Справа № 300/3749/22
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2022-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А
"13" жовтня 2022 р. справа № 300/3749/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи та клопотання про залучення третіх осіб до справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити певні дії, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 300/3749/22 за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області (далі відповідач) про зобов`язання вчинити певні дії.
Представник Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області подав до Івано-Франківського окружного адміністративного суду клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Службу судової охорони, Державну судову адміністрацію України, Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України.
Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що спірні правовідносини безпосередньо стосуються питання виплати позивачеві додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за № 168 від 28.02.2022. Вищестоящим органом відповідача є центральний орган управління Служби судової охорони. Функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення Служби судової охорони здійснює Державна судова адміністрація України, яка не виділила додаткових асигнувань для виплати додаткової винагороди співробітникам Службі судової охорони. Міністерство фінансів України не опрацювало питання щодо збільшення видатків відповідним розпорядникам бюджетних коштів для забезпечення реалізації постанови Кабінету Міністрів України за № 168 від 28.02.2022, а Кабінет Міністрів України, на виконання основних його завдань щодо спрямування та координація роботи міністерств, зокрема Міністерства фінансів України, не здійснив контролю за його діяльністю, в тому числі в частині невиконання положень пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".
Суд, розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Приписами частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Виходячи з аналізу положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Однак, у поданому відповідачем клопотанні не обґрунтовано, як рішення в даній справі, предметом якої є зобов`язання відповідача здійснити відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 нарахування та виплату додаткової винагороди за період з 01.03.2022 в розмірі 30 000 гривень, може вплинути саме на права, обов`язки та інтереси Служби судової охорони, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України.
Обставин, за яких рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаних державних органів, судом також не встановлено.
Таким чином суд вважає, що клопотання представника територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Службу судової охорони, Державну судову адміністрацію України, Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України, є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про залучення третіх осіб до участі у справі № 300/3749/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Остап`юк С.В.