Справа № 460/13702/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , за змістом якого просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошового забезпечення з грудня 2014 року по 16.07.2020;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення (щомісячна додаткова грошова винагорода, надбавка за виконання особливо важливих завдань, премія, індексація) з грудня 2014 року по 28.02.2018;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення з 01.03.2018 по 16.07.2020 у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказами Міністерства оборони України та його індексацію;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити винагороду за участь у антитерористичній операції за час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманням травми під час проведення антитерористичної операції на територіях Донецької та Луганської областей;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до вимог Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення з грудня 2014 року по 16.07.2020 по день фактичної виплати грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2014 по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення належного до виплати на день звільнення з військової служби;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 з компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб;
- визнати протиправним наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.07.2020 №177 в частині зазначення вислуги років у Збройних Силах України та належного йому для виплати грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.07.2020 №177 щодо вислуги років у Збройних Силах України та належного йому для виплати грошового забезпечення та до особової справи військовослужбовця.
Ухвалою суду від 08.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 19.09.2022 позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали суду представником позивача подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
Під час розгляду справи судом встановлено, що наявних доказів недостатньо для повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті та клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Згідно з ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.9 КАС України).
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).
Відповідно до положень статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 76 КАС України).
Відповідно до приписів ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч.6-8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За таких обставин, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати додаткові докази у сторін.
Враховуючи викладене та вимоги ч.14 ст.171 КАС України суд вважає за можливе продовжити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 80, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Витребувати у ОСОБА_1 : докази безперервного перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після отриманих під час безпосередньої участі в антитерористичній операції поранень (контузії, травми, каліцтва) у спірному періоді (26.07.2014-16.07.2020); докази ознайомлення з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.07.2020 №177.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 : накази про призупинення/поновлення виплат грошового забезпечення позивачу за періоди самовільного залишення ОСОБА_1 військової частини та/або місця служби; відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення в розрізі основних та додаткових видів грошового забезпечення у спірному періоді (26.07.2014-16.07.2020); накази про надання відпусток / відкликання з відпусток ОСОБА_1 за 2014 2020 роки; за наявності докази виплати грошової компенсації позивачу за невикористанні дні щорічної основної відпустки за 2014 2020 роки; докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.07.2020 №177.
Витребувані докази надати до суду протягом 10 (п`яти) днів з дня отримання копії цієїї ухвали.
Копію ухвали невідкладно надіслати для виконання ОСОБА_1 та Військовій частині НОМЕР_1 .
Питання щодо строку звернення до суду розглянути після надання учасниками справи витребовуваних доказів, а саме: доказів ознайомлення ОСОБА_1 з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.07.2020 №177.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар