Справа № 340/4032/22
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2022 року справа № 340/4032/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі військова частина) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності щодо призначення і проведення розслідування обставин отримання травми при виконанні обов`язків військової служби.
Стверджує, що керівник військової частини не призначив розслідування за фактом спричинення тілесних ушкоджень на підставі його рапорту від 11 серпня 2022 року і медичних документів.
Військова частина, будучи належним чином повідомлена про відкриття провадження у справі, не висловила відношення стосовно позову (а.с.32-35).
01 вересня 2022 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.29-30).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, згідно відомостей військового квитка ОСОБА_1 з 27 лютого 2022 року проходить військову службу у складі військової частини (а.с.15-17).
02 червня 2022 року КНП «Міська лікарня №3» Краматорської міської ради Донецької області видала медичну довідку про звернення позивача того ж дня за наданням медичної допомоги (а.с.20-22).
Діагноз: забій лівої ступні.
З 21 липня по 10 серпня 2022 року перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Первомайська ЦРЛ» м.Первомайськ Миколаївської області (а.с.24-27).
Діагноз: мононевропатія лівої ступні (посттравматична).
Згідно виписки з постанови військово-лікарської комісії (далі ВЛК) від 10 серпня 2022 року №3 рекомендовано звільнення від фізичних навантажень і тривалої ходи упродовж 7 діб. Потребує подальшого лікування.
ОСОБА_1 зазначає, що травму отримав 02 червня 2022 року в розташуванні військової частини поблизу АДРЕСА_1 під час розвантаження боєкомплекту.
11 серпня 2022 року подав рапорт керівнику відповідача з проханням провести розслідування обставин отримання травми (а.с.18).
Повідомив про обставини події і надав медичну документацію.
Позивач стверджує, що стан здоров`я погіршується, тому може претендувати на отримання одноразової грошової допомоги, яка виплачується на підставі висновку розслідування обставин отримання травми.

Юридична оцінка встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, спір стосується питань проходження військової служби.
Отже, відноситься до компетенції адміністративного суду.
Предмет позову триваюча бездіяльність.
Про травмування керівництво військової частини було своєчасно обізнане, так як позивач лікувався в декількох медичних закладах і проходив ВЛК.
Приписами пунктів 1 і 5 розділу 2 Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України (далі Інструкція), яка затверджена наказом Міністерства оборони України від 27 жовтня 2021 року №332, встановлено, що розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання ним обов`язків військової служби, унаслідок чого зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема, від одержання ним поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання і гострого професійного отруєння, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, отримання інших ушкоджень унаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрус, зсув, повінь, ураган тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, комахами, іншими представниками флори і фауни (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов`язків військової служби військовослужбовця на один день і більше, а також у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.
Командир військової частини, який отримав повідомлення про нещасний випадок, у свою чергу зобов`язаний протягом доби призначити комісію з розслідування нещасного випадку чисельністю не менш як три особи у складі голови комісії (яким є один із його заступників) та членів - командира роти, батальйону (дивізіону, ескадрильї тощо), до складу якого входить підрозділ, де стався нещасний випадок, та залежно від того, з чим пов`язаний нещасний випадок, - фахівців профільних служб (озброєння, тилу, пожежної, автомобільної, інженерної, медичної тощо).
Отже, за фактом травмування під час несення військової служби у керівника військової частини виник обов`язок призначити комісію з розслідування нещасного випадку, не чекаючи рапорту ОСОБА_1 .
Відповідач проігнорував його, чим допустив протиправну бездіяльність.
Тому позов належить задовільнити.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору в сумі 992,40 грн. (а.с.11а).
Позивач сплатив судовий збір, хоча відповідно до приписів пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» (далі Закон) звільнений від сплати.
У такому разі судовий збір повертається судом за клопотанням позивача у відповідності до приписів пункту 1 частини 1 статті 7 Закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо розслідування причин і обставин травмування військовослужбовця ОСОБА_1 , яке мало місце 02 червня 2022 року.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести розслідування причин і обставин травмування військовослужбовця ОСОБА_1 , яке мало місце 02 червня 2022 року.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей