Справа № 420/15861/21
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2022-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 листопада 2022 року

м. Київ

справа №420/15861/21

адміністративне провадження № К/990/23140/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Усенко Є.А.,

суддів: Чумаченко Т.А., Ханової Р.Ф.,

розглянув матеріали касаційної скарги Одеської митниці (далі - Митниця) на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "ТЕСМІКС" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень та карток відмови в прийнятті митної декларації,

УСТАНОВИВ:

У серпні 2021 року ТОВ "ТЕСМІКС" звернулося в суд із адміністративним позовом до Одеської митниці Держмитслужби, в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів за №UA500020/2021/000033/2 від 20.08.2021, за №UA500020/2021/000037/2 від 27.08.2021, №UA500020/2021/000038/2, №UA500020/2021/000039/2 від 28.08.2021;

- визнати протиправними та скасувати картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби від 20.08.2021 №UA500020/2021/00535, 27.08.2021 за №UA500020/2021/00544, 28.08.2021 за №UA500020/2021/00547, №UA500020/2021/00548;

09.09.2021 ТОВ "ТЕСМІКС" подало уточнену позовну заяву, в якій просило:

- визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів за №UA500020/2021/000033/2 від 20.08.2021, за №UA500020/2021/000037/2 від 27.08.2021, за №UA500020/2021/000038/2, №UA500020/2021/000039/2 від 28.08.2021, за №UA500020/2021/000050/2, №UA500020/2021/000051/2 від 04.09.2021;

- визнати протиправними та скасувати картки прийнятті митної декларації митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби від 20.08.2021 за №UA500020/2021/00535, 27.08.2021 за №UA500020/2021/00544, 28.08.2021 за №UA500020/2021/00547, №UA500020/2021/00548, 04.09.2021 за №UA500020/2021/00568, NUA500020/2021/00569.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2021, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2022, адміністративний позов задоволено в повному обсязі: визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів за №UA500020/2021/000033/2 від 20.08.2021, за №UA500020/2021/000037/2 від 27.08.2021, №UA500020/2021/000038/2, №UA500020/2021/000039/2 від 28.08.2021; визнано протиправними та скасовано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби від 20.08.2021 №UA500020/2021/00535, 27.08.2021 за №UA500020/2021/00544, 28.08.2021 за №UA500020/2021/00547, №UA500020/2021/00548; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби на користь ТОВ "ТЕСМІКС" судовий збір в сумі 36 320,00 грн.

Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарiв за №UA500020/2021/000033/2 вiд 20.08.2021, за №UA500020/2021/000037/2 вiд 27.08.2021, №UA500020/2021/000038/2, №UA500020/2021/000039/2 від 28.08.2021; визнано протиправними та скасовано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці від 20.08.2021 № UA500020/2021/00535, 27.08.2021 за №UA500020/2021/00544, 28.08.2021 за №UA500020/2021/00547, №UA500020/2021/00548.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 змінено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 та викладеного його резолютивну частину у наступній редакції: "Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення задовольнити. Визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів за №UA500020/2021/000050/2, №UA500020/2021/000051/2 від 04.09.2021; визнати протиправними та скасувати картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за №UA500020/2021/00568, №UA500020/2021/00569 від 04.09.2021".

25.08.2022 Митниця подала до Верховного Суду касаційну скаргу на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022.

Ухвалою Верховного Суду від 15.09.2022 касаційну скаргу Митниці залишено без руху як таку, що подана з порушенням пункту 4 частини другої, частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), запропоновано відповідачу усунути недоліки касаційної скарги шляхом надання/надіслання касаційної скарги з уточненням підстави касаційного оскарження, документа про сплату судового збору та копій митних декларацій, що були подані позивачем до митного органу після проведення відповідних коригувань митної вартості товару.

23.09.2022 Митницею подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків у зв`язку з введенням в країні з 24.02.2022 воєнного стану і тимчасовою відсутністю бюджетних асигнувань на сплату судового збору. Відповідач у клопотанні зазначив, що в кінці вересня - на початку жовтня 2022 року планується надходження бюджетних асигнувань на оплату судового збору за кодом 2800, а тому, з урахуванням важливості справи для Митниці, просить продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги.

Станом на день постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги як в частині сплати судового збору за її подання, так і в частині подання касаційної скарги з уточненням підстави (підстав) касаційного оскарження судових рішень у справі Митницею не усунуті. Враховуючи, що Митниці фактично було продовжено строк на усунення недоліків касаційної скарги до дати постановлення цієї ухвали, клопотання відповідача про продовження зазначеного строку не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Підсумовуючи наведене, Суд висновує, що касаційна скарга Митниці не відповідає пункту 4 частини другої, частині четвертій статті 330 КАС, ці недоліки касаційної скарги відповідач не усунув станом на теперішній час, у зв`язку з цим касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтею 248, частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Одеської митниці на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Є.А. Усенко
Т.А. Чумаченко Р.Ф. Ханова