Справа № 380/14984/22
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Г.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа - Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до виконавчого комітету Львівської міської ради (далі - відповідач), третя особа Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради (далі третя особа) у якому просить: визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 24.12.2021 №1199 «Про демонтаж тимчасових споруд в Шевченківському районі» в частині пункту 1 щодо демонтажу належної ОСОБА_1 тимчасової споруди площею 29 кв.м. на АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір.

Згідно ст.1 Закону України Про судовий збір судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду:

суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем позову немайнового характеру судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про державний бюджет України на 2022 рік встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн.

З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено вимогу визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 24.12.2021 №1199. Тобто, позивачем подано позов з однією вимогою немайнового характеру, судовий збір для фізичних осіб-підприємців становить 2481,00 грн; для фізичних осіб 992,40 грн.

Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію №0.0..1 від 29.06.2022 на суму 992,40 грн.

Однак, згідно інформації із Автоматизованої системи документообігу суду подана позивачем квитанція про сплату судового збору використовувалася у адміністративній справі №380/9155/22.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення разом з усіма доданими до неї документами було повернуто позивачу.

Варто зауважити, що відповідно до ст.7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.

Відтак, позивач, в межах адміністративної справи №380/9155/22, може звернутися до суду з клопотанням про повернення сплаченого судового збору.

З урахуванням наведеного, подання тієї ж квитанції, яка вже використовувалась в адміністративній справі, позовна заява в якій була повернута позивачу, не може вважатися належною сплатою судового збору в межах адміністративної справи №380/14984/22, оскільки сплачена за нею сума може бути повернута позивачу за його заявою в будь який момент.

Крім того, суд наголошує, що положеннями п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У обов`язкових реквізитах позивач зазначає себе як фізичну особу ОСОБА_1 . Однак зі змісту позовної заяви слідує, що позивач зазначає про порушення спірним рішенням його прав як фізичної особи-підприємця. Крім того, позовна заява містить підпис та відтиск печатки ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:

- визначитись із статусом позивача при поданні позовної заяви (фізична особа чи фізична особа-підприємець) ;

- надання документу про сплату позивачем судового збору з урахуванням уточнень статусу позивача (фізичної особи чи фізичної особи-підприємця).

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/14984/22 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Морська Г.М.