Справа № 200/5037/22
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2022 року Справа №200/5037/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить: - визнати протиправними дії щодо відмови в призначенні пенсії; - скасувати рішення № 55 від 03.11.2022 про відмову в призначенні пенсії; - зобов`язати призначити пенсію з 30.09.2022, зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та за Списком № 1 з повним робочим днем під землею періоди роботи з 12.09.2005 по 29.01.2015.

У позовній заяві зазначено: «Рішенням № 55 від 03.11.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовило в призначенні пенсії ОСОБА_1 , відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»».

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частинами 1 і 4 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Усупереч наведеним законодавчим приписам позивачем не додано до позовної заяви оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову в призначенні пенсії № 55 від 03.11.2022.

Позивачем також заявлено клопотання про витребування доказів, яким позивач просить витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, рішення про відмову в призначенні пенсії.

Частиною 1 ст. 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України встановлено, що в клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З огляду на викладене суд вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки у позовній заяві не наведені заходи, яких позивач (його представник) вжили для отримання вказаного рішення самостійно. Також не наведено причин неможливості самостійного отримання вказаного рішення, зокрема, шляхом надіслання звернення громадянина або адвокатського запиту до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ба більше, у позовній заяві представник позивача зазначила, що листом від 22.11.2022 № 16981-15841/Т-02/8-0500/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило ОСОБА_1 . Проте у вказаному листі, копія якого додана до позовної заяви, взагалі не вказано про прийняття оскаржуваного в цій справі рішення. Також не вказано про участь у спірних правовідносинах зазначеного в позові відповідача.

В інших доданих до позовної заяви документах також відсутня згадка про оскаржуване позивачем рішення.

Наведене позбавляє суд дійти висновку про фактичне існування оскаржуваного рішення, яке було б прийнято щодо позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України установлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява має бути залишена без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: рішення органу Пенсійного фонду України про відмову в призначенні пенсії № 55 від 03.11.2022.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частиною 5 ст. 94 КАС України передбачено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, належним виконання обов`язку щодо подання письмових доказів при зверненні до суду є додання до позовної заяви оригіналів письмових доказів або належним чином засвідчених копій цих доказів (підпис позивача із зазначенням дати засвідчення і особи (ПІБ), що засвідчила письмовий доказ).

Частиною 3 ст. 169 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, про що зазначено в п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: рішення органу Пенсійного фонду України про відмову в призначенні пенсії № 55 від 03.11.2022 (належним чином засвідчену копію).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков