Справа № 440/5996/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 жовтня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/5996/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідачів про залишення позовної заяви без руху у справі №440/5996/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправними та скасування пунктів наказів,-
В С Т А Н О В И В:

14 липня 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправним та скасування пункту 30 наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) № 150-РС від 26 травня 2022 року та визнання протиправним та скасування пункту 18 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 165 від 29 червня 2022 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 липня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/5996/22, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.
25 жовтня 2022 року до суду надійшов відзив військової частини НОМЕР_1 на позовну заяву, у якому, серед іншого, заявлено клопотання про залишення позовної заяви без руху у справі №440/5996/22, в обґрунтування якого зазначено, що при зверненні до суду з позовом у цій справі позивач повинен був сплатити судовий збір та не надав суду належного доказу на підтвердження того, що є учасником бойових дій.
28 жовтня 2022 року до суду надійшов відзив Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на позовну заяву, у якому, серед іншого, заявлено клопотання про залишення позовної заяви без руху у справі №440/5996/22, в обґрунтування якого зазначено, що при зверненні до суду з позовом у цій справі позивач повинен був сплатити судовий збір та не надав суду належного доказу на підтвердження того, що є учасником бойових дій.
Вирішуючи клопотання відповідачів про залишення позовної заяви без руху у справі №440/5996/22, суд дійшов таких висновків.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривень.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зважаючи на викладене вище, за подання до адміністративного суду позову, у якому об`єднано дві вимоги немайнового характеру, судовий збір підлягає сплаті у розмірі 1984,80 грн. ((2481 грн. * 0,4) * 2 вимоги).
Разом з тим, статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.
Пунктом 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
За приписами частин 1, 2 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Проходження військової служби здійснюється, зокрема, громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.
Згідно з частиною 3 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.
Пунктом 2 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, передбачено, що громадяни проходять військову службу у Збройних Силах України (далі - військова служба) в добровільному порядку або за призовом.
У добровільному порядку громадяни проходять: військову службу (навчання) за контрактом курсантів у вищих військових навчальних закладах, а також закладах вищої освіти, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти); військову службу за контрактом осіб рядового складу; військову службу за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військову службу за контрактом осіб офіцерського складу. З громадянами, які добровільно вступають на військову службу, укладається контракт згідно з додатками 1 і 2. За призовом громадяни проходять: строкову військову службу; військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; військову службу за призовом осіб офіцерського складу.
За приписами статті 1 Закону України "Про оборону України" особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізацію" постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Мобілізацію провести на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.
Згідно пункту 3 цього Указу мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом.
Матеріалами справив підтверджено, що наказом військової частини НОМЕР_1 від 21.03.2022 №63 військовозобов`язаного, який прибув для проходження військової служби по мобілізації ОСОБА_1 , зараховано з 21 березня 2022 року до списків особового складу частини.
Таким чином, ОСОБА_1 є військовослужбовцем та дана справа пов`язана з виконанням військового обов`язку, тому позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку, що клопотання відповідачів про залишення позовної заяви без руху у справі №440/5996/22 - необґрунтовані та задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 5 Закону України "Про судовий збір", -
У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотань відповідачів про залишення позовної заяви без руху у справі №440/5996/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправними та скасування пунктів наказів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич