Справа № 520/23137/21
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 жовтня 2022 року Справа № 520/23137/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву офісу генерального прокурора про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківської обласної прокуратури (вул. Б.Хмельницького, буд. 4,м. Харків,61050, ), П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ, 01011), Офісу Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька,13/15, ) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому після уточнення позовних вимог просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 за №437 «Про неуспішне проходження прокурором атестації», що прийняте стосовно першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_1 .

- зобов`язати Офіс Генерального прокурора та уповноважену ним кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (іншу уповноважену кадрову комісію) призначити новий час (дату) складання прокурором (першим заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області) ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (II етап атестації прокурорів).

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Харківської обласної прокуратури від 20.10.2021 №2727к про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області та з органів прокуратури на підставі пп.2 п.19 Розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ з 22.10.2021 у зв`язку з рішенням кадрової комісії про неуспішне проходження атестації.

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області (рівнозначній посаді - першого заступника керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області) з 22.10.2021.

- стягнути з Харківської обласної прокуратури, , на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу з 22.10.2021 року.

Рішенням суду від 16.02.2022 року адміністративний позов було задоволено.

Офісом Генерального прокурора до суду було подано заяву в якій він прохав суд визнати виконавчий лист № 520/23137/21, виданий 29.06.2022 Харківським окружним адміністративним судом, таким що не підлягає виконанню у зв`язку з тим, що Офісом Генерального прокурора подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі № 520/23137/21 та рішення не набрало законної сили та винести ухвалу про зупинення виконання Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконавчого провадження ВП № 69477900, розпочатого на підставі виконавчого листа № 520/23137/21, виданого 29.06.2022 Харківським окружним адміністративним судом.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі № 520/23137/21 задоволено позов ОСОБА_1 до п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Харківської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії.

Визнано протиправним та скасовано рішення п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 № 437 «Про

неуспішне проходження прокурором атестації», що прийняте стосовно першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області ОСОБА_1 .

Зобов`язано Офіс Генерального прокурора та уповноважену ним кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (іншу уповноважену кадрову комісію) призначити новий час (дату) складання прокурором (першим заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області) ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (II етап атестації прокурорів).

Визнано протиправним та скасовано наказ керівника Харківської обласної прокуратури від 20.10.2021 № 2727к про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області та з органів прокуратури на підставі пп. 2 п. 19 Розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ з 22.10.2021 у зв`язку з рішенням кадрової комісії про неуспішне проходження атестації.

Поновлено його в органах прокуратури на посаді першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області (рівнозначній посаді - першого заступника керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області) з 22.10.2021.

Стягнуто з Харківської обласної прокуратури на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 22.10.2021 року по 16.02.2022 року в сумі 39798 (тридцять дев`ять тисяч сімсот дев`яносто вісім) грн 70 коп.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць.

Повний текст рішення виготовлений 17.02.2022. В цей же день відповідачі і отримали повний текст рішення.

Лише 23 червня 2022 року позивачем було отримано виконавчі листи по даній справі, так як рішення суду набрало чинності.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суд зазначає на час розгляду даної заяви відсутня ухвала Другого апеляційного адміністративного суду у справі № 520/23137/21 про відкриття апеляційного провадження.

Крім того заявником не конкретизовано який виконавчий документ ви хоче щоб суд таким, що не підлягає виконанню, а частина рішення підлягала негайному виконанню

На підставі викладеного, керуючись ст.374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви офісу генерального прокурора про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківської обласної прокуратури (вул. Б.Хмельницького, буд. 4,м. Харків,61050, ), П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ, 01011), Офісу Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька,13/15, ) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Зінченко А.В.