Справа № 620/6726/22
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2022-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 грудня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/6726/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бородавкіної С.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить:

- визнати протиправним нарахування та виплату відповідачем йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, встановленому додатком до порядку використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженого постановою КМУ від 07.05.2022 №540;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, як особі з інвалідністю 3-ої групи, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою судді від 04.10.2022 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 07.11.2022 клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення, відмовлено у задоволенні клопотання про заміну відповідача на належного.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.11.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБИ-1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року.

Так, Верховний Суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження від 14.11.2022 у справі №580/2869/22 вказав, як на підставу для касаційного перегляду постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2022, необхідність з`ясування правильності застосування судом апеляційної інстанції положень статті 13 Закону №3551-XII та висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 13 січня 2021 року у зразковій справі №440/2722/20. Крім того, Верховний Суд зазначив, що під час розгляду касаційної скарги також здійснить перевірку необхідності формування правового висновку щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах.

При цьому, Верховний Суд зазначив, що рішення касаційного суду за наслідками розгляду касаційної скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики у цій категорії адміністративних справ.

Порівняльний аналіз предмету та підстав позову в адміністративній справі, що розглядається та №580/2869/22, є підставою для висновку, що спір виник у подібних правовідносинах, оскільки позивачі є особами, які мають право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, призначеної відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-XII, а підставою для звернення до суду слугувало переконання позивачів про порушення їх права на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.

Враховуючи вищевикладене та те, що предмет спору та обставини даної справи є аналогічними, викладеним в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.11.2022, суд вважає за доцільне зупинити провадження до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №580/2869/22, оскільки Верховним Судом в межах її розгляду буде здійснено перевірку формування правового висновку щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили постановою Верховного Суду у справі №580/2869/22.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 02.12.2022.

Суддя С.В. Бородавкіна