Справа № 200/656/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2022 року Справа№200/656/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ ВП: 44070187) до фізичної особи ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 114 465,34 грн., а саме: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними осами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) в сумі 114 465,34 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач самостійно не погашає суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, тому позивач просить стягнути суму боргу у судовому порядку.

Відповідач, повідомлений про розгляд справи відповідно до положень статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України, а також телефонограмою, відзив на адміністративний позов не подав. Клопотання про продовження строку для надання відзиву до суду не надходило.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 6 вересня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) має нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (комплекс, а саме: адмін. будівля, загальною площею 120,5 кв.м, склад, бокси, загальною площею 199,5 кв.м, битовки, загальною площею 52,5 кв.м, котельна, загальною площею 40 кв.м, будівля заправної станції, загальною площею 6,4 кв. м, мийка тракторів, загальною площею 1540 кв.м; об`єкт нежитлової нерухомості, частка власності: 1/2).

9 лютого 2021 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято:

- податкове повідомлення рішення (форми Ф) №1-2407-0531 яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз. особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в сумі 3140,35 грн.;

- податкове повідомлення- рішення (форма 'Ф') N 2-2407-0531 (податковий період 2018 рік , сума податкового зобов`язання - 2 228,21 грн.);

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф') N 3 - 2407-0531 (податковий період 2018 рік, сума податкового зобов`язання - 390,91 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 4-2407-0531 (податковий період - 2018, сума податкового зобов`язання - 297,84 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 5-2407-0531 (податковий період 2018 рік, сума податкового зобов`язання - 47,65 грн.);

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 6-2407-0531 (податковий період - 2018, сума податкового зобов`язання - 11 466,84 грн.),

податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 7-2407-0531 (податковий період 2019 рік, сума податкового зобов`язання - 2 497,54 грн.),

- податкове повідомлення- рішення (форма 'Ф') N 8-2407-0531 (податковий період 2019 рік, сума податкового зобов`язання - 438,16 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 6- 2407-0531 (податковий період 2019 рік, сума податкового зобов`язання - 3 519,92 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 11-2407-0531 (податковий період 2019 рік, сума податкового зобов`язання - 12 852,84 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 10-2407-0531 (податковий період 2019 рік, сума податкового зобов`язання - 53,41 грн.),

податкове повідомлення-рішення (форма Ф') N 9-2407-0531 (податковий період 2019 рік, сума податкового зобов`язання - 333,84 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 0-0531 (податковий період 2020 рік, сума податкового зобов`язання - 3 651,86 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 0-0531 (податковий період 2020 рік, сума податкового зобов`язання - 2 591,16 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 0-0531 (податковий період 2020 рік, сума податкового зобов`язання - 2 272,94 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф') N 0- 0531 (податковий період 2020 рік, сума податкового зобов`язання - 1 731,77 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф') N 0-0531 (податковий період 2020 рік, сума податкового зобов`язання - 277,08 грн.),

- податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') N 0-0531 (податковий період 2020 рік, сума податкового зобов`язання - 66 673,02 грн.).

Вказане вище податкові повідомлення рішення отримані ОСОБА_1 2 березня 2021 року про що свідчить рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження вказаних вище податкових повідомлень-рішень відповідачем до суду не надано, строки сплати визначених у них податкових зобов`язань сплинули, у зв`язку з чим вони вважаються узгодженими.

3 січня 2012 року ГУ ДФС у Донецькій області сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу за формою Ф № 3 на суму 4108,52 грн., яка вручена платнику податків про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Вказана вимога не оскаржувалась, не відкликалась та є узгодженою.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) в розмірі 114 465,34 грн.

Таким чином, відповідач має податковий борг зі сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, який є власником об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 114 465,34 грн.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України (далі за текстом (ПК України) контролюючі органи, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є, зокрема фізичні особи, які є власниками житлової та/або нежитлової нерухомості.

Базою оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (підпункт 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України ).

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (підпункт 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 7 підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України, обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно до п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вже зазначалось вище, податкові повідомлення-рішення та вимога про сплату боргу платника податків вручено відповідачу, при цьому останні не оскаржувалися та не відкликалися.

З матеріалів справи встановлено, що за відповідачем обліковується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) та складає 114 465,34 грн.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Оскільки, строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до повного погашення податкового боргу, що підтверджується наданими позивачем доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 34270,41 грн., а саме: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в сумі 114 465,34 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв