Справа № 505/3668/22
Суддя: Павловська Г. В.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/3668/22
Провадження № 2-а/505/50/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2022 року Суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області, Павловська Г.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на вклеєння фотокартки у паспорт зразка 1994 року особі, яка досягла 25-річного віку, у зв`язку із простроченням визначеного законодавством терміну, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про надання дозволу на вклеєння фотокартки у паспорт зразка 1994 року особі, яка досягла 25-річного віку, у зв`язку із простроченням визначеного законодавством терміну, в заяві також просила звільнити від судового збору ОСОБА_2 , оскільки він є інвалідом з дитинства 2 групи.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить зобов`язати Подільський відділ Державної міграційної служби в Одеській області здійснити вклєювання фотокартки при досягненні 25-річного віку (31 жовтня 2008 року), після спливу тридцяти денного строку (31 листопада 2008 року) паспорт-книжечку зразка 1994 року ОСОБА_2 .

Згідно п. 1 ч. 1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Оскільки предметом спору у даній справі є зобов`язання Подільський відділ Державної міграційної служби в Одеській області, що діє від імені суб`єкта владних повноважень, вчинити дії відповідно до вимог чинного законодавства, то спір між сторонами у розумінні п. 2 ч. 1 ст.4 КАС України виник з публічно-правових відносин, тому відповідачем у справі повинен бути суб`єкт владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 стаття 171 КАС України).

Перевіривши подану заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 КАС України, вважаю, що її слід залишити без руху з огляду на таке.

Згідно вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаєтьсяповне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

У відповідності до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до вимог п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача

Згідно до вимог п.11 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною другою статті 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою та п`ятою тієї ж статті встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всупереч наведеним положенням заявником ОСОБА_1 зазначено відповідача, його повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Заявником ОСОБА_1 не вказано зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, в заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, позивачем не завірені належним чином копії документів наданих до позову, а також не додано копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Зазначені недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі і потребують усунення заявником ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 169 КАСУ, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на вклеєння фотокартки у паспорт зразка 1994 року особі, яка досягла 25-річного віку, у зв`язку із простроченням визначеного законодавством терміну - залишити без руху.

Повідомити заявницю про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви у строк не більше ніж протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.В.Павловська