Справа № 460/50640/22
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)
про визнання протиправними та скасування постанов,-
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161 КАС України, суддя встановив таке.
1) Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частина 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Позовна заява містить одну вимогу майнового характеру (визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору) та одну вимогу немайнового характеру (визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження). До позовної заяви додано роздруківку з сайту про ніби то сплату позивачем судового збору в сумі 992,40 грн, яка датована 26.11.2022. Однак, при перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету встановлено, що 26.11.2022 відсутня сплата ОСОБА_1 судового збору в сумі 992,40 грн.
Натомість, є відомості про сплату судового збору ОСОБА_1 в сумі 992,40 грн. лише 28.11.2022. Однак, з наявної в суду виписки не зрозуміло, за яку саме позовну заяву ОСОБА_1 сплатив судовий збір 28.11.2022.
А відтак, позивачу слід надати належні та допустимі документи про сплату судового збору в сумі 1984,80 грн. (за одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру).
2) Відповідно до пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач оскаржує постанову від 24.10.2022 ВП 59606299 про стягнення виконавчого збору та постанову від 25.10.2022 ВП 70156610 про відкриття виконавчого провадження. При цьому до позовної заяви додано копії постанов в такій якості, що не можливо прочитати зміст постанов та навіть перевірити їх номери та дати. А відтак, позивачу слід до матеріалів справи надати докази на підтвердження позовних вимог в належній якості копій (які необхідно завірити).
3) Відповідно до ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Позивач вказує, що про порушення своїх прав дізнався лише 17.11.2022 після ознайомлення представника позивача з матеріалами справи виконавчого провадження. При цьому позивач надав до суду копію заяви про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження від 10.11.2022. В заяві міститься покликання на договір від 05.11.2022 № 39/22. Тобто, ще 05.11.2022 позивач уклав договір з адвокатським бюро про надання правової допомоги. А відтак, покликання позивача на те, що про порушення своїх прав він дізнався лише 17.11.2022 не відповідає дійсності.
За наведених обставин суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом. Заяви про поновлення строку звернення до суду позивач не надав.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя С.М. Дуляницька