Справа № 320/11293/21
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

20 жовтня 2022 року Київ № 320/11293/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,

в с т а н о в и в:

рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2022, що набрало законної сили 26.02.2022, позов задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи території, будівель та споруд Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Дюймовочка» Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області () за адресою: Київська обл., Васильківський район, с. Плесецьке, вул. Васильківська, буд. 153, шляхом зобов`язання Дошкільний навчальний заклад ясла-садок «Дюймовочка» Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті позапланової перевірки від 08.07.2021 № 391.

08.06.2022 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі № 320/11293/21, який отриманий представником позивача 28.09.2022.

07.10.2022 до суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 320/11293/21.

Відповідно до ухвали суду від 13.10.2022 призначено судове засідання з розгляду заяви на 20.10.2022.

20.10.2022 від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області надійшло клопотання про подальший розгляд заяви в порядку письмового провадження.

У матеріалах справи наявний акт Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 про неможливість сповістити відповідача (боржника) засобами телефонного зв`язку, оскільки телефонні номери , , які вказаний у позові, не обслуговуються.

Про розгляд заяви на 20.10.2022 боржника було повідомлено належним чином, зокрема, шляхом надсилання повістки про виклик засобами електронної пошти , яку знайдено в Інтернеті на сайті http://plesetske-zdo.kiev.sch.in.ua/informaciya_pro_zaklad/kontakti/, а також шляхом опублікування на сайті Київського окружного адміністративного суду за посиланням https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/sudovi_vukluku_ta_povidomlenja/1335699/ повістки про виклик до суду на 20.10.2022 о 14 год. 30 хв.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, 20.10.2022 у судове засідання не прибули. Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі. Від боржника будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надійшло.

Ураховуючи положення частини дев`ятої статті 205 та частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

Відповідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви в судове засідання не прибули, у відповідності до вимог частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розгляд заяви здійснювати без участі сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходив із такого.

Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що поважними причинами пропущення строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином, звертаючись до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.

На обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 320/11293/21, заявник зазначив, що судом 08.06.2022 був виданий виконавчий лист зі строком пред`явлення його до виконання - 27.05.2022. Виконавчий лист надійшов до Головного управління 29.09.2022, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на його копії, яка наявна в матеріалах справи. Цей виконавчий лист було отримано представником позивача за його заявою від 17.02.2022 - 28.09.2022, що підтверджено розпискою.

Статтею 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, у силу вимог статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження», строк на пред`явлення його до виконання не може перевищувати трьох місяців, тобто в цьому випадку до 27.05.2022, що об`єктивно унеможливлює стягувачу звернутись із цим виконавчим листом для примусового виконання рішення суду від 26.01.2022, що набрало законної сили 26.02.2022.

Із матеріалів справи вбачається, що фактично виконавчий лист у цій справі заявник отримав 28.09.2022, про що свідчать наявні письмові докази, а саме розписка представника Пальчевсткого А.А.

Судом з`ясовано, що виконавчий лист було видано 08.06.2022, тобто після спливу строку на пред`явлення його до виконання.

Дослідивши інформацію, що зазначена у виконавчому листі та міститься в матеріалах адміністративної справи № 320/11293/21, суд доходить висновку, що отримання Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області виконавчого листа із запізненням сталося не з вини стягувача, у зв`язку із чим причини пропуску строку пред`явлення стягувачем виконавчого листа до виконання є поважними.

Таким чином, враховуючи, що гарантія виконання судового рішення є однією із засад судочинства, суд, з метою недопущення обмеження права стягувача на отримання присудженого йому судовим рішенням, уважає за необхідне задовольнити подану заяву та поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 320/11293/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Дюймовочка» Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи.

Встановити строк для пред`явлення виконавчого листа у справі № 320/11293/21 до виконання - 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Шевченко А.В.