Справа № 420/16947/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 листопада 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_2 генерал - майора ОСОБА_2 щодо ненадання ОСОБА_1 відповіді на його рапорт від 18 серпня 2021 року;

визнати протиправною бездіяльність "командира військової частини НОМЕР_2 генерал - майора ОСОБА_2 щодо незадоволення його рапорту від 18 серпня 2021 року (вхідний в/ч НОМЕР_2 №3215) стосовно внесення змін у відповідні накази (по стройовій частині) командира частини НОМЕР_2 для перерахунку його грошового забезпечення та добових витрат на відрядження у військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 );

скасувати пункт 5 наказу (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_2 від 09 квітня 2021 року №79 в частині щодо зміни терміну відрядження ОСОБА_1 у військову частину НОМЕР_7 ( АДРЕСА_4 );

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 генерал - майора ОСОБА_2 нарахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 доплати грошового забезпечення за квітень 2021 року та добових витрат на відрядження у військову частину НОМЕР_7 ( АДРЕСА_4 ) у період з 10 по 15 квітня 2021 року включно військовою частиною НОМЕР_4 в максимальному розмірі тому, що військова частина НОМЕР_4 виконує функції грошового та інших видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 (Рішення суду Одеського окружного адміністративного суду по справі №640/24673/19).

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/16947/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 20.09.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.10.2021 року, у зв`язку із неявкою сторін 11.10.2021 року підготовче засідання відкладено.

Ухвалою суду від 15.11.2021 року зупинено провадження по справі № 420/16947/21 до 09 грудня 2021 року; призначено підготовче засідання на 09.12.2021 року.

Підготовче засідання, призначене на 09.12.2021 року не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Аракелян М.М. у відпустці та було перенесено на 12.01.2022 року, а потім на 01.02.2022 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді.

Підготовче засідання, призначене на 01.02.2022 року було відкладено на 23.02.2022 року на задоволення клопотання представника позивача від 31.01.2022 року, а з 23.02.2022 року на 10.03.2022 року.

Підготовче засідання, призначене на 10.03.2022 року не відбулось у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні та припиненням розгляду справ у відкритих судових засіданнях в Одеському окружному адміністративному суді.

13.10.2022 року у справі було призначене підготовче засідання на 01.11.2022 року.

31.10.2022 року позивач надіслав суду клопотання, в якому просив зупинити провадження у справі, у зв`язку із тим, що він перебуває у відрядженні у зоні бойових дій.

У підготовче засідання 01.11.2022 року представники учасників справи не з`явились, були повідомлені про час та місце проведення засідання.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання позивача, матеріали справи суд вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з наступних підстав.

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 воєнний стан продовжений до 25.04.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022, затвердженого Законом України №2212-ІХ від 22.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022.

Указом Президента України №341/2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними

Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Наразі воєнний стан в Україні продовжений до 21.11.2022 року.

Відповідно до ст.7 Закону України Про правовий режим воєнного стану, воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Згідно п.5 ч.1 ст.236 КАС України, що є імперативною нормою, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

В додатки до клопотання про зупинення провадження у справі позивачем надані копія посвідчення про відрядження №56/744 від 05.10.2022 року, відповідно до якого підполковник ОСОБА_1 відряджений до оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; строк відрядження: 05.10.2022 року до окремого розпорядження; мета відрядження для виконання бойових (службових) завдань та копія наказу командира Військової частина НОМЕР_2 №266 від 05.10.2022 року про відрядження позивача з 05.10.2022 року до оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 05.10.2022 року.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача, зупинити провадження у справі до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Керуючись ст. ст. 205, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 420/16947/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Аракелян М.М.