Справа № 140/4812/22
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

14 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/4812/22 пров. № А/857/15052/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.

перевіривши апеляційні скарги Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2022 року у справі №140/4812/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року апеляційні скарги Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишено без руху у зв`язку з їх невідповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення копії цих ухвал для усунення недоліку.

Ухвала про залишення апеляційної скарги Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області без руху була доставлена скаржнику на вказану ним в апеляційній скарзі електронну пошту 21.11.2022, що підтверджується довідкою, що формується в АСДС Восьмого апеляційного адміністративного суду за наслідками такого надсилання.

Ухвала про залишення апеляційної скарги Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області без руху була доставлена скаржнику до його електронного кабінету 21.11.2022 о 17:31, про що долучено до матеріалів справи відповідну довідку, що автоматично формується в АСДС Восьмого апеляційного адміністративного суду за наслідками такого надсилання.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційних скарг з огляду на наступне.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Стаття 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Процесуальним законом чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання процесуальних строків, а також належного оформлення апеляційної скарги.

Статтею 296 КАС України передбачено обов`язок особи, яка подає апеляційну скаргу, щодо одночасного надання документу про сплату судового збору.

Таким чином, виконання процесуального обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо оплати судового збору, покладається на особу, яка має намір її подати, а тому остання повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для цього.

Отже держава в особі органів влади, що діють як суб`єкти владних повноважень та звертаються до суду з метою захисту інтересів у правовідносинах, які виникли з приводу реалізації ними публічно-владних управлінських функцій, мають діяти вчасно та в належний спосіб, дотримуватися своїх власних внутрішніх правил та процедур, встановлених в тому числі нормами процесуального закону, не можуть і не повинні отримувати вигоду від їх порушення, уникати або шляхом допущення зайвих затримок та невиправданих зволікань відтерміновувати виконання своїх процесуальних обов`язків.

У встановлений суддею-доповідачем строк особами, які подали апеляційні скарги, не усунуто недоліку апеляційної скарги шляхом, визначеним ухвалами судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційні скарги слід повернути скаржникам.

Керуючись статтями 169, 296, 298, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2022 року у справі №140/4812/22 повернути скаржникам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний