Справа № 160/2380/22
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 160/2380/22

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Дніпровської митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2022 року по справі №160/2380/22 (суддя у 1 інстанції Кучма К.С.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальність "Аллан-Пак" до Дніпровської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальність "Аллан-Пак" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпровської митниці, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення про визначення коду товару від 04.10.2019 року № KT-UA -2019 та рішення про коригування митної вартості товарів № UA 110150/2019/200211/1, прийняті Дніпропетровською митницею ДФС.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2022 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення про визначення коду товару №КТ-UА-2021 від 05.10.2021 року, прийняте Дніпровською митницею. Визнано протиправним та скасовано рішення про визначення коду товару №КТ-UА-2022 від 31.01.2022 року, прийняте Дніпровською митницею. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аллан-Пак» судові витрати по справі у розмірі 4 962 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись застосування норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове про відмову у задоволені позову.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що позивачем до митного оформлення було подано товар (неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не шарувата, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами без липкого шару), яка задекларовано за кодом УКТЗЕД (назва товарної підкатегорії: інші поліпропіленові плівки завтовшки не більше як 0,10 мм) ставка ввізного мита 0%. Разом з тим, з результатами контролю правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД, поданий товар ідентифіковано як двошарові, гладкі, не пористі плівки, обидва шари яких виготовлені з поліпропілену, що підтверджується висновками від 07.09.2021 року №-0669 та від 20.12.2021 року №-0946. Таким чином поданий позивачем товар має класифікуватися за іншим кодом згідно УКТЗЕД, у зв`язку з чим було прийнято спірні рішення.

Справа судом розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що ТОВ «АЛЛАН-ПАК» (Україна, м.Дніпро) уклало контракт №U2210400 від 09.04.2021 р. з «ULTRA FAST DEVELOPMENT LIMITED» (Китай, м.Шаосин) про закупівлю поліпропіленових плівок в асортименті, відповідно до специфікацій.

Згідно з договором доручення №22121 від 22.01.2021 р. уповноваженою особою на декларування товарів, які надійшли на адресу ТОВ «АЛЛАН-ПАК» стало ФОП ОСОБА_1 .

Щодо першої партії товару - ФОП ОСОБА_1 27.08.2021 р. подало попередню митну декларацію №UA110160/2021/011449 для переміщення через митний кордон в зоні діяльності товару який надійшов згідно з контрактом №U2210400 від 09.04.2021 р., рахунка-фактури KCSCFP2105053 від 28.06.2021 року та KCSCFP2107053 від 28.06.2021 року, коносаменту SXE21070194 від 13.07.2021 року.

Відповідно до вищезазначених документів 27.08.2021 року було переміщено біаксеальну орієнтовану поліпропіленову плівку не пористу, не армовану, без підкладки та не поєднану подібним способом з іншими матеріалами вагою нетто 22889,40 кг, код ТНЗЕД та неорієнтовану поліпропіленову плівку не пористу, не армовану, без підкладки та не поєднану подібним способом з іншими матеріалами вагою нетто 1949,40 кг, код ТНЗЕД .

30.08.2021 р. товар прибув в зону діяльності ВМО №2 МП «Спеціалізований» Дніпровської митниці. 31.08.2021 р. ФОП ОСОБА_1 для випуску у вільний обіг подала дві декларації:

- додаткова декларація типу ІМ40ДЕ №UA110160/2021/011626 на товар біаксеально орієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами вагою нетто 22 889,40 кг, код ТНЗЕД . Товар випущено у вільний обіг;

- тимчасова декларація типу ІМ40 ТН №UA110160/2021/011590 на товар неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами вагою нетто 1949,4 кг, код ТНЗЕД .

В графі 31 (опис товару) зазначено «Неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами: 1. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X 11000 MM, 2. CPP-L11 20 МКМ X 780 MM X 11000 MM, 3. CPP-L11 20 МКМ X 800 MM X 11000 MM Торгова марка: Kinlead. Виробник: Zhejiang Kinlead Innovative Materials Со, LTD.». Код товару - ТНЗЕД .

До декларації додавались наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 28.06.2021 року; рахунок-проформа (Proforma invoice) A001 від 09.04.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) KCSCFP2105053 від 28.06.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) KCSCFP2107020 від 28.06.2021 року; коносамент (Bill of lading) SXE21070194 від 13.07.2021 року; сертифікат про походження товару 21C3306A1670/00159 від 17.08.2021 року; зовнішньоекономічний контракт U2210400 від 09.04.2021 року; договір про надання послуг митного брокера № 22121 від 22.01.2021 року; копія митної декларації країни відправлення 17671193 від 07.07.2021 року.

Для уточнення коду товару за УКТЗЕД, а саме встановлення характеристик поліпропіленової плівки, були відібрані зразки з товарних позицій: 1. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X 11000 MM, 2. CPP-L11 20 МКМ X 780 MM X 11000 MM, 3.CPP-L11 20 МКМ X 800 MM X 11000 MM.

ДУЕД надало висновок №-0669 від 07.09.2021 року. В висновках зазначено: «Надані на дослідження проби товару під назвою «неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не шарувата, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами: CPP-L11 20 мкм х 475 мм х 11000мм, CPP-L11 20 мкм х 780 мм х 11000 мм, CPP-L11 20 мкм х 800 мм х 11000 мм» ідентифіковані як двошарові, гладкі, не пористі плівки, обидва шари яких виготовлені з поліпропілену. Всі плівки завширшки (17.0±0.2) мм. Поверхні плівок гладкі, не армовані, не сполучені з іншими матеріалами, не мають липкого шару. Проби завширшки (474.0±0.2), (776.0±0.2) та (796.0±0.2) мм для проб №°1-3 відповідно. У зв`язку з відсутністю необхідного обладнання, перевірка, чи відносяться плівки до біаксіально орієнтованих, не проводилась. Визначені показники не суперечать заявленим у гр.31 МД.».

ФОП ОСОБА_1 05.10.2021 року подала додаткову декларацію типу ІМ40ДТ №UA110160/2021/013463.

В декларації в графі 31 зазначений опис, аналогічний опису в графі 31 ЕМД ІМ40ТН № UA110160/2021/011590 від 31.08.2021 р., а саме «Неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не гцарувата, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами: 1. CPP-L11 20 МКМ X475 MM X 11000 MM, 2. CPP-L11 20 МКМ X 780 MMX11000 MM, 3. CPP-L11 20 МКМ X 800 MMX 11000 MM, Торгова марка: Kinlead. Виробник: Zhejiang Kinlead Innovative Materials Со, LTD.». Код товару - .

До декларації додавались наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 28.06.2021 року; рахунок-проформа (Proforma invoice) A001 від 09.04.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) KCSCFP2105053 від 28.06.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) KCSCFP2107020 від 28.06.2021 року; коносамент (Bill of lading) SXE21070194 від 13.07.2021 року; сертифікат про походження товару 21C3306A1670/00159 від 17.08.2021 року; зовнішньоекономічний контракт U2210400 від 09.04.2021 року; договір про надання послуг митного брокера № 22121 від 22.01.2021 року; копія митної декларації країни відправлення 17671193 від 07.07.2021 року; сертифікат аналізу від 26.04.2021 року; висновок митного органу -0669 від 07.09.2021 року.

В подальшому відповідач виніс рішення про визначення коду товару від 05.10.2021 p. №KT-UA-2021, в якому зазначив код товару ТНЗЕД на плівки 1. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X 11000 MM, 2. CPP-L11 20 МКМ X 780 MM X 11000 MM, 3. CPP-L11 20 МКМ X 800 MM X 11000 MM, Торгова марка: Kinlead. Виробник: Zhejiang Kinlead Innovative Materials Со., LTD.

05.10.2021 року складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110160/2021/00420.

12.10.2021 року подано ЕМД типу ІМ40 ДТ №UA110160/2021/013908 з зазначенням коду товару за УКТЗЕД .

Щодо другої партії товару, ФОП ОСОБА_1 07.12.2021 року подало попередню митну декларацію №UA110000/2021/934463 для переміщення через митний кордон в зоні діяльності Одеської митниці товару який надійшов відповідно до контракту №U2210400 від 09.04.2021 року, рахунка-фактури KCSCFP2110017 від 15.10.2021 року та коносаменту SZLSEC210912054 від 28.10.2021 року.

Згідно з вищезазначених документів, в зоні діяльності Одеської митниці, було переміщено неорієнтовану двошарову поліпропіленову плівку не пористу, не армовану, не сполучену з іншими матеріалами вагою нетто 11329,90 кг, код ТНЗЕД . Товар прибув в зону діяльності ВМО №2 МП «Спеціалізований» Дніпровської митниці.

14.12.2021 року ФОП ОСОБА_1 для випуску у вільний обіг подала ЕМД типу ІМ40ТН за №UA110160/2021/017475.

В графі 31 ЕМД зазначено наступний опис товару «Неорієнтована двошарова гладка поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не сполучена з іншими матеріалами, без липкого шару: 1. CPP- L11 20 МКМ X 445 MM X 12000 M 2. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X11300 M 3. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X 12000 M 4. CPP-L11 20 МКМ X780 MM X 11700 M 5. CPP-L11 20 МКМ X 780 MM X 12000 M 6. CPP-L11 20 МКМ X 800 MM X 11700 M 7. CPP-L11 20 МКМ X 800 MM X 12000 M 8. CPP-L11 25 МКМ X 440 MM X 10000 M 9. CPP-L11 25 МКМ X 470 MM X10000 M 10. CPP-L11 25 МКМ X 600 MM X 10000 M 11. CPP-L11 25 МКМ X660 MM X 10000 M 12. CPP-L11 25 МКМ X 710 MM X 10000 M 13. CPP-L1125 МКМ X 740 MM X 10000 M 14. CPP-L11 25 МКМ X 760 MM X 10000 M 15. CPP-L11 25 МКМ X 780 MM X 9200 M 16. CPP-L11 25 МКМ X 780 MM X 10000 M 17. CPP-L11 25 МКМ X 840 MM X 10000 M Торгова марка: Kinlead. Виробник: Zhejiang Kinlead Innovative Materials Co., LTD.». Код товару - ТНЗЕД .

До декларації було надано наступні документи: пакувальний лист (Packing list) б/н від 28.06.2021року; рахунок проформа А003 від 03.09.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) KCSCFP2110017 від 15.10.2021 року; коносамент (Bill of lading) SZLSEC210912054 від 13.07.2021 року; сертифікат про походження товару (Certificate of origin) 21C3306A1670/00258R від 04.11.2021року; зовнішньоекономічний контракт U2210400 від 09.04.2021 року; додаткова угода А від 09.04.2021року; специфікація 3 від 03.09.2021 року; копія митної декларації країни відправлення 16358834 від 15.10.2021 року; сертифікат аналізу від 20.09.2021 року; сертифікат аналізу від 26.09.2021 року.

Для уточнення коду товару за УКТЗЕД, а саме встановлення характеристик поліпропіленової плівки, були відібрані зразки CPP-L11.

ДУЕД надало висновок від 20.12.2021 р. № -0946. В висновках зазначено: «Надані на дослідження проби товару під назвою «неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не шарувата, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами: CPP-L11 20 мкм х 445 мм х 12000мм, CPP-L11 25 мкм х 440 мм х 10000 мм» ідентифіковані як двошарові, гладкі, не пористі плівки, обидва шари яких виготовлені з поліпропілену. Всі плівки завширшки (20.0±2.5) та (25.0±2.5) мкм для проб №№1,2 відповідно. Поверхні плівок гладкі, не армовані, не сполучені з іншими матеріалами, не мають липкого шару. У зв`язку з відсутністю необхідного обладнання, перевірка, чи відносяться плівки до біаксіально орієнтованих, не проводилась. Визначені показники не суперечать заявленим у гр.31 МД.».

28.01.2022 р. ФОП ОСОБА_1 подала ЕМД типу ІМ40ДТ №UA110160/2022/000922. В графі 31 ЕМД зазначено наступний опис товару «Неорієнтована двошарова гладка поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не сполучена з іншими матеріалами, без липкого шару: 1. CPP- L11 20 МКМ X 445 MM X 12000 M 2. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X11300 M 3. CPP-L11 20 МКМ X 475 MM X 12000 M 4. CPP-L11 20 МКМ X780 MM X 11700 M 5. CPP-L11 20 МКМ X 780 MM X 12000 M 6. CPP-L11 20 МКМ X 800 MM X 11700 M 7. CPP-L11 20 КМ X 800 MM X 12000 M 8.CPP-L11 25 МКМ X 440 MM X 10000 M 9. 25 МКМ X 470 MM X10000 M 10. CPP-L11 25 МКМ X 600 MM X 10000 M 11. CPP-L11 25 МКМ X660 MM X 10000 M 12. CPP-L11 25 МКМ X 710 MM X 10000 M 13. CPP-L1125 МКМ X 740 MM X 10000 M 14. CPP-L11 25 МКМ X 760 MM X 10000 M 15. CPP-L11 25 МКМ X 780 MM X 9200 M 16. CPP-L11 25 МКМ X 780 MM X 10000 M 17. CPP-L11 25 МКМ X 840 MM X 10000 M Торгова марка: Kinlead. Виробник: Zhejiang Kinlead Innovative Materials Co., LTD.». Код товару за УКТЗЕД .

До декларації було надано наступні документи: рахунок проформа А003 від 03.09.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) KCSCFP2110017 від 15.10.2021 року; коносамент (Bill of lading) SZLSEC210912054 від 13.07.2021 року; сертифікат про походження товару (Certificate of origin) 21C3306A1670/00258R від 04.11.2021 року; зовнішньоекономічний контракт U2210400 від 09.04.2021 року; додаткова угода А від 09.04.2021року; специфікація 3 від 03.09.2021 року; копія митної декларації країни відправлення 16358834 від 15.10.2021 року; сертифікат аналізу від 20.09.2021 року; сертифікат аналізу від 26.09.2021 року; висновок митного органу -0946 від 20.12.2021 року; переклад сертифікату аналізу від 14.01.2021 року; переклад сертифікату аналізу від 14.01.2021 року; лист пояснення 2701 від 27.01.2022 року; стандарт КНР GB/T 27740-2011 від 30.12.2011 року; переклад стандарту КНР GB/T 27740-2011 від 14.01.2022 року; стандарт КНР GB/T 10003-2008 від 30.12.2008 року; переклад стандарту КНР GB/T 10003-2008 від 14.01.2022 року; висновок ДТПП ЗЕД-010 від 27.01.2022 року.

31.01.2022 року відповідачем винесено рішення про визначення коду товару №KT-UA-2022 в якому зазначено опис товару «ВОРР двошарова гладка поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не сполучена з іншими матеріалами, без липкого шару: 1. CPP-L11 …» та визначено код товару .

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 67 Митного кодексу України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду (частина друга статті 67 Митного кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 69 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Частиною другою статті 69 Митного кодексу визначено, що органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари (частина четверта статті 69 Митного кодексу України).

Згідно з частиною п`ятою статті 69 Митного кодексу України під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.

Аналіз змісту вищенаведених норм свідчить про те, що класифікацію товарів за УКТ ЗЕД здійснює особа, яка подає митну декларацію. У свою чергу, орган доходів і зборів здійснює контроль за такою класифікацією і може самостійно визначити код задекларованого товару лише в тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта. Повноваження органу доходів і зборів щодо самостійного визначення коду товару не є дискреційними та обумовлені виключно наявністю порушення правил класифікації з боку декларанта.

Для цілей митного оформлення класифікація товарів, наданих до митного оформлення, здійснюється згідно з вимогами УКТ ЗЕД - товарної номенклатури Митного тарифу України, затвердженої Законом України Про Митний тариф України.

Товарна номенклатура Митного тарифу України складається з трьох складових частин - Основних правил інтерпретації класифікації товарів, приміток до розділів та груп та безпосередньо номенклатури товарів (текстовий опис угруповань ТН (розділ, група - два знаки, позиція - чотири знаки, підпозиція - шість знаків, категорія - вісім знаків, підкатегорія десять знаків) та їх цифрове позначення - код товарів).

Згідно з пунктом 1 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій.

Відповідно до пункту 6 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, категоріях і підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень, положень вищенаведених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації.

Пунктом 2 (b) Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД встановлено, що класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

За правилом 3 (а) у разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (ргіmа fасіе) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином: перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару.

Відповідно до правила 3 (b) у разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (ргіmа fасіе) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином: суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (а), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати.

Таким чином, зазначеними правилами передбачено, що при віднесенні товару до тієї чи іншої товарної підкатегорії слід виходити з більш конкретного опису товару, тобто саме характеристики товару є визначальними для класифікації товару відповідно до УКТ ЗЕД.

При прийнятті оскаржуваних рішень відповідач керувався, зокрема, висновком від 07.09.2021 року №-0669 та висновком від 20.12.2021 року №-0946, в який зазначено, що товар ідентифіковано як двошарові, гладкі, не пористі плівки, обидва шари яких виготовлені з поліпропілену.

Водночас колегія суддів вважає вказані висновки такими, як такі, що не містять повної інформації щодо заявленого до митного оформлення товару позивача.

Так, порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 р. №428 (далі - Порядок №428).

Так, відповідно до п.3 Порядку №428 УКТ ЗЕД складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації (далі - Гармонізована система) з урахуванням Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (далі - Комбінована номенклатура).

Згідно з пунктом 6 Порядку №428 пропозиції щодо внесення змін до УКТ ЗЕД у зв`язку із змінами, що вносяться Всесвітньою митною організацією до Гармонізованої системи, а також Європейським Союзом до Комбінованої номенклатури, надсилаються Держмитслужбою до Мінфіну для їх опрацювання та подання Мінекономрозвитку з метою врахування під час підготовки пропозицій щодо внесення змін до Митного тарифу України.

Відповідно до пункту 12 Порядку №428 пояснення до УКТ ЗЕД розробляються та затверджуються Держмитслужбою з урахуванням змін, які вносяться Всесвітньою митною організацією до пояснень до Гармонізованої системи та Європейським Союзом до пояснень до Комбінованої номенклатури. У разі потреби Держмитслужба розробляє пояснення до кодів товарів, що деталізовані на національному рівні.

Згідно з Законом України від 04.06.2020 р. № 674-ІХ "Про Митний тариф України". УКТ ЗЕД; Основні правила інтерпретації класифікації товарів №№ 1 та 6; Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджені наказом Держмитслужби від 14.07.2020 року № 256.

Висновком ДУЕД від 07.09.2021 року №-0669 неорієнтована поліпропіленова плівка CPP-L11 класифікується наступним чином:

3920 - Інші плити, листи, плівки, стрічки та пластини з пластмаси, непористі, неармовані, нешаруваті, без підкладки та не поєднані подібним способом з іншими матеріалами:

3920 20 - з полімерів пропілену:

- завтовшки не більш як 0,10 мм:

3920 20 21 00 - біаксеально орієнтовані

3920 20 29 00 - інші.

До плівки біаксеально орієнтованої поліпропіленової не пористої, не армованої, без підкладки та не поєднаної подібним способом з іншими матеріалами код ТНЗЕД , відповідно до Certificate Of Analysis від 21.05.2021 року товщина 20 мкм (ВОРР), відноситься тільки партія товару, вагою нетто 22889,4 кг яка була випущена у вільний обіг за декларацією типу ІМ40ДЕ №UA110160/2021/011626 30.08.2021 року.

За результатами порівняння показників міцності на розрив (межі міцності) та відносного подовження при розриві плівки СРР-L11 товщиною 20 мкм та 25 мкм, які наведені в сертифікатах аналізу Certificate Of Analysis від 24.04.2021 року товщина 20 мкм (СРР), Of від 20.09.2021 року товщина 20 мкм (СРР), Certificate Of від 26.09.2021 року товщина 25 мкм (СРР), можна виключити її приналежність до двоосноорінтованої (біаксеально орієнтованої) поліпропіленової плівки загального призначення (ВОРР). Так міцність на розрив плівок СРР-LH впродовж екструзії складає 49,88-69,31 Мра, що значно менше 120 Мра, міцність на розрив поперек екструзії складає 25,87-33,53 Мра що значно менше 200 Мра; відносне подовження плівок СРР-LH впродовж екструзії складає 365-457%, що значно більше 200 %, відносне подовження плівок СРР-LH поперек екструзії складає 620-642 % що значно більше 80 %.

Підтвердження того, що плівка СРР-L11 товщиною 20 мкм та 25 мкм є поліпропіленовою товщиною 20 мкм та 25 мкм є результати дослідження наведені в висновках від 07.09.2021р -0669 та від 20.12.2021р № -0946 ДУЕД. «ІЧ-спектри матеріалу обох плівок містять смуги поглинання, характерні для поліпропілену. Інших смуг поглинання, не характерних для поліпропілену, не виявлено. Плівки завтовшки (20.0±2.5) та (25.0±2.5) мкм для проб №№1, 2 відповідно». Плівки ідентифіковані як двошарові, гладкі, не пористі плівки, обидва шари яких виготовлені з поліпропілену. Ці показники не суперечать опису товару, зазначеному в гр. 31 ЕМД UA110160/2021/011590 від 31.08.2021 та UA110160/2021/017475 від 14.12.2021 «Неорієнтована двошарова гладка поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не сполучена з іншими матеріалами, без липкого шару». Отже, згідно висновків ДУЕД, товар CPP-L11 представляє собою плівку поліпропіленову товщиною 20 мкм та 25 мкм, що менше 0,1 мм.

Таким чином, під час розгляду справи було підтверджено належними та допустимими доказами, що імпортований позивачем товар, а саме, неорієнтована поліпропіленова плівка не пориста, не армована, не шарувата, без підкладки та не поєднана подібним способом з іншими матеріалами без липкого шару), що заявлена позивачем до митного оформлення відповідають коду УКТЗЕД, що й був визначений позивачем у митних деклараціях.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог.

З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно з`ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпровської митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2022 року по справі №160/2380/22 - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2022 року по справі №160/2380/22 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко

суддя В.А. Шальєва