Справа № 260/3916/22
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 листопада 2022 року м. Ужгород№ 260/3916/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,Ужгород,Закарпатська область,88000) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Позиції сторін.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 12.05.2022 у Відповідача наявний податковий борг у розмірі 51297,88 гри. по платежу: 21080900 «Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій» у розмірі 51297,88 грн. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву .

Вказана ухвала була скерована рекомендованою кореспонденцією на адресу реєстрації відповідача, та вручена - 20.10.2022 року , що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Обставини встановлені судом.

Судом встановлено, що станом на 12.05.2022 у Відповідача наявний податковий борг у розмірі 51297,88 гри. по платежу: 21080900 «Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій» у розмірі 51297,88 грн.

Вказана заборгованість виникла у зв 'язку із наступним.

Так, 16.09.2020 року працівниками контролюючого органу здійснено фактичну перевірку магазину , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та належить суб`єкту господарювання ОСОБА_1 .

За наслідками чого складено Акт (довідку) про результати фактичної перевірки суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним від 16.09.2020 р. № 21/07/16/09/ НОМЕР_1 .

Зокрема вказаним актом перевірки встановлено факт : зберігання у магазині за адресою: АДРЕСА_2 алкогольних напоїв на загальну суму 810,00 грн. та тютюнових виробів на загальну суму 2205,00 грн., зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка; зберігання алкогольних напоїв з марками акцизного податку, які викликають сумніви щодо їх автентичності.

Таким чином, за результатами фактичної перевірки встановлено порушення позивачем статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95 -ВР від 19.12.1995 року, статті 226 п.п. 226.2,226.11 Податкового кодексу України та ст.11 Закону України № 481/95 -ВР від 19.12.1995 року, статті 226 п. 226.9 Податкового кодексу України, та ст.11 Закону України № 481/95 -ВР від 19.12.1995 року, при встановленні висновком експертизи факту підробки ( належності) марок акцизного податку.

На підставі акту перевірки контролюючим органом було прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 05.10.2020 року, яким застосовано штрафні санкції по платежу 21081500 у розмірі 34000,00 грн. (надіслано рекомендованим листом 301, та повернуто з формою « 20») (сплачено частково на суму 17000,00 грн. (платіжне доручення №139364138В від 27.01.2021 року). Сума боргу складає по даному ППР- 17000,00 грн. .

- від 05.10.2020 року, яким застосовано штрафні санкції по платежу 21081500 у розмірі 17000,00 грн. (надіслано рекомендованим листом 301 та повернуто з формою «20»).

- 1 від 22.12.2020 року, яким застосовано штрафні санкції по платежу 21081500 у розмірі 17000,00 грн. (надіслано рекомендованим листом 532 та вручено - 29.12.2020 року).

Вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались Відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Таким чином, грошове зобов`язання по вищенаведених податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженим.

Відповідно до ст. 129 ПК України Відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 297,88 грн. по платежам: 21080900 «Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій».

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1. ст.59 ПК України, надіслано податкову вимогу від 09.11.2020 року №9157-13 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була направлена на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення №817, вручено 30.03.2021 року.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується витягом витягом з картки особового рахунку платник, і складає 51297,88 грн.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною фомадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 102.4 статті 102 ПК України встановлено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Пунктом 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан строком на ЗО діб, який в подальшому продовжений відповідно до законодавства до 24.05.2022 року.

Підрозділом 10 розділу XX пункту 69 ПК України встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Відповідно до підрозділу 10 розділу XX пункту 69.9 ПУ України, для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно пунктом 102.9 статті 102 ПК України, на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. (Статтю 102 доповнено пунктом 102.9 згідно із Законом №2І20-ІХ від 15.03.2022; із змінами, внесеними згідно з Законом № 2142-ІХвід 24.03.2022)

На момент розгляду справи в суді сума податкового боргу за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 51297,88 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав. Відзив на позовну заяву не надав, доводи позивача не спростував.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги в частині стягнення податкового боргу за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 51297,88 грн. є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Беручи до уваги вищезазначене суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243-246 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 51297,88 грн. по платежу: 21080900 «Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій».

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЗ.Б.Плеханова