Справа № 520/5721/21
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2022 р.Справа № 520/5721/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши клопотання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради про заміну сторони відповідача по справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 року по справі № 520/5721/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР"

до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 року по справі № 520/5721/21 відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР" до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання дій протиправними.

На зазначене рішення суду Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР" подало апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі № 520/5721/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання дій протиправними та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

19.09.2022 від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "КЕНТАВР" з клопотанням про заміну сторони відповідача у справі, в якому заявник просить замінити відповідача Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на її правонаступника - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, Рішенням Харківської міської ради від 12.10.2021 за № 199/21 «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» Департамент територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради з 01.01.2022 припинив свою діяльність у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради (пункти 1.3, 1.З.2., 2 Рішення.).

Відповідно до п. 1.3.4., 2 вказаного рішення з 01.01.2022 Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради припинила свою діяльність.

Згідно з п. 1.2 Рішення Харківської міської ради від 12.10.2021 за № 199/21 «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» утворено:

- Департамент земельних відносин Харківської міської ради (1.2.1.)

- Департамент з інспекційної роботи Харківської міської ради (1.2.2.)

- Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради (1.2.3.)

Рішенням Харківської міської ради від 12.10.2021 за № 200/21 «Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» затверджене Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради (далі - Інспекція) відповідно до пунктів 1.1, 2.1.2 Положення про Інспекцію, затвердженого Рішенням Харківської міської ради від 12.10.2021 за № 200/21 (далі - Положення про Інспекцію), є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою, входить до складу Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради та діє на правах відділу без права юридичної особи, здійснює відповідно до чинного законодавства державний архітектурно-будівельного контроль, а також виконує дозвільні та реєстраційні функції.

Згідно із Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Положенням про Інспекцію, метою Інспекції є забезпечення додержання на території міста Харкова містобудівного законодавства України та запобігання його порушенням, основними завданнями Інспекції є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій.

Тобто функції з реалізації делегованих повноважень здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій наразі виконує Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, у той час як здійснення функцій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради припинено.

На підставі викладеного, колегія суддів уважає за необхідне клопотання про заміну відповідача у справі задовольнити, замінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, як правонаступника.

Керуючись ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради про заміну відповідача у справі правонаступником - задовольнити.

Замінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, як правонаступника.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя П`янова Я.В.
Судді Спаскін О.А. Присяжнюк О.В.