Справа № 640/7491/20
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2022-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

13 грудня 2022 року м. Київ№ 640/7491/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доВійськово-медичного управління Служби безпеки України
провизнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військово-медичного управління Служби безпеки України, в якому просить:

визнати бездіяльність Військово-медичного управління Служби безпеки України щодо виправлення помилки у облікових даних підполковника юстиції запасу ОСОБА_1 про календарну вислугу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях та правоохоронних органах протиправною;

зобов`язати Військово-медичне управління Служби безпеки України вчинити дії щодо виправлення помилки у облікових даних підполковника юстиції запасу ОСОБА_1 про календарну вислугу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях та правоохоронних органах.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Наказом СБ України від 03.06.201 року №491 календарна вислуга на військовій службі підполковника юстиції ОСОБА_1 , станом на 01 червня 2011 року, становить 19 років 10 місяців 00 днів.

Позивач вважає, що згідно вказаного наказу закінченням військової служби в СБ України (датою виключення зі списків особового складу СБ України) підполковника юстиції ОСОБА_1 є 01 серпня 2011 року, а тому загальна календарна вислуга на військовій службі, з урахуванням червня та липня місяців 2011 року, становить 20 календарних років (19 років 10 місяців 00 днів + 2 місяці).

Вказані дані про періоди проходження військової служби підполковника юстиції запасу ОСОБА_1 зазначені у Військовому квитку офіцера запасу серії НОМЕР_1 , що виданий 12 серпня 2011 року Центральним управлінням Служби безпеки України та стали підставою для призначення та нарахування пенсії за вислугою років у відповідності до вимог п. «а» ч. 1 ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.02.1992 р. №2262-ХІІ (із змінами, внесеними Законом України від 23.12.2010 № 2856-VI), що підтверджено Пенсійним посвідченням серії НОМЕР_2 , що видане 25.08.2011р. Пенсійним фондом України.

У той же час, позивач звертає увагу, що відповідачем було відмовлено вчинити дії щодо виправлення помилки у облікових даних підполковника юстиції запасу ОСОБА_1 про календарну вислугу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях та правоохоронних органах, а саме з календарної вислуги з 19 років на 20 років, чим порушено його право на медичну допомогу у військово-медичних закладах охорони здоров`я, визначену ч.2 ст. 11 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011 -XII.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2020 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд.

Вказаною ухвалою суду відповідачу було запропоновано не пізніше дати призначення судового засідання надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження.

Представником Військово-медичного управління Служби безпеки України надано до суду копію листа № 20/11/3519 від 23.09.2020, згідно якого внесено зміни до облікових даних позивача, шляхом доповнення відомостями про наявність у нього на 01.08.2011 року календарної вислуги 20 років 00 місяців 00 днів.

Одночасно, відповідачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем письмових пояснень щодо змісту заявленого клопотання до суду подано не було.

Розглянувши подане клопотання, матеріали адміністративної справи, суд при його вирішенні, виходить з наступного.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Матеріалами справи встановлено, що 15 січня 2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою щодо постановлення на медичний облік гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 як члена сім`ї (сина) військовослужбовця, звільненого з військової служби у запас, що прослужив не менш як 20 календарних років.

Також у вказаній заяві, позивач просив про виправлення помилки в його облікових даних щодо вислуги років, що необхідно для постановки на медичний облік гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування наявної вислуги років позивач надав довідку Державного галузевого архіву Служби безпеки України від 19.07.2019 № 24/6-2873, з якої слідує, що згідно з наказом Служби безпеки України від 03.06.2011 № 491-ос ОСОБА_1 звільнено з військової служби за станом здоров`я та виключено зі списків особового складу з 01 серпня 2011 року (наказ Департаменту господарського забезпечення Служби безпеки України від 25.07.2011 № 74-ос). Вислуга років на пенсію на 1 червня 2011 року складала: календарна -19 років 10 місяців 00 днів, пільгова - 00 років 01 місяць 17 днів, всього - 19 років 11 місяців 17 днів.

Матеріалами справи встановлено, що у задоволені вказаної заяви позивачу було відмовлено.

Зокрема, згідно письмових пояснень відповідача, підставою такої відмови послугувало те, що позивач станом на 1 червня 2011 року має вислугу років на пенсію: календарна - 19 років 10 місяців 00 днів, пільгова -00 років 01 місяць 17 днів, всього - 19 років 11 місяців 17 днів, тобто дані в архівній довідці відповідають дійсності, тобто наведені без помилки.

При цьому, відомості про вислугу років на дату виключення позивача зі списків особового складу на 01 серпня 2011 року (наказ Департаменту господарського забезпечення Служби безпеки України від 25.07.2011 № 74-ос) в архівній довідці не були наведені.

В подальшому, з метою сприяння позивачеві в усуненні недоліків у його документах про вислугу років відповідач звернувся листом (вих.№ 20/11/1820 від 08.05.2020) до Управління роботи з особовим складом Служби безпеки України, за результатами розгляду якого останній листом вих. № 11/1-3541 від 14.05.2020 року зазначив, що календарна вислуга років на військовій службі позивача на дату виключення його зі списків особового складу (01 серпня 2011 року) становить 20 років 00 місяців 00 днів.

Відповідно до вказаного листа Управління роботи з особовим складом Служби безпеки України відповідач вніс зміни до облікових даних позивача, зокрема доповнив відомостями про наявність у нього на 01 серпня 2011 року календарної вислуги 20 років 00 місяців 00 днів, про що повідомив останнього листом вих. № 20/11/3519 від 23.09.2020.

Таким чином, враховуючи, що після відкриття провадження у справі відповідачем самостійно виправив оскаржувані порушення, суд, з урахуванням того, що позивач не є стороною (божником) вказаного виконавчого провадження, приходить до висновку про повне відновлення його порушених прав особи та наявність правових підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст. 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Військово-медичного управління Служби безпеки України про закриття провадження у справі задовольнити.

2. Закрити провадження у справі № 640/7491/20.

3. Копії ухвали про закриття провадження у справі невідкладно надіслати учасникам справи.

4. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з тими самими позовними вимогами не допускається.

5. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.М. Погрібніченко