Справа № 540/4459/21
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2022-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/4459/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Стас Л.В.

судді Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі питання про поновлення провадження у справі № 540/4459/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, запропоновано учасникам справи подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Також, судом апеляційної інстанції здійснено запит щодо витребування з Херсонського окружного адміністративного суду матеріалів справи № 540/4459/21.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2022 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Разом з цим, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Враховуючи вказані обставини та на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», головою П`ятого апеляційного адміністративного суду прийнято наказ від 12.03.2022 року № 10-од/с, згідно з яким, з метою захисту вихідної судової кореспонденції та недопущення втрати або випадкового розголошення інформації, яка міститься у відправленнях суду, на час дії воєнного стану в Україні, поштова кореспонденція П`ятого апеляційного адміністративного суду надсилається лише по місту Одесі та по Одеській області.

Зазначені обставини унеможливили отримання судом апеляційної інстанції матеріалів справи з Херсонського окружного адміністративного суду, а також унеможливили вручення копій апеляційної скарги, ухвал про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду учасникам справи.

У зв`язку із чим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2022 року зупинено провадження у справі до надходження матеріалів справи № 540/4459/21 до П`ятого апеляційного адміністративного суду та отримання учасниками справи копій апеляційної скарги, ухвал про відкриття апеляційного провадження, призначення справи до апеляційного розгляду.

Станом на теперішній час Херсонська область входить до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації (блокуванні), затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 25.04.2022 року № 453/37789).

У зв`язку з наведеним, паперові матеріали даної справи не передані до суду апеляційної інстанції.

Так, згідно листа голови Херсонського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 року, у зв`язку з введенням на території України воєнного стану, відповідно до наказу голови ХОАС від 24.02.2022 року, суд призупинив свою діяльність та у зв`язку з окупацією Російською Федерацією м. Херсона та Херсонської області втрачено доступ до матеріалів судових справи у паперовому вигляді, які знаходяться у приміщенні суду в м. Херсоні, що виключає можливість їх направлення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Крім того, з огляду на наведене, після зміни територіальної підсудності судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд, паперові матеріали справи ХОАС не передані до Одеського окружного адміністративного суду.

Водночас, суд апеляційної інстанції отримав доступ до матеріалів справи в електронній формі.

Також, суд апеляційної інстанції здійснив направлення копії апеляційної скарги, копій ухвал про відкриття провадження у справі та про призначення справи до апеляційного розгляду засобами електронного зв`язку шляхом доставки до Електронних кабінетів представників сторін.

При цьому, від представника позивача надійшло підтвердження про отримання судової кореспонденції, у зв`язку із чим, останній просив поновити провадження справі.

На підставі наведеного у сукупності, а також дослідивши наявні матеріали в електронній формі, колегія суддів приходить до висновку, що відпали обставини, що зумовили зупинення провадження у даній справі, у зв`язку із чим, провадження у справі слід поновити та здійснити розгляд апеляційної скарги за наявними матеріалами в електронній формі в письмовому провадженні згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248, 307, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 540/4459/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити апеляційний розгляд справи за наявними матеріалами в електронній формі в письмовому провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька