Справа № 340/6498/21
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 340/6498/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 р. в адміністративній справі № 340/6498/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта-Вікторія" до відповідачів Головного управління ДПС у Кіровоградській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року позов задоволено.
21.01.2022, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач-1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.04.2022 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала з огляду на невиконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.
12.05.2022, відповідач-1 на відділення пошти повторно подав апеляційну скаргу у цій справі, яка зареєстрована Третім апеляційним адміністративним судом 18.05.2022 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.05.2022 року витребувано з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №340/6498/21 та зобов`язано протягом трьох днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали цієї адміністративної справи.
13.06.2022 на адресу суду апеляційної інстанції разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа № 340/6498/21.
У період з 06 по 19 червня 2022 року суддя-доповідач Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.07.2022 року визнано неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження; апеляційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, для надання суду заяви про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку та належним чином оформлений документ про сплату судового збору.
Копію ухвали направлено на поштову адресу скаржника, яка отримана представником останнього 25.08.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
19.08.2022, на виконання ухвали суду від 04.07.2022, до суду апеляційної інстанції від скаржника надійшли: платіжне доручення №2139 від 27.06.2022 року на суму 6810 грн. та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року, в обгрунтування якого вказує, що первинну апеляційну скаргу подано в межах строку, встановленого КАС України, однак повернуто і зв`язку з несплатою судового збору. Вказує на те, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
05.08.2022 та у період з 08.08.2022 по 09.09.2022 суддя-доповідач Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів апеляційного суду зазначає про наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Проте, за приписами ч. 2 ст. 295 КАС України цей строк може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення.
Оскаржене рішення ухвалено Кіровоградським окружним адміністративним судом 17.12.2021 року.
Копію вказаного рішення отримано відповідачем-1 - 28 грудня 2021 року.
Отже, встановлений законом тридцятиденний строк подання апеляційної скарги на зазначене рішення, який може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення, спливав 27.01.2022.
З первинною апеляційною скаргою відповідач звернувся 121.01.2022 року, тобто за 6 днів до спливу строку на апеляційне оскарження.
Ухвала суду апеляційної інстанції від 07.04.2022 про повернення первинної апеляційної скарги у даній справі, отримана відповідачем-1 - 04 травня 2022 року.

Враховуючи те, що первинна апеляційна скарга була подана відповідачем за 6 днів до спливу строку на апеляційне оскарження, тому, отримавши 04.05.2022 копію ухвали про повернення апеляційної скарги, скаржник повинен був протягом шести днів повторно подати апеляційну скаргу, а саме до 10.05.2022 року.

Разом з тим, остання апеляційна скарга була подана лише 12.05.2022 року, що, в свою чергу, не може вважатись добросовісним використанням належних процесуальних прав та неухильним виконанням процесуальних обов`язків.

При цьому на момент подачі повторної апеляційної скарги оскаржене рішення набрало законної сили, у зв`язку з чим заявник апеляційної скарги має навести чіткі та обґрунтовані поважні причини пропуску ними строку на апеляційне оскарження рішення суду, які б виправдовували втручання у принцип res judicata (принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами).

Відтак, зазначені відповідачем обставини про поновлення строку на подання апеляційної скарги є необґрунтованим та безпідставними, а тому останні не можуть свідчити про поважність підстав його пропуску.

Таким чином, вказані скаржником причини пропуску строку на апеляційне оскарження суд визнає неповажними.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, у відкритті апеляційного провадження у справі №340/6498/21 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 299, 325, 328, 329 КАС України, суд

у х в а л и в:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку, наведені Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 р. в адміністративній справі № 340/6498/21 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного суду протягом 30 днів в порядку, встановленому ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова