Справа № 522/22647/21
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 522/22647/21

Категорія: Головуючий в 1 інстанції: Свячена Ю.Б.

Місце ухвалення: м. Одеса

Дата складання повного тексту: 18.04.2022 р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук`янчук О.В.

Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про відмову від позову до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А :

У листопада 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (далі УПП в Одеській області ДПП) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №5024104 від 13 листопада 2021 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та накладення штрафу у розмірі 340 грн.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 18 квітня 2022 року позовні вимоги ОСОБА_2 до УПП в Одеській області ДПП про скасування постанови серії ЕАО №5024104 від 13 листопада 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності задоволено.

Скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАО №5024104 від 13 листопада 2021 року, про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та накладення штрафу у розмірі 340 грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань УПП в Одеській області ДПП на користь ОСОБА_2 витрати по сплаті судового збору у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції УПП в Одеській області ДПП подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати прийняте у справі судове рішення та постановити нове про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року було відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін.

24 жовтня 2022 року від ОСОБА_2 надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у даній справі.

Дослідивши обставини справи та доводи заявника, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 6 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно із ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст.ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Частиною 1 ст. 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч.ч.5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно із ч.3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Пунктом 2 ч.1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Отже, положеннями вищенаведеного чинного процесуального законодавства регламентовано право позивача відмовитися від позову. При цьому, такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У межах вирішення питання про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_2 про відмову від позову, колегією суддів не установлено наявності суперечностей між діями позивача та його інтересами, як і суперечностей між поданою заявою та законом чи правами, свободами або інтересами інших осіб.

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом суб`єктивного права особи на відмову від позову.

За таких обставин, враховуючи наявність у позивача права до закінчення апеляційного провадження відмовитися від позову, суд апеляційної інстанції вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_2 від позову, закрити провадження у справі та визнати нечинним рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18 квітня 2022 року у справі №522/22647/21.

Відповідно до ч.2 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі відмови від позову суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу, скаржнику з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної позовної заяви, апеляційної скарги.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що за подання апеляційної скарги Департаментом патрульної поліції сплачено судовий збір в сумі 681 грн., що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням №29494 від 08 червня 2022 року.

Відтак, колегія суддів вважає за можливе повернути Департаменту патрульної поліції 50% від 681 грн., що становить 340,50 грн.

Керуючись ст.ст. 47, 142, 189, 238, 311, 314, 321, 328, 329 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18 квітня 2022 року у справі №522/22647/21 визнати нечинним.

Провадження у справі №522/22647/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, закрити.

Роз`яснити сторонам наслідки відмови від позову та закриття провадження у справі, визначені ч.2 ст. 239 КАС України, відповідно до якої у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Стягнути зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, ) п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги згідно платіжного доручення №29494 від 08 червня 2022 року, що становить 340 (триста сорок) грн. 70 коп.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 24 жовтня 2022 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Ступакова І.Г.