Справа № 380/12172/20
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

м. Львів.

19 грудня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Карп`як О.О., в порядку письмового провадження заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_5 ) в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у період з 01 січня 2016 року по 12 червня 2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 12 червня 2017 року з врахуванням січня 2008 року як базового місяця;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у період з 13 червня 2017 року по 05 лютого 2020 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13 червня 2017 року по 05 лютого 2020 року з врахуванням січня 2008 року та березня 2018 року як базового місяця.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року, позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01 січня 2016 року по 12 червня 2017 року. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 13 червня 2017 року по 05 лютого 2020 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 12 червня 2017 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 13 червня 2017 року по 05 лютого 2020 року, відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням виплаченої суми. В решті позовних вимог відмовити. Рішення набрало законної сили 05 серпня 2021 року та за заявою позивача 22 листопада 2021 року суд видав виконавчий лист.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду 16 лютого 2022 року, заяву представника позивача від 24 січня 2022 року про виправлення описки у рішенні суду від 30 червня 2021 року та у виконавчому листі у справі № 380/12172/20 задоволено повністю. Виправлено описки у рішення суду від 30 червня 2021 року в справі № 380/12172/20 та у виконавчому листі, виданому Львівським окружним адміністративним судом 22 листопада 2021 року шляхом вірного зазначення місцезнаходження (для юридичних осіб) боржника Військової частини НОМЕР_1 : « АДРЕСА_4 » та вірного зазначення коду ЄДРПОУ Військової частини НОМЕР_1 « НОМЕР_6 ».

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року, апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року в адміністративній справі №380/12172/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишено без змін.

27 червня 2022 року та 13 грудня 2022 року на адресу суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшли заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в яких просять суд:

- витребувати виконавчий лист з Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів);

- визнати виконавчий лист № 380/12172/20, виданий 22 листопада 2021 року Львівським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

Дані заяви мотивовані тим, що виконавчий лист виданий помилково у зв`язку з тим, що позовна заява з матеріалами справи та рішення суду не надходило до відповідача. Також вказують, що конверт який був надісланий на адресу військової частини повернувся з повідомленням про вручення поштового відправлення, на якому зазначено причину невручення: адресат відсутній за вказаною адресою. Крім того, зазначають про те, що позивачем у справі невірно вказано місцезнаходження Військової частини НОМЕР_1 , даний факт став можливим не з вини військової частини.

Дослідивши подані заяви та додані до неї документи, суд дійшов наступних висновків.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

За змістом частин першої, другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд звертає увагу на те, що представником Військової частини НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу, за наслідками якої 27 жовтня 2022 року Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду, апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року в адміністративній справі №380/12172/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишено без змін.

Відтак, судове рішення від 30 червня 2021 року, у справі № 380/12172/20 набрало законної сили, що слугувало підставою для видачі виконавчого листа.

Крім того, стосовно доводів представника Військової частини НОМЕР_1 , у заявах про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, що виконавчий лист виданий помилково у зв`язку з тим, що позовна заява з матеріалами справи та рішення суду не надходило до відповідача, та позивачем невірно зазначено адресу Військової частини НОМЕР_1 , місцезнаходження якої знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , відтак справа розглядалася без повідомлення Військової частини НОМЕР_1 , що позбавило права останню на участь при розгляді справи, подання відзиву на позовну заяву, а також добровільне виконання рішення суду, судом встановлено наступне.

Так, в Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року судом встановлено, зокрема наступне: «Крім того, згідно матеріалів справи, відповідачем (співвідповідачем) Військовою частиною НОМЕР_2 було подано відзив на позовну заяву, який відповідно до накладної 457 (а.с. 47) та опису вкладення (а.с. 50) направлено відповідачу Військовій частині НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_6 . Ця ж адреса вказана у реквізитах відповідача Військової частини НОМЕР_1 у тексті відзиву. Також, ухвала від 23 грудня 2020 року оприлюднена 28.12.2020 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/93744823. В даному контексті також слід зазначити, що апелянт, зокрема в контексті підстави поновлення строку на апеляційне оскарження, наголошує, що про оскаржуване рішення суду першої інстанції дізнався 15.06.2022 р. з постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №69014436 від 13.05.2022р. У зазначеній постанові ВП №69014436 від 13.05.2022р. адреса боржника (військової частини НОМЕР_1 ) чітко визначена, як АДРЕСА_7 (а.с. 99). Водночас у супровідному листі до постанови ВП №69014436 від 13.05.2022р. зазначена аналогічна адреса АДРЕСА_7 (а.с. 98). Зазначене в своїй сукупності дає підстави вважати, що судом першої інстанції вжито засобів щодо направлення Військовій частині НОМЕР_1 ухвали про відкриття провадження у справі на дійсну поштову адресу. Крім цього, апеляційний суд зазначає, що згідно статті 317 КАС України, порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи.».

За таких обставин суд першої інстанції не має визначених КАС України підстав для визнання виконавчого листа від 22 листопада 2021 у справі №380/12172/20 таким, що не підлягає виконанню.

Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяв відповідача від 27 червня 2022 року та 13 грудня 2022 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню належить відмовити, оскільки відповідач не навів причин, передбачених частиною другою статті 374 КАС України.

Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяв Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна