Справа № 200/2599/22
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2022-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 грудня 2022 року Справа №200/2599/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5; ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

На виконання вимог ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвал Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року про залишення позовної заяви без руху та від 14 листопада 2022 року про продовження встановленого судом процесуального строку на десять днів з дня вручення позивачу даної ухвали (остання ухвала отримана представником позивача в день її винесення, а позивачем 23 листопада 2022 року (трекінг АТ «Укрпошта» 271)) представником позивача в інтересах ОСОБА_1 подана заява, в якій міститься клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, яке обґрунтовувалося відсутністю порядку проведення страхових виплат та положеннями ч. 7 ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Так, як зазначав позивач в позові, суми страхових виплат йому не визначені та не виплачені з вини відповідача, який відмовляє у здійсненні виплат, посилаючись на те, що підприємство, де він працював, зареєстровано на непідконтрольній органам державної влади України території.

Відповідно до ч. 7 ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» якщо потерпілому або особам, які мають право на одержання страхової виплати, з вини Фонду своєчасно не визначено або не виплачено суми страхової виплати, ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого строку та підлягає коригуванню у зв`язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому статтею 34 Закону України "Про оплату праці".

Викладені в клопотанні обставини підтверджені відповідними доказами та ґрунтуються на відповідних нормах права.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- докази того, що він має статус внутрішньо переміщеної особи (про що зазначено в позові).

Витребувати у Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області:

- звернення (заява) позивача, на яке надана відповідь від 28 січня 2022 року № С-01-04/19-55, та адресовані позивачу листи від 19 грудня 2018 року №01-03/14-0049, від 14 лютого 2019 року № 03/С-223з-522, на які містяться посилання у вказаній відповіді;

- всі інші звернення (заяви) позивача, які стосувалися спірного питання, про яке йдеться в позові, та відповіді відповідача на них;

- в разі наявності таких, прийняті щодо позивача рішення зі спірного питання;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 22 грудня 2022 року.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду рекомендує направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда