Справа № 560/17143/21
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2022-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/17143/21

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Фелонюк Д.Л.

Суддя-доповідач - Курко О. П.

07 грудня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Курка О. П.

суддів: Боровицького О. А. Шидловського В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на додаткове рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Хмельницький окружний адміністративний суд 06 жовтня 2022 року додатковим рішенням заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №560/17143/21 задовольнив частково; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити, здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 14.05.2021; в задоволенні решти вимог заяви відмовив.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, у якій просило скасувати рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт послався на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що, на його думку, призвело до неправильного вирішення спору.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, у відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 09.09.2021 року №67 про відмову у призначенні пенсії та відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 19.10.2021 року, оформлену листом №2200-0304-8/56988;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: з 09.01.2003 року по 08.12.2010 року на посаді тракториста в ПП "Кочубіївське"; з 21.12.2010 року по 24.12.2012 року на посаді комбайнера в ПП "Кочубіївське"; з 16.05.2013 року по 20.12.2013 року на посаді комбайнера в ПП "Кочубіївське"; з 29.04.2014 року по 31.01.2017 року на посаді тракториста-машиніста сільськогосподарського виробництва в ПП "Кочубіївське"; з 16.04.2018 року по 26.04.2021 року на посаді тракториста-машиніста сільськогосподарського виробництва в ПП "Кочубіївське" та призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саме з 06.09.2021 року.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №560/17143/21 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 05.08.2021 №67 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 09.09.2021 №67, якими ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди з 09.01.2003 по 08.12.2010, з 21.12.2010 по 24.12.2012, з 16.05.2013 по 20.12.2013, з 29.04.2014 по 31.01.2017 та з 16.04.2018 по 26.04.2021. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява, в якій позивач просив ухвалити додаткове судове рішення у справі №560/17143/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саме з 06.09.2021 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що у резолютивній частині рішення суду від 11.04.2022 у справі №560/17143/21 не вирішені позовні вимоги щодо призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саме з 06.09.2021 року. При цьому зазначена дата звернення до органів пенсійного фонду (06.09.2021) вказана в рішенні про відмову у призначенні пенсії №67 від 09.09.2021.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Як свідчать матеріали справи, у резолютивній частині рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №560/17143/21 не було вирішено питання про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саме з 06.09.2021 року.

Однак у мотивувальній частині рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №560/17143/21 містяться наступні висновки: "...для повного захисту порушених прав ОСОБА_1 слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити, здійснити нарахування й виплату йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону №1058-ІV."; "Оскільки позивач досяг пенсійного віку 13.05.2021, а звернувся з заявою 29.07.2021, то пенсія йому має бути призначена з 14.05.2021.".

Суд першої інстанції правомірно визнав доводи позивача про необхідність призначення пенсії з дати звернення до органів пенсійного фонду (06.09.2021), яка вказана в рішенні про відмову у призначенні пенсії №67 від 09.09.2021 безпідставними.

Так, у рішенні Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №560/17143/21 встановлено, що ОСОБА_1 , вперше звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою від 29.07.2021 щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 3 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 45 Закону №1058-ІV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків як, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Оскільки позивач досяг пенсійного віку 13.05.2021, а звернувся з заявою 29.07.2021, то, відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пенсія йому має бути призначена з 14.05.2021.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що в даному випадку слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити, здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 14.05.2021.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а додаткове рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Курко О. П.

Судді Боровицький О. А. Шидловський В.Б.