Справа № 160/18881/22
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2022-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 листопада 2022 року Справа № 160/18881/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до відповідача 1 Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 57), відповідача 2 Служби судової охорони (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), відповідача 3 Державної судової адміністрації України (місцезнаходження: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5), відповідача 4 Міністерства фінансів України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача 1 Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області, відповідача 2 Служби судової охорони, відповідача 3 Державної судової адміністрації України, відповідача 4 Міністерства фінансів України, поданий представником позивача - адвокатом Лимаревою Нелею Анатоліївною, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом. зокрема, стало порушення відповідачем вимог постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито в адміністративній справі спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача; витребувано від відповідачів для залучення до матеріалів справи додаткові докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 роз`єднано позовні вимоги у справі №160/16923/22 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області, відповідача 2 Служби судової охорони, відповідача 3 Державної судової адміністрації України, відповідача 4 Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, виділивши в самостійні провадження позовні вимоги, зокрема:

- визнати бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області протиправною в частині:

1) не нарахування та не сплати грошового забезпечення відпрацьованих надурочних робіт ОСОБА_1 в період роботи з березня 2020 року по березень 2022 року у розмірі 126 706, 84 грн.;

2) не нарахування та не сплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у період з березня 2020 року по березень 2022 року за роботу у нічний час в повному обсязі у розмірі 9 435, 06 грн.;

3) не здійснення компенсації сум податку з доходів фізичних осіб та військового збору при виплаті грошового забезпечення ОСОБА_1 у період роботи з березня 2020 року по березень 2022 року у розмірі 8 970, 91грн.;

4) не нарахування та не сплати грошових коштів до місячного грошового забезпечення за березень 2020 рік у розмірі 867, 95 грн.;

5) не нарахування та не сплатити ОСОБА_1 додаткової доплати до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому ним часу в умовах карантину у розмірі 199 147, 185 грн.;

- зобов`язати територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області Служби судової охорони України:

1) нарахувати та сплатити грошове забезпечення відпрацьованих надурочних робіт ОСОБА_1 у період роботи з березня 2020 року по березень 2022 року у розмірі 126 706, 84 грн.;

2) нарахувати та сплатити ОСОБА_1 у період роботи з березня 2020 року по березень 2022 року грошове забезпечення за роботу у нічний час у розмірі 9 435, 06 грн. в повному обсязі;

3) здійснити компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб та військового збору при виплаті грошового забезпечення ОСОБА_1 у період роботи з березня 2020 року по березень 2022 року у розмірі 8 970, 91 грн.;

4) нарахувати та сплатити грошові коштів до місячного грошового забезпечення за березень 2020 рік у розмірі 867, 95 грн.;

5) нарахувати та сплатити додаткову доплату до заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 пропорційно відпрацьованому ним часу в умовах карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 у розмірі 199 147, 185 грн.;

- визнати бездіяльність Служби судової охорони України протиправною в частині не внесення ОСОБА_1 до персонального переліку працівників, яким встановлюється доплата до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому ним часу в умовах карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375;

- зобов`язати Службу судової охорони України внести ОСОБА_1 до персонального переліку працівників, яким встановлюється доплата до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому ним часу в умовах карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року №375;

- визнати бездіяльність Державної судової адміністрації України протиправною в частині не внесення посади (професії) ОСОБА_1 до переліку посад (професій) працівників, яким встановлюються доплати до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому ним часу в умовах карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375;

- зобов`язати Державну судову адміністрації України внести посаду (професію) ОСОБА_1 до переліку посад (професій) працівників, яким встановлюються доплати до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому ним часу в умовах карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.11.2022 та реєстру передачі справ судді від 25.11.2022 №6699/22 справа №160/18881/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області, відповідача 2 Служби судової охорони, відповідача 3 Державної судової адміністрації України, відповідача 4 Міністерства фінансів України, поданий представником позивача - адвокатом Лимаревою Нелею Анатоліївною, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передана на розгляд головуючому судді Юхно І.В.

Згідно з положеннями частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 159-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.

За положеннями частини 1-2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи положення частини 6 статті 12 та частини 4 статті 257 КАС України заявлений до розгляду спір не віднесено до справ, які розглядаються виключно за правилами загального провадження та не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з приписами частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини 2 статті зазначеної статті, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 12, 159-162, 172, 257-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/18881/22 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області, відповідача 2 Служби судової охорони, відповідача 3 Державної судової адміністрації України, відповідача 4 Міністерства фінансів України, поданий представником позивача - адвокатом Лимаревою Нелею Анатоліївною, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово.

Розгляд справи по суті розпочати з 31 грудня 2022 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відзив на позов повинен відповідати вимогам встановленим статтею 162 КАС України. Відповідно до частини 3 статті 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Попередити відповідачів, що відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України та копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України та копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Крім того, роз`яснити що, відповідно до абзацу 2 частини 3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку не оскаржується згідно із статтею 294 КАС України.

Суддя І.В. Юхно