Справа № 640/37750/21
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 жовтня 2022 року м. Київ № 640/37750/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шевченко Н. М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про вступ у справу як представника позивача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Моноліт Буд» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним на скасування рішення,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Моноліт Буд» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним на скасування рішення за підписом директора позивача.

Жодних документів на підтвердження повноважень інших осіб (представників), поданий позов не містив.

У подальшому, 15.08.2022 від ОСОБА_1 надійшла заява про вступ у справу в якості представника позивача. На підтвердження повноважень долучено ордер серії КС № 484683, виконаний друкарським способом.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 59 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Рішенням Ради адвокатів України Національної асоціації адвокатів України № 41 від 12.04.2019 затверджено положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (Положення № 41).

За змістом п. п. 2, 6, 7 Положення № 41 ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.

Бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.

Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.

Пунктом 4 Рішення Ради адвокатів України Національної асоціації адвокатів України № 41 від 12.04.2019 встановлено дозволити адвокатам України в строк до 01 січня 2022 року використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону.

Типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджене рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012 року, із змінами та доповненнями, діє після 01 січня 2022 року до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні) (п. 5 Рішення).

Як вже зазначалось, наданий адвокатом Пустовіт Ю. Ю. ордер серії КС № 484683 виконаний друкарським способом, натомість, його використання з 01.01.2022 не є дозволеним, єдиною формою ордера є та, яка згенерована на офіційному веб-сайті НААУ.

При цьому, виготовлений друкарським способом ордер зберігає свою дію як доказ повноважень до їх закінчення у конкретній справі (провадженні). Такі повноваження виникають у представника після перевірки відповідних документів, з моменту вирішення судом питання про відкриття провадження, або залучення особи в якості представника після відкриття провадження.

Зважаючи на те, що до кінця 2021 року ОСОБА_1 не долучала ордер до матеріалів справи, її повноваження в якості представника позивача не розпочинались, натомість, їх виникнення після 01.01.2022 на підставі ордеру, виконаного друкарським способом, не передбачено.

З урахуванням викладеного, у задоволенні заяви про вступ ОСОБА_1 в якості представника позивача на підставі ордера серії КС № 484683 слід відмовити.

При цьому, суд не заперечує можливість вступу ОСОБА_1 в якості представника на підставі передбачених спеціальними нормативними актами документів.

Керуючись ст. ст. 55, 59 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У залученні ОСОБА_1 в якості представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Моноліт Буд» відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко