Справа № 280/5707/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 грудня 2022 року Справа № 280/5707/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Приймак І.Ю. розглянувши у судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до секретаря Запорізької міської ради Куртєва Анатолія Валентиновича (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206), Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ), Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради про зобов`язання вчинити певні дії (69001, м. Запоріжжя, вул. Патріотична, 20а, ) про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

за участі представників сторін:

позивач - ОСОБА_1

представник позивача - Борисенков В.С.

від відповідачів 1, 2 - Маміч І.О.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Запорізького міського голови від 17 серпня 2022 року за № 1330 к/тр «Про звільнення ОСОБА_2 »;

- поновити ОСОБА_1 на роботі, на посаді директора Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради з 19 серпня 2022 року;

- стягнути з Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 19 серпня 2022 року до дня ухвалення судом рішення у справі.

Ухвалою суду від 28 вересня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

19 жовтня 2022 року ухвалою суду задоволено клопотання представника відповідача 1 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 15 листопада 2022 року.

15 листопада 2022 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 06 грудня 2022 року.

Ухвалою суду від 06 грудня 2022 року продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 280/5707/22 строком на 30 днів, підготовче засідання по справі відкладено, наступне підготовче засідання призначено на 19 грудня 2022 року.

19 грудня 2022 року представником Запорізької міської ради в підготовчому судовому засіданні оголошено клопотання про зупинення провадження у справі № 280/5707/22 до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 280/6589/22.

Позивач та її представник у судовому засіданні 19 грудня 2022 року заперечили проти задоволення клопотання про зупинення провадження по справі.

З матеріалів справи судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є оскарження розпорядження Запорізького міського голови від 17 серпня 2022 року по справі № 1330/к/тр «Про звільнення ОСОБА_2 ».

При цьому, однією з підстав необхідності задоволення позовної заяви визначено прийняття Запорізькою міською радою рішення №40 від 22 грудня 2022 року «Про реформування в галузі охорони здоров`я Запорізької міської ради», стверджуючи про здійснення Відповідачем-2 прихованої реорганізації та не відповідності даного рішення міської ради умовам, необхідним для запровадження дійсної процедури ліквідації юридичних осіб публічного права.

На стадії підготовчого провадження у справі №280/5707/22 позивачем до Запорізького окружного адміністративного суду подано позов до Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Запорізької міської ради від 22 грудня 2021 року №40 «Про реформування в галузі охорони здоров`я Запорізької міської ради», за наслідками якого відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/6589/22.

Пунктом 4 рішення Запорізької міської ради від 22 грудня 2021 року №40 «Про реформування в галузі охорони здоров`я Запорізької міської ради» вирішено ліквідувати Департамент охорони здоров`я Запорізької міської ради.

Спірним розпорядженням № 1330 к/тр від 17 серпня 2022 року ОСОБА_1 звільнено з посади директора Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради згідно з пунктом 1 статті 40 КЗпП України у зв`язку з припиненням шляхом ліквідації Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради.

Таким чином, саме ліквідація Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради є підставою звільнення позивача, то результат розгляду справи № 280/6589/22 безпосередньо впливає на вирішення справи 280/5705/22, а розгляд цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили остаточним судовим рішенням у справі № 280/6589/22.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, оскільки рішення Запорізької міської ради від 22 грудня 2021 року №40 «Про реформування в галузі охорони здоров`я Запорізької міської ради» не є предметом розгляду справи № 280/5707/22, то суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 280/6589/22.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236, статті 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Запорізької міської ради - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 280/5707/22 до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 280/6589/22.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала складена та підписана 20 грудня 2022 року.

Суддя Д.В. Татаринов