Справа № 340/4668/22
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4668/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не зарахування ОСОБА_1 періоду служби в органах цивільного захисту з 24 липня 2001 року по 31 липня 2010 року до вислуги років на військовій службі, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України зарахувати ОСОБА_1 період служби в органах цивільного захисту з 24 липня 2001 року по 31 липня 2010 року до вислуги років на військовій службі, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки.

Ухвалою суду від 12.10.2022 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. (а.с.33).

Відповідачем подано відзив на позовну заяву у якому, серед іншого, зазначено щодо пропуску позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Водночас ч.5 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що про розрахунок вислуги років та про зарахування стажу служби ОСОБА_1 на відповідних посадах, позивачу було відомо ще 02.01.2020, про що свідчить висновок про результати обчислення вислуги років для виплати процентної надбавки. З даним висновком, ОСОБА_1 був ознайомлений 02.01.2020.

Тобто про порушення своїх прав, щодо не зарахування ОСОБА_1 періоду служби з 24 липня 2001 року по 31 липня 2010 року до вислуги років на військовій службі, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки, було відомо ще у 2020 році, а позовна заява подана до суду 07.10.2022, тобто з порушенням строку встановленого ч.5 ст.122 КАС України.

Крім того, суд зауважує, що кожного року, відповідач ознайомлював позивача з результатами обчислення вислуги років для виплати процентної надбавки, що підтверджується відповідними висновками від 04.01.2021 та від 04.02.2022.

Частиною 6 ст.161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При зверненні до суду позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Таким чином, провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Із аналізу зазначеної норми, суд дійшов висновку, що встановлення невідповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 КАС України після відкриття провадження у справі зумовлює необхідність встановлення позивачу строку для усунення недоліків.

Отже, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст.9, 14, 122, 123, 160, 161, 240, 243, 248, 256, КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина