Справа № 580/5726/22
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2022-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2022 року справа № 580/5726/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в особі представника позивача адвоката Яцюка Максима Васильовича до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предметом спору на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання належним чином розглянути скаргу та надати відповідь, визнання незаконною бездіяльності щодо відсутності дій по переміщенню для проходження військової служби за місцем реєстрації -

ВСТАНОВИВ:
22.11.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 в особі представника позивача адвоката Яцюка Максима Васильовича з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предметом спору на стороні відповідача Міністерство оборони України, в якій просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо відсутності результатів розгляду скарги позивача від 01.11.2022 та зобов`язати відповідача належним чином розглянути скаргу та надати позивачу відповідь;

- визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо відсутності дій для переміщення позивача для проходження служби за місцем його реєстрації у м. Черкаси чи Черкаську область як особи з інвалідністю 2 групи.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте у позовній заяві відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача не зазначені.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Обгрунтовуючи позовну заяву позивач зазначає, що звернувся 20.06.2022 до заступника командира по роботі з особовим складом в/ч НОМЕР_1 із рапортом про переміщення для проходження військової служби за місцем його проживання м. Черкаси. Рапорт позивача від 20.06.2022 не був розглянутий військовою частиною НОМЕР_1 .

У подальшому 01.11.2022 позивач звернувся до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 із скаргою на бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 та просив вжити заходи щодо вирішення питання про його переведення для проходження військової служби за місцем проживання АДРЕСА_1 .

Також 06.11.2022 адвокат Яцюк М.В. звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із адвокатським запитом щодо відомостей про розгляд заяви від 01.11.2022, проте останній відповіді не надав.

Позивач вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 допустив бездіяльність щодо розгляду його скарги від 01.11.2022, чим порушує права позивача та чинне законодавство України.

Проте позивач у позовній заяві не зазначає, у чому полягає порушення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: якими нормативними актами врегульований порядок розгляду рапорту позивача від 20.06.2022 про його переміщення для проходження військової служби в АДРЕСА_1 , поданого командиру військової частини НОМЕР_1 , та порядок розгляду скарги військовослужбовця на бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 ; чи відноситься до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_1 розгляд скарги позивача на бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо розгляду рапорту позивача від 20.06.2022 про переміщення для проходження військової служби за місцем його проживання м. Черкаси; у який строк підлягає розгляду відповідачем скарга позивача від 01.11.2022 і чи пропущений вказаний строк; чи відноситься до повноважень відповідача прийняття рішень щодо переміщення позивача для проходження військової служби за місцем проживання,

Отже позивач у позовній заяві не зазначив обставини, які можуть свідчити про порушення його прав ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, згідно вказаних приписів, для поновлення порушених прав позивач у позовній заяві може просити суд: визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач у позовній заяві просить визнати незаконною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відсутності дій для переміщення позивача для проходження служби за місцем його реєстрації у м. Черкаси чи Черкаську область як особи з інвалідністю 2 групи, проте не зазначає у позовних вимогах, які дії зобов`язаний вчинити відповідач для такого переміщення.

Отже позовні вимоги в цій частині не відповідають вимогам частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно частини 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач на підтвердження особи не додав до позовної заяви копію паспорта громадянина України (в т.ч. копію сторінки із зазначенням реєстрації місця проживання або копію витягу з Єдиного державного демографічного реєстру, якщо у позивач має паспорт у формі ID-картки) та копію довідки на підтвердження реєстраційного номера платника податків.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Позивач у позовній заяві зазначає третю особу Міністерство оборони України, водночас не обгрунтовує, яким чином рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки останнього.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предметом спору на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання належним чином розглянути скаргу та надати відповідь, визнати незаконною бездіяльність щодо відсутності дій по переміщенню для проходження військової служби за місцем реєстрації залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- позовної заяви в новій редакції із врахуванням висновків, викладених у мотивувальній частині даної ухвали та копій позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- копії паспорта громадянина України (в т.ч. копію сторінки із зазначенням реєстрації місця проживання або копію витягу з Єдиного державного демографічного реєстру, якщо у позивач має паспорт у формі ID-картки), та копії довідки про присвоєння реєстраційного номера платника податків.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Алла РУДЕНКО