Справа № 120/6698/22
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

31 жовтня 2022 р. Справа № 120/6698/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.09.2022 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01 березня 2022 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01 березня 2022 року перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням надбавки як особі з інвалідністю внаслідок війни І групи в розмірі встановленому ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та з урахуванням вже виплачених сум.

21.10.2022 на адресу суду надійшла заява представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі №120/6698/22. Вказана заява мотивована тим, що судом при винесенні рішення від 22.09.2022 не вирішено питання про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області проводити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки як особі з інвалідністю внаслідок війни І групи в розмірі встановленому ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік.

Відповідно до частини 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3 ст. 252 КАС України).

Враховуючи вищенаведені положення статті 252 КАС України та зважаючи на те, що судове рішення у справі №120/6698/22 ухвалено в письмовому провадженні, суд дійшов висновку щодо вирішення заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення у цій справі в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо наявності підстав для ухвалення додаткового судового рішення, суд виходив із наступного.

Згідно частиною 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

В той же час, надаючи оцінку вимогам позивача щодо зобов`язання відповідача проводити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки як особі з інвалідністю внаслідок війни І групи в розмірі встановленому ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік, то суд зазначає наступне.

Так, право на захист - це суб`єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: "Права і свободи людини і громадянина захищаються судом" (ст. 55 Конституції України).

Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.

Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Із системного аналізу вказаних норм випливає, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин.

За таких обставин, вимоги позивача про зобов`язання здійснити йому перерахунок та виплату пенсії з урахуванням надбавки як особі з інвалідністю внаслідок війни І групи в розмірі встановленому ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік, на думку суду, є передчасними, адже спір в цій частині фактично не існує, оскільки перерахунок пенсії позивачу буде здійснений лише після набрання цим рішенням законної сили, крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про те, що при виплаті позивачу перерахованої пенсії, ГУ ПФУ у Вінницькій області не будуть враховані зміни прожиткового мінімуму встановлені Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень та докази, надані позивачем, суд доходить висновку про наявність підстав відмови у задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області проводити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки як особі з інвалідністю внаслідок війни І групи в розмірі встановленому ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні заяви представника позивача - відмовити.

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області проводити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки як особі з інвалідністю внаслідок війни І групи в розмірі встановленому ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік.

В задоволенні решти вимог заяви, - відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, )

Повний текст рішення складено та підписано суддею 31.10.2022

Суддя Томчук Андрій Валерійович