Справа № 947/35519/20
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2022-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 грудня 2022 року

м. Київ

справа №947/35519/20

адміністративне провадження №К/990/27976/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів: Юрченко В.П., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022 про відмову в задоволенні заяви про перегляд за виключними обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 по справі №947/35519/20 за позовом ОСОБА_1 до Північної митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування постанов у справах про порушення митних правил,

УСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022 про відмову в задоволенні заяви про перегляд за виключними обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 по справі №947/35519/20.

Ухвалою Верховного Суду від 03.11.2022 касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом уточнення підстав касаційного оскарження, а саме в чому саме полягало неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права П`ятим апеляційним адміністративним судом, на якій стадії перебуває процедура виконання судового рішення.

В межах наданого Судом строку на усунення недоліків касаційної скарги скаржником надіслано редакційне уточнення касаційної скарги.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

В обґрунтування своєї позиції скаржником вказано, що апеляційним судом невірно застосовані положення пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України в частині визначеності виконання рішення суду. На сьогоднішній день виконавче провадження не закрито, оскільки не виконані постанови про стягнення штрафу з позивача.

Скаржником зауважено, що судом апеляційної інстанції невірно проаналізовані норми процесуального права та відповідно зроблений невірний висновок щодо відсутності процесуальних підстав для перегляду рішення за виключними обставинами (невірне застосування статті 58 Конституції України щодо визначеності дії рішенням Конституційного суду №4-р(ІІ)/2022 від 15.06.2022 в часі). Даним Рішенням фактично скасована (пом`якшена) відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, даний нормативний акт має зворотню дію у часі і його положення можуть бути застосовані до правовідносин, які виникли до його прийняття. В мотивувальній частині Конституційний суд чітко встановив неконституційність частини 2 статті 485 Митного кодексу України. При цьому була відтермінована тільки втрата чинності даної норми строком на 6 місяців з метою приведення до відповідності відповідних положень Митного кодексу України, Апеляційний суд своїм висновком про неможливість перегляду за виключними обставинами судових рішень фактично позбавив ОСОБА_1 права на судовий захист в порядку подання заяви про перегляд за виключними обставинами, оскільки не врахував положення статті361 КАС України.

Такі доводи скаржника підлягають перевірці під час касаційного перегляду судового рішення у цій справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022 про відмову в задоволенні заяви про перегляд за виключними обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 по справі №947/35519/20.

Витребувати з Київського районного суду м. Одеси справу №947/35519/20.

Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: І.А. Васильєва
В.П. Юрченко
Р.Ф. Ханова