Справа № 280/5220/22
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 жовтня 2022 року Справа № 280/5220/22
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку розмірів належного позивачу грошового забезпечення, у тому числі розмірів посадового окладу, окладу за спеціальним званням та щомісячних додаткових вид грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 01.01.019, 01.01.2020, 01.01.2021 відповідно до норм приміток додатків 1, 10, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, зазначенням розмірів осадового окладу, окладу за спеціальним званням та щомісячних додаткових вид грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, виходячи з показника «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року», та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти належних позивачу посадового окладу, окладу за спеціальним званням, які діяли протягом з 01.01.2019 по 30.04.2021 служби позивача у відповідача та зазначених в грошовому атестаті №14 від 30.04.2021 на момент звільнення позивача, з якого призначена пенсія;

зобов`язати відповідача за період з 01.01.2019 по 30.04.2021 здійснити перерахунок розмірів належного позивачу грошового забезпечення, у тому числі належних позивачу посадового окладу, окладу за спеціальним званням та щомісячних додаткових вид грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 01.01.019, 01.01.2020, 01.01.2021 відповідно до норм приміток додатків 1, 10, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, зазначенням розмірів осадового окладу, окладу за спеціальним званням та щомісячних додаткових вид грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, виходячи з показника «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року», та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язати відповідача скласти та направити відповідні довідки про належне позивачу грошове забезпечення в Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області для здійснення перерахунку розмірів пенсії в періоди з 01.05.2021 по 31.12.2021 та з 01.01.2022 по теперішній час відповідно до займаної посади та спеціального звання позивача відповідно до норм приміток додатків 1, 10, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, зазначенням розмірів осадового окладу, окладу за спеціальним званням та щомісячних додаткових вид грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, виходячи з показника «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року», та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти з врахуванням компенсації індексу (індексації) грошової одиниці в Україні за період 2021 та 2022 роки.

Ухвалою суду від 06.09.2022 позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк для усунення зазначених судом недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем було усунуто.

Ухвалою суду від 13.09.2022 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі № 280/5220/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

17.10.2022 від представника відповідача 2 Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 38812) та клопотання ( вх. № 38811) в якому просить суд призначити розгляд справи в загальному провадженні .

При вирішенні клопотання представника відповідача 2 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

При цьому, згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.7 ст.260 КАС України зазначено, що частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповівдно до ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Представник відповідача 2 необхідність розгляду справи за правилами загального провадження нічим не обґрунтував, судом таких обставин не встановлено.

Враховуючи наведені нормативні положення, у поєднанні з категорією справи, її складністю, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання представника відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 241-243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача 2 Головного управління ДПС у Запорізькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Копію даної ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак