Справа № 2а-2433/09/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

14 грудня 2022 рокуСправа № 2а-2433/09/0870
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., розглянувши питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»

до: Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області,

за участю Прокуратури Запорізької області

про: стягнення суми бюджетного відшкодування,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Запорізької області від 13.03.2007 у справі № 3/615/06-АП-3/614/06-АП-24/88/07-АП позов Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» до СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі задоволено, а саме: зобов`язано відповідача надати органу державного казначейства висновки про відшкодування позивачеві податку на додану вартість в сумі 10062871 грн. за декларацією за жовтень 2005 року та в сумі 3 555 494,00 грн. за декларацією за лютий 2006 року; стягнуто з Державного бюджету України бюджетне відшкодування в сумі 13618365 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2007 постанову Господарського суду Запорізької області від 13.03.2007 у справі № 3/615/06-АП-3/614/06-АП-24/88/07-АП скасовано, стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 13 618 365,00 грн. бюджетного відшкодування за жовтень 2005 року та лютий 2006 року та 10,20 грн. судового збору, в решті позову відмовлено.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 23.09.2008 постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2007 змінено в частині стягнення судових витрат, а в решті залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 17.02.2009 скасовано постанови Вищого адміністративного суду України від 23.09.2008, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2007 та Господарського суду Запорізької області від 13.03.2007, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2012 у справі № 2а-2433/09/0870 задоволено позов та, відповідно, стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача суму бюджетного відшкодування у розмірі 13 618 365,00 грн. за жовтень 2005 року та лютий 2006 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2013 у справі № 2а-2433/09/0870 залишено без змін постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2012.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.05.2014 у справі № 2а-2433/09/0870 скасовано ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2012, а справу направлено на новий розгляд до цього суду.

Після нового розгляду Дніпропетровській апеляційній адміністративний суд постановив ухвалу від 16.12.2014 у справі № 2а-2433/09/0870 про залишення без змін постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2012.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.07.2015 постанова Запорізького окружного адміністративного суд від 20.06.2012 та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2014 залишені без змін.

Постановою Верховного суду України від 12.04.2016 постанова Запорізького окружного адміністративного суд від 20.06.2012, ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2014 та ухвала Вищого адміністративного суду України від 06.07.2015 скасовані та справа направлена на новий розгляд.

Однак, оскільки 15.04.2016 на адресу суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України про витребування справи № 2а-2433/09/0870, супровідним листом від 20.04.2016 № 2а-2433/08/0870/5755/15 адміністративна справа № 2а-2433/09/0870 направлена до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою від 04.07.2016 суддею Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренком О.М. прийнято матеріали адміністративної справи №2а-2433/09/0870 до свого провадження та призначено справу до судового розгляду.

Розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду від 14.09.2016 № 179 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 2а-2433/09/0870 у зв`язку з припиненням повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренка Олександра Михайловича відповідно до Постанови Верховної Ради України від 08.09.2016 «Про звільнення суддів».

Після повторного перерозподілу справи, проведеного у порядку ст.15-1 КАС України, справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренку Максиму Сергійовичу.

На адресу Запорізького окружного адміністративного суду справа 2а-2433/09/0870 з Вищого адміністративного суду України повернулась 11.10.2016.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2016 задоволено клопотання позивача про зупинення провадження у справі; зупинено провадження в адміністративній справі № 2а-2433/09/0870 до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі № 5/46/07-АП.

09.06.2022 відповідно до розпорядження керівника апарату суду у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації судді Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренка М.С. автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 2а-2433/09/0870 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2022 адміністративну справу № 2а-2433/09/0870 прийнято до свого провадження.

08.12.2022 судом отримано клопотання представника Запорізької обласної прокуратури про поновлення провадження у справі № 2а-2433/09/0870 разом з роздруківкою постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02.11.2022 по справі № 5/46/07-АП, яка свідчить про остаточний розгляд справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження, відпали, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.

Поряд із цим, слід зазначити, що 15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п. 10 ч. 1 Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст.12 КАС України в новій редакції, адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного).

Частиною 1 ст. 179 КАС України визначено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Таким чином, враховуючи норми нової редакції КАС України та предмет спірних правовідносин, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суд зобов`язує відповідачів подати у встановлений строк відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 173, 180, 237, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 2а-2433/09/0870 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області, за участю Прокуратури Запорізької області, про стягнення суми бюджетного відшкодування.

2. Призначити підготовче засідання на 27 грудня 2022 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 14:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву (із урахуванням наданих представником позивача під час розгляду справи документів), який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу, оригінали суду для огляду.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус