Справа № 580/3929/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

26 жовтня 2022 року справа № 580/3929/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Мельникової О.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/3929/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехадна 1, м. Миколаїв, 54020, )

про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

02.09.2022 вх.26035/22 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, просить:

- визнати протиправним рішення від 26.07.2022 №95 Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до загального трудового стажу період роботи з 06.06.1983 до 17.01.1994 водієм у когоспі ім. Суворова Давиловобридської сільської ради та з 17.01.1994 до 21.10.1998 слюсарем у КСП ім.Суворова Великоолександрівського району Херсонської області та призначити пенсію за віком.

Ухвалою суду від 06.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на на 26.10.2022.

18.10.2022 вх. 31520/22 предствник відповідача надав до суду відзив на позовну заяву, де просить у задоволенні позовних вимого відмовити повністю, проте доказу направлення відзиву позивачу не додає та подав клопотання (від 18.10.2022 № 31528/22) про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області співвідповідачем, позаяк позивач із завою про призначення пенсії за віком звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, проте доказу направлення позивачеві заяви про залучення співідповідача до суду також не надає.

Відповідно до ч.8 статті 47 у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

26.10.2022 представник позивача - адвокат Побиванець Ю.В. (ордер СА №1040259) надав до суду заяву про відкладення підготовчого судового засідання, позаяк відзиву на позовну заяву від відповідача не отримав. Судове засідання призначене на 26.10.2022 просив здійснювати без участі позивача та представника, позиції про співвідповідача у цій справі адвокат не висловив.

26.10.2022 підготовче судове засідання призначене на 15 годину 20 хвилин не відбулося, позаяк о 15 годині 23 хвилини оголошено повітряну тривогу (уся Черкаська область). Рішенням від 05.08.2022 №23 Рада суддів України затвердила Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, що оприлюднені на офіційному сайті РСУ 02.03.2022 щодо недопустимості ігнорування сигналу повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, що надходять від органів управління цивільного захисту. Відповідно до наказу Голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано суддям відкласти розгляд судових справ (у засіданнях, в тому числі через засоби відеоконферензв`язку).

04.10.2022 вх.29953/22 представник відповідача надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до п. 3 частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного строку підготовчого провадження зокрема, у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі № 580/3929/22 з метою забезпечення принципу рівності і змагальності у зв`язку із забезпеченням забезпечення виконання процесуальних обов`язків відповідача направити позивачу відзив на позовну заяву та заяву про залучення співвідповідача, позивачу - скористатися процесуальним правом подати відповідь на відзив та надати обгрунтовану позицію з огляду на на заяву про залучення співвідповідача.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями Керуючись статтями 44, 173, 179, 181, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/3929/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче судове засідання на 09.11.2022 о 15 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Встановити відповідачеві для подання до суду доказів направлення відзиву та заяви про залучення співвідповідача позивачеві 5-денний строк з дати отримання ухвали.

Запропонувати позивачеві протягом двох днів повідомити суд з доказами підтвердження про облік в органі Пенсійного фонду (пенсійна справа), надати позицію щодо співвідповідача та вимог до нього та направити позов Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Розяснити сторонам про можливість участі у режимі відеоконференції (стаття 195 КАС України).

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА