Справа № 566/725/22
Суддя: Жуковська О. Ю.
Дата ухвалення: 2022-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 566/725/22
Провадження № 2-а/559/37/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року м. Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , відділення поліції №1 Дубенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови ГАБІ 569978,

встановила:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою про скасування постанови серія ГАБІ 569978 від 23.07.2022 по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 30.09.2022 вказана позовна заява була залишена без руху. Позивачу надано термін на усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. А саме: 1) подати заяву про поновлення причин пропуску строку для звернення до суду, зазначивши інші причини поважності пропуску строку для звернення до адміністративного суду та надати відповідні докази; 2) надати чинний ордер на представництво інтересів позивача в Дубенському міськрайонному суді адвокатом Бідюк Т.В.; 3) залучити до участі у справі належного відповідача ГУНП в Рівненській області; 4) зазначити докази права власності ОСОБА_1 на домоволодіння по АДРЕСА_1 .

Ухвалу суду представник позивача адвокат Бідюк Т.В. отримала 03.10.2022, про що свідчить довідка про доставку електронної відправки.

Термін усунення недоліків до 13.10.2022 включно.

Станом на 21.10.2022 недоліки позову не усунуто.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

За приписами ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З наведених положень КАС України вбачається, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення та розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

В контексті наведеного необхідно зазначити, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, а також однією із гарантій дотримання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

У справах «Стаббігс та інші проти Великобританії» та «Девеер проти Бельгії» Європейський суд дійшов висновку, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

Крім того, Європейський суд з прав людини у рішенні від 28.03.2006 у справі «Мельник проти України» зазначив, що правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.

З огляду на наведене, зроблено висновок про пропуск позивачем строку звернення до суду та беручи також до уваги те, що позивачем не наведено інших причин поважності причин пропуску строку звернення до суду, не усунуто недоліки позову у відведений строк, суд повертає позовну заяву позивачу.

Керуючись п. 9 ч. 3 ст. 123, 169, 286КАС України , суддя, -

ухвалила:

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , відділення поліції №1 Дубенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови ГАБІ 569978, повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.Ю.Жуковська