Справа № 540/211/21
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

13 грудня 2022 р. м. ОдесаСправа № 540/211/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Бітова А.І., суддів: Лук`янчук О.В. , розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року позов ФОП ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради №8 від 19 січня 2021 року "Про анулювання паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності". Стягнуто з Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради () на користь фізичної особи-підприємця ФОП ОСОБА_1 2 270 грн. судового збору.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного судуо суду від 20 липня 2021 року апеляційну скаргу Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради - задоволено. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі №540/211/21 - скасовано. Прийнято у справі нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 - відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду від 15 листопада 2022 року касаційну скаргуФОП ОСОБА_1 - задоволено. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями, дану справу передано судді-доповідачу П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітову А.І., суддів: Лук`янчук О.В., Ступакової І.Г.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає можливим прийняти справу до провадження та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" з 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

У зв`язку з чим, дана справа не була розглянута судом апеляційної інстанції у відкритому судовому засіданні на визначену дату.

15 березня Верховна Рада затвердила Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено дії воєнного стану ще на 30 днів - з 05 години 30 хв. 26 березня до 24 квітня включно.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19 квітня 2022 року №7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року.

Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указу Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", враховуючи рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року №09, наказом голови П`ятого апеляційного адміністративного суду №9-до/с від 28 лютого 2022 року, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів та працівників суду у П`ятому апеляційному адміністративному суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи.

З метою дотримання процесуального права учасників справи брати участь у судових засіданнях, яке визначене п.4 ч.1 ст. 44 КАС України, та реалізація якого неможлива внаслідок введення на території України воєнного стану, а тому колегією суддів вирішено питання про участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно ч.1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Рішенням Вищої ради правосуддя (17 серпня 2021 року №1845/0/15-21) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).

Відповідно п.46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням підсистеми ЄСІТС - відеоконференцзв`язку "ВКЗ", розміщену за посиланням - https://vkz.court.gov.ua, суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Керуючись ст.ст. 195, 306, 307, 321, 325, 328 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Прийняти до свого провадження справу №540/211/21 за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №9 на 14 лютого 2023 року о 13:00 год.

Про розгляд справи у режимі відеоконференції повідомити осіб, які беруть участь у справі та їх представників.

Допустити до участі у розгляді справи в режимі відеоконференції з використанням підсистеми ЄСІТС - відеоконференцзв`язку "ВКЗ", розміщену за посиланням - https://vkz.court.gov.ua, поза межами суду, учасників справи.

Роз`яснити учасникам справи, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані:

за п`ять днів до дати судового засідання повідомити П`ятий апеляційний адміністративний суд (на офіційну електронну поштову адресу суду: ) інформацію щодо реєстрації в підсистемі ЄСІТС - відеоконференцзв`язку "ВКЗ", а саме прізвище, ім`я та по батькові представника, який буде брати участь у судовому засіданні, номер телефону для зворотного зв`язку, електрону адресу реєстрації;

зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку (https://vkz.court.gov.ua) за 10 хвилин до часу судового засідання;

активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку;

очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Бітов А.І.
Судді Лук`янчук О.В. Ступакова І.Г.