Справа № 240/16146/20
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

20 жовтня 2022 року м. Житомир справа № 240/16146/20

категорія 111030700

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Липи В.А., розглядаючи у письмовому провадженні питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління ДПС Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,,

встановив:

Позивач звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження з Головного управління ДПС Черкаській області () на відокремлений підрозділ Головного управління ДПС Черкаській області з кодом ЄДРПОУ ВП 44131663.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.09.2021 у справі №240/16146/20 адміністративний позов Приватного підприємства "Укрпалетсистем" (вул. Березюка, 15, с.Ушомир, Коростенський район, Житомирська область,11571, , ІПН 95) до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м.Черкаси,Черкаська область,18002, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення- задоволено.

Відповідно до положень ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України вказане рішення набрало законної сили.

03.06.2021 Житомирським окружним адміністративним судом видано представнику підприємства виконавчий лист №11500 2022.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом ч.5 ст.15 Закону України від 07.03.2018 №1404-XIX "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Слід також враховувати, що на виконання Указу Президента України від 08.11.2019 року №837 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави" Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 року прийнято постанову №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", відповідно до якої територіальні органи ДПС перестануть існувати як юридичні особи публічного права.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ -43142920) - 15.07.2021р. припинено, про що внесено запис: 015019251.

Відповідно до Постанови КМУ №893 від 30.09.2020р. права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. На виконання Постанови КМУ Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про територіальні органи ДПС, зокрема Положення про Головне управління ДПС у Черкаській області. Згідно з положенням, Головне управління ДПС у Черкаській області є правонаступником майна та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області (). Відповідно до покладених на нього завдань, звертається до суду у випадках передбачених законом, забезпечує самопредставництво ДПС та Головного управління ДПС у Черкаській області у судах. Головне управління ДПС у Черкаській області є контролюючим органом, органом стягнення. Головне управління ДПС у Черкаській області утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування та є розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС утвореними, як її відокремленими підрозділами повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідовуються.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020р., до Реєстру внесено запис про створення відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 44131663).

З урахуванням зазначеного, на даний момент всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Черкаській області, ліквідованого станом на дату розгляду справи (код ЄДРПОУ - 43142920) перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 44131663), яке є його правонаступником.

Враховуючи, що на виконання рішення суду виданий виконавчий лист та відповідно до вимог ч. 4 ст. 379 КАС України де зазначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, суд вважає що клопотання позивача підлягає до задоволення.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24.04.2018 у справі №2а/0612/649/11, від 03.05.2018 у справі №2-а-1864/10, від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 29.01.2020 у справі №815/1303/17.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява Приватного підприємства "Укрпалетсистем" про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву Приватного підприємства "Укрпалетсистем" про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження при виконанні виконавчого листа Житомирського окружного адміністративного суду від 03.06.2022 №11500 2022 по справі №240/16146/20, з Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м.Черкаси,Черкаська область,18002, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м.Черкаси,Черкаська область,18002, код ЄДРПОУ ВП 44131663) як відокремлений підрозділ ДПС.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.А. Липа