Справа № 120/5485/21-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

03 листопада 2022 р. Справа № 120/5485/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому проваджені в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 09.08.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Разом із тим, постановою Верховного Суду від 21.09.2022 задоволено касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 , скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 03.10.2022 року про прийняття справи до провадження витребувано у ОСОБА_1 інформацію з наданням відповідних доказів щодо місця проходження нею військової служби в період з 2016 по 2018 рік включно (зазначити відповідну військову частину), а також щодо звернення до вказаної військової частини стосовно виплати індексації грошового забезпечення. Цією ж ухвалою зобов`язано позивачку надати суду витребувані докази в 15-денний строк з дня отримання ухвали.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вказану ухвалу позивачка отримала 17.10.2022 року.

Станом на 03.11.2022 року витребуваних доказів позивачкою до суду не подано, а також не надано пояснень щодо неможливості їх подання.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 4 ст. 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Матеріали справи свідчать, що з урахуванням висновків Верховного Суду та з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у ОСОБА_1 інформації з наданням відповідних доказів щодо місця проходження нею військової служби в період з 2016 по 2018 рік включно (зазначити відповідну військову частину), а також щодо звернення до вказаної військової частини стосовно виплати індексації грошового забезпечення.

Однак вказані докази позивачем до суду не надані без поважних причин. Письмового повідомлення із зазначенням причин про те, що вказані докази не можуть бути надані у встановлений судом строк позивачем також не надано.

Суд наголошує на тому, що невиконання позивачем ухвали суду про витребування доказів у встановлений судом строк позбавляє суд можливості належного розгляду справи, оскільки відповідно до висновків Верховного Суду у постанові від 21.09.2022 підставою для скасування попередніх судових рішень у даній справі стала саме відсутність доказів невиплати позивачці за місцем проходження служби у період з 2016 року по 2018 рік індексації грошового забезпечення за вказаний період, а також доказів відмови військової частини, в якій позивач проходила службу, у нарахуванні та виплаті індексації у вказаний період.

Так, відповідачем в справі ( військовою частиною НОМЕР_1 ) заперечується, що позивач проходила службу та перебувала на грошовому забезпечені відповідача в період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року, проте, суди в ході розгляду справи не встановили належного відповідача.

Відтак, відсутність вказаних доказів в справі та ненадання їх позивачкою на виконання ухвали від 03.10.2022 року також позбавляє суд можливості встановити належного відповідача у даній справі в ході нового судового розгляду.

Згідно з ч. 6 ст. 77 КАС України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 8, 9 ст. 80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Наведені положення законодавства кореспондуються з приписами п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України, згідно з якою суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Керуючись ст.ст. 80, 240, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Повторно витребувати у ОСОБА_1 інформацію з наданням відповідних доказів щодо місця проходження нею військової служби в період з 2016 по 2018 рік включно (зазначити відповідну військову частину), а також щодо звернення до вказаної військової частини стосовно виплати індексації грошового забезпечення.

Зобов`язати позивачку надати витребувані докази суду в 15-денний строк з дня отримання ухвали.

Попередити позивачку, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України та п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України неподання позивачем доказів у визначений судом строк без поважних причин, які є необхідними для вирішення спору, може бути підставою для залишення позову без розгляду.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна