Справа № 420/16341/22
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
28 листопада 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального санітарно-епідеміологічного управління Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального санітарно-епідеміологічного управління Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність Центрального санітарно-епідеміологічного управління Міністерства оборони України, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 03 грудня 2018 року індексацію грошового забезпечення за врахуванням нарахованої суми індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців січень 2008 року та березень 2018 року; зобов`язання Міністерства оборони України в особі Центрального санітарно-епідеміологічного управління Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 03 грудня 2018 року індексацію грошового забезпечення, включно із застосування місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Ухвалою суду від 18 листопада 2022 року зазначену позовну заяву було залишено без руху та позивачу наданий десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом визначення змісту позовних вимог, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі; надання належним чином завірених копій документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до зауважень викладених в ухвалі суду; надання заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, та надання належним чином оформленої позовної заяви після усунення недоліків, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі та надання копій позовної заяви після усунення недоліків відповідно до кількості учасників справи.

21 листопада 2022 року від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду та уточнена позовна заява.

Так, в ухвалі суду від 18.11.2022 року зазначено, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Однак, всупереч приписам КАС України в позовній заяві не зазначено та не надано доказів, зокрема, щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 03 грудня 2018 року, як не надано доказів використання при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 03 грудня 2018 року інших місяців в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, аніж січень 2008 року та березень 2018 року.

При цьому, на виконання ухвали суду від 18.11.2022 року представником позивача до суду надано копії заяв, які адресовані начальнику Центрального санітарно-епідеміологічного управління Міністерства оборони України від 22.07.2022 року та від 09.05.2022 року, а також заяву, яка адресована командиру Військової частини НОМЕР_1 від 09.05.2022 року, в яких адвокат Драгомирова О.М. в інтересах ОСОБА_1 просила нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення.

Однак, вказані заяви не містять доказів їх отримання адресатом (відмітки про отримання) або доказів на підтвердження її направлення засобами поштового зв`язку.

При цьому, приписами КАС України визначено, що саме позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Отже, на виконання ухвали суду від 18 листопада 2022 року позивачу слід надати належним чином завірені копії всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду, а також надання належним чином оформленої позовної заяви разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду після усунення недоліків та надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального санітарно-епідеміологічного управління Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Повідомити позивача про необхідність в триденний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки, та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук

продовження без руху