Справа № 640/21736/22
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 грудня 2022 року м. Київ № 640/21736/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Смолій І.В., розглянувши заяву позивача про забезпечення позову без повідомлення учасників адміністративної справи ОСОБА_1 до Гловнокомандувача Збройних сил України, Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протравною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Гловнокомандувача Збройних сил України, Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протравною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом встановлення заборони відповідачам вчиняти дії, пов`язані з підготовкою та виданням наказу про призначення позивача, полковника юстиції ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника Генерального штабу Збройних Сил України, на посаду, нижчу ніж посада головного спеціаліста відділу представника в юрисдикційних органах договірної роботи Управління правового забезпечення Генерального штабу Збройних Сил України (за штатом воєнного часу, шпк «полковник юстиції», з посадовим окладом згідно тарифного розрядку 46 у розмірі 8180 гривень), до вирішення справи за даним позовом.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що забезпечення позову шляхом заборони видавати наказ про призначення позивача на посаду, нижчу ніж та, яку він займав до проведення 20.06.2022 року організаційно-штатних заходів, унеможливить подальші можливі протиправні дії відповідачів та збереже ситуацію, в умовах якої зберігатиме сенс виконання рішення суду в справі за даним позовом, а також ефективний захист.

Вирішуючи вказану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

У силу норм ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Виходячи з системного тлумачення зазначених положень вбачається, що застосування заходів забезпечення позову можливе лише у випадку існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або якщо захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. При цьому, небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача має бути очевидною.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що позивачем наразі не доведено обставини, які б вказували, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів заявника, за захистом яких він звернувся до суду, шляхом подання позовної заяви.

Враховуючи викладене та виходячи із змісту заяви про вжиття заходів забезпечення позову, суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст.150, 151 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до ч. 8 ст. 154 КАС України у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій