Справа № 160/14800/22
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 жовтня 2022 року Справа 160/14800/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника Департаменту патрульної поліції про продовження строку надання документів на виконання вимог ухвали суду від 30.09.2022 року по адміністративній справі №160/14800/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції Національної поліції України по невиплаті ОСОБА_2 додаткової доплати до грошового забезпечення пропорційно відпрацьованому часу в умовах забезпечення життєдіяльності населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мав безпосередній контакт з населенням з 01 лютого 2021 року по теперішній час в розмірі 50 відсотків грошового забезпечення ОСОБА_3 за кожен місяць;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції Національної поліції України нарахувати та виплатити інспекторові взводу №1 роти Тактико-оперативного реагування Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_1 додаткову доплату до його грошового забезпечення пропорційно відпрацьованому часу в умовах забезпечення життєдіяльності населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мав безпосередній контакт з населенням з 01 лютого 2021 року по теперішній час в розмірі 50 відсотків грошового забезпечення ОСОБА_1 за кожен місяць та в подальшому нараховувати та виплачувати цю додаткову доплату.

Позовна заява обґрунтована протиправністю бездіяльності відповідача, яка полягає у невиплаті позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/14800/22 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі №160/14800/22 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження), з 30 жовтня 2022 року.

Цією ж ухвалою суду витребувано від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України: довідку про суму грошового забезпечення, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 за службу в умовах забезпечення життєдіяльність населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мав безпосередній контакт з населенням за період з 01 лютого 2021 року по 01 вересня 2022 року.

20 жовтня 2022 року вх. №74883/22, засобами поштового зв`язку, від представника Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про залишення позовної заяви по справі № 160/14800/22 без розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року по справі №160/14800/22 у задоволенні клопотання представника Департаменту патрульної поліції про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі № 160/14800/22 відмовлено.

25 жовтня 2022 року від представника Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про продовження строку надання документів на виконання вимог ухвали суду від 30.09.2022 року, в якому представник відповідача просить суд надати відповідачу додатковий час для виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 року щодо надання витребуваних документів. В обґрунтування клопотання зазначено, що представництво інтересів Департаменту по даній справі здійснюється відділом забезпечення правового управління поліції патрульної Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції (надалі Управління). З метою отримання розрахункових листів позивача, Управлінням на адресу Департаменту було направлено відповідну доповідну записку з проханням надати управлінню фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Департаменту вказівку про направлення до Управління належним чином оформлені документи або їх завірені копії в найкоротший термін. Представник відповідача просить суд звернути увагу, що у зв`язку з територіальною віддаленістю Департаменту, а також управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, які знаходяться в м. Києві, від Управління, яке знаходиться в м. Дніпрі, а також той факт, що для отримання Управлінням вказаних документів необхідний певний проміжок часу, більший ніж наданий ухвалою від 30.09.2022. Також, в період воєнного стану, враховуючи специфіку завдань, які наявні перед особовим складом органів поліції у такий період, зокрема залучення особового складу до заходів, направлених на забезпечення належної оборони Дніпропетровської області та м. Дніпро, надання відповідних доказів у справі та вчинення інших процесуальних дій, в тому числі і виконання наведеної ухвали суду, на теперішній час не є такими, що можуть бути виконані у такий стислий строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений порядок вирішення клопотання про продовження строку надання витребуваних документів, тому розгляд відповідного клопотання представника відповідача за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

При вирішенні вищезазначеного суд виходить з наступного.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року по справі №160/14800/22 витребувано від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3, ): довідку про суму грошового забезпечення, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 за службу в умовах забезпечення життєдіяльність населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мав безпосередній контакт з населенням за період з 01 лютого 2021 року по 01 вересня 2022 року.

Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Крім іншого, 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

З огляду на викладені заявником у заяві обставини щодо неподання витребуваних документів у визначений строк, враховуючи місцезнаходження відповідача та воєнний стан в Україні, суд вважає поважною причину пропуску такого строку та з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, вважає за можливе продовжити відповідачу строк для надання витребуваних документів.

Підсумовуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про продовження Департаменту патрульної поліції строку для надання витребуваних документів, надання яких необхідне для повного і всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись ст. ст. 121, 162, 166, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про продовження строку надання документів на виконання вимог ухвали суду від 30.09.2022 року по адміністративній справі №160/14800/22 задовольнити.

Продовжити Департаменту патрульної поліції строк надання документів до суду, а саме: довідку про суму грошового забезпечення, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 за службу в умовах забезпечення життєдіяльність населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мав безпосередній контакт з населенням за період з 01 лютого 2021 року по 01 вересня 2022 року на десять днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя Н.В. Боженко