Справа № 607/13353/22
Суддя: Марциновська І. В.
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про продовження процесуального строку

20.10.2022 Справа №607/13353/22

Провадження № 2-а/607/420/2022

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Марциновської І.В.,

за участю: секретаря судового засідання Максим`юк Я.Е.,

позивача ОСОБА_1 ,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у порядку спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради в особі Управління муніципальної інспекції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

УСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради в особі Управління муніципальної інспекції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.10.2022 відкрито провадження у даній справі та з урахуванням вимог параграфу 2 глави 11 КАС України призначено судове засідання на 20.10.2022, а також визначено відповідачу строк до 20.10.2022 для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву.

Разом з тим 20.10.2022 на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло клопотання представника відповідача Дубової М.А. про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву з тих підстав, що копія ухвали про відкриття провадження у справі та копія позовної заяви з доданими до неї документами була отримана відповідачем на офіційну електронну адресу лише 14.10.2022, що позбавило відповідача можливості у такі короткі строки підготувати відзив на позовну заяву, зібрати необхідні докази по справі та надіслати копію відзиву позивачу. За таких підстав представник відповідача просить відкласти розгляд справи та продовжити строк для подання відзиву на позов та доказів по справі.

У судовому засіданні 20.10.2022 позивач ОСОБА_1 заперечував проти задоволення клопотання, продовження строку для подання відзиву та відкладення судового засідання.

У судове засідання 20.10.2022 відповідач Управління муніципальної інспекції, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, явку уповноваженого представника не забезпечив.

Указане відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши думку позивача, дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Разом з тим ч. 1 ст. 286 КАС України, яка є спеціальною нормою по відношенню до ч. 5 ст. 162 КАС України, визначає, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

При цьому за приписами ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Проте відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З матеріалів справи убачається, що судом встановлений відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 20.10.2022. Однак відзив у цей строк відповідач не подав, а 20.10.2022 на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло клопотання представника відповідача про продовження такого процесуального строку.

При цьому ч. 1 ст. 268 КАС України визначає, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-1, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до вказаної норми закону секретар судового засідання скерувала на офіційну електронну адресу відповідача копії ухвали про відкриття провадження та позовної заяви з доданими до неї документами, а також судову повістку із зазначенням дати та часу судового засідання.

Разом з тим, приймаючи до уваги те, що з дня надіслання вказаних вище документів на адресу відповідача до дня судового засідання пройшло лише 7 календарних днів (з яких лише 5 робочих), суд вважає цілком ймовірним, що вказаного строку було недостатньо для належної підготовки відповідачем відзиву на позовну заяву.

З урахуванням викладеного суд вважає доведеним, що такі обставини могли об`єктивно перешкодити відповідачу у визначений судом строк подати відзив та докази на підтвердження заперечень щодо позову.

З огляду на викладене з метою всебічного з`ясування усіх обставин справи суд доходить висновку щодо обґрунтованості клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та наявності підстав для його задоволення.

Керуючись ст. 121, 162, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача Дубової М.А. задовольнити повністю.

Продовжити процесуальний строк, встановлений судом Тернопільській міській раді в особі Управління муніципальної інспекції для надіслання (надання) до суду відзиву із доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, визначивши новий строк до 28.10.2022.

Відкласти судове засідання у справі на 31 жовтня 2022 року на 16 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська