Справа № 280/5523/22
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

30 листопада 2022 року Справа № 280/5523/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Міністерство фінансів України, Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Міністерство фінансів України (далі третя особа 1), Державна казначейська служба України (далі третя особа 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерства оборони України у непризначенні та не виплаті ОСОБА_1 одноразових допомог через загибель її батька, визначених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 та Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі її матері ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , одноразову грошову допомогу в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року на дату загибелі її батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , загиблого 01.04.2022 року, відповідно до статей 16, 17, 18 Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 та Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі її матері ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , одноразову грошову допомогу в розмірі 15 000 000,00 гривень через загибель її батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , загиблого 01.04.2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі 280/5523/22.

24.10.2022 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому позивач просить суд зупинити провадження у справі №280/5523/22 до прийняття рішення Шевченківським районним судом м.Запоріжжя у цивільній справі №336/5397/22 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами до ОСОБА_4 про повернення безпідставно набутих коштів.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі №336/5775/22, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум було прийнято рішення, оформлене протоколом від 30.06.2022 № 114 щодо виплати матері, дружині, сину та дочці загиблого 01.04.2022, внаслiдок смерті, пов`язаної з виконанням обов`язкiв вiйськової служби, старшого солдата ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 07.04.2022 та листа Кадрового центру Збройних Сил України від 13.06.2022 № 321/KЦ/5624 - в сумі 15 000 000,00 гривень у рівних частках кожному, тобто: 3 750 000,00 грн. - ОСОБА_5 , матері загиблого: 3 750 000,00 грн. - ОСОБА_4 , дружині загиблого: 3 750 000,00 грн. - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , сину загиблого; 3 750 000,00 грн. - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 доньці загиблого від іншого шлюбу.

Однак, внаслідок технiчної помилки, ОСОБА_2 (колишня дружи загиблого), як законний представник дитини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є дочкою загиблого військовослужбовця та визначена, як одержувач частки одноразової грошової допомоги протокольним рішенням засідання комісії Мiнiстерства оборони України не отримала належної частки одноразової грошової допомоги в розмірі 3 750 000,00 гривень, на яку мала право. З метою поновлення прав ОСОБА_1 19.01 2022 р.н., на одержання належної грошовоп допомоги, ІНФОРМАЦІЯ_7 було направлено лист дружині загиблого- ОСОБА_4 з вимогою повернути надмірно отриману частку грошової допомоги в розмірі 3 750 000,00 гривень на вiдповiдний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_8 , для подальшого її розподілу отримувачу, який внаслідок вищевказаної помилки її не отримав. ОСОБА_4 у поверненні коштів відмовила та зазначила, що не визнає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дитиною загиблого чоловіка.

Враховуючи ці обставини, ІНФОРМАЦІЯ_7 звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з заявою про забезпечення позову вiл 14.10.2022 №2602 відповідно до вимог статті 152 Цивільного процесуального кодексу України. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18.10.2022 по справі № 336/5397/22 вказану заяву задоволено та накладено арешт на грошові кошти у розмірі 3 750 000,00 гривень, що знаходяться на усіх рахунках ОСОБА_4 , відкритих в АТ «Державний ощадний банк Украпни.

Вiдповiдно до вимог ч. 4 ст. 152 ЦПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів, якщо iншi строки не встановлено законом.

Так, судом встановлено, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя про відкриття провадження у справі та призначення підготовчого засідання від 22.11.2022 по справі № 336/5775/22 (н/п 2/336/3933/2022) прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження у справі за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_4 , третя особа ОСОБА_2 , про стягнення коштів, набутих без достатньої правової підстави.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність об`єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №336/5775/22.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі №280/5523/22 до набрання законної сили рішенням у справі №336/5775/22.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова

30 листопада 2022 року