Справа № 520/19139/21
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2022 р.Справа № 520/19139/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Спаскіна О.А.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , П`янової Я.В. ,

розглянувши апеляційну скаргу Харківської митниці Державної митної служби України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року по справі № 520/19139/21

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці Державної митної служби України

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу.

На зазначену ухвалу суду відповідачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2022 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Харківської митниці Державної митної служби України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року по справі № 520/19139/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу та призначено до апеляційного розгляду на 16.03.2022 року о 11:45 год. у відкрите судове засідання в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 1.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року з 24.02.2022 року був введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (зі змінами).

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2022 запропоновано учасникам справи висловити свою пропозицію щодо можливості апеляційного розгляду справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

За загальним правилом при вирішенні питання щодо відкладення розгляду справи або можливості розгляду справи в порядку письмового провадження в період дії воєнного стану на підставі поданої учасниками судового процесу заяви, суд залежно від інтенсивності бойових дій на певній території, загальної воєнної ситуації як в країні, так і в певному регіоні, де знаходиться суд, або учасник справи (його представник), поведінки суб`єктів владних повноважень, що мають компетенцію в сфері повідомлень щодо ризиків перебування на певній території (об`єкті нерухомості), має дотримуватися балансу між безпекою суддів, працівників апарату, учасників справи та дотриманням процесуальних прав учасників справи і засад судочинства. При цьому врахуванню підлягають попередня поведінка учасника справи, можливість розгляду справи за відсутності представників сторін, можливість прибути у судове засідання та скористатися правом участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Пунктом 7 частини 1 статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (в подальшому - КАС України), до повноважень судді-доповідача віднесено серед іншого вирішення питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Згідно із ч. 1 ст. 310 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цієї главою.

Відповідно до ч.2 ст. 312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Згідно з п. 11 ч.1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, щодо зупинення провадження у справі.

Водночас, нормами п. 1 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про можливість перейти до подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 194, 294, 306, 307, 311, 312 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Перейти до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Харківської митниці Державної митної служби України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року по справі № 520/19139/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Присяжнюк О.В. П`янова Я.В.