Справа № 460/23566/22
Суддя: Святецький Віктор Валентинович
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

08 листопада 2022 рокуЛьвівСправа № 460/23566/22 пров. № А/857/12957/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Святецького В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Довгополова О. М.
з участю секретаря судового засідання Приступи Р.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 460/23566/22 за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.08.2022 Військова частина НОМЕР_1 звернулася в Рівненський окружний адміністративний суд з позовом до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Дудки Ігоря Олександровича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання закінчити виконавче провадження ВП №69018356 на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом №460/9718/21, який видано Рівненським окружним адміністративним судом 10.05.2022, до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Рішенням від 12 серпня 2022 року Рівненський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково.

Зобов`язав Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) вирішити заяву божника про закінчення виконавчого провадження ВП №69018356 на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом №460/9718/21, який видано Рівненським окружним адміністративним судом 10.05.2022, до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та з урахуванням висновків суду, наведених у даному рішенні.

В решті - відмовив.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, оскільки вважає, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Ухвалами від 25.10.2022 Восьмий апеляційний адміністративний суд відкрив апеляційне провадження та призначив справу до апеляційного розгляду.

07.11.2022 на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі.

Клопотання обґрунтовано тим, що окремою ухвалою від 01.09.2022 у справі №460/9718/21 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення у справі №460/9718/21 задоволено. Визнано бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 протиправною щодо невиконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2022 у справі №460/9718/21 в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням виплачених сум та відповідно до вимог Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМ України від 21.02.2001 №159, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів ОСОБА_1 , у зв`язку з порушенням встановлених строків нарахування та виплати індексації грошового забезпечення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судових рішень. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 тридцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду доказів виконання рішення суду в справі №460/9718/21 та вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі №460/9718/21.

Вважаючи, що адміністративні справи №460/23566/22 та №460/9718/21 є пов`язаними, апелянт просить зупинити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року у справі № 460/23566/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/9718/21.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви апелянта, заслухавши суддю-доповідача, сторони, колегія суддів вважає, що клопотання апелянта необхідно задовольнити, а провадження у справі - зупинити з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Колегією суддів встановлено, що предметом спору у даній справі є бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо закінчення виконавчого провадження ВП №69018356 на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом №460/9718/21, який видано Рівненським окружним адміністративним судом 10.05.2022, до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Водночас окремою ухвалою у справі №460/9718/21 встановлено невиконання рішення в зазначеній адміністративній справі, тобто обставини, які впливають на розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 , а також на збирання та оцінку доказів у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

З вищевикладеного вбачається наявність підстав для застосування судом п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України та зупинення провадження у справі № 460/23566/22 до набрання законної сили судовим рішенням (окремою ухвалою) у справі №460/9718/21.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 460/23566/22 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 460/23566/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року до набрання законної сили судовим рішенням (окремою ухвалою) у справі №460/9718/21.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В. В. Святецький
судді Л. Я. Гудим
О. М. Довгополов

Повне судове рішення складено 10.11.2022.