Справа № 460/14556/21
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень
про виконання судового рішенням
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Щербакова, за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М., та сторін:
представника відповідача: Гордійчук О.М.,
розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинення певних дій - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 30.07.2021 №54 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12.07.2001). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12.07.2001) у розмірі 90% суми щомісячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 15.07.2021 №21-698зп без обмеження її максимального розміру, з дня звернення - 23.07.2021. Стягнуто на користь ОСОБА_1 солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022 вiдмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 року у справі № 460/14556/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, тобто зазначене судове рішення набрало законної сили.

Ухвалою суду від 18.05.2022 роз`яснено рішення Рівненського окружного адміністративного суд від 10.12.2021 по справі №460/14556/21 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12.07.2001) у розмірі 90% суми щомісячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 15.07.2021 №21-698зп про складові заробітної плати / грошового забезпечення за відповідною посадою позивача, що враховується при призначенні та виплаті пенсії, яка становить 66439,92 грн., без обмеження її максимального розміру, з дня звернення - 23.07.2021.

Від ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою суду від 26.08.2022 заяву ОСОБА_1 - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати до суду звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 з врахуванням ухвали про роз`яснення судового рішення у справі №460/14556/21 у місячний строк з моменту вручення (отримання) копії даної ухвали.

15.09.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подало звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого зауважує, що на виконання судового рішення позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12.07.2001) у розмірі 90% суми щомісячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 15.07.2021 №21-698зп про складові заробітної плати / грошового забезпечення за відповідною посадою позивача, що враховується при призначенні та виплаті пенсії, яка становить 66439,92 грн., з дня звернення - 23.07.2021.

Додатково зазначає, що рішення суду та ухвала про роз`яснення судового рішення не може виконатись враховуючи те, що ОСОБА_1 з 01.09.2022 не перебуває на обліку та не отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Для розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду судом призначено судове засідання.

У судовому засіданні представник відповідача клопотав про надання додаткового строку для виконання рішення суду, оскільки позивач з 01.09.2022 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області та лише у жовтні 2022 року став на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Позивач щодо встановлення нового строку не заперечив.

Розглянувши звіт суб`єкта владних повноважень, суд зауважує наступне.

З наданих відповідачем доказів встановлено, що на виконання рішення суду ГУ ПФУ в Рівненській області здійснено перерахунок пенсії позивача відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12.07.2001) у розмірі 90% суми щомісячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 15.07.2021 №21-698зп про складові заробітної плати / грошового забезпечення за відповідною посадою позивача, що враховується при призначенні та виплаті пенсії, яка становить 66439,92 грн., з дня звернення - 23.07.2021.

Після проведеного перерахунку розмір пенсії становив 59795,93 грн.

Однак, всупереч ухвалі про роз`яснення судового рішення, якою роз`яснено рішення Рівненського окружного адміністративного суд від 10.12.2021 по справі №460/14556/21 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12.07.2001) у розмірі 90% суми щомісячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 15.07.2021 №21-698зп про складові заробітної плати / грошового забезпечення за відповідною посадою позивача, що враховується при призначенні та виплаті пенсії, яка становить 66439,92 грн., без обмеження її максимального розміру, з дня звернення - 23.07.2021, ГУ ПФУ в Рівненській області до позивача застосовано обмеження максимального розміру пенсії відповідно до положень ст.86 Закону України "Про прокуратуру".

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до положень ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За наслідками розгляду звіту від 15.09.2022, суд встановив, що на даний час судове рішення в повному обсязі не виконане, зокрема з огляду на обмеження пенсії позивача максимальним розміром, що суперечить рішенню суду.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність встановлення нового строку суб`єкту владних повноважень для подання звіту про виконання судового рішення з врахуванням ухвали про роз`яснення судового рішення.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.12.21 у справі 460/14556/21 тривалістю 10 робочих днів з моменту вручення (отримання) копії даної ухвали.

Призначити судове засідання для розгляду звіту про виконання рішення суду у справі №460/14556/21, в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87) 02 листопада 2022 року о 11:00 год.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 19.10.2022

Суддя В.В. Щербаков