Справа № 129/238/22
Суддя: Швидкий О. В.
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/238/22
Провадження по справі № 2-а/129/19/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" жовтня 2022 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

розглянувши без участі сторін та їх представників в м. Гайсині в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції м. Києва (далі ДПП м. Києва) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

28.01.2022 р. до суду заявлено позов, уточнений 21.07.2022 р., в якому позивач вказала, що відповідно до постанови серії 1АВ № 02632280 від 26.09.2021 р. про накладення на неї штрафу в розмірі 340 грн. згідно з ч.1 ст.122 КУпАП за недотримання вимог п.12.9.(б) ПДР України, - перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів на 36 км./год. 25.09.2021 р. о 17 год. 26 хв. на 371 км. + 527 м. автодороги М30 «Стрий-Умань-Дніпро-Ізварине» під час керування автомобілем «VOLKSWAGEN TRANSPORTER» д.н.з. НОМЕР_1 ; вказала, що 25.09.2021 р. о 17 год. 26 хв. на 371 км. + 527 м. автодороги М30 «Стрий-Умань-Дніпро-Ізварине» зазначеного у постанові правопорушення не вчиняла, вимог п.12.9.(б) ПДР України не порушувала, її вину не доведено, зокрема, відповідачем не зазначено доказів про наявність на цій ділянці автодороги дорожніх знаків 3.29, 3.31, а тому просила визнати протиправною та скасувати постанову серії 1АВ № 02632280 від 26.09.2021 р. про накладення на неї штрафу в розмірі 340 грн. згідно з ч.1 ст.122 КУпАП за недотримання вимог п.12.9.(б) ПДР України, а також стягнути судові витрати за сплачений судовий збір в сумі 496,20 грн.

Позивач в судове засідання не з`явилася, письмово, посилаючись на викладені в позові обставини, вимоги позову підтримала, просила його задовільнити, справу розглянути без неї (а.с.28).

Представник відповідача ДПП м. Києва в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.26, 27), клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

З урахуванням позиції сторін, матеріалів справи та вимог закону суд визнає, що позов підлягає задоволенню з таких міркувань.

Доведено, що ОСОБА_1 25.09.2021 р. о 17 год. 26 хв. на 371 км. + 527 м. автодороги М30 «Стрий-Умань-Дніпро-Ізварине» під час керування автомобілем «VOLKSWAGEN TRANSPORTER» д.н.з. НОМЕР_1 зазначеного у постанові правопорушення не вчиняла, вимог п.12.9.(б) ПДР України не порушувала, її вину не доведено, а відповідач виніс оскаржувану постанову без урахування дійсних обставин, встановлених під час розгляду справи, та без зазначення доказів щодо наявності на цій ділянці автодороги дорожніх знаків 3.29, 3.31.

Дані правовідносини регулюються:

- п. 12.9.(б) Правил дорожнього руху України, згідно з яким водієві забороняється: перевищувати максимальну швидкість, зазначену в пунктах 12.4, 12.5, 12.6, 12.7, на ділянці дороги, де встановлено дорожні знаки 3.29, 3.31, або на транспортному засобі, на якому встановлено розпізнавальний знак відповідно до підпункту «и» пункту 30.3 цих Правил;

- п.33.5 Розділу 33 «Дорожні знаки» Правил дорожнього руху України, згідно з яким відповідно до інформаційно-вказівного знаку 5.11 «Смуга для руху маршрутних транспортних засобів» смуга призначена лише для транспортних засобів, що рухаються за встановленим маршрутами попутно із загальним потоком транспортних засобів; дія знака поширюється на смугу руху, над якою він встановлений; дія знака, що встановлений праворуч від дороги, поширюється на праву смугу руху;

- ч.1 ст.122 КУпАП, за якою передбачена адміністративна відповідальність водіїв, зокрема, за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину;

- ст.280 КУпАП, згідно з якою орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи;

- ст.251 КУпАП, за якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи; ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами;

- ст.283 КУпАП, згідно з розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі; постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення; постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про: дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення; транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак); технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис; розмір штрафу та порядок його сплати; правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження; відривну квитанцію із зазначенням реквізитів та можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу;

- ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України, за якими розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості;

- ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України, згідно з якими Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача;

- ч.1 ст.72 КАС України, за якою доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи;

- ч.ч.1, 3 ст.73 КАС України, за якими належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень;

- ст.74 КАС України, згідно з якою суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом; обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Оскільки ОСОБА_1 25.09.2021 р. о 17 год. 26 хв. на 371 км. + 527 м. автодороги М30 «Стрий-Умань-Дніпро-Ізварине» під час керування автомобілем «VOLKSWAGEN TRANSPORTER» д.н.з. НОМЕР_1 зазначеного у постанові правопорушення не вчиняла, вимог п.12.9.(б) ПДР України не порушувала, її вину не доведено, а відповідач виніс оскаржувану постанову без урахування дійсних обставин, встановлених під час розгляду справи, та без зазначення доказів щодо наявності на цій ділянці автодороги дорожніх знаків 3.29, 3.31, а тому зважаючи на приписи п.3 ст.62 Конституції України, за яким усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, в зв`язку з цим постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає скасуванню, справа - закриттю.

Висновки суду підтверджуються такими доказами:

- копією постанови в справі про адміністративне правопорушення серії 1АВ № 02632280 від 26.09.2021 р., з якої видно, що відповідачем не встановлено обставин, які б свідчили про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, і накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП (а.с.9).

Оскільки позовні вимоги судом задоволено повністю, то стягненню з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у Гайсинському районі на користь ОСОБА_1 підлягають судові витрати: сплачений судовий збір в сумі 496,20 грн., підтверджений квитанцією № 126192023 від 28.01.2022 р. (а.с.1).

Керуючись ст.ст.2, 5-14, 242-246 КАС України,

вирішив:

Позов задовільнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії 1АВ № 02632280 від 26.09.2021 р. про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Стягнути з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у Гайсинському районі на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 , витрати понесені за сплату судового збору в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд з дня отримання копії судового рішення.

Суддя: