Справа № 260/2974/22
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

18 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2974/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Костелей І.Ф.,

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 - представник ОСОБА_2 ;

відповідач: Закарпатська обласна рада представник Сигидін Олег Ігорович,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальний заклад "Хустський базовий медичний коледж"- представник Жупан Артур Юрійович,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі представника Кукарека Катерини Сергіївни ( АДРЕСА_2 ) до Закарпатської обласної ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), третя особа: Комунальний заклад «Хустський базовий медичний фаховий коледж» (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Львівська,143, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 18 жовтня 2022 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 21 жовтня 2022 року.

17 серпня 2022 року ОСОБА_1 через уповноваженого представника Кукарека Катерину Сергіївну звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатської обласної ради, третя особа: Комунальний заклад «Хустський базовий медичний фаховий коледж», якою просить визнати незаконним та нечинним рішення Закарпатської обласної ради № 635 від 28 липня 2022 року.

22 серпня 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами загального позовного провадження.

Під час підготовчого судового засідання судом ініційовано питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх особі ОСОБА_3 та Департамент охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації.

Представники сторін у підготовчому засіданні щодо залучення до участі у справі третіх особі не заперечували.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб, судом встановлено наступне.

Позивач просить суд визнати незаконним та нечинним рішення Закарпатської обласної ради № 635 від 28 липня 2022 року «Про призначення директора Комунального закладу «Хустський базовий медичний фаховий коледж» Закарпатської обласної ради», яким вирішено призначити ОСОБА_3 директором Комунального закладу «Хустський базовий медичний фаховий коледж»

Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

Враховуючи наведене, за встановлених обставин справи та з огляду на характер та предмет спірних правовідносин, суд вважає, що вирішення цього спору та ухвалення судових рішень може мати безпосередній вплив на права і обов`язки особи, яка не є стороною у справі, а саме ОСОБА_3 та Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації.

У відповідності до статті 176 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати ОСОБА_3 та Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.

Відповідно до частини 8 статті 181 КАС України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись статтями 49, 173, 176, 180, 181, 183 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи - ОСОБА_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи Департамент охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації, юр. адреса: п.і. 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, .

3. На адресу третіх осіб направити судову повістку та копію адміністративного позову з додатками.

4. Роз`яснити залученому Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації та ОСОБА_3 , що у відповідності до статті 176 КАС України, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву до 01 листопада 2022 року.

5. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

6. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 04 листопада 2022 року до 11:20 год.

7. Судовий розгляд справи відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

8. Ухвалу направити учасникам справи.

9. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

10. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль