Справа № 620/5573/22
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2022 року Чернігів Справа № 620/5573/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРС ГАРДЕН» про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРС ГАРДЕН» (далі відповідач, ТОВ «КАРС ГАРДЕН»), в якому (з урахуванням уточнених позовних вимог) просить стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРС ГАРДЕН» () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 96932,13 (дев`яносто шість тисяч дев`ятсот тридцять дві гривень 13 копійок) гривень для погашення податкового боргу з акцизного податку на р/р UA0025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14040000, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм.подат.).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не сплачено наявний у нього податковий борг. Зауважує, що вказаний борг підтверджується податковим повідомленням-рішенням, податковими деклараціями за жовтень, листопад, грудень 2021 року, а також декларацією за вересень 2021 року. Зауважує, що у зв`язку із наявністю переплати з податку у сумі 1493,07 грн, сума податкового боргу, яка залишилась непогашеною за вказаною декларацією складає 24054,93 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Хлібопекарська, 24, м. Чернігів, 14000 (а.с. 6, 26), однак, установою поштового зв`язку була повернута до суду (а.с. 28).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ТОВ «КАРС ГАРДЕН» станом на 27.07.2022: стан реєстраційної справи відкрито; стан суб`єкта зареєстровано; дата державної реєстрації 16.08.2016 (а.с. 6).

Відповідно до Ідентифікаційних даних, наданих податковим органом (а.с. 7-8), позивач з 16.08.2016 взятий на облік як платник податків; має банківські рахунки в АТ «КРЕДОБАНК», ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК», ФЧЕРНІГІВСЬКЕ ОБЛАС АТ ОЩАД М. ЧЕРНІГІВ.

Згідно з Довідкою ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 4) відповідач має податковий борг по акцизному податку в загальному розмірі 96932,13 грн, що включає суму основного боргу 95548,93 грн, та штрафні санкції 1383,20 грн.

Виникнення вказаної заборгованості підтверджується:

декларацією акцизного податку за вересень 2021 року у розмірі 24054,93 грн (а.с. 9-10);

декларацією акцизного податку за жовтень 2021 року у розмірі 25850 грн (а.с. 11-12);

податковим повідомленням-рішенням від 23.11.2021 № , відповідно до якого на підставі висновків акту камеральної перевірки від 03.11.2021 № 7464/09-04/40747974 платнику було нараховано штрафну санкцію у розмірі 1383,20 грн (а.с. 17, 19-20);

декларацією акцизного податку за листопад 2021 року у розмірі 22266,00 грн (а.с. 13-14);

декларацією акцизного податку за грудень 2021 року у розмірі 23378,00 грн (а.с. 15-16).

Копіями Рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення підтверджується отримання відповідачем 05.11.2021 та 25.11.2021 вказаних вище акту камеральної перевірки та податкового повідомленням-рішення відповідно (а.с. 18).

08.02.2022 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 0-2526. Вказана Вимога була направлена відповідачу та отримана ним 09.02.2022, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 5).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Контролюючим органом є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи (підпункт 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України).

В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до абзацу першого пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 58.1 статті 58 ПК України передбачено, що контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має податковий борг в загальному розмірі 96932,13 грн, що включає суму основного боргу 95548,93 грн, та штрафні санкції 1383,20 грн. Виникнення вказаної заборгованості підтверджується деклараціями акцизного податку за вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року (а.с. 9-16), а також податковим повідомленням-рішенням від 23.11.2021 № (а.с. 19-20).

Відповідно до пунктів 42.1, 42.2, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

З матеріалів справи вбачається, що зазначене вище ППР позивачем було направлено на адресу відповідача та отримано ним 25.11.2021 (а.с. 18).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності із вказаними нормами податковим органом 08.02.2022 сформовано Податкову вимогу форми «Ю» № 0-2526, яка була отримана відповідачем 09.02.2022 (а.с. 5).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що податковий борг на загальну суму 96932,13 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Пунктом 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРС ГАРДЕН» про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРС ГАРДЕН» () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 96932,13 (дев`яносто шість тисяч дев`ятсот тридцять дві гривень 13 копійок) гривень для погашення податкового боргу з акцизного податку на р/р UA0025739; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14040000, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд.11, м. Чернігів, 14000, ЄДРПОУ: 44094124.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРС ГАРДЕН» вул. Хлібопекарська, 24,м. Чернігів,14000, .

Повний текст судового рішення складено 20 жовтня 2022 року.

Суддя Л.О. Поліщук