Справа № 440/9745/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 листопада 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/9745/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нездійснення виплати заборгованості з недоплаченої пенсії в розмірі 149463 грн. 30 коп. за рішенням суду по справі №440/7697/21 від 09.08.2021;

- винести окрему ухвалу суду, якою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату заборгованості з недоплаченої мені пенсії в розмірі 149463 грн. 30 коп. через установу Державного казначейства України в Полтавській області;

- визнати протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в частині порушення терміну здійснення виконавчого провадження по справі №440/7697/21 від 09.08.2021 та послідовності дій, які необхідно вчинити для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином виконати рішення суду.

- стягнути з відповідачів моральну шкоду в розмірі 10000 грн. (солідарно).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі №440/9745/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нездійснення виплати заборгованості з недоплаченої пенсії в розмірі 149463 грн. 30 коп. за рішенням суду по справі №440/7697/21 від 09.08.2021, про винесення окремої ухвали суду, якою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату заборгованості з недоплаченої мені пенсії в розмірі 149463 грн. 30 коп. через установу Державного казначейства України в Полтавській області, про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області моральної шкоди в розмірі 10000 грн. Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльності відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в частині порушення терміну здійснення виконавчого провадження по справі №440/7697/21 від 09.08.2021 та послідовності дій, які необхідно вчинити для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином виконати рішення суду, та стягнення з Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) моральної шкоди в розмірі 10000 грн. - залишено без руху. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснено позивачу, що у разі у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Постановляючи ухвалу про залишення позовної заяви без руху, суд виходив з такого.

За змістом частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що про оскаржувану бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ОСОБА_1 дізнався на початку вересня 2022 року.

Позивач звернувся до адміністративного суду з даним позовом 01 листопада 2022 року, що підтверджується штампом відділення поштового зв`язку поштової організації на конверті.

Таким чином, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду з даним позовом, встановлений Законом.

Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року надіслана судом на офіційну електронну адресу позивача та 14 листопада 2022 року о 17:47 судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року на офіційну електронну адресу позивача.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (абзац 2 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, днем вручення позивачу копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року є 15 листопада 2022 року.

Однак, у встановлений судом строк, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач не виконав, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду не подав.

Із клопотанням про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви позивач до суду не звертався, про жодні причини, які б об`єктивно перешкоджали позивачу подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду у строк, встановлений судом, позивач не повідомив.

Згідно з пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди повернути позивачеві.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич