Справа № 160/11383/22
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2022-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 160/11383/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу в м. Дніпрі за апеляційною скаргою Дніпропетровської обласної прокуратури на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 року (суддя Сліпець Н.Є.) за позовом Керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра, що діє в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію та припинення права власності, зобов`язання знесення об`єкту самочинного будівництва,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Західної окружної прокуратури міста Дніпра, що діє в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому просив:

- скасувати державну реєстрацію прав власності на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 101) площею 1974,3 кв.м., житлова площа 1028,6 кв.м, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011 вчинену державним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради Подгорним Віталієм Ігоровичем №60932466 від 13.10.2021, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на вказаний об`єкт нерухомого майна;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав № 61078876 від 19.10.2021 про поділ об`єкта нерухомого майна, що прийняте держаним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради Подгорним Віталієм Ігоровичем, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на 41 об`єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлового приміщення площею 194 кв.м. (підвал) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- скасувати державну реєстрацію прав власності на 41 об`єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлового приміщення площею 194 кв.м. (підвал) за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_2 на об`єкти нерухомого майна, а саме:

квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3147 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3148 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3149 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3150 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3151 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3152 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3153 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 « договору дарування № 3154 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3155 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3173 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3174 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3175 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3176 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3177 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3178 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020) право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3179 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3180 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3181 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3182 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3199 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3200 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3201 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3203 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3204 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3205 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3206 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3207 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3208 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3224 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3225 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3226 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;

квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3227 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;

квартира АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3228 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;

квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3229 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3230 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3231 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3232 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3233 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3234 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3235 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

група нежитлових приміщень, площею 194 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення VI (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3156 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- зобов`язати ОСОБА_2 знести за власний рахунок самочинно збудовану надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011, будівництво якої не передбачено будівельним паспортом «Будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд у районі АДРЕСА_1 » від 02.01.2020 № 16/28-1.

Також позивачем було подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просив:

- заборонити ОСОБА_4 та будь яким особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав щодо наступних об`єктів нерухомого майна:

квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3147 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3148 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3149 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3150 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3151 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3152 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3153 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 « договору дарування № 3154 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3155 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3173 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3174 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3175 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3176 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3177 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3178 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020) право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3179 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3180 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3181 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3182 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3199 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3200 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3201 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3203 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3204 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3205 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3206 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3207 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3208 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3224 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3225 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3226 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3227 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3228 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3229 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3230 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3231 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3232 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3233 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3234 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

квартира АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3235 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

група нежитлових приміщень, площею 194 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення VI (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 3156 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.

За результатами розгляду поданої заяви про забезпечення позову, Дніпропетровським окружним адміністративним судом 04.08.2022 року прийнято ухвалу, якою відмовлено у задоволені такої заяви.

Відмовляючи у задоволені заяви про забезпечення позову, суд першої інстанції зазначив, що позивачем не надано достатніх доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 має дійсний намір відчужити об`єкти нерухомості, щодо яких позивач в позові просить скасувати державну реєстрацію. Фактично всі доводи позивача в поданій заяві базуються лише на припущеннях, що є не достатньою підставою для прийняття рішення про забезпечення позову. Також суд першої інстанції зазначив, що об`єкти нерухомості, стосовно яких позивач просить скасувати державну реєстрацію права власності, перебувають в арешті на підставі ухвали Ленінського районного суду м. Дніпропетровська та є речовими доказами у відкритому кримінальному провадженні №0000055, що в свою чергу унеможливлює вчинення будь яких дій щодо заміни власника на такі об`єкти нерухомості.

Не погодившись з ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати таку ухвалу та прийняте нове рішення, яким задовольнити заяву про забезпечення позову.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зазначив, що 19.11.2021 року Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради проведено позапланову перевірку на об`єкті містобудування, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :08:642:0011, за результатами якої встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :08:642:0011, замовником будівництва ОСОБА_1 , без отримання дозволу на виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків належать до об`єктів з середніми наслідками (СС-2) проводяться будівельні роботи, а саме: ведеться будівництво будинку, який станом на 19.11.2021 року складається з 5 поверхів, збудованих з монолітного залізобетонного каркасу, газобетону та червоної цегли. За результатами перевірки складено акт, припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, а також протокол про адміністративне правопорушення. При повторній перевірці встановлено, що ОСОБА_1 не виконано вимоги раніше виданого припису про зупинення підготовчих та будівельних, у зв`язку з чим було прийнято новий припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, а також протокол про адміністративне правопорушення. При цьому, в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ще 23.04.2021 року зареєстроване право власності на об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 (підстава реєстрації декларація про готовність об`єкта до експлуатації ДП14 від 14.04.2021 року), проте згідно з інформацією Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради за даними містобудівного кадастру та адресного плану міста адреса « АДРЕСА_1 » офіційно жодному об`єкту нерухомого майна не надавалась, відповідний розпорядчий документ, на підставі якого присвоєно або змінено цю адресу відсутній. Водночас, не зважаючи на відсутність правових підстав та правовстановлюючих документів на спірний об`єкт нерухомого майна, 13.10.2021 року державним реєстратором Підгородненської міської ради Подгорним В.І. безпідставно, у порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, проведено реєстрацію та додано площу об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, індексний номер рішення: 61078876), внаслідок чого загальна площа об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :08:642:0011, склала 1974.3 кв.м., житлова площа 1028.6 кв.м. 22.10.2021 року державним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, виданого ТОВ «ЄОК» 17.10.2021 року, проведено реєстрацію поділу зазначеного об`єкту нерухомого майна (індексний номер рішення 61078876), відповідно до якого утворено 41 об`єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлове приміщення площею 195,4 кв.м. (підвал). Разом з тим, оскільки об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 побудовано на земельній ділянці, що не відведена для цієї мети, без вихідних даних (містобудівних умов та обмежень), без документів, які дають право на виконання будівельних робіт та в експлуатацію у встановленому порядку не введено, то такий об`єкт є самовільним будівництвом у розумінні ст. 376 Цивільного кодексу України. В подальшому за відсутності правових підстав у листопаді 2021 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченком О.О. право приватної власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна (41 квартиру та групу нежитлових приміщень) зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі договорів дарування, укладених між останнім та ОСОБА_1 , яка на момент укладення договорів дарування не набула у законний спосіб права власності на спірні об`єкти нерухомого майна по АДРЕСА_1 .

Вказані обставини стали підставою для звернення з цим позовом до суду. При цьому, відповідачами вживаються заходи щодо відчуження спірних самочинно збудованих об`єктів нерухомого майна третім особам, що, зокрема, підтверджується постановою приватного нотаріуса від 24.06.2022 року про відмову у вчиненні нотаріальних дій (посвідчення договору купівлі-продажу квартир АДРЕСА_43 ), а тому не вжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог прокурора, у тому числі, через відчуження об`єктів нерухомого майна на користь третіх осіб.

В відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_2 просив залишити ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 року без змін.

В поданому відзиві зазначено про відсутність повноважень для звернення позивача з позовом та заявою про забезпечення позову у цій справі.

Відповідно до вимог статті 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Видами забезпечення позову за приписами частини першої статті 151 КАС України є: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Згідно з частиною другою статті 151 КАС України суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Частиною третьою статті 151 КАС України встановлено, що не допускається забезпечення позову шляхом, зокрема, зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення (пункт 5).

За своєю суттю інститут забезпечення позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - позивачів в адміністративному процесі, механізмом, покликаним забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Заходи забезпечення мають вживатись лише в межах позовних вимог, бути співмірними з ними, а необхідність їх застосування повинна обґрунтовуватись поважними підставами й підтверджуватись належними доказами.

При цьому співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Суд, розглядаючи заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, з огляду на докази, надані заявником для підтвердження своїх вимог, має пересвідчитись, зокрема, у тому, що існує дійсна і реальна загроза невиконання рішення суду чи суттєва перешкода у такому виконанні.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При цьому, вирішуючи питання про вжиття заходів забезпечення позову, суд в ухвалі про забезпечення позову повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача. Також суд має вказати, в чому будуть полягати дії, направлені на відновлення прав позивача, оцінити складність вчинення цих дій, встановити, що витрати, пов`язані з відновленням прав, будуть значними.

Слід зазначити, що під час вирішення питання щодо забезпечення позову обґрунтованість позову не досліджується, оскільки питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті та не може вирішуватись ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для вжиття заходів забезпечення позову, суди повинні також враховувати специфіку правовідносин, стосовно яких виник спір, та їх відповідне законодавче врегулювання, за наслідками аналізу якого можна зробити висновок, чи дійсно застосування заходів забезпечення позову є необхідним у даному конкретному випадку, чи може невжиття таких заходів мати незворотні наслідки.

В даному випадку позивач просить вжити заходи забезпечення позову, оскільки відповідачі у цій справі намагаються відчужити на користь третіх осіб спірні об`єкти нерухомості, що в подальшому ускладнить або унеможливлює виконання рішення суду.

На підтвердження таких доводів позивач посилається на постанову приватного нотаріуса від 24.06.2022 року про відмову у вчиненні нотаріальних дій (посвідчення договору купівлі-продажу квартир АДРЕСА_43 ).

Разом з тим, на думку колегії суддів, позивачем не наведено переконливих підстав та доказів в обґрунтування висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення позову.

Так, з матеріалів справи слідує, що в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 19.11.2021 року зареєстроване кримінальне провадження №0000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, в рамках якого постановою від 16.12.2021 року всі квартири, інші нежитлові приміщення, ґанок, гараж, ворота, огорожа по АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом. Крім того, на вищезазначені об`єкти нерухомого майна по АДРЕСА_1 ухвалами слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська накладено арешт із забороною усім особам на відчуження, розпорядження та користування вказаними об`єктами нерухомого майна, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи та не заперечувалось представниками заявника та позивача.

Вищевказані обставини підтверджують, що на сьогоднішній день існують обмеження, які унеможливлюють відповідачам та іншим суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав щодо спірних об`єктів нерухомості.

Доказом зазначеного, на переконання колегії суддів, і є постанова приватного нотаріуса від 24.06.2022 року про відмову у вчиненні нотаріальних дій (посвідчення договору купівлі-продажу квартир АДРЕСА_43 ), яка була надана представником ОСОБА_2 .

Зважаючи на те, що заявником не наведено переконливих підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, наявності фактичних обставин, з якими заявник пов`язує застосування певного заходу забезпечення позову, суд визнає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної прокуратури залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров