Справа № 120/1265/22-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2022-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/1265/22-а

24 листопада 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Смілянця Е. С.

розглянувши апеляційну скаргу Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та нечинним рішення,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться апеляційна скарга Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у справі №120/1265/22-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та нечинним рішення.

Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року відкрито апеляційне провадження та від 28 жовтня 2022 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

За результатами вивчення матеріалів справи апеляційний суд зазначає наступне.

Згідно з ч.4 ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Відповідно до ч. 5 -7 ст. 264 КАС України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Отже, зважаючи на можливість багаторазового застосування нормативно-правового акта та поширення відповідних вимог на невизначене коло осіб, у випадку відкриття провадження у справі щодо оскарження нормативно-правового акта відповідач повинен виконати покладений на нього судом обов`язок опублікувати оголошення про це у виданні, в якому вказаний акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Своєчасна публікація оголошення про оскарження нормативно-правового акта зумовлює презумпцію належного повідомлення про судовий розгляд справи всіх заінтересованих осіб з огляду на рішення Європейського суду з прав людини у справах "Федоров та Федорова проти України", "Слюсар проти України", "Лучанінова проти України", "Меріт проти України", "Ріпан проти Австрії".

Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду викладеними у постанові від 21 жовтня 2019 року у справі №№522/22780/16-а.

В свою чергу, як встановлено з матеріалів справи, судом першої інстанції не було зобов`язано відповідача опублікувати відповідне оголошення, а відповідачем не було здійснено самостійно дані дії.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку щодо зобов`язання відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради № 11 від 29 травня 2019 року "Про затвердження Генерального плану та плану зонування території смт. Стрижавка Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області" в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 загальною площею 4,6164 га для іншого сільськогосподарського призначення за адресою: смит. Стрижавка, провулок 3-й Київський, 16 на якій знаходиться нежитлова будівля свинарника №2 - "А", тамбур-склад «а», тамбур-склад «а1» загальною площею 613,5 кв.м. до житлової зони Ж-1П, ландшафтно-рекреаційної зони Р-3 та комунально-складської зони КС-6П з вимогами позивача, реквізитами нормативно-правового акта, судовим розглядом справи в порядку письмового провадження. Публікацію оголошення провести в найкоротші терміни.

Керуючись ст.264 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Стрижавську селищну раду Вінницького району Вінницької області опублікувати оголошення про оскарження рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради № 11 від 29 травня 2019 року "Про затвердження Генерального плану та плану зонування території смт. Стрижавка Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області" в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:1256 загальною площею 4,6164 га для іншого сільськогосподарського призначення за адресою: смит. Стрижавка, провулок 3-й Київський, 16 на якій знаходиться нежитлова будівля свинарника №2 - "А", тамбур-склад «а», тамбур-склад «а1» загальною площею 613,5 кв.м. до житлової зони Ж-1П, ландшафтно-рекреаційної зони Р-3 та комунально-складської зони КС-6П. з вимогами позивача, реквізитами нормативно-правового акта, судовим розглядом справи в порядку письмового провадження. Публікацію оголошення провести в найкоротші терміни та надати підтвердження публікації зазначеного оголошення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Смілянець Е. С.