Справа № 200/11048/21
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення судового засідання

для розгляду справи по суті

06 грудня 2022 року Справа №200/11048/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Донецькій області), в якому позивач просив:

1. визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Донецькій області щодо не зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 періодів роботи:

з 09 грудня 1999 року по 26 січня 2000 року,

з 20 березня 2006 року по 12 липня 2006 року,

з 22 грудня 2008 року по 02 серпня 2010 року,

з 28 березня 2016 року по 30 травня 2016 року,

з 12 липня 2017 року по 20 лютого 2018 року,

з 01 березня 2018 року по 20 серпня 2021 року;

2. визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Донецькій області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи:

з 01 березня 2010 року по 02 серпня 2010 року,

з 01 березня 2018 року по 31 липня 2021 року;

3. визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Донецькій області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 16 серпня 2021 року № 10107-10059/Ш-15/8-0500/21 та рішення від 01 липня 2021 року № 25;

4. зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 29 червня 2021 року

з урахуванням до пільгового стажу за Списком № 1 періодів роботи:

з 09 грудня 1999 року по 26 січня 2000 року,

з 20 березня 2006 року по 12 липня 2006 року,

з 22 грудня 2008 року по 02 серпня 2010 року,

з 28 березня 2016 року по 30 травня 2016 року,

з 12 липня 2017 року по 20 лютого 2018 року,

з 01 березня 2018 року по 20 серпня 2021 року

та до страхового стажу періодів роботи:

з 01 березня 2010 року по 02 серпня 2010 року,

з 01 березня 2018 року по 31 липня 2021 року,

з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

5. зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 відповідну різницю в пенсії, починаючи з дати звернення з заявою про перерахунок пенсії з 29 червня 2021 року.

30 серпня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; роз`яснив позивачу право на звернення до суду з клопотанням про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві як другого відповідача; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача 1 докази.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі учасники справи повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

29 вересня 2021 року суд постановив ухвалу, якою залучив до участі у справі другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі відповідач 2, ГУ ПФУ в м. Києві); встановив відповідачу 2 строк для подання відзиву на позовну заяву; у зв`язку з залученням другого відповідача розгляд справи розпочато спочатку.

Станом на 24 листопада 2021 року відповідач 1 ГУ ПФУ в Донецькій області в повному обсязі витребувані судом докази не надав. Серед іншого відповідач 1 не надав суду розрахунок страхового та пільгового стажу позивача, здійснений пенсійним органом під час призначення позивачу пенсії (форма РС-право), що на цьому етапі унеможливлює достовірне встановлення, які періоди роботи позивача були зараховані до його страхового та пільгового стажу, а які ні.

Вивчивши подані сторонами заяви по суті справи та наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що для всебічного і повного встановлення фактичних обставин подальший розгляд справи слід здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Як наслідок, 24 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження; продовжив строк підготовчого провадження, на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС; призначив підготовче засідання; повторно витребував у відповідача докази.

04 липня 2022 року суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку з відсутністю можливості проводити судове засідання за участю сторін (їх представників) через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду внаслідок триваючої широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану», суд запропонувати сторонам у разі відсутності заперечень подати заяви про розгляд заяви без їх участі (без участі їх представників) в письмовому провадженні.

Роз`яснив сторонам, що заяви, клопотання, докази тощо можуть бути подані засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду або через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».

Позивач у позовній заяві зазначив, що просить розглядати справу без його участі та без участі його представника.

Від відповідачів заява про можливість розгляду справи без участі їх представника в письмовому провадженні до суду не надходила.

Станом на 06 грудня 2022 року широкомасштабна військова агресія Російської Федерації проти України триває, а строк дії воєнного стану продовжений Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 року № 679-р «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» проводиться обов`язкова евакуація населення Донецької області.

Через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду проводити судові засіданні в приміщенні суду за адресою: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2, наразі неможливо.

В період дії воєнного стану тимчасово Донецький окружний адміністративний суд відновив проведення судових засідань в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 23 грудня 2022 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4.

2. Явка учасників справи (їх представників) в судове засідання НЕ є обов`язковою.

3. Роз`яснити учасникам справи, що заяви, клопотання, докази тощо можуть бути подані засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду (е-mail: ) або через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко