Справа № 500/7933/21
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/7933/21

01 грудня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Подлісної І.М.

за участю:

секретаря судового засідання Паряк Тетяни Дмитрівни

представника позивача Пасічник А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бучацької міської ради Тернопільської області третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Бучацької міської ради Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з метою отримання бажаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 звернулась до Бучацької міської ради із заявою про затвердження розробленого проекту землеустрою в силу вимог ст.118 ЗК України.

Рішенням Бучацької міської ради №1092 від 27.07.2021 року позивачу відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення ОСГ площею 2,00 га (кадастровий номер :01:001:0293), у зв`язку із невідповідністю документації із землеустрою вимогам ст. 122 Земельного кодексу України, а саме відсутності у Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області повноважень щодо розпорядження землями комунальної власності, зокрема, видачі наказу від 17.05.2021 року № 19-454/14-21-СГ, оскільки бажане місце розташування земельної ділянки, згідно викопіювання з планово-картографічних матеріалів доданих до заяви про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, зазначене на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності Бучацької міської ради, площею 18,1979 га (кад. номер :01:001: 0282), згідно витягу з ДРРП про реєстрацію права власності від 15.01.2021 року , індексний номер 240497055.

Позивач вважає такі дії Бучацької міської ради протиправним, оскільки, на час видачі наказу від 17.05.2021 року № 19-454/14-21-СГ бажана земельна ділянка перебувала у державній власності, а не комунальній, а ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області на той час мало повноваження розпоряджатись землями державної власності. Вищезазначені обставини стали причиною звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою від 18.11.2021 судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду із відповідними письмовими доказами 08.12.2021. У відзиві відповідач не погоджується з позовними вимогами та доводами, викладеними в адміністративному позові, та в обґрунтування своїх заперечень зазначає наступне.

Наказ виданий Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області від 17.05.2021 року №19-454/14-21-СГ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою незаконним, так як виданий органом державної влади поза межами його повноважень, оскільки земельна ділянка якої він стосується перебувала у комунальній власності Бучацької міської ради. І як результат, нами було надіслано в органи прокуратури заяву Бучацького міського голови про можливе вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області при прийнятті рішення про відведення земельної ділянки, про результати якого Бучацьку міську раду ще не повідомлено.

Отже, представник відповідача вважає, що вимоги позивача про визнання протиправними дії Бучацької міської ради, щодо відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0293 площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства, безпідставними, оскільки рішення Бучацької міської ради від 27.07.2021 року №1092, прийняте на підставі та в межах норм чинного законодавства України, що підтверджується викладеним вище та документами доданими до позовної заяви.

За таких обставин можна зробити висновок, що Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області надало позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою завідомо знаючи про перешкоди у наданні цієї земельної ділянки у власність в подальшому.

Отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою від неналежного суб`єкта владних повноважень, не може гарантувати особі набуття права власності чи користування на земельну ділянку. Сам по собі дозвіл не являється правовстановлюючим актом.

На підставі зазначеного, представник просив в задоволенні позову відмовити.

22.12.2021 від представника третьої особи на адресу суду надійшло пояснення щодо адміністративного позову.

Ухвалою суду від 28.12.2021 ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання та призначено судове засідання на 31.01.2022 о 10:15 год.

Ухвалами суду від 31.01.2022, від 22.02.2022, від 22.03.2022, від 04.05.2022, від 24.05.2022 справа відкладалася.

07.06.2022 ухвалою суду позовну заяву залишено без розгляду, у зв`язку із неявкою позивача.

Позивачем оскаржено дану ухвалу від 07.06.2022.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2022 ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 01.09.2022 призначено судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 27 вересня 2022 року о 10:45 год.

Ухвалами суду від 27.09.2022, від 24.10.2022 відкладено розгляд справи на 09.11.2022 0 11:30 год.

09 листопада 2022 року відбулось перше судове засідання в даній справі і за клопотанням представника позивача в судовому засіданні оголошено перерву до 01.12.2022 о 10:15 год.

14.11.2022 через Відділ документального забезпечення суду зареєстрована заява представника позивача про зміну предмета позову.

Ухвалою суду від 15.11.2022 повернуто без розгляду заяву представника позивача Ковалівської Т.І. про зміну предмета позову від 14.11.2022 заявнику.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з мотивів викладених в позовній заяві.

Представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши подані до суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.

Наказом Начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Зіновія Безкоровайного від 10.12.2020 року №47-ОТГ, передано Бучацькій міській раді (Бучацькій територіальній громаді) Чортківського (колишнього Бучацького) району Тернопільської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4060, 8226 га, які розташовані на території Бучацької міської ради, колишньої, в тому числі Новопетликівської сільської ради, згідно додатку доданого до Наказу, де під №19, щодо земельних ділянок, які перебули на території Новопетликівської сільської ради Бучацького району відображено земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0282 загальною площею 18, 1979 га.

Рішенням Бучацької міської ради №278 від 16.02.2021 року, з метою забезпечення ефективного використання земель, залучення додаткових коштів у місцевий бюджет для реалізації програм соціально-економічного розвитку та для економії коштів міського бюджету, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин та планування території, сесія Бучацької міської ради вирішили включити до переліку земельних ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 18.1979 га. кадастровий номер :01:001:0282, розташовану за межами населеного пункту с.Нові Петликівці на території Бучацької міської ради, Тернопільської області.

Після чого, на адресу Бучацької міської ради надійшла заява ОСОБА_1 з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність , для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0000 га, з кадастровим номером :01:001:0293, що розташована на території Новопетликівської сільської ради, Бучацького району Тернопільської області.

Рішенням Бучацької міської ради від 27.07.2021 року №1092, розглянувши заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2, 0000 га з кадастровим номером :01:001:0293, що розташована за межами с.Нові Петликівці, враховуючи наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 10.12.2020 року №47-ОТГ, рішення Бучацької міської ради від 28.12.2020 року №111, рішення Бучацької міської ради від 16.02.2021 року №278 та керуючись ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст. 122, ч.7 ст. 186 ЗК України, Бучацька міська рада, вирішила відмовити ОСОБА_1 в задоволенні її заяви. Підставою для відмови в задоволенні заяви слугувала невідповідність документації із землеустрою вимогам ст. 122 ЗК України, а саме відсутність у Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області повноважень щодо розпорядження землями комунальної власності, зокрема, видачі наказу від 17.05.2021 року №19-454/14-21-СГ Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, оскільки бажане місце розташування земельної ділянки, згідно викопіювання з планово-картографічних матеріалів доданих до заяви про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, зазначене на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності Бучацької міської ради, площею 18,1979 га (кадастровий номер :01:001:0282), згідно витягу з ДРРП про реєстрацію права власності від 15.01.2021 року, індексний номер 240497055.

Не погодившись із рішенням відповідача ОСОБА_1 звернулася до суду за захистом своїх прав.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Стаття 14 Конституції України гарантує право власності на землю. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Порядок набуття права на землю громадянами та юридичними особами регулюється нормами глави 19 ЗК України.

Частинами 1, 2 ст. 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Так, п. «в» ч. 3 ст. 116 ЗК України передбачене право громадян на безоплатну передачу земельних ділянок у їх власність шляхом одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Ч. 6 ст. 118 ЗК України (в редакції, чинній на час видання спірного наказу Держгеокадастру - на 17.05.2021 року) передбачає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України (в редакції, чинній на час видання спірного наказу Держгеокадастру - на 17.05.2021 року) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Нормами ч.7 ст.118 Земельного кодексу України встановлено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко- економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно- територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Виходячи зі змісту ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», розробники документації із землеустрою зобов`язані, серед іншого, дотримуватися законодавства України, що регулює земельні відносини, а також норм і правил при здійсненні землеустрою; інформувати зацікавлених осіб про здійснення землеустрою; виконувати всі умови договору.

Розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

У разі невиконання або неналежного виконання умов договору при здійсненні землеустрою, розробники документації із землеустрою несуть відповідальність, передбачену договором і законом.

ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області із заявою від 21.04.2021 про надання їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за адресою Новопетликівська сільська рада колишнього Бучацького району Тернопільської області. До клопотання долучено викопіювання, на якому зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.

За результатами розгляду згаданої заяви Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області прийнято наказ від 17.05.2021 №19 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».

До відповідача надійшла заява ОСОБА_1 з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність , для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0000 га, з кадастровим номером :01:001:0293, що розташована на території Новопетликівської сільської ради, Бучацького району Тернопільської області.

Рішенням Бучацької міської ради від 27.07.2021 року №1092, розглянувши заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2, 0000 га з кадастровим номером :01:001:0293, що розташована за межами с.Нові Петликівці, враховуючи наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 10.12.2020 року №47-ОТГ, рішення Бучацької міської ради від 28.12.2020 року №111, рішення Бучацької міської ради від 16.02.2021 року №278 та керуючись ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст. 122, ч.7 ст. 186 ЗК України, Бучацька міська рада, вирішила відмовити ОСОБА_1 в задоволенні її заяви.

Таким чином відповідач вирішив подану позивачем заяву про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та прийняв відповідне рішення.

Верховний Суд у постанові від 22.07.2021 у справі №320/1177/19 зазначає, що дозвіл і проект землеустрою, розроблений на його підставі, є стадіями єдиного процесу надання земельної ділянки у власність чи користування. Передача (надання) земельної ділянки у власність відповідно до статті 118 Земельного кодексу України є завершальним етапом визначеної процедури безоплатної приватизації земельних ділянок.

При цьому, отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про надання її у власність. Таку правову позицію висловлено у постанові Верховного Суду України від 13.12.2016 у справі №815/5987/14 та постановах Верховного Суду від 27.02.2018 у справі №545/808/17, від 22.02.2019 у справі №813/1631/14.

Зміст статті 79-1 Земельного кодексу України свідчить, що метою надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок є формування земельної ділянки, яке полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Таким чином, надання дозволу на розробку проекту землеустрою має на меті лише формування земельної ділянки як окремого об`єкта. При цьому не суттєво за чиїм замовленням такий проект буде розроблено. Закон не виключає ситуації, коли проекти одночасно розробляються різними замовниками.

Надання дозволу на розробку проекту відведення не свідчить, що проект радою буде затверджено. Якщо буде виявлено обставини, що за законом є підставами для відмови у затвердженні проекту, рада може відмовити.

Такий правовий висновок відповідає позиції Верховного Суду, сформованій у постанові від 28.02.2020 у справі №461/1257/17.

Отже, наказ виданий Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області від 17.05.2021 року №19-454/14-21-СГ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою незаконним, так як виданий органом державної влади поза межами його повноважень, оскільки земельна ділянка якої він стосується перебувала у комунальній власності Бучацької міської ради. І як результат, нами було надіслано в органи прокуратури заяву Бучацького міського голови про можливе вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області при прийнятті рішення про відведення земельної ділянки, про результати якого Бучацьку міську раду ще не повідомлено.

Відтак, суд вважає, що вимоги позивача про визнання протиправними дій Бучацької міської ради, щодо відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0293 площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства, є безпідставними, оскільки рішення Бучацької міської ради від 27.07.2021 року №1092, прийняте на підставі та в межах норм чинного законодавства України, що підтверджується викладеним вище та документами доданими до позовної заяви.

Щодо позовної вимоги в частині зобов`язання відповідача затвердити проект землеустрою ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:001:0293, суд вважає її безпідставною, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Для цього адміністративні суди наділені відповідними повноваженнями, зокрема. ч.4 ст.245 КАС України визначено, що у випадку, визначеному п.4 ч.2 цієї статті, суд може зобов`язати відповідача суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, але тільки якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Аналіз зазначених норм, у їх взаємозв`язку з ч.2 ст.2 КАС України, свідчить про те, що такі повноваження суд реалізує у разі встановлення факту порушення прав, свобод чи інтересів позивача, що зумовлює необхідність їх відновлення належним способом у тій мірі, у якій вони порушені. Зміст вимог позову, як , відповідно, зміст рішення, має виходити з потреби захисту саме порушених прав, свобод та інтересів у цій сфері.

А тому, враховуючи відсутність факту порушення прав, свобод чи інтересів позивача при прийнятті рішення за результатами розгляду її заяви, суд вважає, недоцільним та таким, що не підлягає задоволенню, прохальна частина позовної заяви, в частині зобов`язання Бучацької міської ради Тернопільської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:001:0293.

Отже, Рішення Бучацької міської ради від 27.07.2021 року №1092 є чинним, позивачем не оскаржувалось, а відтак відсутні підстави для зобовязання відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність позивачки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, кадастровий номер :01:001:0293.

Згідно ч.І ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.І ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням вищенаведеного, зважаючи на надання незаконного дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_1 згідно із Наказом Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області №19-454/14-21-СГ від 17.05.2021 року і як наслідок, недотримання позивачем порядку розроблення землевпорядної документації, суд вважає відмову Бучацької міської ради у затвердженні проекту землеустрою ОСОБА_1 обґрунтованою.

При цьому, у разі порушення прав позивачки оскаржуваним рішенням, вона не позбавлена права їх захисту шляхом звернення до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування Рішення Бучацької міської ради №1092 від 27.07.2021 року.

Враховуючи встановлені судом обставини справи, досліджені в судовому засіданні докази, норми законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими, доказів, які б спростовували правомірність дій відповідача позивачем не представлено, а судом таких доказів не здобуто, в зв`язку з чим суд приходить до переконання, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Бучацької міської ради Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 06 грудня 2022 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Бучацька міська рада Тернопільської області (місцезнаходження/місце проживання: майдан Волі, 1,м. Бучач,Тернопільська область,48400, код ЄДРПОУ/РНОКПП 04058479);

третя особа:

- Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Лисенка, 20а,м. Тернопіль,46002, код ЄДРПОУ/РНОКПП 39766192) .

Головуючий суддя Подлісна І.М.