Справа № 280/5934/22
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДРУГОГО ВІДПОВІДАЧА

04 листопада 2022 року Справа № 280/5934/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах за віком, згідно зі статтею 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 04 від 26.08.2022 року.

- зобов`язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в редакції згідно із Рішенням Конституційного Суду України № 1-р/2020 справа № 1-5/2018 (746/15) від 23.01.2020, із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислені як середній показник за 2019, 2020, 2021 роки та зарахувавши до страхового стажу період навчання з 01.09.1991 по 30.06,1995 року та період роботи з 18.09.1995 по 01.10.1996, починаю чи з 19.08.2022.

Ухвалою суду від 21.10.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

03.11.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало відзив на позовну заяву, в якому, крім іншого, просить залучити відповідачем у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області. В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що подана позивачем заява з доданими документами за принципом екстериторіальності розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області, яким безпосередньо прийнято рішення про відмову в призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах № 04 від 26.08.2022.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд звертає увагу, що за змістом рішення № 04 від 26.08.2022 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 неможливо встановити, яким саме територіальним органом Пенсійного фонду воно прийнято.

Враховуючи інформацію, яка надійшла від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про те, що оскаржуване у даній справі рішення прийнято за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області, наявні підстави для зачування до участі в справі останнього у якості другого відповідача.

У відповідності до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 83; ).

Копію даної ухвали направити на адресу учасників справи, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області також направити копію позовної заяви з додатками.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання другим відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

У відповідності до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи №280/5934/22 розпочати спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко