Справа № 620/5321/22
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2022 року Чернігів Справа № 620/5321/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Чернігівській області
доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1
простягнення суми податкового боргу,
У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (надалі також позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб та військового збору в сумі 8353,30 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач перебуває на обліку у податковому органі та несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів. Так, відповідач має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.08.2022 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу та отримана останнім 30.08.2022 особисто, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом подання відзиву відповідач не скористалась.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) 24.07.2001 зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що внесено відповідний запис №159 (а.с. 7-8, 9-10).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (надалі також ПК України, в редакції, що діяла на момент виникнення спірного податкового боргу) є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до абзацу першого пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 21.07.2022 за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в розмірі 8353,30 грн, а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - у сумі 5669,06 грн. (основна сума боргу - 4476.60 грн., штрафна санкція 1137,48 грн., пеня - 54,98 грн.); з військового збору - у сумі 2684,24 грн. (основна сума боргу - 608,81 грн.. штрафна санкція - 18,67 грн., пеня - 2056,76 грн.).

Зазначений податковий борг підтверджується наступними документами:

- податковими повідомленнями-рішеннями № від 21.12.2019 року та № від 21.12.2019 року, які винесені за результатами камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого грошового зобов`язання.

За результатами перевірки було встановлено порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України та складено акт перевірки №003020/25-01-52-05/ НОМЕР_1 від 03.12.2019 року.

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом винесено податкові повідомлення-рішення, відповідно до яких платнику нарахована штрафна санкція у розмірі - 451,41 грн. по податку на доходи фізичних осіб та у розмірі 18,67 грн. по військовому податку.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були вручені Відповідачу особисто 21.12.2019.

- податковим повідомленням-рішенням № від 27.02.2020, яке винесено за результатами камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого грошового зобов`язання.

За результатами перевірки було встановлено порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України та складено акт перевірки №000614/25-01-52-05/ від 27.02.2020 року.

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення, відповідно до якого платнику нарахована штрафна санкція у розмірі - 482,07 грн. по податку на доходи фізичних осіб.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено Відповідачу особисто.

- податковим повідомленням рішенням № від 03.06.2020 року, винесеного на підставі результатів акту камеральної перевірки №001626/25-01-52-05/ від 03.06.2020 року, яким до платника застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання до податкового органу податкової декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік в розмірі 170 грн.

- податковим повідомленням-рішенням № від 21.07.2020 року, яке винесено за результатами камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого грошового зобов`язання.

За результатами перевірки було встановлено порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України та складено акт перевірки №001699/25-01-52-05/ від 21.07.2020 року.

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення, відповідно до якого платнику нарахована штрафна санкція у розмірі- 34 грн. по податку на доходи фізичних осіб.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено Відповідачу особисто.

- податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2019 року № від 10.03.2020р., якою платником податків самостійно було визначено суму податкових зобов`язань, що підлягали сплаті до бюджету військового збору у сумі 235,76 грн.

- податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2020 року № від 08.02.2021р., якою платником податків самостійно було визначено суму податкових зобов`язань, що підлягали сплаті до бюджету, а саме: податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2446,56 грн. та військового збору в розмірі 203,88 грн.

- податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2021 рік № від 09.02.2022р., якою платником податків самостійно було визначено суму податкових зобов`язань, що підлягали сплаті до бюджету, а саме: податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2030,04 грн. та військового збору в розмірі 169,17 грн.

Також у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкового боргу (недоїмки) контролюючим органом відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, платнику податків було нараховано пеню в розмірі 2111,74 грн., а саме: податку на доходи фізичних осіб в розмірі 54,98 грн. та військового збору в розмірі 2056,76 грн.

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пунктів 42.2, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

На виконання вказаних норм позивачем надіслано відповідачу Податкову вимогу форми «Ф» від 11.01.2019 № 70-17, яка вручена особисто відповідачу 24.01.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 6).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 8353,30 (вісім тисяч триста п`ятдесят три гривень 30 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами да результатами річного декларування в розмірі 5669,06 грн. на р/р UA0025721; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг сТалалаїв/11010500, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 2684,24 грн. на р/р UA0025001; отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.

Відповідач: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дата складення повного рішення суду - 17.10.2022.

Суддя Ю. О. Скалозуб