Справа № 560/7585/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7585/22
УХВАЛА

10 листопада 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо невиплати разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року, визначеної ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року, як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у розмірі 8179 грн.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 30.09.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 , залишив без руху.

Ухвалою від 10.11.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд продовжив розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить замінити неналежного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Старокостянтинівської міської ради. В обґрунтування своєї позиції відповідач посилається на те, що перерахунок (нарахування) та виплата разової грошової допомоги до 5 травня є дискреційними повноваженнями структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад. Вказує, що перерахунок (нарахування) та виплата разової грошової допомоги до 5 травня є дискреційним повноваженням структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад, тому позивач обрав невірний спосіб захисту своїх прав, заявивши позовні вимоги до неналежного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі, суд враховує таке.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 №540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:

органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;

структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.

Таким чином, виплата разової грошової допомоги до 5 травня, визначена Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію. Разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік позивач отримав в червні 2022 року одночасно з виплатою пенсії. Тому належним відповідачем у цій справі має бути відповідний територіальний орган Пенсійного фонду України, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для замінити первинного відповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук