Справа № 500/3885/22
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №500/3885/22

06 грудня 2022 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю:

секретаря судового засідання Шостак Н.І.

представників позивача директора Шрамка О.М., Поліщука С.А.

представника відповідача Андрощука В.В.

третьої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України до Головного сервісного центру МВС третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Тернопільська обласна військова адміністрація про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України з позовною заявою до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, в якій просив:

визнати бездіяльність Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області в частині відмови у знятті з тимчасового обліку транспортного засобу Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_1 протиправною;

зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Тернопільській області анулювати тимчасову реєстрацію транспортного засобу Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_1 (тимчасовий реєстраційний талон серії ХХР №028193) та зняти зазначений автомобіль з тимчасового обліку, із внесенням відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно розпорядження Тернопільської обласної військової адміністрації "Про введення в дію рішення ради оборони від 01 квітня 2022 року №33" №172/01.02-01 від 01 квітня 2022 року та "Про введення в дію рішення ради оборони від 09 березня 2022 року №16" №118/02.02.-01 від 09 березня 2022 року, а також рішень Ради оборони Тернопільської області "Про запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в області" №33 від 01 квітня 2022 року, транспортний засіб Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 було затримано під час вчинення адміністративного правопорушення, направлено для потреб Тернопільського НДЕКЦ МВС та поставлено на тимчасовий облік відповідно чинного законодавства України. (тимчасовий реєстраційний талон серії ХХР №028193)

Вказаний транспортний засіб перебував у фактичному володінні Тернопільського НДЕКЦ МВС з 06.04.2022 по 27.06.2022 так як на підставі рішення Ради оборони Тернопільської області від 09.05.2022 №51 щодо повернення транспортного засобу Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 на спецмайданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів ГУНП в Тернопільській області, 27.06.2022 був повернутий та фактично вибув із володіння Тернопільського НДЕКЦ МВС.

28.06.2022 і 10.08.2022 Тернопільський НДЕКЦ МВС звертався з листами про зняття з тимчасового обліку автомобіля, оскільки транспортний засіб Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 перебуває на тимчасовому обліку за Тернопільським НДЕКЦ МВС (тимчасовий реєстраційний талон серії ХХР №028193), але вибув з фактичного володіння у зв`язку з рішенням Ради оборони Тернопільської області від 09.05.2022 №51 та повернутий на спецмайданчик.

07.07.2022, 16.08.2022 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Тернопільській області розглянувши листи Тернопільського НДЕКЦ МВС, відмовив у знятті зазначеного транспортного засобу та повідомив, що зняття з тимчасового обліку транспортного засобу Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 можливе, лише за наявності рішення суду, яке набрало законної сили.

Ухвалою суду від 02.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 22.11.2022.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

04.11.2022 відповідач подав до суду відзив на позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог

Вказує, що 06.04.2022 ТСЦ №6141 РСЦ ГСЦ МВС в Тернопільській області з транспортним засобом Land Rover Freelander, 2009 р. в., кузов НОМЕР_3 було проведено реєстраційну операцію 213 - видача тимчасового талону в зв`язку з постановкою на тимчасовий облік на період військового стану за Тернопільським НДЕКЦ МВС України.

Підставою для проведення цієї операції стали наступні документи:

- заява №50527412 від 06.04.2022;

- доручення НДЕКЦ від 06.04.2022 №19/120/12-3179-2022 на свого представника для проведення операції;

- акт про примусове відчуження майна згідно постанови КМУ від 31.10.2012 року №998;

- квитанція про оплату за надання адміністративних послуг ПН 1270 від 06.04.2022

- розпорядження Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.03.2022 №155/01.02-01;

- рішення Ради оборони Тернопільської області від 01.04.2022 №33

- акт приймання - передачі автомобіля між Тернопільською військовою обласною адміністрацією та Тернопільським НДЕКЦ МВС;

- рішення Ради оборони Тернопільської області від 29.03.2022 №29;

- витяг з наказу МОУ від 31.03.2022 №35.

- висновок експертного дослідження автомобіля від 01.04.2022 №ЕД-19/120-22/3 092-АВ. Під час видачі тимчасового талону присвоєно номерний знак НОМЕР_2 та видано тимчасовий талон ХХР028193.

З посиланнями на положення чинного законодавства України стверджує, що реєстраційна операція 213 - видача тимчасового талону в зв`язку з постановкою на тимчасовий облік на період військового стану за Тернопільським НДЕКЦ МВС України автомобіля Land Rover Freelander, 2009 р.в., кузов НОМЕР_3 здійснена законно.

Звертає увагу на те, що Тернопільський НДЕКЦ МВС України листами від 28.06.2022 за вих.№ 19/120/12/6318-2022 та від 10.08.2022 за вих.№19/120/4/-7967-2022 звертався до РСЦ ГСЦ МВС в Тернопільській області із проханням зняти вищевказаний автомобіль з тимчасового обліку, на що було надано обґрунтовану відповідь із посиланням на нормативні документи.

Так, листами РСЦ ГСЦ МВС в Тернопільській області за вих №31/19-1864 від 07.07.2022 та за вих. №31/19-2395 від 16.08.2022 Тернопільський НДЕКЦ МВС України був проінформований, що скасування обов`язкового тимчасового державного обліку транспортних засобів здійснюється з урахуванням пункту 40 Порядку державної реєстрації перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів та самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів , марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 із змінами, а саме:

- на підставі документів, що підтверджують установлення факту знищення підробки або зміни ідентифікаційного номера транспортного засобу, номера двигуна або заміни без відповідного дозволу номера панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу;

- на підставі відомостей про транспортний засіб, що перебуває під дією обтяжень, або у разі подачі документів, інформація у яких не відповідає відомостям відповідних реєстрів;

- у разі визнання недійсним правочину, на підставі якого проводилась державна реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортних засобів

- у разі встановлення факту підроблення митних документів або не здійснення митного оформлення транспортного засобу;

- на підставі рішення суду.

22.11.2022 в судовому засіданні ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання задоволено клопотання представника Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Тернопільській області та замінено неналежного відповідача на належного Головний сервісний центр МВС, також залучено до участі в справ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Тернопільську обласну військову адміністрацію. Розгляд справи відкладено на 06.12.2022.

29.11.2022 представником Головного сервісного центру МВС подано до суду відзив, аналогічний за змістом відзиву від 04.11.2022.

06.12.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог та їх уточнення, в якій просить зобов`язати відповідача Головний сервісний центр МВС зняти транспортний засіб Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_1 (тимчасовий реєстраційний талон серії ХХР №028193) з тимчасового обліку з 30.06.2022 із внесенням відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів у зв`язку із отриманням зазначеного транспортного засобу власником - ОСОБА_2 .

В судовому засіданні 06.12.2022 представники позивача підтримали заяву про уточнення позовних вимог та просили задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні 06.12.2022 просив відмовити в задоволенні позовних вимог з мотивів, наведених у відзиві на позов.

Представник третьої особи роз`яснивши порядок вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану згідно чинного законодавства, підтвердила скасування пункту 9 рішення Ради оборони Тернопільської області від 01.04.2022 №33 пунктом 19 рішення Ради оборони Тернопільської області від 09.05.2022 №51 та повернення Тернопільським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України транспортного засобу Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 на спецмайданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів ГУНП в Тернопільській області.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши подані до суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

06.04.2022 ТСЦ №6141 РСЦ ГСЦ МВС в Тернопільській області з транспортним засобом Land Rover Freelander, 2009 р. в., кузов НОМЕР_3 було проведено реєстраційну операцію 213 - видача тимчасового талону в зв`язку з постановкою на тимчасовий облік на період військового стану за Тернопільським НДЕКЦ МВС України.

Підставою для проведення цієї операції стали наступні документи:

- заява №50527412 від 06.04.2022;

- доручення НДЕКЦ від 06.04.2022 №19/120/12-3179-2022 на свого представника для проведення операції;

- акт про примусове відчуження майна згідно постанови КМУ від 31.10.2012 року №998;

- квитанція про оплату за надання адміністративних послуг ПН 1270 від 06.04.2022

- розпорядження Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.03.2022 №155/01.02-01;

- рішення Ради оборони Тернопільської області від 01.04.2022 №33

- акт приймання - передачі автомобіля між Тернопільською військовою обласною адміністрацією та Тернопільським НДЕКЦ МВС;

- рішення Ради оборони Тернопільської області від 29.03.2022 №29;

- витяг з наказу МОУ від 31.03.2022 №35.

- висновок експертного дослідження автомобіля від 01.04.2022 №ЕД-19/120-22/3 092-АВ. Під час видачі тимчасового талону присвоєно номерний знак НОМЕР_2 та видано тимчасовий талон ХХР028193.

Пунктом 19 рішення Ради оборони Тернопільської області від 09.05.2022 №51 "Про запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в області" визнано таким, що втратив чинність пункт 9 рішення Ради оборони Тернопільської області від 01.04.2022 №33. Тернопільському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України забезпечити повернення транспортного засобу Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 на спецмайданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів ГУНП в Тернопільській області.

Згідно акту прийняття-передачі тимчасово вилученого або відчуженого транспортного засобу для зберігання від 27.06.2022 Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України на виконання рішення Ради оборони Тернопільської області від 09.05.2022 №51 повернув транспортний засіб Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 на спецмайданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

У зв`язку з чим 28.06.2022 і 10.08.2022 Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України звертався з листами до відповідача про зняття з тимчасового обліку автомобіля.

Однак листами від 07.07.2022 та 16.08.2022 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Тернопільській області відмовив у знятті зазначеного транспортного засобу та повідомив, що зняття з тимчасового обліку транспортного засобу Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 можливе, лише за наявності рішення суду, яке набрало законної сили.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 34 Закону України від 30.06.1993 №3353-XII "Про дорожній рух" (далі - Закон №3353-XII) державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.

Частиною дев`ятою вказаної статті передбачено, що порядок здійснення відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів визначається Кабінетом Міністрів України. Для ведення відомчого обліку зареєстрованих транспортних засобів відповідними органами, якими вони зареєстровані, створюються уніфіковані автоматизовані електронно-облікові системи. Відомості відомчого обліку щодо зазначених транспортних засобів є складовою частиною Єдиного державного реєстру. У разі наявності будь-яких обтяжень, реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів здійснюється виключно за умови надання згоди на це обтяжувачем (обтяжувачами).

Єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків встановлюється Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 (далі - Порядок №1388).

За положеннями пункту 3 Порядку №1388 державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції транспортних засобів установленим вимогам правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.

Державний облік зареєстрованих транспортних засобів передбачає реєстрацію, накопичення, узагальнення, зберігання і передачу інформації про такі засоби та відомостей про їх власників, які вносяться до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС.

Відповідно до пункту 16 Порядку №1388 транспортні засоби, які були примусово відчужені або вилучені, а також ті, які придбані на території України або ввезені на територію України на законних підставах у період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, підлягають обов`язковому тимчасовому державному обліку за заявою власника шляхом внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів та відповідного журналу.

До заяви власника додаються копія документа, що посвідчує його особу, а також копія акта про примусове відчуження або вилучення майна за зразком згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 р. №998 "Деякі питання здійснення повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 83, ст. 3354) або копія документа, що підтверджує правомірність придбання транспортного засобу.

На транспортні засоби, які підлягають обов`язковому тимчасовому державному обліку, видаються тимчасові реєстраційні талони, що є дійсними в період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану та протягом дев`яноста діб після його припинення або скасування, та закріплюються нові номерні знаки або номерні знаки, які були в користуванні та на даний час не закріплені за іншими транспортними засобами.

Протягом дев`яноста діб із дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану особи, які експлуатують транспортні засоби, що перебували на обов`язковому тимчасовому державному обліку в період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, зобов`язані здійснити державну реєстрацію транспортних засобів відповідно до вимог Закону України "Про дорожній рух" та цього Порядку. У разі встановлення факту обтяження такого транспортного засобу чи подання документів, інформація в яких не відповідає відомостям відповідних державних реєстрів і баз даних під час державної реєстрації, та/або транспортний засіб не зареєстровано протягом дев`яноста діб із дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, такий транспортний засіб вважається необлікованим.

Як слідує з матеріалів справи, 06.04.2022 ТСЦ №6141 РСЦ ГСЦ МВС в Тернопільській області з транспортним засобом Land Rover Freelander, 2009 р. в., кузов НОМЕР_3 було проведено реєстраційну операцію 213 - видача тимчасового талону в зв`язку з постановкою на тимчасовий облік на період військового стану за Тернопільським НДЕКЦ МВС України.

Порядок повернення примусово відчуженого майна, що збереглося, та надання взамін іншого майна встановлено статтею 12 Закон України від 17.05.2012 року №4765-VI "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану". Відповідно до частин першої-другої якої, у разі якщо після скасування правового режиму воєнного чи надзвичайного стану майно, яке було примусово відчужене, збереглося, а колишній власник або уповноважена ним особа наполягає на поверненні майна, таке повернення здійснюється в судовому порядку.

Підставою для повернення майна є рішення суду, яке набрало законної сили.

При вирішенні даного спору судом також враховано, що 27.06.2022 позивач виконуючи рішення Ради оборони Тернопільської області від 09.05.2022 №51 повернув транспортний засіб Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 на спецмайданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, що підтверджується актом прийняття-передачі тимчасово вилученого або відчуженого транспортного засобу для зберігання від 27.06.2022.

Як слідує з матеріалів справи, листом Головного управління Національної поліції в Тернопільській області від 22.11.2022 №562/43/1-2022 надано відповідь позивачу на запит №19/120/12-11816-2022 від 21.11.2022 щодо перебування на спеціальному майданчику автомобіля Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 , де вказано, що 30.06.2022 було видано (повернуто) вищевказаний транспортний засіб власнику автомобіля ОСОБА_2 згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/4182/22 від 24.05.2022.

Таким чином встановлено факт вибуття вказаного автомобіля Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 із користування позивача та повернення його 30.06.2022 власнику ОСОБА_2 згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/4182/22 від 24.05.2022.

Проте, як видно з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, протягом липня місяця 2022 року стосовно директора Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України виносилися постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місце знаходження юридичної особи) на території України.

У зв`язку з наведеними обставинами 28.06.2022 і 10.08.2022 Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України звертався з листами до відповідача про зняття з тимчасового обліку автомобіля Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 .

Однак листами від 07.07.2022 та 16.08.2022 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Тернопільській області відмовив у знятті зазначеного автомобіля та повідомив, що зняття з тимчасового обліку транспортного засобу Land Rover Freelander н.з. НОМЕР_2 можливе, лише за наявності рішення суду, яке набрало законної сили.

Відповідно до пункту 16 Порядку №1388 скасування обов`язкового тимчасового державного обліку здійснюється з урахуванням пункту 40 цього Порядку.

Так, пунктом 40 Порядку №1388 передбачено, що зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в сервісному центрі МВС або в центрі надання адміністративних послуг на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного або приватного виконавця або рішення суду.

Державна реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортних засобів скасовується:

на підставі документів, що підтверджують установлення факту знищення, підробки або зміни ідентифікаційного номера транспортного засобу, номера двигуна або заміни без відповідного дозволу номерної панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу;

на підставі відомостей про транспортний засіб, який під час здійснення його державної реєстрації (перереєстрації) або зняття з обліку перебував під дією обтяжень, або у разі подачі документів, інформація в яких не відповідає відомостям відповідних державних реєстрів;

у разі визнання недійсним правочину, на підставі якого проводилася державна реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортного засобу;

на підставі рішення суду;

у разі встановлення факту підроблення митних документів або нездійснення митного оформлення транспортного засобу.

В даному спірному випадку із зазначених підстав зняття з обліку транспортного засобу можливе лише на підставі рішення суду.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень в ході розгляду справи не довів правомірність своєї поведінки в спірних правовідносинах, а доводи та аргументи позивача, якими останній обґрунтовував позовні вимоги, знайшли своє підтвердження за наслідками розгляду справи по суті, а тому позов належить задовольнити повністю.

При цьому суд враховує, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Таким чином за встановлених обставин, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом зобов`язання Головного сервісного центру МВС зняти транспортний засіб Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 , рік випуску 2009, номер кузова НОМЕР_4 (тимчасовий реєстраційний талон серії НОМЕР_5 ) з тимчасового обліку із внесенням відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки суд задовольняє позов, то на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2481,00 грн, який перераховано до бюджету згідно з платіжним дорученням №605 від 18.10.2022.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов`язати Головний сервісний центр МВС зняти транспортний засіб Land Rover Freelander д.н.з. НОМЕР_1 , рік випуску 2009, номер кузова НОМЕР_4 (тимчасовий реєстраційний талон серії НОМЕР_5 ) з тимчасового обліку із внесенням відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного сервісного центру МВС в користь Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України сплачений судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 12 грудня 2022 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України (місцезнаходження: вул. Степана Будного, 48, м. Тернопіль, 46027, );

відповідач:

- Головний сервісний центр МВС (місцезнаходження: вул. Лук`янівська, 62, м. Київ, 04085, );

третя особа:

- Тернопільська обласна військова адміністрація (місцезнаходження: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021, ) .

Головуючий суддя Мартиць О.І.