Справа № 520/6913/22
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

07 листопада 2022 року Справа № 520/6913/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м. Харкові питання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка - ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 , судді у відставці, в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Господарського суду Луганської області від 11.01.2022 № 4 про суддівську винагороду в сумі 134002,50 грн. для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Господарського суду Луганської області від 11.01.2022 № 4 про суддівську винагороду в сумі 134002,50 грн. з 01.02.2022, здійснивши виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №520/17263/2020, яке набрало законної сили 22.02.2021, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Господарського суду Луганської області від 01.12.2020 № 163 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Господарського суду Луганської області від 01.12.2020 №163 в розмірі 60 відсотків від зазначеної суми з 19.02.2020, здійснивши виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Вказано, що зазначене рішення було частково виконане відповідачем та перераховано позивачу суддівську винагороду в розмірі 60 відсотків згідно довідки Господарського суду Луганської області від 01.12.2020 № 163 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 107 202,00 грн..

В подальшому, 11 січня 2022 року Господарським судом Луганської області видано позивачу нову довідку № 4 про суддівську винагороду в сумі 134002,50 грн., для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. На думку позивача, зміна суми для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відбулася внаслідок помилкового неврахуванні у попередній довідці від 01.12.2020 № 163, у складі суми суддівської винагороди, регіонального коефіцієнту в розмірі 1,25, якщо суддя здійснює правосуддя у суді, що розташований у населеному пункті з кількістю населення щонайменше один мільйон осіб. У зв`язку із чим, 20.01.2022 позивачка звернулась з письмовою заявою до ГУ ПФУ в Харківській області про перерахунок суми довічного грошового утримання в розмірі 60 відсотків від розміру суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді з урахуванням стажу роботи на посаді судді 25 років, згідно довідки Господарського суду Луганської області від 11.01.2022 № 4 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 134002,50 грн. Також, зазначено, що зокрема на звернення позивача на Веб-портал Пенсійного фонду від 20.04.2022 №ВЕБ20001-Ф-С-22-032799 щодо перерахунку суми суддівської винагороди, на електронну пошту отримано відповідь від 04.07.2022 без номеру з відмовою проведення відповідного перерахунку з посиланням на те, що базовий розмір посадового окладу судді місцевого суду в порівнянні з минулими роками не змінився та становить 63060 грн..

Ухвалою суду від 05.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження у відповідності до п.3 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України.

До канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, в якому він серед іншого посилається на те, що рішенням №53 від 21.04.2022 року відділу перерахунків пенсії №4 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області було відмовило в задоволенні заяви позивача від 20.04.2022 в зв`язку з відсутністю правових підстав для вказаного перерахунку. Також, зазначено, що Головне управління підтримує вищевказане рішення.

З матеріалів доданих до відзиву на адміністративний позов вбачається, що рішенням №53 від 21.04.2022 року відділу перерахунків пенсії №4 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило в задоволенні заяви позивача від 20.04.2022.

Разом з тим, в адміністративному позові позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 , судді у відставці, в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Господарського суду Луганської області від 11.01.2022 № 4 про суддівську винагороду в сумі 134002,50 грн. для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Господарського суду Луганської області від 11.01.2022 № 4 про суддівську винагороду в сумі 134002,50 грн. з 01.02.2022, здійснивши виплату з урахуванням раніше виплачених сум..

Слід зазначити, що відповідачем по справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до вимог ч.ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну не належного відповідача.

З огляду на наведене, зважаючи на заявлені позивачем позовні вимоги, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист, та зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд приходить до висновку про необхідність залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Відповідно до приписів ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.5, 47, 48, 160, 161, 180, 183, 205, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до розгляду справи №520/6913/22 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копію позовної заяви та доданих матеріалів.

Зобов`язати співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом 15 календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов та докази в його обґрунтування.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачам строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши іншим сторонам по справі копію заперечень та доданих до них документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю. О. Супрун