Справа № 580/4154/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

17 жовтня 2022 року Справа № 580/4154/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали адміністративної справи № 580/4154/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

13.09.2022 вх.№ 27512/22 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:

- визнати протиправними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх захисту» від 25.12.1998;

- зобов`язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.

19.09.2022 позовна заява залишена без руху для усунення недоліків шляхом надання: обґрунтування змісту і характеру порушеного права саме обраним відповідачем; надання письмової відмови відповідача та документа на підтвердження дати отримання виплати грошової допомоги від якого саме суб`єкта публічної адміністрації та фактично суми отриманої виплати і розрахунку відхилень порівняно до належної (з позиції позивача) суми допомоги; надання доказів, що саме Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (у якій мірі) здійснив нарахування позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік з урахуванням повноважень Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

11.10.2022 вх. 30632/22 позивач до суду направив заяву про усунення недоліків де зазначив, що належним відповідачем є Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, відповіді на заяву позивача від 22.09.2022 від відповідача не надходило.

Позивач надав виписку з карткового рахунку клієнта за період з 01.06.2022-30.06.2022, де 30.06.2022 у графі «Опис операції» зараховано заробітна плата та виплати прирівняних до неї у сумі 1491,00 грн, доказів що саме Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради здійснив нарахування позивачем не надано.

Загальновідомо, що відомості на виплату щорічної разової допомоги виготовляються Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Особи, які не отримали грошової допомоги, зокрема ті, що набули статусу ветерана війни до 5 травня 2022 р. включно, мають право звернутися за нею до органу соціального захисту населення за місцем реєстрації та отримати до 30 вересня 2022 року (https://umanupszn.gov.ua/2022/05/25/informaciya-pro-viplati-u-2022).

Позивач у порушення п.4, 5, 9 частини 5 статті 160 КАС України безпідставно ототожнює нарахування/доплату/перерахунок і першу вимогу у контексті протиправної бездіяльності у невиплаті ненарахованої суми формує передчасно.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Залучення до участі у справі співвідповідача здійснюється судом лише за клопотанням позивача. Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Суд зазначає, що суд не відкривав провадження у цій справі у зв`язку з невиконанням позивачем вимог ухвал суду про залишення без руху позовної заяви, тому позивач не позбавлений права належним чином оформити позов в новій редакції та надати відповідну кількість тотожних примірників до суду, визначивши належних відповідачів.

Відповідно до ч.4.ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Додані до позову в новій редакції фотокопії документів не засвідчені в установленому порядку (ч. 2 ст. 94 КАС України, ДСТУ 4163:2020) (без зазначення: «згідно з оригіналом», підпису та прізвища імя по батькові особи, яка засвідчила документ, дати засвідчення).

Продовження процесуального строку регламентується частиною 2 статті 121 КАС України: встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 5, 9 4, 160, 161, 169, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дати отримання копії ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом: надання позовної в новій редакції визначивши належних відповідачів з відповідною кількістю тотожних примірників до суду, надання доказів, що саме Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (у якій мірі) здійснив нарахування позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік з урахуванням повноважень Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА