Справа № 420/8373/22
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/8373/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Бітова А.І., Градовського Ю.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача у справі ОСОБА_1 , про зупинення провадження у даній справі №420/8373/22, до прийняття остаточного рішення у справі №500/1813/21, яка перебуває в провадженні Верховного Суду,-

В С Т А Н О В И В:
У червні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив визнати протиправними дій відповідача та зобов`язати вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2022 року та від 30.09.2022р. було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022р. у даній справі та призначено апеляційну скаргу до розгляду в порядку письмового провадження.

Звертаючись до апеляційного суду з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції, скаржником було заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до прийняття остаточного рішення у справі №500/1813/21, яка перебуває в провадженні Верховного Суду.

В обґрунтування клопотання, посилаючись на п.5 ч.2 ст. 236 КАС України зазначив, що з ухвали Верховного Суду від 09.12.2021 року випливає відсутність висновку Верховного Суду щодо права на отримання довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, після ухвалення Шостим апеляційним адміністративним судом постанови у справі №826/6453/18 про визнання протиправним та скасування п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

У розумінні приписів ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Апеляційний суд погоджується із твердженням позивача про те, що рішення Верховного Суду у справі №500/1813/21 беззаперечно матиме значення для вирішення даної справи, однак враховує й наступне.

Перелік підстав для зупинення провадження у справі, чітко передбачений статтею 236 КАС України, частою першою якої визначено підстави, за наявності яких суд обов`язково зупиняє провадження у справі, а в частині 2 - підстави, за яких суд має право зупинити провадження у справі.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень встановлено, що ухвалою колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09.12.2021 у справі № 500/1813/21 відкрито касаційне провадження на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021.

Зі змісту вказаної ухвали Верховного Суду від 09.12.2021р. слідує, що необхідність здійснення касаційного перегляду рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 обумовлена необхідністю перевірки правильності застосування судами попередніх інстанцій ст. 43 і 63 Закону № 2262-XII, ст. 9 Закону № 2011-XII, Постанови КМУ № 704 у зв`язку з набранням чинності постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 та формування висновку у питанні наявності підстав для видачі військовослужбовцю оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи з розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року.

Тобто, аналізуючи зміст ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09.12.2021 року у справі № 500/1813/21 свідчить, що спір у цій справі, а також у справі № 500/1813/21 виник з подібних правовідносин.

Водночас, заявниками до клопотань не додано доказів, що у справі №500/1813/21 колегією суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду прийнято рішення про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду у порядку, передбаченому ст. 346 Кодексу адміністративного судочинства України. В Єдиному державному реєстрі судових рішень такі відомості також відсутні.

З огляду на викладене, враховуючи, що дана справа не є зразковою та не розглядається у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, а відтак відсутні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №500/1813/21.

До того ж, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень 12.09.2022р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийняв постанову по справі №500/1813/21.

Клопотання позивача у справі ОСОБА_1 , про зупинення провадження у даній справі №420/8373/22 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 236, 321 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання позивача у справі ОСОБА_1 , про зупинення провадження у даній справі №420/8373/22, до прийняття остаточного рішення у справі №500/1813/21, яка перебуває в провадженні Верховного Суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Бітов А.І. Градовський Ю.М.