Справа № 500/1194/22
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1194/22

30 листопада 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 22.02.2022 судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач відзив на позов у строк встановлений судом (п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі) не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 провадження у справі №500/1194/22 зупинено до закінчення воєнного стану.

21.11.2022 до суду надійшла заява позивача про поновлення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що позивач позбавлений можливості захистити свої права шляхом звернення до суду, адже в даному випадку розгляд справи відкладено на невизначений строк, що позбавляє позивача доступу до правосуддя.

Крім того, вказана справа призначена до розгляду в порядку письмового провадження, яке не передбачає явку позивача та представників відповідача до суду для участі у судовому засіданні, наданих матеріалів достатньо для правильного розгляду справи.

Вирішуючи заяву про поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.

За змістом частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду у разі усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України є суб`єктом владних повноважень, відповідачем у даній справі та стороною у розумінні частини першої статті 46 та пункту 5 частини першої статті 236 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу на те, що частина 1 статті 236 КАС України передбачає випадки, коли суд безумовно зупиняє провадження у справі. Тобто зупинення провадження за наявності підстав вказаних у цій частині статті й відповідного клопотання сторони є обов`язком суду, а не правом; суд позбавлений права вибору. Випадки, коли зупинення провадження в справі є правом суду і визначаються суддівським розсудом, передбачені частиною 2 статті 236 КАС України.

Отже суд мав імперативний обов`язок зупинити провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому строк дії воєнного стану продовжувався відповідними Указами.

Таким чином, на час подання та розгляду клопотання позивача обставини, які зумовили зупинення провадження у даній справі, не відпали.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про поновлення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 46, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуючий суддя Подлісна І.М.