Справа № 520/2914/22
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

05 грудня 2022 року Справа № 520/2914/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про продовження процесуального строку встановленого для подання відзиву на позов по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Ізюмського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Ізюмського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Ізюмського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по страховим виплатам, яка виникла за період з 01.12.2018 року по 30.04.2021 року;

- зобов`язати Ізюмське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по страховим виплатам, яка виникла за період з 01.12.2018 року по 30.04.2021 року у сумі з урахуванням фактично виплачених сум;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині присудження виплати ОСОБА_1 страхові виплати у межах суми стягнення за один місяць.

Представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області через систему "Електронний суд" було подано клопотання про продовження процесуального строку встановленого для подання відзиву на позов.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що відповідач позбавлений доступу до матеріалів особової справи ОСОБА_1 , сформованої з моменту прийняття Позивача на облік до Ізюмського відділення, та інших документів відділення. Також, зазначено, що на теперішній час відповідач має можливість лише надати інформацію з Єдиної інформаційно-аналітичної системи Фонду соціального страхування України (узагальнена інформаційна база відомостей щодо потерпілих та нарахування і виплати їм страхових виплат) - це інформація щодо особи позивача (персональні дані) та інформація щодо періоду здійснення та припинення йому страхових виплат.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.5 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Згідно з ч.4 ст.121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Так, відповідачем подано до суду клопотання про продовження процесуального строку встановленого для подання відзиву на позов.

Проте, з поданням вказаного клопотання не вчинена процесуальна дія, а саме не подано відзиву на позовну заяву, як це передбачено приписами ч.4 ст.121 КАС України.

Законом України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 2592022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

При цьому, сам факт запровадження воєнного стану в Україні, без обґрунтування та надання відповідних доказів неможливості подання заяв по суті у встановлені строки, не може вважатись поважною причиною для безумовного поновлення цих строків.

Так, відповідачем зазначено, що відповідач позбавлений доступу до матеріалів особової справи ОСОБА_1 , сформованої з моменту прийняття Позивача на облік до Ізюмського відділення, та інших документів відділення.

Судом встановлено, що відповідач має доступ до системи "Електронний суд", а тому не позбавлений можливості ознайомитись з матеріалами даної справи дистанційно, як і не позбавлений можливості ознайомитись з матеріалами справи в приміщенні суду.

Також, відповідачем зазначено, що на теперішній час відповідач має можливість лише надати інформацію з Єдиної інформаційно-аналітичної системи Фонду соціального страхування України (узагальнена інформаційна база відомостей щодо потерпілих та нарахування і виплати їм страхових виплат) - це інформація щодо особи позивача (персональні дані) та інформація щодо періоду здійснення та припинення йому страхових виплат.

Тобто, у відповідача була можливість надати вищевказану інформацію у формі відзиву на позовну заяву, чого зроблено не було.

Отже, обставини на які посилається відповідач не можуть бути враховані судом для продовження процесуального строку встановленого для подання відзиву на позов.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про продовження процесуального строку встановленого для подання відзиву на позов задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 44, ст.121, ст.167, ст.168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про продовження процесуального строку встановленого для подання відзиву на позов по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Ізюмського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.