Справа № 580/7536/21
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

24 жовтня 2022 року Справа № 580/7536/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаращенко В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Галасун А.О.,

представника заявника: не з`явився;

відповідач: не з`явились,

розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до дочірнього підприємства «Жашківський машинобудівний завод» ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Більшовик» про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій заявник просить поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання як такий, що пропущений з поважних причин, в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до дочірнього підприємства «Жашківський машинобудівний завод» ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Більшовик» про стягнення коштів.

Ухвалою суду від 17.10.2022 заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

Представник заявника та відповідач належним чином повідомлені про судове засідання, заявник просив розглянути заяву без його участі.

Згідно ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву та матеріали справи №580/7536/21, суд зазначає.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 року стягнено з дочірнього підприємства «Жашківський машинобудівний завод» ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Більшовик» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за вересень 2020 року серпень 2021 року на загальну суму 57781,91 грн.

17.02.2022 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області отримано виконавчий лист.

До суду надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №580/7536/21.

Заява обґрунтована тим, що отриманий виконавчий лист, у зв`язку із введенням на підставі Указу Президента України воєнного стану в Україні, направлений до органу виконавчої служби лише по відновленню роботи ІП «Єдиний документообіг», проте вже після закінчення строку на пред`явлення такого виконавчого листа.

При вирішенні даної заяви, суд виходить з наступного.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положень ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті закону визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 376 КАС України, стягувачем, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, вирішуючи питання щодо можливості поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску та що стало підставою несвоєчасного звернення за виконанням судового рішення.

Поважними причинами пропуску строку можуть бути об`єктивно непереборними, які не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як встановлено судом, рішення суду від 29.11.2021 року по справі №580/7536/21 набрало законної сили 30.12.2021 року.

Відповідно до матеріалів справи, представник Головного управління ПФУ в Черкаській області звернувся із заявою про отримання виконавчого листа 01.02.2022 року.

Строк пред`явлення виданого 17.02.2022 року Черкаським окружним адміністративним судом виконавчого листа по справі №580/7536/21 до 31.03.2022 року.

Станом на час розгляду даної заяви рішення Черкаського окружного адміністративного суду по справі від 29.11.2021 року не виконано.

Заявник у своїй заяві зазначає, що у зв`язку із введенням на підставі Указу Президента України воєнного стану в Україні, виконавчий лист направлений 29.04.2022 до органу виконавчої служби лише по відновленню роботи ІП «Єдиний документообіг», проте вже після закінчення строку на пред`явлення такого виконавчого листа.

Суд враховує рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, які опубліковані 02.03.2022, а саме щодо підходу до питань, пов`язаних з встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану, до того ж у межах вирішення спірного питання суд бере до уваги що введення в Україні воєнного стану беззаперечно дестабілізувало роботу державних органів.

З огляду на вищевикладене, враховуючи всі факти в сукупності, та те, що саме з незалежних від волевиявлення особи обставин, не були вчинені своєчасно дії щодо звернення вказаного виконавчого листа до виконання, а також обов`язковість виконання судових рішень, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задовольнити та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №580/7536/21, як такий, що пропущений з поважних причин.

Керуючись ст. ст. 243, 256, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №580/7536/21 - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ) строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 17.02.2022 в адміністративній справі №580/7536/21 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО