Справа № 420/15038/22
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
01 листопада 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:
20.10.2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №8/1/2220 від 22.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на пiдставi довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №8/1/2220 від 22.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у вiдповiдностi до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військового служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та здійснити виплату рiзницi мiж максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Ухвалою суду від 25.10.2022 р. відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку на звернення до суду у зв`язку з ненаданням позивачем надано доказів на підтвердження об`єктивно непереборних обставин, які б перешкоджали йому звернутися до суду з даним позовом у визначений законом строк. При цьому, судом було зазначено, що введення воєнного стану не є безумовною підставою для їх поновлення або продовження, проте має безпосередній вплив на оцінку судом інших (індивідуальних) обставин, які унеможливили або істотно ускладнили дотримання учасником процесу регламентованого терміну, чим спростовано аргумент представника позивача стосовно визнання поважною причиною пропуск строку такої обставини, як введення військового стану на всій території України.

Цією ухвалою позовну заяву залишено без руху з метою надання заяви про поновлення строку звернення до суду та вказати інші обставини, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.

На виконання цієї ухвали суду, 27.10.2022 р. представником позивача надано заяву про поновлення строку на звернення до суду.

Як встановлено суддею, в межах даних спірних правовідносин про порушення своїх прав позивачка дізналась з листа ГУ ПФУ в Херсонській області від 10.01.2022 р. № 183-9103/Н-03/8-2100/22. ( копія якого наявна в матеріалах справи). Натомість матеріали позовної заяви не містять доказів його отримання позивачкою.

Разом з тим, матеріали позовної заяви містять повторне звернення представника позивача до ГУ ПФУ в Херсонській області щодо проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на пiдставi нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказуючи на неотримання відповіді на первинну заяву. Вказані обставини не відповідають дійсності та спростовуються вищевказаним листом ГУ ПФУ в Херсонській області.

День, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Цим днем може бути, зокрема, день отримання поштового відправлення, в якому особі надіслано рішення, яке вона оскаржує.

Доказами, які свідчать про день, коли особа дізналася про порушення своїх прав, є розписка про одержання рішення, докази відправки та отримання кореспонденції, акт про відмову одержати документ (надати пояснення), довідки, складені особами, у випадках, передбачених законом тощо.

Якщо цей день встановити точно не можливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав (свобод чи інтересів). При цьому повинна слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізнатися, а не обов`язок особи дізнатися про порушення своїх прав.

Відтак, відсутність в матеріалах позовної заяви доказів отримання оскаржуваної відмови відповідача, унеможливлює чітко встановити день, коли особа дізналася про порушення свого права, а відтак розглянути по суті вказану заяву представнику позивача про поновлення строку на звернення до суду.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановляння ухвал.

Керуючись ст. ст. 121, 123, 169, 241, 243 КАС України,

ухвалила:
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 07.11.2022 року шляхом надання належним чином засвідчену копію доказів отримання позивачем листа ГУ ПФУ в Херсонській області від 10.01.2022 р. № 183-9103/Н-03/8-2100/22.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.А. Дубровна