Справа № 753/12141/22
Суддя: Курічова В. М.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/241/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2022 р. м. Київ

Дарницький районний суд м. Києва у складі головуючого судді Курічової В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до 1. Інспектора служби охорони патрульної поліції відділу поліції № 1 Вишгородського районного управління поліції Ничипоренка Романа Сергійовича, 2. Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

УСТАНОВИВ:

11.10.2022 ОСОБА_1 звернулась до Дарницького районного суду м. Києва із позовом до 1. Інспектора служби охорони патрульної поліції відділу поліції № 1 Вишгородського районного управління поліції Ничипоренка Романа Сергійовича, 2. Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Позивачка просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ГАБІ 3 607469 від 02.10.2022, що винесена інспектором служби охорони патрульної поліції відділу поліції № 1 Вишгородського районного управління поліції Ничипоренком Р.С., про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн.

Разом із позовною заявою, позивачка подала клопотання про звільнення від сплати судового збору за звернення із позовною заявою, яке обґрунтувала таким. Розмір судового збору за подання до суду адміністративного позову складає 992,40 грн. Однак вона отримує пенсію у розмірі 2 100,00 грн, є людиною похилого віку, страждає на хронічні захворювання. У зв`язку із веденням в Україні воєнного стану, внаслідок чого через оголошення повітряних тривог відсутня можливість користуватися міським транспортом, вона не мала змоги отримати у податковій інспекції довідку про доходи. Вважає, що за виникнення потреби, суд має можливість витребувати відповідну довідку на підтвердження матеріального стану позивачки.

Вирішуючи клопотання про звільнення позивачки від сплати судового збору за подання позовною заяви про скасування постанови про накладення адміністративного, суд керується таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Винятки з цього правила встановлені у ч. 2 цієї статті, у якій відсутня вказівка, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до висновку про застосування норм права, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18), у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 496,20 грн.

Таким чином, позивачка, звертаючись до суду з позовною заявою про скасування визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, помилково керувалась п. 1 ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», внаслідок чого визначила судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Приписи ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» містять підстави щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачка, зазначивши у клопотанні, що судовий збір перевищує 5% розміру її річного доходу за 2021 рік, на підтвердження свого майнового стану, який не дозволяє їй сплатити судовий збір, надала довідку про свій дохід не за 2021 рік, а за інший період - з 01.04.2022 по 30.09.2022 (довідка № 1488 2043 2144 9417, видана Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (Дарницький район) в м. Києві), що не відповідає вимогам п. 1 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» та не дозволяє суду відстрочити або розстрочити позивачці сплату судового збору на цій підставі.

Суд зазначає, що обов`язок щодо подання доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору покладається саме на позивачку.

Відповідно до ст. 169 КАС України, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст.160,161 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачці необхідно надати документ, що підтверджує сплату судового збору чи належний доказ на підтвердження майнового стану, який не дозволяє їй сплатити судовий збір, а саме - довідку про свій дохід за 2021 рік.

На підставі викладеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 286 КАС України, ст. 2-5 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до 1. Інспектора служби охорони патрульної поліції відділу поліції № 1 Вишгородського районного управління поліції Ничипоренка Романа Сергійовича, 2. Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку, якщо недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не буде усунуто, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В.М. Курічова