Справа № 520/14913/21
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
22 грудня 2022 року Справа № 520/14913/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача в порядку ст.383 КАС України на виконання рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022 року у справі №520/14913 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) в порядку ст. 383 КАСУ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року, за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін Постановою № 103 із відображенням відомостей про розміри реально виплачених основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 за статею 7 Закону України від 14.11.2019 № 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2021 року, за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін Постановою № 103 із відображенням відомостей про розміри реально виплачених основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 за статею 7 Закону України від 15.12.2020 № 1082-ІХ Про Державний бюджет України на 2021 рік.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2021 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020 р.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року, за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін Постановою № 103 із відображенням відомостей про розміри реально виплачених основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 за статею 7 Закону України від 14.11.2019 № 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік.

Другий апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 17.01.2022 року Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2021 по справі № 520/14913/21 скасувавав в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Прийняв в цій частині нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнив, а саме

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2021 року, за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін Постановою № 103 із відображенням відомостей про розміри реально виплачених основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 за статтею 7 Закону України від 15.12.2020 № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік».

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2021 по справі № 520/14913/21 - залишив без змін.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку ст.383 КАС України, в якій він просить суд:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо недостовірної інформації у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021, які були підготовлені та надані 24 лютого 2022 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020, за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011 -XII, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін Постановою КМУ від 21.02.2018 № 103 із відображенням відомостей про розміри реально виплачених основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 за ст. 7 Закону України від 14.11.2019 № 294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік. У довідці повинні включати наступні складові у таких розмірах:

- надбавка за особливості проходження служби (65%);

- премія (41%).

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2021 року, за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_1 було звільнено з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011 -XII, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін Постановою КМУ № 103 із відображенням відомостей про розміри реально виплачених основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 за ст. 7 Закону України від 15.12.2020 №1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік. У довідці повинні включати наступні складові у таких розмірах:

- надбавка за особливості проходження служби (65%);

- премія (41%).

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області листа в якому повідомити ГУ ПФУ про скасування/анулювання раніше направлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021, від 16 лютого 2022 року, які були раніше відправлені листом ХОТЦКСП № ФХ-119963/690 від 24.02.2022.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону (ч. 1 ст. 249 КАС України).

Суддя після одержання заяви з`ясовує, чи: відповідає вона вимогам, встановленим статтею 383 цього Кодексу.

Згідно ст. 383 КАС України - особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Судом встановлено, що у вказаній заяві відсутня інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання, про хід виконавчого провадження.

Крім того, позивач в своїй заяві зазначає, що про можливе порушення прав йому було відомо ще у вересні 2022 року, однак з заявою в порядку ст.383 КАС України звернувся лише 13.12.2022, тобто з порушенням 10-денного строку звернення до суду з даною заявою, не вказуючи при цьому жодних причин поважності пропуску.

Згідно ч.5 ст.383 КАС України - у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи, що заява подана без додержання вимог ч.2 та 4 ст.383 КАС України, суд приходить до висновку про повернення заяви.

При цьому, суд наголошує, що заявник не позбавлений можливості повторного звернення до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України у встановленому законодавством порядку.

Керуючись ст.256, 294, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача в порядку ст.383 КАС України на виконання рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022 року у справі №520/14913/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути заявнику.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Зінченко А.В.