Справа № 420/14819/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 листопада 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій позивач просить суд:

поновити строк звернення до суду;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду належним чином завірену копію перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022р.та з 01.07.2022р.

визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2022р. та з 01.07.2022р виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром в сумі 38139,86грн.;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату перерахованої пенсії з 01.03.2022р. та з 01.07.22р. ОСОБА_1 в розмірі 38 139,86грн, без обмеження максимальним розміром, з врахуванням вже виплачених сум;

звільнити його від сплати судового збору як інваліда війни 1групи.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями в адміністративна справа №420/14819/22 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 24.10.2022 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності його пропуску та підтверджуючих доказів, або пояснень та доказів на підтвердження того, що строк не пропущено.

25.10.2022 року позивач подав суду заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою.

Ухвалою суду від 31.10.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача.

В обґрунтування позовних вимог, зокрема, зазначено, що ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності, йому проведено перерахунок пенсії з 01.03.2022 року та з 01.07.2022 рокувиплачується пенсія з урахуванням максимального розміру пенсії (до виплати) десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Позивач вважає такі дії протиправними, тому звернувся до суду із даним позовом.

В додадки до позову ОСОБА_1 надано копію перерахунку його пенсії ГУПФ України в Одеській області з 01.07.2022 року, відповідно до якого пенсія перерахована на підставі ЗУ «Про державний бюджет України на 2022 рік» (з 01.07.2022 року); пенсія визначена у сумі 38139,86грн., до виплати призначено 34096,81грн.

16.11.2022 року відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог та, зокрема, зазначив, що Головним управлінням на підставі постанови Кабміну України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 року» нараховано індексацію позивачу відповідно до цієї постанови.

15.11.2022 року ГУПФ України в Одеській області на виконання ухвали суду від 05.10.2022 року подало суду лист, в якому зазначило, що відповідно до підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану на період дії воєнного стану центральні органи виконавчої влади для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів. Враховуючи запроваджені із введенням в Україні воєнного стану заходи захисту інформації, в тому числі Пенсійним фондом України - обмеження доступу до архівів документів, що містять персональні дані, задля запобігання їх витоку, та відповідно до Наказу Головного управління № 1969 від 12.05.2022 про перевезення пенсійних справ (копія наказу додається), Головне управління позбавлене можливості надати матеріали, що містяться в паперовій пенсійній справі, оскільки пенсійна справа ОСОБА_1 на час військового стану знаходиться на зберіганні за межами Одеської області.

Отже у суду наразі відсутні докази щодо проведення перерахунку та обмеження пенсії позивача з 01.03.2022 року, як на тому наполягає ОСОБА_1 у позовній заяві.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч.4,5 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи доказів проведення перерахунку та обмеження пенсії позивача з 01.03.2022 року, неможливість надання відповідачем суду копії пенсійної справи ОСОБА_1 , з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у позивача докази виплати пенсії в обмеженому розмірі саме з 01.03.2022 року.

Керуючись ст.ст.77, 80, 241-243, 248, 257-258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) докази виплати пенсії в обмеженому розмірі з 01.03.2022 року.

Витребувані докази надати до суду у строк 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян