Справа № 400/4210/22
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2022 р. № 400/4210/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що полягають у незаконному скасуванні йому щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 570 грн; зобов`язати відповідача провести розрахунок щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 570 гривень, починаючи з 01.03.2022 до грудня 2022 (за 9 місяців) та далі виплачувати 570 гривень щомісячно; стягнути з відповідача 5130 гривень щомісячної компенсаційної виплати за 9 місяців та стягнути на користь позивача моральну шкоду в розмірі 10000 гривень.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що відповідачем протиправно скасовано виплату йому щомісячної компенсаційної виплати з 01.03.2022 (яка з березня 2022 становить 570 грн) з підстав того, що розмір його пенсійної виплати перевищує розмір середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески. Також позивач вказує на те, що припинення щомісячної компенсаційної виплати завдало йому моральної шкоди, яка ним оцінена в розмірі 10000 гривень.

Відповідач проти позову заперечив, надав письмовий відзив, у якому просив відмовити у задоволенні позову. Свою позицію обгрунтував тим, що оскільки розмір пенсійної виплати позивача з 01.03.2022 року становить 10687,37 грн., що перевищує розмір середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік (10340,35 грн.), то щомісячна компенсаційна виплата з 01.03.2022 року в сумі 570,00 грн. позивачу не встановлюється.

Суд розглянув справу 02.11.2022 в порядку спрощеного провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262).

16.09.2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 849 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в

подальшому» (далі Постанова № 849).

На виконання цієї Постанови №849 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області ОСОБА_1 з 01.03.2021 року встановлено компенсаційну виплату в розмірі 500 гривень.

З 01.03.2022 виплату передбаченої Постановою №849 ОСОБА_1 припинено.

В зв`язку з цим, позивач звернувся до Головного управління ПФУ в Миколаївській області.

Листами від 04.05.2022 №4097-3659/О-02/8-1400/22 та від.20.06.2022 №5113/4944/О-02/8-1400/22 відповідач роз`яснив ОСОБА_1 про відсутність підстав для встановлення йому з 01.03.2022 щомісячної компенсаційної виплати, оскільки розмір його пенсії перевищує розмір середнього заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020 рік.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від

16.09.2020 року № 849 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому» (далі Постанова № 849) установлено з 1 березня 2021 р. особам, яким виповнилося 80 років і більше, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік, щомісячну компенсаційну виплату в розмірі до 500 гривень у межах зазначеного розміру.

Пунктом 3 Постанови № 849 передбачено, що розміри щомісячної компенсаційної

виплати, передбачені абзацом першим пунктів 1 і 2 цієї постанови, починаючи з 2022 року щороку з 1 березня збільшуються на коефіцієнт збільшення, який визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за рішенням Кабінету Міністрів України одночасно з визначенням розміру коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії. Кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням щомісячної компенсаційної виплати проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках розміру щомісячної компенсаційної виплати.

Середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік становить 10340,35 грн.

На виконання вказаної норми, позивачу з 01.03.2021 було встановлено компенсаційну виплату в розмірі 500 грн, враховуючи те, що позивачу вже є 80 років та сукупний розмір його пенсійної виплати становив менше ніж 10340,35 грн, а саме 7974,18 грн.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 1 березня 2022 року відповідачем проведено перерахунок пенсії згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 Питання проведення індексації пенсій у 2019 році, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14.

Відтак, з наведеного вбачається, що з 01.03.2022 компенсаційна виплата особам, яким виповнилося 80 років і більше, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає 10340,35 грн. установлюється щомісячна компенсаційна виплата в розмірі до 570,00 грн. (500,00 грн х 1,14).

Як вбачається з наданих відповідачем на виконання ухвали суду від 06.10.2022 протоколів перерахунку пенсії з 01.03.2022 року сукупний розмір пенсійної виплати позивача становив 10687,87 гривень.

Таким чином, розмір пенсії позивача після проведеного перерахунку з 01.03.2022 становив 10687,87 грн, що перевищує розмір розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020 рік 10340,35 грн. А за таких обставин компенсаційна виплата передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 № 849 не виплачується.

Отже, Головним управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області правомірно не встановлено ОСОБА_1 з 01.03.2022 компенсаційну виплату в розмірі 570 грн.

Позовні вимоги позивача є безпідставними і задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,549) відмовити.

2. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 02.11.2022