Справа № 380/22013/21
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/22013/21

19 жовтня 2022 р.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.

секретар судового засідання Іваненко В.І.

за участю:

представник позивача: Петришин А.М.,

представник відповідача: Гордєєва О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Львівської міської ради (пл.Ринок, 1, м.Львів, 79008), за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), про визнання протиправними ухвал та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівської міської ради, в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати Ухвалу Львівської міської ради №673 від 22.04.2021 року «Про затвердження гр. ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на АДРЕСА_2 »;

-визнати протиправною та скасувати Ухвалу Львівської міської ради №1499 від 07 жовтня «Про відмову гр.. ОСОБА_4 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_4 ;

-зобов`язати Львівську міську раду в першочерговому порядку винести на розгляд сесії та в першочерговому розглянути клопотання ОСОБА_1 від 28 серпня 2015 року щодо безоплатної передачі земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га., з цільовим призначенцям для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться поміж будинками за адресою: АДРЕСА_2 та будинками за адресою: АДРЕСА_5 та 13 в периметрі земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0125 та :05:001:0110 (для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель (код КВЩ13 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), що не надані у власність або користування);

-зобов`язати Львівську міську раду в першочерговому порядку надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га., з цільовим призначенцям для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться поміж будинками за адресою: АДРЕСА_2 та будинками за адресою: АДРЕСА_5 та 13 в периметрі земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0125 та :05:001:0110 (для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель (код КВЩ13 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), що не надані у власність або користування);

-зобов`язати Львівську міську раду здійснити зміну цільового призначення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером: :05:001:0110, з цільового призначення: код КВЦПЗ 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, на земельну ділянку з цільовим призначенням: код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

-зобов`язати Львівську міську раду здійснити поділ земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером: :05:001:0110, на земельні ділянки з цільовим призначенням: код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для забезпечення права на земельну ділянку в межах норм згідно п. Г), ч. 1 статті 121 Земельного Кодексу України;

-зобов`язати Львівську міську раду в першочерговому порядку надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га., з цільовим призначенцям для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться поміж будинками за адресою: АДРЕСА_2 та будинками за адресою: АДРЕСА_5 та 13 в периметрі земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0125 та :05:001:0110 (для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель (код КВЦПЗ 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), що не надані у власність або користування).

Ухвалою суду від 01.07.2022 відкрито загальне позовне провадження у справі і призначено підготовче засідання.

В судовому засіданні 19.10.2022 представником позивача подана заява про зупинення провадження у справі № 380/22013/21, в силу п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до довідки виданої Головним управлінням Національної поліції у Львівській області від 18.10.2022 № 734/34/01-2022 доданої до заяви про зупинення провадження у справі, підтверджується те, що ОСОБА_1 у зв`язку із введенням в Україні Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 режиму воєнного стану перебуває на службі у складі батальйону поліції особливого призначення та виконує завдання із захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України.

В судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав, просив провадження у справі зупинити.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечувала проти клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

При постановлені ухвали суд враховує таке.

Відповідно до довідки, виданої Головним управлінням Національної поліції у Львівській області від 18.10.2022 № 734/34/01-2022, ОСОБА_1 перебуває на службі у складі батальйону поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції у Львівській області та виконує завдання із захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України постановила затвердити Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, та від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ), яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до Указу Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженого Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стан" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульоване нормами ст. 236 КАС України.

Так, згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зважаючи на введення в Україні воєнного стану та перебування позивача на службі у складі батальйону поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції у Львівській області та виконання ним завдань із захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання представника позивача Петришина А.М. про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Львівської міської ради (пл.Ринок, 1, м.Львів, 79008), за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), про визнання протиправними ухвал та зобов`язання вчинити дії до припинення перебування ОСОБА_1 у складі батальйону поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції у Львівській області у звязку з виконанням завдання із захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 20.10.2022.

Cуддя Костецький Н.В.