Справа № 380/10548/22
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року

справа №380/10548/22

провадження № П/380/10626/22

Львівський окружний адміністративний суд

у складі головуючої-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Суліковської У.І.,

представника позивача Москаль Б.І.,

представника відповідача Слюсар Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №32 від 04.05.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію державного службовця згідно зі ст. 37 Закону України «Про державну службу» з 16.03.2021 та здійснювати її обчислення і виплату, на підставі Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622, із врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за вислугу років) №14 від 12.05.2022 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) №15 від 12.05.2022, виданих ОСОБА_1 управлінням соціального захисту Самбірської РДА Львівської області, та провести перерахунок і виплату різниці недоотриманих пенсійних виплат з 16.03.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 380/7233/21 від 18.08.2021 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 22.03.2021 № 32 про відмову у перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021, зарахувавши стаж роботи на посаді сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016 до стажу державної служби.

Позивач звертався до відповідача з проханням виконати судове рішення. У листі від 12.07.2022 №1300-5305-8/60440 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило, що виконувати судове рішення не доцільно, оскільки внаслідок проведення перерахунку розмір пенсії зменшується, оскільки довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за вислугу років) не були предметом розгляду в суді. Позивач вважає, що відповідач протиправно відмовився врахувати інформацію щодо заробітної плати державного службовця, відображеної в довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 24 січня 2021 року № 31-вих-5948 та у довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2021 року.

Ухвалою суду від 08.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Відповідач позов не визнав, 30.08.2022 за вх.№55893 від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву. Зазначив, що вимоги позивача про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №32 від 04.05.2022 є необґрунтованими, бо рішення про відмову у перерахунку пенсії від 04.05.2022 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області. Також вказав, що довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, видані ОСОБА_1 Управлінням соціального захисту населення Самбірської райдержадміністрації згідно порядку 750. Проте, пенсіонером не було подано жодних документів про ліквідацію державного органу, в якому він працював, без правонаступника або, що останнє місце роботи на посаді державної служби було в органі, який на час призначення пенсії відсутній чи у якому на час призначення пенсії перейменовані (відсутні) посади, у тому числі відсутні відповідні посади державної служби. Крім цього, Порядком 705 не передбачено врахування надбавок, підвищень, в .т.ч. відповідно до статті 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», як складові заробітної плати. Зазначив також, що довідки від 12.05.2022 №14 та №15 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, позивач додав до заяви про проведення перерахунку пенсії від 17.05.2022, а не до заяви від 02.05.2022. З огляду на наведене, просить суд у задоволенні позову відмовити.

30.08.2022 за вх.№55966 від позивача надійшов відзив на позовну заяву. Зазначив, що не погоджується з твердженням відповідача, що «при наданні довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціального захисту населення Самбірської райдержадміністрації згідно Порядку 750. Проте, пенсіонером не було надано жодних документів про ліквідацію державного органу, в якому він працював, без правонаступника або, що останнє місце роботи на посаді державної служби було в органі, який на час призначення пенсії відсутній чи у якому на час призначення пенсії перейменовані (відсутні) посади, у тому числі відсутні відповідні посади державної служби». Відповідно до пункту 8 Порядку 750, така довідка подається до органів соціального захисту. Тому довідку, що підтверджує відсутність в державному органі посади державної служби, ліквідацію державного органу (додаток 2 до відповіді на відзив) було ним подано до управління соціального захисту Самбірської РДА. Крім цього зазначив, що працював та отримував за останнім місцем роботи у с Нижнє Висоцьке, яке відповідно до постанови КМУ від 11 серпня 1995 р. № 647 «Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських» має статус гірського, «гірське» підвищення до заробітної плати, з якого, сплачувалися страхові внески, проживав і проживаю в населеному пункті, який має статус гірського населеного пункту і маю право на гарантії і пільги відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів України» відповідно до посвідчення серія НОМЕР_2 . Отже довідки відповідають чинному законодавству, суми вказані за прирівняною посадою державної служби. Вважає доводи відповідача безпідставними, просить позов задоволити.

Ухвалою суду від 01.09.2022 залучено до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

07.09.2022 за вх.№57762 від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву. Зазначив, що довідки від 12.05.2022 за №14 та №15 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, видані Управлінням соціального захисту населення Самбірської райдержадміністрації позивач додав до заяви про проведення перерахунку пенсії від 17.05.2022, а не до заяви про проведення перерахунку пенсії від 02.05.2022, на підставі якої, прийнято оскаржуване рішення.

14.09.2022 за вх.№14154ел від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву. Зазначив, що за принципом екстериторіальності заява позивача від 02.05.2022 була прийнята ГУ ПФУ у Вінницькій області. Заявником надано довідку про складові заробітної плати для перерахунку пенсії №10 від 11.03.2022 станом на березень 2022 року та довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби за лютий 2022 від 11.03.2022 №11. Звертає увагу на те, що станом на 01.05.2016 позивач не перебував на посадах державної служби, а також він має менше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, а тому, врахування таких довідок є безпідставним. Також звертає увагу на те, що довідки про складові заробітної плати державного службовця №14 від 12.05.2022 та №15 від 12.05.2022, на підставі яких позивач просить здійснити обрахунок йому пенсії державного службовця, не надавалися при зверненні із заявою від 02.05.2022. Крім того, позивач просить здійснити обрахунок розміру його пенсії як державному службовцю відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.06.2016 №622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб». Така вимога не може бути задоволеною, адже ОСОБА_1 не підпадає під дію такої постанови у зв`язку з тим, що вона поширюється на осіб, які: 1) станом на 01.05.2016 займаючи посади державної служби та мали не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців; 2) станом на 01.05.2016 мали не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби. Як уже зазначалося вище, станом на 01.05.2016 позивач не перебував на посадах державної служби, а також він має менше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби. Додатково зауважив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі №380/7233/21 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України №3723-ХІІ від 16.12.1993 «Про державну службу» з дня звернення із заявою від 16.03.2021, зарахувавши стаж роботи на посаді сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016 до стажу державної служби. Рішення суду опрацьовано, але у зв`язку з тим, що розмір пенсії за віком відповідно до Закону України №3723-ХІІ від 16.12.1993 «Про державну службу» менший, пенсія надалі виплачується по віку згідно Закону України №1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Крім цього, звернув увагу на строк звернення до суду. Вважає, що оскільки оскаржується рішення №32 від 04.05.2022, то відповідно, може бути розглянуто питання перерахунку пенсії позивача з 02.05.2022.

03.10.2022 за вх.№62625 від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. Вважає, що рішення №32 від 04.05.2022 р. приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, не беручи до уваги рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року по справі №380/7233/21, яке набрало законної сили 04.01.2022, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України №Про державну службу№ від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021, зарахувавши стаж роботи на посаді сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016 до стажу державної служби. Також вказав, що ним було надано до заяви від 02.05.2022 на опрацювання довідки про складові заробітної плати за прирівняною посадою, № 10 та № 11 від 11.03.2022, видані управлінням соціального захисту Самбірської РДА Львівської області, в яких у складові заробітної плати за прирівняною посадою було зазначено посадовий оклад станом на березень 2022 року. Оскільки і їх не було враховано і не було повідомлено про причини відмови то 16.05.2022 було подано нові довідки № 14 і № 15 від 12.05.2022, видані управлінням соціального захисту Самбірської РДА Львівської області, в яких було проставлено посадовий оклад станом на березень 2021 року, оскільки рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року по справі №380/7233/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021. Однак і ці довідки ГУ ПФУ у Львівській області також не опрацьовувало і не перевело позивача на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням наданих довідок. На це чергове повторне звернення від 16.05.2022 позивачу знову було відмовлено в перерахунку, про що свідчить інформація від 17.05.2022 на порталі Пенсійного Фонду, однак прийняте рішення йому не надсилалось.

Не погоджується із твердженням відповідача 2 про те, що позивач не підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України № 622 від 14 вересня 2016 року «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб», оскільки має менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, тому що відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 №380/7233/21 встановлено, що позивач має стаж державної служби більше 20 років. Також зазначив, що довідки, на підставі яких просить здійснити перерахунок відповідають чинному законодавству, суми в них вказані за прирівняною посадою державної служби. Щодо порушення шестимісячного строку для звернення до суду, вважає. що ним не порушувались ці строки, просив здійснити перерахунок пенсії з 16.03.2021, оскільки це визначено рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 по справі №380/7233/21, яке набрало законної сили 04.01.2022, і яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021. Однак Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області безпідставно не виконує рішення суду про переведення на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу», а тільки зарахувало стаж державної служби.

Ухвалою суду від 27.10.2022 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належним чином завірену копію матеріалів пенсійної справи позивача.

31.10.2022 за вх.№68503 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів.

31.10.2022 за вх.№68504 позивачем подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

31.10.2022 за вх. №68686 від представника ГУ ПФУ у Львівській області надійшло клопотання про надання доказів на вимоги ухвали суду від 27.10.2022.

Ухвалою суду від 02.11.2022 вирішено перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

08.11.2022 за вх.№70290 від представника ГУ ПФУ у Вінницькій області надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, щодо задоволення позову заперечив, просив суд відмовити у його задоволенні.

В засіданні суду, яке відбулось 15.11.2022 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ).

17.11.2022 за вх.№72446 від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просив п.2 позовних вимог вважати викладеними в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №32 від 17.05.2022.

Зазначив також, що під час розгляду заяви про переведення на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» відповідачами не були опрацьовані довідки №14 і №15 від 12.05.2022. Вважає, що пенсія за віком згідно Закону України «Про державну службу» є меншою, оскільки спеціалісти ПФУ на виконання рішення суду від 18.08.2021 у справі №380/7233/21 не беруть до уваги складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця. Вказав, що при видачі довідок для складових заробітної плати посада селищного, сільського голови прирівнюється до посади керівника самостійного відділу, служби державного органу, юрисдикція якого поширюється на територію одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення (категорія Б підкатегорія Б1) відповідно до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №622 від 14.09.2016.

Звертає увагу, що підвищення окладу на 25% за роботу в гірських місцевостях, передбачене Постановою №648, не є окремим видом доплат, а входить до окладу позивача, а тому й окремо від окладу не відображається в Порядку №750.

З огляду на наведене вважає позовні вимоги обґрунтованими та просить позов задоволити.

18.11.2022 за вх.№18494ел від представника ГУ ПФУ у Вінницькій області надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

21.11.2022 за вх.№73126 від представника ГУ ПФУ у Львівській області надійшли пояснення у справі. Зазначив, що позивач неодноразово звертався із заявою про перерахунок пенсії. Оскільки внаслідок переведення пенсії з виду на вид, на виконання судового рішення від 18.08.2021 у справі №380/7233/21 розмір пенсії пенсіонера зменшився, виплата проводиться в попередньому розмірі. Вказав, що пунктом 4 Розділу XV Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмір. Ураховуючи вищенаведене, та той факт, що після проведеного перерахунку розмір пенсії зменшується, пенсійним органом прийнято рішення і надалі виплачувати пенсію за віком, призначену відповідно до Закону 1058.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимог підтримав, просив суд позов задоволити в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві та відповіді на відзив на позовну заяву.

Представник відповідача проти позову заперечила, просила суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, з огляду на викладене у відзиві на позовну заяву.

ГУ ПФУ у Одеській області відзиву на позовну заяву чи заяви про визнання позову не подано, жодних клопотань на адресу суду від ГУ ПФУ у Одеській області не надходило.

Представник ГУ ПФУ в Вінницькій області подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги заперечив, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Позивачу з 13.08.2018 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу».

За результатами розгляду заяви позивача відповідач прийняв рішення про відмову в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 22.03.2021 № 32. Вказане рішення обґрунтоване тим, що дія Закону України «Про державну службу» не поширюється на депутатів місцевих рад, посадових осіб місцевого самоврядування.

Вказані обставини встановлено рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі № 380/7233/21, яке залишене без змін Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2022, відтак такі відповідно до положень ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не підлягають доказуванню при розгляді цієї справи.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі № 380/7233/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 22.03.2021 № 32 про відмову у перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_2 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021, зарахувавши стаж роботи на посаді сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016 до стажу державної служби.

Листом від 03.03.2022 за №67/5316 ГУ ПФУ у Львівській області повідомило позивача, що останнього переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» з дня звернення із заявою від 16.03.2021, зарахувавши стаж роботи на посаді сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016 до стажу державної служби. Оскільки рішенням від 18.08.2021 у справі №380/7233/21 не містить зобов`язання щодо врахування для обчислення пенсії довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, розмір пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» складає: з 16.03.2021 -1769,00 грн, з 01.07.2021 1854,00 грн, з 01.12.2021 1934,00 грн. Ураховуючи вищенаведене та той факт, що після проведеного перерахунку розмір пенсії зменшується, прийнято рішення і надані виплачувати пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

17.05.2022 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», в якій просив здійснити такий перерахунок з врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №14 від 12.05.2022 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходи на пенсію не займає посади державної служби №15 від 12.05.2022.

За результатами розгляду поданої заяви, за принципом екстериторіальності, ГУ ПФУ у Одеській області прийнято рішення №32 від 17.05.2021 (18.05.2022 9484/03-16), яким у здійсненні перерахунку пенсії позивача відмовлено. Зазначено, що рішення суду від 18.08.2021 у справі №380/7233/22 опрацьовано, але у зв`язку з тим, що розмір пенсії за віком згідно із Законом України «Про державну службу» був менший, пенсія виплачується за віком згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Оскільки гр. ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», права на перерахунок пенсії згідно з довідками про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 15.05.2022 №№14,15 він не має.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Принципи, правові та організаційні засади забезпечення публічної, професійної, політично неупередженої, ефективної, орієнтованої на громадян державної служби, яка функціонує в інтересах держави і суспільства, а також порядок реалізації громадянами України права рівного доступу до державної служби, що базується на їхніх особистих якостях та досягненнях визначає Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII "Про державну службу" (далі - Закон № 889-VIII), який набрав чинності 01.05.2016 та відповідно до Прикінцевих положень, якого передбачено право на пенсійне забезпечення окремих категорій осіб відповідно до статті 37 Закону України № 3723-XII "Про державну службу" (далі - ЗУ № 3723-XII).

З 01.05.2016 набрав чинності Закон України "Про державну службу" № 889-VIII від 10.12.2015. Згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" № 889-VIII від 10.12.2015 втратив чинність Закон України "Про державну службу" від 16.12.1993р. № 3723-ХІІ, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Пунктом 10 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про державну службу" № 889-VIII від 10.12.2015 встановлено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 затверджено Порядок призначення пенсій деяким категоріям осіб (далі - Порядок № 622).

Пунктом 2 Порядку № 622 передбачено, що згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII "Про державну службу" на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 № 3723-XII "Про державну службу" мають право особи, які на день набрання чинності Законом України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII "Про державну службу", зокрема, мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону та актами Кабінету Міністрів України.

Згідно з п. 4 Порядку № 622 пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;

у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 р., середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р. на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 р., а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 р. на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 р. як за повний місяць;

матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

Відповідно до п. 5 Порядку № 622 форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Мінсоцполітики.

На виконання вимог Порядку № 622 наказом Міністерства соціальної політики України від 10.05.2017 № 750, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.06.2017 за № 766/30634, затверджено Порядок видачі довідок про заробітну плату для призначення пенсій окремим категоріям осіб у разі ліквідації державних органів, у яких особи працювали, а також перейменування (відсутності) їхніх посад № 750 (далі - Порядок № 750).

Відповідно до п. 7 Порядку № 750 довідка для призначення пенсії видається державним органом, в якому працювала особа, відповідно до пунктів 4, 5 Порядку № 622.

Згідно з п. 8 Порядку № 750 для отримання довідки подаються такі документи: заява; документ, що підтверджує відсутність в державному органі посади державної служби, ліквідацію державного органу; довідки з архівної установи, в якій зберігаються документи ліквідованих державних органів, або іншого органу (організації, установи), в якому (якій) зберігаються документи про заробітну плату, про розміри посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років на день звільнення з посади державної служби (припинення державної служби), надбавок до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень залежно від ступеня секретності інформації, а також інших виплат за їх наявності - у випадку, передбаченому пунктом 6 цього Порядку.

Відповідно до п. 6. Порядку № 622 у разі ліквідації державного органу довідку видає орган, який є правонаступником, а в разі його відсутності чи перейменування (відсутності) посад, у тому числі відсутності відповідних посад державної служби, довідка видається у порядку, встановленому Мінсоцполітики за погодженням із Нацдержслужбою.

Відповідно до ст. 37 Закону № 3723-XII на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-XV, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-XV, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Право особи на зарахування при обчисленні ОСОБА_2 страхового стажу та стажу, що дає право на пенсію, відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII, періоду роботи позивача на посаді сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016 встановлено рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі № 380/7233/21.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, зазначені обставини в силу ч. 4 ст. 78 КАС України є преюдиційними та не підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що особа, яка претендує на призначення пенсії до пункту 10 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» № 889-VII від 10.12.2015 та статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ та на день набрання чинності Законом № 889 має не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби може претендувати на призначення їй пенсії державного службовця на умовах Закону № 3723-ХІІ мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Суд зазначає, що з урахуванням висновків Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі № 380/7233/21, яким зараховано до стажу державного службовця сільського голови Нижньовисоцької сільської ради з 04.07.2001 по 01.05.2016, позивач має право на призначення йому пенсії державного службовця відповідно до Закону № 3723 з 16.03.2021.

Як зазначалося судом, форми довідок про заробітну плату для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII "Про державну службу" пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII "Про державну службу", затверджені Постановою від 17.01.2017 № 1-3 Правління пенсійного фонду України (далі - Постанова №3-1).

Такими довідками є:

про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);

про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Суд врахував, що додані до заяви про призначення пенсії довідки складені відповідно до вказаної постанови та відповідають затвердженій формі.

Статтею 44 Закону України № 1058-VI визначено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Порядок надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок № 22-1).

Відповідно до абз.1 розділу І Порядку № 22-1 заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1) заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб.

Згідно з п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Заяви про перерахунок пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Відповідно до п. 4.2 Порядку № 22-1 при прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Отже, відповідач наділений правом перевіряти надані особою документи для призначення пенсії та вірного її обчислення.

Згідно з п. 4.3 Порядку № 22-1 не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії приймається без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Після надходження даних про сплату страхових внесків за останній місяць роботи, що передує місяцю подання заяви про призначення пенсії, протягом місяця проводиться перерахунок пенсії з урахуванням цього періоду з дати призначення пенсії. При цьому, якщо у разі проведення перерахунку пенсії її розмір зменшився, виплата пенсії в новому розмірі проводиться з місяця, наступного за місяцем проведення перерахунку.

Рішенням ГУ ПФУ в Одеській області №32 від 17.05.2021 (18.05.2022 9484/03-16) позивачу відмовлено у перерахунку пенсії на підставі поданих позивачем довідок №14 та №15 від 12.05.2022, оскільки ОСОБА_2 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Однак, як судом зазначалось вище, позивач має право на призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 16.03.2021, що встановлено рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі №380/7233/21, як залишене без змін Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2022.

Крім цього, судом досліджено довідки, надані позивачем, до заяви від 31.03.2021 та встановлено, що надані позивачем довідки відповідають змісту взірця, затвердженого постановою Правління ПФУ від 17.01.2017 № 1-3.

Оскільки згадані довідки є джерелом інформації про доходи позивача, що впливають на правильність обчислення пенсії, і відповідач не надав жодного доказу щодо правових підстав не враховувати вказані в них відомості, відповідач допустив порушення права позивача на належний розмір пенсії.

Щодо зауважень відповідача щодо форми довідок, які подані позивачем разом із заявою про перерахунок пенсії, суд зазначає наступне.

Суд керується нормами ч.2 ст.77 КАС України, відповідно до яких в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Із змісту оскаржуваного рішення №32 від 17.05.2021 (18.05.2022 9484/03-16) слідує, що такі обставини не покладалися пенсійним органом в основу рішення про відмову в перерахунку пенсії, а відтак останні в силу приписів ч.2 ст.77 КАС України не можуть враховуватися під час вирішення наведеного спору.

При цьому, недотримання формальних вимог під час заповнення довідки про заробітну плату не може слугувати достатньою підставою для відмови в такому перерахунку, оскільки в цьому випадку визначальним є встановлення дійсного отримання спірних сум позивачем під час його служби і неврахування таких під час обчислення пенсії, а неправильність оформлення відповідної довідки.

Також у випадку сумнівів у правильності наведених сум пенсійний орган був вправі вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевірити обґрунтованість їх видачі (п.4.2, 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Також слід звернути увагу на приписи ст. 245 КАС України, згідно з якими перелік способів захисту порушених прав викладений у цій статті не є вичерпним. Суд може застосувати інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Відтак з метою повного та ефективного захисту прав позивача суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2 шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 17.05.2021 № 032 (18.05.2022 №9484/03-16) про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021 та здійснити перерахунок і виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум ОСОБА_1 за віком відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ з врахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 12.05.2022 №14 та від 12.05.2022 №15.

Крім того, на думку суду, задоволення вимоги позивача про перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати державного службовця, відображеної в довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 12.05.2022 № 14 та довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної №15 від 12.05.2022 не вважається втручанням у дискреційні повноваження відповідача, оскільки, останній відмовив позивачу у врахуванні таких довідок і у проведенні відповідного перерахунку та вказав причини такої відмови.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії) та пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 17.05.2021 № 032 (18.05.2022 №9484/03-16) про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, з дня звернення із заявою від 16.03.2021 та здійснити перерахунок і виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум ОСОБА_1 за віком відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ з врахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 12.05.2022 №14 та від 12.05.2022 №15.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 496,20 грн судових витрат.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 496,20 грн судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 25.11.2022.

Суддя Сподарик Н.І.