Справа № 360/1399/22
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 жовтня 2022 року Справа № 360/1399/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., під час розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, Ліквідаційної комісії Апеляційного суду Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Луганського апеляційного суду (далі І відповідач), Державної судової адміністрації України (далі ІІ відповідач), Ліквідаційної комісії Апеляційного суду Луганської області (далі ІІІ відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Луганського апеляційного суду щодо не виплати суддівської винагороди при звільненні з посади судді Апеляційного суду Луганської області ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року по 21 липня 2020 року;

- зобов`язати Луганський апеляційний суд розрахувати суддівську винагороду судді Апеляційного суду Луганської області ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 21 липня 2020 року, обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

- зобов`язати Луганський апеляційний суд розрахувати та виплатити заборгованість з суддівської винагороди при звільненні з посади судді Апеляційного суду Луганської області ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року по 21 липня 2020 року, з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

Ухвалою від 29 вересня 2022 року зобов`язано Головне управління Національної поліції в Луганській області надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) такі докази: інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_1 від 17.04.2020, 21.04.2020, 22.04.2020, 23.04.2020, 24.04.2020, 27.04.2020, 28.04.2020, 29.04.2020 та 30.04.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 172, 356 КК України; інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, ст. 356 КК України, за заявами ОСОБА_1 від 04.05.2020, 05.05.2020, 06.05.2020, 07.05.2020 та 08.05.2020, та стадії їх розслідування; інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені відносно ОСОБА_1 кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, ст. 356 КК України, які викладені у заявах про реєстрацію кримінальних правопорушень від 12.05.2020, 13.05.2020, 14.05.2020, 15.05.2020, та стадії їх розслідування; інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових, розслідувань за заявами ОСОБА_1 від 18.05.2020, 19.05.2020, 20.05.2020, 21.05.2020 та 22.05.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 172, 356 КК України, та стадії їх розслідування; інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, 356 КК України, які викладені у заявах ОСОБА_1 від 25.05.2020, 26.05.2020, 27.05.2020, 28.05.2020 та 29.05.2020, та стадії їх розслідування; інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст

Ухвалу від 29 вересня 2022 року надіслано Головному управлінню Національної поліції в Луганській області та Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську та ГУНП в Луганській області 04 жовтня 2022 року на їх електронні адреси.

Станом на 25 жовтня 2022 року Головним управлінням Національної поліції в Луганській області та Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську та ГУНП в Луганській області вимоги ухвали від 29 вересня 2022 року не виконано, причини не виконання ухвали суду не повідомлено.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів (частина друга статті 18 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 18 КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку (частина шоста статті 18 КАС України).

Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Особливості використання електронного підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Частинами першою, другою та третьою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до частини третьої статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина четверта статті 94 КАС України).

Згідно з частиною п`ятою статті 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зважаючи, що наявних матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати від Головного управління Національної поліції в Луганській області та Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську та ГУНП в Луганській області додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 18, 77, 78, 80, 94, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області, надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) такі докази:

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_1 від 17.04.2020, 21.04.2020, 22.04.2020, 23.04.2020, 24.04.2020, 27.04.2020, 28.04.2020, 29.04.2020 та 30.04.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 172, 356 КК України;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, ст. 356 КК України, за заявами ОСОБА_1 від 04.05.2020, 05.05.2020, 06.05.2020, 07.05.2020 та 08.05.2020, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені відносно ОСОБА_1 кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, ст. 356 КК України, які викладені у заявах про реєстрацію кримінальних правопорушень від 12.05.2020, 13.05.2020, 14.05.2020, 15.05.2020, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових, розслідувань за заявами ОСОБА_1 від 18.05.2020, 19.05.2020, 20.05.2020, 21.05.2020 та 22.05.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 172, 356 КК України, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, 356 КК України, які викладені у заявах ОСОБА_1 від 25.05.2020, 26.05.2020, 27.05.2020, 28.05.2020 та 29.05.2020, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, 356 КК України, які викладені у заявах ОСОБА_1 від 01.06.2020, 02.06.2020, 03.06.2020, 04.06.2020, 05.06.2020, 09.06.2020 та 10.06.2020, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, ст. 356 КК України, за заявами ОСОБА_1 від 11.06.2020, 12.06.2020, 15.06.2020, 16.06.2020, 17.06.2020, 18.06.2020 та 19.06.2020, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 172, ст. 356 КК України, за заявами ОСОБА_1 від 30.06.2020, 01.07.2020, 02.07.2020, 03.07.2020, 06.07.2020 та 07.07.2020, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_1 від 22.06.2020, 23.06.2020, 24.06.2020, 25.06.2020 та 26.06.2020 про кримінальне правопорушення за ст. ст. 172, 356 КК України, та стадії їх розслідування;

- інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_1 від 08.07.2020, 09.07.2020, 10.07.2020, 13.07.2020, 14.07.2020, 15.07.2020, 16.07.2020, 17.07.2020 та 20.07.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 172, 356 КК України, та стадії їх розслідування.

Повторно зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську та ГУНП в Луганській області надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) такі докази:

- інформацію щодо статусу кримінального провадження № 0000642 (в провадженні чи скеровано до суду).

Попередити Головне управління Національної поліції в Луганській області та Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську та ГУНП в Луганській області про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова