Справа № 520/7855/22
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

04 листопада 2022 р. Справа № 520/7855/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,61003, код ЄДРПОУ 44017626 ) в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Харківської митниці від 21.01.2022 №2-дс "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу - залишено без руху.

Надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 793,92 грн;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку, з наданням до суду відповідних доказів.

Позивачем 10.10.2022 подано заяву на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022, в якій просив:

- поновити строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою щодо скасування наказу Харківської митниці від 21.01.2022 № 2-дс «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;

- задовольнити клопотання про повернення сплаченого ОСОБА_1 судового збору у розмірі 992,40 грн.

В обгрунтування вказаної заяви зазначено, що під час видання наказу Харківської митниці від 21.01. 2022 № 2-дс «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» позивач знаходився з 17.01.2022 по 16.05.2022 на лікарняному, на підтвердження чого разом з заявою надав листи тимчасової непрацездатності та витяг з особистого кабінету Пенсійного фонду України. Таким чином позивач вказав, що у період з 17.01.2022 по 14.09.2022 його не було проінформовано відповідно до вимог діючого законодавства про факт оголошення ОСОБА_1 в наказі від 21.01.2022 № 2-дс «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» догани.

Також позивач зазначив, що ОСОБА_1 є інвалідом другої групи, на підтвердження чого останнім надано довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією від 16.05.2022 № 774. Водночас позивачем, разом з заявою від 10.10.2022, подано копію квитанції про сплату судового збору № 0972-3098-0830-3921 від 10.10.2022 у розмірі 992,40 грн, який позивач просить повернути на підставі наявності у нього документально підтверджених підстав для звільнення від сплати судового збору.

Розглянувши вказану заяву позивача з доданими до неї документами, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1, 2. ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Також суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

На підставі ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Частиною 5 цієї ж статті вищевказаного закону передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Абзацами 1, 6, 7 п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, визначено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Згідно з приписами п.10 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Судом встановлено, що сплачений судовий збір у розмірі 992,00 грн, відповідно до квитанції № 0972-3098-0830-3921 від 10.10.2022, надійшов на рахунок Харківського окружного адміністративного суду, однак відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії від 16.05.2022 № 774 позивач звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, помилково сплачений судовий збір підлягає поверненню особі, яка його сплатила.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовною заявою до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу.

Заяву позивача про повернення сплаченого судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області (, 61166, місто Харків, вул. Бакуліна, будинок 18) повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України помилково сплачений судовий збір в розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп., сплачений згідно квитанції № 0972-3098-0830-3921 від 10.10.2022.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської митниця як відокремленого підрозділу Державної митної служби України визнання протиправним та скасування наказу

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

Витребувати у відповідача докази ознайомлення позивача з наказом від 21.01.2022 № 2-дс "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов