Справа № 420/10306/22
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/10306/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Строй мир» до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості,-

В С Т А Н О В И Л А:

04 листопада 2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду повторно надійшла апеляційна скарга Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України на зазначене рішення, яким позовну заяву ТОВ «Строй мир» задоволено., разом з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022 апелянту відмовлено в задоволенні клопотання щодо поновлення строку апеляційного оскарження. Подану апеляційну скаргу залишено без руху з наданням десятиденного строку для усунення визначених недоліків.

17.11.2022 до суду надійшли клопотання Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України щодо поновлення строку апеляційного оскарження та звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження апелянт зазначає, що поважною причиною, яка стала підставою для його пропуску є введення воєнного стану на території України.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судова колегія звертає увагу, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Європейський суд з прав людини зауважив, що норми, які регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (§ 34 рішення у справ «Перетяка та Шереметьев проти України» від 21 грудня 2010 року, заява № 17160/06 та № 35548/06).

Поновлення процесуального строку зі спливом встановленого строку та за підстав, які не видаються переконливими може свідчити про порушення принципу юридичної визначеності.

Можливість поновлення судом апеляційної інстанції пропущеного строку не є необмеженою, а вирішення цього питання пов`язується із наявністю поважних причин пропуску строку.

Судова колегія не вважає наведені апелянтом причини пропуску строку поважними, оскільки вони по суті є аналогічними тим, що отримали свою оцінку в ухвалі суду від 07.11.2022 та вже визнані неповажними.

Воєнний стан, безумовно, є обставиною, яка відповідно до частини першої статті 121 КАС, повинна враховуватися при вирішенні питання щодо поновлення процесуального строку, встановленого законом, за умови, якщо пропуск процесуального строку і воєнний стан знаходяться у причинному зв`язку, що з врахуванням доводів митного органу судом не встановлено.

Вищевказане свідчить, що клопотання Одеської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження не є вмотивованим та не спростовує висновки викладені в ухвалі від 07.11.2022 про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно п.4 ч.1 ст.299 КАС України, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження підстав для розгляду клопотання про звільнення від сплати судового збору немає.

Керуючись ст. 295, 299, 321 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Одеській митниці, як відокремленому підрозділу Державної митної служби України у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Строй мир» до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту складення судового рішення.

Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.