Справа № 580/7917/21
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відмову у роз`ясненні судового рішення

09 листопада 2022 року Справа № 580/7917/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Хомича Івана Олександровича про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
28.10.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 в особі представника адвоката Хомича Івана Олександровича із заявою про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- роз`яснити, чи підлягає зміні розмір грошового забезпечення при перерахунку пенсії позивача у розмірі 90% починаючи з 01.11.2020;

- роз`яснити, чи має з 01.11.2020 обчислюватись пенсія позивача відповідно до грошового забезпечення, визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2021 №ФР49060.

В обгрунтування заяви про роз`яснення судового рішення зазначив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 відповідача було зобов`язано:

- здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 90% від суми грошового забезпечення з урахуванням грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 починаючи з 01.11.2020 та виплатити донараховану суму пенсії з урахуванням проведених виплат;

- здійснити позивачу перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФР49060 від 11.08.2021 та виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 01 квітня 2019 року.

Відповідач на виконання рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 здійснив перерахунки пенсії позивача:

- з 01.04.2019 по 31.10.2020 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФР49060 від 11.08.2021 виходячи із 70% грошового забезпечення станом на 05.03.2019 на загальну суму 26 303 грн. 60 коп. Після вказаного перерахунку розмір пенсії складав 18 412 грн. 52 коп.;

- з 01.11.2020 виходячи з 90% грошового забезпечення станом на 01.03.2018 на загальну суму 9405 грн. Після вказаного перерахунку розмір пенсії складає 8464 грн. 50 коп.

За вказаних обставин, з 01.11.2020 пенсія позивачу виплачується виходячи із грошового забезпечення станом на 01.03.2018, замість 01.04.2019, що призвело до зниження її розміру на 9948 грн. 02 коп.

Вважаючи, що після перерахунку пенсії з 01.11.2020 її розмір має визначатись виходячи із грошового забезпечення станом на 01.04.2019, позивач звернувся до суду із даною заявою.

Відповідач щодо заяви про роз`яснення рішення суду 09.11.2022 надав пояснення, в яких зазначив, що у заяві про роз`яснення рішення заявлені вимоги стосуються вимог, що були предметом розгляду у справі про виправлення описки та відносно яких винесено ухвалу про відмову у виправленні описки, яка оскаржена в апеляційному порядку. За вказаних обставин відповідач вважає, що розгляд заяви про роз`яснення рішення у справі №580/7917/21 потрібно відкласти до винесення судом апеляційної інстанції рішення у даній справі.

Ухвалою суду від 01.11.2022 заяву позивача ОСОБА_1 в особі представника адвоката Хомича Івана Олександровича про роз`яснення рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 призначено до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вказана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Виходячи з положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у розмірі 90% від суми грошового забезпечення згідно статті 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з урахуванням грошового забезпечення, визначеного станом на 01 березня 2018 року постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб починаючи з 1 листопада 2020 року та виплатити донараховану суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФР49060 від 11 серпня 2021 року, у відповідності до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб №2262-ХІІ від 9 квітня 1992року, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 01 квітня 2019 року.

З мотивувальної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 вбачається, що з 01.01.2018 позивачу була перерахована пенсія за вислугу років із грошового забезпечення у сумі 9405 грн., вказаного у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України №ФР49060, виходячи з розміру 70% грошового забезпечення. Враховуючи, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовною вимогою про перерахунок пенсії у розмірі 90% за період з 01.01.2018 по 31.10.2020 року та ухвалою суду від 06.12.2021 року позовна заява в цій частині повернута позивачу, позовна вимога про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення підлягає задоволенню за період з 01.11.2020.

В матеріалах справи міститься копія довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (а.с. 24) (назва установи, якою була та видана та реквізити довідки є непридатними для прочитання) про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, згідно якої розмір грошового забезпечення позивача складає 9405 грн., яка надійшла до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 23.03.2018 за вх. №2120/07.

Отже, абзацом 3 рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 відповідача зобов`язано з 1 листопада 2020 року здійснити перерахунок пенсії позивача у розмірі 90% від суми грошового забезпечення визначеного станом на 01 березня 2018 року. Тобто, з грошового забезпечення визначеного довідкою, яка надійшла до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 23.03.2018 за вх. №2120/07. (а.с. 24).

Крім цього у мотивувальній частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 зазначено, що відповідач після одержання довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФР49060 від 11.08.2021 (а.с. 25) зобов`язаний перерахувати пенсію позивачу. Тому позовна вимога про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення є обгрунтованою та підлягає задоволенню. Позовні вимоги щодо здійснення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки є передчасними та задоволенню не підлягають, оскільки стосуються перерахунку пенсії, який буде здійснений у майбутньому.

Отже, абзацом 7 рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 та зазначено довідку, на підставі якої такий перерахунок має бути здійснений - №ФР49060 від 11.08.2021, виданою ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 25). Абзац 7 резолютивної частини рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 не визначає відсоткового значення розміру пенсії позивача.

Враховуючи викладене, резолютивна частина рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 є зрозумілою та роз`ясненню не підлягає.

Суд також звертає увагу, що відповідач на виконання рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21, яке набрало законної сили 19.04.2022, 10.08.2022 здійснив перерахунки пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФР49060 від 11.08.2021 та з 01.11.2020 у розмірі 90% грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, про що відповідач вказав у листі №2300-0307-8/37943 від 25.08.2022.

Виконання рішення суду свідчить, що резолютивна частина рішення суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 є зрозумілою відповідачу.

Щодо доводів заявника, що з 01.11.2020 пенсія виплачується виходячи із грошового забезпечення станом на 01.03.2018, замість 01.04.2019, внаслідок чого її розмір зменшений на 9948 грн. 02 коп., суд зазначає наступне.

Частина 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, згідно вказаної норми, якщо заявник вважає, що відповідач вчинив протиправні дії при перерахунку пенсії на виконання рішення суду, він має право звернутись до суду із заявою у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 в особі представника адвоката Хомича Івана Олександровича про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №580/7917/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.Ухвала набирає законної сили з моменту її
підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий Алла РУДЕНКО