Справа № 600/938/21-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/938/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Віктора Макарчука про уточнення експертного завдання, подане в адміністративній справі за позовом Державного підприємства Берегометське лісомисливське господарство до Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання протиправними дій та припису,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові Державне підприємство Берегометське лісомисливське господарство (далі позивач) просить:

- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Карпатського округу щодо позапланової перевірки додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ДП Берегометське ЛМГ, проведеної в період з 02.02.2021 р. по 08.02.2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати Припис № 03.5/19-п від 09.02.2021 р. Державної екологічної інспекції Карпатського округу складений за результатами позапланової перевірки додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ДП Берегометське ЛМГ, проведеної в період з 02.02.2021 р. по 08.02.2021 р.

Ухвалою від 05.03.2021 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та повідомлено сторони про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 31.05.2021 року справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвалою від 09.11.2021 року призначено в адміністративній справі №600/938/21-а інженерно-екологічну експертизу. Проведення експертизи доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (), що розташований за адресою: 79024, м. Львів, вул. Липинського, 54, зокрема, атестованому судовому експерту Макарчуку Віктору Григоровичу. Витрати по проведенню експертизи покладено на Державне підприємство Берегометське лісомисливське господарство.

Вказаною ухвалою визначено коло питань, з яких має бути проведена експертиза:

- чи проведені рубки у відповідності до лісорубних квитків № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 та № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340;

- до якої системи рубок відносяться рубки згідно лісорубних квитків: № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 у кв. 33 вид. 1 пл. 2,7 га.; № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340 у кв. 33 вид 1 діл. 2 пл. 1,4 га.; у кв. 37 вид 2 діл. 1 пл. 1,3 га; у кв. 37 вид 2 діл. 2 пл. 1,4 га, та який спосіб їх проведення - поступовий чи суцільний;

- чи виконані рівномірно-поступові рубки на ділянках, що розташовані на території Долішньошепітського лісництва, а саме: квартал 5 виділи 5, 8, 9, квартал 33 виділ 1 квартал 43 виділ 3; Мигівського лісництва, а саме: квартал 50 виділ 21, а також Чемернарського лісництва, а саме: квартал 1 виділ 2, квартал 36 виділ 7, квартал 38 виділ 4, квартал 39 виділ 17, квартал 40 виділи 14,16, квартал 46 виділи 14,15 у відповідності до матеріалів базового лісовпорядкування 2010 року, безперервного лісовпорядкування 2017 року, наказу Держлісагентства від 31.08.2015р. № 212 Про віднесення до відповідних категорій лісів Чернівецької області, що знаходяться в постійному користуванні підприємств Держлісагентства, погодженого листом Мінприроди України № 001383 (Про погодження категорій лісів), Висновку з оцінки впливу на довкілля планової діяльності підприємства наданого Міністерством екології та природних ресурсів України від 12.02.2019 року №7-03/12-1/1 та чи входять такі ділянки до зоологічного заказника місцевого значення Зубровиця, який затверджені Рішенням XXXII сесії 5 скликання № 252-32/09 від 07.10.2009 року Про корегування території зоологічного заказника місцевого значення Зубровиця.

Ухвалою від 07.04.2022 року залучено до проведення призначеної в адміністративній справі №600/938/21-а інженерно-екологічної експертизи (експертне провадження № 21-5430) у якості співвиконавця експертизи відповідної спеціалізації експертів Національного лісотехнічного університету України (), що розташований за адресою: 79057, м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 103.

21.10.2022 року до суду надійшло клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Віктора Макарчука (далі заявник) про уточнення експертного завдання, згідно якого просить уточнити експертне завдання, оскільки експертні завдання обох судових ухвал у справі № 600/938/21-а відрізняються на одне запитання (запитання №1 в ухвалі суду від 09.11.2021 року відсутнє в ухвалі суду від 07.04.2022 року).

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Дослідженням матеріалів справи судом дійсно встановлено, що в ухвалі суду від 07.04.2022 року серед переліку питань, з яких має бути проведена експертиза, відсутнє питання: чи проведені рубки у відповідності до лісорубних квитків № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 та № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340.

Поряд з цим, суд роз`яснює заявнику те, що в ухвалі суду від 07.04.2022 року не вирішувалося питання визначення переліку питань з яких має бути проведена експертиза, а лише досліджувалося чи є необхідність залучення співвиконавця експертизи.

Призначення експертизи та перелік питань, з яких вона має бути проведена, визначено саме ухвалою суду від 09.11.2021 року, пунктом 3 резолютивної частини визначено наступний перелік питань, з яких має бути проведена експертиза:

- чи проведені рубки у відповідності до лісорубних квитків № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 та № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340;

- до якої системи рубок відносяться рубки згідно лісорубних квитків: № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 у кв. 33 вид. 1 пл. 2,7 га.; № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340 у кв. 33 вид 1 діл. 2 пл. 1,4 га.; у кв. 37 вид 2 діл. 1 пл. 1,3 га; у кв. 37 вид 2 діл. 2 пл. 1,4 га, та який спосіб їх проведення - поступовий чи суцільний;

- чи виконані рівномірно-поступові рубки на ділянках, що розташовані на території Долішньошепітського лісництва, а саме: квартал 5 виділи 5, 8, 9, квартал 33 виділ 1 квартал 43 виділ 3; Мигівського лісництва, а саме: квартал 50 виділ 21, а також Чемернарського лісництва, а саме: квартал 1 виділ 2, квартал 36 виділ 7, квартал 38 виділ 4, квартал 39 виділ 17, квартал 40 виділи 14,16, квартал 46 виділи 14,15 у відповідності до матеріалів базового лісовпорядкування 2010 року, безперервного лісовпорядкування 2017 року, наказу Держлісагентства від 31.08.2015р. № 212 «Про віднесення до відповідних категорій лісів Чернівецької області, що знаходяться в постійному користуванні підприємств Держлісагентства», погодженого листом Мінприроди України № 001383 (Про погодження категорій лісів), Висновку з оцінки впливу на довкілля планової діяльності підприємства наданого Міністерством екології та природних ресурсів України від 12.02.2019 року №7-03/12-1/1 та чи входять такі ділянки до зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця», який затверджені Рішенням XXXII сесії 5 скликання № 252-32/09 від 07.10.2009 року «Про корегування території зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця».

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Віктора Макарчука про уточнення експертного завдання задовольнити.

2. Уточнити перелік питань, з яких має бути проведена в адміністративній справі №600/938/21-а інженерно-екологічна експертиза (експертне провадження № 21-5430) та визначити його у наступній редакції:

- чи проведені рубки у відповідності до лісорубних квитків № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 та № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340;

- до якої системи рубок відносяться рубки згідно лісорубних квитків: № 227 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008339 у кв. 33 вид. 1 пл. 2,7 га.; № 228 від 09.12.2020р. серія ЧР ЛРК № 008340 у кв. 33 вид 1 діл. 2 пл. 1,4 га.; у кв. 37 вид 2 діл. 1 пл. 1,3 га; у кв. 37 вид 2 діл. 2 пл. 1,4 га, та який спосіб їх проведення - поступовий чи суцільний;

- чи виконані рівномірно-поступові рубки на ділянках, що розташовані на території Долішньошепітського лісництва, а саме: квартал 5 виділи 5, 8, 9, квартал 33 виділ 1 квартал 43 виділ 3; Мигівського лісництва, а саме: квартал 50 виділ 21, а також Чемернарського лісництва, а саме: квартал 1 виділ 2, квартал 36 виділ 7, квартал 38 виділ 4, квартал 39 виділ 17, квартал 40 виділи 14,16, квартал 46 виділи 14,15 у відповідності до матеріалів базового лісовпорядкування 2010 року, безперервного лісовпорядкування 2017 року, наказу Держлісагентства від 31.08.2015р. № 212 «Про віднесення до відповідних категорій лісів Чернівецької області, що знаходяться в постійному користуванні підприємств Держлісагентства», погодженого листом Мінприроди України № 001383 (Про погодження категорій лісів), Висновку з оцінки впливу на довкілля планової діяльності підприємства наданого Міністерством екології та природних ресурсів України від 12.02.2019 року №7-03/12-1/1 та чи входять такі ділянки до зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця», який затверджені Рішенням XXXII сесії 5 скликання № 252-32/09 від 07.10.2009 року «Про корегування території зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця».

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов