Справа № 160/13689/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2022 року Справа №160/13689/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/13689/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національної поліції України, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Національної поліції України від 12.08.2022 року №1206 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції та Головного управління Національної поліції в Запорізькій області», в частині застосування до заступника начальника слідчого відділення відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани;

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2022 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/13689/22, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 13.10.2022 року.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у Національної поліції України: матеріали перевірки стану організації розкриття та розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів, а також злочинів, які викликали значний суспільний резонанс керівництвом слідчого відділення та сектором дізнання відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка проводилась в період з 21 по 26 червня 2022 року працівниками Головного слідчого управління та Управління дізнання Національної поліції України на виконання наказу Національної поліції України від 21 червня 2022 року №827; письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи призначалося та чи проводилося службове розслідування відносно ОСОБА_1 , за наслідками якого останнього було притягнуто до дисциплінарного стягнення у вигляді догани згідно з наказом Національної поліції України від 12.08.2022 року №1206, якщо так, то завірену належним чином копії наказу про призначення такого службового розслідування, матеріалів та висновку цього службового розслідування, а також доказів ознайомлення ОСОБА_1 з таким наказом про призначення цього службового розслідування та його висновком.

05.10.2022 року до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання Національної поліції України, про залучення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

05.10.2022 року до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання Національної поліції України, про залишення позовної заяви без розгляду.

05.10.2022 року до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання Національної поліції України, про долучення доказів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 року у задоволенні клопотання Національної поліції України про залучення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказу відмовлено.

12.10.2022 року до суду засобами поштового зв`язку від позивача надійшла відповідь на відзив.

13.10.2022 року до суду засобами поштового зв`язку від Національної поліції України надійшов відзив на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Підготовче засідання має бути розпочато не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/13689/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказу, за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 06.12.2022 року об 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова