Справа № 688/3431/22
Суддя: Козачук С. В.
Дата ухвалення: 2022-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/3431/22
№ 2-а/688/41/22
Ухвала

про відкриття провадження у справі

та призначення справи до судового розгляду

02 грудня 2022 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

01 грудня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕГА №794090 від 23.09.2022 року, винесену відносно неї поліцейським ВП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Колобовою О.В., за ст. 183 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн., та клопотанням про поновлення строку звернення до суду.

Згідно ч. 1 ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлена неможливість такого поновлення.

З клопотання та доданих до позову документів вбачається, що ОСОБА_1 постанову серії ЕГА №794090 від 23.09.2022 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП отримала 12.11.2022 року у поштовому відділенні від відділу ДВС Шепетівського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, після чого 17.11.2022 року звернулась до центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги із заявою про надання безоплатної вторинної правової допомоги та лише 23.11.2022 року їй було призначено адвоката, яким в подальшоум підготовлено позов до суду.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та категорію спору, в якому заявлене клопотання, на підставі вищевказаних законодавчих норм, вважаю за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити позивачеві строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява подана з дотриманням вимог статтей 160, 161, 286 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Шепетівському міськрайонному суду Хмельницької області.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Дана категорія справи відноситься до термінових адміністративних справ та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони у адміністративному процесі встановлено приписами ст. 48 КАС України.

За правилами ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч. 7 ст. 48 КАС України).

А тому визнав необхідним роз`яснити позивачу право подати суду заяву про заміну неналежного відповідача на належного Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, якому підпорядковується Шепетівське РУП ГУНП в Хмельницькій області, оскільки поліцейським даного районного управління поліції винесено оскаржувану постанову, а також роз`яснити, що наслідком пред`явлення позову до неналежного відповідача є відмова у позові.

Керуючись ст.ст. 12, 159, 160, 161, 171, 262, 263, 286 КАС України, суддя -

ухвалив:

Поновити строк ОСОБА_1 на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження о 13 год. 00 хв. 09 грудня 2022 року у приміщенні Шепетівського міськрайсуду Хмельницької області (30405, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 30, Хмельницької області) з викликом сторін.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, а відповідачу - заперечення, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://sh.km.court.gov.ua/sud2220/60/csz/.

Роз`яснити сторонам, що вони відповідно до ст. 44 КАС України мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: С.В. Козачук