Справа № 440/12049/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 жовтня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/12049/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

представника заявника - Масюк П.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21, у якій заявник просить визнати виконавчі документи, що видані на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 такими, що не підлягають виконанню.

Вказана заява зареєстрована канцелярією суду 04 жовтня 2022 року за вх. №45108/22.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що рішення суду від 30.06.2022 у справі №440/12049/21, повний текст якого складено 11.07.2022, не набрало законної сили, оскільки Головним управлінням ДПС у Полтавській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України подано на вказане рішення суду апеляційну скаргу 03.08.2022. Проте, Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/12049/21.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року призначено заяву Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21 до розгляду у судовому засіданні на 14:30 13 жовтня 2022 року.

Представник заявника Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України у судовому засіданні підтримав заяву та просив її задовольнити.

Представник стягувача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

Частиною 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Зважаючи на викладене вище, суд вирішив розглянути заяву Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21 за відсутності представника стягувача.

Вирішуючи заяву Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21, суд дійшов таких висновків.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" (ідентифікаційний код 40233386, пров. Великий, 6, м. Полтава, 36000) до Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014), Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області форми "С" від 28 квітня 2021 року №, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 500000 грн. (п`ятсот тисяч гривень). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" судові витрати зі сплати судового збору в сумі 7500 грн. (сім тисяч п`ятсот гривень).

Повне рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 складено 11 липня 2022 року.

Копія рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 надіслана судом на офіційну електронну адресу відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та 14 липня 2022 року о 16:24 судом отримано повідомлення про доставлення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 на офіційну електронну адресу відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України /том 5 а.с. 231/.

Отже, в силу частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення Головному управлінню ДПС у Полтавській області як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України копії рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 є 14 липня 2022 року.

Крім того, копія рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21 вручена відповідачу Головному управлінню ДПС у Полтавській області як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України 18 липня 2022 року, що підтверджується розпискою, наявною у матеріалах справи /том 5 а.с. 245/.

08 вересня 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/12049/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" судові витрати зі сплати судового збору в сумі 7500 грн. (сім тисяч п`ятсот гривень).

У виконавчому листі №440/12049/21, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 08 вересня 2022 року, зазначено, що судове рішення набрало законної сили 11 серпня 2022 року.

Водночас, як встановлено з наданих до суду заявником документів, 03 серпня 2022 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України подано із використанням сервісу підсистеми Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21, повний текст якого складено 11 липня 2022 року.

Згідно з частиною 8 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Пунктом 8 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, визначено, що підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Доступ користувачів до підсистем (модулів) ЄСІТС, окрім Електронного кабінету, також може забезпечуватися за допомогою сервісу обміну даними між відповідними підсистемами (модулями) ЄСІТС та іншими інформаційними системами.

Пунктом 24 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, передбачено, що підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи. Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до місцевих та апеляційних судів із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи чи його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим скріпленням власним електронним підписом учасника справи через Електронний суд.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

За приписами частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з підпунктами 18.2, 18.3 пункту 18 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: 18.2) оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; 18.3) до розгляду судом заяви про виправлення помилки у виконавчому документі та/або визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд має право витребувати виконавчий документ і зупинити виконання за виконавчим документом.

Відповідно до положень частин 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Частинами 4, 5 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що 03 серпня 2022 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України подано із використанням сервісу підсистеми Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року у справі №440/12049/21, повний текст якого складено 11 липня 2022 року, а отже це рішення суду не набрало законної сили, суд вважає за необхідне визнати виконавчий лист №440/12049/21, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 08 вересня 2022 року, таким, що не підлягає виконанню повністю.

Відтак, заява Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 255, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/12049/21.

Визнати виконавчий лист №440/12049/21, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 08 вересня 2022 року, таким, що не підлягає виконанню повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 13 жовтня 2022 року.

Суддя С.С. Сич