Справа № 580/4038/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року справа № 580/4038/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного сервісного підприємства "Ньютон" до Головного управління ДПС у Черкаській області як відокремленого підрозділу ДПС України про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося приватне сервісне підприємство "Ньютон" (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області як відокремленого підрозділу ДПС України (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 16.12.2021 № в частині нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкової накладної від 30.06.2019 №5854 в розмірі 79 282, 14 грн та податкової накладної від 30.06.2019 №5851 в розмірі 9 564, 77 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що помилково подав на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні від 30.06.2019 №5854 та №5851. Дана помилка була виправлена шляхом подання розрахунків коригування, які прийняті та зареєстровані контролюючим органом. Позивач вважає, що факт реєстрації в ЄРПН помилкових податкових накладних з порушенням граничних строків, встановлених пунктом 201.20 статті 201 Податкового кодексу України не може бути підставою для застосування до нього штрафних санкцій.

Ухвалою від 09.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач проти позовних вимог заперечив, надавши до суду відзив на позовну заяву в якій вказав, що за результатами камеральної перевірки виявлено, що у розрахунках коригування кількісних і вартісних показників від 16.07.2019 №2212 та №2211, складених до податкових накладних від 30.06.2019 №5854 та №5851 зазначено умовний код причини коригування - "103" (повернення товару або авансових платежів). Тобто, вищезазначений умовний код причини коригування зазначається у випадку повного повернення суми попередньої оплати (авансу) товарів/послуг чи повернення залишку сум попередньої оплати (авансу) товарів/послуг. В зв`язку з тим, що позивач у розрахунках коригування зазначив причину коригування код "103" та в описі (номенклатурі) зазначив "Товари в асортименті" не можливо підтвердити факт помилкової реєстрації податкових накладних від 30.06.2019 №5854 та №5851. У зв`язку з викладеним відповідач виніс податкове повідомлення-рішення від 16.12.2021 №. За вказаних обставин відповідач просив у задоволенні даного адміністративного позову.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає таке.

Приватне сервісне підприємство "Ньютон" виписало податкові накладні від 30.06.2019 №5854 та №5851 і зареєструвало їх в Єдиному реєстрі податкових накладних 16.07.2019 на неплатників ПДВ (ІПН 00) на загальну суму 4756928,51 грн. (в т.ч. ПДВ - 792821,42 грн,) і 573886, 12 грн. (в т.ч. ПДВ - 95647,69 грн.).

В подальшому позивачем складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16.07.2019 за №2212, яким скореговано в сторону зменшення суму податкового зобов`язання за податковою накладною від 30.06.2019 за №5854. Даний розрахунок коригування зареєстровано в ЄРПН - 18.07.2019, реєстраційний номер - . Позивачем складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16.07.2019 за №2211, який скореговано в сторону зменшення суму податкового зобов`язання за податковою накладною від 30.06.2019 за №5851. Даний розрахунок коригування зареєстровано в ЄРПН - 18.07.2019, реєстраційний номер - .

Причиною коригування позивачем зазначено - код "103" (повернення товару або авансових платежів).

Листом від 18.07.2019 вих. №133 позивач повідомив відповідача про факт помилкової реєстрації податкових накладних від 30.06.2019 №5854 та №5851.

На підставі підпункту 19-1.1.2 пункту 19-1.1 ст. 19-1, п.п 20.1.4, 20.1.19 ст. 20, п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Черкаській області проведено камеральну перевірку платника податків приватного сервісного підприємства "Ньютон" за результатом якої складено акт від 16.11.2021 №8978/23-00-18-0507/24354040 про результат камеральної перевірки порушення граничних строків реєстрації податкових накладних.

В результаті вказаної перевірки встановлено, що позивач несвоєчасно зареєстрував податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: №5612 від 30.04.2019, кількість днів затримки реєстрації - 41, сума штрафних санкцій - 6, 32 грн; №5867 від 30.06.2019р, кількість днів затримки реєстрації - 11, сума штрафний санкцій - 20, 92 грн; №8623 від 31.10.2019, кількість днів затримки реєстрації - 35, сума штрафний санкцій - 36, 97 грн.; №12377 від 10.12.2019, кількість днів затримки реєстрації - 31, сума штрафних санкцій - 22, 17 грн.; №5854 від 30.06.2019, кількість днів затримки реєстрації - 1, сума штрафних санкцій - 79 282,14 грн; №5851 від 30.06.2019, кількість днів затримки реєстрації - 1, сума штрафних санкцій - 9 564,77 грн; № 5850 від 30.06.2019, кількість днів затримки реєстрації - 1, сума штрафних санкцій - 150,44 грн; №5870 від 30.06.2019, кількість днів затримки реєстрації - 612, сума штрафних санкцій - 111,81 грн; №55715 від 28.01.2020, кількість днів затримки реєстрації - 4, сума штрафних санкцій - 1 322, 67 грн., загальна сума штрафних санкцій становить 90 518, 21 грн.

01.12.2021 позивач надав заперечення до акта камеральної перевірки в частині своєчасності реєстрації 2 податкових накладних, а саме №5854 від 30.06.2019 на суму ПДВ 792 821, 42 грн. та №5851 від 30.06.2019 на суму ПДВ 95 647,69 грн. В запереченнях зазначено, що податкові накладні від 30.06.2019 №5854 та №5851 були помилково виписані та зареєстровані, підтвердженням чого є внесення відповідних розрахунків коригувань: РК 2212 від 16.07.2019 та РК 2211 від 16.07.2019 до Єдиного реєстру податкових накладних. Разом з тим, про зазначені факти помилкової реєстрації ПН письмово повідомлено Головне управління ДПС у Черкаській області листом від 18.07.2019 вих. №133.

Відтак, податкова накладна від 30.06.2019 №5854 та №5851 від 30.06.2019 були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних помилково, а відповідні суми податку не включені до податкової декларації з ПДВ.

16.12.2021 Головне управління ДПС у Черкаській області на підставі акта камеральної перевірки від 16.11.2021 №8978/23-00-18-0507/24354040 прийняло податкове-повідомлення рішення про застосування на позивача штрафу у сумі 90 518, 21 за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.

30.12.2021 позивач подав до Державної податкової служби України скаргу щодо адміністративного оскарження податкового повідомлення - рішення від 16.12.2021 №.

01.08.2022 Державною податковою службою прийнято рішення №8328/6/99-00-06-03-01-06, яким податкове повідомлення - рішення від 16.12.2021 № -залишено без змін, а скаргу позивача без задоволення.

Вважаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з п. п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність.

Згідно з п. 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу штрафні санкції, передбачені цим пунктом, не застосовуються на період зупинення такої реєстрації до прийняття рішення щодо відновлення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування згідно з підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу.

У разі реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до початку проведення перевірки, предметом якої є дотримання вимог цього Кодексу щодо своєчасності реєстрації таких документів в Єдиному реєстрі податкових накладних, штрафні санкції, передбачені пунктом 120-1.2 цієї статті, не застосовуються.

Пунктом 201.1 ст.201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з підпунктом «б» пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України дата складання податкової накладної належить до обов`язкових реквізитів податкової накладної.

Пунктом 201.7 ст.201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно з п. 12-15 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

- відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

- чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

- наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

- наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

- наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується

- факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

- наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

- дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

В Порядку не міститься визначення поняття «реєстрація податкової накладної». Натомість, за визначенням підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК ЄРПН - це реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відтак, в процедурі внесення інформації (відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування) до ЄРПН є дві окремі стадії: 1) надання платником податку на додану вартість податкової накладної (розрахунку коригування); 2) прийняття/неприйняття податкової накладної (розрахунку коригування) та внесення відомостей щодо неї (нього) безпосередньо до ЄРПН. Перша із цих стадій залежить від платника податку на додану вартість і є результатом його дій, тоді як друга - це результат виконання роботи програмного забезпечення, що контролюється ДФС, та/або безпосередніх дій працівників ДФС, на яку (які) платник податку не має впливу.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 03.04.2020 у справі №160/5380/19.

Судом встановлено, що позивач склав податкові накладні від 30.06.2019 №5854 та №5851 та 16.07.2019 направив їх на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних.

Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307 затверджено форму податкової накладної та Порядок заповнення податкової накладної (далі - Порядок №1307).

Відповідно до пункту 21 Порядку №1307 у разі здійснення коригування сум податкових зобов`язань, а також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, відповідно до статті 192 розділу V Податкового кодексу України постачальник (продавець) товарів/послуг складає розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної (далі - розрахунок коригування) за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.

Розрахунок коригування складається особами, визначеними відповідно до пункту 1 цього Порядку.

Порядок складання розрахунку коригування та його реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних аналогічний порядку, передбаченому для податкових накладних, крім випадків, передбачених цим Порядком.

У розрахунку коригування вказуються дата та номер податкової накладної, до якої вносяться зміни. У клітинках номера податкової накладної, що не заповнюються, нулі, прочерки та інші знаки чи символи не проставляються.

У разі складання розрахунку коригування з метою виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, у розрахунку коригування зазначаються виправлені дані.

Не допускається виправлення даних щодо дати складання податкової накладної та її порядкового номера.

У разі допущення помилки в реквізитах заголовної частини податкової накладної, зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка не заважає ідентифікувати здійснену операцію, постачальник (продавець) на дату виявлення такої помилки складає розрахунок коригування до податкової накладної, у якому всі правильно заповнені реквізити податкової накладної повторюються, а реквізит, у якому допущено помилку, заповнюється без помилок (пункт 22 Порядку №1307).

Наказом Міністерства фінансів України 17.09.2018 №763 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 31 грудня 2015 року №1307», серед іншого, доповнено Порядок заповнення податкової накладної пунктом 24 «У разі реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних двох і більше податкових накладних, складених на одну операцію з постачання товарів/послуг, постачальник (продавець) складає розрахунок(ки) коригування до податкової(их) накладної(их), зайво складеної(их) на операцію, за якою в Єдиному реєстрі податкових накладних вже зареєстрована податкова накладна, у такому порядку:

- у верхній лівій частині розрахунку коригування у графі «Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причин» зазначається тип причини 20, при цьому позначка «х» не проставляється;

- у заголовній частині розрахунку коригування у полі «до податкової накладної» зазначаються дата і номер податкової накладної, зайво складеної на операцію, за якою в Єдиному реєстрі податкових накладних вже зареєстрована податкова накладна;

- в інформаційному полі «Інформаційні дані щодо складеної та зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної» розрахунку коригування зазначаються дані щодо податкової накладної, правильно складеної та зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- в інформаційному полі «Інформаційні дані щодо складеного та зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування до податкової накладної, зайво складеної на операцію, за якою в Єдиному реєстрі податкових накладних вже зареєстрована податкова накладна» розрахунку коригування зазначаються дані щодо розрахунку коригування, складеного до зайво складеної податкової накладної, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зазначене поле не заповнюється, якщо такий розрахунок коригування не складався.

У відповідності до зазначених вимог, позивач склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16.07.2019 за №2212, яким скореговано в сторону зменшення суму податкового зобов`язання за податковою накладною від 30.06.2019 за №5854. Даний розрахунок коригування зареєстровано в ЄРПН - 18.07.2019, реєстраційний номер - .

Позивач склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16.07.2019 за №2211, який скореговано в сторону зменшення суму податкового зобов`язання за податковою накладною від 30.06.2019 за №5851. Даний розрахунок коригування зареєстровано в ЄРПН - 18.07.2019, реєстраційний номер - .

Таким чином, у межах спірних правовідносин позивач самостійно виявив та виправив допущену помилку до її виявлення податковим органом.

Про факт помилкової реєстрації податкових накладних від 30.06.2019 №5854 та №5851 позивач додатково повідомив відповідача листом від 18.07.2019 вих. №133.

Згідно правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 26.06.2018 у справі №813/4556/16 помилкове виписування податкової накладної не тягне за собою жодних наслідків, які передбачені пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що позивач за помилково складену податкову накладну не повинен нести відповідальність на підставі пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України.

Щодо зазначення позивачем у розрахунках коригування кількісних і вартісних показників від 16.07.2019 №2212 та №2211 коду причини коригування - "103" (повернення товару або авансових платежів), суд зазначає наступне.

Абзацом шостим пункту 23 Порядку №1307 передбачено, що Державна фіскальна служба України визначає умовні коди причин коригування, які платники податку зазначають у графі 2.1 розрахунку коригування, та забезпечує їх оприлюднення на власному офіційному веб-порталі для використання платниками податку під час складання розрахунків коригування відповідно до Податкового кодексу України.

Перелік кодів причин коригування, які можуть бути зазначені у графі 2.1 розділу Б розрахунку коригування Код причини, наведено в листі Державної фіскальної служби України від 27 листопада 2018 року № 36942/7/99-99-15-03-02-17, який розміщено на офіційному вебпорталі Державної податкової служби України (https://tax.gov.ua/podatki-ta-zbori/zagalnoderjavni-podatki/podatok-na-dodanu-vartist/listi/2018-rik/73136.html).

Відповідно до Переліку кодів причин коригування, які можуть бути зазначені у графі 2.1 розділу Б розрахунку коригування Код причини, умовний код причини коригування 103 має назву Повернення товару або авансових платежів.

При цьому умовний код причини коригування 103 (повернення товару або авансових платежів) вказується не тільки, якщо після оформлення та реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних відбувається повернення товару або передоплати. Із причиною коригування "Повернення товару або авансових платежів" можна також обнулити помилково виписану податкову накладну.

Відтак, посилання відповідача на неправомірність зазначення позивачем коду причини коригування - "103" (повернення товару або авансових платежів) суд вважає необґрунтованими.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд зазначає, що відповідач не спростував факту помилкової реєстрації податкових накладних позивача від 30.06.2019 №5854 та №5851 та не надав доказів здійснення господарської операції за вказаними накладними.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи викладене, судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481, 00 грн підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 16.12.2021 № в частині нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкової накладної від 30.06.2019 №5854 в розмірі 79 282, 14 грн та податкової накладної від 30.06.2019 №5851 в розмірі 9 564, 77 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, ) на користь приватного сервісного підприємства "Нютон" (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008, ) судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. У разі застосування судом частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ