Справа № 520/6967/22
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення процесуального строку

19 жовтня 2022 р. Справа № 520/6967/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши заяву Державної служби України з питань праці про поновлення процесуального строку по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Державної служби України з питань праці (вул. Десятинна, буд. 14, м. Київ, 01601, ), Головного управління Держпраці у Харківській області (вул. Алчевських, буд. 40, м. Харків, 61002, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з питань праці, Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому з урахуванням уточненої позовної від 18.09.2022 просить суд:

- стягнути солідарно з Головного управління Держпраці у Харківській області, Державної служби України з питань праці на користь позивача належної ОСОБА_1 заробітної плати у формі грошової компенсації у розмірі 174321,47 грн. за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки з 07.10.2013 по 17.01.2022 (включно);

- визнати бездіяльність Головного управління Держпраці у Харківській області, Державної служби України з питань праці в частині порушення трудового законодавства про оплату праці, про відпустки, порушення права ОСОБА_1 на заробітну плату у формі щорічної основної оплачуваної відпустки гарантованого державою, ігноруючи обов`язкове до виконання судове рішення, яке набрало законної сили, - протиправною.

До канцелярії суду 14.10.2022 та 17.10.2022 представником Державної служби України з питань праці (за аналогічним змістом тексту) подано відзив на позов з додатками та заяву про поновлення процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов.

В обґрунтування заяви представник відповідача посилається на те, що зволікання із своєчасним поданням відзиву було викликано у тому числі високим рівнем небезпеки життю та здоров`ю громадян та працівників усіх сфер діяльності, у зв`язку з воєнною агресією російської федерації, що унеможливлювало стале функціонування державних органів та засобів поштового зв`язку.

Дослідивши аргументи, викладені у заяві, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 5 ст.162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до приписів ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ухвалою від 26.09.2022 було відкрито спрощене позовне провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб по даній справі, відповідачеві надано 15-денний строк для надання відзиву та витребуваних судом доказів.

З матеріалів справи судом встановлено, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 надіслана відповідачу, в його електронний кабінет, та документ доставлено до електронного кабінету 26.09.2022, що підтверджується відповідною довідкою про доставку електронного листа.

Отже, відповідачем пропущено строк подання відзиву на адміністративний позов.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника відповідача про поновлення процесуального строку, встановленого ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 для надання відзиву на адміністративний позов та, як наслідок, долучити його до матеріалів справи.

Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Державної служби України з питань праці про поновлення процесуального строку по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці, Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити строк відповідачу для подання відзиву на адміністративний позов по справі №520/6967/22.

Долучити відзив на адміністративний позов від 17.10.2022 (вх.01-26/43338/22) до матеріалів справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун