Справа № 420/25126/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 листопада 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши заяву Державної аудиторської служби (вхід.№ЕС/5229/22 від 08.11.2022р.) щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, -

ВСТАНОВИВ:

Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок від 03 грудня 201 року Державної аудиторської служби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-15-012763-b в частині встановлених порушень та зобов`язання їх усунути.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/25126/21 за позовом Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради до Державної аудиторської служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудконстракшн» про визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвалою суду від 14.02.2022 р. розгляд справи №420/25126/21 за позовом Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради до Державної аудиторської служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудконстракшн» про визнання протиправним та скасування висновку, - вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/25126/21 за позовом Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради до Державної аудиторської служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудконстракшн» про визнання протиправним та скасування висновку,- на тридцять днів.

Ухвалою суду від 10 травня 2022 року визнано обов`язковою у судових засіданнях в межах розгляду даної справи особисту участь повноважного представника позивача Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради. Зупинено провадження по справі №420/25126/21 за позовом Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради до Державної аудиторської служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудконстракшн про визнання протиправним та скасування висновку, до одужання повноважного представника позивача Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 р. призначено судове засідання на « 22» листопада 2022 року на 15год.45хв. для розгляду та вирішення питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/25126/21 за позовом Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради до Державної аудиторської служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудконстракшн про визнання протиправним та скасування висновку.

08.11.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача - Державної аудиторської служби надійшла заява (вхід.№ЕС/5229/22) щодо участі у судовому засіданні в режимі відео конференції.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з приписами ч.ч.3, 4 ст.195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

При цьому, суд вважає за необхідне акцентувати, що означений спосіб участі сторони в судовому засіданні має винятковий характер, оскільки мають існувати дійсно об`єктивні причини, котрі ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Отже, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що предмет даної позовної заяви полягає у визнанні протиправним та скасуванні висновку від 03 грудня 201 року Державної аудиторської служби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-15-012763-b в частині встановлених порушень та зобов`язання їх усунути, під час розгляду даної справи, на думку суду, може виникнути потреба у витребуванні, у тому числі, від представника відповідача додаткових письмових доказів, їх належного огляду з відповідним обґрунтуванням власної правової позиції в межах спірних правовідносин, що апріорі унеможливлюється при розгляді справи в режимі відео конференції, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви представника відповідача Державної аудиторської служби (вхід.№ЕС/5229/22 від 08.11.2022р.) щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державної аудиторської служби (вхід.№ЕС/5229/22 від 08.11.2022р.) щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.