Справа № 420/7742/22
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 грудня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/7742/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Стас Л.В.

суддів: Шеметенко Л.П., Турецької І.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року по справі № 420/7742/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, -

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року задоволено позов ТОВ «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів..

На зазначене рішення суду Одеська митниця 19 грудня 2022 року подала апеляційну скаргу, до якої було долучено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття апеляційного провадження, суд виходить із такого.

Так, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно п.2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, 12 жовтня 2022 року митним органом було вперше подано апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року. Судом апеляційної інстанції апеляційну скаргу залишено без руху, оскільки апелянтом не надано доказів сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року скаргу повернуто апелянтові, у зв`язку із невиконанням вимог ухвали в частині оплати судового збору за подання апеляційної скарги.

19 грудня 2022 року Одеська митниця знову подала апеляційну скаргу, однак доказів оплати судового збору за подання апеляційної скарги апелянт знову ж таки не надав.

У поданому разом з апеляційною скаргою клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт посилався на введення в Україні воєнного стану та неприпустимість звуження права на апеляційне оскарження.

Наведені апелянтом доводи судом не приймаються, оскільки у ситуації з державними органами, поважними причинами пропуску строку апріорі не може виступати необхідність дотримання внутрішньої процедури виділення та погодження коштів на сплату судового збору органом чи тимчасова відсутність таких коштів, тощо. Це пов`язано з тим, що держава має дотримуватись раніше згаданого принципу «належного урядування» та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суд вважає, що невжиття суб`єктом владних повноважень протягом тривалого строку заходів щодо виділення коштів для сплати судового збору чи перерозподілу наявних кошторисних призначень не може вважатися поважною причиною пропуску процесуального строку для звернення до суду.

Разом з цим, посилання апелянта на введення воєнного стану на території України не є підставою для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для безумовного поновлення/продовження процесуального строку, в усіх абсолютно випадках.

Колегія суддів враховує, що заявником до апеляційного суду не надано жодних доказів стосовно вчинення будь-яких дій щодо виконання процесуального обов`язку з оплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Суд звертає увагу, що сплата судового збору не може вважатись перешкодою в доступі до правосуддя, оскільки право на апеляційний перегляд судових рішень кореспондується з обов`язком дотримуватися процесуального законодавства щодо порядку і умов реалізації цього права, зокрема обов`язку щодо оплати судового збору. Такі процесуальні обов`язки для всіх учасників судового процесу є однаковими, що забезпечує принцип рівності сторін.

Частиною 3 ст. 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки, зазначені апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення визнані судом неповажними, апеляційна скарга має бути залишена без руху із наданням строку для усунення вказаних недоліків, шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням інших поважних підстав пропуску цього строку, якщо такі є.

Керуючись ст. ст. 295, 298, 299 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Одеської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження вімовити.

Апеляційну скаргу Одеської митниці залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що не подання особою заяви про поновлення строку в зазначений строк або визнання підстав для поновлення строку апеляційного оскарження неповажними, згідно п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/7742/22

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.