Справа № 640/33895/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 жовтня 2022 року м. Київ № 640/33895/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., ознайомившись із звітом про виконання судового рішення, поданого у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство "Ініціал"

до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство "Ініціал" (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (далі також - Відповідач 1, ГУ ДПС у м. Києві), Державної податкової служби України (далі також - Відповідач 2, ДПС України), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2021 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство "Ініціал" задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН про відповідність/невідповідність платника податку па додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 15.06.2020 року №72493 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві виключити ТОВ "Агентство "Ініціал" з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку; визнано протиправними та скасовано Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.10.2020 №1987735/31352363: ПН №69, дата складання - 02.06.2020, від 01.10.2020 № 1987732/31352363: ПН №70, дата складання - 02.06.2020, від 01.10.2020 № 1987733/31352363: ПН №71, дата складання - 02.06.2020, від 01.10.2020 №1987734/31352363: ПН №72, дата складання - 02.06.2020, від 01.10.2020 №1987731/31352363: ПН №73, дата складання - 05.06.2020, від 01.10.2020 №1987741/31352363: ПН №80, дата складання - 01.07.2020, від 01.10.2020 №1987738/31352363: ПН №81, дата складання - 01.07.2020, від 01.10.2020 №1987740/31352363: ПН №82, дата складання - 01.07.2020, від 01.10.2020 №1987739/31352363: ПН №83, дата складання - 01.07.2020, від 01.10.2020 №1987737/31352363: ПН №84, дата складання - 01.07.2020, від 23.12.2020 №2259080/31352363: ПН №128, дата складання - 30.10.2020, від 23.12.2020 №2259081/31352363: ПН №131, дата складання - 30.10.2020, від 23.12.2020 №2259082/31352363: ПН №130, дата складання - 30.10.2020, від 23.12.2020 №2259083/31352363: ПН №127, дата складання - 30.10.2020, від 23.12.2020 №2259084/31352363: ПН №129, дата складання - 30.10.2020, від 23.12.2020 №2259085/31352363: ПН №132, дата складання - 30.10.2020, від 23.12.2020 №2259091/31352363: ПН №123, дата складання - 30.09.2020, від 23.12.2020 №2259092/31352363: ПН №120, дата складання - 21.09.2020, від 23.12.2020 №2259093/31352363: ПН №121, дата складання - 21.09.2020, від 23.12.2020 №2259094/31352363: ПН №122, дата складання - 23.09.2020, від 23.12.2020 №2259097/31352363: ПН №117, дата складання - 09.09.2020, від 23.12.2020 №2259098/31352363: ПН №109, дата складання - 08.09.2020, від 23.12.2020 №2259099/31352363: ПН №110, дата складання - 08.09.2020, від 23.12.2020 №2259100/31352363: ПН №118, дата складання - 11.09.2020, від 23.12.2020 №2259101/31352363: ПН №114, дата складання - 09.09.2020, від 23.12.2020 №2259102/31352363: ПН №112, дата складання - 08.09.2020, від 23.12.2020 №2259103/31352363: ПН №116, дата складання - 09.09.2020, від 23.12.2020 №2259104/31352363: ПН №119, дата складання - 09.09.2020, від 23.12.2020 №2259105/31352363: ПН №111, дата складання - 08.09.2020, від 23.12.2020 №2259106/31352363: ПН №115, дата складання - 09.09.2020, від 23.12.2020 №2259079/31352363: ПН №133, дата складання - 30.10.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати зазначені податкові накладні за датами їх фактичного подання; визнано протиправними дії Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних ТОВ "Агентство "Ініціал" від 11.06.2020 року №76, від 11.06.2020 року №77, від 22.06.2020 року №76, від 10.07.2020 року №85, від 10.07.2020 року №86, від 21.07.2020 року №87, від 21.07.2020 року №89, від 27.07.2020 року №90, від 28.07.2020 року №91, від 28.07.2020 року №92, від 28.07.2020 року №93, від 28.07.2020 року №94, від 13.08.2020 року №95, від 13.08.2020 року №96, від 13.08.2020 року №97, від 13.08.2020 року №98, від 26.08.2020 року №99, від 26.08.2020 року №100, від 26.08.2020 року №101, від 28.08.2020 року №102, від 28.08.2020 року №103, від 28.08.2020 року №104, від 28.08.2020 року №105, від 31.08.2020 року №106, від 19.10.2020 року №124, від 19.10.2020 року №125, від 19.10.2020 року №126 та зобов`язати ДПС України зареєструвати зазначені податкові накладні днем їх фактичного подання; стягнуто на користь "Агентство "Ініціал" () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві () судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 130 324, 00 (сто тридцять тисяч триста двадцять чотири гривні 00 копійок).

Через канцелярію суду 16.06.2022 року представником позивача подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

З комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 року витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/33895/20, що станом на день подання заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду унеможливлює вирішення останньої у встановлений процесуальним законом строк.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 року постановлено здійснити розгляд заяви ТОВ "Агентство "Ініціал" від 16.06.2022 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду після повернення матеріалів справи №640/33895/20 до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2022 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство "Ініціал" про встановлення судового контролю задоволено; встановлено судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2021 року в адміністративній справі №640/33895/20; зобов`язано Державну податкову службу України в місячний строк після набрання законної сили цим судовим рішенням подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання судового рішення; попереджено Державну податкову службу України, що відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Через канцелярію суду 12.08.2022 року ДПС України подано Звіт про виконання судового рішення, в якому повідомлено суд, що виконанню рішення суду від 21.05.2021 року у справі №640/33895/20 в повному обсязі перешкоджає відсутність за даними Архіву електронної звітності надходження на реєстрацію податкових накладних №76 від 22.06.2020 року, №101 від 26.08.2020 року та №119 від 09.09.2020 року.

В зв`язку з вказаними обставинами, ГУ ДПС у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про виправлення описки, з метою виправлення у резолютивній частині рішення суду описок, допущених в даних вказаних податкових накладних.

Водночас, станом на дату подання Звіту про виконання судового рішення у ДПС України відсутні відомості щодо розгляду судом вказаної заяви ГУ ДПС у м. Києві про виправлення описок, з огляду на що, ДПС України просить суд встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 21.05.2021 року у справі №640/33895/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2022 року заяву Головного управління Державної податкової служби в місті Києві від 16.02.2022 року про виправлення описки задоволено частково. Виправлено описки по тексту резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2021 року у справі №640/33895/20, а саме: дату складання податкової накладної №101 з " 26.08.2020 року" виправити на " 28.08.2020 року"; дату складання податкової накладної №119 з " 09.09.2020 року" виправити на " 17.09.2020 року"; номер податкової накладної, складеної 22.06.2020 року зазначений як " 76" виправити на " 79". В решті відмовлено. Ухвала суду є невід`ємною частиною рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2021 року у справі №640/33895/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2022 року заяву ДПС України про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 21.05.2021 року в адміністративній справі №640/33895/20 задоволено. Зобов`язано Державну податкову службу України в п`ятнадцятиденний строк після набрання законної сили ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2022 року про виправлення описки (в адміністративній справі №640/33895/20) подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання судового рішення. Попереджено Державну податкову службу України, що відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Через систему «Електронний суд» 11.10.2022 року ДПС України подано Звіт про виконання судового рішення у ДПС України, в якому повідомлено про продовження вжиття заходів з виконання рішення суду з урахуванням ухвали про виправлення описки, у зв`язку з чим, ДПС України просить суд встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 21.05.2021 року у справі №640/33895/20.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що ДПС України дотримано строк, встановлений ухвалою суду від 26.09.2022 року щодо надання Звіту про виконання рішення суду, проте не в повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованими доводи ДПС України в частині утруднення швидкого виконання рішення суду в повному обсязі, враховуючи дотримання процедури реєстрації податкових накладних, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (зі змінами).

Позаяк, суд задовольняє заявлене ДПС України у Звіті про виконання судового рішення клопотання про встановлення нового строку для подання звіту щодо виконання рішення суду від 21.05.2021 року у справі №640/33895/20.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 255, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ДПС України від 11.10.2022 року про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 21.05.2021 року в адміністративній справі №640/33895/20 задовольнити.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України в п`ятнадцятиденний строк після набрання законної сили цією ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2022 року подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання судового рішення.

3. Попередити Державну податкову службу України, що відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя Л.О. Маруліна