Справа № 460/46301/22
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви
доУправління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, у якому просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування/невиплати позивачу доплати згідно зі статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, під час здійснення підприємницької діяльності;
зобов`язати відповідача зареєструвати заборгованість в органах Казначейства в сумі 257123,00 грн на користь позивача.
Ухвалою судді від 18 листопада 2022 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Ухвалою від 21.12.2022 позовну заяву в частині позовних вимог за періоди з 31.10.2018 по 31.12.2018, з 01.01.2019 по 27.08.2019, з 01.11.2019 по 31.12.2019, з 01.01.2020 по 05.06.2020, з 09.11.2020 по 28.12.2020, з 01.07.2021 по 24.09.2021, з 01.10.2021 по 31.12.2021 повернуто позивачу.
Ухвалою від 21.12.2022 відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог за 01.07.2022.
За результатами перевірки матеріалів позову в частині позовних вимог за періоди з 02.07.2022 по 01.09.2022 та з 01.10.2022 по 13.10.2022 в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (ч.2 ст.43 КАС України);
2) позов подано у строк, установлений законом (ст.122 КАС України);
3) позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" як особа, віднесена до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
4) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
5) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
6) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України), повернення позовної заяви (ч.4 ст.169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (ст.170 КАС України).
З урахуванням положень статей 12, 257, 263 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява містить клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Мінсоцполітики, Департамент соціальної політики Рівненської ОВА та Сарненську міську раду.
Разом з тим, таке клопотання жодним чином не обґрунтоване, позивач всупереч вимогам ч.4 ст.49 КАС України не зазначає, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. У матеріалах позовної заяви відсутні докази, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси вищевказаних осіб.
Відтак, таке клопотання є очевидно безпідставним та необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 12, 49, 256-257, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України); до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.4 ст.162 КАС України); у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз`яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив (ч.3 ст.263 КАС України); подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України); розгляд справи по суті починається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.262 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Дорошенко