Справа № 160/14892/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання: Батіщева С.С.,
У серпні 2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (далі по тексту відповідач), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови (оформленої листом №1/С-4200/103/Лк-2021 від 01.07.2021 року) в оформленні та направленні необхідних документів до органу Пенсійного фонду для призначення йому пенсії за вислугу років; зобов`язати відповідача оформити та направити необхідні документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.27 року №3-1, до відповідного органу Пенсійного фонду для призначення йому пенсії за вислугу років, відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, оформлену листом №1/С-4200/103/Лк-2021 від 01.07.2021 року щодо оформлення та направлення необхідних документів до пенсійного фонду для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області оформити та направити необхідні документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України №3-1 від 30.01.2007 року, до пенсійного фонду для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на пільгових умовах - один місяць служби за півтора місяця.
З рішенням суду першої інстанції не погодилася Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України Дніпропетровській області та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 року відкрито апеляційне провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області 09.02.2021 року було складено довідку №18/9-Г-15аз, згідно якої ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ на посадах: 06.09.1996 року 15.08.1997 року помічник слідчого слідчого відділу Інгулецького районного відділу Криворізького міського управління Управління МВС України в Дніпропетровській області (11 місяців, 09 днів); 15.08.1997 року 7.07.2001 року курсант Національної академії внутрішніх справ України; (03 роки, 11 місяців, 11 днів); 27.07.2001 року 19.10.2006 року оперуповноважений відділення державної служби по боротьбі з економічними злочинами Дзержинського районного рідділу Криворізького міського управління Управління МВС України в Дніпропетровській області (05 років, 03 місяці, 21 день); 19.10.2006 року 01.11.2006 року старший оперуповноважений відділення державної служби у боротьбі з економічними злочинами Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління Управління МВС України Діпропетровській області (11 днів); 01.11.2006 року 26.07.2007 року начальник відділення державної служб у боротьбі з економічними злочинами Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління МВС України в Дніпропетровській області (10 місяців, 24 дні); 26.09.2007 року 30.09.2008 року начальник сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Дзержинского районого відділу Криворіького міського управління УМВС України в Дніпропетровській області (01 рік, 03 дні); 30.09.2008 року 24.04.2012 року начальник сектора державної служби боротьби з економічною злочинністю Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління Головного управління МВС України в Дніпропетровській області (03 роки, 06 місяців, 23 дні). Час проходження ОСОБА_1 у період з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на вищевказаних посадах у даній довідці зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах: - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №497 Про доповнення пп. в п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 Про Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, час проходження служби особами начальницького складу органів внутрішніх справ у підрозділах боротьби з економічною злочинністю зараховується на пільгових умова з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, за переліком посад і на умовах, що визначаються МВС; відповідно до Переліку посад начальницького складу пдрозділів оротьби з економічною злочинністю органів внутрішніх справ, затвердженого казом МВС України від 20.07.2006 року №722 час проходження служби зараховується на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця є посади: оперуповноважений, старший оперуповноважений, начальник відділення та начальник сектору. Вислуга років для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць за півтора місяця зараховується до 26.07.2011 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.2011 року №780.
Відповідно до листа Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 01.07.2021 року №1/С-4200/103/Лк-2021 вислуга років ОСОБА_1 на день звільнення складає у календарному обчисленні 15 років, 07 місяців, 18 днів.
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області надати обрахунок вислуги років ОСОБА_1 (15 років, 07 місяців, 18 днів) та пояснення, чи був зарахований період навчання ОСОБА_1 курсантом Національної академії внутрішніх справ України, в якому обчисленні та відповідно до якого законодавства.
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд
Зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області надати до Третього апеляційного суду до 01.12.2022 року:
- обрахунок вислуги років ОСОБА_1 (15 років, 07 місяців, 18 днів) згідно довідки від 09.02.2021 року №18/9-Г-15аз та листа Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 01.07.2021 року №1/С-4200/103/Лк-2021;
- пояснення, чи був зарахований період навчання ОСОБА_1 з 15.08.1997 року по 27.07.2001 року (03 роки, 11 місяців, 11 днів) курсантом Національної академії внутрішніх справ України, в якому обчисленні (повному календарному чи неповному календарному) та відповідно до якого законодавства.
У зв`язку витребуванням доказів розгляд справи подовжити та відкласти на 01.12.2022 року, 11:30 год.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова