Справа № 280/6305/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

08 листопада 2022 року Справа № 280/6305/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни (Гагарінське плато, 5/3, оф. 26, м. Одеса, 65009), до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.11.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01 січня 2016 року по 09 липня 2018 року індексації грошового забезпечення, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 01 січня 2016 року по 09 липня 2018 року індексацію грошового забезпечення, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Крім того, просить: прийняти позов та розглянути його за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; витребувати у відповідача розрахунок індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 09.07.2018, з визначенням місяців, в яких відбулось підвищення посадових окладів військовослужбовців січень 2008 року та березень 2018 року; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в справі шляхом зобов`язання відповідача у строк 30 днів з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В силу вимог п.п. 1, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

З урахуванням редакції ст. 233 Кодексу законів про працю України, яка була чинною до 18.07.2022, та в силу вимог п. 1 розділу ХІХ Прикінцеві положення Кодексу законів про працю України позивачем не пропущені строки звернення до суду із цим позовом.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо клопотання представника позивача про витребування у відповідача розрахунку індексації грошового забезпечення суддя зазначає, що в обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що йому не нараховувалась та не виплачувалась індексації грошового забезпечення у спірний період. Тобто позивач сам зазначає про відсутність у відповідача станом на час звернення позивача до суду із цим позовом розрахунку індексації грошового забезпечення позивача. Оскільки у відповідача відсутній доказ про витребування якого представником позивача заявлене клопотання про витребування доказу, то у суду відсутні підстави для витребування у відповідача даних, які у нього відсутні станом на дату вирішення питання про відкриття провадження у справі.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: інформацію про щомісячні розміри грошового забезпечення позивача протягом 2016-2018 років із зазначенням його складових та інформацію про розміри виплаченої позивачу протягом цього періоду індексації (в кожному з місяців зазначених років) із розрахунком такої індексації та зазначенням місяців, в яких відбулось підвищення посадового окладу позивача (базового місяця). Зазначена інформація має бути надана суду лише у разі, якщо протягом зазначеного періоду відповідачем здійснювалась індексація грошового забезпечення позивача.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 80, 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №280/6305/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни (Гагарінське плато, 5/3, оф. 26, м. Одеса, 65009), до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати у відповідача: інформацію про щомісячні розміри грошового забезпечення позивача протягом 2016-2018 років із зазначенням його складових та інформацію про розміри виплаченої позивачу протягом цього періоду індексації (в кожному з місяців зазначених років) із розрахунком такої індексації та зазначенням місяців, в яких відбулось підвищення посадового окладу позивача (базового місяця). Зазначена інформація має бути надана суду лише у разі, якщо протягом зазначеного періоду відповідачем здійснювалась індексація грошового забезпечення позивача.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль