Справа № 420/14445/22
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2022-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 жовтня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Мороз Аліна Анатоліївна, звернувся до суду з позовом до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною відмову Інспекції з питань підготовки та дипломувати моряків, у підтвердженні відомостей щодо стажу роботи ОСОБА_1 на посаді Електромеханіка (Electrical Engineer), що містяться в послужних книжках моряка № 02319/2010/24 від 10.06.2010 р. та № 02569/2021/22 від 27.04.2021 р.;

зобов`язати Інспекцію з питань підготовки та дилломування моряків підтвердити (верифікувати) стаж роботи на судні на посаді Електромеханіка (Electrical Engineer) ОСОБА_1 за періоди праці на суднах, зазначених в послужній книжці моряка, а саме:

судно «MV NORWEGIAN JADE» період з 10.01.2019 р. - 03 .04.2039 р. (стор. 30-31, ПКМ № 02319/2010/24 від 10.06.2010 р.);

судно «MV NORWEGIAN JADE» період з 20.06.2019 р. - 09.09.2019 р. (стор. 32-33, ПКМ № 02319/2010/24 від J0.06.2010 р.);

судно «MV NORWEGIAN JADE» період з 26.06.2020 р. - 26.09.2020 р. (стор. 36-37, ПКМ № 02319/2010/24 під 10.06.2010 р.);

судно «MV NORWEGIAN JADE» період з 14.05.2021 р. -25.07.2021 р. (стор. 4-5, ПКМ №02569/2021/22 від 27.04.2021 р.);

судно «MV NORWEGIAN JADE» період з 15.08.2021 р. - 17.10.2021 р. (стор. 6-7, ПКМ № 02569/2021/22 від 27.04.2021 р.).

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документи встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Згідно з приписами п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачу присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, однак в порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України останній не зазначений у позовній заяві.

Також, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Згідно ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2022 становить 2481 грн.

Позивачем у якості доказів сплати судового збору надано квитанцію № ПН 181 від 11.10.2022 на суму 1984,80 грн.

Станом на 14.10.2022 судовий збір у сумі 1984,80 грн., сплачений за подання позовної заяви, не зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з приписами ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для надання до суду позовної заяви в новій редакції із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та відомостей про зарахування сплаченого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/14445/22 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний