Справа № 240/508/22
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2022 року м. Житомир справа № 240/508/22

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Черняхович І.Е., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом. Просить суд стягнути з відповідача фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у закладі вищої освіти у сумі 20 241 грн. 55 коп. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено про відрахування ОСОБА_1 з військового інституту у зв`язку з порушенням дисципліни та у зв`язку з тим - зобов`язання останнього відшкодувати витрати на його утримання.

Ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та надано відповідачу строк на подання відзиву. Проте відзив відповідачем до суду не поданий.

Розглянувши матеріали, адміністративної справи, дослідивши долучені до неї докази, суд встановив наступне.

18 листопада 2021 року солдата строкової військової служби ОСОБА_1 , який відслужив строки військової служи, встановлені Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу", звільнено з військової служби і виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Під час проходження військової служби у Збройних Силах України, ОСОБА_2 проходив навчання у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі - Військовий інститут) на посаді курсанта. 17 березня 2021 року курсанта ОСОБА_1 (далі - Відповідач) через недисциплінованість було достроково відраховано з Військового університету, у зв`язку з чим ОСОБА_2 , як вважає позивач, зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у Військовому інституті.

Як зазначено вище, відповідно до наказу начальника Військового інституту (по стройовій частині) від 17.03.2021 №54, відповідача виключено зі списків особового складу з 17.03.2021 та направлено у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження строкової військової служби.

Частиною 10 статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" передбачено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем... відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

На виконання зазначеної норми, постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 затверджено Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти. Вказаним нормативним актом, зокрема, пунктами 3-5, визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з:

- грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;

- перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної

відпустки та у зворотному напрямку;

- оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється закладом вищої освіти згідно з нормами утримання курсантів.

Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом із Мінфіном, МВС, Управлінням державної охорони, СБУ та Службою зовнішньої розвідки. На виконання даної правової норми, Міністерством оборони разом із Мінфіном, МВС України, Управлінням державної охорони України, СБУ України, Міністерством транспорту і зв`язку України, Державної прикордонної служби України видано спільний наказ "Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, яким врегульовано механізм відшкодування курсантами втрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах.

Пунктом 2.1.1 вищезазначеного нормативного акту визначено, що фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошового забезпечення курсанту.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до довідок-розрахунків відповідних служб Військового інституту, витрати на утримання відповідача пов`язані з:

- грошовим забезпеченням - складають 13 824,70 грн;

- з речовим забезпеченням - складають 1000,62 грн;

- з продовольчим забезпеченням - складають 6356,37 грн.

Загальни сума витрат на утримання Відповідача становила 21 181,69 грн.

Разом з тим, судом безспірно встановлено, що під час проходження Відповідачем строкової служби у Збройних Силах України, з грошового забезпечення останнього здійснювалися відрахування для погашення його заборгованості, що підтверджується виписками з системи дистанційного обслуговування клієнтів Державної казначейської служби України, які містяться на аркушах справи 23-32.

Крім того, Відповідач ознайомлений із сумою заборгованості, отримавши примірник витягу з наказу начальника Військового інституту від 17.03.2021 №54, що підтверджується підписом Відповідача на зворотному боці витягу з наказу, підписом Відповідача у Книзі реєстрації приписів військовослужбовцям, які вибувають до нового місця служби, та підписом Відповідача у Книзі грошових стягнень і нарахувань (а.с. 36-39). Також Відповідачу був направлений Військовим інститутом лист від 15.12.2021 № 18/4954 із вимогою про погашення у добровільному порядку залишку сум витрат на утримання ( а.с. 36). Проте Відповідачем вищезазначені витрати відшкодовані не були.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями ч.2 ст. 139, 242-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського Національного університету імені Тараса Шевченка (вул. Ломоносова, буд.81, м. Київ, 03189. Код ЄДРПО 22994521) фактичні втрати, пов`язані з його утриманням у закладі вищої освіти у сумі 20 241 (двадцять тисяч двісті сорок одну) грн 55коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.Е.Черняхович