Справа № 280/5275/21
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 листопада 2022 року

м. Київ

справа №280/5275/21

адміністративне провадження №К/990/30814/22

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:

судді-доповідача - Яковенка М. М.,

суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року у справі №280/5275/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛУСКО РІТЕЙЛ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю ГЛУСКО РІТЕЙЛ задоволено.

Відповідач Головне управління ДПС у Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням відповідних доказів на обґрунтування клопотання; документу про сплату судового збору у розмірі 3405 грн.

Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2022 року направлена скаржнику засобами поштового зв`язку та отримана ним 04 липня 2022 року.

Вимоги суду, викладені в ухвалі від 06 червня 2022 року, в частині надання до суду документу про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі не виконано, натомість подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Разом з тим, на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що повний текст рішення був виготовлений та підписаний 27 січня 2022 року, а отже 30-денний строк спливав 26 лютого 2022 року, проте через військову агресію Російської Федерації в Україні з 24.02.2022 року введено воєнний стан, у зв`язку з чим, роботу відповідача було тимчасово зупинено та введено в управлінні простій, що і стало перепоною для своєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою. Крім того зазначає, що повне рішення суду представнику було вручено 25.04.2022, а отже, відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, 30-денний строк спливав би 25.05.2022, а апеляційна скарга подана відповідачем 29.04.2022.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року відмовлено Головному управлінню ДПС у Запорізькій області у задоволенні клопотань про відстрочення сплати судового збору та про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року в адміністративній справі №280/5275/21.

Не погоджуючись з рішеннями суддів апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 29 липня 2022 року, а касаційну скаргу направлено 07 листопада 2022 року, тобто з пропуском установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження. Водночас скаржник у касаційній скарзі порушує питання про поновлення цього строку.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку скаржник вказує на те, що рішення суду апеляційної інстанції від 29 липня 2022 року він не отримував, з його текстом ознайомився в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Вважає, що вказана підстава пропуску строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року у цій справі є поважною і просить поновити цей строк. Разом з цим, доказів неотримання скаржником цієї ухвали до Суду не надано.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин.

За таких обставин, Верховний Суд вважає неповажними наведені скаржником підстави пропуску строку на касаційне оскарження та пропонує надати відповідні докази (наприклад, копію конверта з апеляційного суду з відповідним штрих-кодовим ідентифікатором, копію розписки про отримання копії оскаржуваного судового рішення, копію довідки суду про ненадіслання (неотримання) копії судового рішення), які б підтверджували дату отримання/неотримання копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 ст. 332 КАС України встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

За таких обставин, відповідно до правил ст. 169, КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання відповідних доказів (наприклад, копію конверта з апеляційного суду з відповідним штрих-кодовим ідентифікатором, копію розписки про отримання копії оскаржуваного судового рішення, копію довідки суду про ненадіслання (неотримання) копії судового рішення), які б підтверджували дату отримання/неотримання копії оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження відмовити.

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2022 року у справі №280/5275/21залишити без руху.

Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнання судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Яковенко

Судді І. В. Дашутін

О. О. Шишов