Справа № 601/2203/22
Суддя: Коротич І. А.
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №601/2203/22
Провадження № 2-а/601/41/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2022 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

за участю секретаря судового засідання: Бончик А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Кременецького районного суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, в якому просить суд скасувати постанову Серії БАБ № 193900 від 12 вересня 2022 року, а провадження по справі закрити.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушень передбачених частиною 1 статті 122, частиною 1 статті 126 КУпАП та частиною 4 статті 126 КУпАП - позивачу призначено стягнення у виді сплати штрафу в розмірі 20400 гривень. Копію вказаної постанови він не отримав, а ознайомився з нею 31.10.2022, під час ознайомлення з матеріалами адміністративної справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 130 КУпАП. Даний штраф позивач вважає незаконним в аспекті розумності та справедливості, оскільки в нього відсутні кошти на сплату штрафу на суму 80 000 гривень.

Позивач не згідний із вказаною постановою, оскільки доказів про порушенням ним Правил дорожнього руху немає. Постанова не відображає дійсних обставин справи, винесена з грубим порушенням вимог чинного законодавства, щодо її змісту та процедури складення, а тому є незаконною та підлягає скасуванню.

Представник відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи. 12.12.2022 судом отримано відзив на позов, в якому відповідач не визнає позовних вимог. Вважає постанову правомірною.

18 листопада 2022 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про поновлення строків на оскарження та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши письмові докази та оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до наступного.

Позивач не додав до позовної заяви оскаржувану постанову чи її копію. До позову додано лише надрукований витяг постанови оформлений в довільній формі, у якій зазначено, що це є постанова Серії БАБ № 193900 від 12 вересня 2022 року. У ній зазначено, що ОСОБА_1 12 вересня 2022 року о 15 годині 12 хвилин, керуючи транспортним засобом марки «Хонда» д.н.з. НОМЕР_1 по вулиці Варшавська в місті Почаїв при зміні напрямку руху не ввімкнув лівий показник повороту, під час перевірки документів був відсутній поліс, будучи позбавленим Кременецьким районним судом Тернопільської області права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги частини 1 статті 122, частин 1, 4 статті 126 КУпАП та позивачу призначено стягнення у виді сплати штрафу в розмірі 20400 гривень.

Позивачем додано до матеріалів справи копію протоколу про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 130 КУпАП, згідно якої ОСОБА_1 12 вересня 2022 року о 15 годині 12 хвилин, керуючи транспортним засобом марки «Хонда» д.н.з. НОМЕР_1 по вулиці Варшавська в місті Почаїв мав ознаки алкогольного сп`яніння та відмовився пройти огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння.

Згідно статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, відповідно до частини 2 статті 77 КАС України покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно частин 2, 3, 4 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем до позовної заяви не подано належних та допустимих доказів притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 122, частинами 1,4 статті 126 КУпАП. Долучений витяг не є належним та допустимим доказом у вказаній справі, оскільки складений представником позивача. Також ним не вказано з яких причин він не може подати постанову яку оскаржує чи її копію. Крім того, позивачем не подано полісу про обов`язкове страхування транспортного засобу та посвідчення водія, які спростовували правомірність притягнення його до адміністративної відповідальності.

Беручи до уваги встановлені обставини під час судового розгляду справи, суд дійшов висновку, що оскільки ОСОБА_1 не представив суду копію чи оригінал оскаржуваної постанови, за відсутності належних та допустимих доказів в підтвердження неправомірності оскаржуваної постанови, вона не підлягає скасуванню, відтак суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог.

Оскільки в позові відмовлено повністю, понесені ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 497.00 гривень слід залишити за позивачем.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 72, 77, 118-119,122, 243-244,246, 286 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови Серії БАБ № 193900 від 12 вересня 2022 року, винесену за частиною 1 статті 122, частинами 1, 4 статті 126 КУпАП про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження,- відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, юридична адреса: місто Тернопіль, вулиця Валова, 11, код ЄРДПОУ 40108720.

Головуючий: І. А. Коротич