Справа № 420/3125/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3125/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової Академії (м.Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової Академії (м.Одеса) про визнання протиправними дії Військової Академії (м. Одеса) щодо застосування березня 2015 року та січня 2016 року як місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно, зобов`язання Військову Академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 81197,26 гривень із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. №44 з урахуванням раніше виплачених сум, визнання протиправною бездіяльність Військової Академії (м. Одеса) щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018р. по 20.09.2018р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4109,81 грн. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078; зобов`язання Військову Академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4109,81 грн. за період з 01.03.2018 по 20.09.2018 включно в сумі 27398,73 гривень відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 15.02.2022р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Судом встановлено, що у період з 01.12.2015 р. по 20.09.2018 р. ОСОБА_2 проходив військову службу у Військовій академії.

Як вбачається з листа Військової академії від 25.11.2021р. №6/21/1057, адресованого ОСОБА_1 та доданого до нього розрахунку від 06.07.2021р., на виконання рішення суду, ОСОБА_1 нараховано індексацію грошового забезпечення за період грудень 2015 року - вересень 2018 року, із визначенням базових періодів січень 2016 року, березень 2018 року.

Позивач, зазначивши, що базовим місяцем для нарахування індексації за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. має бути січень 2008 року та виплата індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018р. по 20.09.2018р. має бути здійснена включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4109,81 гривень відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, звернувся до суду із цим позовом.

Разом з тим, судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій Військової академії (м. Одеса), щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 20.09.2018 р. включно; зобов`язання Військової академії (м. Одеса) нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 20.09.2018 р. включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 20.09.2018 року березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2020р. по справі №420/6538/20 часткового задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 ; визнано протиправними бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 20.09.2018 року, включно; зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 20.09.2018 р., включно; у решті задоволення позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/6538/20 від 24.12.2022р. частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_2 ; скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року по справі № 420/6538/20 в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо застосування січня 2008 року як базового місяця для нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно; у вказаній частині прийнято нове судове рішення, яким зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням базового місяця січень 2008 року; в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року по справі № 420/6538/20 залишено без змін.

Підставою для звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом (у справі № 420/6538/20) стало незастосування місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового періоду) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року та не застосування в період з 01.03.2018 р. по 20.09.2018 р. абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року.

Згідно із положеннями п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що є таке, що набрало законної сили рішення між ОСОБА_1 та Військовою академією щодо незастосування періоду у період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового періоду) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року та не застосування в період з 01.03.2018 р. по 20.09.2018 р. абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 р.

За таких обставин, оскільки є таке, що набрало законної сили рішення між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку, про наявність підстав для закриття провадження у справі.

При цьому, суд зазначає, що позивач не позбавлений права звернення до суду із відповідними заявами щодо судового контролю виконання рішення у порядку ст.ст. 382, 383 КАС України, що мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Керуючись ст.238, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №420/3125/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової Академії (м.Одеса) про визнання протиправними дії Військової Академії (м. Одеса) щодо застосування березня 2015 року та січня 2016 року як місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно, зобов`язання Військову Академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 81197,26 гривень із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. №44 з урахуванням раніше виплачених сум, визнання протиправною бездіяльність Військової Академії (м. Одеса) щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018р. по 20.09.2018р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4109,81 грн. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078; зобов`язання Військову Академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4109,81 грн. за період з 01.03.2018 по 20.09.2018 включно в сумі 27398,73 гривень відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44 з урахуванням раніше виплачених сум.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра

.