Справа № 160/12660/22
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2022-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 листопада 2022 року Справа №160/12660/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Дніпропетровського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Дніпропетровського обласного центру зайнятості, в якій просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (згідно постанові Кабінету Міністрів України № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі») і не нарахування та не сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за особою похилого віку, яка згідно з висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду (згідно закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», розділ 2 «Платники єдиного внеску, їх права та обов`язки», стаття 4 «Платники єдиного внеску», пункт 1 «Платники єдиного внеску є:») за період з 30.06.2010 року по 24.05.2021 року (крім періодів з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року та з 06.11. 2020 року по 27.12. 2020 року);

- зобов`язати управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області нарахувати та виплатити мені компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (згідно постанові кабінету міністрів України № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі») і нарахувати та сплатити єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за особою похилого віку, яка згідно з висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду (згідно закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», розділ 2 «Платники єдиного внеску, їх права та обов`язки», стаття 4 «Платники єдиного внеску», пункт 1 «Платники єдиного внеску є:») за період з 30.06.2010 року по 24.05.2021 року (крім періодів з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року та з 06.11. 2020 року по 27.12.2020 року) та подати відповідні відомості до Пенсійного фонду України;

- визнати протиправними дії (бездіяльність) П`ятихатського центру зайнятості Кам`янського району Дніпровського обласного центру зайнятості щодо відмови , ОСОБА_1 у реєстрації як безробітної особи за період з 30. 06.2010 року по 24.05.2021 року ( крім періодів з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року та з 06.11.2020 року по 27.12.2020 року);

- зобов`язати П`ятихатськокий центр зайнятості Кам`янського району Дніпровського обласного центру зайнятості зареєструвати ОСОБА_1 , як безробітну особу за період з 30.06.2010 року по 24.05.2021 року ( крім періодів з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року та з 06.11. 2020 року по 27.12. 2020 року ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року замінено неналежного відповідача у справі № 160/12660/22 - П`ятихатський районний центр зайнятості на належного відповідача Дніпропетровський обласний центр зайнятості (фактична адреса: пр. Пушкіна, 4, м. Дніпро, 49006, ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року судом вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального провадження, підготовче засідання призначено на 22 листопада 2022 року о 11:00 год.

Суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали (ч.13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З позовних вимог позивача вбачається, що останній просить зобов`язати відповідача вчинити дії, зокрема, нарахувати та виплатити компенсацію за період з 30.06.2010 року по 24.05.2021 року, та зареєструвати ОСОБА_1 , як безробітну особу за період з 30.06.2010 року по 24.05.2021 року, проте, позивач з позовною заявою звернувся до суду лише 19.08.2022 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

З заявою про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску такого строку позивач до суду не звертався.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі наведеного та керуючись ч. 10 ст. 169, ч. 13 ст.171, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Дніпропетровського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом:

- надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин його пропуску оскарження дії відповідача за період з 30.06.2010 року по 24.05.2021 року.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук