Справа № 240/24106/21
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2022-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 грудня 2022 року м. Житомир справа № 240/24106/21

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про визнання протиправними дій в порядку ст.382 КАС України в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 17.07.2018 року щомісячно нарахування та виплату підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11.01.2022 року позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішення набрало законної сили 18 лютого 2022 року.

На підставі зазначеного рішення суд видав виконавчі листи № 13777 2022 р. та № 13778 2022 р. для звернення їх до примусового виконання.

07.11.2022 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі 204/24106/21 Заявник зазначає, що з вересня 2022 року суб`єктом владних повноважень здійснюється щомісячне нарахування та виплата належної за судовим рішення додаткової пенсії, як особі проживаючій на території радіоактивного забруднення. За період з 17.07.2018 по 31.08.2022 на виконання судового рішення проведено лише нарахування додаткової пенсії у розмірі 475 709,22 грн., а їх виплату буде здійснено за наявності коштів.

Представник Відповідача на адресу суду надіслав заперечення на заяву про встановлення судового контролю на виконання судового рішення, в якому зазначив, що на виконання рішення суду Головним управлінням Позивачу проведено перерахунок підвищення до пенсії, сума донарахованих коштів за період з 17.07.2018 по 31.08.2022 складає 475 709,22 грн., в результаті перерахунку на виконання рішення загальний розмір пенсії з 01.09.2022 становить 14 590,69 грн. Невиконання рішення суду Головним управлінням в частині виплати суми боргу за період з 17.07.2018 по 31.08.2022 через відсутність відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зазначене свідчить про необхідність застосування механізму судового контролю за виконанням вказаного судового рішення, так як Відповідачем не надано суду жодних належних доказів щодо виконання судового рішення.

За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Встановити строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протягом 30 днів з дня отримання ухвали подати звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11.01.2022 року в адміністративній справі № 240/24106/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.Ф. Нагірняк