Справа № 640/14600/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 грудня 2022 року м. Київ № 640/14600/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доУправління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації; Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач - 1 та/або Управління), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач-2) та просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в меншому розмірі, аніж встановлено законом;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої допомоги.

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначив, що на момент отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік діяла редакція статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №367-XIV від 25.12.1998, яка передбачала, що розмір допомоги до 5 травня для інвалідів ІІ групи - вісім мінімальних пенсій за віком.

Представником відповідача-1 подано відзив на позовну заяву, де останній стверджує про відсутність підстав для задоволення позовних вимог та зазначає, що позивачем не надано належних та достатніх доказів на підтвердження того, що саме Управління проведено відповідні виплати, з якими останній не згодний. При цьому, представник відповідача-1 наголошує, що Управління жодних призначень, нарахувань та виплат щорічної разової грошової допомоги до 5 травня не проводить.

Представником відповідача-2 подано відзив на позовну заяву, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, вказуючи, що у 2021 році списки на виплату разової грошової допомоги до 5 травня із жодної з установ чи організацій до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не надходили, тому вказана грошова допомога у місті Києві не виплачувалась. З урахуванням вказаного представник відповідача-2 зазначив, що жодним чином не порушив права та охоронювані законом інтереси позивача, адже виплата зазначеної йому допомоги не здійснювалась.

У той же час, у позовній заяві представник позивача стверджує, що 26.04.2021 Управління здійснило виплату позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року в розмірі 3906,00 грн.,

Згідно із частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативиь(ч. 4 ст. 9 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 статті 77 КАС України регламентовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 77 КАС України).

За правилами частин 4-5 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги те, що позивач наполягає на порушенні його прав та охоронюваних законом інтересів, у той час коли відповідачі стверджують про відсутність обставин здійснення, нарахування та виплати йому у 2021 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня суд, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію банківської виписки за 26.04.2021, у той день коли на його рахунок найшли кошти із виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.

Суд звертає увагу позивача, що за правилами частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Отже, керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 118, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію банківської виписки за 26.04.2021, у той день коли на його рахунок найшли кошти із виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.

2. Витребувану інформацію суду надати протягом 10 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

3. Повідомити ОСОБА_1 , що останній зобов`язаний у випадку неможливості подання витребуваних документів у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Копію ухвали направити ОСОБА_1 .

Ухвала є обов`язковою до виконання та набирає законної сили з моменту підписання. Суд повідомляє сторін про наслідки не виконання вимог ухвали суду передбачені положеннями статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Бояринцева