Справа № 500/3301/22
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №500/3301/22

28 жовтня 2022 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Шостак Н.І.

представника позивача адвоката Алексенка С.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 26.08.2022 у ВП №69493403 і ВП №69493195, винесені головним державним виконавцем Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ) Гелецькою Ю.Я.

Як слідує з матеріалів справи та видно зі змісту позовних вимог на виконання рішення Борщівського районного суду Тернопільської області у справі №594/33/21 від 31.05.2022 було видано 07.07.2022 два виконавчі листи, якими суд вирішив:

виділити ОСОБА_2 в натурі з майна, що перебуває у спільній частковій власності з ОСОБА_1 1/2 частину житлового будинку, відповідну частину господарських будівель і споруд, що розміщені в АДРЕСА_1 , а саме, по варіанту №1 висновку експерта за результатами проведеної судової оціночно-будівельної, будівельно-технічної та оціночно-земельної експертизи від 22 вересня 2021 року №176/214/21-22 - приміщення житлового будинку: 1-1 веранду площею 18,3 кв.м; 1-2 частину вітальні площею 18,9 кв.м; 2-1 літню кімнату площею 18.5 кв,м; 2-2 літню кімнату площею 11,8 кв.м; 2-3 літню кімнату площею 16,6 кв.м; 2-4 літню кімнату площею 19,4 кв.м; з господарських будівель та споруд: "а" - ганок; "б" - вбиральня; "Б" - гараж 2; "Б" - гараж 3; "І" -1/2 воріт, "II" - 1/2 огорожі, "Ш" - 1/2 відмостки; "IV" - 1/2 криниці, що становить 13/25 частин спірного домоволодіння і більше від належної їй частки па 18336,50 грн. При поділі житлового будинку ОСОБА_2 на підставі робочого проекту на проведення реконструкції, виготовленого ліцензійною проектною організацією, виконати будівельні роботи: улаштувати приміщення кухні, санвузла на мансардному поверсі; улаштувати окремі підключення електропостачання, газопостачання та системи опалення. Лінія поділу житлового будинку та господарської будівлі з гаражем зазначена в додатку №4 контуром червоного кольору;

розподілити земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0250 площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку АДРЕСА_2 відповідно до варіанту №2 висновку експерта за результатами проведеної судової земельно-технічної експертизи від 21 жовтня 2021 року №215/21-22, додаток №4. Виділити ОСОБА_2 у власність земельну ділянку загальною площею 0,06795 га, зазначену в Додатку №4 блакитним забарвленням. Земельні ділянки загальною площею 0,0141 га, зазначені в Додатку №4 штрихуванням фіолетового забарвлення, а саме земельну ділянку площею 0,0003 га, земельну ділянку площею 0,0091 га та земельну ділянку площею 0,0047 га, залишити у спільній власності.

За невиконання вимог виконавчого документу Борщівського районного суду Тернопільської області №594/33/21, виданого 07.07.2022 державним виконавцем Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ) 11.08.2022 винесено постанови про накладення штрафу у виконавчих провадженнях №69493403 та №69493195 на ОСОБА_1 у розмірі по 1700,00 грн, які оскаржувалися в Тернопільському окружному адміністративному суді в справі №500/3146/22.

26.08.2022 головним державним виконавцем Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ) у ВП №69493403 і ВП №69493195 винесені постанови про накладення штрафу на ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 3400,00 грн, які є предметом оскарження в даній адміністративній справі.

Ухвалою суду від 21.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі. Справу визначено розглядати суддею одноособово, з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Призначено у справі судове засідання на 30.09.2022.

23.09.2022 представником позивача подано до суду клопотання про долучення доказів, а саме просить приєднати до матеріалів справи №500/3301/22 завірену копію ухвали про відкриття апеляційного провадження від 19.09.2022 по справі №594/33/21.

28.09.2022 відповідач через відділ документального забезпечення подав заперечення на позовну заяву.

В судовому засіданні 30.09.2022 розгляд справи відкладено на 10.10.2022 у зв`язку з неявкою до суду представника відповідача.

30.09.2022 до суду повторно надійшли заперечення Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ) на позовну заяву ОСОБА_1

03.10.2022 і 06.10.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання 10.10.2022 в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 04.10.2022 задоволено клопотання представника відповідача та вирішено забезпечити участь представника Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у судовому засіданні, призначеному на 10.10.2022 на 11:00 год, в режимі відеоконференції в приміщенні Борщівського районного суду Тернопільської області.

10.10.2022 судове засідання не проводилося у зв`язку із проголошенням Всеукраїнської повітряної тривоги, про що складено довідку секретарем судового засідання, розгляд справи відкладено на 20.10.2022.

13.10.2022 представником відповідача подано до суду клопотання про проведення 20.10.2022 судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 14.10.2022 клопотання представника відповідача Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 13.10.2022 задоволено та вирішено забезпечити участь представника відповідача Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у судовому засіданні, призначеному на 20.10.2022 на 10:00 год в режимі відеоконференції в приміщенні Борщівського районного суду Тернопільської області за адресою: вулиця Я. Кондри, 5, м. Борщів, Тернопільська область, 48702.

20.10.2022 судове засідання не проводилося у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному та відкладено на 28.10.2022.

24.10.2022 представником відповідача подано до суду клопотання про проведення 28.10.2022 судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 28.10.2022 у задоволенні клопотання представника відповідача Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про участь у судовому засіданні 28.10.2022 в режимі відеоконференції відмовлено.

Крім того, 27.10.2022 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від відповідача поступило клопотання про зупинення провадження у цій справі на підставі статті 236 КАС України у зв`язку з розглядом у Восьмому апеляційному адміністративному суді справи щодо скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів від 11.08.2022 у ВП №69493403 і ВП №69493195, тобто перші штрафи у даних виконавчих провадженнях до моменту розгляду справи по суті та набрання законної сили судовим рішенням.

Представник відповідача в судове засідання 28.10.2022 не з`явився, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду поданого клопотання у його відсутності за наявними матеріалами справи.

В судовому засіданні 28.10.2022 представник позивача з питання розгляду клопотання про зупинення провадження у справі покладається на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача, суд при розгляді клопотання про зупинення провадження у справі враховує таке.

Як видно з матеріалів цієї адміністративної справи та згідно даних комп`ютерної системи "Діловодство спеціалізованих судів" у провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа №500/3146/22 за позовом ОСОБА_1 до Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів від 11.08.2022 у виконавчих провадженнях №69493403 та №69493195.

У постанові про накладення штрафу від 11.08.2022 по виконавчому провадженні №69493195 за невиконання вимог виконавчого листа Борщівського районного суду Тернопільської області №594/33/21 виданий 07.07.2022 на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1700 грн та зобов`язано боржника виконати рішення протягом 10 робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність.

У постанові про накладення штрафу від 11.08.2022 по виконавчому провадженні №69493403 за невиконання вимог виконавчого листа Борщівського районного суду Тернопільської області №594/33/21 виданий 07.07.2022 на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1700 грн та зобов`язано боржника виконати рішення протягом 10 робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 постановлено:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 11.08.2022 у виконавчому провадженні №69493403 винесену головним державним виконавцем Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південо-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Чорновус У.М.

3. Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 11.08.2022 у виконавчому провадженні №69493195 винесену головним державним виконавцем Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південо-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Чорновус У.М.

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південо-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1984,80 грн (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 80 копійок).

Судом встановлено, що 19.10.2022 Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 та витребувано матеріали справи №500/3146/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов, про що постановлено ухвалу від 20.10.2022 у справі №500/3146/22 (пров. №А/857/14812/22).

На виконання вказаної ухвали суду Тернопільський окружний адміністративний суд надіслав 28.10.2022 матеріали адміністративної справи №500/3146/22 за позовом ОСОБА_1 до Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів від 11.08.2022 у виконавчих провадженнях №69493403 та №69493195.

Суд вважає, що обставини в адміністративній справі №500/3146/22, предметом розгляду якої є скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів від 11.08.2022 у виконавчих провадженнях №69493403 та №69493195 та в даній справі №500/3301/22 про скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів від 26.08.2022 у тих самих виконавчих провадженнях у подвійному розмірі, є взаємопов`язані між собою, випливають з одних і тих самих підстав, правовідносин, тому існує об`єктивна неможливість розгляду цієї адміністративної справи до вступу у законну силу судового рішення у справі №500/3146/22.

Таким чином, встановлені обставини свідчать про існування об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №500/3146/22.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Виходячи з наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав, визначених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/3146/22 та задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі від 27.10.2022.

Згідно з частиною четвертою статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №500/3301/22 за позовом ОСОБА_1 до Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів від 26.08.2022 у виконавчих провадженнях №69493403 і №69493195 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в справі №500/3146/22.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 02.11.2022.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 );

відповідач:

- Борщівський відділ державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (місцезнаходження: вул. Шевченка, 20А, м. Борщів, Тернопільська область, 48702, ).

Головуючий суддя Мартиць О.І.