Справа № 320/7768/22
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

19 жовтня 2022 року м. Київ № 320/7768/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд (з урахуванням позовної заяви в новій редакції):

- визнати протиправними дії відповідача щодо не винесення наказу про нарахування, не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з 24 лютого 2022 року до 18 липня 2022 року в розмірі 30 000 грн. щомісячно; з 19 липня 2022 року до закінчення воєнного стану відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 793 від 7 липня 2022 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168" в розмірі до 10 000 гривень;

- зобов`язати відповідача винести наказ про нарахування, здійснити нарахування та виплатити позивачу додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» починаючи з 24 лютого 2022 року і до 18 липня 2022 року 30 000 гривень щомісячно та з 19 липня 2022 року до закінчення воєнного стану пропорційно /відпрацьованого поозивачем часу/ з розрахунку на місяць до 10 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №793 від 7 липня 2022 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168".

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 р. дану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

У вересні 2022 р. до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків. Суд зазначає, що строки і процедура розгляду позовної заяви, відкриття провадження у справі здійснюються з урахуванням уведення в Україні в лютому 2022 р. надзвичайного та воєнного стану.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Наведене свідчить, що зазначені у мотивувальній частині ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 р. недоліки позивачем усунуті у строк, встановлений суддею.

Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Запропонувати відповідачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду:

- відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

4. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

5. . Витребувати від Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області наступні документи:

- довідку про суму нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за період з 24 лютого 2022 р. по 1 серпня 2022 р. із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати;

- копії графіків несення служби структурного підрозділу за період з 24 лютого 2022 р. по 1 серпня 2022 р. в частині, що стосується позивача;

- обґрунтування підстав невидання наказів командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р.;

- копію Порядку виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану, затвердженого наказом Служби судової охорони від 30 березня 2022 р. №124;

- відомості про вчинені позивачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р., у тому числі, але не виключно: щодо складання та направлення до підрозділів по роботі з персоналом відповідних клопотань, як це передбачено Порядком виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану, затвердженим наказом Служби судової охорони від 30 березня 2022 р. №124;

- копію послужного списку позивача;

- документально підтверджені відомості щодо місця (місць) несення служби позивачем із зазначенням назви (назв) об`єкту та місця його (їх) знаходження за період з 24 лютого 2022 р. по 1 серпня 2022 р.

7. Витребувати від Державної судової адміністрації України наступні документи:

- документи щодо вчинених дій по замовленню, отриманню та розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є ДСА України, для забезпечення реалізації постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. (п.4-1 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України) в частині, що стосується Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області;

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.