Справа № 200/4463/22
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2022-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року справа №200/4463/22

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Азовінформтабако" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року (повне судове рішення складено 27 жовтня 2022 року) у справі № 200/4463/22 (суддя в І інстанції Волгіна Н.П.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Азовінформтабако" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язати вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовінформтабако» через представника, адвоката Воронова Юрія Вікторовича, звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі Управління), Державної податкової служби України, в якому просило:

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління:

- від 16 лютого 2022 року № 3810125/39226590 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30 червня 2021 року № 32;

- від 16 лютого 2022 року № 3810127/39226590 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30 вересня 2021 року № 40;

- від 16 лютого 2022 року № 3810129/39226590 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31 березня 2021 року № 41;

- від 2 серпня 2022 року № 7148401/39226590 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31 грудня 2021 року № 41;

- від 2 серпня 2022 року № 7148409/39226590 про відмову в реєстрації податкової накладної від 28 лютого 2022 року № 6;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного подання на реєстрацію, податкові накладні:

- від 31 березня 2021 року № 41;

- від 30 червня 2021 року № 32;

- від 30 вересня 2021 року № 40;

- від 31 грудня 2021 року № 41;

- від 18 лютого 2022 року № 6.

Ухвалою місцевого суду від 10 жовтня 2022 року вказану позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу десятиденного строку з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року повернуто позовну заяву, з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Ухвала мотивована тим, що станом на 27.10.2022 позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, що зазначені в ухвалі суду від 10.10.2022.

Не погодившись з таким рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, вважаючи, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржену ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Обґрунтовуючи свої доводи, скаржник зазначив, що в межах встановленого судом строку на усунення недоліків, а саме: 20 жовтня 2022 року, направив до суду документи на усунення недоліків позову, визначених ухвалою місцевого суду. Відтак, суд першої інстанції постановив незаконну ухвалу, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Відповідно до ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу у порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Мотивуючи ухвалу про повернення позовної заяви, місцевий суд зазначив, що станом на 27.10.2022 вимоги ухвали суду від 10.10.2022 про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.

З такими мотивами та висновками не може погодитись судова колегія, виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 10.10.2022 адміністративний позов залишено без руху.

Ухвала місцевого суду була доставлена до електронного кабінету представника позивача, зазначеного у позові, за допомогою підсистеми «Електронний суд» 11 жовтня 2022 року.

Згідно ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався з 12 жовтня 2022 року і тривав до 21 жовтня 2022 року.

За висновком місцевого суду, станом на 27 жовтня 2022 року зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху вимоги суду позивачем не виконані.

Водночас, представником позивача подано докази направлення 20.10.2022 до суду документів на усунення недоліків позову, визначених ухвалою місцевого суду (а.с.150), а також отримання таких матеріалів 21.10.2022 судом першої інстанції, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 332.

Отже, на час постановлення 27.10.2022 оскаржуваної ухвали до суду надійшли матеріали на виконання ухвали про усунення недоліків позову, проте, місцевий суд не надав їм оцінки, що призвело до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що допущені судом першої інстанції порушення норм процесуального права є такими, що призвели до неправильного вирішення питання, та є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції з постановленням нової ухвали про направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись статтями 308, 311, 315, 317, 320, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Азовінформтабако" задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року скасувати, а справу № 200/4463/22 - направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Повне судове рішення 20 грудня 2022 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук