Справа № 160/14028/22
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Голобутовського Р.З.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
12.09.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якій просить:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з часу первинного звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 02.11.2021.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що непризначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 02.11.2021 року тобто з дня її першого звернення є необґрунтованим та протиправним.
13.09.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
30.09.2022 року відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що позовні вимоги не визнає, просить у задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції вказує на те, що на дату подання позивачем первинної заяви про переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника - 02.11.2021 року, остання не надала до Головного управління, як органу, що призначає пенсію, всіх документів для вирішення питання про переведення на інший вид пенсії, а отже були відсутні законні підстави для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника з дати первинного звернення.
22.11.2022 Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 не погоджується із заявленими позовними вимогами, оскільки ОСОБА_1 при зверненні 02.11.2021, 02.12.2021 та 19.04.2022 із заявами про перехід на інший вид пенсії (з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника) подавалися неповні пакети документів для призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Отже, оскільки позивачем 02.11.2021, на дату первинної заяви про переведення з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, не було надано підтверджуючих документів щодо проживання з померлим годувальником (перебування на утриманні померлого годувальника), у ГУ ПФУ в Дніпропетровській області були відсутні підстави для переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до норм Закону №1058-VI з дати первинного звернення, а саме з 02.11.2021, тому з урахуванням усіх доданих позивачем документів, її було переведено з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до норм Закону №1058-VI лише з 12.05.2022.
Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. З власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи.
ОСОБА_1 перебуваєте на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 26.10.2021.
3 26.10.2021 по 11.05.2022 позивач отримувала пенсію за віком, з 12.05.2022 її переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.
02.11.2021 та 02.12.2021 ОСОБА_1 зверталася до Головного управління із заявами про переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Рішеннями пенсійного органу від 04.11.2021 та від 10.12.2021 ОСОБА_1 було відмовлено в переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, оскільки до заяви не надано документ про перебування на утриманні померлого годувальника або довідку чи інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». При цьому, довідки про склад сім`ї, видані організаціями що не відносяться до органів місцевого самоврядування не приймаються в якості підтвердження факту перебування на утриманні померлого годувальника.

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.03.2022 у справі №185/11191/21 встановлено факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане рішення набрало законної сили 18.04.2022 року.

19.04.2022 позивач звернулася до Головного управління із заявою про переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст.36 Закону №1058 та надала рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.03.2022 у справі №185/11191/21.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №20 від 25.04.2022 ОСОБА_1 було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, оскільки для обчислення пенсії не враховано довідки від 02.09.2021 №136 та від 18.06.2021 №825, видані ВСП "Шахтоуправління ім. Героїв космосу" ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля", оскільки в довідках зазначено по батькові ОСОБА_3 , а в свідоцтві про смерть - ОСОБА_4 .

12.05.2022 позивач звернулася до відповідача-1 із заявою про переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст.36 Закону №1058 та надала оновлену довідку ВСП "Шахтоуправління ім. Героїв космосу" ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" від 10.05.2022 №499 про підтвердження пільгового трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній.

На підставі заяви позивача від 12.05.2022 з відповідними документами та рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.03.2022 у справі №185/11191/21 ОСОБА_1 переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника з 12.05.2022.

Не погодившись з такими діями відповідача-1, вважаючи їх протиправними, позивач звернулась до суду з цією позовною заявою.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

У силу вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 23 ч. 1 Європейської Соціальної Хартії (переглянутої) та ч.3 ст.46 Конституції України кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону №1058-IV, цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Приписами статті 8 Закону №1058-IV передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону 1058-ІV пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Частиною 3 ст. 45 Закону №1058-ІV визначено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846, затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Порядок №22-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 1.5 розділу І Порядку №22-1 передбачено, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім`ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Форма заяви про призначення/перерахунок пенсії визначена Додатком №3 до Порядку №22-1, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (пункт 4.1 розділу ІV), в редакції Постанови Пенсійного фонду №13-1 від 07.07.2014; із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду №13-2 від 30.07.2015; в редакції Постанови Пенсійного фонду №11-1 від 23.05.2018.

Відповідно до пункту 1.7 розділу I Порядку №22-1 днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Відповідно до пункту 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу.

Також надаються такі документи, зокрема, документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування особи, якій призначається пенсія, та померлого годувальника (подається у разі, якщо особа, яка звернулася із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, має такі документи); свідоцтво про народження або паспорт особи, якій призначається пенсія; довідка про склад сім`ї померлого годувальника та копії документів, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником (за наявності); свідоцтво органу ДРАЦС про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім або оголошення його померлим; документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим; довідка про те, що чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків, дід, баба, брат чи сестра померлого годувальника незалежно від віку і працездатності не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років; документи про місце проживання (реєстрації); документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Згідно з п. 2.11 Порядку №22 за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд розглядає справи про встановлення, зокрема, факту перебування фізичної особи на утриманні.

Приписами ч. 2 цієї ж статті встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 318 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Отже, з аналізу наведених норм видно, що з метою переведення з одного виду пенсії на інший особа (пенсіонер) повинна звернутись до відповідного структурного підрозділу управління Пенсійного фонду України з письмовою заявою встановленого зразка з доданими до неї документами. Якщо, особа (пенсіонер) прагне перейти на такий вид пенсії як по втраті годувальника, то в даному випадку остання повинна долучити до заяви документ, який би підтверджував факт перебування такої особи на утриманні в померлого. В разі відсутності відповідного документу/доказу, такий факт встановлюється в судовому порядку. При наданні повного пакету документів, датою переведення з одного виду пенсії на інший є дата звернення особи (пенсіонера) з письмовою заявою до органу, що призначає пенсію.

Як встановлено судом, під час першого звернення позивача з заявою про переведення з одного виду пенсії на інший, а саме 02.11.2021 року вона не долучила до заяви документи, які підтверджували б факт перебування позивача на утриманні померлого чоловіка.

У зв`язку з тим, що позивачем не було надано документів, що підтверджували б факт перебування її на утриманні померлого чоловіка, відповідачем повідомлено рішеннями від 04.11.2021 та від 10.12.2021 про відсутність законних підстав для переведення позивача на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Так, факт перебування ОСОБА_1 на утриманні ОСОБА_2 встановлено в рішенні Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.03.2022 у справі №185/11191/21.

Вказане рішення набрало законної сили 18.04.2022 року.

Копію наведеного рішення позивачем долучено до заяви від 19.04.2022 року, поданої відповідачу-1.

Отже, оскільки позивачем при першому зверненні не було надано відповідного доказу, що підтверджував би факт її перебування на утриманні померлого чоловіка (в цьому випадку рішення суду), у Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області були відсутні правові підстави для призначення ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника саме з 02.11.2021 року тобто з дати її першого звернення.

Водночас, відмовляючи позивачу у переведенні на пенсію у зв`язку з втратою годувальника саме з 19.04.2022, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поклало в основу те, що при обчисленні пенсії не було враховано довідки від 02.09.2021 №136 та від 18.06.2021 №825, видані ВСП "Шахтоуправління ім. Героїв космосу" ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля", оскільки в довідках зазначено по батькові ОСОБА_3 , а в свідоцтві про смерть - ОСОБА_4 .

Вказана підстава для відмови позивачу у переведенні на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, на переконання суду, є доволі формальною підставою, оскільки довідки про підтвердження пільгового трудового стажу померлого годувальника не передбачені Порядком №22-1 під час подання заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

З огляду на встановлені обставини, суд робить висновок про протиправність дій відповідача-2 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 з 19.04.2022 пенсії у зв`язку із втратою годувальника, оскільки підстави відмови не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

Водночас суд зауважує, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №20 від 25.04.2022 ОСОБА_1 було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Як передбачено ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З метою ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог й визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №20 від 25.04.2022 про відмову ОСОБА_1 у переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Також підлягає задоволенню, як похідна, позовна вимога про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити позивачу пенсію у зв`язку з втратою годувальника саме з 19.04.2022.

Що стосується позовних вимог щодо зобов`язання відповідача-1 нарахувати та виплатити пенсію, суд вказує, що права позивача в цій частині на момент звернення до суду не порушені, оскільки така пенсія з 19.04.2022 ще не призначена. Суд наголошує, що судовому захисту в адміністративному судочинстві підлягають лише порушені права позивача.

З огляду на викладене, зазначені позовні вимоги заявлені на майбутнє і є передчасними, отже не підлягають задоволенню.

Щодо підстав розгляду заяви позивача від 19.04.2022 та призначення з цієї дати пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області та визначення належного органу Пенсійного фонду, яким має здійснюватися розгляд заяви позивача про призначення пенсії на пільгових умовах та призначення пенсії, суд зазначає наступне.

Порядок приймання оформлення та розгляду документів, поданих для призначення (перерахунку пенсії) встановлений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим Постановою Правління ПФУ 25.11.2005 року №22-1, зареєстрованою в Мінюсті України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі - Порядок).

Відповідно до абз.13 п.4.2 вказаного Порядку після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Відповідно до п.4.3 Порядку створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій. Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Згідно з п.4.10 Порядку після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Нарахована сума пенсії включається в документи для виплати пенсії не пізніше одного місяця з дня прийняття рішення про призначення, перерахунок, переведення з одного виду пенсії на інший та про поновлення виплати пенсії.

У цьому випадку органом призначення пенсії визначено за принципом екстериторіальності Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

З матеріалів справи встановлено, що розгляд заяви та винесення рішення за заявою позивача від 19.04.2022 здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яке було визначено за принципом екстериторіальності відповідно до п.4.2 Порядку. Проте, з огляду на неналежне виконання визначеним пенсійним органом його повноважень щодо розгляду заяви позивача, це потягло за собою порушення прав позивача, відтак, суд вважає наявними підстави для покладення обов`язку щодо призначення пенсії позивачу саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, як визначеного суб`єкта призначення.

Відтак, вимоги, заявлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, задоволенню не підлягають.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд робить висновок про часткове задоволення позовної заяви.

На підставі ч.3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати розподіляються пропорційно до задоволених вимог позивача.

Позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позову до суду в загальному розмірі 992,40 грн.

Отже, оскільки позовну заяву задоволено частково, судовий збір підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у розмірі пропорційному до задоволених позовних вимог у сумі 496,20 грн.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника згідно із Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 19.04.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №20 від 25.04.2022 про відмову ОСОБА_1 у переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника, згідно із Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 19.04.2022.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський