Справа № 200/18437/21
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті

12 грудня 2022 року Справа №200/18437/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2021 року шляхом здавання на пошту позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення №10 від 30 вересня 2021 року щодо відмови в призначенні пенсії за Списком №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати відповідача зарахувати період з 18 липня 1983 року по 14 квітня 1984 року, з 23 квітня 1984 року по 26 квітня 1986 року та з 25 липня 1986 року по 16 жовтня 1988 року, як стаж роботи на пільгових умовах за Списком №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати відповідача переглянути заяву про призначення пенсії та призначити позивачу пенсію на пільгових умовах за Списком №2 з дня звернення до УПФУ (14 червня 2021 року).

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно не зарахував до стажу роботи певний період.

22 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами загального позовного провадження.

22 грудня 2021 року від відповідача витребувані докази.

13 січня 2022 року до відповідача застосовані заходи процесуального примусу.

13 січня 2022 року від відповідача повторно витребувані докази.

13 січня 2022 року позовна заява залишена без руху у зв`язку із тим, що позивач не сплатив судовий збір у встановленому розміру.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон України від 21 квітня 2022 року №2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 №259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

Законом України від 22 травня 2022 року №2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжений з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжений з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 90 діб.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

10 листопада 2022 року відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору, позивачу продовжений строк для усунення недоліків позовної заяви.

29 листопада 2022 року від Міністерства соціальної політики України витребувані докази.

12 грудня 2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення №10 від 14 червня 2021 року, від 08 жовтня 2021 року щодо відмови в призначенні пенсії за Списком №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», залишити без розгляду.

12 грудня 2022 року продовжений розгляд справи в частині позовних вимог.

12 грудня 2022 року скасовані заходи процесуального примусу, застосовані до відповідача.

У судове засідання, призначене на 12 грудня 2022 року, сторони не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутня потреба заслуховувати свідка чи експерта, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що завдання підготовчого провадження, визначені статтею 173 КАС України, виконані, підстави для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі відсутні, а тому справа підлягає призначенню до судового розгляду по суті.

Згідно з частиною 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки сторонами подані заяви про розгляд справи у їх відсутність, справу слід вирішити в письмовому провадженні.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 173, 183, 205, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

закрити підготовче провадження.

Продовжити судовий розгляд справи по суті у письмовому провадженні в частині позовних вимог про:

- визнання протиправним та скасування рішення №10 від 30 вересня 2021 року щодо відмови в призначенні пенсії за Списком №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язання відповідача зарахувати період з 18 липня 1983 року по 14 квітня 1984 року, з 23 квітня 1984 року по 26 квітня 1986 року та з 25 липня 1986 року по 16 жовтня 1988 року, як стаж роботи на пільгових умовах за Списком №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язання відповідача переглянути заяву про призначення пенсії та призначити позивачу пенсію на пільгових умовах за Списком №2 з дня звернення до УПФУ (14 червня 2021 року).

Ухвала постановлена, складена та підписана 12 грудня 2022 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко