Справа № 640/25242/21
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

24 жовтня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Черпіцької Л.Т., Пилипенко О.Є., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат Агро Сервіс» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2022 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат Агро Сервіс» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Головне управління ДПС у м. Києві, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2022 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку з ненаданням апелянтом документа про сплату судового збору, а також у зв`язку відсутністю заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження за наявності факту й ого пропуску.

Апелянту було встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги та запропоновано подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, а також документ про сплату судового збору.

Копію ухвали від 28.09.2022 про залишення апеляційної скарги без руху податковим органом отримано власноруч 05.10.2022.

12.10.2022 до Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків, яке за своїм змістом мотивовано поданням клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у строк, встановлений судом, у тому числі з урахуванням додаткового строку на доставку поштової кореспонденції в умовах діючого в Україні воєнного стану, податковим органом не подано.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Положеннями частини 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2022 прийняте в порядку спрощеного позовного провадження; згідно з наявною в матеріалах справи розпискою копію оскаржуваного рішення податковим органом було отримано власноруч 27.07.2022; апеляційну скаргу подано засобами поштового зв`язку 26.08.2022 без порушення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених частиною 2 статті 295 КАС України.

Колегія суддів не вбачає підстав для продовження відповідачу строку на усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки відповідне клопотання мотивовано повторним поданням відповідачем заяви про відстрочення сплати судового збору, у задоволенні якого вже було відмовлено ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022.

У той же час, вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 в частині надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, податковим органом у строк, встановлений судом, не виконано; наявності об`єктивних причин, які перешкоджали відповідачу подати таку заяву при поданні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги не обґрунтовано.

Положеннями пункту 4 частини першої статті 299 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19, до поданої з пропуском строку апеляційної скарги (без клопотання про його поновлення чи з визнанням судом вказаних у ньому підстав неповажними), яка, крім цього, має й інші недоліки, і ці недоліки апеляційної скарги не усунуто, зокрема й не подано клопотання із зазначенням інших причин для поновлення пропущеного строку, слід застосовувати наслідки, передбачені пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України.

Керуючись статтями 169, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2022 року.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат Агро Сервіс» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька