Справа № 2а-2004/09/2670
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2022-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 листопада 2022 року

м. Київ

справа №2а-2004/09/2670

адміністративне провадження № Зн/990/30/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Коваленко Н.В., Кравчука В.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012

у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Пенсійний фонд України, про визнання недійсними окремих положень постанови,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати недійсними частину 4, 5 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07. 1992 року №393».

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2009, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010, позов задоволено.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012р. задоволено касаційну скаргу Кабінету Міністрів України. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2009р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012 за нововиявленими обставинами.

Як на обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі заявнику під час ухвалення постанови від 03.07.2012, покликається на постанову Верховного Суду від 20.10.2022 у справі №826/6453/18, що в силу приписів п.1 ч.2 ст.361 КАС України є підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Крім того, в поданій заяві ОСОБА_1 покликається на застосування норм процесуального закону станом на 06.02.2009 (дата постановлення Окружним адміністративним судом ухвали), яким не передбачалось застосування обмежувального трирічного строку подачі заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обсатвнами.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Пунктом 1 частини другої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана, з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Постанова Вищого адміністративного суду України, про перегляд якої подано заяву, постановлена 03.07.2012р. та набрала законної сили.

Заява про перегляд цього рішення подана 08.11.2022р., тобто з пропуском трирічного строку.

Відповідно до частини 5 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу.

Враховуючи пропуск трирічного строку ОСОБА_1 для подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами.

Крім того, згідно ч.2 ст.5 КАС України (в редакції чинній на момент ухвалення постанови Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Покликання заявника в обгрунтування заяви на те, що станом на дату постановлення Окружним адміністративним судом міста Києва ухвали від 06.02.2009 нормами КАС України не було передбачено трирічний сток подачі заяви про перегляд судового рішення за нововявленими обставинами є безпідставним, оскільки заявник просить переглянути постанову Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012, станом на час постановлення якої стаття 247 КАС України уже містила положення про обмежувальний трирічний строк подачі заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012 у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Пенсійний фонд України, про визнання недійсними окремих положень постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Н.В. Коваленко

В.М. Кравчук