Справа № 420/11049/22
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Цховребової М.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості:

- по податку на доходи фізичних осіб, що спл. фіз. особами за результатами річного декларування становить 424 507 грн. 44 коп. на бюджетний рахунок UA0015652, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 39398646, КБК 11010500, отримувач коштів УК м.Од.обл./с.Вигода/11010500;

- по військовий збір, що сплач. фіз. особами за результатами річного декларування становить 35 151 грн. 36 коп. на бюджетний рахунок UA0015650, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 39398646, КБК 11011001, отримувач коштів УК м.Од.обл./м.Ізмаїл/11011001.

Ухвалою суду від 29.08.2022 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно зі змістом адміністративного позову, позивач обґрунтовує заявлені вимоги, із зазначенням таких фактичних обставин:

- фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) зареєстрований Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області від 11.02.2020 року за № 0016267;

- за даними Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС в Одеській області, позивач) ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків Біляївській державній податковій інспекції, Головному управлінні ДПС в Одеській області з 11.02.2020 року та зареєстрований за № 74;

- станом на 28.07.2022 року, відповідно до довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника (ІКП), загальна податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 459 658 грн. 80 коп., а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що спл. Фіз. Особами за результатами річного декларування становить 424507грн. 44 коп.; по військовий збір, що сплач, фіз. особами за результатами річного декларування становить 35 151 грн. 36 коп.;

- заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що спл. Фіз. Особами за результатами річного декларування виникла в результаті: проведення документальної позапланової перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету платника податків фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року в результаті якої складено акт № 464/15-32-33-05/4 від 02.12.2019 року та винесене податкове повідомлення рішення № від 16.01.2020 року на суму 269790 грн. 72 коп. (осн. платіж) та на суму 67 447грн. 68 коп.;

- також платнику податків була нарахована пеня загальну суму 88 169 грн. 04 коп.;

- 269790,72 грн. (осн.платіж) - 900 грн. (сплата)=268 890.72 грн.(осн.платіж)+67447.68 грн. (ш/с)+88 169.04(пеня) =424507,44 грн.;

- заборгованість по військовий збір, що сплач, фіз. особами за результатами річного декларування виникла в результаті: проведення документальної позапланової перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету платника податків фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року в результаті якої складено акт № 464/15-32-33-05/4 від 02.12.2019 року та винесене податкове повідомлення рішення № від 16.01.2020 року на суму 22182 грн. 56 коп. (осн. платіж) та на суму 5620 грн. 64 коп.(ш/с);

- також платнику податків була нарахована пеня загальну суму 7348 грн. 16 коп.;

- в зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» № 15973-53 від 26.02.2020 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу ФОП ОСОБА_1 .

Виходячи з фактичного фінансування діяльності суду, зокрема, з урахуванням відсутності коштів на оплату послуг поштового зв`язку (згідно з довідкою начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 № 03.4.28-36/22) та за відсутності в розпорядженні суду відомостей про номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти відповідача, останнього про постановлену судом ухвалу від 29.08.2022 року повідомлено шляхом розміщення відповідного повідомлення на загальнодоступному офіційному Інтернет-сайті Судової влади України через офіційний сайт Одеського окружного адміністративного суду.

Станом на дату вирішення справи відзив на позовну заяву або заява про продовження встановленого судом процесуального строку для його подання, в порядку ч. 2 ст. 121 КАС України, від відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані пояснення, а також докази в їх сукупності, суд встановив таке.

26 лютого 2020 року відповідачу виставлена податкова вимога форми «Ф» № 15973-53 (а.с.18), згідно з якою, загальна сума податкового боргу платника податків станом на 25 лютого 2020 року становить: 460854,91 грн., в тому числі за основні платежі: 292273,28 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи): 73068,32 грн., пеня: 95513,31 грн.

Зазначену податкову вимогу надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке повернуто позивачу з довідкою «Укрпошти», Ф.20. (а.с.18, 18зв.)

Відповідно до розрахунку заборгованості відповідача станом на 28.07.2022 року (а.с.8-9), довідки-розрахунку заборгованості станом на 28.07.2022 року (а.с.10), інтегрованої картки платника податків (а.с.11-17), загальна заборгованість відповідача по податку на доходи фізичних осіб, що спл. фіз. особами за результатами річного декларування по військовому збору, що сплач. фіз. особами за результатами річного декларування складає 459658,80 грн., в тому числі, недоїмка по основному платежу: 291073,28 грн., недоїмка по фінсанкціям: 73068,32 грн., залишок несплаченої пені: 95517,20 грн.

На доведення обставин, на яких ґрунтуються вимоги, позивачем суду також надано копії, зокрема (а.с.19-36)

- Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань щодо відповідача;

- ідентифікаційних та реєстраційних даних щодо відповідача;

- податкових повідомлень-рішень від 16.01.2020 року, розрахунку податкових зобов`язань по акту перевірки, акту перевірки від 02.12.2019 року, з доказами надіслання відповідачу.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі ПК України) (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні: податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5 ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до п.п. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновків про те, що на виконання вимог ч. 1 ст. 77 КАС України позивачем доведені обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, отже подання даного позову є правомірним, позовні вимоги обґрунтованими, відповідно даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно з п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній до 17.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020 року, зокрема, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2022 р. № 928) до 31 грудня 2022 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 78, 139, 159, 241-246, 250, 255, 258, 262, 295, Прикінцевими та Перехідними положеннями КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44069166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що спл. фіз. особами за результатами річного декларування становить 424507 грн. 44 коп. на бюджетний рахунок UA0015652, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 39398646, КБК 11010500, отримувач коштів УК м.Од.обл./с.Вигода/11010500; по військовий збір, що сплач. фіз. особами за результатами річного декларування становить 35151 грн. 36 коп. на бюджетний рахунок UA0015650, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 39398646, КБК 11011001, отримувач коштів УК м.Од.обл./м.Ізмаїл/11011001.

Апеляційні скарги на рішення суду подаються учасниками справи до або через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Г. Цховребова