Справа № 120/5485/21-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 грудня 2022 р. Справа № 120/5485/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 10.11.2022 повторно витребувано у ОСОБА_1 інформацію з наданням відповідних доказів щодо місця проходження нею військової служби в період з 01.01.2016 по 01.03.2018 (зазначити відповідну військову частину), а також щодо звернення до вказаної військової частини стосовно виплати індексації грошового забезпечення.

Витребувано у ОСОБА_1 інформацію чи проходила вона військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та в який саме період.

30.11.2022 на адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення, відповідно до яких на виконання вимог ухвали суду позивач надала фотокопії військового квитка, в якому зазначено про проходження нею військової служби у військовій частині НОМЕР_2 з 26.12.2012 по 13.02.2019, витяг з послужного списку, з якого вбачається, що позивач проходила службу в 346 інформаційно-телекомунікаційному вузлі командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України, як зазначає позивач, це була військова частина НОМЕР_2 , та копію довідки №29/148 від 22.02.2021, з якої видно, що позивач проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та додаткову відпустку із збереженням грошового забезпечення не використовувала, грошову компенсацію за невикористані дні відпустки не отримувала.

З"ясувавши доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши наявні докази, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі другого відповідача, при цьому зауважує таке.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як свідчать матеріали справи рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 09.08.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Разом із тим, постановою Верховного Суду від 21.09.2022 задоволено касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 , скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до висновків Верховного Суду у постанові від 21.09.2022 підставою для скасування попередніх судових рішень у даній справі стала саме відсутність доказів невиплати позивачці за місцем проходження служби у період з 2016 року по 2018 рік індексації грошового забезпечення за вказаний період, а також доказів відмови військової частини, в якій позивач проходила службу, у нарахуванні та виплаті індексації у вказаний період.

Так, відповідачем в справі ( військовою частиною НОМЕР_1 ) заперечується, що позивач проходила службу та перебувала на грошовому забезпечені відповідача в період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року, проте, суди в ході розгляду справи не встановили належного відповідача.

В той же час, з наданих письмових пояснень слідує, що позивач у період з 26.12.2012 по 13.02.2019 проходила службу у військовій частині НОМЕР_2 .

При цьому, суд зауважує, що зі всіх матеріалів справи, в тому числі, з письмових пояснень по справі, які надійшли до суду 30.11.2022, вбачається, що позивач не згодна на заміну відповідача і свої вимоги звертає саме до військової частини НОМЕР_1 .

З огляду на зазначене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_2 .

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, у зв`язку із залученням другого відповідача розгляд цієї справи слід розпочати спочатку. Водночас, другому відповідвчу необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, в якому останній може також висловити свою позицію щодо належності свого статусу як відповідача у цьому спорі.

Керуючись ст.ст. 48, 159, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Залучити до участі в справі як другого відповідача - військову частину НОМЕР_2 .

Встановити військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Військовій частині НОМЕР_2 надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна