Справа № 260/3720/22
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

16 листопада 2022 року м. Ужгород№ 260/3720/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо проведення з 01.12.2019 перерахунку та виплати основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 33/27-848 від 09.08.2021р. про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ДУ ТМО МВС України в Закарпатській області, в розмірі 70% замість 90%; 2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати та виплатити з 01.12.2019р. основну пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки № 33/27-848 від 09.08.2021р. про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ДУ ТМО МВС України в Закарпатській області, у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення без обмежень її максимальним розміром та виплатити заборговану суму на користь ОСОБА_1 згідно проведеного перерахунку із урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". На думку позивача, відповідач, здійснюючи у 2022 році перерахунок пенсії на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду в справі № 260/4194/21 зменшив розмір відповідних сум грошового забезпечення з 90 % до 70 %. Такі дії ГУ ПФ України в Закарпатській області позивач вважає протиправними, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову, в зв`язку з тим, що пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення позивач ніколи не отримував, оскільки пенсія була призначена з 01.02.2001 року із розрахунку 70% грошового забезпечення. Таким чином, відповідач зазначає, що позивачу правомірно здійснено перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області», виходячи із 70 % грошового забезпечення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області та отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Судом з відомостей з КП "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року в адміністративній справі № 260/4194/21 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області: 1) Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови оформленої листом за № 4063-4008/К-02/8-0700/21 від 06 серпня 2021 року, у здійсненні з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за № 33/27-848 від 09 липня 2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області»; 2) Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 09 липня 2021 року за №33/27-848 про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, з урахуванням проведених виплат.

Вказане рішення Закарпатського окружного адміністративного суду набуло законної сили.

Відповідачем на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/4194/21 здійснено перерахунок пенсії позивача з 01 грудня 2019 року на підставі довідки № 33/27-848 від 09 липня 2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області».

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, визначені в Законі № 2262.

Згідно ст. 13 Закону № 2262-XII (в редакції на час призначення пенсії позивачу) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення. Загальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 85 процентів відповідних сум грошового забезпечення, а особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби і віднесені до категорії 1, - 95 процентів, до категорій 2 і 3, - 90 процентів.

Судом встановлено, що пенсія за вислугу років позивачу призначена з 08.01.2000 р. із розрахунку 65% сум грошового забезпечення (за 25 років вислуги) та в подальшому перерахована з 01.02.2001 р. із розрахунку 70% сум грошового забезпечення, що підтверджується матеріалами пенсійної справи позивача.

Таким чином, безпідставними та необґрунтованими є твердження позивача про те, що йому була призначена та виплачувалась пенсія із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, позаяк пенсію в такому розмірі останній ніколи не отримував.

Враховуючи наведене, суд зазначає, що відповідачем жодним чином не порушено права позивача та правомірно здійснено перерахунок пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі довідки № 33/27-848 від 09 липня 2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області» у розмірі 70% сум грошового забезпечення.

Також не підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, оскільки як вбачається з матеріалів пенсійної справи позивача, таке обмеження відповідачем застосовано не було, а пенсія обрахована у відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень надав до суду достатньо належних і достовірних доказів, а відтак, довів правомірності своїх дій, у зв`язку з чим позовні вимоги є необґрунтованими, суперечать вимогам закону та не відповідають обставинам справи, що підтверджується дослідженими судом належними та допустимими доказами та у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 139, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити.

2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.Д. Маєцька