Справа № 120/10520/22
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

21 грудня 2022 р. Справа № 120/10520/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 24 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова Державної прикордонної служби України (вул. Острівська, 2, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24004) та інспектора прикордонної служби 1 категорії відділу інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип А) майстера-сержанта Ірини Париш (вул. Острівська, 2, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24004) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова Державної прикордонної служби України та інспектора ПС 1 категорії віпс " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип А) майстера-сержанта ОСОБА_2 . За вимогами даної позовної заяви позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, прийняте інспектором ПС 1 категорії віпс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип А) майстер-сержантом ОСОБА_3 від 20.11.2022;

- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_2 протиправними та зобов`язати надавати дозвіл на перетинання кордону громадянину України (позивачу) на підставі паспорту громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , який виданий 19.02.2018, органом 8079 або будь-якого іншого чинного паспорту громадянина для виїзду за кордон, чинному на момент перетинання кордону.

Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправністю винесеного відповідачем рішення від 20.11.2022 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку - ОСОБА_4 . Позивач вважає, що вказане рішення обмежує базові права людини, передбачені нормами міжнародного та національного законодавства, суперечить Конституції України та прийняте з порушеннями норм чинного законодавства України.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що така позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. До матеріалів позовної заяви долучені належні докази сплати судового збору. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

При цьому суд також враховує клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, яке в цьому випадку підлягає до задоволення.

Окрім того, з метою з`ясування усіх обставин даної справи та виходячи із закріпленого у ч. 4 ст. 9 КАС України обов`язку суду щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача наявні у нього докази щодо підтвердження його статусу як військовозобов`язаної особи (копію військового квитка позивача або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного чи інші докази). При цьому суд враховує, що витребування таких доказів узгоджується із положеннями ч. 4 ст. 77 КАС України, оскільки, по перше, відповідні докази мають бути наявними у позивача, а по друге такі докази необхідні на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав в межах правовідносин, що охоплюються даним спором.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова Державної прикордонної служби України та інспектора прикордонної служби 1 категорії відділу інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип А) майстера-сержанта Ірини Париш про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії.

2. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачам 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

5. Запропонувати позивачеві в межах 15-ти денного строку надати суду необхідні для розгляду справи докази щодо підтвердження його статусу як військовозобов`язаної особи (копію військового квитка позивача або тимчасове посвідчення військовозобов`язаної особи, тощо).

6. Встановити відповідачам 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

7. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачам 5-денний строк з дня вручення копії ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович