Справа № 826/13699/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

22 листопада 2022 року м. Київ № 826/13699/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши в рамках підготовчого провадження питання про поновлення провадження у справі

за позовомОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною та скасування постанови в частині,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України та скасувати пункти 3, 5, 6, 8 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших категоріям осіб», що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Кабінет Міністрів України негайно забезпечити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23.12.2015 № 900, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.201 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та від 18.11.2015 № 947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру.

Ухвалою судді від 23.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України та Пенсійний фонд України. Призначено підготовче засідання.

У зв`язку з відсутністю позивача та третіх осіб, беручи до уваги необхідність заслуховування позивача, відсутність пояснень Міністерства, підготовче засідання 22.11.2018 відкладено на 05.12.2018.

У підготовче засідання 05.12.2018 позивач знову не прибув, як представник Міністерства. Вирішено проводити підготовче засідання за відсутності вказаних осіб.

Під час підготовчого засідання поставлено на обговорення питання щодо суд ставить на обговорення питання, про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3783/18, яка перебуває у судді Бояринцевої М.А., за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними окремих положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам".

Представники КМУ та ПФУ не заперечували проти зупинення провадження у справі - як зазначено вище. Позивач не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та, відповідно, правом на обговорення зазначеного питання.

Ухвалою суду від 05.12.2018 зупинене провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3783/18. Зобов`язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Між тим, судом з`ясовано, що ухвалою суду від 24.04.2019 у справі №826/3783/18 закрито провадження у справі, що пов`язано із відмовою позивача від позову. Із зазначеної ухвали вбачається, що рішенням ОАС м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, що власне врегулювало відносини позивача з КМУ та зумовило відмову позивача від позову у справі №826/3783/18.

Відтак, обставини, що зумовили зупинення провадження у справі № 826/13699/18 відпали.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі та продовжити підготовку справи до судового розгляду по суті, тобто продовжити підготовче провадження.

При цьому, враховуючи введення воєнного стану, факт військової агресії рф проти України, небезпеку відвідування центральної частини м. Києва у зв`язку з цим, та, зокрема, у зв`язку з періодичними ракетними атаками рф по місту, з метою забезпечення безпеки учасників процесу, суд вважає за необхідне обмежитись проведенням підготовчого провадження без виклику учасників справи.

Слід зазначити, що в порядку ст. 131 КАС України учасники справи не повідомили про зміну своїх контактів, у зв`язку з чим суд керується тією інформацією, що наявна в матеріалах справи та у відкритих реєстрах.

Керуючись положеннями ч. 1 ст. 237, ст. 263, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі № 826/13699/18.

2. Продовжити проведення підготовчого провадження у справі.

3. Запропонувати позивачу протягом 10 робочих днів після дати отримання даної ухвали повідомити суд про актуальність заявлених вимог, враховуючи наявність судових рішення щодо визнання протиправними та нечинними окремих положень вищезгаданої постанови КМ України № 103.

4. Запропонувати відповідачу та третім особам протягом 10 робочих днів після дати отримання даної ухвали надати актуальну інформацію щодо стану відносин, які стали підставою для звернення до суду із даним позовом.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 111 «Перехідні положення»).

Суддя О.А. Кармазін