Справа № 560/14022/21
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 560/14022/21 за позовом ОСОБА_1 до Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2022 року адміністративний позов задоволено.

13 грудня 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення, у якій вона просить:

- ухвалити у справі № 560/14022/21 додаткове рішення, яким абзац другий резолютивної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2022 року викласти у наступній редакції: "Зобов`язати Лісогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області на найближчому пленарному засіданні чергової сесії прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці кадастровий номер :01:004:1769, та передати в приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га кадастровий номер :01:004:1769 із земель комунальної форми власності (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, що розташована у с. Лісові Гринівці. Хмельницького району, Хмельницької області";

- стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір, що був сплачений нею за другу позовну вимогу у розмірі 908,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району.

На обґрунтування поданої заяви зазначає, що суд не ухвалив рішення щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази. Вказує, що у пункті 2 резолютивної частини рішення від 28 лютого 2022 року суд лише зобов`язав відповідача на найближчій сесії затвердити проект землеустрою щодо передачі у власність позивача земельної ділянки, однак не зазначив його обов`язку після такого затвердження передати земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:1769 у власність позивачки.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

19 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району, в якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 07 травня 2021 року № 156 щодо не затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, кадастровий номер :01:004:1769, та не передачі цієї земельної ділянки в приватну власність позивача;

- зобов`язати Лісовогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці кадастровий номер :01:004:1769, та передати в приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га кадастровий номер :01:004:1769 із земель комунальної форми власності (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, що розташована с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2022 року у справі № 560/14022/21, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено; визнано протиправним та скасовано рішення Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району від 07 травня 2021 року № 156 "Про відмову в наданні погодження щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_1 "; зобов`язано Лісогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області на найближчому пленарному засіданні чергової сесії прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці кадастровий номер :01:004:1769; вирішено стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Суд звертає увагу, що у мотивувальній частині рішення від 28 лютого 2022 року у справі № 560/14022/21 зазначено:

"Вирішуючи позовні вимоги в частині зобов`язання Лісовогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці кадастровий номер :01:004:1769, та передати в приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га кадастровий номер :01:004:1769 із земель комунальної форми власності (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, що розташована с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області, суд враховує таке.

Верховний Суд у постанові від 24 грудня 2019 року по справі № 823/59/17 зазначив, що умови, за яких орган відмовляє у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, визначені законом. Якщо такі умови відсутні, орган повинен прийняти відповідне рішення про затвердження проекту землеустрою. Ці повноваження та порядок їх реалізації передбачають лише один вид правомірної поведінки відповідного органу - затвердити проект землеустрою або відмовити в його затвердженні, якщо для цього є законні підстави.

Частиною 4 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини 2 цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У постанові від 28.05.2020 року у справі №819/654/17 Верховний Суд зазначив, що у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками розгляду звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому суб`єктом звернення дотримано усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення.

Виходячи із приписів частини дев`ятої статті 118 Земельного кодексу України та правового висновку Верховного Суду, суд враховує, що у відповідача є лише один варіант поведінки - затвердити проект землеустрою".

Тобто суд задовольнив позовні вимоги у частині зобов`язання Лісовогринівецької сільської ради прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці кадастровий номер :01:004:1769, та передати в приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га кадастровий номер :01:004:1769 із земель комунальної форми власності (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, що розташована с. Лісові Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області, обґрунтувавши свою позицію у рішенні, шляхом зобов`язання Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області на найближчому пленарному засіданні чергової сесії прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці кадастровий номер :01:004:1769.

З огляду на вказане, суд під час прийняття рішення у справі № 560/14022/21 вирішив всі позовні вимоги.

Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення, згідно із частиною четвертою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановляє ухвалу.

Оскільки судом вирішено питання щодо всіх позовних вимог, провадження по яких було відкрито, тому відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення.

Ураховуючи вищевикладене, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 560/14022/21 слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 560/14022/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап