Справа № 620/8127/21
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/8127/21
Чернігівський окружний адміністративного суду в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 620/8127/21, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не включення ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, періоду проходження строкової військової служби - 2 роки 2 місяці 7 днів, половину терміну навчання за денною формою на юридичному факультеті Київського державного університету ім. Т.Г. Шевченка - 2 роки 5 місяців 14 днів, роботи на посадах помічника, старшого помічника прокурора прокуратури міста Ніжина Чернігівської області, першого заступника прокурора м. Чернігова, начальника відділу прокуратури Чернігівської області - 11 років 10 місяців 28 днів. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, період проходження строкової військової служби - 2 роки 2 місяці 7 днів, половину терміну навчання за денною формою на юридичному факультеті Київського державного університету ім. Т.Г. Шевченка - 2 роки 5 місяців 14 днів, роботу на посадах помічника, старшого помічника прокурора прокуратури міста Ніжина Чернігівської області, першого заступника прокурора м. Чернігова, начальника відділу прокуратури Чернігівської області - 11 років 10 місяців 28 днів, та здійснити з 24.01.2021, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді з урахуванням довідки Чернігівського апеляційного суду від 26.02.2020 № 7-09/12 та виплачених сум. В решті позову відмовлено.

ОСОБА_1 , в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду із заявою, в якій просить:

- визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність вчинені відповідачем - суб`єктом владних повноважень Головним управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при виконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 620/8127/21, щодо не здійснення з 24.01.2021 ОСОБА_1 перерахунку та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді, з урахуванням довідки Чернігівського апеляційного суду від 26.02.2020 № 7-09/12 та виплачених сум;

- зобов`язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 620/8127/21 щодо не здійснення з 24.01.2021 ОСОБА_1 перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді, з урахуванням довідки Чернігівського апеляційного суду від 26.02.2020 № 7-09/12 та виплачених сум;

- встановити Головному управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області строк для надання відповіді про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 620/8127/21 - 10 календарних днів.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною другою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

За приписами частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (частина п`ята статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що листом від 07.07.2022 № 2500-0401-8/23036 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило позивача, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022 по справі № 620/8127/21 виконана. Розмір щомісячного довічного грошового утримання з 24.01.2021 складає 141506,64 грн. Щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 141506,65 грн. буде виплачуватись з 01.08.2022 на виконання рішення суду. Доплата за період з 24.01.2021 по 31.07.2022 в сумі 789444,75 грн. буде виплачуватись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Листом від 31.08.2022 № 2500-0401-8/29483, на заміну листа № 2500-0401-8/23036 від 07.07.2022, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило позивача, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022 по справі № 620/8127/21 виконана. Розмір щомісячного довічного грошового утримання з 24.01.2021 складає 98268,50 грн. Доплата за період з 24.01.2021 по 31.07.2022 відсутня.

ОСОБА_1 зазначає, що лист від 31.08.2022 № 2500-0401-8/29483 отримав 10.09.2022, отже був обізнаний про розмір щомісячного довічного грошового утримання, що був перерахований відповідачем на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 620/8127/21, що залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022.

Водночас, із даною заявою позивач звернувся до суду лише 27.10.2022, тобто з порушенням десятиденного строку.

Крім того, заява ОСОБА_1 містить вимоги зобов`язального характеру, що суперечить приписам частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що заява може містити лише одну вимогу про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам та подана після спливу десятиденного строку, встановлених статтю 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виконання рішення суду.

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09.11.2022.

Суддя В.О. Непочатих