Справа № 620/5935/22
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2022 року м. Чернігів Справа № 620/5935/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Заяць О.В.,

за участю секретаря Кошка І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку статті 229 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до приватного підприємства «Агрофірма «КЛАДЬКІВКА» про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Агрофірма "КЛАДЬКІВКА", у якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків приватного підприємства Агрофірма КЛАДЬКІВКА () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 2 530 571,82 (два мільйони п`ятсот тридцять тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 82 копійок) гривень для погашення податкового боргу з:

з податку на додану вартість у сумі 2 424 432,92 грн. на р/р UA0025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100. код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.);

з орендної плати з юридичних осіб у сумі 106 138,90 коп. на р/р UA0025671, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Кулик/18010600, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 2 530 571,82 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін під головуванням судді Заяць О.В. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду.

Вказана ухвала суду та повістка про виклик була отримана відповідачем 10.09.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а. с. 39/. Однак у встановлений судом строк відповідач відзиву на позов не надав, про причини не подання відзиву суд не повідомив.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

26.10.2022 до суду від позивача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з тим, що у провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться аналогічна справа за № 620/10854/21 за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до приватного підприємства "Агрофірма "КЛАДЬКІВКА" про стягнення податкового боргу.

У додаткових письмових поясненнях, які надійшли до суду 01.11.2021 позивач заперечував щодо клопотання про залишення позову без розгляду та просив відмовити у його задоволенні, а позов задовольнити у повному обсязі.

З приводу вказаного клопотання суд вказує про таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд вказує, що предметом позову у справі № 620/10854/21 був податковий борг, який виник по таким податкам: податку на додану вартість в загальному розмірі 5 315 221,64 грн; по орендній платі з юридичних осіб в загальному розмірі 152 543,87 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник у зв`язку із несплатою самостійно задекларованих зобов`язань платником податків по таким деклараціям: за листопад 2020 року № від 22.12.2020; за грудень 2020 року № від 20.01.2021; уточнюючий розрахунок № від 01 08.2020; за січень 2021 року № від 22.02.2021; уточнюючий розрахунок № від 01.01.2021; за березень 2021 № від 20.04.2021; уточнюючий розрахунок № від 21.05.2021; за травень 2021 № від 22.06.2021.

Податковий борг з орендної плати у розмірі 152543,87 грн виник у зв`язку із несплатою платником податків щомісячних внесків за квітень, травень та червень 2021 року відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2021 рік № від 22.02.2021.

Але предметом розгляду у справі № 620/5935/22 є податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2 424 432, 92 грн, який виник у зв`язку із несплатою платником податків самостійно визначених зобов`язань по податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2020 року № від 19.11.2020.

Податковий борг з орендної плати у розмірі 106 138,90 грн, який є предметом позову у справі № 620/5935/22, виник у зв`язку із несплатою платником податків самостійно визначених зобов`язань з податку, а саме щомісячних внесків за листопад 2021 року (у розмірі 28 782, 39 грн = задекларована сума внеску 60511, 27 грн часткова сплата у розмірі 31728,88 грн) та за грудень 2021 року у розмірі 60511,32 грн відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2021 рік № від 22.02.2021, а також відповідно до уточнюючого звіту до податкової декларації з плати за землю за 2021 рік № від 24.01.2021, відповідно до якої платником самостійно було збільшено податкові зобов`язання за листопад у розмірі 16845,15 грн.

Таким чином, враховуючи викладене, суд не вбачає правових підстав для залишення позову без розгляду відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України, а відтак відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання.

Повістку про виклик у судове засідання, призначене на 02.11.2022 о 10:00 год. відповідач отримав 25 жовтня 2022 року, про що свідчить витяг з електронної пошти про надсилання листа /а. с. 69/, тож належним чином повідомлений про місце та час судового розгляду справи. Проте до суду будь-яких заяв та клопотань не надсилав.

Позивач надав до суду заяву про розгляд справи, яка призначена на 02.11.2022 о 10:00 год. без його участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 20.02.2008 зареєстровано в якості юридичної особи приватне підприємство «Агрофірма «КЛАДЬКІВКА» (скорочена назва підприємства - ПП «Агрофірма «КЛАДЬКІВКА»), про що внесено відповідний запис про проведення державної реєстрації юридичної особи за № 0022753 /а. с. 8/.

Як платник податків на податковому обліку в Куликівській ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області ПП «Агрофірма «КЛАДЬКІВКА» перебуває з 21.02.2008.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до матеріалів справи, станом на 17.08.2022 за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 2 530 571,82 грн /а. с. 5/, а саме:

- з податку на додану вартість у розмірі 2 424 432,92 грн;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 106 138,90 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість підтверджується наступними документами:

- податковою декларацією з податку на додану вартість за жовтень 2020 року № від 19.11.2020, згідно з якою платником самостійно було визначено суму зобов`язань, що підлягала сплаті у розмірі 3 716 666,00 грн /а. с. 10/.

Термін сплати податкових зобов`язань визначений відповідно до пункту 57.1 статті 57 з урахуванням вимог пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.

За приписами п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

Таким чином, сума самостійно нарахованих боржником грошових зобов`язань 3716666,00 грн є узгодженою, проте відповідач в порушення податкових зобов`язань в повній мірі їх не виконав.

Відповідно до даних АІС «Податковий блок» у зв`язку із частковою оплатою платником, неоплачена сума грошових зобов`язань по податковій декларації складає 2 424 432,92 грн.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб підтверджується наступними документами:

- податковою декларацією з плати за землю за 2021 рік № від 22.02.2021, відповідно до якої платником самостійно було визначено річну суму зобов`язань в розмірі 726135,29 грн з щомісячними внесками в розмірі 60511,27 грн /а. с. 11-14/.

Проте у зв`язку з не оплатою в повному обсязі самостійно визначених зобов`язань з орендної плати виник податковий борг у сумі 89293,71 грн.

- уточнюючого звіту до податкової декларації з плати за землю за 2021 рік № від 24.01.2022, відповідно до якої платником самостійно було збільшено податкові зобов`язання за листопад в розмірі 16845,15 грн /а. с. 15-18/.

Згідно з п. п. 59.1, 59.4 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України Головним управлінням ДІІС у Чернігівській області вживались заходи з метою погашення податкового боргу, а саме направлялася податкова вимога від 26.01.2021 № 66-13 /а. с. 6/. Вказана податкова вимога була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана відповідачем 28.01.2021, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача /а. с. 7/.

При цьому передбачені Податковим кодексом України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, зокрема, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, податковий борг відповідача підтверджується податковою декларацією з податку на додану вартість, податковою декларацією з плати за землю, уточнюючим звітом до податкової декларації з плати за землю, податковою вимогою, які є в матеріалах справи /а. с. 5- 18/.

За таких обставин, суд доходить висновку, що податковий борг у розмірі 2 530 571,82 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 2 530 571,82 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків приватного підприємства «Агрофірма «КЛАДЬКІВКА» () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 2 530 571,82 (два мільйони п`ятсот тридцять тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 82 копійок) для погашення податкового боргу з:

з податку на додану вартість у сумі 2424432,92 грн на р/р UA0025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.);

з орендної плати з юридичних осіб у сумі 106138,90 грн на р/р UA0025671, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Кулик/18010600, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.

Відповідач: Приватне підприємство «Агрофірма «КЛАДЬКІВКА», вул. Деснянська, 19, с. Кладьківка, Куликівський район, Чернігівська область, 16351, .

Повний текст рішення суду виготовлено 09 листопада 2022 року.

Суддя О.В. Заяць