Справа № 240/5564/22
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/5564/22

категорія 109040000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового питання про залучення для участі у справі третіх осіб в адміністративній справі за позовом Житомирської митниці до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Державна митна служба України в особі Житомирської митниці (вул.Перемоги, 25, м.Житомир, 10003, код ЄДРПОУ ВП 44005610) із позовом до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради (майдан С.П.Корольова, 4/2, м.Житомир, 10014, ), в якому просить:

- визнати незаконними дії державного реєстратора Іоннікової Ю.В. щодо внесення неправдивих відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомості - земельної ділянки за адресою: м.Житомир, вул.Перемоги, 25;

- зобов`язати Департамент реєстрації Житомирської міської ради зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право за Державною митною службою України постійного користування земельною ділянкою за адресою: м.Житомир, вул.Перемоги, 25.

Під час розгляду справи судом встановлено, що рішенням №62571848 від 24.12.2021 "Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень" державний реєстратор прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Житомирської міської ради Гербеда В.Ю відмовив у державній реєстрації іншого речового права - права постійного користування земельною ділянкою площею 0,1511 га з кадастровим номером :09:014:0022 за суб`єктом: Державна митна служба України.

Відповідно до пункту 7 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.

На вказаній земельній ділянці знаходиться Житомирська митниця, тому, у даному випадку, діями державного реєстратора порушено також право Житомирської митниці, якій належать будівлі, що розташовані на земельній ділянці, що і зумовило звернення до суду.

Житомирська митниця є відокремленим підрозділом Державної митної служби України, тому має право здійснювати делеговані їй Державною митною службою повноваження.

Однак, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Державну митну службу України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні позивача, оскільки рішення державного реєстратора стосується безпосередньо Державної митної служби України та опосередковано Житомирської митниці, яка просить зареєструвати право користування земельною ділянкою саме за Державною митною службою України.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення суду у справі, що розглядається, стосуватиметься не тільки прав та обов`язків Житомирської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України та приміщення якої знаходяться на зазначеній земельній ділянці, а і вплине на права та обов`язки Державної митної служби України, то суд залучає до участі у справі Державну митну службу України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

З матеріалів справи судом також встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься запис від 21.03.2014 про реєстрацію права власності на зазначену земельну ділянку за Державною фіскальною службою України на підставі свідоцтва про право власності 19484989 від 25.03.2014.

18 грудня 2018 року прийнято рішення про поділ Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України і Державну митну службу України.

Державна фіскальна служба України ліквідована 1 січня 2022 року у зв`язку із початком діяльності Бюро економічної безпеки України.

Отже, правонаступником Державної фіскальної служби України є як Державна митна служба України так і Державна податкова служба України.

Таким чином, рішення суду у справі, що розглядається, може вплинути на права та обов`язки Державної податкової служби України, тому суд залучає до участі у справі Державну податкову службу України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити Державну митну службу України (04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, ), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Залучити Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, ), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Встановити для третіх осіб строк для надання пояснень у справі - 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Д.М. Гурін