Справа № 1.380.2019.006573
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

14 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.006573 пров. № А/857/13543/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2022 року про закриття провадження у справі № 1.380.2019.006573 за адміністративним позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Виконавчого комітету Львівської міської ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, Львівська обласна державна адміністрація, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" про скасування містобудівних умов та обмежень, визнання протиправним і нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2022 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Виконавчого комітету Львівської міської ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, Львівська обласна державна адміністрація, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" про скасування містобудівних умов та обмежень, визнання протиправним і нечинним рішення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу подало апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

В обгрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження посилається на те, що повний текст оскаржуваної ухвали суду отриманий позивачем 01 вересня 2022 року у паперовій формі після неодноразових звернень до суду першої інстанції.

Разом з тим, відповідно до вимог частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених Кодексом адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи слідує, що 19 травня 2022 року Львівським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про закриття провадження у справі № 1.380.2019.006573 із застосуванням частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України.

Наявними у матеріалах справи доказами підтверджується доставлення копії зазначеної ухвали суду на офіційну електронну адресу позивача 19 травня 2022 року через систему "Електронний суд" (Т.4 а.с.91).

Згідно положень пункту 2 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).

У газеті «Голос України» від 04 вересня 2021 року № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет»; «Електронний суд»; підсистема відеоконференцзв`язку.

З урахуванням положень статті 253 Цивільного кодексу України, які передбачають, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок, то підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно розпочали функціонувати з 05 жовтня 2021 року.

Таким чином на дату постановлення ухвали від 19 травня 2022 року судом першої інстанції названі підсистеми (модулі) ЄСІТС уже розпочали функціонування.

Відповідно до п.п. 5.8 п. 5 розділу І Положення про ЄСІТС, офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Згідно з п. 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС, особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду від 19 травня 2022 року Представництвом Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу скеровано до апеляційного суду 14 вересня 2022 року (згідно відтиску поштового штемпеля на конверті), тобто з пропуском п`ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Оцінюючи в сукупності наведене, апеляційну скаргу подано з порушенням встановлених строків на апеляційне оскарження, вказані причини пропуску строку апеляційного оскарження не можна вважати поважними, а заявлене клопотання обґрунтованим.

З метою об`єктивного вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, Представництву Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу слід повторно заявити обгрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску та представлення підтверджуючих документів такого, належним чином обгрунтувати підстави пропуску такого строку.

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.

Також, слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про поновлення строку на апеляційне оскарження, - відмовити.

Апеляційну скаргу Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2022 року про закриття провадження у справі № 1.380.2019.006573 за адміністративним позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Виконавчого комітету Львівської міської ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, Львівська обласна державна адміністрація, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" про скасування містобудівних умов та обмежень, визнання протиправним і нечинним рішення залишити без руху.

Встановити Представництву Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор