Справа № 480/5257/22
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2022 року Справа № 480/5257/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Воловика С.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 480/5257/22 за позовом приватного підприємства «Агроспаське» (далі позивач, ПП «Агроспаське») до Головного управління ДПС у Сумській області (далі відповідач-1, ГУ ДПС у Сумській області), Державної податкової служби України (далі відповідач-2, ДПС України) про:

- визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації розрахунків коригування № 6927495/35149151 від 15.06.2022 та № 24049/35149151/2 від 15.07.2022;

- зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 37 від 18.02.2022 до податкової накладної № 33 від 16.02.2022,

У С Т А Н О В И В:

І. Позиція позивача

На виконання умов договору поставки соняшника № 149НЖК від 15.02.2022, ПрАТ «Ніжинським жиркомбінатом» 16.02.2022 здійснено передоплату в сумі 5 624 400, 00 грн., в тому числі ПДВ 690 715, 79 грн., у зв`язку з чим, ПП «Агроспаське» виписано податкову накладну № 33, яку зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних. Втім, враховуючи встановлення невідповідності фактичних та заявлених якісних показників поставленого по договору товару, був складений «Розрахунок вартості товару, з урахуванням зменшення ціни за показниками якості», що вплинуло на фактичну зміну ціни товару по кожній поставці в окремому транспортному засобі та зумовило складання розрахунку коригування № 36 від 17.02.2022 на податкову накладну № 33 від 16.02.2022, який зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних 10.06.2022 за № .

В подальшому, 18.02.2022 було здійснено поставку товару загальною вагою 84 310 тон, але з огляду на встановлення невідповідності фактичних та заявлених якісних показників поставленого по договору товару, був складений «Розрахунок вартості товару, з урахуванням зменшення ціни за показниками якості», що вплинуло на фактичну зміну ціни товару по кожній поставці в окремому транспортному засобі та зумовило складання розрахунку коригування № 37 від 18.02.2022 на податкову накладну № 33 від 16.02.2022, який направлявся для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, проте реєстрація якого була зупинена.

Після зупинення реєстрації розрахунку коригування, 15.06.2022 комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Сумській області прийнято рішення № 6927495/35149151 про відмову у реєстрації розрахунку коригування з підстав надання платником документів, складених із порушенням законодавства.

Не погоджуючись з указаним рішенням, ПП «Агроспаське» оскаржило його в адміністративному порядку, втім, за результатами розгляду скарги 15.07.2022 прийнято рішення № 24049/35149151/2 про залишення скарги без задоволення, а рішення про відмову у реєстрації розрахунку коригування від 15.06.2022 без змін з тих підстав, що платником податку не надано копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, копій розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

На переконання позивача, оскаржувані рішення податкового органу про відмову у реєстрації розрахунку коригування є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки господарська операція по постачанню соняшника, проведена з ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» є реальною, направленою на настання правових наслідків, обумовлених нею та підтверджена належним чином складеними первинними документами бухгалтерського обліку, а зміна вартості товару що поставлявся передбачена умовами договору і зумовлена коливанням таких показників якості, як сміттєва домішка, вологість та олійність.

Крім того, позивач зауважив на тому, що рішення про зупинення реєстрації податкових накладних не містили конкретного переліку документів, які необхідно було надати для підтвердження правомірності складання розрахунків коригування.

З вищезазначених підстав ПП «Агроспаське» вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

ІІ. Заперечення відповідачів

Не погоджуючись з позовними вимогами, ДПС України та ГУ ДПС у Сумській області у відзивах зазначили, що розрахунок коригування № 37 від 18.02.2022 до податкової накладної № 33 від 16.02.2022 складено з порушенням вимог наказу Міністерства фінансів України № 1307 від 31.12.2015. Зокрема, за результатами розгляду вказаного розрахунку коригування встановлено, що у графі 2.1 табличної частини розділу Б зазначено умовний код причини змін « 104», що відповідає визначенню зміни номенклатури. В той же час, у графі 3 табличної частини розділу Б розрахунку коригування зазначено опис номенклатури «насіння соняшнику врожаю 2021 року» як у показниках рядка податкової накладної, що коригується, так і в новому рядку з виправленими показниками, що його замінює. Разом з цим, відповідно до наданих первинних документів бухгалтерського обліку, змінена ціна товару, його кількість, номенклатура залишились без змін.

За наведених обставин, а також з огляду на те, що законодавством не передбачений обов`язок контролюючого органу зазначати у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування конкретних документів, який необхідно надати для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, ДПС України та ГУ ДПС у Сумській області вважають оскаржувані рішення правомірними, а позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

ІІІ. Процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 15.08.2022, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 480/5257/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб, встановлені строки для подання заяв по суті справи.

IV. Обставини справи

Відповідно до договору № 149 НЖК від 15.02.2022, ПП «Агроспаське» зобов`язувалось поставити ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» насіння соняшнику врожаю 2021 року за ціною та у кількості, вказаних у специфікаціях. Так, згідно зі специфікацією № 1 від 15.02.2022, позивач зобов`язувався поставити покупцю 300 тон насіння соняшника на загальну суму 6 540 000, 00 грн., в тому числі ПДВ 803 157, 89 грн. в строк до 25.02.2022.

За змістом пункту 5 вказаної специфікації, якість насіння соняшника повинна відповідати показникам ДСТУ 4694:2006 і не перевищувати наступні базові показники: вологість 8%, смітна домішка 3%, олійність соняшника на абсолютно суху речовину не менше 51%. Кожен з яких визначається у кожному окремому транспортному засобі в якому постачається товар. Одночасно цим пунктом передбачено коригування ціни за визначеною формулою у випадку постачання товару показники якого гірше базових (а.с. 43-50).

На виконання умов згаданого договору, 16.02.2022 ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» сплатило позивачу 5 624 400, 00 грн. (а.с. 59-60), у зв`язку з чим, останнім складено податкову накладну № 33, у якій зазначено про постачання насіння соняшнику врожаю 2021 року у кількості 257,999959761 тон на загальну суму 4 933 684, 21 грн. та ПДВ 690 715, 7894 грн., яка була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних 06.06.2022 за № (а.с. 62-63).

У зв`язку з фактичною поставкою насіння соняшнику з показниками гірше базових, його ціна була відкоригована про що складено відповідний розрахунок (а.с. 51-57, 64-77).

З огляду на зміну ціни насіння соняшника врожаю 2021 року, яке поставлялось на виконання умов договору № 149 НЖК від 15.02.2022, ПП «Агроспаське» 17.02.2022 складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 36 до податкової накладної № 33 від 16.02.2022, у якому код причини коригування вказаний «104», у рядку 1 кількість постачання 257,999959761 тон на суму 4 933 684, 21 грн. та ПДВ 690 715, 7894 грн. змінусована, натомість додані рядки 2, 3, 4 у яких кількість постачання вказана 205,15318014 тон на суму 3 923 105, 29 грн. та ПДВ 549 234, 7406 грн.; 27,84 тон на суму 531 646, 28 грн. та ПДВ 74 430, 4792 грн.; а також 25,12 тон на суму 478 932, 64 грн. та ПДВ 67 050, 5696 грн. (а.с. 79-80).

Відповідно до квитанції від 10.06.2022, зазначений розрахунок коригування був зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних за № (а.с. 78).

Також, 18.02.2022 позивачем складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 37 до податкової накладної № 33 від 16.02.2022, у якому код причини коригування вказаний « 104», у рядку 1 кількість постачання 205,15318014 тон на суму 3 923 105, 29 грн. та ПДВ 549 234, 7406 грн. змінусована, натомість додані рядки 2, 3 у яких кількість постачання вказана 174,334277673 тон на суму 3 333 761, 27 грн. та ПДВ 466 726, 5778 грн.; 30,95 тон на суму 589 344, 02 грн. та ПДВ 82 508, 1628 грн. (а.с. 83-84).

Згідно з квитанцією від 10.06.2022, реєстрацію зазначеного розрахунку коригування зупинено, позивачу запропоновано надати пояснення та документи щодо підтвердження інформації, вказаної у розрахунку коригуванні (а.с. 81). Так, ПП «Агроспаське» на розгляд комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Сумській області були надані договір поставки, специфікації, видаткові накладні, ТТН, банківські виписки про рух коштів по рахункам, звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, довідка Кролевецької міської ради, звіт про посівні площі, звіти про реалізацію сільськогосподарської продукції, оборотно-сальдові відомості по рахунках та пояснення.

За результатами розгляду вказаних документів, 15.06.2022 прийнято рішення № 6927495/35149151 про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування з підстав надання платником документів, складених із порушенням законодавства. Підставою для прийняття такого рішення вказано надання платником податку копій документів які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування. Одночасно, в якості підстави для відмови у реєстрації, вказано те, що розрахунок коригування № 37 від 18.02.2022 складено з порушенням вимог наказу Міністерства фінансів України № 1307 від 31.12.2015 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» (а.с. 85-86).

Не погоджуючись з рішенням про відмову у реєстрації розрахунку коригування, ПП «Агроспаське» подало на нього скаргу, за результатами розгляду якої, 15.07.2022 прийнято рішення № 24049/35149151/2, яким у задоволенні скарги відмовлено (а.с. 87-92).

V. Норми права які регулюють спірні правовідносини та їх застосування

На виконання частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України. Зокрема, цим Кодексом визначається вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з підпунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів та послуг місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб`єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів) (п. 188.1 ст. 188 ПК України).

Пунктом 201.7 ст. 201 ПК України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (пункт 201.2 статті 201 Податкового кодексу України).

На виконання вказаної норми, Міністерством фінансів України прийнято наказ № 1307 від 31.12.2015, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.01.2016 за № 137/28267, яким затверджено Порядок заповнення податкової накладної (далі Порядок № 1307).

Відповідно до пункту 21 Порядку № 1307, у разі здійснення коригування сум податкових зобов`язань, а також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, відповідно до статті 192 розділу V Податкового кодексу України постачальник (продавець) товарів/послуг складає розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.

Пунктом 23 Порядку № 1307 встановлено, що у разі коригування кількісних та/або вартісних показників табличної частини розділу Б податкової накладної у зв`язку зі зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадку повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником (продавцем) суми попередньої оплати товарів/послуг розрахунок коригування заповнюється у такому порядку:

показники рядка податкової накладної, що коригується, зазначаються із знаком «-» окремо в кожній графі;

додається(ються) новий(і) рядок(ки) з виправленими показниками (за потреби), якому(им) присвоюється новий черговий порядковий номер, що не зазначався в податковій накладній;

рядку податкової накладної, що коригується, зазначеному із знаком «-», та новому(им) рядку(ам) з виправленими показниками, що його замінює(ють), присвоюється однаковий порядковий номер групи коригування, який зазначається у графі 2.2 табличної частини розділу Б розрахунку коригування, та наводиться однакова причина коригування.

Кількість груп коригування у розрахунку коригування може бути необмежена. Кожній групі коригування присвоюється окремий наступний порядковий номер.

Державна податкова служба України визначає умовні коди причин коригування, які платники податку зазначають у графі 2.1 табличної частини розділу Б розрахунку коригування, та забезпечує їх оприлюднення на власному офіційному веб-порталі для використання платниками податку під час складання розрахунків коригування відповідно до Податкового кодексу України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, визначаються Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11.12.2019 (далі Порядок № 1165).

Пункт 7 вказаного Порядку № 1165 передбачає, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п. 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, врегульовано Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.2019 (далі Порядок № 520).

Пунктом 2 Порядку № 520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до п. 3, 4 Порядку № 520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Разом із тим, пунктом 5 Порядку № 520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у п. 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку.

Згідно з вимогами п. 9, 10 та 11 Порядку № 520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до п. 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

У разі ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку (пункт 13 Порядку № 1165).

Аналіз приписів вказаних норм, дає підстави дійти висновку, що у разі коригування кількісних та/або вартісних показників табличної частини розділу Б податкової накладної у зв`язку зі зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, у розрахунку коригування, окрім іншого, вказуються показники які коригуються, виправлені показники та умовний код причини коригування визначений Державною податковою службою України.

Складання / оформлення розрахунку коригування і його подання для реєстрації, здійснюється платником податків за встановленою формою у визначеному порядку, недотримання якого, може бути підставою для відмови у реєстрації такого розрахунку коригування.

VI. Висновки суду щодо доводів сторін та вирішення спору

Обґрунтовуючи протиправність оскаржуваних рішень, ПП «Агроспаське» вказує на надання податковому органу усіх передбачених законодавством належним чином складених первинних документів, підтверджуючих як здійснення господарської операції по постачанню насіння соняшника врожаю 2021 року та показників зазначених у податковій накладній № 33 від 16.02.2022 і розрахунку коригуванні до неї № 37 від 18.02.2022.

Втім, дослідивши подані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, суд не може погодитись з указаними доводами позивача, з огляду на таке.

Як підтверджено матеріалами справи, у розділі Б податкової накладної № 33 від 16.02.2022 вказано про постачання насіння соняшнику врожаю 2021 року у кількості 257,999959761 тон за ціною 19 122, 81 грн. за тону без урахування податку на додану вартість. Тобто, номенклатурою товару є насіння соняшнику врожаю 2021 року, його кількість 257,999959761 тон, ціна 19 122, 81 грн. за тону.

У зв`язку зі зміною ціни насіння соняшника врожаю 2021 року та його кількості під час фактичного виконання договору поставки, 18.02.2022 позивач склав розрахунок коригування № 37 до податкової накладної № 33 від 16.02.2022, у якому показник рядка податкової накладної, що коригується, зазначено із знаком «-» (рядок де вказується кількість, об`єм, обсяг), додані нові рядки з виправленими показниками, зокрема, в частині кількості й ціни. Також у графі 2.1 табличної частини розділу Б розрахунку коригування, ПП «Агроспаське» зазначило умовний код причини коригування « 104».

Суд зазначає, що згідно з Довідником умовних кодів причин коригування для використання платниками податку під час складання розрахунків коригування відповідно до Податкового кодексу України, оприлюдненим на офіційному веб-порталі Державної податкової служби України, у разі зміни ціни, у розрахунку коригуванні вказується умовний код причини коригування « 101», у разі зміни кількості « 102», у разі повернення товару або авансових платежів « 103», у разі зміни номенклатури «104».

Отже, у поданому для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригуванні № 37 від 18.02.2022 позивач вказав умовний код причини коригування « 104», тобто, зміна номенклатури, в той час, коли фактично відбулась зміна ціни і кількості товару, що відповідає умовним кодам « 101» і « 102», а номенклатура (насіння соняшнику врожаю 2021 року) залишилась незмінною.

За таких обставин, суд робить висновок про те, що поданий ГУ ДПС у Сумській області для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 37 від 18.02.2022 до податкової накладної № 33 від 16.02.2022 складений з порушенням вимог щодо його оформлення / складання, що свідчить про наявність підстав для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову у його реєстрації.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскаржувані рішення відповідачів відповідають критеріям, встановленим частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 3, 6-10, 132, 241, 242, 243, 244, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви приватного підприємства «Агроспаське» до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик