Справа № 280/5995/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2022-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 жовтня 2022 року Справа № 280/5995/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса тимчасового перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69057, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення відсоткового значення пенсії ОСОБА_1 , з 77% до 70%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», виходячи з 77% грошового забезпечення вказаного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» № 33/28-675 від 09 червня 2021 року, здійснити виплати з урахуванням фактично сплачених сум.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1 та 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як слідує зі змісту позовної заяви позивачем вказано адресу його тимчасового мешкання, яка в той же час є адресою для листування. При цьому, всупереч вимог частини 5 статті 160 КАС України, поштового індексу адреси тимчасового перебування позивачем у позовній заяві не зазначено.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнюючий адміністративний позов з поштовим індексом адреси, за якою позивач тимчасово проживає.

Окрім того, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позові ОСОБА_1 зазначає про те що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/7363/21 відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії, однак під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 було зменшено відсоткове значення основної пенсії з 77% до 70%. Також, у позові ОСОБА_1 зазначає про те, що копію вищезазначеного судового рішення він не має можливості надати суду з огляду на те, що наразі він є внутрішньо переміщеною особою.

В той же час, копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка підтверджувала б статус позивача як внутрішньо переміщеної особи, що, у свою чергу, свідчило б про неможливість надання до позовної заяви копії рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/7363/21, позивачем суду не надавалась.

Таким чином, статус позивача як внутрішньо переміщеної особи, а відтак і неможливість надання копії судового рішення, позивачем документально не підтверджено.

З вищевикладеного вбачається, що позивачу до суду необхідно надати копію Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/7363/21, а у разі неможливості - довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Також, у позовній заяві ОСОБА_1 просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», виходячи з 77% грошового забезпечення вказаного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» № 33/28-675 від 09 червня 2021 року, здійснити виплати з урахуванням фактично сплачених сум.

В той же час, копія довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» № 33/28-675 від 09 червня 2021 року, в якій за твердженням позивача йому установлено 77% грошового забезпечення, позивачем до суду не надана.

Таким чином, позивачу до суду необхідно надати копію довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» № 33/28-675 від 09 червня 2021 року.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса тимчасового перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69057, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- уточнюючий адміністративний позов із зазначенням поштового індексу адреси, за якою наразі фактично мешкає позивач (у примірниках для суду та відповідача);

- копію Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/7363/21, а у разі неможливості - довідки про на облік внутрішньо переміщеної особи;

- копію довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» № 33/28-675 від 09 червня 2021 року.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 21 жовтня 2022 року.

Суддя Д.В. Татаринов