Справа № 280/11434/21
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 вересня 2022 року Справа № 280/11434/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (далі відповідач 1), Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу №308232 від 09.11.2021;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті на користь позивача судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 грн.

Ухвалою суду від 18.07.2022 витребувано від Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки засвідчені належним чином копії документів на підставі яких прийнято постанову від 09.11.2021 №308232 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000,00 грн., в тому числі засвідчену копію товарно-транспортної накладної №4 від 30.09.2021, яка відображена в Акті №294170 від 01.10.2021. Встановлено строк для подання до суду витребуваних доказів не пізніше 2-х днів від дня отримання ухвали суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що копія ухвали суду від 18.07.2022 про витребування доказів двічі була направлена на адресу Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки та відповідно до даних офіційного сайту ДП «Украпошта» щодо трекінгу відправлення № 971, відправлення вручено особисто 22.08.2022.

Станом на 28.09.2022 вимоги ухвали суду від 18.07.2022 про витребування доказів не виконані, про причини невиконання суд не повідомлений.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Не подання Придніпровським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному встановленню обставин справи, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зазначає, що у відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також, судом встановлено, що наказом Укртрансбезпеки від 09.09.2020 № 340 «Про упорядкування структури Укртрансбезпеки» Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області було реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області в Придніпровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Наказом Укртрансбезпеки від 23.12.2021 № 2440-К «Про упорядкування структури Укртрансбезпеки» Придніпровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки було реорганізовано шляхом поділу у Відділ державного нагляду (контролю) у Запорізькій області та у Відділ державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області.

Наказом Укртрансбезпеки від 30.12.2021 № 1046 «Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби з безпеки на транспорті» введено в дію з 31 грудня 2021 року структуру Державної служби з безпеки на транспорті

Таким чином, на цей час суб`єктом владних повноважень щодо здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням перевізниками законодавства про автомобільний транспорт з правом прийняття відповідних рішень, обов`язкових до виконання, є Укртрансбезпека в особі її територіальних органів.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 77-79, 80, 241-243, 248, 268, 287 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Здійснити процесуальне правонаступництво в адміністративній справі №280/11434/21.

Замінити відповідача 2 - Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (49000, м.Дніпро, вул.Воскресенська, 24, 2й поверх) на правонаступника Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області (69118, м.Запоріжжя, вул.Чубанова, 8).

Повторно витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області засвідчені належним чином копії документів на підставі яких прийнято постанову від 09.11.2021 №308232 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000,00 грн., в тому числі засвідчену копію товарно-транспортної накладної №4 від 30.09.2021, яка відображена в Акті №294170 від 01.10.2021.

Копію ухвали направити начальнику Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті для виконання.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 2-х днів від дня отримання ухвали суду, подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

У разі відсутності таких доказів повідомити суд письмовою заявою, у якій зазначити про відсутність таких доказів або про неможливість їх надання із зазначенням причини.

У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Ж.М. Чернова