Справа № 420/13506/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 жовтня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження за адміністративною позовною заявою Фермерського господарства «АГРОІНВЕСТ-2012» (, адреса: вул. вул.Мирна, буд.20, с.Олександрівка, Болградський район, Одеська область, 68713) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, ), Державної податкової служби України (, адреса: Львівська площа,8, м.Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2022 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства «АГРОІНВЕСТ-2012» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якому представник позивача просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №7002755/37801711 від 05.07.2022p., №01711 від 05.07.22, №7002759/37801711 від 05.07.22, №7002760/37801711 від 05.07.22, №7002758/.07.22, №7002756/37801711 від 05.07.22 про відмову в реєстрації податкових накладних №6 від 23.10.2021, №7 від 26.10.2021, №8 від 26.10.2021, №9 від 27.10.2021, №10 від 27.10.2021, №12 від 30.10.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкових накладних №6 від 23.10.2021, №7 від 26.10.2021, №8 від 26.10.2021, №9 від 27.10.2021, №10 від 27.10.2021, №12 від 30.10.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №420/13506/22 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (ст.262 КАС України).

11.10.2022 року представник відповідачів подав суду:

- відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог;

- клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників справи щодо судового засідання.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. У зв`язку з віднесенням даної справи до категорії справ, які можуть бути практико утворюючими та резонансними, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, а також з урахуванням що оскаржуване рішення прийняте за новоприйнятим порядком затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від .12.2019 року № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної і розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», що вступив в дію з 01.02.2020 року, ГУ ДПС в Одеській області вважає, що встановлення та належне дослідження всіх обставин даної судової справи, може бути досягнуто лише з ранках проведення відкритих судових засідань за правилами загального позовного провадження. Крім того, загальна сума податкових накладних, які фігурують в рішеннях про відмову в реєстрації ПН в ЄРНП, складає близько 4 312 196 гривень, що в свою чергу відносить відповідну справу до категорії особливої важливості

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є правомірність рішень Головного управління ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Проаналізувавши та співставивши предмет даного спору із положеннями процесуального законодавства суд встановив, що предмет спору не передбачає наявність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відсутні також обставини, що б свідчили про складність справи, а тому в силу ч.2 ст.12 КАС України така справа може розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана справа не має на меті формування практики застосування норм чинного законодавства та не ставить предметом спору правомірність застосування того чи іншого порядку, а ставить перед судом завдання перевірити правомірність оскаржуваних рішень та їх відповідність чинному законодавству станом на дату їх прийняття.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вказаний перелік не містить вказівки на доводи, викладені представником відповідача, а тезис представника відповідача стосовно резонансності даної справи не обґрунтовано ані складністю, ані іншими передбаченими КАС України обставинами, та не спростовує висновок суду про можливість розгляду справи в спрощеному провадженні без повідомлення сторін, викладений в ухвалі суду від 03.10.2022 року

Даний спір не є спором з майновими вимогами, у зв`язку із чим посилання відповідачів на загальну суму за податковими накладними суд до уваги не приймає.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого представником ГУ ДПС в Одеській області та ДПС України клопотання та залишає його без задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 241-243, 248, 250, 256, 257 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області та ДПС України про розгляд справи №420/13506/22 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян