Справа № 140/7513/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про продовження процесуального строку

01 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7513/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В. І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі в/ч НОМЕР_1 , відповідач) про визнання дій військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у задоволенні рапорта солдата ОСОБА_1 про звільнення з військової служби протиправними; зобов`язати відповідача виключити солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду рапорту з яким ОСОБА_1 звернувся до відповідача про звільнення з військової служби у запас уперше і відповідь на нього.

На виконання вимог ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року, представник позивача 28 листопада 2022 року подав до Волинського окружного адміністративного суду заяву про усунення недоліків, в якій зазначає, що солдат ОСОБА_1 дійсно звертався до відповідача із рапортом 05 серпня 2022 року шляхом надіслання поштового листа, однак у заявленому позові оскаржуються дії відповідача стосовно рапорта поданого 11 листопада 2022 року. Відповідь на рапорт солдата від 05 серпня 2022 року не була отримана, а тому із об`єктивних причин позивач не може надати дану відповідь. Надає копію рапорту від 11 листопада 2022 року з резолюцією про отримання даної заяви старшим першого стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_2 .

Разом з заявою представник позивача подав клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_1 рапорту солдата ОСОБА_1 від 05 серпня 2022 року та відповідь на цей рапорт.

Суддя, вивчивши подану заяву і докази долучені до неї, зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними.

Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частин третьої, п`ятої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Предметом розгляду даної справи є протиправність дій суб`єкта владних повноважень, військової частини НОМЕР_1 , щодо незадоволення рапорта солдата ОСОБА_1 від 11 листопада 2022 року.

До матеріалів позовної заяви не долучено письмових доказів, у чому виражені протиправні дії військової частини (документ, відповідь на рапорт, письмова відмова, резолюція на рапорті з відміткою військової частини, вихідним номером, тощо).

Також не надано суду доказів про вживання будь-яких заходів позивачем або стороною позивача на їх отримання у військовій частині НОМЕР_1 (адвокатський запит, неотримання чи отримання відповіді на нього, тощо).

Більше того, сам представник позивача стверджує, що солдат ОСОБА_1 звертався до командира військової частини НОМЕР_1 з рапортом від 05 серпня 2022 року, що підтверджується описом укрпошти про відправлення рапорта з документами на адресу військової частини НОМЕР_1 .

А тому, на думку суду, подаючи рапорт командиру першого стрілецького батальйону від 11 листопада 2022 року позивачу було відомо про відмову у задоволенні його рапорта від 05 серпня 2022 року.

Таким чином, представник позивача звертаючись до адміністративного суду з позовом повинен у позовній заяві викласти свої вимоги щодо предмета спору та їх обгрунтування та зазначити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви у відповідності до частини п`ятої статті 160 КАС України.

Із змісту поданої заяви убачається, що представником позивача не вірно трактовано вимоги ухвали суду від 21 листопада 2022 року.

Саме по собі подання заяви про усунення недоліків позовної заяви свідчить про добросовісне ставлення сторони позивача до своїх процесуальних обов`язків, а тому з метою захисту можливих порушених прав позивача, за таких обставин суд вбачає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків визначених ухвалою суду від 21 листопада 2022 року, роз`яснивши представнику позивача про докази, які необхідно подати.

Відтак, представник позивача вимог ухвали суду від 21 листопада 2022 року про залишення позовної заяви без руху в повному обсязі, на думку судді, не виконав, недоліків позовної заяви в повній мірі не усунув.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Так, частинами другою, третьою статті 121 КАС України процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Враховуючи те, що станом на 01 грудня 2022 року позивач вимоги ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року про залишення позовної заяви без руху, на думку суду, виконав не в повному обсязі, суд уважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів із дня вручення позивачу цієї ухвали, та надати письмові докази.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом викладу обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; подання документів та інших доказів, що додаються до заяви, зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Керуючись статтями 118, 119, 121, 122, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії на п`ять днів із дня вручення копії цієї ухвали, а саме: шляхом викладу обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; подання документів та інших доказів, що додаються до заяви, зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви та інші докази, які представник позивача уважає за необхідне подати.

Роз`яснити представнику позивача, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.І.Смокович