Справа № 200/4320/22
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі другого відповідача

14 грудня 2022 року Справа №200/4320/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області № 39 від 19.07.2022 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії з 12.07.2022 року, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12.07.2022 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до страхового стажу по Списку № 2 період роботи за архівною довідкою від 07.06.2022 року № 159 виданую трудовим архівом Олександрівською селищною радою Донецької області, щодо періоду работи в колгоспу імені Шевченко з липня 1983 року по червень 1993 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області № 39 від 19.07.2022 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії з 12.07.2022 року, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12.07.2022 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зарахувати до страхового стажу по Списку № 2 період роботи за архівною довідкою від 07.06.2022 року № 159 виданую трудовим архівом Олександрівською селищною радою Донецької області, щодо періоду работи в колгоспу імені Шевченко з липня 1983 року по червень 1993 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

25 листопада 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області надало до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого, зокрема просило суд залучити в якості співвідповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В обґрунтування вказаного клопотання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області посилається на те, що позивач перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Усі документи для призначення пенсії, копії яких витребує суд, знаходяться у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому можливості доступу до зазначених документів у підсистемі ІКІС ПФУ «Призначення та виплати пенсій» ППВП та у ІКІС ПФУ «Підсистемі звернення» у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області немає. Враховуючи зазначене, відповідач вважаємо за необхідне залучити у якості співвідповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З матеріалів справи встановлено, що 19.07.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківської області прийнято рішення № 39, яким позивачу відмовлено в призначенні пенсії.

Суд зазначає, що відповідно до п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію, за місцем проживання заявника.

Пунктом 4.2 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З огляду на зазначені положення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області розглянуто заяву позивача про призначення пенсії та прийнято рішення № 239 про відмову в призначенні пенсії.

При цьому, пунктом 4.10 Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Отже, виплата пенсії буде проведена органом Пенсійного фонду України за місцем проживання особи, яка звернулась за призначенням пенсії, після вирішення питання про призначення пенсії та передання відповідних документів до органу, що призначає пенсію за місцем проживання такої особи.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи те, що позивач проживає на території Донецької області, звертався із заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 80, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 200/4320/21 другим відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позовну заяву з усіма додатками.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву та докази направлення відзиву усім учасникам справи.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду заяву позивача про призначення пенсії з усіма додатками, рішення за результатами розгляду заяви позивача, розрахунок стажу, індивідуальні відомості про застраховану особу позивача (довідку форми ОК-5).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Олішевська