Справа № 160/3178/19
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 листопада 2022 року Справа №160/3178/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК АТЛАНТ» про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі по справі № 160/3178/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК АТЛАНТ" до Дніпропетровської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне підприємство "ТЛС" про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК АТЛАНТ» про заміну сторони у виконавчому листі (боржника), а саме Дніпропетровську митницю ДФС () на її правонаступника Дніпровську митницю ().

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 року по справі № 160/3178/19 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК АТЛАНТ" до Дніпропетровської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне підприємство "ТЛС" про визнання протиправними та скасування рішень задоволено. Дніпропетровським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 08.08.2019 року було видано виконавчий лист від 20.03.2022 року по справі № 160/3178/19. ТОВ ТК «Атлант» звернулося до Головного управління казначейської служби у Дніпропетровській області для виконання рішення суду на підставі виконавчого листа. Однак, 26.07.2022 року від Головного управління казначейської служби у Дніпропетровській області надійшла відповідь, згідно якої виконати виконавчий лист неможливо оскільки у Дніпропетровській митниці ДФС не має відкритих рахунків в Головному управлінні та в базі даних Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів не зареєстровано. Вказує, що постановою КМУ від 02 жовтня 2019 року № 858 утворено, зокрема Дніпровську митницю Держмитслужби як юридичну особу публічного права. Відповідно до додатку 2 вказаної постанови, Дніпропетровську митницю ДФС, Запорізьку митницю ДФС, Кіровоградську митницю ДФС, Полтавську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби. Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розпочала свою діяльність як юридична особа публічного права Дніпровська митниця Держмитслужби (). Відповідно до постанови КМУ від 02.10.2019 року № 855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби. З 01.07.2021 до Дніпровської митниці як відокремленого структурного підрозділу Держмитслужби перейшли функції та повноваження реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби, у зв`язку з чим належним боржником у справі є Дніпровська митниця ().

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2022 року було призначено до розгляду дану заяву в судове засідання на 01 листопада 2022 року.

Учасники справи, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

При вирішенні даної заяви, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК АТЛАНТ" до Дніпропетровської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне підприємство "ТЛС" про визнання протиправними та скасування рішень задоволено. Визнано протиправним та скасовано прийняті Дніпропетровською митницею ДФС рішення про коригування митної вартості від 18.03.2019 року № UA110000/2019/300011/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110110/2019/00022. Стягнуто з Дніпропетровської митниці ДФС (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК АТЛАНТ" (49000, м. Дніпро, просп. Б. Хмельницького, буд. 171, ) сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 гривень.

Не погодившись з судовим рішенням, Дніпропетровська митниця ДФС подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року у справі № 160/3178/19, повернуто скаржнику.

Ухвала Третього апеляційного суду у справі № 160/3178/19 набрала законної сили 02.03.2020 року.

20.03.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 160/3178/19 на виконання вищевказаного рішення.

Вирішуючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК АТЛАНТ» про заміну боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/3178/19, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у томі числі Дніпровську митницю Держмитслужби.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року №489 затверджено Положення про Дніпровську митницю.

Дніпровська митниця Держмитслужби () з 02.11.2020 року знаходиться в стані припинення у зв`язку із реорганізацією.

Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року № 472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Дніпровська митниця ().

Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Дніпровську митницю затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 року № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.

Підпунктами 21,22 пункту 5 Положення про Дніпровську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу. Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю).

Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю).

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, при примусовому виконанні судового рішення №160/3178/19, яке набрало законної сили, боржником має виступати Дніпровська митниця (), як правонаступник реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби.

З огляду на вищевикладене, враховуючи той факт, що виконавчий лист по справі вже виданий та законодавством передбачено заміну боржника або стягувача у виконавчому листі, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника, а саме: Дніпропетровську митницю ДФС на Дніпровську митницю (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22 ), у виконавчому листі №160/3178/19.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК АТЛАНТ» про заміну боржника у виконавчому листі виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі № 160/3178/19.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК АТЛАНТ» про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі по справі № 160/3178/19 - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі по справі №160/3178/19, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме, з Дніпропетровської митниці ДФС на Дніпровську митницю (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22 ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко