Справа № 562/2498/22
Суддя: Шуляк А. С.
Дата ухвалення: 2022-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/2498/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2022 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С. при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в : 14 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БАБ № 301105 від 29 жовтня 2022 року в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.121 та ч.1 ст.126 КУпАП. Позов було подано без додержання вимог, визначених частиною 1 статті 122, статті 161 КАС України, на підставі чого ухвалою Здолбунівського районного суду від 16 листопада 2022 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з дня отримання ним оскаржуваної постанови, а саме: з 29 жовтня 2022 року. 30 листопада 2022 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про усунення недоліків, в якій позивач стверджує, що про оскаржувану постанову він дізнався лише тоді, коли 07 листопада 2022 року, ознайомився з матеріалами справи №562/2326/22 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1. ст. 130 КУпАП, яка перебуває в провадженні Здолбунівського районного суду. При цьому, зазначив, що він поставив свій підпис в оскаржуваній постанові, однак копію постанови не отримував. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконанні, а недоліки не усунуті. Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. ОСОБА_1 просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії БАБ № 301105 від 29 жовтня 2022 року, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.121 та ч.1 ст.126 КУпАП. Статтею 289 КУпАП встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. До суду позивач звернувся 14 листопада 2022 року. Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. З оскаржуваної постанови вбачається, що ОСОБА_1 отримав копію постанови в день її винесення, тобто 29 жовтня 2022 року, про що свідчить його особистий підпис в графі "Копію постанови мною отримано". На виконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху від 16 листопада 2022 року позивач подав клопотання від 30 листопада 2022 року, в якому зазначив, що, дійсно, він поставив свій підпис у постанові по справі про адміністративне правопорушення серії БАБ № 301105 від 29 жовтня 2022 року в день її винесення. Таким чином, доводи позивача про те, що про наявність оскаржуваної постанови йому стало відомо лише 07 листопада 2022 року в Здолбунівському районному суді в Рівненській області та отримання ним копії постанови в той же день, не відповідають дійсності та не заслуговують на увагу. Клопотання про поновлення строку звернення до суду має свій особливий процесуальний характер, а обов`язком позивача в даному випадку є його подання до суду саме окремим процесуальним документом із доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду. Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Також, у відповідності до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу. На підставі наведеного адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві. Керуючись ст.ст.122, 123, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

С у д д я