Справа № 376/2115/22
Суддя: Батовріна І. Г.
Дата ухвалення: 2022-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/2115/22
Провадження № 2-а/376/28/2022
про залишення позову без руху
"31" жовтня 2022 р. Суддя Сквирського районного суду Київської області Батовріна І.Г., оглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області Старинця Віталія Петровича, Головного управління Національної поліції у Київській області про скасування постанови у справі про адмінправопорушення,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить визнати скасувати постанову інспектора СРПП відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області лейтенанта поліції Старинця Віталія Петровича, серії БАД № 711121 від 20.10.2022 р. якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, із застосуванням адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн.
Відповідно до п. 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За правилами адміністративного процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст.160 КАС України, а також вимогам ст.161 цього Кодексу.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з доданих до позову додатків, документ про сплату судового збору матеріали позову не містять, натомість позивач вважає що він звільнений від сплати судового збору, посилаючись на ст. 288 КУпАП.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 визначено, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» , які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З урахуванням викладеного позивачу необхідно надати документ що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Також до позовної заяви додано копії, які не засвідчені жодним способом (ст.94 КАС України).
Крім того, копії письмових доказів, долучених позивачем до позовної заяви, є нечитабельними, з поганою якістю роздруківки та копіювання, з яких неможливо встановити повний зміст документів, що ускладнює та унеможливлює читання та дослідження вказаних документів як доказів.
З урахуванням викладеного позивачу необхідно зазначити у позовній заяві: засвідчити копії документів які додані до позовної заяви відповідно до ст.94 КАС України; надати документ що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За змістом ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 160, 161, 169, 243, 248, 286 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області Старинця Віталія Петровича, Головного управління Національної поліції у Київській області про скасування постанови у справі про адмінправопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Батовріна