Справа № 640/21318/22
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 грудня 2022 року м. Київ № 640/21318/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Головного управління ДПС у м. Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптима Прайд»
про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДР ВП: 44116011) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптима Прайд» (02160, м. Київ, пр-т Возз`єднання, 7, оф. 303, код ЄДР: 41641767), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 614 878,63 грн.

Підставою для звернення до суду з даним позовом, є наявність у відповідача несплаченого податкового боргу.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

У позовній заяві позивач зазначає, що заборгованість щодо податку на прибуток виникла на підстав податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») № 005205410 від 23.09.2019, - сума 1020,00 грн. (Податок на прибуток).

Тоді як заборгованість щодо податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг виникла на підставі податкових повідомлень-рішень:

(форма «Р») № від 03.10.2018 - сума 58 3871 грн. (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг;

(форма «Р») № від 27.12.2019 - сума 3 060,00 грн. (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг;

(форма «Р») № від 21.01.2020 - сума 3 060,00 грн. (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг;

(форма «Р») № від 27.03.2020 - сума 2 040,00 грн. (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг/

Разом з тим, у позовній заяві позивачем не зазначено викладу обставин щодо дати направлення/вручення вказаних вище податкових повідомлень-рішень відповідачу, а також не зазначено, на яку адресу було надіслано вказані податкові повідомлення-рішення.

Більш того, у позовній заяві позивач зазначає адресу місцезнаходження відповідача - 02160, м. Київ, пр-т Возз`єднання, 7, оф. 303, тоді як також надає відомості з ЄДР, з яких вбачається, що місцем реєстрації ТОВ «Оптіма Трейд» є: м. Київ, вул. Солом`янська, 11.

Однак, у позовній заяві відсутні пояснення щодо зазначення позивачем у позовній заяві адреси відповідача, яка не відповідає адресі місця реєстрації ТОВ «Оптіма Трейд».

Також, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

В порушення вимог вказаної норми позивачем у позовній заяві не зазначено ціни позову.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спеціальним нормативно-правовим актом, яким регулюються спірні правовідносини, є Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, у позовній заяві позивач також просить суд стягнути з відповідача податковий борг, який виник, зокрема, на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № від 03.10.2018 на суму 58 3871 грн. (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг).

Тоді як до суду з даним позовом позивач звернувся 06.12.2022, тобто із значним пропуском строку звернення до суду в цій частині.

Натомість заяви про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду позовна заява не містить, а також доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску суду не надано.

Також, відповідно до правил п. 5.26. ДСТУ 4163:2020 засвідченню підлягає кожний окремий документ, тобто кожний - окремо, а не пакет документів, що (засвідчення пакету документів) не передбачено ДСТУ 4163:2020. Так, ДСТУ 4163:2020 передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа (не одного пакету різних документів) складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки "Для копій". Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту "Підпис" на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.

Отже, наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

Враховуючи вищенаведене, вказані матеріали, які надіслані через електронний кабінет (підсистему "Електронний суд"), слід залишити без руху та на усунення недоліків запропонувати заявнику протягом десяти днів з дати отримання даної ухвали подати:

1) заяву/уточнення із зазначенням викладу обставин щодо дати направлення/вручення вказаних вище податкових повідомлень-рішень відповідачу, а також зазначивши на яку адресу було надіслано вказані податкові повідомлення-рішення; із зазначенням пояснень щодо адреси місцезнаходження відповідача, зважаючи на те, що у позовній заяві зазначено адресу: 02160, м. Київ, пр-т Возз`єднання, 7, оф. 303, тоді як відповідно до відомостей з ЄДР, місцем реєстрації ТОВ «Оптіма Трейд» є: м. Київ, вул. Солом`янська, 11 та із зазначенням ціни позову;

2) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом із обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

3) належним чином засвідчених копії кожного документу доданого до позовної заяви, як того вимагає п. 5.26. ДСТУ 4163:2020.

Керуючись вимогами статей 160 - 162, ст. 171, 241 - 243, 248, п. 15. та п. 16 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовна заява залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк - десять днів з дати отримання копії даної ухвали для усунення недоліків - як зазначено вище.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 111 "Перехідні положення").

Суддя О.А. Кармазін