Справа № 333/4664/22
Суддя: Ковальова Ю. В.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

333/4664/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 жовтня 2022 р. м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого - судді Ковальової Ю.В., секретар судового засідання Мала О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Комунарського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

за участі:

представника позивача Біюн О.В.,

відповідача Бердієва П.

ВСТАНОВИВ:

Комунарський відділ у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 14.09.2022 р. за адресою м. Запоріжжя, залізничний вокзал «Запоріжжя-1» працівниками Управління міграційної поліції ГУНП у Запорізькій області був виявлений та запрошений до Комунарського відділу у м. Запоріжжі УДМС у Запорізькій області громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував незаконно, з метою з`ясування обставин справи. Під час здійснення перевірки законності перебування на території України громадянина ОСОБА_1 було встановлено, що прибув він в Україну 13.02.2020 року через КПП «Могилів-Подільський» по паспорту громадянина Республіки Таджикистан НОМЕР_1 , виданому 20.08.2019 року терміном дії до 18.08.2029 року МВС м. Душанбе, в приватних справах. За обліками Єдиної інформаційної системи Управління міграційними процесами інформація щодо громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була відсутня. Перевіркою було встановлено, що з 13.05.2020 року громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на території України з порушенням строку перебування встановленої законодавством України для іноземних громадян, які є громадянам держав з безвізовим порядком в`їзду, підстави для перебування в Україні відсутні. Враховуючи, що ОСОБА_2 своїми діями порушив законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, 14.09.2022 року Комунарським відділом у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області було прийнято рішення №52 про його примусове повернення до країни походження або третьої країни. Вказане рішення відповідачем не оскаржувалось та дотепер є невиконаним. Позивач вказує, що є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач навмисно ухилятиметься від виїзду з території України, перешкоджатиме проведенню процедури видворення, а тому до відповідача слід застосувати положення ч. 11 ст. 289 КАС України, а саме затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Позивач просить суд: для забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні та примусового видворення за межі України, громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримати; примусово видворити за межі території України; допустити негайне виконання рішення суду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити. Зазначила, що наразі паспорт відповідача перебуває в непридатному стані для перетину кордону. Отже, необхідний час для виготовлення відповідних документів.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав, не заперечив щодо його задоволення, додатково пояснивши, що рішення про видворення ним не було виконано за відсутністю грошових коштів. Зараз він проживає у свого друга, іноді підпрацьовує. Паспорт свій намагався посушити біля газової конфорки, в результаті чого декілька сторінок було знищено вогнем.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

14.09.2022 року Комунарським відділом у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області було прийнято рішення №52 про примусове повернення громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до країни походження та зобов`язання його покинути територію України у термін до 13.10.2022 року.

19.10.2022 р. під час проведення обліку Єдиної інформаційної системи Управління міграційними процесами, інформація щодо громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була відсутня.

Положеннями ч.ч. 5, 6ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»встановлено, що іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв.

Відповідно до ч. 1ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Судом встановлено і підтверджено матеріалами справи, що у відповідача законні підстави для знаходження на території України відсутні, оскільки термін перебування його на території України закінчився. Щоб залишити територію України, відповідач не вживає ніяких заходів, а тому підлягає примусовому видворенню з України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик її втечі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальним органом чи підрозділом подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства примусового заходу у вигляді затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України, порушив вимоги ст. 4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до ст. 30 цього Закону підлягає примусовому видворенню, а тому вимоги позивача про затримання відповідача з метою забезпечення видворення також підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідач позов визнав, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення суду в частині примусового видворення. Враховуючи заяву позивача, суд звертає до негайного виконання рішення суду в частині примусового видворення відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Комунарського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - задовольнити повністю.

Примусово видворити з України громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Затримати громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 / ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та помістити його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення строком до 6 (шести) місяців.

Строк затримання рахувати з моменту фактичного затримання.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В. Ковальова