Справа № 420/1985/20
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1985/20
У Х В А Л А

15 листопада 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Закуріна К.М.

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Стройконтіненталь до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Стройконтіненталь до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

№ від 28 січня 2020 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму у розмірі 1 247 636, 00 грн., з яких 998 109, 00 грн. за податковим зобов`язанням та 249 527, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№ від 28 січня 2020 року про стягнення штрафних санкцій за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 510,00 грн.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року, після усунення недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року зупинено провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 15 листопада 2022 року поновлено провадження у справі.

У судове засідання, призначене на 15 листопада 2022 року 11 год. 00 хв., учасники справи не з`явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У підготовчому засіданні, виконуючи завдання підготовчого провадження, судом було розглянуто питання щодо заміни відповідача по справі в порядку правонаступництва, а саме Головного управління ДПС в Одеській (; 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, у зв`язку з реорганізацією.

02 жовтня 2020 року набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби, згідно якої ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Пунктом 2 постанови КМУ №893 визначено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. №893, до Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено Головне управління ДПС в Одеській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, постановлено: утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Згідно Додатку до Наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, утворюється, зокрема Головне управління ДПС в Одеській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області () з 16.10.2020 року перебуває в стані припинення за рішенням засновника щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, номер запису 018071008.

30.09.2020 року проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області (), як відокремленого підрозділу (філія (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України (); номер запису в Єдиному державному реєстрі: 008085321.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893, визначено: розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС в Одеській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів визначає Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1074 (далі Порядок № 1074).

Відповідно до п. 2 Порядку №1074, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Згідно з п. 4 Порядку №1074, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, у відповідності до приписів ст. 52 КАС України, суду допускає заміну відповідача по справі в порядку правонаступництва.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача по справі №420/1985/20 з Головного управління ДПС в Одеській (; 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складений та підписаний 16 листопада 2022 року.

Суддя О.В. Глуханчук