Справа № 580/1340/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2022 року Справа № 580/1340/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Фермерського господарства Хуторяночка до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання недійсним підпису та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

16.02.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Фермерського господарства Хуторяночка (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати недійсним кваліфікований електронний підпис на ім`я ОСОБА_1 з 25.06.2019 (дати смерті);

зобов`язати посадових осіб відповідача ГУ ДПС у Черкаській області скасувати реєстрацію податкової звітності, поданої в 2020-2021 роках за підписом померлого ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом розподілу судових справ від 16.02.2022 справу передано для розгляду судді Рідзелю О.А.

Ознайомившись із матеріалами позову вказаний суд виявив недоліки, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. Зокрема зазначив, що заявлена позивачем вимога про визнання недійсним кваліфікованого електронного підпису в контексті обрання способу захисту і відновлення порушеного права, не узгоджується з визначеними у ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) способами захисту порушених прав. Тому роз`яснив, що позивач має надати позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України з додатками відповідно до кількості учасників справи. У зв`язку з цим ухвалою від 21.02.2022 суд залишив її без руху.

Наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 №30-О увільнено суддю Рідзеля О.А. від роботи у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації на особливий період.

10.03.2022 засобами електронного зв`язку позивач надав суду заяву про усунення недоліків позову, до якої надав позовну заяву про визнання протиправною бездіяльності щодо не скасування реєстрації (прийняття) його податкових звітів, зареєстрованих в період з 26.06.2019 до 18.08.2021 за підписом померлого ОСОБА_1 , та зобов`язання посадових осіб відповідача скасувати реєстрацію податкової звітності, поданої в період з 26.06.2019 до 18.08.2021 за підписом вказаної померлої особи.

17.03.2022 керівник апарату Черкаського окружного адміністративного суду виніс розпорядження №36, яким призначив повторний автоматизований розподіл адміністративної справи №580/1340/22 відповідно до частини 9 статті 31 КАС України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справу призначено до розгляду судді Бабич А.М.

Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позову. Ухвалою від 17 березня 2022 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 днів з дати закінчення воєнного стану в Україні. Вказану ухвалу відповідач отримав 17.09.2022, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про поштове вручення.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах відповідно до вимог ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

До часу отримання належно оформленої позовної заяви неможливо встановити, які докази необхідно витребувати для вирішення спору для перевірки та оцінки будь-яких доводів учасників. Натомість небажання їх зазначити може свідчити про те, що спір відсутній, а позовна заява подана очевидно безпідставно.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Станом на 17.10.2022 заяв щодо усунення недоліків позову та продовження процесуальних строків на їх усунення не надійшло.

Установлюючи позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у 10 днів з дати закінчення воєнного стану в Україні на дату винесення ухвали не можливо було передбачити довготривалість введеного на території України воєнного стану.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З метою недопущення затягування розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку змінити позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі від 17 березня 2022 року недоліків позовної заяви, установивши термін для таких дій позивача - 5 днів з дати отримання цієї ухвали шляхом приведення у відповідність змісту позовної заяви, а саме зазначити спірні обставини щодо податкової звітності за повний період з 26.06.2019 до 18.08.2021 і конкретних фактів і обґрунтувань порушення відповідачем прав позивача, обґрунтування заявлених позовних вимог з посиланням на норми законодавства до вказаного відповідача (відповідно, подати заяву про зміну предмета та підстав позову, що за оформленням мають відповідати вимогам ст.ст.160-161 КАС України, в кількості відповідно до учасників спору).

Керуючись ст.ст.2-20, 121, 160-161, 169, 237, 241-246, 255, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Фермерському господарству Хуторяночка надати строк 5 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

2. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

3. Копію ухвали направити Фермерському господарству Хуторяночка.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ