Справа № 400/6245/20
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 жовтня 2022 р. Справа № 400/6245/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі

за позовом:Державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод», вул. 1 Слобідська, 120, м. Миколаїв, 54017,
до відповідача:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,
про:визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Миколаївський бронетанковий завод» звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Миколаївській області щодо збільшення податкового боргу Державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод» за рахунок нарахування штрафних санкцій на частину чистого прибутку на 954068,80 грн. за період з 01.12.2016 року до 31.12.2019 року;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Миколаївської області відкоригувати в інформаційній системі органів ДФС дані інтегрованої картки платника шляхом виключення штрафу у розмірі 954068,80 грн., нарахованого на частину чистого прибутку Державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод» за період з 01.12.2016 року до 31.12.2019 року.

Ухвалою від 05.01.2021 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 31.10.2022 року суд замінив відповідача у справі Головне управління ДПС у Миколаївській області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Миколаївській області ().

Обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідно до даних, відображених в ІКП позивача, за період з 01.12.2016 року до 31.12.2019 року ГУ ДПС нарахувало позивачу як податковий борг штрафні санкції за невчасну подачу декларації та невчасну сплату частини чистого прибутку на загальну суму 954068,80 грн.

Як зазначає позивач, посилаючись на практику Верховного Суду, частина чистого прибутку не є податковим платежем у розумінні норм ПК України. Цей платіж не віднесений ні до загальнодержавних податків та зборів, ні до місцевих податків. Отже, застосування до позивача штрафних санкцій із посиланням на ст. 120, 126 ПК України не відповідає змісту вищевказаної норми, дія якої поширюється виключно на випадки несплати платником податків грошових зобов`язань.

При цьому, покладення на контролюючі органи повноважень щодо обліку таких платежів, а також сплата його до державного бюджету України, не змінює правової природи такого платежу.

Отже, дії відповідача щодо нарахування штрафних санкцій за період з 01.12.2016 року по 31.12.2019 року за невчасну подачу декларації та невчасну сплату частини чистого прибутку у розмірі 954068,80 грн. є протиправним.

Відповідач надав відзив, в якому просив провадження у справі закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

У своєму відзиві ГУ ДПС зазначило, що за даними ІКП за кодом бюджету « 21010100» ДП «МБТЗ» за період з 01.12.2016 року по 31.12.2019 року довідково нараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату частини чистого прибутку доходу в сумі 953559,10 грн. Зазначена сума носить інформаційний характер про розраховані штрафи і не збільшує податковий борг платника.

Щодо штрафних санкцій за несвоєчасне подання Розрахунків частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями (далі Розрахунок), то відповідно до абз. 3 п. 2 ч. 4 розділу IV Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року № 422 (далі Порядок № 422), за фактом порушення законодавчо встановленого терміну подання Звітного документа автоматично здійснюється розрахунок штрафу за його неподання або несвоєчасне подання. Структурні підрозділи органів ДФС. що відповідають за оформлення рішень про застосування штрафів до платників податків за неподання або несвоєчасне подання звітності, отримують доступ до інформації про розраховані штрафи. Суми штрафів після прийняття керівником органу ДФС відповідного повідомлення - рішення відображаються в ІКП у порядку, визначеному у розділі V Порядку № 422.

За період з 01.12.2016 року по 31.12.2019 року за несвоєчасне подання Розрахунку ДП «МБТЗ» прийнято одне податкове повідомлення-рішення (Форма «ПС») на суму 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення від 17.11.2016 року № складено на підставі акту перевірки СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУ ДФС м. Одеса від 28.10.2016 року № 146/28-08-41/07856371. Штрафні санкції нараховані в ІКП платника 02.12.2016 року, в результаті чого податковий борг збільшився на суму 170,00 грн. Зазначена штрафна санкція скасована 27.12.2019 року.

Суд розглянув заяву відповідача та зазначає наступне:

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідач стверджує, що самостійно скасував штрафну санкцію у сумі 170,00 грн.

При цьому, відповідачем не надано доказів щодо скасування податкового боргу у розмірі 170,00 грн. З наявного у матеріалах справи витягу з ІКП позивача вбачається лише наявність суми заборгованості.

Отже, у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування пені у сумі 170,00 грн.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для закриття провадження та задовольняє вимоги позивача в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Керуючись ст.ст. 142, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоовленні клопотання Головного управління ДПС України в Миколаївській області про закриття провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих