Справа № 240/10781/21
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання)

24 жовтня 2022 року м. Житомир справа № 240/10781/21

категорія 113040000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до Приватного акціонерного товариства "Детвілер ущільнюючі технології" (ПРАТ "ДЕТВІЛЕР") про застосування заходів реагування,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулось Управління Держпраці у Житомирській області із позовом, в якому просить: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства "Детвілер ущільнюючі технології", а саме заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в частині: виконання працівниками роботи з підвищеною небезпекою; технологічного устаткування гумотехнічних виробів, до усунення порушень зазначених в акті перевірки від 26.02.2021 №166/09-82.

Рішенням від 13.09.2021 адміністративний позов Управління Держпраці у Житомирській області задоволено: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства "Детвілер ущільнюючі технології" (ПРАТ "ДЕТВІЛЕР"), шляхом зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в частині: виконання працівниками роботи з підвищеною небезпекою; технологічного устаткування гумотехнічних виробів, до усунення порушень зазначених в акті перевірки від 26.02.2021 №166/09-82.

Через відділ документального забезпечення суду 12.10.2022 надійшла заява від Управління Держпраці у Житомирській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа №18767 2022 р. виданого Житомирським окружним адміністративним судом 29.07.2022 до виконання, оскільки вказаний виконавчий лист надійшов на адресу Управління Держпраці у Житомирській області після строку вказаного для пред`явлення.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд клопотання відповідача у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною п`ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Вирішуючи питання поновлення стягувачу пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов наступних висновків.

На виконання судового рішення видано виконавчий лист №18767 2022 р. від 29.07.2022 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства "Детвілер ущільнюючі технології" (ПРАТ "ДЕТВІЛЕР"), шляхом зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в частині: виконання працівниками роботи з підвищеною небезпекою; технологічного устаткування гумотехнічних виробів, до усунення порушень зазначених в акті перевірки від 26.02.2021 №166/09-82.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Таким чином, виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання рішення у встановленому законом порядку.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З матеріалів справи встановлено, що виконавчий лист виданий 29.07.2022, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 11.05.2022.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та оголошено про загальну мобілізацію.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17 травня 2022 року № 341/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Видача виконавчих листів здійснювалася з затримкою у зв"язку із ситуацією, яка склалася в Житомирській області внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України та введенням з 24 лютого 2022 року воєнного стану в Україні.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №18767 2022 р. від 29.07.2022.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та необхідність її задоволення.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Визнати поважними причини пропуску Управління Держпраці у Житомирській області строку пред`явлення виконавчого листа № №18767 2022 р. від 29.07.22 до виконання.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа № №18767 2022 р. від 29.07.22 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Попова