Справа № 140/16610/20
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

24 листопада 2022 року ЛуцькСправа № 140/16610/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну позивача правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2021, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ (далі Закон № 796-ХІІ), зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області провести ОСОБА_2 з 30.05.2020 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

14.11.2022 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну позивача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 , як спадкоємця відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом (а. с. 30).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 вказана заява призначена до судового розгляду на 10:00 24.11.2022 (а. с. 42).

В поданих до суду поясненнях від 18.11.2022 № 0300-0902-8/38201 (а. с. 46) представник відповідача (боржника) ГУ ПФУ у Волинській області Калитюк І.В. зазначив, що у разі встановлення судом достатніх підстав для заміни позивача у цій справі на правонаступника, проти задоволення заяви не заперечує (а. с.46).

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), наявністю клопотань заявниці ОСОБА_1 та представника боржника Калитюка І.В. про розгляд заяви без їх участі (а. с. 30 зворот, 46 зворот), розгляд заяви про заміну позивача правонаступником проведено судом в порядку письмового провадження.

Заява підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2021, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Волинській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-ХІІ, зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області провести ОСОБА_2 з 30.05.2020 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік) (а. с. 25-27).

ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а. с. 34).

18.10.2022 приватний нотаріус Камінь-Каширського районного нотаріального округу Кузьміна І.М. видала ОСОБА_1 , племінниці ОСОБА_3 , свідоцтво про право на спадщину за законом, з якого вбачається, що спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з нарахування в сумі 52068,25 грн, проведеного згідно із рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі № 140/16610/20, що належали спадкодавцю ОСОБА_2 на підставі довідки, виданої ГУ ПФУ у Волинській області від 12.09.2022 № 0300-0501-8/30912 (а. с. 35).

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду від 11.05.2021 у цій справі виконавчий лист виданий не був, проте боржник ГУ ПФУ у Волинській області у добровільному порядку частково виконало вказане рішення суду у спосіб нарахування стягувачу ОСОБА_2 підвищення до пенсії за період з 30.05.2020 по 10.06.2021 в сумі 52068,25 грн, що підтверджується розрахунком (а. с. 47 зворот).

Відповідно до частини першої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Згідно із частиною третьою статті 52 Закону № 1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що оскільки рішення суду у цій справі набрало законної сили, вказану заяву про заміну позивача правонаступником подано уже на стадії виконання рішення суду, тому заміна позивача у справі можлива лише з урахуванням приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), тобто як заміна сторони виконавчого провадження.

Згідно із частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На думку суду, оскільки сума пенсії (52068,25 грн), яка нарахована на виконання рішення суду від 11.05.2021 у цій справі, та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з її смертю та входить до складу спадщини, тому з урахуванням приписів частини третьої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частин першої, четвертої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для заміни сторони виконавчого провадження з виконання рішення суду від 11.05.2021 у цій справі, а саме стягувача ОСОБА_2 , у зв`язку із її смертю, на правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну позивача правонаступником задовольнити.

Замінити в адміністративній справі № 140/16610/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Копію ухвали направити заявниці ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх

Повний текст ухвали складений 25 листопада 2022 року