Справа № 826/5111/15
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 грудня 2022 року м. Київ №826/5111/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Донецького окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій, листа та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2019 року, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2019 року, позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Донецького окружного адміністративного суду щодо нездійснення зі ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні; стягнуто з Донецького окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену заробітну плату за вересень 2014 року у сумі 3095,01 гривень та жовтень 2014 року у сумі 2623,39 гривень; стягнуто з Донецького окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 за період простою Донецького окружного адміністративного суду середній заробіток у розмірі 1988,56 гривень (за вирахуванням обов`язкових відрахувань); стягнуто з Донецького окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні основної та додаткової відпустки у загальній сумі 7461,70 гривень; стягнуто з Донецького окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки належних при звільненні сум у розмірі 151 982,80 гривень (за вирахуванням обов`язкових відрахувань). Відмовлено в решті позовних вимог.

02.09.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи №826/5111/15.

Ухвалою суду від 01.10.2019 задоволено заяву представника позивача про виправлення описки в судовому рішенні, виправлено описку в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.04.2019 року, а саме в резолютивній частині зазначено вірно адресу та код ЄДРПОУ відповідача - Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 01.10.2019 задоволено заяву представника позивача про виправлення описки у виконавчих листах від 02.09.2019 року в справі №826/5111/15. Внесено зміни до виконавчих листів, які видано Окружним адміністративним судом міста Києва 02.09.2019 в справі №826/5111/15, шляхом виправлення описки, а саме: зазначивши вірно адресу та код ЄДРПОУ боржника - Донецького окружного адміністративного суду « 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Добровольського, 1, код 35099148» по всьому тексту листа.

Ухвалою суду від 27.07.2022 задоволено заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду: встановлено спосіб і порядок виконання частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2019 року у справі №826/5111/15 шляхом стягнення з Донецького окружного адміністративного суду (, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1) на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середнього заробітку за час затримки належних при звільненні сум у розмірі151 982,80 грн. (сто п`ятдесят одна тисяча дев`ятсот вісімдесят дві гривні 80 копійок) (за вирахуванням обов`язкових відрахувань) за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», розпорядником яких є Державна судова адміністрація України (, м. Київ, вул. Липська 18/5) у порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011.

16.11.2022 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Донецького окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій, листа та зобов`язання вчинити певні дії, в частині виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2019 року щодо «Стягнути з Донецького окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки належних при звільненні сум у розмірі 151 982,80 гривень (за вирахуванням обов`язкових відрахувань).».

Розгляд заяви призначено у судове засідання 06.12.2022.

Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання для розгляду заяви позивача від 16.11.2022 в адміністративній справі № 826/5111/15, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, суд ухвалив завершити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про встановлення способу або порядку виконання рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Підставою для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Дотримання процесуальних строків є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.

При цьому, відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи Окружним адміністративним судом міста Києва видано 02.09.2019 виконавчий лист №826/5111/15, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлено до 05.07.2022.

У даному випадку встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 задоволено заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду: встановлено спосіб і порядок виконання частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2019 року у справі №826/5111/15 шляхом стягнення з Донецького окружного адміністративного суду (, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1) на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середнього заробітку за час затримки належних при звільненні сум у розмірі151 982,80 грн. (сто п`ятдесят одна тисяча дев`ятсот вісімдесят дві гривні 80 копійок) (за вирахуванням обов`язкових відрахувань) за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», розпорядником яких є Державна судова адміністрація України (, м. Київ, вул. Липська 18/5) у порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011.

Водночас, строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання, а саме, до 05.07.2022, закінчився в період коли і Україні запроваджено воєнний стан.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»», затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким, в свою чергу, продовжено строк дії воєнного стану на території України з 24.03.2022 строком на 30 діб.

В подальшому Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»», затверджено Указ Президента України від 22.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким, в свою чергу, продовжено строк дії воєнного стану на території України з 25.04.2022 строком на 30 діб; Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»», затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким, в свою чергу, продовжено строк дії воєнного стану на території України з 25.05.2022 строком 90 діб; Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженого Законом України № 2500-IX від 15.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Розглянувши заяву позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.

Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку, що причини пропуску звернення до адміністративного суду є поважними, а тому вважає за доцільне задовольнити заяву стягувача та поновити строк пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Враховуючи наведене, заява стягувача підлягає задоволенню, а строк пред`явлення виконавчого документу до виконання поновленню.

Поряд з цим, враховуючи подання стягувачем заяви про видачу дубліката виконавчого листа строк пред`явлення якого судом поновлено та відсутність обставин виконання судового рішення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у цій справі.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 376, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва 02.09.2019 №826/5111/15 в частині «Стягнути з Донецького окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки належних при звільненні сум у розмірі 151 982,80 гривень (за вирахуванням обов`язкових відрахувань).» до виконання, на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.09.2019 №826/5111/15.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда