Справа № 420/15199/22
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 грудня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої Дубровної В.А, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД" ( далі- позивач, ТОВ "БУРСА ТРЕЙД" звернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової служби України ( далі - відповідач-1, ДПС України) та Головного управління ДПС в Одеській області ( відповідач-2, ГУ ДПС в Одеській області) , у якому просить:

- визнати протиправними та скасувати ухвалене Комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення №3719851/41377803 від 27.01.2022 щодо відмови у реєстрації ПН № 45 від 16.12.2021 р.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №45 від 16.12.2021р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, датою її направлення

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Головного управління ДПС у Одеській області від 04.01.2022р. № 138, від 29.09.2022р. № 202868 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД () з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою суду від 28.10.2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 11.11.2022 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, 28.11.2022 року від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог та повернення судового збору, яка обґрунтована тим, під час розгляду справи 22.11.2022 року ГУ ДПС в Одеській області було прийнято рішення № 226329 про невідповідність платника податків критеріям ризиковості, у зв`язку з чим просить зменшити розмір позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.01.2022р. № 138, від 29.09.2022р. № 202868 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку та зобов`язання ГУ ДПС у Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД () з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

29.11.2022 р. від представника Головного управління ДПС у Одеській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.01.2022р. № 138, від 29.09.2022р. № 202868 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Вирішуючи заяву представника позивача щодо зменшення позовних вимог, суд враховує наступне.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. ( частина 2 статті 262 КАС України)

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи те, розгляд даної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, а заяву про зменшення позовних вимог подано в межах строку, визначеного ст. 47 КАС України, тому суд вважає за можливе прийняти її до розгляду.

Вирішуючи питання щодо повернення судового збору, суд вказує наступне.

За приписами ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Згідно з абзацами 1, 6, 7 п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

За таких підстав, суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачений ним судовий збір у розмірі 4 962,00 грн. згідно платіжного доручення № 2021 від 12.10.2022 рокуу в`язку зі зменшенням розміру позовних вимог.

Щодо клопотання представника Головного управління ДПС у Одеській області про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України в частині позовних вимог, то враховуючи, що судом вирішено питання про задоволення клопотання позивача про їх зменшення, тому відсутні підстави для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 143, 243, 248, 256, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД" про зменшення позовних вимог прийняти.

Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо

- визнання протиправним та скасування ухвалене Комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення №3719851/41377803 від 27.01.2022 щодо відмови у реєстрації ПН № 45 від 16.12.2021 р.

- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №45 від 16.12.2021р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, датою її направлення.

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД" про повернення судового збору - задовольнити.

Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "БУРСА ТРЕЙД" (місцезнаходження: вул. Маразліївська, буд. 1/20, офіс 233, м. Одеса, 65014, ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір в розмірі 4 962,00 ( чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві грн 00 коп.) гривень.

У задоволені клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про закриття провадження у справі в частині позовних вимог відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна