Справа № 200/4176/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну відповідача

04 листопада 2022 року Справа №200/4176/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Меламеда Вадима Борисовича, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, стосовно відмови виконувати певний обов`язок виплачувати призначену позивачу пенсію через особистий банківський рахунок, який відкрито в АТ КБ «Приватбанк»;

- зобов`язати відповідача здійснювати виплату пенсії позивачу, в тому числі суму недоотриманої пенсії, на визначений нею банківський рахунок, який відкрито в АТ КБ «Приватбанк», з компенсацією втрати частини доходів.

Ухвалою суду від 19 вересня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

7 жовтня 2022 року судом отримано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , в якому Головне управління, крім іншого, просить суд замінити відповідача по справі - Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, але обґрунтувань щодо заміни відповідача у відзиві не наведено.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2022 року зупинено провадження у справі та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду докази на підтвердження припинення Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області або докази на підтвердження передання повноважень, прав та функцій (доказів на підтвердження публічного правонаступництва) від Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

4 листопада 2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () надійшла заява на виконання ухвали суду від 10 жовтня 2022 року, в який Головне управління зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 6 листопада 2020 року № 1663 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» проведено приєднання Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 1 червня 2021 року.

На підтвердження передання повноважень, прав та функцій від Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до заяви додано копію передавального акту.

Розглядаючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони по цій справі на її правонаступника, суд виходить з наступного.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 2 листопада 2020 року № 115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно передавального акту від 10 серпня 2021 року б/н Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну первинного відповідача у справі на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в порядку процесуального правонаступництва.

Згідно ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки станом на 4 листопада 2022 року відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 55, 37, 237, 241, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі № 200/4176/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про заміну відповідача у справі на його правонаступника - задовольнити.

Замінити відповідача у справі, Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду в частині заміни відповідача у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.П. Волгіна