Справа № 440/10141/22
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

. 28 листопада 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/10141/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали заяви адвоката Близнюка І.В. про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського кооперативу "Іскра" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2022 року адвокат Близнюк І.В. звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, яка буда подана одночасно з пред`явленням позову, в якій вимагає вжити заходи забезпечення позову Сільськогосподарського кооперативу "Іскра" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови шляхом зупинення стягнення на підставі постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 31 жовтня 2022 року № 190624.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року повернуто позовну заяву.

Частиною першою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

За правилами частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Таким чином, особа реалізує право на звернення до адміністративного суду із заявою про забезпечення позову шляхом подання письмової позовної заяви особисто або через представника.

Відповідно до частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Аналогічні приписи містяться у частині першій статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", згідно якої повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером.

Частинами першою, третьою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Отже, положення наведених норм матеріального та процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження адвоката, як представника сторони, мають бути підтверджені оригіналом ордера та договором про надання правової допомоги або довіреністю (оригіналом), що посвідчує такі повноваження, або їх копіями, засвідченими у визначеному законом порядку.

З матеріалів поданої заяви встановлено, що остання підписана адвокатом Близнюком І.В.., який діє на підставі ордеру серії ВІ 1113275 від 18 листопада 2022 року на надання правової допомоги Сільськогосподарському кооперативу "Іскра" в Полтавському окружному адміністративному суді.

Судом встановлено, що вищевказаний ордер видано на підставі договору про надання правової допомоги № б/н від 14 листопада 2022 року, проте копія зазначеного договору до матеріалів заяви не приєднана, що унеможливлює встановлення зазначеного факту.

Отже, до позову не додано належних, достатніх та допустимих доказів на підтвердження волевиявлення позивача щодо надання повноважень адвокату права підпису та подання заяви про забезпечення позову до суду від свого імені.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заяву про забезпечення позову подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, що є підставою для повернення зазначеної заяви ініціатору звернення без розгляду.

У відповідності до вимог частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 150, 152, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Близнюка І.В. про забезпечення позову Сільскогосподарського кооперативу "Іскра" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.О. Чеснокова