Справа № 340/2265/22
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 листопада 2022 року м. Дніпросправа № 340/2265/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Ясенової Т.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 року в справі №340/2265/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання призначити та виплатити пенсію, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення про відмову в призначенні пенсії за віком «Про пенсійне забезпечення ОСОБА_1 » від 16.09.2021 року №37; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до загального стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 16.08.1976 по 09.11.1976, з 25.12.1979 по 15.05.1980, з 22.05.1980 по 10.10.1980, з 27.11.1980 по 02.02.1981, з 01.05.1984 по 20.05.1984, з 04.10.1989 по 09.02.1992, період роботи у фермерському господарстві з 28.02.1992 по 31.12.2010; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.09.2021 про призначення пенсії за віком, та прийняти обґрунтоване рішення по суті заяви з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.08.2022 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 10.09.2021 року звернувся з заявою до Головного управління ПФУ в Кіровоградській області про призначення пенсії.

Рішенням від 16.09.2021 року №37 відмовлено у призначенні пенсії. Відмовляючи у призначені пенсії Головне управління ПФУ в Кіровоградській області вказувало, що відповідно до поданих документів, страховий стаж становить 22 роки 07 місяців 13 днів (при необхідному 28 років) та те, що до страхового стажу не враховано періоди з 16.08.1976 по 09.11.1976, з 25.12.1979 по 15.05.1980, оскільки в трудовій книжці в графі «на підставі чого внесений запис вказано «довідка», з 22.05.1980 по 10.10.1980/оскільки в трудовій книжці в графі «на підставі чого внесений запис вказано «довідка»/, з 27.11.1980 по 02.02.1981/оскільки в трудовій книжці в графі «на підставі чого внесений запис вказано «довідка»/, з 28.02.1992 по 31.12.1999 / оскільки архівна паперова справа страхувальник відсутня, а підтверджуючі дані про сплату збору до бюджету Фонду за цей період платником не надано. Рішення долучено до матеріалів справи у нечитаємому вигляді.

До матеріалів справи долучено копію трудової книжки № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , згідно записів якої, в період з 16.08.1976 року по 09.11.1976 року позивач працював газоелектрозварником ІІІ розряду Грозненського нафтопереробного заводу ім. А.Шериінова; з 25.12.1979 року по 15.05.1980 року працював фельд`єгером Республіканського вузла спецзв`язку ПТУ; з 22.05.1980 року по 10.10.1980 року працював слюсарем ІІ розряду Міннафтпром РМУ; з 27.11.1980 року по 02.02.1981 року працював газоелектрозварником 5 розряду Трест «Грознафтотехімбуд»; з 01.05.1984 року по 20.05.1984 року працював газоелектрозварником 5 розряду техогляду автобази ЧНАССР; з 04.10.1989 року по 09.02.1992 року працював головою кооперативу «Зв`язок»; з 28.02.1992 року по 31.12.2010 року працював головою СФГ ОСОБА_1 . Долучає до матеріалів справи довідки на підтвердження стажу у період з 16.08.1976 року по 31.12.2010 року.

Листом ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 09.06.2022 року №1100-0902-7/20534 до суду надано Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 за формою ОК-5 щодо сплати єдиного внеску за 2000-2010 роки. Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 за формою ОК-5 нечитаемі, неякісно надруковані.

Відсутні відомості щодо сплати щодо єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 28.02.1992 року по 31.12.1999 року.

Суд вважає за необхідне зобов`язати позивача ОСОБА_1 надати до суду читаємі, якісні копії документів, що були долучені до позову довідки про працю на підприємствах (а.с. справи 19 30), докази сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 28.02.1992 року по 31.12.1999 року.

Також слід зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області надати до суду якісну та читаєму копію Індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 за формою ОК-5 щодо сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 22 грудня 2022 року:

- читаємі, якісні копії документів, що були долучені до позову (довідки про працю на підприємствах, згідно яких внесені записи до трудової книжки) (а.с. справи 19 30);

- докази сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 28.02.1992 року по 31.12.1999 року (платіжні доручення, виписки по банківським рахункам тощо).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 22 грудня 2022 року: читаєму копію Індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 за формою ОК-5 щодо сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, відкласти розгляд апеляційної скарги на 22 грудня 2022 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Т.І. Ясенова