Справа № 520/3129/22
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2022 року № 520/3129/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, третя особа TOB АН "Рестріелт" про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, третя особа TOB АН "Рестріелт", в якому просив суд:

- визнати протиправною відмову, оформлену листом Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 29.10.2021 № Т-01 -48/326/0/297-21-351/0/759-21;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з 01.08.2021 р. нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті з 1 серпня 2021 та в майбутньому комунальні послуги з електропостачання на банківські реквізити: АТ КБ «Приватбанк», № картки НОМЕР_2 , рахунок отримувача НОМЕР_3 , IBAN НОМЕР_4 .

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відмова оформлена листом Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 29.10.2021 № Т-01-48/326/0/297-21-351/0/759-21, на думку позивача, є протиправною.

Відповідач, Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства.

Пояснення від третьої особи до суду не надійшли.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, позивач отримав статус та посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_5 від 18.05.2015 року.

Рішенням виконкому Харківської міської ради від 06.06.2018 р. № 388 позивачу надана ізольована квартира за адресою: АДРЕСА_1 .

В квартирі зареєстровані та постійно проживають позивач та члени його родини: дружина - ОСОБА_2 , дочка - ОСОБА_3 та син - ОСОБА_4 , що підтверджується Довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб (довідка про склад сім`ї) від 18.12.2020 р.

Будинок АДРЕСА_2 перебуває на обслуговуванні ТОВ АН Рестріелт.

ОСОБА_1 (у якості споживача) з ТОВ АН Рестріелт (у якості Управителя, Балансоутримувача) укладено договір стосовно квартири за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якого споживач доручає, а Управитель приймає на себе зобов`язання по здійсненню витрат необхідних для забезпечення утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкових територій, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів, холодного водопостачання, водовідведення, опалення, електропостачання, тощо), а споживач зобов`язаний своєчасно відшкодувати управителю (Балансоутримувачу) такі витрати, які необхідні для забезпечення утримання наведених вище будинків і споруд прибудинкових територій, а також витрати пов`язані з виконанням такого доручення, у строк та на умовах передбачених цим договором.

Окремих договорів з постачальниками комунальних послуг чи з виконавцями комунальних послуг позивач не укладав, окрім договору на послуги з постачання та розподілу природного газу.

З 01.06.2020 р. позивачу припинено надання пільги.

Листом від 28.09.2020 р. за № Т-01-48/386/0/297-20-88/0/759-20 відповідач відмовив позивачу в наданні пільги. В обґрунтування відмови зазначив, що для здійснення нарахування пільг та субсидій на оплату витрат з управління багатоквартирним будинком громадянам, які проживають в будинках, де створено ОСББ/ЖБК, необхідно до управлінь соціального захисту населення надати укладений з ТОВ АН "Рестріелт" договір про компенсацію витрат управління (балансоутримувача) з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який відповідає Типовому договору.

Не погодившись з такою відмовою відповідача, позивач звернувся до суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 520/229/21, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агенство нерухомості "Рестріелт" про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пільги учасника бойових дій за користування житлово-комунальними послугами 01.06.2020 р. Зобов`язано Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з 01.06.2020 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті на теперішній час житлово-комунальні послуги на банківські реквізити: АТ КБ Приватбанк, № картки НОМЕР_2 , рахунок отримувача 3067, ІВАN НОМЕР_4 .

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як зазначено позивачем та не заперечувалось відповідачем, з серпня 2021 року надання пільги за споживання комунальній послуг з електропостачання припинено.

Позивач направив до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради звернення щодо компенсації пільги за комунальні послуги (водопостачання холодної води, водовідведення, електропостачання, вивіз ТПВ) за серпень 2021 року та компенсації пільги за комунальні послуги електропостачання з серпня 2021 року і в подальшому.

Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради листом № Т-01-48/326/0/297-21-351/0/759-21 від 29.10.2021 на звернення позивача повідомило, що відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії надаються виключно на підставі індивідуальних догорів. Вказано, що оскільки позивачем не укладено індивідуальний договір з ПРАТ «Харківенергозбут» підстав для нарахування пільги з постачання та розподілу електричної енергії Управління не має.

Не погоджуючись з відмовою відповідача, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суспільні відносини з приводу соціального захисту учасників бойових дій регламентовані, зокрема, приписами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Згідно із п.п. 4-5 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", учасникам бойових дій надано такі пільги: 75-процентна знижка плати за користування житлом, за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання з розрахунку площі житла у 21 кв. метр на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю, що встановлено для працездатних осіб.

На виконання вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в подальшому Закон № 2189-VIII) Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 17.04.2019 р. № 373 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі" (Постанова № 373).

Вказаною Постановою № 373 затверджено Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі (далі - Порядок).

Порядком визначено механізм надання пільг у грошовій формі, виплати пільг у грошовій безготівковій формі та у готівковій формі:

- на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, а також житлово-комунальних послуг, а саме: житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком; комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами;

- на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, а також витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об`єднання), а саме: витрат на утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт; обслуговування внутрішньо-будинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, відповідно до яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів; витрат на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; витрат на поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; на оплату витрат на комунальні послуги у будинку, в якому створене об`єднання.

Порядком встановлено, що Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних Реєстру та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 цього Порядку, розраховують щомісяця до 25 числа суму пільги: на оплату житлово-комунальних послуг виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім`ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування.

Відповідно до ст. 5 Закону № 2189-VIII до житлово-комунальних послуг належать:

1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарнотехнічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;

2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Статтею 12 Закону № 2189-VIII встановлено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

Відповідно до ст. 15 Закону № 2189-VIII договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Згідно із ч. 1 ст. 18 Закону № 2189-VIII управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Частиною 3 статті 10 Закону № 2189-VIII визначено, що ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає:

1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем;

2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2189-VIII встановлено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Пунктом 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2189-VIII передбачено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені з виконавцями таких послуг або з управителями, визначеними згідно із цим Законом, до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі щодо вивезення побутових відходів - за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо такими договорами передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Пільги та субсидії для відшкодування витрат з оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій надаються протягом строку дії договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

За таких обставин, подією, яка зумовлює припинення надання пільг та субсидії для відшкодування витрат з оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є набрання чинності договором, укладеним між власниками багатоквартирного будинку та підприємством - управителем, яке буде здійснювати обслуговування будинку.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, жодного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком між власниками багатоквартирного будинку, в якому мешкає позивач та ТОВ "Рестріелт" (чи будь-яким іншим підприємством), станом на час звернення позивача до суду, укладено не було, що з огляду на вищенаведені норми, унеможливлює припинення надання пільг та субсидій для відшкодування витрат з оплати послуг позивачу (як мешканцю такого будинку).

Вищевказані обставини встановлені в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 520/229/21, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

При цьому, у даній справі відповідач, як суб`єкт владних повноважень не довів наявності події, після якої відповідач міг правомірно припинити нарахування вказаних пільг (набрання чинності договором, укладеним між власниками будинку та підприємством - управителем).

Суд зазначає, що доводи відповідача зазначені в листі № Т-01-48/326/0/297-21-351/0/759-21 від 29.10.2021 не можуть слугувати підставою для припинення нарахування пільг позивачу з комунальних послуг, враховуючи, що право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг належить позивачу в силу наданого йому Законом статусу - учасника бойових дій.

Таким чином, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради допущено протиправну бездіяльність, як пасивну форму поведінки, щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті з 1 серпня 2021 комунальні послуги з електропостачання.

При цьому, лист Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 29.10.2021 № Т-01-48/326/0/297-21-351/0/759-21 не є актом індивідуальної дії, не є рішенням суб`єкта владних повноважень та носить інформативний характер.

За визначенням, наведеним в абз. 1, 2 п. 7 Порядку № 373 виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору.

За заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У разі подання заяви після 15 жовтня (15 травня) протягом опалювального (неопалювального) сезону пільга надається у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок пільговика в уповноваженому банку з місяця, що настає за місяцем подання заяви.

Пунктом 14 Порядку № 373 встановлено, що виплата пільг у грошовій готівковій формі здійснюється шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через виплатні об`єкти АТ "Укрпошта". Відшкодування поштових витрат АТ "Укрпошта" здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі.

Відповідно до абз. 3 п. 8 Порядку № 373 грошові виплати через установи уповноважених банків здійснюються відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 р. № 1596 (в подальшому - Порядок №1596).

Згідно із п. 3 Порядку №1596 виплата і доставка пенсій та грошової допомоги здійснюється уповноваженими банками на умовах, визначених цим Порядком, та на підставі договорів, що укладаються, зокрема, між уповноваженими банками та органами соціального захисту населення.

Уповноважені банки проводять операції з відкриття поточних рахунків, зарахування сум пенсій та грошової допомоги, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на поточні рахунки і їх виплати відповідно до зобов`язань, визначених додатком до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. № 1231, та укладених договорів, передбачених пунктом 3 цього Порядку.

Одержувачі самостійно вибирають уповноважений банк для відкриття поточного рахунка (п.п. 5-6 Порядку № 1596).

Таким чином, виплата пільг у грошовій готівковій формі може здійснюватися структурними підрозділами з питань соціального захисту населення на рахунок особи, відкритий в уповноваженому банку, самостійно обраному отримувачем таких коштів.

Судовим розглядом встановлено, що в якості банку, на рахунок відкритий у якому, позивач бажає отримувати виплату спірних пільг, визначив АТ КБ "ПриватБанк".

При цьому, суд вважає позовні вимоги щодо зобов`язання Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради нарахувати та виплатити пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі в майбутньому комунальні послуги з електропостачання, зверненими на майбутнє.

У вказаній частині права позивача не є порушеними, а отже позовні вимоги в даній частині задоволенню не підлягають.

З огляду на вищевикладене, суд для ефективного захисту порушених прав позивача вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті з 1 серпня 2021 комунальні послуги з електропостачання та зобов`язання Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з 01.08.2021 р. нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті з 1 серпня 2021 комунальні послуги з електропостачання на банківські реквізити: АТ КБ «Приватбанк», № картки НОМЕР_2 , рахунок отримувача НОМЕР_3 , IBAN НОМЕР_4 .

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Судовий збір підлягає розподілу відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (м. Харків, 61124, вул. Вишнева, 3), третя особа TOB АН "Рестріелт" (м. Харків, 61004, вул. Катерининська, 46) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті з 1 серпня 2021 комунальні послуги з електропостачання.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з 01.08.2021 р. нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пільги учасника бойових дій у грошовій готівковій формі за спожиті з 1 серпня 2021 комунальні послуги з електропостачання на банківські реквізити: АТ КБ «Приватбанк», № картки НОМЕР_2 , рахунок отримувача НОМЕР_3 , IBAN НОМЕР_4 .

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст рішення складено 25.10.2022 року.