Справа № 580/4703/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 листопада 2022 року справа № 580/4703/22 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін в адміністративній справі за позовом фермерського господарства "Орловецьке" до Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом фермерського господарства "Орловецьке" до Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.

Ухвалою суду від 12.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без повідомлення учасників справи.

01.11.2022 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін. В обгрунтування клопотання зазначено, що характер спірних правовідносин, предмет спору даної справи, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін є такими, що може вплинути на формування дохідної частини Державного бюджету, тобто наявні всі ознаки складної справи.

Вирішуючи дане клопотання суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;

Суд зазначає, що положеннями ч.1 ст. 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Приписами статті 260 КАС України визначено порядок дій суду щодо розгляду клопотання позивача або відповідача щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження та, зокрема, ч.4 визначено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення або про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

У той же час, ч.7 ст. 260 КАС України визначено, що частини 2-6 цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 ч. 6 ст. 12 цього Кодексу.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що предметом даного спору є визнання протиправними і скасування рішеннь комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 05.09.2021 №7292971/40377582, №7292973/40377582, №7292972/40377582.

Відтак, суд дійшов висновку, що відповідно до положень КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності.

Разом з тим, позивач не позбавлених можливості в ході розгляду даної справи надавати письмові пояснення та докази по суті спору.

З огляду на вищевикладене та враховуючи обставини належності предмету даної справи до справ незначної складності, у суду відсутні підстави для розгляду справи в загальному позовному провадженні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін в адміністративній справі №580/4703/22 за позовом фермерського господарства "Орловецьке" до Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ