Справа № 360/905/22
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2022-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 листопада 2022 року Справа № 360/905/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 15.02.2022 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачеві у строк протягом семи календарних днів з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви з додатками, із визначенням необхідного кола відповідачів у справі та конкретизацією позовних вимог щодо кожного з них (для суду та відповідача); засвідченої належним чином копії рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03.09.2008 у справі № 2а-307/08.

Ухвалою суду від 10.05.2022 відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), зобов`язано відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, зобов`язати Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів: рішення від 21.08.2021 «Про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка»; документи, які стали підставою для видачі такого посвідчення, зокрема Протокол № 6; лист-відповідь від 07.12.2021 № 679-К-02.54; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, зобов`язано Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів: заяви ОСОБА_1 від 24.11.2021 про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвалою суду від 12.07.2022 продовжено Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Управлінню соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області строк на подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали, повторно витребувати від Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області документи.

Ухвалою суду від 05.10.2022 повторно витребувано документи від Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

10.10.2022 від Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області надійшло клопотання про призупинення розгляду справи № 360/905/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити певні дії, до деокупації Лисичанської міської територіальної громади та відновлення повноцінної роботи управління, з метою всебічного розгляду справи по суті, прийняття участі у судовому процесі розгляду справи, надання необхідних документів, доказів та прийняття законного рішення.

Клопотання обґрунтовано тим, що воєнна агресія російської федерації проти України з 24 лютого 2022 року спричинила активні бойові дії та тимчасову окупацію території Лисичанської міської територіальної громади, у тому числі м. Лисичанськ. Вся службова документація управління знаходиться за його юридичною адресою: АДРЕСА_1 . На теперішній час управління не здійснює свої повноваження у повному обсязі та перебуває в простої. Враховуючи викладене, надання суду засвідчених належним чином копій заяви ОСОБА_1 від 24.11.2021 про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка та інших документів, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, є неможливим.

Вирішуючи клопотання представника відповідача-2, суд виходить з такого.

Підстави для зупинення провадження визначені статтею 236 КАС України.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки у клопотанні відповідача-2 не зазначено жодної підстави, визначеної статтею 236 КАС України, для зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне повернути клопотання відповідачеві-2 без розгляду як очевидно безпідставне та необгрунтоване у відповідності до вимог частини другої статті 167 КАС України.

Керуючись статтями 167, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання від 10.10.2022 повернути Управлінню соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Суддя А.Г. Секірська