Справа № 601/1951/22
Суддя: Мочальська В. М.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 601/1951/22
Провадження № 2-а/601/38/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2022 року м. Кременець

Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., ознайомившись з адміністративним позовом представника позивача ОСОБА_1 адвоката Парфенчук Юлії Андріївни до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2022 року представник позивача адвокат Парфенчук Ю.А. звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та просить визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серія БАБ № 606925 від 18.12.2021. Крім того, просить поновити строк на оскарження у зв`язку із поважною причиною, а саме запровадженням воєнного стану на території України.

Ухвалою 13.10.2022 суддя Кременецького районного суду Тернопільської області вищевказану справу залишив без руху.

18.10.2022 від представник позивача адвоката Парфенчук Ю.А. надійшла заява, якою усунено вказані недоліки.

При вирішенні питання про відкриття провадження, слід врахувати наступне.

Відповідно до ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи позов подано у строк, установлений законом; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено ст. 286 КАС України.

Згідно ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з тим, як слідує з оскаржуваної постанови, копія якої знаходиться в матеріалах справи, позивач отримав постанову в день її ухвалення 18 грудня 2021 року, про що у постанові має місце особистий підпис позивача (ч.9 постанови).

Отже, враховуючи вимоги зазначених вище норм законодавства, останнім днем звернення до суду з позовом було 28 грудня 2021 року.

Представник позивача адвокат Парфенчук Ю.А. просить поновити строки на оскарження вищевказаної постанови обґрунтовуючи це тим, що указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України 24.02.2022 року Законом № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який продовжено Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022, що затверджений Верховною Радою України 19.04.2022 Законом № 7300-ІХ, з 25.04.2022 ще на 30 діб. Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», що затверджений Верховною Радою України 15.08.2022 Законом № 2500-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 00 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб та згідно п. 8 рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, що опубліковані Радою Суддів України, суддям рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану. Тому вважає, що запровадження воєнного стану на території України є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Згідно ст.123, 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними.

Відповідно до Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Враховуючи, що позивач отримав дану постанову в день її винесення 18.12.2021, а воєнний стан на території України був ведений 24.02.2022, доводи про поважність причини пропуску строку зверненням з позовом до суду є безпідставними, а тому в клопотанні про поновлення строку звернення до адміністративного суду слід відмовити, а адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121, 123, 169, 286 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

В клопотанні представника позивача адвоката Парфенчук Юлії Андріївни про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 адвоката Парфенчук Юлії Андріївни до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Головуюча