Справа № 620/6099/22
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 жовтня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/6099/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить:
- протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування одноразової грошової допомоги до 5 травня 2022 року меншою восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу до 5 травня 2022 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою судді від 12.09.2022 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 12.10.2022 у задоволенні клопотання про заміну відповідача на належного ГУПФУ в Чернігівській області відмовлено.
12.10.2022 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач, враховуючи відзив ГУПФУ в Чернігівській області, просить залучити співвідповідачем Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради.
Визначаючи належного відповідача у справі, суд враховує, що відповідно до підпункту 2 пункту 2 Постанови №540 виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.
Положеннями пункту 2 Порядку №540 визначено, що головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.
Відповідно до пункту 3 Порядку №540 розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., є Пенсійний фонд України.
Згідно із пунктом 5 Порядку №540 бюджетні кошти розподіляються Мінсоцполітики в межах бюджетних призначень і спрямовуються, зокрема, Пенсійному фонду України - відповідно до поданої ним заявки щодо сум грошової допомоги, що включені у відомості (списки) на виплату пенсій за червень 2022 р.
Кошти для виплати грошової допомоги територіальними органами Пенсійного фонду України перераховуються Мінсоцполітики на окремий рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк".
Виплата грошової допомоги здійснюється у розмірах згідно з додатком.
Положеннями пункту 8 Порядку №540 регламентується процедура звернення з приводу виплати грошової допомоги таких осіб, яким взагалі не було виплачено щорічної разової грошової допомоги станом на 1 липня поточного року. Саме ці особи після 1 липня мають звертатися з приводу виплати грошової допомоги до місцевого органу соціального захисту населення за задекларованим або зареєстрованим місцем проживання.
Разом з тим, суд звертає увагу, що в даному випадку відповідачем, як розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, здійснено виплату позивачу грошової допомоги у сумі 3906,00 грн. (що не оспорюється сторонами), однак її розмір не відповідав вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У зв`язку з наведеним, позивач звернувся до ГУПФУ в Чернігівській області із заявою про перерахунок та виплату йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, однак фактично отримав відмову у здійсненні таких дій.
Враховуючи наведене та положення Порядку №540, суд зазначає, що у позивача були відсутні підстави звертатися щодо перерахунку та виплати спірної грошової допомоги до будь-яких місцевих органів соціального захисту населення.
За наведених обставин суд приходить до висновку, що ГУПФУ в Чернігівській області є належним відповідачем у даній справі, а тому у задоволенні вказаного клопотання позивачу необхідно відмовити.
На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 52, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання про залучення співвідповідача відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна