Справа № 640/20406/20
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2022 року м. Київ № 640/20406/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., ознайомившись із звітом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва та клопотанням представника позивача про накладання штрафу за невиконання судового рішення по справі №640/204036/20

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві; Міністерства соціальної політики України
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства соціальної політики України, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України щодо не направлення Пенсійному фонду України у м. Києві повідомлення про проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, чим порушено Конституцію України, Закон України "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні" від 6 вересня 2012 року № 5207-VI та гарантоване Позивачу статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень Постанови KM України "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу" від 19.10.2016 № 718 та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 13 лютого 2008 року № 45;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві внаслідок відмови від проведення перерахунку на підставі Довідок про розмір грошового забезпечення Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-93 від 27.04.2020 та №21/3/2-9/878-94 від 27.04.2020 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення Позивача військового пенсіонера за посадою Заступника голови Служби безпеки України генерал-лейтенанта ОСОБА_1 , чим порушено статті 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" 20 грудня 1991 року № 2011-XII,положення Постанови KM України "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу" від 19.10.2016 № 718 та Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зниження розміру пенсії Позивачу ОСОБА_1 (пенсійна справа №№N/A Ц-214) при її перерахунку до 90% грошового забезпечення у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", чим порушено ст. 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", і не враховано, що процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок, нарахувати пенсію в розмірі 100% грошового забезпечення і виплатити різницю між перерахованою пенсією та вже проведеними виплатами Позивачу ОСОБА_1 за період із 05.03.2019 (дати прийняття Постанови Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19) до 31.07.2020, і в подальшому нараховувати і виплачувати з урахуванням всіх діючих складових грошового забезпечення, визначених ст.43 і ст.63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Постановою KM України "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу" від 19.10.2016 № 718, Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України надати головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві повідомлення про підстави для проведення перерахунку пенсії Позивача".

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до Довідок Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення №21/3/2-9/878-93 від 27.04.2020 та №21/3/2-9/878-94 від 27.04.2020.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до Довідок Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення №21/3/2-9/878-93 від 27.04.2020 та №21/3/2-9/878-94 від 27.04.2020, починаючи з 01.04.2019 з урахуванням раніше проведених виплат.

В решті позовних вимог - відмовлено.

05.10.2021 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2020 року у справі № 640/20406/20, в якій просив:

- зобов`язати відповідача по справі №640/20406/20 - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення від 28.10.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 листопада 2021 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній адміністративній справі відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2021 року - скасовано. Справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі № 640/20406/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.07.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 28.10.2020 у справі №640/20406/20.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києва надійшов звіт про виконання рішення від 29.08.2022 №2600-0904-8/106556.

В подальшому, від представника позивача надійшло клопотання про накладання штрафу за невиконання судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 382 України, суд -

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києва надійшов звіт про виконання рішення від 29.08.2022 №2600-0904-8/106556 та клопотання представника позивача про накладання штрафу за невиконання судового рішення у справі №640/20406/20 до судового розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться 11 листопада 2022 року о 09 год. 45 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал судових засідань №3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.К. Каракашьян