Справа № 380/12408/22
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
17 жовтня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить:

-визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.09.2016 по 28.02.2018 у неповному розмірі;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 донараховати та провести виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.09.2016 по 28.02.2018 з врахуванням базового місяця (місяця останнього підвищення посадового окладу) для нарахування їй індексації січня 2008року із врахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою від 13.09.2022 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Суд встановив, що 30.08.2021 ОСОБА_1 зверталася до Військової частини НОМЕР_1 з позовом до Львівського окружного адміністративного суду, в якому позивачка просила суд: визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 включно; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 24.04.2018; стягнути із відповідача на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 01.01.2016 по 01.03.2018.

За наслідками розгляду вказаної позовної заяви рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі №380/14395/21 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.09.2016 до 24.04.2018 відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.09.2016 до 24.04.2018 відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з врахуванням висновків суду. В іншій частині позову відмовлено. Рішення суду набрало законної сили 20.05.2022.

З висновків означеного рішення суду видно, що суд погоджується з доводами позивача про те, що саме січень 2008, а не січень 2016, як вважає відповідач, є базовим для нарахування індексації її грошового забезпечення за період з січня 2016 до березня 2018 (а.с.21). При цьому розрахунок індексації грошового забезпечення є компетенцією відповідача як органу в якому позивач проходив службу, і який виплачував грошове забезпечення (а.с.23).

Таким чином, як видно з рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі №380/14395/21, суд ухвалив зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.09.2016 до 24.04.2018 відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з врахуванням висновків суду, тобто із застосуванням базового місяця січень 2008 року.

У позовній заяві, за якою відкрито провадження у даній справі, позивачка просить суд, зокрема, зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 донарахувати та провести виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.09.2016 по 28.02.2018 з врахуванням базового місяця (місяця останнього підвищення посадового окладу) для нарахування їй індексації січня 2008року із врахуванням раніше проведених виплат.

Таким чином, позивачка просить провести нарахування та виплату індексації її грошового забезпечення у період з 19.09.2016 по 28.02.2018, який фактично співпадає з періодом, що розглядався в межах справи №380/14395/21, та здійснити нарахування та виплату індексації з урахуванням базового місяця січень 2008.

Як вже встановив суду, спір щодо нарахування та виплати позивачці її грошового забезпечення за період з 19.09.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця січня 2008 було вирішено, про що ухвалено рішення суду у справі №380/14395/21.

Водночас, як видно з матеріалів даної справи, відповідач здійснив нарахування та виплату позивачці індексації її грошового забезпечення, однак з іншим базовим місяцем, аніж зазначеним у висновках суду у справі №380/14395/21, які відповідач мав би урахувати при виконанні рішення.

Таким чином, матеріали позовної заяви у справі №380/12408/22 свідчать, що позивачка не погоджується з діями відповідача, вчиненими на виконання рішення суду від 19.04.2022 у справі №380/14395/21.

Інакше кажучи, позивач, звертаючись із цим позовом, фактично просить суд зобов`язати відповідача виконати належним чином рішення суду від 19.04.2022 у справі №380/14395/21.

Заявлений у даній справі позов фактично спонукає суд адміністративної юрисдикції вдатися до перевірки належності виконання рішення суду, що набрало законної сили, і у випадку встановлення неналежності його виконання повторно зобов`язати відповідача вчинити тотожні дії.

Отже, у спірних правовідносинах мають місце обставини, з якими статті норми КАС України пов`язують наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

За вказаних обставин, якщо позивачка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача на виконання судового рішення у справі №380/14395/21 порушувалися її права, свободи чи інтереси, то вона повинна звертатися до суду в порядку ст.ст.382-383 КАС України із відповідною заявою, а не пред`являти новий адміністративний позов.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Спір у справі, що розглядається, є тотожним спору у справі №380/14395/21, оскільки він виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, але на стадії виконання судового рішення.

При постановленні цієї ухвали суд ураховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 27.07.2022 у справі №686/2636/17.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 238, 240-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :
закрити провадження у справі №380/12408/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали з урахуванням п.п 15.5 п.5 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Суддя Лунь З.І.