Справа № 540/1231/22
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/1231/22
У Х В А Л А

22 листопада 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду 15.02.2022 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі семі мінімальних пенсій;

2. Зобов`язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої допомоги, тобто у розмірі 8992,00 грн. з урахуванням індексації через несвоєчасність її виплати.

21.02.2022 ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 06.07.2022 року справу №540/1231/22 передано для розгляду головуючому судді Вовченко О.А.

Ухвалою від 11.07.2022 прийнято до провадження адміністративну справу №540/1231/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Суд зазначає, що матеріалів справи №540/1231/22 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано.

Ухвалою від 12.07.2022 на підставі ч.13 ст.171 КАС України позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду засвідчених копій довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, пенсійного посвідчення, посвідчення інваліда війни, посвідчення учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС, довідки МСЕК та виписки по картковому рахунку ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.14 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Суд зазначає, що позивачем до суду не надано документів на виконання ухвали суду від 12.07.2022.

Водночас, враховуючи те, що даний позов первісно було подано до Херсонського окружного адміністративного суду, яким 21.02.2022 ухвалою відкрито провадження в адміністративній справі, що свідчить про наявність таких доказів у додатках до позовної заяви та нездійснення їх сканування судом, приймаючи до уваги те, що населений пункт, де проживає позивач на дату прийняття даної ухвали є окупованою росією територією, суд вважає повернення даної позовної заяви з підстав ненадання позивачем відповідних документів надмірним формалізмом, а відтак недоцільним.

На підставі викладеного, суд вважає за доцільне продовжити розгляд справи №540/1231/22.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи суддя вважає за доцільне витребувати в Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат інформацію з доказами на її підтвердження щодо знаходження ОСОБА_1 на обліку в Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та щодо виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Керуючись статтями 48, 52, 172, 243, 248, 262 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд справи №540/1231/22 за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати в Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат інформацію з доказами на її підтвердження щодо знаходження ОСОБА_1 на обліку в Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та щодо виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко