Справа № 456/3598/22
Суддя: Микитин В. Я.
Дата ухвалення: 2022-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/3598/22
Провадження № 2-а/456/65/2022
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні

в адміністративній справі у режимі відеоконференції

25 листопада 2022 року місто Стрий Львівської області

Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Микитина В.Я.,

з участю секретаря судового засідання Стасів О.Я.,

сторони та інші учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ;

відповідач Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції;

третя особа, який не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача інспектор роти № 4 батальйону № 3 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції старший лейтенант поліції Межов Василь Володимирович;

зміст позовних вимог про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення;

вирішуючи у судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду, що знаходиться по вул. Т. Шевченка, 89, за відсутності усіх учасників справи, клопотання представниці позивача ОСОБА_1 адвокатки Глушко Л.І., про участь у судовому засіданні у цій справі у режимі відеоконференції, -

в с т а н о в и в:

Описова частина із зазначенням суті питання, що вирішується ухвалою.

Позивач ОСОБА_1 22.10.2022 року, у строк, визначений ч. 2 ст. 286 КАС України, з урахуванням ч. 4 ст. 122 КАС України, скориставшись відділенням поштового зв`язку, скерував у Стрийський міськрайонний суд Львівської області позовну заяву, що надійшла та зареєстрована в діловодстві суду 25.10.2022 року за вх. № 14009, у котрій просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 726739, винесену 14.09.2022 року інспектором роти № 4 батальйону № 3 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції старшим лейтенантом поліції Межовим В.В., якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді накладення штрафу у розмірі 340 грн..

Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області Микитина В.Я. від 26.10.2022 року вищевказану позовну заяву, прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Визначено місце, дату та час судового засідання у справі зал судових засідань у приміщенні Стрийського міськрайонного суду Львівської області, що за адресою: вул. Т. Шевченка, 89, м. Стрий, Львівська область, 28.11.2022 року, 12:45 год..

Поза тим, позивач ОСОБА_1 в особі своєї уповноваженої представниці адвокатки Глушко Л.І. (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ЛВ № 002310 від 12.01.2022 року та ордер серії ВС № 1172157, їх належно засвідчені копії приєднані до матеріалів позовної заяви) 25.11.2022 року, скориставшись електронним зв`язком, скерував клопотання, що було зареєстроване в діловодстві суду за вх. № 15891, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому просить провести судове засідання, що призначене на 28.11.2022 року о 12:45 год. у даній справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, та за допомогою програмного забезпечення ВКЗ Державне підприємство «Центр судових сервісів» із застосуванням електронного підпису за вебадресою: https://vkz.court.gov.ua.

Закон, яким керувався суд, постановляючи дану ухвалу.

В силу частин 1-4 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Висновок суду за результатами вирішення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

Враховуючи ту обставину, що на 28.11.2022 року о 12:45 год. призначено судове засідання з розгляду по суті даної адміністративної справи, та безпосередньо, на визначену дату немає технічної можливості проводити таке засідання у відведений для цього час у режимі відеоконференції у приміщенні Стрийського міськрайонного суду Львівської області, оскільки корпус названого місцевого суду, що по вул. Т. Шевченка, 89, у м. Стрий Львівської області, обладнаний лише однією залою з належним забезпеченням для здійснення повноцінної відеоконференції, при цьому у такому корпусі здійснює правосуддя троє суддів Стрийського міськрайонного суду Львівської області, що унеможливлює з об`єктивних причин проведення відеоконференції із названої зали за не заздалегідь обумовлену дату та час судового засідання, також судом береться до уваги, що адвокаткою Глушко Л.І. дане клопотання подано з порушеннями ч. 2 ст. 195 КАС України, оскільки подане пізніше п`яти днів до призначеного судового засідання, одночасно не надано доказів надсилання копії даної заяви іншим учасникам справи, відтак у задоволенні такого клопотання належить відмовити.

При цьому, суд вважає за слушне зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 332, 343) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року внесено зміни до законодавчих актів України, зокрема у Кодексі адміністративного судочинства України статтю 195 після частини третьої доповнено новою частиною такого змісту: «4. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України».

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до пункту 10 ч. 1 ст. 152, ч. 5 ст. 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів» затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференції зв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (зі змінами згідно Наказу ДСА України № 196 від 23 квітня 2020 року).

Згідно пункту 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Порядок оформлення відповідної заяви та строк її подання врегульовані пунктом 3 розділу ІІІ зазначеного Порядку, відповідно до якого учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

У заяві учасник справи обов`язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Отож, позивач ОСОБА_1 в особі своєї уповноваженої представниці адвокатки Глушко Л.І., не позбавлений можливості взяти участь у судових засіданнях у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за умови дотримання приписів Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному процесі за участі сторін та інших учасників справи, поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.

Керуючись статтями 195, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання представниці позивача ОСОБА_1 адвокатки Глушко Людмили Ігорівни, про участь у судовому засіданні у цій справі у режимі відеоконференції, - відмовити.

Роз`яснення з приводу отримання інформації щодо справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цього провадження з допомогою сервісу Судової влади за посиланням на вебсторінку: https://court.gov.ua./fair чи з використанням інших засобів зв`язку Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

Строк і порядок набрання ухвалою суду законної сили та її оскарження.

Ухвала, в силу положень ч. 1 ст. 256 та ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Дата складення ухвали та її підписання суддею: 25 листопада 2022 року.

Суддя Володимир МИКИТИН