Справа № 420/6898/22
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2022-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6898/22
У Х В А Л А

07 жовтня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Іванова Е.А.

За участі секретаря Сідлецької А.П., представника позивача Заславського В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі заяву про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 19 квітня 2022 року № 391 Про покарання працівників батальйону №1 УПО в Одеській області в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції, підставою якого послугував висновок Дисциплінарної комісії, затвердженої начальником УПО в Одеській області від 19.04. 2022 року;

- поновити позивача на роботі у службі в Національній поліції України на посаді поліцейського-водія роти реагування Б№1 Управління поліції охорони в Одеській області у званні сержанта поліції;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 25.04.2022 по день фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 30.05.2022 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 29 липня 2022 вирішено розглядати справу у порядку загального провадження; призначено підготовче засідання по справі на "05" вересня 2022 року.

25.07.2022 року від представника позивача до суду надійшла заява про зупинення провадження у справі вх.№ 23679/22.

Ухвалою суду від 05 вересня 2022 року суд відмовив у задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі.

07.10.2022 від представника позивача до суду повторно надійшла заява про зупинення провадження у справі вх.№ 31406/22.

Вирішуючи вищевказану заяву представника позивача, суд виходить із наступного.

Статтею 45 КАС України встановлено неприпустимість зловживання процесуальними правами, зокрема зазначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною 2 статті 45 КАС України визначений перелік конкретних обставин за наявності яких суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.45 КАС України суд визнає зловживанням процесуальними правами дії, зокрема:

подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

У даному випадку внаслідок неодноразового звернення до адміністративного суду з однаковою за підставою заявою, на переконання суду, зазначені дії призводять до затягування розгляду справи.

На думку Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (рішення від 13.03.2019 р. у справі № 814/218/14), під зловживанням процесуальними правами слід розуміти форму умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних з наслідками, до яких вони можуть призвести; використанні наданих прав всупереч їхньому призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження; перешкоджанні діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ; необґрунтованому перевантаженні роботи суду.

Згідно з частиною 3 статті 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до частини 4 статті 45 КАС України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Суд вказує на те, що питання зупинення провадження у зв`язку з проведенням розслідування у кримінальному провадженні №000102 від 20.04.2022 року ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, вже вирішено ухвалою суду від 05.09.2022 року.

Виходячи з того, що суду не наведено інших підстав або нових обставин, що слугували б підставою для зупинення провадження по справі, наведені вище судом обставини свідчать про зловживання адвокатом Заславським В.М. своїми процесуальними правами, тому суд доходить висновку, що заява представника позивача підлягає поверненню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 45, ,243,248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача вх.№31406/22 від 07.10.2022 року про зупинення провадження у справі повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено 07.10.2022 року.

Суддя Іванов Е.А.