Справа № 240/599/22
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2022-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/599/22

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токаревої М.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати з 30.06.2021 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з 30.06.2021 призначити та щомісячно проводити нарахування, виплату підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двох мінімальним заробітнім платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно.

Ухвалою від 03 серпня 2022 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків шляхом надання до суду обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав та належних доводів для поновлення строку звернення з вказаним позовом до суду, оскільки на підтвердження обставин викладених у позові позивачем було надано лист- відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 29.09.2020, тобто у даному випадку кінцевою датою перебігу строку звернення до суду є 29 березня 2021 року.

Разом з тим, позивач звернувся до суду 31 грудня 2021 року, що підтверджується відміткою на конверті у якому було направлено позовну заяву до суду.

На виконання вимог ухвали суду позивачем було подано позовну заяву у новій редакції у якій він просить:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області оформлену листом №26243-24759/Я/М-02/8-0600/22 від 14.09.2022, яка призвела до ненарахування та невиплати із 30 червня 2021 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території радіоактивного забруднення у розмірі визначеному ст.39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-Х11 "Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати відповідача Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 30 червня 2022 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території радіоактивного забруднення у розмірі визначеному ст.39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-Х11 "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, (згідно із Законом України Про державний бюджет України на відповідний рік) .

На підтвердження обставин викладених у позовній заяві у новій редакції позивачем було надано копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №26243-24759/Я/М-02/8-0600/22 від 14.09.2022.

Визначаючись з усуненням позивачем недоліків позовної заяви суд виходить з наступного.

За приписами ч.2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На виконання зазначеної норми судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у ній було чітко вказано спосіб усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав та належних доводів для поновлення строку звернення з вказаним позовом до суду.

Проте, позивач не усунув недоліки позовної заяви у спосіб встановлений судом.

Подання позивачем позовної заяви у новій редакції та долучення до неї нового листа-відповіді відповідача не свідчать про усунення недоліків позовної заяви, а є новим окремим самостійним позовом.

Крім того, слід вказати, що подання позивачем нового листа листа-відповіді відповідача від 14.09.2022 не спростовує факт обізнаності позивача про порушення його прав після отримання листа- відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 29.09.2020, тобто пропуску ним строку звернення до суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без розгляду.

Положеннями частини 4 статті 240 КАС України визначено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.С. Токарева