Справа № 420/8071/22
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/8071/22

Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А. Час і місце ухвалення: 12.09.2022р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Лук`янчук О.В.

суддів Бітова А.І.

Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про відмову від позову по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

В червні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, в якому просив суд:

- визнати протиправним скасувати рiшення ГУ ПФУ в Одеськiй області №75 вiд 14.01.2022р. про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії на підставі статті 86 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язати ГУ ПФУ в м.Києві призначити з 06.01.2022р. ОСОБА_1 пенсію на підставі частини 5 статті 86 Закону України «Про прокуратуру», згідно поданої ним заяви, яка зареєстрована 06.01.2022р. за №262 та доданих документів, в тому числі довідки Офісу Генерального прокурора №21-13 від 04.01.2022р., з урахуванням досягнення ним 57-річного віку, наявності страхового стажу понад 39 років, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів -15 років 7 місяців 21 день.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати рішення від 12.09.2022р. з прийняттям по справі нового судового рішення про задоволення його позову у повному обсязі.

На підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України розгляд апеляційної скарги призначено в порядку письмового провадження на 22.11.2022р.

17.11.2022р. до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у даній справі.

Дослідивши обставини справи та доводи заявника, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 6 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно ст.314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст.ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Частиною 1 статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч.ч.5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Отже, положеннями вищенаведеного чинного процесуального законодавства регламентовано право позивача відмовитися від позову. При цьому, такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Позивач, який наділений повною адміністративною правосуб`єктністю, у відповідності до ст.ст.44, 47 КАС України, має право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов`язками, у тому числі й відмовлятися від адміністративного позову повністю або частково.

У межах вирішення питання про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про відмову від позову, колегією суддів не установлено наявності суперечностей між діями позивача та його інтересами, як і суперечностей між поданою заявою та законом чи правами, свободами або інтересами інших осіб.

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом суб`єктивного права особи на відмову від позову.

За таких обставин, враховуючи наявність у позивача права до закінчення апеляційного провадження відмовитися від позову, суд апеляційної інстанції вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_1 від позову, визнати нечинним рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року у справі №420/8071/22 та закрити провадження у даній справі.

Відповідно до ч.2 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Згідно ч.ч.3, 4 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі відмови від позову суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу, скаржнику з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної позовної заяви, апеляційної скарги.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 сплачено судовий збір в сумі 1488,60 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи квитанціями №5909-3585-6192-5789 від 07.10.2022р. та №7552-2910-9328-7207 від 17.10.2022р.

Відтак, колегія суддів вважає за можливе повернути ОСОБА_1 50% від 1488,60 грн., що становить 744,30 грн.

Керуючись ст.ст. 47, 142, 189, 238, 311, 314, 321, 328, 329 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року у справі №420/8071/22 визнати нечинним.

Закрити провадження у справі №420/8071/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.н. НОМЕР_1 ) з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги, що становить 744,30 грн.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст судового рішення виготовлений 22 листопада 2022 року.

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А.І. Бітов

Суддя: І.Г. Ступакова