Справа № 240/29187/21
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про закриття провадження у справі)

10 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/29187/21

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токаревої М.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, з підстав ненарахування та невиплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає та території радіоактивного забруднення щомісячно у відповідності до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 03.08.2021.

Ухвалою судді Черноліхова С.В. від 11.10.2021 було відмовлено у відкритті провадження у даній справі, оскільки у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду є справа № 240/26243/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2022 було скасовано ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Скасовуючи ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 суд апеляційної інстанції виходив з того, що у справі №240/26243/21 позовні вимоги стосувались встановлення факту ненарахування та невиплати позивачу пенсії по інвалідності у відповідності до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в той час, як вимоги у межах даної справи стосувались встановлення факту ненарахування та невиплати позивачу доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою судді Токаревої М.С. було прийнято позовну заяву у справі №240/29187/21 до розгляду та відкрито спрощене провадження без повідомлення учасників справи.

Дослідивши подані сторонами докази та матеріали адміністративної справи №240/26243/21 суд дійшов наступного висновку.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20.04.2022 у справі №240/26243/21 було задоволено позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 03.08.2021 нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Приписами ст.238 КАС України унормовано питання щодо закриття провадження у справі.

Згідно п.4 ч.1 ст.238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Судовим рішення в справі №240/26243/21 вже надано оцінку бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), дію якої відновлено з 03.08.2021 згідно із рішенням Конституційного Суду України від 17.07.2018 № 6-р/2018, та захищено право позивача на нарахування та виплату такої доплати. При цьому, захист порушеного права здійснено судом без зазначення кінцевої дати, тобто безстроково.

Вказане судове рішення набрало законної сили 21.05.2022 та у відповідності до ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, фізичними і юридичними особами.

З огляду на наведені обставини, суд позбавлений можливості виконати вимоги постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2022 та продовжувати розгляд справи по суті, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 у справі №240/26243/21 та у справі №240/29187/21 є ідентичними, що підтверджується наявною у матеріалах справи №240/29187/21 копією позовної заяви, яка була предметом судового розгляду у справі №240/26243/21 та копією судового рішення у цій же справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що на даний час є рішення що набрало законної сили, судове рішення у справі між тими ж самими сторонами, про той саме предмет і з тих самих підстав, а тому провадження у справі №240/29187/21 необхідно закрити, оскільки вже є рішення суду, яке набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Закрити провадження в адміністративній справі № 240/29187/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.С. Токарева