Справа № 344/15826/22
Суддя: Атаманюк Б. М.
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/227/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Атаманюк Б. М.,

за участю секретаря Стефанець Г. Я.

представника позивача Думенка В.П.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Павліва В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області до громадянина Республіки Грузія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області 20.12.2022 р. звернулося до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до громадянина Республіки Грузія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців.

Представник позивача Думенко В.П. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у адміністративному позові, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що дійсно у нього відсутній паспорт, щодо задоволення позову не заперечував.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

У підпункті "f" п.1 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вказано, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Відповідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі Закон) нелегальний мігрант іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

З матеріалів справи встановлено, що 19.12.2022 року до Управління ДМС України в Івано-Франківській області (далі УДМС в Івано-Франківській області) надійшла інформація від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області ДСР НП України про те, що 20.05.2022 з Державної установи «Коломийська виправна колонія №41» звільняється засуджений громадянин Республіки Грузія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по закінченню строку відбування покарання.

Громадянин Республіки Грузія ОСОБА_1 , перебуваючи на території України у 2018 році, вчинив тяжкий злочин, передбачений частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України, та у період з 20.12.2018 до 20.12.2022 відбував покарання в місцях позбавлення волі.

Відповідно до інформації, яка міститься в інтегрованій міжвідомчій інформаційно-телекомунікаційній системі щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон Аркан ОСОБА_1 прибув на територію України 19.10.2018 року через міжнародний пункт пропуску «Київ» (Жуляни).

Згідно з протоколом про адміністративне затримання, 20.12.2022 року працівниками УДМС в Івано-Франківській області було затримано відповідача, у зв`язку із вчиненням правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП, для встановлення особи порушника, забезпечення своєчасного та правильного розгляду справи в суді.

20.12.2022 на відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення за порушення ч. 1, 3 ст. 3 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п. 2 Порядку затвердженого ПКМУ № 150 від 15.02.2012, з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач, який є іноземним громадянином, перебуває на території України незаконно, немає постійного місця проживання, легальних шляхів отримання доходів, у нього відсутній паспортний документ або посвідчення особи без громадянства, які дають право перетину державного кордону, тому необхідно проведення процедури його ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців.

Частиною 11 статті 289 КАС України встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Зважаючи на вимоги, заявлені позивачем в прохальній частині адміністративного позову, та керуючись п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України , суд, вважає за необхідне звернути рішення до негайного виконання.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 7, 9, 72-77, 241-246, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області до громадянина Республіки Грузія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців - задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Грузія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Належним чином завірену копію рішення суду невідкладно видати особам, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Богдан АТАМАНЮК