Справа № 140/7668/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі

12 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7668/22

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися з позовом до об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , житлової комісії Луцького гарнізону, треті особи Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями при Міністерстві оборони України, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський (міста Володимир) про визнання протиправним та скасування рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленого протоколом від 21 жовтня 2022 року №13, про скасування пункту 2.2.2.1 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 вересня 2022 року №9 про надання ОСОБА_1 та членам його сім`ї житла для постійного проживання, а саме двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , житловою площею 34,5 кв.м, загальною площею 63,4 кв.м, та про новий розподіл цієї квартири; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 жовтня 2022 року №254агд Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 жовтня 2022 року №13; зобов`язання голів, секретарів та членів житлової комісії Луцького гарнізону, об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями Міністерства оборони України надати ОСОБА_1 та членам його сім`ї, які перебувають із ним на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, надання житлових приміщень для постійного проживання, та користуються правом на позачергове отримання житлових приміщень, квартиру для постійного проживання відповідно до вимог статті 47 Житлового кодексу України з розрахунку норми жилої площі 13,65 кв.м на одну особу із числа 37 квартир, наданих для розподілу серед військовослужбовців Луцького гарнізону, а саме двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 ; стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди, завданої ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у розмірі по 100000,00 грн кожному.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року позовну заяву було залишено без руху та позивачам встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року повернуто позовну заяву ОСОБА_2 до об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , житлової комісії Луцького гарнізону в частині заявлених ним позовних вимог.

Усуваючи недоліки позовної заяви, ОСОБА_1 05 грудня 2022 року подав нову редакцію позовної заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленого протоколом об`єднаної житлової комісії від 21 жовтня 2022 року №13, про скасування пункту 2.2.2.1 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 вересня 2022 року №9 та про необхідність нового розподілу квартири АДРЕСА_1 ; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 жовтня 2022 року №254агд «Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 жовтня 2022 року №13»; зобов`язання Міністерство оборони України надати ОСОБА_1 та членам його сім`ї, які перебувають із ним на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, надання житлових приміщень для постійного проживання, та користуються правом на позачергове отримання житлових приміщень, квартиру для постійного проживання за нормами жилої площі в Україні відповідно до вимог статті 47 Житлового кодексу України із числа 37 квартир, наданих для розподілу серед військовослужбовців Луцького гарнізону, які потребують забезпечення житлом для постійного проживання, а саме двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , житловою площею 34,5 кв.м, загальною площею 63,4 кв.м; стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів на відшкодування моральної шкоди у розмірі 100000,00 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

У позовній заяві позивач просив розгляд справи здійснювати в загальному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 12 КАС Укранїи загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, визначений у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 КАС України. Ця адміністративна справа не підпадає під вказаний перелік.

Згідно з частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Як встановлено пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частина друга статті 257 КАС України передбачає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.

Позивач не навів обґрунтування необхідності та доцільності розгляду цієї справи незначної складності за правилами загального позовного провадження (з урахуванням характеру спірних правовідносин та предмета доказування у справі, складу учасників); підстави для задоволення його клопоатння відсутні.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), Міністерства оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6) про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

У задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідачі повинні подати суду всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідачу ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк для подання відзиву на позов надати суду належним чином засвідчені копії наказу про утворення та діяльність об`єднаної житлової комісії, матеріалів облікової справи ОСОБА_1 (додаток 20 до Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачам також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк