Справа № 160/18423/22
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 листопада 2022 року Справа 160/18423/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, з вимогами:

- визнати протиправними дії(бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлені листами № 30111-21969/П-01/8-0400/22 від 04.10.2022 року, № 33819-25439/П-01/8-0400/22 від 03.11.2022 року, щодо відмови проведення поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року (з дати протиправного припинення виплати пенсії), яка була призначена з 02.03.2014 року за вислугою років, у розмірі 80% грошового забезпечення з якого обчислюється розмір пенсії довічно(безстроково), та проведення її перерахунку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити відновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року (з дати протиправного припинення виплати пенсії), яка була призначена з 02.03.2014 року за вислугою років, у розмірі 80% грошового забезпечення з якого обчислюється розмір пенсії довічно(безстроково), та провести її перерахунок:

- з 05.11.2014 року по 31.12.2015 року у розмірі 80% грошового забезпечення 10 376,09 грн., зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення(без номера та дати) яке було направлено до пенсійного органу 23.02.2015 року за № 3/189 Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області для перерахунку пенсії, та знаходиться у моїй пенсійній справі, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 05.11.2014 до 31.12.2015 року;

- з 01.01.2016 року по 28.02.2021 року, згідно постанови КМУ №103, та довідки про розмір грошового забезпечення № 83/35356 від 27.03.2018 року наданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області з розміру 80% грошового забезпечення 12 537,62 грн., із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.01.2016 року до 31.01.2021 року;

- з 01.03.2021 року (з дати підтвердження стажу вислугу років, відповідно до наказу № 4 о/с, Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 21.06.2022 року, внесені зміни в Наказ № 3 о/с від 01.03.2021 року, де на теперішній час на день звільнення вислуга років ОСОБА_1 становить 27 років 11 місяців 06 днів, у пільговому обчисленні - 35 років 04 місяця 18 днів), відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № 83/35356 від 27.03.2018 року наданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області, із розміру 80% грошового забезпечення обчисленого у урахуванням зміни відсоткової надбавка за стаж служби з 35% до 50%, та загального розміру грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.02.2021 року до моменту здійснення перерахунку пенсії.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень Закону України Про Державний бюджет України» на 2022 рік встановлено з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2481,00 грн.

За змістом приписів пп.1 п.3 ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До матеріалів адміністративної справи надано квитанцію №5955-1289-3251-1848 від 04.11.2022 року.

Одночасно з цим, начальником відділу аналітики та судової статистики надано довідку № 1708 від 21.11.2022 року, складену в тому, що станом на 21.11.2022 року зазначене вище платіжне доручення обліковується у КП «ДСС» за адміністративною справою № 160/17588/22, яка перебуває в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

За таких обставин, судом встановлено, що позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем не було заявлено клопотань про відстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Зважаючи на відсутність у матеріалах справи належних доказів на підтвердження сплати судового збору, адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати можливість позивачу у строк протягом 5-ти днів з дня отримання даної ухвали привести у відповідність до вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву, а саме: сплатити судовий збір за подання позову та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позову протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позову без руху шляхом надання суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн., сплаченого за наступними реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП),

Рахунок отримувача (IBAN) UA4004632, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); або

- документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Рябчук