Справа № 300/1642/22
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"13" грудня 2022 р. Справа № 300/1642/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шумей М.В. розглянувши заяву про роз"яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправної та зобов"язання до вчинення дій
В С Т А Н О В И В:
02.12.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало до суду заяву про роз"яснення судового рішення від 23.05.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправної та зобов"язання до вчинення дій.
Подана заява мотивована тим, що щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 призначено з 11.01.2022 відповідно до заяви про перехід на пенсію згідно з Законом України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII. Однак рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 у справі № 300/1642/22 зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 з 17.01.2021 (дня призначення щомісячного грошового утримання судді у відставці) перерахунок загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи. Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вважає, що дане рішення суду потребує роз"яснення, а саме з якої дати необхідно провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 . Просить роз"яснити судове рішення від 23.05.2022 у справі № 300/1642/22.
Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Розглянувши подану заяву про роз"яснення судового рішення, суд зазначає наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - задоволено повністю, а саме: визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області щодо зарахування до спеціального стажу роботи судді ОСОБА_1 , що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стажу роботи, вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді, зарахованого відповідно до статті 137 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №1402-VІІІ з доповненнями, внесеними Закону України від 12 липня 2018 року №2509-VIII, зокрема робота в Івано-Франківському обласному суді - 3 роки (період з 11 квітня 1999 року по 10 квітня 2002 року). Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до спеціального стажу роботи судді ОСОБА_1 , що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж роботи, вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді, зарахований відповідно до статті 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VІІІ з доповненнями, внесеними Закону України від 12 липня 2018 року № 2509-VІІІ, зокрема робота в Івано-Франківському обласному суді - 3 роки (період з 11 квітня 1999 року по 10 квітня 2002 року). Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 з 17 січня 2021 року (дня призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) перерахунок загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи, вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді, зарахованого відповідно до стані 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VІІІ із доповненнями, внесеними Закону України від 12 липня 2018 року №2509-VІІІ, зокрема робота в Івано-Франківському обласному суді в період з 11 квітні 1999 року по 10 квітня 2002 року -3 роки. Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та здійснити ОСОБА_1 з 17 січня 2021 року (дня призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці) виплату довічного грошового утримання з врахуванням стажу роботи, вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді, зарахованого відповідно до стані 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VІІІ із доповненнями, внесеними Закону України від 12 липня 2018 року № 2509-VІІІ, зокрема робота в Івано-Франківському обласному суді в період з 11 квітні 1999 року по 10 квітня 2002 року - 3 роки.

Рішення набрало законної сили - 27.09.2022.

Приписами частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (частина 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Тобто, роз`яснення рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

В пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі" зазначено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу, що зі змісту заяви відповідача вбачається, що останній звернувся до суду за роз`ясненням з підстав незрозумілості резолютивної частини рішення.

Суд вказує на те, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Згідно з пунктом 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" №7 від 20.05.2013 зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Судом встановлено, що відповідно до заяви про призначення/перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 11.01.2022 - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначено з 11.01.2022 щомісячне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 . Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 у справі № 300/1642/22 зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 з 17.01.2021 (дня призначення щомісячного грошового утримання судді у відставці) перерахунок загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи.

Відтак доводи, викладені відповідачем в заяві про роз`яснення судового рішення знайшли своє підтвердження при даному розгляді і встановлені судом обставини, вказують на те, що Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області не зрозуміла дата проведення перерахунку загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи, щоб виконати рішення суду, а тому наявні підстави для роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 у справі № 300/1642/22.

Аналізуючи вище зазначене, суд приходить до висновку, що судове рішення від 23.05.2022 у справі № 300/1642/22 необхідно роз"яснити, та вказавши, що саме з 11.01.2022 необхідно провести ОСОБА_1 перерахунок загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначено ОСОБА_1 з 11.01.2022 щомісячне грошове утримання судді у відставці відповідно до заяви про перехід на пенсію згідно Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII.

Таким чином, з урахуванням наведеного та фактичної дати призначення щомісячного грошового утримання судді у відставці, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід зобов`язати здійснити перерахунок загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи - з 11.01.2022.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241-243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 в адміністративній справі № 300/1642/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправної та зобов"язання до вчинення дій - задовольнити.

Роз`яснити, що при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 в адміністративній справі № 300/1642/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправної та зобов"язання до вчинення дій, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід здійснити перерахунок загального відсотка для розрахунку довічного грошового утримання від суддівської винагороди відповідно до спеціального стажу з врахуванням стажу роботи - з 11.01.2022.

Згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про роз`яснення судового рішення може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.