Справа № 500/4126/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/4126/22

21 листопада 2022 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кременецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Корфа Петра Казиміровича звернувся суду з позовом до Управління соціального захисту населення Кременецької міської ради, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації щодо невиплати позивачу у повному розмірі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.

За нормами пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивач вказує відповідачем Управління соціального захисту населення Кременецької міської ради. Однак з наданого до позову листа від 03.11.2022 №01-04/774 вбачається повне найменування відповідача - Управління соціального захисту населення та охорони здоров`я Кременецької міської ради.

Крім того, згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви суд роз`яснює позивачу, що зміст позову це частина позову, яка, з одного боку, відображає вид судового захисту, а саме звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права; відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування. З іншого боку, зміст позовних вимог складають матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, щодо яких суд повинен ухвалити рішення. Через це зміст позовних вимог має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

У поданій до суду позовні заяві позивач просить визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації щодо невиплати позивачу у повному розмірі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій та зобов`язати Управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації вчинити певні дії.

Позивач заявляє позовні вимоги до Управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації, хоча відповідачем у справі визначено іншого суб`єкта владних повноважень.

Водночас суд звертає увагу, що до позову надано лист Управління соціального захисту населення та охорони здоров`я Кременецької міської ради від 03.11.2022 №01-04/774, яким представника позивача повідомлено про нарахування та виплату ОСОБА_1 . Управлінням соціального захисту населення та охорони здоров`я Кременецької міської ради щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій у розмірі 1491,00 грн.

Таким чином, позовні вимоги заявлені до суб`єкта владних повноважень, який не визначений відповідачем у справі, а також відсутні докази щодо порушення саме цим суб`єктом прав позивача.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією для відповідача) з коректним зазначенням повного найменування відповідача Управління соціального захисту населення та охорони здоров`я Кременецької міської ради та формулюванням позовних вимог до цього відповідача.

Керуючись статтями 49, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кременецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.