Справа № 420/15253/22
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2022 року м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Саф`янівський сільський голова Ізмаїльського району Одеської області Тодорова Наталія Іванівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Саф`янівський сільський голова Ізмаїльського району Одеської області Тодорова Наталія Іванівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, в якому позивачка просить визнати протиправним та скасувати Розпорядження Саф`янівського сільського голови Ізмаїльського району Одеської області № 100/ко-2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ».

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України)

У такій категорії справ законодавець визнав строк в один місяць достатнім для того, щоб особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.

До спірних правовідносин застосовується місячний строк звернення до суду.

Суд зазначає, що позивачка оскаржує Розпорядження Саф`янівського сільського голови Ізмаїльського району Одеської області № 100/ко-2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 », яке датоване 19.09.2022 року.

Позовну заяву до суду направлено засобами поштового зв`язку та зареєстровано судом 25.10.2022 року. З конверту поштового відправлення не вбачається дата направлення до суду.

При цьому, позивачка не зазначає коли саме дізналась про порушення своїх прав та ознайомилась з оскаржуваним розпорядженням.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин пропуску.

Отже, позивачці необхідно надати до суду докази коли саме вона дізналась про порушення своїх прав та ознайомилась з оскаржуваним розпорядженням, а у випадку пропущення строку звернення до суду надати обґрунтовану заяву про поневолення строку звернення до суду з даним позовом.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів коли саме позивачка дізналась про порушення своїх прав та ознайомилась з оскаржуваним розпорядженням, а у випадку пропущення строку звернення до суду надати обґрунтовану заяву про поневолення строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Саф`янівський сільський голова Ізмаїльського району Одеської області Тодорова Наталія Іванівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо