Справа № 951/673/22
Суддя: Рєпін К. К.
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 951/673/22
Провадження №2-а/951/18/2022
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 листопада 2022 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Рєпін К.К., при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №646843 від 07 жовтня 2022 року.

Встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160, статті 161 КАС України та ЗУ «Про судовий збір», зокрема: позивачем не долучено документу про сплату судового збору та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

18 березня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду ухвалено постанову по справі № 543/775/17, згідно з якою прийнято рішення відступити від висновку Верховного Суду України від 13.12.2016 р. по справі № 306/17/16-а, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та в подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Такі висновки Великої Палати Верховного Суду суд першої інстанції зобов`язаний враховувати відповідно до вимог ч. 5 ст. 242 КАС України.

За нормами абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з 1 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2481,00 грн.

У грошовому еквіваленті 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на даний момент становить 496,20 грн. (2481*0,2).

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн.

В силу вимог частини другої статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до вимог частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач вказав , що оскаржувану постанову він отримав від свого захисника Терлюка О.Я. 07.02.2019, який бере участь і захищає його в інший справі звідки дізнався про зміст даної постанови. При цьому , вказав , що копія заяви адвоката про ознайомлення з матеріалами адмін.справи додається. Знаходиться в матеріалах справи. Зазначив, що 10 денний строк на оскарження постанови пропущено з поважних причин.

При цьому, позивач додав до матеріалів справи ксерокопію оскаржуваної постанови на якій написав , що отримав її 07.11.2022.

Отже, в порушення вищевказаних вимог позивачем не долучено заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску. Зокрема, позивачем не долучено доказів на підтвердження того, що він одержавши оскаржувану постанову засобами поштового зв`язку звернувся до суду в межах 10 денного строку з дати одержання ним оскаржуваної постанови.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів із дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, а саме: подати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску , сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн та подати до суду оригінал квитанції про сплату.

За подання адміністративного позову до Козівського районного суду Тернопільської області судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: Отримувач: ГУК в Терн. обл./тг смт.Козова/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37977599, Номер рахунку (IBAN) UA0019763, із зазначенням призначення платежу «*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Козівський районний суд Тернопільської області (назва суду, де розглядається справа)».

На підставі наведеного і, керуючись ст. 169 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк до десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині ухвали.

У випадку виконання позивачем вищевказаних вимог ухвали у визначений термін, позовна заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://kz.te.court.gov.ua/sud1908/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя К.К. Рєпін