Справа № 420/9101/22
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 грудня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/9101/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Бітова А.І., Градовського Ю.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача у справі Погібко Світлани Олександрівни про зупинення провадження у справі № 420/9101/22 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Головне управлінням ПФУ в Одеській області оскаржило його до апеляційного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду 21.11.2022р. відкрито апеляційне провадження у даній справі.

12.12.2022 (вхід.№120485/22) від представника позивача у справі надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі, на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/8186/22 від 31.11.2022р.

В обґрунтування клопотання зазначено, що предметом оскарження у даній справі є протиправність дій відповідача щодо нарахування позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік у розмірі меншому, ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Водночас, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень позивачем встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/8186/22 від 30.11.2022 року зокрема визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України №540 від 07.05.2022 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», якою затверджено «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань» з додатком до Порядку про розміри виплати у 2022 році разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» в частині визначення грошової допомоги учасникам бойових дій в розмірі 1491 гривень.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Питання зупинення провадження у справі врегульовано ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зі змісту наведеної вище норми п. 5 ч.1 ст.236 КАС України слідує, що така пов`язує необхідність зупинення провадження у справі саме з об`єктивною неможливістю її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, тобто мають преюдиційне значення для цієї справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Колегією суддів з даних Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що у межах справи № 640/8186/22 оскаржується постанова Кабінету Міністрів України №540 від 07.05.2022 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», якою затверджено «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань» з додатком до Порядку про розміри виплати у 2022 році разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» в частині визначення грошової допомоги учасникам бойових дій в розмірі 1491 гривень.

При цьому, у межах даної справи №420/9101/22 предметом розгляду є питання виплати щорічної разової допомоги до 05 травня в 2022 році, як члену сім`ї померлого (загиблого) ветерана війни-інваліда війни.

Відтак, колегією суддів встановлено, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом у межах розгляду справи 640/8186/22 жодним чином не впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, не можуть мати преюдиційного значення для цієї справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/8186/22 не матиме жодних наслідків для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, адже відсутній взаємозв`язок правовідносин, що є предметом розгляду у межах справи №640/8186/22 із спірними у даній справі правовідносинами та підставами позову.

З огляду на викладене, заявником не доведено наявність підстав передбачених п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України для зупинення провадження у даній справі.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача у справі Погібко С.О., про зупинення провадження у справі №420/9101/22 відмовити

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Бітов А.І. Градовський Ю.М.