Справа № 580/4174/22
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про оголошення переви у підготовчому засіданні

04 листопада 2022 року справа № 580/4174/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря Могили І.,

представника відповідача Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю Буряка О.Г. (за ордером, в режимі відеоконференції),

представника відповідача виконавчого комітету Уманської міської ради Гладченко Д.В. (за самопредставництвом, в режимі відеоконференції),

розглядаючи у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю та виконавчого комітету Уманської міської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акту, -

ВСТАНОВИВ:

14.09.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовною заявою до Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю та виконавчого комітету Уманської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 05.01.2022 №1 Про демонтаж тимчасових споруд, малих архітектурних форм, рекламних засобів та інших об`єктів некапітального типу на території Уманської міської територіальної громади, встановлених з порушенням законодавства в частині, яка стосується демонтажу тимчасової споруди, встановленої за адресою АДРЕСА_1 , належної позивачу;

- визнати протиправним та скасувати наказ №435/15-16 Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю від 29.12.2021.

Ухвалою судді від 19.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 18.10.2022 ухвалено забезпечити участь представника позивача Патрікєєвої Інни Вікторівни у підготовчому засіданні у справі №580/4761/20 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon.

Представник позивача Патрікєєва Інна Вікторівна у підготовче засідання не прибула. Засобами телефонного зв`язку повідомила суд, що не має можливості прийняти участь у підготовчому засіданні у зв`язку із відсутністю електроживлення за місцем її перебування.

Відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи вказані приписи, суд проводить підготовче засідання у відсутність представника позивача.

Представник відповідача Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю у підготовчому засіданні зазначив, що у ордері на надання правничої (правової) допомоги від 09.09.2022, виданому адвокатом Патрікєєвою Інною Вікторівною, відсутні реквізити договору про надання правової допомоги, на підставі якого він виданий. У зв`язку з викладеним заявив клопотання про витребування копії договору, на підставі якого був виданий ордер від 09.09.2022.

Розглянувши клопотання представника відповідача Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю, суд зазначає наступне.

Частинами 1, 2 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути, зокрема, ордер.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

З аналізу вказаних норм слідує, що ордер на надання правничої (правової) допомоги видається на підставі договору про надання правової допомоги.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутній договір про надання правової допомоги Іцхаку Охайону, суд пропонує позивачу надати до суду його копію.

Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю (відповідач - 1) 26.10.2022 подало відзив на позовну заяву, в якому зазначило, що оскаржуваний наказ №435/15-16 від 29.12.2021 був прийнятий на підставі акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудування та благоустрою на території міста Умань від 29.12.2021. З доданої до відзиву копії акта від 29.12.2021 вбачається, що за результатами перевірки встановлено, що група тимчасових споруд в торговій зоні №14А, за адресою АДРЕСА_1 , не відповідає паспорту прив`язки №457 від 29.08.2019 за зовнішнім виглядом і за розмірами. Фактичний розмір групи тимчасових споруд 5,58 на 10,6, а згідно паспорта прив`язки 5,3 на 6,78, також присутній навіс розмірами 6,3 на 4,5.

Враховуючи викладене, суд пропонує позивачу надати до суду докази відповідності групи тимчасових споруд паспорту прив`язки тимчасових споруд в торговельній зоні №14А паспорту прив`язки №457 від 29.08.2019.

Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Запропонувати ОСОБА_3 надати до суду у строк до 15.11.2022:

- копію договору про надання правничої допомоги, на підставі якого був виданий ордер на надання правничої (правової) допомоги від 09.09.2022;

- докази відповідності групи тимчасових споруд паспорту прив`язки тимчасових споруд в торговельній зоні №14А паспорту прив`язки №457 від 29.08.2019.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування, землевпорядкування, комунального майна та будівельного контролю та виконавчого комітету Уманської міської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акту до 10 год. 00 хв. 17 листопада 2022 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий Алла РУДЕНКО