Справа № 440/11013/21
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
08 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/11013/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання незаконним та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
17 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якої просить:
- визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 на підставі довідок прокуратури Луганської області № 21-714 вих-20 від 01.10.2020 року та № 21-359 вих 21 від 03.06.2021 року з урахуванням нової заробітної плати та додаткових складових заробітної плати, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у розмірі 90% від середньомісячного заробітку без обмеження виплати максимального розміру перерахованої пенсії та проводити відповідні виплати;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити виплату різниці в пенсії за минулі 12 місяців після перерахунку пенсії.
Ухвалою суду від 22 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 4540,00 грн (за реквізитами: Номер рахунку - UA 4016712; Код за ; Отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням рішення, що підлягає скасування із зазначенням його реквізитів та дати винесення і дати, з якої позивач вважає відповідача зобов`язаним здійснити перерахунок та виплату його пенсії, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2021 року вирішено повернути позовну заяву позивачеві.
Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач оскаржив його до суду апеляційної інстанції.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 по справі № 440/11013/21 скасовано. Справу № 440/11013/21 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Матеріали справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 22 липня 2022 року.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25 липня 2022 року матеріали справи передані судді Ясиновському І.Г.
Ухвалою суду від 29 липня 2022 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України. Недоліки зобов`язано усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду копії позовної заяви, а також завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копій доданих до позовної заяви документів для направлення відповідачеві.
При цьому, позивач повідомлений про постановлення такої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду, що підтверджується телефонограмою.
Таким чином, позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 11 серпня 2022 року.
Разом з тим, станом на 16 серпня 2022 року позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений в такій ухвалі строк не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.
Ухвалою суду від 17 серпня 2022 року вирішено продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання незаконним та зобов`язання вчинити певні дії на десять днів з дня вручення копії даної ухвали.
Копії зазначених ухвал Полтавського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року та від 17 серпня 2022 року позивач отримав 17 листопада 2022 року, що підтверджується зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, позивач вимоги ухвал суду про залишення позовної заяви без руху та продовження строку на усунення недоліків позовної заяви у встановлений в таких ухвалах строки не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною шостою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
При цьому, суд враховує, що копію позовної заяви та доданих до неї копій документів для направлення відповідачеві, яку позивач додав до своєї апеляційної скарги, адресованої до Другого апеляційного адміністративного суду, долучено Другим апеляційним адміністративним судом до матеріалів справи /а.с. 45-71/, що підтверджено внутрішнім описом справи.
Підстави вилучати з матеріалів справи №440/11013/21, долучені Другим апеляційним адміністративним судом, документи, зокрема копію позовної заяви та додані до неї копії документів для направлення відповідачеві, у Полтавського окружного адміністративного суду відсутні.
Відтак, позовну заяву належить визнати такою, що повернуто позивачу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 294, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання незаконним та зобов`язання вчинити певні дії вважати повернутою позивачу.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя І.Г. Ясиновський