Справа № 280/1554/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

16 листопада 2022 рокуСправа № 280/1554/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №280/1554/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107) про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2020 у справі №280/1554/20, яке набрало законної сили 24.03.2020, позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування постанови задоволені: визнана протиправною та скасована постанова від 27.02.2020, прийнята заступником начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Половніковим Р.С., відповідно до якої на Головне управління Пенсійного фонду України накладений штраф у розмірі 5100,00 грн.

Крім того, стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області сплачену суму судового збору в розмірі 2102,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

17.06.2020 позивачу виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 30.08.2021 було виправлено помилку у виконавчому листі у справі №280/1554/20, виданому Запорізьким оружним адміністративним судом 17.06.2020, щодо найменування боржника та його місцезнаходження.

Ухвалою від 08.06.2022 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №280/1554/20 відмовлено.

11.11.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшла заява, в якій заявник просить: поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №280/1554/20; виправити описку в ухвалі суду від 30.08.2021: вірно зазначити назву боржника, а саме: Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), замість Південне Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Ухвалою від 11.11.2022 було виправлено описку в ухвалі суду від 30.08.2021.

Ухвалою суду від 11.11.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви в частині поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання на 16.11.2022.

Сторони в судове засідання не прибули, будь-яких заяв або клопотань не надали.

Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає про таке.

У статті 124 Конституції України зазначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2, ч .3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною шостою статті 12 вказаного Закону передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Водночас, за приписами частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

В обґрунтування поважності причин пропущення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник посилається на те, що виконавчий лист було направлено до виконання лише 24.06.2020 до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. Листом Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 03.07.2020 виконавчий лист було повернено без виконання у зв`язку із невірним зазначенням найменування боржника. 11.09.2020 виконавчий лист було повторно направлено до виконання, проте листом Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 05.10.2020 виконавчий лист знов повернений без виконання. 08.12.2020 виконавчий лист втретє був пред`явлений до виконання, проте листом Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 29.12.2020 знов повернений без виконання. 11.02.2021 та 14.05.2021 виконавчий лист знов пред`являвся до виконання до казначейства, проте був повернений без виконання листами від 09.03.2021 та віз 29.06.2021. Лист Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 29.06.2021 був отриманий заявником 08.07.2021. 19.08.2021 було подано заяву про виправлення помилки у виконавчому листі, за результатами розгляду якої судом постановлена ухвала від 30.08.2021 про виправлення помилки у виконавчому листі. Ухвала суду отримана заявником 23.09.2021, а 25-26 вересня 2021 року були вихідні дні. Виконавець, на якого покладено обов`язки подання виконавчих документів до примусового виконання, був тимчасово непрацездатний з 27.09.2021 по 13.10.2021. Листом Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 26.11.2021 виконавчий лист був повернений заявнику у зв`язку із закінченням строку його пред`явлення до виконання. Крім того, в ухвалі суду від 30.08.2021 про виправлення помилки у виконавчому листі, яка є невід`ємною частиною виконавчого листа, було невірно зазначено найменування боржника. Через наведене просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення у даній справі набрало законної сили 24.03.2020.

Виконавчий лист, виданий судом 17.06.2020, зі строком пред`явлення до виконання до 25.06.2020. Первинно виконавчий лист пред`явлений до виконання в червні 2020 року та повернений у червні 2020 року без виконання у зв`язку із помилкою у найменуванні боржника. Протягом 2020-2021 років заявник неодноразово намагався пред`явити виконавчий лист до виконання, строк пред`явлення якого до виконання сплив 26.06.2020. лише в серпні 2021 року заявник звернувся до суду із заявою щодо виправлення помилки у виконавчому документі. Після отримання ухвали про виправлення помилки у виконавчому листі, в жовтні 2021 року заявник в чергове звернувся до казначейства із заявою щодо виконання виконавчого документа та після його повернення буз виконання в листопаді 2021 року протягом тривалого часу не вживав жодних дій щодо звернення до виконання виконавчого документа.

Відтак, з дня видачі виконавчого документа до дня звернення заявника із заявою, яка розглядається судом, минуло більше двох років (більше 28 місяців).

З урахуванням встановлених обставин суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у заяві не зазначає причин пропуску ним строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, яка б можна було визнати поважними, та, відповідно, судом не встановлено підстав для поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 243, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №280/1554/20 відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала виготовлена та підписана 16.11.2022.

Суддя Р.В. Кисіль