Справа № 420/13104/22
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ), про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 в оформленні довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно для перерахунку розміру моєї пенсії відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393;

зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області оформити ОСОБА_2 довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно для перерахунку розміру моєї пенсії відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 12.12.2018 р. № 698 її з 13 грудня 2018 року звiльнено зі служби цивільного захисту. При цьому календарна вислуга років на день звільнення становить більш ніж 19 років.

У зв`язку із звільненням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області призначено позивачу з 14.12.2018 р. пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII. При цьому, при обчисленні основного розміру пенсії враховано розміри додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 14.03.2018 р. №131/17/13 за період з березня 2018 року по листопад 2018 року, за 9 календарних місяців перед звільненням, тобто згідно з абзацем 7 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393.

Вважаючи, що перерахунок пенсії повинен здійснюватись відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 Постанови № 393, згідно з якими розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звiльненням, позивач звернулась до відповідача із заявою щодо оформлення та надання для обчислення розміру пенсії в належному розмірі, довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно.

Однак, Управління відмовило у оформленні такої довідки, мотиви якої викладено у листі-відмови, а саме: розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії (у редакції Постанови № 393, що діяла на час призначення пенсії) визначається для осіб, звільнених з 01.03.2018 р. та пізніше -за фактичні місяці служби підряд перед звiльненням, починаючи з 01.03.2018 р.

Вважаючи дії Управління ДСНС щодо відмови в оформленні довідки відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 протиправними та такими, що порушують право на пенсію в належному розмірі, позивач звернулась до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 26.09.2022 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

17.10.2022 року до суду надійшов відзив на адміністративний позов, відповідно до якого представник відповідача заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на пункт 7 Порядку №393, відповідно до якого для осіб, які звільнені зі служби з 1 березня 2018 року та пізніше і у яких на день звільнення на пенсію строк військової служби становив менш як 24 календарні місяці служби, середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби перед звільненням починаючи з 1 березня 2018 року на кількість таких місяців.

Інших заяв по суті до суду не надійшло.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд дійшов наступного.

Згідно витягу з Наказу Головного управління ДСНС України в Одеській області №698 від 12 грудня 2018 року звільнено зі служби у відставку за пунктом 176 підпунктом « 2» (за віком) молодшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_2 , диспетчера 39 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління ДСНС України в Одеській області та виключено з кадрів ДСНС України 13 грудня 2018 року, знято з усіх видів забезпечення. Вислуга років на службі станом на 13 грудня 2018 року складає: календарна 19 років 03 місяці 23 дні, пільгова не має, загальна - 19 років 03 місяці 23 дні.

З 14.12.2018 року позивачу призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII.

Як вбачається з протоколу призначення пенсії від 25.03.2019 року, до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_2 включено: посадовий оклад - 2820 грн., оклад за військове звання - 670 грн., процентна надбавка за вислугу років 45% - 1570,50 грн. тa середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці 2356,80 грн., у т.ч. надбавка за специфічні умови проходження служби 41%, премія 10%. Основний розмір пенсії 54% грошового забезпечення. Підсумок призначеноп пенсії з надбавками складає 4005,34 грн.

Додаткові види грошового забезпечення та їх розміри обчислені виходячи із даних, що містяться у довідці про додаткові види грошового забезпечення №13/17/13 від 14.03.2019 року, виданої ОСОБА_2 Головним Управління ДСНС України в Одеській області про те, що додаткові види грошового забезпечення з березеня по листопад 2018 року становили: ОПС 2074,80 грн., премія 282 грн., усього: ОПС 18 673,20 грн., премія 2 538,00 грн.

Вважаючи, що пенсія позивача повинна обчислюватись з додакових видів грошового забезпечення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звiльненням, ОСОБА_2 звернулась до ГУ ДСНС України в Одеській області із заявою, в якій просила оформити та надати їй для обчислення розміру пенсії з метою здійснення її перерахунку в належнму розмірі, довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 по 30 листопада2018 року включно.

Листом від 15.07.2022 №6001.2-2846/60 13 ГУ ДСНС України в Одеській області повідомило відповідача, що відповідно до вимог пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону для осіб, які звільнені із служби з 1 березня 2018 року та пізніше і у яких 4 на день звiльнення на пенсію строк військової служби становив менше як 24 календарні місяці служби, середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби перед звільненням починаючи з 1 березня 2018 року на кількість таких місяців. Зазначено, що саме така довідка за період з 01 березня 2018 року по 30 листопада 2018 року і була направлена до Пенсійного фонду для призначення позивачу пенсії.

Не погоджуючись із зазначеними діями відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав з даним позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в редакції чинній на час призначення пенсії, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393 затверджено Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей (далі- Порядок №393).

Відповідно до п. 7 Порядку № 393 (у редакції, чинної на час призначення позивачу пенсії), пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів:

відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Для осіб, які звільнені із служби у 2008 році та пізніше або які померли (загинули) в зазначений період і на час звільнення (смерті) мають менш як 24 календарні місяці служби (крім осіб, виплата грошового забезпечення яким провадилася на умовах і в порядку, визначених постановами Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2005 р. № 748, від 3 вересня 2005 р. № 865, від 9 березня 2006 р. № 268 і від 15 листопада 2006 р. № 1588), середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з січня 2008 р. на кількість таких місяців.

Для осіб, які звільнені із служби, у тому числі військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, відряджених до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших підприємств, установ та організацій, зокрема у довготермінові закордонні відрядження, у разі, коли строк військової служби після повернення з відрядження до звільнення на пенсію становив менше ніж 24 календарні місяці, з 1 березня 2018 р. та пізніше, або осіб, які померли (загинули) в зазначений період і на час звільнення (смерті) мають менше ніж 24 календарні місяці служби, середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з 1 березня 2018 р. на кількість таких місяців.

Відповідно до абзаців 8,9, 10 пункту 7 Порядку № 393, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським, відрядженим до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших цивільних підприємств, установ та організацій, у тому числі у довготермінові закордонні відрядження, у разі, коли строк військової служби після повернення з відрядження до звільнення на пенсію становив менше ніж 24 календарні місяці, пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" обчислюється виходячи з відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання), відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за останньою штатною військовою посадою за місцем служби перед звільненням.

Таким чином, сукупний аналіз пункту 7 Порядку № 393 доводить, що для обчислення пенсії базою розрахунку є дві складові:

1) розмір грошового забезпечення (враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням) та

2) розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за останні 24 календарні місяці служби, що передують даті, визначеній наказом про звільнення.

Також пунктом 7 цього Порядку передбачено порядок обчислення розміру пенсії, якщо особа на час звільнення має менше ніж 24 календарні місяці служби.

Предметом спору у даній справі є розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій при обисленні пенсії.

Так, на думку позивача, відповідач при складанні та видачі довідки про розмір додаткових видів грошового забезпечення повинен керуватись абзацами 1-3 пункту 7 Порядку № 393, відповідно до якого розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

У свою чергу, листом від 15.07.2022 №6001.2-2846/60 13, а також доводами відзиву на адміністративний позов підтверджено, що відповідачем при видачі позивачу довідки про додаткові види грошового забезпечення було застосовано положення пункту 7 Порядку № 393 в такий частині, що стосується порядку обчислення пенсії: для осіб, які звiльнені із служби з 1 березня 2018 року та пізніше і у яких на день звiльнення на пенсію строк військової служби становив менше як 24 календарні місяці служби, середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми грошового забезпечення за останнi мiсяцi служби перед звільненням починаючи з 1 березня 2018 року на кількість таких місяців.

Тому, для призначення пенсії ОСОБА_2 відповідачем була видана довідка про додаткові види грошового забезпечення № 13/17/13 від 14.03.2019 року за період березень листопад 2018 року.

Відповідно абзацу 7 пункту 7 Порядку № 393, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, для осіб, які звільнені із служби, у тому числі військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, відряджених до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших підприємств, установ та організацій, зокрема у довготермінові закордонні відрядження, у разі, коли строк військової служби після повернення з відрядження до звільнення на пенсію становив менше ніж 24 календарні місяці, з 1 березня 2018 р. та пізніше, або осіб, які померли (загинули) в зазначений період і на час звільнення (смерті) мають менше ніж 24 календарні місяці служби, середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з 1 березня 2018 р. на кількість таких місяців.

З сукупного аналізу пункту 7 Порядку №393 вбачається, що в аспекті обставин цієї справи абзац 7 пункту 7 Постанови № 393 слід розуміти, як такий, що передбачає дві умови для його застосування:

для осіб, які звільнені із служби з 1 березня 2018 року та пізніше, або осіб, які померли (загинули) в зазначений період;

і на час звільнення (смерті) мають менше ніж 24 календарні мiсяцi служби.

Вказаний висновок підтверджується також застосуванням законодавцем конструкції «і на час звільнення (смерті) мають менше ніж 24 календарні місяці служби», отже, ця умова відноситься не лише до осіб, які померли (загинули) в зазначений період, але і тих, які звільнені.

При наявності зазначених умов середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з 1 березня 2018 року на кількість таких місяців.

Як встановлено судом, позивача звільнено зі служби цивільного захисту з 13.12.2018 року.

При цьому, календарний строк військової служби позивача станом на час звільнення становив 19 років 03 місяці 23 дні, що перевищує строк у 24 календарні місяці. Відповідач у відзиві на адміністративний позов, а також у листі-відмові 15.07.2022 №6001.2-2846/60 13, зазначене не спростував.

Отже, відсутні підстави вважати, що позивач на дату звільнення мала менше ніж 24 календарні місяці служби, а тому суд доходить висновку, що до позивача не можуть бути застосовані положення пункту 7 Порядку № 393 саме в частині, що стосується порядку обчислення розміру пенсії, якщо особа на час звільнення має менше ніж 24 календарні місяці служби.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач протиправно відмовив позивачу в оформленні довідки про додаткові види грошового забезпечення, премії за останні 24 місяці служби, а саме: з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року для здійснення перерахунку пенсії, а тому позовні вимоги - визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо відмови позивачу в оформленні довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно для перерахунку розміру пенсії відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393 є правомірними та належать задоволенню.

Враховуючи, що суд дійшов висновку про протиправність вказаних вище дій відповідача, похідні вимоги - зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області оформити ОСОБА_2 довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно для перерахунку розміру пенсії відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393, є правомірними і належать задоволенню.

Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

В процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що адміністративний позов слід задовольнити.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав Відповідачем у справі, або якщо Відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем, за звернення до суду з даним адміністративним позовом, було сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Отже, суд дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 77, 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ), про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 в оформленні довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно для перерахунку розміру пенсії відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області оформити ОСОБА_2 довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01 грудня 2016 року по 30 листопада 2018 року включно для перерахунку розміру пенсії відповідно до абзаців 1-3 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» від 17 липня 1992 року № 393.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. та 40 коп.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя А.А. Радчук