Справа № 200/637/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2022 року Справа№200/637/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ ВП: 44070187) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 8 лютого 2022 року, в розмірі 8794,6 грн., а саме: єдиний податок з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) в сумі 8794,6 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що податкове зобов`язання є узгодженим, термін його сплати минув, а у добровільному порядку відповідач його не сплатив у позивача, виникло право звернутись до суду з позовом щодо стягнення боргу в судовому порядку.

Відповідач відзив на адміністративний позов не подав. Клопотання про продовження строку для надання відзиву до суду не надходило.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у позивача докази по справі.

Ухвалою суду від 9 лютого 2022 року вирішено прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог, залишити без задоволення заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 14 вересня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 4 листопада 2022 року витребувано у відповідача докази по справі.

На виконання вимог ухвали суду від 4 листопада 2022 року, 14 листопада 2022 року надані необхідні докази.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , основний вид діяльності: роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (код КВЕД 47.11), перебуває на обліку в ГУ ДПС у Донецькій області (м. Маріуполь), є платником єдиного податку у розмірі 10 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати.

Як убачається з матеріалів справи, за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) в сумі 8794,6 грн., який складається з:

- 20 листопада 2020 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 листопада 2020 року 472,3 грн.;

- 20 грудня 2020 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 грудня 2020 року 472,3 грн.;

- 20 січня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 січня 2021 року 600 грн.;

- 20 лютого 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 лютого 2021 року 600 грн.;

- 20 березня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 березня 2021 року 600 грн.;

- 20 квітня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 квітня 2021 року 600 грн.;

- 20 травня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 травня 2021 року 600 грн.;

- 20 червня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 червня 2021 року 600 грн.;

- 20 липня 2021 року нараховано єдиного податку 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 липня 2021 року 600 грн.;

- 20 серпня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 серпня 2021 року 600 грн.;

- 20 вересня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 вересня 2021 року 600 грн.;

- 20 жовтня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 жовтня 2021 року 600 грн.;

- 20 листопада 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 листопада 2021 року 600 грн.;

- 20 грудня 2021 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 грудня 2021 року 600 грн.;

- 20 січня 2022 року нараховано єдиного податку 1, 2 групи на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №33532 від 5 березня 2020 року, термін сплати 20 січня 2022 року 650 грн.

У зв`язку з несплатою грошових зобов`язань податковим органом було сформовано податкову вимогу форми Ф від 27 липня 2021 року №0-0581 з єдиного податку з фізичних осіб на суму богу 5144,60 грн., яка надіслана платнику податків засобами поштового зв`язку, проте повернута 4 вересня 2021 року за зворотною адресою з відміткою «у зв`язку із закінченням терміну зберігання», що підтверджується матеріалами справи.

Вказана вимога не оскаржувалась, не відкликалась, тобто є узгодженою.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується інтегрованою карткою платника податків.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Частинами 1, 3, 5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Фізична особа - підприємець, відповідно до ч. 2 ст. 128 Господарського кодексу України, відповідає за своїми зобов`язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті. що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як вже зазначалось вище, вимога про сплату боргу платника податків отримана відповідачем, при цьому остання не оскаржувалися та не відкликалися. Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Як вже зазначалось вище, у зв`язку з несплатою платником податків ФОП ОСОБА_3 узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом 27 липня 2021 року було сформовано податкову вимогу за формою Ф № 0-0581, яка надіслана за податковою адресою платника податків, проте повернута за зворотною адресою з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до повного їх погашення.

Слід зазначити, що відповідно до п. 42.4 ст. 42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 8794,6 грн., а саме: єдиний податок з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) в сумі 8794,6 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв