Справа № 344/13682/22
Суддя: Бородовський С. О.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/201/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Бородовського С.О.,

за участі секретаря Герлан Н.В.,

представника позивача Думенко В.П.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представник відповідача Кучер Н.Ю.,

перекладач відповідача Дехтяр І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території Україниз тих підстав, що відповідачка незаконно перебуває на території України, стосовно відповідачки було ухвалено рішення про примусове її повернення в країну походження, її було зобов`язано залишити територію України, ухвалено постанову про накладення адміністративного стягнення. Однак відповідачка не виконала обов`язків за змістом закону і за рішенням адміністративного органу; у відповідачки відсутні правові підстави для перебування на території України. Тому позивач просив суд ухвалити рішення про видворення відповідачки з території України.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, що в ньому зазначені.

В судовому засіданні відповідачка неодноразово висловила образи щодо особи перекладача, нецензурно висловлювалась щодо перекладача, перебивала виступи інших учасників, самовільно висловлювалась щодо питань, які не ставились на розгляд головуючим. На неодноразові попередження головуючого дотримуватись обов?язку щодо поваги до інших учасників судового розгляду не реагувала, на попередження щодо видалення із залу судового розгляду не реагувала, повторно висловила образу особи перекладача нецензурною лайкою.

Відповідно до змісту клопотання, пояснень учасників справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою Російської Федерації, з метою з`ясування наявності правових підстав перебування на території України її доставлено до УДМС в Івано-Франківській області, проведено перевірку строку і підстав перебування на території України використавши інформацію з підсистеми "Незаконна міграція". Під час перевірки встановлено, що відповідачка прибула в Україну 05.10.2022 потягом Владікавказ - Ялта та в подальшому прибула до м. Запоріжжя.

14.10.2022 Комунарським відділом у м. Запоріжжя УДМС в Запорізькій області прийнято рішення про примусове повернення відповідача до країни походження або третьої країни із забороною подальшого в`їзду в Україну терміном на 3 роки до 14.10.2025 року.

За порушення правил перебування іноземних громадян на території України 01.11.2022 року працівниками УДМС в Івано-Франківській області стосовно відповідачки було складено протокол про адміністративне правопорушення №2601 за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 01.11.2022 року уповноваженою особою УДМС в Івано-Франківській області було затримано відповідачку для з`ясування причин та обставин правопорушення і умов, що їм сприяли.

Комунарським відділом у м. Запоріжжя УДМС в Запорізькій області 14.10.2022 року стосовно відповідачки було прийнято рішення про примусове повернення в країну походження, яким зобов`язано відповідачку залишити територію України не пізніше 28.10.2022 року. При цьому 14.10.2022 року у відповідачки було відібрано розписку про отримання зазначеного вище рішення, в якій вона зобов`язувалася залишити територію України не пізніше 28.10.2022 року.

Отже рішення про примусове повернення відповідачки до країни походження є правомірним, прийнято відповідно до чинного законодавства України.

Відповідачка без поважних причин не виконала обов`язку залишення території України.

В п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, - це іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).

Отже обов`язок виконання вимоги адміністративного органу про залишення території України законом покладено на відповідача.

У змісті позову та в поясненнях представника позивача вказано, що відповідачка знаходиться на території України без законних на те підстав, ухиляється від виконання рішення про примусове повернення.

У підпункті "f" п.1 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вказано, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

В силу приписів п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України суд звертає до негайного виконання рішення в частині примусового видворення.

Таким чином позов обґрунтовано правовими підставами.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

В И Р І Ш И В :

позов задовольнити;

примусово видворити за межі України громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

затримати громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 на строк до чотирьох місяців з метою забезпечення її видворення за межі території України, із поміщенням у пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Бородовський С.О.