Справа № 200/12995/21
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

31 жовтня 2022 року Справа №200/12995/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення №15 від 08.06.2021 про відмову в призначенні пенсії за віком, зобов`язання зарахувати до трудового (страхового) стажу час роботи в ПАТ «Будівельно-монтажна фірма «Азовстальбуд» в кількості 1 рік 9 місяців 15 днів, з 29.08.2012 по 04.11.2013 в кількості 1 рік 2 місяці 13 днів, з 06.12.2013 по 16.01.2017 в кількості 3 роки 1 місяць 11 днів, з 17.01.2017 по 23.01.2018 в кількості 5 місяців, а також час його роботи в «СУ-3 треста Азовстальстрой» з 11.07.1972 по 15.07.1974 в кількості 2 роки 4 місяці та призначити пенсію за віком.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.10.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ухвали суду від 09.12.2021 справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 25.01.2022.

25.01.2022 підготовче засідання у справі відкладене на 04.02.2022.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2022 року замінено первісного відповідача - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (; 87548, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (; 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3). Продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі на тридцять днів. Підготовче засідання в адміністративній справі відкладене на 04 березня 2022 року.

04.03.2022 підготовче засідання у даній адміністративній справі не відбулось у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який продовжується і на теперішній час.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Втім, станом на теперішній час Донецький окружний адміністративний суд, враховуючи триваючий час дії воєнного стану на території України та на період його дії, тимчасово відновив проведення судових засідань в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року призначене підготовче засідання в адміністративній справі на 17 жовтня 2022 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті без участі сторін у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи судом встановлено, що спірне рішення №15 від 08.06.2021 про відмову в призначенні пенсії, законність якого є предметом спору в даній справі, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області (; 33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Короленка, будинок 7).

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ч. 4 ст. 180 КАС України суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що розгляд справи здійснюється в письмовому провадженні, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до участі у даній справі в якості другого відповідача.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (; 33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Короленка, будинок 7) до участі в адміністративній справі № 200/12995/21 у якості другого відповідача.

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області копії позовної заяви ОСОБА_1 та всіх доданих до неї документів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Призначити підготовче засідання в адміністративній справі № 200/12995/21 на 05 грудня 2022 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» з обов`язковим підписанням офіційним електронним цифровим підписом.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набрала законної з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко