Справа № 160/9164/22
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 грудня 2022 року м. Дніпросправа № 160/9164/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Олефіренко Н.А., Чабаненко С.В., розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року у справі №160/9164/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;
- документа про сплату судового збору у розмірі 2381 гривні 76 копійок.
Зазначеною ухвалою встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Копія вказаної ухвали суду надіслана на офіційну електронну пошту скаржника (суб`єкт владних повноважень) та отримана ним 14.12.2022 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
19.12.2022 року до суду від скаржника надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якій зазначено, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану на території України» з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на всій території України. Скаржник зазначає, що відповідно положень Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан є особливим правовим режимом, під час дії якого передбачено обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, в тому числі суб`єктів владних повноважень. Також зазначено, що через ракетні обстріли, повітряні тривоги та аварійні відключення електроенергії, скаржник був позбавлений можливості своєчасно подати апеляційну скаргу на рішення суду.
Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд вважає, що вказані скаржником обставини не є поважними з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржник отримав копію рішення 13.09.2022 року, що підтверджується відповідною розпискою (а.с. 72).
Останнім днем апеляційного оскарження в даному випадку є 13.10.2022 року (четвер).
Разом з тим, апеляційна скарга подана скаржником через підсистему Електронний суд 02.12.2022 року, тобто поза межами строку апеляційного оскарження.
Посилання скаржника на Указ Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану на території України» колегія суддів до уваги не приймає з огляду на таке.
Вказаним указом воєнний стан було введено з 24 лютого 2022 року по всій території України строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та не скасований як на момент винесення рішення суду першої інстанції, так і на момент подання апеляційної скарги.
Вказаний указ стосується лише введення воєнного стану в Україні, будь-яких змін щодо строків розгляду справ, інших процесуальних строків даний указ не містить, зміни в частині процесуальних строків до КАС України не вносились.
На день прийняття Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 та на теперішній час Третій апеляційний адміністративний суд працює в штатному режимі, буд-яких обмежень щодо розгляду справ або прийому документів від учасників справи не запроваджено.
Скаржник не зазначає, яким саме чином введення на території України воєнного стану, який не скасовано (не припинено) і на теперішній час, перешкоджало своєчасно подати апеляційну скаргу (в тому числі через систему «Елкектронний суд») на рішення суду від 02 вересня 2022 року в межах строку апеляційного оскарження суб`єктом владних повноважень, який працює у штатному режимі та знаходиться у м.Дніпро, в тому числі шляхом подання скарги представником скаржника особисто через канелярію суду.
Доказів запровадження простою або особливого режиму роботи пенсійного органу скаржником не надано.
Неналежне виконання скаржником вимог Кодексу адміністративного судочинства України в частині порядку та строку подання апеляційної скарги та відповідних документів до неї, не є поважною підставою для поновлення строку апеляційного провадження.
Станом на час постановлення цієї ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху, сплинув і скаржник не зазначив поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року у справі №160/9164/22.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя Н.А. Олефіренко
суддя С.В. Чабаненко