Справа № 240/4983/21
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну неналежної сторони)

30 червня 2021 року м. Житомир справа № 240/4983/21

категорія 109040000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Липи В.А.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Баранівської районної державної адміністрації, Державного реєстратора Романівської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державного реєстратора Баранівської районної державної адміністрації, Державного реєстратора Романівської районної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено відкрите судове засідання у справі з викликом сторін до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, зал № 5 на 29 червня 2021 року 10:00. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 .

22.06.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі на належного. В обгрунтування вказав, що посади Державного реєстратора Баранівської районної державної адміністрації та Державного реєстратора Романівської районної державної адміністрації ліквідовані. Після ліквідації Баранівської РДА частина повноважень перейшла до Баранівської ОТГ, тобто до Баранівської міської ради, яка призначила нового державного реєстратора.

У судове засідання, призначене на 29.06.2021 учасники справи не прибули, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.Позивач надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення клопотання здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з розпорядженням КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Баранівська районна державна адміністрація та Романівська районна державна адміністрація реорганізовані шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX.

Підпунктом 7 пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 26.11.2015 № 835-УІІІ, підпунктом 3 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26.11.2015 № 834-VIII передбачено, що територіальними органами, утвореними Міністерством юстиції України 30.04.2016 припинено надання послуг у сферах державної реєстрації та передане повноваженні виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районній, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям та нотаріусам.

Статтями 6 та 10 Закону передбачено, що державну реєстрацію проводять державні реєстратори, що перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами сільських, селищних та міських рад, державними адміністраціями та нотаріуси.

Частиною п`ятою статті 3 Закону передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав приводиться, зокрема, в межах області за місцезнаходження нерухомого майна.

Відповідно до ч.ч. 3-5, ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи вище викладені норми законодавства та з`ясовані судом обставини, а також оцінивши докази наявні в матеріалах справи, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача Державного реєстратора Баранівської районної державної адміністрації на належного - державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та реєстрацію права власності Баранівської міської ради (вул. Соборна,12, м. Баранівка, Житомирська обл., 12700).

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну первісних відповідачів належним відповідачем задовольнити частково.

Замінити неналежного відповідача у справі №240/4983/21 на належного відповідача - державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та реєстрацію права власності Баранівської міської ради (12700, Житомирська обл., м.Баранівка, вул. Соборна, 12).

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена до апеляційного суду.

Суддя В.А. Липа