Справа № 160/1457/22
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2022-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 грудня 2022 року Справа № 160/1457/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі №160/1457/22 за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за 1224 днів за затримку повного розрахунку при звільненні зі служби з 26.06.2018 року по 29.10.2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнього заробітку за 1224 днів за затримку повного розрахунку при звільненні зі служби з 26.06.2018 року по 29.10.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду відмовлено, позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, та надати належні письмові докази в обґрунтування такої заяви.

Станом на 22.09.2022 року вимоги ухвали суду від 15.02.2022 року не виконані, в телефонному режимі позивачем було повідомлено суд про проходження ним служби в складі Збройних Силах України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання. Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) відомості щодо перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) у складі Збройних Сил України.

В підготовче засідання сторони по справі не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином.

15.12.2022 року на електронну пошту Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов лист від ОСОБА_1 , в якому зазначено, що він дійсно в січні 2022 року звернувся до суду з даним позовом. Повідомив, що він є військовослужбовцем СБУ та з 24.02.2022 року через повномасштабне вторгнення рф на територію України та на даний час знаходиться в службових відрядженням, пов`язаних із захистом територіальної цілісності держави, тому фактичної можливості приймати участь у судових засіданнях немає.

До вказаного листа позивачем долучено довідку №117 від 09.12.2022 року 5 управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби безпеки України, згідно якої ОСОБА_1 є військовослужбовцем СБУ та те, що він постійно перебуває у службових відрядженням, через що не має змоги особисто приймати участі в судових засіданнях.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за можливе зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Так, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №66/2022 "Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань", у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до пунктів 1, 17, 19 частини першої статті 106 Конституції України, статті 4 Закону України Про оборону України постановлено застосувати Збройні Сили України, інші військові формування, утворені відповідно до законів України, для відсічі збройній агресії проти України. Органам державної влади та органам військового управління вживати заходів для відсічі збройній агресії проти України.

Україна, враховуючи необхідність забезпечення власної воєнної безпеки та оборони, усвідомлюючи свою відповідальність у справі підтримання міжнародної стабільності, як суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава має Збройні Сили України із необхідним рівнем їх бойової готовності та боєздатності.

Закон України "Про Збройні Сили України" (далі - Закон України №1934-XII) визначає функції, склад Збройних Сил України, правові засади їх організації, діяльності, дислокації, керівництва та управління ними.

Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом (ч.1 ст.3 Закону України №1934-XII

Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Отже, враховуючи, що позивач ОСОБА_1 є військовослужбовцем СБУ та проходить відповідну службу, та виконує завдання пов`язані із захистом територіальної цілісності держави, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №160/1457/22 до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Окрім того, суд зазначає, що необхідність зупинення провадження у справі зумовлена тим, що питання поновлення строку звернення до суду, про яке зазначено судом в ухвалі суду від 15.02.2022 року про залишення позову без руху, може бути вирішено лише за клопотанням позивача, яке в подальшому має бути розглянуто судом, у зв`язку із чим судом було винесено ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 44, 236, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/1457/22 за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, до припинення перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у складі Збройних Сил України.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 цього Кодексу.

Суддя Д.В. Сидоренко