Справа № 140/6736/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

08 грудня 2022 рокуЛуцькСправа № 140/6736/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смокович В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання Володимирської окружної прокуратури про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Володимир-Волинської окружної прокуратури (44702, Волинська область, місто Володимир, вулиця Драгоманова, 31) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, 6) до Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Луцька, 211), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Володимирська міська рада Волинської області (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Данила Галицького, 5) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Володимир-Волинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернувся до суду із позовом Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Володимирська міська рада Волинської області про зобов`язання вчинити дії щодо проведення у стан готовності захисну споруду-протирадіаційне укриття обліковий номер 05862, яка знаходиться за адресою: місто Володимир, вулиця Луцька, 211, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту» затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09 липня 2018 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 73).

На адресу суду 07 грудня 2022 року надійшло клопотання Володимирської окружної прокуратури від 05 грудня 2022 року №50-1843Вих-22 про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки порушення, що стали підставою для звернення прокурора до суду з цим позовом, відповідачем самостійно усунуті шляхом подання третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Володимирською міською радою, як власником протирадіаційного укриття обліковий номер 05862, до суду 02 листопада 2022 року подано письмові пояснення з актом оцінки стану готовності захисної споруди від 20 жовтня 2022 року, з яких вбачається, що протирадіаційне укриття обліковий номер 05862 за результатами його повторного обстеження за участі представників ГУ ДСНС у Волинській області визнано таким, що готове до використання за призначенням.

Відтак, відповідач КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради самостійно усунув порушення, які стали підставою для предявлення позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не вчинення дій щодо приведення у стан готовності захисну споруду-протирадіаційне укриття обліковий номер 05862, яка знаходиться за адресою: місто Володимир, вулиця Луцька, 211, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту» затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09 липня 2018 року.

Разом з тим, судом встановлено, що 04 листопада 2022 року Володимирською міською радою суду подано письмові пояснення з актом оцінки стану готовності захисної споруди від 20 жовтня 2022 року, з яких вбачається, що протирадіаційне укриття обліковий номер 05862 за результатами його повторного обстеження за участі представників ГУ ДСНС у Волинській області визнано таким, що готове до використання за призначенням.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки відповідачем КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради самостійно усунуто порушення, які стали підставою для пред`явлення позову, тобто, оскаржувані прокурором порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення, тому провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому Волинській обласній прокуратурі необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 2481,00 грн, сплачений платіжним дорученням від 05 жовтня 2022 № 1692 (а. с. 11), та який згідно із випискою було зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України (а. с. 72).

Керуючись статтями 132, 143, пунктом 8 частини першої статті, частиною другою 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Володимирської окружної прокуратури про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження за позовом керівника Володимир-Волинської окружної прокуратури (44702, Волинська область, місто Володимир, вулиця Драгоманова, 31) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, 6) до Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Луцька, 211), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Володимирська міська рада Волинської області (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Данила Галицького, 5) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути Волинській обласній прокуратурі (43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, ідентифікаційний код 02909915) з бюджету судовий збір в розмірі 2481 гривня 00 копійок (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня нуль копійок), сплачений платіжним дорученням від від 05 жовтня 2022 № 1692 .

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович