Справа № 826/8279/16
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами

02 листопада 2022 року м. Київ № 826/8279/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши заяву представника відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2016 року у справі № 826/8279/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «КАГАРЛИК РЕСУРС»

до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення від 23.05.2016,-

У С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року, залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2016 року, в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «КАГАРЛИК РЕСУРС» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.05.2016 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «КАГАРЛИК РЕСУРС» задоволено; визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 23.05.2016 №62/26-55-12-06 (вих. №18579454 від 24.05.2016) про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «АП «Кагарлик Ресурс» ().

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2017 року заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення способу і порядку виконання судового рішення задоволено; встановлено спосіб і порядок виконання Постанови суду від 21.07.2016 року в адміністративній справі №826/8279/16 шляхом зобов`язання Державної фіскальної служби України (, адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, будинок 8) скасувати рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 23.05.2016 №62/26-55-12-06 (вих. №18579454 від 24.05.2016) про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «АП «Кагарлик Ресурс» ().

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2017 року апеляційну скаргу ДФС задоволено частково, змінено резолютивну частину Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2017 року, а саме: встановлено спосіб і порядок виконання Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року шляхом зобов`язання ДФС внести зміни до Реєстру щодо скасування анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «Агропромислове підприємство «КАГАРЛИК РЕСУРС».

21.09.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. В обґрунтування заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами відповідачем зазначено, що після ухвалення рішення у даній справі, особу, що зазначено керівником ТОВ «АП «Кагарлик Ресурс» у період винесення рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість, визнано винною у вчиненні передбаченого ч. 5 ст. 27, ч.2 ст. 205 КК України. Крім того, вироком суду встановлено, що ОСОБА_1 не здійснював підприємницьку діяльність, а ТОВ «АП «Кагарлик Ресурс» створено без його відому та з метою отримання незаконної податкової вимоги для третіх осіб.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2017 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами у справі № 826/8279/16.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2018 року Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року скасовано, у задоволенні позову відмовлено.

Представником ТОВ «АП «Кагарлик Ресурс» подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2018 року, що прийнято судом за результатом розгляду заяви ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року в адміністративній справі №826/8279/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2018 року заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2018 року повернуто.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2019 року, залишеною без змін Постановою Верховного Суду від 28.01.2020 року, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «КАГАРЛИК РЕСУРС» задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2018 року скасовано, у задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.07.2016 року відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 11.02.2020 року касаційну скаргу ДФС задоволено, Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2017 року та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2017 року скасовано, прийнято рішення про відмову в задоволенні подання державного виконавця про встановлення способу виконання рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2021 року звіт Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про виконання Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «КАГАРЛИК РЕСУРС» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.05.2016 - прийнято.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Кагарлик Ресурс» задоволено частково. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2021 року скасовано. Звіт Головного управління ДПС у м. Києві про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2016 року повернуто без розгляду.

25.10.2022 до суду надійшла заява представника Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №826/8279/16.

В обґрунтування заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами відповідачем зазначено про наявність підстав для перегляду постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року відповідно до п. 2 ч. 2 ст.361 КАС України. Так, заявник вказує про прийняття постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 19.03.2020 по справі №753/15319/18 за наслідками перегляду вироку Дарницького районного суду м. Києва від 22.08.2016 у кримінальній справі №753/10258/16-к.

Відповідно до частин першої та другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Суд також звертає увагу, що приписами ст. 363 КАС України передбачено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано:

1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин;

2) з підстави, визначеної пунктом 2 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли вирок (ухвала) у кримінальному провадженні набрав (набрала) законної сили;

3) з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду;

4) з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України;

5) з підстави, визначеної пунктом 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли вирок у кримінальному провадженні набрав законної сили;

6) з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - особою, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про набуття цим рішенням статусу остаточного.

З наведеного слідує, що законодавцем чітко визначено строки, протягом яких може бути подано заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, тобто протягом тридцяти днів з дня, коли вирок (ухвала) у кримінальному провадженні набрав (набрала) законної сили, не пізніше десяти років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Відтак, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві надати докази підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №826/8279/16.

Керуючись статтями 33, 169, 248, 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №826/8279/16 за нововиявленими обставинами.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

3. Призначити заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.07.2016 року в адміністративній справі №826/8279/16 до розгляду у судовому засіданні, яке відбудеться 22.11.2022 року о 11 год. 00 хв.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 39.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду письмові пояснення стосовно заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та всі докази на їх підтвердження.

6. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві надати докази підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №826/8279/16.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню.

Суддя Є.В. Аблов