Справа № 560/7200/22
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7200/22
РІШЕННЯ

іменем України

22 листопада 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Староостропільської сільської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Староостропільська сільська рада звернулась до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позов мотивований тим, що державний виконавець розпочав примусове виконання рішення суду у виконавчому провадженні №69184493 маючи інформацію про те, що Староостропільська сільська рада оскаржила до суду постанову про відкриття вказаного виконавчого провадження.

У відзиві на позов відповідач зазначив, що на момент прийняття постанови про накладення штрафу від 27.06.2022 №69184493 Староостропільська сільська рада не надала доказів про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №560/9540/21.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини справи.

У Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває на виконанні виконавче провадження №69184493 з виконання виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.01.2022 про зобов`язання Староостропільської сільської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку за період 2015-2020 років.

Постановою від 27.06.2022 головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) за невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №560/9540/21 наклав на Староостропільську сільську раду штраф в розмірі 5100,00 грн.

Позивач оскаржив вказану постанову до суду.

Згідно з частиною 1 статті 63 Закону України від 02.06.2016 №1404-VІІІ "Про виконавче провадження" (далі по тексту - Закон №1404-VIII) за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

За змістом частини 2 статті 63 Закону №1404-VІІІ у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу.

Положенням статті 75 Закону №1404-VІІІ передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Досліджуючи правомірність спірної постанови, суд враховує, що

Рішенням від 12.10.2021 у справі №560/9540/21 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Староостропільську сільську раду Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку за період 2015-2020 років.

21.01.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд видав виконавчий лист про зобов`язання Староостропільської сільської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку за період 2015-2020 років.

08.06.2022 головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відкрив виконавче провадження №69184493 та зобов`язав боржника протягом десяти робочих днів виконати рішення суду у спосіб та у порядку, встановленому виконавчим документом.

27.06.2022 від ОСОБА_1 надійшла заява про те, що станом на 24.06.2022 Староостропільська сільська рада не виконала рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №560/9540/21.

В процесі судового розгляду Староостропільська сільська рада не надала суду доказів виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №560/9540/21 протягом десяти робочих днів у спосіб та у порядку, встановленому виконавчим документом.

Суд також враховує, що обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що оскаржив постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.06.2022 №69184493.

Рішенням від 11.08.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2022, у справі №560/6472/22 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову Староостропільської сільської ради.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про правомірність постанови відповідача від 27.06.2022 ВП №69184493 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн, тому в задоволенні позовних вимог Староостропільської сільської ради необхідно відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Староостропільської сільської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Староостропільська сільська рада (вул. Центральна, 2/14,Старий Остропіль,Старокостянтинівський район, Хмельницька область,31146 , код ЄДРПОУ - 04405461)
Відповідач:Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) (вул. Тернопільська, 13/2,Хмельницький,Хмельницька область,29018 , код ЄДРПОУ - 43316784)

Головуючий суддя О.Л. Польовий