Справа № 300/40/22
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/40/22 пров. № А/857/9654/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідач Кушнерика М.П.,

суддів Курильця А.Р. Мікули О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року у справі № 300/40/22 (суддя Панікар І.В. м. Івано-Франківськ) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення перерахунку та виплати позивачу призначеної пенсії покійного чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 17.01.2020, так і належної позивачу пенсії, починаючи з 23.01.2020, з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, згідно довідки від 05.08.2021 № 9/1/3231 виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату позивачу призначену пенсію покійного чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 17.01.2020 з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019, згідно довідки від 05.08.2021 № 9/1/3231 виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату з 23.01.2020 належної позивачу з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019, згідно довідки від 05.08.2021 № 9/1/3231 виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Позовні вимоги мотивовані протиправністю бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу, на підставі довідки від 05.08.2021 за № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення визначеного станом на 05.03.2019, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з врахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення перерахунку пенсії покійного ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020 року та не проведення перерахунку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 , починаючи з 23.01.2020 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії покійного ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням проведених платежів.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 23.01.2020 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням проведених платежів.

Не погодившись із цим рішенням суду, його оскаржив відповідач, з підстав неправильного застосування судом норм матеріального права та неповного з`ясування обставин справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає те, що перерахунок пенсії пенсіонерам-військовослужбовцям здійснюється тоді, коли буде прийнято Кабінетом Міністрів України відповідну постанову, яка в подальшому і буде слугувати підставою для перерахунку пенсії. Вказує, що станом на 23.01.2020 не було прийнято ніяких рішень Кабінету Міністрів України щодо проведення перерахунку пенсій пенсіонерам військовослужбовцям.

Зазначає, що відсутні будь-які підстави для здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019 по 17.01.2020 так як виплату та перерахунок пенсіонерам, які померли, не здійснюється.

Просить скасувати рішення суду та прийняти постанову, якою в задоволені позовних вимог відмовити повністю.

Позивач подала відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що суд першої інстанції на підставі повного і всебічно з`ясування обставин дійшов обґрунтованого висновку, що відповідач протиправно відмовив у проведенні перерахунку та виплати пенсії покійного чоловіка позивача ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 17.01.2020, а також призначеної пенсії у разі втрати годувальника, починаючи з 23.01.2020, на підставі відомостей з довідки від 05.08.2021 № 9/1/3231 виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області і отримує пенсію в разі втрати годувальника ОСОБА_2 , призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Згідно з протоколом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 01.10.2021 розмір пенсії позивача в разі втрати годувальника становив 30% грошового забезпечення 3708,00 грн. Надбавки до пенсії компенсаційна виплата (ПКМУ № 849 п.2) з 01.10.2021 в розмірі 400,00, загальний розмір пенсії 4108,00 грн. Грошове забезпечення ОСОБА_2 для обчислення пенсії складалося з посадового окладу 3080,00 грн, окладу за військове звання 950,00 грн, надбавки за вислугу років 50% - 2015,00 грн.

На підставі рішення Міністра оборони України № 7503/з/1 від 27.05.2021 сформовано довідку від 05.08.2021 № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019.

Згідно з вищевказаною довідкою, грошове забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" складається з посадового окладу 3080,00 грн, окладу за військовим званням 950,00 грн., надбавки за вислугу років 50% - 2015,00 грн, надбавки за особливості проходження служби 65 % - 3929,25 грн., надбавки за таємність 10 % - 308,00 грн, премії 105 % - 3234,00 грн.

На звернення позивача із заявою від 02.12.2021 про перерахунок її пенсії на підставі довідки від 05.08.2021 № 9/1/3231, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області листом від 20.12.2021 № 9779-9335/Ш-02/8-0900/21 вказало на відсутність правових підстав для перерахунку пенсії по втраті годувальника на заявлених позивачем умовах.

Позивач, вважаючи такі дії відповідача протиправними, звернулась до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку, що пенсійний орган своєю протиправною бездіяльністю не провів перерахунок та виплату позивачці пенсії покійного ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , та зобов`язав провести перерахунок та виплату такої пенсії, як позивачці покійного ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , так і пенсії позивачки по втраті годувальника ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Разом з тим. апеляційний суд частково погоджується зі рішенням суду першої інстанції, а саме, що у відповідача відсутні підстави для відмови здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії за усіма видами та розмірами складових грошового забезпечення відповідно до довідки виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.08.202 за № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за відповідною (аналогічною) посадою станом на 05.03.2019, виходячи з наступного.

Частина 2 статті 19 Конституція України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Статтею 46 Конституції України закріплено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення позивача регулюються зокрема Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Як зазначено у статті 29 цього Закону пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати.

Розміри пенсії в разі втрати годувальника визначені у статті 36 Закону від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, та визначаються у відсотковому вираженні від розміру грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, статтею 63 якого встановлено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок № 45), встановлено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», відповідно до частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у первинній редакції постановлено: перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

При цьому, пункт 2 вказаної Постанови передбачав поетапність виплат підвищення перерахованої пенсії, а саме: з 1 січня 2018 року - 50 відсотків; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків; з 1 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Пунктом 6 зазначеної Постанови внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема, пункт 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 викладено у такій редакції: під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Проте, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Отже, із набранням законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у рішенні від 6 серпня 2019 року у справі № 160/3586/19, яке залишено без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 11 березня 2020 року, а також у рішенні Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у справі № 160/8324/19, залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24 червня 2020 року.

Водночас алгоритм дій, який повинно вчинити, зокрема Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 Постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 не змінився.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджено Постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, (далі - Порядок № 3-1) відповідно до пункту 4 якого заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності - його законним представником за місцем його проживання.

Відповідно до пункту 23 Порядку № 3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ. При цьому перерахунок може бути здійснено після надходження до органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій.

Вказане відповідає висновкам Верховного Суду, висловленим у постановах від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а, від 15.07.2020 у справі № 520/3360/19, від 02 грудня 2020 року справа № 338/1296/16-а.

Отже, право позивача на перерахунок пенсії по втраті годувальника з дати її призначення є беззаперечним, а передумовою для проведення перерахунку є оформлення довідки від 05.08.2021 № 9/1/3231, яка містить інформацію про розмір грошового забезпечення її чоловіка - військовослужбовця за нормами чинними на 05.03.2019 відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 за посадою, яку обіймав її чоловік ОСОБА_2 на день звільнення зі служби, та, окрім посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, містить інформацію щодо розмірів надбавки за особливості проходження служби, таємність, класність, премії.

Таким чином, на думку колегії суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області протиправно відмовило позивачу у проведенні перерахунку та виплаті позивачу пенсії з 23.01.2020 на підставі відомостей довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231.

За встановлених обставин, суд апеляційної інстанції вважає безпідставними покликання скаржника на не прийняття нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитися перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», після 05.03.2019 та не передбачення чинним законодавством індивідуального перерахунку пенсій військовослужбовцям та прирівняних до них осіб за їхньою заявою та згідно з долученою довідкою про розмір грошового забезпечення, як на підставу відмови у задоволенні заяви позивача та поділяє висновки суду першої інстанції, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині перерахунку та виплаті пенсії по втраті годувальника з 23.01.2020 є підставними, обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу покійного чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020, то колегія суддів зазначає наступне.

Статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

За приписами частини 3 цієї статті зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Абзацом третім пункту 4 Порядку № 3-1, передбачено, що заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Згідно з абзацом першим пункту 2.26 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.

Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті (абзац третій пункту 2.26 розділу II Порядку № 22-1).

З аналізу наведених приписів вбачається, що суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, відповідно до наведених вище норм члени сім`ї мають право на одержання належної померлому пенсії, тобто призначеної, але не отриманої.

Верховний Суд у постанові від 16.12.2020 по справі № 428/12730/19 дійшов висновку про те, що при вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.

У цьому випадку, перерахунок пенсії ОСОБА_2 та нарахування в зв`язку із цим пенсійних виплат здійснено не було, за таких обставин, статті 61 Закону, статті 1227 ЦК України не можуть бути застосовані до ще не нарахованої пенсії.

З врахуванням усіх вищенаведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції в частині задоволення позову про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу покійного чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020 прийняв рішення з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи в цій частині, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст.317 КАС України рішення суду в цій частині підлягає скасуванню з прийняттям нового про відмову в задоволенні цієї частини вимог; в решті суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, правильно і повно встановив обставини справи, тому відповідно до ст.316 КАС України рішення суду в цій частині необхідно залишити без змін.

Керуючись статями 243, 308, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325,328 КАС суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задовольнити частково.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року у справі № 300/40/22 скасувати в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії покійного ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 17.01.2020 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.08.2021 року № 9/1/3231 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням проведених платежів, та в цій частині відмовити в задоволенні позову.

В решті рішення суду першої інстанції - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула