Справа № 420/2434/19
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2434/19
21 листопада 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням рішення суду від 27.01.2020 року по справі №420/2434/19, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/2434/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправними дій, рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.01.2016 року при проведенні перерахунку пенсії (на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103) основного розміру пенсії за вислугу років з 89% до 70% від розміру грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.01.2016 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103), виходячи з розрахунку 89% від розміру грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму сплаченого позивачем судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 768,40 грн. відповідно до квитанції №ПН4558 від 27.02.2019 року.

10.11.2022 року від представника позивача до суду надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України про встановлення контролю за виконанням рішення суду від 27.01.2020 року №420/2434/19.

В обґрунтування вказаної заяви представником позивача зазначено, що 02.12.2021 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішення в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження №67657246 до боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. На адвокатський запит представника позивача від 27.06.2022 року про стан виконавчого провадження №.07.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішення в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було надано відповідь, в якій зазначено, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансування забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Так, 01.07.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішення в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було направлено вимогу до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо орієнтованого періоду виплати нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 року по 26.02.2020 року в сумі 75021,96 грн.

Крім того, 18.10.2022 року на адвокатський запит представника позивача від 17.10.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішення в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було надано відповідь, в якій зазначено, що 18.10.2022 року державним виконавцем було винесено постанову про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у розмірі 5 100,00 грн. за невиконання рішення суду від 27.01.2020 року по справі №420/2434/19, а також зазначено про вимогу щодо необхідності виконання рішення суду по справі №420/2434/19 протягом 10 робочих днів.

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.

Згідно з ч.1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За ч.1 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Частиною 1 ст. 167 КАС України визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що представником позивача не було надано до суду доказів надіслання (надання) відповідачу та третій особі заяви про встановлення контролю за виконанням рішення суду від 27.01.2020 року по справі №420/2434/19.

Враховуючи, що заява представника позивача про встановлення контролю за виконанням рішення суду від 27.01.2020 року по справі №420/2434/19 містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду у визначений Кодексом адміністративного судочинства України десятиденний строк, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 166, 167, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням рішення суду від 27.01.2020 року по справі №420/2434/19 повернути заявнику без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький