Справа № 560/7050/22
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7050/22
УХВАЛА

18 жовтня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні - не нарахування індексації грошового забезпечення у день звільнення - за період з 28.02.2014року по 22.04.2022 року, грошової компенсації за відпустку, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік та не проведення індексації грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012 року по квітень 2014 року, з вересня 2014 року по жовтень 2014 року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року з урахуванням базового місяця, що відповідає місяцю зміни тарифних ставок (окладів) військовослужбовців, а саме - січня 2008 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити мені, ОСОБА_1 , середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні - не нарахування індексації грошового забезпечення у день звільнення - за період з 22.12.2017 року по 02.05.2022 року, грошової компенсації за відпустку, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік та провести індексацію грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012року по квітень 2014року, з вересня 2014року по жовтень 2014року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року з урахуванням базового місяця, що відповідає місяцю зміни тарифних ставок (окладів) військовослужбовців, а саме січня 2008 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2022 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року по справі № 560/1933/21 вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 24 грудня 2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 24 грудня 2017 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012 року по квітень 2014 року, з вересня 2014 року по жовтень 2014 року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012 року по квітень 2014 року, з вересня 2014 року по жовтень 2014 року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року.

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди березень - грудень 2009 року, січень - травень 2010 року, листопад - грудень 2010 року, січень - грудень 2011 року, січень - жовтень 2012 року, травень - серпень 2014 року, листопад 2014 року, квітень - липень 2015 року, листопад - грудень 2015 року, червень 2016 року - січень 2017 року, липень 2017 року, грудень 2017 року з застосування базового місяця січень 2008 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та невиплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди березень - грудень 2009 року, січень - травень 2010 року, листопад - грудень 2010 року, січень - грудень 2011 року, січень - жовтень 2012 року, травень - серпень 2014 року, листопад 2014 року, квітень - липень 2015 року, листопад - грудень 2015 року, червень 2016 року - січень 2017 року, липень 2017 року, грудень 2017 року з застосування базового місяця січень 2008 року.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 року по справі № 560/1933/21 вирішено апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України задовольнити частково, а саме: рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії скасувати в частині визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди березень - грудень 2009 року, січень - травень 2010 року, листопад - грудень 2010 року, січень - грудень 2011 року, січень - жовтень 2012 року, травень - серпень 2014 року, листопад 2014 року, з застосуванням базового місяця-січня 2008 року та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди березень - грудень 2009 року, січень - травень 2010 року, листопад - грудень 2010 року, січень - грудень 2011 року, січень - жовтень 2012 року, травень - серпень 2014 року, листопад 2014 року, з застосуванням базового місяця-січня 2008 року, та прийняти в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити; в решті рішення суду першої інстанції залишити без змін.

З аналізу вказаних рішень судів вбачається, що військова частина НОМЕР_1 зобов`язана була:

1) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 24 грудня 2017 року;

2) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012 року по квітень 2014 року, з вересня 2014 року по жовтень 2014 року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року.

У позовній заяві позивач зазначає, що відповідачем на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року, та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 року по справі № 560/1933/21, 02.05.2022 року в добровільному порядку нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення на загальну суму 14249,80 грн., та додав копію довідки зі особового рахунку відповідно до якої 02.05.2022 року ОСОБА_1 02.05.2022 року зараховано коштів в розмірі 14249,80 грн., деталі операції "Зарплата, ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА НОМЕР_1 НГУ, коментар до платежу - грошове забезпечення", проте даних щодо виплатити грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, не надано.

У відзиві поданому на позов відповідач зазначає, що ним в повному об`ємі та в установленому законом порядку добровільно виконано рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року, та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 року по справі № 560/1933/21.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у відповідача необхідно витребувати докази, які стосуються предмету спору, а саме - детальний розрахунок (із обов`язковим зазначенням дати нарахування), виплачених позивачу на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року, та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 року по справі № 560/1933/21 сум:

1) грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 24 грудня 2017 року;

2) індексації грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012 року по квітень 2014 року, з вересня 2014 року по жовтень 2014 року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати в військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України детальний розрахунок (із обов`язковим зазначенням дати нарахування), виплачених ОСОБА_1 сум на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року, та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 року по справі № 560/1933/21:

1) грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 24 грудня 2017 року;

2) індексації грошового забезпечення за періоди з грудня 2008 року по лютий 2009 року, з червня 2010 року по жовтень 2010 року, з листопада 2012 року по квітень 2014 року, з вересня 2014 року по жовтень 2014 року, з грудня 2014 року по березень 2015 року, з серпня 2015 року по жовтень 2015 року, з січня 2016 року по травень 2016 року, з лютого 2017 року по червень 2017 року, з серпня 2017 року по листопад 2017 року.

Витребувані матеріали надати суду до 25.10.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський