Справа № 400/5582/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/5582/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Стас Л.В.

суддів: Шевчук О.А., Турецької І.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року по справі № 400/5582/20 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , 3-тя особа: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року задоволено заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у визначенні посадового окладу ОСОБА_1 за 16 тарифним розрядом при виготовленні довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 26.05.2022 року № 9/1/1291.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та прав ОСОБА_1 під час виконання ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.11.2021 року у справі № 400/5582/20.

Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання відповіді на окрему ухвалу - 15 календарних днів з дня її отримання.

На зазначену ухвалу суду ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу, в якій було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого заявник посилався на те, що копію ухвали отримано центром 26.09.2022 року.

Розглянувши подане клопотання, суд вважає, що воно може бути задоволено, з таких підстав.

Згідно ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, ухвала суду першої інстанції постановлена 19 вересня 2022 року. Матеріалами справи встановлено, що 19.09.2022 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 засобами поштового зв`язку було направлено копію ухвали по справі № 400/5582/20. Доказів отримання апелянтом ухвали суду від 19.09.2022 року матеріали справи не містять. Наданими до апеляційної скарги доказами встановлено, що копія вказаної ухвали зареєстрована відділом реєстрації вхідної кореспонденції 26.09.2022 року за вх.№5559. Апеляційна скарга засобами поштового зв`язку подана 10.10.2022 року.

Виходячи з викладеного суд вважає, що строк на апеляційне оскарження може бути поновлений.

Крім того, апелянтом було заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обґрунтування якого заявник посилався на те, що внаслідок відсутності своєчасного та достатнього фінансування, апелянт позбавлений на цей час можливості виконати вимоги ч.5 ст.296 КАС України щодо оплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню судом враховується, що відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до положень частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або звільнити від сплати судового збору.

Вказана норма Закону України "Про судовий збір" кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 якої передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведеного випливає, що відстрочення сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов`язком суду, можливість реалізації якого пов`язується з майновим станом особи. Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

Перевіряючи наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, суд не встановив обставин та умов, за яких відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, відповідачу може бути відстрочено сплату судового збору, а тому суд відмовляє у задоволенні заявленого клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 8 липня 2011 року №3674-VI .

Законом України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції справляється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги складає 2481,00 грн. та має бути перерахований або внесений на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA1015758, отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101, код за ЄДРПОУ отримувача 37607526.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, відповідно до ст. ст. 169, 298 КАС України суд залишає апеляційну скаргу без руху, з встановленням апелянтові строку усунення вказаних в ухвалі апеляційного суду недоліків, шляхом приведення апеляційної скарги у відповідність до норм ст. 296 КАС України в частині оплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку - задовольнити.

Поновити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк на апеляційне оскарження.

В задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Шевчук О.А. Турецька І.О.