Справа № 320/9209/22
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2022 року Справа № 320/9209/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження отримане клопотання позивача про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство фінансів України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київської області, Державна судова адміністрація України, Служба судової охорони про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з 24 лютого 2022 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30 000, 00 гривень щомісячно, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 24 лютого 2022 року по день постановлення рішення суду у даній справі;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області в подальшому нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з дня постановлення рішення суду у даній справі та протягом всього часу дії вказаного нормативного акту.

07.10.2022 ухвалою Київського окружного адміністративного суду на підставі ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України вказану позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку із невідповідністю позову вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог ухвали суду від 07.10.2022 судом отримано від позивача ОСОБА_1 заяву про усунення недоліків із доказами такого усунення.

21.10.2022 ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Вказаною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київської області (код ЄДРПОУ - 26268119, м. Київ, вул.Жилянська, 58-Б) та Державну судову адміністрацію України (код ЄДРПОУ - 26255795, м. Київ, вул. Липська, 18/5).

01.11.2022 ухвалою Київського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 поданого 27.10.2022 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України.

31.10.2022 судом отримано відзив від відповідача по справі.

02.11.2022 ухвалою Київського окружного адміністративного суду задоволено частково клопотання відповідача Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про залучення третіх осіб.

Залучено до участі у справі №320/9209/22, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Службу судової охорони (01601,м. Київ, вул. Липська, 18/5).

Вказаною ухвалою суду відмовлено у задоволенні клопотання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України.

02.11.2022 через систему "Електорнний суд" отримано судом від позивача відповідь на відзив та заяву про виконання ухвали суду від 02.11.2022 щодо надіслання Службі судової охорони копії позовної заяви та доданих до неї документів.

07.11.2022 до суду надійшли пояснення від третьої оосби по справі Державної судової адміністрації України на позовну заяву ОСОБА_1

08.11.2022 судом отримано витребувані від позивача ухвалою суду від 21.10.2022 додаткові докази по справі.

Також, 08.11.2022 до суду надійшло клопотання від позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство фінансів України із зазначенням, що рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси вказного державного органу та згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" вказаний рган зобов`язангий опрацьовувати питання щодо збільшення видатків відповідним розпорядникам бюджетних коштів, але в свою чергу відпоавідач по справі повідомляє про те, що бюджетних асигнувань не збільшено для виплат додаткової винагороди співробітникам Служби судової охорони.

Враховуючи вищезазначене, вирішуючи отримане клопотання позивача від 08.11.2022 суд враховує та зазначає наступне.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 та від 02.11.2022 вже розглядались клопотання подані учасниками по справі по суті щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача зокрема, Міністерства фінансів України, якими було відмовлено за відсутності підстав для залучення вказаного державного органу до участі у справі.

Відповідно до ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 167 КАС України викладено вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання чи заперечення.

Та за ч. 2 вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що подання до суду заяв, клопотань є правом позивача, визначеного процесуальним законодавством, та отримане клопотання позивача від 08.11.2022 є ідентичним клопотанню поданого позивачем раніше - 27.10.2022, також в даній справі наявні вказані вище ухвали суду за наслідками розгляду відповідного клопотання та клопотання відповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подане клопотання позивача від 08.11.2022 безпідставним та необгрунтованим, у зв`язку з чим підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повернути позивачу ОСОБА_1 клопотання від 08.11.2022 про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство фінансів України, - без розгляду.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.