Справа № 200/5182/22
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2022 року Справа №200/5182/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - 1-й відповідач) та до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (2-й відповідач), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 08.09.2022 №77, яким відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до п.2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п.2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, починаючи з 01.09.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області при призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п.2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком №2 періоди з 01.08.2000 по 20.03.2014 та період навчання з 01.09.1983 по 23.06.1985 та з 15.06.1987 по 05.07.1990;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії, що виникла з 01.09.2022.

Перевіривши матеріали позовної заяви, дійшов висновку, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху, з таких підстав.

Частиною 1 статті 42 та частинами 1, 4 статті 46 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивач у позовній заяві зазначає про те, що: рішення від 08.09.2022 №77 про відмову в призначенні пенсії, оформлено не ГУПФУ в Донецькій обл., а, за принципом екстериторіальності, ГУ ПФУ в Тернопільській області.

Як було вказано вище, у прохальній частині позовної заяви позивачем однією з позовних вимог визначено: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 08.09.2022 №77, яким відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до п.2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV.

Таким чином, у прохальній частині позовної заяви позивачем звернено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, отже, воно є стороною даної справи (відповідачем).

Згідно з п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: … 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Проте, позивачем у позовній заяві не вказано місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з приписами ч. 7 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями ч. 9 ст. 44 КАС України визначено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Дана позовна заява була подана до суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, отже, позивачем до позовної заяви мали бути додані докази направлення її копії разом з усіма додатками всім учасникам справи (у тому числі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області), відповідно до вимог ч. 9 ст. 44 та ч. 1 ст. 161 КАС України

Проте, як видно з позовних матеріалів, доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області позивачем до позовної заяви не додано.

Таким чином, суд зазначає, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:

- позовної заяви, що відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України, із зазначенням адреси місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти щодо Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області;

- належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області (через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням кваліфікованого електронного підпису чи через відділення поштового зв`язку).

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк у 10 днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 4, 42, 46, 44, 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - 1-й відповідач) та до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (2-й відповідач) - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви - 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання суду:

- позовної заяви, що відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України із зазначенням адреси місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти щодо Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області;

- належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області (через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням кваліфікованого електронного підпису чи через відділення поштового зв`язку).

Ухвала складена 19 грудня 2022 року та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Бабіч