Справа № 420/7953/22
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2022-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7953/22
У Х В А Л А

17 жовтня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.

за участі секретаря Сідлецької А.П., представника відповідача Горбань М.О.,

розглянувши в підготовчому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву про виклик та допит свідків по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Комунальне підприємство «Сількомунгосп» Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Курісовської сільської ради Березівського району Одеської, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Комунальне підприємство Сількомунгосп Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення XVI сесії VIII скликання Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області від 14 грудня 2021 року № 315-УІІІ Про встановлення тарифів на послуги КП Сількомунгосп на території Курісовської сільської ради.

Ухвалою суду від 22.06.2022 року у справі відкрито спрощене позовне провадження.

Ухвалою суду від 30.09.2022 року розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

До суду 17.10.2022 року за вх. №ЕП/30074/22 від позивача надійшла заява про виклик та допит свідків, у якій просив допитати перелічених осіб та обґрунтував це наступним:

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - депутата сільської ради, тимчасово не працює, зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка підтвердить обставину щодо своєї особистої участі в голосуванні за оскаржуване рішення;

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 депутата сільської ради, працює вчителем Курісовській загальноосвітній школі 1-ІII ступенів, зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_2 - приймала участь у голосуванні за оскаржуване рішення і як голова постійної комісії Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області з питань фінансів, бюджету планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва здійснює контроль за виконанням даного рішення; може підтвердити обставини щодо розгляду проекту оскаржуваного рішення на засіданні постійної комісії, а також обставини щодо офіційного оприлюднення розрахунків (калькуляції) економічної доцільності підвищення тарифів на послуги з водопостачання на 2022 рік;

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що працює секретарем сільської ради та виконавчого комітету Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Приймала участь у голосуванні за оскаржуване незаконне рішення і згідно чинного законодавства забезпечує оприлюднення проектів рішень ради відповідно до Закону України Про доступ до публічної інформації та інших законів. Також, секретар сільської ради організовує підготовку питань на розгляд сесії ради і забезпечує офіційне оприлюднення прийнятих рішень ради. ОСОБА_4 підтвердить факт порушення вимог чинного законодавства щодо не оприлюднення проекту оскаржуваного рішення і підстави опублікування на офіційному сайті рішення Курісовської сільської ради від 14 грудня 2021 року № 315-VIII Про встановлення тарифів на послуги КП Сількомунгосп на території Курісовської сільської ради Крім того, допитана як свідок ОСОБА_4 може підтвердити обставини щодо дотримання відповідачем порядку інформування жителів громади про намір змінити тариф на житлово-комунальні послуги;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , працює Курісовським сільським головою Березівського району Одеської області, зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Безпосередньо допитаний як свідок в судовому засіданні ОСОБА_5 може надати усні пояснення щодо обставин прийняття, підстави підписання ним і оприлюднення на офіційному сайті Курісовської сільської ради оскаржуваного рішення.

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,, депутат сільської ради, працює директором Доброславської районної дитячо-юнацької спортивної школи, зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_3 . Підтвердить обставину щодо своєї особистої участі в голосуванні за оскаржуване рішення.

- ОСОБА_7 , депутат сільської ради, працює головним спеціалістом Відділу освіти культури, молоді, спорту і туризму Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_4 . Підтвердить обставину щодо своєї особистої участі в голосуванні за оскаржуване рішення;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , депутат сільської ради, працює викладачем в Тилігульському фаховому аграрному коледжі, зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_4 . Підтвердить обставину щодо особистої участі в голосуванні за оскаржуване рішення;

- ОСОБА_9 26.11.1985 р. и.. депутат сільської ради, працює начальником Комунального підприємства Сількомунгосп" Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, зареєстрований і проживає за адресою; АДРЕСА_4 . Безпосередньо не приймав участь у голосуванні на оскаржуване рішення, однак на ім`я Курісівського сільською голови подав клопотання про підвишення тарифів. ОСОБА_9 може підтвердити обставину щодо здійснення економічних розрахунків економічноїдоцільності підвищення тарифів на послуги з водопостачання на 2022 рік, а також дотримання КП «Сількомунгосп» порядку інформування жителів громади про намір змінити тариф на послуги з водопостачання на 2022 рік.

Розглянувши заяву про допит свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до стаття 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Стаття 93 КАС України передбачає, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Ця норма кореспондується з частинами 1, 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, які встановлюють, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає, що обставини, які нібито відомі усім перерахованим особам, та про які вони можуть свідчити суду не є такими, що підлягають доказуванню шляхом допиту свідків, так як з матеріалів справи вбачається, що відповідач дані обставини не заперечує, тобто визнає, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.72,91,92,243,248КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про виклик та допит свідків відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст..256 КАС України та оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлений 21.10.2022 року.

Суддя Е.А. Іванов