Справа № 600/2865/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 листопада 2022 р. м. Чернівці справа № 600/2865/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лелюка О.П., за участю: секретаря судового засідання Миронець Н.Я., позивача ОСОБА_1 та представника відповідача і третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Юзьківа М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. про надання додаткових матеріалів у справі №600/2865/22-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, про визнання протиправним і скасування пункту рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування пункту рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2.2 рішення сесії Чернівецької міської ради №745 від 16 червня 2022 року, яким відмовлено ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у наданні дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0421 га, кадастровий номер :38:003:1060, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07);

- зобов`язати Чернівецьку міську раду на черговому засіданні сесії міської ради прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, з метою її продажу, що розташована по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:003:1060, площею 0,0421 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Ухвалою суду від 22 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі; клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін задоволено та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні; встановлено строк для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 01 листопада 2022 року клопотання ОСОБА_1 про призначення експертизи задоволено; призначено у справі за №600/2865/22-а земельно-технічну експертизу; проведення експертизи доручено Чернівецькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України; матеріали справи №600/2865/22-а надіслано Чернівецькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України; зупинено провадження у даній справі до одержання судом результату експертизи.

08 листопада 2022 року матеріали справи №600/2865/22-а надіслано Чернівецькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

18 листопада 2022 року від судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. до суду надійшло клопотання, у якому судовий експерт просить суд зобов`язати сторін надати:

- інформацію (обмінний файл) у форматі XML на електронному носії на земельну ділянку із кадастровим номером :38:003:1060;

- геодезичні координати в СК-63 або УКС-2000 поворотних точок червоних ліній вулиці Авіаційна м. Чернівці в районі місцерозташування земельної ділянки із кадастровим номером :38:003:1060, у програмному комплексі Digitals на електронному та паперовому носіях.

Крім цього, заявник просить уточнити питання щодо тих об`єктів, які повинні бути досліджені під час проведення судової земельно-технічної експертизи, оскільки саме на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва будівель торгівлі(обслуговування нежитлової будівлі магазину) ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 здійснювалось формування земельної ділянки за кадастровим номером :38:003:1060. Зазначено, що з даного питання не зрозуміло між якими саме об`єктами може існувати невідповідність.

Також судовим експертом повідомлено, що проведення експертизи може бути розпочато після надання в Чернівецький НДЕКЦ МВС підтверджуючих документів про поступлення коштів. Вартість земельно-технічної експертизи за справою складає 5436,96 грн, в т. ч. ПДВ (20%) 906,24 грн.

Ухвалою суду від 18 листопада 2022 року призначено до розгляду клопотання судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. у відкритому судовому засіданні на 29 листопада 2022 року о 12 год. 15 хв.

У судовому засіданні позивач не заперечувала щодо клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення земельно-технічної експертизи у справі №600/2865/22-а. Водночас повідомила про відсутність у неї наразі тих матеріалів, про які вказано у поданому клопотанні. Поряд з цим позивач вказала про відсутність необхідності уточнення питань, поставлених на експертизу, та про те, що нею будуть сплачені витрати, пов`язані із проведенням експертизи.

Представник відповідача і третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, також не заперечував щодо клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення земельно-технічної експертизи у справі №600/2865/22-а. Водночас повідомив, що у разі зобов`язання судом Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надати геодезичні координати в СК-63 або УКС-2000 поворотних точок червоних ліній вулиці Авіаційна м. Чернівці в районі місцерозташування земельної ділянки із кадастровим номером :38:003:1060, у програмному комплексі Digitals на електронному та паперовому носіях, такі будуть надані експерту.

Розглянувши подане експертом клопотання та заслухавши осіб, які з`явилися в судове засідання, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до пункту 2 частини першої статті 68 Кодексу адміністративного судочинства України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Частина третя статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до приписів частин третьої, шостої восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведені процесуальні норми, зважаючи на доводи поданого експертом клопотання та надані учасниками справи у судовому засіданні пояснення, з метою проведення призначеної судом земельно-технічної експертизи у справі №600/2865/22-а суд вважає за доцільне зобов`язати позивача надати експерту Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. інформацію (обмінний файл) у форматі XML на електронному носії на земельну ділянку із кадастровим номером :38:003:1060, а Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради - геодезичні координати в СК-63 або УКС-2000 поворотних точок червоних ліній вулиці Авіаційна м. Чернівці в районі місцерозташування земельної ділянки із кадастровим номером :38:003:1060, у програмному комплексі Digitals на електронному та паперовому носіях.

Отже, клопотання про експерта про надання додаткових матеріалів підлягає задоволенню.

Щодо вимоги у поданому клопотанні про уточнення питання щодо тих об`єктів, які повинні бути досліджені під час проведення судової земельно-технічної експертизи, то у судовому засіданні учасники справи вказали про недоцільність наразі уточнення питань, поставлених на експертизу, а саме: «чи здійснено формування меж земельної ділянки кадастровий номер :38:003:1060 зі сторони вулиці Авіаційна міста Чернівці від літ «Г» до «А» по межі «червоних ліній» АДРЕСА_2 , що визначені і нанесені в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (обслуговування нежитлової будівлі магазину) ОСОБА_1 у АДРЕСА_3 , реєстр №1111 від 09 жовтня 2019 року, розробник проекту ФОП ОСОБА_2 .? Якщо ні, то у чому існує невідповідність?».

Керуючись статтями 9, 68, 72, 73, 80, 105, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1.Клопотання судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. про надання додаткових матеріалів задовольнити.

2.Зобов`язати ОСОБА_1 надати експерту Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. інформацію (обмінний файл) у форматі XML на електронному носії на земельну ділянку із кадастровим номером :38:003:1060 для проведення земельно-технічної експертизи у справі №600/2865/22-а.

3.Зобов`язати Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надати експерту Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. геодезичні координати в СК-63 або УКС-2000 поворотних точок червоних ліній вулиці Авіаційна м. Чернівці в районі місцерозташування земельної ділянки із кадастровим номером :38:003:1060, у програмному комплексі Digitals на електронному та паперовому носіях для проведення земельно-технічної експертизи у справі №600/2865/22-а.

4.Для подання експерту Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Шпак К.О. витребуваних матеріалів встановити строк до 16 грудня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі складена 29 листопада 2022 року.

Суддя О.П. Лелюк