Справа № 640/28577/21
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 грудня 2022 року

м. Київ

справа №640/28577/21

адміністративне провадження №К/990/32996/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.,

перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства «Укргазвидобування» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року

у справі №640/28577/21 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Артемчука Тараса Володимировича про визнання протиправним рішення,

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Артемчука Тараса Володимировича, у якому просило суд:

- визнати протиправною та скасувати постанови відповідача про стягнення з боржника основної винагороди від 23 вересня 2021 року №66922256.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 червня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із такими судовими рішеннями позивачем подано касаційну скаргу.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке.

До касаційної скарги додано клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.

Так, вперше касаційну скаргу зареєстровано у Верховному Суді 20 жовтня 2022 року.

Ухвалою Верховного Суду від 03 листопада 2022 року указану касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

Вдруге касаційну скаргу зареєстровано у Верховному Суді 10 листопада 2022 року.

Ухвалою Верховного Суду від 17 листопада 2022 року указану касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

Належним чином завірену копію указаної ухвали скаржником отримано 21 листопада 2022 року.

Втретє касаційну скаргу зареєстровано у Верховному Суді 25 листопада 2022 року.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, повторну касаційну скаргу направлено до Суду у розумний строк, що є належним підтвердженням наміру реалізувати своє право на касаційне оскарження.

За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/28577/21 є посилання у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України.

Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Щодо посилання скаржника на пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС України Суд зазначає таке.

Обґрунтовуючи посилання на пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваній постанові застосував висновки, викладені в постанові Верховного Суду у справі №160/5321/20. Однак, переконує, що спірні правовідносини у справах №160/5321/20 та №640/28577/21 не є подібними, а тому правова позиція, викладена Верховним Судом у постанові від 21 січня 2021 року у справі №160/5321/20 щодо застосування положень частини четвертої та п`ятої статті 31 Закону №1403 та пункту 19 Порядку №643 не є релевантною до спірних правовідносин у справі №640/28577/21.

Суд зазначає, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 КАС України у касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні.

Так, відступленням від висновку слід розуміти або повну відмову Верховного Суду від свого попереднього висновку на користь іншого або ж конкретизацію попереднього висновку із застосуванням відповідних способів тлумачення юридичних норм (п. 45 постанови Великої Палати Верховного Суду від 4 вересня 2018 р. у справі №823/2042/16, провадження №11-377апп18).

Тобто у касаційній скарзі скаржник має зазначити, що існуючий висновок Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах потребує видозміни, від нього слід відмовитися або ж уточнити, модифікувати певним чином з урахуванням конкретних обставин його справи. Сама ж по собі вмотивованість такого клопотання скаржника оцінюється судом касаційної інстанції при застосуванні наведеного процесуального фільтру під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження у справі.

Так, Суд зазначає, що помилкове, на думку скаржника, застосування судом апеляційної інстанції висновку Верховного Суду, який стосується інших фактичних обставин справи, не може бути підставою для відступлення від такого висновку.

З огляду на викладене Суд відхиляє посилання заявника на пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС України.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України Суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.

Поновити Акціонерному товариству «Укргазвидобування» строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року у справі №640/28577/21.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Акціонерного товариства «Укргазвидобування» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року у справі №640/28577/21.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/28577/21.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Судді Верховного Суду