Справа № 675/1749/22
Суддя: Янішевська О. С.
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/1749/22
Провадження № 2-а/675/61/2022
У Х В А Л А

"14" листопада 2022 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Янішевської О. С., з секретарем Беліцею М. О.,

з участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Кучерука Т. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Ізяславі в підготовчому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу поліцейської дільниці № 2 (м. Ізяслав) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора поліції Іванова Олександра Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в :

28 жовтня 2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу поліцейської дільниці № 2 (м. Ізяслав) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора поліції Іванова О. С. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

28 жовтня 2022 року ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області вказаний позов прийнятий до розгляду та відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні представник позивача адвокат Кучерук Т. М. заявив клопотання про заміну відповідача відділу поліцейської дільниці № 2 (м. Ізяслав) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора поліції Іванова О. С. Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області.

Позивач ОСОБА_1 заявлене клопотання підтримав.

Вислухавши позиції сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За вимогами ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно вимог ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

За положеннями ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» систему поліції складають:

1) центральний орган управління поліції;

2) територіальні органи поліції.

Відповідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про Національну поліцію» територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Згідно Постанови КАС ВС від 26 грудня 2019 року у справі № 724/716/16-а (№ в ЄДРСР 86636182) висловлена правова позиція про те, що державні інспектори відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади.

Згідно з ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки про застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Позивач у судовому засіданні надав згоду на заміну первісного відповідача відділу поліцейської дільниці № 2 (м. Ізяслав) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора поліції Іванова О. С. належним - Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області.

За таких обставин суд приходить до висновку, що слід замінити первісного відповідача відділ поліцейської дільниці № 2 (м. Ізяслав) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора поліції Іванова О. С. належним - Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 46, 48, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника позивача адвоката Кучерука Тараса Миколайовичапро заміну відповідача задовольнити.

Замінити первісного відповідача відділ поліцейської дільниці № 2 (м. Ізяслав) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора поліції Іванова Олександра Сергійовича належним - Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області (місце знаходження м. Хмельницький, вул. Зарічанська, буд. 7).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Янішевська О. С.