Справа № 160/12584/22
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 листопада 2022 р. Справа № 160/12584/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Головного управління Національної поліції про закриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

18.08.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 151 541, 75 грн;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області відшкодування завданої моральної шкоди ОСОБА_1 у розмірі 50 000 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 року, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

12.10.2022 року до суду надійшло клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому відповідач просить закрити провадження в адміністративній справі № 160/12584/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди в частині позовних вимог щодо стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 151 541,75 грн.

В обгрунтування клопотання зазначено, що є таке, що набрало законної сили рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме - рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 у справі № 160/12290/21, яким зобов?язано ГУНП виплатити полковнику поліції ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 26.09.2020 по день винесення рішення по цій справі у сумі 46421,65 грн, яке відповідачем належним чином виконано.

Розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі № 160/12584/22, суд дійшов висновку про таке.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 року у справі № 160/12290/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов?язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 14.09.2020 № 1486к в частині накладення на полковника поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 21.09.2020 № 257 о/с, з урахуванням змін, внесених наказом ГУНП від 19.10.2020 року №282 о/с, в частині звільнення полковника поліції ОСОБА_1 з посади начальника Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. Поновлено полковника поліції ОСОБА_1 на раніше займаній посаді начальника Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з 26.09.2020 року. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області виплатити полковнику поліції ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 26.09.2020 по день винесення рішення по цій справі у сумі 46421,65 грн. Допущено негайне виконання постанови суду в частині поновлення полковника поліції ОСОБА_1 на посаді начальника Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та в частині зобов`язання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області виплатити полковнику поліції ОСОБА_1 грошове забезпечення у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 11893,15 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 року по справі № 160/12290/20 Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області у лютому 2021 року на особовий рахунок ОСОБА_1 зарахувало 11 714,76 грн.

Наказом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 25.02.2021 року № 110 о/с відповідно до пункту 3 частини 1 статті 65 Закону України «Про Національну поліцію» переміщено (у зв?язку з проведенням реорганізації), з 26 лютого 2021 року полковника ОСОБА_1 на посаду оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Нікопольського районного управління поліції, звільнивши з посади начальника Південного відділення поліції Кам?янського відділу поліції (підстава: рапорт ОСОБА_1 від 24 лютого 2021 року та наказ Національної поліції України від 23 грудня 2020 року № 1019).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року у справі № 160/12290/20 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року в адміністративній справі № 160/12290/20 скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.

На виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року у справі № 160/12290/20, Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області прийняло наказ від 15.04.2021 № 169 о/с, згідно з яким, ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції, про що 15.04.2021 року зроблено відповідний запис за № 18 у трудовій книжці позивача.

Постановою Верховного Суду від 09.02.2022 року у справі № 160/12290/20 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.05.2022 року у справі № 160/12290/20 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу скасовано в частині розподілу судових витрат. В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу залишено без змін.

Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 року по справі № 160/12290/20, в частині задоволених позовних вимог, набрало законної сили 11.05.2022 року.

На виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022 року та рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 у справі № 160/12290/20, ОСОБА_1 виплачено компенсацію за вимушений прогул в розмірі 34 706,89 грн. (за період з 26.09.2020 по 25.01.2021 117 днів) за посадою начальника Південного відділення поліції Кам?янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

У мотивувальній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 року у справі № 160/12290/20 зазначено, що позивача звільнено з посади 26.09.2020 року, а дата винесення рішення - 25.01.2021 року, то середній заробіток позивача за час вимушеного прогулу по день винесення рішення судом становить з розрахунку календарних днів місяців вимушеного прогулу позивача 121 день - 46421,65 грн. (383,65х121).

Таким чином, у межах справи № 160/12290/20 було вирішено питання щодо нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу за час вимушеного прогулу за період з 26.09.2020 по 25.01.2021 у сумі 46 421,65 грн.

При цьому, у межах справи № 160/12584/22 позивачем заявлено вимогу про стягнення з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 151 541, 75 грн, а саме з 26.01.2021 по дату поновлення позивача на раніше займаній посаді 16.05.2022 року.

Отже, предмети спору у справі №160/12290/20 та у справі № 160/12584/22 є різними, з огляду на періоди стягнення середнього заробітку, тому до спірних правовідносин не підлягає застосуванню норма п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність законних підстав для задоволення клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття провадження в адміністративній справі № 160/12584/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди в частині позовних вимог щодо стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 151 541,75 грн.

Керуючись ст. 238, 48, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття провадження в адміністративній справі № 160/12584/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди в частині позовних вимог щодо стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 151 541,75 грн.- відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна