Справа № 200/9241/21
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

21 листопада 2022 року Справа №200/9241/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні заяву Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, Комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, стягнення коштів, стягнення моральної шкоди,-

УСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради (далі відповідач № 1), Комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» (далі відповідач № 2), в якому, з урахуванням заяви від 09.12.2021 р. про збільшення позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Слов`янської міської ради від 07.10.2020 р. №1288 «Про демонтаж самовільно тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності по вул. Батюка, м. Слов`янськ»;

- визнати протиправними дії комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» з демонтажу тимчасової споруди фізичної особи підприємця ОСОБА_1 що була розташована АДРЕСА_1 ;

- стягнути солідарно з виконавчого комітету Слов`янської міської ради та комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 329 651 грн. на відшкодування шкоди, заподіяної їх протиправними рішенням та діями;

- стягнути солідарно з виконавчого комітету Слов`янської міської ради та комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 100 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою суду від 09 серпня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 21 вересня 2021 року розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Справа призначена у підготовче засідання на 26.10.2021р.

У зв`язку з перебуванням судді Загацької Т.В. у відпустці, справа розглядом відкладена 09 листопада 2021 року.

09 листопада 2021 року у зв`язку з перебуванням судді Загацької Т.В. на лікарняному справа розглядом відкладена на 17 листопада 2021 року.

17 листопада 2021 року по справі оголошена перерва до 23 листопада 2021 року.

Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року призначене до судового розгляду по суті на 07 грудня 2021 року.

Ухвалою суду від 07 грудня 2021 року суддею Загацькою Т.В. заявлений самовідвід.

Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду № 200 від 07 грудня 2021 року зобов`язано здійснити повторний автоматизований розподіл справи № 200/9241/21.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 07 грудня 2021 року, справа передана на розгляд судді Логойда Т.В.

Ухвалою суду від 09 грудня 2021 року, суддею Лагойдою Т.В. заявлений самовідвід суддею Загацькою Т.В. задоволено.

Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду № 201 від 09 грудня 2021 року зобов`язано здійснити повторний автоматизований розподіл справи № 200/9241/21.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 09 грудня 2021 року, справа передана на розгляд судді Черникової А.О.

Підготовче засідання було призначено на 01 березня 2022 року.

Ухвалою суду від 31 травня 2022 року судом відкладено підготовче засідання по справі № 200/9241/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача № 1: Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, відповідача № 2: Комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, стягнення коштів, стягнення моральної шкоди, до закінчення воєнного стану.

19 вересня 2022 року на підставі протоколу Донецького окружного адміністративного суду «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» та у зв`язку з перебуванням судді Черникової А.О. у відрядженні, адміністративну справу № 200/9241/21 передано на розгляд судді Абдукадировій К.Е.

Ухвалою суду від 26 вересня 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу 200/9241/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, Комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, стягнення коштів, стягнення моральної шкоди.

Від Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області до суду надійшло клопотання щодо залучення іі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача по справі - Виконавчого комітету Слов`янської міської ради.

Зазначає, Указом Президента України №210/2021 від 26 травня 2021 року "Про утворення військово-цивільної адміністрації" утворено Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.

І оскільки з 01 жовтня 2021 року Слов`янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області фактично виконує повноваження виконавчих органів Слов`янської міської ради, то прийняте у справі рішення безпосередньо стосується прав та обов`язків Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне:

Статтею 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За таких обставин, керуючись статтями 2, 42, 44, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, Комунального підприємства Слов`янської міської ради «Благоустрій» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, стягнення коштів, стягнення моральної шкоди, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (Виконавчого комітету Слов`янської міської ради) Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Слов`янській міській військово-цивільній адміністрації Краматорського району Донецької області запропонувати в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду надати письмові пояснення щодо обставин по суті предмету спору.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.

У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 21 листопада 2022 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова