Справа № 620/5932/22
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/5932/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення в дохід бюджету з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), кошти в загальній сумі 89471,55 грн. для погашення податкового боргу:

- з ПДВ в сумі 17501,93 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025001, отримувач -ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 17951,27 грн. на бюджетний рахунок отримувача UА0025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 1495,94 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на доходи фізичних осіб що сплачується податковими агентами, в сумі 34485 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з акцизного податку з реалізації підакцизних товарів в сумі 1067,41 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з адміністративних штрафів за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 16800 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 170 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України відповідач має податковий борг в загальному розмірі 89471,55 грн.

Відповідачем відзив на позов подано не було.

Про відкриття провадження у справі відповідач був повідомлений належним чином за адресою його місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) був зареєстрований як фізична особа-підприємець, 02.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений запис № 3040435 про реєстрацію припинення підприємницької діяльності за власним рішенням (а.с. 5-6).

Верховний Суд у постанові від 10.10.2018 по справі № 9/679/07-НР зробив висновок, що відповідно до статей 51, 52, 598 - 609 Цивільного кодексу України однією з особливостей підстав припинення зобов`язань для фізичної особи-підприємця є те, що у випадку припинення суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб`єктів підприємницької діяльності) її зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.06.2018 по справі № 910/16713/15 зазначила, що фізична особа, яка в установленому законом порядку набула статусу фізичної особи-підприємця, не втрачає і не змінює свого статусу фізичної особи, якого вона набула з моменту народження, а лише набуває до нього нової ознаки - підприємця. При цьому правовий статус «фізична особа-підприємець» сам по собі не впливає на будь-які правомочності особи, зумовлені її цивільною право- і дієздатністю як фізичної особи, та жодним чином не обмежує їх.

За приписами пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України відповідач є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

З матеріалів справи слідує, що відповідач має борг в загальному розмірі 89471,55 грн., а саме:

- з акцизного податку з реалізації підакцизних товарів в сумі 1067,41 грн., що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного декларацією акцизного податку від 02.04.2019 на суму 14739,00 грн. (залишок заборгованості 112,36 грн. ), від 02.05.2019 на суму 801,00 грн., податковим повідомленням-рішенням від 17.12.2020 № в сумі 154,05 грн. (а.с. 9, 16-21, 27);

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 17951,27 грн., що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного податковою декларацією про майновий стан і доходи від 28.05.2019 на суму 3004,56 грн., податковим повідомленням-рішенням від 28.03.2019 № 5 в сумі 16789,86 грн. (за податковим зобов`язанням 13431,89 грн. (залишок заборгованості 10427,20 грн.) та за штрафними (фінансовими) санкціями 3357,97 грн.) та нарахованої пені в розмірі 1161,54 грн. (а.с. 12, 22-23, 31);

- з податку на додану вартість в сумі 17501,93 грн., що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного податковими деклараціями з податку на додану вартість від 18.03.2019 на суму 8290,00 грн. (залишок заборгованості 659,25 грн.), від 16.04.2019 на суму 12568,00 грн., від 02.05.2019 на суму 121,00 грн., податковими повідомленнями-рішеннями від 17.07.2020 № в сумі 37,60 грн., від 17.07.2020 № на суму 744,28 грн., від 03.07.2019 № на суму 1008,39 грн. від 03.07.2019 № на суму 889,30 грн., від 28.03.2019 № 5 на суму 668,31 грн., від 03.07.2019 № на суму 668,31 грн. та нарахованої пені в розмірі 137,49 грн. (а.с. 15, 24-26, 35, 36, 37, 38, 39, 69);

- з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 1495,94 грн. що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного податковою декларацією про майновий стан і доходи від 28.05.2019 на суму 250,38 грн., податковим повідомленням-рішенням від 28.03.2019 № 5 в сумі 1399,15 грн. (за податковим зобов`язанням 1119,32 грн. (залишок заборгованості 868,93 грн.) та за штрафними (фінансовими) санкціями 279,83 грн.) та нарахованої пені в сумі 96,80 грн. (а.с. 11, 22-23, 30);

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, в сумі 34485 грн., що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 28.03.2019 № 5 в сумі 33975,00 грн. (за податковим зобов`язанням 19800,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 14175,00 грн.), від 28.03.2019 № 5 на суму 510 грн. (а.с. 10, 28, 29);

- з адміністративних штрафів за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 16800 грн., що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 28.03.2019 № 5 в сумі 10000,00 грн., від 24.01.2019 № 6 на суму 6800,00 грн (а.с. 13, 32-33);

- з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 170 грн., що виник на підставі несплати податкового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 28.03.2019 № 5 в сумі 170,00 грн., (а.с. 14, 34).

У відповідності до підпункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно пунктів 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу, і відображатися в електронному кабінеті. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Податкові повідомлення-рішення від 17.12.2020 № , від 24.01.2019 № 6, від 17.07.2020 № , від 17.07.2020 № , від 03.07.2019 № , від 03.07.2019 № , від 03.07.2019 № були надіслані відповідачу поштовим зв`язком за податковою адресою останнього та повернуті поштовою службою, тобто за нормами податкового законодавства вважається врученими (зворот а.с. 27, 33, 35-38, 70).

Податкові повідомлення-рішення від 28.03.2019 № 5, від 28.03.2019 № 5, від 28.03.2019 № 5, від 28.03.2019 № 5, від 28.03.2019 № 5, від 28.03.2019 № 5, від 28.03.2019 № 5 були надіслані та вручені відповідачу поштовим зв`язком за податковою адресою останнього (зворот а.с. 28-32, 34, 39).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм відповідачу було надіслано податкову вимогу від 12.04.2019 № 58479-53, яка була повернута поштовою службою, тобто за нормами податкового законодавства вважається врученою (а.с. 48).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), кошти в загальній сумі 89471,55 грн. для погашення податкового боргу:

- з ПДВ в сумі 17501,93 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025001, отримувач -ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 17951,27 грн. на бюджетний рахунок отримувача UА0025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 1495,94 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на доходи фізичних осіб що сплачується податковими агентами, в сумі 34485 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з акцизного податку з реалізації підакцизних товарів в сумі 1067,41 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з адміністративних штрафів за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 16800 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 170 грн. на бюджетний рахунок отримувача UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14.11.2022.

Суддя Н.М. Баргаміна