Справа № 260/3932/22
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів

10 листопада 2022 рокум. Ужгород№ 260/3932/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання Зейкан М.М.,

за участю:

представника позивача не з`явилась,

представник відповідача 1 не з`явився,

представник відповідача 2 не з`явився,

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Глаголу Галину Петрівну, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_3 , в якій просить:

1. Визнати протиправними та скасувати накази командирів військової частини НОМЕР_3 : наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 31 травня 2022 р. №68-СТ про самовільне залишення частини ОСОБА_1 в період з 28 травня 2022 року по 05 червня 2022 року; наказ про визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив службу з 28 травня 2022 року по 05 червня 2022 року; наказ про усунення з посади та виведення у розпорядження командира батальйону №113-СТ від 14.07.2022 року; наказ №51 від 03.06.2022 р. про не проведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_2 додаток 5 до цього наказу); наказ №141 від 04.07.2022 р. про не проведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_3 .

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розрахувати та виплатити на користь Позивача, грошове забезпечення та додаткову винагороду за наступні періоди га в наступних розмірах:

- в період з 28 травня по 05 червня 2022 року за 08 днів грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання і надбавки за вислугу років винагороду за особливості проходження служби);

- в період з 01.05.2022 року по 03.06.2022 року за травень, червень премію в розмірі 247% посадового окладу та додаткову винагороду в розмірі по 100 000,00 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення бойових дій(проведення заходів);

- в період з 04 червня 2022 року по 31 липня 2022 року: премію в розмірі 247% посадового окладу; надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання і надбавки за вислугу років, а також додаткову винагороду з розрахунку 30000,00 на місяць, в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

В підготовче засідання сторони не з`явились.

В матеріалах справи міститься заява представника позивача про проведення підготовчого засідання без її участі.

Відповідач 1 та 2 явку своїх представників в підготовче засідання не забезпечили, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце його проведення.

10 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання від представника позивача про витребування доказів. Зокрема, просить витребувати від військової частини НОМЕР_3 : свідоцтво про реєстрацію військової частини відповідно до Порядку реєстрації військових частин як суб`єктів господарської діяльності у Збройних Силах України, затвердженого Постановою КМУ №749 від 03 травня 2000 року; копію послужного списку та /або копії обліково-послужної картки ОСОБА_2 ; накази щодо заходи заохочення та/або дисциплінарні стягнення щодо ОСОБА_2 та надати відповідні витяги з наказів, вказати підстави застосування таких, акт службового розслідування, період за які він застосовувався,-копію; довідку про участь у бойових діях з супротиву військової агресії росії; особисті картки грошового забезпечення за березень-вересень 2022 року ОСОБА_2 ; накази про відрядження військовослужбовця ОСОБА_2 для участі у бойових діях,-копія; оскаржувані накази з інформацією та доказами ознайомлення з ними позивача,-копія; копію доповіді в/ч НОМЕР_3 №315 від 30.05.2022 р.; зведену довідку про всі нараховані та виплачені грошові кошти із зазначенням їх складових; копію особової справи ОСОБА_2 та від ІНФОРМАЦІЯ_1 витребувати відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з березня по жовтень 2022 року.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 1ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач, зокрема просить визнати протиправними та скасувати накази командирів військової частини НОМЕР_3 : наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 31 травня 2022 р. №68-СТ про самовільне залишення частини ОСОБА_1 в період з 28 травня 2022 року по 05 червня 2022 року; наказ про визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив службу з 28 травня 2022 року по 05 червня 2022 року; наказ про усунення з посади та виведення у розпорядження командира батальйону №113-СТ від 14.07.2022 року; наказ №51 від 03.06.2022 р. про не проведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_2 додаток 5 до цього наказу); наказ №141 від 04.07.2022 р. про не проведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_3 .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивачу за травень-червень 2022 року не виплачувалася додаткова винагорода на підставі доповіді військової частини від 30 травня 2022 року № 315. Однак, жодних витягів з наказів про службове розслідування та результатів службового розслідування не отримував. З 15 липня 2022 року позивача усунуто з посади та виведено у розпорядження, у зв`язку з чим додаткова винагорода, премія, надбавка за особливості військової служби позивачу не виплачуються.

З матеріалів справи вбачається, що представник позивача зверталася до військової частини НОМЕР_3 із адвокатськими зверненнями з метою отримання доказів.

Так, зокрема представник позивача звернулася до відповідачів із адвокатським запитом від 31 серпня 2022 року про надання копії послужного списку та/або копії обліково-послужної картки позивача; копії витягу з наказу про зарахування позивача до особового складу військової частини та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_3 ; інформації щодо військово-облікової спеціальності, штатної посади позивача; інформації щодо здійснення заохочень та/або дисциплінарних стягнень щодо позивача та надання відповідних витягів з наказів, акту службового розслідування; інформації щодо участі позивача з 24.04.2022 року за призначенням в числі військовослужбовців НОМЕР_5 стрілецького батальйону у складі НОМЕР_6 окремої механізованої бригади біля АДРЕСА_4 із зазначенням періоду, витягів з наказів та відповідної довідки про таку участь; інформацію, станом на день надання відповіді на адвокатський запит, про фактичне перебування (службу) позивача.

Однак, відповіді на вказаний адвокатський запит представник позивача не отримала.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини що мають значення для правильного вирішення справи суд приходить висновку про необхідність витребування від військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_5 ): належним чином завірену копію свідоцтва про реєстрацію військової частини відповідно до Порядку реєстрації військових частин як суб`єктів господарської діяльності у Збройних Силах України, затвердженого Постановою КМУ №749 від 03 травня 2000 року; належним чином завірену копію послужного списку та /або копії обліково-послужної картки ОСОБА_2 ; належним чином завірені копії наказів щодо заходів заохочення та/або дисциплінарні стягнення щодо ОСОБА_2 ; належним чином завірені копії витягів з наказів щодо заходів заохочення та/або дисциплінарні стягнення щодо ОСОБА_2 , вказавши підстави застосування таких; належним чином завірені копії актів службових розслідувань щодо ОСОБА_2 ; належним чином завірену копію довідки про участь у бойових діях з супротиву військової агресії росії; належним чином завірені копії особистих карток грошового забезпечення за березень-вересень 2022 року ОСОБА_2 ; належним чином завірені копії наказів про відрядження військовослужбовця ОСОБА_2 для участі у бойових діях; належним чином завірені копії оскаржуваних наказів з інформацією та доказами ознайомлення з ними позивача; належним чином завірену копію доповіді в/ч НОМЕР_3 №315 від 30.05.2022 р.; зведену довідку про всі нараховані та виплачені грошові кошти із зазначенням їх складових; копію особової справи ОСОБА_2 та від ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 ) витребувати відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з березня по жовтень 2022 року.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати від військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_5 ):

- належним чином завірену копію свідоцтва про реєстрацію військової частини НОМЕР_3 відповідно до Порядку реєстрації військових частин як суб`єктів господарської діяльності у Збройних Силах України, затвердженого Постановою КМУ №749 від 03 травня 2000 року;

- належним чином завірену копію послужного списку та /або копії обліково-послужної картки ОСОБА_1 ;

- належним чином завірені копії наказів щодо заходів заохочення та/або дисциплінарні стягнення щодо ОСОБА_1 ;

- належним чином завірені копії витягів з наказів щодо заходів заохочення та/або дисциплінарні стягнення щодо ОСОБА_1 , вказавши підстави застосування таких;

- належним чином завірені копії актів службових розслідувань щодо ОСОБА_1 ;

- належним чином завірену копію довідки про участь ОСОБА_1 у бойових діях з супротиву військової агресії росії;

- належним чином завірені копії особистих карток грошового забезпечення за березень-вересень 2022 року ОСОБА_1 ;

- належним чином завірені копії наказів про відрядження військовослужбовця ОСОБА_1 для участі у бойових діях;

- належним чином завірені копії оскаржуваних наказів з інформацією та доказами ознайомлення з ними позивача;

- належним чином завірену копію доповіді в/ч НОМЕР_3 №315 від 30.05.2022 р.;

- зведену довідку про всі нараховані та виплачені ОСОБА_1 грошових коштів із зазначенням їх складових;

- копію особової справи ОСОБА_1 .

3. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 ) відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з березня по жовтень 2022 року.

4. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 23 листопада 2022 року.

5. У зв`язку з витребуванням доказів відкласти підготовче засідання на 24 листопада 2022 р. о 14:00 год. Підготовче засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич