Справа № 480/6863/22
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2022 року Справа № 480/6863/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соп`яненка О.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Просить визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 26.06.2021 № 507007№80 про відмову в призначенні ОСОБА_1 житлової субсидії з розрахунку доходів фактично проживаючої однієї особи на норму, що перевищує встановлену законодавством соціальну норму житла (понаднормову площу житла) з 01.05.2022 року по 30.04.2023 року на опалювальний та неопалювальний сезони; зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради призначити ОСОБА_1 житлову субсидію з розрахунку доходів фактично проживаючої однієї особи на норму, що перевищує встановлену законодавством соціальну норму житла (понаднормову площу житла) з 01.05.2022 року по 30.04.2023 року на опалювальний та неопалювальний сезони.

Ухвалою суду від 25.10.2022 було відкрито провадження по справі № 480/6863/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Представником відповідача до суду подано клопотання, в якому просить залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області співвідповідачем у справі, зазначивши, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 №1041 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України" затверджено поетапну передачу функцій адміністрування житлових субсидій та пільг від органів соціального захисту населення до територіальних органів Пенсійного фонду України. Зазначена постанова передбачає, що повноваження з призначення та виплати житлових субсидій і пільг населенню переходять від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних держадміністрацій (військових адміністрація) рад до органів Пенсійного фонду.

Дослідивши матеріали справи, заявлене клопотання представника відповідача, судом встановлено наступне.

Згідно із ч. ч. 3, 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що спір стосується надання житлової субсидії, а відповідно до прийнятої Кабінетом Міністрів України постановою від 16.09.2022 №1041 запроваджено поетапну передачу функцій адміністрування житлових субсидій та пільг до органів Пенсійного фонду України, суд вважає обґрунтованим клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області у якості співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі №480/6863/22 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м.Суми, вул. Пушкіна, 1, ).

Копію позовної заяви від 19.10.2022 надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області.

Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко