Справа № ЗВ/360/74/22
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2022-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

28 жовтня 2022 року Справа № ЗВ/360/74/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Цикл Фінанс» про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 61673774, яке відкрито та перебуває на виконанні у приватного виконавця Табінського О.В. від 17.01.2020 з АТ «ОТП Банк» на ТОВ «Цикл Фінанс», у зв`язку з переходом до ТОВ «Цикл Фінанс» прав кредитора за Кредитним договором № від 15.07.2017, укладеним між АТ «ОТП Банк» та ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «Цикл Фінанс» (далі - заявник, ТОВ «Цикл Фінанс»), первісний стягувач акціонерне товариство «ОТП Банк», боржниця ОСОБА_1 , приватний виконавець Табінський Олег Володимирович, в якому заявник просив:

постановити ухвалу, якою замінити стягувача у виконавчому провадженні № 61673774, яке відкрито та перебуває на виконанні у приватного виконавця Табінського О.В. від 17.01.2020 з АТ «ОТП Банк» на ТОВ «Цикл Фінанс», у зв`язку з переходом до ТОВ «Цикл Фінанс» прав кредитора за Кредитним договором № від 15.07.2017, укладеним між АТ «ОТП Банк» та ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття до розгляду заяви ТОВ «Цикл Фінанс», суд виходить з такого.

Питання заміни сторони виконавчого провадження регламентує ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Стаття 379 КАС України не визначає вимоги до змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Однак ч. 1 ст. 166 КАС України передбачає, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань, а відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Загальні вимоги до форми і змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначає ст. 167 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Судом установлено, що вказана заява не містить доказів її направлення боржниці - ОСОБА_1 , при цьому заявник посилається на наявність вказаних доказів (додаток 7 до заяви).

Відповідно до пунктів 5, 6 ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).

Суд звертає увагу, що заявник, заявляючи вимоги про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за Договором № від 15.07.2017, всупереч вищевказаним вимогам КАС України не надав суду копії вказаного договору та не зазначив обставин, з яких не може надати такі докази.

Крім вказаного, суд зазначає, що у заяві заявник посилається на ст.379 КАС України, як на підставу звернення до адміністративного суду.

Стаття 379 КАС України знаходиться у розділі IV КАС України, яка регламентує процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Так, згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС).

Заявником ставиться питання про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 61673774, яке відкрито та перебуває на виконанні у приватного виконавця Табінського О. В. від 17.01.2020.

Разом з цим, заявником не надано доказів відкриття вказаного виконавчого провадження.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

За приписами ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд звертає увагу на те, що статтею 94 КАС України визначено загальні вимоги щодо оформлення письмових доказів, до яких належать документи, та передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 р. № 144 з 1 вересня 2021 року набрав чинності національний стандарт ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».

Відповідно до пункту 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».

Також, у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163:2020, реквізити 21 (відмітка про наявність додатків), 22 (підпис), 23 (відбиток печатки), 24 (віза документа), 25 (гриф погодження (схвалення) документа), 26 (відмітка про засвідчення копії документа), 27 (відомості про виконавця документа) - проставляють після тексту документа (20), а реквізити 29 (відмітка про виконання документа), 30 (відмітка про надходження документа до юридичної особи) на нижньому полі першої сторінки документа.

Однак, позивачем не дотримано вищевказаних вимог при засвідчені копій документів, оскільки до позовної заяви для суду долучено документи, згідно із переліком, а саме: договір факторингу №20/07/22 від 20.07.2022року; акт приймання-передачі реєстру Боржників №2 по договору факторингу від 20.07.2022року; реєстр боржників №2 до договору факторингу від 20.07.2022 року; рішення засновникаи№ 1 щодо ТОВ «Цикл Фінанс»; наказ № 2-к про прийняття ОСОБА_2 ; відомість Укрпошти про відправлення рекомендованим листом - які не засвідчені позивачем належним чином відповідно до вимог законодавства.

Суд зазначає, що копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку, тому кожний аркуш поданої в копії документу повинен відповідати вимогам, викладеним у ст.94 КАС України та Вимогам до оформлювання документів ДСТУ 4163-2020, чинного з 01 вересня 2021 року.

Таким чином, позивачеві необхідно надати належним чином засвідчені в установленому порядку копії документів, долучених в якості додатків до заяви про заміну стягувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав про залишення заяви без руху та наданням заявнику строку на усунення недоліків заяви на сім календарних днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 169, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Цикл Фінанс», первісний стягувач акціонерне товариство «ОТП Банк», боржник ОСОБА_1 , приватний виконавець Табінський Олег Володимирович про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- матеріалів виконавчого провадження №61673774;

-належним чином засвідченого Договору № від 15.07.2017 між АТ «ОТП Банк» та ОСОБА_1 ;

- докази направлення заяви про заміну сторони виконавчого провадження боржниці - ОСОБА_1 ;

-належним чином засвідчені в установленому порядку копії документів, долучених в якості додатків до позову.

Зазначені в ухвалі документи мають бути направлені до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Луганського окружного адміністративного суду або через підсистему "Електронний суд".

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.В. Тихонов