Справа № 340/4751/22
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення строку для усунення недоліків позовної заяви та оголошення перерви

18 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа №340/4751/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Кетрисанівської сільської ради, с. Кетрисанівка, Бобринецький район, Кіровоградська область

до відповідача: Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область, вул. Шевченка, 101-А

про скасування постанови,

за участі:

секретаря судового засідання Михалкович М.І.,

представників:

позивача не з`явився,

відповідача Почкай М.О. (в режимі відеоконференції),

ВСТАНОВИВ:

Кетрисанівська сільська рада звернулася з позовом до Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 20.05.2022 р. у виконавчому провадженні №69027203, винесену начальником Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Дніпро) Почкаєм Миколою Олександровичем.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.40).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні (а.с.100).

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Під час розгляду справи судом встановлено, що матеріали виконавчого провадження №69027203, завірена копія яких надана до суду на виконання вимог ухвали від 07.11.2022 р., містять супровідний лист Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 20.05.2022 р. №1709 із відміткою ОСОБА_1 про отримання 20.05.2022 р., зокрема постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №69027203 (а.с.71).

Відповідно до розпорядження голови Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 05.05.2021 р. №377-к «Про призначення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначена на посаду головного спеціаліста загального відділу Кетрисанівської сільської ради з 06.05.2021 р. (а.с.86).

Однак, матеріали виконавчого провадження №69027203 не містять доказів на підтвердження наявності у Іванченко І.С. повноважень на представництво інтересів Кетрисанівської сільської ради, зокрема на отримання документів.

Разом з тим, судом встановлено, що 15.08.2022 р. представником Кетрисанівської сільської ради подано до Кіровоградського окружного адміністративного суду позовну заяву до Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 20.05.2022 р. у виконавчому провадженні №69027203 (справа №340/3767/22) (а.с.104-108). При цьому у позовній заяві представником позивача зазначено, що оскаржувана постанова надійшла на адресу Кетрисанівської сільської ради 04.08.2022 р. (а.с.106).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.09.2022 р. у справі №340/3767/22 позовну заяву Кетрисанівської сільської ради до Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору повернуто позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України (а.с.87).

Таким чином, станом на час звернення до суду з позовною заявою у справі №340/3767/22 (15.08.2022 р.) позивач знав про існування постанови про стягнення виконавчого збору від 20.05.2022 р. у виконавчому провадженні №69027203.

Натомість позовна заява у даній справі подана позивачем до відділення поштового зв`язку 07.10.2022 р., тобто після спливу строку встановленого п.1 ч.2 ст.287 КАС України.

Частиною 6 ст.161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При зверненні до суду представником позивача не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Таким чином, провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Із аналізу зазначеної норми, суд дійшов висновку, що встановлення невідповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 КАС України після відкриття провадження у справі зумовлює необхідність встановлення позивачу строку для усунення недоліків.

Отже, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Відповідно до ч.2 ст.223 КАС України. якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись ст.ст.122, 161, 223, 240, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Встановити Кетрисанівській сільській раді п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

2. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде залишена без розгляду.

3. Оголосити перерву в судовому засіданні до 29 листопада 2022 року на 10-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт