Справа № 480/12815/21
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 грудня 2022 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі № 480/12815/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.22 р. справу №480/12815/21 витребувано з Сумського окружного адміністративного суду.

Справа №480/12815/21 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 480/12815/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та надати докази в їх обґрунтування протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

16.11.2022 року ОСОБА_1 направив засобами поштового зв`язку до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання, в якому прохав поновити строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 р. по справі №480/12815/21.

Перевіривши доводи клопотання (заяви) та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріали справи свідчать, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 р. було розглянуто в порядку письмового провадження, повний текст рішення складений 22.02.2022 р., копія повного тексту направлена сторонам по справі.

Таким чином останній (тридцятий) день на звернення до суду з апеляційною скаргою - 24.03.2022р.

Апеляційна скарга подана, до суду 12.07.2022 р., через засоби поштового зв`язку, про що свідчить штамп на конверті, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання, який вираховуються з дати повного тексту рішення.

В обґрунтування заявленого клопотання (заяви) ОСОБА_1 зазначає, про те, що 24.02.2022 р. почалося повномасштабне вторгнення військ рф на територію України, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 р. поштою він не отримував , ознайомитись рішенням суду першої інстанції в Єдиному державному реєстрі судових рішень можливості не мав, у зв`язку з заблокуванням реєстрів у період військового стану в державі. Оскаржуване рішення отримав лише 23.06.2022р.

Згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року було отримано позивачем 23.06.2022 року (а.с.43).

Зазначене вище також підтверджується листом Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 р. №480/12815/21, адресованим позивачу.

Відповідно до ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч.3 ст.6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, положення п.1 ч.2 ст.295 КАС України, направленість позивача на оскарження рішення суду першої інстанції, термін пропуску строку, дату подання апеляційної скарги; те, що вказана дата отримання скаржником копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції не суперечить матеріалам справи, а також те, що строк на подання апеляційної скарги припав на дію воєнного стану в Україні, колегія суддів вважає, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними, тому, клопотання (заява) підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року по справі № 480/12815/21 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі №480/12815/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі № 480/12815/21 .

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис)Бартош Н.С. Подобайло З.Г.