Справа № 380/24162/21
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2022-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду

18 листопада 2022 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сакалош В.М., розглянув заяву про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

у с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 12 березня 2022 року позов задоволено частково (набрання законної сили 12.04.2022). Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведения перерахунку пенсії ОСОБА_1 із 01.12.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення (за прирівняною посадою поліцейського), зазначеного в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 3697 від 18.11.2021, виданій Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 із 01.12.2019 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 3697 від 18.11.2021 (за прирівняною посадою поліцейського), виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області», та здійснити виплату пенсії з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовити.

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду. Заява вмотивована тим, що відповідач не виконує рішення суду у справі № 380/24162/21.

Від представника відповідача надійшло заперечення на заяву про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду в якому просить відмовити у задоволенні вищевказаної заяви. Зазначає, що рішення, дії або бездіяльність органу державної виконавчої служби може бути оскаржено до адміністративного суду в порядку ст.287 КАС України. Натомість, дії державного виконавця з приводу примусового виконання судового рішення позивачем не оскаржувались в судовому порядку. Окрім того зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення суду виконано, з 01.06.2022 року розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 становить 19340,00 грн.

Згідно з положеннями стаття 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч.5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Згідно ч.6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований в тому числі і приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст.ст. 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.03.2022 у справі № 380/24162/21 виконано.

З 01.06.2022 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 становить - 19340,00 грн. та отримується щомісячно.

Доплата пенсії по рішенню суду за період з 01.12.2016 по 31.05.2022 в сумі 288 986,44 грн. буде виплачена ОСОБА_1 після виділення коштів з Державного бюджету України.

Отже, рішення адміністративного суду відповідач виконав відповідно до вимог резолютивної частини.

Оскільки судом не встановлено протиправних дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання даного рішення суду в межах означеної справи, то враховуючи викладене та долученні докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання протиправною бездіяльності щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 241, 256, 370, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

у х в а л и в:

Заяву про визнання протиправною бездіяльності щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Сакалош