Справа № 160/3200/20
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2022-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 листопада 2022 року Справа 160/3200/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЗлатіна Станіслава Вікторовича
за участі секретаря судового засіданняДивнич Д.І.
за участі:
представника позивачів Підлужний В.М., Алексєєв О.Є., Селін Д.В. представника відповідачів Олійник Ю.М., Невдаха Б.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро об`єднану адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , Громадської організації "Центр захисту", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сім`я-4", Товариства з обмеженою відповідальністю "КП Цетральний ринок", Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Дніпровської міської ради про визнання нормативно-правового акту протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 , громадської організації Центр захисту, товариства з обмеженою відповідальністю Сім`я-4, товариства з обмеженою відповідальністю КП Центральний ринок, громадської організації Платформа Громадський контроль до Дніпровської міської ради про визнання нормативно правових актів протиправними та нечинними.

Постановою Верховного Суду від 08.02.2022 року скасовано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.11.2020 року та направлено справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвалою суду від 22.04.2022 року справу прийнято до провадження суддею Златіним С.В.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сім`я-4" та Громадська організація «Платформа Громадський Контроль» надали через канцелярію суд уточнені позовні заяви від 06.06.2022 року, у яких позивачі додатково крім заявлених позовних вимог, просять суд: визнати протиправним та нечинним повністю рішення Дніпровської міської ради від 20.05.2020 року № 11/57 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06 грудня 2017 року № 13/27 «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги із сплати земельного податку на території міста».

Ухвалою суду від 02.11.2022 року поновлено провадження у справі, прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сім`я 4 про зміну предмету позову від 06.06.2022 року та заяву Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» про зміну предмету позову від 06.06.2022 року; зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/3200/20 з відомостями про вимоги позивачів до оскаржуваних актів.

Суд, дослідивши дві уточнені позовні заяви позивачів, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

Судом під час розгляду справи на підставі постанови Верховного Суду від 17.01.2022 року у справі № 640/9593/20 встановлено, що даним судовим рішенням, яке набрало законної сили 17.01.2022 року, визнані протиправними та нечинними:

рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року № 9/52 Про внесення змін до рішення Дніпровської міської ради від 06.12.2017 року № 13/27 Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати за користування земельною ділянкою з видом цільового призначення 03.07 «для обслуговування будівель торгівлі, що використовують земельну ділянку площею 0,9 га та більше» на рівні 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

рішення Дніпровської міської ради від 20 травня 2020 року №11/57 "Про внесення змін до рішення міської ради від 6 грудня 2017 року №13/27 "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати за користування земельною ділянкою з видом цільового призначення 03.07 - "для обслуговування будівель торгівлі, що використовують земельну ділянку площею 0,9 га та більше" на рівні 10 відсотків нормативної грошової оцінки.

Отже, постановою Верховного Суду від 17.01.2022 року у справі № 640/9593/20 рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року № 9/52 та від 20.05.2020 року № 11/57 визнано протиправними та нечинними лише в певній частині, в іншій частині рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року № 9/52 та від 20.05.2020 року № 11/57 залишено чинними.

Згідно вимог ч.3 ст.264 КАС України нормативно-правові акти можуть бути оскарженні до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.

Таким чином, КАС України встановлює можливість оскарження у судовому порядку лише чинних нормативно-правових актів.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Згідно вимог п.6 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

За вказаних обставин суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині позовних вимог визнати протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 20 травня 2020 року №11/57 "Про внесення змін до рішення міської ради від 6 грудня 2017 року №13/27 "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати за користування земельною ділянкою з видом цільового призначення 03.07 - "для обслуговування будівель торгівлі, що використовують земельну ділянку площею 0,9 га та більше" на рівні 10 відсотків нормативної грошової оцінки, оскільки рішенням суду, яке набрало законної сили оскаржуваний нормативно-правовий акт в даній частині визнаний протиправним та нечинним.

Керуючись ст. 238,256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 160/3200/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , Громадської організації "Центр захисту", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сім`я-4", Товариства з обмеженою відповідальністю "КП Цетральний ринок", Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Дніпровської міської ради про визнання нормативно-правового акту протиправним в частині наступних заявлених позивачами позовних вимог:

визнати протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 20 травня 2020 року №11/57 "Про внесення змін до рішення міської ради від 6 грудня 2017 року №13/27 "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати за користування земельною ділянкою з видом цільового призначення 03.07 - "для обслуговування будівель торгівлі, що використовують земельну ділянку площею 0,9 га та більше" на рівні 10 відсотків нормативної грошової оцінки.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя С.В. Златін