Справа № 320/10156/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

06 грудня 2022 року справа №320/10156/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Кудінової В.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Голова ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої суддівської винагороди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної судової адміністрації України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Державної судової адміністрації України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застосуванням ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік";

- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману суддівську винагороду у сумі 116315,16 грн. за період з 18.04.2020 по 27.08.2020, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів суддів".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 06.12.2022.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Голову ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України (01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5).

У підготовче судове засідання, призначене на 06.12.2022, з`явився представника позивача. Представники відповідача та третьої особи не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі, а саме Державної судової адміністрації України на Ліквідаційну комісію Вищого адміністративного суду України, як органу, яким нараховується та виплачується позивачу суддівська винагорода.

Представник позивача проти заміни відповідача на належного у підготовчому судовому засіданні 06.12.2022 заперечував.

Згідно зі статтею 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, а також те, що представник позивача заперечує проти заміни відповідача на належного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Ліквідаційну комісію Вищого адміністративного суду України як органу, яким нараховується та виплачується позивачу суддівська винагорода.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залучення як співвідповідача у справі №320/10156/22, а саме Ліквідаційну комісію Вищого адміністративного суду України.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неявку представників відповідача та третьої особи, залучення співвідповідача у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 48, 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі №320/10156/22 співвідповідача - Ліквідаційну комісію Вищого адміністративного суду України (місцезнаходження: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6).

2. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

3. Встановити Ліквідаційній комісії Вищого адміністративного суду України строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати співвідповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

4. Витребувати докази у справі від Ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України:

- довідку про всі займані посади судді щодо позивача з моменту призначення суддею вперше;

- табель обліку робочого часу позивача за 2020 рік;

- довідку про суму нарахованої та виплаченої суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із окремим зазначенням суми обмеження у виплаті за кожний з місяців;

- докази застосування обмежень у виплаті суддівської винагороди (з 01.04.2020 чи 18.04.2020 - надати копію відповідного наказу або розпорядження;

- письмові пояснення про те, чи в повному обсязі за спірний період здійснювалось нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020, надати докази нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020;

- розрахунок невиплаченої суми суддівської винагороди позивачу без застосування обмежень, встановлених Законом України від 13.04.2020 №553-ІХ, за період з 18.04.2020 по 27.08.2020;

- письмові пояснення та докази про те, чи видавались з даного приводу будь-які накази, які стосувались обмеження нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020.

Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення позивачу.

5. Відкласти підготовче судове засідання на 27.12.2022 об 11:30 год.

6. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.