Справа № 620/3071/22
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3071/22
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

18 листопада 2022 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Чумак А.В., якому надано доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 , засобами підсистеми «Електронний суд» 02 вересня 2022 року направив до суду апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року було прийняте в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

За правилами ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Отже, строк на апеляційне оскарження рішення суду від 24 червня 2022 року сплинув 25 липня 2022 року. Апеляційна скарга на вказане судове рішення направлена до суду лише 02 вересня 2022 року, тобто після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Копія рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року була направлена представнику позивача Дацюк С.В. 27 червня 2022 року, що підтверджується відміткою на супровідному листі від 24 червня 2022 року (зворотній бік а.с. 262). Докази фактичного отримання вказаного поштового відправлення в матеріалах справи відсутні.

В апеляційній скарзі зазначено, що про оскаржуване рішення позивачу та його представнику стало відомо з Єдиного державного реєстру судових рішень. Разом з тим скаржник не зазначає дату, коли йому стало відомо про прийняте рішення та не повідомляє інших обставин, які б вказували на те, що апеляційну скаргу було подано до суду без зайвих зволікань.

На підтвердження своїх повноваження діяти від імені ОСОБА_1 адвокат Чумак А.В. надав ордер серії СВ № 1035244 від 02 вересня 2022 року, виписаний на підставі доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги від 03 серпня 2022 року № 1-126/22, а також доручення Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 03 серпня 2022 року № 1-126/22.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя.

Безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: захист; здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складення документів процесуального характеру.

За правилами п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 17 вказаного Закону Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги, зокрема, приймає рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги або про відмову в наданні безоплатної вторинної правової допомоги; забезпечує здійснення представництва інтересів суб`єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу в судах, інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами;

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» у разі звернення особи про надання одного з видів безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов`язаний протягом десяти днів з дня надходження звернення прийняти рішення щодо надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 21 зазначеного Закону після прийняття рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом.

Повноваження адвоката підтверджуються дорученням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства.

Разом з тим рішення Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.

Між тим дата звернення ОСОБА_1 до Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за наданням допомоги зі складання апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року може свідчити до дату ознайомлення з таким рішення і може бути врахована при вирішенні питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене приходжу до висновку про те, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати скаржнику час для підготовки заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, а також надання належним чином засвідченої копії рішення Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 169, 293, 295, 296, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити для ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов