Справа № 420/12818/22
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 жовтня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 )
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованість по заробітній платі,
ВСТАНОВИВ:
13 вересня 2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, треті особи - Служба судової охорони, Кабінет Міністрів України, у якому позивав просить суд:
стягнути з Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області всі судові витрати по справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 19 вересня 2022 року адміністративний позов було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам п. 2 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху представник позивача отримав 22 вересня 2022 року засобами електронного зв`язку.
18 жовтня 2022 року від представника позивача через канцелярію суду засобами поштового зв`язку надійшла заява про усунення недоліків позову, до якої додано позовну заяву у новій редакції з примірником для відповідача.
Дата оформлення поштового відправлення 11.10.2022 року. Тобто, заява про усунення недоліків позову подана до суду з порушенням встановленого судом строку.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Відповідно до рекомендацій Верховного Суду та Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану; запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
З урахуванням викладеного, на підставі положень ч. 1 ст. 121 КАС України суд вважає можливим прийняти до розгляду заяву про усунення недоліків позову.
Згідно позовної заяви у редакції від 11.10.2022 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) заявляє позовні вимоги до відповідача - Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 КАС України.
Таким чином, у строк, наданий судом, недоліки адміністративного позову позивачем усунуто.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Так, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ст. 12 КАС України, критеріїв, визначених ч. 3 ст. 257 КАС України, суд вважає, що характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи не вимагають проведення підготовчого провадження, з огляду на що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач разом із позовною заявою клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надав.
У відповідності зі ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (ч. 6 ст. 120 КАС України).
У зв`язку з перебуванням судді у відпустці, питання щодо відкриття провадження у справі вирішено 31 жовтня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 120-121, 160, 161, 171, 248, 256-258, 261, 262, 293 КАС України,
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву (у редакції від 11.10.2022 року) до розгляду.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованість по заробітній платі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Повідомити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук