Справа № 580/1132/22
Суддя: Сергій ГАРАНЬ
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року справа № 580/1132/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Шапошник Я.О.,

представника позивача адвоката Костенка В.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Енерджі-Оіл до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю Енерджі-Оіл (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач з урахуванням заяви від 07.10.2022 просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС Черкаській області №174-рл від 04 лютого 2022 року Про анулювання ліцензій ТОВ ЕНЕРДЖІ-ОІЛ на право роздрібної торгівлі пальним яким анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційними номерами: 1900174, 1900046, 1900124, 1900039;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС Черкаській області №173-рл від 04 лютого 2022 року Про анулювання ліцензії ТОВ ЕНЕРДЖІ-ОІЛ на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі яким анульовано ліцензію на право оптової торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі за реєстраційним номером: 00892;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області - вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод та інтересів ТОВ ЕНЕРДЖІ-ОІЛ, а саме видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним 1900174, 1900046, 1900124, 1900039, Ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі 00892 та відновити дію даних Ліцензій.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» 04.01.2022 отримало від Головного управління ДПС у Черкаській області повідомлення № 1406/23-00-07-0107 від 28.12.2021 та наказ № 2732-п від 30.12.2021 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ». Так, 17.01.2022 представниками Головного управління ДПС у Черкаській області було здійснено вихід за юридичною адресою ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» з метою проведення документальної планової виїзної перевірки. Але представником товариства було повідомлено, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа № 580/246/22 за позовом ТОВ «Енерджі-Оіл» до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому ТОВ «Енерджі-Оіл» просить визнати протиправним та скасувати наказ № 2732-п від 30.12.2021 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ». Протиправність наказу № 2732-п від 30.12.2021 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки» ТОВ «Енерджі-Оіл» позивач обґрунтовує тим, що на дату прийняття спірного наказу на території України був встановлений карантин з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), а відповідно діяв мораторій на проведення документальних планових перевірок платників податків згідно з абзацом першим пункту 52-2 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України. 08.02.2022 ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» отримано розпорядження Головного управління ДПС Черкаській області №174-рл від 04.02.2022 «Про анулювання ліцензій ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» на право роздрібної торгівлі пальним» анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційними номерами: 1900174, 1900046, 1900124, 1900039 та розпорядження Головного управління ДПС Черкаській області №173-рл від 04.02.2022 «Про анулювання ліцензії ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі» анульовано ліцензію на право оптової торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі за реєстраційним номером: 00892. В даних розпорядженнях зазначено, що ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного розпорядження у разі відмови, без законодавчих підстав, від доступу представника контролюючого органу до проведення перевірки відповідно до вимог статей 80, 81 Податкового кодексу України, на підставі акта, складеного посадовими (службовими) особами податкового органу, який засвідчує факт відмови. ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» вважає, що оскаржувані розпорядження є протиправними, прийняті безпідставно та з порушенням вимог Закону № 481/95-ВР, а тому підлягають скасуванню, у зв`язку з чим позивач звертається до суду з даним позовом.

Відповідач позов не визнав, надав до суду письмовий відзив на позов, в якому зазначив, що Головне управління ДПС у Черкаській області прийняло наказ № 2732-п від 30.12.2021 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ». Так, 17.01.2022 представниками Головного управління ДПС у Черкаській області було здійснено вихід за юридичною адресою ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» з метою проведення документальної планової виїзної перевірки. Проте, позивач відмовився від ознайомленням з направленнями на проведення перевірки та відмовив посадовим особам відповідача у проведенні документальної планової виїзної перевірки. Враховуючи вищевикладене у відповідності до вимог абз. 14 ч. 52 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР на підставі доповідної записки управління контролю за підакцизними товарами від 03.02.2022 №152/23-00-09-03-01, позивачу анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційними номерами: 1900174, 1900046, 1900124, 1900039 та ліцензію на право оптової торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі за реєстраційним номером: 00892.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставин викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача у судове засіданні не прибув.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено таке.

На підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 75, 77, 82 Податкового кодексу України, ст. 13 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89 Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок та відповідно до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків Головне управління ДПС у Черкаській області прийняло наказ від 30.12.2021 № 2732-п, згідно якого наказано провести з 17.01.2022 документальну планову виїзну перевірку ТОВ Енерджі-Оіл тривалістю 10 робочих днів, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, з питань правильності обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 19.01.2018 по 30.09.2021 з урахуванням п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України.

05.01.2022 та 14.01.2022 посадовим особам відповідача виписані направлення на проведення планової виїзної документальної перевірки позивача.

17.01.2022 посадовими особами відповідача складено акт про відмову від ознайомлення з направленнями на перевірку та акт про відмову в допуску до проведення перевірки.

Позивач вважаючи наказ Головного управління ДПС у Черкаській області № 2732-п від 30.12.2021 про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ Енерджі-Оіл протиправним, звернувся до суду з позовом за його оскарженням до Черкаського окружного адміністративного суду (справа №580/246/22).

Враховуючи вищевикладене у відповідності до вимог абз. 14 ч. 52 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР на підставі доповідної записки управління контролю за підакцизними товарами від 03.02.2022 №152/23-00-09-03-01, позивачу анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційними номерами: 1900174, 1900046, 1900124, 1900039 та ліцензію на право оптової торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі за реєстраційним номером: 00892.

Позивач вважаючи, що проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЕНЕРДЖІ-ОІЛ» в період дії карантину є протиправним, а як наслідок і дії контролюючого органу у вигляді винесення розпоряджень про анулювання ліцензії, звернувся з позовом до суду.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією; та законами України.

Згідно з ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, добросовісно.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначає Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 (далі - Закон №481/95-ВР в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Законом України від 29.12.2019 №481/95-ВР визначено, що роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів. Оптова торгівля пальним - діяльність із придбання та подальшої реалізації пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик суб`єктам господарювання (у тому числі іноземним суб`єктам господарювання, які діють через своє зареєстроване постійне представництво) роздрібної та/або оптової торгівлі та/або іншим особам.

Відповідно до ст.1 Закону № 481/95-ВР у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

- ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку;

- анулювання ліцензії - позбавлення суб`єкта господарювання права на провадження діяльності, зазначеної в ліцензії;

Порядок отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним та підстави для її анулювання визначено ст.15 Закону №481/95-ВР.

Згідно зі ст.15 Закону № 481/95-ВР ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років. Ліцензії на право оптової торгівлі пальним видаються терміном на п`ять років органом виконавчої влади, уповноваженим Кабінетом Міністрів України.

Ліцензія видається за поданою нарочно, поштою або в електронному вигляді заявою суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію (крім ліцензії на оптову торгівлю пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним, роздрібну торгівлю пальним, зберігання пального з метою подальшої його реалізації іншим споживачам).

У заяві зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб`єкт господарювання (у тому числі іноземний суб`єкт господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) має намір одержати ліцензію (оптова, роздрібна торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, оптова, роздрібна торгівля пальним або зберігання пального).

Суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.

У статті 15 Закону №481/95-ВР зазначено, що ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження на підставі: відмови, без законодавчих підстав, від доступу представника контролюючого органу до проведення перевірки відповідно до вимог статей 80, 81 Податкового кодексу України, на підставі акта, складеного посадовими (службовими) особами податкового органу, який засвідчує факт відмови (абз. 14 ч. 52 ст. 15 Закону №481/95-ВР).

Ліцензія анулюється та вважається недійсною з моменту одержання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) розпорядження про її анулювання в електронній формі засобами електронного зв`язку.

Так у оскаржуваних розпорядженнях вказано, що позивачем порушено абз. 14 ч. 52 ст. 15 Закону №481/95-ВР та міститься посилання на доповідну записку управління контролю за підакцизними товарами від 03.02.2022 №152/23-00-09-03-01.

Як встановлено судом під час розгляду адміністративної справи та визнається відповідачем, позивачу анульовано ліцензії на право роздрібної та оптової торгівлі пальним у зв`язку з відмовою, доступу представника контролюючого органу до проведення перевірки відповідно до вимог статей 80, 81 Податкового кодексу України, на підставі акта, складеного посадовими (службовими) особами податкового органу.

Головне управління прийняло наказ від 30.12.2021 № 2732-п, згідно якого наказано провести з 17.01.2022 документальну планову виїзну перевірку ТОВ Енерджі-Оіл тривалістю 10 робочих днів, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, з питань правильності обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 19.01.2018 по 30.09.2021 з урахуванням п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України.

В свою чергу вважаючи протиправним наказ Головного управління ДПС у Черкаській області № 2732-п від 30.12.2021 про проведення документальної планової виїзної перевірки, позивач оскаржив його до Черкаського окружного адміністративного суду.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.03.2022 у справі №580/246/22, що 27.07.2022 набрало законної сили визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДПС у Черкаській області від 30.12.2021 № 2732-п Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ Енерджі-Оіл.

Приймаючи рішення у справі №580/246/22, суд виходив з того, що за наявності чинної норми пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень ПК України, яким установлено мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), прийняття оскаржуваного наказу № 2732-п від 30.12.2021 щодо проведення документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю Енерджі-Оіл суперечить вимогам податкового законодавства.

Вище викладені обставини відповідно до ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають доказуванню під час розгляду даної справи.

Отже, під час розгляду справи судом встановлено, що відмова доступу представника контролюючого органу до проведення перевірки стала підставою прийняття ГУ ДПС у Черкаській області оскаржуваних розпоряджень відповідно абз. 14 ч. 52 ст. 15 Закону №481/95-ВР та позбавлення позивача ліцензій. Проте, наказ контролюючого органу від 30.12.2021 № 2732-п на підставі якого мала бути проведена документальна планова виїзна перевірка, з яким не погодився позивач, та як наслідок не допустив посадових осіб до перевірки, скасований рішенням суду у справі №580/246/22.

Тому суд приходить до висновку, що оскаржувані розпорядження №174-рл від 04.02.2022 яким анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційними номерами: 1900174, 1900046, 1900124, 1900039 та №173-рл від 04.02.2022 яким анульовано ліцензію на право оптової торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі за реєстраційним номером: 00892 є протиправними, оскільки рішення контролюючого органу, що слугувало підставою для їх прийняття скасоване.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання відповідача видалення з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним 1900174, 1900046, 1900124, 1900039, ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі 00892 та відновити дію даних ліцензій.

В ході розгляду справи, відповідачем не заперечувалось внесення до Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформації щодо анулювання ліцензій позивачу.

Так, Порядок ведення Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №545 (далі - Порядок №545).

Абзацом другим п.1 вказаного Порядку визначено, що Єдиним реєстром ліцензіатів та місць обігу пального є електронна база даних, яка містить інформацію про суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місця виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним у розрізі суб`єктів господарювання, які провадять діяльність на таких місцях на підставі виданих ліцензій.

Згідно із пунктами 2-3 Порядку №545 Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального формується та ведеться ДФС та її територіальними органами в електронній формі на підставі відомостей, зазначених у документах, які подаються суб`єктами господарювання для отримання ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним відповідно до статей 3 і 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

До Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального вносяться такі відомості:

для юридичних осіб - найменування та код згідно з ЄДРПОУ;

для осіб, уповноважених на ведення обліку діяльності за договорами про спільну діяльність без утворення юридичної особи та таких, які є відповідальними за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договорів, - найменування та код згідно з ЄДРПОУ уповноваженої особи і податковий номер, наданий такій особі під час взяття на облік договору згідно з пунктом 63.6статті 63 і пунктом 64.6статті 64 Податкового кодексу України;

для фізичних осіб-підприємців - прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта);

адреса місця виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним (область, район, населений пункт, код згідно з Класифікатором об`єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), вулиця, номер будинку/офісу);

дата видачі/зупинення/анулювання та строк дії ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним.

Пунктами 6-7 Порядку №45 встановлено, що підставою для виключення суб`єкта господарювання з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення про анулювання ліцензії, прийняте ДФС та її територіальними органами відповідно до статей 3 і 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

Інформація про суб`єкта господарювання вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше робочого дня, наступного за днем видачі/зупинення/анулювання ліцензії або внесення змін до ліцензії.

Врахувавши викладене, суд дійшов висновку, що ефективним способом повного відновлення порушеного права позивача є зобов`язання відповідача з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним 1900174, 1900046, 1900124, 1900039, ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі №00892 та відновити дію даних ліцензій та відновити дію даних ліцензій.

Частиною першою та другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з адміністративним позовом позивачем сплачений судовий збір в сумі 12405,00 грн.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог суд дійшов висновку, що судові витрати, понесені позивачем, належать відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у повному розмірі.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 139, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Черкаській області №174-рл від 04.02.2022 Про анулювання ліцензій ТОВ ЕНЕРДЖІ-ОІЛ на право роздрібної торгівлі пальним, яким анульовано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційними номерами: 1900174, 1900046, 1900124, 1900039.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Черкаській області №173-рл від 04.02.2022 Про анулювання ліцензії ТОВ ЕНЕРДЖІ-ОІЛ на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі, яким анульовано ліцензію на право оптової торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі за реєстраційним номером: 00892.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області () видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним 1900174, 1900046, 1900124, 1900039, ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі №00892 та відновити дію даних ліцензій.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області () на користь товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРДЖІ-ОІЛ () судові витрати зі сплати судового збору в сумі 12405 (дванадцять тисяч чотириста п`ять) грн 00 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст рішення складено 29.11.2022.

Суддя Сергій ГАРАНЬ