Справа № 120/8899/22
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

07 листопада 2022 р. Справа № 120/8899/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ,

до: Військової частини НОМЕР_1 ,

про: визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач оскаржує рішення Військової частини НОМЕР_2 і заявлені позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування наказу №320 від 26.09.2022 року згідно з прохальною частиною позову стосуються саме військової частини НОМЕР_2 . Водночас, в позовній заяві як відповідача в справі позивачем зазначено Військову частину НОМЕР_1 . При цьому позивач в позові вказує, що військова частина НОМЕР_2 є структурним підрозділом військової частини НОМЕР_1 . Також до матеріалів позовної заяви долучено довідку від 11.10.2022 № 231, в якій зазначено, що військова частина НОМЕР_2 не є юридичною особою та входить до складу військової частини НОМЕР_1 .

Слід зазначити, що долучена до позовної заяви довідка від 11.10.2022 № 231 не свідчить про правильність визначення як відповідача в даній справі Військову частину НОМЕР_1 .

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

При цьому відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, відповідачем в адміністративній справі може бути, зокрема, суб`єкт владних повноважень, у тому числі без статусу юридичної особи.

Таким чином, виходячи з предмету позову зазначення в позовній заяві як відповідача Військової частини НОМЕР_1 жодним чином позивачем не обґрунтовується.

Слід зауважити, що військова частина НОМЕР_2 має окремий код ЄДРПОУ, що вбачається з печатки на документах, долучених до позовної заяви.

Отже, позивачу слід зазначити належного відповідача в справі виходячи з заявлених позовних вимог або сформувати позовні вимоги саме до Військової частини НОМЕР_1 . Крім того, виходячи з визначеного позивачем кола відповідачів слід зазначити в позовній заяві всі необхідні реквізити відповідача ( відповідачів ), зокрема адресу місцезнаходження, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі позивачу номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Вказані вище недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- зазначення належного відповідача в справі виходячи з заявлених позовних вимог або сформувати позовні вимоги саме до Військової частини НОМЕР_1 ;

- виходячи з визначеного позивачем кола відповідачів слід зазначити в позовній заяві всі необхідні реквізити відповідача ( відповідачів ), зокрема адресу місцезнаходження, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі позивачу номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Керуючись ст. 169 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна