Справа № 640/15606/22
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 листопада 2022 року м. Київ № 640/15606/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Каракашьян С.К., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до1. Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області; 2. Державної судової адміністрації; 3. Міністерства фінансів України
провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.09.2022 позов ОСОБА_1 залишено без руху.

В ухвалі судом вказано, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:

- належним чином оформленої позовної заяви та її копій у відповідній кількості учасників справи, у відповідності до вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, з уточненням прохальної частини позовної заяви, а саме: із змістом позовних вимог щодо кожного із заявлених відповідачів;

- заяви про залучення третьої особи до участі у справі, а також на яких підставах на та якій стороні третю особу належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов`язки цієї особи може вплинути рішення у справі.

Від представника позивача надійшла позовна заява в уточненій редакції, в якій позивач просить суд:

"Визнати дії Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області (юридична адреса: АДРЕСА_2; код ЄДРПОУ НОМЕР_2) протиправними щодо невинесення наказу про нарахування та виплату Позивачу - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 грн. щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 року №168, починаючи з 24.02.2022 року.

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України (юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; ) внести зміни до кошториси Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області на 2022 рік в частині збільшення видатків для виплати додаткової винагороди, визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 №168.

Зобов`язати Міністерство фінансів України (юридична адреса: 01008 м. Київ, вул. Грушевського, 12/2; ) виділити кошти з резервного фонду державного бюджету на збільшення видатків для виплати співробітникам Служби судової охорони та її Територіальних управлінь додаткової винагороди, визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 №168, та забезпечити фінансування за зн а ч е н о ї постанови Кабінету Міністрів України.

Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області (юридична адреса: АДРЕСА_2; код ЄДРПО НОМЕР_2) винести накази про нарахування та виплату додаткової винагороди Позивачу - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) , починаючи з 24 лютого 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року № 168.".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.10.2022 №640/15606/22 залишено позовну заяву, з врахуванням уточненої позовної заяви, ОСОБА_1 без руху.

31 жовтня 2022 року від представника позивача надійшла заява, в якій заявник просить суд: позовні вимоги по вищевказаній справі залишити без розгляду, провадження по справі закрити, повернути копії наявних екземплярів позовної заяви та заяви про усунення недоліків (для сторін по справі).

Розглядаючи подану заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява про залишення позову без розгляду.

У відповідності до частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Пунктом 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі підлягає закриттю, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

З системного аналізу вищевикладених норм суд не вбачає наявних правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження, оскільки провадження в адміністративній справі №640/15606/22 не відкрито, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

В той же час, відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи, що на час вирішення вказаної заяви, провадження за позовом ОСОБА_1 не відкрито, надійшла заява про залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі, яку суд розцінює як заяву про відкликання позовної заяви, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись п.2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 .

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви і додані до неї документи надіслати позивачу.

3. Довести до відома позивача, що у відповідності до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення у порядок, визначений статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.К. Каракашьян