Справа № 420/20905/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 листопада 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , АДРЕСА_4 ), Військової частини НОМЕР_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 , АДРЕСА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_9 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , АДРЕСА_6 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України, у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з січня 2015 року по лютий 2018 року з застосуванням при розрахунку базового місяця - січень 2008 року;

зобов`язати Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України провести розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2015 року по лютий 2018 року із застосуванням при розрахунку базового місяця - січень 2008 року та виплатити перераховану суму індексації грошового забезпечення з урахуванням вже проведених виплат;

визнати протиправною бездіяльність Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України, щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації за затримку розрахунку при звільненні;

зобов`язати Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за затримку розрахунку при звільненні у розмірі 36 950,41 грн.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 02.11.2021 року справа №420/20905/21 розподілена на суддю ОСОБА_2 .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.263 КАС України.

17.11.2021 року від представника Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшов відзив на позовну заяву, де вказано, що у заявлений період позивач проходив військову службу в інших установах, і саме вказані особи здійснювали нарахування та виплату індексації грошового забезпечення, а саме військова частина НОМЕР_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 , військова частина НОМЕР_5 код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , АДРЕСА_7 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 , АДРЕСА_5 та Південне регіональне управління: , 65000, м. Одеса, вул. Жуковського, 1. З огляду на це, представник відповідача просив залучити їх до участі у справі у якості відповідачів.

Ухвалою суду від 13.12.2021 року залучено до участі у справі у якості других відповідачів:

Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 );

Військову частину НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , АДРЕСА_4 );

Військову частину НОМЕР_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 , АДРЕСА_5 );

ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_9 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , АДРЕСА_6 ).

Витребувано у Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_5 , Військової частини НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_9 ) інформацію щодо розміру нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за період проходження у них служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із обов`язковим зазначенням базового місяця для розрахунку суми індексації. 18.01.2022 року Військова частина НОМЕР_5 подала суду відзив на позов, в додатки до якого надано копію довідки щодо нарахування та виплати індексації ОСОБА_3 за період з 16.01.2015-30.11.2015р.р. у Військовій частині НОМЕР_5 а копію архівної відомості ОСОБА_3 за цей же період.

18.01.2022 року Військова частина НОМЕР_7 подала суду відзив на позов, в додатки до якого надала довідку №1 від 04.01.2022 року про розмір індексації за 2016-2018р.р.

Ухвалою суду від 01.02.2022 року постановлено розглядати справу за правилами загального провадження та призначено підготовче засідання на 22.02.2022 року; повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_5 , Військової частини НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_9 ) інформацію щодо розміру нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за період проходження у них служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із обов`язковим визначенням базового місяця для розрахунку суми індексації. 01.02.2022 року до суду надійшов відзив на позов Військової частини НОМЕР_9 , в додатки до якого надані документи щодо розміру індексації грошового забезпечення позивача.

02.02.2022 року Військова частина НОМЕР_3 подала суду відзив на позов, в додатки до якого надала докази на виконання ухвали суду про витребування доказів.

17.02.2022 року представник позивача подав суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача.

Підготовче засідання, призначене на 22.02.2022 року не відбулось у зв`язку з карантинними обмеженнями відповідно до наказу голови суду №5-ОСДС від 31.01.2022 року та було перенесено на 15.03.2022 року.

23.02.2022 року Військова частина НОМЕР_7 подала суду заяву, в якій просила на виконання вимог ухвали суду від 01.02.2022 року залучити до матеріалів справи довідку №61 від 17.02.2022 року про розмір індексації позивача за 2016-2018 роки.

15.03.2022 року Військова частина НОМЕР_9 подала суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст.236 КАС Україниё у задоволенні якого відмовлено ухвалою суду від 01.11.2022 року

Підготовче засідання, призначене на 15.03.2022 року не відбулось у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні та припиненням розгляду справ у відкритих судових засіданнях в Одеському окружному адміністративному суді.

13.10.2022 року у справі було призначене підготовче засідання на 01.11.2022 року.

17.10.2022 року представник позивача подав суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача та його представника.

28.10.2022 року Військова частина НОМЕР_7 повторно подала суду довідку №61 від 17.02.2022 року про розмір індексації позивача за 2016-2018 роки.

У підготовче засідання 01.11.2022 року представники учасників справи не з`явились, були повідомлені про час та місце проведення засідання;

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, залучено співвідповідачів до участі у справі, отримано відзиви на позов, витребувані та отримані докази.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №420/20905/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , АДРЕСА_4 ), Військової частини НОМЕР_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 , АДРЕСА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_9 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , АДРЕСА_6 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 22.11.2022 року об 10.00 год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян