Справа № 580/4182/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження в адміністративній справі

01 листопада 2022 року Справа № 580/4182/22
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом адвоката Короля О.А. від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними і скасування рішень,

УСТАНОВИВ:
14.09.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Короля О.А. (18001, м.Черкаси, вул.Н.Сотні, 121, оф.4) від імені ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправним і скасування акту службового розслідування від 12.07.2022 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності;

визнання протиправним і скасування наказу командира відповідача від 16.07.2022 №27 про результати проведення службового розслідування відносно позивача.

Додатково просив стягнути з відповідача судові витрати, зазначив, що попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і очікує понести у зв`язку з розглядом справи складається з витрат на правову допомогу та на момент звернення до суду становить 7500,00грн та 500,00грн за 1 судове засідання.

Обґрунтовуючи позов зазначив, що відповідач не провів об`єктивного, повного та всебічного дослідження обставин, а саме не встановив та не обґрунтував, в чому полягає провина позивача, тяжкість вчиненого проступку, що спричинило застосування дисциплінарного стягнення.

Ухвалою від 15 вересня 2022 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, а її розгляд вирішив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

25 жовтня 2022 року ухвалою суд відмовив повністю у задоволенні клопотання (вх. від 25.10.2022 №32386/22) адвоката Короля О.А. про розгляд адміністративної справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Дослідивши докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження з огляду на таке.

Суд урахував, що спір розглядається судом під час воєнного стану. Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (далі Указ №64/2022), затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний строк продовжено указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Верховна Рада підтримала продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Відповідний законопроект від 12.08.2022 №7664 прийнято 15 серпня 2022 року, тобто воєнний стан продовжено до 21 листопада 2022 року. Пунктом 2 Указу №64/2022 військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України доручено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Відповідно до абз.1-3 ст.1 Закону України від 6 грудня 1991 року №1934-XII «Про Збройні Сили України» (далі ЗУ №1934-XII) Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Вони забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

Організаційно Збройні Сили України згідно з абзацом сьомим ст.3 ЗУ №1934-XII складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Отже, відповідач залучений до здійснення заходів правового режиму воєнного стану.
У разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, згідно з п.5 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зазначена норм імперативна та покладає на суд відповідний обов`язок, а не право.

Оскільки відповідач входить до структури Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан, вживає заходи з відсічі збройної агресії, наявні об`єктивні перешкоди для вирішення спору та обґрунтовані підстави для зупинення провадження у справі на вказаний період.

Керуючись ст. ст.2-20, 72-78, 171, 236, 243, 248, 291, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №580/4182/22 за позовом адвоката Короля О.А. від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними і скасування рішень на період до припинення перебування відповідача переведеним на воєнний стан.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дати її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена та підписана 01.11.2022.