Справа № 520/1638/22
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 жовтня 2022 року Справа № 520/1638/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Лапіної Ю.В.,

представника відповідача - Циганенка О.П.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про передачу справи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного біотехнологічного університету про визнання дій протиправними та визнання результатів виборів недійсними,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, Державного біотехнологічного університету, з організації та проведення виборів, які відбулися 29 грудня 2021 року, та визнати результати виборів, оформлених протоколом № 8 від 29 грудня 2021 року недійсними.

Ухвалою суду від 31.01.2022 року прийнято адміністративну справу до розгляду, розгляд адміністративної справи призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

В подальшому, розгляд справи було призначено на 24.03.2022 року о 14:30 годині.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Ухвалою суду від 19.08.2022 року запропоновано учасникам справи висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференції.

З матеріалів справи вбачається, що представником відповідача до суду подано клопотання про передачу справи, в якому просить суд передати справу №520/1638/22 за позовом ОСОБА_1 до Державного біотехнологічного університету до Харківського окружного адміністративного суду судді Зінченко А.В. для об`єднання в одне провадження у справі №520/559/22 за позовом ОСОБА_2 до Державного біотехнологічного університету.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що у провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувають справи №520/1638/22 та №520/559/22, в яких відповідачем визначений Державний біотехнологічний університет, а позовними вимогами в останніх є визнання протиправними дії Державного біотехнологічного університету з організації та проведення виборів, які відбулися 29 грудня 2021 року, та визнати результати виборів, оформлених протоколом № 8 від 29 грудня 2021 року недійсними. При цьому, провадження у вказаних справах знаходиться на стадії підготовчого засідання. З огляду на вказані обставини, враховуючи положення ч.1 ст. 172 КАС України, правомірним є висновок про необхідність об`єднання в одне провадження вказаних справ.

У судове засідання, призначене на 27.10.2022 року о 15:15 годині позивач не прибув, уповноваженого представника не направив, заяв або клопотань до суду не подав.

Представник відповідача в судове засідання прибув, подане до суду клопотання про передачу справи просив задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши подане до суду клопотання та наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Згідно із положеннями ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

З наявних в матеріалах справи доказів та за даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду Зінченка А.В. від 17.01.2022 року, зокрема, відкрито провадження в адміністративній справі №520/559/22 за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Міністерства освіти і науки України (просп. Перемоги, буд. 10,м. Київ,01135, ), Головної виборчої комісії з проведення виборів ректора Державного біотехнологічного університету (вул. Алчевських, буд. 44,м. Харків,61002, ), Організаційного комітету з проведення виборів ректора Державного біотехнологічного університету (вул. Алчевських, буд. 44,м. Харків,61002, ), Державного біотехнологічного університету (вул. Алчевський, буд. 44,м. Харків,61002, ) про визнання дій Державного біотехнологічного університету з організації проведення виборів ректора Державного біотехнологічного університету, які відбулися 29 грудня 2021 року, протиправними та визнання виборів ректора Державного біотехнологічного університету, які оформлені протоколом № 8 від 29 грудня 2021 року головної виборчої комісії з проведення виборів ректора Державного біотехнологічного університету, недійсними; визнання протиправною бездіяльності Міністерства освіти і науки України під час організації та проведенні виборів ректора Державного біотехнологічного університету, які відбулися 29 грудня 2021 року; скасування Наказу Міністерства освіти і науки України від 31.12.2021 р. №513-к Про призначення на посаду ректора та Наказ Міністерства освіти і науки України від 31.12.2021 р. № 514-к Про призупинення дії контракту з ректором Державного біотехнологічного університету.

Надаючи оцінку вказаному, суд зазначає, що заявлене представником відповідача клопотання обґрунтовано доцільністю об`єднання справ в одне провадження для подальшого розгляду з огляду на те, що оскаржувані ОСОБА_2 , який є позивачем у справі №520/559/22, дії відповідача є також предметом розгляду у даній справі.

Відтак, враховуючи доводи представника відповідача, обставини справи та з огляду на положення ст. 172 КАС України, суд приходить до висновку про те, що у даному випадку наявні підстави для об`єднання в одне провадження декілька справ №520/559/22 та №520/1638/22 за позовами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно до одного й того самого відповідача Державного біотехнологічного університету.

Відтак, клопотання представника відповідача про передачу справи, в якому останній просить суд об`єднати справи №520/559/22 та №520/1638/22 в порядку ст. 172 КАС України підлягає задоволенню.

При цьому, суд зазначає, що оскільки провадження у справі №520/559/22 було відкрито ухвалою суду від 17.01.2022 року, а у справі №520/1638/22 ухвалою суду від 31.01.2022 року, то подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів належить здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №520/559/22.

Керуючись ст.ст. 44, 172, 173, 205, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про передачу справи - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №520/1638/22 та №520/559/22.

Присвоїти об`єднаній адміністративній справі загальний №520/559/22.

Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №520/559/22.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 27 жовтня 2022 року.

Суддя Мельников Р.В.