Справа № 590/821/22
Суддя: Косолап М. М.
Дата ухвалення: 2022-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №590/821/22
Провадження №2-а/592/177/22

УХВАЛА

14 грудня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду міста Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби Середино-Буда (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

у с т а н о в и в:

13.12.2022 до Ковпаківського районного суду м. Суми з Ямпільського районного суду Сумської області надійшла адміністративна справа №590/821/22, провадження 2-а/592/177/22 .

ОСОБА_1 через представника адвоката Островську Г.В. звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону та просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення СхРУ №069908 винесену 31.10.2022 начальником відділення прикордонної служби Середино-Буда (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 202 КУпАП та закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд дійшов наступного висновку.

Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 16.11.2022 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передано на розгляд до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Ухвала мотивована тим, що відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діє не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а діє від імені ІНФОРМАЦІЯ_3 , а тому місцезнаходження відповідача за адресою: АДРЕСА_1 є помилковим зазначенням адреси відповідача.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи відповідача ( ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_2 ) АДРЕСА_2 , що територіально відноситься до Ковпаківського району м. Суми.

Зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 АДРЕСА_3 не відноситься до територіальної юрисдикції Ямпільського районного суду Сумської області.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 АДРЕСА_3 знаходиться поза межам територіальної підсудності (юрисдикції) Ковпаківського районного суду м. Суми.

Місцезнаходженням відповідача у позові зазначено АДРЕСА_1 .

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Ямпільский районний суд Сумської області дійшов висновку, що відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діє не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а діє від імені ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_2 ) який знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

Адреса АДРЕСА_4 знаходиться поза межам територіальної підсудності (юрисдикції) Ковпаківського районного суду м. Суми, а відноситься до території Зарічного району міста Суми.

За вимогами пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином до Ковпаківського районного суду міста Суми надійшла справа, яка виходячи з приписів статті 25 КАС України не віднесена до територіальної юрисдикції (підсудності) цього суду.

Статтею 30 КАС України визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Частиною 1 статті 318 КАС України передбачено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Зважаючи на викладене, оскільки до Ковпаківського районного суду міста Суми надійшла справа не віднесена до територіальної юрисдикції (підсудності) цього суду, а тому підлягає передачі до суду з якого надійшла.

Керуючись статтями 29, 30 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби Середино-Буда (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності передати на розгляд Ямпільського районного суду Сумської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя М.М. Косолап