Справа № 420/12349/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 грудня 2022 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДПАРТНЕР ГРУП» (вул. Тополіна,18, корп.2, м. Одеса, 65114) Державної служби України з безпеки на транспорті (пр. Перемоги,14, м. Київ, 03135) про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДПАРТНЕР ГРУП» до Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 20.06.2022 року №331464 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Ухвалою від 08.09.2022 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків.

До суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДПАРТНЕР ГРУП» до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 20.06.2022 року №331464 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Суд вважав необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснити за правилами и

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановлено відповідачу Державній службі України з безпеки на транспорті строк для наданні відзиву, а також витребувані докази - належним чином засвідчену копію Положення про Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області, яким прийнято оскаржувана постанова, інших документів щодо наявності повноважень приймати постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Відповідачем наданий відзив на позов, витребувані докази не надані.

Також згідно з п.9 ч.1 ст4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 .1 ст4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Враховуючи, що позивачем оскаржується постанова, яка прийнята Відділом державного нагляду (контролю) в Одеській області суд вважає необхідним залучити до участі у справі у якості другого відповідача вказаний відділ та повторно на підставі ст.80 КАС України витребувати у відповідачів докази щодо повноважень відділу, а саме Положення про Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області, яким прийнято оскаржувана постанова, інших документів щодо наявності повноважень приймати постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 257, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Притягнути до участі у справі у якості другого відповідача по справі Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області.

Розгляд справи відповідно до ст. 48 КАС України здійснити спочатку.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.

Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов`язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов`язати відповідачів п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином засвідчену копію Положення про Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області, яким прийнято оскаржувана постанова, інших документів щодо наявності повноважень приймати постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: Телефони: Канцелярія тел.: факс: Інформаційний центр тел.:.

Копію ухвали направити учасникам процесу

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва