Справа № 420/10984/22
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження в м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , за результатом розгляду якого позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях в сумі 13 600,00 гривень до місцевого бюджету за наступними реквізитами: Банк Казначейство України (ЕАП) н/р иА0003550, МФО 899998, отримувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Луцьк/21081500.

В обґрунтування адміністративного позову зазначено, що на підставі протоколів про адміністративне правопорушення від 04.11.2021 року серія ВАБ №900091 та серії АПР18№687691 від 04.11.2021 року близько 17:12 год. неповнолітній продавець ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у магазині, «Домашній» по АДРЕСА_1 здійснила продаж сигарет «Вінстон синій» неповнолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.156 КУпАП. Відповідно до Постанови Луцького міськрайонного суду від 30.11.2021 року №161/20700/21 №2 ОСОБА_2 визнанно винною у вчиненні адмінправопорушень ч.2 ст.156 КУпАП та застосовано захід впливу у вигляді попереджень. Головним управлінням ДПС у Волинській області 03.05.2022 року прийнято рішення про застосування фінансових санкції № 000252-09.

Ухвалою суду від 15.08.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У відповідача відсутня офіційна електронна адреса, номери телефонів, тому відповідач був повідомлений про розгляд справи шляхом розміщення на сайті «Судова влада» відповідного оголошення про розгляд справи.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

Суд розглянув матеріали справи, всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінив надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності та робить наступні висновки.

Судом встановлено, що 30.11.2021 року постановою Луцького міськрайонного суду по справі №161/20700/21 ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156 КУпАП та згідно ст.24-1КУпАП застосовано захід впливу у виді попередження. Зазначена неповнолітня особа продавець, 05.11.2021 року, у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 , здійснила продаж сигарет «Вінстон синій» неповнолітньому ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно Ліцензії на право торгівлі тютюновими виробами реєстраційний номер: 2101763; дата реєстрації: 14.09.2021; термін дії: з 01.10.2021 до 01.10.2022; суб`єкт господарювання: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; адреса місця торгівлі: АДРЕСА_1 , магазин « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

03.05.2022 року Головним управлінням ДПС у Волинській області, на підставі протоколів про адміністративне правопорушення від 04.11.2021 серія АПР18 №687691 року, серія ВАБ № 900091 за порушення вимог ст.15-3 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», відповідно до ст.17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» прийнято рішення № 000252-09 про застосування фінансових санкції до суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 :

6800 грн продаж тютюнових виробів особою, яка не досягла 18 років;

6800 грн продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с.19).

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.4 ст. 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, сиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України встановленні Законом України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідно до ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння:

1) особами, які не досягли 18 років;

2) особам, які не досягли 18 років;

Частиною 1 ст.16 Закону 481/95-ВР передбачено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Абзацом 14 ч.2 ст.17 Закону 481/95-ВР передбачено, що до суб`єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15 цього Закону в розмірі 6800 грн, за продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до ч.5 ст.17 Закону 481/95-ВР, у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на те, що заявлену до стягнення суму заборгованості, відповідач, у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, суд робить висновок про обґрунтованість позовних вимог та задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 255, 257-262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити адміністративний позов Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій

Стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях в сумі 13 600,00 грн. (тринадцять тисяч шістсот гривень 00 копійок) до місцевого бюджету за наступними реквізитами:

Банк Казначейство України (ЕАП) н/р UА0003550, МФО 899998, отримувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Луцьк/21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009371, код виду сплати 135.

Відповідно до ст.255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач Головне управління ДПС у Волинській області (м. Луцьк Київський майдан, 4, 43010; код ЄДРПОУ ВП: 44106679).

Відповідач фізична особа-підириемець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Повний текст рішення складений та підписаний судом 20.10.2022 року.

Суддя Н.В. Бжассо