Справа № 356/427/22
Суддя: Дудар Т. В.
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2-а/356/15/22
Справа № 356/427/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2022 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2022 року до Березанського міського суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України. Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

В силу вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясував передбачені п.п. 1-6 ч. 1 ст. 171 КАС України питання.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення йому строку оскарження постанови серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022, яке обґрунтоване тим, що оскаржувана постанова серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022 не була вручена на місці її складення, а була направлена на його адресу рекомендованим листом 17.10.2022, який він отримав 24.10.2022, що підтверджується відповідним поштовим конвертом зі штрихкодовим ідентифікатором. Відтак, ОСОБА_1 вважає, що строк оскарження ним постанови пропущений з поважних причин.

Вирішуючи вказане вище клопотання слід зазначити таке.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1 ст. 122 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як встановлено п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З відмітки органів поштового зв`язку на конверті, в якому було надіслано вказану вище постанову позивачу слідує, що він був прийнятий відповідним відділенням поштового зв`язку від відправника 17.10.2022.

Зазначене вище підтверджується і трекінгом поштового відправлення за штрихкодом поштового відправлення, що міститься на конверті: Бориспіль-1 317, з якого випливає, що відправлення із вказаним кодовим ідентифікатором було прийняте 17.10.2022 органом поштового зв`язку м. Бориспіль, та 20.10.2022 було доставлене до точки видачі (доставки). Як стверджує ОСОБА_1 оскаржувану постанову серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022 він отримав 24.10.2022.

З огляду на викладене, враховуючи, що про порушення своїх прав відповідачем (про оскаржувану постанову) позивачу стало відомо лише 24.10.2022, а позовну заяву подано 28.10.2022, наявні підстави для поновлення строку на звернення до суду.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як визначено ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Перелік справ, які для цілей КАС України є справами незначної складності наведений у ч. 6 ст. 12 КАС України.

Справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в силу приписів ч. 4 ст. 12 КАС України не належить до категорії справ, які мають розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження чи спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на час звернення до суду з позовом відсутнє, вважаю, що вказана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться (ч. 8 ст. 262 КАС України).

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 160-161, 171, 260-262, 286, 293-294 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР № 6022286 від 14.10.2022.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , до Департаменту патрульної поліції, місцезнаходження: вул. Федора Ернста, 3 в м. Київ, про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Розгляд справи здійснювати суддею одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснити відповідачу право на подачу відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України та подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив не пізніше трьох днів з дня отримання відзиву, у якій позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Відповідач не пізніше трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив, до початку розгляду справи по суті, має право підготувати заперечення на відповідь на відзив, та направити позивачу й суду з підтвердженням такого направлення учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу надіслати копію ухвали та копію позовної заяви з доданими документами.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням http://be.ko.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т. В. Дудар