Справа № 520/17710/2020
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони (боржника)

19 грудня 2022 р. Справа № 520/17710/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" про заміну сторони (боржника) по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2021 року по справі №520/17710/2020 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасувати рішення Київської митниці Держмитслужби, оформлене листом від 28.10.2020 № 7.8-3/15/11/21161, щодо відмови в поверненні товариству з обмеженою відповідальністю "Централмед" сплачених сум митних платежів. Зобов`язано Київську митницю Держмитслужби підготувати висновок про повернення товариству з обмеженою відповідальністю "Централмед" з відповідного бюджету сплачених сум митних платежів за митними деклараціями: № UA100060/2020/313086 від 03.04.2020, № UA100060/2020/378593 від 16.04.2020, № UA100060/2020/380450 від 14.05.2020, № UA100060/2020/318050 від 21.05.2020, № UA100060/2020/318500 від 25.05.2020, № UA100060/2020/322433 від 25.06.2020 та подати його в установленому порядку для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" судові витрати в розмірі 2102,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби.

Рішення набрало законної сили.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем отримано виконавчі листи від 18.03.2021 року по справі №520/17710/2020.

06.12.2022 року представник товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони, в якій просить суд замінити боржника - Київську митницю Держмитслужби () його правонаступником - Київську митницю Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 43997555).

В обґрунтування заяви представник заявника зазначив, що відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у серах боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочало свою діяльність з 01.07.2021 року, тобто відбулось фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво.

У судове засідання представники заявника та відповідача не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви шляхом надсилання судових повісток до їх Електронних кабінетів в підсистемі "Електронний суд", які ними отримані, що підтверджується довідками про доставку електронного листа від 12.12.2022. Клопотань про відкладення або розгляду заяви без їх участі до суду не надавали, причин неприбуття також не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про достатність підстав для задоволення заяви, з огляду на наступне.

Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби", пунктом 1 якої передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Судом встановлено, що наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

З наданого заявником Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що 03.12.2020 року здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 43997555, адреса: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А).

Також, згідно наказу ДМС України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Отже, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01 липня 2021 року.

Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29 жовтня 2020 року № 489 передбачено, що Київська митниця є органом, який у зоні своєї діяльності (м. Київ та Київська область) здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ.

Згідно пп. 22 п. 5 Положення про Київську митницю, митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, який стала правонаступником майна, прав та обов`язків Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до положень ч.1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про заміну боржника - Київську митницю Держмитслужби () на його правонаступника - Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43997555) відповідно до положень ст. 379 КАС України.

Таким чином, заява товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" про заміну сторони (боржника) підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 205, 229, 241, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" про заміну сторони (боржника) по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Централмед" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) - Київську митницю Держмитслужби (, адреса: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок, 8-А) на його правонаступника - Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43997555, адреса: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок, 8-А) у виконавчих листах від 18.03.2021 року по справі №520/17710/2020.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко