Справа № 300/3348/22
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"14" грудня 2022 р. справа № 300/3348/22
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язнання до вчинення певних дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі відповідач) про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
Проте, після відкриття провадження у справі, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача здійснити з 06.02.2010 року індексацію, перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі ЗУ Про індексацію грошових доходів населення з урахуванням показників індексу інфляції.
На виконання вимог ухвали суду від 06.12.2022 року, від позивача через підсистему "Електронний суд" 12.12.2022 року надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, у якій він просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 209 від 27.04.2021 року із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії, надбавки за проживання в гірській місцевості та зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 209 від 27.04.2021 року із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії, надбавки за проживання в гірській місцевості.
Розглянувши заяву про зменшення розміру позовних вимог, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 2 статті 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 3 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
В свою чергу, частиною 2 статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Проаналізувавши вищевказані норми процесуального права, суд приходить до висновку, що завдання та цілі підготовчого провадження можуть бути зреалізовані судом виключно у строк визначений частиною 3 статті 262 КАС України.
У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Вивчивши матеріали даної справи, предмет та підстави позову, враховуючи відсутність, на думку суду, особливої складності справи, суд в ухвалі про відкриття провадження у справі від 15.09.2022 року вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
З урахуванням викладеного, суд зазначає, що в аспекті виниклого спору, строк підготовчого провадження становить п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження (15.09.2022 року), що завершується 30.09.2022 року.
Суд звертає увагу на те, що позивач тільки 12.12.2022 року подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, тобто після спливу п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження (15.09.2022 року) та закінчення підготовчого провадження, внаслідок чого, подана заява про зменшення розміру позовних вимог є безпідставною.
Частиною 2 статті 204 КАС України визначено, що суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Таким чином, суд дійшов висновку, що заява про зменшення розміру позовних вимог, подана без додержання вимог встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
За правилами частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Повернути ОСОБА_1 заяву про зменшення розміру позовних вимог - без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панікар І.В.