Справа № 953/3046/22
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

12 жовтня 2022 року № 953/3046/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківської обласної військової адміністрації (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61000, ) про визнання дій протиправними та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка, ОСОБА_1 , звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила суд скасувати розпорядження начальника ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ №4В від 26.02.2022.

Судом встановлено, що начальником Харківської обласної військової адміністрації було винесено розпорядження від 26.02.2022 № 4В «Про заборону торгівлі алкогольними напоями у Харківській області».

Але, розпорядженням начальника Харківської обласної військової адміністрації від 16.05.2022 № 44В відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визнано таким, що втратило чинність, розпорядження начальника Харківської обласної військової адміністрації від 26.02.2022 № 4В «Про заборону торгівлі алкогольними напоями у Харківській області».

Тобто дане розпорядження втратило чинність до відкриття провадження у справі.

П. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 800/369/17, зазначено, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Як зазначалося вище, оскаржувані порушення (розпорядження начальника Харківської обласної військової адміністрації від 26.02.2022 № 4В) виправлені суб`єктом повноважень самостійно.

Також, підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності голови Харківської обласної державної адміністрації протиправною після такого виправлення відсутні.

Враховуючи вищезазначене та керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківської обласної військової адміністрації (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61000, ) про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Зінченко А.В.