Справа № 2а/1017/3088/11
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

07.11.2022 Єдиний унікальний № 2а/1017/3088/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2022 року м. Миронівка

ЄУН 2а/1017/3088/11

Провадження № 6-а/371/2/22

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі секретаря судових засідань Горкуші О.М.,

розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду із вказаною вимогою, посилаючись на ті обставини, що 21 березня 2011 року Миронівським районним судом Київської області у справі № 2а/1017/3088/11 було прийнято постанову, якою зобов?язано управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, щомісячної доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 21 серпня 2010 року по 21 березня 2011 року із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік та з урахуванням проведених в цей термін виплат. Ткож зобов?язано вказане управління провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров?ю, як особі, віднесеній до категорії 1, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 21 серпня 2010 року по 21 березня 2010 року з урахуванням проведених в цей термін виплат.

На підставі вказаної постанови, Миронівським районним судом Київської області 21 березня 2011 року було видано виконавчий лист, який був направлений для виконання до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ).

Постанову Миронівського районного суду Київської області № 2а/1017/3088/11 від 21 березня 2011 року, за якою стягувачем був ОСОБА_2 , внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 63992956 (перша черга). За вказаною постановою нарахована сума коштів у розмірі 15201,52 грн. Документи з приводу виплати коштів на виконання рішення суду у справі № 2а/1017/3088/11 направлено до Головного управління Державної казначейської служби України в Київській області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Нараховані на виконання рішення суду у справі № 2а/1017/3088/11 кошти ОСОБА_2 за життя не отримав.

Заявник, будучи спадкоємицею після смерті ОСОБА_2 за законом, просить замінити сторону виконавчого провадження згідно виконавчого документа у справі № 2а/1017/3088/11 зі стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

В судове засідання заявник не з`явилася, в поданій до суду заяві просить розгляд справи проводити у її відсутності, зазначила, що заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду управління повідомлено належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що Миронівським районним судом Київської області 21 березня 2011 року у справі 2а/1017/3088/11 було прийнято постанову, якою зобов?язано управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, щомісячної доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 21 серпня 2010 року по 21 березня 2011 року із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік та з урахуванням проведених в цей термін виплат. Ткож зобов?язано вказане управління провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров?ю, як особі, віднесеній до категорії 1, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка визначаєється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 21 серпня 2010 року по 21 березня 2010 року з урахуванням проведених в цей термін виплат.

Відповідно до листаУправління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) № 3387 від 5 березня 2021 року, постанову Миронівського районного суду Київської області № 2а/1017/3088/11 від 21 березня 2011 року, за якою стягувачем був ОСОБА_2 , внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 63992956 (перша черга). За вказаною постановою нарахована сума коштів у розмірі 15201,52 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, спадщину після його смерті прийняла заявник ОСОБА_1 .

Такі обставини підтверджуються даними свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Шепітко В.В. 12 вересня 2022 року, зареєстрованого у реєстрі за № 2348. Згідно даних свідоцтва, до складу спадщини входять, в тому числі, грошові кошти (нарахування), виконання яких гарантується державою, за номером 63992956 (перша черга) на суму 15201,52 грн., які нараховані померлому відповідно до рішення Миронівського районного суду Київської області від 21 березня 2011 року у справі № 2а/1017/3088/11, виконавчий лист № 2а/1017/3088/11, виданий Миронівським районним судом Київської області 21 березня 2011 року.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 1219 цього Кодексу встановлено, що не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Заявник є спадкоємицею ОСОБА_2 , якому за життя пенсійні виплати на виконання судового рішення були нараховані, але не виплачені, ці кошти ввійшли до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обовязкові для особи, яку він замінив.

На підставі ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», постановами Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011, № 440 від 03.09.2014 встановлено чіткий механізм виконання судових рішень, боржниками за якими є державні органи. Такі рішення виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Отже, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників та з урахуванням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а відтак підпадає під розуміння виконавче провадження та під застосування ст. 372 КАС України.

Також, суд приймає до уваги, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 14.02.2019 у справі №2-а-2727/11/2209 та від 16.03.2020 у справі №673/544/19.

Таким чином, право на отримання заборгованості по доплаті до пенсії правонаступник має у випадку, якщо грошові кошти було нараховано померлому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Нараховані на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, кошти ОСОБА_2 не отримав за життя, тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 52, 372, 379 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого документа, виданого Миронівським районним судом Київської області 21 березня 2011 року у справі № 2а/1017/3088/11,стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Складення повного тексту ухвали відповідає даті її постановлення.

Суддя підпис Л.О.Капшук

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук