Справа № 200/4379/22
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2022-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

12 жовтня 2022 року Справа №200/4379/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21.09.2022 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в якому просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає:

- Не розгляді заяви позивачки та заяв від імені малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю мого чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час виконання ним обов`язків військової служби, відповідно до п. 2 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та неподанні керівнику Донецького обласного ТЦКСП всіх необхідних документів для підготовки та подання висновку щодо виплати мені та моїм дітям ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 Постанови КМУ № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- не сприянні в отриманні витягу з наказу про виключення померлого чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 із списків особового складу військової частини, витягу з особової справи про склад його сім`ї та постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку його смерті;

- ненадіслані позивачці командиром військової частини НОМЕР_1 копії документа, що свідчить про причини та обставини загибелі померлого чоловіка, зокрема про те, що вона не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства;

- порушенні вимог п. 4.6 Розділу ІV «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей», затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530, а саме ненадіслання з метою визначення причинного зв`язку загибелі померлого чоловіка командиром військової частини НОМЕР_1 на розгляд штатної військово-лікарської комісії, яка приймає постанову про причинний зв`язок загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного чи резервіста, копій документів, що свідчать про причини та обставини загибелі чоловіка позивачки;

- порушенні Наказу МО України від 16.12.2015 №726/1220/2596/5/1581/526/800/444/745/780/402, а саме не направлення командиром військової частини НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 довідки для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.

Зобов`язати Міністерство оборони України:

- надіслати позивачці витяг з наказу про виключення її чоловіка із списків особового складу військової частини (підрозділу, органу), витяг з особової справи про склад сім`ї мого чоловіка та копію документа, що свідчить про причини та обставини загибелі її чоловіка, зокрема про те, що смерть не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства;

- виконати вимоги п. 4.6 Розділу ІV «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей», затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530, а саме надіслати з метою визначення причинного зв`язку загибелі її чоловіка на розгляд штатної військово-лікарської комісії, яка приймає постанову про причинний зв`язок загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного чи резервіста, копій документів, що свідчать про причини та обставини загибелі мого чоловіка;

- розглянути заяву позивачки та заяви від імені малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю мого чоловіка під час виконання ним обов`язків військової служби, відповідно до п. 2 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та подати керівнику Донецького обласного ТЦКСП всі необхідні документи для підготовки та подання висновку щодо виплати мені та моїм малолітнім дітям одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 Постанови КМУ № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- виконати вимоги Наказу МО України від 16.12.2015 № 726/1220/2596/5/1581/526/800/444/745/780/402, а саме направити до ІНФОРМАЦІЯ_4 довідку для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.

26.09.2022 судом постановлена ухвала про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Міністерства оборони України щодо не переданні позивачці сум, які належали померлому чоловіку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , але не були ним одержані за життя: додаткової винагороди, передбаченої п. 1 Постанови КМУ № 168 у розмірі 600 000 гривень ( за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2022 року ), одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту, яка передбачена п. 1 Розділу XXII Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у розмірі 16816 гривень, грошової допомоги для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення відповідно до п. 1 Розділу XXIII Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за 2020, 2021 та 2022 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до п. 1 Розділу XXIV Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за 2020, 2021 та 2022 роки та зобов`язання Міністерство оборони України відповідно до ч. 1 ст. 1227 Цивільного Кодексу України передати позивачці суми, які належали померлому чоловіку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , але не були ним одержані за життя: додаткової винагороди, передбаченої п. 1 Постанови КМУ № 168 у розмірі 600 000 гривень ( за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2022 року ); одноразової грошової допомоги після укладення моїм чоловіком першого контракту, яка передбачена п. 1 Розділу XXII Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у розмірі 16816 гривень; грошової допомоги для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення відповідно до п. 1 Розділу XXIII Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за 2020, 2021 та 2022 роки; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до п. 1 Розділу XXIV Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за 2020, 2021 та 2022 роки.

Ухвалою суду від 29.09.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду доказу сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 2977,20 грн.; позовної заяви із визначенням кола відповідача.

30.09.2022 до відкриття провадження у справі від позивача надійшло клопотання повернення позовної заяви з додатками.

Згідно з пунктом 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Отже, враховуючи те, що позивач подав клопотання про відкликання позовної заяви, тому згідно із пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України, цю позовну заяву необхідно повернути позивачеві, у зв`язку з її відкликанням.

Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

За подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн згідно платіжного доручення № 2102-0544-1046-6527 від 21.09.2022.

Враховуючи викладене, суд не вбачає перешкод для задоволення заяв позивача.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про повернення позовної заяви - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 992,40 грн, сплачений згідно платіжного доручення № 2102-0544-1046-6527 від 21.09.2022 за подання цієї позовної заяви. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Аляб`єв