Справа № 640/11426/20
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2022-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2022 року м. Київ № 640/11426/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про стягнення витрат, -

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Міністерство оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі у сумі: 638378 (шістсот тридцять вісім тисяч триста сімдесят вісім) грн. 94 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилається на те, що позивача було відраховано зі списків курсантів з ІНФОРМАЦІЯ_2 через недисциплінованість. Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.2020 № 11 РС, з відповідачем достроково припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) через недисциплінованість. Відповідача виключено зі списків особового складу з 29.04.2020. Утримання відповідача у ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснювалось шляхом здійснення грошового, речового, продовольчого, та забезпечення комунальними послугами та енергоносіями. Відповідно до частини 10 статі 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", курсанти в разі дострокового розірвання контракту через недисциплінованість відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органом виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язанні з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2020 відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19.08.2020 до суду від сторони позивача надійшло клопотання про залучення доказів, а саме, фактичних витрат на грошове забезпечення, продовольче забезпечення, витрат на речове забезпечення, медичне забезпечення. (а.с. 55-218 т. 1)

02.09.2020 до суду від ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти задоволення позовних вимог, з урахуванням того, що відповідача було відраховано та звільнено з військової служби через службову невідповідність, тобто, зазначення позивачем тієї обставини, що відповідача було відраховано через недисциплінованість не відповідає дійсності та не зумовлює зміни підстави відрахування. Позивачем було помилково ототожнено поняття недисциплінованість та службову невідповідність. Крім того, наданий стороною позивача розрахунок є неналежним та недопустимим доказом, адже складений щодо ОСОБА_1 , складений не начальником, не містить відтиску печатки та ідентифікації установи, а розрахункові складові є нечіткими. Всі надані позивачем розрахунки не можуть бути покладеними в основу стягнення з відповідача коштів. (а.с. 1-6 т. 2)

11.09.2020 до суду від Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла відповідь на відзив на адміністративний позов, згідно змісту якої, законодавством не передбачено такої підстави для відрахування курсантів, як службова невідповідність, натомість, Інструкція передбачає таку підставу для відрахування як недисциплінованість. Щодо доводів відповідача про неналежний розрахунок на підтвердження витрат на забезпечення відповідача, позивачем зазначено про безпідставність таких посилань, адже вони складені уповноваженим органом та особою, є чіткими. (а.с. 1-26 т. 3)

Вивчивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається із матеріалів даної справи, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.08.2015 № 175, на підставі наказу Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 01.08.2015 року № 2290-33, від 22.07.2019 № 2001-33, відповідач зарахований курсантом за спеціальністю "Психологія" до ІНФОРМАЦІЯ_2 та поставлений на всі види забезпечення з 25.08.2015.

25.08.2018 відповідно до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, між Міністерством оборони України в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідачем було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого навчального закладу.

На підставі наказу Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 28.04.2020 № 1215-33 , відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 29.04.2020 № 11 РС з відповідачем достроково припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) через недисциплінованість.

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 29.04.2020 № 91, відповідача виключено із списків особового складу з 29.04.2020.

Згідно з довідками-розрахунками відповідних служб ІНФОРМАЦІЯ_2, витрати на утримання відповідача пов`язані: з грошовим забезпеченням - 483905.11 грн, з речовим забезпеченням - 22630,34 грн., з продовольчим забезпеченням - 127659,43 грн., з медичного забезпечення - 19.21 грн., із забезпечення комунальними послугами та енергоносіями складають - 4164, 85 грн.

Загальна сума витрат на утримання Відповідача становить 638378,94 грн. Відповідач ознайомився із сумою заборгованості отримавши примірник витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.2020 № 91, що підтверджується підписом відповідача на зворотному боці витягу, а також його підписом в книзі реєстрації приписів військовослужбовцям, які вибувають до нового місця служби.

Оскільки відповідачем не було сплачено дану суму у добровільному порядку, позивач вважає, що наявні підстави для стягнення через суд з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі у сумі: 638378 грн. 94 коп., що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

При вирішенні спору, суд виходить з наступного.

Суд звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 30.01.2019 у справі № 810/2610/16 зазначив, що спори щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби, за позовом суб`єкта владних повноважень підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби.

Саме така правова позиція висловлена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі № 804/285/16 (провадження № 11-669апп18).

Відповідно до статті 3 Закону України «Про Збройні Сили України», організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Згідно норм статті 3 Закону України «Про Збройні Сили України», статей 1, 10 Закону України «Про оборону України», Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

Так, згідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України № 1153/2008 від 10.12.2008, контракт про навчання припиняється достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відповідно до пункту 227 цього Положення.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», до видів військової служби належить також військова служба (навчання) курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути. Порядок проходження військової служби (навчання) на посадах курсантів зазначених вищих навчальних закладів регулюється також Положенням про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих навчальних закладів, військових підрозділів вищих навчальних закладів, затверджених Указом Президента України від 07.11.2001 року № 1053/2001.

Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», передбачено, що у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу курсанти відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, затверджений Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який визначає механізм відшкодування таких витрат у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Згідно з пунктом 3 цього Порядку, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до пункту 5 даного Порядку, витрати відшкодовуються у повному розмірі курсантами, які навчаються понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, за період навчання, що перевищує цей строк.

Відповідно до пункту 6 Порядку, витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців за відповідною військовою спеціальністю курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

Згідно пункту 67 даного Положення, надання курсантам грошового, речового, продовольчого, житлового та інших видів забезпечення здійснюється за рахунок державного бюджету.

Отже, відповідач під час проходження служби (навчання) в ІНФОРМАЦІЯ_2 був поставлений на всі види забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України.

У свою чергу, на виконання п. 3 Порядку Міністерством оборони України, Міністерством фінансів України, Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством транспорту та зв`язку України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням державної охорони України, Службою безпеки України видано спільний наказ "Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, яким врегульовано механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, у тому числі у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через недисциплінованість.

Відповідно до п. 1 Контракту про проходження військової служби (навчання) в разі дострокового розірвання контракту через недисциплінованість, відповідач зобов`язаний відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходив військову службу (навчання). (а.с. 18 т. 1)

Обґрунтованість позовних вимог підтверджується наступними доказами: наказами Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 01.08.2015 № 2290-33 та від 22.07.2019 № 2001-33 про зарахування на навчання відповідача, витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 25.08.2015 № 175 про зарахування відповідача в списки особового складу, та постановку на всі види забезпечення; наказом Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 28.04.2020 № 1215-33 про відрахування відповідача, витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 29.04.2020 № 91 про виключення відповідача із списків особового складу, витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 29.04.2020 № 11РС про відрахування зі складу курсантів Відповідача, контрактом про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладеного між Міністерством оборони України та Відповідачем; розрахунками відшкодування витрат на утримання відповідача та іншими документами.

Загальна сума витрат на утримання відповідача становить 638 378,94 грн. Відповідач ознайомився із сумою заборгованості отримавши примірник витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.2020 № 91, що підтверджується підписом відповідача на зворотному боці витягу, а також його підписом в книзі реєстрації приписів військовослужбовцям, які вибувають до нового місця служби. Крім того, відповідач ознайомився із сумою заборгованості, що підтверджується його підписом в книзі грошових стягнень і нарахувань ІНФОРМАЦІЯ_2.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 був направлений лист від 20.05.2020 № 18/1169 до відповідача із вимогою про погашення суми витрат на утримання у добровільному порядку.

Крім того, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2021 у справі № 640/14362/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2, Київського національного університету імені Тараса Шевченка, про визнання протиправним та скасування наказу ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 28.04.2020 № 1215-33; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 29.04.2020 № 11 РС в частині, що стосується ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 29.04.2020 № 91 в частині, що стосується ОСОБА_1 ; поновлення старшого солдата ОСОБА_1 на посаді курсанта 1-го (першого) року навчання за ступенем освіти «магістр», спеціальністю 053 «Психологія» (в разі зміни назви або коду спеціальності поновити на тотожній спеціальності) на військовому гуманітарно-лінгвістичному факультеті ІНФОРМАЦІЯ_2 на військовій службі (навчанні) у ІНФОРМАЦІЯ_2, відмовлено повністю.

Щодо доводів відповідача про неодноразове зазначення позивачем тієї обставини, що відповідача було відраховано через недисциплінованість не відповідає дійсності та не зумовлює зміни підстави відрахування, адже відповідно до наказів про відрахування, які містяться в матеріалах справи та додані позивачем до даного позову підставою для відрахування відповідача зазначено саме службову невідповідність, суд звертає увагу на таке.

Відповідно до пункту 170 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, відрахування з вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, поновлення на навчанні курсантів (слухачів) чи переведення їх з одного вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти до іншого проводиться в порядку, визначеному Міністерством оборони України та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти і науки, відповідно до вимог цього Положення.

Відповідно до пункту 2.15. Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої Наказ Міністра оборони України від 10.04.2009 № 170, питання припинення контракту про проходження курсантами служби (навчання) у військових навчальних закладах та відрахування з навчання за іншими підставами визначаються Інструкцією про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року № 490, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 89/2529 (далі - Інструкція про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів).

Згідно пункту 3.2. Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року № 490, курсант (слухач) може бути відрахований з вищого військового навчального закладу: за академічну неуспішність, за недисциплінованість; за станом здоров`я, на основі висновку військово-лікарської комісії через сімейні обставини та інші важливі причини, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України; у зв`язку зі скороченням штатів або організаційними заходами, в разі неможливості використання на військовій службі; через небажання продовжувати навчання (для курсантів перших курсів); у зв`язку з розірванням контракту; у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

Тож, з наведеного слідує, що законодавством України не передбачено такої підстави для відрахування курсантів військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, як службова невідповідність, натомість, Інструкція про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України передбачає таку підставу відрахування як недисциплінованість. Відрахування відповідача саме за недисциплінованість підтверджується копією наказу Ректор Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 28.04.2020 № 1215-33, в якому зазначається, що ОСОБА_1 відраховується через недисциплінованість. Відрахування відповідача з ІНФОРМАЦІЯ_2 містить в собі дві складові: відрахування з ІНФОРМАЦІЯ_2 наказом Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 28.04.2020 № 1215-33 «за недисциплінованість» як особи, яка навчається; звільнення з військової служби в Збройних Силах України наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.2020 № 11РС на підставі підпункту «д» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Щодо посилань відповідача на те, що в підтвердження витрат на грошове забезпечення позивачем надається не розрахункова відомість, а розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з грошовим забезпеченням солдата ОСОБА_1 , даний розрахунок стосується іншої особи, а саме - ОСОБА_1 , а не Відповідача - ОСОБА_1 , окрім того, даний розрахунок складений помічником начальника інституту з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби, а не начальником, даний розрахунок не містить відтиску печатки та ідентифікації установи, якою даний розрахунок було складено, також нечітке вираження складових, які внесені до розрахунку, а саме не вказані місяці, вказані лише цифри, відсутній чіткий поділ стовпців року та місяця, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.3. Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, у разі дострокового розірвання контракту, остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення здійснюється на підставі довідок-розрахунків, складених відповідними службами забезпечення навчального процесу.

Отже, відповідний начальник служби, а саме - помічник начальника інституту з фінансово-економічної роботи - начальник фінансово-економічної служби» склав документ, який передбачений законодавством, а саме - розрахунок фактичних витрат пов`язаних з грошовим забезпеченням ОСОБА_1 у повній відповідності до вимог п. 2.3. Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах і підписаний.

Крім того, судом враховується й те, що позивачем були залучені до матеріалів справи витяги з розрахункових відомостей за період навчання відповідача у ІНФОРМАЦІЯ_2, які підтверджують отримання відповідачем грошового забезпечення. Всі витяги з розрахункових відомостей, залучені, як доказ отримання відповідачем грошового забезпечення підписані начальником ІНФОРМАЦІЯ_2, помічником начальника інституту з фінансово-економічної роботи - начальник фінансово-економічної служби та мають відтиск гербової печатки, який дає можливість ідентифікувати установу в якій були складені ці витяги.

Витяги з розрахункових відомостей грошового забезпечення відповідача, містять чіткі складові грошового забезпечення відповідача, визначено рік і місяць в якому відповідач отримував грошове забезпечення. Розрахунок витрат пов`язаних з грошовим забезпеченням старшого солдата ОСОБА_1 є внутрішнім документом та не потребує печатки цієї ж установи.

Разом з тим копія розрахунку витрат пов`язаних з грошовим забезпеченням старшого солдата ОСОБА_1 , яка додана до позовної заяви (додаток 10 до позовної заяви від 22.05.2020 № 18/1191), завірена належним чином та має відтиск гербової печатки, що дає можливість ідентифікувати установу якою виданий розрахунок.

Розрахунок витрат містить узагальнену інформацію про остаточний загальний обсяг отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення, який складається відповідним начальником служби забезпечення та використовується для обрахунку узагальненої суми витрат на утримання відповідача по всім видам забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується з доводами позивача про те, що законодавством не передбачено скріплення підпису помічника начальника інституту з фінансово-економічної роботи - начальник фінансово-економічної служби гербовою печаткою у розрахунок витрат пов`язаних з грошовим забезпеченням старшого солдата ОСОБА_1 . Старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 , курсанта V курсу було відраховано зі списків курсантів ІНФОРМАЦІЯ_2 29.04.2020 року, в передостанній банківський день місяця. ІНФОРМАЦІЯ_2 є бюджетною установою і не може створювати залишки фінансових ресурсів, тому, на рахунку на той момент не було коштів для виплати грошового забезпечення військовослужбовцю, так як відповідно до пункту 7 наказу Міністерства оборони України від 18.12.2020 № 45 "Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2020 рік", грошове забезпечення військовослужбовцям нараховується та виплачується до 20 числа щомісячно, у разі надходження коштів пізніше цього терміну - протягом трьох днів після їх надходження. Оскільки відрахування курсантів через недисциплінованість та подальше звільнення з військової служби - не є плановим звільненням, старшого солдата ОСОБА_1 було розраховано відповідно до пункту 8 розділу І наказу Міністерства оборони України від 07.08.2018 року № 260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий. Враховуючи вище вказане остаточний розрахунок курсанта ОСОБА_1 був проведений в травні місяці після надходження коштів на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2.

Отже, на переконання суду, надані стороною позивача докази, які підтверджують отримання відповідачем грошового забезпечення складені належними посадовими особами, розмір виплат підтверджується належними документами - витягами з розрахункових відомостей та розрахунком фактичних витрат пов`язаних з грошовим забезпеченням ОСОБА_1 , чітким вираженням розмірів виплат, їх складових, місяців і років проведення таких виплат, що є підтвердженням належності та допустимості залучених Позивачем доказів.

Щодо витрат пов`язаних із речовим забезпеченням ОСОБА_1 , відповідач у відзиві зазначає, що позивачем надано не довідку-розрахунок, як передбачено чинним законодавством, а розрахунок № 9, даний розрахунок також не містить відтиску печатки установи, якою він виданий та можливості ідентифікації такої установи, проте, суд зазначає, що позивачем були надані розрахунки по періодам навчання (з яких складається довідка-розрахунок), а не загальна довідка-розрахунок, для зручності визначення фактичних витрат, що підтверджуються видатковими накладними та роздавальними відомостями. Термін надання речового забезпечення розпочинається з моменту зарахування військовослужбовця до списків військової частини чи установи відповідним наказом та припиняється датою наказу на виключення (відрахування) зі списків військової частини чи установи. Відповідач був поставлений на речове забезпечення наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 25.08.2015 № 175, а знятий з речового убезпечення наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині). Позивачем були залучені до матеріалів справи накладні вимоги та роздавальні відомості за період навчання відповідача у ІНФОРМАЦІЯ_2, які підтверджують конкретний вид і кількість фактично отриманого відповідачем речового майна, дату його отримання відповідачем. Отже, заперечення викладені відповідачем у відзиві стосовно доказів отримання речового забезпечення спростовуються наведеним, а фактичні витрати на речове забезпечення відповідача підтверджуються накладними вимогами та роздавальними відомостями, які підтверджують витрати зазначені у розрахунку витрат, пов`язаних з речовим забезпеченням старшого солдата ОСОБА_1. за його період навчання у ІНФОРМАЦІЯ_2.

На переконання суду, заперечення викладені відповідачем у відзиві стосовно доказів отримання продовольчого забезпечення спростовуються матеріалами справи, а фактичні витрати на продовольче забезпечення відповідача підтверджується витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 25.08.2015 № 175 про постановку на продовольче забезпечення, витягом з заказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 29.04.2020 № 91 про виключення із списків особового складу, копіями договорів про закупівлю послуг з організації харчування, розрахунком № 11 витрат пов`язаних з продовольчим забезпеченням ОСОБА_1 за строк його навчання у ІНФОРМАЦІЯ_2.

У поданому відзиві, відповідач не заперечує та не спростовує того, що він отримував грошове забезпечення.

Відповідачем належних та допустимих доказів добровільного відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням його, в межах заявлених позовних вимог, до суду не надано.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин і відповідних їм правовідносин, суд вважає, що позовні вимоги стягнути з відповідача на користь Міністерства оборони України в собі ІНФОРМАЦІЯ_2 фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі є доведеними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги, у даному випадку, підлягають задоволенню.

Враховуючи, що у справі позивач не поніс жодних судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, тому у даному випадку, відповідно до частин 1, 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для відшкодування судових витрат позивачеві відсутні.

Керуючись статтями 9, 72-77, 90, 242 - 246, 255 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

В И Р І Ш И В :

Задовльнити адміністративний позов Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про стягнення витрат.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі у сумі: 638378 (шістсот тридцять вісім тисяч триста сімдесят вісім) грн. 94 коп.

За приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Порядок та строки подання апеляційної скарги врегульовано приписами статей 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне найменування сторін:

Позивач: Міністерство оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_2);

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Суддя В.І. Келеберда