Справа № 580/3767/22
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2022 року справа № 580/3767/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянського відділу управління державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною відмову Управління державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Смілянського відділу УДМС у Черкаській області у видачі паспорту громадянина України у формі ID-картки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- зобов`язати управління державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Смілянського відділу УДМС у Черкаській області видати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України у формі ID-картки.

30.08.2022 ухвалою суду відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що реалізуючи своє право на отримання паспорту громадянина України у вигляді іd карти, звернулась до відповідача та отримала відповідь від 09.06.2022, відповідно до якої роз`яснено, що згідно норм постанови КМУ №302 від 25 березня 2015 року «Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України», рішення про оформлення паспорта приймається територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України.

Відповідно до ст.7 ЗУ України «Про громадянство України», особа, батьки, або один з батьків на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Перевіркою не підтверджено належність позивача до громадянства України. За результатами перевірки встановлено, що позивач громадянства не набувала, тому її відмовлено в оформленні паспорта громадянина України у вигляді ID-картки.

Позивач не погоджується із зазначеною відмовою у видачі паспорта у формі ID-картки, оскільки її батьки: мати - ОСОБА_2 за національністю «німка», батько - ОСОБА_3 , за національністю «українець», що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 10.08.1972 року, з 1997 року позивач проживала разом з батьками на території України, навчалася в середній загальноосвітній школі 1-3 ступенів №5 м.Сміла Черкаської області, пізніше була переведена до загальноосвітньої школи 1-3 ступенів с.Сунки Черкаської області, вже отримувала паспорт громадянина України, а тому вважає, що відмовою у видачі позивачу паспорта у формі ID-картки відповідач порушує законні права та інтереси позивача.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому останній просить відмовити в задоволенні адміністративного позову. Позиція відповідача мотивована тим, що позивач звернулась до Смілянського відділу УДМС у Черкаській області із заявою-анкетою про оформлення паспорта громадянина України у вигляді id картки та відповідачем здійснено перевірку належності позивача до громадянства України.

Відомості щодо оформлення набуття громадянства України, встановлення належності до громадянства України за діючими та архівними картотеками стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно відповіді від 07.06.2022 №7101.6.1/7673-22 УДМС у Черкаській області відсутні.

За результатами перевірки встановлено, що 17.09.2003 посадовими особами Смілянського МРВ УМВС України в Черкаській області, в порушення вимог законодавства, оформлено паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без перевірки документів, які слугували підставою для оформлення, а також наявності документів, що підтверджували б громадянство України.

Оскільки за даними перевірки не підтверджується факт набуття громадянства України позивачем, тому їй правомірно відмовлено в оформленні паспорта громадянина України у вигляді id картки.

Розглянувши заяви по суті справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 03.06.2022 позивач звернулась до Смілянського відділу УДМС України в Черкаській області із заявою-анкетою №7741797 для внесення до Єдиного державного демографічного реєстру інформації про неї у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України по причині обміну паспорта зразку 1994 року на паспорт у формі ID-картки за власним бажанням.

Листом Смілянського відділу УДМС у Черкаській області №7126-314/7126.1-22 від 09.06.2022 позивачу надана відповідь про результати розгляду заяви, яким їй повідомлено про прийняте рішення про відмову видачі паспорту в формі ID-картки, у зв`язку з не підтвердженням видачі довідки про реєстрацію особи громадянином України та за результатами проведених перевірок, виявлено, що отримані відомості не підтверджують належність до громадянства України, керуючись п. 17, 24-29, 32, 33, 35, 50, 51 та піди. 1 пн. 100 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року № 302 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України».

Вважаючи вказані відмови протиправними, позивач звернулася з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наведене нижче.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 302 затверджено зразок бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України (надалі - Порядок №302).

Відповідно до п.п. 1-2 Порядку №302, паспорт громадянина України (далі - паспорт) є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Паспорт виготовляється у формі картки, що містить безконтактний електронний носій.

Кожен громадянин України, який досяг 14-річного віку, зобов`язаний отримати паспорт.

Відповідно пп. 7 п. 6 Порядку №302, обмін паспорта здійснюється у разі наявності в особи паспорта зразка 1994 року (за бажанням).

Пунктом 13 Порядку №302 встановлено, що для внесення інформації до Реєстру формується заява-анкета, зразок якої затверджується МВС.

До заяви-анкети вноситься така інформація про особу, на ім`я якої оформляється паспорт, серед іншого вноситься інформація щодо дати та підстав набуття громадянства.

Пунктом 69 Порядку №302 встановлено, що заявник подає для обміну паспорта такі документи: 1) паспорт, що підлягає обміну; 2) документи, що підтверджують обставини, у зв`язку з якими паспорт підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 4 і 6 пункту 6 цього Порядку); 3) посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб); 4) довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб); 5) документ, що посвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи; 6) документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта шляхом проставлення відмітки "Згідно з оригіналом" та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати; 7) документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів): про місце проживання - довідку органу реєстрації встановленого зразка (крім випадків, коли здійснюється обмін паспорта зразка 1994 року); про народження дітей - свідоцтва про народження дітей; про шлюб і розірвання шлюбу - свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; про зміну імені - свідоцтво про зміну імені, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків або повідомлення про відмову від його прийняття; 8) одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру - для оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно у зв`язку з тривалим розладом здоров`я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров`я, оформленим в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби). Фотокартка повинна відповідати вимогам рекомендацій Міжнародної організації цивільної авіації (IКAO) Doc 9303.

Пунктами 73-82 Порядку №302 передбачено, що ідентифікація особи здійснюється на підставі даних, отриманих з баз даних Реєстру.

Пошук в Реєстрі інформації щодо особи здійснюється за поданими персональними даними (у тому числі тими, що змінилися).

До запровадження органами реєстрації внесення до Реєстру відомостей про місце проживання особи в установленому законодавством порядку відомості про реєстрацію місця проживання, які подаються заявником, перевіряються за даними обліку територіального органу ДМС.

Рішення про оформлення паспорта приймається територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України (у разі оформлення паспорта вперше із застосуванням засобів Реєстру).

Ідентифікація особи, на ім`я якої оформляється паспорт у зв`язку з обміном паспорта зразка 1994 року і стосовно якої відсутня інформація в базах даних Реєстру, здійснюється відповідно до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій.

Надсилання запитів для перевірки інформації про особу здійснюється відповідно до пункту 41 цього Порядку.

Під час розгляду заяви-анкети для оформлення паспорта у зв`язку з обміном паспорта зразка 1994 року ідентифікація особи здійснюється за даними, що містяться в картотеках територіального органу ДМС та територіального підрозділу ДМС.

Якщо паспорт, який підлягає обміну, був виданий територіальним підрозділом ДМС, до якого подано заяву-анкету про його обмін, працівник територіального підрозділу ДМС порівнює дані особи та її фотозображення з даними, наведеними в заяві про видачу паспорта, який підлягає обміну, та вклеєною до неї фотокарткою, і сканує її із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.

У разі видачі паспорта, який підлягає обміну, іншим територіальним підрозділом ДМС для підтвердження видачі особі паспорта, який підлягає обміну, не пізніше наступного дня після приймання до розгляду заяви-анкети до такого територіального підрозділу ДМС надсилається запит за формою, встановленою МВС.

Перевірка за запитом проводиться протягом двох робочих днів після його надходження. Під час перевірки відомості, наведені в запиті, та фотозображення порівнюються з даними, наведеними в заяві про видачу паспорта, який підлягає обміну, та вклеєною до неї фотокарткою. У графі «Службові відмітки» заяви про видачу паспорта проставляється відмітка про дату надходження запиту та територіальний підрозділ ДМС, який здійснює оформлення паспорта у зв`язку з обміном, підстави обміну.

За результатами перевірки надається відповідь територіальному підрозділу ДМС, який надіслав запит, за встановленою МВС формою, а заява про видачу паспорта, який підлягає обміну, сканується до відомчої інформаційної системи ДМС.

За результатами проведених перевірок, підтвердження факту видачі паспорта зразка 1994 року, ідентифікації особи працівник територіального підрозділу ДМС приймає рішення про оформлення паспорта або про відмову в його оформленні.

У разі коли паспорт зразка 1994 року був оформлений територіальним підрозділом ДМС, який припинив діяльність або тимчасово не здійснює свої повноваження, територіальний підрозділ ДМС надсилає запити до відповідного територіального органу ДМС.

У разі коли картотеки заяв про видачу паспорта територіального підрозділу ДМС не збереглися, відсутня будь-яка інформація в наявних даних обліку територіального органу ДМС, проводиться процедура встановлення особи відповідно до пункту 43 цього Порядку.

За результатами проведення процедури встановлення особи, підтвердження факту видачі паспорта зразка 1994 року, перевірки факту належності до громадянства України особи, яка набула громадянство України відповідно до статті 6 Закону України «Про громадянство України», працівник територіального підрозділу ДМС складає висновок за встановленою МВС формою, який затверджується керівником територіального органу ДМС, та приймає рішення про оформлення паспорта або про відмову в його оформленні.

Якщо за результатами проведення процедури встановлення особи її не було встановлено, приймається рішення про відмову в оформленні паспорта особі, яке доводиться до відома заявника в порядку і строки, встановлені законодавством, із зазначенням підстав відмови.

Аналіз наведених норм матеріального права свідчить, що відповідач мав здійснити перевірку щодо належності позивача до громадянства України при розгляді заяви позивача про обмін паспорту.

В ході проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 набула громадянство України згідно довідки за № 10/3-4-6713 від 08.11.2002 року УМВС України в Черкаській області.

Смілянський відділ УДМС України в Черкаській області звернувся до УДМС України в Черкаській області із листом №7126/1104-22 від 04.06.2022, в якому просив підтвердити чи спростувати видачу наведеної довідки позивачу.

УДМС у Черкаській області листом № 7101.6.1/7673-22 від 07.06.2022 повідомило Смілянський відділ УДМС України в Черкаській області про відсутність інформації щодо оформлення/прийняття громадянства України, встановлення належності до громадянства України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці Казахстану.

Саме отримання даної інформації стало підставою для відмови в оформленні обміну позивачу паспорту громадянина України.

Вирішуючи спір по суті, суд враховує, що згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про громадянство України», громадянство України - правовий зв`язок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обов`язках.

Порядок набуття громадянства України за територіальним походженням встановлений статтею 8 Закону України «Про громадянство України».

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама або хоча б один з її батьків, дід чи баба, повнорідні брат чи сестра народилися або постійно проживали до 16 липня 1990 року на території, яка стала територією України відповідно до статті 5 Закону України «Про правонаступництво України», а також на інших територіях, що входили до складу Української Народної Республіки, Західно-Української Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, що взяв зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її діти реєструються громадянами України.

Так, матеріалами справи, зокрема свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 10.08.1972 підтверджено, що батько позивача ОСОБА_7 народився на території України, а саме: с. Плескачівка, Смілянським р-н, Черкаська обл., Україна, за національністю українець.

Таким чином, позивач мала право на громадянство України за територіальним походженням свого батька.

У 1997 році позивач разом з батьками переїхала з Казахстану до України, де проживала до 07.07.2006 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Степанківської сільської ради № 03-209 від 17.08.2022.

У зв`язку з бажанням отримати громадянство України ОСОБА_3 та його донька ОСОБА_4 оформили нотаріально засвідчену заяву від 16 вересня 1998 року адресовану президенту Республіки Казахстан ОСОБА_8 про відмову від казахського громадянства у зв`язку з переїздом до України.

Відповідач не заперечує та у відзиві підтвердив, що позивач вперше 17.09.2003 документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 зразка 1994 року на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданого Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській області.

В подальшому, 16.06.2006 Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській області паспортом громадянина України серії НОМЕР_4 документовано особу « ОСОБА_1 » у зв`язку зі зміною прізвища із « ОСОБА_9 » на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 виданого 17.09.2003 Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській області.

У цьому контексті суд звертає увагу, що постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII затверджено положення про паспорт громадянина України, відповідно до п. 1 якого паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Відповідно до п. 13 цього Положення, для одержання паспорта громадянин подає, серед іншого документи, що підтверджують громадянство України.

Таким чином, враховуючи те, що позивач була документована паспортом громадянина України, суд вважає, що належність до громадянства України позивача було підтверджено.

Щодо висновку відповідача викладеному в листі щодо неналежного оформлення громадянства, суд зазначає, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість (див. зазначене вище рішення у справі «Москаль проти Польщі» (Moskal v. Poland), n. 73). Будь-яка інша позиція була б рівнозначною, inter alia, санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам (див. там само). З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincova and Pine v. the Czech Republic), заява №36548/97, п. 58, ECHR 2002-VIII). Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків (див. зазначене вище рішення у справі «Лелас проти Хорватії» (Lelas v. Croatia), п. 74). Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються (див., серед інших джерел, mutatis mutandis, зазначене вище рішення у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincova and Pine v. the Czech Republic), n. 58, а також рішення у справі «Ґаші проти Хорватії» (Gashi v. Croatia), заява № 32457/05, п. 40, від 13 грудня 2007 року, та у справі «Трґо проти Хорватії» (Trgo v. Croatia), заява № 35298/04, п. 67, від 11 червня 2009 року).

На думку суду, позивач не може нести надмірний тягар за неналежну документацію під час оформлення громадянства України та навіть помилку суб`єкта владних повноважень у видачі паспорту громадянина України позивача вперше.

Суб`єкт владних повноважень не може перекладати тягар вкрай негативних наслідків такої помилки на позивача.

Згідно наявних в матеріалах справи доказів суд встановив, що з 1997 року позивач проживає на території України, батьки проживають на території України, навчалася у школі та навчальному закладі в Україні. Позивач має статус багатодітної метрі, оскільки має трьох дітей: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які народилася в Україні, є громадянами України, позивач одружена з громадянином України ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6

Отже, оцінюючи встановлені у справі обставини, суд вважає, що вказані спірні правовідносини охоплюються сферою дії ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та незважаючи на законність дій відповідача щодо перевірки до належності громадянства України під час розгляду заяви про обмін паспорту (такі дії передбачені Порядком № 302), суд доходить висновку, що відмова у обміні паспорту громадянина України, не відповідає критерію необхідності у демократичному суспільстві, оскільки для позивача та членів її сім`ї відмова у обміні паспорту має наслідком повну зміну способу життя позивача, її родини, дітей та чоловіка.

У свою чергу, відповідачем не наведено, які ж приватні (конкуруючі) права та суспільні інтереси порушуються через обмін позивачу паспорту громадянина України 1994 року зразка на паспорт громадянина України у формі ID-картки, та яка в цьому є нагальна суспільна потреба у відмові здійснення такого обміну.

Враховуючи вищевикладені встановлені обставини, суд вважає, що відповідач заперечуючи проти позову, з посиланням на відповідні докази не довів правомірності свого рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Приймаючи до уваги, що позивач просить визнати протиправною відмову у видачі паспорта громадянина України у формі ID-картки, однак враховуючи, що відповідач відмовив у видачі паспорта рішенням від 09.06.2022, яке позивачем не оскаржено, тому суд для повного захисту прав позивача вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та скасувати наведене рішення.

Відповідно для відновлення порушених прав, суд вважає, що належним способом захисту порушених прав позивача слід зобов`язати відповідача видати позивачу паспорт громадянина України у формі ID-картки.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, а тому враховуючи викладене суд приходить до висновку про можливість часткового задоволення позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України понесені позивачем судові витрати зі сплати судового збору слід стягнути пропорційно до задоволеної частини позовних вимог за рахунок бюджетних асигнувань управління Державної міграційної служби України в Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 72, 76, 90, 139, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Смілянського відділу управління державної міграційної служби України в Черкаській області про відмову в оформленні паспорта громадянина України у формі ID-картки у зв`язку із зміною прізвища ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати Смілянський відділ управління Державної міграційної служби України у Черкаській області (20700, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Соборна, буд. 102, ) оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) паспорт громадянина України у формі ID-картки у зв`язку із зміною прізвища на « ОСОБА_14 ».

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань управління Державної міграційної служби України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 900 (дев`ятсот) грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання рішення.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО