Справа № 420/1465/20
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1465/20
22 листопада 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі звіт ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області суду від 17.11.2022р. по справі №420/1465/20 про виконання рішення,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, яка виразилась у ненаправлені висновку щодо виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , у зв`язку із присвоєнням останньому у 2017 році другої групи інвалідності, причиною якої стала травма, пов`язана з виконанням службових обов`язків, до Міністерства внутрішніх справ України для прийняття останніми відповідного рішення; зобов`язано Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Одеській області повторно розглянути матеріали щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із присвоєнням останньому у 2017 році другої групи інвалідності, причиною якої стала травма, пов`язана з виконанням службових обов`язків, та направити висновок щодо виплати грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року - на розгляд до Міністерства внутрішніх справ України для прийняття відповідного рішення.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021р. апеляційну скаргу представника Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області - залишено без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року - без змін.

07.10.2021р. до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2021р. по справі №420/1465/20.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2021 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 ; зобов`язано Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

22.11.2021р. до суду від Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р.

Ухвалою суду від 13.12.2021р. встановлено Ліквідаційній комісії ГУ МВС України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20; зобов`язано у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

08.02.2022р. до суду від Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р.

Ухвалою суду від 13.07.2022р. ухвалено за наслідками розгляду звіту Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області від 08.02.2022р. накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф; накладено штраф на голову Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області Мельник Сергія Валерійовича (, м.Одеса, вул. Єврейська,12) у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 49620, 00грн. (сорок дев`ять тисяч шістсот двадцять гривень ); половину штрафу у розмірі 24810,00 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот десять гривень) стягнути на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), іншу половину у розмірі 24810,00 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот десять гривень) до Державного бюджету України .

Поряд з цим, ухвалою суду від 13.07.2022р. встановлено Ліквідаційній комісії ГУ МВС України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20; зобов`язано у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року по справі №420/1465/20 зупинено дію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №420/1465/20 до набрання законної сили рішенням за результатами розгляду апеляційної скарги Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Разом з тим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду 22.09.2022р. по справі 420/1465/20 залишено без змін ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №420/1465/20.

17.11.2022р. до суду від представника Ліквідаційній комісії ГУ МВС України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, вказавши, що Ліквідаційною комісією ГУ МВС України було складено висновок за наданими позивачем матеріалами та направлено його до МВС.

В підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20 до суду представником відповідача надано висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та супровідний лист від 11.11.2022р. №14/1-141 про направлення вказаного висновку Міністерству внутрішніх справ України з додатками на 34 аркушах.

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20, яким зобов`язано Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Одеській області повторно розглянути матеріали щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та направити відповідний висновок щодо виплати грошової допомоги відповідно до Порядку № 850 на розгляд до Міністерства внутрішніх справ України для прийняття відповідного рішення виконано у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019р. по справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звернув увагу, що ст. ст. 382, 383 КАС України (два види судового контролю) мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд приймає звіт Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області від 17.11.2022р. по справі №420/1465/20 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20 , у зв`язку з виконанням рішення.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра