Справа № 200/4198/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі

08 грудня 2022 року Справа №200/4198/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивача в період з 1 грудня 2015 року по 18 грудня 2017 року включно;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 року по 18 грудня 2017 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року в сумі 75 624, 41 грн.

Ухвалою суду від 2 вересня 2022 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Шуваловою Т.О. відкрито провадження у даній справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Також цієї ухвалою запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу та зобов`язано відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали: довідку про розмір нарахованої та сплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 по 18 грудня 2017 року із зазначенням місяця, який був застосований як розрахунковий (базовий) при розрахунку індексації; розрахунок суми індексації грошового забезпечення позивача за період з 1 грудня 2015 по 18 грудня 2017 року; виписку із Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - на підтвердження правосуб`єктності відповідача.

Ухвалою суду від 30 вересня 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу та визначено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П. в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін (у письмовому порядку).

Станом на 6 грудня 2022 року відзив на позовну заяву ОСОБА_1 від Військової частини НОМЕР_1 не отримано.

6 грудня 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, яке обґрунтовано наступним.

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України є утвореним відповідно до закону військовим формуванням, що на даний час переведене на воєнний стан та відповідно до закону бере участь у взаємодії зі Збройними Силами України у відсічі збройній агресії проти України та ліквідації збройного конфлікту шляхом ведення воєнних (бойових) дій, а також у виконанні завдань територіальної оборони.

Зазначені обставини об`єктивно перешкоджають реалізації відповідачем права на участь у розгляді справи у визначеному законом порядку та здійсненню подальшого судового провадження.

Розглядаючи дане клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і обороні України відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено введення в Україні воєнного стану з 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 22 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 № 573/2022, від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затверджених Законами України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 15 березня 2022 № 2119, від 21 квітня 2022 року № 2212, від 22 травня 2022 року № 2263, від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, від 16 листопада 2022 року № 2738-IX відповідно, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Пунктом 2 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України належить до військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, а також до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, подане її представником, про зупинення провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення (ухвали).

Учасник справи, якому ухвала суду, складена в повному обсязі, не була вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, складеної в повному обсязі.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна