Справа № 824/1440/19-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 листопада 2022 р. м. Чернівці Справа № 824/1440/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №824/1440/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та про зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року позов задоволено. Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 79% до 70% сум грошового забезпечення ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у порядку і розмірах визначених постановою КМУ №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79 % сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

До суду від представника ОСОБА_2 надійшла заява про заміну стягувача у виконавчих листах по справі №824/1440/19-а.

В обґрунтуванні поданої заяви зазначено, що у зв`язку із смертю ОСОБА_1 ОСОБА_2 є його спадкоємницею та має право на виплату його недоотриманої пенсії на підставі рішення суду від 26 грудня 2019 року у справі №824/1440/19-а.

За таких обставин заявник просить суд замінити стягувача у виконавчих листах по справі №824/1440/19-а ОСОБА_1 на його правонаступника - ОСОБА_2 .

Ухвалою суду вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

Учасники справи, які були належним чином повідомлені про місце, дату і час судового засідання, в засідання не з`явилися.

Водночас, до суду від представника заявника надійшли письмові докази.

Натомість, від боржника до суду жодних документів з приводу вказаної заяви не подано.

З врахуванням наведеного та зважаючи на положення ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчих листах по справі №824/1440/19-а у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчих листах та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі №824/1440/19-а позов задоволено. Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 79% до 70% сум грошового забезпечення ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у порядку і розмірах визначених постановою КМУ №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79 % сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

16 серпня 2022 року судом видано виконавчий лист по справі №824/1440/19-а про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області сплачений судовий збір в сумі 768,40 грн відповідно до квитанції №136 від 22.11.2019 року.

16 серпня 2022 року судом видано виконавчий лист по справі №824/1440/19-а про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у порядку і розмірах визначених постановою КМУ №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79 % сум грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Як вбачається із Свідоцтва про одруження, ОСОБА_1 перебував у шлюбі з ОСОБА_2 .

Разом з цим, заявником у заяві вказано, що згідно Свідоцтва про смерть від 04.01.2022 року серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судом встановлено, що згідно довідки щодо подачі заяв по спадщині від 13.09.2022 р. №36/02-14, виданої приватним нотаріусом Літун М.В, заведена спадкова справа №6/202 до майна померлого ОСОБА_1 . За матеріалами вказаної спадкової справи дружиною ОСОБА_2 подано заяву про спадщину.

Поряд з цим, як вбачається зі змісту вказаної довідки, інші спадкоємці подали заяви про відмову від спадщини.

Згідно свідоцтв про право на спадщину за законом ОСОБА_2 є спадкоємцем майна ОСОБА_1 .

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_2 зверталася до відповідача з заявою про нарахування недоотриманої пенсії померлого чоловіка на підставі рішення суду від 26 грудня 2019 року у справі №824/1440/19-а.

Однак, пенсійний орган листами повідомляв позивача про те, що до вказаної заяви не було додано документів, що дають право на одержання недоотриманої пенсії у зв`язку з смертю стягувача.

Таким чином, заявник, як спадкоємець, просить суд замінити сторону стягувача у виконавчих листах для отримання пенсії згідно рішення суду від 26 грудня 2019 року у справі №824/1440/19-а.

При вирішенні питання про заміну стягувача у виконавчих листах по справі №824/1440/19-а суд вважає за необхідне звернути увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 13 грудня 2018 року у справі №2-а-1710/11, згідно якої суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сім`ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як особі, яка має правовий статус дитини війни, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV Про соціальний захист дітей війни.

Крім цього, у вказаній вище постанові Верховний Суд зазначив, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Тобто, наведене свідчить про те, що суми пенсії, право на які набув пенсіонер за життя та які не були ним отримані внаслідок протиправних дій пенсійного органу, підлягають спадкуванню.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 є спадкоємницею померлого чоловіка - ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що ОСОБА_1 набув право на отримання пенсії згідно рішення суду від 26 грудня 2019 року у справі №824/1440/19-а, яке набрало законної сили.

У зв`язку з цим, судом 16 серпня 2022 року були видані виконавчі листи по справі №824/1440/19-а.

Таким чином, з урахуванням правової позиції Верховного Суду, яку суд враховує в силу ч. 5 ст. 242 КАС України, та зважаючи на встановлені в цій справі обставини, які підтверджують право ОСОБА_2 , як спадкоємниці, на отримання недоотриманої пенсії ОСОБА_1 згідно рішення суду від 26 грудня 2019 року у справі №824/1440/19-а, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни сторони стягувача у виконавчих листах по справі №824/1440/19-а, а саме: замінити ОСОБА_1 на його правонаступника - ОСОБА_2 .

Отже, заява про заміну стягувача у виконавчих листах по справі №824/1440/19-а підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчих листах задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчих листах №824/1440/19-а від 16.08.2022 р. ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 .

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич