Справа № 280/6228/20
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 листопада 2022 року м. Дніпросправа № 280/6228/20
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),

суддів: Сафронової С.В., Панченко О.М.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі №280/6228/20
за позовом:Головного управління ДПС у Запорізькій області
до: про:ОСОБА_1 стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2021р. у справі №280/6228/20 позов задоволено, стягнуто з платника податків ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 1498500,1грн., яка складається: - з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1383243,92 грн. за кодом класифікації доходів бюджету 11010500; на номер рахунку - UA0008007, відкритий на УК у Вознесенівському, р-ні м.Зап./Дніпр./11010500 в Казначейство України (ЕАП); ; код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998; - з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 115256,18 грн. за кодом класифікації доходів бюджету - 11011001; на номер рахунку UA0008007, відкритий на УК у Вознесенівському р-ні м.Зап./Дніпр./11011001 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ-38025409; код банку (МФО ГУДКСУ) 899998, рішення суду набрало законної сили 20.03.2021р. / а.с. 55-56/.

15.04.2021р. на виконання вказаного рішення судом першої інстанції видано виконавчий лист у справі №280/6228/20, строком пред`явлення виконавчого листа до виконання до 21.06.2021р. / а.с. 60,65-66/.

23.06.2022р. до суду першої інстанції надійшла заява позивача Головного управління ДПС у Запорізькій області, про видачу дубліката виконавчого листа у справі №280/6228/20, яка надіслана заявником на адресу суду першої інстанції за допомогою засобів поштового зв`язку 24.12.2021р./ а.с. 62-70,71/.

У вищезазначеній заяві Головне управління ДПС у Запорізькій області просить видати дублікат виконавчого листа у справі №280/6228/20 оскільки раніше виданий виконавчий лист ним було направлено для примусового виконання до Вознесенського ВДВС засобами поштового зв`язку, але у подальшому з листа Вознесенівського ВДВС від 23.09.2021р. позивачу стало відомо, що виконавчий лист №280/6228/20 від 15.04.2021р. до відділу державної виконавчої служби не находив.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022р. у справі №280/6228/20 у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області, про видачу дубліката виконавчого листа у справі №280/6228/20 відмовлено /а.с. 73/.

09.08.2022р. до суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу суду першої інстанції від 24.06.2022р. у цій справі, яка подана ним за допомогою засобів поштового зв`язку 03.08.2022р. / а.с. 77-81/, з метою забезпечення розгляду якої ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022р. з суду першої інстанції витребувано матеріали адміністративної справи №280/6228/20 / а.с. 83/, які надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 06.09.2022р. / а.с. 86/.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022р. у справі №280/6228/20 Головному управлінню ДПС у Запорізькій області поновлено строк на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу позивача на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022р. у справі №280/6228/20 залишено без руху та надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги / а.с. 87/

У встановлений судом строк позивачем недоліки апеляційної скарги були усунуті / а.с. 90-92/ та ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022р. у справі №280/6228/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022р. у справі №280/6228/20 / а.с. 93/ і апеляційний розгляд справи у судовому засіданні призначено на 15-00 годин 08.11.2022р. /а.с. 94/, про що судом у встановлений чинним процесуальним законодавством строк та спосіб було повідомлено учасників справи /а.с. 95-98/.

Позивач, посилаючись у апеляційній скарзі / а.с.77-79/ на те, що судом першої інстанції під час розгляду справи не було з`ясовано усі обставини справи, які мають значення для її вирішення, та зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, тому вважає що судом першої інстанції прийнято ухвалу у справі з порушенням норм чинного процесуального права, просив суд ухвалу суду першої інстанції від 24.06.2022р. скасувати та постановити рішення, яким задовольнити заяву про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі.

Представники учасників справи у судове засідання не з`явились. Позивач та відповідач про день, годину та місце розгляду справи повідомлені належним чином / а.с. 95-98/, про поважність причин не явки у судове засідання, або про можливість розгляду справи у свою відсутність суд у встановленому законом порядку не повідомили. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи (або їх представників) за наявними в матеріалах справи доказами.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги, матеріали справи та прийняте судом першої інстанції рішення у цій справі в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Під час розгляду справи, як судом першої інстанції так і апеляційним судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2021р. у справі №280/6228/20 позов задоволено, стягнуто з платника податків ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 1498500,1грн., рішення суду набрало законної сили 20.03.2021р. / а.с. 55-56/.

15.04.2021р. на виконання вказаного рішення судом першої інстанції видано виконавчий лист у справі №280/6228/20, строком пред`явлення виконавчого листа до виконання до 21.06.2021р. / а.с. 60,65-66/.

23.06.2022р. до суду першої інстанції надійшла заява позивача Головного управління ДПС у Запорізькій області, про видачу дубліката виконавчого листа у справі №280/6228/20, яка надіслана заявником на адресу суду першої інстанції за допомогою засобів поштового зв`язку 24.12.2021р./ а.с. 62-70,71/.

Підставою для звернення до суду першої інстанції із вищезазначеною заявою стало те, що виданий 15.04.2021р. виконавчий лист №280/6228/20 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області було направлено для примусового виконання до Вознесенського ВДВС засобами поштового зв`язку / а.с. 64-66,69/, але у подальшому з листа Вознесенівського ВДВС від 23.09.2021р. позивачу стало відомо, що виконавчий лист №280/6228/20 від 15.04.2021р. до відділу державної виконавчої служби не находив / а.с. 68/.

З матеріалів цієї справи вбачається, що лист Вознесенівського ВДВС від 23.09.2021р., з якого позивачу стало відомо, що виконавчий лист №280/6228/20 від 15.04.2021р. до відділу державної виконавчої служби не находив, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області отримано 04.10.2021р. / а.с. 68/, заява позивача Головного управління ДПС у Запорізькій області, про видачу дубліката виконавчого листа у справі №280/6228/20 складена 23.12.2021р. / а.с. 62/ та направлена на адресу суду першої інстанції за допомогою засобів поштового зв`язку 24.12.2021р. / а.с. 71/.

Колегія суддів вважає за необхідне акцентувати увагу на тому, що Головним управлінням ДПС у Запорізькій області до заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі №280/6228/20 / а.с. 62/додано ксерокопію виконавчого листа у справі №280/6228/20, який було видано 15.04.2021р. і у якому зазначено строк пред`явлення виконавчого документу для виконання до 21.06.2021р. / а.с. 62-63/, що фактично свідчить про те, що заявнику був відомий строк пред`явлення цього виконавчого документу для виконання.

Положеннями п. 18.4 Перехідних положень КАС України, передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Аналізуючи зміст вищезазначеної норми процесуального права колегія суддів вважає, що єдиною підставою для видачі судом дублікату виконавчого листа є його втрата, і дублікат це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу (оригіналу), який вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання, і видача судом дубліката виконавчого листа можлива лише за умови звернення стягувача або державного виконавця із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа у цій справі до виконання 21.06.2021р. / а.с. 65-66/, заява про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі стягувачем (позивачем у справі) подана 24.12.2021р. / а.с. 62,71/, тобто після закінчення строку пред`явлення виконавчого документу у цій справі на виконання, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дослідивши усі наявні у справі докази в їх сукупності та надавши їм належну оцінку, виконавши всі вимоги чинного процесуального законодавства зробив обґрунтований висновок про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №280/6228/20, та постановив правильне рішення про відмову у задоволенні такої заяви.

Колегія суддів перевіривши доводи апеляційної скарги на предмет законності судових рішень виключно в межах, які безпосередньо стосуються правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального і дотримання норм процесуального права вважає, що доводи апеляційної скарги є безпідставними та необґрунтованими, а правильне застосовування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, тому враховуючи, що апеляційним судом під час розгляду даної справи не було встановлено порушень чи неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судового рішення , колегія суддів вважає необхідним ухвалу суду першої інстанції від 24.06.2022р. у цій адміністративній справі залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення, оскільки доводи апеляційної скарги зводяться до незгоди заявника апеляційної скарги з висновками суду з оцінки обставин у справі, а також помилкового тлумачення заявником апеляційної скарги норм процесуального права, і не можуть бути підставою для скасування ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 310,315,317,321,322 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишити без задоволення .

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2022р. у справі №280/6228/20 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена у строки та в порядку, які встановлені ст.ст. 329,331 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10.11.2022р.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя С.В. Сафронова

суддя О.М. Панченко