Справа № 300/4200/22
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку
"01" листопада 2022 р. Справа № 300/4200/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 (далі - представник позивача), звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 позовну заяву було залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків: надання доказу, на підставі якого позивачу стало відомо про порушення, його прав з боку відповідача щодо незастосування січня 2008 як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) при нарахуванні індексації з 30.01.2016 по 26.10.2017 та обгрунтування строків звернення до суду.
27.10.2022 на виконання вимог ухвали суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків. Так, в частині виконання вимог ухвали суду від 24.10.2022 року, зокрема, щодо необхідності надання доказу, на підставі якого позивачу стало відомо про порушення його прав з боку відповідача щодо незастосування січня 2008, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) при нарахуванні індексації з 30.01.2016 по 26.10.2017, представник позивча зазначив, що будь-якої інформації про нараховану індексацію грошового забезпечення в розрізі місяців та років із зазначенням базового місяця індексації, який відповідач протиправно застосував при обрахунку індексації не було надано. Внаслідок чого, подав до суду, у межах виконання ухвали про залишення позову без руху, заяву про надання доказів відповідачем. В цій заяві представником позивача подано клопотання про надання відповідачем відомостей щодо нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення в розрізі місяців та років із зазначенням місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), який враховувався при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви та заяву про надання доказів, що по суті є клопотанням про витребування доказів у відповідача, суд зазначає таке.
Згідно з пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
У порушення зазначених норм законодавства, представником позивача до суду не надано жодного доказу, що свідчить про нарахування відповідачем індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 30.01.2016 по 26.10.2017 без застосування базового місяця - січня 2008.
Положення частини 7 статті 161 КАС України кореспондуються з положеннями статті 80 КАС України, за змістом частини 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Вимоги стосовно форми та змісту письмових клопотань викладені у статті 167 КАС України, у пункті 7 частини 1 якої зазначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
У цій частині, слід зазначити, що згідно із положеннями пункту 4 частини 2 статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Однак, представником позивача на виконання вимог пункту 7 частини 1 статті 167 КАС України та пункту 4 частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів не зазначено заходи, які він вжив самостійно для отримання оскаржуваної вимоги про ненарахування індексації грошового забезпечення за період з 30.01.2016 по 26.10.2017 року із застосуванням січня 2008 року як місяця, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
При цьому, до заяви про усунення недоліків, представник позивача надав скриншот про безготівкове зарахування платежу 30.08.2021 у сумі 2890,03 грн, проте в поданому скриншоті не вказано, що саме таке зарахування є нарахованою індексацією за період з 30.01.2016 по 26.10.2017, окрім того, інформацію про нараховану індексацію за вищезазначений період позивач міг самостійно отримати від відповідача, оскільки такі документи очевидно надаються на письмовий запит (заяву, вимогу) особи, доказу подання якого суду надано не було.
Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зважаючи на встановлені вище обставини, клопотання представника позивача про надання відповідачем доказів слід повернути без розгляду, як очевидно безпідставне та необґрунтоване.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що вимоги ухвали суду від 24.10.2020 в частині надання доказу, на підставі якого позивачу стало відомо про порушення його прав з боку відповідача щодо незастосування січня 2008 як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) при нарахуванні індексації з 30.01.2016 по 26.10.2017 позивач не виконав.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На основі дослідження положень статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи активну поведінку сторони щодо виконання своїх процесуальних обов`язків, суддя вважає за необхідне продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
У Х В А Л И В:
Заяву представника позивача ОСОБА_2 про надання доказів - повернути заявнику без розгляду.
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду доказу, на підставі якого позивачу стало відомо про порушення, його прав з боку відповідача щодо незастосування січня 2008 як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) при нарахуванні індексації з 30.01.2016 по 26.10.2017.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гомельчук С.В.