Справа № 140/3938/22
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

13 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3938/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування пункту 2 протокольного рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.03.2022 № 38 щодо відмови ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та зобов`язання призначити і виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_3 у порядку і розмірах, визначених чинним законодавством.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що провадження у справі належить зупинити з таких мотивів та підстав.

Предметом даного позову є визнання протиправним та скасування пункту 2 протокольного рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.03.2022 № 38 щодо відмови ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та зобов`язання призначити і виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_3 у порядку і розмірах, визначених чинним законодавством.

Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 31.08.2022 у справі №240/7411/21 відступив від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 15.07.2020 у справі №240/10153/19 та від 02.12.2020 у справі №1.380.2019.006957, прийнятих у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, а також в інших постановах Верховного Суду щодо застосування положень п. 4 ст. 16-3 Закону №2011-ХІІ у подібних правовідносинах, у яких викладено аналогічні висновки. Зокрема, Верховний Суду вказав на невиправданість законодавчо обмежувати часовими рамками (строком у два роки) настання причинно-наслідкового зв`язку між пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим особою під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням нею обов`язків військової служби, та динамікою стану здоров`я. Верховний Суд вказав, що такий преклюзивний строк має бути об`єктивно оцінений, обумовлений індивідуальним станом здоров`я кожної особи, яка отримала поранення (контузію, травму або каліцтво) під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням нею обов`язків військової служби, в межах розумного строку. При цьому було також враховано, що рішенням Конституційного Суду України від 06.04.2022 №1-р(II)/2022 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), п. 4 ст. 16-3 Закону №2011-XII.

З огляду на зазначене ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.08.2022 справу №240/7411/21 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки правовідносини у справі 240/7411/21 є подібними до правовідносин у даній справі, тому суд вважає за необхідне розгляд справи зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/7411/21.

Керуючись пунктом 5 частини другої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/7411/21.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк