Справа № 580/2513/21
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

03 листопада 2022 року справа № 580/2513/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про ухвалення додаткового рішення суду в адміністративній справі №580/2513/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємця ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому з урахуванням уточнень (вх. від 17.05.2021) просила:
- визнання протиправним і скасування розпорядження від 08 квітня 2021 року №348-рл про анулювання ліцензії на пальне;
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року, позовну заяву задоволено частково.

Постановою Верховного Суду від 09 серпня 2022 року вищевказані судові рішення першої та апеляційної інстанцій скасовано та справу направлено до Черкаського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 25 серпня 2022 року та ухвалою судді Гаращенка В.В. від 29 серпня 2022 року прийнята до свого провадження.

Рішенням від 12.10.2022 позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено повністю, зокрема, визнано протиправним та скасувано розпорядження Головного управління ДПС у Черкаській області Про анулювання ліцензій на пальне №348-рл від 08 квітня 2021 в частині анулювання виданої фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним: реєстраційний номер 1900243 від 24.07.2019, терміном дії 5 років, а саме до 24.07.2024; адреса місця торгівлі: АДРЕСА_1 , АГЗП.

Після ухвалення зазначеного рішення судом встановлено, що одну із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не вирішено по суті, зокрема, щодо позовної вимоги позивача про зобов`язання Головного управління ДПС у Черкаській області видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним (далі Реєстр) інформацію (відомості) про анулювання ліцензії №1900243 на право здійснення роздрібної торгівлі пальним та поновити інформацію (внести відомості) в Реєстр про ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним позивача (реєстраційний номер 1900243 від 24.07.2019, терміном дії 5 років, а саме до 24.07.2024. Адреса місця торгівлі: АДРЕСА_1 , АГЗП. Орган, що видав ліцензію: ГУ ДФС у Черкаській області).

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відтак, однією із підстав для ухвалення додаткового судового рішення є неухвалення судом рішення щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази.

Так, під час розгляду Черкаським окружним адміністративним судом та прийняття 12.10.2021 рішення по суті судом не ухвалено рішення щодо позовної вимоги про зобов`язання Головного управління ДПС у Черкаській області видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним (далі Реєстр) інформацію (відомості) про анулювання ліцензії №1900243 на право здійснення роздрібної торгівлі пальним та поновити інформацію (внести відомості) в Реєстр про ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним позивача (реєстраційний номер 1900243 від 24.07.2019, терміном дії 5 років, а саме до 24.07.2024. Адреса місця торгівлі: АДРЕСА_1 , АГЗП. Орган, що видав ліцензію: ГУ ДФС у Черкаській області).

Порядок ведення Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №545 (далі Порядок №45).

Абзацом другим п.1 вказаного Порядку визначено, що Єдиним реєстром ліцензіатів та місць обігу пального є електронна база даних, яка містить інформацію про суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місця виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним у розрізі суб`єктів господарювання, які провадять діяльність на таких місцях на підставі виданих ліцензій.

Згідно з пунктами 2-3 Порядку №45 він формується та ведеться ДФС та її територіальними органами в електронній формі на підставі відомостей, зазначених у документах, які подаються суб`єктами господарювання для отримання ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним відповідно до статей 3 і 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального.

До Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального вносяться такі відомості:

- для юридичних осіб - найменування та код згідно з ЄДРПОУ;

- для осіб, уповноважених на ведення обліку діяльності за договорами про спільну діяльність без утворення юридичної особи та таких, які є відповідальними за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договорів, - найменування та код згідно з ЄДРПОУ уповноваженої особи і податковий номер, наданий такій особі під час взяття на облік договору згідно з пунктом 63.6 статті 63 і пунктом 64.6 статті 64 Податкового кодексу України;

- для фізичних осіб - підприємців - прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта);

- адреса місця виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним (область, район, населений пункт, код згідно з Класифікатором об`єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), вулиця, номер будинку/офісу);

- дата видачі/зупинення/анулювання та строк дії ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової, роздрібної торгівлі пальним.

Пунктами 6-7 Порядку №45 встановлено, що підставою для виключення суб`єкта господарювання з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального є рішення про анулювання ліцензії, прийняте ДФС та її територіальними органами відповідно до статей 3 і 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального.

Інформація про суб`єкта господарювання вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального не пізніше робочого дня, наступного за днем видачі/зупинення/анулювання ліцензії або внесення змін до ліцензії.

Врахувавши викладене, суд дійшов висновку, що ефективним способом повного відновлення порушеного права фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є зобов`язання відповідача видалити з Реєстру інформацію (відомості) про анулювання виданої позивачу ліцензії №1900243 на право здійснення роздрібної торгівлі пальним та поновити інформацію (внести відомості) в Реєстр про таку ліцензію.

Таким чином, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове рішення в цій частині позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 242-246, 252 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

В адміністративній справі №580/2513/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - ухвалити додаткове судове рішення.

Зобов`язати Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Хрещатик, будинок 235; ) видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію (відомості) про анулювання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) ліцензії №1900243 на право здійснення роздрібної торгівлі пальним та зобов`язати поновити інформацію (внести відомості) в цей Реєстр про таку ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним (реєстраційний номер 1900243 від 24.07.2019, терміном дії до 24.07.2024. Адреса місця торгівлі: Україна, Черкаська область, місто Сміла, вулиця Соборна, 4, АГЗП. Орган, що видав ліцензію: ГУ ДФС у Черкаській області).

Копію додаткового рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Додаткове судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО