Справа № 140/578/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

25 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/578/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо не проведення своєчасного повного розрахунку при звільненні з військової служби та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби за період з 20.12.2019 по 17.11.2020 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 22.03.2021 позовну заяву, на підставі частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), було залишено без руху, встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

27.05.2021 суд постановив ухвалу про продовження розгляду справи.

Ухвалою суду від 27.05.2021 провадження у цій справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/4512/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

Ухвалою суду від 03.10.2022 поновлено провадження у цій справі.

20.10.2022 до суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/16590/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення недоплаченої індексації.

З урахуванням вимог частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаного клопотання проведено судом в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі необхідно задовольнити, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із позовної заяви, позивач просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби за період з 20.12.2019 по 17.11.2020, стверджуючи при цьому, що за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 позивачу не була нарахована та виплачена індексація грошового забезпечення, а заборговані кошти виплачені лише 17.11.2020, на підставі рішення суду та після звільнення 20.12.2019 з військової служби.

Крім того, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі № 140/4512/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів позов задоволено частково, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку раніше виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. На виконання вказаного рішення суду та відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2021 № 299 позивачу була виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 в сумі 19693,19 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 відкрито провадження у справі № 140/16590/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення недоплаченої індексації. У межах вказаної справи позивач оскаржує дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку раніше виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по день звільнення, та просить стягнути з відповідача на його користь 84935,84 грн недоплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період.

На думку суду, зважаючи на предмет та підстави позову у цій справі (а саме позивач просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби), рішення суду, яке набере законної сили за результатами розгляду справи № 140/16590/21, буде мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи в частині встановлення розміру індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 по день звільнення, належної позивачу до виплати, а відтак (у випадку задоволення позову та виконання судового рішення у разі набрання ним законної сили) - і на встановлення дати проведення повного розрахунку з позивачем після його звільнення з військової служби. Суд звертає увагу, що без встановлення дати проведення повного та остаточного розрахунку та без визначення конкретного розміру виплачених позивачу коштів після його звільнення з військової служби вирішення цього публічно-правового спору є неможливим.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/16590/21, у зв`язку із чим відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України провадження у даній справі належить зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 140/578/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/16590/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення недоплаченої індексації.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх