Справа № 420/6631/22
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/6631/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Танасогло Т.М., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2022р. ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з відповідача недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 10 246грн. з урахуванням попередньо виплавченої суми (14 152 3 906 = 10 246грн.).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням Управлінням соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Разом із апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду прийнято 28.06.2022р. апелянтом отримане 13.10.2022р., а апеляційна скарга подана 25.10.2022р., тобто в межах строку на апеляційне оскарження з дати отримання.

Враховуючи вищевикладене, а також запровадження воєнного стану, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. 296, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити Управлінню соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

Т.М. Танасогло