Справа № 520/3528/22
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 жовтня 2022 р. справа № 520/3528/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб клопотання відповідача про надання додаткового строку для подання відзиву по справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області про: 1) визнання протиправною бездіяльність Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (64250, Харківська обл., Ізюмський район, смт. Донець, вул. Центральна, буд. 40, ), яка полягає у порушенні процедури розгляду клопотання ОСОБА_1 від 23.09.2021 року та невирішенні питання про надання або відмову у наданні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0206 площею 98,0567 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) комунальної форми власності, розташованої за межами населених пунктів Донецької селищної ради на території Ізюмського (колишній Балаклійський) району Харківської області; 2) зобов`язання Донецьку селищну раду Ізюмського району Харківської області (64250, Харківська обл., Ізюмський район, смт. Донець, вул. Центральна, буд. 40, ) на найближчій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 від 23.09.2021 року та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0206 площею 98,0567 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) комунальної форми власності, розташованої за межами населених пунктів Донецької селищної ради на території Ізюмського (колишній Балаклійський) району Харківської області, -

встановив:

Спрощене провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб у справі було відкрито ухвалою від 21.02.2022 р., з встановленням відповідачу строку для подання відзиву на позов - не пізніше 15 днів з дати отримання ухвали.

Копію даної ухвали відповідачем було отримано 23.02.2022р.

01.07.2022р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про надання додаткового строку для подання відзиву на позов до закінчення або скасування дії воєнного стану в Україні, мотивоване відсутністю можливості доступу до єдиних та державних реєстрів України.

07.10.2022р. від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Вирішуючи по суті подане клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на позов, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Правовідносини щодо порядку подання відзиву на позов регулюються ст.162 КАС України, частиною 5 якої визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справа, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який наразі триває.

Разом з тим, указана у процесуальному документі підстава суперечить приписам ст.ст.55, 64, 124, 129, 1291 Конституції України, ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, оскільки призводить до створення умов правової невизначеності для позивача - приватної особи і невиправдано нерозумного збільшення строку розгляду справи.

Також, суд зазначає, що зі змісту спірних відносин не випливає необхідність доступу до єдиних та державних реєстрів України.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для продовження процесуального строку на подання відзиву на позов, а тому подане клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву по справі до закінчення або скасування дії воєнного стану в Україні не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 121, 162, 166, 241-243, 256 КАС України, суд -

ухвалив:

1.Клопотання відповідача про надання додаткового строку для подання відзиву по справі до закінчення або скасування дії воєнного стану в Україні - залишити без задоволення.

2. Надати відповідачу строк (не пізніше 5 днів з дати одержання цієї ухвали) подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення позивачу): 1) відзив на позов, усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору (правове та документальне обґрунтування правової природи правовідносин, що склались), у тому числі щодо розгляду та вирішення клопотання ОСОБА_1 від 23.09.2021 року.

3. Роз`яснити, що рішення набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева