Справа № 380/12824/22
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття заяв про збільшення позовних вимог

10 листопада 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження питання про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІД-МЕТ" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД-МЕТ» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 за № 3492480/44361403 від 08 грудня 2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 25.10.2021 року за № ;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 за № 3625783/44361403 від 06 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 30.12.2021 року за № ;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 за № 3656938/44361403 від 14 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 10.01.2022 року за № .

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3653 від 02 лютого 2022 року про відповідність /невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 43901 від 19 липня 2022 року про відповідність /невідповідність платника податку па додану вартість критеріям ризиковості платника;

- виключити позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754395/44361403 від 03.02.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754396/44361403 від 03.02.2022фоку про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754510/44.361403 від 03.02.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754397/44361403 від 03.02.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754509/44361403 від 03.02.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754511/44361403 від 03.02.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 17.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 17.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 17.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків па реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 19.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 19.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 19.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію.

Ухвалою від 19.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог (вх. № 65017 від 14.10.2022) у якій окрім первісних позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 730047/44361403 від 13.09.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330051/44361403 від 13.09.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330048/44361403 від 13.09.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330049/44361403 від 13.09.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330050/44361403 від 13.09.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 20.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 20.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 21.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 21.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 11 від 21.01.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію.

Від представниці відповідачів надійшло заперечення на клопотання (вх. № 67532 від 26.10.2022) у якій зазначила, що під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Зазначила, що наведені у заяві про збільшення позовних вимог вимоги вказують, що позивачем одночасно змінено і предмет і підстави позову (заявлено додаткові нові рішення, які прийняті відносно інших податкових накладних). До того ж, КАС України не наділяє позивача правом одночасної зміни і предмету і підстав заявленого позову. Окрім цього, необхідно зазначити, що прийняття заяви про збільшення позовних вимог значно ускладнить розгляд справи у зв`язку із збільшенням матеріалів та дослідження доказів долучених стороною до матеріалів справи. Просила відмовити у задоволенні вимог повністю; у разі неврахування поданого заперечення на заяву про збільшення позовних вимог та врахування заяви про збільшення позовних вимог надіслати на адресу ГУ ДПС у Львівській області ухвалу.

В той же час, на адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог (вх. № 67805 від 26.10.2022) у якій, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490807/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490805/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490800/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490801/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490804/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490802/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490803/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490806/44361403 від 20.10.2022 року про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 03.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 04.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 04.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 04.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 05.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати відповідача-1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 04.10.2022 подану позивачем датою подання платником податків на реєстрацію;

Вирішуючи питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до положень ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Заяву про збільшення позовних вимог (вх. № 65017 від 14.10.2022) подано до закінчення підготовчого провадження. До заяви додано докази сплати судового збору. Заяву про збільшення позовних вимог (вх. № 67805 від 26.10.2022) подано в межах строку подання заперечень на попередню заяву про збільшення позовних вимог.

Доводи представниці відповідача про неможливість одночасної зміни і предмету і підстав позову спростовуються приписами ч. 1 ст. 47 КАС України. У свою чергу, доводи про те, що збільшення позовних вимог ускладнить розгляд справи у зв`язку із збільшенням матеріалів та дослідження доказів долучених стороною до матеріалів справи не впливають на наявність підстав прийняття або неприйняття заяви про збільшення позовних вимоги.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог.

Керуючись положеннями ст.ст. 47, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІД-МЕТ" про збільшення позовних вимог (вх. № 65017 від 14.10.2022 та вх. № 67805 від 26.10.2022).

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур