Справа № 140/9037/21
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у винесенні окремої ухвали

28 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/9037/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф..,

розглянувши за правилами письмового провадження заяву позивача про винесення окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернулася з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (далі відповідач) про визнання протиправними, незаконними дій та бездіяльності посадових осіб Департаменту в період надання житлової субсидії з травня 2021 по квітень 2022 року; зобов`язання відновити надання житлової субсидії для оплати житлово-комунальних послуг для домогосподарства за адресою реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ; зобов`язання відшкодувати моральну шкоду в розмірі 100 000,00 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.12.2021, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2022, позов задоволено частково: визнано протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 житлової субсидії з травня 2021 року по квітень 2022 року; зобов`язано Департамент соціальної політики Луцької міської ради відновити надання житлової субсидії для оплати житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 для домогосподарства за адресою реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , на період з травня 2021 року по квітень 2022 року; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

16.09.2022 позивачем подано заяву про ухвалення окремої ухвали у зв`язку із наявністю підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності посадових чи службових осіб, дії яких визнано протиправними, з направленням її до Луцької міської ради. Заява мотивована тим, що визнані судом протиправні дії відповідача мають триваючий характер, що призвело до повторної протиправної дії, при порушенні тих самих законів при відмові у подовженні надання житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг на період з травня 2022 року по квітень 2023 року.

Вказана справа була надіслана для перегляду в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду та до Волинського окружного адміністративного суду повернулась 21.10.2022.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява про винесення окремої ухвали у даній справі, не підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до частин першої та другої статті 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Частиною третьою статті 249 КАС України передбачено, що суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

Із змісту наведеної норми вбачається, що постановлення окремої ухвали є правом, а не обов`язком суду, тобто визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача суб`єкта владних повноважень не є обов`язковим наслідком для постановлення окремої ухвали.

Разом із тим суд вважає, що під час розгляду даної справи не було встановлено таких порушень закону, які стали б підставою для винесення окремої ухвали, а визнання судом протиправними дій та зобов`язання відновити надання житлової субсидії для оплати житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 призведуть до відновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся із даним позовом.

Відтак, у даній справі суд не вважає за необхідне постановляти окрему ухвалу, тому клопотання про постановлення окремої ухвали до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 229, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про винесення окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя С.Ф. Костюкевич