Справа № 191/3204/22
Суддя: Твердохліб А. В.
Дата ухвалення: 2022-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/3204/22
Провадження № 2-а/191/27/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2022 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Твердохліб А.В.

за участю секретаря Лобової Ю.Л.,

розглянувши, в режимі відеоконференції, у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Синельниківського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина Вірменії ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

24.11.2022 року Синельниківський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в особі представника Лисенко А.О., звернувся до суду з позовом про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог представник зазначила, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідка ВКВСР СВК - 94, лист Посольства Республіки Вірменія в Україні від 01.11.2022 року №2302/К-291, уродженець м. Кіровакан Республіки Вірменія, громадянин Вірменії, документований паспортом громадянина Республіки Вірменія серії НОМЕР_1 , виданий 02.03.2009 року, терміном дії до 02.02.2019 року (паспорт відсутній), неодружений, на утриманні малолітніх дітей не має, не працевлаштований, неодноразово судимий, відповідно до інформації наданої відповідачем в автобіографії від 30.12.2021 року, відповідач прибув на територію України в 1991 році та після того з України не виїжджав.

В ході перевірок проведених відносно громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Синельниківським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, встановлено наступне.

24.11.2022 року з Державної установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» звільняється громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений вироком Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02.12.2019 року за ч. 1 ст. 70, ч.1 ст. 71, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 309 Кримінального кодексу України до трьох років та семи місяців позбавлення волі. Паспорт в особовій справі засудженого відсутній.

В минулому громадянин Вірменії ОСОБА_1 також неодноразово засуджений за відповідними вироками судових органів України.

Вищевказана інформація підтверджується відомостями, що містяться в довідці, виданій начальником ВКВСР СВК-94, в характеристиці начальника відділення СПС №14 на засудженого ОСОБА_1 , узгодженій заступником начальника установи із СВПР, та у вироку Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 грудня 2019 року у справі №212/1930/19.

За обліками інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан», встановлено, що відомості про перетин державного кордону громадянином Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у напрямку виїзд-в`їзд відсутні.

Відповідно до інформації наданої громадянином Вірменії ОСОБА_1 , в автобіографії від 30.12.2021 року, він прибув на територію України у 1991 році. Паспорт громадянина України не отримував.

З метою перевірки належності до громадянства Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головним управлінням ДМС України в Дніпропетровській області надіслано відповідні запити до Посольства Вірменії в Україні. У відповіді від 01.11.2022 року Посольством Республіки Вірменія в Україні повідомлено, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , документований паспортом серії НОМЕР_1 , виданим 02.03.2009 року, терміном дії до 02.03.2019 року та постійно зареєстрований на території Республіки Вірменія за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, 07.11.2022 року до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області надійшов лист Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 04.11.2022 року, в якому вказано, що з урахуванням суспільно-небезпечних діянь громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , можливість продовження скоєння тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень на території України, на підставі вимог ст. ст. 26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», тому клопоче про проведення заходів з метою попередження порушення міграційного законодавства України.

Аналогічне подання надійшло на адресу позивача 17.11.2022 року від Управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

За обліками Управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України у Дніпропетровській області, громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався. Інформація щодо визнання біженцем та особою, яка потребує додаткового захисту, набуття статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, отримання або скасування дозволу на імміграцію, документування посвідкою на тимчасове/постійне проживання відносно відповідача відсутня.

Отже, зважаючи на те, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прибув на територію України у 1991 році, що підтверджується Автобіографією наданою даним громадянином Вірменії 30.12.2021, та згідно до обліків інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України «Аркан», відсутні відомості про перетин державного кордону у напрямках виїзд-в`їзд відповідачем, а також, враховуючи вимоги частини 17 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Вірменія про безвізові поїздки громадян від 23.12.1999 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України і Урядом Республіки Вірменія про безвізові поїздки громадян від 10.01.2002 року №12, та підпункту 2 пункту 2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, відповідно до яких, громадяни Республіки Вірменія, які на законній підставі прибули в Україну без оформлення візи, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів, Синельниківським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області встановлено, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухилився від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, чим порушив законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, та перейшов на нелегальне положення в Україні.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення вимог законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства (у громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні підстави для перебування на території Україні, виключний перелік яких визначено статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»), на підставі положень статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», у зв`язку з порушенням Відповідачем законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, відносно громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Синельниківським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області прийнято рішення про примусове повернення з України, яким Відповідача зобов`язано залишити територію України у зазначений в рішенні строк. Разом з цим, зважаючи на наявність обґрунтованих підстав вважати, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухилятиметься від виконання прийнятого відносно нього рішення про примусове повернення, Синельниківським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області подано позовну заяву про примусове видворення за межі України громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, наявність вищевикладених обставин, створює підстави для затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, що передбачено положеннями частини 3, частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI, абзаців першого та другого частини 1, частини 11 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України, а також, положеннями підпунктів «b» та «f» пункту 1 статті 5 Європейської конвенції з прав людини від 04.11.1950 року (в чинній редакції Конвенції від 01.08.2021), ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР (в чинній редакції Закону від 13.03.2006), у зв`язку з чим, Синельниківський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області звертається до суду з даною позовною заявою.

В судовому засіданні представник позивача Лисенко А.О. підтримала позов та викладені у ньому обставини, просила задовольнити позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав пояснив, що паспорт громадянина України не отримував із-за відсутності можливості.

Представник відповідача, адвокат Козиревич О.С. заперечувала проти задоволення позову, підтримала думку відповідача, вважає, що підстави для затримання відсутні.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прибув на територію України у 1991 році, що підтверджується Автобіографією наданою даним громадянином 30.12.2021 року, та згідно до обліків інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України, відсутні відомості про перетин державного кордону у напрямках виїзд-в`їзд відповідачем, паспорт та будь-які документи у нього відсутні; з клопотанням щодо продовження терміну перебування на території України чи із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні він не звертався, статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту не отримував.

24 листопада 2022 року громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було звільнено з Державної установи «Синельниківська виправна колонія № 94», що підтверджено довідкою про звільнення (а.с.51).

Як убачається з довідки виданої начальником ВКВСР СВК-94 та характеристики начальника відділення №14, з Державної установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» 24.11.2022 р. звільняється громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений вироком Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02.12.2019 року за ч. 1 ст. 70, ч.1 ст. 71, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 309 Кримінального кодексу України до трьох років та семи місяців позбавлення волі. Паспорт в особовій справі засудженого відсутній (а.с.18).

З копії вироку Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 грудня 2019 року, що набрав законної сили 08 січня 2020 року, підтверджено, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 раніше також був неодноразово був засуджений (а.с.21-27).

Згідно інформації викладеної у Довідці Посольства Вірменії в Україні від 01.11.2022 року №2302/К-291, згідно з даними консульської бази Міністерства закордонних справ Республіки Вірменія, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом серії НОМЕР_1 , що виданий 02.03.2009 року органом 001, терміном дії до 02.03.2019 року, постійно зареєстрований на території Республіки Вірменія за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.33).

Згідно листа Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 04.11.2022 адресованого Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, з урахуванням суспільно-небезпечних діянь громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та можливість продовження скоєння тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень на території України, на підставі вимог статей 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», клопоче про проведення заходів з метою попередження порушення міграційного законодавства України (а.с.34).

Згідно подання Управління міграційної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 17.11.2022 року, адресованого до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, у зв`язку зі звільненням 24.11.2022 року з Державної установи «Синельниківська виправна колонія №94» громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням суспільно-небезпечних діянь вказаної особи, можливості продовження скоєння тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень на території України, на підставі вимог статей 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», клопоче про проведення заходів щодо чинного законодавства (а.с.35).

Рішенням №9 від 24.11.2022 року Синельниківського відділу Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області ухвалено примусово повернути громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до країни походження або третьої країни, із зобов`язанням його покинути територію України у термін до 23.12.2022 року (а.с.47-48).

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України визначено Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року №3773-VI.

Згідно пункту 7 статті 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773 іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах це іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Положеннями частини 1 статті 9 вищевказаного Закону № 3773-VI, встановлено що іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Згідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в`їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Положеннями частини 3 статті 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», передбачено, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Частиною 1 статті 26 Конституції України та статтею 3 Закону № 3773 визначено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Відповідно до імперативних приписів статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Положеннями частини 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», передбачено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Згідно вимог ч. 3 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Судом також встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту. Крім того, відповідач не підпадає під захист ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобода бо ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Доказів протилежного суду не надано.

Відповідно до пункту 1.8 Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрацією державної прикордонної служби України та Служби безпеки України від 23 квітня 2012 року № 353/271/150, примусове видворення передбачає: виявлення порушника, поміщення його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (далі - ПТПІ), документальне оформлення примусового видворення, подальше супроводження іноземця до пункту пропуску через державний кордон України чи до країни походження.

Відповідно до пункту 1 Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1110, (далі - Типове положення) пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, є державною установою, що призначена для тимчасового утримання іноземців та осіб без громадянства у разі, коли вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони ухилятимуться від виконання такого рішення, або прийнято адміністративним судом постанову про їх примусове видворення за межі України, або вони прибули на територію України відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, або не мають законних підстав для перебування на території України і підлягають примусовому видворенню за її межі.

На виконання абзацу 3 пункту 3 розділу IV «Прикінцеві положення» Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1110, з метою нормативно-правового врегулювання порядку дій посадових осіб пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, територіальних органів та територіальних підрозділів Державної міграційної служби України, органів охорони державного кордону з питань розміщення іноземців та осіб без громадянства в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, їх утримання, ідентифікації, примусового видворення, а також звільнення з пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 лютого 2016 року № 141 затверджено Інструкцію про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно з положеннями абзаців першого та другого ч.1ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства заходів затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Положеннями п. 11 ч. 2 ст. 245 КАС України передбачено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання.

Відтак, з аналізу зазначених норм, суд доходить висновку, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконно перебуває в Україні, не має підтверджуючих особу документів, не має законного джерела існування, власності та підтверджених родинних зв`язків на території України.

Також, в судовому засіданні встановлено, що є ризик того, що громадянин Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 може ухилятись від явки до підрозділу міграційної служби та не виконувати рішення про його примусове повернення до країни походження, вчиняти інші кримінальні правопорушення, оскільки неодноразово судимий, за місцем відбуття покарання характеризується посередньо, має одне стягнення, на виробництві установи не працевлаштований, не виявляв бажання приймати участь у програмах диференційованого виховного впливу, самодіяльних організаціях. Соціально-корисні зв`язки з рідними та близькими людьми підтримував, шляхом листування. 15.07.2020 року на засіданні адміністративної комісії установи засудженому було відмовлено у застосуванні ст. 101 КВК України, як особі, що не стає на шлях виправлення. 15.02.2021 року на засіданні адміністративної комісії установи засудженому було відмовлено в застосуванні ст. 82 КК України, як особі, що не стала на шлях виправлення.

За таких обставин, та враховуючи попередню поведінку громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд вважає, що останній буде ухилятись від виконання своїх обов`язків та всіляко перешкоджати примусовому поверненню до країни походження, тому суд вважає, що існують підстави для затримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і поміщення його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства строком до 6 місяців, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 243, 244, 246, 250, 289, 371 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Затримати та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 6 місяців, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Рішення суду в частині затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана у десятиденний строк з дня його проголошення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його негайне виконання.

Повний текст рішення складено 29 листопада 2022 року.

Суддя А. В. Твердохліб