Справа № 640/32244/20
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 640/32244/20

адміністративне провадження № К/990/35531/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року у справі №640/32244/20 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по травень 2016 року та з грудня 2017 року по 28 лютого 2018 року;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з червня 2016 року по листопад 2017 року;

визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо встановлення базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року - грудня 2015 року;

зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за періоди з 01 січня 2016 року по травень 2016 року та з грудня 2017 року по 09 серпня 2019 року з врахуванням базових місяців для нарахування індексації - січня 2008 року та березня 2018 року, а також з врахуванням раніше здійснених виплат;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 року по листопад 2017 року із врахуванням базового місяця для нарахування індексації - січня 2008 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року, позов задоволено.

Визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо встановлення базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року - грудня 2015 року.

Визнано протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по травень 2016 року, з грудня 2017 року по 28 лютого 2018 року, з березня 2018 - листопад 2018 року та з січня 2019 року по квітень 2019 року.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з червня 2016 року по листопад 2017 року.

Зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01 січня 2016 року по травень 2016 року, з грудня 2017 року по 28 лютого 2018 року з врахуванням базового місяця для нарахування індексації - січня 2008 року (з урахуванням раніше здійснених виплат) та з 01 березня 2018 року по 09 серпня 2019 року з врахуванням базового місяця для нарахування індексації - березня 2018 року (з урахуванням раніше здійснених виплат).

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 року по листопад 2017 року із врахуванням базового місяця для нарахування індексації - січня 2008 року.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 6 000,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 солідарно.

12 грудня 2022 року військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв`язку звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню підписано командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

При цьому документів, що підтверджують його повноваження, з урахуванням вимог статей 55, 59 КАС України, до касаційної скарги не долучено.

З огляду на викладене, право ОСОБА_3 на підписання та подання касаційної скарги як командира військової частини НОМЕР_1 не підтверджено.

Також, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень ОСОБА_3 на підписання та подання цієї касаційної скарги як командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Враховуючи вимоги пункту першого частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 3, 332 КАС України, Суд,

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року у справі №640/32244/20 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, у спосіб їх надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур