Справа № 420/13915/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
10 листопада 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Бутенка А.В.,
за участю секретаря судового засідання - Сініцина А.С.,
представник відповідача: Мунтян Є.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про повторне призначення судової почеркознавчої (графологічної) експертизи по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги,
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги.
Ухвалою суду від 20.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
06.10.2021 року до суду надійшли та залучені до матеріалів справи оригінали податкових декларацій за 2016, 2017, 2018 роки (а.с.71-76). Протокольною ухвалою витребувано від відповідача оригінал поштового повідомлення про вручення податкової вимоги №Ф-217247-50 від 11.12.2019 року, оригінали поштових конвертів щодо направлення позивачкою податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2016, 2017, 2018 роки від 19.12.2019 року.
Разом із позовом представником позивача заявлено клопотання про призначення судової почеркознавчої (графологічної) експертизи, в якому просить сформулювати на вирішення експертизи наступні питання:
1.Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» податкової декларації про майновий стан і доходи №150225 від 09.12.2019 р., саме ОСОБА_1 ?
2.Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» податкової декларації про майновий стан і доходи №150218 від 09.12.2019 р., саме ОСОБА_1 ?
3.Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» та рукописний текст « ОСОБА_2 », що міститься в графі «прізвище та ініціали» податкової декларації про майновий стан і доходи №150205 від 09.12.203 9р., саме ОСОБА_1 ?
4.Чи виконано рукописний текст, що міститься на поштовому конверті ОСОБА_1 ?
Копію вказаного листа було направлено ОСОБА_1 до відома та відповідного реагування.
У судове засідання призначена на 10.11.2022 року для вирішення питання про повторне призначення судової почеркознавчої експертизи по справі, позивач та його представник не прибули, попередньо надавши клопотання про проведення засідання за їх відсутності.
Представник відповідача у судовому засіданні вирішення питання про повторне призначення судової почеркознавчої експертизи по справі залищив на розсуд суду.
Протокольною ухвалою суду від 10.11.2022 року поновлено провадження у справі.
Відповідно до п.п. 1,3 ст. 81 КАС України для з`ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну (ч.ч. 4,5 ст. 102 КАС України).
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну (ч.ч. 4,5 ст. 102 КАС України).
Суд зазначає, що предметом цієї справи є оскарження податкової вимоги форми «Ф» № 217247-50 від 11.12.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 суми податкового боргу у розмірі 93 831,28 грн. вказана вимога була сформована Головним управління ДПС в Одеській області на підставі боргу який виник за результатами подання ОСОБА_1 податкових декларацій про майно та доходи за 2016, 2017, 2018 роки за №150202, №150225, № 150218 та які були зареєстровані 09.12.2019 року. В свою чергу, в обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що вказані податкові декларацій про майно та доходи за 2016, 2017, 2018 роки сформовані, підписані та подані до податкового органу невстановленою особою. Оскільки підписи, які містяться на зазначених деклараціях не належать позивачу.
З огляду на те, що ОСОБА_1 , за її твердженням, податкові декларації не підписувала і не направляла в органи державної податкової служби, вказані обставини потребують підтвердження для належного вирішення даної справи.
Отже, доказом, який може підтвердити або спростувати факт належності підпису та рукописного тексту на податкових деклараціях ОСОБА_1 , є висновок судової почеркознавчої експертизи, який повинен бути досліджений судом в сукупності з іншими доказами наявними в матеріалах справи.
Відтак, встановлення вказаних обставин мають значення для даної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України на час проведення експертизи провадження у справі належить зупинити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.44, 101-108, 236 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
2. На вирішення експерту поставити наступні питання:
Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 , що міститься в графі «підпис» податкових декларацій про майновий стан і доходи №150205 від 09.12.2019р. №150218 від 09.12.2019р., №150225 від 09.12.2019р., та рукописний текст « ОСОБА_2 », що міститься в графі «прізвище та ініціали» податкової декларації про майновий стан і доходи №150205 від 09.12.2019р., саме ОСОБА_1 ?
3. На дослідження експертові надати матеріали адміністративної справи.
6. Копію ухвали направити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз для виконання.
7. Витрати по проведенню експертизи покласти на ОСОБА_1 .
8. Попередити експерта про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
9. Експерту необхідно письмово повідомити суд у разі неможливості проведення експертизи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 КАС України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Ухвала в частині призначення судової експертизи оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 10.11.2022 року.

Суддя А.В. Бутенко