Справа № 580/5211/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви
07 листопада 2022 року справа № 580/5211/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали адміністративної справи №580/5211/22
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

01.11.2022 вх. 33254/22 представник позивача ОСОБА_2 згідно довіреності від 30.06.2021 дійсної до 30.06.2022 звернулася до суду з позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо застосування «базового місяця» січень 2008 року, як місяця з якого починається обрахунок індексу споживчих цін для проведення індексації під час розрахунку індексації за період з 21.06.2016 по 19.07.2017;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити позивачу ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 21.06.2016 по 19.07.2017 із застосуванням січня 2008 як місяця, з якого починається обрахунок індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити позивачу ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу з зв`язку з несвоєчасною виплатою індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку №159 з липня 2016 по день фактичного розрахунку.
Згідно з п.2 ч.1 статті171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Відповідно до ч.1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Згідно з п. 1 ч. 1 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної особи.
Сторона у справі має право на звернення до суду із позовом через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Судом встановлено, що позовна заява подана через систему «Електронний суд» та підписана електронним цифровим підписом 01.11.2022 представником ОСОБА_2 , на підтвердження повноважень надано копію довіреності від 30.06.2021, що видана строком на один рік і дійсна до 30.06.2022, відтак на дату подання позовної заяви строк дії довіреності закінчився.
Відповідно до пункту 1 частини першої та частини третьої статті 248 Цивільного кодексу України представництво за довіреністю припиняється у разі, зокрема, закінчення строку довіреності. У разі припинення представництва за довіреністю представник зобов`язаний негайно повернути довіреність.
Довіреність на підтвердження повноважень Дуди Ю.М. на здійснення від імені ОСОБА_1 його процесуальних прав та обов`язків була дійсна до 30.06.2022, проте позовну заяву подано до суду 01.11.2022, суд дійшов висновку, що позовну заяву від імені позивача подано та підписано особою, яка не має належних повноважень на підписання позовної заяви.
Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалах від 16.01.2018 у справі 826/10403/17, від 17.05.2019 у справі №813/2806/18, від 17.04.2019 у справі №826/16767/17, від 24.01.2020 у справі №420/2082/19.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч. 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.2, 9, 169, 171, 241-243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, повернути позивачеві разом із доданими матеріалами.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи». Копію ухвали направити позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА