Справа № 820/4361/16
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 листопада 2022 року справа №820/4361/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Ніколаєвої Ольги,

за участю секретаря судового засідання - Кандиби Юлії,

позивача - не з`явилася,

представника позивача - не з`явився,

представника відповідача - Павлович Юлії,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про заміну відповідача у справі №520/4361/16 за позовом ОСОБА_1 до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції місто Харків Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) 15.08.2016 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції місто Харків Головного управління ДФС у Харківській області (далі по тексту відповідач, Центральна ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області), в якому просив:

- скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 21.07.2016 №2478-1204/2, яким позивачу визначено грошове забезпечення з орендної плати за 2014 рік у розмірі 6991,21 грн.;

- скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 21.07.2016 №2478-1204/2, яким позивачу визначено грошове забезпечення з орендної плати за 2015 рік у розмірі 26340,41 грн.;

- скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 21.07.2016 №2478-1204/2, яким позивачу визначено грошове забезпечення з орендної плати за 2016 рік у розмірі 37745,81 грн. у повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2016 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено цю справу до судового розгляду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2016 у справі №820/4361/16 адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Cкасовано податкове повідомлення-рішення Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 21.07.2016 № 2478-1204/2 з орендної плати за 2014 рік у розмірі 1822,01 грн.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 21.07.2016 № 2478-1204/2 з орендної плати за 2015 рік у розмірі 21600,00 грн.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 21.07.2016 № 2478-1204/2 орендної плати за 2016 рік у розмірі 37745,81 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений при поданні позову судовий збір у розмірі 551,21 грн. ( п`ятсот п`ятдесят п`ять) за рахунок бюджетних асигнувань Центральної об`єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 у адміністративній справі №820/4361/16 апеляційну скаргу Центральної об`єднаної державної податкової інспекції міста Харкова управління ДФС у Харківській області задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2016 скасовано у частині задоволення вимог ОСОБА_1 про скасування податкового повідомлення-рішення Центральної об`єднаної державної податкової інспекції міста Харкова управління ДФС у Харківській області від 21.07.2016 №2478-1204 (у тексті № 2478-1204/2) орендної плати за 2016 рік у розмірі 37 745,81 грн., з прийняттям нового судового рішення про відмову в задоволені вимоги ОСОБА_1 про скасування податкового повідомлення-рішення Центральної об`єднаної державної податкової інспекції міста Харкова управління ДФС у Харківській області від 21.07.2016 №2478-1204 про визначення податкового зобов`язання з орендної плати за 2016 рік у розмірі 37 745,81 грн.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2016 скасовано у частині стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Центральної об`єднаної державної податкової інспекції міста Харкова управління ДФС у Харківській області сплаченого при поданні позову судового збору у розмірі 367,47 грн. (триста шістдесят сім гривень).

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2016 залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням другої інстанції, сторони подали касаційні скарги до Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 02.08.2022 у справі №820/4361/16 касаційну скаргу ОСОБА_1 та касаційну скаргу Центральної об`єднаної державної податкової інспекції міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області задоволено частково.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2016 та постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 - скасовані, а справа передана на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 29.09.2022 справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято цю справу до розгляду та вирішено розгляд справи здійснити за правилами загального провадження.

Представником відповідача через канцелярію суду подав клопотання, в якому останній просить суд допустити заміну відповідача у справі з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції місто Харків Головного управління ДФС у Харківській області (код в ) на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ ВП: 43983495).

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 №893 (далі по тексту - Постанова Кабінету Міністрів України №893) вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Абзацом 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абзацом 4 пунктом 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України проведено 14.12.2020, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України №893.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво, шляхом заміни відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області () на його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ ВП 43983495) утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

На підставі викладеного, керуючись ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про заміну відповідача у справі №520/4361/16 - задовольнити.

Замінити відповідача у справі №520/4361/16 з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції місто Харків Головного управління ДФС у Харківській області () на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строки, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали буде виготовлений протягом п`яти днів.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА