Справа № 240/7518/19
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

02 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/7518/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі та видачу дубліката виконавчого листа за позовом ОСОБА_1 , яка діє також в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про заміну сторони,

встановив:

До відділу документального забезпечення суду 14.10.2022 надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до змісту якої заявник просить здійснити заміну відповідача у справі з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на його правонаступника - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Також, позивач просить видати дублікати виконавчих листів, оскільки оригінали втрачені.

Відповідно до наказу Житомирського окружного адміністративного суду №01-76В від 10.10.2022 головуюча суддя перебувала у щорічній оплачуваній відпустці в період з 10.10.2022 по 24.10.2022 включно.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Частиною п`ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши заяву ОСОБА_3 та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням від 24.02.2020 по справі №240/7518/19 позов задоволено частково.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Таким чином Овруцьку райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської райдержадміністрації.

Отже, Коростенська райдержадміністрація є правонаступником Овруцької райдержадміністрації, тоді як Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області є правонаступником - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області припинена 31.12.2021, про що здійснено відповідний запис 013000272.

Оскільки первинний відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вибув, його правонаступником є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, тому суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Щодо видачі дублікатів виконавчих листів. суд зазначає наступне.

Відповідно до п.18.4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства, (далі - КАС України), у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, з наведеного вище вбачається, що необхідною умовою для видачі виконавчого листа є його втрата.

З матеріалів поданої заяви слідує, що позивача повідомлено листом Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12.08.2022 вих.№3.3/48150 про те, що виконавчі листи по справі №240/7518/19 на виконання в управління повторно не надходили.

При цьому, суд зазначає, що посилання позивача на те, що виконавчі листи було втрачено, суд не бере до уваги, оскільки жодних доказів на підтвердження втрати останніх позивачем до суду не надано, а встановити факт втрати виконавчого документа із листа органу виконавчої служби неможливо.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість поданої заяви та як наслідок відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого документа.

Керуючись статтями 52, 194, 205, 229, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , яка діє також в інтересах ОСОБА_2 в частині заміни сторони по справі - задовольнити.

Замінити відповідача у справі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. І. Франка, буд. 5, м. Коростень, Коростенський район, Житомирська область, 11500, ).

В задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено: 02.11.2022.

Суддя Л.А.Шуляк