Справа № 200/3948/22
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 жовтня 2022 року Справа №200/3948/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про скасування виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Енгельса Ф., буд. 43, м. Дружківка, Донецька область, 84205; ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державна судова адміністрація України (місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25.07.2022 ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області, яка виражається у невиплаті контролеру 2 категорії 4 відділення 3 взводу охорони 1 підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області Стародуб Сергію Вікторовичу додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

- зобов`язання уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області видати накази про нарахування та виплату контролеру 2 категорії 4 відділення 3 взводу охорони 1 підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн. щомісячно, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168;

- зобов`язання Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області нарахувати та виплатити контролеру 2 категорії 4 відділення 3 взводу охорони 1 підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області Стародуб Сергію Вікторовичу додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області на користь ОСОБА_1 6000,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №200/3948/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Енгельса Ф., буд. 43, м. Дружківка, Донецька область, 84205; ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державна судова адміністрація України (місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дій Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 24.02.2022.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6000 (шість тисяч) грн. 00 коп.

12.10.2022 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №200/3948/22 видано виконавчі листи.

21.10.2022 представник відповідача звернувся до суду із заявою про скасування виконавчого листа від 12.10.2022 у справі №200/3948/22.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2022 судом вирішено розгляд заява від 21.10.2022 про скасування виконавчого листа від 12.10.2022 у справі №200/3948/22 здійснювати у письмовому провадженні.

При вирішенні заяви про скасування виконавчого листа, суд керувався наступним.

Відповідно до частин першої, другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема помилкова видача виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасовано.

Як вбачається із заяви представника відповідача, Територіальним управлінням Служби судової охорони у Донецькій області було направлено апеляційну скаргу до Першого апеляційного адміністративного суду яку зареєстровано 18.10.2022 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 №200/3948/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Разом із цим, заявником не надано жодних доказів, які підтверджують звернення із зазначеною апеляційною скаргою до Першого апеляційного адміністративного суду. Крім цього, станом на 24.10.2022 адміністративна справа №200/3948/22 не була витребувана судом апеляційної інстанції у зв`язку з тим, що на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №200/3948/22.

Також, суд зауважує, що доказів виконання, зміни або скасування рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №200/3948/22, яким частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , матеріали справи №200/3948/22 не містять.

Враховуючи вищевикладене, у суду відсутні законні підстави визнати виконавчі листи видані Донецьким окружним адміністративним судом у справі №200/3948/22 таким, що не підлягають виконанню.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 374 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви представника Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області від 21.10.2022 про скасування виконавчого листа від 12.10.2022 у справі №200/3948/22 відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

3. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова