Справа № 520/27099/21
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

08 листопада 2022 року Справа № 520/27099/21

Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про продовження строку на подання витребуваних доказів по адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області щодо винесення вимоги № ф28 від 04.06.2019 в розмірі 234848,02 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Харківській області щодо винесення вимоги № ф28 від 04.06.2019 в розмірі 234848,02 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 року витребувано у Головного управління ДПС у Харківській області:

- докази оскарження в адміністративному або судовому порядку ( у разі наявності) рішень ГУ ДПС у Харківській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску № ЄВО 1535406 від 26.03.2019 року та № ЄВО01455405 від 14.01.2020 року, на підставі яких податковим органом сформовано податкові вимоги № Ф-28 від 04.06.2019 року та № Ф-28 від 05.02.2018 року;

- докази направлення/вручення ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1 ) рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску № ЄВО 1535406 від 26.03.2019 року та № ЄВО01455405 від 14.01.2020 року;

- детальні письмові пояснення щодо черговості виникнення суми боргових зобов`язань ФОП ОСОБА_2 , яка увійшла у вимогу № Ф-28 від 04.06.2019 року;

- письмові пояснення щодо черговості погашення (зарахування) боргових зобов`язань ФОП ОСОБА_2 , з урахуванням сплати ФОП ОСОБА_2 суми у розмірі 102147,58 грн. за попередньою вимогою № Ф-28 від 05.02.2018 року у межах виконавчого провадження ВП №56316617 та зобов`язано надати до суду витребувані судом докази протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Вказану ухвалу суду отримано відповідачем 30.09.2022 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

04.10.2022 року від представника відповідача надійшла заява про неможливість подати докази у встановлені строки, в якій він просить суд продовжити ГУ ДПС у Харківській області строк для подання доказів на адміністративний позов не менш ніж 15 днів після закінчення простою у роботi ГУ ДПС у Харківській області.

Дослідивши аргументи, викладені у заяві, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до приписів ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Наказом Головного управління ДПС у Харківській області від 15 квітня 2022 року №15-о/ВС встановлено простій у роботі всіх працівників структурних підрозділів ГУДПС у Харківській області за виключенням окремих працівників згідно з Додатком 1 до цього наказу, з 15.04.2022 та запроваджено дистанційну роботу (виконання завдань, функцій та обов`язків) за посадою поза межами адміністративних будівель ГУ ДПС у Харківській області працівникам згідно з Додатком 1.

Отже, вищезгаданим наказом, на який посилається заявник в обґрунтування поданої заяви, встановлено простій у роботі не для всіх працівників структурних підрозділів ГУ ДПС у Харківській області. Працівникам, зазначеним у Додатку 1 до цього наказу, запроваджено дистанційну роботу за посадою поза межами адміністративних будівель ГУ ДПС у Харківській області, а також дозволено поєднання виконання дистанційної роботи з виконанням роботи на робочому місці в адміністративних будівлях ГУ ДПС у Харківській області, за їхньою попередньою згодою за погодженням з керівником (п. 2 наказу).

Відповідного Додатку 1 до наказу ГУ ДПС у Харківській області від 15 квітня 2022 року № 15-о/ВС заявник, на підтвердження своїх доводів, викладених у заяві про продовження процесуального строку для надання витребуваних судом доказів, доказів перебування всіх працівників структурних підрозділів ГУДПС у Харківській області в простої відповідно до Наказу Головного управління ДПС у Харківській області від 15 квітня 2022 року №15-о/ВС та доказів що унеможливлюють надання копії документів, пов`язаних з прийняттям рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску, зокрема, доказів направлення та вручення платнику, з причини пошкодження 09.09.2022 адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України не надав.

Однак, суд зважає на факт запровадження простою у роботі територіального органу ДПС, а тому суд приходить до висновку про можливість продовжити строк відповідачу для подання витребуваних судом доказів протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.

Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про продовження процесуального строку для надання витребуваних судом доказів по адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги - задовольнити частково.

Продовжити строк відповідачу для подання витребуваних судом доказів протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.

Повторно повідомити відповідача про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко