Справа № 2340/3628/18
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у роз`ясненні судового рішення

20 жовтня 2022 року Справа № 2340/3628/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №2340/3628/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.10.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якій просить:

- роз`яснити чи обмежується перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 у розмірі 88% грошового забезпечення лише періодом з 01.01.2016 по 01.12.2019 згідно рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18;

- чи є постійним та незмінним розмір пенсії 88% грошового забезпечення відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18.

Відповідач проти заяви про роз`яснення судового рішення заперечив. 18.10.2022 надав заперечення на заяву, в яких зазначив, що фактично позивач не погоджується із виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 №580/8113/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 із оновленої довідки про грошове забезпечення поліцейського, що працює на прирівняній посаді, а саме зменшення відсоткового розміру пенсії під час її перерахунку згідно вказаного рішення суду. Проте це не є підставою для роз`яснення судового рішення.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18 виконано, тому заява про його роз`яснення не може бути прийнята до розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2016 згідно зі статтею 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб виходячи з 88% грошового забезпечення, визначеного довідкою ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області від 26.03.2018 №6504, та провести виплату перерахованої пенсії з врахуванням фактично виплаченої.

01.02.2019 на виконання рішення суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18 Черкаським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 11.01.2022.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 19.06.2019 ВП №59136924 виконавче провадження з виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 №2340/3628/18 закінчено.

У подальшому рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 №580/8113/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 із оновленої довідки про грошове забезпечення поліцейського, що працює на прирівняній посаді.

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 №580/8113/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснило 19.07.2022 перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019, проте при перерахунку основний розмір пенсії був визначений як 70% грошового забезпечення, з чим позивач не погоджується.

Системне тлумачення положень ст.254 КАС дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Тобто роз`яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Подібні висновки були викладені у Постанові Верховного Суду України у рішенні від 23.05.2017 у справі №21-1283іп16, постанові Великої палати ВС від 14.06.2018 у справі №800/507/17, постанові Верховного Суду від 11.08.2021 у справі №360/1860/20.

Суд зазначає, що звернення позивача стосується не роз`яснення рішення суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18, а перерахунку його пенсії за вислугу років з 01.12.2019, здійсненого на виконання рішення суду від 30.11.2021 №580/8113/21, тобто іншого судового рішення, і зводиться до його незгоди з перерахунком у частині відсоткового розміру (70%), з врахуванням якого здійснений такий перерахунок.

Тобто за своєю суттю заява про роз`яснення полягає у наданні позивачу правової консультації щодо застосування висновків суду, викладених у рішенні суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18, при подальших перерахунках його пенсії, в тому числі і на виконання інших судових рішень.

Проте вказане не стосується роз`яснення рішення суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18.

Крім цього, згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Отже надання правових консультацій не відноситься до повноважень суду.

Також суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Водночас постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 19.06.2019 ВП №59136924 виконавче провадження з виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 №2340/3628/18 закінчено. Отже позивач звернувся за роз`ясненням судового рішення з порушенням строків, зазначених ч. 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на викладене підстави для роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №2340/3628/18 відсутні.

Керуючись статтею 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Черкаського адміністративного суду від 22.10.2018 в адміністративній справі №2340/3628/18 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий Алла РУДЕНКО