Справа № 420/16390/22
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
21 листопада 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2019 року із зменшенням основного розміру призначеної пенсії з 74% до 70% сум грошового забезпечення та застосуванням в період з 01 квітня по 31 грудня 2019 року 75% замість 100% її підвищення у складі належного розрахунку повного розміру на підставі проведеного перерахунку пенсії від 14 жовтня 2022 року та розрахунку на доплату пенсії від 14 жовтня 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року в розмірі 74% від сум грошового забезпечення, визначеному довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.07.2021 року №ЮО107315, з обчисленням за період з 01 квітня по 31 грудня 2019 року 100% замість 75% її підвищення у складі належного розрахунку повного розміру, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 ст. 171 КАС України).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог, встановлених КАС України.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві повинен бути зазначений перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Згідно п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, із зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Згідно ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Так суд зауважує, що позивач у адміністративному позові просить суд визнати зокрема протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосуванням в період з 01 квітня по 31 грудня 2019 року 75% замість 100% її підвищення у складі належного розрахунку повного розміру на підставі проведеного перерахунку пенсії від 14 жовтня 2022 року та розрахунку на доплату пенсії від 14 жовтня 2022 року.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року по справі №420/8024/22 відповідачем 14.10.2022 року було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.07.2021 року №ЮО107315.

При цьому розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019року в повному обсязі (без застосування її розстрочки), виходячи з 70% від сум грошового забезпечення, становить - 9583,00 грн.

Також відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року по справі №420/8024/22 було зроблено також розрахунок на доплату пенсії від 14.10.2022 року, з якого вбачається, що сума пенсії, які підлягала виплаті ОСОБА_1 станом на 01.04.2019 року становить - 9583,00 грн. При цьому сума розмірів фактично виплаченої пенсії та розмірів суми доплати на виконання рішення суми відповідає загальному розміру пенсії, який був обрахований відповідачем з 01.04.2019 року в повному обсязі (без застосування її розстрочки) виходячи з 70% від сум грошового забезпечення.

За таких умов з наданих до суду документів не вбачається, що відповідачем в період з 01 квітня по 31 грудня 2019 року було нараховано та виплачено позивачу пенсію у сумі 75% замість 100% від суми її підвищення, як про те зазначає ОСОБА_1 у позовній заяві.

Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки адміністративного позову повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів порушення прав та інтересів позивача Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області, зокрема, в частині застосування відповідачем розстрочки виплати пенсії з 01.04.2019 року після її перерахунку на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.07.2021 року №ЮО107315.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч. ч. 2 та 3 ст. 169).

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України №958 від 28 листопада 2013 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) складають: місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.

Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.