Справа № 715/2995/22
Суддя: Григорчак Ю. П.
Дата ухвалення: 2022-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 715/2995/22
Провадження № 2-а/715/26/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2022 року Глибоцький районний суд Чернівецької області

у складі головуючого судді Григорчак Ю.П.

секретар судового засідання Ткач О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Глибока справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Чернівецькій області про визнання неправомірними дій працівника поліції, визнання незаконною та скасування постанови серії БАВ №157527 від 17.10.2022 року в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ГУНП в Чернівецькій області про визнання неправомірними дій працівника поліції, визнання незаконною та скасування постанови серії БАВ №157527 від 17.10.2022 року в справі про адміністративне правопорушення. Вказує, що 17.10.2022 року о 12 год. 00 хв. в с. Тарашани на трасі М-19 Чернівецького району Чернівецької області він, керуючи транспортним засобом марки «Ford Escort», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_1 », був зупинений поліцейським Березаном І.І., який, перевіривши його документи, повідомив йому, що він вилучає у нього посвідчення водія в зв`язку з тим, що він позбавлений судом права на керування транспортними засобами строком на 1 рік. На його запитання хто і коли позбавив його такого права ОСОБА_2 відповів, що дану інформацію він може дізнатися в Глибоцькому районному суді і притягнув його до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.126 КУпАП, з накладенням штрафу в розмірі 20 400 грн. При цьому ОСОБА_2 надав йому лише корінець квитанції від адміністративної постанови серії БАВ № 157527, в якому був вказаний лише розмір штрафу в сумі 20 400 гривень та записано ч. 4 ст. 126 КУпАП, без вказаної дати складання даної адміністративної постанови та суті і обставин вчиненого ним правопорушення. Безпосередньо в канцелярії Глибоцького районного суду він дізнався, що дійсно 12.10.2022 року Глибоцьким районним судом Чернівецької області винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, згідно якої на нього накладено штраф в розмірі 17 000 грн. з позбавленням його права керування транспортними засобами на 1 рік. Із вказаною постановою суду він не згідний, а тому оскаржує її у Чернівецькому апеляційному суді. Зважаючи на вищевикладене, просить суд визнати незаконною та скасувати постанову серії БАВ №157527 від 17.10.2022 року у справі про адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 126 КУпАП, складену відносно нього, а провадження у справі закрити.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, проте направив до суду заяву, в якій просить суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду справи та не повідомив суд про причину своєї неявки.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно постанови серії БАВ № 157527 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП та накладено штраф в розмірі 20400 грн.

Відповідно до постанови Глибоцького районного суду Чернівецької області від 12.10.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В силу статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з пунктом 1 статті 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП згідно постанови Глибоцького районного суду Чернівецької області від 12.10.2022 року.

Згідно ч.4 ст. 291 КУпАП постанова про позбавлення права керування транспортним засобом набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Відтак, станом на 17.10.2022 року постанова суду від 12.10.2022 року не набрала законної сили, а тому ОСОБА_1 не вважався особою, позбавленою спеціального права.

Пункт 1 частини 1 статті 247 КУпАП зазначає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Частиною 3 ст. 286 КАС України визначено, що за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право, зокрема, скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання протиправною та скасування постанови серії БАВ №157527 від 17.10.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн. і закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 6-10, 19, 20, 70, 90, 241-246, 250 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 17 жовтня 2022 року серії БАВ №157527, винесену капітаном поліції Березаном І.І., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.126 КУпАП, а справу провадженням закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Суддя