Справа № 320/16867/21
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 листопада 2022 року Київ № 320/16867/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Відповідно до ухвали від 17.01.2022 судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25.05.2022 від позивача до суду засобами поштового зв`язку (здано на пошту 20.05.2022) надійшло клопотання (вх. № 10126), відповідно до якого останній просив прийняти до розгляду уточнення позовних вимог та виклав прохальну частину позову в такій редакції:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення в довідці від 05.08.2021 вих. № 2/3/1/3769, довідці від 20.04.2022 № 2/3/1/891 про розмір грошового забезпечення позивача розміру надбавки за особливості проходження служби до 87,8% та 65% відповідно;

- зобов`язати відповідача виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновлену довідку станом на 05.03.2019, про грошове забезпечення позивача з врахуванням основних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100%, премії у розмірі 130% (як військовослужбовцю, який проходив військову службу на посадах льотного складу і виконував польоти у складі льотного екіпажу повітряних суден);

- звернути рішення суду до негайного виконання.

З огляду на зміст вказаного клопотання, суд зазначає, що позивачем фактично збільшено розмір позовних вимог.

Дослідивши клопотання та матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність повернення його без розгляду з таких підстав.

У силу вимог частини першої та восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Частинами другою та третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною третьою статті 166 Кодексу передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Провадження в цій справі відкрито відповідно до ухвали від 17.01.2022 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу.

Судом встановлено, що клопотання про збільшення позовних вимог надійшли до суду 25.05.2022, тоді як розгляд справи по суті розпочався через тридцять днів з дня відкриття провадження, тобто з 16.02.2022.

Отже позивачем пропущений строк, встановлений частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України для подання таких заяв (клопотань). Позивач мав право подати заяви про зменшення позовних вимог не пізніше 15.02.2022.

Крім того, суд зазначає, що позивачем не надано до суду доказів направлення клопотання про збільшення розміру позовних вимог на адресу відповідача.

Таким чином, враховуючи відсутність доказів направлення клопотання відповідачу, а також той факт, що спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами у цій справі відкрито 17.01.2022, а клопотання про збільшення позовних вимог позивачем подано засобами поштового зв`язку 20.05.2022, яке зареєстроване в суді 25.05.2022, суд доходить висновку, що його подано поза межами строків, встановлених частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із чим воно підлягають поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 44, 47, 166, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
клопотання ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог повернути без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.