Справа № 405/9000/21(2-а/405/138/21)
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 листопада 2022 року м. Дніпросправа № 405/9000/21(2-а/405/138/21)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Панченко О.М., Іванова С.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2022 року у справі №405/9000/21 (2-а/405/138/21) за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови задоволено.

Державна служба України з безпеки на транспорті 26 вересня 2022 року звернулася до Третього апеляційного адміністративного суду через систему «Електронний суд» з апеляційною скаргою на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2022 року у справі №405/9000/21 (2-а/405/138/21).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу із зазначенням у ній дати отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності та докази надсилання іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої Державною службою України з безпеки на транспорті апеляційної скарги з доданими до неї документами.

Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року скаржник отримав 12 жовтня 2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду відповідач 12.10.2022 року надав докази надсилання іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої Державною службою України з безпеки на транспорті апеляційної скарги з доданими до неї документами.

Проте, скаржником не усунуто у встановлений судом строк недолік апеляційної скарги в частині надання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги із зазначенням у ній дати отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується із наданням доказів що її підтверджують, за наявності, виходячи з наступного.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року скаржнику було роз`яснено, що встановлення судом дати отримання скаржником копії оскаржуваного рішення необхідно задля дотримання принципу гласності судового рішення та застосування положень частини 2 статті 295 КАС України згідно з якою учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується у цій категорії справ, зважаючи на те, що апеляційну скаргу на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2022 року відповідачем подано 26 вересня 2022 року.

При цьому, суд апеляційної інстанції прийняв до уваги і те, що скаржник в апеляційній скарзі, що подана до суду апеляційної інстанції 05.08.2022 року зазначав про те, що "...офіс скаржника перебував в окупації ВС РФ, бойові дії унеможливили нормальне функціонування офісу та можливість вчасно подати апеляційну скаргу...", що свідчить про те, що скаржником оскаржуване рішення отримувалося, проте апеляційну скаргу не подано у строки встановлені законом через бойові дії.

Натомість, скаржник після отримання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року та будучи обізнаним про те, що усунення зазначеного недоліку необхідно для застосування положень частини 2 статті 295 КАС України, недолік апеляційної скарги не усунув, тому суд апеляційної інстанції зробив висновок про неможливість прийняття її до розгляду із відкриттям апеляційного провадження.

Дії скаржника направлені на приховування дати отримання ним копії отримання копії повного судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується фактично свідчать про нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, що в свою чергу є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.

З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 27 вересня 2022 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2022 року у справі №405/9000/21 (2-а/405/138/21) повернути.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 11 листопада 2022 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко

суддя С.М. Іванов