Справа № 400/12006/21
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2022 р. м.Одеса Справа № 400/12006/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,

суддів: Косцової І.П., Скрипченка В.О.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Восток» до Миколаївської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року позов ТОВ «Восток» - задоволено. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення Миколаївської митниці Державної митної служби України від 11.08.2022р., №UA504170/2021/00008. Зобов`язано Миколаївську митницю Державної митної служби України відновити режим вільної торгівлі (преференційний режим) до транспортного засобу DAF XF 460, 2017р., випуску. Визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів Миколаївської митниці Державної митної служби України від 12.08.2021р, №UA504000/2021/000001/2. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення Миколаївської митниці Державної митної служби України від 12.08.2021р, №UA504170/2021/00009. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївської митниці Державної митної служби України на користь ТОВ «Восток» судовий збір в розмірі 2270 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач 26.08.2022р. подав апеляційну скаргу.

Зокрема, в апеляційній скарзі апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 15.07.2022р., яке мотивоване тим, що з 24.02.2022р. в Україні запроваджено воєнний стан у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, що, у свою чергу, позбавило можливості вчасно звернутись до суду апеляційної інстанції із даною апеляційною скаргою.

На підтвердження вказаних обставин апелянтом надано до суду апеляційної інстанції копію наказу Державної митної служби України «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 24.02.2022р. №113» від 04.08.2022р. №349 із відповідним додатком, яким визначені територіальні органи Держмитслужби та їх окремих структурних підрозділів (у тому числі Миколаївської митниці), в яких встановлено простій у роботі. У подальшому, на підставі наказу Миколаївської митниці від 09.08.2022р. №136-о «Про припинення простою», для дистанційного виконання посадових обов`язків поза межами адміністративної будівлі Миколаївської митниці, припинено простій у роботі ряду працівників.

Вирішуючи клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає, що у ч.1 ст.13 КАС України передбачено право учасника справи, а також осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Можливість реалізації такого права також закріплена у ст.293 КАС України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Колегією суддів враховано, що Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022р. №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022р. строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022р. №133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022р. №2119-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022р. строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022р №259/2022, затвердженого Законом України від 21.04.2022р. №2212-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022р. строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022р. №341/2022, затвердженого Законом України від 22.05.2022р. №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022р. строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022р. №573/2022, затвердженого Законом України від 15.08.2022р. №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022р. строком на 90 діб.

З огляду на викладене та враховуючи встановлення простою в роботі територіальних органів Держмитслужби, колегія суддів доходить висновку про те, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Частиною 1 ст.121 КАС України передбачено те, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріалами справи підтверджуються доводи апелянта щодо причин пропуску строку, які колегія суддів вважає поважними, а тому такий строк підлягає поновленню.

Згідно зі ст.304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Отже, апеляційна скарга відповідає вимогам ст.296 КАС України, підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Керуючись ст.ст.121,296,300,301,321,325,328 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити Миколаївській митниці строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Восток» до Миколаївської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби про визнання протиправними та скасування рішення.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П. Скрипченко В.О.