Справа № 260/399/22
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

08 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/399/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., вирішуючи у порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови листом № 4781-4446/4-02/08-0700/21 від 15.09.2021 року у здійсненні обчислення і перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновлених довідок Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород» про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01--15 від 12.08.2021 року та №584/2/01-15 від 12.08.2021 року (за формою, передбаченою додатком № 5 постанови Правління ПФУ від 25.11.2005р. № 22-1) та щодо повернення цих довідок ОСОБА_1 ; 2) Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видані Закарпатським обласним комунальним підприємством «Міжнародний аеропорт Ужгород» оновлені довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 від 12.08.2021 року та №584/2/01-15 від 12,08.2021 року (за формою, передбаченою додатком № 5 постанови Правління ПФУ від 25.11.2005р. № 22-1), здійснити обчислення і перерахунок з 13 травня 2010 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі оновлених довідок Закарпатського обласною комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород» про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01- 15 від 12.08.2021 року та №584/2/01-15 від 12.08.2021 року (за формою, передбаченою додатком № 5 постанови Правління ПФУ від 25.1 1.2005р. № 22-1).

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року позов задоволено: 1) Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок, виданих Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року; 2) Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти довідки, видані Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року та здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок, виданих Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум; 3) Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, ) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

26 серпня 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення, в частині того, що перерахунок та виплата пенсії позивача на підставі довідок, виданих Закарпатським обласним комунальними підприємством «Міжнародний аеропорт Ужгород» про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року, повинні бути здійснені з 13 травня 2010 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування заяви про роз`яснення судового рішення позивач зазначає, що він в позовній заяві просив зобов`язати відповідача здійснити обчислення та перерахунок пенсії з 13 травня 2010 року на підставі довідок та в мотивувальній частині рішення судом вказано про необхідність перерахунку пенсії позивача із вказаної дати. Однак, в резолютивній частині не вказано з якої саме дати відповідачу необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Ухвалою Верховного Суду від 02 листопада 2022 року касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області залишено без задоволення. Ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2022 року залишено без змін.

15 листопада 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 260/399/22 та заява про роз`яснення судового рішення передана судді для розгляду.

Ухвалою суду від 16 листопада 2022 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення та постановлено розгляд заяви провести без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання.

У зв`язку, з перебуванням головуючої судді Маєцької Н.Д. у період з 21.11.2022 року по 08.12.2022 року у відпустці, розгляд заяви про роз`яснення судового рішення здійснюється у перший робочий день судді - 08 грудня 2022 року.

Розглянувши дану заяву, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Таким чином, за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалено, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

При цьому, суд зазначає, що ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Вищенаведений висновок узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 18.02.2019 у справі №826/26757/15 та від 02.05.2019 у справі №9901/162/19.

Як вже встановлено судом, рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року позов задоволено та зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти довідки, видані Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року та здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок, виданих Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказаним рішенням, судом встановлено, що позивачу з 13 травня 2010 року призначено пенсію за віком на підставі Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

При цьому, як вбачається зі змісту рішення від 10 березня 2022 року, суд задовольняючи позовні вимоги позивача встановив, що з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти, видані Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород довідки № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року про заробітну плату позивача для обчислення пенсії та здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 13 травня 2010 року на підставі вищевказаних довідок (аркуш 6 рішення суду).

Враховуючи викладене, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року має бути здійснено перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 з 13 травня 2010 року на підставі довідок, виданих Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином, з урахуванням висновків, викладених у рішенні Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року та зважаючи на обставини, встановлені судом, суд приходить висновку про задоволення заяви позивача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

2. Роз`яснити, що при виконанні рішення Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/399/22 від 10 березня 2022 року, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області, необхідно для належного виконання рішення суду здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 13 травня 2010 року на підставі довідок, виданих Закарпатським обласним комунальним підприємством Міжнародний аеропорт Ужгород про заробітну плату для обчислення пенсії № 584/1/01-15 та № 584/2/01-15 від 12 серпня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Д. Маєцька