Справа № 640/29142/21
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 жовтня 2022 року м. Київ № 640/29142/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо доцільності залучення до участі у справі у якості другого відповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до 1. Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 2. Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов від ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Підставами позову вказано порушення суб`єктом владних повноважень прав позивача внаслідок невиплати щорічної разової державної допомоги до 05 травня у повному обсязі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження) на підставі пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

21.12.2021 від Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшло клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ().

Дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають значення для правильного вирішення питання щодо доцільності залучення до участі у справі другого відповідача, суд встановив таке.

Судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо відмови у здійсненні доплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік була проведена, як свідчать матеріали справи, шляхом перерахування коштів на картковий рахунок позивача 22.04.2021.

При цьому, у відповідності до підпунктів 3.1., 3.2. пункту 3 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65, в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації №841 від 03 червня 2013 року, головним завданням Центру є забезпечення реалізації державної політики у сфері реалізації соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки з боку держави; підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, житлових субсидій у готівковій формі на придбання твердого і рідкого пічного палива та скрапленого газу, компенсаційних виплат інвалідам, виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших грошових виплат.

Згідно підпунктів 4.6, 4.9. пункту 4 цього ж Положення Центр відповідно до покладених на нього завдань готує та передає документи з питань виплати соціальної допомоги, інших видів грошових виплат у державні підприємства зв`язку та установи банків; проводить перерахунки грошової допомоги.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З урахуванням предмета та підстав позову, враховуючи положення статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження), що не передбачає проведення судового засідання у ній, тобто, фактично відсутня згода позивача на заміну відповідача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до участі у справі у якості другого відповідача.

Керуючись статтями 44, 47, 48, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості другого відповідача у адміністративній справі 640/29142/21 Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, місто Київ, проспект Любомира Гузара, будинок 7, ).

2. Продовжити розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження) на підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Зобов`язати позивача направити на адресу Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат копію позовної заяви з додатками (докази чого надати суду).

4. Запропонувати Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали відзив на позовну заяви і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

5. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

6. Попередити другого відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська