Справа № 640/15231/22
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 жовтня 2022 року м. Київ № 640/15231/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., при секретарі судового засідання Лазуренко А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГС-Трейдинг»

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про визнання протиправним та нечинною постанови,

за участі представників сторін:

представник позивача, Дяконова К.І.;

представник відповідача, Усачова А.І;

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа №640/15231/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГС- ТРЕЙДИНГ» (далі - Позивач, ТОВ «ГС-ТРЕЙДИНГ», Товариство) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Комісія), про визнання дій НКРЕКП в частині прийняття підпункту 2 пункту 1 постанови НКРЕКП від 09.08.2022 № 923 протиправними та визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття підпункту 2 пункту 1 постанови НКРЕКП від 09.08.2022 № 923 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022 № 332».

До суду надійшло клопотання від представника відповідача про об`єднання справ.

Досліджуючи матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про можливість передачі справи для вирішення питання про об`єднання справ в одне провадження, з огляду на наступне.

Частиною другою статті 172 КАСУ, встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2022 (суддя Васильченко І.П.) було відкрито провадження у справі №640/13961/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ 365» (далі - Позивач, ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365», Товариство) до НКРЕКП, про визнання протиправним та скасування підпункту 2 пункту 1 постанови НКРЕКП від 09.08.2022 № 923 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25 лютого 2022 року № 332», якою доповнено новим підпунктом 20 пункт 1 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 № 332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду».

При цьому, в обох справах оскаржується Постанова № 923 в частині змін, що стосуються забезпечення фінансових зобов`язань учасників ринку у вигляді банківських гарантій, оформлених фінансовими установами, що входять до переліку системно важливих банків.

До того ж, доводи позовних заяв є аналогічними та зводяться до неправомірності Постанови № 923 з огляду на невідповідність нормам законодавства, що регулює діяльність банківської системи, крім того Позивачі зазначають про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2, ч.ч. 3, 7, 8, 10 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Зважаючи на вказане, а також приймаючи до уваги те, що представником відповідача заявлено клопотання про об`єднання справ, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу та додані до неї матеріали для вирішення питання про можливість об`єднати в одне провадження адміністративні справи №640/13961/22 та №640/15231/22 для подальшого спільного розгляду і вирішення.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу та додані до неї матеріали судді Васильченко І.П. для вирішення нею питання про можливість об`єднати в одне провадження адміністративні справи №640/13961/22 та №640/15231/22 для подальшого спільного розгляду і вирішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур