Справа № 480/8295/22
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2022 року Справа № 480/8295/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Литвин Валентини Андріївни, стягувач - Головне управління ДПС у Сумській області, про визнання протиправною та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до старшого державного виконавця Литвин Валентини Андріївни, стягувач - Головне управління ДПС у Сумській області, про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Литвин Валентини Андріївни про відкриття виконавчого провадження ВП № 69818626 від 09.09.2022.
Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує рішення органу державної виконавчої служби.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у статті 287 КАС України.
Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.09.2022.
Всупереч вимогам п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позивач звернулася до суду з позовом 14.12.2022, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду в цій категорії справ. Позивач зазначає, що оскаржувану постанову отримала 02.12.2022, проте доказів цього суду не надала та що, однак, також виходить за межі строку звернення до суду в цій категорії справ. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку в позовній заяві не зазначено.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.
Крім того, позивач оскаржує рішення старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Литвин В.А. та зазначає її як відповідача за цим позовом.
Відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
З огляду на положення ч. 3 ст. 287 КАС України позивачу належить залучити до участі у справі відповідний орган державної виконавчої служби та зазначити стосовно нього відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.
Також, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб-громадян України сторін та інших учасників справи.
Так, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом зазначення в позовній заяві її РНОКПП або номеру і серії паспорта.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
У поданій заяві ОСОБА_1 вказує статус Головного управління ДПС у Сумській області як "стягувач", що не відповідає ч. 1 ст. 42, ст. 49 КАС України. Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом коректного зазначення статусу ГУ ДПС у Сумській області як особи, на права та обов`язки якої може вплинути судове рішення.
Крім того, всупереч п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Литвин Валентини Андріївни, стягувач - Головне управління ДПС у Сумській області, про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах