Справа № 300/4115/22
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2022-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"14" жовтня 2022 р. справа № 300/4115/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до голови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови від 26.09.2022 року,-
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Горват Іван Іванович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду із позовною заявою до голови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови від 26.09.2022 року.
Питання щодо відкриття провадження в даній адміністративній справі станом на момент постановлення даної ухвали судом не вирішено.
Одночасно з позовною заявою, позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення виконання висновку ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.09.2022 року, виданого ОСОБА_1 на період вирішення спору про оскарження висновку ВЛК на підставі якого була виписана повістка на відправку.
Заява про забезпечення позову мотивована тим, що невжиття таких заходів може призвести до заподіяння невідворотної шкоди здоров`ю позивача, зокрема, отримання ним інвалідності.
Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову, суд зазначає наступне.
Вимоги щодо змісту та форми заяви про забезпечення позову встановлено статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, відповідно до частини 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Водночас, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до пунктів 2.1, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 Розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу, затвердженого Наказом Міноборони № 402 від 14.08.2008 року, для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
До позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать, зокрема, ВЛК територіального центру комплектування (далі - ВЛК ТЦК).
Позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, окуліста, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з середньою медичною освітою. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.
До складу ВЛК (ЛЛК), що створюється у військовому комісаріаті, ТЦК, лікарі і секретар комісії залучаються з місцевих лікувально-профілактичних закладів рішенням голови районної державної адміністрації (виконавчого органу міської ради) за погодженням з головою відповідної штатної ВЛК регіону.
До участі в роботі позаштатних ВЛК на правах членів комісії залучаються головні (провідні) медичні спеціалісти, начальники відділень та інші лікарі-спеціалісти військових лікувальних закладів, начальники медичної служби та представники командування (керівництва) військових частин, де проходить службу військовослужбовець, що оглядається, та військові спеціалісти за клопотанням ВЛК.
Перелік військових лікувальних закладів, військових частин, лікувально-профілактичних закладів, в яких організовуються позаштатні постійно діючі ВЛК (ЛЛК), разом зі списком голів та заступників голів цих ВЛК (ЛЛК) на наступний календарний рік затверджує голова ЦВЛК за поданням начальників штатних ВЛК регіонів.
На підставі затвердженого переліку начальник ВМКЦ регіону своїм наказом призначає позаштатні постійно діючі ВЛК, їх персональний склад і визначає порядок їх роботи (пункт 2.6.7 Розділу ІІ вказаного Положення).
З аналізу вказаних норм права слідує, що військово-лікарські комісії територіального центру комплектування є позаштатною постійно діючою ВЛК, в даному випадку ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Водночас, адвокатом позивача в заяві про забезпечення позову не вірно зазначено повне найменування сторони по справі, а саме відповідача - як голову ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте довідку від 26.09.2022 ОСОБА_1 видано військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Отже, заява представника позивача про забезпечення позову не відповідає вимогам пункту 2 частини 1 статті 152 КАС України.
Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного заява представника позивача про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв`язку з чим таку заяву слід повернути без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 152, 154, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву представника позивача про забезпечення позову у справі №300/4115/22 повернути без розгляду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панікар І.В.