Справа № 340/4491/22
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 листопада 2022 року справа № 340/4491/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 90% до 70% грошового забезпечення за період з 01 січня 2018 року.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача перерахувати пенсію з урахуванням розміру у 90% грошового забезпечення і виплатити додаткові кошти.

У позовній заяві зазначає, що після звільнення зі служби в Збройних силах України встановили розмір пенсії у 90% від грошового забезпечення, а з 01 січня 2018 року зменшили до 70%.

Управління заперечило щодо задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.25-28).

Повідомило, що пропущений строк звернення до суду в частині позовної вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позову без розгляду в частині вимог з таких підстав.

Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів частини 2 статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У даному випадку мова не йде про це.

Позивач просить нарахувати і виплатити додаткові кошти.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що розмір не відповідає вимогам закону.

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Позовна заява подана до суду 22 вересня 2022 року (а.с.16).

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення щодо вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період до 31 березня 2019 року.

Причини пропущення строку звернення до суду існують після початку перебігу.

Позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду (а.с.147-50).

Стверджує, що судова практика Верховного Суду з приводу застосування строків звернення до суду у спірних правовідносинах зазнавала змін, що призвело до пропущення процесуального строку.

Суд зазначає, що, починаючи з 31 березня 2021 року, судова практика є сталою.

Позов подано до суду після цієї дати.

Тому ОСОБА_1 не вказав поважні причини пропущення строку звернення до суду.

Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином суд залишає без розгляду позов в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період до 31 березня 2019 року.

У рішенні суду щодо решти позовних вимог суд розкриє питання чому не пропущений строк звернення до суду в цій частині вимог позову.

Керуючись ст.123 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволені клопотання про поновлення строку звернення до суду в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період до 31 березня 2019 року.

Позовну заяву залишити без розгляду в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період до 31 березня 2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей