Справа № 260/5156/22
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5156/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Дору Ю.Ю., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, скасування наказу та стягнення премії та додаткової винагороди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить: визнати протиправними та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 29.10.2022 р. № 426 « Про результати службового розслідування за фактом несвоєчасного прибуття з відпустки військовослужбовця військової служби за контрактом штаб-сержанта ОСОБА_1 »; стягнути з відповідача на користь позивача 110000 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представником позивача 19 грудня 2022 до суду подано клопотання про виклик свідків, витребування доказів та залучення експерта для проведення почеркознавчої експертизи.

Розглянувши подані представником позивача клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч. 4 ст. 65 КАС України).

Представник позивача, заявляючи клопотання про виклик та допит свідків вказує, що свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 можуть надати інші покази, відмінні від пояснень, надані в додатках до клопотання.

Розглянувши матеріали справи та заяву про виклик та допит свідків, суд відмовляє в його задоволенні, оскільки об`єктивної необхідності допиту таких на час постановлення даної ухвали не вбачається.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу" від 25.02.1994 року № 4038-ХІІ cудова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

За правилами частин 3 - 5 статті 102 КАС України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

У відповідності до ч. 2 ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Отже, експертиза - це дослідження на вимогу суду поданих ним об`єктів, яке провадиться експертами на базі спеціальних знань і на науковій основі з метою одержання даних про факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

В той же час, судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Тобто, за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, суд має право, однак не зобов`язаний призначити проведення експертизи.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Беручи до уваги викладене, а також враховуючи предмет спору в даній справі, суд вважає, що обставини, які мають значення для вирішення даної справи та входять до предмету доказування, можуть бути встановлені на підставі письмових доказів, інших засобів доказування, без отримання висновку експерта.

Таким чином, суд не вбачає необхідності для залучення відповідного експерта для проведення почеркознавчої експертизи, а відтак в задоволенні клопотання представника позивача в цій частині слід відмовити.

Окрім цього, без отриманням судом відзиву та доданих до нього документів не можливо встановити обґрунтованість вказаного клопотання щодо виклику свідків та призначення почеркознавчої експертизи.

У випадку, якщо позивач має сумніви щодо підробки офіційних документів, такий вправі звернутися до відповідних правоохоронних органів з заявою.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання представника позивача щодо витребування доказів, дослідивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку до часткового задоволення клопотання позивача та витребування від Військової частини НОМЕР_1 належно завірені матеріали службового розслідування за фактом несвоєчасного прибуття з відпустки військовослужбовця військової служби за контрактом штаб-сержанта ОСОБА_1 , зокрема, письмове пояснення ОСОБА_5 від 5.10.2022 року, наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 29.10.2022 р. № 426 « Про результати службового розслідування за фактом несвоєчасного прибуття з відпустки військовослужбовця військової служби за контрактом штаб-сержанта ОСОБА_1 ».

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 260, 262 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належно завірені матеріали службового розслідування за фактом несвоєчасного прибуття з відпустки військовослужбовця військової служби за контрактом штаб-сержанта ОСОБА_1 , зокрема, письмове пояснення ОСОБА_5 від 5.10.2022 року, наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 29.10.2022 р. № 426 « Про результати службового розслідування за фактом несвоєчасного прибуття з відпустки військовослужбовця військової служби за контрактом штаб-сержанта ОСОБА_1 ».

Витребувані судом докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 або на офіційну електронну адресу суду у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали.

У задоволенні інших клопотань відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.Ю.Дору