Справа № 640/7741/22
Суддя: Якимець О. І.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/7741/22
У Х В А Л А

19 грудня 2022 року м. Київ

Суддя Подільського районного суду м. Києва Якимець О. І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, стягнення грошової компенсації за заподіяну матеріальну та моральну шкоду,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся в суд із позовом до відповідача у якому просить: визнати протиправними дії відповідача щодо винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за ч. 1 ст. 152-1 КУпАП; зобов`язати відповідача скасувати оскаржувану постанову; зобов`язати відповідача виплатити грошову компенсацію за заподіяну матеріальну та моральну шкоду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2022 року справу передано за предметною підсудністю до Подільського районного суду м. Києва.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахування вищевикладеної норми, вважаю, що цю позовну заяву необхідно залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Із позовної заяви убачається, що позивач наводить обставини для визнання протиправною та скасування постанови від 15 лютого 2022 року, однак копії такої суду не надає.

Щодо клопотання позивача про відсутність пропуску строку звернення до суду із позовом, оскільки 16 лютого 2022 року звернувся із заявою до відповідача про скасування оскаржуваної постанови та отримав відповідь 30 березня 2022 року; у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану з 19 березня 2022 року по 17 травня 2022 року перебував за межами України, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 286 цього Кодексу позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом за захистом свого порушеного права 19 травня 2022 року, що підтверджено поштовим конвертом /а.с.20/.

Позивач наводить аргументи про те, що з метою вирішення спору скористався досудовим врегулюванням спору та подав заяву про скасування оскаржуваної постанови до відповідача 16 лютого 2022 року, однак для такої категорії справ такий порядком законом не передбачено про що було повідомлено позивача листом відповідача від 30 березня 2022 року № 053-2836 /а.с.10/.

Окрім цього, процесуальний строк звернення до суду із адміністративним позов у цій справі обчислюється з дня вручення оскаржуваної постанови у відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України. Попри те, жодних доказів отримання оскаржуваної постанови позивачем не подано до суду.

Враховуючи наведене вище та оглянувши матеріали справи з цього питання, суд встановив, що позов подано з порушення процесуального строку установленого ст. 286 КАС України.

При цьому, суд критично оцінює наведені у клопотанні про не пропущення процесуального строку зварення до суду із позовною заявою причини поважності, а саме введення в Україні воєнного стану внаслідок чого позивач у період з 19 березня 2022 року по 17 травня 2022 року перебував за межами України, однак жодних доказів цього не подано.

У зв`язку із наведеним та у відповідності до ст. 123 КАС України, позивач має право звернутися до суду із заявою про поновлення процесуального строку для звернення до суду та подати докази, які б підтверджували обставини перебування позивача за кордоном у період з 19 березня 21022 року по 17 травня 2022 року або навести інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, приходжу переконання, що оскільки позивачем не додано доказів на підтвердження свого зареєстроване місця проживання, причини пропуску процесуального строку суд визнав неповажними, а відтак позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 248, 259, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, стягнення грошової компенсації за заподіяну матеріальну та моральну шкоду - залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом десяти днів з вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заява буде вважатись не поданою та повертається заявнику зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана суддею 19 грудня 2022 року.

Суддя О. І. Якимець