Справа № 200/4682/22
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2022-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2022 року Справа№200/4682/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецької обласної державної адміністрації (надалі - відповідач) про:

- визнання протиправними дій щодо ненадання відповіді на звернення (запит), що направлене рекомендованим листом 11.08.2022 року щодо проведення особистого прийому або надання рішення згідно якого особисті прийоми не проводяться;

- зобов`язання надати відповідь на звернення (запит), що направлене рекомендованим листом 11.08.2022 року щодо проведення особистого прийому або надання рішення згідно якого особисті прийоми не проводяться;

- визнання протиправними дій щодо вчинення перешкод у записі на особистий прийом громадян;

- зобов`язання вчинити дії щодо проведення особистого прийому.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач неодноразово звертався до відповідача з приводу особистого прийому, проте чіткої відповіді йому надано не було. 11.08.2022 року позивач направив рекомендованим листом звернення (запит), в якому просив здійснити запис на прийом до в.о. керівника апарату Мосіної О. або до заступника голови Костюніної Ю.О. та повідомити про місце проведення такого прийому, а якщо особисті прийоми громадян не проводяться, то просив повідомити на підставі якого рішення. Однак, жодної відповіді позивач не отримав. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, тому звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі № 200/4682/22, за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення осіб (виклику) учасників справи. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

22 листопада 2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначив, що на звернення позивача від 17.07.2022 року листом облдержадміністрації від 28 вересня 2022 року № Б-02899-50-1.1/15-22-561/05.02-05 позивачу в черговий раз було доведено порядок проведення особистих прийомів громадян керівництвом облдержадміністрації з урахуванням дії правового режиму воєнного стану, а також доведено до відома заявника про функціонування «гарячої лінії» телефонного зв`язку з населенням з питань, що належать до компетенції облдержадміністрації за безкоштовним для населення номером . Разом з тим, заявнику було запропоновано, з метою попереднього запису на особистий прийом та узгодження дня проведення такого прийому, письмово викласти зміст порушеного питання, до якого надати рішення або копії рішень, які приймалися за результатами розгляду цього питання раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду звернення (за наявності) (копія листа додається). Відповідь на звернення 28 вересня 2022 року була направлена на електронну адресу, вказану позивачем у зверненні ІНФОРМАЦІЯ_1 Крім цього, 16 жовтня 2022 року ОСОБА_1 знову надіслав за допомогою вебсайту «Доступ до правди» до облдержадміністрації запит на інформацію (запит зареєстрований в облдержадміністрації 17.10.2022 за № 05.01-03/341/17-22) про надання документа, який створений та знаходиться у володінні облдержадміністрації, а саме: графік чергувань відповідальних працівників, визначених у розпорядженні голови облдержадміністрації від 15.02.2022 року № 161/5-22, що здійснюють особистий прийом громадян у м. Дніпрі. Листом облдержадміністрації від 19 жовтня 2022 року № 05.01-03/341/17-22-150/18-22 позивачу надано копію затребуваного документа та зазначено, що особисті прийоми громадян у місті Дніпро наразі згідно цього графіку проводять заступник голови облдержадміністрації ОСОБА_2 та в.о. керівника апарату облдержадміністрації Мосіна Ольга Олександрівна. Також, в цьому листі позивачу вкотре запропоновано перед особистим прийомом письмово викласти зміст порушеного питання з наданням відповідних документів, якщо такі наявні. Відповідь на цей запит 19.10.2022 була направлена на вказану в запиті електрону адресу. Разом з цим, з метою обговорення дати прийому з позивачем намагались зв`язатись (21.09.2022, 31.10.2022, 01.11.2022) працівники управління з питань звернень громадян та доступу до публічної інформації облдержадміністрації. Проте, мобільний номер телефону ( НОМЕР_1 ), який позивач вказував на поштовому конверті при надсиланні звернення від 17.07.2022 та у позові, є таким, що не обслуговується. Таким чином, аргументи позивача про вчинення відповідачем протиправної бездіяльності шляхом ненадання відповіді на звернення в законний термін, є безпідставними, тому у задоволенні позову слід відмовити.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, відповідно до паспорту громадянина України, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році» (категорія 1).

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що позивач неодноразово звертався до відповідача з приводу особистого прийому.

Зокрема, позивач звернувся до відповідача із зверненням від 17.07.2022 року, в якому просив здійснити запис на прийом до в.о. керівника апарату Мосіної О. або до заступника голови Костюніної Ю.О. та повідомити про місце проведення такого прийому. У разі, якщо особисті прийоми громадян не проводяться, то просив повідомити на підставі якого рішення.

Зазначене звернення надіслано позивачем рекомендованим листом на адресу відповідача в м. Дніпро засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» 11.08.2022 року.

20 вересня 2022 року до облдержадміністрації від ОСОБА_1 надійшло поштовим відправленням звернення від 17 липня 2022 року, яке зареєстроване в облдержадміністрації 20.09.2022 року.

Листом облдержадміністрації від 28 вересня 2022 року № Б-02899-50-1.1/15-22-561/05.02-05 відповідач повідомив позивача, що особистий прийом громадян в облдержадміністрації здійснюється відповідно до Порядку організації проведення особистих прийомів осіб, які потребують безоплатної первинної правової допомоги, особистих, спільних, виїзних прийомів громадян та телефонного зв`язку з населенням «Гаряча лінія» з питань, що належать до компетенції Донецької обласної державної адміністрації (далі - Порядок), затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 11 грудня 2017 року № 1627/5-17, зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Донецькій області 14 грудня 2017 року за № 221/2428 (із змінами).

Разом з тим, у зв`язку з прийняттям Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до положень статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» органи державної влади здійснюють в першу чергу заходи, необхідні для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки.

Враховуючи викладене, з метою попереднього запису на особистий прийом, запропоновано позивачу письмово викласти зміст порушеного питання, до якого надати рішення або копії рішень, які приймалися за результатами розгляду цього питання раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду (за наявності).

Крім того повідомлено, що з метою оперативного реагування на гострі проблеми мешканців області, невідкладного вжиття заходів щодо припинення неправомірних дій, поновлення прав і свобод громадян, порушених внаслідок недодержання вимог чинного законодавства, забезпечено функціонування «Гарячої лінії» телефонного зв`язку з населенням з питань, що належать до компетенції облдержадміністрації за безкоштовним для населення номером: 0800 507 506.

Відповідь на звернення 28 вересня 2022 року була направлена на електронну адресу, вказану позивачем у зверненні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується скріншотом.

Позивач вважає, що відповідачем були порушені його права на отримання відповіді на звернення та не проведення з ним особистого прийому.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 №393/96-ВР, громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

За приписами ст. 3 Закону України «Про звернення громадян» під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Згідно з ч.1 ст.7 Закону України «Про звернення громадян» звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.18 Закону України «Про звернення громадян» громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, засобів масової інформації, посадових осіб, має право одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги.

На підставі пунктів 1 та 6 частини 1 статті 19 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов`язані:

об`єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги;

письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.

За ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

З аналізу приписів Закону України «Про звернення громадян» слідує, що в разі надходження до органу звернення чи скарги такий орган повинен об`єктивно, всебічно і вчасно перевірити викладені в цьому зверненні чи скарзі обставини, за результатом проведеної перевірки прийняти відповідне рішення, яке забезпечить поновлення порушених прав заявника, та письмово повідомити громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.

Аналогічний правовий висновок викладений в постановах Верховного Суду від 30.11.2020 по справі № 280/4698/19, та від 01.10.2020 по справі № 815/1178/17.

Відповідачем не ставиться під сумнів відповідність заяви позивача вимогам передбаченим Законом України «Про звернення громадян».

Судом встановлено, що наявна у матеріалах справи копія листа відповідача від 28 вересня 2022 року № Б-02899-50-1.1/15-22-561/05.02-05 не є аргументованою відповіддю згідно Закону України «Про звернення громадян» та не підтверджує надання відповідачем відповідей по суті запитуваних у заяві від 17.07.2022 року. Відповідачем не повідомлено позивача щодо його запису на прийом до посадових осіб облдержадміністрації, не повідомлено про місце проведення прийому, не повідомлено чи здійснюється взагалі особистий прийом громадян.

Як вбачається з вимог частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не подано належних доказів на підтвердження правомірності своєї бездіяльності, яка є предметом оскарження.

Також, з урахуванням викладеного, слід зазначити, що наявна в матеріалах справи копія відповіді на заяву позивача від 17.07.2022 року сама по собі не спростовує належний розгляд звернення позивача.

Враховуючи те, що відповідачем не було дотримано критеріїв правомірності, передбачених пунктами 1, 3, 5 ч.2 ст.2 КАС України, щодо неналежного розгляду звернення позивача від 17.07.2022 року, то такі дії не можуть вважатись правомірними.

Даючи оцінку поведінці відповідача, яка зумовила звернення позивача до суду з даним позовом, суд дійшов висновку, що дії та бездіяльність відповідача щодо неналежного розгляду звернення порушила право позивача на одержання відповіді на своє звернення у передбаченому чинним законодавством порядку, тому її слід визнати протиправною та задовольнити дану позовну вимогу.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії щодо вчинення перешкод у записі на особистий прийом громадян; зобов`язання вчинити дії щодо проведення особистого прийому, суд зазначає наступне.

Статтею 38 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» встановлено, що місцеві державні адміністрації забезпечують додержання прав і свобод громадян. Громадяни звертаються до місцевих державних адміністрацій у вирішенні питань, що належать до сфери повноважень місцевих державних адміністрацій. Посадові особи місцевих державних адміністрацій зобов`язані розглянути звернення громадян і не пізніше ніж у визначений законом термін прийняти рішення або дати обґрунтовану відповідь. Посадові особи проводять особистий прийом громадян у порядку, визначеному законом.

Згідно статті 22 Закону, керівники та інші посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян зобов`язані проводити особистий прийом громадян. Прийом проводиться регулярно у встановлені дні та години, у зручний для громадян Порядок прийому громадян в органах державної влади, місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, об`єднаннях громадян визначається їх керівниками. Усі звернення громадян на особистому прийомі реєструються. Якщо вирішити порушені в усному зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина.

Організаційно-процедурні питання внутрішньої діяльності облдержадміністрації, зокрема, організація розгляду звернень громадян, забезпечення доступу до публічної інформації та проведення особистих прийомів громадян, регулюються Регламентом роботи Донецької обласної державної адміністрації (далі - Регламент), затвердженим розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 11 липня 2018 року № 890/5-18 (в редакції розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 28 травня 2020 року № 553/5-20). Так, відповідно до пунктів 1, 2, 5 розділу VII Регламенту організація в облдержадміністрації розгляду звернень громадян, у тому числі телефонного зв`язку з населенням «Гаряча лінія», ведення діловодства та проведення особистих, спільних, виїзних прийомів громадян, а також забезпечення доступу до публічної інформації здійснюється відповідно до Конституції України (статті 34, 40), законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про звернення громадян», «Про безоплатну правову допомогу», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію» згідно із затвердженими порядками, положеннями і графіками та покладається на управління з питань звернень громадян та доступу до публічної інформації апарату облдержадміністрації. Порушені у зверненнях громадян питання розглядаються головою облдержадміністрації, першим заступником голови облдержадміністрації, заступниками голови облдержадміністрації (відповідно до розподілу обов`язків), керівником апарату облдержадміністрації, заступником керівника апарату облдержадміністрації, керівниками відповідних структурних підрозділів облдержадміністрації та її апарату. Особисті, у тому числі виїзні, прийоми громадян проводить голова облдержадміністрації, перший заступник голови облдержадміністрації, заступники голови облдержадміністрації, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації згідно з графіками, які містять інформацію про місце проведення, дні і години прийому затверджуються головою облдержадміністрації і оприлюднюються в засобах масової інформації, у тому числі на офіційному вебсайті облдержадміністрації.

На виконання статті 22 Закону розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 11 грудня 2017 року № 1627/5-17, зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Донецькій області 14 грудня 2017 року за № 221/2428 (із змінами, внесеними розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 01 вересня 2020 року № 954/5-20) затверджено Порядок організації допомоги, особистих, спільних, виїзних прийомів громадян та телефонного зв`язку з населенням «Гаряча лінія» з питань, що належать до компетенції Донецької обласної державної адміністрації (далі-Порядок).

Так, пунктами 2, 5, 6, 7 розділу І Порядку передбачено, що прийоми осіб, які потребують безоплатної первинної правової допомоги, особистих, спільних, виїзних прийомів громадян та телефонного зв`язку з населенням «Гаряча лінія» з питань, що належать до компетенції облдержадміністрації (далі - прийоми) проводяться у відповідності до функціонального розподілу обов`язків між працівниками облдержадміністрації, відповідальними за забезпечення проведення прийомів, в порядку черговості громадян. Прийоми осіб, які потребують безоплатної первинної правової допомоги, особисті, спільні прийоми, «Гарячі лінії» проводяться у Громадській приймальні в установлені графіками прийомів дні та години. Громадська приймальня, розташована за адресою: вулиця Олекси Тихого, будинок 6, м. Краматорськ, 84306. Графіки прийомів затверджуються щорічно розпорядженням голови облдержадміністрації.

Згідно із пунктами 1, 2 розділу IV Порядку особисті прийоми громадян відповідальними працівниками облдержадміністрації (у тому числі заступниками голови, керівником апарату облдержадміністрації) проводяться згідно із затвердженим графіком без попереднього запису. Запис на особисті прийоми до відповідальних працівників облдержадміністрації здійснюється у день їх прийому на картках обліку, згідно з документами, що посвідчують особу громадянина, працівниками управління, на яких покладені відповідні обов`язки.

Графік особистих, спільних прийомів громадян, особистих прийомів осіб, які потребують безоплатної первинної правової допомоги, телефонного зв`язку з населенням «Гаряча лінія» головою облдержадміністрації, керівником обласної військово-цивільної адміністрації (далі - Графік особистих прийомів), затверджений розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 14 січня 2022 року № 28/5-22 (в редакції розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 15 лютого 2022 року № 161/5-22).

У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, з метою безперервності здійснення виконавчої влади на території Донецької області, забезпечення виконання заходів правового режиму воєнного стану, з урахуванням наявності реальної загрози життю і безпеці працівників, головою облдержадміністрації, начальником обласної військової адміністрації видане розпорядження від 28 лютого 2022 року № 193/5-22 «Про організацію роботи апарату та структурних підрозділів Донецької облдержадміністрації в умовах правового режиму воєнного стану» (із змінами, внесеними розпорядженням голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 18 квітня 2022 року № 226/5-22) та запроваджено дистанційну роботу працівників поза межами адміністративної будівлі облдержадміністрації та її структурних підрозділів за місцем їх фактичного перебування.

Розпорядженням голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 22 вересня 2022 року № 440/5-22 «Про деякі питання організації роботи апарату та структурних підрозділів Донецької облдержадміністрації в місті Дніпро Дніпропетровської області» в.о. керівника апарату облдержадміністрації Мосіній Ользі, керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації доручено організувати роботу працівників облдержадміністрації, які виконують посадові обов`язки в офісних приміщеннях, орендованих в місті Дніпро Дніпропетровської області і затвердити графіки чергувань таких працівників.

Окремих розпорядчих актів щодо проведення особистих прийомів громадян керівництвом облдержадміністрації в умовах воєнного стану або внесення змін до Графіку особистих прийомів облдержадміністрацією не видавалось, а отже Графік особистого прийому громадян посадовими особами відповідача є діючим.

Таким чином, можливість особистого прийому громадян відповідальними працівниками облдержадміністрації не виключається.

А отже, позовні вимоги про визнання протиправними дії щодо вчинення перешкод у записі на особистий прийом громадян; зобов`язання вчинити дії щодо проведення особистого прийому, підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нездійснення особистого прийому громадян - позивача та зобов`язання здійснити особистий прийом позивача відповідальними працівниками облдержадміністрації.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Донецької обласної державної адміністрації, які виявилися у ненаданні аргументованої відповіді ОСОБА_1 на звернення від 17.07.2022 року.

3. Зобов`язати Донецьку обласну державну адміністрацію (, місцезнаходження: 84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 6) надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) відповідь на звернення від 17.07.2022 року.

4. Визнати протиправною бездіяльність Донецької обласної державної адміністрації щодо нездійснення особистого прийому громадян - ОСОБА_1 .

5. Зобов`язати Донецьку обласну державну адміністрацію (, місцезнаходження: 84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 6) здійснити особистий прийом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) відповідальними працівниками облдержадміністрації.

Повний текст рішення складено та підписано 09 грудня 2022 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.М. Чучко