Справа № 300/3764/21
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про поновлення апеляційного провадження
08 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/3764/21 пров. № А/857/2863/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Святецького В. В.
Гуляка В. В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі № 300/3764/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 26.07.2021 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача в невиплаті йому грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2001-2014 роки включно та зобов`язати відповідача виплатити йому грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за 2001-2014 роки включно.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року відмовлено в задоволенні позову.

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Військовою частиною НОМЕР_1 подано до апеляційного суду клопотання щодо зупинення провадження у цій справі до припинення в Україні воєнного стану.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2022 клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження - задоволено. Зупинено апеляційне провадження у справі №300/3764/21 до припинення перебування Військової частини НОМЕР_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Так, зупиняючи провадження у справі, апеляційний суд зважав на те, що у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану з 24 лютого 2022 року відповідач перебуває у складі Збройних Сил України, які здійснюють оборону нашої Держави, захист її суверенітету та територіальної цілісності.

Водночас, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції України, якою кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

При цьому, слід врахувати й те, що тривале зволікання з розгляду спорів ставить під загрозу дотримання з боку України пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно із яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи ті обставини, що сторони скористалися своїми процесуальними правами щодо подання передбачених Кодексом заяв, що підтверджується наявним у матеріалах справи відзивом відповідача на апеляційну скаргу, а також розгляд справи в судовому засіданні апеляційного суду 08.06.2022 та 15.06.2022, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження і у ній наявні всі достатні докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування, враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ухвалу Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року у справі №580/1785/20, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно поновити.

Згідно із статтею 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За правилами частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Отже, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується апеляційним судом, якщо є необхідність заслухати такі пояснення, апеляційний суд вважає, що оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні, а тому можна продовжити розгляд справи в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами, також судом враховано, що сторони у зазначеній справі вже надавали пояснення в судових засіданнях апеляційного суду.

Керуючись ст. 237, 243, 248, 321, 325 КАСа України,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 300/3764/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року.

Розгляд справи продовжити в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді В. В. Святецький
В. В. Гуляк