Справа № 320/10985/22
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2022 року Київ № 320/10985/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо обчислення страхового стажу ОСОБА_1 без застосування приписів частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 за періоди роботи із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 (враховані в одинарному розмірі) додатково 4 роки та неврахований 1 рік за трудовою книжкою і скорегувати (збільшити) коефіцієнт страхового стажу за весь час обліку ОСОБА_1 як одержувача пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок (допризначення) пенсійних виплат (у тому числі доплата за понаднормативний стаж) ОСОБА_1 зарахувавши додатково 5 років стажу та виплатити належні ОСОБА_1 суми за весь час обліку позивача як одержувача пенсії за віком, з урахуванням раніше отриманих виплат;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення 01.03.2022 індексації середньої заробітної плати (доходу) в Україні, яка застосовується для обчислення пенсії під час розрахунку доплати за понаднормативний стаж відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок пенсії та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2021 із проведенням індексації середньої заробітної плати (доходу) в Україні, яка застосовується для обчислення пенсії під час розрахунку доплати за понаднормативний стаж відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У позовній заяві позивач просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсійних виплат зарахувавши додатково 5 років стажу та виплатити належні позивачу суми за весь час обліку позивача як одержувача пенсії за віком.

На першій сторінці позовної заяви позивач зазначив, що "з 21.11.1995 перебуваю на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області". У роздрукований матеріалах "Пенсійні розрахунки" у графі "дата звернення за пенсією" зазначено: 04.2017.

Разом з цим, у позовній вимозі про проведення індексації середньої заробітної плати (доходу) в Україні зазначено "з 01.03.2021", у той час як бездіяльність відповідача позивач просить визнати з 01.03.2022 щодо не проведення індексації.

Відтак позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити позовні вимоги у зазначених вище частинах із наданням копії уточнених позовних вимог для відповідача.

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 КАС України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 15, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (надати) позивачу.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та оскарженню не належить. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.