Справа № 520/8547/22
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 листопада 2022 року Справа № 520/8547/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду справи за адміністративним позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (вул. Полтавський шлях, буд. 192,м. Харків,61098, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про відшкодування витрат, пов`язаних з утрианням під час проходження військової служби (навчання),-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" суму у розмірі 585964,20 (п`ятсот вісімдесят п`ять тисяч дев`ятсот шістдесят чотири гривні 20 копійок).

Ухвалою суду від 13.10.2022 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 03.11.2022 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

07.11.2022 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, обґрунтована тим, що з 24 лютого 2022 року військовослужбовці Інституту залучені до складу сил та засобів оборони м. Харкова та приймають безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки, оборони відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, що підтверджується довідкою виданою начальником штабу сил оборони Харкова, яка додається.

Надаючи оцінку обґрунтованості поданої заяви, суд виходить з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, Наказом Начальника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (по стройовій частині) від 03.09.22 № 266 відповідач відрахований з числа курсантів за академічну неуспішність, розірвано контракт про навчання.

В той же час, позов направлений до суду засобами поштового зв`язку 11.10.2022.

Відповідно до ч. 1,2, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, позивач звернувся до суду з порушенням місячного строку звернення на тиждень.

Судом встановлено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє по теперішній час.

Оскільки Інститут є військовим навчальним підрозділом Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут (далі - Університет) і провадить свою діяльність відповідно до Конституції України і законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів. Інститут підпорядковується командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України, у сфері реалізації освітньої діяльності - керівництву Університету.

Керуючись статтею 17 Конституції України, що оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України та статтею 4 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-ХІІ Про оборону України у разі збройної агресії проти України органи військового управління, не чекаючи оголошення стану війни, вживають заходів для відсічі агресії. На підставі відповідного рішення Президента України Збройні Сили України разом з іншими військовими формуваннями розпочинають воєнні дії, у тому числі проведення спеціальних операцій (розвідувальних, інформаційно-психологічних тощо) у кіберпросторі.

Враховуючи статтю 12 вищезгаданого Закону України, до завдань військових формувань, утворених відповідно до законів України відноситься:

участь в обороні держави у межах своїх повноважень;

діяльність і управління іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України та інше.

З 24 лютого 2022 року військовослужбовці Інституту залучені до складу сил та засобів оборони м. Харкова та приймають безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки, оборони відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, що підтверджується довідкою виданою начальником штабу сил оборони Харкова, яка додається.

Відповідно до наказів Головнокомандувача Збройних Сил України від 13 березня 2022 року № 84, від 01 квітня 2022 року № 102, від 30 квітня 2022 року № 125, від 02 червня 2022 року № 157, від 01 липня 2022 року № 184, від 01 серпня 2022 року № 212, від 01 вересня 2022 року №237, від 01 жовтня №262 Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій Харківська область відносилась до району ведення бойових дій (копії наказів додаються).

Одночасно, враховуючи Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року № 169), Харківська міська громада розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій.

01 березня 2022 близько 22.40 внаслідок нанесення авіаційного ракетно-бомбового удару по об`єктам Інститут було знищено озброєння та військову техніку, матеріальні засоби, зруйновано та пошкоджено будівлі військових містечок, що підтверджується актом службового розслідування від 13 травня 2022 року № 119 (витяг додано). Слідчим відділом Управління СБ України в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000029 від 02.03.2022 за ч. З ст. 110 КК України щодо посягання представників збройних сил та інших відомств російської федерації на територіальну цілісність і недоторканість України шляхом обстрілів території Інституту.

15 липня 2022 року був нанесений повторний ракетний удар по об`єктам Інституту внаслідок якого повторно було знищено та пошкоджено матеріальні засоби і будівля навчального корпусу, де і знаходиться кабінет помічника начальника інституту з правової роботи (фото кабінету після обстрілу додано), що у свою чергу ускладнювало належне самопредставництво інтересів інституту під час розгляду справ судами загальної юрисдикції, а також ведення претензійно-позовної роботи (витяг з ЄРДР додано).

Відповідно до наказу начальника Інституту від 29 грудня 2021 року № 544 Про організацію самопредставництва у судах та інших державних органах на 2022 рік (копія якого додано) здійснення безпосереднього самопредставництва інтересів інституту під час розгляду справ судами загальної юрисдикції, ведення претензійно-позовної роботи та виконання рішень судів покладається на особу, уповноважену діяти від імені інституту - помічника начальника інституту з правової роботи.

У зв`язку з постійними обстрілами м. Харкова, Головнокомандувачем Збройних Сил України прийнято рішення щодо переміщення особового складу Інституту для тимчасового розміщення та організації підготовки курсантів на фондах Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до м. Львова, що підтверджується витягом із наказу начальника Інституту (по стройовій частині) від 18 серпня 2022 року №248 (копія якого додається).

02 жовтня 2022 року капітан юстиції Д.Смірнов прибув, уповноважений на здійснення дій в порядку самопредставництва позивача, до пункту постійної дислокації м. Харків, де і приступив до виконання службових обов`язків за своїм призначенням та відновленням претензійно-позовної роботи, що підтверджується витягом із наказу начальника Інституту (по стройовій частині) від 03.10.2022 №298.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відтак, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду, повідомлені представником позивача, поважними, а також враховуючи незначний пропуск строку, приходить до висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст. 121, 122 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити Військовому інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" строк звернення до суду з даним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений 10.11.2022.

Суддя Білова О.В.