Справа № 280/1242/22
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2022-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 листопада 2022 року м. Дніпросправа № 280/1242/22
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року по справі №280/1242/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, перевіривши матеріали справи, вважаю, що вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до положень частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як свідчать матеріали справи оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено у порядку письмового провадження 11.05.2022. Повний текст складено 11.05.2022. Разом з тим, апеляційна скарга подана відповідачем 28.10.2022 (згідно відомостей на поштовому конверті), тобто поза межами встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження.

В апеляційній скарзі скаржник просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження на підставі положень п.1 ч.2 ст.295 КАС України, зазначаючи, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 11.05.2022 ним отримано лише 20.10.2022.

За змістом п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Отже, Законом передбачена можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду учаснику справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, у разі, якщо апеляційна скарга подана учасником справи протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

У відповідності до ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Як свідчать матеріали справи, копія повного тексту рішення Запорізького окружного

адміністративного суду від 11.05.2022 у даній справі була направлена 25.05.2022 о 16:48 год. судом першої інстанції на електронну пошту Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району та, згідно наданої автоматичної відповіді, отримана останнім 25.05.2022.

Отже, враховуючи те, що відповідачу копію оскаржуваного рішення суду вручено 25.05.2022, то відлік строку на апеляційне оскарження, що визначений п.1 ч.2 ст.295 КАС України, з огляду на положення статті 120 КАС України, розпочинається 26.05.2022 та останнім днем такого строку, є 24.06.2022.

Разом з тим, як зазначено вище, апеляційна скарга подана скаржником 28.10.2022, тобто поза межами встановленого п.1 ч.2 ст.295 КАС України строку, у зв`язку з чим підстави для поновлення скаржнику пропущеного строку на підставі положень наведеної норми права відсутні.

Суд апеляційної інстанції критично оцінює вказані відповідачем обставини, що копію оскаржуваного судового рішення він отримав лише 20.10.2022, оскільки по-перше, такі доводи не підтверджені скаржником жодними доказами; по-друге, матеріали справи містять власне підтвердження скаржника про отримання оскаржуваного рішення суду першої інстанції значно раніше 25.05.2022 і даний факт не спростований відповідачем.

Таким чином, наведені скаржником в клопотанні аргументи не можуть бути підставою для поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

При цьому, суд зауважує, що за приписами ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Оскільки, подане скаржником клопотання не містить інших обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити у його задоволенні.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У зв`язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши скаржнику строк для усунення недоліків шляхом направлення на адресу апеляційного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші підстави для поновлення строку з наданням відповідних доказів на обґрунтування заяви.

Керуючись ч.3 ст.298 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року по справі №280/1242/22.

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року по справі №280/1242/22 залишити без руху.

Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили 29.11.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.В. Семененко