Справа № 480/6711/22
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
31 жовтня 2022 року Справа № 480/6711/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 під командуванням полковника ОСОБА_3 щодо визнання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 такими, що самовільно залишили військову частину НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини ОСОБА_3 (по стройовій частині) №177 від 06.07.2022 щодо ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини ОСОБА_3 (по стройовій частині) №181 від 10.07.2022 щодо ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 №852 від 22.09.2022 "Про результати службового розслідування";
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 всі види грошового забезпечення (в тому числі додаткову грошову винагороду та надбавку), що не виплачувались з червня 2022 року.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки, та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.
Позивачами також заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду, мотивоване тим, що відповідачем винесені командиром ОСОБА_3 накази до відома військовослужбовців, щодо яких вони приймались, не доводились, належним чином з такими наказами їх не ознайомлювали, лише 06.10.2022 листом №4/115 за електронним цифровим підписом представника в/ч НОМЕР_1 , було надіслано копію акту службового розслідування стосовно позивачів та результати службового розслідування.
При вирішенні питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з позовом суд дійшов висновку, що наведені позивачами обставини, які спричинили пропуск такого строку, є поважними.
Разом з тим, суд зазначає, що у разі встановлення в ході розгляду справи факту порушення позивачами строку звернення до суду, суд, відповідно до ч.4 ст.123 КАС України, має повноваження залишити позовну заяву без розгляду.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6711/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Клопотання позивачів про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом та поновити позивачам строк звернення до суду у справі № 480/6711/22.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Витребувати у відповідача в 15-денний строк з дня отримання даної ухвали:
- належним чином завірені копії наказів, винесених щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які стосуються невиплати грошового забезпечення, самовільного залишення частини, увільнення від служби та зняття зі списків особового складу даної в/ч, прийнятих відносно предмета позову;
- належним чином завірену копію наказу про припинення повноважень командира в/ч НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 ;
- належним чином завірені копії матеріалів та документів, які стали підставою та були враховані під час прийняття оскаржуваних наказів.
Представнику позивача в 15-денний строк з дня отримання даної ухвали надати обґрунтування клопотання про витребування доказів, а саме щодо витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 12.07.2022 та результатів реагування ІНФОРМАЦІЯ_2 на вказані пояснення.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько