Справа № 420/14405/22
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2022 р.м. ОдесаСправа № 420/14405/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2022 року по справі №420/14405/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 2-го прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому просила:

визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо невірного нарахування та недоплати індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби ОСОБА_1 період з 01 січня 2015 року по 01.02.2022;

зобов`язати НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та доплату належної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження військової служби за період з січня 2015 року по 01.02.2022 із застосуванням базового місяця січень 2008 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2022 року зупинено провадження по справі №420/14405/22 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів встановила, що при поданні апеляційної скарги апелянтка здійснила оплату судового збору у розмірі 2481 грн. згідно квитанції від 09.11.2022 року за №0.0..1.

Під час вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження апеляційним судом здійснено запит до казначейської служби з метою підтвердження зарахування судового збору.

Листом від 29.11.2022 року №06-10-10/8553 ГУ ДКСУ в Одеській області на запит апеляційного суду повідомило про не встановлення зарахування коштів у сумі 2481 грн. від платника ОСОБА_1 до Державного бюджету.

З огляду на положення п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України та ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», колегія суддів доходить висновку про те, що відкриття апеляційного провадження відбулось за апеляційною скаргу, яка не відповідає наведеним приписам адміністративного процесуального законодавства.

У зв`язку із чим, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що згідно із п.п. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору встановлюється у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами ч. 1 вказаної статті Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 1 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду становить 2481 грн.

Статтею 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI ОСОБА_1 не звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, тому при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апелянтка має додержуватись правил, встановлених п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-УІ.

Разом з цим, колегія суддів враховує те, що Розділом ІІІ КАС України не визначений порядок вирішення питання щодо апеляційної скарги, невідповідність вимогам ст. 296 КАС України якої встановлена після відкриття апеляційного провадження.

Водночас, згідно із ч. 2 ст. 321 України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Так, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Отже, наслідки п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України застосовуються до відповідної заяви у разі, якщо особа, яка її подала, не усуне у встановлений строк її недоліки.

З огляду на наведене, враховуючи, що під час розгляду апеляційної скарги встановлено, що скарга не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне встановити апелянту строк для усунення недоліків скарги шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2481 грн. на рахунок П`ятого апеляційного адміністративного суду №UA1015758; отримувач коштів: ГУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код ЄДРПОУ отримувача: 37607526, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"; відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди).

Керуючись ст.ст. 7, 240, 321 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання оригіналу документу про оплату судового збору у сумі 2481 грн. у строк до 12.12.2022 року.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, встановлених після відкриття апеляційного провадження, апеляційна скарга буде залишена без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв