Справа № 320/3003/21
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3003/21
УХВАЛА

14 листопада 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді - доповідача - Пилипенко О.Є.

суддів - Глущенко Я.Б. та Губської Л.В.,

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України "Міжнародний міжвідомчий багатопрофільний центр підготовки підрозділів" про визнання рішень протиправними, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, представник позивача (адвокат) Біловчук Дмитро Іванович подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає поверненню скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер Ї письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно з пунктами 4, 6 рішення Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 «Про затвердження Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції» дозволено адвокатам України в строк до 01.01.2022 року використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону, і додаток 1 до Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 року № 36 (типова форма ордера).

У пп. 15.4 п. 15 Положення № 36, як і в пп. 12.4 п. 12 чинного Положення №№ 41, передбачено, що ордер має містити назву органу, в якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до ст. 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Зважаючи на наведені положення, у разі надання адвокатом правової допомоги в суді в ордері має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретну назву такого органу, зокрема суду.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано адвокатом Біловчуком Дмитром Івановичем.

Втім, наданий до апеляційної скарги ордер № 1031008 є незаповненим, зокрема в ньому не заповнені наступні графи «ПІП або найменування особи, якій надається правова допомога», «договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи) №», «назва органу, у якому надається правова допомога», «посвідчення адвоката №», не містить дати заповнення ордеру.

Пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи відсутність документів, що свідчать про те, що ОСОБА_2 уповноважений позивачем на підписання апеляційної скарги та звернення з останньої саме до Шостого апеляційного адміністративного суду, то відповідно до пункту першого частини четвертої статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції.

Колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного оскарження судового рішення суду першої інстанції у встановленому законом порядку.

Керуючись статтями 55, 57, 59, 243, 273, 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України "Міжнародний міжвідомчий багатопрофільний центр підготовки підрозділів" про визнання рішень протиправними - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом двох днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя - доповідач: О.Є.Пилипенко

Судді: Я.Б.Глущенко

Л.В.Губська