Справа № 640/17465/22
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2022 року м. Київ № 640/17465/22

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4

ОСОБА_5

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від

10 вересня 2019 року №0-2659,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 07.09.2022 року № 140 в частині: - накладення на старшого лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді «суворої догани» та не нарахування премії у розмірі 80% відсотків від встановленого розміру щомісячної премії; накладення на старшого сержанта ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді «суворої догани» та не нарахування премії у розмірі 80% відсотків від встановленого розміру щомісячної премії; накладення на молодшого сержанта ОСОБА_6 дисциплінарного стягнення у вигляді «догани» та не нарахування премії у розмірі 90% відсотків від встановленого розміру щомісячної премії; накладення на молодшого сержанта ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення у вигляді «догани» не нарахування премії у розмірі 90% відсотків від встановленого розміру щомісячної премії; накладення на молодшого сержанта ОСОБА_5 дисциплінарного стягнення у вигляді «догани» не нарахування премії у розмірі 90% відсотків від встановленого розміру щомісячної премії;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплат ити на користь: старшого лейтенанта ОСОБА_1 встановлений розмір щомісячної премії знятий наказом № 140 від 07.09.2022 року у розмірі 100 000 грн та заробітну плату у розмірі 20 000 грн за липень 2022 р., за серпень 2022року у розмірі 20 000 грн., за вересень 2022року у розмірі 20 000 грн; старшого сержанта ОСОБА_2 , молодшого сержанта ОСОБА_3 , молодшого сержанта ОСОБА_4 , молодшого сержанта ОСОБА_5 встановлений розмір щомісячної премії знятий наказом № 140 від 07.09.2022 року у розмірі 100 000 грн та заробітну плату у розмірі 15 000 грн за липень 2022 р., за серпень 2022року у розмірі 15 000грн , за вересень 2022 року у розмірі 15 000грн.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Положеннями частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-IV довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи.

Документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Відповідно до пункту 6 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року№2503-XII, відмітки про реєстрацію постійного місця проживання громадянина робляться на одинадцятій - шістнадцятій сторінках паспорта.

Також, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, в поданому представниками позивачів адміністративному позові вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), однак не надано до суду копії такої картки, що надало б змогу встановити достовірність вказаних відомостей.

Окрім того, суд звертає увагу адвокатів Левченко Марії Миколаївни та Очкур Кристини Іванівни, що в порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві не вказано адреси місця проживання позивачів та не надано належним чином засвідчених копій жодного документа, який би засвідчив відповідний факт.

Разом з тим, суд зазначає, що надані до позову фотокопії окремих сторінок паспортів позивачів у формі книжечки та скриншотів з відображенням окремої інформацію, що міститься в е-паспорті окремих позивачів із застосунку "ДІЯ" судом розцінюються, як неналежним чином засвідчені копії документів, що посвідчують особу, оскільки такі копії не містять всіх даних, що відображені у оригіналах відповідних документів.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позичам необхідно надати суду:

- копії сторінок паспорта громадянина України, зокрема для підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця його проживання, що є визначальним для встановлення територіальної підсудності даної адміністративної справи;

- копії картки платника податку (РНОКПП).

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_8 слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Федорчук