Справа № 380/23140/21
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 листопада 2022 року

м. Київ

справа №380/23140/21

адміністративне провадження №К/990/26519/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Львівської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, Львівської обласної прокуратури, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №374 від 13 вересня 2021 року "Про неуспішне проходження прокурором атестації" відповідно до якого позивач неуспішно пройшов атестацію;

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Львівської обласної прокуратури №2416к від 03 листопада 2021 року "Про звільнення ОСОБА_1 ", яким його звільнено з посади заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області та органів прокуратури з 08 листопада 2021 року;

- поновити позивача, на посаді заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області з 08 листопада 2021 року;

- стягнути з Львівської обласної прокуратури на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 09 листопада 2021 року по день ухвалення судового рішення про поновлення на роботі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №374 від 13.09.2021 «Про неуспішне проходження прокурором атестації» відповідно до якого заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1 неуспішно пройшов атестацію.

Визнано протиправним та скасовано наказ Львівської обласної прокуратури №2416к від 03.11.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області з 09.11.2021.

Стягнуто з Львівської обласної прокуратури () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 44403 (сорок чотири тисячі чотириста три) грн. 03 коп.

Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області та виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 9589 (дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят дев`ять) грн. 07 коп. допущено до негайного виконання.

Ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21.

Разом із касаційною скаргою Офісом Генерального прокурора заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів є необхідність клопотати перед судом про зупинення виконання судового рішення в частині стягнення коштів до закінчення касаційного провадження у справі.

За приписами пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Згідно з приписами статті 239 КЗпП України, статтей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення грунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах.

Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданого клопотання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21, Суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання та зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21 у частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21.

Зупинити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №380/23140/21 у частині стягнення з Львівської обласної прокуратури () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 44403 (сорок чотири тисячі чотириста три) грн. 03 коп до закінчення касаційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Шевцова