Справа № 540/779/22
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2022-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/779/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Стас Л.В.

суддів: Шеметенко Л.П., Турецької І.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року по справі № 540/779/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення ГУПФУ у Херсонській області. безпосередньо до суду апеляційної інстанції, подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування заявленого клопотання апелянт зазначав, що Херсонська міська територіальна громада (на території якої зареєстровано юридичну адресу ГУПФУ Херсонській області) включена до Переліку територіальних громад, що розташовані районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації оточенні (блокуванні) станом на 10 серпня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (в редакції наказу від 17.08.2022 № 188). У зв`язку повномасштабним вторгненням РФ на територію України, проведенням бойових дій та тимчасовою окупацією Херсонської області працівники ГУПФ України в Херсонській області знаходились в простої, та лише відповідно до наказу № 383-о від 15.08 2022 з 15.08.2022 працівники відділу представництва інтересів в судах та інших органах юридичного управління, виконують юридичну роботу та представляють інтереси Головного управління в судах.

Розглянувши подане клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Так, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України. У подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року.

Також листом торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року № 2024/02.0-7.1 торгово-промислова палата України засвiдчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію РФ проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 No64/2022.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк пропущений з об`єктивних причин.

Отже, керуючись приписами ч.3 ст.295 КАС України, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження може бути поновлений.

Крім того, судом встановлено, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Так, стаття 296 КАС України встановлює форму та зміст апеляційної скарги.

Згідно п.4 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб)

З апеляційної скарги вбачається, що апелянтом не виконано вказані вимоги ст. 296 КАС України та не зазначено відомостей стосовно засобів зв`язку та електронної пошти/офіційної електронної адреси позивача.

Також, апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 ст. 296 КАС України, оскільки апелянтом не було надано до апеляційної скарги документ, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Так, Законом України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно Закону України Про судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, судовий збір сплачується в розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 1488,60 грн. має бути перерахований або внесений на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA1015758, отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101, код за ЄДРПОУ отримувача 37607526.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, згідно ст. 169 КАС України апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків надання до суду апеляційної інстанції доказів на підтвердження сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про поновлення строку - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Херсонській області строк на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 540/779/22.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.