Справа № 640/30056/21
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 жовтня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В.В.,

суддів: Ганечко О.М., Василенка Я.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Головне управління майна та ресурсів Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за апеляційними скаргами Громадської організації "РАДА ВЕТЕРАНІВ АТО" та Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2021 року,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України №44-ДП від 24.09.2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України на підставі п. 8 ч. 1 ст. 36 КЗпП України та розірвання контракту, укладеного з ОСОБА_1 28.12.2020;

2) поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України з 24.09.2021;

3) стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24.09.2021 по день винесення судового рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним з моменту прийняття та скасовано наказ Міністерства оборони України від 24 вересня 2021 № 44-ДП.

Поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України з 25 вересня 2021 року.

Зобов`язано Міністерство оборони України вжити заходів по виплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25 вересня 2021 по 15 грудня 2021 включно.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України з 25 вересня 2021 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати спірне рішення суду. Також надійшла апеляційна скарга Громадської організації "РАДА ВЕТЕРАНІВ АТО", у якій Голова громадської організації просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Крім того, надалі до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі, яке обгрунтовано тим, що останній перебуває у складі Збройних Сил України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі та зупинено апеляційне провадження у справі до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року поновлено апеляційне провадження у справі.

В подальшому, позивач повторно звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі у зв`язку з перебуванням ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.

Розглядаючи наявність підстав для зупинення провадження у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Положеннями ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України передбачено обов`язок суду зупинити провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Факт перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України підтверджується копією листа № 167 від 17.07.2022, яка підписана командиром військової частини НОМЕР_1 .

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи предмет спору та зміст спірних правовідносин, необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 та зупинити провадження у справі.

Керуючись ст. 195, 236, 325, 329 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, Головне управління майна та ресурсів Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за апеляційними скаргами Громадської організації "РАДА ВЕТЕРАНІВ АТО" та Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2021 року - до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: О. М. Ганечко

Я. М. Василенко