Справа № 160/12100/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 листопада 2022 року Справа №160/12100/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/12100/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремий батальйон територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони регіонального управління сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») (відповідач-3) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
10.08.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») (відповідач-2), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_3 з призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації на особливий період до Сил територіальної оборони Збройних Сил України із відповідним зняттям ОСОБА_1 з військового обліку і направленням ОСОБА_1 у ВЧ НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 поновити ОСОБА_1 на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 як офіцера запасу;

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 батальйону резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з невиключення ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 як помилково зарахованого;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 як такого, (і) що не підлягає призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, (іі) яким не може комплектуватися ВЧ НОМЕР_1 з огляду на припис частини першої статті 9 Закону України «Про основи національного спротиву».

Разом із позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову у справі №160/12100/22, в якій позивач просить суд забезпечити позов шляхом заборони Військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») вчиняти будь-які дії з направлення (переведення, направлення у відрядження тощо) ОСОБА_1 в інші підрозділи Сил територіальної оборони ЗСУ до набрання законної сили рішенням суду у цій справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2022 року в задоволенні ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №160/12100/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») (відповідач-2) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 року позовна заява була залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, в якій зазначити місцезнаходження, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача - Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління «Схід»), а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На виконання вимог вказаної ухвали суду 15.08.2022 року позивачем усунуті означені недоліки позовної заяви та подано уточнену позовну заяву, в якій також було зазначено відповідача-3 - Військову частину НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремий батальйон територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони регіонального управління сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») і викладено позовні вимоги в уточненій редакції:

- визнати протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_3 з призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації на особливий період до Сил територіальної оборони Збройних Сил України із відповідним зняттям ОСОБА_1 з військового обліку і направленням ОСОБА_1 у ВЧ НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 поновити ОСОБА_1 на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 як офіцера запасу;

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 батальйону резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з невиключення ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 як помилково зарахованого;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 як такого, (і) що не підлягає призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, (іі) яким не може комплектуватися ВЧ НОМЕР_1 з огляду на припис частини першої статті 9 Закону України «Про основи національного спротиву».

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремий батальйон територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони регіонального управління сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з невиключення ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_3 як помилково зарахованого;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_3 як такого, (і) що не підлягає призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, (іі) яким не може комплектуватися ВЧ НОМЕР_3 з огляду на припис частини першої статті 9 Закону України «Про основи національного спротиву».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 року позовна заява ОСОБА_2 прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/12100/22 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з 06.10.2022 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін було відмовлено.

21.09.2022 року до суду від відповідача-3 надійшов відзив на позовну заяву.

22.09.2022 року до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

19.10.2022 року до суду від відповідача-1 надійшли письмові пояснення, в яких представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, зазначає, що ОСОБА_1 приходив до територіального центру комплектування та приносив письмову згоду від командира частини про призов його на військову службу під час мобілізації. У зв`язку з тим, що територіальний центр комплектування не може здійснити призов військовозобов`язаних без досвіду служби напряму до бойових військових частин, йому було запропоновано призиватися до військової частини НОМЕР_1 (резервний батальйон ТрО), оскільки ця частина приймала мотивованих та без досвіду служби військовозобов`язаних. Під час відправки до частини ОСОБА_1 ніяких претензій про те, що він батько трьох дітей не заявляв. Відправка його до частини була з другої спроби. При цьому, ОСОБА_1 двічі приїздив до територіального центру з м. Києва для оформлення документів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2022 року витребувано у ОСОБА_1 письмові пояснення та докази на їх підтвердження стосовно того, чи повідомляв ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 під час здійснення останнім його призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до Сил ТрО ЗСУ про наявність у ОСОБА_1 на утриманні трьох неповнолітніх дітей, і якщо так, то яким чином здійснювалося таке повідомлення із наданням відповідних доказів його здійснення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Підготовче засідання має бути розпочато не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:
Перейти до розгляду адміністративної справи №160/12100/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ( НОМЕР_2 батальйон резерву територіальної оборони регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремий батальйон територіальної оборони НОМЕР_5 окремої бригади територіальної оборони регіонального управління сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») (відповідач-3) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 06.12.2022 року о 14:30 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова