Справа № 339/272/22
Суддя: Скригун В. В.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №339/272/22
У Х В А Л А

24 жовтня 2022 року

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Скригун В.В.,

при секретарі Ганчар Т.І.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , проживає АДРЕСА_1 до Департамента патрульної поліції, місцезнаходження вул. Нова, 42 м.Долина Івано-Франківської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову серії ГАБІ №745056 від 19 вересня 2022 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 61,00 грн. за ч.1 ст.178 КУпАП.

22 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

21 жовтня 2022 року представник позивача подала клопотання про заміну неналежного відповідача на належного - Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області. Розгляд зазначеного клопотання просить проводити у відсутності позивача та його представника.

Сторони у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися у встановлено законом порядку.

Як зазначено в ч.3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи в суді.

Судом встановлено, що оскаржувану постанову винесено інспектором СРПП ВП №1 (м.Долина) Калуського РВП. Існує дві окремі юридичні особи публічного права: Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області та Департамент патрульної поліції. Оскільки, Долинське ВП ГУНП не входить до складу структурних підрозділів Департаменту патрульної поліції, то відповідач у справі є неналежним.

Згідно зі статтею 213 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Відповідно до статті 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів (статті 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частина перша статті 44, стаття 89, частина друга статті 106-1, частини перша, друга, третя, четверта і шоста статті 109, стаття 110, частина третя статті 114, частина перша статті 115, стаття 116-2, частина друга статті 117, частини перша і друга статті 119, частини перша, друга, третя, п`ята і шоста статті 121, статті 121-1, 121-2, частини перша, друга, третя і п`ята статті 122, частина перша статті 123, 124-1, 125, частини перша, друга і четверта статті 126, частини перша, друга і третя статті 127, статті 128-129, стаття 132-1, частини перша, друга та п`ята статті 133, частини третя, шоста, восьма, дев`ята, десята і одинадцята статті 133-1, частина друга статті 135, стаття 136 (за винятком порушень на автомобільному транспорті), стаття 137, частини перша, друга і третя статті 140, статті 148, 151, частини шоста і сьома статті 152-1, статті 161, 164-4, статтею 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статтями 176, 177, частини перша і друга статті 178, статті 180, 181-1, частина перша статті 182, статті 183, 192, 194, 195).

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави вважати, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч.1 ст.178 КУпАП, відноситься до компетенції органів Національної поліції.

Працівники органів і підрозділів Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції і у даному випадку не можуть виступати самостійними суб`єктами владних повноважень, тобто окремо від державного органу, посадовою особою якого вони є, виносячи одноособові рішення. Тому, належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Таким підрозділом Національної поліції у спірних правовідносинах є Долинське ВП Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Оскільки, Долинське ВП ГУ НП в Івано-Франківській області є структурним підрозділом, а не окремою юридичною особою, неналежний відповідач у справі підлягає заміні на належного Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст. 48 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника позивача Гошовської О.В. - задовольнити.

Замінити відповідача Департамент патрульної поліції на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Копію ухвали направити Головному управлінню Національної поліції в Івано-Франківській області.

Роз"яснити сторонам, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається з початку.

Направити відповідачеві копію ухвали про заміну відповідача, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до початку розгляду справи по суті подати відзив на позов та докази, що підтверджують заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам.

Відкласти судове засідання на 07 листопад 2022 року на 11-00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Скригун В. В.