Справа № 160/7235/22
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 жовтня 2022 року Справа №160/7235/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач 20.05.2022 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати йому у повному обсязі індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації - січень 2008 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення у період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р., із застосуванням базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення січень 2008 року, та компенсації втрати частини доходів на суму заборгованості частини недоотриманої індексації з 01.01.2016 р. до 28.02.2018 р. однією сумою;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити йому перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної індексації, яку позивач отримував під час проходження військової служби та здійснити виплату суми перерахунку;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 скласти та подати нову довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для обчислення його пенсії з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Військової частини НОМЕР_1 інформацію та докази щодо:

- виплати та розміру виплати індексації позивачу у період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року;

- суми виплаченої грошової допомоги при звільнені позивачу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 р. розгляд справи за вказаною позовною заявою вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 15.09.2022 р. о 14:00 год.

Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Військової частини НОМЕР_1 інформацію та докази щодо:

- виплати та розміру виплати індексації позивачу у період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року;

- суми виплаченої грошової допомоги при звільнені позивачу.

Позивач в підготовче судове засідання 15.09.2022 р. не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 25.08.2022 р. надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 15.09.2022 р. також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Наступне судове засідання призначено на 06.10.2022 р. о 10 год. 30 хв.

Позивач в підготовче судове засідання 06.10.2022 р. не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 06.10.2022 р. також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Наступне судове засідання призначено на 19.10.2022 р. о 15 год. 00 хв.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 р. витребувано у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази у справі №160/7235/22, а саме:

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Запропоновано ОСОБА_1 надати до суду копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Позивач в підготовче судове засідання 19.10.2022 р. не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 19.10.2022 р. також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

19 жовтня 2022 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив, в якому вони просили застосувати строки позовної давності, у зв`язку із пропущенням позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 р. у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про застосування строків позовної давності в адміністративній справі №160/7235/22 відмовлено.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Як вже було зазначено вище, ухвалою суду від 25.05.2022 р. витребувано у Військової частини НОМЕР_1 інформацію та докази щодо виплати та розміру виплати індексації позивачу у період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року та суми виплаченої грошової допомоги при звільнені позивачу.

У наданому відзиві Військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 р. зазначено, що ними одержано копію ухвали від 25.05.2022 р.

Проте, Військова частини НОМЕР_1 не виконала вимоги ухвали суду від 25.05.2022 р. в частині витребування доказів.

Крім того, ухвалою суду від 18.08.2022 р. також було витребувано у Військової частини НОМЕР_1 інформацію та докази щодо виплати та розміру виплати індексації позивачу у період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року та суми виплаченої грошової допомоги при звільнені позивачу.

Проте, Військова частини НОМЕР_1 також не виконала вимоги ухвали суду від 18.08.2022 р. в частині витребування доказів.

Разом з цим, ухвалою суду від 06.10.2022 р. витребувано у Військової частини НОМЕР_1 копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , яка також не була виконана відповідачем.

Відповідно до чч. 7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суд зазначає, що не надання витребуваних судом доказів, перешкоджає здійсненню судочинства у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України та тягне за собою заходи процесуального примусу.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме:

- виплати та розміру виплати індексації позивачу у період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.;

- суми виплаченої грошової допомоги при звільнені позивачу із зазначенням її складових, зокрема, чи враховувалась для її обрахунку індексація;

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Суд вважає за доцільне також запропонувати ОСОБА_1 надати до суду додаткові докази, а саме:

- виплати та розміру виплати індексації у період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.;

- суми виплаченої грошової допомоги при звільнені із зазначенням її складових, зокрема, чи враховувалась індексація;

- копію наказу про зарахування його до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Документи необхідно направити на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду () з одночасним надсиланням поштовим зв`язком, зазначивши номер справи.

Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази у справі №160/7235/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- виплати та розміру виплати індексації позивачу у період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.;

- суми виплаченої грошової допомоги при звільнені позивачу із зазначенням її складових, зокрема, чи враховувалась для її обрахунку індексація;

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Запропонувати ОСОБА_1 надати до суду додаткові докази, а саме:

- виплати та розміру виплати індексації у період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.;

- суми виплаченої грошової допомоги при звільнені із зазначенням її складових, зокрема, чи враховувалась індексація;

- копію наказу про зарахування його до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Встановити строк п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Савченко