Справа № 440/10624/22
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/10624/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб відповідно станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які набув право позивач, починаючи з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно;

- зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які враховувалися під час перерахунку пенсії, у розмірах на які набув позивач для проведення перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років, з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з 01 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено три вимоги немайнового характеру:

1) про визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб відповідно станом на 01 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які набув право позивач, починаючи з 01 лютого 2020 року та зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які враховувалися під час перерахунку пенсії, у розмірах на які набув позивач для проведення перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років, з 01 лютого 2020 року;

2) про визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб відповідно станом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які набув право позивач, починаючи з 01 лютого 2021 року та зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які враховувалися під час перерахунку пенсії, у розмірах на які набув позивач для проведення перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років, з 01 лютого 2021 року;

3) про визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб відповідно станом на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які набув право позивач, починаючи з 01 лютого 2022 року та зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13 та 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, на які враховувалися під час перерахунку пенсії, у розмірах на які набув позивач для проведення перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років, з 01 лютого 2022 року.

Таким чином, сума судового збору за подання вказаного позову складає 2977,20 грн /0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3/.

До позовної заяви позивачем додано квитанцію АТ "Акцент-банк" №83958668 від 09 грудня 2022 року про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір в сумі 1984,80 грн (2977,20 грн 992,40 грн).

Отже, позовну заяву подано без додержання вимоги частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 1984,80 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016712; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк