Справа № 280/7386/21
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2022-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 грудня 2022 року м. Дніпросправа № 280/7386/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Малиш Н.І.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021р. в адміністративній справі №340/7386/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулуї ,-
Рішенням Запорізкого окружного адміністративного суду від 22.12.2021р. у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 відмовлено повністю.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, 21.10.2022р. позивачем подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме скаржником пропущено строк оскарження рішення суду першої інстанції.
Однак разом із апеляційною скаргою представником скаржника було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обгрунтоване тим, що позивач (через представника) отримав повний текст рішення суду 08.02.2022р., після чого почалась воєнна агресія на території України, у зв`яку з чим позивач вживав заходи з убезпечення своєї сім`ї, а з 15.06.2022р. почав нести військову службу у військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 .
Враховуючи наведені доводи скаржника суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження у зв`язку з наступним.
Докази перетинання державного кордону України сім`єю відповідача не підтвержують факт неможливості звернення ним із апеляційною скаргою у встановлений законом строк, оскільки він особисто державний кордон України не перетинав. У той самий час довідка надана з військової частини НОМЕР_1 підтверджує факт того, що несення служби скаржником почалось лише у червні 2022р. Доказів того, що в проміжок часу лютий-червень скаржник не був у змозі звернутися з апеляційною скаргою у строк, передбачений законодавством, або надати клопотання про поновлення такого строку, суду не надано.
Укладання угоди з іншим адвокатом у жовтні місяці 2022р., також не може свідчити про поважність підстав пропустку строку на апеляційне ооскарження судового рішення.
З огляду на приписи частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Слід зазначити, що дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.
З огляду на викладене, зазначені скаржником заявником причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.
Частиною 3 ст. 298 КАС України визначено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, скаржнику слід надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якому вказати інші підстави для його поновлення.
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 295, 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021р. в адміністративній справі №340/7386/21 - залишити без руху.
Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається скаржнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Малиш