Справа № 520/14221/21
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 жовтня 2022 р.Справа № 520/14221/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , П`янової Я.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання щодо можливості розгляду клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 по справі №520/14221/21

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 , відповідач), в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати йому середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;

- зобов`язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні із розрахунку 490 грн. 26 коп. у день за період з 04.06.2020 по 28.06.2021 терміном 389 календарних днів у сумі 190 711 грн. 14 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 по справі №520/14221/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Позивач, не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

06.09.2022 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 по справі №520/14221/21 за позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

08.09.2022 від в/ч НОМЕР_1 до суду апеляційної інстанції подано клопотання про зупинення провадження у даній справі, в обґрунтування якого повідомлено, що 24.02.2022 у зв`язку з ійською агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/202 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. В/ч НОМЕР_1 - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості. Безпосередньо весь особовий склад в/ч НОМЕР_1 в складі механізованих військ України, на підставі ОСУВ Хортиця №116/1/615т/ОКП від 24.08.2022 бойовий наказ Кбр №3412/119т від 25.08.2022, на даний час виконують завдання щодо утримання зайнятих районів, рубежів та позицій, відбиття ударів противника, прориву оборони противника та ін., що обмежує доступ до засобів поштового та телемунікаційного зв`язку.

Посилаючись на п. 5 ч. 1 ст.236 КАС України, просить суд апеляційної інстанції зупинити провадження у даній справі.

Суд апеляційної інстанції, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, вважає, що клопотання про зупинення провадження по вказаній справі підлягає поверненню заявнику без розгляду з наступних підстав.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення з процесуальних питань визначені в ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 7 якої встановлено, що будь-яка письмова заява (клопотання, заперечення) повинна містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно із ч.ч. 1, 8 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів (ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається із клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження по справі №520/14221/21, документ сформований заявником з використанням підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 08.09.2022 та до клопотання не надано доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження по справі №520/14221/21 підлягає поверненню відповідачу без розгляду, оскільки клопотання подано без додержання вимог ч. 9 ст. 44, п. 7 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України та вказані недоліки не дають суду можливості розглянути це клопотання, так як суду не надано доказів надсилання клопотання позивачу, який має право бути обізнаним як із суттю клопотання, так і з доказами, якими це клопотання обгрунтовується. Факт повернення клопотання без розгляду не позбавляє заявника права повторно звернутися до суду з процесуального питання, визначеного в клопотанні.

Керуючись ст. ст. 44, 167, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження по справі №520/14221/21.

Повернення клопотання не позбавляє права на повторне його подання з дотриманням вимог ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Спаскін О.А. П`янова Я.В.