Справа № 380/11422/22
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 жовтня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні в страховий стаж періоди трудової діяльності ОСОБА_1 з 16.08.1978 по 27.08.1980 на посаді робочої овочевої бази в Дрогобицькому тресті їдалень;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії шляхом застосування вірного коефіцієнта страхового стажу з урахуванням кратності та правильного обчислення стажу роботи, шляхом зарахування до загального стажу роботи записи у трудовій книжці №1-2 про періоди роботи з 16.08.1978 по 27.08.1980 на посаді робочої овочевої бази в Дрогобицькому тресті їдалень;

зобов`язати відповідача виплатити на користь ОСОБА_1 різницю між недоотриманою пенсією, яка утворилася з часу нарахування.

29.08.2022 ухвалою суду позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

12.10.2022 позивачем подано до суду заяву про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 враховуючи фінансовий стан, оскільки розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу. До заяви долучено індивідуальні відомості про застраховану особу від ГУПФУ у Львівській області форми ОК-7 та ОК-5; відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела виплачених доходів та утриманих податків станом на 2021-2022.

Згідно частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, за змістом положень частини першої статті 8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до відомостей ГУ ДПС у Львівській області від 29.09.2022 дохід ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2021 по 2 квартал 2022 становить 13480,39 грн.

Згідно відомостей ГУПФУ у Львівській області дохід ОСОБА_1 за 2021 становить 2900 грн.

Відтак, наведені позивачем у заяві мотиви свідчать про відсутність у позивача коштів, а отже наявні підстави для звільнення від сплати судового збору .

За таких обставин слід дійти висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі частини 2 статті 8 Закону України Про судовий збір, адже розмір судового збору, що належить сплатити за звернення до суду з позовом щодо оскарження вимог про сплату боргу перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Відтак, заяву позивача про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя

ухвалив:

1.Заяву позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2.Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

3.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

4.Справу розглядатиме суд у складі судді Гулкевич І.З. одноособово.

5.Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

6.Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі.

7.Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належним чином засвідчену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

8.Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

9.Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

10. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

11.Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

12.Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

13. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Гулкевич І.З.