Справа № 520/20765/21
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

13 грудня 2022 р. Справа № 520/20765/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), до Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Харківської області (пров. Короленка, буд. 19, 2 пов., 3 каб.,м. Харків,61003, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- залучити до справи представника адвоката Тарасенко А.В.;

- проводити розгляд в режимі відеоконференції з ДУ "Харківський слідчий ізолятор" та представником з робочого місця адвоката;

- звільнити від сплати судового збору, оскільки, з моменту затримання позивача у 2010 році, він перебуває у Харківському та Київському слідчих ізоляторах, згідно довідок від начальників вказаних установ є засудженим до довічного позбавлення волі, і грошей на особистому рахунку, будь-якої роботи або джерела доходу не має. знаходиться на повному забезпеченні держави.

- визнати протиправним та скасувати рішення КДКА про притягнення адвоката ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності від 29 червня 2021 року.

- стягнути з КДКА 2 000 000 (два мільйони) гривень у якості компенсації за шкоду нанесену позивачу їх протиправним рішенням.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 р. по справі №520/20765/21 у задоволені клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору було відмовлено.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання протиправним та скасувати рішення - залишено без руху.

Надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 р. по справі №520/20765/21 позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання протиправним та скасувати рішення - повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 р. по справі №520/20765/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 по справі № 520/20765/21 - скасовано.

Справу №520/20765/21 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Дослідивши матеріали по справі, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи, що предметом спору у даній справі є рішення КДКА про притягнення адвоката ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності від 29 червня 2021 року, суд приходить до висновку, що для повного, об`єктивного і всебічного розгляду справи необхідно залучити до участі у розгляді справи адвоката Тарасенко Анатолія Володимировича та надати можливість долучити до справи відомості пов`язані з оскаржуваним рішенням Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Також суд зазначає, що в країні запроваджено воєнний стан, у зв`язку з чим процесуальні та інші документи подаються до суду в електронній формі та до канцелярії суду в паперовому вигляді.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 10.10.2019 по справі №215/3329/19, яка в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України, має бути врахована судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Суд задовольняє клопотання позивача стосовно звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст. 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання протиправним та скасувати рішення.

ОСОБА_2 залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі в адміністративній справі № 520/20765/21 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання протиправним та скасувати рішення.

Запропонувати відповідачу подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору надати до суду пояснення стосовно предмету спору, та інші докази, які прямо чи опосередковано стосуються предмету позову.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Відповідно до п.5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Відповідно до п. 59 Положення до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сагайдак В.В.