Справа № 703/3648/22
Суддя: Биченко І. Я.
Дата ухвалення: 2022-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/3648/22
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2022 року м. Сміла

Суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора СРПП відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Бобошка Ю.М. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в :

17 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить: скасувати постанову ГАБІ №535957; визнати ОСОБА_2 за те, що він із дівається над жінкою, над ним та накласти на нього штрафи у розмірі 1500 гривень та на його жінку, яка зговорюється з ним накласти тоже штрафи; визнати його, що не вчиняв правопорушення зі ст.183 КУпАП; справу закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі за вказаним позовом суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, в порушення вищевказаних норм КАС України, у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача.

Згідно п.6 та п.7 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

У порушення вказаної норми КАС України, позовна заява ОСОБА_1 не містить відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору, а також відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви ОСОБА_1 не додано її копій та копій доданих неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 за позовну вимогу немайнового характеру, а саме - про визнання ОСОБА_2 за те, що він із дівається над жінкою, над ним та накласти на нього штрафи у розмірі 1500 гривень та на його жінку, яка зговорюється з ним накласти тоже штрафи, повинен бути сплачений судовий збір у сумі 992 гривень 40 гривень.

Крім того, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 Верховний Суд дійшов висновку, що за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на даний час становить 496,20 грн. Відповідно, судовий збір сплачується і за подання апеляційної та касаційної скарг у такій справі незалежно від того, котра зі сторін подає скаргу. Свою позицію суд мотивує таким чином: по-перше, тепер за подання до суду заяв та скарг сплачується судовий збір, а не державне мито, а по-друге, Закон України «Про судовий збір» не передбачає винятків для позову про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Отже, позивачем ОСОБА_1 за позовну вимогу про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повинен був сплати судовий збір у сумі 496 гривень 20 копійок.

З урахуванням викладеного, при зверненні до суду з даним позовом позивач ОСОБА_1 повинен був сплати судовий збір у загальній сумі 1488 гривень 60 копійок, та додати до позовної заяви відповідні докази.

Однак, до позовної заяви ОСОБА_1 не додано документів, що підтверджують сплату ним судового збору у вищевказаному розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 слід подати до суду документи, що підтверджують сплату ним 1488 гривень 60 копійок судового збору за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Черк.обл./тгм.Сміла/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA0023753; код класифікації доходів бюджету 22030101, або документу, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви, позивач ОСОБА_1 зазначає, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з чим він звертається з даним позовом саме до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Разом з тим, будь-яких доказів, які свідчать про зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 на території, яка відноситься до територіальної юрисдикції Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, до позовної заяви не надано.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку про необхідність залишення адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 без руху до усунення вищевказаних недоліків позовної заяви, при цьому, враховуючи положення ч.4 ст.274 КАС України, строк усунення вказаних недоліків слід визначити мінімальний, обмеживши його певним часом.

Керуючись ст.25, 160, 161, 274, 286 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Бобошка Ю.М. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених у даній ухвалі недоліків, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І.Я. Биченко