Справа № 560/6454/21
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6454/21
УХВАЛА

17 листопада 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ї про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив:

- постановити окрему ухвалу за статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року по адміністративній справі № 560/6454/21 яке вступило в законну силу 18.01.2022 щодо виконання його в повному обсязі, а саме за весь період з 01.02.2020 по 28.02.2022 в сумі 93343,40 грн, а не за трьох місячну його частину, в розмірі лише 2273,40 грн, яка включена в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 за період тільки з 01.12.2021 по 28.02.2022;

- визнати помилковим та нечиним запис в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 за період тільки з 01.12.2021 по 28.02.2022 в розмірі лише 2273,40 грн, яке суперечить вимогам рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/6454/21 від 17.09.2021, яке вступило в закону силу 18.01.2022 щодо виконання його в повному обсязі, а саме за весь період з 01.02.2020 по 28.02.2022 в сумі 93343,40 грн, а не за трьох місячну його частину;

- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для надання відповіді про виконання вказівок окремої ухвали 30 календарних днів від дня її отримання;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до суду звіт про повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №560/6454/21 протягом 30 днів з дати набрання окремою ухвалою суду законної сили з обов`язковим, аргументованим посиланням на конкретні нормативно-правові акти, які надають право відповідачу здійснювати перерахунок заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період тільки з 01.12.2021 по 28.02.2022 в розмірі лише 2273,40 грн, а не за весь період, як цього вимагає рішення суду, якщо таких посилань на чинне законодавство відповідач буде уникати - визнати виконання цього рішення суду неповним та вжити всіх необхідних заходів щодо повного та остаточного виконання рішення суду та поновлення порушеного права ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати ОСОБА_1 суму доплати за весь період з 01.02.2020 по 28.02.2022 в розмірі 93343,40 грн на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/6454/21 від 17.09.2021, яке вступило в закону силу 18.01.2022, щодо виконання його в повному обсязі, а не на свій розсуд лише за 3 місяці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внести в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 виправлення з суми 2273,40 грн на суму такої доплати в розмірі 93343,40 грн.

В обґрунтування заяви вказує, що неодноразово звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо здійснення належного перерахунку пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.09.2021. Однак пенсійний орган листами від 08.02.2022, 21.04.2022, 28.04.2022, 04.08.2022, 27.10.2022 вказав, що за період з 01.12.2021 по 28.02.2022 нарахована сума доплати в розмірі 2273,40 грн, яка включена в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 141893. Зазначив, що виплату коштів, обчислених на виконання рішення, буде здійснено заявнику у межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 , суд враховує таке.

Частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Рішенням від 17 вересня 2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022, в справі № 560/6454/21, Хмельницький окружний адміністративний суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 на підставі довідки від 28.04.2021 №ХС-52017 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.02.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням виплачених сум) пенсії на підставі довідки від 28.04.2021 №ХС-52017.

У заяві, поданій 11.11.2022, посилаючись на статтю 382 Кодексу адміністративного судочинства, позивач зокрема просить:

визнати помилковим та нечиним запис в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 за період тільки з 01.12.2021 по 28.02.2022 року в розмірі лише 2273,40 грн;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати ОСОБА_1 суму доплати за весь період з 01.02.2020 по 28.02.2022 року в розмірі 93343,40 грн на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/6454/21 від 17.09.2021 в повному обсязі;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внести в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 виправлення з суми 2273,40 грн. на суму такої доплати в розмірі 93343,40 грн.

За змістом частин 1-2 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, в порядку судового контролю може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлення судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення, є заходом превентивного впливу на відповідача у справі, метою якого отримання судом інформації про виконання рішення суду. Водночас, правова оцінка рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача щодо виконання рішення суду статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства не передбачена.

Отже, заява позивача, подана 11.11.2022, в частині зазначених вище вимог є очевидно безпідставною.

Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.09.2021 у справі №560/6454/21 в частині визнання помилковим та нечиним запис в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 за період тільки з 01.12.2021 по 28.02.2022 року в розмірі лише 2273,40 грн, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати ОСОБА_1 суму доплати за весь період з 01.02.2020 по 28.02.2022 року в розмірі 93343,40 грн на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/6454/21 від 17.09.2021 в повному обсязі, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внести в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 виправлення з суми 2273,40 грн на суму такої доплати в розмірі 93343,40 грн, необхідно повернути заявнику без розгляду, як необґрунтовану.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.09.2021 у справі №560/6454/21 в частині визнання помилковим та нечиним запис в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 за період тільки з 01.12.2021 по 28.02.2022 року в розмірі лише 2273,40 грн, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати ОСОБА_1 суму доплати за весь період з 01.02.2020 по 28.02.2022 року в розмірі 93343,40 грн на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/6454/21 від 17.09.2021 в повному обсязі, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внести в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за № 141893 станом на 08.02.2022 виправлення з суми 2273,40 грн на суму такої доплати в розмірі 93343,40 грн повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук