Справа № 580/9874/21
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2022 року

м. Київ

справа №580/9874/21

адміністративне провадження №К/990/31132/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Білак М.В. перевіривши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року та додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №580/9874/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Черкаської обласної прокуратури про скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 16 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №580/9874/21.

Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Скаржник вказує, що відповідно до статті 239 КЗпП України, у разі скасування судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів, які не зможуть бути повернуті після можливого скасування судових рішень, є необхідність зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року та додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №580/9874/21, до закінчення касаційного провадження у справі.

За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи подану заяву, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити, що воно підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з оскаржуваних рішень, суд першої інстанції стягнув з Черкаської обласної прокуратури на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 35314 (тридцять п`ять тисяч триста чотирнадцять) грн 58 коп з відрахуванням при виплаті встановлених податків і зборів, стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь позивача витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500 (сім тисяч п`ятсот) грн.

Стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Черкаської обласної прокуратури на користь позивача витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500 (сім тисяч п`ятсот) грн.

Крім того, додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1 250 (одна тисяча двісті п`ятдесят) гривень 00 копійок та витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту, в сумі 700 (сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Черкаської обласної прокуратури на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1 250 (одна тисяча двісті п`ятдесят) гривень 00 копійок та витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту, в сумі 700 (сімсот) гривень 00 копійок.

Водночас аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, в частині стягнення середнього заробітку, оскільки не містить належних обґрунтувань щодо порушення прав Офісу Генерального прокурора в частині стягнення з Черкаської обласної прокуратури середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судових рішень.

Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року та додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №580/9874/21 лише в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора витрат на правничу допомогу та судових витрат.

Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

Клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року та додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №580/9874/21 - задовольнити частково.

Зупинити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2022 року та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №580/9874/21 в стягнення з Офісу Генерального прокурора витрат на правничу допомогу та судових витрат, до закінчення касаційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

М.В. Білак,

Суддя Верховного Суду