Справа № 160/24046/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Ясенової Т.І.,
18.11.2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту відповідач або ГУ ПФУ), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати протиправною відмову відповідача у зарахуванні до пільгового стажу період роботи з 04.11.1997 по 15.01.2001 роки (кожний рік роботи за один рік шість місяців) роботи в районах Крайньої Півночі, про яку повідомлено в рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010303-4/124157 від 23.12.2020 року; зобов`язати відповідача здійснити йому обчислення пільгового страхового стажу з розрахунком один рік роботи в районах Крайньої Півночі в місцевостях, порівняних до районів Крайньої півночі, за один рік і шість місяців за період роботи з 04.11.1997 по 15.01.2001 роки, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010303-4/124157 від 23.12.2020 року; зобов`язати відповідача провести перерахунок його пенсії, враховуючи обчислення пільгового страхового стажу з розрахунку один рік роботи за рік шість місяців в період роботи з 04.11.199 року по 15.01.2001 року (кожний рік роботи за один рік шість місяців) роботи в районах Крайньої Півночі.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подав ОСОБА_1 , в якій просив скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Відповідно до трудової книжки (дублікат) ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 27.08.2002 року, він працював в період з 04.11.1997 року по 15.01.2001 року на посаді машиніста бурової установки у «Бурятзолото» «Рудник «Холбинский» в п. Самарта Окинського району Республіки Бурятія рф.

Також на підтвердження своєї праці машиністом бурової установки у «Бурятзолото» « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в п. Самарта Окинського району Республіки Бурятія рф надав «справка» № 88 від 19.01.2001 року.

Встановлено, що 01.12.2020 року ОСОБА_1 звернувся до відділу призначення пенсій №14 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, із заявою про призначення та перерахунок пенсії з зарахуванням стажу та заробітної плати за період роботи у районах Крайньої Півночі чи у місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі. Листом ГУПФУ в Дніпропетровській області №0400-010303-4/124157 від 23.12.2020 року ОСОБА_1 повідомлено, що його загальний страховий стаж складає 21 рік 8 місяців 9 днів, пільговий стаж за пост. № 202 - 16 років 0 місяців 9 днів, до пільгового стажу не враховані періоди роботи 27.08.1996 - 21.09.1997, оскільки на довідки, видані архівним відділом, відсутнє рішення комісії з питань підтвердження пільгового стажу роботи при Головному управлінні Пенсійного фонду України, зарахувати стаж з 04.11.1997 року по 15.01.2001 року неможливо, оскільки у довідці не зазначено характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка та відсутня атестація робочих місць».

Листом від 15.01.2021 року № 0400-010304-8/5325 ГУПФУ в Дніпропетровській області надано ОСОБА_1 рішення від 30.12.2020 року № 4 про результат розгляду заяви. Рішенням вирішено підтвердити період роботи з 27.08.1996 року по 30.04.1997 року, з 01.06.1997 року по 21.09.1997 року та цей період зараховано до пільгового стажу, що дає право на пенсію незалежної від віку відповідно до п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 03.01.1983 року № 12 затверджено перелік районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на які розповсюджується дія Указів Президіума Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 року та від 26.09.1997 року про пільги осіб, працюючих в цих районах та місцевостях, до місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі відноситься Баунтовський та Північно-Байкальський райони Бурятської АРСР.

Суд вважає за необхідне зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду докази, віднесення до районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі Окинського району Республіки Бурятія російської федерації, або розповсюдження на працівників «Бурятзолото» «Рудник «Холбинский» пільгого обрахунку стажу.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 22 грудня 2022 року: докази, віднесення до районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі Окинського району Республіки Бурятія російської федерації, або розповсюдження на працівників «Бурятзолото» «Рудник «Холбинский» пільгого обрахунку стажу.

У зв`язку з витребуванням доказів, подовжити розгляд справи та відкласти розгляд апеляційної скарги на 22 грудня 2022 року у порядку письмового провадження.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали, про можливість накладення штрафу за невиконання вимог суду. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Т.І. Ясенова