Справа № 520/8416/22
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

13 грудня 2022 року № 520/8416/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної податкової служби України про заміну відповідача та клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Північний дім" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Північний дім", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у Харківській: від 28.06.2022 року № 6974471/35587372 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 534 від 18 лютого 2022 року; від 28.06.2022 року № 6974495/35587372 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 541 від 18 лютого 2022 року; віл 28.06.2022 року № 6974488/35587372 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 629 від 22 лютого 2022 року; від 28.06.2022 року № 6974486/35587372 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 632 від 22 лютого 2022 року; від 28.06.2022 року № 6974487/ 35587372 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 652 від 23 лютого 2022 року; від 28.06.2022 року № 6974489/35587372 про відмову в реєстрації в Єдиному реєсірі податкової накладної № 653 від 23 лютого 2022 року.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «Північний дім»: № 534 від 18 лютого 2022 року; № 541 від 18 лютого 2022 року; № 629 від 22 лютого 2022 року; № 632 від 22 лютого 2022 року; №652 від 23 лютого 2022 року; № 653 від 23 лютого 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання вказаних податкових накладних.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2022 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником Державної податкової служби України через систему "Електронний суд" 23.10.2022 надано клопотання про заміну відповідача, в якому він просить суд замінити Головне управління ДПС у Харківській області на Головне управління ДПС у Рівненській області.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» запроваджено воєнний стан. Більше того, Торгово-промислова палата України листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 засвідчила, що військова агресія Російської Федерації проти України є форс-мажорною обставиною (обставиною непереборної сили). 21 квітня 2022 на засіданні Верховної Ради України було ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18 квітня 2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». З метою збереження життя та здоров`я працiвникiв Державної податкової служби України та її територiальних органiв наказом Державної податкової служби України вiд 24 лютого 2022 року № 243-о «Про встановлення простою у роботi Державної податкової служби України та її територiальних органах» встановлено простiй у роботi Державної податкової служби України та її територiальних органах. Наказом ДПС України від 28.03.2022 №173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» (зі змінами, внесеними наказом ДПС України від 24.06.2022 №344) закріплено виконання повноважень Головного управління ДПС у Харківській області, передбачених положенням про Головне управління ДПС у Харківській області, за Головним управлінням ДПС у Рівненській області. Відповідно до Додатку № 1 до наказу ДПС України №173, за Головним управлінням ДПС у Рівненській області закріплюється виконання повноважень іншого територіального органу - Головного управління ДПС у Харківській області.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Північний дім" через електронну пошту суду подано клопотання про залучення співвідповідача по справі - Головне управління ДПС у Рівненській області, в обґрунтування заяви також посилається наказ ДПС України №173 від 28.03.2022 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС».

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, надані сторонами по справі документи, дійшов висновку про заміну неналежного відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи доводи представників ДПС України та ТОВ "Північний дім", а також наявні в матеріалах справи докази та відсутність згоди позивача на заміну відповідача по справі, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача - Головного управління ДПС у Рівненській області.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання представника Державної податкової служби України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної податкової служби України про заміну відповідача у справі - задовольнити частково.

Клопотання представника ТОВ "Північний дім" - задовольнити.

Залучити як співвідповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12, ЄДРПОУ ВП 44070166) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Північний дім" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про залучення відповідача подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст ухвали складено 13.12.2022 року.

Суддя Бідонько А.В.