Справа № 520/7953/22
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питання витребування доказів

02 листопада 2022 року справа №520/7953/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі за текстом - Центр), Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі за текстом - Управління) про: 1) визнання протиправною бездіяльності Обласного центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2022 рік; 2) зобов`язання Обласного центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2022 рік у розмірі 8179,00грн., -

встановив:

Спір склався з приводи незгоди заявника із розміром виплаченої у 2022 році допомоги до 5 травня.

Ухвалою від 20.10.2022р. до участі у даній справі в якості відповідача було залучено Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, відповідача зобов`язано у строк не пізніше 15 днів з дати отримання копії ухвали подати до суду відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються, а також усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору. Крім того, у відповідача було витребувано докази про знаходження заявника у реєстрі отримувачів пільг; докази про документи, які були складені відносно заявника; докази про розподіл адміністративних функцій між Управлінням та Центром; докази про розмір суми і дату проведення платежу по разовій грошовій допомозі до 05.05.2022р.; докази будь-якого листування між заявником та Центром із даного приводу тощо.

Отже, судом з-поміж іншого були витребувані докази про найменування суб"єкта владних повноважень, яким було прийнято первісне рішення про ПРИЗНАЧЕННЯ щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2022 рік.

Виконання у цій частині ухвали суду про витребування доказів об"єктивно не потребує отримання суб"єктом владних повноважень будь-яких додаткових документів, адже документи про орган соціального захисту населення, яким було прийнято рішення про ПРИЗНАЧЕННЯ щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2022 рік мають знаходитись як у фізичному розпорядженні Центра, так і у фізичному розпорядженні Управління.

27.10.2022р. до суду від Управління надійшов відзив на позов.

Утім, суд змушений констатувати, що відповідачем, який у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України є суб`єктом владних повноважень, не забезпечено виконання ані вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2022р. у справі №520/7953/22 про прийняття позову до розгляду, ані положень ст.162 КАС України.

Так, жодних документів, складених Управлінням стосовно позивача про ПРИЗНАЧЕННЯ щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2022 рік, до суду не надано, як не подано і доказів про розмір суми і дату проведення платежу по разовій грошовій допомозі до 05.05.2022р.

Унаслідок цього, суд позбавлений можливості встановити об`єктивну істину у даному спорі.

Імперативні приписи ч.4 ст.9 та ч.ч.1-3 ст.242 КАС України вимагають від суду за власною ініціативою безвідносно до правових позицій учасників справи та процесуальної поведінки сторін спору вживати процесуальні дії, спрямовані на з`ясування об`єктивної істини.

З огляду на викладене, суд доходить до висновку про необхідність витребування у відповідачів, а також у Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації додаткових доказів.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-9, 72-77, 80, 205, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Витребувати у відповідачів (Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації) та у Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації докази стосовно того, яким органом соціального захисту населення вчинялося управлінське волевиявлення з приводу призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 05 травня: Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (далі за текстом - Центр) чи Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

2. Витребувати у відповідачів (Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації) та у Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації докази стосовно того, яким органом соціального захисту населення вчинялося управлінське волевиявлення з приводу нарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 05 травня: Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (далі за текстом - Центр) чи Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

3. Витребувати у відповідачів (Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації) та у Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації докази стосовно того, яким органом соціального захисту населення вчинялося управлінське волевиявлення з приводу виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 05 травня: Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (далі за текстом - Центр) чи Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

4. Копії даної ухвали направити з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС, а також опублікованого на офіційному сайті суду повідомлення від 21.06.2022 р. про тимчасове припинення державного фінансування відправки поштової кореспонденції, що пов`язано з дефіцитом поточних видатків на забезпечення здійснення судочинства.

5. Зобов`язати подати докази до суду протягом 5 днів від дати отримання цієї ухвали засобами електронної пошти або за допомогою функціоналу Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд".

6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.