Справа № 520/78/22
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2022 року № 520/78/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Харківського Національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба (вул. Сумська, б. 77/79, м. Харків, 61023, ) до ОСОБА_1 (мікрорайон «Авіатор», військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому закладі, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач Харківській Національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що відповідач проходив навчання та військову службу у Харківському Національному університеті Повітряних Сил на посаді курсанта. Відповідно до розділу II "Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України", затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 р. № 1153/2008, Контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з відповідачем 19.07.2021. 01.12.2021 контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 30.11.2021 № 276. Відповідач зобов`язався відшкодувати витрати на утримання в університеті під час навчання, про що свідчить його особистий підпис на загальному розрахунку від 09.12.2021 № 954. На момент подачі позовної заяви відповідач відшкодування витрат на користь Університету не проводив.

По справі було відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому ст. 257 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу та отримана ними.

Відповідач відзив на позов до суду не надав. Відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання відзиву на позов, передбачені ч. 6 ст. 162 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного .

Як встановлено судом, контракт про проходження військової служби був укладений між Харківськім національним університетом Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба та ОСОБА_1 01.12.2021 контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 30.11.2021 № 276. Відповідач зобов`язався добровільно відшкодувати витрати на утримання в університеті під час навчання, про що свідчить його особистий підпис на загальному рахунку від 09.12.2021 № 954, проте, ніяких заходів по оплаті навчання на користь Університету відповідачем прийнято не було, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 13 258,02 гривень.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до розділу III Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів (далі Положення), затвердженого Указом Президента України від 7 листопада 2001 року № 1053/2001.

На розвиток частини 10 статті 25 Закону України "Про військовий обовязок і військову службу" постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 був затверджений "Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі" у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Відповідно до пункту 3 вказаного "Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі" - відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до пункту 4 "Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі" - розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом.

На виконання вказаного пункту 3 "Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964, був виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах».

Відповідно до п. 1 (абз. 6) Контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, укладеного між Міністерством оборони України, в особі начальника Університету, і відповідачем від 27 серпня 2015 року, ОСОБА_2 взяв на себе зобов`язання «відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу».

Відповідно до п. 7 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964, у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Таким чином, враховуючи те, що контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 30листопада 2021 року №276 через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Позивачем наданий до суду розрахунок витрат, пов`язаних з утриманням відповідача на факультеті з дня його зарахування по дня виключення зі списків особового складу тобто з 19.07.2021р. по 01.12.2021 р. №954 від 09.12.2021 року, відповідно до якого сума таких витрат склала 13 258,02грн.. Розрахунок зазначених витрат здійснений відповідно до п.п. 5,6 зазначеного Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат.

Відповідачем не надано належних та допустимих доказів на спростування розрахунків позивача.

Відповідно до п. 7 «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Таким чином, виходячи з умов контракту та враховуючи наведені правові норми, ОСОБА_1 повинен нести відповідальність у вигляді відшкодування витрат, повязаних з його утриманням на факультеті.

Доказів в підтвердження виконання своєї частини зобов`язання відповідач не надав, суд приходить до висновку, що ним були порушені умови укладеного договору, а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 7 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку ст. 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Харківського Національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба (вул. Сумська, б. 77/79, м. Харків, 61023, ) до ОСОБА_1 (мікрорайон «Авіатор», військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (мікрорайон «Авіатор», військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Харківського Національного університету Повітряних Сил імені ім. Івана Кожедуба (вул. Сумська, б. 77/79, м. Харків, 61023, ) суму у розмірі 13 258,02 грн (тринадцять тисяч двісті п`ятдесят вісім гривень 02 копійок) на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 під час навчання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.