Справа № 380/13981/22
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань витребування доказів

20 грудня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брильовського Р.М.,

при секретарі судових засідань - Ізьо М.І.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивача ОСОБА_1

представників позивача Галич Ю.О., Галича П.О.

представників відповідача Горбонос І. К., Дзядик В. А.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо відмови у прийнятті від ОСОБА_1 , декларації від 28.07.2022 року про відмову від громадянства Королівства Марокко, та вимоги надати довідку Посольства Королівства Марокко встановленого зразка;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області прийняти у ОСОБА_1 , декларацію від 28.07.2022 року про відмову від громадянства Королівства Марокко.

В обґрунтування клопотання про витребування доказів представник відповідача зазначив, що зі слів позивача ОСОБА_2 , Посольство Королівства Марокко в Україні під час особистого візиту відмовило йому у видачі документа (довідки), підтверджуючого факт звернення з приводу виходу з громадянства Королівства Марокко. А також зі слів позивача станом на сьогодні відсутня будь-яка відповідь від компетентних органів Королівства Марокко з приводу його клопотання від 19.07.2019 року. З метою належної перевірки таких обставин справи заявника ОСОБА_2 , ГУ ДМС у Львівській області скерувало запит до Посольство Королівства Марокко в Україні від 20.07.2022 року за вих. №4601.3.7-6397/46.1-22. Станом на сьогодні відповіді на запит відповідач не отримав.

Оскільки було вчинено дії з метою отримання необхідних доказів, що мають істотне значення для вирішення справи №380/13981/22 по суті, відповідно до частини 1 статті 80 КАС України просить суд постановити ухвалу, якою витребувати інформацію з Посольства Королівства Марокко в Україні (адреса: вулиця Івана Федорова, 12, Київ, 03150) відносно позивача ОСОБА_2 з питань його офіційного звернення з заявою про припинення громадянства Королівства Марокко та результати розгляду такого звернення.

У судовому засіданні представники відповідача вказане клопотання підтримали, просили його задовольнити.

У судовому засіданні позивач та його представники проти вказаного клопотання заперечили та зазначили, що в підготовчому засіданні представники відповідача таке клопотання не подавали, жодним чином письмово не повідомляли суд про це. Вказують, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Якщо суд закрив підготовче засідання та призначив справу до судового розгляду і перейшов до розгляду справи по суті, то на цьому етапі забороняється витребовувати, збирати та подавати докази у справі. Крім того, зазначили, що Посольство Королівства Марокко в Україні закрито і не працює у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану. Просили у задоволення клопотання відмовити.

Суд, вирішуючи клопотання представника відповідача про витребування доказів, виходить з наступного.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 та ч.4 ст.79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Суд зазначає, що у встановлений законом строк відповідач таке клопотання не подавав, письмово не повідомляв суд та не зазначав: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Крім того, до клопотання про витребування доказів представник відповідача долучив запит, адресований до Посольство Королівства Марокко в Україні від 20.07.2022 року за вих. №4601.3.7-6397/46.1-22, в той час, коли предметом цього спору є визнання протиправними дій Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо відмови у прийнятті від ОСОБА_1 декларації від 28.07.2022 року про відмову від громадянства Королівства Марокко. Лист відповідача про відмову у прийнятті декларації датований 19.08.2022.

Іншими словами докази, які просить витребувати відповідач не лягли в основу його рішення від 19.08.2022.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України, якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки представник позивача не обґрунтував неможливість подання клопотання про витребування доказів у встановлений строк з причин, що не залежали від нього, жодним чином не обґрунтував та не зазначив, чому він не міг подати це клопотання у підготовчому засіданні, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання представника відповідача про витребування доказів слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 72,77,79,80, 205, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання представника відповідача про витребування доказів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.М. Брильовський