Справа № 200/4354/22
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2022-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2022 року Справа№200/4354/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного (письмового) провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з уточненим адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо незастосування розміру 80% від відповідних видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01.12.2019 року і невиплати різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року;

- зобов`язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з урахуванням довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 16.08.2021 №33/25-2517 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення та здійснити виплату різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року.

В обґрунтування позову зазначає, що є пенсіонером МВС, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

08.05.2019 року набрало законної сили рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2019 у справі № 200/14768/18-а, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 обчислення (перерахунок) та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників ОВС України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268», починаючи з 01.01.2016 року, а саме: застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення (вислуга 33 роки).

Вищевказане рішення суду було примусово виконано ВПВР Управління ЗПВР у Донецькій області Східного МРУ МЮ (м. Харків). № АСВП:59268963, тому позивач отримував 80% від відповідних видів грошового забезпечення для основного розміру пенсії.

Отримавши нову довідку від 29.09.2021 року № 33/25-3112, видану Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області», позивач через адвоката надав заяву від 17.02.2022 року до Головного управління ПФУ в Донецькій області для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Проте, відповідач не здійснив такий перерахунок на підставі нової довідки, тому позивач був вимушений повторно звернутися до суду.

15.06.2022 року набрало законної сили рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.12.2021 року у справі № 200/14801/21, яким зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії та виплату за вислугу років з 01.12.2019 року, на підставі Закону № 2262, з урахуванням нової довідки.

16.06.2022 року позивач звернувся до ПФУ з заявою про перерахунок пенсії на підставі добровільного виконання рішення суду (№ ВЕБ-05001-Ф-С-22-051242).

05.07.2022 року позивач отримав відповідь від ПФУ № 10486-8464/Є-15/8-0500/22, якою йому було повідомлено, що рішення виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та діючого законодавства. Розмір перерахованої пенсії складає 18 882,23 грн.

Нарахована, але не була виплачена, як передбачено рішенням суду, сума доплати

за результатами перерахунку згідно рішення суду з урахуванням виплачених сум склала

298 950,34 грн.

Однак, 05.07.2022 року позивач отримав пенсію без урахування перерахунку у розмірі 9 035,20 грн.

При цьому, на сайті ПФУ у особистому електронному кабінеті позивача було вказано, що пенсія, після перерахунку, з липня 2022 складає 18 882,23 грн., тобто фактично виплачена пенсія не відповідає нарахованої/перерахованої.

Зазначає, що перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії (ч. 1 ст. 51 Закону № 2262).

Відтак, вважає, що позивачу управління повинно з першого числа липня 2022 року перерахувати пенсію згідно рішення суду від 02.12.2021 року і 05.07.2022 року виплатити пенсію вже в збільшеному розмірі, але в порушення норм закону відповідач виплатив пенсію в старому розмірі, і до сьогодні недоплату, у розмірі 9 847,03 грн., так і не виплатив.

Наголошує, що ГУ ПФУ в Донецькій області з липня 2022 року незаконно знизило процент для основного розміру пенсії відповідних видів грошового забезпечення з 80% до 70%, тобто всупереч первинному рішенню суду, яке має силу закону і не було скасовано.

Крім того, таке незаконне заниження відсотку грошового забезпечення призвело до

невірного розрахунку суми недоплати пенсії з 01.12.2019 року, так як для розрахунку бралось 70% відсотків грошового забезпечення, замість 80%.

З зазначених підстав позивач звернувся до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року вказаний позов залишено без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем надано відзив на позовну заяву від 07.10.2022 року. В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що позивач є одержувачем пенсії за вислугу років.

Також зазначає, що Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII внесено зміни до статті 13 Закону № 2262, згідно яких максимальний розмір пенсії за вислугу років, не повинен перевищувати 70 % сум грошового забезпечення за будь-якою із підстав зазначеною в статті 63 Закону № 2262.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року по справі №200/14801/21 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу з 01 грудня 2019 року на підставі оновленої довідки № 33/25-2517 від 16 серпня 2021 року.

Зазначає, що резолютивна частина означеного рішення не містить зобов`язання Головного управління під час розрахунку пенсійних виплат встановлення певного відсоткового розміру пенсії від грошового забезпечення.

Таким чином, позивачу здійснено розрахунок пенсії з урахуванням вимог чинного законодавства та рішення суду, виходячи з 70% грошового забезпечення з 01 грудня 2019 року.

Вказує, що висновком Верховного Суду України, викладеного в постанові від 05 листопада 2013 року (справа № 21-293а13), який є обов`язковим для врахування в силу приписів частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, порядок та строки нарахування та виплати пенсій можуть бути змінені за умови іншого законодавчого регулювання.

Наголошує, що дії управління не суперечать чинному законодавству, тому просив відмовити в позові ОСОБА_2 в повному обсязі.

12.10.2022 року позивачем надано відповідь на відзив, в якій зазначає, що судовим рішенням від 22.02.2019 у справі № 200/14768/18-а, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 обчислення (перерахунок) та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників ОВС України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268», починаючи з 01.01.2016 року, а саме: застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення при вислузі 33 роки. Тобто, рішення суду є обов`язковим на всій території України і відповідач має ним керуватися при перерахунку пенсії.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України даний предмет спору віднесено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача у відповідності до норм законодавства повідомлено про наявність позову щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є громадянином України, про що свідчить паспорт серії НОМЕР_1 . Згідно паспортних даних позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач значиться на пенсійному обліку відповідача, що не спростовується відповідачем.

Отже, позивачу була довічно призначена пенсія у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» у розмірі 80% відповідної суми грошового забезпечення.

Судом встановлено, що 08.05.2019 року набрало законної сили рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2019 у справі № 200/14768/18-а, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 обчислення (перерахунок) та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників ОВС України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268», починаючи з 01.01.2016 року, а саме: застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення при вислузі 33 роки.

Зазначене вище рішення суду було примусово виконано ВПВР Управлінням ЗПВР у Донецькій області Східного МРУ МЮ (м. Харків). № АСВП:59268963, а тому деякий час позивач отримував 80% від відповідних видів грошового забезпечення для основного розміру пенсії.

Отримавши нову довідку від 29.09.2021 року № 33/25-3112, видану Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області», позивач через адвоката надав на адресу відповідача заяву від 17.02.2022 року до Головного управління ПФУ в Донецькій області для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Однак, відповідач не здійснив такий перерахунок на підставі нової довідки, тому позивач був вимушений повторно звернутися до суду.

15.06.2022 року набрало законної сили рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.12.2021 року у справі № 200/14801/21, яким зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії та виплату за вислугу років з 01.12.2019 року, на підставі Закону № 2262, з урахуванням нової довідки.

16.06.2022 року позивач звернувся до ПФУ з заявою про перерахунок пенсії на підставі добровільного виконання рішення суду (№ ВЕБ-05001-Ф-С-22-051242).

05.07.2022 року позивач отримав відповідь від ПФУ № 10486-8464/Є-15/8-0500/22, якою йому було повідомлено, що рішення виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та діючого законодавства. Розмір перерахованої пенсії складає 18 882,23 грн. Нарахована, але не була виплачена, як передбачено рішенням суду, сума доплати за результатами перерахунку згідно рішення суду з урахуванням виплачених сум склала 298 950,34 грн.

Відтак, 05.07.2022 року позивач отримав пенсію без урахування перерахунку у розмірі 9 035,20 грн.

При цьому, на сайті ПФУ у особистому електронному кабінеті позивача було вказано, що пенсія, після перерахунку, з липня 2022 складає 18 882,23 грн., тобто фактично виплачена пенсія не відповідає нарахованої/перерахованої.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Перевіряючи правомірність дій відповідача щодо нездійснення перерахування позивачу пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з 80% розміру грошового забезпечення, право на яке позивачу встановлено судовим рішенням, суд виходить з наступного.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в органах внутрішніх справ визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ (далі - Закон №2262).

Статтею 51 Закону №2262 визначено, що при настанні обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та їх сім`ям, перерахунок цих пенсій провадиться відповідно до строків, встановлених частиною четвертою статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно з частин 1-2 ст. 63 Закону №2262 перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Відповідно до абз.12 п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», проводиться на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктами 1-4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. №45 (далі за текстом Порядок №45) пенсії, призначені відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 63 Закону №2262 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 р. №103 (далі - Постанова №103).

Пунктом 1 Постанови №103 визначено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином, зміни внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103, зокрема до додатку 2 Порядку №45, визнані судом протиправними та нечинними, а тому з 05.03.2019 року, тобто з дати набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18, діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до вказаних змін.

Разом з тим, порядок дій, які повинен вчинити, у даному випадку - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не змінився.

Підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють відповідний орган Пенсійного фонду України.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 року у справі №553/3619/16-а.

При цьому перерахунок може бути здійснено після надходження до органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій військовослужбовців.

Таким чином, рішенням суду від 22.02.2019 року у справі № 200/14768/18-а встановлено право позивача на 80% від грошового забезпечення для розрахунку пенсії, а рішенням суду від 02.12.2021 року у справі № 200/14801/21 встановлено новий розмір грошового забезпечення позивача з 01.12.2019 року. Обидва рішення суду набрали законної сили і підлягають виконанню.

Беручи до уваги, що позивач має право на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною (підвищенням) розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, зважаючи на те, що перерахунок пенсії позивача у 2018 року проведено на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, яка не містила усіх складових, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області після одержання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення зобов`язано перерахувати з 01.12.2019 року пенсію ОСОБА_1 у розмірі 80% від грошового забезпечення, зазначеного в оновленій довідці.

За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до п. 10 ч. 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо незастосування розміру 80% від відповідних видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року і невиплати різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з урахуванням довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 16.08.2021 року №33/25-2517 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення та здійснити виплату різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати з судового збору у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 13 жовтня 2022 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.Б. Голубова