державну службу".
Однак, за принципом екстериторіальності заява та додані до неї документи передані Головному управлінню Пенсійного фонду України у Полтавській області для вирішення питання про призначення пенсії, яким і було прийнято рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії №29 від 29.07.2022.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду у Полтавській області до участі у справі в якості другого відповідача.
За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Розгляд справи почати спочатку.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Полтавській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя У.М. Нор