Справа № 340/4741/22
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
17 жовтня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4741/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 )

про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_2 Д від 13.06.2022 року № 216 про оголошення дисциплінарного стягнення рядовому ОСОБА_2 .

Разом із позовом ОСОБА_2 через адвоката Ю.Кричуна скерував до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з таким позовом.

Вирішуючи питання про прийнятність поданої позивачем позовної заяви та поважності причин пропущеного строку звернення до суду, суддя виходить з такого.

Частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 11.02.2021 у справі №240/532/20, встановлений у частині першій статті 233 КЗпП України тримісячний строк є скороченим строком позовної давності, в межах якого працівник може звернутися до суду в порядку цивільного судочинства з вимогою про вирішення трудового спору. Натомість строки звернення до суду в порядку адміністративного судочинства визначені у статті 122 КАС України і частина 5 цієї статті, яка передбачає місячний строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, є спеціальною нормою щодо частини другої цієї статті з установленим у ній загальним строком у шість місяців.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 04 червня 2021 року у справі № 240/5442/20 дійшов правового висновку, що КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу. Таким спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною 5 статті 122 КАС України.

ОСОБА_2 не заперечує факт пропуску ним строку звернення до суду з цим позовом та як вбачається з тексту позовної заяви, уже звертався до суду із аналогічним позовом (ухвалою судді у справі №340/4002/22 від 20 вересня 2022 року позовну заяву повернуто позивачу з підстав, визначених пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України).

Позивач оскаржує Наказ командира військової частини НОМЕР_2 Д від 13.06.2022 року № 216 про оголошення дисциплінарного стягнення рядовому ОСОБА_2 , зазначаючи разом із тим, що примірник оскарженого Наказу він отримав 19 серпня 2022 року листом №956.

Відтак, навіть за умови початку перебігу строку звернення позивача до суду від дня отримання ним спірного Наказу (19 серпня 2022 року), такий строк закінчився 19 вересня 2022 року.

Натомість із цим адміністративним позовом позивач звернувся до суду 12 жовтня 2022 року.

Враховуючи обставини справи, позивач повинен обґрунтувати неможливість звернення до суду в період з 20 серпня 2022 року по 20 вересня 2022 року.

В обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач покликається на те, що 30 серпня 2022 року вже звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду з аналогічним позовом.

05 вересня 2022 року його позовна заява була залишена без руху. Підставами залишення позовної заяви без руху були несплата судового збору та неподання заяви про поновлення пропущеного строку.

14 вересня 2022 року, на виконання ухвали суду, позивачем надано квитанцію про сплату судового збору та заяву про поновлення пропущеного строку.

Ухвалою судді Момонт Г.М. від 20 вересня 2022 року визнано підстави про поновлення пропущеного строку неповажними та повернуто позовну заяву позивачеві.

Ухвала про повернення позовної заяви у справі №340/4002/22 набрала законної сили та позивачем не оскаржувалась.

Посилання позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України) не увільняє його від необхідності дотримуватись при такому зверненні встановленого КАС України строку.

За таких умов повернення ОСОБА_1 раніше поданої позовної заяви (справа №340/4002/22) суддя не вважає обгрунтованою підставою для поновлення позивачеві строку звернення до суду з цією позовною заявою.

Враховуючи те, що позивач не навів обґрунтованих доводів та не надав доказів, які б вказували на наявність об`єктивних, незалежних від нього обставин, дійсних істотних труднощів та перешкод для звернення до суду, то позовну заяву на підставі частини першої статті 123 КАС України належить залишити без руху; при цьому протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали позивач має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши інші підстави для поновлення такого строку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнавши неповажними вказані позивачем причини пропуску такого строку.

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду мотивованої заяви із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду із наданням доказів поважності причин його пропуску.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. Кравчук