Справа № 160/14310/22
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 листопада 2022 року Справа №160/14310/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення другого відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову у призначенні пенсії № 80 від 26.08.2022 року щодо відмови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_1 , зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_1 , пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 з 18 серпня 2022 року - з дня звернення до відповідача з відповідною заявою - відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та з урахуванням періодів роботи з 01 січня 2001 року по 16.08.2010 року як робота із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив, в якому останнім заявлено клопотання, в якому він просить залучити до участі у справі другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (, Місце знаходження: 21028 м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, тел.: +380(432) 661418, Е-лектронна пошта: ), оскільки оскаржуване рішення за принципом екстериторіальності було прийняте саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області.

Суд, розглянувши наявні документи і матеріали справи, виходить з такого.

Так, у позовній заяві позивач зокрема просить визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову у призначенні пенсії № 80 від 26.08.2022 року щодо відмови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_1 , зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому у поданому до суду відзиві відповідач зазначає, що оскаржуване рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області.

Відповідно до ч. ч. 3,4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки станом на 15.11.2022 року від позивача пояснення та/або заперечення на подане клопотання не надходило, суд з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, вважає за можливе клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення другого відповідача у справі задовольнити та залучити в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (, Місце знаходження: 21028 м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, тел.: +380(432) 661418, Е-лектронна пошта: ).

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати:

- від Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення №80 від 26.08.2022 року, а також усіх документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення.

Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення другого відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (, Місце знаходження: 21028 м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, тел.: +380(432) 661418, Е-лектронна пошта: ) в якості відповідача 2 в адміністративній справі №160/14310/22.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №160/14310/22.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Вінницькій області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду в строк до 02.12.2022 року (включно).

Роз`яснити сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Вінницькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення №80 від 26.08.2022 року, а також усіх документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення.

Витребувані докази надати суду разом із відзивом.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса