Справа № 340/5011/22
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2022 року м. Кропивницький справа № 340/5011/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 )
до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області (26400, Кіровоградська область, м.Благовіщенське , вул. Промислова, 23/54, )
провизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через свого представника звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправним щодо ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянці ОСОБА_1 (Паспорт серії та номер: НОМЕР_1 ) від 05.10.2021 року;

- зобов`язати Благовіщенську міську раду Кіровоградської області (Код ) розірвати договір оренди земельної ділянки площею 4,38 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який належить ОСОБА_1 (Паспорт серії та номер: НОМЕР_1 ) та визначений у сертифікаті на право на земельну частку (пай) серія КР №0219478;

- визнати право власності на земельну ділянку, визначену у сертифікаті на право на земельну частку (пай) серія КР № 0219478 площею 4,38 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за ОСОБА_1 (Паспорт серії та номер: НОМЕР_1 ).

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частинами першою, другою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З прохальної частини позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними дії щодо ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва від 05.10.2021 року.

В той же час, позивачка звернулась до суду з цим позовом 28.10.2022 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

За правилами частин першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

В порушення пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, позивач в позовній заяві належним чином не обґрунтував дотримання ним строку звернення до суду, як і не подав заяву про поновлення цього строку, чим не дотримав вимог частини шостої статті 161 КАС України.

Між тим, судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 року у справі №340/7850/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною бездіяльність Благовіщенської міської ради Кіровоградської області щодо не розгляду на пленарному засіданні клопотання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) від 17.08.2021 року про падання дозволу на виготовлення проекту землеустрою та зобов`язано Благовіщенську міську раду Кіровоградської області, у передбачений Земельним кодексом України строк, розглянути клопотання ОСОБА_1 від 17.08.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 4,38 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яке належить позивачу на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія КР №0219478, яка знаходиться за адресою: с. Кам`яний Брід Благовіщенської міської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області, колишні землі колективної власності КСП Нива та видати за наслідками його розгляду рішення по суті порушеного у клопотанні питання у відповідності з вимогами статті 118 Земельного кодексу України.

З рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 року у справі №340/7850/21 судом також встановлено, що дії відповідача по ненаданню дозволу на виготовлення проекту землеустрою від 05.10.2021 року вже досліджувались та судом з цих питань вже надано оцінку.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В даному випадку позивачкою не надано суду доказів чи письмових пояснень, щодо розгляду клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 17.08.2021 року за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 року у справі №340/7850/21, що набрало законної сили.

Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом після закінчення строку, установленого законом, та без подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, чим не дотримано приписи частини шостої статті 161 КАС України, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу десятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, у якій вказати підстави для поновлення строку, додати докази поважності причин його пропуску, а також, документально підтверджену письмову інформацію щодо розгляду клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 17.08.2021 року за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 року у справі №340/7850/21.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук