Справа № 2а-2193/09/1570
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 листопада 2022 року

м. Київ

справа №2а-2193/09/1570

адміністративне провадження №К/990/10327/22

Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши клопотання Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 у справі за позовом Громадської організації «Одеська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів» до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України, за участю Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів», про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 25.05.2022 відкрито касаційне провадження у цій справі за касаційною скаргою Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022.

У касаційній скарзі Громадська організація «Одеська обласна організація автомобілістів» просить, окрім іншого, зупинити дію оскаржуваної постанови до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, скаржник зазначає, що у Господарському суді Одеської області здійснюється розгляд господарських справ за позовом ГО «Всеукраїнська спілка автомобілістів» до ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» (наразі - Громадська організація «Одеська обласна організація автомобілістів). Зокрема, розглядається справа №916/39461/21 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу нерухомого майна укладених ГО «Одеська обласна організація спілки автомобілістів» та свідоцтв про право власності на нерухоме майно. У якості підстав вказаного позову наводяться аргументи про невідповідність Статуту позивача Статуту ГО «ВСА». Окрім цього, заявник наголошує, що на цей час господарським судом розглядається справа №916/2715/21 за позовом ГО «ВСА» до позивача у цій справі про визнання недійсним рішення конференції про затвердження статуту, визнання недійсним статуту ГО «ООО ВСА», зобов`язання вчинити дії.

Скаржник вказує, що обидві господарські справи пов`язані з справою, яка розглядається, та з фактом реєстрації змін до статуту, внесених до реєстру юридичних осіб у 2009 році на підставі постанови Одеського окружного адміністративного суду, прийнятої у цій справі.

Копія касаційної скарги, у якій міститься вищевказане клопотання, отримана усіма учасниками справи, однак останніми не було подано до Верховного Суду міркувань та заперечень щодо порушеного заявником питання, що, однак, не перешкоджає його розгляду.

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

За приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Верховний Суд виходить з того, що для зупинення виконання (дії) судового (их) рішення (ь), яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини. Відповідна заява повинна бути мотивована, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. Таке зупинення не повинно порушувати балансу інтересів сторін, а також не порушувати прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Заявник повинен навести обґрунтування відповідної вимоги та довести, що захист його прав та інтересів стане об`єктивно неможливим без вжиття таких заходів; для відновлення порушених прав необхідно буде докласти надмірних зусиль та/або витрат; існуватимуть перешкоди для застосування або буде неможливим застосування передбаченого статтями 380 та 381 Кодексу адміністративного судочинства України механізму повороту виконання судового рішення.

Отже, для зупинення виконання (дії) судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Це правило стосується, в тому числі й обставин, якими сторона обґрунтовує клопотання про зупинення виконання судових рішень на стадії касаційного провадження.

Враховуючи, що клопотання скаржника про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 наведеним критеріям не відповідає, у його задоволенні належить відмовити.

Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 у справі за позовом Громадської організації «Одеська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів» до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України, за участю Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів», про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується.

Суддя Н.В. Коваленко