Справа № 200/916/22
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2022 року Справа№200/916/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

У січні 2021 року ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі ГУ ПФУ, відповідач), в якому просить: - скасувати рішення № 11 від 26.10.2021 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; - зобов`язати призначити з 08.04.2021 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 посилається безпідставну відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач надали відзиви на адміністративний позов. Зазначає, що позивач звернувся 08.04.2021 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням від 16 квітня 2021 року №454 позивачу відмовлено в призначені пенсії за віком на пільгових умовах. Зазначає, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року по справі

№200/5415/21, позов ОСОБА_1 частково задоволено. На виконання рішення суду до пільгового стажу роботи за Списком №1 згідно частини 2 статті 114 Закону №1058 зараховано наступні період роботи: з 23.06.1994 по 22.08.1994 на «Шахтоуправлінні «Південнодонбаське №1» з 17.09.1996 по 23.05.1997, з 02.10.1998 по 16.11.2009 на Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні». Зазначає, що до стажу роботи на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону №1058 зараховано наступні періоди роботи: з 16.09.2010 по 23.09.2010, з 04.12.2010 по 30.12.2010, з 20.01.2011 по 21.02.2011, з 22.02.2011 по 19.03.2011, з 20.03.2011 по 21.04.2011, з 18.07.2011 по 19.08.2011, з 20.08.2011 по 19.09.2011, з 20.09.2011 по 15.10.2011, з 03.01.2012 по 19.01.2012, з 20.01.2012 по 19.02.2012, з 20.02.2012 по 24.03.2012, з 27.03.2012 по 23.04.2012, з 24.04.2012 по 26.05.2012, з 20.06.2012 по 19.07.2012, з 20.07.2012 по 21.08.2012, з 22.08.2012 по 23.08.2012, з 25.08.2012 по 24.09.2012, з 25.12.2012 по 31.01.2013, 01.02.2013 по 28.02.2013, з 01.03.2013 по 31.03.2013, з 01.04.2013 по 09.04.2013 на «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1». До стажу роботи на провідних підземних професіях відповідно до частини 3 статті 114 Закону №1058 зараховано: з 19.11.2009 по 15.09.2010, з 24.09.2010 по 03.12.2010, з 31.12.2010 по 19.01.2011, з 22.04.2011 по 17.07.2011, з 16.10.2011 по 02.01.2012, з 25.03.2012 по 26.03.2012, з 27.05.2012 по 19.06.2012, з 24.08.2012 по 24.08.2012, з 25.09.2012 по 24.12.2012, 10.03.2013 по 01.04.2020, з 03.04.2020 по 07.04.2021. Зазначає, що стаж роботи на провідних підземних професіях складає 9 років, 10 місяців, 2 дні. Загальний пільговий стаж за ч.3 ст.114 Закону України №1058 склав 12 років, 1 місяць, 19 днів. Посилається на те, що ОСОБА_1 не має необхідних 25 років пільгового стажу за ч.3 статті Закону №1058. Зазначає, що позивач набуде право на пенсію за віком на пільгових умовах за умовами ч.2 статті 114 Закону України №1058, тобто у 50 років.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року суддею прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази.

Ухвалою суду від 23 лютого 2022 року розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 29 березня 2022 року.

Відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Ухвалою суду від 2 червня 2022 року через збройну агресію РФ проти України, відкладено підготовче засідання до відновлення можливості його проведення та участі в розгляді справи всіх сторін у справі.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2022 року призначено підготовче засідання на 19 жовтня 2022 року.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2022 призначено судове засідання у справі на 26 жовтня 2022 року.

Позивач та представник відповідача до судового засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, визначені ст. 205 КАС України відсутні.

Приписами ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 ст. 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України НОМЕР_1 , виданого 02.08.2001.

За наслідками повторного розгляду заяви ОСОБА_1 з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду № 200/5415/21 від 06.07.2021 про призначення пенсії ГУ ПФУ в Донецькій області прийняло оскаржуване рішення від 26 жовтня 2021 № 11 про відмову в призначенні пенсії.

Указаним рішенням позивачу відмовлено в призначенні пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України ««Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю 25 років пільгового стажу роботи. Зазначено, що на виконання рішення суду до пільгового стажу роботи за Списком №1 згідно частини 2 статті 114 Закону №1058 зараховано наступні період роботи: з 23.06.1994 по 22.08.1994 на «Шахтоуправлінні «Південнодонбаське №1» з 17.09.1996 по 23.05.1997, з 02.10.1998 по 16.11.2009 на Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні». До стажу роботи на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону №1058 зараховано наступні періоди роботи: з 16.09.2010 по 23.09.2010, з 04.12.2010 по 30.12.2010, з 20.01.2011 по 21.02.2011, з 22.02.2011 по 19.03.2011, з 20.03.2011 по 21.04.2011, з 18.07.2011 по 19.08.2011, з 20.08.2011 по 19.09.2011, з 20.09.2011 по 15.10.2011, з 03.01.2012 по 19.01.2012, з 20.01.2012 по 19.02.2012, з 20.02.2012 по 24.03.2012, з 27.03.2012 по 23.04.2012, з 24.04.2012 по 26.05.2012, з 20.06.2012 по 19.07.2012, з 20.07.2012 по 21.08.2012, з 22.08.2012 по 23.08.2012, з 25.08.2012 по 24.09.2012, з 25.12.2012 по 31.01.2013, 01.02.2013 по 28.02.2013, з 01.03.2013 по 31.03.2013, з 01.04.2013 по 09.04.2013 на «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1». До стажу роботи на провідних підземних професіях відповідно до частини 3 статті 114 Закону №1058 зараховано: з 19.11.2009 по 15.09.2010, з 24.09.2010 по 03.12.2010, з 31.12.2010 по 19.01.2011, з 22.04.2011 по 17.07.2011, з 16.10.2011 по 02.01.2012, з 25.03.2012 по 26.03.2012, з 27.05.2012 по 19.06.2012, з 24.08.2012 по 24.08.2012, з 25.09.2012 по 24.12.2012, 10.03.2013 по 01.04.2020, з 03.04.2020 по 07.04.2021. Стаж роботи на провідних підземних професіях складає 9 років, 10 місяців, 2 дні. Загальний пільговий стаж за ч.3 ст.114 Закону України №1058 склав 12 років, 1 місяць, 19 днів.

До суду надана копія трудової книжки позивача від 17.09.1996, в якій наявні записи: №№ 1-2 щодо роботи позивача за період з 17.09.1996 по 23.05.1997 в Оперативному воєнізованому гірничо-рятувальному загоні м. Донецька; № 3 щодо служби позивача в Збройних Силах України; №№ 4-7 щодо роботи позивача у період з 02.10.1998 по 16.11.2009 в Оперативному воєнізованому гірничо-рятувальному загоні м. Донецька.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 6 липня 2021 року у справі № 200/5415/21, яке набрало законної сили, задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Скасовано рішення Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 464 від 16.04.2021 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язано Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 № 464 від 08.04.2021 про призначення пенсії за віком згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» згідно норм пенсійного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

У вказаному рішенні суд зазначив, що у відповідача відсутні підстави для відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки позивачем підтверджені належними та допустимими документами оскаржувані періоди роботи.

Проте у вказаному рішенні відсутні висновки щодо наявності у позивача права на призначення пенсії на певній правовій підставі, зокрема, ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV. Також відсутні висновки щодо зобов`язання зарахування певних періодів до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Крім того, Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов`язковість висновків суду першої інстанції під час розгляду інших справ.

Спірні правовідносини виникли щодо наявності підстав для призначення позивачу пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Приписами ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV передбачено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (далі Порядок №637), передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з п. 20 Порядку №637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

До Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162, і Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36, включено «респіраторники» і «командири взводів» Гірничорятувальних частин (станцій), у наступному Аварійно-рятувальних частин (станцій).

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років.

Цей Список необхідно застосовувати під час перевірки наявності підстав ля призначення особі пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

До Списку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202, включено «респіраторники» і «командири відділень і взводів, їх заступники (помічники)» гірничорятувальних частин, які обслуговують шахти і рудники, небезпечні щодо газодинамічних явищ, гірничих ударів, надкатегорійні і третьої категорії за газом (розділ ІІІ).

Суд звертає увагу на те, що на відміну від Списку № 1 у Списку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202, включено не всі «респіраторники» і «командири відділень і взводів, їх заступники (помічники)», а тільки ті, що працюють у гірничорятувальних частинах, які обслуговують шахти і рудники, небезпечні щодо газодинамічних явищ, гірничих ударів, надкатегорійні і третьої категорії за газом.

До суду не надано доказів того, що позивач з 17.09.1996 по 23.05.1997 і з 02.10.1998 по 16.11.2009 працював у гірничорятувальній частині, які обслуговують саме шахти і рудники, небезпечні щодо газодинамічних явищ, гірничих ударів, надкатегорійні і третьої категорії за газом.

У КП «ДСС» наявні матеріали справи № 200/5415/21, зокрема, довідка Оперативного державного воєнізованого гірничорятувального загону м. Донецьк від 28.11.2014, яка підтверджує, що ОСОБА_1 в період з 17.09.1996 по 23.05.1997 і з 02.10.1998 по 16.11.2009 виконував гірничі роботи у складі аварійно-рятувальних частин, які відносяться до Списку № 1. При цьому, з 02.02.2009 по 16.02.2009 перебував у відпусті без збереження заробітної плати за сімейними обставинами.

Проте у вказаній довідці відсутні відомості про роботу позивача у гірничорятувальних частинах, які обслуговують саме шахти і рудники, небезпечні щодо газодинамічних явищ, гірничих ударів, надкатегорійні і третьої категорії за газом (або розповсюдження на позивача Списку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202)

Іншими матеріалами справи також не підтверджується робота позивача у гірничорятувальних частинах, які обслуговують саме шахти і рудники, небезпечні щодо газодинамічних явищ, гірничих ударів, надкатегорійні і третьої категорії за газом.

Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для врахування періодів з 17.09.1996 по 23.05.1997 і з 02.10.1998 по 16.11.2009 як таких, що дають право на призначення пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Суд звертає увагу на те, що в рішенні суду від 6 липня 2021 у справі № 200/5415/21 відсутні висновки про те, що періоди з 17.09.1996 по 23.05.1997, з 02.10.1998 по 16.11.2009 і час проходження військової служби підлягають зарахуванню до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії саме на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Також у рішенні суду від 6 липня 2021 у справі № 200/5415/21 зазначено, що «враховуючи, що позивач на момент зарахування до лав Збройних сил України працював на посаді командира взводу та був звільнений саме з підстави призову на військову службу, період його служби в Збройних силах України також повинен бути зарахований до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах».

Оскільки суд у цій справі дійшов висновку про відсутність підстав для врахування періодів з 17.09.1996 по 23.05.1997 і з 02.10.1998 по 16.11.2009 як таких, що дають право на призначення пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV, то і період проходження позивачем військової служби не підлягаю такому врахуванню.

Питання щодо врахування періоду проходження позивачем військової служби до пільгового стажу за Списком № 1 не є спірним в межах цієї справи, оскільки спірні правовідносини виникли щодо наявності підстав для призначення позивачу пенсії саме на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV, а не п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-IV. Крім того, питання виконання рішенні суду від 6 липня 2021 у справі № 200/5415/21 не може бути предметом розгляду в цій справі, проте може бути предметом судового контролю за виконанням судового рішення в порядку, установленому статтею 287 або 382 КАС України.

З розрахунку стажу позивача, наявного в матеріалах справи № 200/5415/21, а також оскаржуваного в цій справі рішення випливає, що періоди з 19.11.2009, а також з 10.04.2013 зараховані до стажу відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Щодо періоду з 23.06.1994 по 22.08.1994 позивачем не наведено доводів про необхідність його зарахування відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Також позивачем не наведено обґрунтування щодо інших періодів, які б вказували на безпідставність не зарахування таких періодів відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV

При цьому, позивачем взагалі не заявлено позовних вимог щодо зарахування окремих періодів до певного спеціального стажу.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем, у межах цієї справи не доведено наявності в нього стажу, достатнього для призначення пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Тому у суду відсутні підстави для скасування оскаржуваного рішення відповідача і задоволення позовних вимог.

При цьому, якщо позивач вважає, що рішення № 11 від 26.10.2021, яке прийнято на виконання рішення суду від 6 липня 2021 у справі № 200/5415/21, прийнято без урахування висновків указаного рішення суду (як це зазначено в резолютивній частині), то він може звернутися до суду в порядку судового контролю за виконанням судового рішення, установленому статтею 287 або 382 КАС України, а також у порядку ст. 383 КАС України (визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду).

Крім того, позивач маж право звернення до суду з позовом щодо зарахування певних періодів роботи до стажу, необхідного для призначення пенсії на підставі ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.

Керуючись статтями 2, 5-10, 19, 72-77, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 255, 263, 295, 297, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3) про скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Повне рішення суду складено 26 жовтня 2022 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Куденков