Справа № 640/2388/22
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування додаткових матеріалів

19 жовтня 2022 року м. Київ № 640/2388/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів в адміністративній справі

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи

"Луганськгаз"

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання енергетики та

комунальних послуг

Державна казначейська служба України

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення майнової шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 87 Код , ел. пошта: pat/aluggas.com.ua) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання енергетики та комунальних послуг (03057м. Київ, вул. Смоленська, 19 Код ), Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6), в якому просить суд з урахуванням заяви про зміну предмету позову:

- визнати протиправною відмову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг () оформлену листом №1278/16.2.1/7-22 від 04.02.2022 року щодо відшкодування Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" () різниці між розміром ціни, яка є економічно обґрунтованою та встановленою державною регульованою ціною;

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг () щодо відшкодування Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" різниці між встановленою державою регульованою ціною та розміром ціни, яка є економічно обґрунтованою;

- стягнути з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг () на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" майнову шкоду в розмірі 1 659 131 489,99 грн.;

- зобов`язати Державну казначейську службу України () списати кошти на загальну суму 1 659 131 489,99 гривень з рахунків Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг () на користь Акціонерного товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" ().

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2022 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 липня 2022 року призначено у справі №640/2388/22 судово-економічну експертизу. Проведення судової економічної експертизи доручено Київському науково - дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська,6).

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Борисенко Олени та Борщевської Юлії від 04.10.2022 року "Про надання додаткових матеріалів".

Згідно приписів ст. 105 КАС України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання, крім випадків вчинення інших дій, безпосередньо пов`язаних із проведенням експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до частин шостої, сьомої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Також, суд роз`яснює, що у відповідності з вимогами Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. №53/5, документи мають бути систематизованими в хронологічному порядку (за відповідними періодами), підшитими, прошнурованими та пронумерованими.

Також, документи повинні бути у форматі, прийнятному для дослідження, якщо документи будуть надані у ксерокопіях, дані копії мають бути розбірливими та якісними, придатними для дослідження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 80, 102-111, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України "Про надання додаткових матеріалів" - задовольнити.

2. Витребувати від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" належним чином завірені документи:

- акти про фактичний обсяг розподіленого природного газу та/або реєстрів обсягів розподіленого природного газу споживачам AT «ОГС «Луганськгаз» із зазначенням чинного тарифу, що підтверджують фактичні обсяги розподіленого природного газу, які були враховані AT «ОГС «Луганськгаз» при визначенні тарифної виручки (як плати за розподілені обсяги газу) за період з 01.04.2017 року по 31.12.2019 рік (помісячно, в розрізі побутових та непобутових споживачів), що є складовою Розрахунку обсягу недоотриманої тарифної виручки (графи №1, №8), виконаного AT «ОГС «Луганськгаз»;

- первинні документи та/або обґрунтовані розрахунки величини обсягів приєднаної потужності за період з 01.04.2017 р. по 31.12.2019 р. (помісячно, в розрізі побутових та непобутових споживачів), що є складовою Розрахунку обсягу недоотриманої тарифної виручки (графи №4, №11);

- постанови НКРЕКП, якою встановлено тариф за 1 м3 розподіленого газу у розмірі 0,86652 грн. з ПДВ, що є складовою Розрахунку обсягу недоотриманої тарифної виручки, виконаного AT «ОГС «Луганськгаз» (графи №2, №9);

- форми № 4-НКРЕКП - розподіл природного газу (квартальна) «Звітні та розрахункові дані про ліцензійну діяльність суб`єктів господарювання з розподілу природного газу) АТ «ОГС «Луганськгаз» за 2018 та 2019 роки.

Повідомити Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз", як особу від якої Суд витребує докази про його обов`язок у разі не можливості подати доказ, який витребує Суд, або не можливості подати доказ у встановлені Судом строки, повідомити про це Суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Надіслати дану ухвалу учасникам справи та судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа