Справа № 380/25014/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до голови Годовицько-Басівської сільської ради, Сокільницької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 21.12.2021 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до голови Годовицько-Басівської сільської ради, Сокільницької сільської ради з такими вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Годовицько-Басівської сільської ради №3348 від 07.10.2020 Про відмову у наданні дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку;

- визнати протиправними дії та бездіяльність Годовицько-Басівської сільської ради щодо тривалого не розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.01.2008 наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та прийняття рішення №3348 від 07.10.2020 не на підставі та не у спосіб, що передбачено чинним законодавством у такій відмові щодо не відведення у першочерговому порядку інваліду ІІ групи ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального будівництва згідно пункту а підпункту 2 частини першої статті 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні;

- визнати протиправними дії та бездіяльність сільського голови Годовицько-Басівської сільської ради Хмиза Василя Тадейовича, щодо тривалого не розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.01.2008 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та прийняття рішення №3348 від 07.10.2020 не на підставі та не у спосіб, що передбачено чинним законодавством у такій відмові, щодо не відведення у першочерговому порядку інваліду ІІ групи ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального будівництва згідно пункту а підпункту 2 частини першої статті 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні;

- зобов`язати Сокільницьку сільську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку орієнтованою площею 0,2500 га, яка розташована на території Сокільницької сільської ради;

- стягнути з відповідачів судові витрати у виді компенсації за відрив від звичайних занять у розмірі 4000 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду №380/25014/21 від 28.12.2021 (а.с.6-8), залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2022 (а.с. 35-38), відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою.

Ухвалою від 14.09.2022 Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду (а.с. 58-77) скасував ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2022; цю справу направив для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у цій справі суд з`ясував, що при постановленні ухвали №380/25014/21 від 28.12.2021 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі супровідним листом від 29.12.2021 суд повернув позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами (а.с. 9). ОСОБА_1 цих документів до апеляційної/касаційної скарги не додавав, в матеріалах справи 380/25014/21 такі відсутні. Ця обставина перешкоджає відкриттю провадження у справі, оскільки відсутні документи, які перелічені як додатки до позовної заяви; суд також не має сожливості виконати вимоги частини другої статті 174 КАС України.

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до голови Годовицько-Басівської сільської ради, Сокільницької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити позовну заяву та додані до позовної заяви документи у кількості примірників, що відповідає кількості учасників справи.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.