Справа № 640/3513/20
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 листопада 2022 року

м. Київ

справа №640/3513/20

адміністративне провадження №Зн/990/31/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши заяву Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 05.10.2022 у справі №640/3513/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" до Міністерства інфраструктури України, третя особа без самостійних вимог Державне підприємство "Адміністрація морських портів України", про визнання протиправним та нечинним рішення в частині, -

в с т а н о в и в:

У лютому 2020 року Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (далі - ПрАТ "СК "Укррічфлот") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просило визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття підпункт 2 пункту 1 Наказу відповідача від 25 червня 2019 року №459, яким абзац 2 пункту 3.5 розділу ІІІ Порядку справляння та розміри ставок портових зборів (затвердженого наказом відповідача від 27 травня 2013 року №316 "Про портові збори") викладено в новій редакції.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2020, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021, позов задоволено.

Визнано протиправним та нечинним з моменту прийняття наказ Міністерства інфраструктури України від 25.06.2019 №459 в частині підпункту 2 пункту 1, яким абзац 2 пункту 3.5 розділу ІІІ Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів, затвердженого наказом відповідача від 27.05.2013 №316 "Про портові збори", викладено в новій редакції.

Постановою Верховного Суду від 05.10.2022 касаційні скарги Міністерства інфраструктури України та Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" задоволено.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 у цій справі скасовано.

В задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" відмовлено.

11.11.2022 від ПрАТ "СК "Укррічфлот" до Верховного Суду надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 05.10.2022, в якій заявник просить скасувати вказану постанову, у задоволенні касаційних скарг Міністерства інфраструктури України та Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" відмовити, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 залишити без змін.

В обґрунтування вимог заяви позивач покликається на невиконання Міністерством інфраструктури України п. 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 06.02.2020 №113-р, яким Міністерство було зобов`язано протягом 4 місяців розробити та затвердити прозору й недискримінаційну методику розрахунку розмірів ставок портових зборів, які справляються в морських портах.

Заява відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення дії постанови Верховного Суду від 05.10.2022 задоволенню не підлягає, оскільки за правилами статті 375 КАС України таке зупинення можливе лише до закінчення касаційного перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Оскільки касаційне провадження у цій справі закінчене і клопотання стосується зупинення дії рішення суду касаційної інстанції, то передбачені законом підстави для його задоволення відсутні.

Керуючись статтями 248, 361- 366, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Відкрити провадження за нововиявленими обставинами у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" до Міністерства інфраструктури України, третя особа без самостійних вимог Державне підприємство "Адміністрація морських портів України", про визнання протиправним та нечинним рішення в частині.

Розглянути заяву за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін і провести судове засідання 30.11.2022 о 12-00 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, про що повідомити учасників справи.

Копію цієї ухвали надіслати заявникові.

Іншим учасникам справи надіслати копію цієї ухвали разом із копією заяви та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на заяву - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відмовити у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про зупинення дії постанови Верховного Суду від 05.10.2022 у справі 640/3513/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя:

О.П. Стародуб