Справа № 200/4813/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

01 листопада 2022 року Справа №200/4813/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Шинкорьової І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» про заміну сторони боржника в адміністративній справі № 200/4813/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» до Головного управління Держпраці в Донецькій області про визнання протиправним та скасування припису від 18.02.2019 №05.2-11-7/1, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ПАТ «АПК-ІНВЕСТ» звернулося з позовом до Головного управління Держпраці в Донецькій області (далі - ГУ Держпраці в Донецькій області) з вимогою визнати протиправним і скасувати припис ГУ Держпраці в Донецькій області від 18.02.2019 №05.2-11-7/1.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2019, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2019, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

18.11.2021 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду проголошено постанову по справі № 200/4813/19-а, якою, серед іншого, стягнуто на користь ПАТ «АПК-ІНВЕСТ» за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держпраці у Донецькій області судові витрати у розмірі 8644,50 грн.

Зазначене рішення набуло законної сили 18.11.2021.

29.08.2022 позивач звернувся до суду із заявою про заміну боржника ГУ Держпраці у Донецькій області на Східне міжрегіональне управління державної служби України з питань праці (, місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, буд. 82) у виконавчому листі, виданому по справі № 200/4813/19-а.

Ухвалою суду від 30.08.2022 прийнято до провадження заяву ПАТ «АПК-ІНВЕСТ» про заміну сторони боржника в адміністративній справі № 200/4813/19-а за позовом ПАТ «АПК-ІНВЕСТ» до ГУ Держпраці в Донецькій області про визнання протиправним та скасування припису від 18.02.2019 №05.2-11-7/1.

Ухвалою суду від 09.09.2022 призначено розгляд питання про заміну сторони боржника в адміністративній справі № 200/4813/19-а у судовому засіданні на 01.11.2022 о 14 год. 00 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4.

У судове засідання з`явився представник позивача.

Від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану.

Вирішуючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Пунктом 1-3 постанови КМУ Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці від 26.08.2020 №762 ліквідовано як юридичні особи публічного права ГУ Держпраці у Донецькій області та ГУ Держпраці у Луганській області.

Утворено Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці як юридичну особу публічного права.

Установлено, що Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області, які ліквідуються згідно з п.1 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження та функції до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці; здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головного управління Державної служби з питань праці у Луганській області згідно з п.1 цієї постанови та утворенням Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці згідно з п. 2 цієї постанови, покладається на Державну службу з питань праці; Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, що утворюється згідно з п.2 цієї постанови, є правонаступником Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головного управління Державної служби з питань праці у Луганській області, які ліквідуються згідно з п. 1 цієї постанови.

Згідно витягу з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Держпраці у Донецькій області зареєстровано в якості юридичної особи, перебуває в стані припинення з 29.09.2020.

Згідно витягу з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці зареєстровано в якості юридичної особи з 13.10.2020.

Відповідно до ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ПАТ «АПК-ІНВЕСТ» про заміну сторони у виконавчому документі.

Щодо клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану суд вказує, що питання здійснення правосуддя в умовах воєнного стану регламентовано ст.26 Закону «Про правовий режим воєнного стану», відповідно до якої правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України (ч.1 ст.26).

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється (ч.2 ст.26).

Аналіз вищевказаних норм законодавства свідчить про те, що суди в умовах воєнного стану здійснюють правосуддя, скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Крім того, в умовах воєнного стану органи державної влади та місцевого самоврядування також здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Крім того відповідач не позбавлений можливості приймати учать у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За таких обставин, суд вважає недоцільно відкладати розгляд заяви про заміну сторони боржника в адміністративній справі до закінчення воєнного стану .

Керуючись положеннями ст.ст.205, 376, 379 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» про заміну сторони боржника в адміністративній справі № 200/4813/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» до Головного управління Держпраці в Донецькій області про визнання протиправним та скасування припису від 18.02.2019 №05.2-11-7/1 задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі № 200/4813/19-а, виданому Донецьким окружним адміністративним судом, з Головного управління Держпраці у Донецькій області на Східне міжрегіональне управління державної служби України з питань праці (, місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, буд. 82).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шинкарьова