Справа № 320/8862/22
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
17 жовтня 2022 року м. Київ №320/8862/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати в цілому рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, начальника 2-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " НОМЕР_2 прикордонного загону капітаном ОСОБА_2 від 23.09.2022 про відмову у перетині державного кордону України на виїзд громадянину ОСОБА_1 ;

- зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) дозволити ОСОБА_1 перетинання державного кордону на виїзд України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати належним чином засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 про відмову ОСОБА_1 в перетині державного кордону України.

13.10.2022 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист з додатками.

Дослідивши вказані документи, суд зазначає таке.

Пунктом 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Залишаючи позовну заяву без руху, суд зазначив про необхідність надання належним чином засвідченої копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 про відмову ОСОБА_1 в перетині державного кордону України.

На виконання вимог ухвали суду від 03.10.2022 позивач надано до суду копію рішення про відмову позивачу в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, прийняте начальником 2-ої групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " НОМЕР_2 прикордонного загону капітаном ОСОБА_3 .

Суд звертає увагу на те, що вказане рішення датоване 03.09.2022.

Проте, у першому пункті прохальної частини позовної заяви позивач оскаржує рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, начальника 2-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " НОМЕР_2 прикордонного загону капітаном ОСОБА_2 від 23.09.2022.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно або уточнити у першому пункті прохальної частини позовної заяви дату прийняття спірного рішення, або надати належним чином засвідчену дату рішення про відмову позивачу в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 23.09.2022.
Частиною першою статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з частинами першою та третьою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

При цьому, суб`єктом владних повноважень є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч. 1 ст.4 КАС України).

У позовній заяві в якості відповідача вказаний ІНФОРМАЦІЯ_4 (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Проте, суд зазначає, що рішення від 03.09.2022 про відмову позивачу в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, прийняте посадовою особою відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " НОМЕР_2 прикордонного загону.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити склад учасників справи, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:
1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, на 10 календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно:

- надати уточнену позовну заяву (2 примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;

- надати або уточнення першого пункту прохальної частини позовної заяви в частині дати прийняття спірного рішення, з урахуванням вказаних судом зауважень, або належним чином засвідчену дату рішення про відмову позивачу в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 23.09.2022 (два примірника).

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.