Справа № 560/10496/22
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2022 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради , Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутської міської ради, як контролюючої установи визначеної абзацом другим частини другої статті 103 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», допущену у не проведенні перевірки пенсійної справи гр. ОСОБА_1 відповідно до норм визначених абзацом другим частини другої статті 103 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», як нагляд, за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) і виплати пенсії органом Пенсійного фонду України - головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, відповідно до норм закріплених абзацом другим частини другої статті 103 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та незабезпечення виконання вимог листа Міністерства соціальної політики України від 26 січня 2022 №369/0/196-22 щодо проведення перевірки пенсійної справи.

2. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутської міської ради, як контролюючу установу визначену абзацом другим частини другої статті 103 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», провести перевірку пенсійної справи гр. ОСОБА_1 відповідно до норм визначених абзацом другим частини другої статті 103 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», як нагляд, за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) і виплати пенсії органом Пенсійного фонду України - головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, відповідно до норм закріплених абзацом другим частини другої статті 103 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та на забезпечення виконання вимог листа Міністерства соціальної політики України від 26 січня 2022 №369/0/196-22 щодо проведення перевірки пенсійної справи.

3. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України у не виконанні функцій, передбачених частини 4 статті 103 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у вжитті заходів для проведення перевірки матеріалів пенсійної справи гр. ОСОБА_1 щодо правильності обчислення її пенсії у відповідності до встановленого Порядку здійснення нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 10.01.2007 №4, та Постановою правління Пенсійного фонду України 10.01.2007 №1-1.

4. Зобов`язати Міністерство соціальної політики України на виконання функцій, передбачених частини 4 статті 103 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", вжити заходів для проведення перевірки матеріалів пенсійної справи гр. ОСОБА_1 щодо правильності обчислення її пенсії у відповідності до встановленого Порядку здійснення нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 10.01.2007 N 4, та Постановою правління Пенсійного фонду України 10.01.2007 №1-1.

Підставою позову позивач зазначив порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Позивач також просить витребувати від управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради:

1.Інформацію відповідно до якого нормативно-правового документа внесено зміни до статті 103 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і знято повноваження - нагляд щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій з управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради

2. Інформацію, яким законом заборонено проводити перевірки пенсійних справ за зверненнями громадян

3. Докази, що управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради витребовував від ГУПФУ в Хмельницькій області пенсійну справу гр. ОСОБА_1 для проведення її перевірки.

Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч.1-2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Враховуючи вказані норми, клопотання позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню (оскільки вказана в клопотанні інформація не є доказами у розумінні КАС України).

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради (вул. Я. Мудрого, 47,Славута,Славутський район, Хмельницька область,30000) , Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10,м.Київ,01601) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Витребувати в управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради копії доказів на підтвердження витребовування від ГУПФУ в Хмельницькій області пенсійної справи гр. ОСОБА_1 для проведення її перевірки.

Витребувані докази подати у строк для надання відзиву.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачам строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук