Справа № 699/1459/22
Суддя: Літвінова Г. М.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 699/1459/22
Номер провадження 2-а/699/23/22
УХВАЛА

про залишення позову без руху

19.12.2022 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М. ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління Національної поліції в Черкаській області

про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду 14.12.2022 надійшла вищевказана позовна заява ОСОБА_1 .

Предметом позову є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 788826 від 23.05.2022 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 та ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Позивач зазначає, що 23.05.2022 під час керування автомобілем GEELY д.н.з. НОМЕР_1 він був зупинений працівниками поліції, які вказали, що оскільки ОСОБА_1 порушив Правила дорожнього руху відносно нього складуть адміністративний протокол. Приблизно через два місяці з додатку «Дія» він дізнався, що у нього є не сплачений штраф за порушення ПДВ у розмірі 1020,00 грн.

Позивач звернувся за роз`ясненням до відділення поліції, де отримав інформацію, що копія постанови була направлена йому поштою за адресою: АДРЕСА_1 , але він проживає та зареєстрований по АДРЕСА_2 . Після довгих розслідувань та з`ясування ОСОБА_1 надали нову копію постанови з датою вручення 06.12.2022

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 286 КУС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Разом з тим, до справи надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 раніше звертався до суду з позовом до інспектора СРПП ВП № 1 ЧРУП лейтенанта поліції Задорожнього Валерія Віталійовича про скасування цієї ж постанови (судова справа № 699/1021/22).

Вбачаючи ознаки зловживання позивачем своїми процесуальними правами, суддею було направлено запит до канцелярії Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з проханням надати інформацію щодо руху судової справи № 699/1021/22.

З отриманої інформації вбачається, що в межах судової справи № 699/1021/22 позивач ОСОБА_1 у позові зазначав, що ним пропущено строк для подачі даної позовної заяви. Указував на те, що 23.05.2022 під час керування автомобілем GEELY д.н.з. НОМЕР_1 він був зупинений працівниками поліції, які вказали, що оскільки ОСОБА_1 порушив Правила дорожнього руху відносно нього складуть адміністративний протокол. Приблизно через два місяці до ОСОБА_1 зателефонували знайомі з помешкання, де він раніше проживав ( АДРЕСА_1 ) і сказали, що на порозі лежить лист для нього. Коли ОСОБА_1 забрав листа то виявилося, що у ньому помилково вказано його ім`я та по батькові, а в конверті була оскаржувана постанова. ОСОБА_1 у раніше поданому позові не вказав дати отримання постанови, проте у судовій справі була інформація з сайту «Укрпошта» про те, що рекомендоване поштове відправлення вручено адресату ОСОБА_1 17.06.2022. Через вказані обставини ухвалою суду від 19.08.2022 позовну заяву ОСОБА_1 про оскарження цієї постанови по справі № 699/1021/22 залишено без руху, а позивачу надано строк для повідомлення суду дати отримання ним копії оскаржуваної постанови та надання доказів на підтвердження цієї інформації. У разі пропуску строку на звернення до суду позивачу було запропоновано вказати підстави для поновлення строку.

У подальшому ОСОБА_1 у межах судової справи № 699/1021/22 звернувся з заявою про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору, сплаченого при його подачі. При цьому зазначив, що внаслідок недбалості працівників поштового відділення він був позбавлений можливості вчасно отримати листа з копією постанови. Визнавши помилку своїх працівників начальник поштового відділення вилучила у ОСОБА_1 лист із його вмістом та повернула його у поліцейський відділок. Тому ураховуючи, що позивач на даний час не має копії постанови, яку оскаржує, просив цей позов залишити без розгляду.

Заява ОСОБА_1 була задоволена, а його позов до інспектора СРПП ВП № 1 ЧРУП лейтенанта поліції Задорожнього Валерія Віталійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії БАБ № 788826 від 23.05.2022 повернуто.

Ураховуючи, що 18.08.2022 ОСОБА_1 вже звертався до суду з позовною заявою про оскарження цієї ж самої постанови та долучав її примірник до справи, слід дійти висновку про вручення позивачу копії оскаржуваної постанови відбулося раніше, ніж 06.12.2022.

Положеннями частин 1-2 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі наведеного та з урахуванням вимог ч. 2 ст. 286 КАС України щодо строків подання позовної заяви про оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, позивачу необхідно повідомити суду дату отримання ним копії оскаржуваної постанови, а також надати докази щодо реальної дати отримання цієї постанови.

Ураховуючи, що позов ОСОБА_1 подано після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, дану позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для подачі заяви про поновлення пропущеного строку.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Установлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

У разі невиконання вищеописаних вимог у встановлений строк, позовна заява підлягає поверненню відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Національної поліції в Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для виконання вимог викладених в ухвалі, який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо вимоги ухвали будуть виконані у строк, установлений судом, то позов вважатиметься поданим у день первинного його подання

У разі не усунення вищевказаних вимог у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачеві.

Копію даної ухвали направити позивачу по справі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяЛітвінова Г. М.