Справа № 640/12391/22
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 жовтня 2022 року м. Київ № 640/12391/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат»

до Міністерства інфраструктури України

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» з позовом до Міністерства інфраструктури України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним Наказ Міністерства інфраструктури України №441 від 22 червня 2022 року «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги»;

- зобов`язати Міністерство інфраструктури України опублікувати оголошення про визнання протиправним та нечинним Наказ Міністерства інфраструктури України №441 від 22 червня 2022 року «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги» в офіційному виданні, в якому цей Наказ був або мав бути офіційно оприлюднений;

- судові витрати у справі покласти на Відповідача.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваного наказу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 серпня 2022 року залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем на виконання вимог вказаної вище ухвали суду, було усунуто виявлені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено судове засідання на 11 жовтня 2022 року о 10 год. 30 хв.

11 жовтня 2022 року судове засідання не проводилось, що підтверджується довідкою про не здійснення фіксування судового засідання.

13 жовтня 2022 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшла заява про залучення Акціонерного товариства «Українська залізниця» до участі у справі №640/12391/22 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Обґрунтовуючи подане клопотання, представник відповідача зазначає, що задоволення позовних вимог зумовить ризики подальшого звернення замовників послуг Товариства із вимогами про здійснення перерахунку розміру грошових сум, сплачених за отримані послуги, із застосуванням Коефіцієнтів в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 19 жовтня 2021 р. №586, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 листопада 2021 р. №1408/37030 та повернення частини сплачених коштів.

Розглянувши клопотання про залучення третіх осіб до участі у розгляді даної справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

У відповідності до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою цієї ж статті передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Міністерства інфраструктури України про залучення до участі у справі Акціонерного товариства «Українська залізниця» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 49, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства інфраструктури України задовольнити.

Залучити до участі в Акціонерне товариство «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5, )

Зобов`язати позивача у триденний строк з дня вручення копії ухвали направити залученим особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

Запропонувати Акціонерному товариству «Українська залізниця» у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до Окружного адміністративного суду міста Києва пояснення щодо позовної заяви, відповідні докази, на які вона посилається при їх обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Я.І. Добрянська