Справа № 580/3247/22
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/3247/22
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

17 жовтня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Горяйнова А.М., Черпіцької Л.Т., перевіривши апеляційну скаргу Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року у справі за позовом Будищенської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

До Шостого апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року у справі за позовом Будищенської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про скасування постанови.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2022 апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку з пропуском апелянтом строку на апеляційне оскарження та відсутністю клопотання про його поновлення.

Апелянту було встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги та запропоновано подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із обґрунтуванням поважних причин пропуску такого строку.

Зважаючи на особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, копію ухвали від 05.10.2022 про залишення апеляційної скарги без руху 06.10.2022 відповідачу надіслано на електронну адресу, зазначену апелянтом при поданні апеляційної скарги у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.

10.10.2022 Шостим апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, подану Будищенською сільською радою Черкаського району Черкаської області на виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2022.

17.10.2022 Шостим апеляційним адміністративним судом зареєстровано повторну, ідентичну попередній заяві, заяву апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження мотивовані тим, що повний текст рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 відповідачем отримано на його електронну адресу 22.08.2022. Зазначено, що питання використання судами електронної пошти знаходиться поза процесуальним законодавством. Зауважено, що неможливість належного направлення судової кореспонденції, яка обумовлена відсутністю належного фінансування судової гілки влади, фактично позбавляє сторін можливості своєчасно отримувати винесені рішення та стає підставою для несвоєчасного подання апеляційних скарг.

Ознайомившись із поданими заявами про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів апеляційного суду не вбачає підстав для їх задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини шостої статті 287 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 295 КАС України якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За змістом частини другої статті 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у визначений процесуальний строк, обчислений з дня вручення йому відповідного рішення або ухвали суду.

Колегією суддів встановлено, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 прийнято у порядку спрощеного позовного провадження. За посиланням заявника копію оскаржуваного рішення ним отримано 22.08.2022. Втім, вказану апеляційну скаргу подано засобами поштового зв`язку 06.09.2022.

Колегія суддів зауважує, що заявником пропущений як десятиденний строк для оскарження рішення суду першої інстанції, встановлений частиною шостою статті 287 КАС України, так і десятиденний строк, протягом якого особа має право на поновлення строку на апеляційне оскарження за загальними правилами частини другої статті 295 КАС України.

Між тим, поважності причин неможливості подання апеляційної скарги у період з 02.09.2022 по 05.09.2022, тобто у період після закінчення десятиденного строку з моменту отримання повного тексту судового рішення, апелянтом не обґрунтовано.

Положеннями пункту 4 частини першої статті 299 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись статтями 121, 169, 287, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом Будищенської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Cуддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді А.М. Горяйнов

Л.Т. Черпіцька