Справа № 160/15902/22
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 листопада 2022 року Справа №160/15902/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Національної поліції України про поновлення строку для подання відзиву у справі №160/15902/22 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправною відмову Національної поліції України у виготовлені та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на листопад 2019 року з повною реальною інформацією у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських", із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії, та індексації, оформлену листом Національної поліції України №509зі/48-2022 від 09.09.2022 року;

-зобов`язати Національну поліцію України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на листопад 2019 року, за прирівняною посадою старшого оперуповноваженого Апарату Національної поліції України, з повною реальною інформацією у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських", Листа Національної поліції України до МВС України від 24.02.2021 №2388/09/48-2021 (щодо надання інформації про середні розміри надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премії, що були фактично виплачені поліцейським за листопад 2019 року, за переліком посад поліцейських Національної поліції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988), із зазначенням наступних основних і додаткових видів грошового забезпечення, з обов`язковим врахуванням надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, поліцейської премії, та індексації, із зазначенням складових в наступних розмірах: посадовий оклад - 2800,00 грн (згідно інформації Національної поліції України щодо грошового забезпечення поліцейських від 24.02.2021 року №2388/09/48 - 2021, №з/п І, Апарат Національної поліції, 41 рядок), оклад за військовим (спеціальним) званням - 2000,00 грн, надбавка за стаж служби (45%) - 2 160,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 81,61 - 5 680,06 грн (згідно інформації Національної поліції Украoupindex:-1

-стягнути із Національної поліції України на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 992 грн 40 коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Роз`яснено відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

15.11.2022 від відповідача засобами електронного зв`язку до суду надійшов відзив на позовну заяву, а також клопотання у якому останній просить поновити/продовжити строк подання відзиву та письмових доказів по справі та врахувати їх під час судового розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, дійшов до наступного висновку.

У відповідності до частини 5 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Копію вказаної ухвали, відповідно до довідки про доставку електронного листа, отримано відповідачем засобами "Електронний суд" 17.10.2022.

Таким чином, строк на подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням ч. 1 ст. 120 КАС України, сплив 01.11.2022.

Враховуючи, що відзив на позовну заяву надійшов до суду 15.11.2022, відповідачем пропущено строк, встановлений ч. 5 ст.162 КАС України, для надання відзиву.

Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

В обґрунтування поданого клопотання заявник вказує, що ознайомитись з позовною заявою та додатками до неї у системі "Електронний суд" не вдалось через технічні збої системи (при спробі завантаження файлу з`являвся статус "документ перебуває у процесі загрузки").

З метою вжиття додаткових заходів копію ухвали суду від 17.10.2022 та позовної заяви з додатками 07.11.2022 отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

Крім того, поважність причин пропуску строку подання відзиву та доказів у справі пов`язана з військовою агресією російської федерації проти України та масованими ракетними ударами у жовтні 2022 року.

З метою забезпечення прав відповідача на подання відзиву на позов, задля повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за можливе поновити строк для подання відзиву та прийняти його до розгляду.

Згідно з ч. 6 ст. 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст. 121, 122, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Національної поліції України про поновлення строку для подання відзиву у справі №160/15902/22 - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку для подання відзиву на позовну заяву та поновити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна