Справа № 280/6386/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 листопада 2022 року Справа № 280/6386/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, буд. 10, м. Фастів, Київська область, 08500) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивачка просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 25 жовтня 2022 року №10 про відмову в призначенні позивачці пенсії за вислугу років у зв`язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити призначити позивачці пенсію за вислугу років, відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 жовтня 2022 року (дня звернення з заявою про призначення пенсії).

Крім того, позивачкою подана заява про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою від 10.11.2022 позов був залишений без руху, позивачці наданий строк для усунення недоліків позову.

17.11.2022 засобами системи «Електронний суд» від позивачки до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої доданий уточнений позов.

В уточненому позові позивачка в якості відповідача визначила Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач), просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 25 жовтня 2022 року №10 про відмову в призначенні позивачці пенсії за вислугу років у зв`язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи;

зобов`язати відповідача призначити позивачці пенсію за вислугу років, відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 жовтня 2022 року (дня звернення з заявою про призначення пенсії).

Крім того, просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивачки, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у розмірі 992,40 грн за подання позовної заяви на користь Державного бюджету України.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Вирішуючи клопотання позивачки про відстрочення їй сплати судового збору суддя враховує, що позивачкою заявлений позов щодо захисту соціальних прав. Станом на час подання позову до суду позивачка перебуває на тимчасово окупованій території України, не має будь-якого доходу, відповідно, невзмозі сплатити судовий збір. Через наведене, для забезпечення права позивачки на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе звільнити позивачку від сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом.

Крім того, суддя враховує, що на цей час іншого засобу комунікації із органами державної влади України, окрім як електронними засобами, позивачка не має. На території місцезнаходження позивачки, станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі, оператори поштового зв`язку не здійснюють свою діяльність, а відповідач не зареєстрований в системі «Електронний суд».

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259, 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів звернення позивачки за призначенням пенсії.

Керуючись ст.ст. 80, 133, 171, 173, 180, 241, 248, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/6386/22 за позовною ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, буд. 10, м. Фастів, Київська область, 08500) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області належним чином засвідчену копію матеріалів звернення позивачки за призначенням пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль