Справа № 420/13012/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 грудня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Хом`якової В.В., розглянувши в письмовому провадженні в підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та

Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач-1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач-2), в якому з урахуванням уточнень просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області, що виразилися в не зарахуванні стажу ОСОБА_1 перебування в трудових відносинах з приватним підприємством "Контейнерний термінал Іллічівськ" в період з 19.09.2005 по 14.01.2010 та у період з 16.02.2012 по 06.03.2015 на посаді докера-механізатора комплексних бригад контейнерного терміналу на вантажно розвантажувальних роботах та визнати незаконним рішення від 09.12.2021 за №40 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років;

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що виразилися в не зарахуванні до стажу ОСОБА_1 періоду перебування в трудових відносинах з приватним підприємством "Контейнерний термінал Іллічівськ" з 19.09.2005 по 14.01.2010 та з 16.02.2012 по 06.03.2015 на посаді докера-механізатора комплексних бригад контейнерного терміналу на вантажно розвантажувальних роботах та визнати незаконним рішення від 23.08.2022 за №40 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та в Одеській області врахувати стаж за вислугу років відповідно рішення Іллічівського міського суду Одеської області у справі №501/1641/22 від 13.07.2022, а саме перебування ОСОБА_1 , в трудових відносинах з приватним підприємством "Контейнерний термінал Іллічівськ" в період з 19.09.2005 по 14.01.2010 та у період з 16.02.2012 по 06.03.2015 на посаді докера-механізатора комплексних бригад контейнерного терміналу на вантажно розвантажувальних роботах, та призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років згідно з вимогами п."г" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з дня досягнення позивачем пенсійного віку;

- стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області судові витрати у справі, а саме сплату судового збору та витрати на правову допомогу.

Ухвалою від 21.09.2022 відкрито спрощене провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи без виклику сторін.

05.10.2022 від відповідача-1 (Головного управління ПФУ в Одеській області) надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує.

Ухвалою суду від 20.10.2022 залучено до участі в розгляді справи Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як співвідповідача, задоволено клопотання позивача про уточнення позовних вимог.

Ухвалою від 21.11.2022 суд вирішив подальший розгляд справи проводити в загальному позовному провадженні, продовжено строк підготовки справи на 30 днівю призначено підготовче засідання на 12.12.2022 на 14 год. 30 хвилин.

В підготовче засідання 12.12.2022 представник позивача та представник ГУ ПФУ в Одеській області не прибули, надавши заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідач-2, який був залучений до участі в розгляді справи ухвалою від 20.10.2022 року, відзиву на позовну заяву та витребувані судом докази не надав, представник відповідача-2 в судове засідання не прибув. До суду 12.12.2022 надійшло клопотання представника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про те, що не має можливості підготувати процесуальні документи по справі через неотримння позовної заяви з додатками, тому просить надати додатковий час для підготування відзиву.

Суд вважає доводи представника відповідача-2 необгрунтованими, оскільки ГУ ПФУ в Дніпропетровський області зареєстровано та використовує електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ст. 18 КАС Україн, тому має доступ до всіх матеріалів судової справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або за ініціативою суду.

На підставі викладеного, враховуючи закінчення строку підготовчого провадження. суд залишає клопотання представника-2 про відкладення справи таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. ч. 2-4 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження.

В зв`язку із вищенаведеним, суд призначає справу до судового розгляду по суті .

На підставі наведеного та керуючись статтями 180-183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 17.01.2023 на 11 год. 00 хвил. (приміщення Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань № 2, адреса м. Одеса, Фонтанська дорога, 14).

Ухвалу надіслати сторонам.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала окремо не оскаржується.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали підписано 12.12.2022.

Суддя Хом`якова В.В.