Справа № 815/775/13-а
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/775/13-а
03 листопада 2022 року м. Одеса
- поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/775/13-а.
Розглянувши заяву Головного управління ПФУ в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 376 та ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Проте, враховуючи запровадження в Україні воєнного стану та скорочений процесуальний строк розгляду заяв, поданих в порядку ст.ст. 376, 379 КАС України, суд вважає доцільним здійснити розгляд цих заяв у порядку письмового провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Тобто, підставою поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання є визнані судом поважними причини такого пропуску.
При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Як встановлено судом, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.10.2013р. по справі № 815/775/13-а був задоволений адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до кредитної спілки «Промислово-фінансова спілка» задоволено повністю. Стягнуто з кредитної спілки «Промислово-фінансова спілка» заборгованість зі сплати фінансових санкцій та нарахованої пені на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси. Виконавчий лист №815/755/13-а видано 20.03.2013р.
Виконавчий лист №815/755/13-а був направлений до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на примусове виконання.
05.12.2014р. постановою державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції виконавче провадження було закінчене у зв`язку визнання кредитної спілки Промислово-фінансова спілка банкрутом,згідно постанови № 2/41-10-1813 від 18 листопада 2014 року Господарського суду м. Одеси. Посилаючись на п.7 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження ( у редакції, яка діяла станом на 05.12.2014р.) виконавчий лист був направлений до Господарського суду м. Одеси.
13 вересня 2016року ухвалою Господарського суду м. Одеси по справі № 2/41-10-1813 була затверджена мирова угода та припинено провадження по справі.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів ПФУ" та наказу ПФУ №1 від 03.01.2017р. "Про заходи щодо виконання постанови КМУ від 21.12.2016р. № 988" відбулася реорганізація управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси шляхом злиття з управлінням ПФУ в Київському районі м. Одеси у Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одеса яке стало повним правонаступником управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 6 липня 2020 року замінено стягувана у виконавчому провадженні по справі № 815/775/13-а з управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси на Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі Головне управління Фонду).
Наразі кредитної спілки Промислово-фінансова спілка не виконала умови мирової угоди, тому Господарський суд повернув виконавчий лист № 815/775/13-а Головному управлінню Фонду.
12 листопада 2021 року виконавчий лист № 815/775/13-а наданий на виконання до Другого Приморського ВДВС у м. Одесі.
31 травня 2022 року Головне управління Фонду отримало повідомлення від 24.01.2022 року про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання на підставі п.2.частини 4 ст.4 Закону України Про виконавче провадження пропущений строк пред`явлення виконавчого документу до виконання.
Вказане повідомлення було оскаржено, але постановою №67651855 від 29 липня 2022 року у задоволені скарги відмовлено.
Отже, вказані обставини унеможливили пред`явлення виконавчого документа по справі №815/775/13-а до виконання у строк, визначений законодавством.
На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа та, з`ясовані під час розгляду заяви, суд вважає, що органами ГУ ПФУ в Одеській області строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено з поважних причин, а тому заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/775/13-а, враховуючи, зокрема обов`язковість виконання судових рішень, слід задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Керуючись ст.ст. 4, 248, 256, 293, 376, 379 КАС України,
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/775/13-а.
Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України, з урахуванням пункту 15.5 розділу VII «Перехідних положень» КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.