Справа № 400/10277/21
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 листопада 2022 р. справа № 400/10277/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,

до відповідачатовариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Миколаївська електротехнічна компанія", вул. 12 Повздовжня, 51, м. Миколаїв, 54028,

простягнення податкового боргу в сумі 663 285,0 грн.

ВСТАНОИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 року задоволено позов Головного управління ДПС у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Миколаївська електротехнічна компанія", в якому суд вирішив стягнути з рахунків у банках товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Миколаївська електротехнічна компанія" (надалі - відповідач) податковий борг в сумі 663 285,0 грн. (шістсот шістдесят три тисячі двісті вісімдесят п`ять гривень).

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 року набрало законної сили 24.09.2022 року.

29.09.2022 року від відповідача надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду від 24.08.2022 року у справі № 400/10277/21 на строк до одного року з дня ухвалення рішення. В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що внаслiдок бойових дiй та введення воєнного стану підприємство вимушене фактично припинити будь-яку господарську дiяльнiсть. Згiдно наказу директора ТOB "Трейднікелектро" вiд 01.03.2022 року, рішення від 01.03.2022 року, вирiшено в зв`язку з веденням бойових дiй та загрозою для життя i здоров`я працiвникiв, на пiдставi їx заяв, надати вiдпустку без збереження заробітної плати за згодою сторiн на період воєнного стану i до його закiнчення. Kpiм того, має мiсце неперерахування (несвоєчасне перерахування) заявнику з бюджету коштiв в сумі 2 673 761,07 грн., достатньому для своєчасного виконання відповідачем своїх грошових зобов`язань та погашення податкового боргу за виконання підрядних робiт в Донецькiй областi. Так, у груднi 2021 року заявником у закладах професійної та фахової передвищої освiти Департаменту освiти i науки Донецької обласної державної адмiнiстрацiї були розпочатi роботи по усуненню порушень у сферi техногенної, пожежної безпеки, якi частково завершено та по яких надано акти виконаних робiт, але грошові кошти з бюджету за вказанi роботи сплачено не було. Скрутний фiнансовий стан підприємства пiдтверджується, в тому числi, випискою по рахунку підприємства, наданою АТ "Райффайзен Банк" за період з 01.01.2022 року по 31.08.2022 року.

03.11.2022 року відповідач подав клопотання про приєднання доказів: витяги з податкового кабінету та платіжні доручення, які підтверджують часткове погашення боргу у період з березня 2021 року по жовтень 2022 року. Відповідач наголошує, що він не уникає виконання рішення суду у даній справі, однак повне погашення боргу на даний час є неможливим.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

24.02.2022 року розпочалась військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України № 54/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/22 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Бойові дії протягом лютого - жовтня 2022 року ведуться на території Миколаївської області та м. Миколаєва, місто піддається систематичним обстрілам у зв`язку з чим не вважається можливим забезпечити безпечне функціонування судової установи, в тому числі щодо проведення судових засідань.

Відтак, приймаючи до уваги об`єктивну неможливість створити для всіх учасників справи і працівників суду безпечних умов, суд розглядає заяву відповідача у порядку письмового провадження без виклику сторін.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Згідно з положеннями ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до положень ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Отже, з аналізу вищенаведеної норми вбачається, що вона не містить конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлює критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відтак, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання рішення, суд повинен враховувати не лише інтереси сторін, ступінь вини у виникненні спору, а й наявність інших надзвичайних непереборних подій, які існують у державі та можуть впливати на виконання судового рішення та належне відновлення порушених прав позивача.

Як вбачається з резолютивної частини рішення суду від 24.08.2022 року, суд вирішив стягнути з рахунків у банках товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Миколаївська електротехнічна компанія" податковий борг в сумі 663 285,0 грн. (шістсот шістдесят три тисячі двісті вісімдесят п`ять гривень).

Суд враховує, що на даний час на території України діє воєнний стан, правовий режим якого визначається Законом України "Про правовий режим воєнного стану".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Отже, під час дії воєнного стану можливі обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, та прав і законних інтересів юридичних осіб.

З огляду на встановлені вище обставини, суд вважає, що введення воєнного стану в Україні, а також припинення господарської діяльності підприємства є обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення суду в цій справі, оскільки у відповідача відсутня можливість сплатити податковий борг.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява про відстрочення виконання рішення суду у справі № 400/10277/21 підлягає задоволенню, а рішення суду відстроченню до завершення дії воєнного стану.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву про відстрочення виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 року у справі № 400/10277/21, задовольнити.

2. Відстрочити виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 року у справі № 400/10277/21 до завершення воєнного стану в Україні.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз