Справа № 400/4484/22
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2022 р. справа № 400/4484/22

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , державна установа "Вознесенська виправна колонія № 72", вул. Жовтневої Революції, 300, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,

додержавної установи "Вознесенська виправна колонія № 72", вул. Жовтневої Революції, 300, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,

провизнання протиправними та скасування постанов від 12.08.2022 р. № 483/6, від 16.08.2022 р. № 541

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до державної установи "Вознесенська виправна колонія № 72" (надалі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову № 483/6 від 12.08.2022 року про накладення стягнення;

- визнати протиправною та скасувати постанову № 541 начальника державної установи "Вознесенська виправна колонiя № 72" вiд 16.08.2022 року про накладення дисциплiнарного стягнення на засудженого ОСОБА_1 у виглядi "Догани".

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивачем не додано копії позову, а також не надані докази, що перелічені в додатках до позову, ні для суду, ні для відповідача.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати копію позову для відповідача, а також копії доданих до позову документів для суду і для відповідача.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що у позові позивач не вказав:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) позивача;

- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;

- відомі номери засобів зв`язку відповідача.

Відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Ознайомившись з поданим позовом, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправними та скасувати дві постанови про накладення дисциплiнарного стягнення, а саме: постанову № 483/6 від 12.08.2022 року та постанову № 541 від 16.08.2022 року.

Разом з тим, обставини, якими позивач обґрунтовує вимогу про визнання протиправною та скасування постанови № 541 від 16.08.2022 року, позивачем не викладено, як і не надано жодної з оскаржуваних постанов.

Відтак, суд дійшов висновку, що позивачу необхідно конкретизувати зміст позовних вимог, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надати докази, що підтверджують вказані обставини відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ст. 131-2 Конституції України, для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Судом встановлено, що до позову позивачем (адвокатом) не додано повноваження адвоката Афанасьєва Сергія Олександровича як представника ОСОБА_1 .

Таким чином, позивачу (представнику позивача) слід подати до суду документ, оформлений належним чином, що посвідчує повноваження особи на подання позову до адміністративного суду, а саме ордер на представництво в Миколаївському окружному адміністративному суді.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

1) позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, в якій:

- конкретизувати зміст позовних вимог, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надати докази, що підтверджують вказані обставини відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- вказати у позовній заяві реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) позивача; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача; відомі номери засобів зв`язку відповідача;

2) копії доданих до позову документів для суду і для відповідача (у тому числі копії оскаржуваних постанов);

3) документ, оформлений належним чином, що посвідчує повноваження особи на подання позову до адміністративного суду, а саме ордер на представництво в Миколаївському окружному адміністративному суді.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз