Справа № 640/24701/21
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

25 жовтня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Девелопмент Лтд Плюс» до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування приписів, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2022 позов задоволено повністю:

- визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо земельної ділянки за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул. Жилянська, 107 та Семена Петлюри, 32, кадастровий номер :88:192:0036, здійсненими на підставі наказу №125-ДК від 18.05.2021 року у період з 20.05.2021 по 02.06.2021;

- визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо складання та оформлення Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 02.06.2021 №125- ДК/0097/АП/09/01-21;

- визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо складання Повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок від 02.08.2021 №125-ДК/0007ШК/11/01/-21 з додатком - розрахунок розміру шкоди, заподіяної у наслідок самовільного зайняття земельної ділянки;

- визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо складання Повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням від 02.08.2021 №125- ДК/0008ШК/11/01/-21 з додатком - розрахунок розміру шкоди, заподіяної у наслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

- визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо складання Припису від 02.08.2021 №125-ДК/0005Пр/03/01/-21;

- визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо складання Припису від 02.08.2021 №125-ДК/0006пр/03/01/-21;

- визнано протиправним та скасовано Припис від 02.08.2021 №125-ДК/0005Пр/03/01/- 21;

- визнано протиправним та скасовано Припис від 02.08.2021 №125- ДК/0006пр/03/01/-21.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру у м. Києві (далі - Відповідач, ГУ Держгеокадастру у м. Києві) подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме - до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Приписи п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України визначають, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон).

Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4 названого Закону судовий збір справляється за подання апеляційних скарг на рішення суду в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на те, що предметом позову є визнання протиправними 2-ох рішень одного суб`єкта владних повноважень і дій щодо їх складання, а також визнання протиправними 2 окремих дій цього суб`єкта щодо проведення 2-ох перевірок та складання 2-ох повідомлень, позовні вимоги є 6-ма вимогами немайнового характеру.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, яка діяла на момент подання позову до суду першої інстанції, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, складала 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ч. 1 зазначеної статті передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2021 приписами Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 270,00 грн.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції складає 20 430,00 грн (2 270,00 х 6 х 150%).

Однак, всупереч вимог КАС України, Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи, що Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ГУ Держгеокадастру у м. Києві строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання документу про доплату судового збору у розмірі 20 430,00 грн на такі реквізити: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Девелопмент Лтд Плюс» до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування приписів - залишити без руху.

Надати Апелянту строк для усунення недоліків - десять днів, який обраховується з моменту отримання копії цієї ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк