Справа № 540/8191/21
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/8191/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

21 листопада 2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга військової частини НОМЕР_1 на зазначене рішення, яким позовну заяву ОСОБА_1 задоволено, разом з клопотаннями про поновлення строку апеляційного оскарження та відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт вказує, що не отримував копії оскаржуваного рішення та про його існування дізнався з ЄДРСР.

Слід звернути увагу, що станом на дату закінчення строку оскарження рішення суду першої інстанції в Україні діяв воєнний стан.

24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджений Указ Президента України 24 лютого 2022 року №64/2022, яким у Україні введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому, а саме Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами.

В умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Судова колегія враховує, що матеріали даної справи знаходяться в м. Херсон, яке тривалий час з перших днів війни було під окупацією, що позбавляє можливості дослідити питання надсилання оскаржуваного рішення сторонам.

Крім того, апелянт входить в структуру ЗСУ та забезпечує оборону України стримуючи агресію РФ.

Сукупно встановлені обставини підтверджують поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року та наявність підстав для його поновлення відповідно до ч.3 ст.295 КАС України.

Щодо відстрочення сплати судового збору апелянт вказує на відсутність належного фінансування, оскільки найбільш пріоритетні напрямки витрат спрямовані на захист України військовослужбовцями ЗСУ.

При цьому, апелянт посилається на обставину направлення рапорту щодо виділення відповідних коштів для сплати судового збору, що свідчить про вчинення ним належних дій для забезпечення виконання обов`язку щодо його сплати

Статтею 133 КАС України, передбачено право суду, зокрема на відстрочення сплати судового збору.

Задля розгляду апеляційної скарги в межах розумного строку, з метою недопущення обмеження доступу органу Міноборони до суду, судова колегія вважає за можливе відстрочити військовій частині НОМЕР_1 сплату судового збору у розмірі 2724,00 (150% від ставки, яка підлягала сплаті при подачі позовної заяви) грн до ухвалення рішення по цій справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити військовій частині НОМЕР_1 строк апеляційного оскарження на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року.

Відстрочити військовій частині НОМЕР_1 сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, протягом 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.