Справа № 640/36763/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(щодо частини позовних вимог)

31 жовтня 2022 року м. Київ №640/36763/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Заявлено позов про:

1) визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії до 70%;

2) зобов`язання відповідача з 01.01.2016 перерахувати і виплатити пенсію у розмірі 88% грошового забезпечення;

3) визнання протиправною у перерахунку і виплаті пенсії з 01.12.2019 у розмірі 88% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці;

4) зобов`язання перерахувати і виплатити пенсію з 01.12.2019 у розмірі 88% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці.

Підстави позову: після набрання законної сили рішеннями судів у справах №826/3858/18 і №826/12704/18 та отримання відповідачем нової довідки про розмір грошового забезпечення в останнього виник обов`язок з перерахування пенсії, який він не виконав; зменшення розміру пенсії з 01.01.2016 до 70% грошового забезпечення не відповідає ст. 13 Закону України 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262).

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що рішення суду у справах №826/3858/18 і №826/12704/18 не маю наслідком перерахунок пенсії; обчислення пенсії у розмірі 70% відповідає ст. 13 Закону №2262.

Згідно із ст. 247 КАС України наявні підстави для прийняття рішення по суті позовних вимог №3 і №4.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону №2262 у розмірі 88% грошового забезпечення.

Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" склала довідку від 19.08.2021 №3410 про грошове забезпечення позивача станом на листопад 2019р., яку позивач подав відповідачу із заявою про перерахунок пенсії.

Відповідач не провів перерахунок пенсії, повідомивши позивачу у листі від 25.11.2021 про долучення довідки до пенсійної справи без виконання, оскільки рішення судів у справах №826/3858/18 і №826/12704/18 не мають наслідком перерахунок пенсії.

Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.

Згідно з актуальними висновками Верховного Суду у подібних правовідносинах (поста-нова від 29.11.2021 у справі №620/2928/20), починаючи з 19.11.2019 - дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/12704/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призна-чених згідно із Законом №2262, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових грошового забезпечення, у т.ч. додаткових видів, розрахованих згідно з постановами КМ України №988, №260 відповідно до ст.ст. 43 і 63 Закону №2262.

Верховний Суд в постанові від 12.11.2019 у справі №826/3858/18 серед іншого вказав на те, що до повноважень Кабінету Міністрів України не входить зміна структури грошового забезпечення, а приводом для перерахунку пенсій є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій, саме розмір якого, а не складові, можуть змінюватись КМ України. Разом з цим, до моменту отримання від уповноваженого органу належної довідки у органу Пенсійного фонду України не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Згідно з п. 23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому ст. 63 Закону №2262. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Підставою для вчинення дій щодо перерахунку призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте КМ України.

Враховуючи вищевказані висновки Верховного Суду, а також висновки Верховного Суду у справі №240/5401/18 про неправомірність зменшення розміру пенсії до 70%, беручи до уваги одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на листопад 2019р. і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмо-ви відповідача належить задовольнити.

З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок і виплату пенсії необхідно провести з 01.12.2019.

Враховуючи висновки Верховного Суду у справі №240/5401/18 перерахунок пенсії необхідно здійснити у розмірі 88% грошового забезпечення.

Підсумовуючи, позовні вимоги №3 і №4 належить задовольнити.

Сплачений позивачем судовий збір необхідно стягнути на його користь з відповідача.

Інших витрат сторонами не заявлено.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у перерахунку і виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 у розмірі 88 відсотків грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.12.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 88 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" від 19.08.2021 №3410 (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко