Справа № 380/9891/22
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/9891/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2022 року

м. Львів, вул. Чоловського 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп`як О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 380/9891/22 за позовом Приватного підприємства "ЛЕО БУД" до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «ЛЕО БУД» (79029, м. Львів, вул. Героїв УПА, буд. 73; ) звернулося з вказаним позовом до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради (79011, м. Львів, вул. Липинського, буд. 11, 5) в якому просить суд:

зобов`язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради () прийняти рішення про зміну адреси будівлі складу обмінного фонду , літ. «Б-1», загальною площею 60 кв.м., що знаходиться за адресою: місто Львів, вулиця Т. Шевченка 327, та належить на праві приватної власності Приватному підприємству «ЛЕО БУД» ();

зобов`язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради () прийняти рішення про зміну адреси будівлі гаражу, літ. «Б-3», загальною площею 2032,9 кв.м., що знаходиться за адресою: місто Львів, вулиця Т. Шевченка 327, та належить на праві приватної власності Приватному підприємству «ЛЕО БУД» ();

зобов`язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради () прийняти рішення про зміну адреси будівлі ремонтно будівельної дільниці, літ. « 3-2», загальною площею 259,8 кв.м., що знаходиться за адресою: місто Львів, вулиця Т. Шевченка 327, та належить на праві приватної власності Приватному підприємству «ЛЕО БУД» ();

зобов`язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради () прийняти рішення про зміну адреси будівлі контрольно пропускного пункту, літ. «А-1», загальною площею 63,9 кв.м., що знаходиться за адресою: місто Львів, вулиця Т. Шевченка 327, та належить на праві приватної власності Приватному підприємству «ЛЕО БУД» ().

Позиція позивача:

Позивач вказує, що йому на праві приватної власності належать чотири об`єкти нежитлової нерухомості за адресою м. Львів, вул. Т. Шевченка, 327, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме:

будівля складу обмінного фонду літ «Б-1», загальною площею 60 кв.м., що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 22336716 від 31.03.2009 року;

будівля гаражу, літ «Б-3», загальною площею 2032, 9 кв.м, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 22336533 від 31.03.2009 року;

будівля ремонтно будівельної дільниці,літ «З-2», загальною площею 259, 8 кв.м., що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 301942744 від 02.06.2022 року;

будівля контрольно пропускного пункту, літ «А- 1»,загальною площею 63,9 кв.м., що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 249458796 від 23.03.2021 року.

28.06.2022 позивач звернувся до відповідача із заявою про впорядкування нумерації об`єкта нерухомого майна у зв`язку з наявністю чотирьох зареєстрованих об`єктів нерухомого майна за однією адресою: АДРЕСА_1 .

08.07.2022 року відповідач надав відповідь, якою відмовив у вирішенні питання впорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна з покликанням по п.52 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженого Постановою КМ України від 07.07.2021 №690. З аналізу п.52 вказаного порядку вбачається, що єдиним можливим варіантом впорядкування нумерації нерухомого майна є рішення суду, відтак позивачі змушені звернутись за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів до суду. Також вказує, що відповідно до п.50 вказаного Прядку, упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється: у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта: у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності; у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів; у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку; у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком. Пункти 51-52 вказаної постанови передбачають, що упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності. У разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду. З аналізу викладених норм слідує, що за результатами розгляду заяви власника об`єкта нерухомого майна про зміну адреси об`єкта нерухомого майна уповноважений орган містобудування та архітектури зобов`язаний прийняти рішення про зміну адреси або рішення про відмову у зміні адреси з надсиланням заявнику повідомлення про відмову у зміні адреси з обґрунтуванням підстав такої відмови.

Натомість, відповідач, Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, повідомила листом позивача про те, що зміна, коригування адреси у цьому випадку має здійснюватися на підставі рішення суду, що відповідає вимогам чинного законодавства, а тому єдиним способом змінити адресу об`єктів є рішення суду про зобов`язання відповідача вчинити відповідні дії. З огляду на вищенаведене, просять позов задоволити у повному обсязі.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подав, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 246 КАС України суд зазначає, що ухвалою судді від 22 липня 2022 року відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне.

Відповідно до Витягів з реєстру права власності на нерухоме майно за № 22336716 від 31.03.2009 року, за № 22336533 від 31.03.2009 року, Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 249458796 від 23.03.2021 року, за № 301942744 від 02.06.2022, за ПП «ЛЕО БУД» на праві приватної власності зареєстровано об`єкти нерухомого майна, а саме: склад обмінного фонду літ.Б-1 площею 60,0 кв.м., м. Львів, вул. Шевченка Т., буд. 327; гараж літ. Б-3 площею 2032, 9 кв.м., м. Львів, вул. Шевченка Т., буд. 327., контрольно пропускний пункт літ А-1, заг. площею 63,9 кв.м., м. Львів, вул. Шевченка Т., буд. 327; будівлі З-2, загальною площею 259,8 кв.м., м. Львів, вул. Шевченка Т., буд. 327.

28.06.2022 року представником позивача подано заяву голові Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, у якій просив впорядкувати нумерацію об`єкта нерухомого майна у зв`язку з наявністю чотирьох зареєстрованих об`єктів нерухомого майна за однією адресою: м. Львів, вул. Т. Шевченка, 327. До заяви було долучено копії виписок є Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, довідка Управління у Львівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області, витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, копії технічних паспортів.

У відповідь на звернення позивача, Шевченківською районною адміністрацією Львівської міської ради надано відповідь від 08.07.2022 №36-вих-45278, у якому вказано наступне:

«Процедура присвоєння, зміни, коригування адрес об`єктів будівництва, об`єктів нерухомого майна визначена статтями 26-3, 26-4, 26-5 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та «Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженим Постановою КМ України від 07.07.2021 №690.

Відповідно до п.50 «Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженого постановою Кабінету Міністрів МУ від 07.07.2021 №690, упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється:

-у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта;

-у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності;

-у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів;

-у випадках, визначених пунктами 9,10 та 41 цього порядку;

-у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.

Відповідно до п.52 згаданого Порядку …., у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

У випадку незгоди з відповіддю, Ви маєте право звернутись до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.».

Враховуючи зазначене вище, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлює Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-УІ (далі Закон №3038).

Згідно з частинами 1-3 ст.26-3 Закону № 3038, адресою об`єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи. Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна. Адреса не присвоюється: 1) тимчасовим спорудам; 2) будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною; 3) іншим об`єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна (далі - Порядок присвоєння адрес).

Порядок присвоєння адрес, визначений цим Законом, не поширюється на земельні ділянки.

Відповідно до п.4 ст.26-3 Закону №3038, реквізитами адреси є: назва держави (Україна); назва адміністративно-територіальної автономії у складі України - для об`єктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим; назва області (крім Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя); назва району - для населених пунктів районного підпорядкування; назва населеного пункту, а для об`єктів, розташованих за його межами, - назва найближчого населеного пункту (об`єднаної територіальної громади), розташованого у межах відповідного району (об`єднаної територіальної громади); назва гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта (за наявності); назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності); номер об`єкта (будинку, будівлі, споруди); номер корпусу - для об`єктів, які складаються з декількох корпусів; номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна (за наявності).

Відповідно до п. 5 ст.26-3 Закону №3038, адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється:

виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради;

місцевою державною адміністрацією - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку не поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради, а також у разі неприйняття органом з присвоєння адреси рішення про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси у строк, визначений цією статтею.

У містах з районним поділом за рішенням міських рад повноваження щодо присвоєння, зміни, коригування, анулювання адрес можуть делегуватися виконавчим органам районних в місті рад.

Згідно п.11 ст.26-3 Закону №3038, підставами для зміни адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта є:

1) зміни в адміністративно-територіальному устрої (у тому числі зміна назви області, району, населеного пункту);

2) зміна назви вулиці, її об`єднання та поділ;

3) зміна назви гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта;

4) об`єднання, поділ закінчених будівництвом об`єктів, виділення частки із закінченого будівництвом об`єкта (з урахуванням вимог пункту 2 частини третьої цієї статті);

5) упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна у визначених цим Законом випадках та в інших випадках, встановлених Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес.

Рішення про зміну назви адміністративно-територіальної одиниці, вулиці або назви гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта є одночасно рішенням про зміну адреси.

У разі якщо відповідно до законодавства прийнято рішення про зміну меж адміністративно-територіальної одиниці, об`єднання та поділу вулиці, орган з присвоєння адреси протягом 30 календарних днів здійснює впорядкування нумерації (у разі необхідності такого впорядкування).

Водночас, згідно п.15 ст.26-3 Закону №3038, підставами для відмови у зміні адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта за заявою власника (співвласника) закінченого будівництвом об`єкта (його представника) про зміну адреси є:

1) подання неповного пакета документів;

2) виявлення неповних або недостовірних відомостей у поданих документах, що підтверджено документально;

3) подання заяви особою, яка не є власником (співвласником) об`єкта нерухомого майна, щодо якого подано заяву про зміну адреси, або його (їх) представником;

4) подання заяви до органу з присвоєння адреси, який не має повноважень приймати рішення про присвоєння адреси на відповідній території.

Відмова у зміні адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта з підстав, не передбачених цією частиною, не допускається.

Після усунення причин, що були підставою для відмови у зміні адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта, заявник може повторно подати документи для зміни адреси.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 №690 затверджено Порядок присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна (далі Порядок).

Відповідно до п.50 Порядку, упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється:

-у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта;

-у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності;

-у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів;

-у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку;

- у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.

Пункти 51-52 Порядку передбачають, що упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності. У разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

З аналізу викладених норм слідує, що за результатами розгляду заяви власника об`єктів нерухомого майна про зміну адреси об`єкта нерухомого майна уповноважений орган містобудування та архітектури зобов`язаний прийняти рішення про зміну адреси або про відмову у зміні адреси з надсиланням заявнику повідомлення про відмову у зміні адреси з обґрунтуванням підстав для відмови.

Спір виник у зв`язку з формальною відповіддю відповідача на заяву позивача про надання адміністративної послуги (зміни адреси об`єкта нерухомого майна), яка не була розглянута відповідачем у належний спосіб.

Правові засади реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері надання адміністративних послуг визначаються Законом України «Про адміністративні послуги» від 06 вересня 2012 року № 5203-VI.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 5203-VI наведені у ньому терміни вживаються в такому значенні: адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень суб`єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов`язків такої особи відповідно до закону; суб`єкт звернення - фізична особа, юридична особа, яка звертається за отриманням адміністративних послуг; суб`єкт надання адміністративної послуги - орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, державний реєстратор, суб`єкт державної реєстрації, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги.

Основні вимоги до регулювання надання адміністративних послуг встановлені статтею 5 Закону № 5203-VI, пункт 6 частини першої якої передбачає, що виключно законами, які регулюють суспільні відносини щодо надання адміністративних послуг, встановлюються перелік підстав для відмови у наданні адміністративної послуги.

Порядок надання адміністративних послуг визначено у статті 9 Закону № 5203-VI, частинами першою, п`ятою - шостою якої передбачено, що адміністративні послуги надаються суб`єктами надання адміністративних послуг безпосередньо або через центри надання адміністративних послуг.

Перелік та вимоги до документів, необхідних для отримання адміністративної послуги, визначаються законом.

Забороняється вимагати від суб`єкта звернення документи або інформацію для надання адміністративної послуги, не передбачені законом.

До компетенції районної адміністрації належать такі повноваження, зокрема, присвоєння поштових адрес на об`єкти нерухомого майна у порядку визначеному виконавчим комітетом (пункт 4.37 вказаного Положення).

Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 9 лютого 2018 року № 120 затверджено інформаційні картки адміністративних послуг, суб`єктами надання яких є районні адміністрації.

Інформаційною карткою адміністративної послуги надання дозволу на впорядкування нумерації квартир та присвоєння їм окремих номерів визначено перелік документів необхідних для отримання адміністративної послуги: заява від власника (співвласників) чи наймачів будинку (квартири) на ім`я голови районної адміністрації; завірені копії правовстановлюючих документів (свідоцтво про право власності, свідоцтво про право на спадщину, договір купівлі-продажу, дарування, міни тощо), технічного паспорта на нерухоме майно на момент набуття права власності та реєстраційного посвідчення або інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яку формує суб`єкт надання адміністративної послуги, довідка про кількість та нумерацію квартир у будинку, видана організацією, яка обслуговує житловий фонд (управителем, ОСББ), акт обстеження будинку (квартири), виданий організацією, яка обслуговує житловий фонд (управителем, ОСББ), завірена копія паспорта громадянина України (всіх заповнених сторін).

Результатом надання адміністративної послуги є розпорядження голови районної адміністрації про надання дозволу на впорядкування нумерації квартир та присвоєння їм окремих номерів або відмова у наданні адміністративної послуги, яка доводиться до відома одержувача у письмовій формі з посиланням на чинне законодавство, з мотивацією відмови та роз`ясненням відповідно до встановленого порядку.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що у межах спірних правовідносин у разі надання суб`єктом звернення всіх документів, вичерпний перелік яких визначено інформаційною карткою адміністративної послуги, результатом надання адміністративної послуги має бути розпорядження голови районної адміністрації про надання дозволу на впорядкування нумерації квартир та присвоєння їм окремих номерів. Одночасно, у разі невідповідності наданих суб`єктом звернення документів зазначеному переліку, суб`єкт надання адміністративних послуг виносить рішення про відмову у наданні адміністративної послуги, яке має бути аргументовано з посиланням на чинне законодавство, мотивацією такої відмови та роз`ясненнями відповідно до встановленого порядку надання адміністративної послуги.

Поняття дискреційних повноважень наведене у Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R (80)2, яка прийнята Комітетом Міністрів 11 березня 1980 року на 316-й нараді, відповідно до якої під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Частиною четвертою статті 245 КАС України визначено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Отже, з аналізу вказаної норми слідує, що у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, а суб`єктом звернення дотримано усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення.

Якщо ж таким суб`єктом владних повноважень на момент прийняття рішення не перевірено дотримання суб`єктом звернення усіх визначених законом умов або при прийнятті такого рішення суб`єкт дійсно має дискреційні повноваження, то суд повинен зобов`язати суб`єкта владних повноважень до прийняття рішення з урахуванням оцінки суду.

Критеріями, які впливають на обрання судом способу захисту прав особи в межах вимог про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, є встановлення судом додержання суб`єктом звернення усіх передбачених законом умов для досягнення справедливого результату внаслідок розгляду відповідного звернення заявника за отриманням адміністративної послуги та наявність у суб`єкта владних повноважень права діяти при прийнятті рішення у межах дискреційних повноважень.

Тобто, адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного владними суб`єктами, і вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення з урахуванням обставин конкретної справи.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 16 травня 2019 року у справі №826/17220/17, від 10 вересня 2020 року у справі №806/965/17.

У цій справі судом встановлено, що причини неможливості надання адміністративної послуги щодо зміни адресу об`єкта нерухомого майна відповідачем зазначені у листі-відповіді від 08.07.2022 №36-вих-45278.

У межах спірних правовідносин у даній справі рішення відповідача про надання адміністративної послуги щодо надання дозволу на зміну адресу об`єкта нерухомого майна або відмову у наданні адміністративної послуги є адміністративним актом, прийняттю якого передує визначена законом адміністративна процедура.

У наведеному контексті, суд зазначає що повноваження відповідача щодо надання адміністративної послуги щодо зміни адреси об`єкта нерухомого майна є дискреційними повноваженнями та виключною компетенцією уповноваженого органу, а тому адміністративний суд не може перебирати на себе його функцій.

Враховуючи викладене, суд вважає що в даному випадку ефективним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради повторно розглянути заяву позивача з врахуванням мотивів наведених в даному судовому рішенні.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021 у справі №380/1919/20.

У розумінні частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову частково.

Відповідно до ч.3 ст.139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 72-77, 90, 139, 243-246, 255, 293, 295 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Приватного підприємства «ЛЕО БУД» (79029, м. Львів, вул. Героїв УПА, буд. 73; ) до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради (79011, м. Львів, вул. Липинського, буд. 11, 5) про зобов`язання вчинити дії, - задоволити частково.

Зобов`язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради () повторно розглянути заяву Приватного підприємства «ЛЕО БУД» () від 28.06.2022 р.н.2-18305/АП-Ф-36 (про впорядкування нумерації об"єкта нерухомого майна у зв"язку з наявністю чотирьох зареєстрованих об"єктів нерухомого майна за однією адресою: м. Львів, вул. Т.Шевченка, буд.327), з урахуванням мотивів судового рішення.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради (79011, м. Львів, вул. Липинського, буд. 11, 5) на користь Приватного підприємства «ЛЕО БУД» (79029, м. Львів, вул. Героїв УПА, буд. 73; ) сплачений судовий збір у сумі 4962 грн.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна