Справа № 260/253/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 рокуЛьвівСправа № 260/253/20 пров. № А/857/9546/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Бруновської Н.В. та Хобор Р.Б.,

з участю секретаря судового засідання - Дутки І.Р.,

а також сторін (їх представників):

від позивача Бухтоярова О.В.;

від відповідача - Крупа-Газуда М.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові (в режимі відеоконференції) апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Головного управління ДПС у Закарпатській обл. на додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2022р. в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській обл. про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо збільшення сум грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, податку на додану вартість, військового збору, вимоги про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску (суддя суду І інстанції: Дору Ю.Ю., час та місце ухвалення додаткового рішення суду І інстанції: 10 год. 00 хв. 02.06.2022р., м.Ужгород; дата складання повного тексту додаткового рішення суду І інстанції: 09.06.2022р.),-

В С Т А Н О В И В:

24.01.2020р. (згідно з відомостями поштового конверту) позивач Фізична особа-підприємець /ФОП/ ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати прийняті відповідачем Головним управлінням /ГУ/ ДПС у Закарпатській обл. наступні рішення:

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. про збільшення суми грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб /ПДФО/ на 384665 грн. 63 коп., в т.ч. за основним платежем 256443 грн. 75 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 128221 грн. 88 коп.;

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. про збільшення суми грошових зобов`язань з військового збору на 32055 грн. 47 коп., в т.ч. за основним платежем 21370 грн. 31 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 10685 грн. 16 коп.;

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. про збільшення суми грошових зобов`язань з податку на додану вартість /ПДВ/ на 53621 грн. 10 коп., в т.ч. за основним платежем 35747 грн. 40 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями -17873 грн. 70 коп.;

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. про збільшення суми грошових зобов`язань з ПДФО на 84925 грн. 12 коп., в т.ч. за основним платежем - 57600 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 21600 грн., пеня 5725 грн. 12 коп.;

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. про збільшення суми грошових зобов`язань з військового збору на 7087 грн. 09 коп., в т.ч. за основним платежем - 4800 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1800 грн., пеня 477 грн. 09 коп.;

вимогу № Ф- від 02.08.2019р. про сплату боргу (недоїмки) в розмірі 119277 грн. 79 коп. по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

рішення № від 02.08.2019р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 12753 грн. 64 коп. за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску;

судові витрати по справі покласти на відповідача (Т.1, а.с.1-18; Т.4, а.с.62).

Розгляд справи проведено судом першої інстанції за правилами загального позовного провадження із повідомленням (викликом) учасників справи в судове засідання (Т.4, а.с.64-65).

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.05.2022р. заявлений позов задоволено частково; визнані протиправними та скасовані прийняті відповідачем ГУ ДПС у Закарпатській обл. наступні рішення:

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. (частково): в сумі грошових зобов`язань з ПДФО 374531 грн. 36 коп., в т.ч. за основним платежем 249687 грн. 57 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 124843 грн. 79 коп.;

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. (частково): в сумі грошових зобов`язань з військового збору 31210 грн. 95 коп., в т.ч. за основним платежем 20807 грн. 30 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 10403 грн. 65 коп.;

податкове повідомлення-рішення № від 02.08.2019р. (повністю);

вимогу № Ф- від 02.08.2019р. про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ (частково): на суму 111019 грн. 20 коп.;

рішення № від 02.08.2019р. про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску (частково): в сумі штрафних санкцій з ЄСВ 11101 грн. 92 коп.;

в задоволенні решти позовних вимог відмовлено;

вирішено питання про розподіл судових витрат (Т.7, а.с.9-23).

17.05.2022р. на адресу суду першої інстанції позивачем ФОП ОСОБА_1 за допомогою засобів поштового зв`язку скерована заява про надання доказів понесення судових витрат на правничу допомогу в загальному розмірі 50000 грн. (Т.7, а.с.38-56).

Також 20.05.2022р. на адресу суду за допомогою засобів електронного зв`язку надійшла заява позивача про ухвалення додаткового рішення, в якій останній просив стягнути з відповідача 38000 грн. понесених витрат на підготовку експертного висновку за замовленням сторони, 2270 грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 12.01.2021р. про залишення позовної заяви без розгляду та 2270 грн. сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на вказану ухвалу і постанову апеляційного суду від 24.03.2021р. (Т.7, а.с.59).

02.06.2022р. Закарпатським окружним адміністративним судом прийнято додаткове рішення, згідно якого заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення задоволені частково; стягнуто з відповідача ГУ ДПС у Закарпатській обл. на користь ФОП ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в суді першої інстанції в розмірі 10000 грн. (Т.7, а.с.77-81).

Не погодившись із винесеним додатковим судовим рішенням від 02.06.2022р., його оскаржили сторони ФОП ОСОБА_1 та ГУ ДПС у Закарпатській обл., які скерували до апеляційного суду відповідні апеляційні скарги (Т.7, а.с.88-95, 122-132).

В своїй апеляційній скарзі позивач ФОП ОСОБА_1 , покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати додаткове рішення суду в частині незадоволених вимог та прийняти нову постанову, якою вказані вимоги про стягнення судових витрат задовольнити (Т.7, а.с.122-132).

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що суд зменшив розмір понесених позивачем судових витрат, однак будь-яких вагомих і переконливих аргументів для таких висновків не навів. При цьому, судом не враховано складність справи, участь адвоката в судових засіданнях, значну ціну позову і значення справи для ФОП ОСОБА_1 .

Також судом в порушення вимог процесуального закону не стягнуто понесені судові витрати на підготовку експертного висновку за замовленням сторони, а також відшкодування судового збору, сплаченого за подачу апеляційної та касаційної скарг на ухвалу суду про залишення позову без розгляду, яка була скасована судом касаційної інстанції.

У поданій апеляційній скарзі відповідач ГУ ДПС у Закарпатській обл., покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати додаткове рішення суду першої інстанції та у задоволенні заяви про стягнення витрат на професійну правничу допомогу відмовити (Т.7, а.с.88-95).

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що розмір витрат на професійну правничу допомогу в сумі 10000 грн. є завищений, оскільки судові засідання неодноразово відкладалися за клопотанням сторони позивача, а складання процесуальних документів не вимагало затрат значного обсягу часу.

До початку апеляційного розгляду справи сторони подали відзиви на апеляційні скарги, в яких висловили власні позиції щодо правильного вирішення наведеного спору (Т.7, а.с.168-170, 210-213).

Заслухавши суддю-доповідача по справі, представників сторін на підтримання поданих скарг та їхні взаємні заперечення, перевіривши матеріали справи та апеляційні скарги в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ФОП ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення, а апеляційну скаргу ГУ ДПС у Закарпатській обл. належить відхилити, з наступних підстав.

Приймаючи додаткове рішення, суд першої інстанції керувався тим, що долученими до матеріалів справи доказами доведено факт надання адвокатом позивачу ФОП ОСОБА_1 правничої допомоги в межах розгляду цієї справи.

Водночас, понесені витрати підлягають стягненню на користь позивача частково лише в розмірі 10000 грн.

Щодо решти понесених витрат суд висновувався тим, що експертиза по справі не призначалася. Питання про її необхідність судом не вирішувалося. Висновки експертного висновку за замовленням сторони, який долучений до матеріалів справи, не покладалися в основу рішення суду.

Стосовно стягнення сплаченого судового збору за подачу апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду від 12.01.2022р. про залишення позову без розгляду, то таке питання слід було вирішувати в суді, який приймав відповідне процесуальне рішення.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції щодо стягнення судових витрат такими, що не у повній мірі відповідають фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства, з наступних причин.

Згідно 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Стаття 59 Конституції України гарантує кожному право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Компенсація витрат на професійну правничу допомогу здійснюється у порядку, передбаченому ст.134 КАС України.

За змістом п.1 ч.3 ст.134 КАС України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

З наведеного слідує, що в підтвердження здійсненої правової допомоги необхідно долучати розрахунок погодинної вартості правової допомоги, наданої у справі, який має бути передбачений договором про надання правової допомоги, та може міститися у акті приймання-передачі послуг за договором.

Розрахунок платної правової допомоги повинен відображати вартість години за певний вид послуги та час витрачений на: участь у судових засіданнях; вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням; ознайомлення з матеріалами справи в суді тощо.

Отже, склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені.

Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування зазначених витрат.

Позивачем заявлено до відшкодування витрати, пов`язані з професійною правничою допомогою, отриманою в суді першої інстанції від адвоката, в загальному розмірі 50000 грн., при цьому такі охоплюють витрати, які були понесені під час розгляду апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду від 12.01.2022р. про залишення позову без розгляду.

На підтвердження факту надання правової допомоги адвокатом позивачем представлено:

договір про надання правової допомоги № б/н від 13.04.2020р., укладений з адвокатом Бухтояровою О.В. (Т.7, а.с.39-40);

акт виконаних робіт від 13.05.2022р., відповідно до якого вартість послуг адвоката щодо складення заяви про поновлення строку звернення до суду, апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду від 12.01.2022р. про залишення позову без розгляду, участь в судових засіданнях в суді першої та апеляційної інстанції склала 50000 грн. (Т.7, а.с.41);

платіжні доручення про оплату позивачем послуг адвоката в загальному розмірі 50000 грн. (Т.7, а.с.43-52).

Отже, надані суду матеріали доводять факт надання позивачу правової допомоги адвокатом Бухтояровою О.В. в суді першої інстанції, а також під час апеляційного та касаційного оскарження ухвали суду від 12.01.2022р. про залишення позову без розгляду.

Відсутність розрахунку погодинної вартості правової допомоги за сукупності представлених інших документів не спростовує висновків апеляційного суду про підтвердження реального понесення позивачем витрат на правову допомогу адвоката.

Згідно зі ст.19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» видами адвокатської діяльності є, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Отже, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами.

Відповідно до ст.17 Закону України № 3477-IV від 23.02.2006р. «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справі «East/West Alliance Limited» проти України» ЄСПЛ, оцінюючи вимогу заявника щодо здійснення компенсації витрат у розмірі 10 % від суми справедливої сатисфакції, виходив з того, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (див., наприклад, рішення у справі «Ботацці проти Італії» (Bottazzi v. Italy) [ВП], заява № 34884/97, п.30, ECHR 1999-V).

У пункті 269 рішення у цієї справи Суд зазначив, що угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить позивачу суд - у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов`язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов`язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також - чи була їх сума обґрунтованою (див. вищезазначене рішення щодо справедливої сатисфакції у справі «Іатрідіс проти Греції» (Iatridis v. Greece), п.55 з подальшими посиланнями).

Як відзначено у п.95 рішення у справі «Баришевський проти України» (Заява № 71660/11), пункті 80 рішення у справі «Двойних проти України» (Заява N 72277/01), пункті 88 рішення у справі «Меріт проти України» (заява № 66561/01), заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Крім того, у п.154 рішення ЄСПЛ у справі Lavents v. Latvia (заява 58442/00) зазначено, що згідно зі статтею 41 Конвенції Суд відшкодовує лише ті витрати, які, як вважається, були фактично і обов`язково понесені та мають розумну суму.

Апеляційний суд вважає, що позивачем доведено фактичне понесення витрат на правову допомогу у вигляді складення заяви про поновлення строку звернення до суду, апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду від 12.01.2022р. про залишення позову без розгляду, участь в судових засіданнях в суді першої та апеляційної інстанції.

Враховуючи складність справи, часткове задоволення заявлених позовних вимог, співмірність понесених витрат із ціною позову та значення справи для позивача, колегія суддів приходить до обґрунтованого висновку про необхідність стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, в загальному розмірі 15000 грн.

В частині доводів апеляційної скарги колегія суддів враховує, що суд не має права втручатися у правовідносини адвоката та його клієнта.

Водночас, в силу вимог процесуального закону суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою.

Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документу, витрачений адвокатом час тощо є неспівмірним у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

Таким чином, при визначенні суми відшкодування судових витрат суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Витрати на правову допомогу мають бути документально підтверджені та доведені, договором на правову допомогу, актами приймання-передачі наданих послуг, платіжними документи про оплату таких послуг та розрахунком таких витрат.

Враховуючи складність розглядуваної справи, обсяг та якість виконаних адвокатом робіт, витрачений час, значення цієї справи для особи, яка є стороною у справі, суд вважає обґрунтованими, співмірними та підтвердженими належними доказами понесені позивачем витрати на правничу допомогу саме в розмірі 15000 грн.

При вирішенні наведеного питання щодо відшкодування витрат на правову допомогу колегія суддів враховує правову позицію Верховного Суду по наведеній категорії справ, яка викладена у постанові Великої Палати від 27.06.2018р. у справі № 826/1216/16, в постановах Касаційного адміністративного суду від 05.09.2019р. у справі № 826/841/17, від 19.09.2019р. у справі № 826/8890/18, які в силу приписів ч.5 ст.242 КАС України та ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обов`язковими під час вирішення наведеного спору.

В частині відшкодування витрат на сплату судового збору за подачу апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду про залишення позову без розгляду колегія суддів керується приписами ч.1 ст.139 КАС України, згідно яких при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно усталеної судової практики питання відшкодування стороні понесених судових витрат (у вигляді сплаченого судового збору тощо) за подання апеляційної та касаційної скарг на ухвалу суду підлягає вирішенню судом першої інстанції за результатами кінцевого розгляду спору по суті.

Матеріалами справи стверджується, що за подачу апеляційної скарги та касаційної скарги на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.01.2021р. про залишення позову без розгляду позивачем ФОП ОСОБА_1 було сплачено судовий збір в розмірі відповідно 2270 грн. та 2270 грн. (Т.5, а.с.159, Т.6, а.с.60).

Відповідно до постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.06.2021р. касаційну скаргу ФОП ОСОБА_1 задоволено; ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.01.2021р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021р. у справі № 260/253/20 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (Т.6, а.с.105-117).

За таких обставин понесені судові витрати по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги та касаційної скарги на ухвалу суду від 12.01.2021р. про залишення позову без розгляду в загальному розмірі 4540 грн. належить стягнути з відповідача.

Стосовно відшкодування витрат на підготовку експертного висновку за замовленням сторони колегія суддів керується приписами ч.3 ст.101 КАС України, згідно яких висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

Відповідно до ст.104 КАС України учасник справи має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення (ч.1).

У висновку експерта зазначається, що висновок підготовлено для подання до суду та експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ч.6).

Можливість відшкодування витрат на підготовку експертного висновку за замовленням сторони передбачена п.3 ч.2 ст.132, ч.5 ст.137 КАС України.

При цьому, розмір витрат на оплату робіт (послуг) залученого стороною спеціаліста, перекладача чи експерта має бути співмірним із складністю відповідної роботи (послуг), її обсягом та часом, витраченим ним на виконання робіт (надання послуг).

У разі недотримання вимог щодо співмірності витрат суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на оплату робіт (послуг) спеціаліста, перекладача чи експерта, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат, які підлягають розподілу між сторонами (ч.ч.6-8 ст.137 КАС України).

Водночас, позивач звернувся до суду із розглядуваним позовом 24.01.2020р. (згідно з відомостями поштового конверту).

Договір № 14/1119 на проведення судової економічної експертизи з ФОП ОСОБА_2 укладений 14.11.2019р. (Т.4, а.с.200-201); сплата коштів за послуги в рамках вказаного договору проведена на користь ФОП ОСОБА_3 згідно платіжного доручення № 1667 від 19.11.2019р. (Т.4, а.с.199).

В тексті висновку експерта № 30/11-19 від 04.02.2020р. вказується, що такий складений експертом-економістом Болоніною І.В.; також у тексті висновку є відсутнім застереження про те, що висновок підготовлено для подання до суду (ч.6 ст.104 КАС України), саме замовлення на проведення експертизи сформовано 23.11.2019р., тобто, до часу звернення ФОП ОСОБА_1 до суду із розглядуваним позовом.

Сукупність вказаних обставин вказує на те, що позивачем не був під час розгляду справи представлений висновок експерта, який відповідає вимогам ст.104 КАС України, також із представлених документів не убачається виплата коштів саме експерту Болоніній І.В.

За таких умов підстави для відшкодування понесених витрат на підготовку експертного висновку за замовленням сторони є відсутніми.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до переконливого висновку про те, що заява про винесення додаткового судового рішення стосовно стягнення судових витрат підлягає до частково задоволення.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги ФОП ОСОБА_1 є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права (незастосування закону, який підлягав застосуванню), що призвело до помилкового вирішення заяви позивача, через що додаткове рішення суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про часткове задоволення заяви про винесення додаткового судового рішення стосовно стягнення судових витрат, з вищевикладених мотивів.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне скасувати додаткове рішення суду в повному обсязі, оскільки його висновки не у повній мірі відповідають вимогам закону, а також виходячи із процесуальної неможливості усунути такі недоліки додаткового судового рішення шляхом його часткового скасування або зміни.

Водночас, апеляційну скаргу ГУ ДПС у Закарпатській обл. належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.139, ч.3 ст.243, ст.310, п.п.1, 2 ч.1 ст.315, ст.316, п.п.1, 4 ч.1 ст.317, ч.1 ст.321, ст.ст.322, 325 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити частково.

Додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2022р. в адміністративній справі № 260/253/20 скасувати та прийняти нову постанову, якою заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задовольнити частково.

Стягнути на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Закарпатській обл. (88000, м.Ужгород, вул.Волошина, буд.52; код ЄДРПОУ ВП 44106694) наступні судові витрати у вигляді:

понесених витрат на професійну правничу допомогу в суді першої інстанції 15000 грн.;

сплаченого судового збору за подачу апеляційної та касаційної скарг на ухвалу суду про залишення позову без розгляду 4540 грн.;

всього: 19540 (дев`ятнадцять тисяч п`ятсот сорок) грн.

В задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Закарпатській обл. залишити без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення; у випадку оголошення судом апеляційної інстанції лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор
Дата складання повного тексту судового рішення: 18.11.2022р.