Справа № 140/7501/22
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7501/22

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про:

визнання протиправними дій щодо обмеження з 14.01.2022 (після рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/14365/21) максимальним розміром пенсії до десяти прожиткових мінімумів, врахованих для обчислення пенсії;

зобов`язання здійснити обчислення і виплату пенсії, яке не було проведено після рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/14365/21;

зобов`язання здійснити виплату недоплаченої суми разовим платежем, а не відносити до заборгованості, так як ці кошти були заплановані в Державному бюджеті на 2022 рік (індексація пенсій і зміна прожиткового мінімуму для непрацездатних) і це не може відноситись до порушення бюджетного законодавства в частині п.20, 29 ч. перша статті 116 Бюджетного кодексу України про взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень;

вказати, що рішення суду по максимальному розміру пенсії до десяти прожиткових мінімумів, врахованих для обчислення діє і після судового рішення при всіх змінах по Законах і Постановам, що приймаються Українським законодавством по індексаціям.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 позовну заяву залишено без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, зазначивши спосіб усунення - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію зазначеної ухвали позивач отримав 07.12.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, відтак останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 19.12.2022.

14.12.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали від 21.11.2022.

Розглянувши вказану заяву та матеріали позовної заяви, суддя зазначає, що позивачем не виконано вимоги ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 про залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Так, в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 про залишення позовної заяви без руху зазначено, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом: подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією відповідно до кількості учасників справи), у якій: чітко зазначити зміст позовних вимог у відповідності до вимог статті 5 КАС України та узгодити їх зміст з огляду на предмет спору; додатково обґрунтувати, що позовні вимоги в частині визнання протиправними дій щодо обмеження з 14.01.2022 (після рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/14365/21) максимальним розміром пенсії до десяти прожиткових мінімумів, врахованих для обчислення пенсії та зобов`язання здійснити обчислення і виплату пенсії, яке не було проведено після рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/14365/21, є самостійним предметом спору, що підлягає розгляду в окремому судовому позовному провадженні, а не у порядку статті 383 КАС України.

Як на усунення недоліків позовної заяви позивач подав до суду лише заяву від 14.12.2022, в якій просить виключити пункти 1, 2 позовної заяви, а пункти 3, 4 вважати пунктами 1, 2 у такій редакції:

зобов`язати відповідача здійснити виплату недоплачених сум, вказаних у даних поясненнях, разовим платежем, а не відносити до заборгованості, так як ці кошти були заплановані в Державному бюджеті на 2022 рік (індексація пенсій і зміна прожиткового мінімуму для непрацездатних) і це не може відноситись до порушення бюджетного законодавства в частині п.20, 29 ч. перша статті 116 Бюджетного кодексу України про взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень;

визнати протиправними рішення Пенсійного фонду України у Волинській області про невиплату перерахованої пенсії (в частині індексація і доплати по інвалідності) згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/14365/21 від 14.01.2022) і зобов`язати відповідача утриматися від вчинення неправомірних дій в майбутньому.

Зважаючи на те, що позивачем не подано до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією відповідно до кількості учасників справи), як про це вказано в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 21.11.2022, то така обставина свідчить про невиконання вимог вказаної ухвали.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частиною п`ятою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк повністю не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути позивачеві без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О. О. Андрусенко