Справа № 320/9680/22
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

27 жовтня 2022 року м. Київ № 320/9680/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Бориспільського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Київі та Київській області ДМС України про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 з позовом до Бориспільського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Київі та Київській області ДМС України про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, у якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Бориспільського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Київі та Київській області ДМС України у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України ві 26 червня 1992 року №2503-ХІІ;

- зобов`язати Бориспільський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Київі та Київській області ДМС України оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

25.10.2022 судом отримано від позивача клопотання про звільнення від сплати судового збору та додатки до заяви.

Зокрема, в клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач посилається скрутне матеріальне становище, ст.8 Закону України "Про судовий збір", положення Закону України "Про хорону дитинства", вказує про те, що вона самостійно виховує трьох дітей, має невеликий дохід та сплата судового збору призведе до суттєвих обмежень у забезпеченні самим необхідним багатодітної сім`ї.

Вирішуючи отримане клопотання від позивача суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Підпунктом г пункту 2 частини 1 статті 8 Закону № 3674-VI виначено, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов за умови, якщо позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону № 3674-VI).

Таким чином, суд може звільнити позивача від сплати судового збору враховуючи майновий стан сторони та за наявності умови, що позивач є членом багатодітної сім`ї, що має бути підтверджено належними доказами.

Позивачем до вказаного клопотання додано копії документів: свідоцтва про народження сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво серії НОМЕР_1 , від 18.07.2006; свідоцтва про народження сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво серії НОМЕР_2 ві 24.07.2012; копію паспорту доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; рішення Бориспільського міськраонного суду Київської області від 18.07.2014 по справі № 359/4368/14-ц (провадження №2/359/1565/2014) про розірвання шлюбу укладеного із ОСОБА_5 30.09.2000, актовий запис №232; довідки про доходи від 23.09.2022 №1-37/672, в якій вказано сукупний дохід за період з січня 2022 року по серпень 2022 року 76606,85 грн.

Враховуючи вищезазначене, майновий стан ОСОБА_1 , виховання нею трьох дітей, наявності статусу багатодітної сім`ї відповідно до ст. 1 Закону України "Про охорону дитинства", суд вважає можливим задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та враховуючи обставини повідомлення відповідача на адресу електронної пошти щодо отримання копії позову з додатками, вручити отанньому копії позову з додатками.

Таким чином недоліки позовної заяви усунуто.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 133, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 .

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 з позовом до Бориспільського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Київі та Київській області ДМС України про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву із належним обгрунтуванням правової позиції щодо заявлених позовних вимог та із викладенням обставин що слугували відмові у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки та надати усі можливі докази відповідно доабз. 2 ч. 2 ст. 77 КАС України.

При цьому, роз`яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу та відповідачеві, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Войтович І.І.