Справа № 752/9606/22
Суддя: Колдіна О. О.
Дата ухвалення: 2022-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/9606/22
Провадження № 2-а/752/300/22
У Х В А Л А

23.09.2022 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Колдіної О.О.

з участю секретаря Пастух З.Ф.,

розглянувши клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції УПП у Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції Тодоріки Максима Володимировича про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

в провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції УПП у Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції Тодоріки Максима Володимировича про скасування постанови.

До суду надійшла заява представника Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про залучення Управління в якості третьої особи на стороні відповідача.

Клопотання обгрунтовано тим, рішення у даній справі вплине в подальшому на фінансове становище Управління (при вирішенні питання щодо розподілу судових витрат згідно ст. 139 КАС України), на подальші трудові відносини між ОСОБА_2 та управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 1172 Цивільного кодексу України юридична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов`язків та у зв`язку з тим. що відповідно до ч. 2 ст. 222 КУпАП працівники органів і підрозділів Національної поліції, котрі мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень розглядають справи про адміністративні правопорушення і накладають адміністративні стягнення від імені органів Національної поліції. Крім того, за результатами розгляду даної справи всі подальші дії щодо виконання постанови інспектора чи зупинення такого, внесення відповідних відомостей до баз даних МВС тощо здійснюються уповноваженими працівниками управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, а не інспектором, котрий розглядав справу про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі треті особи без самостійних вимог з наступних підстав.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених нею завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Статтею 52 Закону України «Про дорожній рух», встановлено, що контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Національною поліцією, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль).

Відповідно до ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 1 ст. 50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 165 КАС України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи, що рішення у даній справі може в подальшому вплинути на права та обов`язки Управління патрульної поліції в Одеській області, суд вважає за необхідне залучити дане управління до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.53 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції УПП у Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції Тодоріки Максима Володимировича про скасування постанови в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (65114, м.Одеса, вул.Академіка Корольова, 5).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя