Справа № 340/4511/22
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

03 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4511/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Анатолія Кохана, 14, ЄРДПОУ 03197813)

про визнання протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати неправомірним здійснення нарахування та виплати Управлінням соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області до 5 травня за 2022 рік разової грошової допомоги в розмірі, меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області здійснити нарахування та виплату йому недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій згідно з вимогами ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком за вирахуванням виплаченої суми в 1491 грн.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.9). Крім того, даною ухвалою суду зобов`язано відповідача надати до суду докази нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.

Відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву в якому позовні вимоги не визнав у повному обсязі та повідомив, що позивач перебуває на обліку як учасник бойових дій в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги по Олександрійському району. Проте в переліках осіб, які мають право на отримання грошової допомоги, поданих до управління в травні-вересні 2022 року ОСОБА_1 не значився та разову грошову допомогу до 5 травня у 2022 році Управління не виплачувало. До того ж зазначив, що позивач є пенсіонером і отримує пенсію за віком в органах Пенсійного фонду України. Тому, згідно п.2 Постанови №540 грошова допомога повинна виплачуватись позивачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, де він отримує пенсію. Отже, вважає, що позивачем заявлено позовні вимоги до неналежного відповідача.

Ухвалою суду від 26.10.2022 витребувано докази (а.с.18-19).

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до суду надійшов лист, відповідно до якого у червні 2022 року ОСОБА_1 виплачена разова грошова допомога до 5 травня у розмірі 1491 грн.

Згідно з ч.ч.3 7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Позиція позивача щодо заміни первісного відповідача суду невідома.

На підставі викладеного та беручи до уваги відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 9, 44, 46, 48, 77, 79, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м.Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ).

Запропонувати відповідачу-2 подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу-2, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина