Справа № 640/17610/22
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про об`єднання справ в одне провадження

09 листопада 2022 року м. Київ№ 640/17610/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., за участю секретаря судового засідання Дураєвої А.О., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Газтек» про об`єднання адміністративних справ в одне провадження в адміністративній справі №640/17610/22 за позовом

ОСОБА_1

до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

Акціонерне товариство «Вінницягаз»,

Акціонерне товариство «Волиньгаз»,

Акціонерне товариство «Закарпатгаз»,

Акціонерне товариство «Івано-Франківськгаз»,

Акціонерне товариство «Львівгаз»,

Акціонерне товариство «Рівнегаз»,

Акціонерне товариство «Житомиргаз»,

Акціонерне товариство «Запоріжгаз»,

Акціонерне товариство «Миколаївгаз»,

Акціонерне товариство «Сумигаз»,

Акціонерне товариство «Чернігівгаз»,

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз»,

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»,

Акціонерне товариство «Тисменицягаз»,

Акціонерне товариство «Дніпропетровськгаз»,

Акціонерне товариство «Київоблгаз»

про визнання протиправними та скасування рішень

за участю представників сторін:

від позивача - Богдана Ю.В.

від відповідача -Грамми Ю.В.

від третьої особи 1 - Дмитренка А.А.

вільного слухача - Волощука П.Ю.

від третіх осіб 2-16 - не з`явились

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту - відповідач), адреса: 01010, місто Київ, вулиця Князів Островських, будинок 8, к. 30, в якій позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1183.

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1184.

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття підпункт 9 пункту 1 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16 березня 2022 року №176.

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття пункт 3 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29 квітня 2022 року №323.

Підставами позову позивач вказує прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання, залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Акціонерне товариство «Вінницягаз» (далі по тексту - третя особа 1), Акціонерне товариство «Волиньгаз» (далі по тексту - третя особа 2), Акціонерне товариство «Закарпатгаз» (далі по тексту - третя особа 3), Акціонерне товариство «Івано-Франківськгаз» (далі по тексту - третя особа 4), Акціонерне товариство «Львівгаз» (далі по тексту - третя особа 5), Акціонерне товариство «Рівнегаз» (далі по тексту - третя особа 6), Акціонерне товариство «Житомиргаз» (далі по тексту - третя особа 7), Акціонерне товариство «Запоріжгаз» (далі по тексту - третя особа 8), Акціонерне товариство «Миколаївгаз» (далі по тексту - третя особа 9), Акціонерне товариство «Сумигаз» (далі по тексту - третя особа 10), Акціонерне товариство «Чернігівгаз» (далі по тексту - третя особа 11), Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (далі по тексту - третя особа 12), Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» (далі по тексту - третя особа 13), Акціонерне товариство «Тисменицягаз» (далі по тексту - третя особа 14), Акціонерне товариство «Дніпропетровськгаз» (далі по тексту - третя особа 15), Акціонерне товариство «Київоблгаз» (далі по тексту - третя особа 16).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2022 року прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

08 листопада 2022 року представником Приватного акціонерного товариства «Газтек» через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №640/17610/22 з адміністративною справою №640/18608/22.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник товариства посилається на те, що у даних справах беруть участь одні й ті ж самі сторони, зазначені справи пов`язані між собою підставою виникнення, а обставини справ є ідентичними, тому вважає за доцільне об`єднати вказані вище адміністративні справи.

В підготовчому засіданні 09 листопада 2022 року представник сторін та третьої особи 1 не заперечували проти об`єднання справ в одне провадження. Представники третіх осіб 2-16 в підготовче засідання не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Розглянувши клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Газтек», заслухавши думку осіб, які з`явились в підготовче засідання з цього приводу, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Пунктом 3 частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з частиною 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи, позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, підставами якого є незгода з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1183, рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1184, підпунктом 9 пункту 1 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16 березня 2022 року №176 та пунктом 3 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29 квітня 2022 року №323.

При цьому, відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва «Діловодство спеціалізованого суду» в провадженні судді Кузьменко А.І. перебуває адміністративна справа №640/18608/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Газтек» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування рішень, підставами яких є незгода позивача з рішеннями Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2022 року №1183, від 19 вересня 2022 року №1184, підпунктом 9 пункту 1 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16 березня 2022 року №176 та пунктом 3 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29 квітня 2022 року №323.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/18608/22 та призначено судове засідання.

Суд наголошує, що у вказаних вище адміністративних справах обставини справи є ідентичними.

Наведене в сукупності свідчить про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 та Приватного акціонерного товариства «Газтек» до Національної комісії з цінних паперів а фондового ринку про визнання протиправними скасування рішень у адміністративних справах №640/17610/22 та №640/18608/22, пов`язані між собою підставою виникнення та заявлені до одного й того самого відповідача.

За таких підстав та враховуючи положення частини 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та доцільність об`єднання адміністративних справ №640/18608/22 з адміністративною справою №640/17610/22 в одне провадження.

Керуючись статтями 172, 180, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Газтек» про об`єднання адміністративних справ в одне провадження - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №640/17610/22 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Акціонерне товариство «Вінницягаз», Акціонерне товариство «Волиньгаз», Акціонерне товариство «Закарпатгаз», Акціонерне товариство «Івано-Франківськгаз», Акціонерне товариство «Львівгаз», Акціонерне товариство «Рівнегаз», Акціонерне товариство «Житомиргаз», Акціонерне товариство «Запоріжгаз», Акціонерне товариство «Миколаївгаз», Акціонерне товариство «Сумигаз», Акціонерне товариство «Чернігівгаз», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», Акціонерне товариство «Тисменицягаз», Акціонерне товариство «Дніпропетровськгаз», Акціонерне товариство «Київоблгаз» про визнання протиправними та скасування рішень з адміністративною справою №640/18608/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Газтек» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування рішень.

3. Присвоїти адміністративній справі єдиний унікальний номер №640/17610/22.

4. Продовжити розгляд адміністративної справи №640/17610/22 за правилами загального позовного провадження.

5. Повідомити сторін, що підготовче засідання у справі відбудеться 22 листопада 2022 року о 13 годині 45 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра болбочана, будинок 8, корпус 1, зал №9).

6. Копію ухвали направити сторонам та іншим учасникам справи для відома.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник