Справа № 200/7965/20-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

17 жовтня 2022 року Справа №200/7965/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, за участю третіх осіб на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

15.06.2022 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, за участю третіх осіб на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Просив замінити боржника у виконавчому провадженні АСВП №65827055 від 17.06.2021 року, відкритому за виконавчим листом №200/7965/20-а, виданим Донецьким окружним адміністративним судом 24.12.2020 року з Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області на Волноваську міську військово-цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області.

Ухвалою суду від 15.07.2022 року судом заяву прийнято до розгляду.

Ухвалою суду від 27.09.2022 року призначено судове засідання для розгляду заяви на 17 жовтня 2022 року.

Представники сторін про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, до суду не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч.9 ст. 205 КАС України суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23.10.2020 року у справі №200/7965/20-а адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 16), за участю третіх осіб на стороні позивача: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 02.06.2020 року №3410-СГ, зобов`язання розглянути клопотання голови та членів фермерського господарства «Заря» та видати наказ про надання дозволу голові фермерського господарства «Заря» ОСОБА_1 та членам фермерського господарства «Заря» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо передачі безоплатно у власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області з земель раніше наданих засновнику даного фермерського господарства ОСОБА_1 згідно державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №545 від 30.01.2020 року або про відмову у наданні дозволу з урахуванням висновків суду задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №3410-СГ від 02.06.2020 року «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою». Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 16) повторно розглянути клопотання голови та членів фермерського господарства «Заря» та видати наказ про надання дозволу голові фермерського господарства «Заря» ОСОБА_1 та членам фермерського господарства «Заря» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо передачі безоплатно у власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області із земель раніше наданих засновнику даного фермерського господарства ОСОБА_1 згідно державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №545 від 30.01.2020 року або про відмову у наданні дозволу, з урахуванням висновків суду. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

24.12.2020 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі №200/7965/20-а. Боржником у виконавчих листах зазначено Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Ухвалою суду від 05.03.2021 року виправлено описку, допущену у рішенні суду від 23.10.2020 року по справі №200/7965/20-а, а саме: вважати вірною дату видачі державного акту на право постійного користування землею серії І-ДН № 005504, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №545, виданого на підставі рішення Волноваської районної ради народних депутатів Волноваського району Донецької області від 22.11.2000 року за №ХХІІІ-13/267 30.01.2001 року, замість невірно зазначеного 30.01.2020 року.

Ухвалою суду від 04.10.2021 року заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/7965/20-а задоволено. Замінено боржника у виконавчому провадженні АСВП №65827055 від 17.06.2021 року, відкритому за виконавчим листом №200/7965/20-а, виданим Донецьким окружним адміністративним судом 24.12.2020 року про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 16) повторно розглянути клопотання голови та членів фермерського господарства «Заря» та видати наказ про надання дозволу голові фермерського господарства «Заря» ОСОБА_1 та членам фермерського господарства «Заря» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо передачі безоплатно у власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області із земель раніше наданих засновнику даного фермерського господарства ОСОБА_1 згідно державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №545 від 30.01.2001 року або про відмову у наданні дозволу, з урахуванням висновків суду з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на Прохорівську сільську раду Волноваського району Донецької області (, місце знаходження: Донецька область, Волноваський район, с. Прохорівка, вул.Центральна, 55).

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З наведеного слідує, що виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішенням законної сили або за інших умов, встановлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов`язки, зумовлені статусом сторони. За законом на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною, зокрема, у правовідносинах, що допускають правонаступництво. При цьому законодавством установлено головну умову, за якої обов`язки боржника може бути перекладено на іншу особу, - це вибуття сторони виконавчого провадження.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) просить замінити боржника у виконавчому провадженні. Свою позицію обґрунтовує тим, що листом від 01.11.2021 №02/01-2643 Волноваська міська військово-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області надала Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) заяву, в якій серед іншого повідомила, що 02.11.2021 зареєстровано припинення Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Враховуючи викладене, вбачається що Волноваська міська військово-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області є правонаступником всіх прав та обов`язків Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Сторони у судове засідання 17 жовтня 2022 року не з`явились, хоча були належним чином повідомлені.

Враховуючи вищевикладене та необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 200/7965/20-а.

Керуючись ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/7965/20-а задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні АСВП №65827055 від 17.06.2021 року, відкритому за виконавчим листом №200/7965/20-а, виданим Донецьким окружним адміністративним судом 24.12.2020 року про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 16) повторно розглянути клопотання голови та членів фермерського господарства «Заря» та видати наказ про надання дозволу голові фермерського господарства «Заря» ОСОБА_1 та членам фермерського господарства «Заря» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо передачі безоплатно у власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області із земель раніше наданих засновнику даного фермерського господарства ОСОБА_1 згідно державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №545 від 30.01.2001 року або про відмову у наданні дозволу, з урахуванням висновків суду з Прохорівської сільської ради Волноваського району Донецької області на Волноваського району Донецької області на Волноваську міську військово-цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області (, 85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Центральна, 88).

Повний текст ухвали складено та підписано 17.10.2022 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Перший апеляційний адміністративний суд.

Суддя Н.А. Мозговая