Справа № 120/7542/22
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

02 листопада 2022 р. Справа № 120/7542/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

19.09.2022 року керівник Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області звернувся в суд з адміністративним позовом до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною, на думку позивача, бездіяльністю відповідача щодо невжиття заходів з організації проведення робіт із винесення меж парку-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Васильківський парк» та закріплення їх в натурі (на місцевості).

Ухвалою суду від 26.09.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження.

20.10.2022 року на адресу суду надійшов відзив, у якому представник відповідача, заперечує щодо задоволення позовних вимог. Зазначив, що Погребищенською міською радою самостійно усунено порушення, які слугували підставою для звернення позивача з цим позовом до суду. У зв`язку із чим просить суд закрити провадження у даній справі.

31.10.2022 року на адресу суду надійшло клопотання прокурора про закриття провадження у справі у зв`язку із усуненням обставин, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом до суду. Разом з тим, прокурор просить суд повернути сплачений при поданні позовної заяви судовий збір на користь Вінницької обласної прокуратури.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.

Питання щодо закриття провадження у справі врегульовано ст. 238 КАС України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою для звернення з цим позовом до суду є бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів з організації проведення робіт із винесення меж парку-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Васильківський парк» та закріплення їх в натурі (на місцевості).

Разом з тим, судом з`ясовано, що Рішенням Погребищенської міської ради 33 сесії 8 скликання №1038 від 29.09.2022 року вирішено розробити за рахунок коштів місцевого бюджету у 2022 році проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду, парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Васильківський парк", орієнтовною площею 2,0 га із земель природно-заповідного фонду комунальної власності, які розташовані на території с.Васильківці Вінницького району Вінницької області.

На виконання вищезазначеного рішення міської ради 07.10.2022 року між ФОП ОСОБА_1 , як виконавцем, та Погребищенською міською радою в особі голови Волинського С.О., як замовником, укладено договір №789, згідно якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання надати Замовнику послуги по виготовленню проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природо-заповідного фонду (ДК 021:2015:79421200-3 - Послуги з розробки проектів, крім будівельних) у кількості 1 шт. сільськогосподарського призначення комунальної власності, з визначеним цільовим призначенням 04.07 для збереження парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, які розташовані на території Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області (с. Васильківці). Виконавець зобов`язаний виконати належним чином роботи в термін протягом двох днів, з моменту підписання договору (п. 5.1 Розділу 5 Договору).

Тобто, відповідач самостійно усунув обставини, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом. При цьому, суд вважає, що в межах заявлених вимог, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Визначаючись щодо наявності підстав для повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та повернення сплаченого судового збору у сумі 2481 грн.

Керуючись ст.ст. 132, 238, 239, 248, 256, 293, 295 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області про закриття провадження у даній адміністративній справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 120/7452/22-а за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Повернути Вінницькій обласній прокуратурі (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, ) судовий збір в сумі 2481 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню), сплачений відповідно до платіжного доручення №1495 від 07.09.2022 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович