Справа № 320/7480/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду заяв про уточнення (збільшення) позовних вимог, витребування доказів

08 грудня 2022 року справа № 320/7480/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Кудінової В.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення заступника Головного управління ДПС у Київській області №10311/6/10-36-13-07 від 16.02.2022 про здійснення погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та інших фінансових установах Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс";

- визнати протиправним та скасувати рішення заступника Головного управління ДПС у Київській області №10312/6/10-36-13-07 від 16.02.2022 про здійснення погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 29.09.2022. Витребувано докази у справі від сторін.

29.09.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із участю судді Кушнової А.О. у тренінгу для суддів адміністративних судів в Національній школі суддів відповідно до наказу від 22.09.2022. Призначено наступне підготовче судове засідання на 11.10.2022.

11.10.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із оголошенням у м. Києві повітряної тривоги. Призначено наступне підготовче судове засідання на 01.11.2022.

31.10.2022 через підсистему "Електронний Суд" від представника позивача надійшла заява про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022.

01.11.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із відсутністю мережевого зв`язку (Інтернету) та доступу до електронних ресурсів, а також у зв`язку з відсутністю електропостачання. Призначено наступне підготовче судове засідання на 15.11.2022.

10.11.2022 через підсистему "Електронний Суд" від представника позивача надійшла заява про уточнення (збільшення) позовних вимог від 10.11.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 продовжено позивачу строк для надання відповіді на відзив. Повторно витребувано докази у справі від відповідача, а також нові докази від відповідача, залучено до участі у справі в якості спеціаліста - спеціаліста ГУ ДПС у Київській області з обліку податку на додану вартість, якого зобов`язати надати детальні письмові пояснення про підстави виникнення податкового боргу позивача за весь період його існування. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче судове засідання на 08.12.2022. Викликано у підготовче судове засідання 08.12.2022 представників сторін та спеціаліста ГУ ДПС у Київській області з обліку в ІКП з податку на додану вартість, явку відповідача у підготовче судове засідання визнано обов`язковою.

У підготовче судове засідання, призначене на 08.12.2022 з`явився представник позивача.

Відповідач у підготовче судове засідання 08.12.2022 явку уповноваженого представника та спеціаліста у справі не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022 підтримав та просив суд прийняти дані заяви до розгляду.

Розглянувши заяви позивача про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022, суд зазначає таке.

Так, у заяві про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022, позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Київській області №10311/6/10-36-13-07 та №10312/6/10-36-13-07 від 16.02.2022;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області здійснити коригування даних в інтегрованій картці платника податків Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) шляхом виключення податкового боргу у розмірі 10711388,00 грн., що обліковується згідно податкових декларацій № від 20.01.2021, № від 19.02.2021, № від 22.03.2021, № від 20.04.2021, № від 20.05.2021, № від 22.06.2021, № від 20.07.2021, № від 20.08.2021, № від 20.09.2021, № від 21.10.2021.

У заяві про уточнення (збільшення) позовних вимог від 10.11.2022, позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Київській області №10311/6/10-36-13-07 та №10312/6/10-36-13-07 від 16.02.2022;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області здійснити коригування даних в інтегрованій картці платника податків Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) шляхом виключення податкового боргу у розмірі 2708781,94 грн., що обліковується станом на 31.03.2017;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області здійснити коригування даних в інтегрованій картці платника податків Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) шляхом виключення податкового боргу у розмірі 10711388,00 грн., що обліковується згідно податкових декларацій № від 20.01.2021, № від 19.02.2021, № від 22.03.2021, № від 20.04.2021, № від 20.05.2021, № від 22.06.2021, № від 20.07.2021, № від 20.08.2021, № від 20.09.2021, № від 21.10.2021.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що подані представником позивача заяви відповідають вказаним вимогам, оплачені судовим збором, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяв про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022.

Дослідивши заяви представника позивача про уточнення позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022, у суду виникла необхідність витребування нових доказів у справі від відповідача, зокрема інтегровану картку платника на позивача за 2010 - 2011 р.р. з податку на додану вартість з повним описом графи "Опис операції".

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні нові доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на уточнення позивачем позовних вимог та необхідності витребування доказів у справі від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 15.11.2022 судом було залучено до участі у справі в якості спеціаліста - спеціаліста ГУ ДПС у Київській області з обліку податку на додану вартість, якого було зобов`язано надати детальні письмові пояснення про підстави виникнення податкового боргу позивача за весь період його існування, та викликано у підготовче судове засідання 08.12.2022, а також явку відповідача у підготовче судове засідання визнано обов`язковою.

У той же час, у підготовче судове засідання 08.12.2022 представник відповідача та спеціаліст ГУ ДПС у Київській області з обліку в ІКП з податку на додану вартість не з`явились.

Відповідно до ч.2 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з п.3 ч.5 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Враховуючи вищевказане, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність повторного виклику у підготовче судове засідання спеціаліста ГУ ДПС у Київській області - спеціаліста з обліку платежів - податку на додану вартість, а також визнати явку відповідача у підготовче судове засідання обов`язковою.

Керуючись статтями 44, 70, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяви позивача Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022 для надання відповіді на відзив на заяви про уточнення позовних вимог.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022 для надання заперечень на відповідь на відзив на заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 31.10.2022 та від 10.11.2022.

3. Витребувати докази у справі від відповідача:

- інтегровану картку платника на позивача за 2010 - 2011 р.р. з податку на додану вартість з повним описом графи "Опис операції".

Витребувані докази надати суду із доказами направлення позивачу у строк до 10 січня 2023 року.

4. Відкласти підготовче засідання на 10.01.2023 о 12:00 год.

5. Викликати у підготовче судове засідання 10.01.2023 представників сторін та повторно викликати спеціаліста ГУ ДПС у Київській області з обліку в ІКП з податку на додану вартість.

Явку відповідача у підготовче судове засідання визнати обов`язковою.

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.