Справа № 620/16777/21
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2022 року

м. Київ

справа №620/16777/21

адміністративне провадження №К/990/27833/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року у справі №620/16777/21 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Чернігівської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, в якому просила:

визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13 вересня 2021 року №18 про неуспішне проходження прокурором Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_1 атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

визнати протиправним та скасувати накази керівника Чернігівської обласної прокуратури №512к від 22 жовтня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області та органів прокуратури;

поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області або рівнозначній посаді в органах прокуратури, з 24 жовтня 2021 року;

стягнути з Чернігівської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 24 жовтня 2021 року по дату винесення судового рішення;

допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області або на рівнозначній посаді в органах прокуратури.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13 вересня 2021 року №18.

Визнано протиправним та скасовано наказ керівника Чернігівської обласної прокуратури №512к від 22 жовтня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області та органів прокуратури.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області або на рівнозначній посаді в органі прокуратури з 24 жовтня 2021 року.

Стягнуто з Чернігівської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 24 жовтня 2021 року по 07 червня 2022 року у розмірі 54 493 грн (сума без відрахувань обов`язкових платежів).

Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури Чернігівської області або на рівнозначній посаді в органі прокуратури та присудження виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, у межах суми стягнення за один місяць, а саме в розмірі 7558,56 грн, допущено до негайного виконання.

Ухвалою Верховного Суду від 31 жовтня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року у справі №620/16777/21.

Разом із касаційною скаргою Офіс Генерального прокурора подав клопотання про зупинення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року.

Заявник зазначає, що для забезпечення рівності сторін та попередження безпідставного стягненню бюджетних коштів, які не зможуть бути повернуті після можливого скасування судових рішень, є необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Вирішуючи подане клопотання, суддя виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Для зупинення виконання судового рішення, а так само зупинення його дії, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Враховуючи те, що наведені заявником обставини не є достатніми для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити Офісу Генерального прокурора у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року у справі №620/16777/21 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур