Справа № 140/6398/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

01 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6398/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з ініціативи суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» звернулось до суду із позовом до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій №44-Р від 02 серпня 2022 року на загальну суму 2869224,54 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами (арк. спр. 12).

На адресу суду 14 жовтня 2022 року до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач зазначає, що рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про застосування адміністративно-господарських санкцій №44-Р від 02 серпня 2022 року прийняте на підставі інформації, викладеної в акті фактичної перевірки від 27 червня 2022 року, яка проведена на підставі наказу Головного управління ДПС у Волинській області №836-п від 22 червня 2022 року. Позивач фактично оскаржує вказаний наказ, який жодним чином не стосується прийнятого відповідачем оскаржуваного рішення, оскільки підставою для його прийняття відповідно до абзацу 7 пункту 69.27 Податкового кодексу України був акт фактичної перевірки, складений податковим органом. Крім того, звертає увагу на те, що вищезазначений наказ не скасований у встановленому порядку. Також зазначає, що позивач у позовній заяві жодним чином не вказує в чому полягає протиправність та незаконність прийнятого Головним управлінням Держпродспоживслужби у Волинській області рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій №44-Р від 02 серпня 2022 року, що у свою чергу унеможливлює викласти заперечення по суті заявлених позовних вимог.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені по суті справи (позовна заява та відзив), дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з пунктом 4 частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З матеріалів адміністративного позову убачається, що позивач оскаржує рішення про застосування адміністративно-господарської санкції на загальну суму 2869224,54 грн.

Відтак, виходячи із норми статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір підлягає до розгляду за правилами загального позовного провадження.

На думку суду, категорія та складність справи, обсяг та характер доказів, позиції позивача та відповідача, дають правові підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 49, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 10:00 год. 26 грудня 2022 року у залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

Залучити до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Паливно-торгова фірма Укр-Петроль до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4).

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (виданих із дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Встановити третій особі - Головному управлінню ДПС у Волинській області строк для подачі до суду пояснень на підтримку або заперечення проти позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Волинській області у строк - п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали надати суду пояснення, зокрема щодо наявності підстав для проведення фактичної перевірки ТзОВ Паливно-торгова фірма Укр-Петроль на підставі наказу Головного управління ДПС у Волинській області від 22 червня 2022 року №836-п, з наданням відповідних доказів та із зазначенням конкретних обставин (інформації), що слугували підставою для винесення наказу від 22 червня 2022 року №836-п про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Паливно-торгова фірма Укр-Петроль.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копії позовної заяви та відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович