Справа № 420/13045/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 жовтня 2022 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (; вул. Чкалова, 15, смт. Сарата, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 68200), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії, оформлене протоколом №3 засідання конкурсної комісії на зайняття вакантної посади керівника Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.07.2021 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/13045/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 29.07.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 18.08.2021 року, яке було відкладено на 06.09.2021 року.

06.09.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання по справі для надання можливості ознайомитись з заявою про збільшення позовних вимог та підготувати відзив.

06.09.2021 року від позивача надійшла заява в якій позивач зазначив, що він не заперечує про відкладення підготовчого засідання.

З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти підготовче засідання на 14.09.2021 року.

14.09.2021 року за вх.№50541/21 від представника відповідача надійшов відзив на заяву про збільшення позовних вимог.

У підготовчому засіданні 14.09.2021 року оголошено перерву до 22.09.2021 року для надання додаткових доказів у справі.

У підготовче засідання 22.09.2021 року сторони прибули.

Ухвалою суду від 22.09.2021 року прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог (вх.№47992/21), згідно якої позивач просить суд:

визнати неправомірними результати оцінювання конкурсною комісією Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області відповідей кандидата ОСОБА_2 на посаду керівника Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області під час проведення конкурсу;

зобов`язати конкурсну комісію Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області визнати переможцем конкурсу на посаду керівника Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 22.09.2021 року залучено до участі у справі №420/13045/21 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ); продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/13045/21 на тридцять днів; призначено підготовче засідання на 11.10.2021 року.

Ухвалою суду від 11.10.2021 року закрито підготовче провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 28.10.2021 року.

27.10.2021 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про відкладення судового засідання у зв`язку з хворобою терміном на 14 днів.

28.10.2021 року від представника відповідача до суду надійшла заява про відкладення судового засідання.

З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти судове засідання на 17.11.2021 року

Судові засідання, призначені на 17.11.2021 року та 02.12.2021 року не відбулись у зв`язку із у зв`язку з карантинними обмеженнями відповідно до Наказу Голови суду Глуханчука О.В. № 20-ОС від 18.10.2021 року. Судове засідання, призначене на 16.12.2021 року не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Аракелян М.М. у відпустці, призначене на 19.01.2022 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді.

У зв`язку з карантинними обмеженнями відповідно до Наказу Голови суду Глуханчука О.В. № 5-ОСДС від 31.01.2022 року не відбулось судове засідання у справі, призначене на 16.02.2022 року.

Судове засідання, призначене на 10.03.2022 року не відбулось у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні та припиненням розгляду справ у відкритих судових засіданнях в Одеському окружному адміністративному суді.

13.10.2022 року у справі було призначене судове засідання на 27.10.2022 року.

24.10.2022 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» подав суду клопотання від 23.10.2022 року (вхідний номер ЕС/4835/22 від 24.10.2022 року), в якому просив залишити його позов без розгляду та розглянути це клопотання за його відсутності.

У судове засідання 27.10.2022 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про час та місце проведення судового засідання.

З урахуванням вищевикладеного, клопотання позивача про залишення позову без розгляду розглядається судом в порядку письмового провадження у відповідності до ч.9 ст.205 КАС України.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.240 КАС України).

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.199 КАС України у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядається. З оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Згідно із ч.3 ст.240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Відповідно до ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи подання позивачем заяви про залишення позову без розгляду до початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне залишити позов ОСОБА_1 без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 250, 256, 294, 295-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (; вул. Чкалова, 15, смт. Сарата, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 68200), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян