Справа № 640/4563/19
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2022 року

м. Київ

справа №640/4563/19

адміністративне провадження №К/990/35396/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Чумаченко Т.А.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2022 у справі №640/4563/19 за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» звернулось до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.12.2018 № , № , № , № .

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.08.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 10.04.2020 касаційну скаргу позивача задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.08.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 скасовано. Адміністративний позов Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.12.2018 №, № та № задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 05.12.2018 №, № та №.

Справу в частині позовних вимог Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 05.12.2018 № направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2022, у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2022.

Згідно з частиною третьою статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судом норм матеріального права у випадку, передбаченому пунктом 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.

Водночас скаржником подано заяву про зупинення виконання судового рішення, у якій він просить зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2022 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

За змістом статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частини 1 статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може, зокрема, зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Зупинення виконання оскаржених судових рішень є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати.

Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання судових рішень та зупинення їх дії є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та має зумовлюватись настанням юридично значимих наслідків для учасників справи, які здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх, а отже може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи; до того ж зупинення виконання судових рішень стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються.

Враховуючи вищевикладене, Суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви скаржника та зупинення дії оскаржуваних рішень.

Керуючись статтями 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В :

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2022 у справі №640/4563/19 за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

2. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Встановити п`ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

5. Відмовити у задоволенні заяви Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про зупинення виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.С. Пасічник

І.А. Васильєва

Т.А. Чумаченко ,

Судді Верховного Суду