Справа № 560/17662/21
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 листопада 2022 року

м. Київ

справа №560/17662/21

адміністративне провадження №К/990/28502/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів: Стародуба О.П., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022 у справі №560/17662/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного підприємства "Рудпол" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

В С Т А Н О В И В:

Державна служба геології та надр України в грудні 2021 року звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства "Рудпол", в якому просила припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6083 від 14.09.2015.

Справа розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022, у задоволенні позову відмовлено.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 19.10.2022 надійшла касаційна скарга Державної служби геології та надр України (направлена поштовим зв`язком 17.10.2022), в якій скаржник просить скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022, ухваливши нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2022 касаційну скаргу залишено без руху для надання можливості скаржником усунути недоліки касаційної скарги.

Скаржником виконано вимоги зазначеної вище ухвали, а саме сплачено судовий збір у визначеному законом розмірі, на підтвердження чого надав 02.11.2022 відповідні докази.

Касаційна скарга подана на судові рішення, які можуть бути оскаржені згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку (пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України).

Зокрема, скаржник зазначає про неврахування судом апеляційної інстанції висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 08.12.2021 у справі №240/5395/18, від 03.05.2018 у справі №812/1074/17, від 25.05.2021 у справі №822/2402/17, від 18.10.2018 у справі №812/1735/17, від 22.01.2019 у справі 810/3865/17, від 12.08.2020 у справі №813/2441/16.

Також посилаючись підпункт «г» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, скаржник вказує на те, що суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022.

У касаційній скарзі скаржник заявив клопотання, де просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції - 15.09.2022, на підтвердження чого надав відповідні докази.

Відповідно до частини 2 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)., учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно із частиною 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З огляду на викладене, Верховний Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити Державній службі геології та надр України строк на касаційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022 у справі №560/17662/21.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.04.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022 у справі №560/17662/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного підприємства "Рудпол" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами..

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду матеріали справи №560/17662/21.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддіВ.М. Шарапа
О.П. Стародуб
С.М. Чиркін