Справа № 120/14824/21-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2022-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 грудня 2022 р. Справа № 120/14824/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в місті Вінниці у письмовому провадженні звіт Головного управління ДПС у Вінницькій області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/14824/21-а за позовом за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 08.02.2022, яке набрало законної сили, вказаний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Вінницькій області, яка полягає у непроведенні коригування в інтегрованій картці платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у зв`язку з набранням законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі № 120/3822/20-а, шляхом виключення відомостей про наявність податкового боргу в розмірі 33765,00 грн, в тому числі основний платіж 26101,21 грн та пеня 7663,71 грн. Зобов`язано Головне управління ДПС у Вінницькій області виключити з інтегрованої картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відомості про наявність станом на 04.06.2021 (дату подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування) податкового боргу в розмірі 33765,00 грн, в тому числі основний платіж 26101,21 грн та пеня 7663,71 грн. Визнано протиправною відмову Головного управління ДПС у Вінницькій області у реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 платником єдиного податку, оформлену листом від 07.06.2021 за № 16386/6/02-32-24-13-31. Зобов`язано Головне управління ДПС у Вінницькій області зареєструвати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 платником єдиного податку другої групи з 01.07.2021 на підставі поданої ним заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 03.06.2021 (вх. № 18512 від 04.06.2021). Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 4540,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Вінницькій області.

02.11.2022 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням вищевказаного рішення суду, подана в порядку, визначеному статтею 382 КАС України, шляхом зобов`язання керівника Головного управління ДПС у Вінницькій області подати у строк не більше 30 днів з дня отримання ухвали суду про встановлення судового контролю звіт про виконання судового рішення.

На обґрунтування заяви позивач зазначив, що 16.06.2022 він надіслав відповідачу письмове звернення з проханням виконати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі № 120/14824/21-а. Однак листом віл 24.06.2022 за № 14025/6/02-32-24-13-31 Головне управління ДПС у Вінницькій області повідомило, що рішення суду ще не набрало законної сили. 22.10.2022 позивач повторно звернувся до відповідача з письмовим зверненням, в якому просив виконати рішення суду у цій справі. Проте відповідь на вказане звернення від відповідача не надходила. Відтак, на думку позивача, поведінка податкового органу свідчать про небажання виконувати судове рішення у цій справі.

Ухвалою суду від 03.11.2022 заяву позивача прийнято до розгляду та вирішено здійснити її розгляд у десятиденний строк в порядку письмового провадження.

10.11.2022 до суду поштою надійшли письмові пояснення Головного управління ДПС у Вінницькій області, в яких відповідач просить відмовити у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю, посилаючись на те, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі №120/14824/21-а виконано в повному обсязі.

Ухвалою суду від 14.11.2022 зобов`язано Головне управління ДПС у Вінницькій протягом 20 днів подати до суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 року в адміністративній справі № 120/14824/21-а.

На виконання вказаної ухвали 30.11.2021 до суду надійшов звіт Головного управління ДПС у Вінницькій області про виконання рішення суду від 08.02.2022 у справі № 120/14824/21-а, в якому відповідач зазначає, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі № 120/14824/21-а виконано в повному обсязі. При цьому до заяви додано ряд документів на підтвердження факту виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 05.12.2022 для розгляду звіту відповідача призначено судове засідання на 12:00 год 12.12.2022.

В судове засідання сторони не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відтак на підставі положень ч. 4 ст. 382 КАС України розгляд цього процесуального питання здійснюється за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши звіт відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Частинами другою, четвертою статті 372 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" № 1403-VIII від 2 червня 2016 року примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках на приватних виконавців.

Поряд з цим суд здійснює контроль за виконанням судового рішення в порядку та на підставах, визначених нормами процесуального права.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положення Кодексу адміністративного судочинства України не містять обмеження щодо стадій процесу на яких може бути вирішено питання про застосування заходів судового контролю, передбачених ч. 1 ст. 382 КАС України. Тобто зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд може й після ухвалення такого рішення за наслідком розгляду клопотання позивача.

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду викладеною в ухвалі від 20.06.2018 у справі № 800/592/17, та правовою позицію Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.04.2019 у справі № 286/766/17 та в ухвалі від 05.07.2018 у справі № 206/3911/17.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суд своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, а також накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Інших повноважень суду при здійсненні судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах статтею 382 КАС України не передбачено.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 в адміністративній справі № 120/14824/21-а Головне управління ДПС у Вінницькій області зобов`язано виключити з інтегрованої картки платника податків відомості про наявність у позивача станом на 04.06.2021 податкового боргу в сумі 33765,00 грн та зареєструвати позивача платником єдиного податку другої групи з 01.07.2021.

На виконання вказаного рішення відповідач зареєстрував фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 платником податку другої групи з 01.07.2021 та виключив податковий борг в розмірі 33765,00 грн з його інтегрованої картки платника податків, що підтверджується доданими до звіту документами.

Факт повного виконання рішення суду підтвердив також представник позивача, що вбачається зі змісту клопотання про розгляд справи без участі сторони позивача (вх. № 59377 від 12.12.2022).

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління ДПС у Вінницькій області (вх. № 57782 від 30 листопада 2022 року) про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року в адміністративній справі № 120/14824/21-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі складена 12.12.2022.

Суддя Сало Павло Ігорович