Справа № 200/5755/21
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2022 року Справа№200/5755/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код ВП 44070187, 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 78698,51 грн., а саме податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості. В обґрунтування зазначено, у зв`язку з несплатою податку на нерухоме майно, що визначено у податкових повідомлення-рішень від 02.11.2018 №0-0584, від 29.05.2019 №0-0584, від 18.02.2020 №0-0584, від 18.02.2020 №0076061-533-0584, від 16.10.2020 №0-0584, від 16.10.2020 №0-0584 станом на 04.03.2021 виник податковий борг у розмірі 78698,51 грн. Надсилання податкової вимоги не призвело до його погашення. Просить стягнути борг у розмірі 78698,51 грн.

10 червня 2021 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

23 червня 2021 року ухвалою суду призначено підготовче засідання.

01 жовтня 2021 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/11095/21.

24 жовтня 2022 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.

25 жовтня 2022 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

03 листопада 2022 року ухвалою суду оголошена перерва.

У судове засідання призначене на 10.11.2022 представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивач надав клопотання про відкладення розгляду справи. В обґрунтування зазначив, що ГУ ДПС у Львівській області, як територіальне управління, що здійснює повноваження ГУ ДПС у Донецькій області, звернулося з листом до ГУ ДПС у Вінницькій області, в якому просило привести у відповідність інтегровану картку платника податку ОСОБА_1 . Зазначає, що станом на 10.11.2022 відповіді не надходило. Просить відкласти розгляд справи до отримання відповіді від ГУ ДПС у Вінницькій області.

Вирішуючи питання щодо перенесення судового засідання суд враховує, що позивачем у клопотанні не визначені причини, які безпосередньо перешкоджають розгляду даної справи за наявними у ній доказами. Суд враховує, що явка позивача у судове засідання не визнана обов`язковою та зауважує, що відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, яка ратифікована Україною 17.07.1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи те, що під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, а неявка позивача не перешкоджає розгляду справи, суд не вбачає наявних підстав для відкладення розгляду справи та визнає за можливе, з метою дотримання розумного строку розгляду адміністративної справи, розглянути її за наявними у справі матеріалами.

За правилами частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд звертає увагу, що законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022 року, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходженняv Донецького окружного адміністративного суду визначено місто Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ № 14/І-г "Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи". Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Враховуючи те, що станом на час розгляду справи в Україні продовжує діяти воєнний стан, суд продовжує розгляд справи в письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , здійснювала підприємницьку діяльність з 01.03.2001. 29 квітня 2014 року прийняла рішення про припинення підприємницької діяльності. 18 липня 2014 року проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області (правонаступником якого є Головне управління ДПС у Донецькій області) прийняті податкові повідомлення-рішення, якими визначені податки на нерухоме майно, а саме від 02.11.2018 № 0-0584 на суму 20875,20 грн., від 29.05.2019 № 0-0584 на суму 24286,99 грн., від 18.02.2020 № 0-0584 на суму 27222,57 грн., від 18.02.2020 № 0-0584 на суму 4202,21 грн., від 16.10.2020 № 0-0584 на суму 555,01 грн., від 16.10.2020 № 0-0584 на суму 1556,53 грн.

З розрахунку податкового боргу вбачається, що заявлений до стягнення податковий борг (78698,51 грн.) складається із сум нарахованих, однак, не сплачених податкових зобов`язань, визначених у вищевказаних податкових повідомленнях-рішеннях.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З матеріалів справи вбачається, що грошове (податкове) зобов`язання визначено у даному випадку контролюючим органом самостійно відповідно до положень п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України.

Згідно з пп.56.17 та 56.18 ст.56 Податкового кодексу України день узгодження грошового зобов`язання платника податків є день закінчення процедури адміністративного оскарження або день набрання судовим рішенням законної сили у випадку судового оскарження.

Судом встановлено, що відповідачем оскаржені податкові повідомлення-рішення.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року №200/11095/21, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 02.11.2018 № 0-0584 на суму 20875,20 грн., від 29.05.2019 № 0-0584 на суму 24286,99 грн., від 18.02.2020 № 0-0584 на суму 27222,57 грн., Головного управління ДПС у Донецькій області від 18.02.2020 № 0-0584 на суму 4202,21 грн., від 16.10.2020 № 0-0584 на суму 555,01 грн., від 16.10.2020 № 0-0584 на суму 1556,53 грн. (https://reyestr.court.gov.ua/Review/101682794, https://reyestr.court.gov.ua/Review/106016275).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Отже, враховуючи те, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року №200/11095/21, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року, які набрали законної сили, скасовані податкові повідомлення-рішення від 02.11.2018 № 0-0584, від 29.05.2019 № 0-0584, від 18.02.2020 № 0-0584, від 18.02.2020 № 0-0584, від 16.10.2020 № 0-0584, від 16.10.2020 № 0-0584, суд дійшов висновку щодо відсутності податкового боргу у розмірі 78698,51 грн у відповідача.

За таких обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені позову Головного управління ДПС у Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Кошкош