Справа № 600/870/22-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2022-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про залучення до участі у справі як третьої особи

25 листопада 2022 року

м. Київ

справа № 600/870/22-а

адміністративне провадження № К/990/29522/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

розглянув заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача

у справі № 600/870/22-а

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 17.11.2022 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2022.

21.11.2022 до Верховного Суду від ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) надійшла заява про залучення його до участі у справі № 600/870/22-а як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача.

Вирішуючи заяву про залучення до участі у розгляді справи, Суд виходить з такого.

З огляду на п. 1 та 5 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду з`ясовує склад учасників справи та вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Правовий статус та порядок вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, врегульований КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, третя особа може бути залучена до участі у справі судом першої інстанції до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання.

Між тим, КАС України не наділяє суд касаційної інстанції повноваженнями суду першої інстанції щодо залучення до участі у справі третіх осіб, незалежно від підстав, за яких особа вважає, що судове рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Отже, залучення до участі справи третьої особи, яка не брала участі у розгляді справи у суді першої інстанції, на стадії касаційного перегляду справи не допускається.

На підставі викладеного, Суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід відмовити у задоволенні заяви про залучення до участі у цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись ст. 49, 340, 341 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про залучення його до участі у справі № 600/870/22-а як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук