Справа № 580/4881/22
Суддя: Марина БІЛОНОЖЕНКО
Дата ухвалення: 2022-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2022 року справа № 580/4881/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білоноженко М.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач) з позовною заявою до ФОП ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просило:

- стягнути з відповідача податковий борг на суму 98 000 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом в сумі 98 000 грн., який виник внаслідок несплати штрафних санкцій.

Ухвалою суду від 24.10.2022р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Станом на дату прийняття рішення у даній справі відповідачем відзив до суду не подано.

Відповідно до відомостей Виконавчого комітету Золотоніської міської ради, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою реєстрації: АДРЕСА_1 .

Судова кореспонденція (ухвала про відкриття провадження від 24.10.2022р.), направлена судом за зареєстрованою адресою фізичної особи-підприємця, вручена відповідачу під підпис (10.11.2022р.), про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, наявне в матеріалах справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

В інтегрованих картках (ІКП) відповідача обліковується податковий борг перед бюджетом:

1) По адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у сумі 88 000,00 грн., що виник згідно наступних документів:

- податкового повідомлення-рішення №11585/23-00-09-01 від 17.12.2021р. по строку сплати 14.01.2022 у сумі 10 000,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

- податкового повідомлення-рішення № 11591/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 17 000,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

- податкового повідомлення-рішення №11584/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 17 000,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

- податкового повідомлення-рішення №11589/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 17 000,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

- податкового повідомлення-рішення №11588/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 17 000,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки № 9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

- податкового повідомлення-рішення №11586/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 10 000,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

2) По штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сумі 10 200,00 грн., що виник згідно наступних документів:

- податкового повідомлення-рішення №11587/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 5 100,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ від 19.11.2021;

- податкового повідомлення-рішення №11583/23-00-09-01 від 17.12.2021 по строку сплати 14.01.2022 у сумі 5 100,00 грн., прийнятого на підставі Акту про результати фактичної перевірки №9094/23-00-09-0122/ НОМЕР_1 від 19.11.2021.

28.10.2022р. від позивача до суду надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог на суму 15100 грн., у зв`язку із скасуванням частини ППР (№11585/23-00-09-01 від 17.12.2021р. та №11583/23-00-09-01 від 17.12.2021) та просив задовольнити позовні вимоги у розмірі 83100 грн., яка є узгодженою та набула статусу податкового боргу.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положеннями пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (далі ПК України) передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 ПК України визначає податкове зобов`язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 57.3. Податкового кодексу передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Судом встановлено, що податкові зобов`язання відповідача визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 17.12.2021 №11584/23-00-09-01, №11583/23-00-09-01, №11585/23-00-09-01, №11591/23-00-09-01, №11589/23-00-09-01, відповідачем оскаржено в судовому порядку (справа №580/427/22).

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2022р. у справі №580/427/22, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022р., визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 17.12.2021 №11583/23-00-09-01 та № 11585/23-00-09-01. У задоволенні іншої частини вимог відмовити.

З урахуванням зазначеного, беручи до уваги набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2022р. у справі №580/427/22, податкові зобов`язання відповідача, що визначені податковими повідомленнями-рішеннями №11583/23-00-09-01, №11585/23-00-09-01 є скасованими, в свою чергу податкові зобов`язання відповідача, що визначені податковими повідомленнями-рішеннями №11584/23-00-09-01, №11591/23-00-09-01, №11589/23-00-09-01 - є узгодженими.

Щодо узгодженості ППР №11588/23-00-09-01 від 17.12.2021, №11586/23-00-09-01 від 17.12.2021, №11587/23-00-09-01 від 17.12.2021, суд зазначає наступне.

Матеріали справи містять докази направлення відповідачу вказаних податкових-повідомлень рішень у відповідності до вимог п.42.2 ст. 42 ПК України, за місцем чинної реєстрації відповідача, які вручено відповідачу.

Відомості щодо оскарження відповідачем у адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень, відсутні, доказів щодо оскарження цих податкових повідомлень-рішень суду надано не було. Таким чином, суд доходить висновку щодо узгодженості також заборгованості, визначених відповідачем податковими повідомленнями-рішеннями №11588/23-00-09-01 від 17.12.2021, №11586/23-00-09-01 від 17.12.2021, №11587/23-00-09-01 від 17.12.2021.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно із п. 59.4 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов`язання, ГУ ДПС у Черкаській області сформована податкова вимога форми Ф №0-2308 від 18.02.2022р. на загальну суму 98200 грн. Також матеріали справи містять докази направлення зазначеної вимоги за адресою реєстрації боржника.

Суд також зазначає про відсутність відомостей та жодних доказів, що містяться у матеріалах справи, щодо оскарження відповідачем у судовому порядку податкової вимоги форми Ф №0-2308 від 18.02.2022р.

Таким чином, суд доходить висновку щодо узгодженості заборгованості, що виникла на підставі вищевказаних ППР та вимоги, з урахуванням скасованих у судового порядку ППР №11583/23-00-09-01 та № 11585/23-00-09-01, у розмірі 83100 (98200 15100).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, та не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу у розмірі 83100 грн., суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у заявленому розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 139, 242-246, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг на користь бюджету в сумі 83 100 (вісімдесят три тисячі сто) грн. 00 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО