Справа № 280/6246/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 листопада 2022 року Справа № 280/6246/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (вул. Олександрівська, буд. 26, м. Запоріжжя, 69063) про поновлення строків пропущеного строку позовної давності, що подається одночасно з позовною заявою,

ВСТАНОВИВ:

01.11.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строків пропущеного строку позовної давності, що подається одночасно з позовною заявою, в якій Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району визначене як відповідач, а ОСОБА_1 як позивач.

В своїй заяві ОСОБА_1 просить суд:

- відкрити провадження за позовом за правилами спрощеного позовного провадження;

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району щодо виплати ОСОБА_1 суми разової грошової допомоги за 2022 рік, яка виплачується щорічно до 5 травня учасникам бойових дій, в розмірі меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району на користь ОСОБА_1 недораховану щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2022 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплаченої суми, а саме 8179 грн.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Статтями 160, 161 КАС України визначаються вимоги, яким має відповідати позовна заява та додані до неї документи.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Суддя зазначає, що за даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» станом на 01.11.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду не надходило позовних заяв ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (або іншого органу) предметом яких є виплата щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій за 2022 рік. Так само така позовна заява не додана до заяви ОСОБА_1 про поновлення строків пропущеного строку позовної давності, що подається одночасно з позовною заявою.

З наведеного вбачається, що заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам КАС України щодо форми звернення до суду (позивачем невірно обраний шаблон в системі «Електронний суд» замість шаблону «позовна заява» чи «адміністративний позов», обрана «заява про поновлення строків пропущеного строку позовної давності, що подається одночасно з позовною заявою»).

Суддя зазначає, що в силу приписів ч. 2 ст. 9, ст. 171 КАС України він не наділений повноваженням відкривати провадження у справі за відсутності позовної заяви.

Крім того, за приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позов поданий без додержання вимог ч. 1 ст. 161, а також вимог ч. 9 ст. 44 КАС України, оскільки копія заяви для відповідача або докази надіслання відповідачу копії позову із доданими до нього документами листом з описом вкладення, суду не надані.

За приписами ч. 11 ст. 44 КАС України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Отже, в силу вимог ч. 11 ст. 44 КАС України способом усунення недоліків позову є надання позивачем доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (вул. Олександрівська, буд. 26, м. Запоріжжя, 69063) про поновлення строків пропущеного строку позовної давності, що подається одночасно з позовною заявою.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, позовної заяви;

докази надіслання Управлінню соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району копії позовної заяви та доданих до неї документів листом із описом вкладення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 засобами системи «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль