Справа № 640/10896/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 жовтня 2022 року м. Київ № 640/10896/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву позивача з питання встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання відповідача повторно подати звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2020 в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2020 у справі №640/10896/20, залишеним без змін згідно постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. А саме визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення ОСОБА_1 відсотку грошового забезпечення до 70% при обчисленні основного розміру пенсії, а також щодо не виплати ОСОБА_1 підвищень до пенсії у 100% розмірі, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% розміру відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019 року, з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

04.02.2022 судом у справі були видані виконавчі листи для примусового виконання рішення суду від 05.11.2020 у наступних частинах:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% розміру відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019 року, з урахуванням виплачених сум.

17.10.2022 через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла електронна заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення, в якій позивач, просив: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення від 05.11.2020 у справі №640/10896/20.

В обґрунтування поданої заяви від 17.10.2022 позивач посилався на те, що після набрання рішення суду законної сили, таке судове рішення протиправно не було виконано відповідачем, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, в особі її начальника, не здійснено з 01.01.2018 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% розміру відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум; не здійснено виплату ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019 року, з урахуванням виплачених сум. У зв`язку з чим ОСОБА_1 звертався безпосередньо до Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві із відповідними заявами та до Шевченківського управлінням поліції ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення злочину, проте наведені заходи результату не дали.

Поряд з цим, як вбачається з долучених позивачем до зави від 17.10.2022 сканкопій документів (а саме з тексту листа Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вих. ПІ-Г-10-51/411 від 14.09.2022), ОСОБА_1 пред`явив до примусового виконання через орган державної виконавчої служби виконавчі листи, видані 04.02.2022 у цій справі. За змістом вказаного листа Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) рішення суду від 05.11.2022 досі не виконано, а виконавчі провадження № 69557705 та № 69558316 не завершені.

На переконання позивача рішення суду від 05.11.2020 у справі №640/10896/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві в повному обсязі та належним чином не виконане.

Вирішуючи подану заяву, суд дійшов висновку про наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 і 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Дослідивши та проаналізувавши зміст поданої позивача заяви від 17.10.2022 та доданих до неї матеріалів, суд встановив відсутність документальних доказів щодо вжиття Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві всіх необхідних та можливих заходів для здійснення з 01.01.2018 перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% розміру відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум; проведення виплати ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019 року, з урахуванням виплачених сум.

Тобто, документальні докази виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2020 у справі №640/10896/20 наразі відсутні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання рішення суду від 05.11.2020 у справі №640/10896/20.

За змістом норм ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень (Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві) на виконання судового рішення у справі №640/10896/20 та подання відповідного звіту до суду з дати отримання копії цієї ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №640/10896/20 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2020 у справі №640/10896/20.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок