Справа № 600/2588/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для

пред`явлення виконавчого листа

19 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2588/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши заяву представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення помилки у виконавчому листі, подану в адміністративній справі за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Адміністрації Державної прикордонної служби України звернувся до суду із заявою, в якій просить поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 600/2588/20-а до виконання та виправити помилку у виконавчому листі.

Так, в обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник вказував, що Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.06.2021 року по справі №600/2588/20-а за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі, позов було задоволено.

Зазначеним Рішенням суду визначено стягнути з громадянина ОСОБА_1 витрати, пов`язані з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі в розмірі 32081,76 грн.

Але станом на 16.12.2021 року на адресу Адміністрації Державної прикордонної служби України не надходило рішення суду з відміткою про набрання законної сили, а також не повідомлявся Стягувач в порядку ч. 4 статті 373 КАС України.

Тому 16.12.2021 року за вих. №14-6228-21, 21.01.2022 року за вих. №14/267-22-Вих та 28.10.2022 року за вих. №14/5136-22-Вих на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду представником Адміністрації Державної прикордонної служби України було направлено заяву про надання інформації щодо набрання рішення по справі №600/2588/20-а законної сили, та у разі набрання такого рішення законної сили, з проханням надіслати таке рішення та виконавчий лист на поштову адресу Адміністрації Державної прикордонної служби України. Але, лише 16.11.2022 року за вх.. №6332-22-Вх від 17.11.2022 року на адресу Національної академії надійшов лист Чернівецького окружного адміністративного суду із вище запитуваною інформацією.

Наголошує, що у виконавчому листі зазначено, що виконавчий лист було видано 18.01.2022 року, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання було визначено до 07.10.2022 року. Однак, на момент надходження виконавчого документа на поштову адресу представника Адміністрації Державної прикордонної служби України, сплив термін пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №600/2588/20-а, виданого 18.01.2022 року. Пропуск строку пред`явлення виконавчого листа до виконання трапився з вищезазначених обставин, які фактично не залежали від волі стягувана, а тому даний строк пропущено з поважних причин.

Згідно витягу з протоколу повторно автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану заяву передано для розгляду судді Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімову О.В.

Ухвалою суду від 09.12.2022 року заяву представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення помилки у виконавчому листі призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 19.12.2022 р.

У визначені дату та час представники сторін до суду не з`явились. Однак, представником Адміністрації Державної прикордонної служби України подано до суду заяву про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення помилки у виконавчому листі без його участі в порядку письмового провадження. Натомість, ОСОБА_1 жодної процесуальної активності не проявив.

За таких обставин, враховуючи положення частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд визнав за можливе розглянути подану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення помилки у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

04.06.2021 року рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/2588/20-а позов Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошові кошти в розмірі 32081,76 грн, що є витратами, пов`язаними з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького.

18.01.2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №600/2588/20-а, в якому зазначено, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 07.10.2022 року.

Згідно статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що виконавчий лист по справі №600/2588/20-а отримано Адміністрацією Державної прикордонної служби України 16.11.2022 року, що підтверджується відомостями АТ «Укрпошта» по відстеженню поштового відправлення (трекінг 148).

Прим цьому, суд наголошує, що у зв`язку із веденням на території України 24.02.2022 року Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року «Про ведення воєнного стану в України», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року №2102-Х воєнного стану через акт відкритої агресії з боку Російської Федерації сили та засоби Адміністрації Державної прикордонної служби України направлені на підготовку додаткових підрозділів та фахівців та направлення їх в підрозділи, які забезпечують захист державного суверенітету та територіальної цілісності України. З огляду на вищевикладене, суд припускає, що своєчасна підготовка, отримання та своєчасне звернення до органів виконаної влади в судових справах, стороною в яких є Адміністрація Державної прикордонної служби України в умовах воєнного стану, значно ускладнена.

Відтак, враховуючи те, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлено до 07.10.2022 року, беручи до уваги факт введення на території України воєнного стану, суд погоджується з доводами представника Адміністрації Державної прикордонної служби України стосовно неможливості пред`явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання вчасно.

Таким чином, суд дійшов висновку про визнання поважними причини пропуску строку Адміністрацією Державної прикордонної служби України для пред`явлення виконавчого листа по справі № 600/2588/20-а до виконання.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає, що заява представника Адміністрації Державної прикордонної служби України в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №600/2588/20-а до виконання підлягає задоволенню.

Щодо прохання заявника про виправлення помилки у виконавчому листі, а саме зазначити у виконавчому листі дату народження боржника, то суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Так, згідно пунктів 1-3 Розділу XIX Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 року № 814, звернення до виконання судових рішень здійснюється в порядку та в строки встановлені відповідно до вимог процесуального законодавства, Кримінально-виконавчого кодексу України, з урахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження", а також інших нормативно-правових актів. Виконавчі документи (виконавчий лист, наказ, судовий наказ, постанова, ухвала), які виготовляються судом, мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Виконавчий лист (наказ), формується на підставі внесених даних в АСДС.

У свою чергу, згідно частини 1 статті 4 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Судом досліджено виданий по адміністративній справі №600/2588/20-а виконавчий лист, в якому дійсно не зазначено дату народження боржника ОСОБА_1 , а у відповідній графі проставлено «».

Водночас, суд наголошує, що виконавчий лист був виготовлений у відповідності до тексту рішення суду від 04.06.2021 року в адміністративній справі №600/2588/20-а, в якому інформація щодо дати народження ОСОБА_1 відсутня. При цьому, положеннями статті 246 КАС України щодо змісту рішення не передбачено вимоги зазначення у рішенні суду такої інформації.

Поряд з цим, той обсяг відомостей, які зазначені у виконавчому листі (як то ПІБ, інформація щодо місця проживання та РНОКПП), дає змогу без труднощів ідентифікувати особу боржника ОСОБА_1 . А тому не зазначення у виконавчому листі дати народження боржника, на переконання суду, не слугуватиме перешкодою для пред`явлення даного виконавчого документа до виконання.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає, що заява представника Адміністрації Державної прикордонної служби України в частині виправлення помилки у виконавчому листі по справі №600/2588/20-а не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248, 376 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення помилки у виконавчому листі задовольнити частково.

2. Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом 18.01.2022 року по адміністративній справі №600/2588/20-а, до виконання.

3. В іншій частині у задоволенні заяви відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов