Справа № 480/7415/22
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
09 листопада 2022 року Справа № 480/7415/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
Так, позивач просить суд:
- зобов`язати відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України Сумської області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути подану заяву про призначення пенсії від 27.06.2022 та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з часу виникнення права на пільгову пенсію - 29.03.2022, зарахувавши в стаж для призначення пільгової пенсії періоди з 09.08.1991 по 24.07.1995 майстром в Будівельно-монтажному управлінні "Жилбуд" виробничо-будівельного об`єднання "Сумжитлобуд", з 26.07.1995 по 15.04.1999 майстром в Будівельно-монтажному управлінні "Цивільбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжилбуд", з 16.04.1999 по 01.08.2007 виконробом в Будівельно-монтажному управлінні "Цивільбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжилбуд".
Відповідно до частини першої ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481 грн).
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем фактично заявлено три вимоги немайнового характеру, а сплачено судовий збір лише за одну у розмірі 992,40 грн. Загальна сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні цієї позовної заяви складає 2977,20 грн.
Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в повному обсязі, а саме необхідно доплатити 1984,80 грн судового збору.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ст. ст. 80, 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення", заява про призначення пенсії працюючим подається за місцем роботи, а непрацюючим - до зазначених у статті 81 цього Закону органів за місцем проживання заявника.
Призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Таким чином, призначення пенсії і оформлення документів для виплати пенсії здійснюється органом Пенсійного фонду один раз, а не декілька разів і різними органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивач просить зобов`язати відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України Сумської області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути подану заяву про призначення пенсії від 27.06.2022 та призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з часу виникнення права на пільгову пенсію - 29.03.2022, зарахувавши в стаж для призначення пільгової пенсії періоди з 09.08.1991 по 24.07.1995 майстром в Будівельно-монтажному управлінні "Жилбуд" виробничо будівельного об`єднання "Сумжитлобуд", з 26.07.1995 по 15.04.1999 майстром в Будівельно-монтажному управлінні "Цивільбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжилбуд", з 16.04.1999 по 01.08.2007 виконробом в Будівельно-монтажному управлінні "Цивільбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжилбуд".
Із зазначеної вимоги неможливо визначити чітко - який саме орган Пенсійного фонду України (ГУ ПФУ в Сумській області чи ГУ ПФУ в м. Києві) позивач просить зобов`язати суд вчинити вказані дії, до кого з двох відповідачів направлена цю позовна вимога.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал