Справа № 400/2972/22
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2022-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/2972/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження можливість витребування доказів під час розгляду справи №400/2972/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року по справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 515307,87 грн,-

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року по справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 515307,87 грн, розгляд якої призначено на 23.11.2022 о 12:20.

Розгляд даної справи не відбувся у зв`язку з початком повітряної тривоги, а також відсутності електроенергії у представника апелянта, та як наслідок неможливості участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, про що вона повідомила в телефонній розмові.

Крім того, електропостачання у другій половині 23.11.2022 зникло в П`ятому апеляційному адміністративному суді.

Згідно з частиною першою статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

По змісту поданої апеляційної скарги представник апелянта посилається на відсутність належних доказів підтвердження вірності здійсненого розрахунку витрат, які мають бути відшкодовані ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 3, 5, 6 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. № 964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з:

грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;

перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку;

оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Витрати відшкодовуються у повному розмірі:

курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, за період навчання, що перевищує цей строк.

Витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю:

курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

Відповідно до витягу із наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» від 16.03.2022 №64 відповідачу оголошено суму до відшкодування за час навчання в Інституті Військово- Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» у розмірі 515 307, 87 грн (а.с. 34-35).

Вказана сума включає в себе наступні складові, що підтверджується відповідними довідками:

470 017,12 грн грошового забезпечення виплаченого за період з серпня 2018 по березень 2022 року (а.с. 36-37) (довідка-розрахунок без номеру);

19 026,48 грн використаних коштів на харчування (а.с. 38) (довідка-розрахунок №215);

22 343,86 грн за речове забезпечення (а.с. 39) (довідка-розрахунок від 15.03.2022 №14);

341,65 грн використаних коштів на медичного забезпечення (а.с. 40) (довідка-розрахунок без номеру);

3578,76 грн використаних коштів з тимчасового розміщення (проживання) за час навчання в Інституті (а.с. 41) (довідка-розрахунок від 15.03.2022 №12).

Наявні в матеріалах справи довідки №215, №12 свідчать, що ОСОБА_1 строк навчання в період з 28.08.2018 по 27.06.2021 враховано до строку, що входив до строку строкової служби, а період навчання з 28.06.2021 по 15.06.2022 визначено як строк понад строк строкової служби.

В інших довідках відповідних посилань немає.

Судова колегія звертає увагу, що наказом Міноборони України №419 затверджено Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, який визначає методику розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсанта у ВНЗ.

При цьому, на методику розрахунку впливає чи підпадає в певний період навчання курсант під дію п.5 або п.6 Порядку №964, що з врахуванням фактичних обставин справи та доводів апелянта свідчить про необхідність витребування від Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" належним чином оформлених доказів на підтвердження дотримання методики розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 у ВНЗ з калькуляцією здійснених розрахунків, зокрема, та не виключно:

витяги розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період навчання а також копії карток його особового рахунку;

докази на підтвердження розрахунку продовольчого забезпечення ОСОБА_1;

докази на підтвердження факту отримання речового забезпечення ОСОБА_1 , а також розрахунку вартості наданих речей;

докази підтвердження факту надання ОСОБА_1 медичного забезпечення із зазначенням дати його надання та змісту.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи обставини щодо неможливості проведення судового засідання 23.11.2022, а також витребування додаткових доказів, судова колегія вважає за необхідне відкласти розгляд справи та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою м. Одеса, пр Гагаріна 19-21, у залі судового засідання № 5 на 14 грудня 2022 року о 12:00.

Керуючись ст. 80, 248, 306, 311 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Витребувати від Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" належним чином оформлені докази на підтвердження дотримання методики розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 у ВНЗ з калькуляцією здійснених розрахунків, зокрема, та не виключно:

витяги розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період навчання а також копії карток його особового рахунку;

докази на підтвердження розрахунку продовольчого забезпечення ОСОБА_1;

докази на підтвердження факту отримання речового забезпечення ОСОБА_1 , а також розрахунку вартості наданих речей;

докази підтвердження факту надання ОСОБА_1 медичного забезпечення із зазначенням дати його надання та змісту.

Зобов`язати Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" надати витребувані докази та інформацію до 12:00 14 грудня 2022 року або у найкоротший можливий строк, надіславши їх на електронну пошту П`ятого апеляційного адміністративного суду: та судді-доповідача по даній справі: ІНФОРМАЦІЯ_1 з подальшим досиланням засобами поштового зв`язку.

У випадку неможливості своєчасного надання витребуваних доказів повідомити суд із зазначенням причин та необхідного строку для виконання даної ухвали.

Відкласти розгляд справи та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою м.Одеса, пр Гагаріна 19-21, у залі судового засідання № 5 на 14 грудня 2022 року о 12:00.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Кравченко К.В. Джабурія О.В.