Справа № 140/6173/22
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

08 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6173/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача (відповідача за зустрічним позовом) Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в справі за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення адміністративно-господарських санкцій, за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держпродспоживслужби у Волинській області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» про стягнення у дохід Державного бюджету за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін суми адміністративно-господарської санкції у вигляді вилучення необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 2 782 401,64 грн. (два мільйони сімсот вісімдесят дві тисячі чотириста одна гривня шістдесят чотири копійки) та штраф у розмірі 2 782 401,64 грн. (два мільйони сімсот вісімдесят дві тисячі чотириста одна гривня шістдесят чотири копійки).

Ухвалою суду від 26.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №140/6173/22 (провадження №140/6191/22) за вказаною позовною заявою, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

14.10.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ" пред`явило зустрічний позов до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій №27-Р від 14.07.2022 (провадження №140/6777/22).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області було залишити без руху та надано Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач за зустрічним позовом усунув недоліки зустрічної позовної заяви шляхом сплати судового збору.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 прийнято зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій до спільного розгляду з позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про стягнення адміністративно-господарських санкцій та штрафу, об`єднавши вимоги за зустрічним позовом (№П/140/6777/22) в одне провадження з первісним позовом (№П/140/6191/22), також ухвалою суду від 08.11.2022 судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 11 год. 00 хв. 23.11.2022.

23.11.2022 на адресу суду надійшов відзив на зустрічний позов, у якому Головне управління Держпродспоживслужби у Волинській області просило відмовити в задоволенні зустрічного позову повністю, а первісний позов задовольнити повністю.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.11.2022 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

30.11.2022 судом постановлено ухвала якою у задоволенні клопотання представника третьої особи про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у даній справі відмовлено.

Також 05.12.2022 на адресу суду через електронний кабінет надійшли пояснення від третьої особи.

06.12.2022 до суду від представника позивача за зустрічним позовом (представника відповідача за первісним) надійшли додаткові письмові докази.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14:30 14 грудня 2022 року.

07.12.2022 на електронну адресу суду від представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. В даній заяві представник контролюючого органу посилається на скорочення видатків загального фонду Державного бюджету України на 2022 рік, передбачені головним розпорядником коштів бюджету за програмами, на продовження воєнного стану та просить постановити ухвалу про участь їхнього представника у судовому засіданні 14.12.2022 о 14:30 год в режимі відеоконференцзв`язку та наступні судові засідання проводити через програму «EasyCon».

При цьому представник третьої особи повідомив, що представник контролюючого органу зареєстрований в підсистемі «EasyCon» та наявні профіль користувача, який використаний для реєстрації в системі конференцзв`язку - .

Аналізуючи аргументи, викладені в заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку, що дана заява підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п`ята статті 195 КАС України).

Згідно з Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Пунктом 2 розділу І «Загальні положення» Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції» Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.

За змістом пунктів 3-5 розділу ІІІ «Порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції» Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

З урахуванням наявності у суді відповідної технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, а також з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, своєчасного розгляду справи, запровадження воєнного стану на території України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua).

Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника третьої особи Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Судове засідання у справі за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення адміністративно-господарських санкцій, за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій, призначене на 14:30 14.12.2022, проводити в режимі відеконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua).

Забезпечити участь представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у судовому засіданні, яке відбудеться 14.12.2022 об 14 год 30 хв.

Роз`яснити Західному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Мачульський