Справа № 640/18774/21
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

09 листопада 2022 року м. Київ № 640/18774/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві,

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Головного управління Національної гвардії України від 11.05.2021 №64, починаючи з 18.11.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Головного управління Національної гвардії України від 11.05.2021 №64, починаючи з 18.11.2019, з урахуванням проведених раніше виплат. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Головного управління Національної гвардії України від 07.06.2021 №77, починаючи з 01.01.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Головного управління Національної гвардії України від 07.06.2021 №77, починаючи з 01.01.2021, з урахуванням проведених раніше виплат. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням виплачених сум, з 18.11.2019.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративний суду від 27.06.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії повернуто особі, яка її подала.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва, представником позивача 01.11.2022 подано заяву про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 у справі №640/18774/21.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що у Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві виникають об`єктивні труднощі у розумінні резолютивної частини рішення щодо порядку його виконання та просить надати роз`яснення, з якої дати, з якої довідки та в якому обсязі необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 для належного виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.02.2022 у справі №640/18774/21 в повному обсязі та без обмеження максимального розміру.

Розглянувши заяву позивача про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що розгляд і прийняття рішення здійснювалось в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження), відтак і розгляд заяви про роз`яснення судового рішення здійснюється в порядку письмового провадження.

З аналізу статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Тобто, законодавець передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, можливість неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Отже, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що в мотивувальній частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 справи №640/18774/21 зазначено усі обставини та мотиви, з яких суд виходив при винесенні останнього, і положення закону, яким він керувався з огляду на об`єкт порушеного права. В резолютивній частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 справи № 640/18774/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату призначеної позивачу пенсії за вислугу років на підставі довідок Головного управління національної гвардії України №64 від 11.05.2021 та №77 від 07.06.2021 про розмір грошового забезпечення позивача та без обмеження максимального розміру.

Вказане рішення суду містить чіткий та обґрунтований висновок по суті заявлених вимог заяви про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, та не передбачає його подвійного тлумачення.

При вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявник не ставить під сумнів зрозумілість даного рішення суду, а натомість просить надати роз`яснення щодо процедури виконання рішення.

Поряд з цим, суд, задля усунення труднощів у розумінні резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022, для його виконання вважає за необхідне роз`яснити наступне.

Так, довідки Головного управління національної гвардії України від 11.05.2021 №64 та від 07.06.2021 №77 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 видані для виконання з наступних дат: довідка №64 від 11.05.2021 підлягає виконанню з 18.11.2019 (дата призначення пенсії), довідка №77 від 07.06.2021 підлягає виконанню з 01.01.2021, відповідно, при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 в адміністративній справі 640/18774/21 необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача в наступному обсязі:

на підставі довідки №64 від 11.05.2021 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 18.11.2019 без обмеження максимального розміру пенсії з грошового забезпечення, вказаного у довідці;

на підставі довідки №77 від 07.06.2021 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2021 без обмеження максимального розміру пенсії з грошового забезпечення, вказаного у довідці.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача про роз`яснення судового рішення - задовольнити.

2. Роз`яснити рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 у справі №640/18774/21 в частині нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 , таким чином, що нарахування та виплату ОСОБА_1 слід здійснити з 18.11.2019 на підставі довідки Головного управління Національної гвардії України від 11.05.2021 №64 без обмеження максимального розміру пенсії з грошового забезпечення, вказаного у довідці та з 01.01.2021 на підставі довідки Головного управління Національної гвардії України від 07.06.2021 №77 без обмеження максимального розміру пенсії з грошового забезпечення, вказаного у довідці.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства і може бути оскаржена відповідно до положень статей 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.