Справа № 520/8659/22
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
про залучення третього співвідповідача
08 листопада 2022 року №520/8659/22
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням збільшених позовних вимог та уточнених позовних вимог, просить суд:
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду.
Через систему "Електронний суд" надійшло клопотання представника Державної податкової служби України про заміну ГУ ДПС у Харківській області на належного відповідача, а саме на ГУ ДПС у Полтавській області, в якості відповідача. Зазначене клопотання аргументоване тим, що рішення від 01.06.2022 №6894730/43291860, № 6894755/43291860 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН прийняті не Комісією ДПС у Харківській області, а Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яке підписано, головою Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підставі викладеного просив задовольнити клопотання в повному обсязі.
Представник позивача проти заміни відповідача заперечував. Наголосив на залученні ГУ ДПС у Полтавській області в якості співвідповідача.
Вирішуючи питання про заміну відповідача, суд виходить з наступного.
Суд зазначає, що за приписами частинами 3-6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і суд за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, має право залучити цю особу як співвідповідача.
Судом встановлено, що рішення від 01.06.2022 №6894730/43291860, № 6894755/43291860 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН прийняті не Комісією ДПС у Харківській області, а Комісією ГУ ДПС у Полтавській області, яке підписано, головою Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Однак, щодо решти рішень, які є предметом оскарження, не зазначено хто із відповідачів приймав рішення з питань зупинення реєстрації податкових накладних.
В рамках спірних правовідносинах суду необхідно встановити, який із зазначених органів приймав оскаржувані рішення з питань зупинення реєстрації податкових накладних.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у заміні відповідача по справі.
Суд вважає за необхідне залучити ГУ ДПС у Полтавській області у якості третього співвідповідача по справі №520/8659/22.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Державної податкової служби України - відмовити.
Зобов`язати третього співвідповідача протягом 15 календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов та докази в його обґрунтування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях