Справа № 120/10210/22
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

12 грудня 2022 р. Справа № 120/10210/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби ( АДРЕСА_2 )

Старшого зміни прикордонних нарядів Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 (

АДРЕСА_3 )

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби, старшого зміни прикордонних нарядів Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та Вінницької митниці про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішуючи питання відкриття провадження у справі суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з таких підстав.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Разом із тим, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.

Так, обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Позивач у якості відповідачів визначила Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби, старшого зміни прикордонних нарядів Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та Вінницьку митницю.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними дії посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби та старшого зміни прикордонних нарядів в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Могилів-Подільський" ІНФОРМАЦІЯ_1 частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби ОСОБА_2 , які виразились у не пропуску автомобіля позивача; зобов`язати посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби та старшого зміни прикордонних нарядів в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Могилів-Подільський" 27.08.2022 року Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби ОСОБА_2 здійснити пропуск позивача через державний кордон України на своєму особистому автомобілі для проходження митного контролю; зобов`язати Вінницьку митницю продовжити строк тимчасового ввезення позивачем на митну територію України транспортного засобу автомобіля марки Lexus модель RX 330, 2006 року випуску, на 60 днів з моменту набрання чинності судовим рішення по справі.

Водночас в позовній заяві позивач жодним чином не обґрунтовує в чому саме полягає протиправність дій старшого зміни прикордонних нарядів в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Могилів-Подільський" 27.08.2022 року Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби ОСОБА_2 та яким чином дії саме вказаної особи порушили права позивача.

Крім того, позивачем не викладено жодних обставин, якими вона обґрунтовує свої вимоги до Вінницької митниці, водночас здійснено лише загальні посилання на положення Митного кодексу України.

Відтак, позивачеві слід надати уточнену позовну заяву із зазначенням конкретних обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги та, відповідно, привести зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими такі вимоги обґрунтовує, визначитись із належним способом захисту порушеного права.

Зазначені вище недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків останньої, які вказані у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби, старшого зміни прикордонних нарядів Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та Вінницької митниці про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві 10-денний строк, з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині узвали.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна