Справа № 500/4224/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення судового засідання

Справа № 500/4224/22

21 грудня 2022 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Волинця Сергія Анастасовича звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 28.09.2022 №99 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вчинити певні дії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надано відповідачам строк для подання відзиву на позов.

13.12.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач не погоджується з позовними вимогами та вказує, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №99 від 28.09.2022 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком пільгових умовах, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж. Страховий стаж позивача складає 31 рік 01 місяць 14 днів, з них пільговий стаж відсутній.

Представник відповідача звертає увагу, що відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, призначення пенсій у випадках, коли в трудовій книжні відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій або їх правонаступників. Такі довідки є обов`язковими, оскільки в трудових книжках не зазначається у яких умовах працювали особи і чи були вони зайняті певними роботами або на певних виробництвах протягом повного робочого дня. Уточнюючі довідки мають право видавати винятково підприємства, на яких працювала особа, або їх правонаступники. Уточнююча довідка підприємства про підтвердження спеціального трудового стажу роботи є підставою для прийняття органами Пенсійного фонду України рішення про призначення пенсії на пільгових умовах.

Водночас вказує, що надані позивачем документи, які підтверджують факт роботи, не використовувались при розрахунку пільгового стажу, оскільки не відповідають нормам чинного законодавства.

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відзив на позов у строк встановлений судом (п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі) не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Таким чином, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у відзиві на позов заперечує наявність у ОСОБА_1 пільгового стажу роботи та вказує на необхідність подання уточнюючої довідки підприємства про підтвердження спеціального трудового стажу роботи, однак у матеріалах справи відсутні відомості про те, чи подавались такі довідки до органів Пенсійного фонду України позивачем, як і відсутня інформація щодо того, які саме документи були додані позивачем до його заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Неможливість з`ясувати такі питання за матеріалами справи, позбавляє суд можливості вирішити спір у письмовому порядку без виклику учасників у строки, визначені статтею 263 КАС України.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ознайомившись із заявами по суті, поданими учасниками у справі, враховуючи викладені вище обставини, з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне провести розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, заслухати їхні усні пояснення та витребувати у відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі судове засідання на 04 січня 2023 року о 11.00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006 м.Тернопіль, вул. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у строк до 30 грудня 2022 року надати суду належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 20.09.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та доданих до неї документів, а також довідку форми ОК-5 з індивідуальними відомостями про застраховану особу ОСОБА_1 з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.