Справа № 0440/6514/18
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2022 року Справа №0440/6514/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Західної окружної прокуратури міста Дніпра про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №0440/6514/18 за позовною заявою Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунального закладу освіти "СЗШ № 85" Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Західної окружної прокуратури міста Дніпра про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №0440/6514/18 за позовною заявою Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунального закладу освіти "СЗШ № 85" Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у якій просить:

- змінити назву стягувача у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 01.07.2022 на виконання рішення суду від 11.10.2018 у справі №0440/6514/18, а саме: з керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 на керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра.

В обґрунтування заяви зазначено, що внесено зміни до Закону України «Про прокуратуру», а 17.02.2021 Чечелівський та Новокодацький райони міста Дніпра, які знаходились під юрисдикцією Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4, на даний час знаходяться під юрисдикцією Західної окружної прокуратури міста Дніпра. У зв`язку із викладеним, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2022 розгляд заяви призначено до судового розгляду на 18.10.2022 о 08:00.

В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

За викладених обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про зміну стягувача у виконавчому листі, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 позовну заяву Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунального закладу освіти "СЗШ № 85" Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень норм земельного законодавства щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, що знаходиться під Комунальним закладом «СЗШ №85» Дніпровської міської ради.

Зобов`язано Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради вжити заходів в межах компетенції, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під навчальним закладом Комунальним закладом «СЗШ №85» Дніпровської міської ради та передати земельну ділянку, що знаходиться за адресою : вул. Західна, 1 у постійне користування навчальному закладу, який фактично на ній розташований.

Стягнуто з Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Прокуратури Дніпропетровської області () судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. відповідно до платіжного доручення від 14.08.2018 №2168.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 апеляційну скаргу Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року - задоволено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року в адміністративній справі №0440/6514/18 за позовом керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальний заклад освіти Середня загальноосвітня школа №85 Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - скасовано.

В задоволенні позову керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальний заклад освіти Середня загальноосвітня школа №85 Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 01.06.2021 касаційну скаргу Першого заступника прокурора Дніпропетровської області задоволено частково.

Постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі №0440/6514/18 скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 апеляційну скаргу Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради - залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року в адміністративній справі №0440/6514/18 залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 21.02.2022 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі № 0440/6514/18.

Рішення у справі №0440/6514/18 набрало законної сили 11.11.2021.

01.07.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №0440/6514/18.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.08.2022 поновлено позивачу строк пред`явлення виконавчого документа у справі № 0440/6514/18 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 01.07.2022 року в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113- IX внесено зміни до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VІІ, зокрема, слова «місцеві» замінено словами «окружні» у відповідних відмінках.

Згідно з Переліком і територіальною юрисдикцією окружних прокуратур, затвердженим наказом Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 Чечелівський та Новокодацький райони міста Дніпра, які знаходились під юрисдикцією Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4, на даний час знаходяться під юрисдикцією Західної окружної прокуратури міста Дніпра.

Відповідно до пункту 4 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-IX, керуючись ст. ст. 7, 9, 12 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII, Наказом Генерального прокурора України від 17.02.2021 № 40, днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15.03.2021. Зазначений наказ опубліковано в газеті «Голос України» від 27.02.2021.

У зв`язку з утворенням з 15.03.2021 окружних прокуратур і припиненням діяльності шляхом реорганізації місцевих прокуратур функції з представництва інтересів держави у справі №0440/6514/18, в тому числі при виконанні рішення у зазначеній справі, в порядку, визначеному Законом, здійснюються Західною окружною прокуратурою міста Дніпра та відповідно її керівником.

З огляду на викладене, суд робить висновок про те, що належним стягувачем є керівник Західної окружної прокуратури міста Дніпра, а тому заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Західної окружної прокуратури міста Дніпра про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №0440/6514/18 за позовною заявою Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунального закладу освіти "СЗШ № 85" Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 01.07.2022 у справі №0440/6514/18 з Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 на Керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський