Справа № 320/10738/20
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в заміні сторони виконавчого провадження

26 жовтня 2022 року Київ № 320/10738/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну сторони виконавчого провадження, яка подана в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" до Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" з позовом до Київської митниці Держмитслужби, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 19.08.2020 № UA100300/2020/000110/2.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 адміністративний позов задоволено у повному обсязі:

- визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 19.08.2020 № UA100300/2020/000110/2;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (місцезнаходження: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, буд. 12А, ) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, ) судові витрати в сумі 9602 (дев`ять тисяч шістсот дві) грн 00 коп.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 cічня 2022 року допущено заміну відповідача Київської митниці Держмитслужби () її правонаступником -Київською митницею, як відокремлений підрозділ Державної митної служи України (). Також апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 - без змін.

У подальшому, на виконання рішення суду від 2 листопада 2021 року, Київським окружним адміністративним судом 26.04.2022 видано виконавчий лист № 320/10738/20 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (місцезнаходження: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, буд. 12А, ) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, ) судових витрат в сумі 9 602 (дев`ять тисяч шістсот дві) грн 00 коп.

До суду 12.10.2022 від ТОВ "Віта-Текс" надійшла заява про заміну боржника у виконавчому документі.

Ухвалою від 21 жовтня 2022 року суд призначив судове засідання щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Сторони про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлені, явку у судове засідання своїх представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили. Протокольною ухвалою від 25 жовтня 2022 року суд вирішив розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі здійснюється у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 320/10738/20, встановив таке.

Так, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" (далі - Постанова).

Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ ВП 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.

Згідно з частиною другою статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Отже, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Таким чином, судом встановлено, що Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є правонаступником Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Cуд встановив, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 cічня 2022 допущено заміну відповідача Київської митниці Держмитслужби () її правонаступником - Київською митницею, як відокремлений підрозділ Державної митної служи України (). Апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 без змін.

У подальшому, на виконання рішення суду від 2 листопада 2021 року, Київським окружним адміністративним судом 26.04.2022 видано виконавчий лист № 320/10738/20 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (місцезнаходження: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, буд. 12А, ) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, ) судових витрат в сумі 9 602 (дев`ять тисяч шістсот дві) грн 00 коп. Як випливає з копії виконавчого листа № 320/10738/20, який наявний в матеріалах справи (том 2 а.с 2), боржник в ньому зазначений: Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Оскільки постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 cічня 2022 року вже було допущено заміну відповідача Київської митниці Держмитслужби () її правонаступником - Київською митницею, як відокремлений підрозділ Державної митної служи України (), у виконавчому листі № 320/10738/20 боржником зазначено Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 43997555), тому в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну боржника його правонаступником необхідно відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну сторони виконавчого провадження, яка подана в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" до Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи та заінтересованим особам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Басай О.В.