Справа № 240/43685/21
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2022-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/43685/21

22 грудня 2022 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Граб Л.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги поданої на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року, апеляційну скаргу залишено без руху в зв`язку з несплатою скаржником судового збору за її подання.

19.12.2022 на виконання вищезазначеної ухвали позивачем надіслано до суду заяву про усунення недоліків апеляційної скарги в обгрунтуванні якої, з посиланням на ряд рішень першої та апеляційної інстанцій зазначив, що в даній справі судом вузько тлумачено пільги, передбачені ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Вказує, що зміст запиту про надання інформації, відповідь на який є предметом спору в даній справі, свідчить про те, що останній стосується забезпечення ОСОБА_1 та членів його сім`ї земельною ділянкою для індивідуального житлового будівництва. Оскільки позивач є учасником бойових дій, то спір стосується захисту його права на першочергове відведення земельної ділянки.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню, суд виходить із наступного.

Так, дійсно відповідно до пункту 14 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасники бойових дій мають пільги на першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Тобто законодавець вирізняє переваги учасників бойових дій перед іншими особами у зазначених правовідносинах.

Отже, право на отримання земельної ділянки входить до переліку законних прав учасника бойових дій.

До таких спорів належать такі як про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердження технічних документацій на земельні ділянки, рішень про надання чи відмову у наданні у власність земельних ділянок, тощо.

В той же час, як вбачається із копії запиту на отримання інформації від 13.10.2021, що знаходиться в матеріалах справи, в останньому не зазначено, з якою метою ОСОБА_1 бажає отримати запитувану інформацію. Саме лише збирання інформації в даному випадку про наявність земельних ділянок не переданих у власність, не може беззаперечно свідчити про те, що відомості, надані в процесі отримання запиту необхідні з метою реалізації права, передбаченого п.14 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", оскільки суб`єктами, що наділені повноваженнями надання у власність земельних ділянок громадянам, які в тому числі ведуть облік земельних ділянок, що знаходяться в межах територіальної громади, є органи місцевого самоврядування.

Частиною другою статті 44 КАС України покладено на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, наведеними нормами чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі Креуз проти Польщі право на суд не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022.

Поряд з цим, суд вважає, що з метою недопущення порушення реалізації права позивача на судовий захист, необхідно продовжити останньому строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 термін для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2022 року на десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

У разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків апеляційної скарги, остання буде повернута апелянту.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Граб Л.С.