Справа № 274/5870/22
Суддя: Вдовиченко Т. М.
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/5870/22
Провадження №2-а/0274/107/22
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

20.10.2022 року Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Вдовиченко Т.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до голови ОСББ "Фенікс+3" Єсипенко Світлани Володимирівни про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дію,-

в с т а н о в и в:

19.10.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати незаконними дії голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фенікс+3" Єсипенко С.В., яка не забезпечила прийом технічної документації на будинок;

- зобов`язати відповідача голову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фенікс+3" Єсипенко С.В. замінити труби водопостачання у її квартирі.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту позову вбачається, що спірні правовідносини виникли з приводу непогодження позивача із діями/бездіяльністю голови об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фенікс+3" Єсипенко С.В.

Відповідно до ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

За змістом ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Тобто, в порядку адміністративного судочинства вирішуються публічно-правові спори, в яких однією із сторін є суб`єкт владних повноважень.

У даному спорі відповідач - голова об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фенікс+3" Єсипенко С.В., не є суб`єктом владних повноважень та не здійснює публічно-владні управлінські функції відносно позивача, відтак не може бути відповідачем у справі, де позивачем є фізична особа.

Водночас, за змістом ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 2 ст. 16 ЦК України встановлено, що способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках (абз. 12 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Таким чином, заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги до голови ОСББ "Фенікс+3" Єсипенко С.В., належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, у відкритті провадження належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 170,171,243,248,256,294,295 Кодексу адміністративного судочинства України,суддя -

п о с т а н о в и в:

У відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови ОСББ "Фенікс+3" про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дію відмовити.

Роз`яснити позивачу, що даний позов належить розглядати за правилами цивільного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала адміністративний позов, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із адміністративним позовом й усіма доданими до нього матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М.Вдовиченко