Справа № 560/11277/22
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 листопада 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л., розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Кірабуд" в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кірабуд" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кірабуд" звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 10.09.2021 року № 3097324/40908698 та від 21.07.2022 року №7094683/40908698, №7094684/40908698, №7094685/40908698, №7094686/40908698, №7094687/40908698 про відмову в реєстрації відповідно податкових накладних №14 від 16 липня 2021 року, №15 від 19 липня 2021 року, №16 від 20 липня 2021 року, №17 від 21 липня 2021 року, №18 від 22 липня 2021 року, №19 від 23 липня 2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №14 від 16 липня 2021 року, №15 від 19 липня 2021 року, №16 від 20 липня 2021 року, №17 від 21 липня 2021 року, №18 від 22 липня 2021 року, №19 від 23 липня 2021 року, складені та подані товариством з обмеженою відповідальністю "КІРАБУД".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 позовну заяву залишено без руху. Зазначено, що недоліки можуть бути усунені шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору в розмірі 9924,00 грн; заяви про поновлення строку на звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 10.09.2021 №3097324/40908698 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 16 липня 2021 року та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 16 липня 2021 року, вказавши поважні підстави для його поновлення та надавши докази на їх підтвердження.

На виконання вимог цієї ухвали до суду надійшло платіжне доручення від 07.11.2022 №5559 про сплату судового збору в сумі 9924,00 грн та заява про поновлення строку звернення від 10.11.2022.

Заява мотивована тим, що останні 15 днів строку (24.02.2022 - 10.03.2022) припали на повномасштабне російське вторгнення на територію України, збройну агресію та введення воєнного стану, коли мешканці України опинилися у стані, коли змушені були перейматися питанням збереження власного життя та життя своїх рідних, на передньому плані постали невизначеність, паніка, розгляд можливостей щодо евакуації закордон, організація збройного спротиву, добровольча та волонтерська діяльність, а тому, питання строків звернення до суду були не в пріоритеті.

Оцінюючи наведені доводи, суд зазначає та враховує наступне.

З урахуванням положень статей 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України обов`язок доказування поважності причин пропуску строку звернення до суду покладений на позивача.

Причина пропуску строку звернення до суду із адміністративним позовом може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Тобто, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Верховний Суд в ухвалі від 06.09.2022 у справі №420/16598/21 зауважив, що сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для безумовного поновлення строку. Також в ухвалі від 18.05.2022 у справі №802/592/17-а з приводу оцінки доводів щодо поважності причин пропущення процесуального строку для звернення до адміністративного суду з підстав запровадженого воєнного стану зазначено, що сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для поновлення строку у всіх абсолютно випадках.

Дотримуючись вказаного підходу, суд дійшов висновку, що оскільки суд та всі учасники заявленого спору діють в однакових умовах воєнного стану, сам по собі факт дії такого стану не свідчить про поважність пропуску строку для звернення до суду. Поновлення строків це виняток, а воєнний стан - загальна умова для всіх. При цьому, суд також враховує, що лише незначна частина строку звернення до суду щодо оскарження рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 10.09.2021 №3097324/40908698 припала на введення воєнного стану.

Таким чином, обставини якими позивача обґрунтовує поважність пропуску строку звернення до суду, суд вважає неповажними. Належних доказів на підтвердження існування обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду, суду не надано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач без поважних причин пропустив строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду, вказані в заяві товариства з обмеженою відповідальністю "Кірабуд" від 10.11.2022.

Продовжити товариству з обмеженою відповідальністю "Кірабуд" на п`ять днів з моменту отримання копії цієї ухвали строк для усунення недоліків, визначених в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.10.2022 у справі №560/11277/22 в частині подання до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 10.09.2021 №3097324/40908698 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 16 липня 2021 року та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 16 липня 2021 року, вказавши поважні підстави для його поновлення та надавши докази на їх підтвердження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Л. Фелонюк