Справа № 380/11870/22
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2022 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області , місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул. Стрийська, 35 (далі позивач) до фізичної особи ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 (далі відповідач), в якій позивач просить стягнути до бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 150670,02 грн.

Ухвалою від 26.09.2022 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, яка складається із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості. На теперішній час суми податкових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкових зобов`язань, позивач вважає, що існують достатні підстави для стягнення з нього до бюджету таку заборгованість.

Відповідач правом на подання відзиву не скористалася, належним чином повідомлена про розгляд справи.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач надіслав відповідачу податкову вимогу від 28.01.2020 №7926-51.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області про податкову заборгованість від 01.02.2022 № 1312/5/13-01-13-03 станом на 31.01.2022 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 150670,02 грн, яка складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості.

У зв`язку із наявністю у відповідача податкового боргу, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

При вирішенні спору по суті суд виходив з наступного.

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі ПК України).

Відповідно до статті 8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені вказаним Кодексом і є обов`язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених вказаним Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених вказаним Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов`язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Відповідно до пункту 9.1 статті 9 ПК України до загальнодержавних податків належать: податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата; мито.

Статтею 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з вказаним Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з вказаним Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.152. пункту 14.1 статті ПК України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені вказаним Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 110.1 статті 110 ПК України платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як встановив суд, позивач надіслав відповідачу податкову вимогу від 28.01.2020 №7926-51.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області про податкову заборгованість від 01.02.2022 № 1312/5/13-01-13-03 станом на 31.01.2022 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 150670,02 грн.

Суд встановив, що така заборгованість складається з:

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості 11594,96 грн (податкові повідомлення-рішення: №0-1350 від 04.06.2021 на суму 691,92 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 690,74 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1013,08 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 410,90 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 484,11 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 321,16 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 277,48 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 428,61 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 350,68 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 493,55 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 639,97 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 707,27 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 427,43 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 893,83 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 688,38 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 668,30 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 818,26 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1589,29 грн);

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 130284,61 грн (податкові повідомлення-рішення: №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 033,20 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 4 396,52 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 792,28 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 712,19 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 842,07 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 861,55 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 13 051,03 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 18 809,15 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 85,51 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 482,73 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 195,01 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 928,66 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 433,04 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1214,40 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 205,74 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 465,41 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 664,66 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 517,46грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 883,20 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 7 297,77 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 443,96 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 5303,54 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 848,40 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 976,82 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 4 023,65 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 947,06 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 691,92 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 370,36 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 580,24 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2251,30 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 875,18 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 823,77 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 4 932,83 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 671,06 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 5 189,89 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 8 282,17 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 020,12 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 095,88 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 300,36 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 120,24 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 3 414,83 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 1 522,87 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2581,41 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 816,10 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 2 583,58 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 811,77 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 4201,70 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 816,64 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 730,59 грн; №0-1350 від 04.06.2021 на суму 876,71 грн);

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Тускавець) 8790,45 грн (податкове повідомлення-рішення №0-1350 від 04.06.2021 на суму 8790,45 грн).

Станом на день розгляду справи доказів оскарження податкової вимоги чи податкових повідомлень-рішень в судовому чи в адміністративному порядку відповідач не надала.

Таким чином, суд встановив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 150670,02 грн.

Станом на день розгляду справи відповідач не надала доказів сплати податкового боргу.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4 статті 95 ПК України).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача до бюджету податкового боргу у розмірі 150670,02 грн.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути до бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) податковий борг у розмірі 150670 (сто п`ятдесят тисяч шістсот сімдесят) грн 02 коп.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.