Справа № 420/11876/22
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2022-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 листопада 2022 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2022 року, як особі, яка належить до осіб з інвалідністю внаслідок війни 2 групи у меншому розмірі, ніж передбачено частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 05 травня 2022 року, як особі, яка належить до осіб з інвалідністю внаслідок війни 2 групи відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про заміну відповідача по справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на місцевий орган соціального захисту населення за місцем проживання позивача.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що органом, уповноваженим на виплату грошової допомоги є місцевий орган соціального захисту населення за місцем проживання отримувача, оскільки покладені Порядком № 540 повноваження на ПФУ мають разовий характер.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ч. 3, 5 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Предметом розгляду по даній справі є встановлення та дослідження обставин щодо наявності чи відсутності підстав для визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у виплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року як інваліду 2-ї групи внаслідок війни, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком

Відповідно до п. 2, 3, 5 Порядку № 540 головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики. Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є, зокрема, щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., - Пенсійний фонд України. Бюджетні кошти розподіляються Мінсоцполітики в межах бюджетних призначень і спрямовуються: Пенсійному фонду України - відповідно до поданої ним заявки щодо сум грошової допомоги, що включені у відомості (списки) на виплату пенсій за червень 2022 р., на підставі інформації, що обробляється в базах даних одержувачів пенсій (електронних пенсійних справах), та витрат на оплату послуг, пов`язаних із виплатою та доставкою грошової допомоги, що проводиться організацією, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання.

Тобто, приписами Порядку № 540 чітко визначено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється, зокрема, органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Таким чином, оскільки разова грошова допомога до 5 травня за 2022 рік виплачена позивачу безпосередньо Головним управлінням Пенсійного фонду України Одеській області, то саме останній є належним відповідачем у даній справі.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 48, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну відповідача по справі відмовити в повному обсязі.

Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.А. Радчук