Справа № 420/19008/21
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/19008/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів Домусчі С.Д. , Семенюка Г.В.,

розглянувши заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Гаспарянца Дмитра Михайловича про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 по справі № 420/19008/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 420/19008/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 по справі№ 420/19008/21.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22 березня 2022 року, за клопотанням ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), провадження у даній справі зупинив до припинення воєнного стану в Україні.

11.10.2022 (вхід.№ 16464/22) (передано судді-доповідачу 12.10.2022) від представника позивача у справі надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в обґрунтування якого посилаючись на те, що місцезнаходження відповідачів у справі не змінилося та їх діяльність здійснюється у штатному режимі, що вказує на можливість забезпечення ними на даний час участі своїх уповноважених осіб у розгляді даної справи, отже, задля забезпечення якнайшвидшого вирішення спору, для захисту та поновлення порушених прав позивача у спірних правовідносинах , адвокт ОСОБА_2 просить поновити провадження у справі відповідно статті 237 КАС України.

Приймаючи ухвалу про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції врахував посилання заявника на приписи п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України та врахував, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на час прийняття ухвали про зупинення провадження у даній справі тривав та на певних територіях України велися активні військові дії.

Апеляційний суд при цьому зазначає, що станом на час зупинення провадження у справі, на певних територіях в Україні, в тому числі в Херсонській та Миколаївській областях, яка межує з Одеською, велися активні бойові дії, відповідач ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) відповідно до ст.6 Закону України «Про державну прикордонну службу України» входить до структури ДПСУ та відповідно до п.2 указу Президента України №64/2022 залучений до забезпечення оборони України, захисту населення та інтересів держави.

Зупинення провадження у справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з`ясувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Відповідно частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно частини другої статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на забезпечення якнайшвидшого вирішення спору, для захисту та поновлення порушених прав позивача у спірних правовідносинах , хоча на даний час воєнний стан в Україні не припинено, але органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, продовжують працювати, а позивач, як учасник справи веде справу через свого представника, колегія суддів вважає за можливе поновити провадження у справі.

Згідно частини 3 статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Ухвалою П`ятого апеляйційного адміністративного суду від 21.01.2022 провадження у справі було відкрито.

Апелянт у апеляційнй скарзі просив розгляд справи здійснювати за його участю.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 зазначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи .

Судом першої інстанції справа була розглянута в порядку письмового провадження.

За змістом частини 1 статті 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 311 КАС України апеляційні скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, судом апеляційної інстанції можуть бути розглянуті без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, враховуючи все вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що дана справа може бути призначена до розгляду судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду без виклику сторін.

Керуючись ст. ст. 237, 325, 328, 329 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Гаспарянца Дмитра Михайловича про поновлення провадження у справі № 420/19008/21.

Поновити апеляційне провадження у справі у справі № 420/19008/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року по справі № 420/19008/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ) , за участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити певні дії.

Призначити розгляд справи в порядку письмового провадження, без виклику сторін на 08.11.2022 о 12:00.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.