Справа № 120/10596/22
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

23 грудня 2022 р. Справа № 120/10596/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 22.12.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду доказів надсилання копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

23.12.2022 представником позивача через систему "Електронний суд" подано до суду докази направлення позовної заяви ОСОБА_1 .

Разом з тим, при вирішенні питання щодо можливості прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, встановлено, що остання не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В даному ж випадку, звертаючись до суду з цим позовом, позивач вважає протиправною та оскаржує дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови здійснити перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового кладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2020 та на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови № 704 та виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-XII, положень постанови № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови № 704, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021.

В той же час, як вбачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.11.2022 №952/9/4950, позивач звертався до відповідача з заявою про виготовлення довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2021 та відповідно відповідач у вказаному листі відмовив саме у виготовленні довідки станом на 01.01.2021.

В той же час, як слідує із змісту позовної заяви, вимоги щодо відмови відповідача здійснити перерахунок розміру грошового забезпечення позивачем жодним чином не обґрунтовані, адже всі обставини, викладені у позовній заяві стосуються виключно видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2021.

Також із позовної заяви не зрозуміло, перерахунок якого саме грошового забезпечення просить здійснити позивач, адже, з матеріалів справи слідує, що, він перебуває на пенсійному обліку як військовий пенсіонер, що виключає можливість отримання ним грошового забезпечення у 2020 -2022 роках.

Таким чином, позивачу слід уточнити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги або надати до суду докази:

1) відмови перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового кладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2020 та на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови № 704;

2) відмови у виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020.

При цьому звертаю увагу позивача, на положеннях частини першої статті 161 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2022 року встановлено в розмірі 2481 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 992,40 грн.

В даному ж випадку, як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви та долучених до неї матеріалів, фактично позивачем оскаржуються дії відповідача щодо відмови у видачі двох оновлених довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021.

З огляду на викладене, за подання цього позову підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1984,8 грн (992,40*2).

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

З огляду на викладене, у разі надання доказів відмови у виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, позивачу слід надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 992,40 грн.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- надання позовної заяви в новій редакції з уточненим змістом позовних вимог і викладом обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги та надання до суду доказів відмови відповідача у виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 (у 2- примірниках для суду та відповідача);

- надання доказів сплати судового збору в сумі 992,40 грн за наступними реквізитами: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович