Справа № 580/4013/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

26 жовтня 2022 року справа № 580/4013/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Мельникової О.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/4013/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, )

про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

06.09.2022 вх. №26645/22 ОСОБА_1 (представник - адвокат Юрченко Ю.В. за ордером серія СА №1036465), звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, просить:

- визнати протиправною та скасувати рішення від 18.08.2022 № 82 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про відмову у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії у зв`язку з переходом на інший вид пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо перерахунку пенсії у зв`язку з переходом на інший вид пенсії та прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Ухвалою суду від 06.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 26.10.2022.

26.10.2022 підготовче судове засідання призначене на 15 годину 50 хвилин не відбулося, позаяк об 15 годині 23 хвилини оголошено повітряну тривогу (уся Черкаська область). Рішенням від 05.08.2022 №23 Рада суддів України затвердила Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, що оприлюднені на офіційному сайті РСУ 02.03.2022 щодо недопустимості ігнорування сигналу повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, що надходять від органів управління цивільного захисту. Відповідно до наказу Голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано суддям відкласти розгляд судових справ (у засіданнях, в тому числі через засоби відеоконферензв`язку). 04.10.2022 вх.29953/22 представник відповідача надав до суду заява про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

26.10.2022 представник позивача подав до суду клопотання про проведення судового засідання призначене на 26.10.2022 без участі позивача та предствника. Представник відповічача в судове зачідання не прибув, про причини неявки не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав.

Учасники не повідомили, де перебуває на обліку пенсіонер, доцільність залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та ортимання витягу з пенсійної справи щодо спірних правовідносин, не надали розпоряджень про призначення пенсії.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до пунктів 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання у межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд дійшов висновку про наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі у контексті вирішення завдань статті 180 КАС України з урахуванням надання всіх доказів у справі з метою забезпечення відповідачу скористатися прцесуальним правом подати відзив на позовну заяву, а позивачу відповідь на відзив та для забезпечення участі учасників в судовому засіданні.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до частини 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до наказу Голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв`язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).

Керуючись статтями 44, 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/4013/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче судове засідання на 09.11.2022 о 14 годині 30 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати учасникам надати документи з пенсійної справи щодо спірних правовідносин і про доцільність залучення співвідповідача.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА