Справа № 460/32392/22
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області та Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області (далі іменується відповідач 1) та Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі іменується відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії відповідачів щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня 2022 року відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту; зобов`язати відповідачів здійснити нарахування та виплату позивачу щорічної разової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 30.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у порядку статті 263 КАС України.
18 жовтня 2022 року відповідач 2 подав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача на належного, оскільки Рівненський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не здійснював нарахування та виплату позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.
02 листопада 2022 року відповідач 1 подав до суду відзив на позовну заяву у порядку статті 162 КАС України, де також вказав, що не є належним відповідачем у справі.
Ухвалою суду від 04.11.2022 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області докази: довідку про виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік та про розмір такої виплати.
15 листопада 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання вимог ухвали від 04.11.2022 надало інформацію про те, що позивачу здійснено виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 1491,00 грн саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області.
За приписами частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 №540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань»» установлено, що:
1) виплата щорічної разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань (далі - грошова допомога), здійснюється у 2022 році у розмірах не менше, ніж у 2021 році;
2) виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:
органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;
структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.
Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), то у суду відсутня можливість запитати згоду позивача на заміну неналежного відповідача на належного, а тому суд вважає за доцільне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до участі у справі в якості відповідача.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву у порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська