Справа № 340/4779/22
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2022 року справа № 340/4779/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі військова частина) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до військової частини про визнання протиправною бездіяльності стосовно звільнення з військової служби під час дії воєнного стану.
Пояснив, що утримує 3 дітей віком до 18 років, а відповідач не приймає рапорту про звільнення з військової служби і ухиляється від обов`язку її припинення.
Військова частина, будучи належним чином сповіщена про відкриття провадження у справі, не висловила відношення щодо предмету позову (а.с.30, 45).
17 жовтня 2022 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.22-23).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_4 (15 травня 2017 року) (а.с.5-7).
22 листопада 2017 року сім`я Остапенків набула статусу багатодітної сім`ї, який діє до 06 травня 2023 року (а.с.4).
25 лютого 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Центр) прийняв наказ №33 про призов позивача (солдата) на військову службу під час мобілізації (а.с.36).
ОСОБА_1 надав згоду щодо призову на військову службу (а.с.19).

До 14 травня 2022 року проходив військову службу в Центрі (за місцем проживання) (а.с.43).
З 15 травня 2022 року проходить військову службу у складі військової частини (не за місцем проживання) (Херсонська область) (а.с.43).
Неодноразово звертався зі заявами до Центру, військової частини і органів прокуратури про припинення військової служби (а.с.15-18).
06 жовтня 2022 року подав рапорт до Центру і військової частини про звільнення з військової служби у зв`язку з утриманням 3 дітей віком до 18 років (а.с.19).
Позов подано до суду 12 жовтня 2022 року (а.с.20).

Юридична оцінка встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, 24 лютого 2022 року Президентом України прийнято Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі Указ).
Відповідно до приписів пункту 1 Указу введено в дію воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Приписами пункту 1 Указу Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Приписами пункту 1 Указу Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Приписами пункту 1 Указу Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Приписами пункту 1 Указу Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Отже, позивача призвали на військову службу під час мобілізації.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції на 25 лютого 2022 року (день мобілізації)) встановлено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років (такі жінки та чоловіки можуть бути призвані на військову службу у разі їх згоди і тільки за місцем проживання).
Під терміном «утримання» треба розуміти обов`язок, який виникає в силу приписів закону.
Приписами частини 1 статті 180 СК України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
ОСОБА_1 надав згоду щодо призову на військову службу, яку мав проходити за місцем проживання (а.с.19).

З 15 травня 2022 року проходить військову службу у складі військової частини (не за місцем проживання) (Херсонська область) (а.с.43).
Приписами підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється під час воєнного стану через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): перебування на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років.
Норма права набрала чинності з 01 жовтня 2022 року.

Керівництво військової частини достеменно знало, що ОСОБА_1 утримує 3 дітей віком до 18 років і не бажає продовжити військову службу, бо скаржився щодо мобілізації до органів прокуратури.

Відповідач не надав доказів звільнення позивача з військової служби.
Тому допустив протиправну бездіяльність.
Отже, позов належить задовільнити.
Сторони не понесли судових витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби на підставі припису підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей