Справа № 200/580/22
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2022-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 листопада 2022 року Справа №200/580/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із заявою про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення щодо зменшення відсоткового основного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці під час його перерахунку за період з 19.02.2020 з 90% до 60%, зобов`язання здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з 90% суддівського винагороди на відповідній посаді з урахуванням раніше виплачених сум,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Генерала Батюка, 8) про визнання протиправним та скасування рішення щодо зменшення відсоткового основного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці під час його перерахунку за період з 19.02.2020 з 90% до 60%, зобов`язання здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з 90% суддівського винагороди на відповідній посаді з урахуванням раніше виплачених сум. В обґрунтування зазначено, що щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці призначено виходячи з 90% сум суддівської винагороди та при здійсненні перерахунку не може бути зменшеним. Зазначає, що норми ст.142 Закону України «Про судоустрій і статус судів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ не можуть застосовуватися при перерахунку вже призначених пенсій.

31 січня 2022 року ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем надано відзив, в якому зазначено, що відповідно до ч. 3 ст. 142 Закону України «Про судоустрій і статус судів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ, розмір щомісячного грошового утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного грошового утримання збільшується на два відсотка грошового утримання судді. При перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці застосовано 60%, оскільки, стаж роботи на посаді судді складає повних 25 років. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Крім того, відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування зазначено, що обраний позивачем у цій справі спосіб захисту - визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення щодо зменшення розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці під час перерахунку за період з 19.02.2020 з 90% до 60 %, зобов`язання здійснити з 19.02.2020 перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці виходячи із 90 % щомісячної винагороди на відповідній посаді - є одним із способів виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 по справам №200/8821/19-а та від 21.12.2020 №200/8865/20-а. В даному випадку відсутні підстави стверджувати про виникнення між позивачем та Головним управлінням нового спору. Наразі має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, але на стадії виконання судового рішення. Просив закрити провадження у справі відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає про таке.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року по справі №200/8821/19-а визнано протиправними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо встановлення ОСОБА_1 щомісячного грошового утримання у розмірі 86% суддівської винагороди при стажу роботи на посаді судді 23 роки 05 місяців 25 днів без календарного строку проходження строкової військової служби. Зобов`язано зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби у Збройних Силах Союзу PCP з 05.05.1976 року по 10.05.1978 року, тобто 2 роки 05 днів та провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, починаючи з 24.11.2015 з нарахуванням та виплатою ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди судді з урахуванням раніше виплачених сум, обчисленої відповідно до положень Закону України Про судоустрій і статус суддів.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року по справі № 200/8865/20-а визнано протиправним та скасовано рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.05.2020 №3374 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Апеляційного суду Донецької області від 03.03.2020 №311-14/85/2020 з урахуванням раніше виплачених сум з 19.02.2020.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року по справі № 200/8865/20-а позивачу здійснений перерахунок щомісячного довічного грошового утримання на підставі Апеляційного суду Донецької області від 03.03.2020 №311-14/85/2020. Однак, при здійсненні перерахунку відповідач встановив розмір щомісячного довічного грошового утримання 60% суддівської винагороди (лист ГУ ПФУ у Донецькій області від 15.07.2021 №0500-1607-8/36870).

Тобто, у судовому порядку рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року по справі №200/8821/19-а підтверджено право позивача на призначення довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці виходячи з 90% грошового забезпечення. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року по справі № 200/8865/20-а підтверджено право позивача на перерахунок призначеного йому та виплачуваного спірного довічного утримання судді у відставці з урахуванням довідки Апеляційного суду Донецької області від 03.03.2020 №311-14/85/2020.

Спірні у цій справі правовідносини виникли стосовно правомірності дій відповідача щодо обчислення довічного грошового утримання у відсотках із застосуванням положень частини третьої статті 142 Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів» без збереження відсотка, встановленого при призначенні довічного грошового утримання судді у відставці на підставі норм Закону України від 07.07.2010 №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», а саме 90%.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави вважати, що предмет та підстави позову у справі №200/580/22 є аналогічними тим, що викладені та розглянуті у справах №200/8865/20-а та №200/8821/19-а, у зв`язку з чим клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 238, ст. ст. 239, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення щодо зменшення відсоткового основного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці під час його перерахунку за період з 19.02.2020 з 90% до 60%, зобов`язання здійснити з 19.02.2020 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з 90% суддівського винагороди на відповідній посаді з урахуванням раніше виплачених сум відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош