Справа № 420/14396/22
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
02 листопада 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

До суду 10 жовтня 2022 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі - відповідач), в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Пхіденко О.С. від 22.09.2022 ВП № 62874361 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. за невиконання виконавчого листа № 420/2135/20 від 07.08.2020, яким було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та провести виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 07.10.2022 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк на усунення недоліків. Недоліки позовної заяви було усунуто, відкрито провадження ухвалою від 21.10.2022, вирішено розглядати сраву в письмовому провадженні, витребувано від відповідача копії матеріалів виконавчого провадження. В строк, визначений судом, (до 29.10.22) відповідач вимоги ухвали суду не виконав, відзиву на позовну заяву суду не надав.
Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши позовну заяву, надані докази, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.20 по справі №420/2135/20, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та провести виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із врахуванням раніше виплачених сум. Рішення набрало законної сили 07.08.2020.
На виконання рішення по справі ОСОБА_1 отримано виконавчий лист.
Позивач до позовної заяви не додав постанови про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу №420/2135/20, натомість додав постанову про відкриття виконавчого провадження за іншим виконавчим листом № 420/2378/20, виданим 02.08.2020. Аналогічна помилка допущена при наданні іншх документів, а саме копії листа ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення з доданими перерахунками пенсій (надані по пенсіонеру ОСОБА_2 замість ОСОБА_1 )
У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчених копій матеріалів, які стосуються виконання судового рішення у справі №420/2135/20 щодо пенсіонера ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 9, 12, 14, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів, які стосуютьсґя виконання судового рішення по справі № 420/2135/20 від 07.08.2020, яким було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та провести виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із врахуванням раніше виплачених сум, а також надати копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВПG 62874361, копію листа з додатками, яким орган ПФУ повідомив ВДВC про виконання судового рішення.
Встановити відповідачу новий строк для подання відзиву на позовну заяву до 08/11/2022. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву із доказами його надіслання позивачу.
Вдруге витребувати з Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №62874361.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу надіслати сторонам.

Суддя В.В.Хом`якова