Справа № 200/1314/22
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 жовтня 2022 року Справа №200/1314/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У.

Ухвалою від 28 січня 2022 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Позовну заяву прийнято до розгляду, провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).

Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Станом на теперішній час військовий стан в Україні триває (Закон України від 15.08.2022 № 2500-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12 серпня 2022 року № 573/2022).

Донецький окружний адміністративний суд продовжив свою роботу у дистанційному режимі.

Ухвалою від 21 червня 2022 року суд зобов`язав Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду: докази перебування ОСОБА_1 на податковому обліку (ідентифікаційні дані); докази перебування ОСОБА_1 на обліку як платника єдиного внеску; вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У; розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла; докази направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У ОСОБА_2 ; картку особового рахунку ОСОБА_1 , сформовану за період з дати виникнення заборгованості (недоїмки), яка включена до оспорюваної вимоги, по січень 2022 року; всі інші докази, які стали підставою вчинення спірних дій та прийняття рішень. Встановив Головному управлінню ДПС у Донецькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для її виконання шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів (пояснень) засобами електронного зв`язку (е-mail: ). Звернув увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвалою від 28 вересня 2022 року суд повторно зобов`язав Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду: докази перебування ОСОБА_1 на податковому обліку (ідентифікаційні дані); докази перебування ОСОБА_1 на обліку як платника єдиного внеску; вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У; розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла; докази направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У ОСОБА_2 ; картку особового рахунку ОСОБА_1 , сформовану за період з дати виникнення заборгованості (недоїмки), яка включена до оспорюваної вимоги, по січень 2022 року; всі інші докази, які стали підставою вчинення спірних дій та прийняття рішень. Встановив Головному управлінню ДПС у Донецькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для її виконання шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів (пояснень) засобами електронного зв`язку (е-mail: ). Звернув увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. Роз`яснив, що у разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом), а також те що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Судом отримано клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області, в якому остання просила суд долучити до матеріалів справи ідентифікаційні дані ОСОБА_1 , а також поряд з цим зазначила про те, що відповідно до наказу ДПС України від 28.03.2022 року №173 (у редакції наказу ДПСУ від 19.09.2022 №645) виконання повноважень ГУ ДПС у Донецькій області закріплено за ГУ ДПС у Вінницькій області щодо надання інформації по податках та зборах (облікові картки платника).

Так, судом встановлено, що відповідно до наказу ДПС України від 28.03.2022 №173 «Про забезпечення безперебійної роботи в органах ДПС», зі змінами внесеними наказом ДПС України від 19.09.2022 року №645, повноваження щодо надання інформації по податках та зборах (облікові картки платника) закріплено за Головним управлінням ДПС у Вінницькій області.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже на підставі наведеного вище, враховуючи відсутність відзиву відповідача, а також витребуваних судом доказів, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, у суду виникає необхідність витребувати від Головного управління ДПС у Вінницькій області належним чином завірені читабельні докази перебування позивача на обліку як платника єдиного внеску; вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У; розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла; докази направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У позивачу; картку особового рахунку позивача, сформовану за період з дати виникнення заборгованості (недоїмки), яка включена до оспорюваної вимоги, по листопад 2021 року; всі інші докази, які стали підставою вчинення спірних дій та прийняття рішень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області надати суду:

- докази перебування ОСОБА_1 на обліку як платника єдиного внеску;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У;

- розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла;

- докази направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 квітня 2021 року № Ф-369-17У ОСОБА_2 ;

- картку особового рахунку ОСОБА_1 , сформовану за період з дати виникнення заборгованості (недоїмки), яка включена до оспорюваної вимоги, по січень 2022 року;

- всі інші докази, які стали підставою вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Встановити Головному управлінню ДПС у Вінницькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для її виконання шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів (пояснень) засобами електронного зв`язку (е-mail: ).

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Христофоров