Справа № 520/10732/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12 грудня 2022 року Справа № 520/10732/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду і встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду і встановлення судового контролю, в якій просила суд:

- визнати протиправними та скасувати Рішення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області віл 27.07.2022 про перерахунок пенсії по пенсійної справі ОСОБА_2 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 520/10732/21 та Рішення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 12.09.2022 про скасування перерахунку пенсії від 27.07.2021 та ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 520/10732/21 та позовом ОСОБА_2 ;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виконати рішення суду від 20.07.2021 у справі №520/10732/21 шляхом проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення від 22.02.2021 № ФХ ІНФОРМАЦІЯ_1 га виплат перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в місячний строк подати до суду звіт про виконання судового рішення від 20.07.2021 у справі № 520/10732/21.

Листом Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 року повідомлено заявника, що матеріали адміністративної справи №520/10732/21 передано до Другого апеляційного адміністративного суду.

07.12.2022 року Другим апеляційним адміністративним судом справу №520/10732/21 передано до Харківського окружного адміністративного суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 року по справі № 520/10732/21 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення від 22.02.2021 №ФХ-14722/ВСЗ виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення від 22.02.2021 №ФХ-14722/ВСЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 та виплатити перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Згідно з ч.1 ст.42, п.п.3,6 ч.3 ст.44 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Так, за приписами вказаних норм із заявами про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду і встановлення судового контролю може звертатись сторона по справі.

Судом встановлено, що позивач по даній справі - ОСОБА_2 , помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 року по справі № 520/10732/21 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Замінено стягувача по справі № 520/10732/21 зі ОСОБА_2 на ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_3 ).

Проте, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 року ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 520/10732/21 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

Так, Другий апеляційний адміністративний суд у вказаній постанові виходив з того, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Враховуючи висновки Другого апеляційного адміністративного суду в постанові від 22.08.2022 року, ОСОБА_1 , на час розгляду її заяви поданої в порядку ст.382 та ст.383 КАС України, не має процесуального права у даній справі на подання такої заяви. Тобто, суд в даному випадку не може вирішувати вказану заяву по суті.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду і встановлення судового контролю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297, ст.382, ст.383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду і встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.