Справа № 160/4298/22
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2022-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 листопада 2022 року Справа №160/4298/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
23.02.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати бездіяльність Відповідача - військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати мені грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку за 2015 рік при звільнені протиправною;

- зобов`язати Відповідача - військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та сплатити мені грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку за 2015 рік при звільнені з військової служби.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2022 року відкрито провадження у справі, справу №160/4298/22 призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з матеріалами адміністративного позову відповідачем отримано 29.03.2022року засобами поштового зв`язку, про що в матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу форми №119.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року продовжено відповідачеві строк на подання відзиву проти позову та зупинено провадження у справі у зв`язку із введенням воєнного стану на території України.

Копію ухвали про зупинення провадження та надання додаткового часу для подання відзиву проти позову отримано відповідачем 28.04.2022 року засобами поштового зв`язку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року поновлено провадження у справі № 160/4298/22.

Копію ухвали про поновлення провадження отримано військовою частиною НОМЕР_1 засобами поштового зв`язку 19.10.2022 року, про що в матеріалах адміністративної справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу форми №119.

Відповідачем, у встановлений судом строк, не було надано відзиву на позовну заяву. З клопотаннями, заявами, поясненнями, додатковими доказами відповідач до суду не звертався.

При розгляді матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу командира військової частини Польова пошта НОМЕР_3 від 26.09.2015р. № 269 солдата ОСОБА_1 , відповідно до Указу Президента України від 12.06.2015 № 328/2015 Про звільнення з військової служби військовослужбовців, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента України від 21 липня 2014 року № 607 «Про часткову мобілізацію» з 27 вересня 2015 року звільнено у запас і направлено для зарахування на військовий облік до Індустріально ІНФОРМАЦІЯ_1 . Цим наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_3 вказано, що щорічна основна відпустка за 2015 рік надавалась строком на 20 діб з 24.03.2015 по 03.04.2015 та з 11.07.2015 по 22.07.2015 року. Грошову допомогу на оздоровлення отримав.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частинами 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.ч.5-6 ст. 48 КАС України).

В матеріалах справи відсутня позиція позивача щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем.

Відповідно до ч.1, ч.8 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст. 258 КАС України).

Враховуючи викладене, беручи до уваги визначений позивачем суб`єктний склад позову та предмет спору, а також відсутність позиції позивача щодо заміни відповідача, суд вважає необхідним залучити до участі у справі військову частину польова пошта НОМЕР_3 в якості співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 48, 52, 293, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 160/4298/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, як відповідача-2 - військову частину польова пошта НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Направити військовій частині польова пошта НОМЕР_3 копію позову.

З метою належного повідомлення відповідача-2 та для надання часу для підготовки відзиву у справі зупинити провадження у справі.

Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Відповідачу-2 у 15-тиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати відзив на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам ч.2 - 4 ст. 162 КАС України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук