Справа № 336/3592/22
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 336/3592/22
пр. № 2-а/336/46/2022
РІШЕННЯ

Іменем України

03 листопаду 2022 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., при секретарі Пустовіт В.О., розглянувши у спрощеному провадження без виклику сторін адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення за ст. 156 ч. 2 КУпАП від 21.06.2022 року.

Ухвалою суду від 22.09.2022 року було відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

17.10.2022 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач проти позову заперечує, вказуючи на правомірність оскаржуваної постанови.

У встановлений судом строк та станом на день розгляду справи позивачем відповіді на відзив на позовну заяву не направлено.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що постановою адміністративної комісії при виконавчому комітету Запорізької міської ради від 21.06.2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 2 КУпАП у зв?язку з тим, що 07.05.2022 року о 15.25 годині ОСОБА_1 здійснили продаж спиртних напоїв, а саме пива Туборг, порушивши п. 13 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та наказ військової адміністрації № 3 зі змінами від 25.04.2022 року.

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вину у скоєнні правопорушення визнала повністю, вказавши, що дійсно продала пиво, знаючи про заборону продажу спиртних напоїв після 14.00 години.

При вирішенні позову суд виходить з наступного.

Статтею 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 156 ч. 2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за, зокрема, торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.

Статтею 8 ч. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, як, зокрема, забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

Наказом військового командування і Запорізької обласної військової адміністрації № 3 від 11.03.2022 року зі змінами, які внесені наказом № 19 від 25.04.2022 року заборонено з 12.03.2022 року по 26.05.2022 року торгівлю алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, фізичними особами-підприємцями на території Запорізької області.

Підставою звернення із позовом позивачем вказано, що пояснення працівникам поліції вона надала під примусом.

Натомість ОСОБА_1 після складання протоколу про адміністративне правопорушення зі скаргами на дії працівників поліції не зверталась, на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з?явилась, будь-яких заперечень з приводу обставин адміністративного правопорушення не висловлювала.

До повноважень суду у даній справі віднесено оцінку законності дій суб`єкта владних повноважень при притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Оскільки позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що її права були істотним чином порушені при складанні протоколу або в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення, постанову винесено уповноваженою особою, стягнення призначено на мінімальній межі санкції статті, тож суд не вбачає підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 241-246, 262, 286 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без задоволення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована проживаючою у АДРЕСА_1 .

Відповідач: Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, поштова адреса: м. Запоріжжя, пр. Соборний. 206.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.І. Дацюк

Повний текст рішення складений 03 листопаду 2022 року