Справа № 932/8138/21
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2021-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А Справа № 932/8138/21
Провадження № 2а/932/363/21
17 грудня 2021 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кудрявцева Т.О., розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі за правилами спрощеного позовного провадження заяву Департаменту патрульної поліції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області Єрмакова Данили Михайловича про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі, -
16.12.2021 року на адресу суду надійшла заява Департаменту патрульної поліції Національної поліції про залучення їх до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача. Заява мотивована тим, що рішення по вказаній справі може вплинути на права та обов`язки вказаного органу, так як у Департаменті патрульної поліції Національної поліції проходить службу службова особа, дії якої оскаржуються.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно із ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Положеннями ч.1 ст.5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно зі ст. 213 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.
Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень (ч. 2 ст. 222 КУпАП).
Приписами ч.1 ст.1 ЗУ "Про Національну поліцію" визначено, що національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Згідно ч.1 ст.13 ЗУ "Про Національну поліцію" систему поліції складають:
1) центральний орган управління поліцією;
2) територіальні органи поліції.
Згідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг;
Згідно з ч.ч. 3-7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Виходячи з положень п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній категорії справ повинен бути територіальний орган поліції, який утворений та діє від імені Департаменту патрульної поліції.
Враховуючи викладене, клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи Департамент патрульної поліції Національної поліції України не підлягає задоволенню, так як до участі у справі у якості відповідача залучений територіальний підрозділ вказаного органу, а саме Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, який діє від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Керуючись ст.ст. 48, 242, 243, 248 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кудрявцева