Справа № 280/5981/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 жовтня 2022 року Справа № 280/5981/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Дерманської Катерини Олександрівни (пр. Соборний, буд. 158Б, м. Запоріжжя, 69005), до Запорізької обласної державної адміністрації (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивачка), в особі представника адвоката Дерманської Катерини Олександрівни, до Запорізької обласної державної адміністрації (далі відповідач), в якій позивачка просить суд:

визнати протиправними дії відповідача, які полягали у відстроченні в задоволення запиту на інформацію в наданні позивачці публічної інформації за запитом на отримання публічної інформації від 20 червня 2022 року, що викладена в листі відповідача вих. №79-М-128-е, 79-М-129-е, 79-М-131-е від 28.06.2022;

зобов`язати відповідача повторно розглянути запит позивачки на отримання публічної інформації від 20 червня 2022 року.

Крім того, просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивачки судові витрати зі сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддя зазначає, що наведені в п. 8 додатків до позову копії розпоряджень голови ЗОДА замість 12 аркушів, як це зазначено в позові, містять лише 5 аркушів (розпорядження №88 від 01.03.2022 1 арк., розпорядження №133 від 25.03.2022 та №150 від 02.04.2022 по 2 арк. кожне), тобто подані без додатків. Разом з тим, зазначені розпорядження прийняті в процесі діяльності відповідача, а тому наявні у нього.

Зі змісту зазначених розпоряджень вбачається, що станом на дату прийняття розпорядження №150 від 02.04.2022 розпорядження №88 від 01.03.2022 та №133 від 25.03.2022 втратили чинність.

Оскільки позив не містить посилань на додатки до зазначених розпоряджень, а такі додатки наявні у відповідача (суб`єкта владних повноважень), то суддя вважає за можливе вирішити питання про відкриття провадження у справі за відсутності додатків до розпорядження №150 від 02.04.2022, та необхідним витребувати такі додатки у відповідача.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259, 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: копії матеріалів звернення (звернень) позивачки за отриманням публічної інформації від 20.06.2022, на наслідками розгляду яких складений лист від 28.06.2022 №79-М-128-е, 79-М-129-е, 79-М-131-е; належним чином засвідчену копію розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 22.04.2022 №193 «Про упорядкування розгляду запитів щодо надання публічної інформації під час воєнного стану» із додатками (за наявності); належним чином засвідчену копію розпорядження №150 від 02.04.2022 «Про створення Штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги» із додатками до нього.

Керуючись ст.ст. 80, 171, 173, 180, 241, 248, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/5981/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Дерманської Катерини Олександрівни (пр. Соборний, буд. 158Б, м. Запоріжжя, 69005), до Запорізької обласної державної адміністрації (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від Запорізької обласної державної адміністрації: копії матеріалів звернення (звернень) позивачки за отриманням публічної інформації від 20.06.2022, на наслідками розгляду яких складений лист від 28.06.2022 №79-М-128-е, 79-М-129-е, 79-М-131-е; належним чином засвідчену копію розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 22.04.2022 №193 «Про упорядкування розгляду запитів щодо надання публічної інформації під час воєнного стану» із додатками (за наявності); належним чином засвідчену копію розпорядження №150 від 02.04.2022 «Про створення Штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги» із додатками до нього.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу також надіслати копію позову із доданими до нього документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль