Справа № 280/6231/22
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТІХ ОСІБ

15 листопада 2022 року Справа № 280/6231/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області про визнання протиправними дії, зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі відповідач ), у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у період з 24.02.2022 по день прийняття судом рішення в даній справі;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період проходження служби з 24.02.2022 по день прийняття судом рішення в даній справі, з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 07.11.2022 відкрито провадження у справі №280/6231/22 призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позивачем у позовній заяви визначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Службу судової охорони (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601).

15.11.2022 від представника Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області надійшло клопотання про залучення Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання про залучення третьої особи до участі у справі, суд виходить з таких підстав.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, предметом позову є стягнення з Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року № 168, додаткової винагороди за період з лютого 2022 року по квітень 2022 року у розмірі 90 000 гривень.

Відповідно до частини 7 статті 161 Закону України Про судоустрій і статус суддів фінансування Служби судової охорони здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пунктом 2 частини 3 статті 148 цього Закону України Про судоустрій і статус суддів визначено, що функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності Служби судової охорони здійснює Державна судова адміністрація України.

Відповідно до підпункту 20 пункту 19 Положення про Службу судової охорони затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 4 квітня 2019 року №1051/0/1519 (із змінами) Голова Служби судової охорони приймає в установленому порядку рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником яких є Служба.

14 січня 2022 року затверджено кошторис на 2022 рік територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Службу судової охорони (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) та Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5, ).

Враховуючи викладене, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 11 статті 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачем надано примірних позовної заяви з додатками до позову для вручення Службі судової охорони, відтак, наявні підстави для зобов`язання позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Державній судовій адміністрації України копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області про залучення до участі у справі третоьї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задовольнити.

Залучити до участі в справі №280/6231/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Службу судової охорони (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601).

Залучити до участі в справі №280/6231/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5, ).

У відповідності до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Державній судовій адміністрації України копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду у строк до 13 грудня 2022 року.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, Службі судової охорони - разом з позовом та доданими до нього матеріалами.

Запропонувати Службі судової охорони та Державній судовій адміністрації України у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати суду пояснення щодо позову одночасно з направленням позивачу та відповідачу копії таких пояснень.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко