Справа № 520/8856/22
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

21 листопада 2022 року № 520/8856/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної податкової служби України про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.09.2022 р. №7342582/38157851 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 під 25.07.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Зобов`язати Держаній податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 25.07.2022 року, поданою Товариством обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХНІКА +», код ЄДРП0У 38157851 за датою фактичного подання 06.09.2022 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником Державної податкової служби України через систему "Електронний суд" 25.11.2022 надано клопотання про заміну відповідача, в якому він просить суд замінити Головне управління ДПС у Харківській області на Головне управління ДПС у Рівненській області.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що Наказом ДПС України від 24.02.2022 №243-о введено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів, який припинено з 15.04.2022 наказом ДПС України від 14.04.2022 №184, ГУ ДПС у Харківській області видано наказ від 15.04.2022 №15-о/вс «Про встановлення простою та запровадження дистанційної роботи в Головному управління ДПС у Харківській області». Наказом ДПС України від 28.03.2022 №173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» (зі змінами, внесеними наказом ДПС України від 24.06.2022 №344) закріплено виконання повноважень Головного управління ДПС у Харківській області, передбачених положенням про Головне управління ДПС у Харківській області, за Головним управлінням ДПС у Рівненській області. Відповідно до Додатку № 1 до наказу ДПС України №173, за Головним управлінням ДПС у Рівненській області закріплюється виконання повноважень іншого територіального органу - Головного управління ДПС у Харківській області.

Також до суду 07.11.2022 від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшов відзив, в якому зазначено, що моніторинг фінансово - господарських платників податків на наявність податкових ризиків та організації роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних в період з 28.03.2022 по 08.06.2022 закріплено за Головним управлінням ДПС у Полтавській області, з 09.06.2022 і по теперішній час за Головним управлінням ДПС у Рівненській області. Отже, оскаржуване рішення від 15.09.2022 р. №7342582/38157851 були прийняті не Головним управління ДПС у Харківській області.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, надані представниками відповідачів документи, дійшов висновку про заміну неналежного відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи доводи представників відповідачів, а також наявні в матеріалах справи докази та відсутність згоди позивача на заміну відповідача по справі, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача - Головного управління ДПС у Рівненській області.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання представника Державної податкової служби України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної податкової служби України про заміну відповідача у справі - задовольнити частково.

Залучити як співвідповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12, ЄДРПОУ ВП 44070166) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТЕХНІКА+" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про залучення відповідача подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст ухвали складено 21.11.2022 року.

Суддя Бідонько А.В.