Справа № 420/14121/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 жовтня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), в якому він просить:- визнати протиправними дії відповідача з обмеження розміру його - ОСОБА_1 , пенсійної виплати з 01 квітня 2019 року та з 01 вересня 2022 року 10-тикратним розміром прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, при проведенні перерахунку моєї пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №Ю098543 від 28.10.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року; - зобов`язати відповідача поновити його порушене право на отримання пенсійної виплати з 01 квітня 2019 року та з 01 вересня 2022 року без обмеження її розміру 10- ти кратним розміром прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у розмірі 80% грошового забезпечення, яке зазначено в довідці Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №Ю098543 від 28.10.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, шляхом проведення відповідного перерахунку з 01 квітня 2019 року та з 01 вересня 2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п.2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8).

Представником позивача вказана адвокат Подберезна Н.В., ордер якій виданий адвокатським об`єднанням «Юридична консультація Малиновського району м. Одеси» між тим аресою позивача для листування зазначена АДРЕСА_1 , та е-mail для листування petkov.vitalij@gmail/com. Згідно даних ЄДРЮО, ФОП та ГФ за адресою АДРЕСА_1 зареєстроване приватне підприємство «Адвокатська компанія Пєткова».

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно зі ст.26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути, зокрема, ордер.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги визначає, що ордер може бути оформлений адвокатом або адвокатським об`єднанням або адвокатським бюро

Ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).

Ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням, обов`язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об`єднання і скріплений печаткою юридичної особи.

Під час дії воєнного стану на території України дозволяється видача адвокатським бюро / адвокатським об`єднанням ордеру без скріплення його печаткою юридичної особи та без підпису керівника адвокатського об`єднання, адвокатського бюро. Правовідносини між адвокатом, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера та адвокатським об`єднанням, адвокатським бюро врегульовуються внутрішніми документами цих організаційно правових форм здійснення адвокатської діяльності.

Таким чином, ордер від адвокатського об`єднання під час воєнного стану може бути підписаний особисто адвокатом. У рази підписання його керівником адвокатського об`єднання, адвокатського бюро, такий підпис повинен бути скріплений печаткою.

До позову наданий ордер виданий адвокатським об`єднанням «Юридична консультація Малиновського району м. Одеси» та підписаний не лише адвокатом, а також керівником юридичної особи (наявний лише підпис без зазначення прізвища), проте не скріплений печаткою.

У позові позивач вказує, що йому був здійснений перерахунок з 01.09.2022 року, проте не зазначає підстав здійснення цього перерахунку пенсії.

До суду надана заява про усунення недоліків позову, ордер адвоката підписаний електронним підписом. Проте інші недоліки не усунуті, зокрема, представником позивача не визначені підстави перерахунку пенсії позивача згідно з перерахунком з 01.09.2022 року та відповідно правове обґрунтування щодо перерахунку пенсії позивача без обмежень максимальним розміром саме з 01.09.2022 року.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним продовжити строк на усунення недоліків позову.

Керуючись ст. ст. 77, 132, 133, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу .

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва