Справа № 420/15792/22
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про відкриття провадження за правилами
спрощеного позовного провадження
07 листопада 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з
адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Служби Безпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
Як вбачається з позовної заяви, підставою для звернення позивача до суду стала відмова відповідача у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідок для перерахунку пенсії станом на 30.01.2021 року, 30.01.2022 року, 07.11.2019 року.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до вимог ст.262 КАС України суд може розглянути справи в порядку спрощеного провадження, як в судовому засіданні з викликом сторін, так і без виклику сторін, за наявними справі матеріалами.
З врахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне призначити до розгляду зазначену справу в порядку спрощеного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін на підставі матеріалів, поданих сторонами в порядку, передбаченому КАС України.
У разі необхідності, суд може призначити розгляд справи в судовому засіданні за клопотанням однієї зі сторін.
Разом з позовом позивач надав клопотання про витребування в Одеській області з пенсійної справи ОСОБА_1 (№N/А8286-СБУ) для огляду оригінали наступних документів:
-грошового атестату №004779 від 17.01.2000;
-довідки №29 від 17.10.2000 року (додаток до грошового атестату);
-довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №88 від 07.08.2020 року про розмір грошового забезпечення.
Витребувати від Управління Служби безпеки України в Одеській області належним чином засвідчені копії наказів Центрального управління Служби Безпеки України:
-від 14.02.2019 року №245/ДСК «Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби Безпеки України у 2019 році»;
-від 07.11.2019 року №1715/ДСК «Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби Безпеки України у 2019 році»;
-додатку №16 до наказу від 07.11.2019 року №1715/ДСК «Граничні розміри додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців оперативних підрозділів органів військової контррозвідки СБ України регіонального дислокування».
Клопотання обґрунтоване тим, що вказані докази можуть підтвердити обставини протиправного позбавлення позивача отримання довідки встановленого зразка для отримання пенсії в належному розмірі з 01.12.2019 року.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії наказів від 14.02.2019 року №245/ДСК «Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби Безпеки України у 2019 році»; від 07.11.2019 року №1715/ДСК «Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби Безпеки України у 2019 році»; додатку №16 до наказу від 07.11.2019 року №1715/ДСК «Граничні розміри додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців оперативних підрозділів органів військової контррозвідки СБ України регіонального дислокування» від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії грошового атестату №004779 від 17.01.2000; довідки №29 від 17.10.2000 року (додаток до грошового атестату); довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №88 від 07.08.2020 року про розмір грошового забезпечення.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 80, 120, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
За відсутності клопотань від сторін про призначення судового засідання суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у письмовому провадженні) на підставі матеріалів, наданих сторонами.
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення) є правом учасників справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Витребувати докази по справі, а саме від:
Управління Служби Безпеки в Одеській області належним чином засвідчені копії наказів Центрального управління Служби Безпеки України від 14.02.2019 року №245/ДСК «Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби Безпеки України у 2019 році»; від 07.11.2019 року №1715/ДСК «Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби Безпеки України у 2019 році»; додатку №16 до наказу від 07.11.2019 року №1715/ДСК «Граничні розміри додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців оперативних підрозділів органів військової контррозвідки СБ України регіонального дислокування»;
Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії: грошового атестату №004779 від 17.01.2000; довідки №29 від 17.10.2000 року (додаток до грошового атестату); довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №88 від 07.08.2020 року про розмір грошового забезпечення.
Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
На підставі приписів п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС, суд повідомляє суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Справа буде розглянута у строк не більше шестидесяти днів з дня відкриття провадження.
Копії ухвали разом з інформацією про права та обов`язки направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва