Справа № 560/7961/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7961/22
УХВАЛА

26 жовтня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України по відношенню до ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 28.02.2018 по 29.06.2022 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Ухвалою від 03.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд залишив зазначену позовну заяву без руху та надав строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 31.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 31.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд виправив описки, допущені в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі №560/7961/22, замінивши дату постановлення ухвали з "29 серпня 2022 року" на "31 серпня 2022 року", викласти перший абзац її описової частини в наступній редакції:

" ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України по відношенню до ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 28.02.2018 по 29.06.2022 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.";

в третьому абзаці її описової частини дату ухвали, якою суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 , замінити з "15.08.2022" на " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Відповідач подав клопотання про залишння позовної заяви без розгляду. Обґрунтовує це тим, що остаточно розрахувався з позивачем 29.06.2022 шляхом банківського переказу коштів на картковий рахунок позивача. Натомість, ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом 29.09.2022 - тобто з пропущенням строку на звернення до суду.

Вирішуючи питання щодо пропуску строку звернення до суду позивачем з вказаним позовом, суд враховує таке.

Згідно ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, КАС України передбачає, що строк звернення до суду може встановлюватися іншими спеціальними законами.

Водночас, Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду в справі №240/532/20 (постанова від 11 лютого 2021 року) відступив від висновків, зроблених в його численних постановах (пункт 41 цієї постанови), та визначився з застосуванням положень статей 233 КЗпП України, статті 122 КАС України, а саме - про обмеження права на звернення до суду з цим адміністративним позовом місячним строком з дня проведення з ним остаточного розрахунку.

Остаточний розрахунок відповідачем було проведено 29.06.2022 шляхом зарахування на картковий рахунок позивача грошових коштів.

Позовна заява направлена до суду 27.07.2021 (а не 26.09.2022 як стверджує відповідач) поштовим зв`язком, тобто у межах визначених КАС України строків.

Таким чином, доводи відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду є помилковими.

Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук