Справа № 296/7886/22
Суддя: Петровська М. В.
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/7886/22
У Х В А Л А

про залишення без руху позовної заяви

17 листопада 2022 рокум.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Петровська М.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області про визнання постанови протиправною та її скасування, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Корольовського районного суду м.Житомира із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову командиром взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області старшим лейтенантом поліції Захарчуком Р.В. серії ЕАР № 6076997 від 26.10.2022 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення;

- провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку із відсутністю у діях складу адміністративного правопорушення.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність вимогам (далі -КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Кодексу, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч вищевказаним вимогам позивачем в позовній заяві не зазначено: поштового індексу адреси позивача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача; ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача (публічна та загальнодоступна інформація); адреси електронної пошти позивача та відповідача (публічна та загальнодоступна інформація).

Відповідно до п.6 та п.7 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

Всупереч вищевказаним вимогам, в позовній заяві відсутні відомості про не вжиття заходів досудового врегулювання спору, чи перелік таких заходів у випадку їх вжиття, а також відомості про не вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, чи перелік таких заходів у випадку їх вжиття.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Разом з тим, в поданій позовній заяві позивачем ОСОБА_1 не зазначено інформацію щодо наявності у нього або у іншої особи (осіб) оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

За змістом п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч.4 ст.161 КАС України).

Як вбачається із змісту позову, ОСОБА_2 вказує, що на момент складення спірної постанови, він не був позбавлений водійських прав, оскільки відносно нього розглядалася справа про адміністративне правопорушення, однак постанова суду не набрала законної сили в зв`язку із її оскарженням до Житомирського апеляційного суду. Разом з тим, позивачем не надано суду доказів на підтвердження викладених у позові обставин.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору, а також не зазначено правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору, передбачені Законом України «Про судовий збір».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Суд зазначає, що за подання заяв, скарг до суду, в тому числі у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного управління, сплачується судовий збір, самостійні правові засади справляння якого, платники, об`єкти та розміри його ставок, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення визначено Законом №3674-VI.

При цьому, відповідно до положень статей 3, 5 Закону №3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

В свою чергу, належний розмір ставки судового збору, який підлягає сплаті при поданні вказаної позовної заяви, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказана позиція суду узгоджується із правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 18.03.2020 у справі №543/775/17.

Відповідно до абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №1928-ІХ, з 01 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 481 гривень.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 496,20 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Жит.обл/Корольов. р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37976485; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA0006832; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101;__________ (код ЄДРПОУ для юридичних осіб / РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Корольовський районний суд м.Житомира.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- примірників позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням в ній: 1) поштового індексу адреси позивача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача; ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача (публічна та загальнодоступна інформація); адреси електронної пошти позивача та відповідача (публічна та загальнодоступна інформація); 2) відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору; 3) відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; 4) інформації щодо наявності в позивача чи іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- доказів на підтвердження викладених у позові обставин щодо того, що позивач не був позбавлений водійських прав на момент складення спірної постанови (відповідне рішення суду першої інстанції, докази відкриття провадження за апеляційною скаргою), завірених належним чином (2 екз.);

- підтверджуючого документу про сплату судового збору в сумі 496,20 грн.

Керуючись статтями 160,161,169,243,248,256 КАС України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Петровська