Справа № 300/7605/21
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

01 грудня 2022 року

м. Київ

справа №300/7605/21

адміністративне провадження №К/990/32266/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року, яка була залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником задоволено, внаслідок чого допущено заміну відповідача Державну фіскальну службу України її правонаступником Державною податковою службою України у справі №300/7605/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Державна податкова служба України звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 25 жовтня 2022 року касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року в справі №300/7605/21 повернуто скаржнику.

Скаржник повторно звернувся до Верховного Суду з касаційної скаргою через систему «Електронний суд» 18 листопада 2022 року, тобто поза межами строку на касаційне оскарження.

Обґрунтовуючи поважність пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень, скаржник зазначає про те, що копію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року отримав 19 серпня 2022 року через електронному кабінеті системи «Електронний суд», на підтвердження чого надає скріншот із системи.

Отже, початок перебігу строку на касаційне оскарження розпочався 20 серпня 2022 року, а гранична дата оскарження - 19 вересня 2022 року. При цьому первинна касаційна скарга направлена засобами поштового зв`язку до Верховного Суду 19 вересня 2022 року.

Відтак оскільки повторно касаційна скарга була подана до Верховного Суду в межах розумних строків, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження судових рішень.

Відповідно до частини другої та третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Розглянувши вказане клопотання, зважаючи на те, що скаржник повторно звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою без зайвих зволікань та в найкоротші терміни після отримання ухвали Верховного Суду від 25 жовтня 2022 року, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина четвертої цієї статті).

Відповідно до частини першої статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судами першої апеляційної інстанції порушено норми процесуального права та неправильно застосовано статтю 52 Кодексу адміністративного судочинства України та постанови Кабінету Міністрів України №1200.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною першою статті 353 цього ж Кодексу, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Визнати поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження та поновити Державній податковій службі України строк на касаційне оскарження ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій.

Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/7605/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя В.М. Шарапа