Справа № 240/26135/22
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 грудня 2022 року м. Житомир справа № 240/26135/22

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул. О.Ольжича, 7,Житомир,10003 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинти дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов"язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії з 02.10.2022.

В обґрунтування позову вказує, що є непрацюючим пенсіонером та постійно проживає на території радіоактивного забруднення, яке відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Вказує, що у зв`язку з прийняттям рішення Конституційного Суду №6-р/2018 від 17.07.2018 відповідач з повинен був відновити нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно наявної у матеріалах справи копії паспорта, позивач зареєстрований у с.Дубовий Гай, Овруцького району.

У відзиві відповідач зазначає про те, що постановою Кабінету Міністрів від 29 серпня 1994 р. № 600 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 р. № 106" (далі - Постанова № 600) було доповнено постанову № 106, а додатки № 1-3, а саме Перелік населених пунктів, віднесених до зони радіоактивного забруднення викладені у новій редакції. Таким чином, згідно постанови №106 в редакції постанови № 600 населений пункт Овруцького району с. Дубовий Гай з 29.08.1994 було віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Про те, постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 1994 р. № 639 "Про призупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 1994 р. № 600"(діє на даний час) було призупинено дію зазначеної постанови , відповідно додатки № 1-3 постанови № 106, що визначали Перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення залишились в редакції чинній до 29.08.1994.

Таким чином, законодавчо визначених підстав для віднесення населеного пункту Овруцького району с. Дубовий Гай до зони гарантованого добровільного відселення з 14.09.1994 по даний час, немає. Тобто, вказаний населений пункт відносився до зони гарантованого добровільного відселення лише з 29.08.1994 по 13.09.1994.

Разом з тим, матеріали справи свідчать, що відмовляючи позивачу у виплаті підвищення до пенсії, відповідач у листі-відповіді зазначав про те, що підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення до 01.01.2015 встановлювалось у розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України. Розміри підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, визначені постановою КМУ №1210. З 01.01.2015 статтю 39 Закону вилучено. Частина 2 ст.39 Закону не передбачає та не дає права на нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд вважає за необхідне, для повного та об"єктивного розгляду справи, витребувати у відповідача письмову інформацію про те чи виплачувалось позивачу до 01.01.2015 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні радіоактивного забруднення. Якщо така доплата виплачувалась, повідомити у якому розмірі, відповідно до якого нормативно-правового акту та відповідно до якої зони радіоактивного забруднення.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області письмову інформацію про те чи виплачувалось позивачу до 01.01.2015 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні радіоактивного забруднення. Якщо така доплата виплачувалась, повідомити у якому розмірі, відповідно до якого нормативно-правового акту та відповідно до якої зони радіоактивного забруднення.

Відповідачу витребувані документи протягом трьох днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.Г. Попова