Справа № 440/6502/22
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

03 листопада 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/6502/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у підготовчому провадженні за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви від 08 серпня 2022 року) до Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо відмови гр. ОСОБА_1 у наданні будівельного паспорту забудови земельної ділянки на нове будівництво житлового будинку та гаражу по АДРЕСА_1 , оформлене листом Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 17 червня 2022 року №28-01-11/0584/33;

- зобов`язання Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та вирішити питання щодо надання будівельного паспорту забудови земельної ділянки на нове будівництво житлового будинку та гаражу по АДРЕСА_1 , з урахуванням висновків суду у даній справі.

- зобов`язання Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки на нове будівництво житлового будинку та гаражу по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, витребувано від відповідача докази та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року розгляд справи №440/6502/22 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначено підготовче засідання, а також витребувано від відповідача докази по справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами четвертою та п`ятою статті 77 цього Кодексу встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від учасників справи докази по справі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Витребувати від позивача докази та письмові пояснення на підтвердження обставин, за яких, на його думку, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а також запропонувати позивачу надати докази на спростування обставин та доводів відповідача, викладених в листі Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №28.01-11/0584/33 на вх.№28-01/65058 від 01 червня 2022 року щодо повернення документів.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- заяви ОСОБА_1 щодо надання будівельного паспорту забудови земельної ділянки на нове будівництво житлового будинку та гаражу по АДРЕСА_1 та всіх доданих до неї документів;

- рішення Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про надання будівельного паспорту (за наявності), та документів, на підставі яких прийнято таке рішення;

- листа Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №28.01-11/0584/33 на вх.№28-01/65058 від 01 червня 2022 року;

- Генерального плану міста Кременчука Полтавської області, затвердженого рішенням Кременчуцької міської ради від 25 грудня 2007 року (зі змінами від 24 квітня 2014 року та від 01 квітня 2016 року);

- викопіювання з Генерального плану м. Кременчука затвердженого рішенням Кременчуцької міської ради від 25 грудня 2007 року (зі змінами від 24 квітня 2014 року та від 01 квітня 2016 року) по вул. Якова Петруся, 31 у м. Кременчуці із зазначенням всіх зон, до яких належить земельна ділянка за вказаною адресою;

- Плану зонування території міста Кременчука Полтавської області, затвердженого рішенням Кременчуцької міської ради від 30 вересня 2014 року (зі змінами від 07 вересня 2017 року);

- витягу з пояснювальної записки до Плану зонування території міста Кременчука, затвердженого рішенням 51 сесії Кременчуцької міської ради VІ скликання від 30 вересня 2014 року Про затвердження плану зонування території (зонінг) міста Кременчука, з урахуванням змін, внесених рішенням 25 сесії Кременчуцької міської ради VІІ скликання від 07 вересня 2017 року Про затвердження внесення змін до плану зонування території (зонінгу) міста Кременчука, в частині опису зони перспективної багатоквартирної житлової забудови 9-12 поверхів, зони вулиць в межах червоних ліній та території вулично-дорожньої мережі в частині, що стосується цього позову;

- викопіювання з Плану зонування території міста Кременчука, затвердженого рішенням 51 сесії Кременчуцької міської ради VІ скликання від 30 вересня 2014 року Про затвердження плану зонування території (зонінг) міста Кременчука, з урахуванням змін, внесених рішенням 25 сесії Кременчуцької міської ради VІІ скликання від 07 вересня 2017 року Про затвердження внесення змін до плану зонування території (зонінгу) міста Кременчука щодо вул. Якова Петруся, 31 у м. Кременчуці із зазначенням всіх зон, до яких належить земельна ділянка за вказаною адресою;

- доказів на підтвердження перебування земельної ділянки по АДРЕСА_1 в зоні перспективної багатоквартирної житлової забудови та в зоні вулиць в межах червоних ліній, а також на території вулично-дорожньої мережі, де не дозволяється нове будівництво житлового будинку та гаражу;

- письмових пояснень з наданням документів на їх підтвердження щодо заборони будівництва житлових будинків та гаражів в зоні перспективної багатоквартирної житлової забудови, в зоні вулиць в межах червоних ліній та на території вулично-дорожньої мережі по АДРЕСА_1 ;

- витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:1444;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані докази надати у строк до 25 листопада 2022 року.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відкласти підготовче засідання на 11:00 29 листопада 2022 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк