Справа № 620/5391/22
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 жовтня 2022 року Чернігів Справа № 620/5391/22
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Скалозуба Ю. О., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу
за позовомПриватного підприємства «ДАЙМЛЕР»
доГоловного управління ДПС у Чернігівській області Державної податкової служби України
про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії
Приватне підприємство «ДАЙМЛЕР» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Чернігівській області Рішення № 6909796/31694346 від 08 червня 2022 року, Рішення № 6909797/31694346 від 08 червня 2022 року, Рішення № 6909799/31694346 від 08 червня 2022 року, Рішення № 6909800/31694346 від 08 червня 2022 року, Рішення № 6909801/31694346 від 08 червня 2022 року, Рішення № 6909798/31694346, від 08 червня 2022 року;
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 16 від 03.05.2022, податкову накладну № 18 від 05.05.2022, податкову накладну № 19 від 09.05.2022, податкову накладну № 20 від 09.05.2022, податкову накладну № 21 від 10.05.2022, податкову накладну № 23 від 12.05.2022.
Частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
За правилами частини першої та другої статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Позовна заява Приватного підприємства «ДАЙМЛЕР» подана адвокатом Кічею Владиславом Валерійовичем.
На підтвердження своїх повноважень, адвокатом Кічею Владиславом Валерійовичем надано до суду копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії СВ № 1033959 від 10.08.2022, виданого адвокатським об`єднанням «АДВОКАТСЬКА КОНТОРА «ЛОГОС»», в якому відсутні підписи адвоката та керівника адвокатського бюро/об`єднання.
Частиною другою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно з пунктом 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 ордер містить наступні реквізити, зокрема: підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням.
Зважаючи на наведені положення, наданий суду ордер про надання правничої (правової) допомоги № 1019452 від 27.09.2021 не має обов`язкових реквізитів, а тому не може вважатися належним документом для здійснення представництва.
Положеннями пункту 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
Таким чином, оскільки доданий до позовної заяви ордер про надання правничої (правової) допомоги СВ № 1033959 від 10.08.2022 не оформлений відповідно до вимог вказаного Положення, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі викладеного та керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Приватного підприємства «ДАЙМЛЕР» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ю.О. Скалозуб