Справа № 380/14129/22
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення,-

В С Т А Н О В И Л А:
На адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 () АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якій позивач просить суд:

- визнати дії відповідача військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, які полягають у нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по травень 2016 року та з 01.01.2017 по 28.02.2018 з базовим місяцем січень 2016 року, протиправними;

- зобов`язати відповідача військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по травень 2016 року та з 01.01.2017 по 28.02.2018 з базовим місяцями січень 2008 року та березень 2018 року із врахуванням вже виплаченої суми;

- стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати у сумі 3000 грн. сплачені за надання правничої допомоги.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пунктів 4,5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач стверджує, що з січня 01.01.2016 по 28.02.2018 індексація грошового забезпечення йому не нараховувалася та не виплачувалась.

Позовна заява не містить викладу обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме:

1) яким був розмір та складові грошового забезпечення (в т.ч. індексація грошового забезпечення) позивача з 01.01.2016 по травень 2016 року та з 01.01.2017 по 28.02.2018 в розрізі періодів, за які:

- грошове забезпечення нараховувалося і виплачувалося правильно (місяць, рік);

- грошове забезпечення виплачувалося в заниженому розмірі через «неналежне нарахування» індексації, а також позиції позивача щодо того, в чому саме полягала «неналежність» нарахування індексації в кожен з таких періодів (місяців, років);

- грошове забезпечення виплачувалося в заниженому розмірі через те, що індексація грошового забезпечення взагалі не нараховувалася і не виплачувалась (місяці, роки);

3) аргументів на підтвердження позиції позивача щодо «неналежного» нарахування суми індексації за кожен із періодів, які позивачу слід вказати.

З огляду на наведене, позивачу необхідно долучити до матеріалів справи копії наказів про призначення на посади, переведення на інші посади, картки грошового забезпечення позивача за період проходження військової служби (з моменту вступу на військову службу).

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду у справах щодо проходження публічної служби встановлюється місячний строк.

Частиною третьою статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини третьої статті 233 Кодексу законів про працю із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Відповідно до обставин позовної заяви та доданих до позовної заяви документів позивачу індексація грошового забезпечення нарахована та виплачена на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2021 у справі №380/12969/21 відповідно до виписки по картковому рахунку позивача 10.11.2021, про що позивач знав ще в момент отримання відповідних платежів. З цим позовом позивач звернувся до суду 12.10.2022, тобто із значним пропуском строку звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивачу відповідно до частини шостої статті 161 КАС України слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні підстави для поновлення строку звернення до суду з цим позовом, - якщо такі є.

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої надати:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні причини, що зумовили пропуск строку звернення до суду з цим позовом (якщо такі є), а також докази на підтвердження існування таких обставин;

- копії наказів про призначення на посади, переведення на інші посади, картки грошового забезпечення позивача за період проходження військової служби (з моменту вступу на військову службу), послужний список, довідку розрахунок при звільненні і довідки про отримане грошове забезпечення по роках.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.