Справа № 160/9390/22
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2022-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 листопада 2022 року Справа №160/9390/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Н.В.
за участі секретаря судового засіданняТрофімова Б.Д.
за участі:
представника Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради представника Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю Лаврік В.О. Александрової І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради про розстрочення виконання рішення по справі №160/9390/22, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2022 року позовну заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю задоволено: стягнуто з Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій за незабезпечення нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2021 рік у розмірі 112 600,00 гривень.

28 жовтня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача про розстрочення виконання рішення від 08 вересня 2022 року по справі №160/9390/22 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року заяву представника відповідача про розстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2022 року по справі № 160/9390/22 - залишено без руху, встановлено відповідачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 744, 30 грн.

14 листопада 2022 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду на виконання ухвали про залишення без руху надійшла заява з відповідними документами, в тому числі квитанції про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року призначено заяву Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради до розгляду у судовому засіданні на 29 листопада 2022 року.

У судовому засіданні 29 листопада 2022 року представник Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради подану заяву про розстрочення виконання судового рішення підтримав у повному обсязі, просив заяву задовольнити у повному обсязі.

Представник Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю надав пояснення щодо поданої заяви про розстрочення, що є аналогічними, викладеним у письмових поясненнях (вх. №15703/22 від 28.11.2022), відповідно до яких Фонд не заперечує проти заяви Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради про розстрочення виконання рішення по справі №160/9390/22, але з урахуванням строків зазначених в частині п`ятій статті 378 КАС України, а саме відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх наданими доказами, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Стаття 124 Конституції України та стаття 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлюють, що судові рішення, зокрема, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частини першої статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина третя статті 378 КАС України).

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина п`ята статті 378 КАС України).

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 №14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Тобто, вирішуючи питання про розстрочку або відстрочення виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.

Підставою для розстрочення виконання рішення, в розумінні статті 378 КАС України, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Слід відмітити, що розстрочення виконання рішення суду здійснюється у виняткових випадках і є правом, а не обов`язком суду, а відповідне рішення приймається судом на основі закону та власних переконань.

Необхідною умовою для надання розстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору та інші обставини справи.

При цьому, підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути лише конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

В обґрунтування заяви про розстрочення виконання рішення зазначає, що підприємство створене для здійснення господарської діяльності з метою отримання прибутку внаслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб, а також задоволення на підставі отриманого прибутку соціально-економічних інтересів власника і членів трудового колективу підприємства.

За результатами звітності за 2020 рік збиток підприємства склав 145900 грн. За результатами звітності за 2021 рік прибуток підприємства склав 79900 грн. За результатами звітності за 1 півріччя 2022 року збиток підприємства склав 99900,00 грн.

Враховуючи наявність обставин, які можуть істотно ускладнюють виконання рішення суду, та відсутність у відповідача можливості сплатити заборгованість у сумі 112 600,00 грн. одним платежем, суд приходить до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення строком на один рік. шляхом розстрочення виконання рішення строком на дванадцять місяців з дня постановлення даної ухвали, зі сплатою боргу щомісячно за визначеним графіком.

Керуючись ст. ст. 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради про розстрочення виконання рішення по справі №160/9390/22 - задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2022 по справі №160/9390/22 в частині стягнення з Комунального підприємства «Управління ринками» Павлоградської міської ради на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій за незабезпечення нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2021 рік у розмірі 112 600,00 гривень строком на дванадцять місяців з дня постановлення даної ухвали, зі сплатою боргу щомісячно за наступним графіком:

до 29 грудня 2022 року - 9383,33 грн.,

до 29 січня 2023 року - 9383,33 грн.,

до 28 лютого 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 березня 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 квітня 2023 року - 9383,33 грн.

до 29 червня 2023 року 9383,33 грн.,

до 29 липня 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 серпня 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 вересня 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 жовтня 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 листопада 2023 року - 9383,33 грн.,

до 29 грудня 2023 року - 9383, 37 грн.

В іншій частині заяви - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 30 листопада 2022 року.

Суддя Н.В. Боженко