Справа № 200/9055/21
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

02 листопада 2022 року Справа №200/9055/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

за участю:

секретаря Дяченка А.В.,

представника відповідача Шамрай С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу №200/9055/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у якому (з урахуванням уточнених позовних вимог) просив:

- визнати дії відповідача щодо припинення виплати позивачу страхових виплат з 01 лютого 2017 року на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 365 незаконними;

- зобов`язати відповідача поновити позивачу виплату страхових виплат з 01 лютого 2017 року з виплатою недоотриманих з 01 лютого 2017 року сум.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.07.2021 року справа передана в провадження судді Бабіча С.І.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року суд вирішив розгляд справи № 200/9055/21 здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у даній справі на 04 жовтня 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року у задоволенні клопотання представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про витребування доказів відмовлено. Відкладено підготовче судове засідання у даній справі на 19 жовтня 2021 року.

У зв`язку з перебуванням судді Бабіча С.І. у щорічній основній відпустці з 19 жовтня 2021 року по 23 жовтня 2021 року та з 25 жовтня 2021 року по 12 листопада 2021 року на лікарняному, розгляд справи було відкладено на 30 листопада 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду від 11.01.2022 року № 16 щодо повторного автоматичного розподілу справ, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Бабіча С.І., справу передано на розгляд судді Шуваловій Т.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 cічня 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Призначено підготовче засідання на 24 січня 2022 року о 13-10 год.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 cічня 2022 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 від 5 січня 2022 року про зміну позовних вимог у справі №200/9055/21. Відкладено судове засідання у справі на 2 лютого 2022 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 2 лютого 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у його відсутність. Відкладено підготовче засідання до 15 лютого 2022 року. Визнано обов`язковою участь у судовому засіданні позивача (особисто) та представника відповідача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року відкладено підготовче засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розпорядженнями керівника апарата суду від 27 вересня 2022 року №452 у зв`язку із перебуванням судді Шувалової Т.О. у відрядженні призначено повторний автоматизований розподіл справи №200/9055/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №200/9055/21 передана на розгляд судді Зеленова А.С. 27 вересня 2022 року.

Ухвалою суду від 28 вересня 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу №200/9055/21.

Підготовче засідання призначено судом на 2 листопада 2022 року про що повідомлені учасники судового розгляду.

У підготовче судове засідання позивач не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, заяв про відкладення судового засідання від нього до суду не надходило.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи наведене, суд проводить підготовче судове засідання без участі позивача.

У підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, визначено порядок з`ясування обставин справи.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки під час підготовчого провадження судом встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З урахуванням наведеного, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до розгляду по суті.

Щодо порядку розгляду справи, суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Представником відповідача у судовому засіданні заявлено клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача у письмовому провадженні.

Письмове провадження, відповідно до положень пункту 10 частини першої статті 4 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Нормами частини третьої статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Нормами частини четвертої статті 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

За таких обставин, суд доходить висновку, що розгляд справи здійснюватиметься в письмовому провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 180-183,192,194,205,243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження по справі №200/9055/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання представника відповідача про розгляд прави в письмовому проваджені -задовольнити.

Призначити справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 2 листопада 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов