Справа № 200/5086/22
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 грудня 2022 року Справа №200/5086/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення та виплати з жовтня 2022 р. щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

- зобов`язати Відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити і виплачувати з жовтня 2022 р. щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії позивачу ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та сплатити невиплачені грошові кошти за період з жовтня 2022 р. до набрання законної сили судового рішення по справі;

Крім цього, позивач просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду даній справі та зобов`язати відповідача надати до суду копію пенсійної справи позивача (в разі необхідності) та відповідне Рішення про припинення з жовтня 2022 р. доплати до пенсії позивача та вразі надання такого Рішення просить скасувати його в судовому порядку.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з нормою ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Суд звертає увагу позивача на те, що позивачем до позовної заяви не додано належних доказів звернення до позивача із заявою про перерахунок пенсії у 2022 році та відповідей відповідача на таке звернення.

Суд звертає увагу позивача на те, що ним у позовній заяві, у якості додатків, серед іншого зазначено: "...відповідь відповідача від 10.11.2022 р. з додатком - протоколом пенсійної справи... ", проте, жодної відповіді відповідача від 10.11.2022 року чи протоколу про перерахунок пенсії позивача у поштовому конверті, у якому до суду надійшла заява (яка, доречі, датована 21 жовтня 2022 року (тобто до вказаної позивачем відповіді)), не виявлено, про що канцелярією суду складено відповідний акт.

Замість цього, до позовної заяви додано відповідь відповідача від 03.01.2022 року на звернення позивача від 20.11.2021 року.

Крім цього, позивач зазначає, що 16.10.2022 р. через особистий кабінет звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та випалту пенсії.

Проте, замість належного доказу такого звернення надав надрукований текст, який не містить жодних реквізитів щодо його створення у особистому кабінеті користувача чи його направлення на адресу відповідача, при цьому з вказаної роздруківки яка містить одночасно дати 03.10.2022 року і 16.10.2022 року не зрозуміло коли саме датовано звернення і, відповідно, відповідь відповідача, яку він нібито надав на таке звернення.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням предмету данного позову, саме з моменту отримання відповіді (протокол чи рішення про перерахунок пенсії) на заяву про перерахунок пенсії позивач мав дізнатись про порушення його права.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин даної справи та вирішення питання щодо дотримання строків звернення до суду з даним позовом, суд вважає за необхідне витребувати у сторін:

- належні докази на підтвердження зверннення позивача до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії щодо доплати, яка є предметом даного позову та надання відповіді на таке звернення, а також належні докази на підтвердження дат вказаних звернення та відповіді;

- протокол про перерахунок пенсії позивачу.

- копію пенсійної справи ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 (у разі неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперової пенсійної справи, надати витяги з електронної пенсійної справи);

- заяву ОСОБА_1 від 03.10.2022 року щодо перерахунку пенсії

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/5086/22.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Зобов`язати ОСОБА_1 , у строк не пізніше 23 грудня, надати суду:

- належні докази на підтвердження зверннення до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії щодо доплати, яка є предметом даного позову та надання відповіді на таке звернення, а також належні докази на підтвердження дат вказаних звернення та відповіді;

- протокол про перерахунок пенсії позивачу, який він (як стверджує позивач) отримав від позивача.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у строк не пізніше 23 грудня, надати суду:

- належні докази на підтвердження зверннення позивача до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії щодо доплати, яка є предметом даного позову та надання відповіді на таке звернення, а також належні докази на підтвердження дат вказаних звернення та відповіді;

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. 3 та ч. 4 ст. 162 КАС України).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- копію пенсійної справи ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 (у разі неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперової пенсійної справи, надати витяги з електронної пенсійної справи);

- заяву ОСОБА_1 від 16.10.2022 року (чи від 03.10.2022 року) щодо перерахунку пенсії

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 05 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч