Справа № 595/1276/22
Суддя: Тхорик І. І.
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/1276/22
Провадження № 2-а/595/62/2022
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"18" листопада 2022 р. місто Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 , жителя с.Сновидів Чортківського району Тернопільської області, до Золотопотіцької селищної ради, вул.Д.Галицького,107, смт.Золотий Потік Чортківського району Тернопільської області, про поновлення строку для звернення до суду, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Пасічник А.З., 31 жовтня 2022 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Золотопотіцької селищної ради, в якому просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Золотопотіцької селищної ради №32 від 22 вересня 2022 року, згідно якої на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн на підставі ст.152 КУпАП, а провадження у справі закрити. Вказані вимоги мотивує тим, що вважає дану постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки адміністративна комісія Золотопотіцької селищної ради при розгляді справи не надала оцінки доводам ОСОБА_1 з приводу того, що він не вчиняв адміністративне правопорушення, так як таке вчинили невідомі йому діти, які підпалили сміття. Окрім того, адміністративна комісія необ`єктивно оцінила докази у справі, так як фотокопії у справі не доводять факту вчинення ним адміністративного правопорушення. Таким чином, ОСОБА_1 притягнений до адміністративної відповідальності за відсутності доказів його вини. Крім того, представник позивача адвокат Пасічник А.З. долучив до матеріалів справи заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, де вказано, що постанову про адміністративне правопорушення №32 від 22.09.2022 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Золотопотіцької селищної ради, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення в сумі 340 грн, він отримав 04 жовтня 2022 року. Так, 06 жовтня 2022 року він звернувся у Чортківський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Вказує, що відповідне доручення Чортківського центру з надання БВПД, через недостатнє фінансування, адвокат отримав 26 жовтня 2022 року. Водночас, зазначає, що 24 лютого 2022 року на всій території України указом президента України введений воєнний стан через збройне вторгнення РФ, який триває до цього часу. Тому, через вказані обставини представник не мав змоги подати позов у строк встановлений ч.2 ст.286 КАС України За наведених обставин, з посиланням на норми закону, просив суд позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 03 листопада 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Золотопотіцької селищної ради, про поновлення строку для звернення до суду, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залишено без руху, з огляду на те, що позивач не надав доказів поважності пропуску звернення до суду з даним позовом, та надано позивачу строк 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків, а саме зазначити інші підстави для поновлення строку.

17 листопада 2022 року на виконання вищенаведеної ухвали, представник позивача направив на адресу суду заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, в якій вказує, що в період 06 жовтня 2022 року по 28 жовтня 2022 року він перебував у відпустці, через що не мав змоги подати позов у строк, встановлений ч.2 ст.286 КАС України.

До вищевказаної заяви представником позивача Вуїва С.М. долучено Наказ №2 про надання відпустки ОСОБА_2 , яким надано останньому додаткову відпустку в період з 06 жовтня 2022 року по 28 жовтня 2022 року терміном 22 календарні дні.

За приписами ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 6 ст.120 КАС України передбачає, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Згідно вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що оскаржувану постанову ОСОБА_1 отримав 04 жовтня 2022 року, що підтверджується копією конверта, який знаходиться в матеріалах адміністративної справи. Після чого, як вказує представник, 06 жовтня 2022 року ОСОБА_1 звернувся у Чортківський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Так, як слідує з доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги №557 від 06 жовтня 2022 року, Чортківським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги в особі ОСОБА_3 , відповідно до Наказу центру від 06 жовтня 2022 року №01-10/705 призначено адвоката Пасічника А.З. для надання безоплатної вторинної правової допомоги, а саме здійснення представництва інтересів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у справі щодо оскарження постанови про вчинення адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд приймає до уваги зазначені представником підстави для поновлення строку звернення з даним позовом до суду,а саме перебування представника позивача адвоката Пасічника А.З. у відпустці з 06 жовтня 2022 року по 28 жовтня 2022 року, та вважає, що клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду необхідно задовольнити та відкрити провадження в адміністративній справі.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності доч.2 ст. 171 КАС України, після усунення недоліків, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження немає.

Враховуючи категорію та складність справи, справа буде розглядатися у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ч.2 ст.12, п.1 ч.1 ст.20, ст.72, п.9 ч.9 ст.171, ст.257, ст.ст.260, 261, 262, 268, 294 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача - задовольнити.

Поновити позивачу пропущений строк звернення до суду на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Золотопотіцької селищної ради №32 від 22 вересня 2022 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , жителя с.Сновидів Чортківського району Тернопільської області, до Золотопотіцької селищної ради, вул.Д.Галицького,107, смт.Золотий Потік Чортківського району Тернопільської області, про поновлення строку для звернення до суду, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на "28" листопада 2022 р. о 12:00 год.

Ухвалу про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк до 28 листопада 2022 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч.3 ст.79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за веб-адресою сторінки: http://bv.te.court.gov.ua/sud1903/.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання декількох позовів до одного й того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями; подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер, тощо.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: І. І. Тхорик