Справа № 128/2382/22
Суддя: Волошин С. В.
Дата ухвалення: 2022-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/2382/22
Провадження 2-а/127/213/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницької митниці ДМС України, Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування постанови про порушення митних правил №0144/40100/22 від 19.07.2022 року та постанови від 22.09.2022 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Вінницької митниці ДМС України, Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування постанови про порушення митних правил №0144/40100/22 від 19.07.2022 року та постанови від 22.09.2022 року.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вони не відповідають вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 відступила від своїх попередніх висновків та виклала наступну правову позицію. За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» , які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов`язковою для врахування судами в силу ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при оскарженні до суду постанов про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає сплаті судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01.01.2022 року становить 496,20 гривень.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем заявлено 2 вимоги (визнання протиправними та скасування 2 постанов), при подані даного позову до суду ним має бути сплачено судовий збір в розмірі 992,40 гривень (2*496,20).

В порушення зазначеного позивачем до позову не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, в позовній заяві не зазначено підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Зазначене є недоліком позовної заяви, який має бути усунуто позивачем.

З реквізитами для сплати судового збору позивач може ознайомитися на офіційному сайті Вінницького міського суду Вінницької області за посиланням https://vnm.vn.court.gov.ua/sud0232/gromadyanam/tax/.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Позивач в позовній заяві просить суд поновити йому строк на оскарження постанов, однак не наводить належних підстав (причин пропуску строку) для такого поновлення.

Суд звертає увагу позивача на те, що поновлення встановленого процесуальним законом строку для звернення до адміністративного суду здійснюється у розумних межах та лише у виняткових, особливих випадках, виключно за наявності обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію права звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод або законних інтересів.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права викладено Верховним Судом у постанові від 04.10.2019 року у справі №820/4188/18.

Тому, з метою вирішення судом питання щодо поважності пропущення позивачем строку для звернення до суду з цим позовом та поновлення такого строку позивачу слід навести в позовній заяві (чи окремій заяві про поновлення пропущеного строку) належні (обґрунтовані) підстави пропущення встановленого законом строку з долученням належних та достатніх доказів таких обставин.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин суд приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без руху та надання позивачу строку для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

З огляду на те, що позивач у позові зазначив свою електронну поштову скриньку з метою процесуальної економії часу копію цієї ухвали слід йому направити на його електронну адресу.

Керуючись ст.ст. 5, 160-161, 169, 171 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької митниці ДМС України, Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування постанови про порушення митних правил №0144/40100/22 від 19.07.2022 року та постанови від 22.09.2022 року - залишити без руху та надати позивачу триденний строк з дня вручення даної ухвали суду для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Копію ухвали направити позивачу на його електронну поштову адресу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: