Справа № 380/3805/22
Суддя: Мартинишин М. О.
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

380/3805/22
2-а/465/262/22
У Х В А Л А

судового засідання

20.12.2022 року м.Львів

Франківський районний суд міста Львова в складі:

головуючого-судді Мартинишин М.О.

з участю секретаря Оверко Я.Б.

представника позивача Щербан Н.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Держаної Митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Франківського районного суду м.Львова знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Держаної Митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

Як вбачається із матеріалів справи, пояснень представника позивача та встановлено у судовому засіданні, що адміністративну справу було прийнято з порушенням правил підсудності, оскільки позивач за адресою: АДРЕСА_1 не проживає.

Відтак, судом поставлено на обговорення питання про направлення даної справи до Галицького районним суду міста Львова для розгляду за підсудністю за місцем знаходження відповідача Львівської митниці Держаної Митної служби України.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечила про направлення даної справи за підсудністю до Галицького районним суду міста Львова за місцем знаходження відповідача, оскільки позивач не проживає за вказаною адресою: АДРЕСА_1 .

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Так, 16.02.2022 року ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. дану позовну заяву передано за підсудністю до Франківського районного суду м.Львова, оскільки переметом позову є оскарження постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності та враховуючи те, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , дана справа предметно підсудна місцевому загальному суду, а саме: Франківському районному суду м. Львова.

Натомість після відкриття провадження у справі встановлено, що позивач не проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, матеріали справи не містять будь-яких інших доказів того, що позивач проживає на території Франківського району м. Львова.

Згідно положень ч.2 ст. 26 КАС України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з позовною заявою, місцем знаходження відповідача Львівської митниці Держаної Митної служби України - м. Львів вул. Костюшка, буд. 1, що відноситься до території Галицького районом м.Львова.

За таких обставин, позов є не підсудним Франківському районному суду м. Львов як адміністративному, та підлягає розгляду за місцем знаходження відповідача Галицьким районним суду міста Львова.

Пунктом 3 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Суд також зазначає, що за усталеною практикою ЄСПЛ розгляд справи судами з порушенням правил підсудності є порушенням п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки такі суди не є встановленими процесуальним законом для такого розгляду.

Крім того, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення апеляційним судом з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.318 ч.1 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - до Галицького районного суду міста Львова.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України-

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівської митниці Держаної Митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил - передати до Галицького районного суду міста Львова для розгляду за підсудністю.

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Мартинишин М.О.