Справа № 320/6313/21
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2022 року

м. Київ

справа №320/6313/21

адміністративне провадження №К/990/28279/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року, від 11 липня 2022 року та від 08 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення невиплаченої компенсації та середнього заробітку,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалите нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 повернуто відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Військовою частиною НОМЕР_1 повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року - відмовлено, апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року - залишено без руху.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 відмовлено.

Військовою частиною НОМЕР_1 14 жовтня 2022 року подано до Верховного Суду касаційну скаргу.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

В частині оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року варто зазначити наступне.

Право на касаційне оскарження визначено у статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

За приписами частини 3 статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Скаржник просить переглянути у касаційному порядку ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням інших поважних, на думку апелянта, причин такого пропуск, що підтверджувалися б належними та відповідними доказами.

В переліку ухвал апеляційної інстанції, які можуть бути переглянуті в суді касаційної інстанції відсутня вищезазначена ухвала.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року не може бути предметом касаційного оскарження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження щодо ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року слід відмовити.

Касаційну скаргу в частині оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року необхідно залишити без руху через невідповідність вимогам частини четвертої статті 330 КАС України в частині необхідності надання документу про сплату судового збору.

Питання, пов`язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - "Закон № 3674-VI").

Відповідно до п.п. 5 п. 3 статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2 481 грн 00 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055"); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).

Таким чином оскаржуючи дві ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 рота та від 08 серпня 2022 року судовий збір сплачено лише за ухвалу від 08 серпня 2022 року.

За таких обставин скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2 481 грн 00 коп. за оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року.

Також під час перевірки касаційної скарги в частині оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від від 28 січня 2022 року та від 08 серпня 2022 року встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 329 КАС України якою передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги постановлено 28 січня 2022 року.

Оскаржувану ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження постановлено 08 серпня 2022 року.

Касаційна скарга на вищезазначені увхали надійшла до Верховного Суду 18 жовтня 2022 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Разом з тим відповідно до конверту, яким направлено касаційну скаргу неможливо встановити дату подання касаційної скарги скаржником.

Також до касаційної скарги не подано заяви про поновлення строку на касаційне оскарження ухвал суду апеляційної інстанці та належних доказів для його поновлення.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга в частині оскарження ухвал Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року та від 08 серпня 2022 року підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку шляхом подано заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та належних доказів для його поновлення.

Керуючись статтями 169, 330, 332, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення невиплаченої компенсації та середнього заробітку залишити без руху.

Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, шляхом надання документу про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та належних доказів для його поновлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в частині невиконання вимог статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті касаційної скарги буде відмовлено.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року у справі позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, стягнення невиплаченої компенсації та середнього заробітку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк

Судді: Л.О. Єресько

В.М. Соколов