Справа № 420/18326/22
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 грудня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 30.11.2017 р. про визнання паспорта громадянина України НОМЕР_1 виданого 19.02.2016 року Генічеським РВ УДМС України в Херсонській області на ім`я ОСОБА_1 , оформленим з порушенням вимог законодавства; зобов`язання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію Державної прикордонної служби про протиправність і скасування рішення Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 30.11.2017 р. про визнання паспорта громадянина України НОМЕР_1 виданого 19.02.2016 року Генічеським РВ УДМС України в Херсонській області на ім`я ОСОБА_1 , оформленим з порушенням вимог законодавства; зобов`язання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області направити інформацію у відомчу базу даних ДМС України для видалення інформації про недійсність паспорта громадянина України НОМЕР_1 виданого Генічеським РВ УДМС України в Херсонській області 19.02.2016 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

В позовній заяві позивач вказує, що листом ДМС України від 14.11.22 р. повідомлено, що Центральним відділом ГУДМС у Дніпропетровській області у м. Дніпрі проведено перевірку, в ході якої встановлено, що за даними відомчої інформаційної системи ДМС паспорт громадянина України НОМЕР_1 визнаний недійсним відповідно до абз. 9 п. 10.4 Порядку № 320.

При цьому, згідно доданої до позовної заяви копії листа ДМС України від 14.11.22 р. вбачається, що ним надано відповідь на запит адвоката, проте належним чином завіреної копії такого запиту до позовної заяви не додано.

Також, до позовної заяви додано копію листа ГУДМС у Дніпропетровській області від 11.11.2022 року, яким також надано відповідь на запит адвоката, проте належним чином завіреної копії такого запиту до позовної заяви не додано.

При цьому, позивач просить суд, серед іншого, визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 30.11.2017 р. про визнання паспорта громадянина України НОМЕР_1 виданого 19.02.2016 року Генічеським РВ УДМС України в Херсонській області на ім`я ОСОБА_1 , оформленим з порушенням вимог законодавства, однак всупереч приписам КАС України до позовної заяви не додано належним чином завіреної копії рішення Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 30.11.2017 р., а також не надано доказів того, він звертався до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо отримання копії оскаржуваного рішення та документів, на підставі яких його прийнято.

Тобто, позивачем до суду не надано будь-яких доказів, які підтверджували б, що ним здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання доказів, письмово не повідомлено про неможливість надання доказів, не зазначено причин, з яких такі докази не можуть бути подані позивачем разом з позовною заявою.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме надання належним чином завірених копій документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до зауважень викладених в ухвалі суду.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в семиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук