Справа № 300/4263/22
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"28" жовтня 2022 р. справа № 300/4263/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
про визнання протиправними дії щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 у розмірі 89% грошового забезпечення на підставі довідки №22/6-1067 від 08.02.2021, із врахуванням самочинно встановленої доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду) та зобов`язання привести у відповідність до чинного законодавства матеріали пенсійної справи, здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії, виходячи із 89% грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення №22/6-1067 від 08.02.2021, без врахуванням самочинно встановленої «доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду)», яка зменшується за рахунок збільшення підвищень, надбавок та доплат, розмір яких залежить від зміни прожиткового мінімуму, та стягнення моральної шкоди в сумі 20 000,00 тисяч гривень, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 24.10.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправними дії щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 у розмірі 89% грошового забезпечення на підставі довідки №22/6-1067 від 08.02.2021, із врахуванням самочинно встановленої доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду) та зобов`язання привести у відповідність до чинного законодавства матеріали пенсійної справи, здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії, виходячи із 89% грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення №22/6-1067 від 08.02.2021, без врахуванням самочинно встановленої «доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду)», яка зменшується за рахунок збільшення підвищень, надбавок та доплат, розмір яких залежить від зміни прожиткового мінімуму, та стягнення моральної шкоди в сумі 20 000,00 тисяч гривень.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправно, на переконання позивача, проведений перерахунок та виплата пенсії на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 у справі №300/1412/20, від 06.10.2020 у справі №300/1899/20, від 02.07.2021 у справі №2404/21 та від 07.06.2022 у справі №300/1361/22, та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №22/6-1067 від 08.02.2021, виходячи із 89% грошового забезпечення, із виплатою самостійно, як вважає позивач, визначеної «доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду)», яка зменшується за рахунок збільшення підвищень, надбавок та доплат, розмір яких залежить від зміни прожиткового мінімуму.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 у розмірі 89% грошового забезпечення на підставі довідки №22/6-1067 від 08.02.2021, із врахуванням самочинно встановленої доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду) та зобов`язання привести у відповідність до чинного законодавства матеріали пенсійної справи, здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії, виходячи із 89% грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення №22/6-1067 від 08.02.2021, без врахуванням самочинно встановленої «доплати до попереднього розміру пенсії (рішенням суду)», яка зменшується за рахунок збільшення підвищень, надбавок та доплат, розмір яких залежить від зміни прожиткового мінімуму, та стягнення моральної шкоди в сумі 20 000,00 тисяч гривень.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:
4.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
4.1.1. всіх документів, які стали підставою для призначення ОСОБА_2 пенсії, в тому числі щодо первинного визначення процентної складової основного розміру пенсії від суми грошового забезпечення позивача при призначенні йому пенсії.
4.1.2. всіх документів, які стали підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_2 в період 2016 - 2022 років (в тому числі щодо обчислення - зменшення розміру процентної складової грошового забезпечення позивача з 89% до 70%);
4.1.3. всіх документів, які засвідчують виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 у справі №300/1412/20, від 06.10.2020 у справі №300/1899/20, від 02.07.2021 у справі №2404/21 та від 07.06.2022 у справі №300/1361/22.
4.1.4. усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_2 , які слугували підставою для відмови у перерахунку розміру її пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення і премії в значенні 89% з дати призначення по 02.08.2022 (день надання відповіді на звернення позивача) і по 28.10.2022 (день відкриття провадження у справі), в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву,
5.1. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
5.1.1. які фактичні і юридичні підстави (причини) зменшення позивачу розміру процентної складової грошового забезпечення з 89% до 70%, із зазначенням конкретної дати, нормативно-правового акту, рішення (протоколу, розпорядження) відповідача, які слугували причиною цього (в тому числі надаючи письмові документи про такі обставини)?
5.1.2. чи здійснено станом на 28.10.2022 перерахунок пенсії ОСОБА_2 із урахуванням рішення Верховного суду від 04.02.2019 у справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18)?
Якщо таких перерахунок пенсії не здійснено, то чому?
5.2. письмову інформацію у вигляді довідок:
- коли (дата, місяць і рік), відповідно до якої норми матеріального права ОСОБА_2 призначено пенсію, а також на якому виду пенсійного забезпечення перебуває позивач станом на 28.10.2022;
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_2 (посадовий оклад, оклад за військовим званням; додаткові види грошового забезпечення і премія; інші щомісячні види підвищень та надбавок до пенсії), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 31.12.2017 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_2 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 01.01.2018 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області письмове пояснення із обґрунтуванням та доказами про правову природу поняття «доплата до попереднього розміру пенсії (рішення суду)» 2 011,83 гривні до 01.07.2022, а також «доплати до попереднього розміру пенсії (рішення суду)» - 1 995,09 гривень після 01.07.2022, інформація (відомості) про яку зазначені в листі відповідача від 02.08.2022, в тому числі:
- які юридичні і фактичні причини визначення, нарахування і виплати позивачу доплати до пенсії в сумі 2 011,83 гривні до 01.07.2022 і в сумі 1 995,09 гривень після 01.07.2022?
- виконання яких саме рішень судів призвело до утворення доплати позивачу до його пенсії в сумі 2 011,83 гривні до 01.07.2022 і в сумі 1 995,09 гривень після 01.07.2022?
- які юридичні і фактичні причини зменшення розміру доплати до пенсії позивача після 01.07.2022 (1 995,09 гривень), в порівнянні із тою, що виплачувалася до 01.07.2022 (2 011,83 гривень)?
7. Виконання вимог пункту 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачу у строк до 14.11.2022.
9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.