Справа № 263/7379/16а
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

02 листопада 2022 року Справа №263/7379/16а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи №263/7379/16 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Маріупольської міської ради, за участю третьої особи Головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області про скасувати рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013 року №6/28-3210 Про затвердження містобудівної документації План зонування території міста Маріуполя в частині вул. Радищева, Кальміуського району м. Маріуполя.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 10.06.2016 головуючим суддею визначено Хараджу Н.В.

Ухвалою судді Хараджа Н.В. від 10.06.2016 відкрито провадження в даній справі.

Ухвалою суду від 29.11.2016 провадження в даній справі зупинено до 01.02.2016 року з метою надання сторонам часу для примирення.

Ухвалою суду від 29.11.2016 провадження у справі зупинено.

Згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 07.11.2018 №499 призначено повторний авторозподіл даної справи у зв`язку з закінченням повноважень судді Хараджа Н.В.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 07.11.2018 справу передано для розгляду судді Шевченко О.А.

Згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 30.09.2021 №322 призначено повторний авторозподіл даної справи у зв`язку з закінченням повноважень судді Шевченко О.А.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 30.09.2021 справу передано для розгляду судді Томіліну О.М.

22 жовтня 2021 року ухвалою Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області відновлено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Маріупольської міської ради, третя особа: Головне управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Маріупольської міської ради, третя особа Головне управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення передано на розгляд за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

У зв`язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 2 грудня 2021 року, позовна заява була залишена без руху.

Зазначеною ухвалою позивачу був встановлений строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій документів долучених до позовної заяви (скріплені власноручним підписом позивача (його представника) із зазначенням дати такого засвідчення).

Позивач виконав вимоги ухвали, тим самим усунувши недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 21 грудня 2021 року суд прийняв до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Маріупольської міської ради, за участю третьої особи Головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення та відкрив провадження в адміністративній справі №263/7379/16-а.

Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 21 грудня 2021 року зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013 року №6/28-3210 Про затвердження містобудівної документації План зонування території міста Маріуполя та зобов`язано відповідача надати до суду рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013 року №6/28-3210 Про затвердження містобудівної документації План зонування території міста Маріуполя.

Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначено по справі наступне підготовче засідання на 21 березня 2022 року о 12 год. 00 хв. Визнано обов`язковою участь представника Маріупольської міської ради в судовому засіданні, яке відбудеться 21 березня 2022 року о 12 год. 00 хв. Зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013 №6/28-3210 Про затвердження містобудівної документації План зонування території міста Маріуполя. Зобов`язано відповідача надати до суду рішення Маріупольської міської ради від 18.06.2013 №6/28-3210 Про затвердження містобудівної документації План зонування території міста Маріуполя.

Відповідачем вимоги даної ухвали суду не виконано.

Розпорядженнями керівника апарата суду від 7 червня 2022 року №215 у зв`язку із відрахуванням судді Хохленкова О.В. зі штату Донецького окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл справи №263/7379/16.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №263/7379/16 передана на розгляд судді Зеленова А.С. 7 червня 2022 року.

Ухвалою суду від 13 червня 2022 року справу №263/7379/16 прийнято до провадження.

Підготовче засідання призначено судом на 2 листопада 2022 року.

У підготовче судове засідання учасники судового розгляду не з`явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, заяв про відкладення судового засідання від них до суду не надходило.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи наведене, суд проводить підготовче судове засідання без участі учасників судового розгляду.

У підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, визначено порядок з`ясування обставин справи.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки під час підготовчого провадження судом встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З урахуванням наведеного, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до розгляду по суті.

Щодо порядку розгляду справи, суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Письмове провадження, відповідно до положень пункту 10 частини першої статті 4 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Нормами частини третьої статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Нормами частини четвертої статті 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

За таких обставин, суд доходить висновку, що розгляд справи здійснюватиметься в письмовому провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 180-183,192,194,205,243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження по справі №263/7379/16 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Маріупольської міської ради, за участю третьої особи Головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення.

Призначити справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та підписана 2 листопада 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов