Справа № 240/21517/22
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2022 року м. Житомир

справа № 240/21517/22

категорія 10200000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання Управління Державної міграційної служби в Житомирській області про об"єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , до Богунського відділу в м.Житомирі УДМС України у Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 , з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною відмову Богунського відділу у м. Житомирі УДМС України у Житомирській області з приводу оформлення ОСОБА_2 паспорту громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року, у зв"язку з досягненням 16-річного віку;

- зобов`язати Богунський відділ у м.Житомирі УДМС України у Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 15.07.2022 про видачу паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року, з доданими до цієї заяви матеріалами;

- зобов`язати Богунський відділ у м.Житомирі УДМС України у Житомирській області оформити та видати - ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки, затверджений постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

07 грудня 2022 року Управління Державної міграційної служби в Житомирській області звернулося до суду з клопотанням про об"єднання справ ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 (№240/16499/22) та ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 (№240/21517/22) в одне провадження.

В обґрунтування зазначає, що в обох провадженнях один і той же позивач та фактично відповідачем у вказаних провадженням є один і той же суб"єкт владних повноважень.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч.3 ст. ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Окрім того відповідно до ч.8 та ч.9 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

З огляду на викладене, об"єднання справ в одне провадження є правом, а не безумовним обов"язком суду.

Так, об`єднання декількох справ у одне провадження матиме наслідком відкладення вже призначеного судового розгляду справи, необхідності надання сторонами та учасниками справи нових (уточнених) заяв по суті справи, з урахуванням об`єднання справ.

Частиною 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про об"єднання справ в одне провадження або роз"єднання позовних вимог, про відмову в об"єднанні справ в одне провадження, роз"єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для об"єднання адміністративних справ №240/16499/22 та №240/21517/22 в одне провадження та відмову у задоволенні клопотання Управління Державної міграційної служби в Житомирській області.

Керуючись статтями 12, 166, 172, 204, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання Управління Державної міграційної служби України про об"єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 , до Богунського відділу в м.Житомирі УДМС України у Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко