Справа № 420/765/22
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/765/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Танасогло Т.М., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2022р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2022р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просив:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови скласти та подати до ГУ ПФУ в Одеській області подання, вказавши, що вислуга років ОСОБА_1 складає повних 26 (двадцять шість) років, для проведення з 1.12.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 75% грошового забезпечення.

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати по ГУ ПФУ в Одеській області подання, вказавши що вислуга років ОСОБА_1 складає повних 26 (двадцять шiсть) рокiв, для проведення з 1.12.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 73% грошового забезпечення;

- стягнути з Міністерства внутрішніх справ України на користь позивача всі витрати по справі.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2022р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови скласти та подати до ГУ ПФУ в Одеській області подання, вказавши, що вислуга років складає повних 26 (двадцять шість) років, для проведення з 1.12.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 75% грошового забезпечення.

Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати по ГУ ПФУ в Одеській області подання, в якому до вислуги років ОСОБА_1 включити період проходження військових зборів.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України судові витрати у розмірі 992,4грн..

Не погоджуючись із даним рішенням суду Міністерством внутрішніх справ України подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Разом із апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду прийнято 4.04.2022р. та отримане апелянтом 7.09.2022р., а апеляційна скарга подана 4.10.2022р., тобто в межах 30-денного строку з дати отримання.

Враховуючи вищевикладене, а також запровадження воєнного стану, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. 296, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити Міністерству внутрішніх справ України строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2022р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2022р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді Т.М. Танасогло

Л.П. Шеметенко