Справа № 120/5151/22
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

01 листопада 2022 р. Справа № 120/5151/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Сміхульської В.В.

представника позивача: Цепляєва С.В.

представника відповідача 1: не з`явився

представника відповідача 2: Єфіменка С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції

про: визнання протиправним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення.

Ухвалою суду від 20.10.2022 року для допиту в якості свідків викликано ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

На адресу суду від ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надійшли заяви про неможливість прибуття до суду. Подані заяви мотивовані тим, що у зв`язку із переведенням особового складу Національної поліції на посилений режим несення служби, всі посадові особи Департаменту патрульної поліції та його структурних підрозділів залучені до виконання завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. Також в поданих заявах свідки звертають увагу на те, що виділення коштів для службових відряджень та поточних витрат пов`язаних з ними, для участі у судових засіданнях, не передбачені кошторисом Департаменту патрульної поліції.

Розглянувши подані заяви, виходячи з доводів щодо неможливості прибуття в судове засідання, суд визнає поважними причини неявки свідків, разом з тим вважає за неможливе здійснювати подальший розгляд справи без допиту вказаних осіб, у зв`язку з чим поставив на розгляд сторін питання щодо повторного виклику свідків для допиту в судовому засіданні.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував щодо подальшого розгляду справи без допиту свідків, вважав за необхідне відкласти судове засідання.

Представник відповідача 1 у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Представник відповідача 2 вважав за можливе здійснити розгляд справи за відсутності свідків.

Вирішуючи питання щодо необхідності повторного виклику свідків, суд виходив з наступного.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 1, 3 ч. 2 ст. 72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; показаннями свідків.

Згідно із ч. 3 ст. 65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Частинами 7, 8 ст. 195 КАС України передбачено, що свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно із ч. 13 ст. 212 КАС України свідок, який не може прибути у судове засідання внаслідок хвороби, старості, інвалідності або з інших поважних причин, допитується судом за місцем його проживання (перебування).

Отже, свідок зобов`язаний з`явитися в судове засідання за викликом суду для надання правдивих пояснень про відомі йому обставини справи. При цьому, чинним законодавством передбачена можливість участі свідків в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у разі неможливості прибуття до суду, яким свідки викликаються, з поважних причин.

Виходячи з вищенаведеного, з метою належного встановлення всіх фактичних обставин справи, що мають значення для її розгляду та вирішення спору, суд приходить до висновку про необхідність повторно викликати для допиту в якості свідків ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_2 ).

Роз`яснити свідкам їх право подати до суду клопотання про їх участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні відповідного суду за місцем проживання або місцем роботи свідків, у випадку неможливості прибуття до Вінницького окружного адміністративного суду з поважних причин. Таке клопотання може бути подано не пізніше як за 5 днів до відповідного судового засідання із зазначенням суду, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції.

При цьому суд зауважує, що у випадку неявки свідків в судове засідання та не подання ними клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції буде вирішуватися питання про направлення судового доручення про допит свідків судом за місцем їх проживання.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги необхідність повторного виклику свідків в судове засідання, керуючись положеннями ст. 205 та ст. 223 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно викликати в судове засідання для допиту в якості свідків:

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 );

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_2 ).

Роз`яснити свідкам їх право заявити клопотання про їх участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні відповідного суду за місцем проживання або місцем роботи у випадку неможливості прибуття до Вінницького окружного адміністративного суду з поважних причин. Таке клопотання може бути подано не пізніше як за 5 днів до відповідного судового засідання із зазначенням суду, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції.

Попередити свідків, що неприбуття в судове засідання без поважних причин може тягнути відповідальність, встановлену ст. 145, 148 КАС України.

Відкласти судове засідання на 14.11.2022 року о 12:00 год. в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, зал судового засідання №6.

Копію ухвали направити сторонам та свідкам.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна