Справа № 620/2456/20
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2022-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/2456/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Непочатих В.О.,
при секретарі Васил`євій А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 620/2456/20.
В судове засідання учасники справи не з`явилися, про день та час судового засідання повідомлені належним чином.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Представником Головного управління ДПС у Чернігівській області подано до суду заяву про розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання без його участі.
ФОП ОСОБА_1 подано до суду заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні. До даної заяви було додано довідку Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» № 816 про те, що ОСОБА_1 перебуває на лікуванні мікрохірургія ока з 21.11.2022.
Однак дана довідка судом не може бути прийнята до уваги, оскільки не містить підпису завідувача відділення, а тому не відповідає вимогам пункту 2.18 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 13.11.2001 № 455.
Крім того, за приписами частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 у справі № 620/2456/20 позов Головного управління ДПС у Чернігівській області задоволено повністю. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в загальній сумі 2582477,87 грн., а саме:

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в розмірі 209986,35 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010100. код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в розмірі 989611,77 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010500, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1278762,92 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- податковий борг по військовому збору в розмірі 104116,83 грн. р/р UA0025002, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11011001, код отримувача 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Судове рішення від 26.08.2020 набрало законної сили 23.10.2020.

На виконання зазначеного рішення Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист 19.08.2021, в якому вказано строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 24.01.2021.

Згідно частин першої та п`ятої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Згідно частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.09.2020 Головним управлінням ДПС у Чернігівській області було подано заяву про видачу виконавчого листа (а.с. 46), який було видано судом 19.08.2021, згідно змісту якого строк пред`явлення виконавчого документу до виконання є 24.01.2021 (а.с. 82).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 по справі № 620/2456/20 задоволено заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення строку на пред`явлення до виконання виконавчого листа (а.с. 88-89).

11.01.2022, 17.06.2022 Головне управління ДПС у Чернігівській області зверталося до суду з заявами щодо повернення оригіналу виконавчого листа по справі № 620/2456/20 та видачу копії ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 з метою пред`явлення їх до виконання (а.с. 147, 153).

Супровідним листом від 20.06.2022 № 620/2456/20/25307/22 на адресу Головного управління ДПС у Чернігівській області було направлено копію ухвали суду від 20.12.2021 та оригінал виконавчого листа від 19.08.2021 по справі № 620/2456/20 (а.с. 156), що знову призвело до пропущення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Крім того, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» запроваджено воєнний стан та наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах.

З наявних матеріалів справи вбачається, що фактично виконавчий лист у справі № 620/2456/20 був виписаний після строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, з незалежних від позивача причин.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає, що причини пропуску строку не залежали від позивача та є об`єктивно поважними, у зв`язку з чим пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 620/2456/20 підлягає поновленню на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 620/2456/20 на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23.11.2022.

Суддя В.О. Непочатих