Справа № 600/3398/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3398/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням доплат передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №251 від 01 квітня 2020 року «Деякі питання підвищення пенсійних виплат» і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» за період з 01.05.2020 року по даний час.

Позов обґрунтовано тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не здійснює доплати до пенсії передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям громадян у 2020 році». Наведену бездіяльність позивач вважає протиправною та такою що грубо порушує його право на отримання пенсії у визначеному законом розмірі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії в частині заявлених позовних вимог щодо перерахунку та виплати пенсії за період з 01 травня 2020 року по 04 квітня 2022 року повернуто позивачеві. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії в частині заявлених позовних вимог щодо перерахунку та виплати пенсії з 05 квітня 2022 року. Вирішено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлено строк для подання відзиву. Витребувано у відповідача копію пенсійної справи позивача.

03 листопада 2022 року до суду від Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування зазначеної вказано про виплату одноразової грошової допомоги в сумі 1000 грн ОСОБА_1 на виконання пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2020 року №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» та про протоколи про перерахунок пенсії від 16 липня 2020 року та 17 вересня 2022 року, в яких включена компенсаційна виплата 80-ти річним у розмірі 500 грн.

Станом на 06 грудня 2022 року від позивача до суду не надходило заперечень щодо поданої відповідачем заяви про закриття провадження у справі.

Розглянувши вказану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV

11 серпня 2020 року ОСОБА_1 досягнув 80-ти річного віку.

06 травня 2021 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з інформаційним запитом про надання йому інформації щодо розміру пенсії, призначеної йому з урахуванням трудового стажу 37 років 9 місяців 29 днів; щодо врахування при розрахунку розміру пенсії доплат та пільг передбачених для ветеранів праці; щодо врахування при розрахунку розміру пенсії доплат та пільг передбачених для дітей війни; щодо розміру доплат, які належать позивачу у відповідності до Постанови КМУ №251 від 01 квітня 2020 року «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» та її фактично виплаченого розміру; щодо надання відомостей про продовження дії вищезазначеної Постанови КМУ чи прийняття іншого документу.

Листом від 12 травня 2022 року №1361-1503/Т-17/82400/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надало ОСОБА_1 роз`яснення щодо запитуваної ним інформації. Зокрема, у листі зазначено що з 11 серпня 2020 року (з дати досягнення 80 річного віку) до пенсії ОСОБА_1 було встановлено відповідну компенсаційну виплату, передбачену пунктом 1 Постанови №251. Окрім цього, у листі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області послідовно вказано про перерахунок пенсії позивача у зв`язку із проведенням індексації, у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу). Додатково вказано, про складові розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року, до якої також включена компенсаційна виплати 80-річним згідно постанов КМУ №251 від 01.04.2020 та №849 від 16.09.2020 року.

08 червня 2022 року ОСОБА_1 повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з інформаційним запитом, який за змістом є аналогічним інформаційному запиту від 06 травня 2022 року.

Листом від 14 червня 2022 року №1621-1793/Т-17/8-2400/22 відповідачем повідомлено позивача про те, що ґрунтовні роз`яснення щодо обчислення пенсійної виплати, зокрема індексації розміру пенсії, у 2020, 2021 та 2022 роках, надано листом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 12 травня 2022 року №1361-1503/Т-17/8-2400/22. Відтак, відповідно до статті 8 Закону України «Про звернення громадян» не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішене по суті.

Не погоджуючись з бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду щодо нездійснення доплат, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям громадян у 2020 році», позивач звернувся до суду із цим позовом.

Водночас, як вбачається із доданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до заяви про закриття провадження у цій справі службової записки, управлінням пенсійного забезпечення на виконання п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям громадян у 2020 році» ОСОБА_1 було нараховано одноразову грошову допомогу у зв`язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у сумі 1000 грн, яку у квітні 2020 року було перераховано на поточний рахунок пенсіонера, відкрити в АТ «Ощадний банк України.

Окрім цього, з доданих до заяви про закриття провадження протоколів про перерахунок пенсії від 16 липня 2020 року та 17 вересня 2022 року слідує, що щомісячна компенсаційна виплата особам, які отримують пенсію та досягли 80-ти річного віку, передбачена постановою Кабінету Міністрів України №251 від 01 квітня 2020 року «Деякі питання підвищення пенсійних виплат» і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році», включена Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до складу пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки оскаржуване позивачем порушення було самостійно виправлено відповідачем шляхом нарахування ОСОБА_1 доплат, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям громадян у 2020 році», що підтверджується матеріалами справи, і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, то суд приходить до висновку про вичерпаність спору між сторонами даної справи та, відповідно, про наявність правових підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заява про закриття провадження у справі, відносно якої позивачем заперечень не надано, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 238, 241, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про закриття провадження у справі задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк