Справа № 640/27669/21
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

28 жовтня 2022 року м. Київ № 640/27669/21

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено:

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі , без обмеження максимальним розміром.

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 22 травня 2021 року без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2022 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2021 року залишено без змін, внаслідок чого 15 червня 2022 року по справі № 640/27669/21 судом першої інстанції видано виконавчий лист.

ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просить суд роз`яснити рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2021 року, а саме:

- чи зобов`язаний відповідач виплачувати ОСОБА_1 пенсію у повному нарахованому відповідно до Закону № 2262-ХІІ розмірі, у т.ч. при наступних перерахунках/індексаціях пенсії позивача з урахуванням всіх зазначених у розрахунку складових грошового забезпечення?

- чи обмежується виплата пенсії ОСОБА_1 відповідно до нарахованого розміру, що вказується у поточному розрахунку по пенсійній справі будь-якими періодами?

- чи дозволяє судове рішення від 10 грудня 2021 року у справі № 640/27669/21 виплачувати ОСОБА_1 пенсію з будь-яким обмеженням максимального розміру?

- чи задоволено судом вимогу позивача про призначення пенсії в твердій сумі або в сумі нарахованої пенсії на певну дату?

В обґрунтування своєї заяви, ОСОБА_1 зазначив, що здійснюючи виплату перерахованої пенсії на виконання судового рішення, яке набрало законної сили, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (далі також - ГУ ПФУ в м. Києві) застосовано обмеження максимального розміру пенсії.

До заяви додано листи ГУ ПФУ в м. Києві від 26 вересня 2022 року № 2600-0202-8/121321 та від 04 серпня 2022 року № 2600-0310-8/94981; розрахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років від 12 жовтня 2022 року, з якого вбачається підсумок пенсії 29 324, 96 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 25 726, 29 грн.

Таким чином, позивач просить суд роз`яснити рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 10 грудня 2021 року по справі № 640/27669/21 в частині обмеження перерахованої позивачу пенсії максимальним розміром.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

За правилами статті 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

При цьому, суд зазначає, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим КАС України не містить, а зі змісту приписів статті 254 цього кодексу вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Разом з тим, системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11 серпня 2018 року у справі №826/10935/16.

Як зазначено у п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі», за правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2021 року, зокрема, зобов`язано ГУ ПФУ в м. Києві виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі , без обмеження максимальним розміром.

У даному випадку, розглянувши заяву ОСОБА_1 , з урахуванням наведених вище норм процесуального законодавства, вищезгаданої постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України та резолютивної частини судового рішення, яке набрало законно сили, суд, беручи до уваги зміст наведених вище листів ГУ ПФУ в м. Києві, якими підтверджується встановлення обмеження щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 , вважає необхідним роз`яснити, що прийняте судом рішення у даній справі зумовлює і подальше щомісячне та безперервне нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, у тому числі при наступних перерахунках пенсії.

В іншій частині судове рішення від 10 грудня 2021 року є зрозумілим та роз`ясненню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2021 року по справі № 640/27669/21 - задовольнити частково.

Роз`яснити рішення суду в частині задоволених вимог відносно проведення перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром, деталізувавши його та встановивши відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України порядок його виконання наступним чином:

Головне управління ПФУ в м. Києві зобов`язане здійснити перерахунок та виплачувати призначену ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, як з 22 травня 2021 року, так і надалі (після проведення перерахунку), що зумовлює і подальше щомісячне та безперервне нарахування, а також щомісячну виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, у тому числі при наступних перерахунках пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.В. Вовк