Справа № 420/12611/22
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01 грудня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 у справі № 420/12611/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області № 33/36-4940 від 28.12.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та нарахування раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області №33/36-4940 від 28.12.2021, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01 грудня 2019 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

28.11.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 по справі № 420/12611/22. В обґрунтування заяви зазначає, що після набрання рішенням суду законної сили зверталася до ГУ ПФУ України в Одеській області із заявою від 10.11.2022 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 року по справі №420/12611/22. На зазначену заяву отримала від ГУ ПФУ України в Одеській області відповідь за вих. № 19478-17011/С-02/8-1500/22 від 23.11.2022 року, відповідно до якої було повідомлено, що перерахунок пенсії буде проведено в порядку черговості. Втім, жодних перерахунків пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 року по справі №420/12611/22 так проведено і не було. Просить зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 року по справі № 420/12611/22.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.11.2022 головуючим суддею визначено суддю Пекного А.С.

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд враховує наступне.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Як вбачається з матеріалів справи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 у справі № 420/12611/22 набрало законної сили 10.11.2022.

10.11.2022 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 у справі № 420/12611/22 по справі № 420/12611/22.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом від 23.11.2022 № 19478-17011/С-02/8-1500/22 повідомило, що перерахунок пенсії буде здійснено в порядку черговості.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, окрім іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та нарахування раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області № 33/36-4940 від 28.12.2021, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01 грудня 2019 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом з тим, станом на час розгляду заяви відсутні докази щодо невиконання судового рішення від 10.10.2022 по справі № 420/12611/22 або відмови у виконанні цього рішення.

Крім того, положеннями КАС України встановлено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання такого рішення.

Враховуючи те, що позивачем не наведено обґрунтованих аргументів необхідності застосування ч.1 ст.382 КАС України та не надано жодного доказу на підтвердження того, що відповідач буде ухилятись від виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а тому відмовляє у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись ст. 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 у справі № 420/12611/22.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний