Справа № 440/9586/22
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/9586/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю " Скіф " ( вул. Полтавський шлях, 239, Котельва, Полтавський район, Полтавська область, 38600 ) до Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул.Європейська, 155, Полтава, Полтавська область, 36000) , Державної служби України з безпеки на транспорті ( пр-т Перемоги, 14, Київ 135, 03135 ) про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №190555,

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю " Скіф " звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті , Державної служби України з безпеки на транспорті, в якій просило визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 190555 від 10.10.2022, видану начальником відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті, про стягнення з СТОВ СКІФ адміністративно-господарського штрафу у сумі 17000,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 позовну заяву залишено без руху.

21.11.2022 позивач усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином засвідчених копій документів, на підставі яких призначено та проведено перевірку транспортного засобу позивача, акту перевірки № 251325 від 16.09.2022, доказів направлення та вручення повідомлення про розгляд справи про застосування адміністративно-господарського штрафу, постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 190555 від 10.10.2022, усіх документів, врахованих під час її прийняття, в тому числі, документів на підтвердження належності транспортного засобу позивачеві та/або надання саме ним послуг з перевезення вантажів.

Також суд вважає за необхідне витребувати від позивача належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких здійснювалося перевезення вантажу 16.09.2022 транспортним засобом НОМЕР_1 (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, товарно-транспортної накладної тощо).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/9586/22 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Скіф" до Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті , Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №190555.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких призначено та проведено перевірку транспортного засобу позивача, акту перевірки № 251325 від 16.09.2022, доказів направлення та вручення повідомлення про розгляд справи про застосування адміністративно-господарського штрафу, постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 190555 від 10.10.2022, усіх документів, врахованих під час її прийняття, в тому числі, документів на підтвердження належності транспортного засобу позивачеві та/або надання саме ним послуг з перевезення вантажів.

Витребувати від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю " Скіф " належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких здійснювалося перевезення вантажу 16.09.2022 транспортним засобом НОМЕР_1 (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, товарно-транспортної накладної тощо)

Витребувані докази надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол