Справа № 600/3815/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 листопада 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3815/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецької районної військової адміністрації, Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління праці та соціального захисту Чернівецької районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чернівецької районної військової адміністрації, Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління праці та соціального захисту Чернівецької районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним внесення недостовірної інформації про місце реєстрації в довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та в довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , виданих Кіцманською міською радою Чернівецького району Чернівецької області;

- зобов`язати Кіцманську міську раду Чернівецького району Чернівецької області внести зміни в реєстрації в довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та в довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , зазначивши місце реєстрації АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправною відмову відповідача Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області у призначенні грошової допомоги на проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з травня 2022 року;

- зобов`язати відповідача - Управління праці та соціального захисту Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області призначити виплату грошової допомоги на проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з травня 2022 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленими статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту адміністративного позову та його прохальної частини вбачається, що позивач заявляє позовні вимоги до трьох відповідачів - Чернівецької районної військової адміністрації, Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління праці та соціального захисту Чернівецької районної військової адміністрації.

Разом з тим, усупереч наведеним вище процесуальним нормам, у своїй позовній заяві позивачем не зазначено зміст позовних вимог до кожного з відповідачів та в чому полягає протиправність дій кожного з них.

Окрім цього, згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про судовий збір судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України Про судовий збір. Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481 гривень.

Отже, сума судового збору за звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом за одну вимогу немайнового характеру становить 992,40 грн (2481,00 грн*0,4)

Згідно абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить суд: 1) визнати протиправним внесення недостовірної інформації про місце реєстрації в довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та зобов`язати Кіцманську міська раду Чернівецького району Чернівецької області внести зміни в реєстрації в довідках про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; 2) визнати протиправною відмову Чернівецької районної військової адміністрації у призначенні грошової допомоги на проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з травня 2022 року; 3) зобов`язати Управління праці та соціального захисту Чернівецької районної військової адміністрації призначити виплату грошової допомоги на проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з травня 2022 року.

Оскільки позовна заява фактично містить три вимоги немайнового характеру, що пред`явлені до трьох відповідачів, то у відповідності до вимог абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за кожну окремо.

Тому позивачу необхідно було сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру по 992,40 грн за кожну, а всього 2977,20грн.

Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 992,40 грн, що підтверджується квитанцією №Р24А448380107D76207 від 03 листопада 2022 року.

Отже, недоплата розміру судового збору складає 1984,80 грн (2977,20 грн 992,40 грн).

Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач Чернівец.ГУК/Чернівецька ТГ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); номер рахунку.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецької районної військової адміністрації, Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління праці та соціального захисту Чернівецької районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання документу про сплату судового збору та шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк