Справа № 551/2127/22
Суддя: Вергун Н. В.
Дата ухвалення: 2022-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 551/2127/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 жовтня 2022 року селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, поліцейського офіцера громади Охтирського РВП ГУНП в Сумській області Кучера Віталія Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, -

в с т а н о в и в :

04 жовтня 2022 року на електронну адресу суду від адвоката Собини П.М., як представника інтересів ОСОБА_1 , надійшли матеріали адміністративного позову до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, поліцейського офіцера громади Охтирського РВП ГУНП в Сумській області Кучера В.М. про скасування постанови серії БАД №649557 від 19 вересня 2022 року щодо накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.

Ознайомившись із матеріалами позову, приходжу до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 1 ст.57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За приписами ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Таким чином, особа має право на звернення до адміністративного суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Згідно зі ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Згідно з приписами ч.4 ст.26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Рішенням Національної асоціації адвокатів України №41 від 12 квітня 2019 року затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції.

Згідно зазначеного Положення ордер повинен бути згенерований на офіційному веб-сайті НААУ.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана адвокатом Собиною П.М., проте жодних доказів на підтвердження останнім представлення інтересів ОСОБА_1 , суду не надано.

Крім того, відповідно до ч.7-10 ст.44 КАС України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Всупереч зазначеного, позов надійшов на електронну адресу суду, а не через підсистему «Електронний суд» та до позову не надано доказів надсилання листом з описом вкладення відповідачам копії адміністративного позову з усіма додатками.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 122-123, 161,169 КАС України,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, поліцейського офіцера громади Охтирського РВП ГУНП в Сумській області Кучера Віталія Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, - залишити без руху, надавши позивачу строк не більше п`яти днів з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо недоліки, вказані в ухвалі суду, не будуть усунені, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: