Справа № 524/6603/22
Суддя: Гончаренко О. В.
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/6603/22
Провадження № 2-а/524/150/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2022 року

Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Гончаренко О.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 05 листопада 2022 року серія ЕАР № 6127126,

встановив:

14 листопада 2022 року до Автозаводського районного суду м. Кременчука надійшла скарги ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 05 листопада 2022 року серія ЕАР № 6127126.

Позовна заява не відповідає вимогам, передбаченим ст. 161 КАС України.

Згідно із ст.ст. 5, 9 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

ОСОБА_1 подано скаргу, а не адміністративний позов до суду, що унеможливлює розгляд справи у суді, оскільки суд не розглядає скарги на постанови про накладення адміністративного стягнення, а розглядає адміністративні позови.

Крім того, частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 288 КУпАП дійсно визначено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита, однак в постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, Велика Палата Верховного Суду вважала за необхідне відступити від раніше викладеного висновку щодо звільнення від сплати судового збору, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Зважаючи на останню позицію Великої палати Верховного суду, відповідно до ч. 1ст. 4Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду позовної заяви у справі щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 496 грн. 20 коп., за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у Полт.обл/Автозавод р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255; Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.) ; Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача - UA0016717; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Також сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, що визначено статтею 46 КАС України.

Відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу. Відповідне положення міститься у постанові КАС ВС від 17 вересня 2020 у справі № 742/2298/17.

ОСОБА_1 не дотримався вимоги п.2 ч.5ст.160 КАС України. Жодний відповідач не вказаний позивачем.

Також, у разі, якщо органом, який застосував стягнення є не юридична особа, а її філія чи відділення, то необхідно залучити в якості третьої особи юридичну особу, вказавши: повне найменування (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України). Також необхідно вказати інформацію про відповідача, вказавши адресу, засоби зв`язку та іншу відому інформацію.

Згідно з положеннями ч. 1ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, на підставі постанови Великої палати Верховного суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, керуючись ст.ст.94,160,161,169,294 КАС України, суддя,-

постановив:

Скаргу (адміністративний позов) ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 05 листопада 2022 року серія ЕАР № 6127126 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків тривалістю п`ять днів з дня одержання копії ухвали, попередивши, що в іншому випадку позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гончаренко