Справа № 420/16074/22
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 грудня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Національної поліції України та представника Одеського державного університету внутрішніх справ про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Одеського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення коштів за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 листопада 2022 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України, Одеського державного університету внутрішніх справ, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Одеського державного університету

внутрішніх справ № 123 о/с від 11.05.2022 року в частині припинення нарахування та не виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Одеського державного університету

внутрішніх справ № 400 від 19.08.2022 року в частині припинення нарахування та не виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати п.2 наказу Національної поліції України

№ 1476 від 19.09.2022 року щодо звільнення завідувача навчально-методичного відділення Херсонського факультету Одеського державного університету внутрішніх прав

майора поліції ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Національної поліції України № ІЗПо/с від 06.10.2022 року щодо звільнення завідувача навчально-методичного відділення

Херсонського факультету Одеського державного університету внутрішніх прав

майора поліції ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Одеського державного університету

внутрішніх справ від 11.10.2022 року № 278 о/с щодо звільнення завідувача навчально-методичного відділення Херсонського факультету Одеського державного університету внутрішніх прав майора поліції ОСОБА_1 ;

- поновити майора поліції ОСОБА_1 на посаді завідувача навчально-методичного відділення Херсонського факультету Одеського державного університету внутрішніх прав з 12.10.2022 року;

- стягнути з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 11.10.2022 року по момент винесення судового рішення;

- стягнути з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 заборгованість з грошового забезпечення з 11.05.2022 року по 24.09.2022 року в розмірі 86021,36 грн. (вісімдесят шість тисяч двадцять одна грн. 36 коп.);

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення

ОСОБА_1 на посаді завідувача навчально-методичного відділення Херсонського факультету Одеського державного університету внутрішніх прав та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць;

- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Одеського державного університету внутрішніх справ витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 4 000 (чотирьох тисяч) гривень

00 копійок.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 05 грудня 2022 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №30.

29 листопада 2022 року від представника Національної поліції України надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву (вхід. №ВП/35035/22). В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначає, що до Правового департаменту матеріали позову та ухвала про відкриття провадження у справі надійшли - 16.11.2022 року. З метою отримання належних письмових доказів для можливості підготувати відзив Національної поліції України у справі № 420/16074/22 Правовим департаментом скеровано відповідні запити до Департаменту кадрового забезпечення, Департаменту головної інспекції, Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, а також до Одеського державного університету внутрішніх справ. Станом на 28.11.2022 року до Правового департаменту відповіді на зазначені вище

запити не надійшли, що, ураховуючи суттєвий обсяг документів для опрацювання,

серед інших поважних причин, унеможливлює подання, відзиву у встановлений судом строк. Затримка у підготовці відзиву у справі насамперед об`єктивно пов`язана з

військовою агресією Російської Федерації проти України та дією на території

України воєнного стану.

Також 28 листопада 2022 року від представника Одеського державного університету внутрішніх справ надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву (вхід. № ВП/34917/22), яке обґрунтоване тим, що листом від 21.11.2022 року Правовий департамент Національної поліції України звернувся до Одеського державного університету внутрішніх справ із проханням надати у розпорядження суду копії матеріалів службового розслідування, проведеного відносно ОСОБА_1 . Одеським державним університетом внутрішніх справ наразі виготовляються копії матеріалів службового розслідування, проведеного відносно ОСОБА_1 та здійснюється підготовка відзиву на позов для надання їх до суду, однак процес підготовки відповідних документів та матеріалів ускладнений тією обставиною, що після ракетного обстрілу території України з боку Російської Федерації в м. Одесі розпочалися перебої з електропостачанням.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників відповідачів про продовження строку для подання відзиву суд зазначає наступне.

Частиною 5 ст.162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно ч.ч.1, 4 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

За приписами ч.5 ст.79 КАС України, у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Враховуючи зазначене, з метою забезпечення права учасників справи на подання заяв по суті справи, суд вважає за можливе продовжити відповідачам строк для надання відзиву.

З урахуванням вищевикладеного та з метою дотримання процесуальних строків розгляду даної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника Національної поліції України та представника Одеського державного університету внутрішніх справ для подання відзиву на позовну заяву та продовжити відповідачам строк для подання відзиву на позов на 15 (п`ятнадцять) днів з дня отримання копії даної ухвали.

Керуючись статтями 44, 47, 79, 118, 119, 121, 162, 261, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Національної поліції України та представника Одеського державного університету внутрішніх справ про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Одеського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення коштів за час вимушеного прогулу задовольнити.

Продовжити відповідачам строк для подання відзиву на позов на 15 (п`ятнадцять) днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов