Справа № 380/21107/21
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2022-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

07 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/21107/21 пров. № А/857/12708/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Довгополова О.М., Ільчишин Н.В.

за участі секретаря судового засідання: Приступи Р.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 липня 2022 року в адміністративній справі №380/21107/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "К-Агроінвест Трейд" про застосування адміністративного арешту,

встановив:

У листопаді 2021 року позивач ГУ ДПС у Львівській області звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ТОВ "К-Агроінвест Трейд", в якому просив застосувати адміністративний арешт у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків ТОВ К-Агроінвест Трейд.

Відповідач подав відзив на позовну заяву позивача, у якому висловив свою незгоду з вимогами позову, вважаючи їх не обґрунтованими. Просив у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 в задоволенні позову Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю К-Агроінвест Трейд про застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків відмовлено повністю.

З цим рішенням суду першої інстанції не погодився позивач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що при його винесенні судом неповно і неправильно встановлено обставини справи та порушено норми матеріального права, а тому підлягає скасуванню з підстав, наведених в апеляційний скарзі. Просить скасувати оскаржене рішення суду від27.07.2022 та ухвалити нове судове рішення, яким підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків ТзОВ «К Агроінвест Трейд».

Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу позивача, у якому просить суд у задоволенні апеляційної скарги відмовити повністю.

Ухвалами суду апеляційної інстанції від 27.10.2022 та від 18.11.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 у справі № 380/21107/21 та призначено справу до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 07.12.2022.

Дослідивши матеріали розглядуваної адміністративної справи №380/21107/21, апеляційний суд прийшов до переконання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, із змісту розглядуваного адміністративного позову ГУ ДПС у Львівській області та матеріалів справи видно, що предметом спору (дослідження) у цій справі №380/21107/21 є те, що Головними державними ревізорами-інспекторами відділу позапланових перевірок ризикових платників управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Львівській області, з метою проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ К-Агроінвест Трейд відповідно до наказу ГУ ДПС у Львівській області від 07.10.2021 №3432-ПП Про проведення документальної планової виїзної перевірки та направлень на перевірку від 18.10.2021 №№ 11015, 11016, 11018, 11019, 11020, 11021, 11023 19 жовтня 2021 року здійснено вихід на адресу місцезнаходження офісу ТОВ К-Агроінвест Трейд та ознайомлено з направленнями на проведення перевірки директора ТОВ К-Агроінвест Трейд, проте він відмовився допустити посадових осіб ГУ ДПС у Львівській області до проведення планової виїзної перевірки. На думку позивача наявні підстави, визначені пп.94.2.3 п. 94.2 ст.94 ПК України, для застосування адміністративного арешту майна платника податків відповідача. У свою чергу ТОВ К-Агроінвест Трейд наказу ГУ ДПС у Львівській області №3432-ПП від 07.10.2021 Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ К-Агроінвест Трейд оскаржив в судовому порядку і такий був предметом розгляду Львівським окружним адміністративним судом у справі № 380/17493/21.

Перевіривши дійсні обставини справи, судова колегія встановила, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 визнано протиправним та скасовано Наказ Головного управління ДПС у Львівській області №3432-ПП від 07.10.2021 Про проведення документальної планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "К-Агроівест Трейд.

Вказане рішення суду було оскаржене в апеляційному порядку Головним управлінням ДПС у Львівській області, однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 апеляційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з не усуненням недоліку апеляційної скарги.

Головне управлінням ДПС у Львівській області скористалось правом повторного звернення до суду з апеляційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі № 380/17493/21, за наслідками розгляду якої ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2022 поновлено Головному управлінню ДПС у Львівській області строк на апеляційне оскарження вказаного рішення суду. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року у справі № 380/17493/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К-Агроінвест Трейд" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу. Зупинено дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі № 380/17493/21.

Таким чином судом апеляційної інстанції встановлено, що у провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №380/17493/21 (адміністративне провадження №А/857/14811/22) за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 за адміністративним позовом ТОВ "К-Агроінвест Трейд" до ГУ ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, результати розгляду якої мають вплив на вирішення справи №380/21107/21, у які заявлено вимогу про застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків ТОВ К-Агроінвест Трейд.

Враховуючи те, що правовідносини у справах №380/21107/21, №380/17493/21 пов`язані між собою, та об`єктивну неможливість розгляду першої з цих справ до вирішення справи №380/17493/21, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції у справі №380/17493/21.

Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

З врахуванням наведеного вище, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки у справах №380/21107/21, №380/17493/21 правовідносини, з яких виникли спори, пов`язані між собою, наявні підстави для зупинення апеляційного провадження №А/857/12708/22 у справі №380/21107/21 з підстав, передбачених пунктом п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції у справі №380/17493/21 (адміністративне провадження №А/857/14811/22).

Керуючись ст.ст. 236, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд

ухвалив:

Зупинити апеляційне провадження №А/857/12708/22 в адміністративній справі №380/21107/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "К-Агроінвест Трейд" про застосування адміністративного арешту, - до набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції у справі №380/17493/21 (адміністративне провадження №А/857/14811/22).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. В. Гуляк
судді О. М. Довгополов
Н. В. Ільчишин

Повний текст ухвали суду складено 08.12.2022 року