Справа № 140/5204/22
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5204/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо проведення перерахунку пенсії з 01.02.2022, скасування рішення №88 від 02.02.2022; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2022 з урахуванням заробітку за період роботи в Російській Федерації з 01.01.2008 по 18.09.2011 відповідно до довідки про заробітну плату від 28.06.2021 №02/1-423 та без врахування до заробітної плати періоду з 01.06.2012 по 31.12.2013 у зв`язку з відсутністю довідки про заробітну плату.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем безпідставно відмовлено у перерахунку пенсії з врахуванням розміру заробітної плати згідно довідки про заробітну плату від 28.06.2021 №02/1-423, яку ОСОБА_1 отримував у період з 01.01.2008 по 18.09.2011, видану Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння», у зв`язку з тим, що у вказаній довідці відсутня інформація про факт нарахування процентних надбавок за роботу на Крайній Півночі. Вказав, що відповідач не надав обґрунтування щодо протиправного включення до періоду заробітної плати з червня 2012 року по 31.12.2013 з нульовим показником.

З метою відновлення порушеного права на отримання пенсії у належному розмірі, звернувся з цим позовом до суду.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідач у відзиві на позовну заяву вимоги позивача не визнав та просив відмовити в їх задоволенні з тих підстав, що відповідно до поданої заяви від 26.08.2016 про призначення пенсії та представлених документів позивач працював в районах Крайньої Півночі з 18.05.1983 по 13.06.1997, з 26.03.2007 по 18.03.2009, з 19.03.2009 по 27.01.2010, з 08.02.2010 по 12.12.2010, з 09.03.2011 по 18.09.2011, з 26.05.2012 по 31.12.2013, з 01.09.2014 по 04.08.2015, з 25.08.2015 по 31.07.2016, що становить 21 календарний рік 9 місяців 2 дні.

При призначені пенсії з 26.08.2016 для визначення частини пенсії за нормами законодавства України в розрахунок стажу було включено періоди роботи на території колишнього Союзу РСР, Російської Федерації (до 31.12.1990) та України (після 01.01.1991), що становив 18 років 8 місяців 16 днів: з 12.09.1978 по 11.10.1978 року; з 01.06.1979 по 27.08.1979 року; з 12.11.1979 по 27.10.1981 року; з 10.02.1982 по 02.07.1982 року; з 05.07.1982 по 01.09.1982 року; з 18.05.1983 по 31.12.1990 року; з 26.07.1997 по 26.01.1998 року; з 01.09.1998 по 01.10.1999 року; з 01.01.2000 по 31.01.2004 року; з 18.02.2004 по 12.02.2005 року; з 22.03.2006 по 23.02.2007 року; з 25.10.20П по 20.12.2011 року; з 27.12.2011 по 18.05.2012 року.

Заробітна плата для обчислення частини пенсії за законодавством України врахувалась відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон 1058) за весь період страхового стажу в Україні починаючи з 1 липня 2000 року, а саме з 01.07.2000 по лютий 2005 року, з березня 2006 року по лютий 2007 року та з жовтня 2011 року по травень 2012 року.

Відповідно до поданої заяви від 26.01.2017 та довідки про заробітну плату від 15.12.2015 № 08/10785, виданої Філіалом «Уренгой бурение» ООО «Газпром бурение», позивачу з 01.02.2017 проведено перерахунок пенсії із врахуванням заробітної плати за період з 01.01.1986 по 31.12.1990.

Після досягнення пенсійного віку (60 років) виплата частини пенсії Російською Федерацією припиняється, а розмір пенсійної виплати обчислюється за українським законодавством.

При досягненні пенсійного віку передбаченого статтею 26 Закону 1058, Позивачу було проведено перерахунок пенсії з 11.02.2021 - дати досягнення пенсійного віку з урахуванням всього стажу роботи відповідно до статті 24 Закону №1058 та заробітної плати згідно статті 40 Закону №1058 з 01.01.1986 по 31.12.1990 та з 01.07.2000 по 31.07.2016 за документами пенсійної справи.

Відповідно до поданої заяви про перерахунок пенсії №4716 від 26.10.2021 щодо врахування довідки про заробітну плату за період роботи з 01.01.2008 по 31.12.2011 №02/1-423 від 28.06.2021, виданої Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння» заявнику проведений перерахунок з 01.12.2021. Заява опрацьована за екстериторіальним принципом в межах України.

Оскільки у вказаній довідці відсутня інформація про факт нарахування та суми процентних надбавок за роботу на Крайній Півночі і місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, передбачені підпунктом «д» пункту 1 Інструкції про порядок утримання страхових внесків і використання коштів державного соціального страхування, затвердженої постановою Президії ВЦРПС від 29.02.1960, застосувати дану довідку при перерахунку пенсії немає законних підстав.

Розмір пенсії станом на 01.03.2022 обчислений із врахуванням страхового стажу 32 роки 7 місяців 17 днів (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1 визначено в розмірі 0,32583) та середньомісячного заробітку 9906,34 (взятого за періоди роботи з 01.03.1986 по 31.07.2016, коефіцієнт заробітку 1,60133) і становить 3227,78 грн (9906,34x0,32583).

У відповіді на відзив ОСОБА_1 просив суд задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області як одержувач пенсії за віком з 26.08.2016. Пенсію призначено з урахуванням Тимчасової Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі, підписаною 15 січня 1993 року.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 заяви про перерахунок пенсії №4716 від 26.10.2021 щодо врахування довідки про заробітну плату за період роботи з 01.01.2008 по 31.12.2011 №02/1-423 від 28.06.2021, виданої Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння» ГУ ПФУ у Волинській області був проведений перерахунок з 01.12.2021.

02.02.2022 ГУ ПФУ у Волинській області провело перерахунок пенсії ОСОБА_1 та виключив з розрахунку пенсії зарплату за період 2008-2011 роки, не взявши до уваги довідку про заробітну плату від 28.06.2021 №02/1-423, як наслідок коефіцієнт зарплати зменшився з 2.86433 до 1.60133, відповідно і розмір пенсії зменшився.

З листа ГУ ПФУ у Волинській області від 03.02.2022 №0300-0304/5/5829 вбачається, що при призначенні пенсії час роботи в районах Крайньої Півночі зарахований заявнику відповідно до записів в трудовій книжці. З 11.02.2021 ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до поданої заяви про перерахунок пенсії №4716 від 26.10.2021 щодо врахування довідки про заробітну плату за період роботи з 01.01.2008 по 31.12.2011 №02/1-423 від 28.06.2021, виданої Східно-Сибірським філіалом «РН- Буріння» заявнику проведений перерахунок з 01.12.2021. Заява опрацьована за екстериторіальним принципом в межах України. Оскільки у вказаній довідці відсутня інформація про факт нарахування та суми процентних надбавок за роботу на Крайній Півночі і місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, передбачені підпунктом «д» пункту 1 Інструкції про порядок утримання страхових внесків і використання коштів державного соціального страхування, затвердженої постановою Президії ВЦРПС від 29.02.1960, застосувати дану довідку при перерахунку пенсії немає законних підстав. Статею 6 Угоди передбачено, що обчислення пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до страхового стажу, а довідка про заробітну плату за період роботи з 26.05.2012 по 31.12.2013 заявником не надавалась, даний період в заробітку відображено нульовим значенням. Спеціалістами Головного управління ПФУ у Волинській області додатково проаналізовано матеріали ЕПС заявника в частині зарахування довідок про заробітну плату та приведено розмір пенсії у відповідність з 01.03.2022. Розмір пенсії станом на 01.03.2022, обчислений із врахуванням страхового стажу 32 роки 7 місяців 17 днів (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1 визначено в розмірі 0,32583), та середньомісячного заробітку - 8689,78, (взятого за періоди роботи з 01.03.1986 по 31.07.2016, коефіцієнт заробітку - 1,60133) і становить 2831,39 грн. (8689,78x0,32583). Спеціалістами Головного управління ПФУ у Волинській області скеровано запити до Пенсійного фонду Російської Федерації для надання довідки про заробітну плату за 2007 та 2012-2013 роки та уточнення сум заробітної плати, зазначеної в довідці про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021 (запити №0300-0306-10/5606 та №0300-0306-10/5608 від 03.02.2022).

Не погоджуючись із діями відповідача щодо відмови у зарахуванні заробітної плати за період роботи в Російській Федерації з 01.01.2008 по 18.09.2011 відповідно до довідки про заробітну плату від 28.06.2021 №02/1-423 та щодо врахування до заробітної плати періоду з 01.06.2012 по 31.12.2013 у зв`язку з відсутністю довідки про заробітну плати, позивач звернувся до суду з метою захисту свого порушеного права.

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 (надалі, також - Закон №1058).

Відповідно до абзаців 1, 2 частини першої статті 40 Закону №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

Згідно з абзацом 5 частини першої статті 40 Закону №1058 заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

За змістом частини першої статті 27 Закону №1058 розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп * Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до частини другої статті 40 Закону №1058 заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно з підпунктом 3 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 за №22-1 (надалі, також - Порядок №22-1), для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку до заяви про призначення пенсії за віком надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 1 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення).

За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Згідно з пунктом 2.10 Порядку №22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 26.10.2021 звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії згідно з довідкою про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021, виданою Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння» за період роботи з 01.01.2008 по 31.12.2011, за результатами розгляду якої позивачу 02.12.2021 рішенням відповідача №88 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2021.

Досліджуючи довідку про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021, видану Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння», судом з`ясовано, що позивач за час роботи у даному підприємстві з 01.01.2008 по 31.12.2011 отримував заробітну плату, обчислену в російських рублях.

Зміст вказаної довідки свідчить, що така видана на основі первинних документів (особові рахунки), з усіх сум, включених у довідку повністю здійснені відрахування у Пенсійний фонд РФ.

Окрім цього, зазначена довідка підписана першим заступником директора, на ній проставлено печатку Сибірського філіалу «РН-Буріння». Також ця довідка містить адресу місцезнаходження підприємства, реєстраційний номер платника в ПФР, ідентифікаційний номер платника податків.

Таким чином, виходячи з аналізу відомостей, зазначених у довідці про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021, виданій Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння», та беручи до уваги положення підпункту 3 пункту 2.1 Порядку №22-1, якими встановлено вимоги до оформлення довідок про заробітну плату для обчислення пенсії, суд дійшов висновку, що така довідка відповідає вимогам законодавства, так як видана на підставі особових рахунків, містить чітко визначені періоди роботи, за які здійснювалась виплата заробітної плати, суми заробітної плати, а також містить інформацію щодо місцезнаходження і адреси підприємства, яким видано таку довідку.

Факт роботи позивача у період з 01.01.2008 по 31.12.2011 підтверджується рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 140/16528/21, яке набрало законної сили, та має для суду преюдиційний характер в силу положень частини четвертої статті 78 КАС України і не підлягають повторному доказуванню у цій справі, тому суд повторно їх не встановлює.

Із розрахунку стажу роботи позивача, яка є додатком до рішення ГУ ПФУ у Волинській області №88 від 02.02.2022 вбачається, що відповідачем зараховано стаж роботи ОСОБА_1 у період з 01.01.2008 по 31.12.2011 у Східно-Сибірським філіалі «РН-Буріння».

Отож, судом не встановлено жодних підстав, які б викликали сумнів у достовірності даних, зазначених у довідці про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021, видану Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння».

Відповідач, обґрунтовуючи заперечення стосовно позовних вимог ОСОБА_1 , наводить аргументи щодо необхідності підтвердження спірної довідки про заробітну плату первинними документами, у зв`язку з чим надіслано запит щодо проведення перевірки достовірності видачі цієї довідки.

Так, за змістом частини третьої статті 44 Закону №1058, органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Пунктом 4.1, 4.2 розділу ІV Порядку №22-1, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 3).

При прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Отже, з наведеного вбачається, що органи Пенсійного фонду мають право перевіряти обґрунтованість видачі, в даному випадку довідки про заробітну плату для обчислення пенсії та достовірність відомостей, зазначених у такій довідці.

Керуючись вищенаведеними положеннями законодавства, а також на підставі статті 10 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності незалежних держав в області пенсійного забезпечення від 13.03.1992, відповідач звернувся із відповідним запитом до Пенсійного фонду російської федерації з метою підтвердження даних, вказаних у довідці про заробітну плату позивача №02/1-423 від 28.06.2021.

На переконання суду, спірна довідка №02/1-423 від 28.06.2021 про заробітну плату ОСОБА_1 не викликає сумніву щодо обґрунтованості її видачі Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння» та достовірності відомостей, які містяться в такій довідці.

Доказів, які б свідчили про недостовірність записів у довідці про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021, виданій Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння», або які обґрунтовано ставили під сумнів окремі частини відомостей зазначених у такій довідці, ГУ ПФУ у Волинській області суду при розгляді справи не надано.

Відповідач у даній справі не обґрунтував свої дії жодним нормативно-правовим актом, який би надавав органу пенсійного фонду право до перевірки обґрунтованості видачі поданих заявником (особою, яка звертається за призначенням пенсії) документів, оформлених на його ім`я підприємством, установами та організаціями, не вирішувати питання про призначення чи перерахунок пенсії, виходячи із змісту такого документу, який за формою і змістом відповідає встановленим вимогам.

Разом з тим, суд зазначає, що ГУ ПФУ у Волинській області, у випадку отримання інформації/відповіді від Пенсійного фонду російської федерації за наслідками проведеної перевірки, яка б суперечила відомостям, які містяться у довідці про заробітну плату №02/1-423 від 28.06.2021, виданій Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння», не позбавлене можливості переглянути розмір пенсії ОСОБА_1 , шляхом проведення відповідного перерахунку на правових підставах у відповідності до вимог чинного законодавства.

Так, положення частини першої статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII і частини першої статті 50 Закону №1058 передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії; суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відтак, подання в орган пенсійного фонду довідок для визначення належного розміру пенсії із відомостями, які не будуть підтверджені, має правовим наслідком застосування коментованих вище положень.

Також суд зазначає таке: Європейський суд з прав людини (надалі по тексту також - ЄСПЛ) у пунктах 52, 56 рішення від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" зазначив, що тлумачення й застосування національного законодавства є прерогативою національних органів. Суд, однак, зобов`язаний переконатися в тому, що спосіб, у який тлумачиться й застосовується національне законодавство, призводить до наслідків, сумісних із принципами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі по тексту також - Конвенція) з погляду тлумачення їх у світлі практики Суду. На думку ЄСПЛ, відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості та точності, які передбачали можливість різного тлумачення, порушує вимогу "якості закону", передбачену Конвенцією, і не забезпечує адекватний захист від свавільного втручання публічних органів державної влади в майнові права заявника. Таким чином, у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Водночас положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики ЄСПЛ. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Щодо позовних вимог про перерахунок пенсії без врахування до заробітної плати періоду з 01.06.2012 по 31.12.2013 у зв`язку з відсутністю довідки про заробітну плату, то така не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до матеріалів справи та рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 140/16528/21 період роботи ОСОБА_1 з 01.06.2012 по 31.12.2013 в районах Крайньої Півночі зарахований ГУ ПФУ у Волинській області до страхового стажу, а відповідно до частини першої статті 40 Закону №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

ОСОБА_1 просив суд, визнати протиправними дії пенсійного органу щодо проведення перерахунку пенсії з 01.02.2022 та скасувати рішення №88 від 02.02.2022.

Разом з тим, оскаржувані дії полягають саме у прийнятті рішення №88 від 02.02.2022.

Тому, суд дійшов висновку про протиправність та скасування спірного рішення, а позовні вимоги в частині визнання протиправними дій пенсійного органу задоволенню не підлягають.

Таким чином, для відновлення порушеного права позивача слід зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області здійснити з 01.02.2022 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з врахуванням заробітку за період роботи в Російській Федерації з 01.01.2008 по 18.09.2011 відповідно до довідки про заробітну плату від 28.06.2021 №02/1-423, виданої Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння».

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (частина третя статті 139 КАС України).

Зважаючи на те, що суд задовольняє позов частково, то на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ у Волинській області необхідно стягнути судовий збір у сумі 496,20 грн, сплата якого підтверджується квитанцією від 10.08.2022 №0.0..1.

Керуючись статтями 139, 243, 245, 246, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №88 від 02.02.2022.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 01.02.2022 перерахунок та виплату призначеної пенсії за віком з врахуванням заробітку за період роботи в Російській Федерації з 01.01.2008 по 18.09.2011 відповідно до довідки про заробітну плату від 28.06.2021 №02/1-423, виданої Східно-Сибірським філіалом «РН-Буріння».

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Лозовський