Справа № 540/714/22
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 листопада 2022 р. м.ОдесаСправа № 540/714/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлій О.О.

суддів Крусяна А.В. , Танасогло Т.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі № 540/714/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

У січні 2022року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нездійснення перерахунку пенсії за оновленою довідкою ДУ "ТМО МВС по Херсонській обласні" про розмір грошового забезпечення від 16.11.2021р. № 33/42-М-165о/п.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки ДУ "ТМО МВС по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 16.11.2021р. №33/42-М-165о/п, починаючи з 01.12.2019р. та здійснити виплату недоотриманих сум з 01.12.2019р.

У зв`язку з неможливістю Херсонським окружним адміністративним судом здійснювати правосуддя під час воєнного стану, головою Верховного Суду 18.03.2022 року прийнято розпорядження № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)», з урахуванням якого територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду змінено на Одеський окружний адміністративний суд.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі №540/714/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою ДУ "ТМО МВС по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 16.11.2021 № 33/42-М-165о/п.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 16.11.2021 №33/42-М-165о/п, починаючи з 01.12.2019 року та здійснити виплату недоотриманих з 01.12.2019 року сум.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції від 25.07.2022 року, 30.08.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі № 540/714/22 залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1488,60грн. або належним чином обґрунтованого клопотання про зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат, а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі №540/714/22 із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

Згідно до Довідки про доставку електронного листа від 27.10.2022 року, документ в електронному вигляді «Ухвала про залишення а/с без руху колегіально» від 27.10.2022 року по справі № 540/714/22 (суддя Димерлій О.О.) було надіслано одержувачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету (дата та час): 27.10.2022 року 14:34 год.

Колегія суддів акцентує увагу скаржника на тому, що залишаючи апеляційну скаргу без руху, суд апеляційної інстанції вказав на необхідності подання до апеляційного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

Натомість, наразі такої заяви пенсійним органом до П`ятого апеляційного адміністративного суду не подано. При цьому, у встановлений судом процесуальний строк недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2022 року по справі №540/714/22, в повному обсязі не усунуто.

Жодних клопотань та/або заяв на адресу апеляційного суду від скаржника не надходило.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2022 року по справі №540/714/22 скаржником до суду апеляційної інстанції не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі №540/714/22 із наведенням поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду з підтверджуючими доказами та матеріалами, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі № 540/714/22.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.