Справа № 340/6240/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 грудня 2022 року м. Дніпросправа № 340/6240/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року (суддя Пасічник Ю.П.) в адміністративній справі № 340/6240/21 за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 у вересні 2021 року звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку та виплаті призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 23.05.2021 № 9934;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 23.05.2021 № 9934, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії в 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум;

- допустити до негайного виконання дане рішення в межах платежу за один місяць (за квітень 2019 з урахуванням виплачених сум у відповідності до статті 371 КАС України).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року позовну заяву ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку та виплаті призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 23.05.2021 № 9934.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 23.05.2021 № 9934 та здійснити виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 судові витрати за сплату судового збору у розмірі 900 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень вказане рішення суду першої інстанції набрало законної сили 09.11.2021.

У вересні 2022 року до суду першої інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні. В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначила, що позивач в адміністративній справі ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_1 зазначає, що автоматично набула всі права та обов`язки, що належали спадкодавцю ОСОБА_2 за життя, від спадкування не відмовлялася. Просить замінити стягувача у виконавчому листі з виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 в адміністративній справі № 340/6240/21 з ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено стягувача у виконавчому листі з виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду № 340/6240/21 від 07.10.2021 з ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 на його спадкоємця ОСОБА_1 .

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Зокрема апелянт зазначає, що судом першої інстанції не з`ясовано питання щодо наявності свідоцтва на право спадщини та наявність інших спадкоємців.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинам 1-2 вказаної статті у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що спадкоємцем першої черги після померлого ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 .

В матеріалах справи міститься копія свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 07.09.1999 та довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, видана ОСББ «Героїв Сталанграда-19 А», відповідно до якої ОСОБА_1 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала разом з чоловіком ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Довідки № 72 від 11.11.2022, виданої приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Радовою Світланою Володимирівною, 03 жовтня 2022 року останньою на підставі заяви ОСОБА_1 заведена спадкова справа № 16/2022 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно з матеріалами вищевказаної спадкової справи єдиним спадкоємцем, що прийняв спадщину після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , станом на 11.11.2022 є його дружина ОСОБА_1 .

З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 є спадкоємцем усіх прав та обов`язків, що належать ОСОБА_2 , в тому числі, на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року справа № 340/6240/21, а тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 340/6240/21.

Разом з тим суд апеляційної інстанції зазначає, що Кіровоградським окружним адміністративним судом при ухваленні оскаржуваного рішення не було встановлено обставини, які мають значення для вирішення справи, а саме: не було досліджено наявність/відсутність інших спадкоємців після померлого ОСОБА_2 .

Враховуючи сукупність викладених обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що судом першої інстанції неповно з`ясовано обставин, що мають значення для справи, а тому наявні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 243, 317, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задовольнити частково.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року в адміністративній справі № 340/6240/21 скасувати.

Заяву ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі з виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року в адміністративній справі № 340/6240/21, з ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника, дружину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Постанова набирає законної сили з 06 грудня 2022 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.

Повна постанова складена 06 грудня 2022 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова