Справа № 140/6004/22
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2022-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2022 року ЛуцькСправа № 140/6004/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання дій протиправними щодо відмови у врахуванні при обчисленні розміру пенсії позивача відповідно до Закону України «Про державну службу» довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12, які видані ГУ ДПС у Волинській області 24.09.2021 та зобов`язання здійснити обчислення та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 27.09.2021 у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади по рангу за останнім місцем роботи на державній службі, на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12, які видані ГУ ДПС у Волинській області 24.09.2021.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 в справі №140/13478/22 ГУ ПФУ у Волинській області призначено з 27.09.2021 пенсію за віком згідно Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу (на підставі Прикінцевих та перехідних положень Закону від 10.12.2015 № 889-VIII), з врахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 21.05.1990 по 15.03.2005 та з 04.08.2005 по 14.12.2020. Однак, при розрахунку розміру пенсії ГУ ПФУ у Волинській області не враховано довідки, видані ГУ ДПС у Волинській області від 24.09.2021 № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12. При цьому, відповідач листом від 16.09.2022 №7101-6063/к-02/-0300/22 повідомив, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 в справі №140/13478/22 не містить зобов`язання щодо обчислення розміру пенсії з врахуванням довідок № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12, виданих ГУ ДПС у Волинській області.

09.08.2022 ГУ ПФУ у Волинській області перерахувало позивачу пенсію державного службовця з 27.09.2021 як доплату до мінімальної пенсійної виплати в сумі 1934 грн. з 01.12.2021, а з 01.07.2022 2027 грн. Такі дії ГУ ПФУ у Волинській області призвели до зменшення розміру пенсії позивача з 7991,00 грн. до 2027,00 грн.

ОСОБА_1 вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки відповідно до частини восьмої статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу визначення заробітної плати для обчислення пенсії державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За змістом пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким |категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 (далі Порядок №622) пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому, зокрема, за бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Відтак, нарахована позивачу пенсія державного службовця не за нормою статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу на підставі поданої 27.09.2021 заяви в ГУ ПФУ у Волинській області про перерахування пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії з врахуванням довідок, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області від 24.09.2021 № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12, а як мінімальна пенсія за віком згідно частини першої статті 25 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування суперечить вимогам чинного законодавства. З наведених підстав позивач просить позов задовольнити повністю.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). У зв`язку із ненадходженням відзиву, 19.10.2022 судом ухвалено продовжити проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України (протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі).

У відзиві на позовну заяву відповідач позовних вимог не визнав, вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. В обґрунтування цієї позиції зазначає, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 в справі №140/13478/22, ГУ ПФУ у Волинській області зараховано позивачу до стажу державної служби періоди роботи з 21.05.1990 по 15.03.2005 та з 04.08.2005 по 14.12.2020 та призначено з 27.09.2021 пенсію згідно Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу. В рішенні суду від 26.01.2022 не міститься вимоги щодо проведення перерахунку пенсії позивача із врахуванням довідок про заробітну плату № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12№242/к/03-20-10-02-12 і №245/к/03-20-10-02-12, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області, а тому при розрахунку пенсії позивачу вони до уваги не бралися. З наведених підстав відповідач просить в задоволенні позову відмовити повністю.

У відповіді на відзив позивач, ще раз наголосив на незаконності дій відповідача щодо не взяття до уваги вказаних довідок при обрахунку пенсії йому, як державному службовцю.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебував на обліку у ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

27.09.2021 позивач звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу, до якої додав, зокрема, довідки про заробітну плату № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12, видані ГУ ДПС у Волинській області 24.09.2021.

Рішенням ГУ ПФУ у Запорізькій області від 28.09.2021 № 94 ОСОБА_1 було відмовлено в переведенні його на пенсію відповідно до Закону України Про державну службу. Вказане рішення було оскаржене позивачем в судовому порядку.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 в справі №140/13478/22 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області, ГУ ПФУ у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ у Запорізькій області від 28.09.2021 року №94 щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно з Законом України Про державну службу та зобов`язано перевести позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу з часу звернення із заявою, з 27.09. 2021, зарахувавши до стажу державної служби період роботи в податковій службі з 21.05.1990 по 15.03.2005 та з 04.08.2005 по 14.12.2020. Вказане рішення набрало законної сили 22.06.2022.

На звернення позивача щодо призначення пенсії за віком згідно Закону України Про державну службу, ГУ ПФУ у Волинській області листом від 16.08.2022 №7101-6063/К-02/-0300/22 повідомило позивача, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 в справі №140/13478/21 йому з 27.09.2021 у зв`язку із переведенням на пенсію відповідно до Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу з зарахуванням відповідного стажу роботи, визначеного судовим рішенням та проведено перерахунок. При цьому, вказано, що рішення Волинського окружного адміністративного суду в справі №140/13478/21 не містить зобов`язання щодо обчислення розміру пенсії з врахуванням довідок № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12 від 24.09.2021, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо неврахування при обчисленні пенсії як державному службовцю довідок про складові заробітної плати № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12 від 24.09.2021, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області, позивач звернувся з даним позовом до суду.

При вирішенні спору по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03.05.1996, ратифікована Законом України від 14.09.2006 № 137-V, яка набрала чинності з 01.02.2007 (далі - Хартія), визначає, що кожна особа похилого віку має право на соціальний захист (пункт 23 частини І). Ратифікувавши Хартію, Україна взяла на себе міжнародне зобов`язання запроваджувати усіма відповідними засобами досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися права та принципи, що закріплені у частині І Хартії.

Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннями України.

Право ОСОБА_1 на отримання пенсії за віком згідно 3акону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ Про державну службу встановлено рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 у справі № 140/13478/21, яке набрало законної сили 22.06.2022, і в силу статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України доказуванню не підлягає.

Як слідує з матеріалів справи, при призначенні та обрахунку ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України Про державну службу ГУ ПФУ у Волинській області не враховано довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12, які видані Головним управлінням ДПС у Волинській області 24.09.2021.

Позиція відповідача щодо неврахування вказаних довідок при розрахунку позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України Про державну службу полягає в тому, що в рішенні Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі № 140/13478/21 не зобов`язано відповідача обчислювати розмір призначеної пенсії на підставі довідок про заробітну плату № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12, № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12.

Однак, на думку суду, такі дії відповідача суперечать вимогам чинного законодавства.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною першою статті 37 Закону України Про державну службу від 19.12.1993 року № 3723-ХІІ (далі - Закон № 3723-ХІІ) на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ( 1058-15 ), за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ( 1058-15 ), у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини восьмої цієї статті визначення заробітної плати для обчислення пенсій державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 (далі Порядок №622) визначено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби;

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;

у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 року, середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 року на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 року, а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 року на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 року як за повний місяць;

матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 622 форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Мінсоцполітики.

17.01.2017 правлінням Пенсійного фонду України затверджено постанову № 1-3 «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за № 180/30048, якою затверджено форми довідок про заробітну плату для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII Про державну службу пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII Про державну службу, а саме:

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Судом встановлено, що до заяви від 24.09.2021 про перехід на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу, а також заяв на виконання рішення суду у його справі ОСОБА_1 надавав довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, що видані Головним управлінням ДПС у Волинській області 24.09.2021, які відповідають змісту та формі, встановленій постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3.

За змістом пункту 4 Порядку № 622 умовами визначення пенсії державного службовця із врахуванням норм абзацу 6 пункту 4 цього Порядку є:

- висловлене особою бажання здійснення розрахунку пенсійних виплат із застосуванням абзацу 6 пункту 4 Порядку № 622;

- наявність не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців;

- особа на час виходу на пенсію не перебуває на державній службі.

Позивач звільнений з державної служби 14.12.2020, а звернувся до органу пенсійного фонду із заявою про перехід на пенсію за віком згідно із Законом України Про державну службу 27.09.2021.

Таким чином, позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення його на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу після звільнення з державної служби, тобто як особа, яка на день звернення за призначенням пенсії не займає посаду державної служби.

Відтак, оскільки ОСОБА_1 має більше 20-ти років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, і на час звернення до відповідача із заявою від 27.09.2021 - не перебував на державній службі, то він має право на розрахунок його пенсії із застосуванням абзацу 6 пункту 4 цього Порядку № 622.

За змістом пункту 4 Порядку № 622 особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, пенсія державного службовця призначається в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому, посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби, а розмір інших виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії, у разі коли в особи станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 року, визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 року на кількість таких місяців; матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

Однак, якщо особа має не менше як 20 років стажу державної служби і на час виходу на пенсію не перебуває на державній службі, за її бажанням, розмір цих інших виплат (виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії, крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років, а також розмір матеріальної допомоги та виплат, які нараховуються за період, який перевищує календарний місяць) визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 року, за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Отже, у спірному випадку нарахування позивачу пенсії державного службовця у відповідності до пункту 4 Порядку № 622 повинно здійснюватися з урахуванням даних, зазначених в довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) довідка Головного управлінням ДПС у Волинській області № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та в довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби довідка № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 12 від 24.09.2021 (враховуючи виявлене бажання позивачем).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо відмови у врахуванні при обчисленні розміру пенсії позивача за віком відповідно до Закону України Про державну службу довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 192/к/03 - 20 - 10 - 02 12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби № 193/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12, які видані Головним управлінням ДПС у Волинській області 24.09.2021.

З метою повного та ефективного захисту прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача здійснити обчислення та виплату (з урахуванням виплачених сум) позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України Про державну службу з 27.09.2021 у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) 192/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби 193/к/03 - 20 - 10 - 02 - 12, які видані Головним управлінням ДПС у Волинській області 24.09.2021.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень не обґрунтував обставини, на яких ґрунтуються його заперечення, а позивач довів обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Оскільки факт наявності у позивача порушеного права знайшов своє підтвердження у ході розгляду справи, то позовні вимоги необхідно задовольнити повністю.

Керуючись статтями 241-243, 245, 246, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у врахуванні при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до Закону України Про державну службу довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №192/к/03-20-10-02-12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби №193//к/03-20-10-02-12, які видані Головним управлінням ДПС у Волинській області 24.09.2021.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 обчислення та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за віком відповідно до Закону України Про державну службу з 27.09.2021 у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №192/к/03-20-10-02-12 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби №193//к/03-20-10-02-12, які видані Головним управлінням ДПС у Волинській області 24.09.2021.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кравчука, 22в, ).

Суддя Р.С. Денисюк