Справа № 420/1599/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1599/21
14 листопада 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ СТРОЙ ЛІМІТЕД» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.04.2021 року в адміністративній справі № 420/1599/21,-
В Одеському окружному адміністративному суді перебувала справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ СТРОЙ ЛІМІТЕД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2215986/40979308 від 08.12.2020 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 02.11.2020 року.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, виписану товариством з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ СТРОЙ ЛІМІТЕД» за № 1 від 02.11.2020 році в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надіслання до реєстру 30.11.2020 року.

Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ СТРОЙ ЛІМІТЕД» (вул. Ільфа та Петрова, 18, м. Одеса, 65014) судові витрати за сплату судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят гривень) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044).

12.11.2021 року Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року залишено без змін.

10.11.2022 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ СТРОЙ ЛІМІТЕД» надійшла заява про здійснення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій просить суд:

- встановити засоби судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року по справі 420/1599/21, яким адміністративний позов ТОВ «Роял Строй Лімітед» до Головного управління ДПС в Одеській області було задоволено, суд зобов`язав ДПС України зареєструвати податкову накладну від 02.11.2020 року №1, складену ТОВ «Роял Строй Лімітед» в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її надсилання до реєстру 30.11.2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України у 10-денний строк подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року по справі 420/1599/21.

Заявник обґрунтовує подану заяву тим, що відповідач, Державна податкова служба України, протиправно ухиляється від виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року, незважаючи на наявність відкритого виконавчого провадження, штрафних санкцій, визначених ст. 63, ст. 75 Закону України Про виконавче провадження та передбачену ст. 382 КК України кримінальну відповідальність за невиконання рішення суду, а тому позивач наполягає на наявності підстав для застосування заходів судового контролю за виконанням рішення суду.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 09.08.2021 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Гатинюк Т.Ю. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 66426436 з виконання виконавчого листа №420/1599/21, виданого 18.06.2021 року.

Пунктом другим, зазначеної постанови, зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, про що невідкладно повідомити державного виконавця з наданням відповідних документів.

За невиконання рішення суду без поважних причин, державним виконавцем прийнято постанову від 11.01.2022 року про накладення штрафу на боржника. Пунктом другим, зазначеної постанови, зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів та невідкладно повідомити державного виконавця з наданням відповідних документів. Попереджено про відповідальність, передбачену статтею 75 Закону України Про виконавче провадження та статтею 382 Кримінального кодексу України.

За повторне невиконання рішення суду без поважних причин, державним виконавцем прийнято постанову від 07.02.2022 року про накладення штрафу у подвійному розмірі.

Боржник та стягувач не повідомили державного виконавця про виконання рішення суду або обставин що ускладнюють виконання останнього, та про обставини, що є підставою для зупинення вчинення виконавчих дії.

Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

23.02.2022 року державним виконавцем до органу досудового розслідування скеровано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Пунктом 11 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону. Частиною третьою зазначеної статті передбачено, що у випадках, передбачених пунктами 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.

11.05.2022 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Гатинюк Т.Ю., закінчено виконавче провадження за виконавчим листом №420/1599/21 виданим 18.06.22 року, згідно п.11 частини першої статті 39, статті 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Верховний Суд у постанові від 20 лютого 2019 року у справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звертав увагу, що правові норми КАС України, які регламентують порядок судового контролю, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року по справі №420/1599/21, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви представника позивача.

Зважаючи на ненадання відповідачем будь-яких доказів на підтвердження об`єктивних причин невиконання рішення суду, що набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі.

У звіті відповідач повинен зазначити про заходи, вжиті Державною податковою службою України на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року по справі № 420/1599/21, та причини його невиконання, в тому числі за період часу з моменту набрання рішенням законної сили до моменту подання звіту.

При цьому, суд вважає, що десятиденний строк, як просить позивач, є недостатнім для надання звіту про його виконання, а тому суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень з дати отримання копії цієї ухвали про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.04.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.249, 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ СТРОЙ ЛІМІТЕД» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.04.2021 року в адміністративній справі № 420/1599/21 задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року у справі №420/1599/21 шляхом зобов`язання Державної податкової служби України (Львівська площа, будинок 8, м. Київ, 04655) у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року по справі №420/1599/21.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Бутенко