Справа № 160/15540/22
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2022 року Справа №160/15540/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСТЕЙТ СІТІ» про розгляд адміністративної справи №160/15540/22 у порядку загального позовного провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСТЕЙТ СІТІ» до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСТЕЙТ СІТІ» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпровської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 20.10.2021 року № 212/11 «Про затвердження проекту внесення змін до плану зонування території м. Дніпра» в частині внесення змін до плану зонування території м. Дніпра (графічних та інших матеріалів плану зонування території м. Дніпра), щодо віднесення території, прилеглої до земельної ділянки по вул. Січеславська Набережна в районі будинку № 53, (в межах земельної ділянки кадастровий номер :03:328:0258 за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 47а, до рекреаційної зони озеленених територій загального користування Р-3.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21 жовтня 2022 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи №160/15540/22 у порядку загального позовного провадження. В обгрунтування свого клопотання представник позивача зазначає, що оскаржуване в даній судовій справі рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 20.10.2021 року № 212/11 «Про затвердження проекту внесення змін до плану зонування території м. Дніпра» в частині внесення змін до плану зонування території м. Дніпра (графічних та інших матеріалів плану зонування території м. Дніпра), щодо віднесення території, прилеглої до земельної ділянки по вул. Січеславська Набережна в районі будинку № 53, (в межах земельної ділянки кадастровий номер :03:328:0258 за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 47а, до рекреаційної зони озеленених територій загального користування Р-3 за своєю природою є нормативним актом, яке відповідно до ч.4 ст.257 КАС України не підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись зі змістом клопотання представника позивача, суд вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Так, ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Приписами ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Разом з тим, рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 20.10.2021 року № 212/11 «Про затвердження проекту внесення змін до плану зонування території м. Дніпра» в частині внесення змін до плану зонування території м. Дніпра (графічних та інших матеріалів плану зонування території м. Дніпра), щодо віднесення території, прилеглої до земельної ділянки по вул. Січеславська Набережна в районі будинку № 53, (в межах земельної ділянки кадастровий номер :03:328:0258 за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 47а, до рекреаційної зони озеленених територій загального користування Р-3, яке долучено до матеріалів адміністративної справи за змістом є нормативно-правовим актом.

Водночас, ч.4-6 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Зважаючи на інформацію викладену у клопотанні, враховуючи вимоги норм чинного законодавства суд приходить до висновку про необхідність призначення справи №160/15540/22 до розгляду за правилами загального позовного провадження, з метою повного та всебічного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСТЕЙТ СІТІ» про розгляд адміністративної справи №160/15540/22 у порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Подальший розгляд справи №160/15540/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 14 листопада 2022 року 10:00 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 4.

Зобов`язати Дніпровську міську раду опублікувати оголошення про оскарження рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 20.10.2021 року № 212/11 «Про затвердження проекту внесення змін до плану зонування території м. Дніпра» в частині внесення змін до плану зонування території м. Дніпра (графічних та інших матеріалів плану зонування території м. Дніпра), щодо віднесення території, прилеглої до земельної ділянки по вул. Січеславська Набережна в районі будинку № 53, (в межах земельної ділянки кадастровий номер :03:328:0258 за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 47а, до рекреаційної зони озеленених територій загального користування Р-3 у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, та має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, дата якого визначена даною ухвалою, згідно до ч.4, ч.6 ст. 264 КАС України.

Доказ такої публікації повинен бути поданий на адресу суду до початку підготовчого засідання по справі №160/15540/22.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Кальник