Справа № 385/1109/22
Суддя: Панасюк І. В.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Гайворонський районний суд Кіровоградської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 385/1109/22
У Х В А Л А

19.10.2022 року Гайворонський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Панасюка І.В.,

з участю секретаря судового засідання Стародуба В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гайвороні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Гайворонського районного суду Кіровоградської області з позовом звернувся ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 10.10.2022 року провадження у справі відкрито, справу призначено до судового розгляду на 19.10.2022 року.

17.10.2022 року відповідач надіслав до суду відзив на позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. В даному відзиві відповідач зазначає, що працівниками Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції чи Департаменту патрульної поліції (чи від імені цих органів) оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення серії БАВ №453209 від 17.09.2022 року не складалась, а тому останнє не є належним відповідачем.

Позивач у судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву про залучення належного відповідача по справі Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив залучити належного відповідача - Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Судом встановлено, що відповідно до позовної заяви позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, у якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року №730, Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області є окремим територіальним органом Національної поліції.

Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області ( до складу якого входить ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області) та Департамент патрульної поліції є різними територіальними органами Національної поліції, а отже й окремими юридичними особами. Розділом 1 Положення про Департамент патрульної поліції від 06.11.2015 року №73 (в редакції наказу НП України від 01 квітня 2020 року №272) встановлено, що Департамент патрульної поліції, є міжрегіональним органом Національної поліції, який створюється, реорганізовується та ліквідується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України у встановленому законом порядку. Тому встановленим звище викладеного є факт що ГУНП в Кіровоградській області (і його структурні підрозділи) не входять до складу Департаменту патрульної поліції чи управління патрульної поліції в Кіровоградській області.

Оскільки відповідно до позовної заяви ОСОБА_1 оскаржується постанова про накладення адміністративного стягнення, яка винесена інспектором СРПП ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області старшим лейтенантом поліції Волощуком Богданом Леонідовичем. У свою чергу, ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській областіу своїй діяльності підпорядкований головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області. Відповідно до організаційно-розпорядчих документів, зокрема, Положення Головне управління Національної поліції є юридичною особою та територіальним підрозділом Національної поліції.

Тому фактично спірні правовідносини виникли не за участю управління патрульної поліції в Кіровоградській області або його посадових осіб, а безпосередньо з підрозділом СРПП ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області (його посадовою особою), тобто юридичною особою Головним управлінням Національної поліції в Кіровоградській області.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони у адміністративному процесі встановлено приписами статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

За правилами частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 48 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Замінити неналежного відповідача Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департамент патрульної поліції на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Призначити судове засідання на 26.10.2022 року на 10 год. 30 хв.

Направити відповідачеві копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до 26.10.2022 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Панасюк