Справа № 809/813/17
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2022-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"07" грудня 2022 р. справа № 809/813/17
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
На адресу суду від Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено про те, що у відповідача відсутні повноваження для видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії особам рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, оскільки такі повноваження згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України від 16.04.2021 №291 передано до сектору із соціально-гуманітарних питань при ДУ ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області''.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 4 статті 48 КАС України).
Наказом Міністерства внутрішніх справ України №129 від 25.02.2019 передбачено, що в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії є Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України.
Водночас, наказом Міністерства внутрішніх справ від 23.12.2019 за №1088 "Про внесення змін до Структури апарату Міністерства внутрішніх справ України" Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України реорганізовано у Департамент персоналу МВС України.
У подальшому, пунктом 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України №291 від 16.04.2021 ''Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 за №129'', викладено в новій редакції підпункти 1 і 2 пункту 1 наказу, зокрема:
''1. Визначити в Міністерстві внутрішніх справ України:
1) Департамент персоналу уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій з покладанням таких функцій на управління координації пенсійних питань та соціальної роботи цього Департаменту;
2) територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладанням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ''.
Отже, органами, уповноваженими Міністерством внутрішніх справ України видавати довідки про розмір грошового забезпечення є сектори (відділи) із соціально-гуманітарних питань територіальних медичних об`єднань Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву.
Таким чином, з урахуванням того, що однією із позовних вимог є зобов`язання скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), а повноваження по видачі такої довідки передано Державній установі ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області'', останню слід залучити до участі у справі №809/813/17 як співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Встановити Державній установі ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області'' десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати Державну установу ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області'' надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а Державній установі ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області'' для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
4. Витребувати у Державної установи ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області'' інформацію, підтверджену відповідними доказами, про розміри та складові грошового забезпечення отримані поліцейським (поліцейськими) в грудні 2015 року та січні 2016 року за посадою, прирівняною (рівнозначною) тій, яку займав ОСОБА_1 на час звільнення.
Витребувані документи надати суду у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
5. Направити Державній установі ''Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області'' копію позовної заяви з доданими до неї документами.
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.