Справа № 460/50604/22
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Дудар О.М., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Вараського міського сектора Управління Державної міграційної служби України Рівненської області
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Вараського міського сектора Управління Державної міграційної служби України Рівненської області, за змістом якого просить:
- визнати протиправною відмову Вараського міського сектора Управління Державної міграційної служби України Рівненської області (Вараського відділу УДМС у Рівненській області) у вклеюванні фотокартки до паспорта громадянина України у формі книжечки - зразка 1994 року у зв`язку із досягненням 45 річного віку ;
- зобов`язати Вараський міський сектор Управління Державної міграційної служби України Рівненської області (Вараський відділ УДМС у Рівненській області) вклеїти фото ОСОБА_1 по досягненню 45 річного віку до паспорта громадянина України у формі книжечки.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що позивачем у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи - Вараського міського сектора Управління Державної міграційної служби України Рівненської області.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується Закон України №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 02.12.2021 №1928-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року встановлений в розмірі 2481 гривні.
Однак, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру в загальному розмірі 992 грн 40 коп.
Поряд з цим, позивачем в позовній заяві вказано, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", оскільки віднесена до І категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Позивач є дружиною громадянина із числа потерпілих 1 категорії, смерть якого пов`язана із Чорнобильською катастрофою, що підтверджується копією посвідчення № НОМЕР_1 , виданого 11.02.2003.
Відповідно до вказаного посвідчення, позивач має право на пільги і компенсації, передбачені статтями 20 п.11,5,7,8,12,20,23,27 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Проте, вказаною правовою нормою не передбачено пільг щодо звільнення від сплати судового збору.
Згідно п.10 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Тобто, ст.5 Закону України "Про судовий збір" та ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не передбачають пільг щодо сплати судового збору дружині померлого громадянина із числа потерпілих 1 категорії, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою.
Всупереч викладеному, позивачем не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вараського міського сектора Управління Державної міграційної служби України Рівненської області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст.160 КАС України.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.М. Дудар