Справа № 520/8077/22
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання залучення відповідача

18 листопада 2022 р. справа № 520/8077/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ГУ ДПС у Рівненській області про залучення відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі за текстом - відповідач, орган публічної адміністрації, владний суб`єкт) про: 1) визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.08.2022 №3399/, яким нараховано 179.971,25грн. (основне зобов`язання 143.977,00грн.; штраф - 35.994,25грн.) з податку на додану вартість; 2) визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.08.2022 №3401/, яким нараховано 66,43 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату військового збору; 3) визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.08.2022 №3397/, яким нараховано 722,8грн. (основне зобов`язання - 578,24грн; штраф - 144,56 грн.) військового збору; 4) визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.08.2022 №3395/, яким нараховано 8.673,56грн. (основне зобов`язання 6.938,85грн.; штраф - 1.734,71грн.) з податку на доходи фізичних осіб; 5) визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.08.2022 №3400/, яким нараховано 924,31 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб, -

встановив:

Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України проведена документальна позапланова виїзна перевірка фізичної особи платника податків ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності,повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо усунення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 29.12.2020 правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 05.04.2016 по 29.12.2020, за результатами якої складено Акт від 31.01.2022 №2187/20-40-07-16-051/ НОМЕР_1 .

З метою збереження життя та здоров`я працiвникiв Державної податкової служби України та її територіальних органiв наказом Державної податкової служби України вiд 24.02.2022р. №243-о «Про встановлення простою у роботi Державної податкової служби України та її територiальних органах» було встановлено простiй у роботi Державної податкової служби України та її територiальних органів.

У подальшому, відповідно до наказу ДПС України від 28.03.2022р. №173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» із змінами згідно з наказом ДПС України від 09.06.2022р. №311 функції територіальних органів, в яких запроваджено простій, було передано у відання територіальних органів, в яких простою немає, і зокрема, повноваження ГУ ДПС у Харківській області були закріплені за ГУ ДПС у Полтавській області, а потім і за ГУ ДПС у Рівненській області.

Спір склався з приводу оскарження позивачем податкових повідомлень-рішень, прийнятих 23.08.2022 р. відносно позивача ГУ ДПС у Рівненській області за результатами висновків згаданого вище акту перевірки.

07.11.2022 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у даній справі у якості співвідповідача ГУ ДПС у Харківській області, мотивоване тим, що саме останнім була проведена перевірка, на підставі висновків якої були винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, а також знаходження у ГУДПС у Харківській області повному обсягу матеріалів стосовно спірних правовідносин.

Вирішуючи по суті подане клопотання, суд зазначає, що оскільки предметом даного спору є правові акти індивідуальної дії, самостійно прийняті таким суб`єктом владних повноважень як ГУ ДПС у Рівненській області, то відсутні підстави для залучення до участі у справі, ГУ ДПС у Харківській області, яке з 24.02.2022 р. об`єктивно було позбавлено можливості на прийняття рішень стовно позивача.

Посилання владного суб`єкта на наявність у повному обсязі матеріалів стосовно спірних правовідносин лише у ГУ ДПС у Харківській області слід визнати неспроможним, позаяк зміст п.86.7 ст.86 та п.86.8 ст.86 Податкового кодексу України та подія прийняття ГУ ДПС у Рівненській області оскаржених податкових повідомлень - рішень засвідчує, що наявний у фізичному розпорядженні відповідача обсяг документів був визнаний достатнім для судження про вчинення заявником податкових правопорушень.

З огляду на викладене, суд не вбачає необхідність у залученні до участі у справі в якості другого відповідача ГУ ДПС у Харківській області.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 6-9, 48, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Клопотання про залучення у якості відповідача ГУ ДПС у Харківській області - залишити без задоволення.

2. Копії ухвали направити учасникам справи.

3. Роз`яснити, що надсилання кореспонденції судом здійснюється з урахуванням опублікованого на офіційному сайті суду повідомлення від 21.06.2022 р. про тимчасове припинення державного фінансування відправки поштової кореспонденції, що пов`язано з дефіцитом поточних видатків на забезпечення здійснення судочинства.

4. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.