Справа № 200/1537/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 листопада 2022 року Справа №200/1537/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дії відповідача, що виразилися у зменшенні призначеної позивачеві пенсії за вислугу років за період з 13 грудня 2019 року по 30 листопада 2020 року включно з 31867,34 грн. до 25378,01 грн., за період з 1 грудня 2020 року до 30 листопада 2020 року включно з 31867,34 грн. до 25378,01 грн., за період з 1 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року включно з 49262,25 грн. до 17 690,00 грн., за період з 1 квітня 2021 року до 31 грудня 2021 року включно - з 49996,80 грн. до 31 717,34 грн.;

- зобов`язання відповідача здійснити донарахування та виплату позивачеві належної йому пенсії за вислугу років за період з 13 грудня 2019 року по 31 грудня 2021 року в сумі 435 277,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є пенсіонером за вислугу років, що призначена відповідно до Закону України «Про Прокуратуру» із розрахунку 80 відсотків із заробітної плати за відповідною посадою працюючого працівника прокуратури, з квітня 2018 року перебуває на обліку у відповідача. У зв`язку з підвищенням складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури, протягом 2019 -2021 року пенсійним органом неодноразово проводилися перерахунки призначеної пенсії з урахуваннями відомостей про змінені розміри складових заробітної плати, що містилися у довідках Донецької обласної прокуратури. Проте, відсотковий розмір пенсії та виплату пенсії було протиправно знижено, що підтверджується судовими рішеннями. Оскільки сума недоотриманої пенсії за період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно складає 435 277,06 грн., позивач звернувся до суду з вимогою зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити суму недоотриманої пенсії.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволення позовних вимог. Відповідач вказав, що позивач перебуває на обліку з 14 червня 2013 року як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону

України Про прокуратуру.При цьому, всі перерахунки пенсій проводились відповідно до зобов`язань, викладених в рішеннях Донецького окружного адміністративного суду.

19 липня 2022 року позивач надав відповідь на відзив у якій вказав, що відповідач наполягає, що перерахунки, у тому числі шляхом встановлення загального проценту розрахунку пенсії у розмірі 60% заробітку та обмеження пенсій максимальним розміром, проводились на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду, що не відповідає дійсності. Позивач зазначив, що протиправність дій відповідача щодо зменшення проценту розрахунку пенсії (з 80% до 60%), обмеження розміру пенсії, визнавалась відповідними рішеннями суду, обов`язковість виконання яких визначена статтею 129-1 Конституції України. Так, рішення суду від 19 лютого 2020 року по справі № 200/993/20-а, від 21 січня 2021 року по справі № 200/8934/20-а, від 8 квітня 2021 року по справі № 200/11796/20-а, від 26 квітня 2021 року по справі № 200/2675/20-а не містили висновків, які б надавали відповідачу право на зменшення показника розрахунку (з 80% до 60%) так і щодо обмеження розміру пенсії, навпаки вказували на протиправність таких дій.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 18 лютого 2022 року вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1537/22, розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувати у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 16 червня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 10 серпня 2022 року витребувано у відповідача довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії позивачеві (із зазначенням невиплаченої суми) за період з 13 грудня 2019 року по 31 грудня 2021 року.

16 вересня 2022 року відповідач надав клопотання про продовження строку для надання витребуваних документів.

Ухвалою суду від 13 жовтня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що спірним у справі є розмір та виплата пенсії позивачеві за наслідками перерахунків пенсії, здійснених на виконання судових рішень за період з грудня 2019 року по грудень 2021 року.

Так, звертаючись з позовною заявою, самостійно обчислюючи, розмір не донарахованої та невиплаченої пенсії, позивач посилається та надає копії листів-відповідей Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області від 30 березня 2021 року, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 6 серпня 2021 року, від 6 жовтня 2021 року. Також позивачем надана копія довідки про суми нарахованої та не виплаченої пенсії ОСОБА_1 за період з 13 грудня 2019 року по 30 вересня 2021 року від 6 жовтня 2021 року за підписом ОСОБА_2 .

При цьому, відповідачем, на виконання вимог ухвали суду, надано копії рішень пенсійного органу про перерахунок пенсії позивача, довідка-розрахунок про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії ОСОБА_1 за підписом ОСОБА_3 .

Суд зазначає, що вирішуючи питання щодо правильності нарахування та виплати пенсії позивачеві, необхідно дослідити рішення про перерахунок пенсії позивача, що здійснені на виконання кожного судового рішення та у спірний період, та довідку-розрахунок про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії, листів-відповідей на звернення позивача не достатньо для встановлення всіх обставин у справі.

Так, дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що у наданих сторонами документах щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 міститься суперечлива інформація, зокрема, відомості, що зазначені в довідках-розрахунках про розмір нарахованої пенсії, що надана як позивачем так і позивачем за той самий період різняться, не співпадають взагалі.

Крім того, відповідачем надано відзив на адміністративний позов, в якому зазначено про перерахунок пенсії позивача на виконання судових рішень. Так, зокрема відповідач зазначає, що та вказує на сім перерахунків, проте відповідачем надано лише чотири копії рішення про перерахунок пенсії.

Наведене вище, унеможливлює вирішення справи по суті на даний час.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- копії рішень про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , що були здійснені як на виконання судових рішень так і самостійно пенсійним органом у період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно із зазначенням номера судового рішення та номеру та дати рішення про перерахунок пенсії, що здійснений на виконання такого рішення;

- інформацію щодо розміру заробітної плати і розрахунку якої було здійснено перерахунок відсоткового розміру пенсії позивача у період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно;

- довідку-розрахунок про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії ОСОБА_1 період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно, що містить достовірну інформацію, за підписом уповноваженої особи, яка відповідає за правильність зазначеної інформації у такій довідці!

Таким чином, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд, вважає за необхідне додатково витребувати докази у справі.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача:

- копії всіх рішень про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , що були здійснені як на виконання судових рішень так і самостійно пенсійним органом у період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно із зазначенням номера судового рішення та номеру та дати рішення про перерахунок пенсії, що здійснений на виконання такого рішення;

- інформацію щодо розміру заробітної плати і розрахунку якої було здійснено розрахунок відсоткового розміру пенсії позивача у період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно;

- довідку-розрахунок про розмір нарахованої та фактично виплаченої пенсії ОСОБА_1 період з грудня 2019 року по грудень 2021 року включно, що містить достовірну інформацію, за підписом уповноваженої особи, яка відповідає за правильність зазначеної інформації у такій довідці!

Зобов`язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв