Справа № 500/124/21
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 500/124/21

адміністративне провадження № К/9901/42382/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шевцової Н. В.,

суддів: Мацедонської В. Е., Кашпур О. В..

розглянувши у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції заяву ОСОБА_1 про відмову від касаційної скарги в адміністративній справі №500/124/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року, прийняту в складі колегії суддів: головуючого судді Шевчук С. М., суддів: Кухтей Р. В., Шинкар Т. І.,

УСТАНОВИВ:

1. До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, в якій просить стягнути за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь позивача - ОСОБА_1 1000076 грн 24 коп 1000000,00 (мільйон) грн - відшкодування моральної шкоди, 46,24 грн - 3% річних, 30,00 грн - інфляційні витрати.

2. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року відмовлено у задоволенні позову.

3. Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не надав суду жодних доказів спричинення моральної шкоди, також ним не доведено завдання такої шкоди, наявності причинного зв`язку між діями (бездіяльністю) відповідача та душевними стражданнями, приниження честі та гідності, а тому підстави для стягнення моральної шкоди у розмірі 1000000,00 грн відсутні.

4. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року скасовано рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року та ухвалено постанову, якою провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди закрито.

5. Суд апеляційної інстанції мотивував своє рішення тим, що позовні вимоги у цій справі не поєднані з публічно-правовим спором, тому вони підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

6. Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції, дійшов висновку, що зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем заявлено лише вимоги про стягнення моральної та майнової шкоди. При цьому, позивачем не було заявлено жодних вимог з приводу вирішення публічно-правового спору. Враховуючи приведені положення законодавства та фактичні обставини справи з приводу того, що позивачем не було заявлено жодних вимог з приводу вирішення публічно-правового спору, як того вимагає стаття 21 КАС України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок невиконання зазначеного судового рішення, винесеного у цивільній справі, повинні розглядатись у порядку цивільного судочинства.

7. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 22 листопада 2021 року.

8. 22.11.2021 протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями визначено склад суду: головуючого суддю Шевцову Н. В., суддів Мацедонську В.Е., Кашпур О.В.

9. 09 грудня 2021 ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі № 500/124/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.

10. Справу №500/124/21 витребувано з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. Додатково справу витребувано з Тернопільського окружного адміністративного суду.

11. 21 грудня 2021 року до Верховного Суду надійшов лист Тернопільського окружного адміністративного суду №500/124/21-вих.36288/21, у якому зазначено, що справа №500/124/21 із Восьмого апеляційного адміністративного суду не поверталася до суду першої інстанції.

12. 17 травня 2022 року справу №500/124/21 повторно витребувано з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

13. 08 вересня 2022 року справу №500/124/21 витребувано з Восьмого апеляційного адміністративного суду.

14. 23 вересня 2022 року справу №500/124/21 повторно витребувано з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

15. 25 жовтня 2022 року до Верховного Суду надійшов лист Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №60721703/21(500/124/21), у якому зазначено, що справа за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди - 11 жовтня 2022 року направлена в Тернопільський апеляційний суд.

16. 03 листопада 2022 року справу №500/124/21 витребувано з Тернопільського апеляційного суду.

17. 14 листопада 2022 року на електронну адресу Верховного Суду надійшов лист Тернопільського апеляційного суду від 11.11. 2022 вих №01-15/281/2022, у якому повідомлено, що після направлення справи № 500/124/21 за підсудністю в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області їй присвоєно номер №607/21703/21 та в подальшому справу призначено до розгляду на 16 листопада 2022 року, а направлення справи буде здійснено одразу після її розгляду.

18. 06 грудня 2022 року справа № 500/124/21 (№607/21703/21) надійшла до Верховного Суду.

19. Відзиви інших учасників справи на касаційну скаргу позивача не надходили.

20. 30 листопада 2022 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про відмову від касаційної скарги на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі № 500/124/21.

21. У вказаній заяві позивач, посилаючись на норми частини п`ятої статті 337 КАС України, просить прийняти відмову від касаційної скарги та закрити касаційне провадження у цій справі.

22. Заява підписана безпосередньо ОСОБА_1 , який підписав і касаційну скаргу.

23. Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про відмову від касаційної скарги, колегія суддів виходить із такого.

24. За змістом частини п`ятої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.

25. Пунктом 1 частини першої статті 339 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

26. Частиною другою статті 339 КАС України встановлено, що про закриття касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу.

27. Отже, клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, є достатньою правовою підставою для закриття касаційного провадження у справі.

28. Відповідно до матеріалів справи № 500/124/21 інші учасники або особи, які не брали участь у справі, але які б вважали, що суд вирішив питання про їхні права, свободи та (або) обов`язки, до даної касаційної скарги не приєднувалися.

29. Обставин які б свідчили про те, що подана відмова від касаційної скарги порушує права та охоронювані законом інтереси інших учасників справи Верховним Судом не установлено.

30. З огляду на викладені обставини та норми процесуального закону, заява ОСОБА_1 про відмову від касаційної скарги підлягає задоволенню, а касаційне провадження - закриттю.

31. Відповідно до частини шостої статті 337 КАС України у разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Керуючись статтями 337, 339, 355, 359 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про відмову від касаційної скарги задовольнити.

2. Прийняти відмову ОСОБА_1 від касаційної скарги на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі № 500/124/21.

3. Касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі № 500/124/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди - закрити.

4. Роз`яснити, що у разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не оскаржується.

Суддя-доповідач: Н. В. Шевцова

Судді: В. Е. Мацедонська

О. В. Кашпур