Справа № 200/2456/22
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2022-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 листопада 2022 року Справа №200/2456/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Берзінь Сергій Людвигович в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати повної індексації грошового забезпечення за період з 20.12.2018 по 28.09.2021, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 20.12.2018 по 28.09.2021 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку суми індексації грошового забезпечення (базового місяця): в період з 20.12.2018 по 30.09.2020 березень 2018 року, а в період з 01.10.2020 по 28.09.2021 жовтень 2020 року з урахуванням абз.4 п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 з урахуванням фактично виплачених сум.

14 лютого 2022 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представником відповідача надано клопотання про відкладення розгляду справи, в обґрунтування якого зазначено, що у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України на території України було введено воєнний стан. У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних та авіаційних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які здійснюються державою-агресором та створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництво Донецької обласної Державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України. З 24 лютого 2022 року по теперішній час особовий склад військової частини НОМЕР_1 безпосереднє бере участь у бойових діях та забезпечує проведення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах бойових дій, тому відповідач просить суд відкласти розгляд даної справи.

Розглядаючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Так, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану та неможливістю проведення судових засідань у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у м. Слов`янськ, ухвалою суду від 30.05.2022 суд відклав розгляд справи.

Наразі Донецький окружний адміністративний суд має можливість проводити судові засідання в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).

Суд погоджується, що наразі на території України й досі введено воєнний стан, проте відповідно до ст. 8 Конституції України суд під час вирішення справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Цей принцип застосовується з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

З метою наближення до європейських стандартів суд має дотримуватись критерію розумності для встановлення строків розгляду справ у суді, що також є одним з основних принципів в адміністративному судочинстві. Ця вимога спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, оскільки будь-яке зволікання може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту. А відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.

Відповідно до КАС України розумним строком вважається найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Таким чином, суд має зробити все можливе для забезпечення основних принципів судочинства, зокрема зі збереженості строків розгляду справи, а також створити необхідні умови для реалізації ефективного доступу позивача до правосуддя. Отже, затягування розгляду справи є порушенням права позивача на судовий захист.

Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, при цьому, явка сторін у суд не визнана обов`язковою, суд вважає за можливе відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 205, 223, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош