Справа № 440/9461/22
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/9461/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" ( вул. Велика Васильківська, буд. 72, офіс 147, Київ 150,03150 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області ( вул.Воскресенський узвіз, 7, Полтава, Полтавська область, 36020 ) про визнання протиправними припису і рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Припис Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 18.07.2022 за № 01 про усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 20.07.2022 № 70 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення, яким у ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП» вилучено необґрунтовано одержану виручку в сумі 565 745,33 грн та штраф у розмірі 100 відсотків необґрунтовано одержаної виручки, що складає 565 745,33 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 позовну заяву залишено без руху.

21.11.2022 позивач усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області належним чином засвідчених копій документів щодо підстав та порядку проведення позапланової перевірки ТОВ "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП", акту, складеного за результатами проведеної перевірки з додатками, документів, на підставі яких встановлено порушення та на які наявні посилання в акті (реєстри здійснення реалізації пального по кожній операції за період березня - травня 2022 року Z-звіти з продажу палива по роздрібних цінах за цей же період), припису Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 18.07.2022 за № 01 про усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 20.07.2022 № 70 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення, усіх документів, врахованих під час їх прийняття.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/9461/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними припису і рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області належним чином засвідчені копії документів щодо підстав та порядку проведення позапланової перевірки ТОВ "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП", акту, складеного за результатами проведеної перевірки з додатками, документів, на підставі яких встановлено порушення та на які наявні посилання в акті (реєстри здійснення реалізації пального по кожній операції за період березня - травня 2022 року Z-звіти з продажу палива по роздрібних цінах за цей же період), припису Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 18.07.2022 за № 01 про усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 20.07.2022 № 70 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення, усіх документів, врахованих під час їх прийняття.

Витребувані докази надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол