Справа № 200/4903/22
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 листопада 2022 року Справа №200/4903/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

14 листопада 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області (далі - відповідач, Управління ВД ФСС України у Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 11 листопада 2022 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Управління ВД ФСС України у Донецькій області щодо невиплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01 жовтня 2021 року;

- зобов`язати Управління ВД ФСС України у Донецькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість з 01 жовтня 2021 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно припинив щомісячні страхові виплати, чим порушив право позивача на соціальний захист.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо надаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що з 01 жовтня 2021 року Управління ВД ФСС України у Донецькій області не виплачує йому щомісячні страхові виплати, що і зумовило його звернення до суду з цим позовом.

Однак всупереч приписам ч. 4 ст. 161 КАС до позовної заяви не додано жодного доказу на підтвердження цієї обставини.

Подані разом з позовною заявою копії документів, а саме паспорта громадянина України, ідентифікаційного номера, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, пенсійного посвідчення та довідки про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги, не містять будь-якої інформації, яка стосується твердження позивача про те, що з 01 жовтня 2021 року відповідач припинив йому щомісячні страхові виплати.

Докази неможливості самостійного подання позивачем доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, до позовної заяви також не додані.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС, ухвалою від 15 листопада 2022 року вона була залишена без руху з наданням позивачу десятиденного строку для усунення недоліків шляхом подання суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги в частині твердження позивача про те, що з 01 жовтня 2021 року Управління ВД ФСС України у Донецькій області не виплачує йому щомісячні страхові виплати.

Ухвала від 15 листопада 2022 року про залишення позовної заяви без руху доставлена в електронний кабінет представника позивача - адвоката Корнієнка А.А. 15 листопада 2022 року.

Того ж дня вказана ухвала була надіслана на вказану представником позивача адресу електронної пошти - ІНФОРМАЦІЯ_1

Таким чином, відповідно до приписів ст. 120 КАС, десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався 16 листопада 2022 року і сплинув 25 листопада 2022 року.

Суд констатує, що станом 28 листопада 2022 року особа, яка подала позовну заяву, не усунула недоліки цієї заяви у спосіб і строк, зазначені судом, з заявою про продовження встановленого судом процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви не зверталася.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 6 ст. 169 КАС про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Отже, наявні передбачені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС для повернення позовної заяви.

Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 4, ч. ч. 6-8 ст. 169, ст. ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

2. Роз`яснити особі, яка подала позовну заяву, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати особі, яка подала позовну заяву.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

5. Повне судове рішення складено 28 листопада 2022 року.

Суддя Т.О. Кравченко