Справа № 560/7029/22
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги

Справа № 560/7029/22

05 грудня 2022 року
м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Білої Л.М.
суддів: Матохнюка Д.Б. Гонтарука В. М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про повернення поданої апеляційної скарги з таких підстав.
Як встановлено зі змісту апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 , остання містить підпис командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , який виконано не власноручно, а за допомогою факсиміле. Такий висновок суду є беззаперечним, таким, що ґрунтується на співставленні відбитків вказаного підпису в апеляційній скарзі та у відзиві на позовну заяву №632/24/187 від 20.07.2022 року, що міститься в матеріалах справи та був поданий до Хмельницького окружного адміністративного суду 20.07.2022 року за вх.№51208 (а.с. 24-26).
Чинне законодавство України нормативно не визначає поняття факсиміле, однак частина 3 статті 207 Цивільного кодексу України встановлює, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.
Нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено випадків, коли допускається подання документів із факсимільним підписом.
Відповідно до частини 1 статті 296 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Згідно з частиною 10 статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд доходить висновку, що оскільки процесуальним законодавством не передбачено інших способів звернення до суду, окрім особистого подання позовної заяви/апеляційної скарги позивачем або його уповноваженим представником, скріпленої підписом відповідної особи, подання відповідних заяв з використанням факсимільного відтворення підпису особи, який фактично є лише зображенням підпису певної фізичної особи, не відповідає вимогам КАС України та не може бути доказом волевиявлення відповідної особи на підписання документа. При цьому особою, яка подала апеляційну скаргу, не додано до суду документи, визначені у статті 207 ЦК України.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи наведені положення законодавства, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню як така, що не скріплена власноручним підписом учасника справи (його представника), тобто є непідписаною.
Керуючись ст.ст.296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
1. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Біла Л.М.

Судді Матохнюк Д.Б. Гонтарук В. М.