Справа № АВ/640/1094/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження за заявою про відновлення

втраченого судового провадження

21 листопада 2022 року справа № АВ/640/1094/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши питання щодо відновлення частини втраченого судового провадження за ініціативою суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоотриманої суми суддівської винагороди та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного суду міста Києва щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди, обчисленої на підставі первинної редакції Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07 липня 2010 року №2453-VI, яка визначає розмір посадового окладу судді, починаючи з 01 січня 2014 року на рівні 12 мінімальних заробітних плат, а з 01 січня 2015 року 15 мінімальних заробітних плат, у період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2016 року;

- стягнути з Окружного адміністративного суду міста Києва на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої суддівської винагороди з 01 січня 2014 року на рівні 12 мінімальних заробітних плат, а з 01 січня 2015 року 15 мінімальних заробітних плат, у період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2016 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Аверкова В.В.) від 17.01.2020 передано адміністративну справу № 640/1094/20 за позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва Аблова Євгенія Валерійовича до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди до Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8) для визначення підсудності даної справи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 визначено територіальну підсудність адміністративної справи № 640/1094/20 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду м.Києва, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною, стягнення суми недоотриманої суддівської винагороди за Київським окружним адміністративним судом та передано справу на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

24.02.2020 матеріали адміністративної справи № 640/1094/20 надійшли на адресу суду та внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Окружного адміністративного суду міста Києва (ідентифікаційний код 34414689, місцезнаходження: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму недоотриманої суддівської винагороди, виходячи з розміру посадового окладу з 01 січня 2014 року на рівні 12 мінімальних заробітних плат, а з 01 січня 2015 року 15 мінімальних заробітних плат, у період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2016 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

08.07.2020 у зв`язку із витребуванням справи Шостим апеляційним адміністративним судом для розгляду в апеляційному порядку, матеріали адміністративної справи № 640/1094/20 на 138 арк. були направлені до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 задоволено частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 скасовано в частині стягнення з Окружного адміністративного суду міста Києва (ідентифікаційний код 34414689, місцезнаходження: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми недоотриманої суддівської винагороди, виходячи з розміру посадового окладу з 01 січня 2014 року на рівні 12 мінімальних заробітних плат, а з 01 січня 2015 року 15 мінімальних заробітних плат, у період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2016 року.

Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність в цій частині відмовлено.

В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 залишено без змін.

02.10.2020 на адресу Київського окружного адміністративного суду з Шостого апеляційного адміністративного суду повернулись матеріали адміністративної справи №640/1094/20 у кількості 1 том на 202 арк.

27.05.2021 на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду від Верховного Суду надійшов запит про витребування матеріалів адміністративної справи №640/1094/20.

11.08.2021 матеріали адміністративної справи № 640/1094/20 у кількості 1 том на 203 арк. були направлені на адресу Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 26.08.2021 постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 скасовано, а справу №640/1094/20 направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України задоволено частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 змінено шляхом викладення абзацу другого резолютивної частини рішення у наступній редакції:

«Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з Окружного адміністративного суду міста Києва суму недоотриманої суддівської винагороди виходячи з розміру посадового окладу з 01 січня 2014 року на рівні 12 мінімальних заробітних плат, з 01 січня 2015 року - 15 мінімальних заробітних плат за період з 01.01.2014 по 31.12.2016 з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при її виплаті шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5, )».

В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 - залишено без змін.

Згідно із супровідним листом Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 № 02.3-08/640/1094/20/97115/2021 матеріали адміністративної справи № 640/1094/20 повернуто на адресу Київського окружного адміністративного суду в 2-х томах: том 1 - на 203 арк., том 2 - на 128 арк.

Згідно з журналом реєстрації надходження справ з інших судів Київського окружного адміністративного суду, на адресу Київського окружного адміністративного суду 17.11.2021 з Шостого апеляційного адміністративного суду повернулись матеріали адміністративної справи №640/1094/20 у кількості 1 том.

18.11.2021 Київським окружним адміністративним судом було видано позивачу виконавчий лист №640/1094/20 про стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з Окружного адміністративного суду міста Києва суму недоотриманої суддівської винагороди виходячи з розміру посадового окладу з 01 січня 2014 року на рівні 12 мінімальних заробітних плат, з 01 січня 2015 року - 15 мінімальних заробітних плат за період з 01.01.2014 по 31.12.2016 з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при її виплаті шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5, ).

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 29.12.2021 касаційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року у справі №640/1094/20 - повернуто особі, яка її подала.

16.09.2022 до Київського окружного адміністративного суду від Шостого апеляційного адміністративного суду надійшов запит про витребування матеріалів адміністративної справи №640/1094/20.

16.09.2022 Згідно із супровідним листом секретаря суду Щавлінського С.Р. від 19.09.2022 вих. №01-17/5109/22 матеріали адміністративної справи №640/1094/20 у кількості 1 том на 205 арк. направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2022 внесено виправлення до резолютивної частини постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021, шляхом заміни РНОКПП позивача « НОМЕР_1 » на « НОМЕР_2 ».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2022 у задоволенні заяви Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва, Окружного адміністративного суду м. Києва про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 відмовлено.

10.11.2022 на адресу Київського окружного адміністративного суду повернулись матеріали адміністративної справи №640/1094/20 у кількості 2 томи: том 1 - на 203 арк., том 2 - на 55 арк. (відокремлені матеріали).

10.11.2022 начальником Відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Оксаною Тарай на ім`я керівника апарату суду подано службову записку про вирішення питання щодо можливості відновлення частини втрачених матеріалів справи №640/1094/20, оскільки під час перевірки було виявлено відсутність частини матеріалів справи.

10.11.2022 керівником апарату Київського окружного адміністративного суду на адресу судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. подано службову записку про вирішення питання стосовно відновлення частини втрачених матеріалів справи №640/1094/20, оскільки під час перевірки було виявлено відсутність частини матеріалів справи.

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.11.2022, матеріали щодо відновлення адміністративної справи в частині втрачених матеріалів в адміністративній справі №640/1094/20 передано на розгляд судді Кушновій А.О.

Відповідно до вимог статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

В силу положень статті 385 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Статтею 386 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Дослідивши матеріали адміністративної справи №640/1094/20, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутня частина матеріалів справи, а саме том 2 - на 128 арк., зазначений у супровідному листі Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 № 02.3-08/640/1094/20/97115/2021 (матеріали справи за період з 27.05.2021 по 17.11.2021).

Враховуючи відсутність частини матеріалів адміністративної справи №640/1094/20, суд вважає за необхідне відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження з розгляду вказаної заяви, та здійснювати відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 384-388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № АВ/640/1094/20 в частині втрачених матеріалів справи (за період з 27.05.2021 по 17.11.2021).

2. Здійснювати відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.