Справа № 520/9527/22
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

07 листопада 2022 р. справа № 520/9527/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (, 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу Департаменту патрульної поліції №540 від 23.09.2022 року «Про застосування до працівника УПІІ в Харківській області ДПП дисциплінарного стягнення» в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції до інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 управління патрульної поліції в Харківській області ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту патрульної поліції №1329 о/с від 20.10.2022 року в частині звільнення зі служби в поліції інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 управління патрульної поліції в Харківській області ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 управління патрульної поліції в Харківській області ДПП;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 , заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 21.10.2022 року по день поновлення на посаді;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 , на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 управління патрульної поліції в Харківській області ДПП та в частині стягнення заробітної плати на користь ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу за 1 місяць.

Згідно з положеннями п.1 та п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище та у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Відповідно до положень ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п.1 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем надано клопотання про витребування доказів, обґрунтоване тим, що 24.10.2022 засобами поштового зв`язку а також через офіційну електрону пошту Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП, представником позивача - адвокатом Саєнко В.С. було направлено адвокатський запит, з метою отримання доступу до документів щодо позивача, а саме: матеріалів службового розслідування: матеріалів особової справи: наказу УПП в Харківській області ДПП від 01.08.2022 № 258 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії» та від 11.08.2022 №261 «Про продовження строку проведення службового розслідування»; матеріалів особової справи та довідки з зазначенням середньомісячної заробітної платні за останні 2 місяці перед звільненням зі служби в поліції. Однак станом па дату подачі цього позову будь-якого рішення за цим запитом позивач та його представник не отримали, у зв`язку з чим у позивача відсутня можливість надати ці документи суду. Іншим шляхом отримати ці документи у позивача не має можливості.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з положеннями ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з положеннями ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, з огляду на необхідність отримання та дослідження судом вказаних документів, які є доказами у справі, зважаючи на заходи, яких вжила представник позивача для отримання цих доказів самостійно та докази вжиття таких заходів, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у Департаменту патрульної поліції Національної поліції України належним чином завірені копії:

- матеріали службового розслідування у відношенні лейтенанта поліції, інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначеного відповідно до наказів УПП в Харківській області ДПП від 01.08.2022 №258 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії» та від 11.08.2022 №261 «Про продовження строку проведення службового розслідування»;

- матеріали особової справи лейтенанта поліції, інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- накази УПП в Харківській області ДПП від 01.08.2022 №258 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії» та від 11.08.2022 №261 «Про продовження строку проведення службового розслідування»;

- довідку з зазначенням середньомісячної заробітної платні ОСОБА_1 за останні 2 місяці перед звільненням зі служби в поліції лейтенанта поліції, інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (, 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Витребувати у Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (, 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3) належним чином засвідчені копії:

- матеріали службового розслідування у відношенні лейтенанта поліції, інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначеного відповідно до наказів УПП в Харківській області ДПП від 01.08.2022 №258 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії» та від 11.08.2022 №261 «Про продовження строку проведення службового розслідування»;

- матеріали особової справи лейтенанта поліції, інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- накази УПП в Харківській області ДПП від 01.08.2022 №258 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії» та від 11.08.2022 №261 «Про продовження строку проведення службового розслідування»;

- довідку з зазначенням середньомісячної заробітної платні ОСОБА_1 за останні 2 місяці перед звільненням зі служби в поліції лейтенанта поліції, інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області.

Встановити відповідачу строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О. в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя (підпис) Біленський О.О.