Справа № 200/2367/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 грудня 2022 року Справа №200/2367/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

9 лютого 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані 28 календарних днів відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 та 2016 роки;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві грошову компенсацію за невикористані 28 календарних днів відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 та 2016 роки.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у період з 14 січня 2015 року по 11 листопада 2016 року позивач проходив військову службу у військовій частині № НОМЕР_2 Національної гвардії України, у 2015 року отримав статус учасника бойових дій та мав право на отримання додаткової відпустки строком 14 календарних днів за кожен рік служби, що передбачено пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Під час проходження служби такі відпустки не надавалися, грошова компенсація за них не виплачувалася, що зумовило звернення до суду.

Відповідач відзиву на адміністративний позов не подав. Клопотання про продовження строку для надання відзиву до суду не надходило, вимоги ухвали суду в частині надання витребуваних доказів виконав частково.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2022 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувати у відповідача докази по справі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до абзацу 3 пункту 14 статті 10-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей у рік звільнення зазначених в абзацах першому та другому цього пункту військовослужбовців зі служби у разі невикористання ними щорічної основної або додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, у тому числі військовослужбовцям-жінкам, які мають дітей.

Так, згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України з 14 січня 2015 року по 11 листопада 2016 року, з 11 листопада 2016 року по 18 жовтня 2017 року у Військовій частині НОМЕР_4 , що підтверджується копією військового квитка серії НОМЕР_5 від 31 січня 2018 року.

На звернення ОСОБА_1 щодо виплати грошової компенсації за невикористані 28 календарних днів відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 та 2016 роки, військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України, листом від 30 грудня 2021 року повідомила, що оскільки грошова компенсація за невикористані календарні дні відпустки, як учаснику бойових дій, виплачується при звільненні з військової служби, ураховуючи, що ОСОБА_1 було переведено до ВЧ НОМЕР_4 , з якої звільнено позивача, запропоновано звернутися щодо вказаної виплати до військової частини НОМЕР_4 .

Тобто, матеріалами справи підтверджується, що позивача звільнено з військової служби з військової частини НОМЕР_4 Національної Гвардії України, проте вказана військова частина не визначена відповідачем у справі.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки позивача звільнено з військової служби з військової частини НОМЕР_4 , ураховуючи, що думка позивача стосовно залучення співвідповідача невідома, вважає за необхідне залучити до участі у справі другим відповідачем Військову частину НОМЕР_4 .

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №200/2367/22 другим відповідачем Військову частину НОМЕР_4 Національної Гвардії України (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ).

Витребувати у відповідача - 2:

- інформацію та докази щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2015 - 2016 роки;

- копію наказу про звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Копію ухвали направити сторонам, копію позову з додатками направити до Військової частини НОМЕР_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв