Справа № 440/13358/21
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2022 року

м. Київ

справа №440/13358/21

адміністративне провадження №К/990/23589/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства «Агроекологія»

на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року

у справі №440/13358/21

за позовом Приватного підприємства "Агроекологія"

до Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми)

треті особи ОСОБА_1

про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року відмовлено у задоволенні позову у цій справі.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку та ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року апеляційну скаргу Приватного підприємства "Агроекологія" повернуто скаржнику.

30 серпня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Приватного підприємства "Агроекологія" на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року у справі №440/13358/21.

Ухвалою Верховного Суду від 19 вересня 2022 року відмовлено скаржнику в задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, визнавши зазначені в ньому причини пропуску строку неповажними, касаційну скаргу залишено без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження, встановленого статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та несплати судового збору за подання касаційної скарги.

Надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.

12 жовтня 2022 року до суду касаційної інстанції надійшло клопотання скаржника про визнання поважними причин пропуску, поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції із зазначенням причин пропуску цього строку та платіжне доручення №13269 від 29 вересня 2022 року.

Зокрема, обґрунтовуючи поважність пропуску на касаційне оскарження, позивач зазначає, що через фінансовий стан у суду апеляційної інстанції була відсутня можливість для розсилок паперових процесуальних документів та, відповідно, підтвердження цим фактом ненадсилання Другим апеляційним адміністративним судом та неотримання скаржником копії оскаржуваного судового рішення у паперовій формі на момент звернення касаційної скарги.

Наведене підтверджується доданими до касаційної скарги копіями документів та даними автоматизованої бази «Діловодство спеціалізованого суду».

Розглянувши клопотання Приватного підприємства "Агроекологія" про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення та доводи, якими позивач обґрунтовує це клопотання, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, в зв`язку причини пропуску строку на касаційне оскарження слід визнати поважними та поновити такі строки.

Таким чином, особою, що подала касаційну скаргу, були усунуті недоліки касаційної скарги, які були зазначені в ухвалі Верховного Суду від 19 вересня 2022 року, що дає змогу вирішити питання про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Частиною 3 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Так, згідно абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №440/13358/21 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині 3 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 3, 328, 329, 330, 334 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Приватного підприємства «Агроекологія» про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.

3. Відкрити касаційне провадження за скаргою Приватного підприємства «Агроекологія» на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року у справі №440/13358/21.

4. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

3. Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/13358/21.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко ,

Судді Верховного Суду