Справа № 400/3493/22
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/3493/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Бітова А.І., Градовського Ю., М.,

розглянувши питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 02.12.2021 р. № 306851,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем Державною службою України з безпеки на транспорті до суду подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.

Перевіривши апеляційну скаргу, судова колегія дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.

З аналізу приписів ст. 296 КАС України слідує, що апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції в письмовій формі, з додаванням відповідних матеріалів та повинна бути підписана особою, яка її подала, або її представником.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Водночас, колегія суддів звертає увагу, що згідно вимог ст. 44 КАС України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Судовою колегією встановлено, що апеляційна скарга, подана Державною службою України з безпеки на транспорті безпосередньо до апеляційного суду електронною поштою у копії, або з використанням інших технічних засобів, без наявності ідентифікації особи підписувача даного документу (відсутній електронний цифровий підпис).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Накладенням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Однак, як встановлено судом апеляційної інстанції, апеляційна скарга подана по даній справі від імені Державної служби України з безпеки на транспорті не скріплена електронним цифровим підписом особи, яка її подала, що підтверджується відповідним актом №104 від 20.10.2022р., складеним П`ятим апеляційним адміністративним судом.

При цьому, оскільки така скарга подана у копії (відсканована), вона також не є такою, що подана у паперовому вигляді і скріплена власноручним підписом учасника справи.

Враховуючи вимоги п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки не підписана особою, яка її подала.

Поряд з викладеним, колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє скаржника права повторного подання апеляційної скарги.

Згідно ч. 7 ст. 298 КАС України, копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 298,325 Кодексу адміністративного судочинства, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року у справі №400/3493/22 - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Бітов А.І. Градовський Ю.М.