Справа № 140/6834/22
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6834/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовського О.А., одержавши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01,07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 01.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 05.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 30.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 08.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 08.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн;

- № від 08.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Згідно з пунктами 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною першою, четвертою статті 161 КАС України також визначено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вимог вищезазначених норм позивачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги (оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, наказів про проведення перевірки, актів фактичних перевірок, скарг на податкові повідомлення-рішення, рішень за результатами розгляду скарг тощо), а також копій документів відповідно до кількості учасників справи

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 02.12.2021 №1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2022 року 2 481,00 грн.

Таким чином, оскільки ТзОВ «Волиньтабак» подано позовну заяву, що має майновий характер (заявлені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування 53 податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій на загальну суму 901 000,00 грн), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 13 515,00 грн (901 000,00 грн х 1,5%)).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, частини другої статті 4 Закону №3674-VI, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовано позовні вимоги; копії позовної заяви, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи; доказу сплати судового збору в сумі 13 515 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. А. Лозовський