Справа № 500/3333/22
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3333/22

13 грудня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

Визнати протиправними та скасувати такі рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Тернопільській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових

накладних:

- № 7266381/ від 30.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№180 від 31.03.2022;

- № 7266383/ від 30.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№1 від 01.04.2022;

- №7131815/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№190 від 04.04.2022;

- №7266383/ від 30.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№269 від 10.05.2022;

- №7131814/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№267 від 10.05.2022;

- №7131813/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№270 від 11.05.2022;

- №7131812/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової_накладної

- №277 від 12.05.2022;

- №7131817/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

- №289 від 17.05.2022;

- №7131816/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

- №290 від 17.05.2022;

- №7131818/ від 29.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

- №300 від 20.05.2022;

- №7266380/ від 30.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

- №344 від 07.06.2022;

- №7266384/ від 30.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

- №346 від 08.об.2022;

- №7266385/ від 30.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної

№393 від 28.06.2022.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі

податкових накладних складені ФОП ОСОБА_1 податкові накладні, а саме:

- №180 від 31.03.2022 року;

- №1 від 01.04.2022 року;

- №190 від 04.04.2022 року;

- №269 від 10.05.2022 року;

- №267 від 10.05.2022 року;

- №270 від 11.05.2022 року;

- №277 від 12.05.2022 року;

- №289 від 17.05.2022 року;

- №290 від 17.05.2022 року;

- №300 від 20.05.2022 року;

- №344 від 07.06.2022 року;

- №346 ВІД 08.об.2022 року;

- №393 від 28.06.2022 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.09.2022 відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

06.10.2022 року від представника відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області надійшло письмове клопотання про роз`єднання позовних вимог та виділення їх у самостійне провадження та клопотання про розгляд даної справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року ухвалено проводити розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 16 листопада 2022 року о 10:00 год..

16 листопада 2022 року Тернопільським окружним адміністративним судом відкладено розгляду справи у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги на 10:15 год., 06 грудня 2022 року.

06 грудня 2022 року в судовому засідання представник відповідача підтримала заявлене нею клопотання про роз`єднання позовних вимог та виділення їх у самостійне провадження.

Представник позивача заперечив щодо задоволення даного клопотання.

Відповідач в судовому засідання просила оголосити перерву в даній справі для надання письмового обґрунтування заявленого клопотання.

Суд, заслухавши доводи сторін, проаналізувавши матеріали справи, без виходу до нарадчої кімнати ухвалив, оголосити перерву в даній справі до 13 грудня 2022 року 11:15 год.

08.12.2022 року від представник Головного управління ДПС у Тернопільській області надійшло письмове обґрунтування клопотання про роз`єднання позовних вимог та виділення їх у самостійне провадження посилаючись на те, що податкові накладні, що є предметом спору в даній справі, виписані на різних контрагентів, а, відповідно, по кожній із них підлягає дослідженню різний пакет документів, що подавався на розгляд Комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

13.12.2022 року представник позивача та відповідача подали до суду заяви про розгляд клопотання про роз`єднання позовних вимог та виділення їх у самостійне провадження в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною першою статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною шостою статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який приняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгяду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, дотримання процесуальної економії та недопущення ускладнення розгляду справи необхідністю вирішувати в одному провадженні декількох спірних питань, які мають окремі підстави їх виникнення, а тому потребують надання судом окремої правової оцінки.

Згідно з частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне роз`єднати позовні вимоги у цій справі, виділивши в окремі самостійні провадження.

Відповідно до пункту 7 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 N814, у разі виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження, роз`єднання позовів у справі в самостійні провадження нова судова справа (матеріали кримінального провадження) реєструється як така, що надійшла до суду в день постановлення відповідного процесуального документа (постанови, ухвали) суду. Їй присвоюється новий єдиний унікальний номер. До нової справи (матеріалів кримінального провадження) підшиваються завірені суддею копії процесуальних документів з попередньої справи, що мають значення для цієї справи.

Згідно з частиною сьомою статті 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 172, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача

Роз`єднати позовні вимоги у справі №500/3333/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Тернопільській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги щодо скасування рішень про відмову в реєстрації податкової накладної №190 від 04.04.2022р., виписаної на ТОВ «Стар-Світ», податкової накладної №269 від 10.05.2022р., виписаної на ТОВ «Агросем», податкової накладної №267 від 10.05.2021р., виписаної на ТОВ «Терра Трейд Тернопіль», податкової накладної №270 від 11.05.2021р., виписаної на ТОВ «Терра Трейд Тернопіль», податкової накладної №277 від 12.05.2021р., виписаної на ТОВ «Терра Трейд Тернопіль», податкової накладної №289 від 17.05.2021р., виписаної на ТОВ «Терра Трейд Тернопіль», податкової накладної №290 від 17.05.2021р., виписаної на ТОВ «Терра Трейд Тернопіль», податкової накладної №300 від 20.05.2021р., виписаної на ТОВ «Терра Трейд Тернопіль», податкової накладної №344 від 07.06.2022р., виписаної на ТОВ «Галичспецбудпостач», податкової накладної №346 від 08.06.2022р., виписаної на ПП «Транснет Т» та зобов`язання їх зареєструвати, залишити в даному провадженні.

Призначити судове засідання по цій справі на 28 грудня 2022 року о 11:00 год..

Виділити в самостійні провадження позовні вимоги щодо скасування рішень про відмову в реєстрації податкової накладної №180 від 31.03.2022р., виписаної на ПП «Босфор-2003» та податкової накладної №181 від 01.04.2022р., виписаної на МПП «АТ», податкової накладної №393 від 28.06.2022р., виписаної на ТОВ «Агропродінвест», зобов`язання їх зареєструвати та передати справу №500/3333/22 у відділ організаційно-правового забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених пунктом 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали буде складено протягом п`яти днів.

Головуючий суддя Подлісна І.М.