Справа № 140/6715/22
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

17 листопада 2022 рокуЛуцькСправа № 140/6715/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін про закриття провадження у справі та клопотання позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури до Колківської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Луцької окружної прокуратури звернувся з адміністративним позовом до Колківської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності щодо незабезпечення безкоштовним харчуванням дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів у Копиллівській гімназії Колківської селищної ради; зобов`язання вчинити дії, спрямовані на забезпечення безкоштовним харчуванням дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів у Копиллівській гімназії Колківської селищної ради.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

10.11.2022 на адресу суду надійшло клопотання Колківської селищної ради про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки порушення, що стали підставою для звернення прокурора до суду з цим позовом, відповідачем самостійно усунуті шляхом прийняття рішення від 28.10.2022 №25/11 «Про організацію харчування учнів та вихованців дошкільного підрозділу Копиллівської гімназії Колківської селищної ради у 2022 році».

16.11.2022 на адресу суду надійшло клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області від 16.11.2022 №53-7173вих-22 про закриття провадження у справі та повернення судового збору.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаних клопотань за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору підлягають до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо незабезпечення безкоштовним харчуванням дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів у Копиллівській гімназії Колківської селищної ради, та просить суд ухвалити рішення про зобов`язання відповідача вчинити дії, спрямовані на забезпечення безкоштовним харчуванням дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів у Копиллівській гімназії Колківської селищної ради.

Разом з тим, судом встановлено, що після відкриття Волинським окружним адміністративним судом провадження у даній справі, Колківською селищною радою Луцького району Волинської області самостійно вжито дії, а саме: прийнято рішення від 28.10.2022 №25/11 «Про організацію харчування учнів та вихованців дошкільного підрозділу Копиллівської гімназії Колківської селищної ради у 2022 році», яким забезпечено в навчальному закладі безоплатне харчування дітей пільгових категорій, зокрема, дітей із сімей, що отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (40,00 грн на дитину у день відвідування), дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів (40,00 грн на дитину у день відвідування).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки Колківською селищною радою прийнято рішення від 28.10.2022 №25/11 «Про організацію харчування учнів та вихованців дошкільного підрозділу Копиллівської гімназії Колківської селищної ради у 2022 році», тобто, оскаржувані прокурором порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень самостійно, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення, тому провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому Волинській обласній прокуратурі необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 2481,00 грн, сплачений платіжним дорученням від 10.10.2022 №1721 (а.с.8), та який згідно із випискою було зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись статтями 238, 239, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області та представника відповідача, - задовольнити.

Провадження у справі за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури до Колківської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - закрити.

Повернути Волинській обласній прокуратурі (43000; Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, , р/р НОМЕР_1 у Державній казначейській службі України, МФО 820172, код 02909915) з бюджету судовий збір в сумі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню), сплачений згідно з платіжним дорученням від 10.10.2022 №1721.

Оригінал платіжного доручення від 10.10.2022 №1721 необхідно залишити в матеріалах справи, а Волинській обласній прокуратурі видати його копію.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук