Справа № 580/2617/22
Суддя: Марина БІЛОНОЖЕНКО
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 листопада 2022 року справа № 580/2617/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі №580/2617/22 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач 2) в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум допомоги, у порядку встановленому ст.17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", що становитиме 8181 грн.

Ухвалою суду від 26.09.2022р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

05.10.2022р. до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обгрунтування якого зазначено, що у справі мають бути вирішені питання статті 180 КАС України, які потребують офіційного з`ясування всіх обставин справи у контексті обов`язку відповідача сприяти реалізації прав людини та обрання того способу захисту порушеного права, який відповідає фактичним обставинам справи і відновлює порушене право особи, а також з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, об`єктивного дослідження наданих доказів, наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

За результатами розгляду даного клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Отже, ст.ст. 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов`язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак, з аналізу положень вказаних статтей, судом вбачається, що предмет даного спору до них не відноситься.

Обсяг же доказів у даній справі не робить неможливим розгляд даної справи за правилами спрощеного провадження та не є самостійною та достатньою підставою для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження. В свою чергу, представником відповідача не зазначено чітких підстав, що вказували б на неможливість чи ускладнювали б розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обгрунтування позиції щодо предмета спору, а також жодним чином не обмежує учасників справи у реалізації прав передбачених положеннями КАС України, у зв`язку з чим клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про розгляд справи №580/2617/22 в порядку загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО