Справа № 340/4418/22
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів

06 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4418/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: гарнізон Канатове, в/ч НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (вул. Соборна, 50, м. Вінниця, 21050; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради щодо виплати у зменшеному розмірі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Вінницької міської ради провести перерахунок та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України па 2021 рік".

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 року дану адміністративну справи прийнято до свого провадження та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Предметом даного спору є, зокрема, дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги у розмірі, який не відповідає статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та висновку Конституційного Суду України, викладеному у рішенні від 27.02.2020 № 3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18) до 5 травня 2021 рік.

Суддя цією ж ухвалою запропонувала позивачу надати суду документальні докази отримання щорічної разової грошової допомоги до 05 травня саме за 2021 рік (з огляду на предмет спору), а відповідача зобов`язала надати суду письмову інформацію про те чи була виплачена ОСОБА_1 у 2021 році щорічна разова грошова допомога до 05 травня, якщо так вказати в якому розмірі.

На виконання зазначеної ухвали суду відповідачем суду подано відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, у якому представник зазначив, що у переліку осіб, які надавались Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради для виплати щорічної допомоги до 5 травня за 2021 рік позивач, ОСОБА_1 , не значиться. Додатково представник у відзиві зазначає, що враховуючи відсутність виплати позивачу вказаної допомоги у 2021 році, то Департамент соціальної політики Вінницької міської ради не є належним відповідачем у справі.

Досліджуючи докази і письмові пояснення, викладені сторонами у заявах по суті справи та надані сторонами докази, у зв`язку із запереченнями відповідача про виплату позивачу у 2021 році допомоги, також враховуючи відсутність у справі належних доказів, які б підтверджували обставини на яких наполягає позивач, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у військової частини НОМЕР_1 , де проходить службу позивач, докази у справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

У справах щодо застосування суб`єктом владних повноважень чи створення ним загрози застосування негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, зменшення розміру заробітної плати тощо) у зв`язку з повідомленням ним або його близькими особами про можливі факти корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою обов`язок доказування, що прийняті рішення, вчинені дії є правомірними і не були мотивовані діями позивача чи його близьких осіб щодо здійснення цього повідомлення, покладається на відповідача.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
- інформацію чи виплачувалась ОСОБА_1 у 2021 та 2022 роках разова грошова допомога до 5 травня як учаснику бойових дій. Якщо виплачувалась грошова допомога, надати суду відповідні документальні докази із зазначенням розміру, у якому виплачена така допомога, вказавши, яким саме органом соціальної політики (установою) перераховані такі кошти на спеціальний рахунок військової частини (найменування органу та код ЄДРПОУ).

Витребувані документи надати суду протягом п`яти днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Попередити військову частину НОМЕР_1 , що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2020), прийнятого наказом ДП «Український науково-дослідний i навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 №144.

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, необхідно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Суд попереджає відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Копію ухвали суду надіслати військовій частині НОМЕР_1 для виконання, а сторонам до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук