Справа № 320/7964/22
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 жовтня 2022 року Київ № 320/7964/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «Армпромсервіс» до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Армпромсервіс» (місцезнаходження: 02140, м. Київ, вул. Лариси Руденко, буд. 6-А, офіс 534) з позовом до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (місцезнаходження: 08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29), в якому позивач з урахуванням уточненої позовної заяви в редакції від 11.10.2022 просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ХХХІХ сесії Вишневої міської ради VI скликання від 03.07.2014 № 1-01/ХХХІХ6-08, яким затверджено План зонування (зонінгу) території міста Вишневе, в частині, що стосується затвердження Плану зонування (зонінгу) території та визначення ним червоних ліній в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0059, яка розташована по вулиці Першотравнева-Святоюрівська, 6-та економіко-планувальна зона міста Вишневого Київської області та належить на праві найму (оренди) Товариству з обмеженою відповідальність «Армпромсервіс»;

- визнати протиправним та скасувати рішення ХVІІІ сесії Вишневої міської ради VIІ скликання від 16.02.2017 № 1-01/ХVIІІ7-8, яким затверджено Генеральний план міста Вишневе Київської області (внесення змін), в частині, що стосується затвердження Генерального плану міста Вишневе щодо червоних ліній в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0059, яка розташована по вулиці Першотравнева-Святоюріївська, 6-та економіко-планувальна зона міста Вишневого Київської області та належить на праві найму (оренди) Товариству з обмеженою відповідальність «Армпромсервіс»;

- зобов`язати Вишневу міську раду Бучанського району Київської області розглянути питання щодо внесення змін у містобудівну документацію щодо винесення червоних ліній, які встановлені Планом зонування (зонінгу) території міста Вишневе, що затверджений рішенням ХХХІХ сесії Вишневої міської ради VI скликання від 03.07.2014 № 1-01/ХХХІХ6-08в за межі земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0059, яка розташована по вулиці Першотравнева-Святоюрівська, 6-та економіко-планувальна зона міста Вишневого Київської області та належить на праві найму (оренди) Товариству з обмеженою відповідальність «Армпромсервіс» .

У зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 12.09.2022 позовну заяву залишив без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків. В ухвалі судом зазначені недоліки позовної заяви та запропоновані способи їх усунення шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви з урахуванням висновків суду у мотивувальній частині ухвали (копія для відповідача); копію оскаржуваного рішення (у двох екземплярах).

У зв`язку із невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 12.09.2022 позов залишено без руху з наданням позивачеві строку для усунення виявлених недоліків.

У зв`язку з невиконанням у повному обсязі вимог ухвали суду про залишення позову без руху, судом продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви та визначений спосіб їх усунення, про що постановлено ухвалу від 27.09.2022.

19.10.2022 від позивача надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви, серед яких і уточнена позовна заява, в якій позивач серед первинно заявлених позовних вимог також просив суд визнати протиправним та скасувати рішення ХVІІІ сесії Вишневої міської ради VIІ скликання від 16.02.2017 № 1-01/ХVIІІ7-8, яким затверджено Генеральний план міста Вишневе Київської області (внесення змін), в частині, що стосується затвердження Генерального плану міста Вишневе щодо червоних ліній в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0059, яка розташована по вулиці Першотравнева-Святоюріївська, 6-та економіко-планувальна зона міста Вишневого Київської області та належить на праві найму (оренди) Товариству з обмеженою відповідальність «Армпромсервіс».

За цю вимогу позивачем доплачений судовий збір у розмірі 2481, 00 грн. відповідно до платіжного доручення від 10.10.2022 № 174.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог процесуального закону.

У якості підстави позову позивач зазначив про протиправність винесених відповідачем рішень, оскільки при чинних містобудівних умовах і обмежень забудови земельної ділянки від 21.03.2013, з подальшими змінами, у пятні забудови 60% га, що становить 3390 м.кв. (0,39 га) на земельній ділянці площею 0,5650 відповідач надумано рахує за оновленим ДБН Б.2.2-12:2019 площу земельної ділянки в 0,31 га для обслуговування побудованої позивачем нерухомості. При цьому спірні рішення стали перешкодою в поновленні позивачу договору найму (оренди) земельної ділянки.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 23 листопада 2022 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5.1. Витребувати у відповідача у строк до 21 листопада 2022 року належним чином засвідчену у придатному для читання вигляді копію рішення ХVІІІ сесії Вишневої міської ради VIІ скликання від 16.02.2017 № 1-01/ХVIІІ7-8, яким затверджено Генеральний план міста Вишневе Київської області (внесення змін), у тому числі й, що стосується затвердження Генерального плану міста Вишневе щодо червоних ліній в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0059, яка розташована по вулиці Першотравнева-Святоюріївська, 6-та економіко-планувальна зона міста Вишневого Київської області та належить на праві найму (оренди) Товариству з обмеженою відповідальність «Армпромсервіс», з доказами надсилання таких доказів іншим учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.