Справа № 420/17057/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 листопада 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В. В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 листопада 2022 надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Щеглової Є. В. від 09.11.2022 року ВП №70116649 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувана постанова про накладення штрафу підлягає скасуванню.

Згідно ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких гуртуються позовні вимоги.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що до позову не додано документу про сплату судового збору.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року 2481 гривня. Ціна позову 5100 грн., а тому позивач має сплатити судовий збір в сумі 2481,00 грн.

Суд звертає увагу позивача на відсутність в доданих до адміністративного позову матеріалах відповідних доказів відсутності можливості погасити заборгованість позивача за рішенням суду, наприклад, доказів вжиття всіх заходів щодо виплати різниці у пенсії , включення суми боргу по пенсії до реєстру судових рішень та поставлення в чергу на виплату пенсії та інше з урахуванням прийняття Закону "Про Державний бюджет України на 2022 рік".

Суд звертає увагу на те, що до позовної заяви також не додано документів, на які посилається позивач у позові, а саме: копія рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 року по справі № 420/6311/21; докази проведення перерахунків пенсії ОСОБА_1 01.11.2022 року; розрахунок суми доплати 153416 грн. 27 коп.; докази того, що сума 153416 грн. 27 коп. боргу обліковується в автоматизованих базах даних; докази неможливості виплатити донарахованої суми пенсії; докази того, що на виплату боргу з пенсії ОСОБА_1 не виділені кошти з Державного бюджету, адже бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік вже затверджений.

Відповідно до положень ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме шляхом подання доказів сплати судового збору та необхідних документів (додатків) до позовної заяви).

Керуючись ст.ст. 122, 123,160, 161, 169, 171, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А :

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу підписано 28.11.2022.

Суддя В.В.Хом`якова