Справа № 260/5415/22
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2022-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

19 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5415/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про участь у судовому засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів в режимі відеоконференції в адміністративній справі №260/5415/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківської обласної територіальної виборчої комісії (майдан Свободи, буд. 5, корпус 6, м. Харків, Харківська область, 61022, ), Політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» (вул. Скрипника, буд. 4, м. Харків, Харківська область, 61057, ), Регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» (вул. Короленка, буд. 12, Київський район, м. Харків, Харківська область, 61003), Харківської обласної ради (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, Харківська область, 61002, ), третя особа, яка самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 Конференція регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» (вул. Короленка, буд. 12, Київський район, м. Харків, Харківська область, 61003), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 4 Фракція політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» Харківської обласної ради VІІІ скликання (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, Харківська область, 61002), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 Голова політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» ОСОБА_2 (вул. Скрипника, буд. 4, м. Харків, Харківська область, 61057), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 Голова Регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!», голова фракції політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» Панов Віталій Володимирович (вул. Короленка, буд. 12, Київський район, м. Харків, Харківська область, 61003) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 грудня 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника адвоката Кавки Юрія Івановича (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Харківської обласної територіальної виборчої комісії (далі відповідач 1), Політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» (далі відповідач 2), Регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» (далі відповідач 3), Харківської обласної ради (далі відповідач 4), третя особа, яка самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 Конференція регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» (далі третя особа 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 4 Фракція політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» Харківської обласної ради VІІІ скликання (далі третя особа 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 Голова політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» ОСОБА_2 (далі третя особа 3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 Голова Регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!», голова фракції політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» Панов Віталій Володимирович (далі третя особа 4), яким просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Харківської обласної територіальної виборчої комісії, яка полягає в порушенні, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», гарантій та прав депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 , обраного на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року шляхом висування від регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!», бути присутнім на засіданнях Харківської обласної територіальної виборчої комісії під час розгляду питань, що стосуються його відкликання за народною ініціативою;

2) визнати протиправною бездіяльність Харківської обласної територіальної виборчої комісії, яка полягає в неінформуванні, згідно з вимогами пункту 1 частини 2 статті 39 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Харківську обласну раду та депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 про те, що на конференції регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса- Успішний Харків!» прийнято рішення про внесення на розгляд керівного органу політичної партії пропозиції щодо його відкликання за народною ініціативою: прийняття вищим керівним органом політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» рішення про його відкликання за народною ініціативою;

3) визнати протиправною бездіяльність вищого керівного органу політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!», яка полягає в порушенні, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», гарантій та прав депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 бути присутнім під час РОЗГЛЯДУ ПРОТОКОЛУ конференції регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» від 18 жовтня 2022 року, на якій прийнято рішення про внесення на розгляд керівного органу політичної партії пропозиції щодо його відкликання за народною ініціативою, та при прийнятті відповідного рішення;

4) визнати протиправною бездіяльність регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!», яка полягає в порушенні, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», гарантій та прав депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 бути повідомленим про проведення конференції на якій буде розглядатись питання про внесення пропозиції на розгляд вищого керівного органу партії щодо його відкликання за народною ініціативою та на гарантований виступ на конференції до моменту прийняття відповідного рішення для пояснення своєї позиції;

5) визнати протиправними дії Харківської обласної ради щодо перешкоджання депутату Харківської обласної ради ОСОБА_1 , обраного на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року шляхом висування від регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!», здійснювати повноваження депутата, а також його участі у діяльності ради та її органів;

6) визнати протиправними та скасувати рішення (постанову) Харківської обласної територіальної виборчої комісії прийняту за результатом розгляду рішення вищого керівного органу політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» від 19 жовтня 2022 року про відкликання за народною ініціативою депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 , обраного на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року шляхом висування від регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!»;

7) визнати протиправним та скасувати рішення (постанову) Харківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» замість депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 ;

8) визнати протиправним та скасувати рішення вищого керівного органу політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» від 19 жовтня 2022 року про відкликання депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 , обраного на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року шляхом висування від регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!», згідно частини 7 статті 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» за народною ініціативою;

9) визнати протиправним та скасувати рішення конференції регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» від 18 жовтня 2022 року в частині внесення на розгляд керівного органу політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» пропозиції щодо відкликання за народною ініціативою депутата Харківської обласної ради VIII скликання ОСОБА_1 , обраного на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року шляхом висування від регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!»;

10) визнати протиправним та скасувати рішення засідання фракції політичної партії «Блок Кернеса - Успішний Харків!» Харківської обласної ради VIII скликання від 06 жовтня 2022 року про виключення депутата ОСОБА_1 з членів депутатської фракції;

11) стягнути всі здійснені Позивачем документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору за подання позову в сумі 1012,25 грн. (з яких 992,40 грн. судовий збір та 19,85 грн. сервісний збір) та 759,19 грн. за подання заяви про забезпечення позову (з яких 744,30 грн. судовий збір та 14,89 грн. сервісний збір), а всього 1771,44 грн. за рахунок відповідачів, що виступають сторонами у справі;

12) розгляд справи здійснювати у судовому засіданні з викликом сторін. Про час та дату розгляду справи повідомити сторони.

Разом з позовом представником позивача подано заяви про забезпечення доказів та про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

14 грудня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було призначено судове засідання по розгляду заяви представника позивача щодо забезпечення доказів на 19 грудня 2022 року.

15 грудня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було повернуто заяву про забезпечення позову без розгляду.

16 грудня 2022 року на адресу суду від адвоката Маргарити Вікторівни Немченко, яка зазначила себе представником позивача надійшло клопотання про участь у судовому засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів в режимі відеоконференції.

16 грудня 2022 року ухвалою суду було клопотання адвоката Немченко Маргарити Вікторівни про участь у судовому засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів в режимі відеоконференції - повернуто без розгляду.

16 грудня 2022 року на адресу суду від представника відповідача 3 регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса Успішний Харків!» надійшла заява про участь у судовому засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, із застосуванням системи EasyCon.

16 грудня 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було задоволено клопотання представника відповідача 3 та ухвалено провести судове засідання по розгляду заяви про забезпечення доказів в режимі відеоконференції.

19 грудня 2022 року на адресу суду від представника позивача Немченко Маргарити Вікторівни надійшло повторне клопотання про призначення розгляду заяви про забезпечення доказів в режимі відеоконференції та долучено до клопотання ордер, що підтверджує повноваження представника позивача в Закарпатському окружному адміністративному суді.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно частин 1, 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п`ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Перевіривши технічну можливість проведення судового засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів призначеного на 19 грудня 2022 року о 11:00 в режимі відеоконференції за допомогою системи відеозв`язку EasyCon, суд вважає за можливе провести судове засідання за участі представника позивача в режимі відеоконференції за допомогою системи відеозв`язку EasyCon.

Керуючись статтями 195, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Закарпатський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача адвоката Немченко Маргарити Вікторівни про проведення судового засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів в режимі відеоконференції - задовольнити.

2. Судове засідання по розгляду заяви щодо забезпечення доказів призначене на 19 грудня 2022 року о 11:00 год. провести у режимі відеоконференції за допомогою системи відеозв`язку EasyCon.

3. Судове засідання для інших осіб, які беруть участь у справі, відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Іванчулинець