Справа № 120/2688/20-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

м. Вінниця

03 листопада 2022 р. Справа № 120/2688/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі №120/2688/20-а за позовом ОСОБА_1

до Стінянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стінянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 у справі №120/2688/20-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено.

20.10.2022 представником Позивача подано до Вінницького окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №120/2688/20-а.

Ухвалою від 21.10.2022 призначено заяву представника Позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі №120/2688/20- до розгляду на 03.11.2022.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Разом із тим, від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Інших заяв та клопотань щодо розгляду вищевказаної заяви від сторін на адресу суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження. При цьому, згідно з частиною 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 за №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Разом з цим, частиною 4 статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Позивачем у цій адміністративній справі визначено Стінянська сільська рада Томашпільського району Вінницької області.

Судом встановлено, що Стінянська сільська рада Томашпільського району Вінницької області перебуває в стані припинення на підставі рішення №13 від 04.12.2020, прийнятого 1 сесією 8 скликання Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області «Про припинення юридичної особи Стінянської сільської ради в результаті реорганізації шляхом приєднання до Томашпільської селищної ради».

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 «Про утворення, та ліквідацію районів» утворено Тульчинський район (з адміністративним центром у місті Тульчин) у складі територій Брацлавської селищної. Вапнярської селищної. Городківської сільської. Крижопільської селищної. Піщанської селищної, Студенянської сільської. Томашпільської селищної. Тульчинської міської, Шпиківської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 за №707-р визначено адміністративні центри да затверджено території територіальних громад Вінницької області. Згідно додатку до даного Розпорядження, Стінянська територіальна громада ввійшла до Томашпільської територіальної громади з центром у смт. Томашпіль.

Відповідно до п.9 ч.6-1 Розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад. обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Таким чином, на теперішній час Томашпільська селищна рада Тульчинського району Вінницької області є правонаступником прав та обов`язків Стінянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області, в тому числі і обов`язку щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про виділення земельної ділянки на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ВН №0277535 на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року у справі №120/2688/20-а.

У свою чергу, за приписами частин першої, другої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З огляду на викладене, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації суб`єкта владних повноважень. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Вибуття юридичної особи у відносинах, щодо яких виник спір у розумінні частини 1 статті 379 КАС України, фактично означає припинення державної реєстрації цієї особи шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у встановленому законом порядку.

Таким чином, Томашпільська селищна рада Тульчинського району Вінницької області є правонаступником прав та обов`язків Стінянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - Стінянську сільську раду Томашпільського району Вінницької області її правонаступником - Томашпільською селищною радою Тульчинського району Вінницької області (24200, Вінницька обл., Тульчинський р-н, смт Томашпіль, площа Тараса Шевченка, 1, ).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія з оригіналом вірна Суддя

Секретар: