Справа № 320/11380/22
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 грудня 2022 року м. Київ № 320/11380/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення № 06 від 27.05.22 Головного управління ПФУ у Київській області про відмову у призначені пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління ПФУ у Київській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до страхового стажу період зайняття підприємницькою діяльністю з 06.06.1997 по 01.01.2004 (включно) та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з моменту настання права 20.05.2022 р.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160 -161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивач зазначила, що звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії, у якій просила призначити пенсію за віком починаючи з 20.05.2022 згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Водночас, позивачем не додано до матеріалів справи копії вказаної заяви та доказів її отримання відповідачем.

Додатково, в обґрунтування позову позивач зазначила, що при ухваленні свого рішення відповідач протиправно не врахував періоди роботи позивачки з 06.06.1997 по 01.01.2004, за які сплачувалися податки, в тому числі і єдиний податок, що призвело до зменшення стажу, який впливає на розмір пенсії. На переконання позивача, такі дії відповідача свідчать про недотримання останнім вимог положень Конституції України, а також, Законів України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення». Також, позивачка перебувала у декретній відпустці по догляду за дитиною 21.03.1986 р.н. - ОСОБА_2 . Тому також відповідачем повинен бути врахований до страхованого стажу.

Однак оглядаючи матеріали позовної заяви та додані документи судом встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви доказів, на які позивач посилається в обґрунтування позову, зокрема документу, який відображає відомості щодо не зарахування відповідачем до страхового стажу позивача період роботи з 06.06.1997 по 01.01.2004 та період перебування у декретній відпустці. Вказані відомості зокрема не відображені відповідачем у спірному рішенні, відтак позивачу слід надати відповідні докази.

Разом з тим, з описової частини позовної заяви позивачем не зазначено відповідного нормативно-правового обґрунтування позову, зокрема не зазначено, які саме норми чинного законодавства порушено відповідачем при прийнятті спірного рішення.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу десять днів для усунення недоліків позовної заяви .

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- належним чином засвідченої копії заяви про призначення пенсії позивача від 20.05.2022 та доказів її отримання відповідачем;

- належним чином засвідчені копії документів, які позивачем покладені в обґрунтування позову, зокрема які відображають відомості щодо не зарахування відповідачем до страхового стажу позивача період роботи з 06.06.1997 по 01.01.2004 та період перебування у декретній відпустці;

- нормативно-правового обґрунтування позову в частині позовних вимог про зарахування до страхового стажу період зайняття підприємницькою діяльністю з 06.06.1997 по 01.01.2004 (включно).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнанян протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.