Справа № 565/1092/22
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1092/22
Провадження № 2-а/565/33/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2022 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі:
-головуючого судді Зейкана І.Ю.,
-з участю секретаря судових засідань Ломази С.О.,
-позивача ОСОБА_1 ,
-відповідача ОСОБА_2 ,
-представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшов позов ОСОБА_1 , у якому просить скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 № 160 від 09.09.2022 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 210 КУпАП, та закрити провадження у вказаній справі.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він на підставі п. 6 ч. 6 ст. 38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» підлягає виключенню з військового обліку, оскільки раніше був засуджений за вчинення особливо тяжкого злочину, відповідно до вироку Кузнецовського міського суду Рівненської області від 14.09.2010 року.
Від відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву, у якій просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі за безпідставністю позовних вимог. Відзив мотивує тим, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у редакції станом на час досягнення позивачем повноліття, взяттю на військовий облік військовозобов`язаних підлягають громадяни, які досягли 25-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників. У чинній редакції, вказаної статті, вимога взяття на військовий облік військовозобов`язаних стосується осіб, які досягли 27-річного віку. Після досягнення 25-річного віку позивач зобов`язаний був особисто з`явитись до ІНФОРМАЦІЯ_2 та стати на військовий облік як військовозобов`язаний у відповідності до абз. 2 п. 1 Додатку 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затверджених постановою КМУ від 07.12.2016 року № 921.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, з викладених у позові підстав. Вказав, що у зв`язку з необхідністю стати на облік у центрі зайнятості йому потрібно було отримати довідку про перебування на військовому обліку, тому він звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після цього на нього склали постанову у справі про адміністративне правопорушення та наклали штраф.
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог за їх безпідставністю. Пояснив, що ОСОБА_1 з 2012 року розшукувався призовною комісією та 16.05.2013 року його звільнено від призову у зв`язку з досягненням 25-річного віку як такого що ухилився від призову. За вимогами чинних правил військового обліку усі громадяни після досягнення 27 річного віку повинні мати військово-обліковий документ, незалежно від того чи перебувають вони на військовому обліку.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 просила відмовити у задоволенні позову з викладених у відзиві підстав.
Заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази суд встановив наступні обставини.
Копією витягу із книги протоколів призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.05.2013 року протокол № 7-к, підтверджується, що позивач ОСОБА_1 рішенням призовної комісії знятий з військового обліку призовників у зв`язку з досягненням 25-річного віку на підставі ст. 18 п. 1 п.п.2, ст. 27 п. 9, ст. 16 п. 3 п.п. 7 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».
09.09.2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про видачу військово-облікового документа, у зв`язку з постановкою на військовий облік. Вказана обставина підтверджується дослідженою у судовому засіданні копією цієї заяви.
Відповідно до копії постанови № 160 про накладення адміністративного стягнення від 09.09.2022 року, яка винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 на позивача ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 1700 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210 КУпАП. Зокрема, його визнано винним у порушенні п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а саме у тому, що несвоєчасно став на військовий облік військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи знятим з військового обліку призовників, згідно з рішенням призовної комісії (протокол № 7-к від 16.05.2013 року) та по даний час не став на військовий облік військовозобов`язаних запасу.
За вимогами п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», взяттю на військовий облік військовозобов`язаних підлягають громадяни України, які досягли 27-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників. У редакції станом на 16.05.2013 року вказана норма передбачала взяття на військовий облік військовозобов`язаних громадян України, які досягли 25-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників.
За змістом п. 1 Додатку 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затверджених постановою КМУ від 07.12.2016 року № 921, призовники і військовозобов`язані повинні перебувати на військовому обліку за місцем проживання у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, за місцем роботи (навчання) на підприємствах, в установах, організаціях, виконавчих органах сільських, селищних та міських рад, а також у разі тимчасового вибуття за межі України за місцем консульського обліку в дипломатичних установах України.
Викладене дає підстави для висновку, що позивач при досягнення 25-річного віку повинен був стати на військовий облік, проте не вчинив цього.
Доводи позивача про те, що він підлягає виключенню з військового обліку на підставі ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» є безпідставними. Так, відповідно до п. 56 постанови КМУ від 07.12.2016 року № 921, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників і військовозобов`язаних у випадках, передбачених законодавством. Таким чином, саме на районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладається обов`язок прийняття рішення щодо виключення особи з військового обліку. Проте, станом на 09.09.2022 року щодо позивача не приймалось рішення територіальним центром комплектування та соціальної підтримки про його виключення з військового обліку, а отже він був зобов`язаний дотримуватись Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затверджених постановою КМУ від 07.12.2016 року № 921.
На підставі викладеного суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 , а отже у задоволенні його позову слід відмовити.
Керуючись керуючись ст.ст. 9, 77, 242, 244-246 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити повністю у задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративні правопорушення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Кузнецовський міський суд Рівненської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає та зареєстрований на АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 .

Відповідач: начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 .
Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_6 АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Головуючий суддя І.Ю.Зейкан