Справа № 640/23859/19
Суддя: Мамедова Ю.Т.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 вересня 2022 року м. Київ № 640/23859/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мамедової Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони у виконавчому документі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР-СПЕЦСЕРВІС" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-СПЕЦСЕРВІС» (далі - позивач, ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС») до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1, ДФС України), Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач-2, ГУ ДФС у м. Києві), Державної податкової служби України (далі - відповідач-3, ДПС України), Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач-4, ГУ ДПС у м. Києві), в якому позивач з урахуванням поданих уточнень просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Головного управління ДФС у м. Києві: №1214100/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 30.05.2019р., №1214101/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 31.05.2019р., №1220522/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.05.2019р., №1220520/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.05.2019р., №1220510/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.05.2019р., №1220516/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.05.2019р., №1220513/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.05.2019р., №1220515/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.05.2019р., №1220511/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.05.2019р., №1220521/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.05.2019р., №1220514/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.05.2019р., №1220519/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.05.2019р., №1214103/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.05.2019р., №1214102/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.05.2019р., №1218950/35195779 від 10.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.05.2019р., №1220512/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.05.2019р., №1220517/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.05.2019р., №1220518/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.05.2019р., №1220509/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.05.2019р., №1218951/35195779 від 10.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.05.2019р., №1214098/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.05.2019р., №1214099/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.05.2019р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Державної податкової служби України: №1168727/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 25.04.2019р., №1294767/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 30.08.2019р., №1292441/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 31.07.2019р., №1168728/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 30.04.2019р., №1293764/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.08.2019р., №1292442/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 31.07.2019р., №1170053/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 30.04.2019р., №1293767/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.08.2019р., №1292443/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.07.2019р., №1170055/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 30.04.2019р., №1293750/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.08.2019р., №1292444/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.07.2019р., №1170054/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 30.04.2019р., №1294768/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.08.2019р., №1292445/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.07.2019р. №1170056/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 30.04.2019р., №1293753/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.08.2019р., №1292469/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.07.2019р., №1171612/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 30.04.2019р., №1293755/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.08.2019р., №1292451/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.07.2019р., №1171610/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 30.04.2019р., №1293751/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.08.2019р., №1292433/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.07.2019р., №1171613/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 30.04.2019р., №1293748/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.08.2019р., №1292453/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.07.2019р., №1171567/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 30.04.2019р., №1293759/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.08.2019р., №1292452/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.07.2019р., №1171609/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 30.04.2019р., №1293765/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.08.2019р., №1292465/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.07.2019р., №1171586/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 30.04.2019р., №1293754/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.08.2019р., - №1292457/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.07.2019р., - №1171611/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 30.04.2019р., №1293757/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.08.2019р., №1292435/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.07.2019р. №1171587/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 30.04.2019р., №1293756/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.08.2019р., №1292434/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.07.2019р., №1168726/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 30.04.2019р., - №1294770/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.08.2019р., №1294766/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.07.2019р. - №1170051/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 30.04.2019р., - №1294755/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.08.2019р., - №1292462/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.07.2019р., - №1171559/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 30.04.2019р., - №1292464/35195779 від 27.09.2019р.про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 30.06.2019р., - №1294771/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.08.2019р., - №1292454/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.07.2019р. - №1171558/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 30.04.2019р., - №1292439/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 30.06.2019р., - №1294777/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.08.2019р., - №1292461/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.07.2019р., - №1171560/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 30.04.2019р.; №1292440/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 30.06.2019р., №1294764/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.08.2019р., №1292447/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.07.2019р., №1170052/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 30.04.2019р., №1292432/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 30.06.2019р., №1294778/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.08.2019р., №1292446/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.07.2019р., №1168711/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 30.04.2019р., №1292456/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №25 від 30.06.2019р., №1294759/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.08.2019р., №1292460/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.07.2019р., №1168712/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 30.04.2019р., №1292467/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №26 від 30.06.2019р., №1294760/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 31.08.2019р., №1292475/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.07.2019р., №1294754/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 31.07.2019р., №1294772/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №25 від 31.08.2019р., №1292508/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №1 від 27.06.2019р., №1292458/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №1 від 01.08.2019р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного подання наступні податкові накладні ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС»: №2 від 25.04.2019р.; №2 від 30.05.2019р.; №3від 30.08.2019р., №2 від 31.07.2019р., №3 від 30.04.2019р., №3 від 31.05.2019р., №4 від 31.08.2019р., №3 від 31.07.2019р., № 4 від 30.04.2019р., №4 від 31.05.2019р., №5 від 31.08.2019р., №4 від 31.07.2019р., №5 від 30.04.2019р., №5 від 31.05.2019р., №6 від 31.08.2019р., №5 від 31.07.2019р., №6 від 30.04.2019р., №6 від 31.05.2019р., №7 від 31.08.2019р., №6 від 31.07.2019р., ПН №7 від 30.04.2019р., №7 від 31.05.2019р., №8 від 31.08.2019р., №7 від 31.07.2019р., №8 від 30.04.2019р., №8 від 31.05.2019р., №9 від 31.08.2019р., №8 від 31.07.2019р., №9 від 30.04.2019р., №9 від 31.05.2019р., 10 від 31.08.2019р., №9 від 31.07.2019р., №10 від 30.04.2019р., №10 від 31.05.2019р., №11 від 31.08.2019р., №10 від 31.07.2019р., №11 від 30.04.2019р., №11 від 31.05.2019р., №12 від 31.08.2019р., 11 від 31.07.2019р., №12 від 30.04.2019р.,№12 від 31.05.2019р., №13 від 31.08.2019р., 12 від 31.07.2019р., №13 від 30.04.2019р., №13 від 31.05.2019р., №14 від 31.08.2019р., №13 від 31.07.2019р., №14 від 30.04.2019р., №14 від 31.05.2019р., №15 від 31.08.2019р., №14 від 31.07.2019р., №15 від 30.04.2019р., №15 від 31.05.2019р., №16 від 31.08.2019р., №15 від 31.07.2019р., №16 від 30.04.2019р., 16 від 31.05.2019р., №17 від 31.08.2019р., №16 від 31.07.2019р., №17 від 30.04.2019р., №17 від 31.05.2019р., №18 від 31.08.2019р., №17 від 31.07.2019р., №18 від 30.04.2019р., №21 від 30.06.2019р., №18 від 31.05.2019р., №19 від 31.08.2019р., №18 від 31.07.2019р., №19 від 30.04.2019р.,№22 від 30.06.2019р., №19 від 31.05.2019р., №20 від 31.08.2019р., №19 від 31.07.2019р., №20 від 30.04.2019р., №23 від 30.06.2019р., №20 від 31.05.2019р., №21 від 31.08.2019р., №20 від 31.07.2019р., №21 від 30.04.2019р., №24 від 30.06.2019р., №21 від 31.05.2019р., №22 від 31.08.2019р., №21 від 31.07.2019р., №22 від 30.04.2019р., №25 від 30.06.2019р., №22 від 31.05.2019р., №23 від 31.08.2019р., №22 від 31.07.2019р., №23 від 30.04.2019р., №26 від 30.06.2019р., №23 від 31.05.2019р., №24 від 31.08.2019р., №23 від 31.07.2019р., №24 від 31.07.2019р., №25 від 31.08.2019р., №1 від 27.06.2019р., №1 від 01.08.2019р.

Ухвалою суду від 09 грудня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/23859/19 (далі - справа), яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 травня 2021 року в адміністративній справі №640/23859/19 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР-СПЕЦСЕРВІС" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року Головному управлінню ДПС у м. Києві відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

27 грудня 2021 року в адміністративній справі №640/23859/19 видано виконавчий лист.

В подальшому, ГУ Державної казначейської служби України в м. Києві до суду подано письмову заяву про заміну сторони у вищезгаданому виконавчому листі №640/23859/19 від 24 грудня 2021 року, а саме, замінити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України) ().

В обґрунтування поданої заяви, зазначено, зокрема, що постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 реорганізовано Державну фіскальну службу та утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві ().

У подальшому, Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві, як юридичну особу публічного права ліквідовано.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у м. Києві ().

Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судовому засіданні.

Поряд з цим, у судове засідання представники сторін не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду поданої заяви повідомлені своєчасно та належним чином, у зв`язку з чим суд, вирішив продовжити розгляд поданої заяви у порядку письмового провадження.

Так, у ході розгляду поданої заяви судом з`ясовано, що дійсно, постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» реорганізовано Державну фіскальну службу та утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, зокрема, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві ().

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві, як юридичну особу публічного права ліквідовано.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у м. Києві ().

Згідно із ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що Головне управління ДПС у м. Києві () є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві ().

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі №640/23859/19 від 24 грудня 2021 року з Головного управління ДПС у м. Києві () на Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України ().

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони у виконавчому документі.

2. Замінити боржника у виконавчому листі №640/23859/19, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 24 грудня 2021 року, з Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до положень пункту 15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України, апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Ю.Т. Мамедова