Справа № 420/1353/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1353/21
26 жовтня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про притягнення посадових осіб Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації до відповідальності за невиконання рішення суду у порядку ст.382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року по справі №420/1353/21, адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області задоволено частково.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2021 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року, заяву Шубінського Юрія Валентиновича в інтересах ОСОБА_2 про виправлення описок в рішенні суду від 12.04.2021 року задоволено частково.

Виправлено описку, в мотивувальній частині, вказавши, замість рішення Відповідача від 01.12.2020 року, вірну дату 15.12.2020 року, та замість рішення від 05.02.2021 та дати заяви від 20 січня 2021 року, вказати вірну дату рішення від 15.12.2020 року та дату заяви від 01.12.2020 року.

В решті текст рішення суду по справі №420/1353/21 від 12.04.2021 року залишено без змін.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року по справі №420/1353/21 набрало законної сили 19 серпня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року, заяву ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача виплатити та призначити державну соціальну допомогу з грудня 2020 року по грудень 2021 року, притягнення до відповідальності посадових осіб, здійснення судового контролю в порядку ст.ст.382,383 КАС України задоволено частково.

Визнано протиправними дії Біляївського відділу Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року та додаткового рішення від 18.05.2021 року по справі №420/1353/21 за позовом ОСОБА_1 .

Зобов`язано Біляївський відділ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року та додаткового рішення від 18.05.2021 року по справі №420/1353/21 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 .

29.09.2022 року за вх.. №30688/22 від позивача надійшло клопотання, в якому позивач просить:

- винести ухвалу та зобов`язати Біляївський відділ управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи: , виплатити ОСОБА_1 (код- відмова) та призначити державну соціальну допомогу в сумі 2600 гривень за за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- притягнути до відповідальності за свавілля начальника управління соцзахисту населення Одеської районної держаної адміністрації ОСОБА_3 , її заступника ОСОБА_4 та начальника Біляївського відділення управління соцзахисту населення ОСОБА_5 за самоуправство;

- в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України здійснити судовий контроль за рішеннями по справі та надати належну оцінку посадовим особам відповідача їх умисного невиконання №420/1353/21 та покласти край свавілля посадових осіб відповідача;

- зобов`язати відповідачів - Біляївський відділ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області та управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи: (44358689), здійснити виплату державної соціальної допомоги, ОСОБА_1 (код- відмова) грошової допомоги на догляд як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу з 01.01.2021 року по 31.12.21 року у розмірі 2 600 грн.(у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2022 року, який і складає 2 600 грн. в теперішній час) (дві тисячі шістсот грн.) року за рахунок бюджетних асигнувань та обов`язково вказати кінцеву дату виконання;

- виплатити Відповідачам на рахунок в Приватбанку на який перерахується державна соціальна допомога, за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача, на користь ОСОБА_1 грошової допомоги на догляд як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року у розмірі 2600 грн. .(у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2022 року, який і складає 2 600 грн.) (дві тисячі шістсот грн.) за кожен місяць року за рахунок бюджетних асигнувань та обов`язково вказати кінцеву дату виконання.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності посадових осіб відповідача за невиконання рішення суду, суд вважає, що таке клопотання має бути повернуте заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що в порушення вимог вищезазначеної норми ОСОБА_1 до клопотання про притягнення до відповідальності посадових осіб відповідача не додано доказів його надіслання сторонам по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом вказаного клопотання та не викладення позиції за предметом звернення.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, клопотання ОСОБА_1 про притягнення посадових осіб відповідача до відповідальності має бути повернуте заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про притягнення посадових осіб Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації до відповідальності за невиконання рішення суду у порядку ст.382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Бутенко