Справа № 336/5639/22
Суддя: Савеленко О. А.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №336/5639/22
Провадження 2-а/336/68/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Савеленко О.А.,

за участі секретаря судового засідання Брагіної І.В.,

представника позивача Бурлаки О.В.,

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шевченківського відділу у місті Запоріжжі УДМС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом, в якому просив примусово видворити з України громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що 18.10.2022 року працівниками УМП ГУ НП в Запорізькій області був виявлений громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час здійснення перевірки законності перебування було встановлено, що громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) прибув на територію України 17.10.2018 року по паспорту НОМЕР_1 , виданому 02.05.2017 року, терміном дії до 01.05.2027 року, через КПП «Харків - Пасажирський», у приватних справах.

Дозволений строк перебування на території України громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), відповідно до підпункту 1 Наказу № 884, підпункту 2 пункту 2 Порядку продовження, закінчився 14.01.2019 року. З 15.01.2019 року громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) перебуває на території України незаконно, проживає без документів на право проживання в Україні, ухиляється від виїзду з України до країни походження або третьої країни після закінчення встановленого терміну перебування в Україні, чим порушує законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Судом встановлено, що 18.10.2022 року працівниками УМП ГУ НП в Запорізькій області був виявлений громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час здійснення перевірки законності перебування було встановлено, що громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) прибув на територію України 17.10.2018 року по паспорту НОМЕР_1 , виданому 02.05.2017 року, терміном дії до 01.05.2027 року, через КПП «Харків - Пасажирський», у приватних справах.

Дозволений строк перебування на території України громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), відповідно до підпункту 1 Наказу № 884, підпункту 2 пункту 2 Порядку продовження, закінчився 14.01.2019 року.

З 15.01.2019 року громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) перебуває на території України незаконно, проживає без документів на право проживання в Україні.

02.02.2021 за порушення правил перебування іноземців в Україні, а саме: проживання без документів на право проживання в Україні, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), стосовно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МЗП № 2318 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 02.02.2021 ПН МЗП № 009091 відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн.

Так, 03.02.2021 Мелітопольським відділом УДМС у Запорізькій області було прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) та встановлений термін для виїзду до 03.03.2021 року. Також до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) було застосовано санкцію заборони в`їзду в Україну строком на 3 (три) роки до 03.02.2024 року.

Відповідно до частини 5 статті 26 Закону України Про правовий статус громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) зобов`язався у добровільному порядку покинути територію України у термін до 03.03.2021 року. Між тим, добровільно відповідач вищевказане рішення не виконав та у судовому порядку не оскаржував.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, відповідач з відповідною заявою, а також з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні до ДМС України не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявив, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.

Згідно до частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до частини 1 стаття 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Частиною 1 статті 16 розділу II зазначеного вище Закону передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в`їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Частиною 15 стаття 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які в`їхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2 - 14 цієї статті, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в`їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

У визначений термін громадянин Азеррбайджанської Республіки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з території України не виїхав та є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухиляється від виконання такого рішення.

18.10.2022 ОСОБА_2 повторно виявлений співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області.

Проаналізувавши всі обставини перебування Відповідача на території України було встановлено наступне:

1. Відомості про перебування на території України на законних підставах у Відповідача відсутні, що вказує на грубе порушення з боку відповідача норм Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

2. ОСОБА_2 прибув на територію України у 2018 році. З 15.01.2019 року перебуває на території України без документів на право проживання. З моменту потрапляння на територію України відповідач не вчинив жодних спроб для легалізації власного становища.

3. Після прийняття рішення від 03.02.2021 № 1 про примусове повернення відповідач за межі України не вчинив жодних дій направлених на виконання зазначеного рішення чи оскарження його в судовому порядку та не залишив територію України.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухиляється від виконання такого рішення, та існує ризик його втечі…».

Беручи до уваги той факт, що Відповідач після перетину державного кордону України, в подальшому проживав на території України нелегально, вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 203 КУаАП, зазначені обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що Відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення. Враховуючи викладене, Відповідач підлягає примусовому видворенню за межі території України на підставі рішення суду.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-9, 72-77, 241-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Шевченківського відділу у місті Запоріжжі УДМС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 статті 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.А. Савеленко

02.11.22