Справа № 296/5610/22
Суддя: Адамович О. Й.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/5610/22
УХВАЛА

Іменем України

08 грудня 2022 рокум.Житомир

Корольовський районний суду м. Житомира у складі:

головуючого судді Адамовича О.Й.,

за участю секретаря судового засідання Світко Т.І.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Муніципальної інспекції Житомирської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом в якому просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. у справі про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване у режимі фотозйомки (відеозапису) серії ІЖ №00013476 винесену спеціалістом 1-ої категорії інспектором з паркування сектору контролю за паркуванням муніципальної інспекції Житомирської міської ради Куксою Русланом Володимировичем.

Ухвалою суду від 28.10.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

05.12.2022 року від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 47 КАС України, в які позивач уточнює свої позовні вимоги та просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. серії РАП №475742681 від 14.02.2022 року винесену провідним спеціалістом-інспектором з паркування сектору контролю за паркуванням муніципальної інспекції Житомирської міської ради Куксою Русланом Володимировичем.

Позивач подав до суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с.81).

Представник відповідача Булій К.А. подала до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі.

Розглядаючи вказану заяву про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Аналіз наведених процесуальних норм дає підстави для висновку, що після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву. При цьому, норми КАС України дозволяють позивачу скористатись таким правом до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, вказаними правовими нормами встановлено строк на реалізацію позивачем свого процесуального права змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог. Цей строк закінчується або у день закінчення підготовчого засідання (якщо справа слухається за правилами загального позовного провадження) або за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як вказувалося вище, дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Перше засідання з розгляду справи по суті було призначено на 29.11.2022 року.

В судовому засіданні 29.11.2022 року були присутні позивач та представник відповідача, які надали свої пояснення. В даному судовому засіданні було оголошено перерву до 08.12.2022 року. Отже, перше судове засідання з розгляду справи по суті відбулося.

З поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог від 05.12.2022року вбачається, що фактично позивач просить змінити предмет позову, оскільки бажає оскаржити рішення суб`єкта владних повноважень, яке є відмінним від предмета оскарження вказаного в адміністративному позові (різні реквізити, дата прийняття).

Враховуючи зміст викладених правових норм, дату відкриття провадження у цій справі та призначення першого судового засідання, на якому розпочався розгляд справи по суті, останнім днем строку на подачу заяви, якою змінюється предмет або підстави позову, збільшується або зменшується розмір позовних вимог, було 24.11.2022 року.

Проте, заява ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог була подана особисто позивачем через канцелярію суду після першого судового засідання, а саме 05.12.2022 року.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачем було пропущено встановлений процесуальним законом строк для подання заяви про зміну предмету позову.

За визначенням ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином, оскільки позивачем не надано заяви про поновлення пропущеного процесуального строку, в суду відсутні підстави для прийняття до розгляду заяви поданої з пропуском встановленого законом строку, а тому така заява підлягає залишенню без розгляду.

Верховний Суд наголосив, що інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Керуючись ст.ст.47, 118, 121, 199, 204, 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 05.12.2022 залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. Й. Адамович

Дата складання повного тексту ухвали: 13.12.2022.