Справа № 200/14438/21
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

06 грудня 2022 року Справа №200/14438/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач 1, ГУ ПФУ в Донецькій області), в якому позивач просив:

1. визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії від 30 вересня 2021 року № 42, прийняте Відділом обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Донецькій області;

2. зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначенні пенсії

з включенням до пільгового трудового стажу періодів роботи

- на Радянському виробничому об`єднанні з видобутку вугілля «Радянськвугілля» шахта «Радянська» з 10 серпня 1989 року, з 18 вересня 1989 року по 21 листопада 1989 року;

- з 30 листопада 1989 року по 03 листопада 1991 року період служби в лавах Радянської Армії;

- періодів роботи у Макіївському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Макіїввугілля» шахта «Радянська» з 01 січня 1992 року по 10 травня 1992 року, з 11 травня 1992 року по 27 грудня 1999 року;

з включенням до загального трудового стажу періоду роботи з 17 січня 2000 року по 25 червня 2001 року в якості водія-експедитора;

3. зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області під час повторного розгляду заяви про призначення пенсії використовувати відомості, наведені в наступних документах:

- довідці від 16 лютого 2021 року № 133;

- довідці про заробітну плату від 16 лютого 2021 року № 134;

- довідці про реорганізацію підприємства від 16 лютого 2021 року № 135;

- довідці про заробітну плату для призначення пенсії від 16 лютого 2021 року № 66;

- довідці про заробітну плату для призначення пенсії від 26 лютого 2021 року № 67;

- довідці про заробітну плату для призначення пенсії від 26 лютого 2021 року № 68;

- наказі від 20 липня 1995 року № 338 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці».

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно відмовив в призначенні йому пенсії на пільгових умовах, чим порушив його право на пенсійне забезпечення.

02 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача докази.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

Станом на 02 грудня 2021 року відзив на позовну заяву та витребувані у нього докази до суду не надходили.

Вивчивши позовну заяву та наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що для всебічного і повного встановлення фактичних обставин подальший розгляд справи слід здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Як наслідок, 02 грудня 2021 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження; з ініціативи суду продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС; призначив підготовче засідання; повторно витребував у відповідача докази.

Відповідач 1 надав відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, зазначив, що рішення від 30 вересня 2021 року, яким позивачу відмовлено в призначенні пенсії, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

06 грудня 2022 року суд постановив ухвалу, якою залучив до участі у справі другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі відповідач 2, ГУ ПФУ в Житомирській області); встановив відповідачу 2 строку для подання відзиву на позовну заяву та витребував у нього докази.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Станом на 06 грудня 2022 року широкомасштабна військова агресія Російської Федерації проти України триває, а строк дії воєнного стану продовжений Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 року № 679-р «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» проводиться обов`язкова евакуація населення Донецької області.

Через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду проводити судові засіданні в приміщенні суду за адресою: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2, наразі неможливо.

В період дії воєнного стану тимчасово Донецький окружний адміністративний суд відновив проведення судових засідань в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 23 грудня 2022 року о 12 годині 00 хвилин в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4.

3. Явка учасників справи (їх представників) в судове засідання НЕ є обов`язковою.

4. Роз`яснити учасникам справи, що заяви, клопотання, докази тощо можуть бути подані засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду (е-mail: ) або через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко