Справа № 420/16542/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10 жовтня 2022 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Одеської митниці № 191-о від 19 серпня 2021 року про припинення з 01 вересня 2021 року державної служби ОСОБА_1 (табельний № 328) на посаді старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці та звільнення її з займаної посади у зв`язку з невиконанням умов, передбачених контрактом про проходження державної служби;

Поновлено ОСОБА_1 на державній службі на посаді старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці.

Стягнуто з Державної митної служби України в особі Одеської митниці (; адреса: вул.Івана та Юрія Лип, 21А, м.Одеса, 65078) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2021 по 03.11.2021 року у розмірі 46401(сорок шість тисяч чотириста одна)грн. 30 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці та в частині стягнення з Одеської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

10.02.2022 року по справі видані виконавчі листи.

14.09.2022 року представник позивача подав суду заяву, в якій просить суд:

1. Виправити помилку у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022р. по справі № 420/16542/21 про стягнення з Державної митної служби України в особі Одеської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зазначивши, що:

«Судове рішення набрало законної сили 16 червня 2022р.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 17 червня 2025р.».

2. Змінити дату видачі виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022р. по справі № 420/16542/21 на « 16 червня 2022р».

В обґрунтування заяви зазначено, що 26 липня 2022р. ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області з заявою про виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022р. № 420/16542/21. Однак, листом Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області № 16-11-11/5630 від 25 серпня 2022р. зазначений виконавчий лист було повернуто без виконання як такий, що не відповідає вимогам, передбаченим Законом України «Про виконавче провадження». Приймаючи рішення про повернення виконавчого листа стягувачу, Головне управління виходило з того, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021р. набрало законної сили не 06 грудня 2021р., як зазначено у виконавчому листі, а 16 червня 2022р., тобто в день постановлення П`ятим апеляційним адміністративним судом ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби.

Для розгляду вищевказаної заяви судом призначено судове засідання на 22.09.2022 року, яке у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді було перенесене на 06.10.2022 року.

У судове засідання 06.10.2022 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про час та місце проведення судового засідання шляхом доставки до електронного кабінету представників учасників справи судових повісток.

Згідно ч.3 ст.374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Заява розглядається в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Судом встановлено, що у виконавчому листі у справі про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу на користь позивача за період з 01.09.2021 по 03.11.2021 року у розмірі 46401 вказано, що рішення суду від 03.11.2021 року набрало законної сили 06.11.2021 року; строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 07.06.2024 року; виконавчий лист видано 10.02.2022 року.

З матеріалів справи вбачається, що 20.05.2022 року Одеська митниця подала до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення від 03.11.2021 року.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду:

- від 01.06.2022 року апеляційну скаргу залишено без руху;

- від 16.06.2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 року.

26.07.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області з заявою про виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022р. № 420/16542/21.

Листом Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області № 16-11-11/5630 від 25.08.2022р. виконавчий лист було повернуто ОСОБА_1 без виконання як такий, що не відповідає вимогам, передбаченим Законом України «Про виконавче провадження». У листі зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021р. набрало законної сили не 06 грудня 2021р., як зазначено у виконавчому листі, а 16 червня 2022р., тобто в день постановлення П`ятим апеляційним адміністративним судом ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби.

Відповідно до ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст.255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи відмову у відкритті апеляційного провадження ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2022 року, рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/16542/21 набрало законної сили саме 16.06.2022 року.

У даній справі виконавчий лист був виданий 10.02.2022 року, тобто до подання та відповідно результату розгляду апеляційної скарги Одеської митниці на рішення від 03.11.2021 року.

Згідно даних, які містяться у Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/16542/21 від 03.11.2021 року набрало законної сили 16.06.2022 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/100819348).

З урахуванням наведеного, а також обставин даної конкретної справи, для забезпечення реального виконання рішення у вказаній частині, суд зазначає про наявність правових підстав для задоволення заяви представника ОСОБА_1 про виправлення помилок у виконавчому листі про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Керуючись ст.ст. 167, 241-243, 248, 250, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 (вх.№ЕП/29141/22 від 14.09.2022 року) про виправлення помилки у виконавчому листі задовольнити.

Виправити помилки у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року у справі № 420/16542/21 про стягнення з Державної митної служби України в особі Одеської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зазначивши, що:

«Судове рішення набрало законної сили 16 червня 2022 року.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 17 червня 2025 року.

Виконавчий лист по адміністративній справі виданий 16 червня 2022 року».

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у відповідності до положень ст.ст. 295, 297 КАС України.

Суддя М.М.Аракелян