Справа № 340/4903/22
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4903/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Клюшніченко Єлизавети Юріївни від 02 транвя 2022 року ВП №68898858;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Покладової Тетяни Валентинівни від 29 квітня 2022 року ВП №68901169.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2022 року позовні вимоги у даній справі роз`єднано та вимогу про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Покладової Тетяни Валентинівни від 29 квітня 2022 року ВП №68901169 виокремлено у окреме провадження.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 02 листопада 2022 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито спірне виконавче провадження, був пред`явлений до виконання з пропуском такого строку.

Ухвалою від 02 листопада 2022 року розгляд справи призначено на 14 листопада 2022 року.

Ухвалою від 14 листопада 2022 року розгляд справи відкладено на 18 листопада 2022 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від сторін надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) серії ВМ №00006261 накладено на ОСОБА_1 штраф у розмірі 17 000,00 грн. (а.с.74).

Постановою від 29 квітня 2022 року відкрито виконавче провадження №68901169 на підставі вказаної постанови (а.с.75).

Не погоджуючись із постановою про відкриття виконавчого провадження, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 1 ЗУ "Про виконавче провадження" (далі Закон 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ст. 60 ЗУ "Про автомобільний транспорт" постанова про застосування адміністративно-господарських штрафів є виконавчим документом.

Тобто, постанова ВМ №00006261, на підставі якої відкрито спірне виконавче провадження, є виконавчим документом.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.3 Закону 1404-VIII примусовому виконанню постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; рішення на підставі таких виконавчих документів постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.1 та п.2 ч.4 ст.4 Закону 1404-VIII виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання), або пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Суд зазначає, що днем пред`явлення виконавчого документа до виконання також вважається днем, коли відповідну заяву і виконавчий документ було здано на відділення поштового зв`язку.

На вимогу суду, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) надала відомості про направлення постанови ВМ №00006261 засобами поштового зв`язку на адресу Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для виконання.

Як вбачається із вказаних відомостей, 08 лютого 2022 року заяву про примусове виконання №1924/3.6/14-22 від 08 лютого 2022 постанови ВМ №00006261 направлено на адресу Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с.74,108-110).

У постанові ВМ №00006261 Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) зазначено строк пред`явлення до виконання 13 лютого 2022 року.

Таким чином, Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) вчасно пред`явлено постанову ВМ №00006261 до виконання.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем не допущено протиправних дій при відкриті виконавчого провадження №68901169.

З огляду на викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 287, 293, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (вул.Преображенська,2,м.Кропивницький,25006, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (проспект Перемоги, 14,м.Київ,01135, ) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. ст. 255, 295 КАС України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 10-денний строк з дня отримання його копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула