Справа № 380/11170/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

08 листопада 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій позивачка просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 20.07.2022 №04 про відмову у призначенні пенсії позивачці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати позивачці до спеціального стажу роботи записи у трудовій книжці за №5-1 про періоди роботи з 24.06.1985 по 15.08.1995;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати позиваці пенсію за вислугу років відповідно од Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 13.07.2022.

Ухвалою судді від 06.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подало відзив на позовну заяву, до якого додало клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області як співвідповідача, оскільки саме в це територіальне управління Пенсійного фонду України зверталась позивачка із заявою про призначення їй пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасниками справи є сторони, треті особи.

За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Порядок №22-1).

Згідно з п. 1.1 Порядку №22-1, заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі сервісний центр).

Відповідно до п. 4.2 Порядку №22-1, Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Пунктом 4.10 Порядку №22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Зважаючи на те, що позивачка взята на облік внутрішньо переміщеної особи у Львівській області та зверталась із заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до участі у справі як співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії як співвідповідача.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області подати відзив на позовну заяву подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали відзив на позовну заяву, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Сидор Н.Т.