Справа № 260/3797/20
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 260/3797/20

адміністративне провадження № К/990/34490/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 травня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року у справі №260/3797/20 за позовом Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський протипухлинний центр» Закарпатської обласної ради до Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області про визнання незаконним та скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2022 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частинами першою, третьоюстатті 55 КАС Українивстановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню від імені Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області підписано представником Наталією Васілинець.

Проте, у матеріалах касаційної скарги відсутній документ, який би підтверджував повноваження Наталії Васілинець здійснювати представництво інтересів Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, а також підписання та подання касаційної скарги.

Водночас, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень Наталії Васілинець підписати та подати касаційну скаргу в порядку представництва інтересів Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області.

В касацій скарзі зазначено, що касаційну скаргу подано на підставі повноважень, наявних у матеріалах справи, проте Суд вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що відповідно до статті 331 КАС України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, тобто суд касаційної інстанції при вирішенні питання стосовно допустимості та прийнятності поданої касаційної скарги не має в своєму розпорядженні матеріалів судової справи та перевіряє касаційну скаргу на відповідність вимогам КАС України лише за матеріалами касаційної скарги.

Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи викладене, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Повернення Верховним Судом касаційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 59, 248, 332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 травня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року у справі №260/3797/20 за позовом Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський протипухлинний центр» Закарпатської обласної ради до Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області про визнання незаконним та скасування розпорядження - повернути особі, яка її подала.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Н.А. Данилевич