Справа № 120/9373/22
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

16 листопада 2022 р. Справа № 120/9373/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до п. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Так, в позовній заяві позивач вказує на те, що 01.07.2022 Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради на його особистий рахунок нараховано щорічну одноразову грошову допомогу за 2022 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 1491,00 грн.

В підтвердження вказаних обставин додає виписку з рахунку, в якій зазначено, що 01.07.2022 йому нараховано кошти в сумі 1491,00 грн.

Як наслідок позивач вважає, що в 2022 році виплата допомоги до 5 травня йому протиправно проведена у розмірі меншому ніж це передбачено Законом, адже Конституційний Суд у рішенні від 27.02.2020 №3-р/2020 дійшов висновку про неконституційність норм Бюджетного кодексу України які надавали повноваження Уряду самостійно визначати розмір такої допомоги.

В якості відповідача позивач визначає Департамент соціальної політики Вінницької міської ради з посиланням на постанову КМУ від 07.05.2022 року № 540 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» .

Разом з тим, з доданих доказів не вбачається, що саме Департамент соціальної політики Вінницької міської ради здійснив нарахування позивачу щорічної одноразової грошової допомоги за 2022 рік.

Варто вказати, що у позовній заяві позивач зазначає, що в телефонному режимі за номером (0432) 50-86-88 він з`ясував, що виплата здійснена саме Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради.

В контексті вищенаведеного вважаю за потрібне звернути увагу позивача на те, що у вищезазначеній заві ним не конкретизовано про які саме виплати з боку Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради він дізнався в телефонному режимі.

При цьому, посилання позивача в обґрунтування правильності визначення в якості відповідача саме Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, на інформацію отриману ним за телефонним номером (0432) 50-86-88, не можна взяти до уваги, адже такі не містять документального підґрунтя та не можуть бути перевірені судом на стадії відкриття провадження у справі.

Також варто зазначити, що з наданої позивачем банківської виписки за червень 2022 року неможливо встановити, ким саме (яким суб`єктом владних повноважень) здійснена виплата коштів (допомоги) на банківський рахунок позивача, а тому цей доказ не є належним і достатнім для підтвердження наведених в позовній заяві обставин.

Викладене вище вказує на невідповідність позовної заяви ч. 4 ст. 161 КАС України.

За правилами визначеними ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання доказів щодо виплати саме Департаментом соціального політики Вінницької міської ради щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2022 рік позивачу.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович