Справа № 480/7460/22
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2022-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
14 листопада 2022 року Справа № 480/7460/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову виправлену довідку про повне грошове забезпечення позивача враховуючи:
встановити позивачу тарифний розряд 30 (пункт 31 додатку 24 Наказу МОУ №90), що при тарифному коефіцієнті - 3.36 становить чисельний показник 5920 грн.;
встановити позивачу надбавку за особливості проходження служби в розмірі 94,3% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (пункт 27 додатку до розділу 6 Наказу МО №260 від 07.06.2018);
встановити позивачу щомісячну надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (пункт 5 додатку 2 Телеграми МОУ №248/269 від 14.01.2022);
встановити позивачу щомісячну премію в розмірі 350% (пункт 5 додатку 2 Телеграми МОУ № 248/269 від 14.01.2022).
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне залишити позовну заяви без руху, оскільки вона подана з порушенням вимог ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Із змісту даних норм слідує, що суд, який вирішує публічно-правовий спір, повинен перевірити коли дізнався позивач про порушення своїх прав чи повинен був дізнатися, чи не пропущено позивачем встановлений строк звернення до суду, якщо так, то чи є в матеріалах позову докази поважності причин його пропуску.
З матеріалів справи cуд встановив, що позивач у січні 2022 року звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою від 10.01.2022, в якій просив скласти виправлену нову довідку та надіслати її до Головного управління Пенсійного фонду України. За результатами розгляду його заяви отримав лист від ІНФОРМАЦІЯ_1 №11/499 датований 11.02.2022, однак до суду з даним позовом звернувся лише 10.11.2022 (до відділу поштового зв`язку Укрпошта позовна заява була подана 08.11.2022), а отже визначений ст.122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду позивачами пропущено.
Разом з цим, заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску позивачем до суду надано не було, отже у суду відсутня можливість встановити обставину щодо дотримання позивачем строку звернення до суду та вирішити питання щодо наявності поважності причин пропуску строку звернення до суду для подальшого вирішення питання щодо його поновлення.
Крім того, відповідно до пункту 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними, проте не конкретизуєть, які саме дії та в чому полягають, та які саме права порушено відповідачем.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
-заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску;
- уточненої позовної заяви, та її копії відповідно до кількості учасників справи, в якій конкретизувати позовні вимоги визначившись із способом захисту, зазначивши в чому саме полягають неправомірні дії відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець