Справа № 540/5516/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/5516/21
28 листопада 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши заяву представника Державної судової адміністрації України (від 14.11.22 р. вхід.№ АВ/420/136/22) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №540/5516/21,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 р. задоволено адміністративний позов. Визнано протиправним та скасувано рішення Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі № UА508040/2021/000218/2 від 15.09.2021 року про коригування митної вартості товарів. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Мир" (, Миколаївське шосе, 5 км, м. Херсон, 73000) за рахунок бюджетних асигнувань Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі (код ВП , вул. Гоголя, 13, м. Херсон, 73003) судовий збір у сумі 3066 (три тисячі шістдесят шість) грн. 00 коп. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Мир" (, Миколаївське шосе, 5 км, м. Херсон, 73000) за рахунок бюджетних асигнувань Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі (код ВП , вул. Гоголя, 13, м. Херсон, 73003) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2500 (дві тисячі п`ятсот) грн. 00 коп.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 р. апеляційну скаргу Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі залишено без задоволення. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року залишено без змін. У задоволенні заяви Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про повернення судового збору відмовлено. Стягнуто з Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі (; 73003, м. Херсон, вул. Гоголя 13) до спеціального фонду Державного бюджету України недоплачений судовий збір у розмірі 13828,51 грн. (тринадцять тисяч вісімсот двадцять вісім гривень п`ятдесят одна копійка) шляхом перерахування або внесення на рахунок: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача: UA0026001. Код класифікації доходів бюджету: 22030106

14 листопада 2022 року до суду від представника Державної судової адміністрації України надійшла заява (вх. №АВ/420/136/22) в порядку статті 382 КАС України про поновлення пропущеного строку пред`явлення до виконання виконавчого листа П`ятого апеляційного адмiнiстративного суду, виданого 17.03.2022 у справі № 540/5516/21 про стягнення з Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі до спеціального фонду Державного бюджету України недоплаченого судового збору у розмiрi 13828,51 грн.

Ухвалою суду від 16.11.2022 р. призначено судове засідання на 23 листопада 2022 року на 16 год. 30 хв. для розгляду заяви представника Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №540/5516/21..

Згідно з ч. 3 ст. 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторони участі в судовому засіданні призначеному на 23.11.2022 року не приймали, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені відповідно до вимог КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву Державної судової адміністрації України (від 14.11.22 р. вхід.№ АВ/420/136/22) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №540/5516/21, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно положень ч.1 ст.12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті закону визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.1, 2 ст.376 КАС України, стягувачем, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, вирішуючи питання щодо можливості поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску та що стало підставою несвоєчасного звернення за виконанням судового рішення.

Поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, які не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Зокрема, як встановлено судом, Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 р. залишено без задоволення апеляційну скаргу Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року - залишено без змін. У задоволенні заяви Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про повернення судового збору відмовлено. Стягнуто з Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі (; 73003, м. Херсон, вул. Гоголя 13) до спеціального фонду Державного бюджету України недоплачений судовий збір у розмірі 13828,51 грн. (тринадцять тисяч вісімсот двадцять вісім гривень п`ятдесят одна копійка) шляхом перерахування або внесення на рахунок: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача: UA0026001. Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Відповідно до матеріалів справи 17 березня 2022 року П`ятим апеляційним адміністративним судом був виданий виконавчий лист по справі №540/5516/21, зі строком пред`явлення до виконання - 17.05.2022 року.

Так, заявником у вищесказаній заяві зазначено, що виконавчий лист не пред`явлений у визначений у ньому строк до виконання, у зв`язку тим, що був отриманий заявником лише 16.08.2022 р., що підтверджується витягом з журналу реєстрації вхідної кореспонденції ТУ ДСА України в Одеській області, та копією супровідного листа П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2022 №540/5516/21/9690, з відбитком штемпелю реєстрації вхідної кореспонденції ТУ ДСА України в Одеській області..

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що саме з незалежних від волевиявлення заявника обставин, не були вчинені своєчасно дії щодо звернення вказаного виконавчого листа до виконання, зважаючи, при цьому, на обов`язковість виконання судових рішень, суд вважає за можливе заяву Державної судової адміністрації України (від 14.11.22 р. вхід.№ АВ/420/136/22) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №540/5516/21, задовольнити, поновивши означений строк, як такий, що пропущений з поважних причин.

На підставі викладеного, керуючись ст.376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної судової адміністрації України (від 14.11.22 р. вхід.№ АВ/420/136/22) про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №540/5516/21, -задовольнити.

2. Поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа П`ятого апеляційного адміністративного суду, виданого 17.03.2022 у справі № 540/5516/21 про стягнення з Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі до спеціального фонду Державного бюджету України недоплаченого судового збору у розмiрi 13 828,51 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко