Справа № 300/4336/22
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"01" листопада 2022 р. Справа № 300/4336/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до змісту якого просить: визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.2022 № 150 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини № НОМЕР_2 ; визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 04.06.2022 № 150 про призначення до Військової частини № НОМЕР_2 та приступлення до виконання обов`язків.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно із частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами частини 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Тобто, за змістом наведеної процесуальної норми законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти.
Згідно із пунктом 17 частини 1 статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправними та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.2022 № 150 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини № НОМЕР_2 та наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 04.06.2022 №150. У даті наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №150 позивачем зазначено тільки місяць та рік його прийняття червень 2022 року.
Однак, до суду за захистом своїх прав із позовною заявою позивач звернувся 24.10.2022, тобто поза межами місячного строку, встановленого частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд зазначає, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Місячний строк визнано законодавцем достатнім для того, щоб у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.
Відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Проте, пропустивши строк звернення до суду з вказаним позовом, заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску позивачем суду не надано.
Також, всупереч частині 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не надано суду належним чином засвідчених копій оскаржуваних наказів.
Разом з цим, позивач не надав суду доказів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 з метою отримання документів, які б підтверджували зазначені вище обставини, ненадання їх на вимогу позивача.
Крім того, ОСОБА_1 не вказав про причини неможливості надання таких доказів суду.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, належним чином засвідчених копій наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 150, прийнятого у червні 2022 року та наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.06.2022 №150.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.