Справа № 320/9993/22
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2022 року Київ № 320/9993/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біг Енергоресурс» про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Державна служба геології та надр України звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біг Енергоресурс», в якому позивач просить суд припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4899 від 06.03.2018 наданого відповідачу.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Адміністративний позов не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.

Частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Крім того, у силу положень пункту 2 частини п`ятої, частини шостої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Із позовної заяви вбачається, що вона підписана представником Геннадієм Герою.

Проте в порушення вимог процесуального закону у позовній заяві не зазначено відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Крім того судом установлено, що підставою для звернення до суду із цим позовом слугувало неотримання відповіді від відповідача як надрокористувача на лист позивача від 21.06.2022 «Про надання згоди/незгоди на припинення права користування надрами».

Судом установлено, що адресою місцезнаходження відповідача () є: 08141, Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Святопетрівське, вул. Богдана Хмельницького, буд. 13, приміщення 146.

Як свідчить зміст листа від 21.06.2022 № 321/02-1/2-22 «Про надання згоди/незгоди на припинення права користування надрами», його було скеровано на адресу відповідача - 08141, Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Святопетрівське, вул. Богдана Хмельницького, буд. 13, приміщення 146.

При цьому вказаний лист доданий до позовної заяви частково у непридатному для читання вигляді у зв`язку з низькою якістю виготовлення його копії.

Згідно з копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор 986), відповідачем отримано лист 07.07.2022.

Судом за допомогою відстеження поштових відправлень із сайту АТ «Укрпошта» з`ясовано, що рекомендоване поштове відправлення 986 вручено 07.07.2022 за довіреністю за адресою 08148, с. Софіївська Борщагівка, у той час як наявні в матеріалах позову відомості щодо зареєстрованого місцезнаходження відповідача свідчать про місцезнаходження відповідача не в с. Софіївська Борщагівка, а у с. Святопетрівське Києво-Святошинського району Київської області.

У матеріалах позовної заяви відсутні докази зареєстрованого в установленому законом порядку місцезнаходження відповідача, що з урахуванням встановлених вище обставин позбавляє суд пересвідчитись у дійсному отриманні листа позивача від 21.06.2022 саме посадовими особами відповідача 07.07.2022 згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор 986), що має суттєве значення в контексті дотримання строків звернення до суду.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви, яка відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (з доказами направлення її відповідачу з урахуванням усунутих недоліків), зокрема, із зазначенням відомостей, визначених у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника;

- відомостей щодо зареєстрованого в установленому законом порядку місцезнаходження відповідача () шляхом подання актуального Витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день надсилання листа від 21.06.2022 «Про надання згоди/незгоди на припинення права користування надрами»;

- у придатному для читання вигляді належним чином засвідченої копії листа позивача від 21.06.2022 № 321/02-1/2-22.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву Державної служби геології та надр України залишити без руху.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.