Справа № 640/18186/22
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 листопада 2022 року

м. Київ

справа №640/18186/22

адміністративне провадження № П/990/149/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чумаченко Т.А. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Верховної Ради України, у якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність та перевищення своїх повноважень Верховною Радою України при прийнятті Закону України «Щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб» від 02.06.2020 за номером 646-9;

- стягнути з Верховної Ради України на його користь завдані матеріальні збитки в сумі 31200 грн;

- стягнути з Верховної Ради України на його користь моральну шкоду в розмірі 200000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2022 року адміністративну справу №640/18186/22 передано на розгляд Верховного Суду як суду першої інстанції з підстав порушення правил інстанційної юрисдикції.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховноого Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 09 листопада 2022 року справу №640/18186/22 (провадження №990/149/22) передано судді-доповідачу Чумаченко Т.А.

Відповідно до частини п`ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Згідно з частинами першою, другою статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі №990/140/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі №990/143/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Отже, наявність ухвал про відмову у відкритті провадження у справах №990/140/22, №№990/143/22 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди, є підставою для відмови у відкритті провадження №640/18186/22 (провадження №990/149/22), оскільки як сторони, так і вимоги позовної заяви та її підстави, є ідентичними.

Відмова у відкритті провадження на підставі частини п`ятої статті 170 КАС України узгоджується з висновком щодо застосування цієї норми процесуального права, викладеним у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року в справі №П/9901/988/18 (провадження №11-35заі19), від 18 серпня 2022 року в справі №990/98/22 (провадження № 11-72заі22).

Керуючись статтями 170, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі №640/18186/22 (провадження №990/149/22) за позовною заявою ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Т.А. Чумаченко