Справа № 727/7970/22
Суддя: Бойко М. Є.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/7970/22
Провадження № 2-а/727/88/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

18 жовтня 2022 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м.Чернівці у складі:

головуючої судді М.Є.Бойко,

за участю секретаря О.І. Стефанчук,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, інспектора УПП у Чернівецькій області лейтенанта поліції Ружицької Тетяни Іванівни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

08.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м.Чернівці в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, в якій просить скасувати постанову серії ЕАП № 5547065 від 30.06.2022 р, винесену інспектором УПП у Чернівецькій області лейтенантом поліції Ружицькою Т.І. про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

В обґрунтування своїх вимог позивач у своїй позовній заяві та в судовому засіданні показав, що його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, а саме за керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортним засобом, оскільки 13.05.2022 року він був він був визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього адмінстягнення у виді штрафу в сумі 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік. Однак, 01.09.2022 року постановою Чернівецької області постанову від 13.05.2022 року скасовано, а провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю в його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Враховуючи зазначене, він вважає оспорювану постанову незаконною, безпідставною та необгрунтованою і просить її скасувати.

Крім того, ОСОБА_1 просив суд поновити строк оскарження постанови від 30.06.2022 року за ч.4 ст.126 КУпАП, оскільки він пропустив його з поважних причин, зокрема в зв`язку із необізнаністю станом на час винесення останньої про постанову суду за ч.1 ст.130 КУпАП, подальшим її оскарженням в апеляційному порядку та прийняттям Чернівецьким апеляційним судом свого рішення щодо її скасування 01.09.2022 року.

Відповідачі у судове засідання не з`явились, будучи повідомленими про дату, час та місце розгляду справи належним чином При цьому представник УПП в Чернівецькій області письмово просив суд розглядати справу без його участі та залишити позов ОСОБА_1 без розгляду, оскільки останній пропустив строк на оскарження постанови від 30.06.2022 року, на його думку, без поважних причин.

За таких обставин та на підставі ч.1 ст.205 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі в судовому засіданні відповідачів.

Заслухавши позивача, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до таких висновків.

З матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що позивач не звернувся до суду у строк, встановлений законом, в зв`язку із оскарженням ним постанови Шевченківського районного суду м.Чернівці від 13.05.2022 року до Чернівецького апеляційного суду, постановою якого його апеляційну скаргу задоволено 01.09.2022 року. При цьому даний позов подано до суду 08.09.2022 року.

Враховуючи зазначене, а також, оскільки у справі відсутні докази щодо вручення ОСОБА_1 оскаржуваної ним постанови від 30.06.2022 року, суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку є обґрунтованим, і строк для оскарження постанови від 30.06.2022 року підлягає поновленню.

Відповідно до ч.1ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 4 ст. 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

З досліджених судом доказів встановлено, що постановою інспектора УПП у Чернівецькій області лейтенанта поліції Ружицької Т.І. серії ЕАП № 5547065 від 30.06.2022 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, на ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення у виді 20 400 грн штрафу за вчинення адмінправопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП. Суть правопорушення: 30.06.2022 року о 00 год.33 хв. в м.Чернівці водій ОСОБА_1 у порушення пункту 2.1. а ПДР керував транспортним засобом, будучи особою, позбавленою такого права відповідно до постанови Шевченківського районного суду м.Чернівці від 13.05.2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Постанова від 13.05.2022 року була оскаржена ОСОБА_1 в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду. 01.09.2022 року Чернівецьким апеляційним судом ухвалено рішення про закриття провадження у справі за відсутністю у діях позивача складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, постанову Шевченківського районного суду м.Чернівці від 13.05.2022 року скасовано.

Про дану обставину відповідачам на час прийняття оскаржуваної постанови серії ЕАП № 5547065 від 30.06.2022 року не було і не могло бути відомо. На час її винесення працівник поліції керувався постановою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 13.05.2022 року, згідно якої ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком 1 рік, і дана постанова набрала законної сили.

Однак, факт скасування судом апеляційної інстанції постанови Шевченківського районного суду м.Чернівці від 13.05.2022 року визначає її нечинність з моменту прийняття, тобто з 13 травня 2022 року.

Отже, станом на 3006.2022 року ОСОБА_1 не був позбавлений права керування транспортним засобом, а тому не був суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП.

За таких обставин позов слід задовольнити, оскаржувану постанову від 15.12.2021 року скасувати, а справу про адміністративне правопорушення за ч.4ст.126 КУпАП щодо позивача закрити.

Частиною першою статті 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, враховуючи, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі та зазначені норми КАС України, з відповідача Управління патрульної поліції у Чернівецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань підлягає стягненню судовий збір в сумі 496,20 грн. на користь позивача.

На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 5- 11, 13-16, 77, 120, 139, 242-246, 286 КАС України, , суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову серії ЕАП №5547065 від 30.06.2022 року, складену поліцейською батальйону № 1 батальйону 4 роти управління патрульної поліції в Чернівецькій області інспектором поліції Ружинською Т.І. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху за ч. 4 ст. 126 КУпАП щодо ОСОБА_1 , а провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 4ст. 126 КУпАП відносно нього закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції у Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 24 жовтня 2022 року.

Суддя М.Є.Бойко