Справа № 200/4805/22
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 листопада 2022 року Справа №200/4805/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце перебування: Донецька область, Покровський район, село Миколаївка, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) про

визнання протиправною бездіяльність щодо не зарахуванні до страхового стажу при розгляді заяви №1514 від 09.03.2021 року про призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи на КСП «Путь Ілліча» з 15.02.1994 по 20.11.1995 року та з 03 червня 1997 року по 17.07.1997 року; періоду проходження військової служби з 21.11.1995 по 2.06.1997 роки; не зарахування до пільгового стажу за Списком №1 з повним робочим днем під землею що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8 періодів: безоплатні відпустки : 01 дн - 01.2003, 02 дн - 07.2003, 05 дн - 9.2009, 01 дн - 07.2010, 01 дн - 12.2011, 01 дн - 3.2012, 01 дн - 6.2012, 02 дн - 7.2012, 01 дн - 10.2012, 01 дн - 5.2013, 01 дн - 06.2013, 01 дн - 07.2013, 01 дн - 08.2013, 01 дн - 10.2013, 01дн - 12.2013, 02 дн - 02.2014, 02 дн - 03.2014, 01 дн - 04.2014, 02 дн - 08.2014, 02 дн - 09.2014, 03 дн - 10.2014, 01 дн -11.2014, 02 дн - 12.2014, 02 дн - 01.2015, 01 дн - 02 2015, 05 дн - 03.2015; страйки : 04 дн - 04.1998; прогули: 01 дн - 03.2011; учбовий пункт без оплати по підземній тарифній ставці 02 дн -1997 та до потрійного пільгового стажу що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за Списком № 1 з повним робочим днем під землею, з урахуванням статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови КМУ від 17.07.1993 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», періодів участі в антитерористичній операції з: 20.03.2015 по 04.05.2016; з 29.05.2016 по 18.09.2016; з 20.10.2016 по 04.06.2017; з 06.07.2017 по 29.04.2018; з 10.05.2018 по 31.07.2018; з 01.09.2018 по 28.02.2019; з 01.04.2019 по 31.05.2020; з 03.07.2020 по 31.10.2020; з 01.11.2020 по 18.02.2021 - один місяць служби за три місяці;

зобов`язання повторно розглянути заяву від 09.03.2021 року, зареєстровану за №1514 про призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №8, зарахувавши до пільгового стажу за Списком 1 з повним робочим днем під землею що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №8, періодів роботи:

- безоплатні відпустки: 01 дн - 01.2003, 02 дн - 07.2003, 05 дн - 9.2009, 01 дн - 07.2010, 01 дн - 12.2011, 01 дн - 3.2012, 01 дн - 6.2012, 02 дн - 7.2012, 01 дн - 10.2012, 01 дн - 5.2013, 01 дн - 06.2013, 01 дн - 07.2013, 01 дн - 08.2013, 01 дн - 10.2013, 01 дн - 12.2013, 02 дн - 02.2014, 02 дн - 03.2014, 01 дн,- 04.2014, 02 дн - 08.2014, 02 дн - 09.2014, 03 дн - 10.2014, 01 дн - 11.2014, 02 дн - 12.2014, 02 дн - 01.2015, 01 дн 02.2015, 05 дн - 03.2015; страйки : 04 дн - 04.1998; прогули: 01 дн - 03.2011; учбовий пункт без оплати по підземній тарифній ставці 02 дн -1997;

- до потрійного пільгового стажу за Списком №1 з повним робочим днем під землею, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8, статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови КМУ від 17.07.1993 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» періодів участі в антитерористичній операції в потрійному розмірі з: 20.03.2015 по 04.05.2016; з 29.05.2016 по 18.09.2016; з 20.10.2016 по 04.06.2017; з 06.07.2017 по 29.04.2018; з 10.05.2018 по 31.07.2018; з 01.09.2018 по 28.02.2019; з 01.04.2019 по 31.05.2020; з 03.07.2020 по 31.10.2020; з 01.11.2020 по 18.02.2021 - один місяць служби за три місяці роботи на пільговій посаді за Списком №1 з повним робочим днем дід землею що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- до страхового стажу періодів роботи на КСП «Путь Ілліча» з 15.02.1994 по 20.11.1995 року та з 03 червня 1997 по 17.07.1997 та періоду проходження військової служби з 21.11.1995 по 2.06.1997 та призначити пенсію з урахуванням висновків суду, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем протиправно не зараховано до стажу періодів роботи.

Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г. Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Враховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі «Електронний суд» або через офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/4805/22.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Аканов