Справа № 640/17610/22
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 грудня 2022 року м. Київ № 640/17610/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/17610/22 за позовом

ОСОБА_1 ,

Приватного акціонерного товариства «Газтек»

до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

1) Акціонерне товариство «Вінницягаз»,

2) Акціонерне товариство «Волиньгаз»,

3) Акціонерне товариство «Закарпатгаз»,

4) Акціонерне товариство «Івано-Франківськгаз»,

5) Акціонерне товариство «Львівгаз»,

6) Акціонерне товариство «Рівнегаз»,

7) Акціонерне товариство «Житомиргаз»,

8) Акціонерне товариство «Запоріжгаз»,

9) Акціонерне товариство «Миколаївгаз»,

10) Акціонерне товариство «Сумигаз»,

11) Акціонерне товариство «Чернігівгаз»,

12) Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз»,

13) Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»,

14) Акціонерне товариство «Тисменицягаз»,

15) Акціонерне товариство «Дніпропетровськгаз»,

16) Акціонерне товариство «Київоблгаз»

про визнання протиправними та нечинними рішень, визнання протиправними та нечинними рішень в частині

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 1), адреса: АДРЕСА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту - відповідач), адреса: 01010, місто Київ, вулиця Князів Островських, будинок 8, к. 30, в якій позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1183.

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1184.

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття підпункт 9 пункту 1 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16 березня 2022 року №176.

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття пункт 3 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29 квітня 2022 року №323.

Підставами позову позивач вказує прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання, залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Акціонерне товариство «Вінницягаз» (далі по тексту - третя особа 1), Акціонерне товариство «Волиньгаз» (далі по тексту - третя особа 2), Акціонерне товариство «Закарпатгаз» (далі по тексту - третя особа 3), Акціонерне товариство «Івано-Франківськгаз» (далі по тексту - третя особа 4), Акціонерне товариство «Львівгаз» (далі по тексту - третя особа 5), Акціонерне товариство «Рівнегаз» (далі по тексту - третя особа 6), Акціонерне товариство «Житомиргаз» (далі по тексту - третя особа 7), Акціонерне товариство «Запоріжгаз» (далі по тексту - третя особа 8), Акціонерне товариство «Миколаївгаз» (далі по тексту - третя особа 9), Акціонерне товариство «Сумигаз» (далі по тексту - третя особа 10), Акціонерне товариство «Чернігівгаз» (далі по тексту - третя особа 11), Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (далі по тексту - третя особа 12), Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» (далі по тексту - третя особа 13), Акціонерне товариство «Тисменицягаз» (далі по тексту - третя особа 14), Акціонерне товариство «Дніпропетровськгаз» (далі по тексту - третя особа 15), Акціонерне товариство «Київоблгаз» (далі по тексту - третя особа 16).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2022 року прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2022 року об`єднано в одне провадження дану адміністративну справу №640/17610/22 з адміністративною справою №640/18608/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Газтек» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2022 року заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково, вжито заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1183 до набрання законної сили рішення суду у справі №640/17610/22; зупинення дії рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1184 до набрання законної сили рішення суду у справі №640/17610/22; зупинення дії розділу XXII Тимчасового порядку скликання та дистанційного проведення загальних зборів акціонерів та загальних зборів учасників корпоративного інвестиційного фонду, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16 квітня 2020 року №196 до набрання законної сили рішення у справі №640/17610/22. У задоволенні інших вимог щодо вжиття заходів забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2022 року скасовано вжиті ухвалою суду від 23 листопада 2022 року заходи забезпечення позову.

В підготовчому засіданні 06 грудня 2022 року представником позивача 2 заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» вказане клопотання було підтримано представником позивача 1 Представники відповідача заперечували проти задоволення клопотання, представник третіх осіб просив задовольнити заявлене клопотання, у зв`язку з чим ухвалою суду без виходу до нарадчої кімнати до участі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача вказані вище товариства Державну регуляторну службу України.

Заслухавши пояснення представника позивача 2, з`ясувавши думку представників позивача 1, відповідача та представника третіх осіб, дослідивши матеріали адміністративної справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, при вирішенні питання щодо доцільності залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», виходив з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на підстави та предмет позову, врахувавши, що рішення суду може вплинути та права та обов`язки Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», оскільки оскаржувані рішення у тому числі стосуються цих товариств, суд в підготовчому засіданні 06 грудня 2022 року залучив останніх до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 180, 181, 223, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повідомити про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (50005, місто Кривий Ріг, проспект Металургів, будинок 1, ), Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» (49101, місто Дніпро, вулиця Кониського, будинок 5, ) та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (61004, місто Харків, вулиця Москалівська, будинок 57/59, ).

2. Зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Газтек» не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаної ухвали суду направити на адресу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення у той же строк подати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва.

3. Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову у триденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

4. Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 28 грудня 2022 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 9 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

5. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.

6. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

7. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник