Справа № 460/32272/22
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Н.В. Друзенко за участю секретаря судового засідання та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання нарахувати та виплатити грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої суми.
Ухвалою суду від 29.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 11.10.2022 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі.
Щодо строку звернення до суду з даним позовом, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
У позовній заяві позивач просила суд поновити пропущений строк звернення до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання нарахувати та виплатити грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, з огляду на запровадження в дію з 24.02.2022 воєнного стану на території України. Крім того, зазначила, що вона у січні 2022 року зверталась до відповідача щодо виплати спірної грошової допомоги, проте станом на дату звернення до суду жодної відповіді не отримала. Відтак, звернулась до суду про визнання бездіяльності відповідача протиправною.
Частиною 1 статі 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. А згідно частини 3 цієї статті, заява про поновлення процесуального строку розглядається у письмовому провадженні.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.
21.04.2022 Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено дію воєнного стану в Україні з 05:30 год. 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено дію воєнного стану в Україні з 05:30 год. 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України, верховенство права є одним з основних засад (принципів) адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Враховуючи вищевикладене та зважаючи на введення 24.02.2022 в Україні правового режиму воєнного стану з подальшим його продовженням, для забезпечення права позивача на справедливий суд, що є елементом принципу верховенства права, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.
У сукупності викладеного, суд дійшов висновку про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.
Керуючись ч.1 ст. 121, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:
Поновити Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
пропущений з поважних причин процесуальний строк .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.В. Друзенко