Справа № 381/3396/21
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 грудня 2022 року

м. Київ

справа №381/3396/21

адміністративне провадження № К/990/33765/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шевцової Н.В.,

суддів: Данилевич Н.А., Мацедонської В.Е.,

перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Невкритого Володимира Юрійовича на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 серпня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі №381/3396/21 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора управління патрульної поліції в Одеській області капрала поліції Калашнікової Тетяни Олегівни, третя особа - Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом до Інспектора управління патрульної поліції в Одеській області капрала поліції Калашнікової Тетяни Олегівни, третя особа - Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови, в якому просив:

- визнати протиправними дії Інспектора управління патрульної поліції в Одеській області капрала поліції Калашнікової Тетяни Олегівни щодо складення постанови серії БАБ 123767 від 28 серпня 2021 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 грн.;

- скасувати постанову серії БАБ 123767 від 28 серпня 2021 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 грн.;

- закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за яким постановою серії БАБ 123767 від 28 серпня 2021 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 грн.;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 5000 грн., судового збору у розмірі 454 грн.

24 вересня 2021 року ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області справу передано за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області.

05 серпня 2022 року рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду представником позивача подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 01 грудня 2022 року.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Предметом розгляду цієї справи є правомірність прийняття постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 грн.

Статтею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

За приписами частини третьої статті 272 КАС України, судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, ухвалене за результатами перегляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

З матеріалів касаційної скарги встановлено, що ця справа розглянута судами першої та апеляційної інстанції в порядку, встановленому статтею 286 КАС України.

За таких обставин, у відкритті касаційного провадження на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року, ухвалені у справі з приводу рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності необхідно відмовити, оскільки зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на те, що предметом спору у вказаній справі є дії та рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись частиною другою статті 328, пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Невкритого Володимира Юрійовича на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 серпня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі №381/3396/21 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора управління патрульної поліції в Одеській області капрала поліції Калашнікової Тетяни Олегівни, третя особа - Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Шевцова

Судді Н.А. Данилевич

В.Е. Мацедонська