Справа № 296/8464/22
Суддя: Петровська М. В.
Дата ухвалення: 2022-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8464/22
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2022 рокум.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Петровська М.В., розглянувши позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення особи, -
встановив:
ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся до Корольовського районного суду м.Житомира із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить:
- на підставі ч.1 ст.289 Кодексу адміністративного судочинства України, та ч.4 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", затримати особу, що назвався громадянином Ісламської Республіки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою забезпечення примусового видворення за межі території України;
- Примусово видворити за межі території України особу, що назвався громадянином Ісламської Республіки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зважаючи на обмежені строки адміністративного затримання, і враховуючи те, що у відповідача немає
Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Кодексу, виходячи з наступних підстав.
Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно ч.2 ст.161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно вимог ч.ч.1 та 15 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу. Адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви.
Як вбачається з позовної заяви, в ній відсутні підписи ОСОБА_3 та його перекладача про отримання копії позовної заяви. Не містять доказів вручення позову з додатками і інші матеріали позову.
Таким чином, в матеріалах справи, всупереч ч.2 ст.161 КАС України, відсутнє підтвердження вручення громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_2 та його перекладачу адміністративного позову з доданими до нього матеріалами.
Відповідно до п.8, п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Всупереч вищевказаним вимогам, позивачем в позовній заяві не зазначено відомості щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви та відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з ч.5 ст.94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Суд звертає увагу, що долучені до позовної заяви копії письмових доказів не засвідчені належним чином, а саме в них відсутні: особистий підпис, ініціали, прізвище особи, яка засвідчує копії, дата засвідчення копій, а також не зазначено "Згідно з оригіналом".
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- примірника позовної заяви із зазначенням в ній: інформації, щодо наявності у позивача чи іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- доказів на підтвердження вручення відповідачу громадянину Ісламської Республіки ОСОБА_2 та його перекладачу копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами;
- належним чином засвідчених копій письмових доказів, які зазначені в якості додатків в позовній заяві.
Беручи до уваги вимоги ст.289 КАС України, згідно яких адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви, суд вважає за необхідне встановити позивачу строк для усунення недоліків - до 17 години 15 хвилин 28 листопада 2022 року.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -
постановив:
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення особи - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки до 17 години 15 хвилин 28 листопада 2022 року.
У разі якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Петровська