Справа № 480/6687/21
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 грудня 2022 р.Справа № 480/6687/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Ральченка І.М.,

Суддів: Чалого І.С. , Катунова В.В. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 по справі № 480/6687/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Сумській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення Головним управлінням Національної поліції в Сумській області подано апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування зазначеного клопотання Головне управління Національної поліції в Сумській області зазначає, що первинну апеляційну скаргу по даній справі ним подано своєчасно, проте ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2022 було повернуто апеляційну скаргу у зв`язку з тим, що доказ сплати судового збору надійшов до суду після закінчення строку, встановленого судом для усунення недоліків.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Із матеріалів справи встановлено, що повний текст рішення складено 23.12.2021, а копію отримано скаржником 28.12.2021 року.

Первинно з апеляційною скаргою відповідач звернувся 31.12.2022 року, тобто, в строки передбачені чинним законодавством.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду квитанції про сплату судового збору. Копію зазначеної ухвали отримано апелянтом 23.02.2022.

28.04.2022 від апелянта надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано платіжне доручення від 28.01.2022.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2022 повернуто апеляційну скаргу скаржнику у зв`язку з тим, що доказ сплати судового збору надійшов до суду після закінчення строку, встановленого судом для усунення недоліків.

Копію зазначеної ухвали про повернення апеляційної скарги отримано апелянтом 28.07.2022.

При цьому, повторно апеляційна скарга на зазначене судове рішення подана 08.08.2022 року (до відділення поштового зв`язку).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем, згідно з платіжним дорученням № 519 від 28.01.2022 було сплачено судовий збір за подання даної апеляційної скарги в належному розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, однак була повернута судом, вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок, в межах розумного строку, суд вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 р. по справі № 480/6687/21 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 по справі № 480/6687/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі № 480/6687/21.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М. Ральченко
Судді І.С. Чалий В.В. Катунов