Справа № 420/14787/22
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2022-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
21 жовтня 2022 року м. Одеса
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення в Приморському району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у видачі сім`ї ОСОБА_2 в установленні статусу та видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дітям з багатодітної сім`ї; зобов`язати Управління соціального захисту населення в Приморському району м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради установити сім`ї ОСОБА_1 статус багатодітної сім`ї, видати посвідчення батьків багатодітної сім`ї та дітям з багатодітної сім`ї, внести інформацію про сім`ю ОСОБА_1 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.
Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є незначної складності, у зв`язку із чим справа може бути розглянута за правилами спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Згідно з ч.ч. 3-6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно з п.1,1, 1.5 Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 222 від 27.06.2019 р., Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради і створюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»; Департамент є юридичною особою, може відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України, має гербову печатку, штампи та бланки із власною назвою.
Відповідно до пп. 4, 5, 6 пп. 2.2.6 Департамент проводить моніторинг надання соціальних послуг сім`ям; видає посвідчення батькам та дітям із багатодітних сімей; організовує роботу щодо ведення банку даних багатодітних сімей.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Залучити Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради до участі в справі як другого відповідача.
Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідачів право на подання заперечень протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідачі мають подати в строк для подання відзивів, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Роз`яснити сторонам, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Повідомити відповідачів про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк