Справа № 299/6188/22
Суддя: Бак М. Д.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/6188/22
У Х В А Л А

16.11.2022 м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., ознайомившись із справою за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Шпортеня Івана Михайловича про визнання незаконною дії, визнання протиправною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

14.11.2022 року в суд поступив адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Шпортеня І.М. про визнання незаконною дії поліцейського СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Шпортеня І.М. щодо складання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 30.08.2022 року серії БАВ № 304481, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 3400,00 грн за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частинами першою, другою статті 126, частиною п`ятою статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, визнання вказаної постанови протиправною, скасування її та закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення.

Відповідно до пунктів 2, 8, 9, 11 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (пункт 8); у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (пункт 9); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Згідно частини шостої статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У відповідності до частин п`ятої, шостої статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позовна заява не відповідає наведеним вимогам закону, а саме:

1) не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача за його наявності або номер і серію паспорта, неповністю вказано назву посади відповідача;

2) не вказано щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви;

3) відсутнє обґрунтування порушення оскаржуваними дією та рішенням прав, свобод, інтересів позивача;

4) немає підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

5) не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до положень підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі змінами) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У 2022 році відповідна ставка судового збору становить 992,40 грн.

Згідно абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, а саме: вимогу про визнання незаконною дії та вимогу про визнання протиправною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення.

Таким чином, за кожну позовну вимогу підлягає сплаті судовий збір в сумі 992,40 грн, усього 1984,80 грн;

6) клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору та про поновлення строку звернення до суду викладено у позовній заяві, а не додано до неї.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених пунктами 2, 8, 9, 11 частини п`ятої статті 160, частинами третьою, п`ятою, шостою статті 161 КАС України, то позовну заяву слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням відомостей, які відсутні, та без викладу клопотань в тексті позовної заяви, копії виправленої позовної заяви, документа про сплату судового збору в сумі 1984,80 грн та його копії, заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску відповідного строку.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського СРПП відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Шпортеня Івана Михайловича про визнання незаконною дії, визнання протиправною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали, - десять днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде йому повернуто.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) встановлений строк може бути продовжено судом за заявою позивача, поданою до його закінчення, якщо неможливість усунення недоліків у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя М. Д. Бак