Справа № 300/256/19
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" жовтня 2022 р. справа № 300/256/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Кафарського В. В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення, -
ОСОБА_1 (далі позивач) 04.02.2019 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі відповідач) про визнання протиправними дій при проведенні перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 »Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» щодо зменшення до 50% розміру доплат, передбачених законодавством, як особі з інвалідністю внаслідок війни та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії з стовідсотковим врахуванням доплат передбачених законодавством, як особі з інвалідністю внаслідок війни, а саме: збільшення на 25% основного розміру пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»; підвищення розміру пенсії на 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до частини 4 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; цільової грошової допомоги на прожиття інваліду ІІI групи у розмірі 50 грн, відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни» і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , як пенсіонеру військової служби, з 01.01.2018 протиправно здійснюється виплата підвищень до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни, в розмірі 50 відсотків від встановлених законодавством розмірів таких доплат. Вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки обмеження розміру таких доплат суперечить нормам законодавства, якими такі пенсійні виплати встановлені.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.03.2019 позов задовольнити повністю. Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 щодо зменшення до 50-ти відсотків розміру доплат, передбачених законодавством як особі з інвалідністю внаслідок війни. Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.01.2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 із сто відсотковим врахуванням доплат, передбачених законодавством як особі з інвалідністю внаслідок війни, а саме: підвищення на 25% основного розміру пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»; підвищення розміру пенсії на 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до частини 4 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; цільової грошової допомоги на проживання інваліду ІІI групи у розмірі 50 грн, відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни», та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.03.2019 у справі №300/256/19 скасовано та прийняте нове, яким в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Згідно постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.08.2022 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 скасовано. Справу №300/256/19 направлено на новий розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа №300/256/19 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 12.09.2022 та цього ж дня зареєстрована автоматизованою системою документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи головуючим суддею по даній справі призначено Кафарського В.В.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 адміністративну справу №300/256/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення прийнято до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області детальний розрахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , що поступово збільшувався у періоди від 01 грудня 2017 року, від 01 січня 2018 року та від 23 січня 2019 року, та належним чином засвідчені копії протоколів за пенсійною справою ОСОБА_1 за вище вказані періоди..

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 29.09.2022. Проти заявлених позовних вимог представник відповідача заперечив вказавши, що пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 передбачено виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищення (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищення, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 01 січня 2018 у таких розмірах: з 1 січня 2018 50 відсотків; з 1 січня 2019 по 31 грудня 2019 75 відсотків; з 1 січня 2020 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року. На 01.01.2018 розмір пенсійної виплати позивача з урахуванням основного розміру пенсії 8 428,65 грн, підвищення інваліду війни 3 групи 435,60 грн, збільшення основного розміру пенсії на 25% 2 107,16 грн, надбавка за проживання в гірській місцевості 2 204,28 грн, цільова грошова допомога на прожиття 50 грн. Різниця між раніше отримуваною та перерахованою пенсійною виплатою склала 8 209,31 грн (13 225,69 грн 5 016,38 грн). Вважає, що перерахунок пенсії не вплинув на розмір надбавки зазначеної у позовних вимогах. Таким чином, перерахунок пенсії проведено відповідно до вимог чинного законодавства, а тому в задоволенні позову просив відмовити. Окрім того до відзиву долучено протоколи за пенсійною справою ОСОБА_1 від 01.12.2017, від 01.01.2018 та від 23.01.2019. (а. с. 135-142).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 повторно витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області детальний розрахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , що поступово збільшувався у періоди від 01 грудня 2017 року, від 01 січня 2018 року та від 23 січня 2019 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 повторно витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області детальний розрахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , що поступово збільшувався у періоди від 01 грудня 2017 року, від 01 січня 2018 року та від 23 січня 2019 року та попереджено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що у разі невиконання вимог ухвали суду, до останнього може бути застосовано заходи процесуального примусу у відповідності до статей 144, 149 КАС України.

На адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 19.10.2022 надійшло клопотання про надання належним чином засвідчених копій витребуваних документів (а. с. 154).

На адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 21.10.2022 надійшли від відповідача додаткові пояснення по справі (а. с. 172-174).

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази та врахувавши рекомендації Верховного Суду, викладені в постанові від 30.08.2022 у даній справі, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та з 26.12.2005 та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІ, з доплатами передбаченими законодавством, як особі з інвалідністю внаслідок війни. При цьому, пенсія позивачу нарахована із розрахунку 83% від грошового забезпечення на відповідній посаді з доплатами, передбаченими законодавством як особі з інвалідністю третьої групи внаслідок війни. Наведене підтверджується протоколами за пенсійною справою ХД-18579 від 01.12.2017, від 01.01.2018 (а. с. 8-9).

Позивач є інвалідом 3 групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 20.07.2011 (а. с. 11).

Відповідачем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 та частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.03.2018 за №Д18579 (а.с.34), що підтверджується протоколом за пенсійною справою ХД-18579 від 21.02.2019 (а.с.37).

Згідно протоколу за пенсійною справою станом на 01.01.2018 позивачу призначені види підвищення або надбавки до пенсії, а саме: підвищення на 25% основного розміру пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»; підвищення розміру пенсії на 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до частини 4 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; цільової грошової допомоги на проживання інваліду ІІI групи у розмірі 50 грн, відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни».

Станом на 01.12.2017, згідно протоколу за пенсійною справою від 01.12.2017 з урахуванням всіх підвищень та надбавок до пенсії пенсія позивача складала 5016,38 грн. (а.с.8).

Станом на 01.01.2018, згідно протоколу за пенсійною справою від 01.01.2018 з урахуванням всіх підвищень та надбавок до пенсії пенсія позивача складала 8130,93 грн. (а.с.9).

Розміри сум встановлених видів підвищень або надбавок до пенсії позивача, під час перерахунку не було змінено, за винятком підвищення на 25% основного розміру пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», про що свідчать протоколи за пенсійною справою та розрахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , що поступово збільшувався у періоди від 01 грудня 2017 року, від 01 січня 2018 року та від 23 січня 2019 року, що міститься в додаткових поясненнях по справі.

Відповідачем, при проведенні позивачу перерахунку пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 та частини 4 статті 63 Закону №2262-ХІІ з 01.01.2018 виплачується щомісячно 50% від підвищення в розмірі 3 114,55 грн від суми різниці перерахованої пенсії (8130,93 грн 5016,38 грн), а з 01.01.2019 75% від підвищення у розмірі 4 671,83 грн.

Таким чином судом встановлено, що відповідачем для перерахунку різниці пенсійної виплати у розмірі 50% взято основний розмір пенсії позивача (7 108,50 грн.) та встановлені позивачу види підвищень або надбавок до пенсії, розмір виплат яких позивач оскаржує.

Вважаючи такі дії протиправними, позивач звернувся із позовом до суду.

При вирішенні вказаного спору суд виходив з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.

У відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України, визначаючи яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин суд зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в тій редакції, яка чинна на момент виникнення чи дії конкретної події, обставини і врегулювання відповідних правовідносин.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними (частини перша і друга даної статті).

Приписами частини 3 статті 46 Конституції України передбачено, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

За приписами пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Закон України «Про пенсійне забезпечення» гарантує соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі Закон №2262-ХІІ). Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 установлено, що розміри пенсій інвалідам війни, обчислені відповідно до статті 27 та частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статей 13 і 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», збільшуються на 25 відсотків.

Збільшення розмірів пенсій здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, сум індексації та інших доплат до пенсії.

Стаття 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлює пільги інвалідам війни. Так, згідно частини 4 коментованої статті інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Приписами статті 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни» встановлено Кабінету Міністрів України, починаючи з 1 травня 2004 року, передбачати щомісячну виплату цільової грошової допомоги на прожиття: інвалідам війни I групи у розмірі 70 гривень; інвалідам війни II та III груп у розмірі 50 гривень, учасникам бойових дій у розмірі 40 гривень, незалежно від розміру пенсій та надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги та пенсії за особливі заслуги перед Україною.

Статтею 2 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни» передбачено, що виплата цільової грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів, з яких виплачується пенсія.

Суд зазначає, що наведені норми матеріального права є спеціальними, не скасовані, їх положення не визнані у встановленому порядку неконституційними і є чинними на час виникнення спірних правовідносин, а тому підлягають обов`язковому застосуванню органами Пенсійного фонду України.

Згідно частини 4 статті 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно пункту 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 цього Порядку передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1 та схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14. Вказана постанова набрала чинності 1 березня 2018 року.

Відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 (далі Постанова №103), передбачено перерахування пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704.

Згідно пункту 2 цієї Постанови: виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

З викладеного вбачається, що Постановою №103 врегульовано строки виплати пенсій, а не порядок проведення перерахунку. При цьому врегульовано виплату тільки перерахованих відповідно до пункту 1 цієї Постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством).

Виплату ж з 01.01.2018 у розмірі 50% саме підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законами до встановлених основних розмірів пенсій, даною Постановою не передбачено.

Суд вказує на те, що пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 містить застереження щодо виплати перерахованих підвищених пенсій з 1 січня 2018 року у розмірі 50 відсотків, а саме: стосовно підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом.

У зв`язку з цим суд також зазначає, що питання строків виплати доплат до пенсії за результатами проведеного перерахунку, тобто частини пенсії особи, а також розмірів такої доплати не охоплюються поняттям «порядок проведення перерахунку пенсії».

Судом з протоколів за пенсійною справою та детального розрахунку розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , що поступово збільшувався у періоди від 01 грудня 2017 року, від 01 січня 2018 року та від 23 січня 2019 року, встановлено, що відповідачем при проведенні позивачу перерахунку пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 та частини 4 статті 63 Закону №2262-ХІІ з 01.01.2018 протиправно не змінено розмір сум встановлених видів підвищень або надбавок до пенсії позивача (а. с. 155-159, 161, 164, 167, 172-174).

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо визначення виплати у розмірі 50% з урахуванням встановлених законами позивачу до пенсії видів підвищень та надбавок, замість 100%, є протиправними, а виплата перерахованого з 01.01.2018 збільшення розміру пенсії інвалідам війни на 25 відсотків, підвищення пенсії інвалідам війни ІII групи у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та щомісячної цільової грошової допомоги на прожиття інваліду війни ІII групи у сумі 50,00 грн та повинна проводитись без обмеження у 50 відсотків.

У зв`язку з викладеними обставинами суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 щодо зменшення до 50% розміру доплат, передбачених законодавством як особі з інвалідністю внаслідок війни.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) провести з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) із 100% врахуванням доплат, передбачених законодавством як особі з інвалідністю внаслідок війни, а саме: підвищення на 25% основного розміру пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381; підвищення розміру пенсії на 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до частини 4 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; цільової грошової допомоги на проживання інваліду ІІI групи у розмірі 50 грн, відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни», та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення надіслати через підсистему «Електронний суд».

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.

Рішення складене в повному обсязі 26 жовтня 2022 р.