Справа № 712/9358/22
Суддя: Романенко В. А.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/9358/22
Провадження № 2-а/712/113/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2022 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Романенко В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1-го батальйону 2 роти УПП в Черкаській області лейтенанта поліції Вебер Ірини Миколаївни, Управління патрульної поліції в Черкаській області, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

07.11.2022 року адвокат Ткачук-Коваленко Олексій Валерійович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до поліцейського 1-го батальйону 2 роти УПП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи № 712/9358/22 було визначено суддю Романенко В.А.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.11.2022 року матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейської 1-го батальйону 2 роти УПП в Черкаській області лейтенанта поліції Вебер Ірини Миколаївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення залишено без руху.
15.11.2022 року після усунення недоліків, адвокатом Ткачук-Коваленко О.В., подано позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського 1-го батальйону 2 роти УПП в Черкаській області лейтенанта поліції Вебер Ірини Миколаївни, Управління патрульної поліції в Черкаській області, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення, в новій редакції.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Дослідивши матеріали позову, вважаю, що вона подана із порушенням правил підсудності з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові КАС ВС від 26.12.2019 у справі N 724/716/16-а, відповідачем у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Відповідно до ст. 222 КУпАП працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, тому належним відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху повинен бути відповідний орган Національної поліції.

У позовній заяві місце реєстрації позивача є: АДРЕСА_1 , що є територією Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Адреса місцезнаходження відповідача м. Київ, вул. Федора Ернеста, 3.
Обидві адреси не відносяться до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси, а тому позов подано з порушенням правил територіальної юрисдикції.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду (за місцезнаходженням позивача) - Придніпровського районного суду м. Черкаси.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 29,171, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1-го батальону 2 роти УПП в Черкаській області лейтенанта поліції Вебер Ірини Миколаївни, Управління патрульної поліції в Черкаській області, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення - передати за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Соснівського

районного суду м Черкаси В.А. Романенко