Справа № 176/2317/22
Суддя: Крамар О. М.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №176/2317/22
провадження №2-а/176/17/22
у х в а л а

16 листопада 2022 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції №5 (м.Жовті Води) Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про скасування постанови БАБ №776320 від 24.08.2022 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП.

Одночасно з позовною заявою позивачем подана заява про поновлення строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Так, в обґрунтування заяви про поновлення строку позивач зазначає, що про існування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності дізнався лише 07 листопада 2022 року, коли отримав у відділі поштового зв`язку матеріали виконавчого провадження, та після цього звернувся за правовою допомогою. Також звертає увагу суду на те, що на постанові про адміністративне правопорушення відсутній його підпис, що на думку позивача доводить факт того, що в день її винесення його з постановою не ознайомлювали та на його адресу не надсилали.

На підтвердження вищезазначеного позивач надав копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАБ №776320 від 24.028.2022 року та копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.10.2022 року.

Однак, з копії постанови серії БАБ №776320 від 24.08.2022 року, яка додана до матеріалів позовної заяви, вбачається, що позивач ОСОБА_1 під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відмовився від підпису в присутності двох свідків із застосуванням відеофіксації на нагрудну цифрову камеру.

Частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відтак, перебіг процесуального строку розпочався з дати ухвалення постанови серії БАБ №776320, тобто з 24.08.2022 року, кінцевим днем строку є 05 вересня 2022 року включно.

Отже, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду після спливу строку, встановленого законом, щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, позивач у письмовій заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, вказав, що про існування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності дізнався 07 листопада 2022 року.

Інших підстав для поновлення строку позивачем зазначено не було.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позивачем не надано доказів поважності причин пропуску процесуального строку.

Підстави пропуску строку звернення до суду, вказані ОСОБА_1 , не є поважними, оскільки матеріалами справи підтверджено, що під час її складання 24.08.2022 року ОСОБА_1 відмовився від підпису в присутності двох свідків із застосуванням відеофіксації на нагрудну цифрову камеру.

Позивачем не наведені непереборні, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, обставини, які б позбавили його можливості скерувати позов до суду протягом десяти днів з дня ухвалення постанови.

Будь яких доказів у підтвердження неспроможності або недосяжності можливості звернення до суду позивачем не надано. Доказів того, що позивач не в змозі був подати адміністративний позов матеріали справи не містять. Натомість, матеріалами справи підтверджено, що позивач відмовився від підпису у постанові. Тобто, позивач мав можливість реалізувати своє процесуальне право на звернення до суду.

Можливість своєчасного звернення до суду з даним позовом залежала виключно від волевиявлення самого позивача, тобто мала суб`єктивний характер, що свідчить про неповажність причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

У разі подання особою позову після закінчення строку, установлених законом і якщо підстави вказані нею в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку (ч.1 ст. 123 КАС України).

Якщо заяву не буде подано особою, в зазначений строк, або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст. 123 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

За приписами ч.1 ст.268 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, з метою не порушення строків розгляду справи, пріоритетним є повідомлення відповідача шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну пошту відповідача.

Однак, вимоги ст.160 КАС України позивачем не виконанні, в своїй позовній заяві ОСОБА_1 не зазначив офіційної електронної пошти відповідача.

З огляду на викладене, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.123, КАС України, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для зазначення інших підстав для поновлення строку та усунення недоліків позовної заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.123, 169, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 .

Позовну заяву позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції №5 (м.Жовті Води) Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши десятиденний строк з часу отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позову.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя