Справа № 520/16525/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

14 грудня 2022 року Справа № 520/16525/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа по справі №520/16525/21 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Через канцелярію суду від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій просить суд: поновити строк пред`явлення виконавчого листа у справі №520/16525/21.

В обґрунтування поданої заяви вказано, що судове рішення у даній справі набрало законної сили 30.12.2021 року, а 06.01.2022 року Головним управлінням ДПС було подано до суду заяву про отримання виконавчого листа. Виконавчий лист було видано наприкінці робочого дня 21.02.2022 року зі строком пред`явлення до 31.03.2022 року. На опрацювання вказаного виконавчого листа канцелярією ГУ ДПС області, накладення резолюцій керівництвом та подальшого направлення матеріалів до відповідного органу ДВС, ГУ ДПС області мало менше 2 повноцінних робочих днів з огляду на військову агресію Російської федерації проти України. З огляду на запровадження простою у роботі структурних підрозділів територіальних органів Державної податкової служби України, зокрема, відділу супроводження в судах податкових спорів з погашення боргів управління супроводження справ у повному складі з 24.02.2022 року по 04.07.2022 року. Лише 04.07.2022 року з простою був виведений один працівник, а відповідальна за супроводження судової справи №520/16525/21 посадова особа відділу супроводження в судах податкових спорів з погашення боргів управління супроводження справ з простою по день звернення до суду не була виведена, що зумовило необхідність додаткового часу для встановлення усіх обставин у справі №520/16525/21. Водночас, військова агресія Російської Федерації проти України є форс-мажорною обставиною (обставиною непереборної сили). Відтак, пропущення заявником строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання відбулось з незалежних від контролюючого органу обставин.

Представник заявника та відповідач по справі в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Будь - яких клопотань чи заперечень проти задоволення заяви до канцелярії суду сторони не надали.

За приписами ч.3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно із приписами ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 376 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (с. Надеждине, Красноградський р-н, Харківська обл., 64550) про стягнення суми податкового боргу - задоволено; стягнуто до державного бюджету України з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: с. Надеждине, Красноградського району, Харківської області, 64550, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 8335 (вісім тисяч триста тридцять п`ять) грн. 20 коп.

За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що 30.12.2021 року вказане судове рішення набрало законної сили.

Як встановлено судом за даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)", від позивача 06.01.2022 року до суду надійшла заява про видачу виконавчого листа.

Співробітниками канцелярії суду виготовлено виконавчий лист по справі № 520/16525/21, який отримано представником позивача 21.02.2022 року, а строк пред`явлення такого виконавчого документа до виконання визначено до 31.03.2022 року.

Отже, на момент отримання позивачем виконавчого листа строк пред`явлення його до виконання не сплив.

Відтак, слід дійти висновку, що позивачем було своєчасно подано до суду заяву про видачу виконавчого листа та останній судом було видано до спливу строку для пред`явлення такого до примусового виконання.

Водночас, суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, тобто, до 21 листопада 2022 року.

При цьому, рішення адміністративного суду, яке набрало законної сили підлягає обов`язковому виконанню, а формальні обставини, які заважали позивачу вчасно пред`явити виконавчий лист, не можуть бути перешкодою для повного захисту порушених прав.

Зі змісту поданої до суду заяви вбачаються доводи представника заявника стосовно того, що заявник був позбавлений можливості своєчасного подання виконавчого листа у3 даній справі до виконання з огляду на існування форс-мажорних обставин, тобто військової агресії Російської Федерації проти України.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що Головного управління ДПС у Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 520/16525/21 пропущено з поважних причин, у зв`язку з чим останній підлягає поновленню.

Відповідно до положень ч.4 ст. 376 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 255, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа по справі №520/16525/21 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа від 29.11.2021 року до виконання, виданого Харківським окружним адміністративним судом по справі №520/16525/21 про стягнення до бюджету України з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 8335 (вісім тисяч триста тридцять п`ять) грн 20 коп.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали в порядку письмового провадження виготовлено 19.12.2022 року.

Суддя Мельников Р.В.