Справа № 640/20899/22
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2022 року м. Київ № 640/20899/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Громадянки Узбекистану ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Громадянка Узбекистану ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області щодо прийняття рішення ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області про відмову у задоволені заяви ОСОБА_2 про оформлення набуття громадянства України її сину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за територіальним походженням;

- визнати протиправним та скасувати рішення ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області про відмову у задоволені заяви ОСОБА_2 про оформлення набуття громадянства України її сину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області прийняти рішення про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за територіальним походженням.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно зі п. 4 ч. 5 вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги щодо відповідача.

Однак, судом встановлено, що текст позовної заяви не містить чітких позовних вимог, враховуючи не зазначення дати та номеру рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, що оскаржується.

За таких обставин позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву, в якій викласти позовні вимоги із зазначенням, яке саме рішення (дата, номер) Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про відмову ним оскаржується.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що у вступній та прохальній частинах позову вказане різне прізвище позивачки.

Згідно із частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У той же час, частиною сьомою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів (частина дев`ята статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позовну заяву Громадянки Узбекистану ОСОБА_2 надіслано на адресу суду через підсистему "Електронний суд".

Однак, доказів надсилання листом з описом вкладення копії позовної заяви з додатками на адресу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, не надано.

Отже, вказана позовна заява не відповідає вимогам, до документів (процесуальних документів), що подані в електронній формі встановленим частиною 9 статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки позовна заява подана через підсистему "Електронний суд", позивачу необхідно додати докази надсилання листа з описом вкладення копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- уточненого позову із викладом чітких позовних вимог та зазначенням конкретного рішення, що оскаржується;

- доказів надсилання листом з описом вкладення копії позовної заяви (уточненої позовної заяви) з доданими до неї документами Центральному міжрегіональному управлінню Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області

Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Громадянки Узбекистану ОСОБА_2 - без руху.

2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.А. Бояринцева