Справа № 2-а-5036/11
Суддя: Шевченко І. І.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а-5036/11
Номер провадження 6-а/368/7/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2022 Кагарлицький районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Шевченко І.І.,

при секретарі Деревянко Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлик адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

встановив:

заявники просять суд замінити сторону виконавчого провадження яке внесене до реєстру рішень виконання яких гарантується державою № 60311615 по виконанню постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії замінивши стягувача із ОСОБА_3 на його правонаступників ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , обґрунтовуючи заяву наступним.

Постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 08 квітня 2011 року справа 2-а-5036/11 було задоволено позови ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії. а саме: суд зобов`язав Управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на відповідний рік» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 17.09.2010 року по 11 квітня 2011 року.

Виконання вказаної постанови здійснює Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440, спеціалістом Управління вище вказана постанова Кагарлицького районного суду Київської області, за якою стягувачом виступає ОСОБА_3 , внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 60311615 (перша черга) за якою нарахована сума коштів складає 8 235,77 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_3 стягувач ОСОБА_3 помер.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом № 57 від 11 лютого 2022 року ОСОБА_4 та ОСОБА_2 успадкували по Ѕ частці після померлого батька ОСОБА_3 . Спадщина, на яку в указаних частках видане це свідоцтво складається з: недоотриманої пенсії у розмірі 3010 гривень 78 копійок та відповідно до постанови Кагарлицького районного суду Київської області №2-а-5036/11 від 08.04.2011 року, померлому були, нараховані кошти, облік яких ведеться в реєстрі судових рішень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440. Кошти належать померлому на підставі довідки, виданої відділом опрацювання пенсійної документації № 2 Управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 22 грудня 2021 року за №1000-0502-8/134823.

У відповідності до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подавши до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутність.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду..

Представник заінтересованої особи в особі Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду. Заяв та клопотань не надходило.

Представник заінтересованої особи в особі - Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду. Заяв та клопотань не надходило.

В зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 08 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії було задоволено та визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі по відмові здійснити перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_3 у відповідності до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 17 вересня 2010 року - неправомірними, зобов`язано Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на відповідний рік» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 17.09.2010 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2013 року постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 08.04.2011 року залишено без змін.

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Спадкоємцями після померлого ОСОБА_3 є його син ОСОБА_2 та його дочка ОСОБА_1 , про що свідчить свідоцтво про право на спадщину за законом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною 1 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В силу ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

При цьому, статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Таким чином, право на отримання заборгованості внаслідок невиплати пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.

Аналогічна правова позиція наведена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 30 березня 2017 року у справі № 673/1097/16.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Таким чином, з урахуванням того, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а невиконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення у вказаній справі.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи наведене, слід замінити стягувача із - ОСОБА_3 на ОСОБА_2 і ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 205, 229, 243, 248, 256, 379 КАС України суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження яке внесене до реєстру рішень виконання яких гарантується державою № 60311615 по виконанню постанови Кагарлицького районного суду Київської області у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії замінивши стягувача із ОСОБА_3 на його правонаступників ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Кагарлицький районний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 31.10.2021 р.

Суддя І.І. Шевченко