Справа № 160/20481/21
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 160/20481/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційні скарги Департаменту патрульної поліції

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року (головуючий суддя Верба І.О.)

в адміністративній справі №160/20481/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся 29.10.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Департаменту патрульної поліції, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо ненарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 19.05.2016 по 31.12.2017 (включно) та індексації грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017 (включно);

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 невиплачене грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 19.05.2016 по 31.12.2017;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017.

Позов обґрунтовано тим, що позивач звільнений зі служби в поліції 14.07.2020, однак відповідачем не проведено повний розрахунок при звільненні. Відповідно до пункту 11 розділу II Порядку № 260 поліцейським, які виконують службові обов`язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час. З листа відповідача від 30.07.2021 вбачається, що доплату позивачу за службу в нічний час було здійснено за період з 01.01.2017 по 14.07.2021, у цьому ж листі відповідач зазначає про відсутність підстав для нарахування доплати з 19.05.2016 по 21.12.2017. Водночас із згаданого листа вбачається, що кількість відпрацьованих годин у нічний час позивачем за період з 19.05.2016 по 31.12.2017 у розрізі місяців становить: у липні 2016 року 48 год., серпні 2016 року 64 год., вересні 2016 року 24 год., жовтні 2016 року 16 год., листопаді 2016 року 48 год., грудні 2016 року 32 год., у січні 2017 року 0 год., у лютому 2017 року 48 год., березні 2017 року 48 год., квітні 2017 року 64 год., травні 2017 року 56 год., червні 2017 року 40 год., липні 2017 року 48 год., серпні 2017 року 56 год., вересні 2017 року 48 год., жовтні 2017 року 64 год., листопаді 2017 року 56 год., грудні 2017 року 32 год. Загальна кількість годин, відпрацьованих позивачем у нічний час за період з 19.05.2016 по 31.12.2017, складає 792 години. З урахуванням пункту 11 розділу II Порядку № 260 позивачу підлягала виплаті доплата за службу в нічний час за вказаний період: 2400 грн (посадовий оклад позивача) поділити на 160 (тривалість робочого часу за місяць при 40 годинному робочому тижні) х 35% (доплата за службу в нічний час) = 5,25 грн (доплата за годину служби в нічний час) х 792 год. = 4158 грн (розмір доплати за 792 годин, відпрацьованих позивачем в нічний час). Заборгованість відповідача перед позивачем у вигляді доплати за службу в нічний час за вищевказаний період становить 4158 грн. З листа відповідача від 30.07.2021 вбачається, що індексація грошового забезпечення поліцейських проводиться з листопада 2017 року. Однак, відповідно до частини п`ятої статті 94 Закону України «Про Національну поліцію» грошове забезпечення поліцейських індексується відповідно до закону. У квітні місяці 2016 року величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації у 103 відсотка та складала 103,5 відсотка. В силу положень частини другої статті 8 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за наявності підстав, визначених цим Законом, право населення на реалізацію зазначених гарантій не залежить від прийняття рішень відповідними органами. Тобто, індексація грошового забезпечення є однією з основних державних гарантій щодо оплати праці. За вимогами вказаних вище нормативно-правових актів, проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією), є обов`язковою для всіх юридичних осіб-роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи. Враховуючи прожитковий мінімум, щомісячна індексація підлягає стягненню в наступних розмірах: червень 2016 року 84,10 грн, липень 2016 року 84,10 грн, серпень 2016 року 84,10 грн, вересень 2016 року 84,10 грн, жовтень 2016 року 84,10 грн, листопад 2016 року 84,10 грн, грудень 2016 року 161,60 грн, січень 2017 року 161,60 грн, лютий 2017 року 161,60 грн, березень 2017 року 228,80 грн, квітень 2017 року 228,80 грн, травень 2017 року 240,81 грн, червень 2017 року 313,22 грн, липень 2017 року 313,22 грн, серпень 2017 року 313,22 грн, вересень 2017 року 373,85 грн, жовтень 2017 року 373,85 грн. Загальна сума індексації, яка підлягає стягненню на користь позивача, складає 3375,17 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з липня 2016 року по грудень 2017 року включно та індексації грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017 включно;

- зобов`язано Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату за службу в нічний час за період з липня 2016 року по грудень 2017 року включно та індексацію грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017 включно.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Свою позицію суд першої інстанції обґрунтував тим, що відповідач не заперечує факт ненарахування та невиплати доплати за службу у нічний час у 2016 та 2017 роках. Оскільки служба у нічний час є однією з спеціальних умов особливого характеру проходження служби для певних категорій поліцейських, що визначено частиною першою статті 91 Закону № 580-VIII, враховуючи, що пункт 11 розділу II Порядку № 260 передбачає доплату за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час, яка виплачується за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць, а також підтвердження матеріалами справи обставин, відповідно до яких у період з липня 2016 року по грудень 2017 включно позивач залучався до служби у нічний час, суд зазначає, що має право на доплату за службу в нічний час за вказаний період.

Щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017 у розмірі 3375,17 грн, то суд першої інстанції виходив з того, що відповідач заперечує проти наявності підстав для індексації грошового забезпечення за вказаний період із посилання на набуття у жовтні 2017 року чинності змін до пункту 2 Порядку № 1078, яким доповнено перелік осіб, яким індексується грошове забезпечення, шляхом доданням такої категорії осіб як поліцейський, та вважає відсутніми підстави для індексації грошового забезпечення за період до набуття чинності такими змінами. Зауважив, що оскільки право на індексацію грошового забезпечення поліцейських прямо передбачено частиною п`ятою статті 94 Закону № 580-VIII та статтею 2 Закону № 1282-XII. Включення або не включення у пункт 2 Порядку № 1078 посади поліцейського у перелік осіб, грошове забезпечення яких індексується, не впливає на обов`язок нарахувати суми індексації грошового забезпечення та право особи одержати такі виплати.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове, яким у позові відмовити.

Вказує, що виплата грошового забезпечення позивача здійснювалась відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06.04.2016 року "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання". Зазначає, що виплата грошового забезпечення позивачу здійснювалась відповідно до вимог чинного законодавства в межах номенклатури посад та встановлення конкретного розміру окладів, надбавок, доплат встановлених відповідним наказом керівника в межах вимог чинного законодавства.

Щодо індексації грошового забезпечення, то відповідач вказує на те, що індексація грошового забезпечення поліцейських проводиться після набрання чинності постанови КМУ №782 від 18.10.2017, тобто з листопада 2017 року.

В частині відмови від задоволення позову рішення суду першої інстанції позивачем не оскаржується.

До апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу не надходив, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 311 КАС України.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає про наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив службу з 19.05.2016 на посаді інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 2 полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, 14.07.2020 звільнений з органів поліції.

Департамент патрульної поліції на адвокатський запит від 02.07.2021 в інтересах ОСОБА_1 , листом від 30.07.2021 повідомив:

- відповідно до пункту 11 розділу ІІ Порядку № 260 підставами для виконання службових обов`язків у нічний час є графіки нарядів і чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції;

- облік фактичного часу облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною у додатку 1 до цих Порядку та умов;

- поліцейським, що залучалися до служби в нічний час, виплата доплати за службу в нічний час за минулий місяць здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць;

- ОСОБА_1 здійснено доплату за службу і нічний час за період з 19.05.2016 по 14.07.2020 на загальну суму 7931,85 грн, зокрема за січень 2018 року квітень 2021 року;

- підстави для нарахування доплати за службу в нічний час за період з 19.05.2016 по 31.12.2017 відсутні;

- направляємо інформацію полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП щодо кількості відпрацьованих нічних змін ОСОБА_1 за період з 19.05.2016 по 31.07.2021;

- індексація грошового забезпечення поліцейських проводиться після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 № 782, якою внесено зміни до пункту 2 Порядку та доповнено абзац 5 після слова «військовослужбовці» словом «поліцейських», тобто з листопада 2017;

- підстави для виплати індексації за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 відсутні.

Згідно інформації щодо розміру доплати за службу у нічний час ОСОБА_1 за листопад 2018 року липень 2018 року сума доплати складає 7931,85 грн.

Командир ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП надав витяг (згідно з розстановками сил та засобів ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП) кількості відпрацьованих нічних змін ОСОБА_1 за період з серпня 2016 року по дату направлення запиту, згідно із яким, зокрема:

- за час несення служби в ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП, ОСОБА_1 було відпрацьовано 268 нічних змін із наступного розрахунку в погодинній кількості:

- 2016 рік: липень 48 годин, серпень 64 години, вересень 24 години, жовтень 16 годин, листопад 48 годин, грудень 32 години;

- 2017 рік: січень 0 годин, лютий 48 годин, березень 48 годин, квітень 64 години, травень 56 годин, червень 40 годин, липень 48 годин, серпень 56 годин, вересень 48 годин, жовтень 64 години, листопад 56 годин, грудень 32 години.

Згідно із відомостями про грошове забезпечення ОСОБА_1 , підрозділ: взвод № 1 рота № 2 батальйон № 2, посада: інспектор:

- за період з травня 2016 по грудень 2016 року: відомості про нарахування та виплату доплати за роботу у нічний час та індексації відсутні;

- за період з січня 2017 по грудень 2017 року: відомості про нарахування та виплату доплати за роботу у нічний час відсутні; індексація нарахована та виплачена за листопад 373,85 грн, грудень 458,12 грн.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 19.05.2016 по 31.12.2017 та індексації грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017.

Суд першої інстанції позов задовольнив частково (щодо доплати за службу в нічний час).

Досліджуючи правильність прийняття судом першої інстанції рішення, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне дослідити ряд норм законодавства, що регулюють дані правовідносини та обставини справи.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що до даних правовідносин слід застосувати норми Конституції України, Закону України "Про Національну поліцію", Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", норми постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання (наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260).

Так, стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, суб`єкти владних повноважень (до яких відноситься відповідач) мають діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином межі дій відповідача чітко визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 94 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII, поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання.

Грошове забезпечення поліцейських індексується відповідно до закону (ч.5 ст.94 ЗУ №580-VIII).

Особливий характер служби в поліції містить такі спеціальні умови для певних категорій поліцейських:

1) службу у святкові та вихідні дні;

2) службу позмінно;

3) службу з нерівномірним графіком;

4) службу в нічний час (ч.1 ст. 91 ЗУ № 580-VIII).

Наказом МВС України від 06.04.2016 затверджено «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських» № 260 (Порядок №260).

Пунктом 11 розділу ІІ Порядку №260, у редакції чинній у період спірних правовідносин визначено, що:

- поліцейським, які виконують службові обов`язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 % посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час;

- годинна ставка обчислюється шляхом ділення місячного посадового окладу на кількість годин фактичного часу служби з урахуванням норми тривалості службового часу за відповідний місяць при 40-годинному робочому тижні;

- службою в нічний час вважається виконання поліцейськими службових обов`язків у період з 22.00 до 06.00;

- поліцейським, які несуть службу в нічний час, надається перерва для відпочинку та харчування тривалістю не більше двох годин.

Перерва для відпочинку і харчування не включається в службовий час;

- поліцейським добового наряду під час чергування почергово надаються перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку.

Загальна тривалість такої перерви становить 4 години (2 години вдень і 2 години вночі) та не включається в службовий час;

- підставами для виконання службових обов`язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції;

- облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною у додатку 1 до цих Порядку та умов;

- поліцейським, що залучалися до служби в нічний час, виплата доплати за службу в нічний час за минулий місяць здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282-XII індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, у тому числі, оплата праці (грошове забезпечення).

Індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях (ст.3 ЗУ № 1282-XII).

Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті (ст.4 ЗУ №1282-XII).

Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України (ст.6 ЗУ №1282-XII).

Індексація грошових доходів населення здійснюється за місцем їх отримання за рахунок відповідних коштів (ст.9 ЗУ № 1282-XII).

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання державних та приватних виконавців, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників визначаються «Порядком проведення індексації грошових доходів населення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (Порядок №1078).

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 № 782 «Про внесення зміни до пункту 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення» внесено зміну до пункту 2 Порядку № 1078 доповнивши абзац 5 після слова військовослужбовців словом , поліцейських.

В редакції Постанови № 782, яка набрала чинності 24.10.2017, пункт Порядку №1078 містить редакцію, відповідно до якої, зокрема, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру:

- оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер;

- грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби.

Згідно із пунктом 10-2 Порядку № 1078, який застосовується з 01.12.2015 в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015, для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість та у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.

Надаючи оцінку доводам позивача щодо позовних вимог про невиплату грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 19.05.2016 по 31.12.2017, колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що відповідач не заперечує факт ненарахування та невиплати доплати за службу у нічний час у 2016 та 2017 роках.

Поряд із цим, матеріалами справи не підтверджується несення позивачем служби у нічні зміни у травні та червні 2016 року.

Оскільки служба у нічний час є однією з спеціальних умов особливого характеру проходження служби для певних категорій поліцейських, що визначено частиною 1 статті 91 Закону № 580-VIII, враховуючи, що пункт 11 розділу II Порядку № 260 передбачає доплату за службу в нічний час у розмірі 35 % посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час, яка виплачується за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць, а також підтвердження матеріалами справи обставин, відповідно до яких у період з липня 2016 року по грудень 2017 включно позивач залучався до служби у нічний час, то колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач має право на доплату за службу в нічний час у період з липня 2016 року по грудень 2017.

Причини ненарахування та невиплати спірних платежів не залежать від позивача, позивач має гарантоване Конституцією України право на отримання належного грошового забезпечення.

Відсутність бюджетного фінансування, обмеження наказами граничних розмірів грошового забезпечення не може слугувати підставою для ненарахування та невиплати всіх складових грошового забезпечення, у тому числі доплати за службу у нічний час, яка у свою чергу є однією з спеціальних умов особливого характеру проходження служби у поліції.

На думку колегії суддів апеляційної інстанції суд першої інстанції правильно зазначив, що за наявності граничних розмірів грошового забезпечення відповідач, як роботодавець, мав забезпечити умови (тривалість) служби із виплатами у встановлених межах, однак, у разі незабезпечення таких умов - оплата праці (виплата грошового забезпечення) має здійснюватися із урахуванням фактично відпрацьованого часу, у розглянутому випадку із урахуванням встановлено розміру оплати служби у нічний час.

За наявності граничних розмірів грошового забезпечення відповідач, як роботодавець, мав забезпечити умови (тривалість) служби із виплатами у встановлених межах, однак, у разі незабезпечення таких умов - оплата праці (виплата грошового забезпечення) має здійснюватися із урахуванням фактично відпрацьованого часу, у розглянутому випадку із урахуванням встановлено розміру оплати служби у нічний час.

Надаючи оцінку позовним вимогам щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 19.05.2016 по 31.10.2017 у розмірі 3375,17 грн, суд першої інстанції виходив із того, що відповідач заперечує проти наявності підстав для індексації грошового забезпечення за вказаний період із посилання на набуття у жовтні 2017 року чинності змін до пункту 2 Порядку № 1078, яким доповнено перелік осіб, яким індексується грошове забезпечення, шляхом доданням такої категорії осіб як поліцейський, та вважає відсутніми підстави для індексації грошового забезпечення за період до набуття чинності такими змінами.

На думку колегії суддів апеляційної інстанції суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність доводів відповідача, оскільки право на індексацію грошового забезпечення поліцейських прямо передбачено частиною 5 статті 94 Закону № 580-VIII та статтею 2 Закону № 1282-XII.

Включення або не включення у пункт 2 Порядку № 1078 посади поліцейського у перелік осіб, грошове забезпечення яких індексується, не впливає на обов`язок нарахувати суми індексації грошового забезпечення та право особи одержати такі виплати.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати грошового забезпечення у вигляді доплати за службу у нічний час з 19.05.2016 по 30.06.2016, оскільки матеріалами справи не підтверджено несення позивачем служби у нічний час у вказаний період.

Матеріалами справи підтверджується порушення права позивача на одержання доплати за службу у нічний час та індексацію грошового забезпечення, у зв`язку підлягає усуненню допущена відповідачем бездіяльність щодо ненарахування та невиплати вказаних складових грошового забезпечення поліцейського.

Суд першої інстанції обґрунтовано зазначив, що обираючи належний у розглянутому спорі спосіб захисту порушеного права, є підстави для зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити суми доплати за службу у нічний час та суми індексації грошового забезпечення за вказаний період.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове задоволення позову.

В силу ч. 5 ст. 328 КАС України рішення суду апеляційної інстанції не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених в підпунктах: «а», «б», «в», «г» пункту 2 ч. 5 статті 328 КАС України.

Керуючись 241-245, 250, 311, 316, 321, 322, 327, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття 27.09.2022 та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, зазначених в підпунктах: «а», «б», «в», «г» пункту 2 ч. 5 статті 328 КАС України.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України постанова може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

В повному обсязі постанова виготовлена 30.09.2022.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова