Справа № 120/13166/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

22 листопада 2022 р. Справа № 120/13166/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

суддів: Дончика Віталія Володимировича,

Слободонюка Михайла Васильовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Ходи Д.О.,

прокурора: Клименка Д.С.,

представника позивача: Олексюк Т.С.,

представника відповідача: не з`явився,

представників третьої особи 1: Озерської І.В., Підгурської Д.О.,

представника третіх осіб 2, 3, 4: Зільберта О.Є.,

розглянувши в судовому засіданні заяву про залучення третіх осіб до участі у справу за позовом Керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Під час розгляду справи від адвоката Зільберта О.Є., який є представником за довіреністю Мусійчука Володимира Васильовича та Скриннікової Вікторії Вікторівни, надійшла заява про вступ його довірителів у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самосійних вимог, на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування вищезазначеної заяви вказано, що будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 , знесення якого є предметом розгляду в межах даної адміністративної справи, відбувалось за рахунок внесків асоційованих членів Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "АРТ ХАУС ІІ"", до складу яких входять вказані у заяві особи. Відтак, прийняте за наслідком розгляду цієї справи рішення, на переконання заявників, матиме безпосередній вплив на їхні права та інтереси.

В судовому засіданні прокурор, представник позивача та представники третіх осіб з приводу поданої адвокатом Зільбертом О.Є. заяви про залучення третіх осіб поклались на розсуд суду.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, натомість подав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату. Свою неможливість прийняти участь у судовому засіданні 02.11.2022 обґрунтував прийняттям участі у розгляді іншої справи в Барському районному суді. Втім, представником відповідача не надано доказів в підтвердження обставин наведених у клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Оскільки представником відповідача не надано доказів поважності причин неявки в судове засідання, колегія суддів вважає за можливе провести підготовче судове засідання за відсутності останнього.

Вирішуючи заяву про залучення третіх осіб, колегія суддів керується наступними мотивами.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що предметом позову у даній справі є вирішення питання про знесення незавершеного будівництва, розташованого по АДРЕСА_1 на земельних ділянках: кадастровий номер :01:010:0367, кадастровий номер :01:010:0368, кадастровий номер :01:010:0373, кадастровий номер :01:010:0269. На час звернення до суду з даним позовом власником вказаних земельних ділянок значився ОСОБА_2 .

Під час розгляду справи суд встановив, що ОСОБА_30 та ОСОБА_31 прийняли пайову участь в будівництві будинку, питання щодо знесення якого є предметом розгляду в межах даної адміністративної справи, що підтверджується доданими до заяви від 22.11.2022 копіями Договору №24 про пайову участь від 12.11.2019 та Договором №1А про сплату внесків у ОК "ЖБК "АРТ ХАУС ІІ"".

Таким чином, виходячи з встановлених обставин та наведених адвокатом Зільбертом О.Є. у заяві про вступ у справу в якості третьої особи мотивів, суд дійшов до переконання, що прийняте за наслідком розгляду даної адміністративної справи рішення матиме безпосередній вплив на права та інтереси вказаних вище громадян.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне залучити ОСОБА_30 та ОСОБА_31 до участі у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, з урахуванням положень ст. 205 КАС України, а також беручи до уваги необхідність належного повідомлення залучених третіх осіб про розгляд справи та надання їм можливості реалізувати своє право на подання пояснень щодо позову або відзиву, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 9, 49, 72, 80, 162 - 164, 205, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_30 та ОСОБА_31 , які подані через представника адвоката Зільберта О.Є. про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог, на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_30 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_31 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Встановити третім особам 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву в порядку, визначеному порядку ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, із відповідними доказами та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче судове засідання на 13 грудня 2022 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Головуючий суддя Жданкіна Наталія Володимирівна

Судді Дончик Віталій Володимирович

Слободонюк Михайло Васильович