Справа № 480/5472/22
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
26 жовтня 2022 року Справа № 480/5472/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Керівника Конотопської окружної прокуратури та представника Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Керівника Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави до Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області в особі її Виконавчого комітету про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Керівник Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області в особі її Виконавчого комітету, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області в особі її Виконавчого комітету, щодо неподання пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури Сумської обласної державної адміністрації Сумської області щодо внесення об`єкта культурної спадщини Пам`ятного знаку воїнам - односельцям (землякам), які загинули в роки Другої світової війни (смт. Дубов`язівка), до Державного реєстру нерухомих пам`яток України;
- зобов`язати Дубов`язівську селищну раду Конотопського району Сумської області в особі її Виконавчого комітету виконати вимоги чинного законодавства України щодо подання пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури Сумської обласної державної адміністрації про занесення Пам`ятного знаку воїнам - односельцям (землякам), які загинули в роки Другої світової війни (смт. Дубов`язівка), до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.
Ухвалою суду від 25.08.2022 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому, крім іншого, заявив клопотання про закриття провадження у справі з огляду на те, що Дубов`язівською селищною радою 15.09.2022 ініційовано питання перед Управлінням культури Сумської ОДА щодо занесення Пам`ятного знаку воїнам - односельцям (землякам), які загинули в роки Другої світової війни (смт. Дубов`язівка), до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.
Керівник Конотопської окружної прокуратури, у свою чергу, подав до суду відповідь на відзив, в якій вказав, що зазначені у позовній заяві порушення усунуто відповідачем у добровільному порядку після відкриття провадження у справі, що є підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, Керівник Конотопської окружної прокуратури також подав до суду клопотання, в якому просив закрити провадження у цій справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, вмотивоване тим, що зазначені у позовній заяві порушення усунуто відповідачем у добровільному порядку після відкриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи та доводи клопотань сторін про закриття провадження, суд приходить до висновку про наявність підстав для їх задоволення та закриття провадження у справі з огляду на таке.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Так, судом встановлено, що після прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у даній справі, відділом культури та туризму виконавчого комітету Дубов`язівської селищної ради було самостійно листом №01-25/89 направлено подання до Управління культури Сумської обласної державної адміністрації, що є органом охорони культурної спадщини вищого рівня, щодо розгляду можливості внесення об`єкту культурної спадщини Пам`ятний знак воїнам-односельцям (землякам), які загинули в роки Другої світової війни (смт. Дубов`язівка, центр села) до Державного реєстру нерухомих пам`яток України об`єктів культурної спадщини (а.с.67).
При цьому, суд приходить до висновку про відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Отже, добровільне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Таким чином, враховуючи викладене, клопотання Керівника Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави та представника відповідача про закриття провадження підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Клопотання Керівника Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави та представника Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області про закриття провадження у адміністративній справі №480/5472/22 - задовольнити.
Провадження у справі №480/5472/22 за позовом Керівника Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави до Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області в особі її Виконавчого комітету про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя Є.Д. Кравченко