Справа № 280/3946/22
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

26 жовтня 2022 року Справа № 280/3946/22 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у Сацький Р.В., розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у підготовчому провадженні в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

представник позивача: адвокат Лисенко Сергій Дмитрович ( АДРЕСА_2 )

до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (, 69057, м.Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, буд. 29)

про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2022 року за вх. № 25405 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Лушпієнка М. від 18.05.2022 № 406 "Про застосування дисциплінарного стягнення" до поліцейського відділу реагування патрульної поліції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 у виді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Лушпієнка М. від 23.05.2022 № 418 о/с "По особовому складу" про реалізацію дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді поліцейського відділу реагування патрульної поліції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Запорізькій області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 23 травня 2022 року по дату прийняття рішення судом про поновлення на роботі.

Також, позивач просить суд поновити строки звернення до суду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В обґрунтування заяви про поновлення строків звернення до суду зазначено: "... 23 травня 2022 року (тобто в день винесення наказу про звільнення) ОСОБА_1 було викрадено невстановленими особами з числа представників збройних сил та інших воєнізованих формувань, що підконтрольні окупаційній владі російської федерації, з домоволодіння за адресою: АДРЕСА_3 . ОСОБА_1 , лише 15.06.2022, зміг доїхати до Запоріжжя та цього ж дня звернувся до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, де йому повідомили, що його звільнили та рекомендували звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів...".

27 липня 2022 року ухвалою суду було поновлено строки на звернення до адміністративного суду та відкрито провадження у справі № 280/3946/22.

28 липня 2022 року судом постановлено ухвалу, якою суд витребовує у Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, 29) відомості та належним чином засвідчені докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом про звільнення № 418 о/с від 23.05.2022.

15 серпня 2022 року представником позивача до суду подано клопотання про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

17 серпня 2022 року ухвалою суду було задоволено клопотання представника позивача про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31 серпня 2022 року о 15 год 00 хв.

29 серпня 2022 року ухвалою суду виправлено допущену описку в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року, а саме: шляхом зазначення дати призначення підготовчого судового засідання "27 вересня 2022 року", замість вказаної - "31 серпня 2022 року".

27 вересня 2022 року ухвалою суду задоволено клопотання сторін про зупинення підготовчого провадження до примирення сторін. Наступне підготовче засідання призначити на 12 жовтня 2022 року о 09 год 00 хв.

Відповідно до наказу Запорізького окружного адміністративного суду № 36 від 10 жовтня 2022 року "Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану" у зв`язку із загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись статтею 24 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", рішенням Ради суддів України № 9 від 24 лютого 2022 року, враховуючи положення Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022 (із змінами), суд був позбавлений можливості вчасно закінчити підготовче провадження, зокрема, у зв`язку із зняттям з розгляду справ, призначених у період з 11 жовтня 2022 року по 14 жовтня 2022 року суд. Тому, суд вважає за можливе продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

18 жовтня 2022 року ухвалою суду поновлено провадження в адміністративній справі № 280/3946/22 та призначено підготовче судове засідання на 18 жовтня 2022 року об 09 год 00 хв.

18 жовтня 2022 року ухвалою суду відкладено підготовче засідання в адміністративній справі № 280/3946/22 на 26 жовтня 2022 року о 14 год 00 хв.

26 жовтня 2022 року за вх. № 40748 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення підготовчого провадження до примирення сторін.

Оцінюючи подані сторонами клопотання, суд приходить до висновку, що останнє подане в порядку визначеному статтею 236 КАС України, яка регламентує порядок зупинення провадження у справі.

Відповідно до положень статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примрення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Згідно пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Аналізуючи вказані норми, суд зазначає, що клопотання сторін про зупинення провадження у підготовчому засіданні підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 190, 236, 248, 256 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про зупинення провадження у адміністративній справі № 280/3946/22 для примирення - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для примирення сторін до 08 листопада 2022 року.

Наступне підготовче засідання призначити на 08 листопада 2022 рок о 14 год 00 хв, яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Сергія Синенка, будинок 65-В; зала судових засідань № 10.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Сацький Р.В.