Справа № 280/102/22
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 грудня 2022 року м. Дніпросправа № 280/102/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Головно управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2022 року в справі №280/102/22 за позовом ОСОБА_1 до Головно управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання зарахувати до стажу певний період роботи та провести перерахунок пенсії,-
05.01.2022 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ПФУ в Запорізькій області (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні йому в подвійному розмірі стажу роботи за період з 02 травня 1992 року по 02 січня 2002 року та з 01 січня 2004 року по 31 березня 2020 року; зобов`язати відповідача зарахувати йому до страхового стажу періоди роботи з 02 травня 1992 року по 02 січня 2002 року та з 01 січня 2004 року по 31 березня 2020 року у подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ та провести перерахунок і виплату призначеної пенсії з 12 квітня 2020 року, з урахуванням проведених виплат.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2022 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ПФУ в Запорізькій області, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.08.2022 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Відповідно до матеріалів справи, позивач з 18.12.2006 року перебуває на обліку у Головному управлінні ПФУ в Запорізькій області та отримує пенсію, призначену за вислугу років як працівнику охорони здоров`я у відповідності до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач звернувся до відповідача з заявою від 29.07.2021 року, в якій просив повідомити про зарахування стажу його роботи з 02 травня 1992 року по 02 січня 2002 року, 01 січня 2004 року по 30 листопада 2006 року, та з 01 грудня 2006 року до моменту призначення пенсії за віком подвійному розмірі, здійснити перерахунок пенсії та виплатити недораховану суму пенсії. Листом від 11.08.2021 року №10881-10187/С-02/8-0800/21 Головне управління ПФУ в Запорізькій області повідомило, що страховий стаж складає 53 роки 02 місяці 23 дні, із наданих документів не вбачається, що робота у період з 02 травня 1992 року по 01 січня 2002 року є роботою в реанімаційному відділенні.

Згідно копії трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_1 , він з 02 серпня 1983 року працював в КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» на посаді лікаря-інтерна реанімаційного відділення; з 08 серпня 1984 року у зв`язку із закінченням інтернатури переведений на посаду лікаря анестезіолога реаніматолога реанімаційного відділення; та 01 травня 1992 року був переведений з посади лікаря анестезіолога-реаніматолога реанімаційного відділення на посаду лікаря анестезіолога-реаніматолога відділення «Штучна нирка»; з 02 січня 2002 року відділення «штучна нирка» було перейменовано на відділення інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації; 18 грудня 2006 року звільнено у зв`язку з виходом на пенсію за вислугу років; з 25 грудня 2006 року був прийнятий до в КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» на посаду лікаря анестезіолога відділення інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації; 10 травня 2007 року переведений на посаду завідуючого відділенням інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації.

Згідно довідки № 229 від 23.09.2021 року КНП «Міська лікарня екстреної медичної допомоги» Запорізької міської ради, ОСОБА_1 з 01.05.1992 року переведений на посаду лікаря анестезіолога- реаніматолога відділення штучної нирки, зі зміною штатного розпису відділення штучної нирки переіменовано на відділення інтенсивної терапії екстракорпоральних методів детоксикації на підставі наказу № 1 від 02.01.2002 року.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.10.1997 року №303 «Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України» проведено реорганізацію анестезіологічної служби, у складі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я повинні створюватися відділення (групи, палати), зокрема, - вузькоспеціалізовані відділення інтенсивної терапії у і лікарнях, де зосереджені хворі з однотипною (близькою з етіпатогенезом) гострою патологією (інфекційні лікарні, відділення для новонароджених у пологових будинках» токсикологічні відділення, відділення з гострою коронарною недостатністю, кардіологічній психоневрологічні, ендокринологічні та інші диспансери, відділення, в яких для лікуванні», хворих застосовуються методи екстракорпоральної детоксикації).

З огляду на вищевказане, слід зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду довідку від КНП «Міська лікарня екстреної медичної допомоги» Запорізької міської ради щодо посади на якій працював з 02.01.2002 року по 18.12.2006 року у відділенні інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації (у зв`язку зі зміною штатного розпису), надати підтвердження, що вказане відділення інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації підпадає під дію наказу Міністерства охорони здоров`я України від 08.10.1997 року №303 «Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України».

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 12 січня 2023 року:

- довідку чи інформацію від КНП «Міська лікарня екстреної медичної допомоги» Запорізької міської ради щодо посади на якій працював з 02.01.2002 року по 18.12.2006 року у відділенні інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації (у зв`язку зі зміною штатного розпису);

- підтвердження, що відділення інтенсивної терапії екстрокорпоральних методів детоксикації підпадає під дію наказу Міністерства охорони здоров`я України від 08.10.1997 року №303 «Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України».

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд на 12 січня 2023 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова