Справа № 679/1108/22
Суддя: Безкровний І. Г.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/36/2022
Справа № 679/1108/22
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

02 листопада 2022 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Хмельницької митниці Валігурського Вадима Валерійовича про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулася до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовною заявою до начальника Хмельницької митниці Валігурського Вадима Валерійовича (ідентиф. код НОМЕР_2 ; адреса місця роботи: м. Хмельницький, вул. Пілотська, 2), в якому просить скасувати постанову відповідача у справі про порушення митних правил № 0057/40000/21 від 17.02.2022 про накладення на позивача за ст. 485 Митного кодексу України адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 44504,73 грн, та закрити справу.

У своєму позові ОСОБА_1 просила поновити їй строк звернення до суду, оскільки лише у вересні 2022 року під час перетину кордону вона дізналася від працівників митниці про те, що працівниками Хмельницької митниці Державної митної служби України стосовно неї була винесена постанова у справі про порушення митних правил, копію якої вона отримала поштою 18.10.2022 у Нетішинському відділенні Укрпошти.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За таких обставин, оскільки з доданих до позову листа начальника Хмельницької митниці від 07.10.2022 та конверта вбачається, що копія відповідної постанови була отримана позивачем лише 18.10.2022, у той час як позовна заява була подана до суду 28.10.2022, тобто протягом десяти днів із дня отримання позивачем копії оскаржуваної постанови, суддя вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити їй строк звернення до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому суддя вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Позивачем було заявлене клопотання про розгляд зазначеної справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.ст. 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке їх вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, суддя вважає, що зазначену адміністративну справу необхідно розглянути в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, задовольнивши відповідне клопотання позивача.

Також позивачем було заявлене клопотання про витребування у Хмельницької митниці справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Згідно з ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Отже, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, а також винесення справедливого та обґрунтованого рішення за результатами її розгляду суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та витребування у Хмельницької митниці Державної митної служби України матеріалів справи про порушення митних правил № 0057/40000/21 за ознаками вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 79, 80, 161, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262, 286 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із вказаним позовом.

Відкрити провадження у зазначеній адміністративній справі та прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Хмельницької митниці Валігурського Вадима Валерійовича про скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Задовольнити клопотання позивача та розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розгляд справи здійснювати суддею Безкровним І.Г. одноособово.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Нетішинського міського муду Хмельницької області (Хмельницька область, м. Нетішин, просп. Незалежності, 12) на 14.11.2022 на 14:30 год.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Хмельницької митниці Державної митної служби України матеріали справи про порушення митних правил № 0057/40000/21 за ознаками вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.

Витребувані документи необхідно надати Нетішинському міському суду Хмельницької області (30100, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, просп. Незалежності, 12) протягом п`яти днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників.

Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів із дня вручення йому копії цієї ухвали, протягом якого він має право подати до Нетішинського міського суду Хмельницької області відзив на позов.

Роз`яснити відповідачу, що у разі, якщо він подає відзив на позов, він повинен одразу подати докази, що його підтверджують (у тому числі оскаржувану позивачем постанову або її копію).

Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, він зобов`язаний заздалегідь надіслати або надати позивачу, а суду разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву з копіями доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій позивачу, крім випадку, якщо такі докази є у позивача або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам для відома та Хмельницькій митниці Державної митної служби України (29010, м. Хмельницьк, вул. Пілотська, 2; ) для виконання, а відповідачу також копії позовної заяви разом із копіями доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Нетішинського міського суду Хмельницької області за посиланням: https://nt.km.court.gov.ua.

Учасникам повідомляється про наявність у Нетішинському міському суді Хмельницької області технічної можливості для учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, при цьому відповідну заяву учасники мають подати не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання, із надісланням її копії у той самий строк іншим учасникам справи.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний