Справа № 520/4426/22
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 жовтня 2022 р. справа № 520/4426/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб клопотання відповідача про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області про: 1) визнання протиправною бездіяльність Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (64250, Харківська обл., Ізюмський район, смт. Донець, вул. Центральна, буд. 40, ), яка полягає у порушенні процедури розгляду клопотання ОСОБА_1 від 23.09.2021 року та невирішенні питання про надання або відмову у наданні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0208 площею 63,6035 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) комунальної форми власності, розташованої за межами населених пунктів Донецької селищної ради на території Ізюмського (колишній Балаклійський) району Харківської області; 2) зобов`язання Донецьку селищну раду Ізюмського району Харківської області (64250, Харківська обл., Ізюмський район, смт. Донець, вул. Центральна, буд. 40, ) на найближчій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 від 23.09.2021 року та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0208 площею 63,6035 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) комунальної форми власності, розташованої за межами населених пунктів Донецької селищної ради на території Ізюмського (колишній Балаклійський) району Харківської області, -

встановив:

Спрощене провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб у справі було відкрито ухвалою від 30.05.2022 р., з встановленням відповідачу строку для подання відзиву на позов - не пізніше 15 днів з дати отримання ухвали.

Копію даної ухвали відповідачем було отримано 01.06.2022р.

02.06.2022р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи до закінчення дії воєнного стану в Україні, мотивоване відсутністю можливості доступу до єдиних та державних реєстрів України.

07.10.2022р. від представника відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Вирішуючи по суті подане клопотання про відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому, ведений в Україні воєнний стан продовжено до 23 серпня 2022 року згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17.05.2022р., затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022р.

Водночас, відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Правовідносини щодо порядку подання відзиву на позов регулюються ст.162 КАС України, частиною 5 якої визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження передбачені положеннями ст. 262 КАС України.

Так, ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до ухвали суду від 30.05.2022 року розгляд та вирішення даної справи здійснюється одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.

Отже, розгляд даної справи повинен здійснюватися протягом розумного строку.

Указана у процесуальному документі підстава явно та очевидно суперечить приписам ст.ст. 124, 129, 1291 Конституції України, оскільки призводить до створення умов правової невизначеності для учасників суспільних відносин - сторін спору і збільшення строку розгляду справи.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду даної справи до закінчення дії воєнного стану в Україні, а тому клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129, 1291 Конституції України, ст.ст. 6-9, 162, 166, 241-243, 256, 258, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

1.Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у порядку ст.ст.205 та 223 КАС України до закінчення дії воєнного стану в Україні - залишити без задоволення.

2. Надати відповідачу строк (не пізніше 5 днів з дати одержання цієї ухвали) подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення позивачу): 1) відзив на позов, усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору (правове та документальне обґрунтування правової природи правовідносин, що склались), у тому числі щодо розгляду та вирішення клопотання ОСОБА_2 від 23.09.2021 року.

3. Роз`яснити, що рішення набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева