Справа № 380/5448/22
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2022-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/5448/22
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

12 жовтня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.

секретар судового засідання Іваненко В.І.

за участю:

позивач: ОСОБА_1 ,

представник відповідачів: Ган Х.П.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, ), Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (пл. Шашкевича, 1, м. Львів, ) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Міністерства юстиції України, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність державного секретаря Міністерства юстиції України, яка полягає у ненаданні пропозиції ОСОБА_1 , у період часу з 14.01.2022 по 21.02.2022, щодо заняття нею вакантної посади заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів);

-визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 21.02.2022 №217/к «Про звільнення»;

-визнати протиправним та скасувати наказ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №389/к від 21.02.2022 «Про оголошення наказу Міністерства юстиції України від 21.02.2022 №217/к «Про звільнення» із врахуванням наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №401/к від 22.02.2022 «Про внесення змін до наказу від 21.02.2022 №389/к «Про оголошення наказу Міністерства юстиції України від 21.02.2022 №217/к «Про звільнення»;

-поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області з 22.02.2022;

-зобов`язати державного секретаря Міністерства юстиції України надати та запропонувати ОСОБА_1 перелік всіх вакантних посад станом на 21.02.2022;

-визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №390/к від 21.02.2022 «Про призначення ОСОБА_1 » в редакції наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №402/к від 22.02.2022 «Про внесення змін до наказу від 21.02.2022 №390/к «Про призначення ОСОБА_1 »;

-зобов`язати начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) вирішити питання щодо присвоєння начальнику Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_1 з 01 травня 2022 року категорії та рангу державного службовця у відповідності до норм Закону України «Про державну службу» №889-УІІІ та з урахуванням висновків суду у даній справі.

-визнати протиправними дії Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з обмеження позивачки у виплаті щомісячних премій та надбавок за інтенсивність до посадового окладу з часу призначення її на посаду начальника Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів);

-зобов`язати Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Львів) донарахувати та виплатити начальнику Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_1 з часу призначення на посаду щомісячні премії та надбавки за інтенсивність до посадового окладу з урахуванням висновків суду у даній справі;

-зобов`язати Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Львів) відшкодувати витрати начальника Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області на службове відрядження у м. Київ з 09.02.2022 по 11.02.2022;

-зобов`язати Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Львів) нарахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову допомогу у зв`язку з переїздом на роботу в іншу місцевість у розмірі її місячного посадового окладу за новим місцем роботи.

12.09.2022 позивач звернулась до суду із заявою про зупинення провадження у справі. Заяву обгрунтовує тим, що наявна об`єктивна неможливість розгляду справи № 380/5448/22 до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №380/876/21 - перегляд за нововиявленими обставинами.

У підготовчому засданні позивачка підтримала заявлене клопотання.

Представник відповідачів у підготовчому засданні, щодо заявленого клопотання заперечувала оскільки відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Заслухавши прояснення сторін у справі суд, при розгляді заяви позивача про зупинення провадження у справі враховував наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі № 380/876/21 касаційну скаргу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) задоволено. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2021 року скасовано. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 липня 2021 року залишено в силі.

В заяві про зупинення провадження у справі №380/5448/22 ОСОБА_1 зазначає, що оскільки у справі №380/876/21 здійснюється перегляд рішення за нововиявленими обставинами, існує об`єктивна неможливість розгляду справи № 380/5448/22 до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №380/876/21 - перегляд за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 КАС України перегляду за нововиявленими обставинами підлягає судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Судом встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/876/21 набрало законної сили 09.08.2022, тому до вказаних правовідносин не можуть застосовуватись норми пункту 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

З огляду на вищевказане, суд вирішив відмовити у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 380/5449/22.

Керуючись ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м.Київ, ), Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (пл. Шашкевича, 1, м. Львів, ) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 17.10.2022.

Суддя Костецький Н.В.