Справа № 420/14993/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
26 жовтня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :
До Одеського окружного адміністративного суду 20 жовтня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити пенсію ОСОБА_1 , згідно перерахованої пенсії (з надбавками) від 01 липня 2022 року, у розмiрi 25605.98грн. (пенсійна справа №ЮО097772) та виплатити її без обмеження максимальним розміром;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час починаючи з часу нарахування пенсії у розмірі 25605.98 грн., без обмеження її максимальним розміром;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати перерахунок пенсії ОСОБА_1 , вiдповiдно до чинного законодавства, та проводити її виплату без обмеження максимальним розміром.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що в січні 2006 року йому була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2022 року по справі № 420/23602/21 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення №ЮО97772 від 05.01.2021, виданої станом на 05.03.2019 з 01.04.2019, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум. У вересні 2022 року позивач звернувся до відповідача з заявою про роз`яснення щодо виконання рішення суду. У відповідь Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що на пiдставi рішення суду від 10.02.2022 по справі № 420/23602/21 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром, а тому розмір пенсії визначений на зазначену дату. До вказаної відповіді Головним управлінням додано перерахунок пенсії позивача з 01 липня 2022 року, де вказаний підсумок пенсії з надбавками 25605,98 грн, а за рішенням суду пенсія призначена у розмірі 22259,53 грн, тобто обмежений максимальний розмір пенсії. Тобто, суд у рішенні вказує на протиправність обмеження пенсії максимальним розміром, але Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при перерахунку пенсії з 01 липня 2022 року нараховує пенсію (з надбавками): 25605.98, та обмежує максимальний розмір пенсії: 22259.53. Такі дії щодо обмеження максимального розміру пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області позивач вважає протиправними. Обмеження, як він зрозумів, стосуються індексації.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивачка звернулася до суду з позовною заявою.

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви, суддя дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Натомість, прохальна частина позовної заяви ОСОБА_1 складена не коректно, а саме перший пункт прохальної частини позову про визнання протиправними дії відповідача не містить відомостей про характер таких дій, що були вчинені відповідачем, та не зазначено період (час, дату) їх вчинення. Тобто, протиправні дії не ідентифіковані позивачем, є абстрактними.

Крім того, є абстрактною та не визначеною у часі четверта вимога ОСОБА_1 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати перерахунок пенсії вiдповiдно до чинного законодавства, та проводити її виплату без обмеження максимальним розміром.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом приведення прохальної частини позовної заяви у належний стан, відповідний наданим матеріалам.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА