Справа № 420/7948/22
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 грудня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/7948/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлій О.О.

суддів: Крусяна А.В. , Танасогло Т.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 25.05.2022 року №423-о

У С Т А Н О В И В:

06.06.2022р. ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просив суд визнати протиправним та скасувати наказ Одеської митниці Державної митної служби України «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 25.05.2022р. №423-о.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ виконуючого обов`язки начальника Одеської митниці В.Заколодяжного від 25.05.2022р. №423-О «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ».

Не погодившись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції Одеською митницею подано апеляційну скаргу.

Однак, у порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС, відповідачем до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2022р. апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 25.05.2022р. №423-о - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1488,60грн. або належним чином обґрунтованого клопотання про зменшення розміру судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат з підтверджуючими доказами та матеріалами.

У зв`язку з невиконанням вимог вищевказаного судового рішення, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022р. апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 25.05.2022р. №423-о - повернуто скаржнику.

Не погоджуючись із рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 митним органом повторно подано апеляційну скаргу на вказане рішення суду першої інстанції.

Водночас, ініціюючи повторне апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 Одеською митницею також судовий збір не сплачено.

У зв`язку з чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2022р. у справі №420/7948/22 визнано вказані Одеською митницею у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 підстави неповажними.

У задоволенні заяви Одеської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 - відмовлено.

Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1488,60 грн., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 із наведенням інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Вищевказане судове рішення було надіслано в електронні кабінети Одеської митниці, а також повноважного представника митного органу Пташинської А.О. та доставлено адресатам 04.11.2022р., що підтверджується наявними у матеріалах справи довідками про доставку електронних листів від 07.11.2022р.

16.11.2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Одеської митниці надійшло клопотання щодо звільнення від сплати судового збору, до якого додано заяву про поновлення строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022р. у справі №420/7948/22 у задоволенні клопотання Одеської митниці щодо звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Визнано вказані Одеською митницею у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 підстави неповажними.

У задоволенні заяви Одеської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 відмовлено.

Продовжено Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.

Роз`яснено скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо надання доказів сплати судового збору, апеляційну скаргу, відповідно до ст.169 КАС України, буде повернуто особі, яка її подала.

Роз`яснено скаржнику, що у разі не подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із наведенням інших обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, апеляційним судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.

Означене судове рішення було надіслано в електронні кабінети Одеської митниці, а також повноважного представника митного органу Пташинської А.О. та доставлено адресатам 22.11.2022р., що підтверджується наявними у матеріалах справи довідками про доставку електронних листів від 22.11.2022р.

13.12.2022р. Одеською митницею до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

За наслідком дослідження змісту вказаного звернення колегією суддів установлено, що наведені в ньому обґрунтування є ідентичними із клопотанням поданим скаржником до апеляційного суду 16.11.2022р.

Наведеним митним органом доводам щодо звільнення від сплати судового збору судом апеляційної інстанції уже надавалася оцінка.

Зокрема, зазначалось, що наведені Одеською митницею в клопотанні про звільнення від сплати судового збору підстави не кореспондуються із приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір»; в клопотанні про звільнення від сплати судового збору не зазначено та до нього не додано жодних доказів на підтвердження тяжкого майнового стану скаржника, а також неможливості сплати судового збору.

Отже, беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання Одеської митниці про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з огляду на його необґрунтованість.

З урахуванням вказаного, судом апеляційної інстанції зазначає, що скаржника належним чином та своєчасно повідомлено про прийняті апеляційним судом процесуальні рішення.

Натомість, суб`єктом владних повноважень вимог ухвал суду апеляційної інстанції не виконано та недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що на виконання вимог ухвал П`ятого апеляційного адміністративного суду Одеською митницею до суду апеляційної інстанції не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 із зазначенням поважних підстав пропуску такого строку, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Одеської митниці про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 року у справі №420/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 25.05.2022 року №423-о.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.