Справа № 280/378/20
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2022-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 листопада 2022 року Справа № 280/378/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Офісу Генерального прокурора про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.06.2020 року по справі

за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора Рябошапки Руслана Гергійовича, до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 280/378/20 за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора Рябошапки Руслана Гергійовича, до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.06.2020 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення другої кадрової комісії №11 від 05.12.2019 Про неуспішне проходження прокурором атестації.

Визнано протиправним та скасовано наказ Генеральної прокуратури України №2084ц від 21.12.2019 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному проваджені та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України та органів прокуратури.

Поновлено ОСОБА_1 в Офісі Генерального прокурора на посаді, рівнозначній посаді заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному проваджені та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України та органів прокуратури з 25.12.2019 року.

Стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 828 041,07 грн без урахування обов`язкових відрахувань.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020 апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офісу Генерального прокурора закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 305 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Верховного Суду від 28.12.2020 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 01.06.2022 відмовлено у задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.06.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 01.06.2022 адміністративну справу призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Верховного Суду від 02.06.2022 відмовлено у задоволенні клопотань ОСОБА_1 про закриття касаційного провадження.

Постановою від 02.06.2022 Верховний Суд касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора задовольнив, ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020 скасував, справу направив для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

З автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що наразі ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 провадження у справі №280/378/20 зупинено до припинення перебування ОСОБА_1 (позивача у справі) у військовому формуванні, що переведене на воєнний стан.

15.11.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду від Офісу Генерального прокурора надійшла заява про роз`яснення судового рішення, відповідно до якої заявник просить суд: роз`яснити рішення Запорізького адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 280/378/20 в частині зобов`язання Офісу Генерального прокурора поновити ОСОБА_1 в Офісі Генерального прокурора на посаді рівнозначній посаді заступника начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному проваджені та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України та органів прокуратури з 25.12.2019 року в частині визначення посади, на якій слід поновити позивача, з врахуванням імперативних висновків Верховного Суду щодо застосування ст. 235 КЗпП. викладених в постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі П 9901 101 18. постановах Верховного Суду від 18.11.2021 у справі № 804/19245/14, від 22.12.2021 у справі .V« 640 25573/19, від 02.12.2021 у справі №280/5.176/20, від 12.05.2022 у справі № 140/13530/20, від 12.05.2022 у справі №280/2630/21, від 20.01.2021 у справі № 804/958/16, від 30.08.2021 у справі №640/8497/20 та від 01.12.2021 у справі № 640/26041/19.

Для розгляду заяви про роз`яснення судового рішення суддею призначено судове засідання на 24.11.2022.

Учасники справи у судове засідання не прибули.

Позивачем суду подано заяву (вх.№44186) про розгляд заяви Офісу Генерального прокурора без його участі.

Відповідно до ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

В силу положень ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За наведеного, суд вирішив провести судове засідання, без участі сторін, в порядку письмового провадження.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

04.01.2022 супровідним листом №280/378/20/51/20 на виконання вимог ухвали № К/9901/35043/20 від 28 грудня 2020 року, надіслано адміністративну справу № 280/378/20 до Касаційний адміністративний суду у складі Верховного Суду .

26.12.2019 на адресу суду від ОСОБА_2 надійшла заява про визнання виконавчого документу, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.12.2019 як помилково таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Враховуючи те, що судом встановлено, що постановою від 02.06.2022 Верховний Суд касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора задовольнив, ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020 скасував, справу направив для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції та наразі ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 провадження у справі №280/378/20 зупинено до припинення перебування ОСОБА_1 (позивача у справі) у військовому формуванні, що переведене на воєнний стан, суд вважає за необхідне, розгляд та вирішення заяви про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.06.2020 року буде здійснено після повернення матеріалів адміністративної справа №280/280/378/20 до Запорізького окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 241, 248, 254 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Судове засідання для розгляду заяви Офісу Генерального прокурора про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.06.2020 року по справі №280/378/20 призначити після повернення матеріалів адміністративної справа №280/378/20 до Запорізького окружного адміністративного суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака