Справа № 400/4730/19
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2022-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 жовтня 2022 р. № 400/4730/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом:Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003,
до відповідача:Вищого професійного училища суднобудування м. Миколаєва, вул. Айвазовського, 6-А, м. Миколаїв, 54052,
третя особа:Міністерство освіти і науки України, пр-т Перемоги, 10, м.Київ, 01135,
про:застосування заходу реагування,
ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (далі - позивач) звернулося до суду із позовною заявою до Вищого професійного училища суднобудування м. Миколаєва (далі - відповідач) про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи об`єкта відповідача, експлуатації його будівель, споруд та приміщень до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та у сфері цивільного захисту населення, що створюють загрозу життю і здоров`ю людей.

Суд неодноразово за клопотанням сторін зупиняв провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України для надання їм часу для примирення та поновлював провадження у справі.

Можливість примирення сторони обгрунтовували усуненням усіх порушень вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та у сфері цивільного захисту населення, виявлених перевіркою позивача на об`єкті відповідача.

У справі відсутні докази повного усунення виявлених перевіркою порушень.

24.02.2022 розпочалася військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/22 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/22 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 № 341 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану в Україні продовжений з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 12.08.2022 № 573/2022 воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, до 21 листопада 2022 року.

Позивач подав до суду клопотання, в якому, посилаючись на пункт 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, просить зупинити провадження у справі до припинення та скасування воєнного стану. Клопотання обгрунтоване запровадженням в Україні воєнного стану.

Розглядаючи клопотання, суд ураховує, що початок військової агресії проти України та запровадження воєнного стану є винятковими обставинами, які суттєво ускладнюють та подекуди унеможливлюють своєчасну реалізацію учасниками судового провадження процесуальних прав та виконання ними процесуальних обов`язків.

Суд бере до уваги, що підставою звернення позивача до суду з позовною заявою про застосування до відповідача заходів реагування було виявлення порушень на об`єкті відповідача. Провадження у справі зупинялося для надання сторонам часу для примирення, яке мало відбутися у зв`язку з усуненням відповідачем всього обсягу виявлених позивачем порушень.

З 24.02.2022 бойові дії ведуться на території м. Миколаєва та Миколаївської області. Можливість відповідача вживати заходи з усунення виявлених позивачем порушень в умовах воєнного стану є суттєво обмеженою.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

На підставі вищенаведеного суд вважає клопотання позивача обгрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 121, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 400/4730/19 до припинення або скасування воєнного стану в України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна