Справа № 580/4535/22
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про продовження терміну залишення позовної заяви без руху
м. Черкаси
20 жовтня 2022 року Справа № 580/4535/22

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) в якому просить:

-встановити фактичний розмір підвищення грошового доходу ОСОБА_1 в місяці підвищення посадових окладів, березні 2018 року у порівняні з попереднім місяцям отримання доходу;

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 14.07.2018 у зменшеному розмірі;

-стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 недоплачений грошовий дохід за період з 01.03.2018 по 14.07.2018 в сумі 35 532,24 грн.;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільнені з військової служби.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, тривалістю на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом строку якого останній мав усунути недоліки, а саме надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.

13.10.2022 на усунення недоліків було подано заяву в якій зазначено, що строк звернення до суду ним не пропущено, оскільки позовні вимоги грунтуються на невірному розрахунку грошового забезпечення.

З аналізу поданої заяви вбачається, що позивачем надано обгрунтовання щодо строку звернення до суду.

Разом з тим, вивчивши матеріали справи, в частині вимоги про стягнення недоплаченого доходу за період з 01.03.2018 по 14.07.2018 в сумі 35 532,24 грн., суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обгрунтування вимог щодо виплати грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 14.07.2018 у зменшеному розмірі позивач посилається на лист відповідача, з якого і здійсненно розрахунок недоплаченого грошового доходу за період з 01.03.2018 по 14.07.2018 в сумі 35 532,24 грн.

Проте, позивачем до суду не надано обгрунтований розрахунок суми стягнення з посиланням на первинні документи про отримане грошове забезпечення (розрахункові листи з розбивкою сум нарахування).

Тобто, в силу п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивач повинен здійснити розрахунок суми стягнення виходячи з первинних документів (розрахункові листи) та надати до суду такі докази.

Крім того, позивачем в позові щодо вимог про перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільнені з військової служби зазначено, лише те, що оскільки дохід виплачувався у меншому розмірі, відтак підлягає і перерахунку одноразова грошова допомога при звільненні.

Суддя звертає увагу позивача, що ч. 1 ст. 5 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

З огляду на прохальну частину адміністративного позову, заявлена вимога щодо перерахування та виплати одноразової грошової допомогу при звільнені з військової служби не узгоджуються з ст. 5 КАС України, оскільки не містять відомостей, яким чином порушено право позивача при її виплаті в наслідок того, що факту виплати грошового зебезпечення в меншому розмірі позивач не надав.

Таким чином позивачу необхідно привести прохальну частину адміністративного позову до вимог КАС України та надати обгрунтування позову в даній частині з посиланням на докази.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, суд повторно надає позивачу строк для виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху та приведення позову до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позову, встановивши термін - 5 днів з дати отримання ним цієї ухвали.

У разі невиконання вимог, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР