Справа № 160/21365/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
в с т а н о в и л а:
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про стягнення коштів.

Відповідач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав 20.05.2022 року засобами поштового зв`язку, до суду, апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2022 року відмовлено Державній казначейській службі України у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 160/21365/21.

Постановою Верховного Суду від 17.11.2022 року скасовано ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2022 року та справу повернуто до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Верховний Суд у постанові вказував, що поняття поважності причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а тому його вирішення покладається на розсуд суду. До таких причин відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Доводи відповідача, що наказом Державної казначейської служби України від 24 лютого 2022 року № 56 «Про встановлення простою в роботі» оголошено простій працівникам, внаслідок чого працівники юридичного департаменту Державної казначейської служби України тимчасово перебували у безпечних місцях та були позбавлені можливості вчасно опрацьовувати вхідні документи, в тому числі оскаржувати рішення судів, колегія суддів вважає обґрунтованими, оскільки простій працівникам оголошено з 24 лютого 2022 року до закінчення дії правового режиму воєнного стану не з їх вини, а відновивши роботу у штатному режимі 06 травня 2022 року, про що зазначено в касаційній скарзі, юридичний департамент Державної казначейської служби України у найкоротші строки подав апеляційну скаргу, що свідчить про сумлінність дій відповідача і відсутність зволікання при оскарженні судового рішення.

Питання дотримання Державною казначейською службою України строку подання апеляційної скарги при оскарженні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року вирішене, Верховний Суд прийшов до висновку про добросовісність заявника апеляційної скарги та її подання у найкоротший термін.

Згідно ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додаються: документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру фізичною особою, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовні вимоги є майновими (у частині стягнення певної суми). Заявник апеляційної скарги оскаржує рішення суду у частині задоволених вимог.

26975,01 грн. 1% = 269,75 грн. Сума 269,75 грн. є меншою за встановлений мінімум, тому ставку необхідно вираховувати виходячи з показника 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

2270,00 грн. х 0,4 = 908,00 грн., 908,00 грн. х 150% = 1362,00 грн.

Судовий збір при поданні апеляційної скарги не сплачений.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.08.2022 року задоволено клопотання Державної казначейської служби України про повернення судового збору у справі № 160/21365/21 та повернути Державній казначейській службі України судовий збір у сумі 1362,00 грн. (одна тисяча триста шістдесят дві гривні 00 копійок), сплачений згідно платіжного доручення № 417 від 03.06.2022 року, з Державного бюджету України.

Також слід враховувати, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду оригінал апеляційних скарг та додані копії було повернуто. Відповідно до супровідного листа апеляційна скарга з доданими до неї матеріалами повернута заявнику.

Відповідно ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються: копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

Заявнику апеляційної скарги слід надати до суду оригінал апеляційної скарги разом з доданими до неї матеріалами.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору, оригіналу апеляційної скарги разом з доданими матеріалами.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу у даній справі залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 160/21365/21 залишити без руху.

Зобов`язати Державну казначейську службу України у строк десяти днів з моменту отримання ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- докази оплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 1362,00 грн. (реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA1004628; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *; 101;___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом ___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від__(Дата оскарження справи) по справі___(Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- оригінал апеляційної скарги разом з доданими матеріалами.

Попередити, що відповідно до ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя О.М. Лукманова