Справа № 160/24070/21
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2022-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 листопада 2022 року м. Дніпросправа № 160/24070/21

головуючий суддя І інстанції Турлакова Н.В.

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді (доповідача) Іванова С.М.,

суддів: Панченко О.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року в адміністративній справі №160/24070/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якому просив:

- визнати протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідки про грошове забезпечення позивача за нормами чинними на 01 січня 2021 року, що враховується при перерахунку пенсії, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням визначених, шляхом множення передбачених для посади позивача, з якої він був звільнений при призначенні пенсії, та спеціального звання, відповідних тарифних коефіцієнтів на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270 гривні, який встановлено на 01.01.2021 року відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»;

- зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідку за формою згідно «Додатку 2» до «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням визначених, шляхом множення передбачених для посади позивача, з якої він був звільнений при призначенні пенсії, та спеціального звання, відповідних тарифних коефіцієнтів на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270 гривні, який встановлено на 01.01.2021 року відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50% та премії в розмірі 33%, для перерахунку пенсії позивача з 01.01.2021 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року адміністративний позов Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції було задоволено.

Визнано протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідки про грошове забезпечення позивача станом на 01 січня 2021 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням визначених, шляхом множення передбачених для посади позивача, з якої він був звільнений при призначенні пенсії, та спеціального звання, відповідних тарифних коефіцієнтів на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі, який встановлено на 01.01.2021 року.

Зобов`язано Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідку за формою згідно «Додатку 2» до «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням визначених, шляхом множення передбачених для посади позивача, з якої він був звільнений при призначенні пенсії, та спеціального звання, відповідних тарифних коефіцієнтів на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі, який встановлено на 01.01.2021 року, із зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби та премії, для перерахунку пенсії позивача з 01.01.2021 року.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати вищезазначене рішення, як незаконне та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

В обгрунтування апеляційної скарги відповідач зазначив, що чинним законодавством визначено, що перерахунок пенсії здійснюється у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій осіб. При цьому, з 01.04.2019 року не відбулось жодного підвищення грошового забезпечення відповідних категорій осіб.

Відзив від позивача на адресу суду не надходив.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі ст. 311 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останніх, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 , з 30.12.1980 року по 01.06.2005 року служив в системі виконання кримінальних покарань, посада перед звільненням - начальник цеху підприємства Вільнянської ВК-20 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області (Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№20)") та у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.06 2005 року йому призначена пенсія, що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 .

17.08.2021 року позивач звернувся до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції із заявою в якій прохав підготувати і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року.

09.06.2021 року позивач звернувся із заявою до Міністерства юстиції України (зареєстрована в Мін`юсті 15.06.2021 року за № Б-18468), в якій просив, зокрема надати інформацію про середній розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені в січні 2021 року особам начальницького складу ДКВС України, які мають спеціальні звання та які займали на вказаний період посаду "начальник цеху" державного підприємства ДКВС, або аналогічною посадою.

Міністерство юстиції України в листі №33824/16.3.2/31-21 від 14.07.2021 року на вказану заяву позивача від 09.06.2021 року, повідомило, що Міністерством юстиції визначені уповноважені органи для підготовки та видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії особам, які проходили службу в Державній кримінально-виконавчій службі України. Інформація про середні розміри окремих видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премії), які фактично виплачені за січень 2021 року особам начальницького складу ДКВС України, які займали на вказані періоди посаду "начальник цеху", в Мін`юсті відсутня.

Крім того, 09.06.2021 року позивач звернувся із заявою до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (зареєстрована 14.06.2021 року за № Б-983), в якій просив, зокрема надати інформацію про середній розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені в січні 2021 року за посадою "начальник цеху" державного підприємства ДКВС України, яку займають особи начальницького складу ДКВС України, або аналогічною посадою.

Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції листом №3.3-1996-21/Б-983 від 30.06.2021 року повідомило, що в Міжрегіональному управлінні інформація стосовно середнього розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, що виплачені в січні 2021 року за посадою "начальник цеху", відсутня.

29.07.2021 року позивач звернувся із заявою до Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№20)" (зареєстрована за №6/6-90 від 02.08.2021 року) в якій просив: - надати інформацію, чи перебували в січні 2020 року та в січні 2021 року на посаді "начальник цеху" державного підприємства "Підприємство ДКВС України (№20) особи начальницького складу ДКВС України (особи, які мають спеціальні звання внутрішньої служби); -надати інформацію, чи передбачено було в січні 2020 року та в січні 2021 року та штатним розкладом (розписом) державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№20)" призначення чи перебування на посаді "начальник цеху" осіб начальницького складу ДКВС України ( осіб, які мають спеціальні звання внутрішньої служби); - надати інформацію про відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично були нараховані в січні 2020 року та в січні 2021 року особам начальницького складу ДКВС України, які займали на вказані періоди посаду "начальник цеху" або аналогічну посаду державного підприємства "Підприємство ДКВС України (№20).

Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№20)» в своїй відповіді від 13.08.2021 року за №6/6-97, повідомило, що розпочинаючи з 2017 року і до цього часу, штатами державного підприємства "Підприємство ДКВС України (№20)" призначення на посаду "начальник цеху" осіб начальницького складу ДКВС України, які мають спеціальні звання, не передбачено. На посаду "начальник цеху" призначаються фахівці (спеціалісти), які не є особами начальницького складу ДКВС України і не мають спеціальних звань та які працюють за трудовими договорами в державному підприємстві "Підприємство ДКВС України (№20)". Оплата праці фахівців (спеціалістів), які не є особами начальницького складу ДКВС України і не мають спеціальних звань, не передбачає нарахувань надбавок за особливості проходження служби та премій, які на підставі наказу Міністерства юстиції України від 28.03.2018 року № 925/5 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України" передбачені тільки для осіб начальницького складу ДКВС України, які мають спеціальні звання. В зв`язку з цим надати інформацію про відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично були нараховані в січні 2020 року та в січні 2021 року особам начальницького складу ДКВС України, які мають спеціальні звання внутрішньої служби та які займали на вказані періоди посаду "начальник цеха" державного підприємства "Підприємство ДКВС України (№20), неможливо з причини її відсутності.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відмова уповноваженого органу щодо підготовки та наданні позивачеві нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, станом на 01 січня 2021 року є неправомірною.

Суд апеляційної інстанції погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно із частиною першою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі - Закон № 2011-ХІІ) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення (частина друга статті 9 Закону № 2011-ХІІ).

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця (частина третя статті 9 Закону № 2011-ХІІ).

Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ) визначені умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно із частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частина вісімнадцята статті 43 Закону № 2262-ХІІ, встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до положень статті 63 Закону № 2262-ХІІ, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до частини третьої статті 51 Закону № 2262-ХІІ, перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

30.08.2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (набрала чинності з 01.03.2018 року, далі - Постанова № 704), якою, зокрема затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, додаткові види грошового забезпечення та розміри надбавки за вислугу років, у тому числі військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу.

Пунктом 4 постанови № 704 (в редакції, чинній до 24.02.2018 року) було установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Також додатки 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704 містять примітки, відповідно до яких, зокрема посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

21.02.2018 року відповідно до частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (набрала чинності 24.02.2018 року).

Постановою №103 (яка набрала чинності 24.02.2018 року) до постанови КМУ № 704 внесено зміни, внаслідок яких пункт 4 постанови КМУ № 704 викладено у новій редакції: установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

При цьому, згідно пункту 1 Примітки Додатку 1 постанови КМУ № 704, тарифна сітка розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу (в редакції постанови КМУ № 1041 від 20.12.2017 року) посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Згідно з Примітками Додатку 14 Схема тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу, оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Виходячи з наведених вище приписів законодавства, пунктом 4 постанови КМУ № 704 (в редакції постанови КМУ № 103) визначено, що при обчисленні розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу використовується такий показник, як розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, тоді як згідно приміток до вказаних додатків розрахунковою величиною визначено процентний показник від розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року.

На момент набрання чинності постановою КМУ №704, п.4 вказаного нормативного акту викладений у редакції згідно з п.6 постанови КМУ від 21.02.2018 року №103, а саме: установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

В подальшому, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 по справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 постанови №103.

Відновлено дію п. 4 постанови №704 у редакції, яка передбачає використання розрахункової величини, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року).

При цьому, 01.01.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року №1774-VIII, пунктом 3 розділу ІІ якого встановлено, що мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, починаючи з 1 січня 2017 року.

За приписами ч. 3 ст. 7 КАС України, у разі невідповідності правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, або положення відповідного міжнародного договору України.

01 січня 2017 року набрав чинності Закон № 1774-VІІІ.

За змістом пункту 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1774-VІІІ (у редакції, чинній на час прийняття рішення судом першої інстанції) мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року, починаючи з 01 січня 2017 року.

Колегія суддів звертає увагу, що під час розв`язання правової колізії між нормами пункту 3 розділу ІІ Закону №1774-VІІІ та пункту 4 постанови №704, у редакції до внесення змін постановою №103, та приміток до додатків 1, 12, 13, 14 постанови №704, перевагу належить віддати положенням закону, як акту права вищої юридичної сили.

Ураховуючи вищенаведені висновки щодо відсутності правових підстав для застосування такої розрахункової величини, як мінімальна заробітна плата та приймаючи до уваги відновлення дії положень постанови КМУ №704, які діяли до внесення змін постановою КМУ №103, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність правових підстав для перерахунку пенсії позивача шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2021 року.

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що позивач має право на отримання довідки про розмір грошового забезпечення, визначеного шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2021 року.

Відтак, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 243, ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 316 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року в адміністративній справі №160/24070/21 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя С.М. Іванов

суддя О.М. Панченко

суддя В.Є. Чередниченко