Справа № 320/8702/22
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

09 листопада 2022 року м. Київ № 320/8702/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Служби судової охорони, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державної казначейської служби України та Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошових коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (далі - відповідач-1), Служби судової охорони (далі - відповідач-2), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державної казначейської служби України та Державної судової адміністрації України, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо невиконання вимог постанови КМУ від 28.02.2022р. №168;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 щодо невиконання вимог постанови КМУ від 28.02.2022р. №168;

- стягнути з відповідача-1 на користь позивача додаткову винагороду відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 у розмірі 209 992 грн. в межах суми стягнення за місяць згідно п. 1 пп. 2, п. 2 ст. 430 Цивільного процесуального кодексу України.

У зв`язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 26.09.2022р. позовна заява була залишена без руху із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

У вказаній ухвалі судом зазначені недоліки позовної заяви та запропоновані способи їх усунення, шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із правильним зазначенням відповідачів і конкретизацією позовних вимог до кожного з відповідачів, а також копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

14.10.2022р. через канцелярію суду від позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи часткове усунення позивачем недоліків позовної заяви, суд 19.10.2022р. постановив ухвалу, якою продовжив позивачеві строк на усунення недоліків для обґрунтування причин пропуску строку на звернення до суду з даним позовом.

08.11.2022р. судом одержано заяву позивача про усунення недоліків. До заяви додано адміністративний позов у новій редакції на виконання наведеної ухвали.

У виправленому позові ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо невиконання вимог п. 1 абз. 1, 3 постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 в частині невиплати додаткової грошової винагороди та не видання наказів про виплати;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 щодо невиконання вимог п. 2.1 постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 в частині не розроблення та не затвердження порядку і умов виплати додаткової винагороди;

- стягнути за період з 24.02. по 31.07.2022р. з відповідача-1 на користь позивача додаткову винагороду відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 у розмірі 209 992 грн. в межах суми стягнення за місяць згідно пп. 2 п. 1 та пп. 1 п. 2 ст. 256 КАС України.

Дослідивши наведену заяву разом із доданими до неї документами, суд дійшов висновку про те, що позивач усунув недоліки позовної заяви.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази по справі від відповідача - Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області:

- довідку про суму нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за період з 24.02.2022р. по день отримання відповідачем даної ухвали із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати;

- копії графіків несення служби структурного підрозділу за період з 24.02.2022р. по день отримання відповідачем даної ухвали в частині, що стосується позивача;

- письмові пояснення про підстави невидання наказів командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022;

- копії кошторисних призначень структурного підрозділу, в якому проходив службу позивач за період з 24.02.2022р. по день отримання відповідачем даної ухвали;

- письмові пояснення про вчинені позивачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022;

- послужний список позивача;

- довідку про займані позивачем посади за період з 24.02.2022р. по день отримання відповідачем даної ухвали.

Витребувані документи надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Запропонувати третім особам протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову або відзиву, в яких треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору викладуть свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марич Є.В.