Справа № 580/4625/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року справа № 580/4625/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

03.10.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання неправомірною відмови в частині не зарахування їй до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м.Черкаси та судді Апеляційного суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою навчання в Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського -1 рік 11 місяців, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси - 6 місяців 5 днів, роботу стажистом на посаді помічника прокурора прокуратури Смілянського району Черкаської області 5 місяців 4 дні, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси 25 днів, роботу слідчим прокуратури Соснівського району м.Черкаси 2 роки 1 місяць 6 днів, роботу старшим помічником прокурора прокуратури Придніпровського району м.Черкаси 6 років 7 місяців 9 днів, роботу помічником прокурора прокуратури м.Черкаси 5 місяців 23 дні, роботу в.о. старшого помічника прокурора прокуратури Черкаської області 4 місяці 15 днів;

зобов`язання відповідача при перерахунку їй, як судді у відставці, щомісячного довічного грошового утримання зарахувати до стажу, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, половину строку навчання за денною формою навчання в Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського -1 рік 11 місяців, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси - 6 місяців 5 днів, роботу стажистом на посаді помічника прокурора прокуратури Смілянського району Черкаської області 5 місяців 4 дні, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси 25 днів, роботу слідчим прокуратури Соснівського району м.Черкаси 2 роки 1 місяць 6 днів, роботу старшим помічником прокурора прокуратури Придніпровського району м.Черкаси 6 років 7 місяців 9 днів, роботу помічником прокурора прокуратури м.Черкаси 5 місяців 23 дні, роботу в.о. старшого помічника прокурора прокуратури Черкаської області 4 місяці 15 днів, роботу народним суддею Апеляційного суду Черкаської області 17 років 6 місяців 13 днів, а всього 36 років 4 місяці 2 дні та виплачувати їй, як судді у відставці, щомісячне довічне грошове утримання у розмірі, визначеному з урахуванням вказаного стажу;

зобов`язання здійснити перерахунок та виплатити їй, як судді у відставці, недоотриману нею різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою щомісячного довічного грошового утримання до моменту здійснення перерахунку з урахуванням стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання 36 років 4 місяці 2 дні.

Справу просила розглянути за правилами спрощеного провадження без її участі та стягнути з відповідача понесені нею судові витрати у вигляді судового збору.

Обґрунтовуючи зазначила, що відповідач всупереч законодавству не зарахував до її стажу вказані періоди роботи, що призвело до зменшення відсоткового значення під час розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці.

Ухвалою суду від 10.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені). Також встановлено відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надання відзиву на позовну заяву та доказів. Вказану ухвалу сторони отримали 11.10.2022, що підтверджується довідками про доставку електронних листів до їх електронних кабінетів, а позовну заяву з додатками відповідач отримав 18.10.2022, що підтверджується розпискою.

27.10.2022 до суду надійшов відзив відповідача з проханням відмовити у задоволенні позову. Обґрунтовуючи зазначив, що з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 №2-р/2020 Закон №1402 не містить норм, які би по-різному визначали порядок обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці. Перерахунок грошового утримання судді у відставці в розмірі 82 % від заробітної плати працюючого судді ставить діючих суддів у нерівне становище з тими суддями, які вийшли у відставку за Законом №2453, та до спірних правовідносин застосуванню підлягають норми одного Закону, а не вибірково з різних законів. На час призначення позивача суддею питання визначення стажу, який дає право на відставку судді, регулювалося ч.4 ст.43 Закону №2862-ХІІ, який встановлював виключний перелік посад, робота на яких підлягала зарахуванню до стажу, що дає право на відставку судді. Згідно з ч.4 ст.43 Закону №2862-ХІІ до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов`язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років. Закон № 2862-ХІІ втратив чинність 01.01.2012. Отже, для зарахування позивачу до стажу, що дає право на отримання довічного грошового утримання судді у відставці, вказаного позивачкою періоду немає правових підстав.

Суд долучив всі додані учасниками документи до матеріалів справи.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

Матеріалами судової справи підтверджується, що з 09.02.1993 позивачка працювала народним суддею Придніпровського народного суду м.Черкаси, а з 01.06.1999 суддею Черкаського обласного суду (Апеляційного суду Черкаської області).

Відповідно до рішення Вищої ради юстиції від 08.12.2016 №3195/0/15-16 позивачку з 13.12.2016 звільнено з посади судді Апеляційного суду Черкаської області у відставку.

Отже, на дату звільнення позивачка відпрацювала суддею понад 20 років.

Із Єдиного державного реєстру судових рішень суд установив, що на розгляді Соснівського районного суду м.Черкаси знаходилася адміністративна справа №712/9425/17 між тими ж сторонами. Постановою зазначеного суду від 19.08.2017 адміністративний позов позивачки задоволено частково. Визнано протиправною відмову відповідача у перерахунку призначеного позивачці довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці. Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок довічного щомісячного грошового утримання позивачці, як судді у відставці із розрахунку 90 % суддівської винагороди. Зобов`язано відповідача виплатити позивачці заборгованість за довічним щомісячним грошовим утриманням як судді у відставці (різницю між виплаченим та перерахованим розмірами), починаючи з 26 січня 2017 року і до часу проведення такого перерахунку. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №712/9425/17 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.08.2017 без змін.

20.02.2020 Черкаський апеляційний суд видав позивачці довідку №04-24/83/2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2020, згідно з якою її суддівська винагорода, яка враховується при призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, становить 208098,00грн, у тому числі: посадовий оклад 115610,00грн, доплата за вислугу років (80%) 92488,00грн.

Із автоматизованої системи Черкаського окружного адміністративного суду «Діловодство» суд установив, що на розгляді зазначеного суду знаходилась адміністративна справа №580/3131/20 між тими ж сторонами. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову відповідача у проведенні позивачці перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.03.2020, на підставі довідки Черкаського апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №04-24/83/2020 від 20.02.2020. Зобов`язано відповідача з 01.03.2020 здійснити перерахунок і виплату позивачці щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90 % грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, без обмежень граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Черкаського апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №04-24/83/2020 від 20.02.2020 із урахуванням раніше проведених виплат. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 без змін.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.05.2022 касаційну скаргу відповідача задоволено частково. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 скасовано в частині зобов`язання відповідача з 01.03.2020 здійснити перерахунок і виплату позивачці щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді без обмежень граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, на підставі довідки Черкаського апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №04-24/83/2020 від 20.02.2020 із урахуванням раніше проведених виплат. Прийнято у скасованій частині нове судове рішення, яким зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачці щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до статті 142 Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII на підставі довідки Черкаського апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №04-24/83/2020 від 20.02.2020 без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, починаючи з 19 лютого 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 залишено без змін.

Згідно з даними перерахунку пенсії від 25.05.2022 в пенсійній справі позивачки її пенсія 25.05.2022 перерахована за рішенням відповідача від 26.05.2022 №36. Зазначено, що повний страховий стаж становить 51 рік 7 місяців 25 днів, страховий стаж до 01.01.2004 38 років 8 місяців 12 днів, страховий стаж після 01.01.2004 12 років 11 місяців 13 днів. Загальний процент розрахунку пенсії від заробітку 56,00.

15.06.2022 позивачка звернулася заявою до відповідача, в якій просила зарахувати до стажу, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, половину строку навчання за денною формою навчання в Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського - 1 рік 11 місяців, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси - 6 місяців 5 днів, роботу стажистом на посаді помічника прокурора прокуратури Смілянського району Черкаської області 5 місяців 4 дні, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси 25 днів, роботу слідчим прокуратури Соснівського району м.Черкаси 2 роки 1 місяць 6 днів, роботу старшим помічником прокурора прокуратури Придніпровського району м.Черкаси 6 років 7 місяців 9 днів, роботу помічником прокурора прокуратури м.Черкаси 5 місяців 23 дні, роботу в.о. старшого помічника прокурора прокуратури Черкаської області 4 місяці 15 днів, роботу народним суддею Апеляційного суду Черкаської області 17 років 6 місяців 13 днів, а всього 36 років 4 місяці 2 дні та виплачувати їй, як судді у відставці, щомісячне довічне грошове утримання у розмірі, визначеному з урахуванням вказаного стажу.

Згідно з листом відповідача від 14.07.2022 №3562-3277/Ш-03/8-2300/21 позивачці з 14.12.2016 призначене щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів». Стаж судді, який дає право на відставку, становить 36 років 4 місяці 2 дні відповідно до розрахунку Апеляційного суду Черкаської області. Стаж роботи на посаді судді для обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці становить 23 роки 10 місяців 6 днів. Зазначив, що на виконання постанови Верховного суду від 04.05.2022 у справі №580/3131/20 здійснив з 19.02.2020 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до ст.142 Закону №1402-VІІІ на підставі довідки Черкаського апеляційного суду від 20.02.2020 №04-24/83/2020 без обмеження граничного розміру. Після перерахунку розмір щомісячного довічного грошового утримання з 01.19.2020 становить 116534,88грн (208098,00грн ( суддівська винагорода відповідно до вказаної вище довідки) х 56%). Відсоток розрахунку визначено згідно з п.3 ст.142 Закону №1402-VІІІ, що діє на дату перерахунку розміру пенсії позивачки 56% (за 20 років 50%, понад 20 років 3 роки х 2% = 6%, 50% +6% = 56%). Відповідно до Закону №1402-VІІІ до стажу, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, зараховано половину терміну навчання в юридичному вищому навчальному закладі, час роботи на посадах стажиста прокуратури, стажиста на посаді помічника прокурора, слідчого, старшого помічника прокурора, помічника прокурора, в.о. старшого помічника прокурора. Для зарахування зазначених періодів до стажу на посаді судді для обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці підстав немає.

Тому позивачка звернулася в суд з вищевказаним позовом.

Для вирішення спору суд врахував.

Частиною другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.126 Конституції України визначено, що незалежність і недоторканість суддів гарантується Конституцією і законами України. Вплив на суддю у будь-який спосіб забороняється.

Подання заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням є підставою для звільнення судді (п.4 ч.5 ст.126 Конституції України).

На час звільнення позивачки у відставку діяв Закон України від 02.06.2016 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №1402-VІІІ).

Частина 1 ст.137 Закону №1402-VІІІ визначає, що до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді:

1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України, судді Конституційного Суду України;

2) члена Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

3) судді в судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу.

Згідно з ч.2 ст.137 Закону №1402-VІІІ до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.

Відповідно до абз.4 п.34 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VІІІ судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).

Згідно з абз.2 ч.4 ст.43 Закону України від 15 грудня 1992 року №2862-XII «Про статус суддів», який був чинний на дату призначення (обрання) позивачки суддею, до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов`язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.

Постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 19.08.2017 в адміністративній справі №712/9425/17, яка набрала законної сили 24.10.2017, встановлено право позивачки на зарахування для відставки стажу роботи, крім стажу роботи на посаді судді, до стажу який надає їй право на відставку, відповідно до п. 34 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року, зараховується час роботи на посаді стажиста прокуратури Соснівського району м.Черкаси, стажиста на посаді помічника прокурора Смілянського району Черкаської області, стажиста прокуратури Соснівського району м.Черкаси, слідчого прокуратури Соснівського району м.Черкаси, старшого помічника прокурора Придніпровського району м.Черкаси, помічника прокурора м.Черкаси, в.о. старшого помічника прокурора Черкаської області з питань інформатики та комп`ютеризації, вказані обставини підлягають врахуванню.

Водночас відповідно до пункту 11 Перехідних положень Закону України від 08.07.2016 №2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №2453-VІ) в чинній на дату розгляду цієї справи редакції, судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.

Отже, відповідач не мав правових підстав для зміни обчисленого для відбуття у відставку стажу позивачки під час перерахунку довічного грошового утримання, а доводи щодо втрати чинності закону №2862-XII безпідставні.

На дату призначення позивачки на посаду судді згідно з пунктом 31 постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.

Крім того, відповідно до статті 1 Указу Президента України від 10 липня 1995 року №584/95 "Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів" (далі - Указ № 584/95), чинної на час набуття позивачем стажу роботи безпосередньо на посаді судді 10 років, до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.

При цьому, стаж роботи на посаді судді, який дає право на відставку та призначення щомісячного довічного грошового утримання є єдиним, обраховується та встановлюється (з`ясовується) Вищою радою правосуддя при розгляді заяви про відставку (прийнятті рішення про звільнення) і застосовується, як для прийняття рішення про відставку, так і для встановлення щомісячного довічного грошового утримання та визначення його розміру.

Отже, період навчання та строкової служби підлягають зарахуванню до стажу судді, про також зазначено в постановах Верховного Суду від 06.03.2018 у справі № 308/6953/17 адміністративне провадження № К/9901/3222/17, від 19.06.2018 у справі 243/4448/17, від 11.09.2018 у справі № 428/4671/17, від 01.10.2018 у справі № 541/503/17, від 17.10.2018 у справі № 140/263/17, від 23.10.2018 у справі № 686/10100/15-а, від 30.01.2020 у справі № 592/3694/17 адміністративне провадження № К/9901/17399/18.

Згідно зі ст.133 Закону № 2453-VІ та ст.135 Закону № 1402-VІІІ суддівська винагорода регулюється цим Законом, та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.3 ст.142 Закону №1402-VIII щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді.

Отже, розмір довічного грошового утримання обчислюється в залежності від набутого стажу відповідного судді. Встановлення факту протиправної відмови зарахувати стаж є передумовою для перерахунку його розміру.

Закон України від 21 грудня 2016 року №1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя», яким були внесені зміни в Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Зокрема, пункт 34 Прикінцевих та перехідних положень доповнено абзацом четвертим такого змісту: «Судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання)».

Відповідач не довів, що відмовляючи позивачці у зарахуванні до стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м.Черкаси та судді Апеляційного суду Черкаської області, вказаних вище періодів її роботи діяв в межах, порядку та у спосіб передбачений Конституцією України та законодавством України. Оскільки факт порушення заявленого права на належний розмір довічного грошового утримання відповідач допустив під час перерахунку на підставі згаданої вище довідки від 20.02.2020, про відмову в зарахуванні стажу вказав у листі без винесення акта владно-розпорядчого характеру, суд дійшов висновку, що протиправною є саме відповідна бездіяльність. Лист про відмову безпосередньо не порушує вказаного права.

Належним, ефективним і достатнім способом відновлення порушеного права позивачки є визнання зазначеної бездіяльності та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок довічного грошового утримання, зарахувавши до стажу, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, половину строку навчання за денною формою навчання в Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського - 1 рік 11 місяців, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси - 6 місяців 5 днів, роботу стажистом на посаді помічника прокурора прокуратури Смілянського району Черкаської області 5 місяців 4 дні, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси 25 днів, роботу слідчим прокуратури Соснівського району м.Черкаси 2 роки 1 місяць 6 днів, роботу старшим помічником прокурора прокуратури Придніпровського району м.Черкаси 6 років 7 місяців 9 днів, роботу помічником прокурора прокуратури м.Черкаси 5 місяців 23 дні, роботу в.о. старшого помічника прокурора прокуратури Черкаської області 4 місяці 15 днів, роботу народним суддею Апеляційного суду Черкаської області 17 років 6 місяців 13 днів, а всього 36 років 4 місяці 2 дні, про що встановлено в постанові Соснівського районного суду в справі №712/9425/17, та виплатити недоотриману різницю між фактично виплаченою та належною до сплати сумою щомісячного довічного грошового утримання до моменту здійснення перерахунку.

Згідно з ч.3 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору..

Дотримуючись вказаних вимог суд дійшов висновку, що понесені позивачем судові витрати, підтверджені квитанцією від 30.09.2022 про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою в сумі 992,40 грн підлягають стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача пропорційно задоволеній частині - половину.

Керуючись ст.ст.2, 5 15, 17-20, 72-78, 132-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зарахування під час перерахунку довічного грошового утримання ОСОБА_1 на підставі довідки Черкаського апеляційного суду від 20.02.2020 стажу, який дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи на посаді судді Придніпровського районного суду м.Черкаси та судді Апеляційного суду Черкаської області, також половини строку навчання за денною формою навчання в Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського -1 рік 11 місяців, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси - 6 місяців 5 днів, роботу стажистом на посаді помічника прокурора прокуратури Смілянського району Черкаської області 5 місяців 4 дні, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси 25 днів, роботу слідчим прокуратури Соснівського району м.Черкаси 2 роки 1 місяць 6 днів, роботу старшим помічником прокурора прокуратури Придніпровського району м.Черкаси 6 років 7 місяців 9 днів, роботу помічником прокурора прокуратури м.Черкаси 5 місяців 23 дні, роботу в.о. старшого помічника прокурора прокуратури Черкаської області 4 місяці 15 днів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) здійснити перерахунок довічного грошового утримання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), як судді у відставці, зарахувавши до стажу, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, половину строку навчання за денною формою навчання в Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського -1 рік 11 місяців, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси - 6 місяців 5 днів, роботу стажистом на посаді помічника прокурора прокуратури Смілянського району Черкаської області 5 місяців 4 дні, роботу стажистом прокуратури Соснівського району м.Черкаси 25 днів, роботу слідчим прокуратури Соснівського району м.Черкаси 2 роки 1 місяць 6 днів, роботу старшим помічником прокурора прокуратури Придніпровського району м.Черкаси 6 років 7 місяців 9 днів, роботу помічником прокурора прокуратури м.Черкаси 5 місяців 23 дні, роботу в.о. старшого помічника прокурора прокуратури Черкаської області 4 місяці 15 днів, роботу народним суддею Апеляційного суду Черкаської області 17 років 6 місяців 13 днів, а всього 36 років 4 місяці 2 дні, про що встановлено в постанові Соснівського районного суду в справі №712/9425/17, та виплатити недоотриману різницю між фактично виплаченою та належною до сплати сумою щомісячного довічного грошового утримання до моменту здійснення перерахунку.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

2. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені нею витрати зі сплати судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою в розмірі 496,20 грн (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дати підписання повного тексту рішення.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Рішення ухвалене, складене у повному обсязі та підписане 08.11.2022.