Справа № 640/7560/19
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А

06 грудня 2022 року м. Київ № 640/7560/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши питання щодо заміни відповідачів у зв`язку з правонаступництвом в адміністративній справі

за позовом Філії "Проектно-вишукувальний інститут залізничного транспорту" Акціонерного товариства "Українська залізниця"
до1) Головного управління ДФС у м. Києві; 2) Державної фіскальної служби України
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Філія "Проектно-вишукувальний інститут залізничного транспорту" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03038, м. Київ, вул. Федорова, 39, ) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) про визнання протиправною бездіяльності відповідача-2 щодо невинесення мотивованого рішення на скаргу позивача від 23.11.2018, зобов`язати відповідачів визнати задоволеною в повному обсязі скаргу позивача від 23.11.2018, визнати протиправним та скасувати акт перевірки відповідача-1 від 07.12.2016 № 438/1-26-15-14-03-03/40123423 та рішення відповідача-1 від 10.09.2018 № .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.07.2019 (суддя Васильченко І.П.) відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2020, для розгляду справи № 640/7560/19 було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2020 справу № 640/7560/19 прийнято до провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником відповідача 2 через канцелярію суду подано клопотання про заміну відповідача на його правонаступника.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві ().

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 зазначеної постанови визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Так, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується у Головне управління ДПС у м. Києві, згідно з абзацом п`ятим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Крім того, регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про необхідність заміни первісного відповідача 1 - Головного управління ДПС у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), та первісного відповідача 2 - Державної фіскальної служби України його правонаступником - Державною податковою службою України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 43005393).

Керуючись статтями 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити первісного відповідача 1 - Головне управління ДПС у м. Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011).

2. Замінити первісного відповідача 2 - Державну фіскальну службу України на його правонаступника - Державну податкову службу України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 43005393).

3. Ухвалу направити учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.П. Огурцов