Справа № 520/8110/22
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

24 жовтня 2022 р. Справа № 520/8110/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх), які полягають в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» від 26.05.2021 №33/41-323, з 01.12.2019.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, З під`їзд, 2 поверх) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію, у розмірі 80% грошового забезпечення зі збереженням показника, визначеного за оновленою довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» від 26.05.2021 №33/41-323, з 01.12.2019, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.12.2019.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір.

Ухвалою суду від 05.10.2022 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для надання усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні підстави для поновлення строку.

14.10.2022 року до Харківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій просив поновити строк звернення до суду з зазначеним адміністративним позовом, в обґрунтування якої зазначено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2021 по справі №520/722/21 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області було визнано протиправними дії відповідача щодо зменшення показника розміру пенсії з 80% до 70% з 01.01.2016 та зобов`язано відповідача провести з 01.01.2016 перерахунок пенсії позивача виходячи з розрахунку 80% грошового забезпечення зі збереженням показника. Зазначене рішення набрало законної сили 21.05.2021. На підставі вказаного рішення від 20.04.2021 по справі №520/722/21 позивачу було здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2016 зі збереження норми 80% грошового забезпечення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі №520/14535/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено позовні вимоги та визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.12.2019, а також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 19.11.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХП, статті 9 Закону 2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови № 988, згідно оновленої довідки від 26.05.2021 № 33/41-323.

Зазначене рішення набрало чинності 21.02.2022 та було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для виконання шляхом перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій відповідно до оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» від 26.05.2021 №33/41-323.

Відповідач здійснив перерахунок згідного оновленої довідки від 26.05.2021 №33/41-323 та зменшив норму пенсії, встановлену після перерахунку на підставі рішення від 20.04.2021 по справі №520/722/21 з 80% грошового забезпечення до 70%, а оскільки мала місце процедура саме перерахунку, а не визначення розміру вперше призначеної пенсії, зміна відповідачем показника 80% грошового забезпечення, визначеного на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» від 26.05.2021 №33/41-323, на показник 70% зазначеного розміру грошового забезпечення, є безпідставною.

Також в обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду зазначено, що представником позивача 22.09.2022 було направлено адвокатський запит щодо пенсійного забезпечення ОСОБА_1 . На вищевказаний запит був отриманий лист Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області №2000-0203-8/63874 від 28.09.2022, в якому було вказано, що у зв`язку з тим, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 520/14535/21 зобов`язань щодо перерахунку пенсії з урахуванням 80% від суми грошового забезпечення рішенням суду на головне управління не покладено.

Таким чином, про відмову перерахувати, нарахувати та виплачувати пенсію згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 520/14535/21 зі збереженням показнику 80% сум грошового забезпечення представник позивача та позивач дізналися з листа Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області №2000-0203-8/63874 від 28.09.2022, в наслідок чого представник позивача звернувся до суду 02.10.2022 через кабінет Електронного суду, що відповідає строку, встановленому законом.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи обґрунтування представника позивача викладені в клопотанні про поновлення строку звернення до суду, суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, що є підставою для його поновлення.

Таким чином, клопотання представника позивача про поновлення строку до адміністративного суду підлягає задоволенню, процесуальний строк, встановлений законом слід поновити.

З урахуванням вищевикладеного суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по справі №520/8110/22 - задовольнити.

Вважати поважними причини пропуску строку для звернення до суду ОСОБА_1 по справі №520/8110/22.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони мажуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.