Справа № 420/13954/22
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 листопада 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову у призначенні пенсії №88 від 20 вересня 2022 року, прийнятого відносно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити призначення та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до п. «г» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 12.09.2022 року із зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 28.03.1996 року по 03.12.2001 року на посаді докера-механізатора складського комплексу в Дочірньому підприємстві ЗАТ «Совмортранс» та з 11.10.2017 року по 09.09.2022 року в ТОВ «Новолог».

Ухвалою суду від 17.10.2022 року адміністративну справу №420/13954/22 судом було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 12.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «г» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Водночас заява ОСОБА_1 за принципом екстериторіальності (відповідно до п.п. 4.1 та 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1) була передана для розгляду до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №88 від 20 вересня 2022 року позивачу було відмолено у призначенні пенсії відповідно до п. «г» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому у рішенні вказано, що відповідно до пункту "г" статті 55 Закону №1788 право на пенсію за вислугу років мають механізатори (докери-механізатори) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у портах за наявності станом на 11.10.2017 року у чоловіків 26 років б місяців страхового стажу, з них не менше 20 років спеціального стажу роботи, після досягнення 55 років. При цьому страховий стаж позивача становить - 39 років 02 місяця 17 днів. Спеціальний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років станом на 11.10.2017 року (дата внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування") становить 15 років 09 місяців 29 днів, у тому числі по періодах: 11.12.2001 по 10.10.2017 року.

При цьому позивач у позовній заяві вказує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області не була враховано до його пільгового стажу роботи період з 28.03.1996 року по 03.12.2001 року на посаді докера-механізатора складського комплексу в Дочірньому підприємстві ЗАТ «Совмортранс». Разом з тим, оскаржуване рішення зазначених відомостей не містить.

Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначений обов`язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 3 цієї ж статті КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так під час розгляду даної адміністративної справи, судом було виявлено необхідність у витребуванні у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області інформації на належним чином засвідчених доказів на її підтвердження, чи було зараховано до пільгового стажу роботи позивача періоди його роботи з 28.03.1996 року по 03.12.2001 року на посаді докера-механізатора складського комплексу в Дочірньому підприємстві ЗАТ «Совмортранс» (у разі не зарахування вказати законодавчі підстави).

Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5-11, 77, 80, 90, 236, 243, 248, 256, 287, 293-295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області інформацію та належним чином засвідчені докази на її підтвердження, чи було зараховано до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи з 28.03.1996 року по 03.12.2001 року на посаді докера-механізатора складського комплексу в Дочірньому підприємстві ЗАТ «Совмортранс» (у разі не зарахування вказати законодавчі підстави).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надіслати витребувану судом інформацію до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Білостоцький О.В.