Справа № 480/7101/22
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 листопада 2022 року Справа № 480/7101/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних сил України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 №851 від 22.09.2022р. "Про результати службового розслідування";

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити військовослужбовцям: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 всі види грошового забезпечення (в тому числі додаткову грошову винагороду та надбавку), що не виплачувались з червня 2022 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини ОСОБА_6 (по стройовій частині) №180 від 09.07.2022р. щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

В подальшому від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на електронну адресу суду надійшло клопотання, в якому просить надати додатковий час для підготовки відзиву по справі та документів, відклавши розгляд справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану. Клопотання мотивоване тим, що у зв`язку з агресією російської федерації, яка розпочала широкомасштабне вторгнення в Україну по всій довжині спільного кордону та з території білорусії, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, в Україні із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року було оголошено воєнний стан який на даний момент подовжено. Враховуючи вищевикладене Військова частина НОМЕР_1 на даний час здійснила передислокацію з постійного місця дислокації - м. Конотоп Сумської області в інше місце та приймає участь у виконанні бойових завдань за призначенням у визначених районах. Умови в яких працює юридична служба не дають можливості для підготовки ґрунтовного відзиву у вказаній справі. Також уся поштова кореспонденція направляється за поштовою адресою АДРЕСА_1 і у подальшому направляється до місця дислокації в районі Донецької та Луганської областей, ще унеможливлює своєчасно опрацьовувати позови, збирати інформацію та готувати відзиви.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У клопотанні відповідач просить надати додатковий час для підготовки відзиву по справі, відклавши розгляд справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану.

Суд зазначає, що так, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року.

В свою чергу відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Отже, в умовах воєнного стану суди України не припиняють розгляд справ та продовжують здійснювати правосуддя.

При цьому відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Проаналізувавши зміст позовних вимог і доданих до нього документів та клопотання представника відповідача, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи клопотання представника відповідача в частині надання додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву та документів, підлягає задоволенню.

Щодо відкладення розгляду даної справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану, то суд звертає увагу представника відповідача на те, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду у даній справі було відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін. Тобто судом не ухвалювалося рішення про проведення судового засідання.

А відтак, клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині відкладення розгляду даної справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану, задоволенню не підлягає.

Згідно з частиною шостою статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст.ст. 121, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині надання додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву та документів - задовольнити.

2. Продовжити Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України строк для надання відзиву на позовну заяву та документів на сім днів з моменту отримання даної ухвали.

3. У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині відкладення розгляду даної справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану - відмовити.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек