Справа № 580/3557/22
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

18 жовтня 2022 року справа № 580/3557/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи адміністративну справу за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Заступник керівника Смілянської окружної прокуратури (далі прокурор) в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України (далі Мінкультури, позивач-1), управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (далі управління культури, позивач-2) подав позов до виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області (далі виконавчий комітет, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Корсунь-Шевченківський;

- зобов`язати виконавчий комітет Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Корсунь-Шевченківський

Ознайомлюючись із підставами позову суд встановив, що в обґрунтування позовних вимог прокурор стверджує про відсутність розробленого та затвердженого Історико-архітектурного опорного плану м. Корсунь-Шевченківський.

Разом з тим, відповідач у листах від 21.01.2022 № 02-36/310, від 27.07.2022 № 02-36/3015 зазначає, що Історико-архітектурний опорний план м. Корсунь-Шевченківський, як матеріал роботи входить до Генерального плану м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області та за його даними виконане відповідне креслення. Крім того, за інформацією ДП Діпромісто, Історико-архітектурний опорний план м. Корсунь-Шевченківський виконаний у 1992 році УСНРПІ Укрпроектреставрація відповідно до чинного на той час законодавства, який у відповідача відсутній у зв`язку із ліквідацією відділу містобудування, архітектури, ЖКГ та будівництва Корсунь-Шевченківської РДА.

Однак, належних та допустимих доказів вказаних обставин матеріали справи не містять.

Крім того, відсутні докази на підтвердження викладених у позовній заяві обставин, що на території м. Корсунь-Шевченківський з 1992 року виявлені численні об`єкти культурної спадщини.

Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 ст. 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Тому суд дійшов висновку витребувати у виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області завірену належним чином копію погодженого та затвердженого Генерального плану м. Корсунь-Шевченківський, складовою якого є Історико-архітектурний опорний план м. Корсунь-Шевченківський, а також копію Історико-архітектурного опорного плану м. Корсунь-Шевченківський, виконаного у 1992 році УСНРПІ Укрпроектреставрація, та витребувати у Смілянської окружної прокуратури завірені належним чином копії документів щодо виявлених на території м. Корсунь-Шевченківський з 1992 року об`єктів культурної спадщини.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч. 8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області завірену належним чином копію погодженого та затвердженого Генерального плану м. Корсунь-Шевченківський, складовою якого є Історико-архітектурний опорний план м. Корсунь-Шевченківський, а також копію Історико-архітектурного опорного плану м. Корсунь-Шевченківський, виконаного у 1992 році УСНРПІ Укрпроектреставрація.

Витребувати у Смілянської окружної прокуратури завірені належним чином копії документів щодо виявлених на території м. Корсунь-Шевченківський з 1992 року об`єктів культурної спадщини.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду до 07.11.2022, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити сторін, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК