Справа № 420/15830/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

15 грудня 2022 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 року (залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2022 року) адміністративний позов Адвокатського об`єднання «Мутаф, Лікша і партнери» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасовано Вимогу Головного управління ДПС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 20.07.2021 року №Ю-15103-21 в частині нарахування пені у сумі 1217,10грн. та штрафу у сумі 1603,73грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Адвокатського об`єднання «Мутаф, Лікша і партнери» судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2270грн.

Рішення набрало законної сили 01.04.2022 року. 11.11.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Адвокатського об`єднання «Райт Сайд» в порядку ст.382 КАС України, в якій представник просив суд, посилаючись на те, що змінено назву позивача на АО «Райт Сайд»:

зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області (; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 по справі №420/15830/21;?

з метою розгляду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 по справі №420/15830/21, а також для вирішення питання про накладення штрафу, призначити судове засідання з повідомленням сторін.

в разі неподання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 по справі № 420/15830/21, призначити судове засідання для вирішення питання про накладення штрафу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 року у справі №420/15830/21.

30.11.2022 року ГУ ДПС в Одеській області подало суду звіт про виконання рішення суду та просило суд прийняти цей звіт.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 року (ухвала постановлена об 10.51год. та надіслана до Єдиного державного реєстру судових рішень 09.12.2022 року об 10.52год) прийнято звіт Головного управління ДПС в Одеській області в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/15830/21 (вх.№36945/22 від 30.11.2022 року).

09.12.2022 року за вх.№37688/22 представник АО «РАЙТ САЙД» (попередня назва АО «Мутаф, Лікша і партнери») подав суду заяву (заява зареєстрована об 12.35год.) в порядку ст.382 КАС України, в якій просив суд встановити новий строк для подання звіту, а у випадку повторного невиконання рішення суду накласти на керівника ГУ ДПС в Одеській області штраф у максимальному розмірі.

Розглянувши заяву представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

При цьому, ст.167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Однак, в порушення вимог ч.1 ст.167 КАС України, позивачем не надано доказів надіслання його заяви відповідачу.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд акцентує увагу на тому, що ненаправлення копії заяви відповідачу не дає можливості її розглянути із дотриманням принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін.

Ознайомлення інших учасників справи із поданою заявою є необхідною умовою для своєчасного, повного та обґрунтованого її розгляду, а необізнаність відповідача щодо змісту заяви не дає можливості її розглянути на засадах змагальності сторін, враховуючи, що позивач не згоден з тим, що рішення суду виконане та наводить певні аргументи щодо цього.

Керуючись вищевикладеним, з урахуванням відсутності доказів надіслання (надання) заяви позивача від 09.12.2022р. відповідачу, суд повертає заяву АО «РАЙТ САЙД» (попередня назва АО «Мутаф, Лікша і партнери») від 09.12.2022р. без розгляду.

Суд окремо звертає увагу заявника на положення ст.378 КАС України, які певною мірою кореспондуються з його доводами, оскільки у заяві йдеться фактично про встановлення способу виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 167, 241-243, 248, 256, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Адвокатського об`єднання «РАЙТ САЙД» (попередня назва АО «Мутаф, Лікша і партнери») (вх.№37688/22) у справі №420/15830/21 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Аракелян