Справа № 440/8242/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 жовтня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/8242/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №440/8242/22 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ГРАНД ПЛЮС В" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2022 року позивач Приватне підприємство "ГРАНД ПЛЮС В" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 07.02.2022 №3766274/36249856 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 21.01.2022 на загальну суму 190076,34 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 31679,49 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 21.01.2022 на загальну суму 190076,34 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 31679,49 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8242/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Надано відповідачам строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року надіслана судом на офіційну електронну адресу відповідачів та 03 жовтня 2022 року судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду на офіційну електронну адресу Державної податкової служби України та на офіційну електронну адресу Головного управління ДПС у Полтавській області.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Отже, днем вручення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року Державній податковій службі України та Головному управлінню ДПС у Полтавській області є 03 жовтня 2022 року.

Пунктом 6 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Таким чином, заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження може подаватися відповідачем в установлений судом строк.

Частиною 5 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

12 жовтня 2022 року, з пропуском встановленого судом строку, представником відповідачів подано на пошту заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, яка надійшла до суду 14 жовтня 2022 року.

В обґрунтування цієї заяви зазначено, що під час розгляду справи суду необхідно дослідити матеріали, на підставі яких прийнято спірні рішення, документи, що надавались до ГУ ДПС у Полтавській області, наявність достатніх трудових та матеріальних ресурсів у позивача та його контрагента для здійснення господарської операції, дотримання позивачем норм чинного законодавства щодо порядку реєстрації податкових накладних, тому заявник вважає, що розгляд справи повинен здійснюватися в загальному порядку.

Відповідачами у своїй заяві не наведено жодних обставин та не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження пропуску ними відповідного строку з поважних причин.

Суд також зазначає, що частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Отже, розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження не перешкоджає відповідачам чи іншим учасникам справи подавати до суду докази.

Частинами 1, 2 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до частини 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Таким чином, пояснення з приводу обставин справи учасники справи викладають письмово у заявах по суті справи та при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи суд досліджує докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, у яких учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору.

Водночас, усні пояснення учасників справи не є засобами доказування у розумінні статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, яка застосовується незалежно від того в порядку якого провадження здійснюється розгляд справи (в порядку спрощеного позовного провадження чи в порядку загального позовного провадження).

Представник відповідача у поданому запереченні не просить про виклик свідків, про призначення у справі експертиз чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість учасників справи, предмет доказування (в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо), та відсутність мотивів відповідачів щодо наявності значного суспільного інтересу до розгляду саме цієї справи, суд дійшов висновку, що справа №440/8242/22 є справою незначної складності та може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Натомість, заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №440/8242/22 подана відповідачами з пропуском встановленого судом строку без поважних причин та необґрунтована, а тому підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 229, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення заяву відповідачів із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №440/8242/22 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ГРАНД ПЛЮС В" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич