Справа № 546/726/22
Суддя: Сербіненко І. В.
Дата ухвалення: 2022-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 546/726/22
номер провадження 2-а/546/14/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2022 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Сербіненко І.В.,

за участю секретар судового засідання Невмержицької А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Решетилівка Полтавської області адміністративну справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавське районне управління поліції ГУ НП в Полтавській області, про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення,

УСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Полтавське районне управління поліції ГУ НП в Полтавській області в якому просить скасувати постанову про накладання адміністративного стягнення.

Ухвалою від 03.11.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області, про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення. Розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

05.12.2022 до суду від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про заміну відповідача. В обґрунтування якого зазначає, що адміністративний позов подано до неналежного відповідача просить замінити Полтавське районне управління поліції ГУ НП в Полтавській області на належного Головне управління національної поліції в Полтавській області, , Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкіна, 83.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, клопотання позивача, суд приходить до наступного.

Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції, передбачено ч. 7 ст. 48 КАС України.

Положенням п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань уповноважена у випадках, визначених законом, здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймати рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечувати їх виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Частиною 1 статті 13 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про Національну поліцію» територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Частинами 2 та 3 статті 15 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що територіальні органи поліції утворює, ліквідовує та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозицій керівника поліції. Структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ України.

Відповідно додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», утворено як юридичну особу публічного права територіальний орган Національної поліції - Головне управління Національної поліції в Полтавській області.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач подав клопотання про заміну неналежного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача.

Керуючись ст. 48КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про заміну належного відповідача задовольнити.

Замінити відповідача Полтавське районне управління поліції ГУ НП в Полтавській області на належного відповідача Головне управління національної поліції в Полтавській області.

Відкласти розгляд справи на 29 грудня 2022 о 11 годині 00 хвилин, розгляд проводити без виклику сторін.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Копію адміністративного позову з додатками надіслати відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, в якому він має право викласти заперечення проти позову та який має відповідати вимогам, встановленим ст. 162, 175 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Визначити позивачу строк 5 (п`ять) днів з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, який має відповідати вимогам ст. 163 КАС України та в якому він має право викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Визначити відповідачу строк 5 (п`ять) днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які мають відповідати вимогам, встановленим ст. 164 КАС України, та в яких він має право викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, передбачено ч. 7 ст. 262 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://rsh.pl.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Сербіненко