Справа № 761/26586/22
Суддя: Волошин В. О.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/731/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Волошин В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Старшого лейтенанта поліції інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Колотюка Івана Петровича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення; скасування термінового заборонного припису, -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2022р. до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов вказаний позов.

Під час вивчення матеріалів позовної заяви було встановлено, що у відкритті провадження за даним позовом в частині скасування протоколу про адміністративне правопорушенняслід відмовити, з наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження..

Пунктом 1 ч. 1 ст. 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення, однак сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні положень КАС України, а тому позовні вимоги, спрямовані на фактичне визнання його протиправним, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Вказані висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 10 липня 2020р. по справі №420/647/19 та постанові від 04 березня 2019р. по справі №199/7360/17.

З врахуванням наведеного, суті спору, змісту позовних вимоги, підстав для звернення до суду з вказаним позовом, а також суб`єктного складу учасників справи, суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження в частині скасування протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки вказаний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Що стосується заявленої вимоги про скасування термінового заборонного припису, то суд приходить до висновку про те, що зазначені матеріали слід передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, розгляд заявленої позивачем позовної вимоги про скасування термінового заборонного припису, відноситься до підсудності Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 170 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Старшого лейтенанта поліції інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Колотюка Івана Петровича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Старшого лейтенанта поліції інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Колотюка Івана Петровича про скасування термінового заборонного припису- передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на подання апеляційної скарги з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: