Справа № 420/13503/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 жовтня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національного антикорупційного бюро України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національне антикорупційне бюро України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 10.06.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 02 грудня 2020 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 10.06.2019 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 21 січня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» та зупинено провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 10.06.2019 року до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі №420/2388/19.

У підготовчому судовому засіданні 08 червня 2021 року ухвалою суду на місці, яка була занесена до протоколу судового засідання, враховуючи прийняття 28 квітня 2021 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постанови по справі №420/2388/19 та повернення 27 травня 2021 року справи №420/13503/20 з П`ятого апеляційного адміністративного суду, судом поновлено провадження по справі та продовжено розгляд справи в цьому судовому засіданні зі стадії на якій воно було зупинене.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року, клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області задоволено та продовжено підготовче провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 10.06.2019 року на 30 днів. Наступне засідання по справі призначено на 14 червня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року, заяву Головного управління ДПС в Одеській області про заміну відповідача задоволено та замінено відповідача по справі №420/13503/20 з Головного управління ДПС в Одеській області () на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року, клопотання Національного антикорупційного бюро України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Національного антикорупційного бюро України задоволено та залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національне антикорупційне бюро України (вул. Василя Сурикова, буд.3, м. Київ, 03035, ). Призначено підготовче засідання на 01 липня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року, клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи задоволено частково:

- призначено по справі №420/13503/20 судово-економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи підтверджуються документально висновки, викладені в акті «Про результати камеральної перевірки ТОВ «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» () з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за квітень 2019р.» від 06.06.2019 року №3254/15-32-12-02/4225885?

2) Чи відповідає податкова звітність (подані ТОВ «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» податкові декларації з ПДВ за періоди вересень 2018 року квітень 2019 року та зареєстровані податкові накладні, виписані за відповідний період), в силу приписів пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, даним бухгалтерського обліку та даним руху коштів на рахунку ТОВ «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» № НОМЕР_1 , відкритому у ПАТ «Банк Восток»?

3) Чи обґрунтовано ТОВ «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» відображено у декларації з ПДВ за квітень 2019 року суму ПДВ, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника податку у розмірі 18 904 575 грн.?

- доручено проведення експертизи Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: вул. Рішельєвська, 8, м. Одеса, 65026;

- надано для проведення експертного дослідження Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз матеріали адміністративної справи №420/13503/20;

- зазначено судовому експерту Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, що проведення судово-економічної експертизи можливо здійснювати по копіям, які наявні в матеріалах адміністративної справи №420/13503/20;

- попереджено експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, який буде здійснювати судово-економічну експертизу по справі №420/13503/20 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків;

- витрати, пов`язані з проведенням експертизи, покладено на товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ»;

- зупинено провадження у справі №420/13503/20 до одержання результатів експертизи.

У зв`язку з надходженням 28 вересня 2021 року від судового експерта Хосонової О.С. клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, в підготовчому засіданні 05 жовтня 2021 року, ухвалою суду на місці, яка була занесена до протоколу судового засідання, судом поновлено провадження по справі №420/13503/20 та продовжено розгляд справи зі стадії на якій воно було зупинене.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року, направлено матеріали адміністративної справи №420/13503/20 судовому експерту Одеського науково-дослідного інституту Міністерства юстиції України Хосоновій Олені Сергіївні для продовження проведення судово-економічної експертизи, виклавши друге питання зазначене в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року в справі №420/13503/20, наступним чином: «Чи відповідають визначені та задекларовані податкові зобов`язання ТОВ «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» у рядках 1-9 податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих за звітні періоди вересень 2018 року квітень 2019 року наданим документам щодо руху коштів на рахунок ТОВ «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» № НОМЕР_1 , відкритому у ПАТ «Банк Восток» та вимогам Податкового кодексу України?»;

- надано для проведення експертного дослідження Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз матеріали адміністративної справи №420/13503/20;

- зазначено судовому експерту Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, що проведення судово-економічної експертизи можливо здійснювати по копіям, які наявні в матеріалах адміністративної справи №420/13503/20;

- витрати, пов`язані з проведенням експертизи, покладено на товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ»;

- зупинено провадження у справі №420/13503/20 до одержання результатів експертизи.

Адміністративна справа №420/13503/20 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 28 вересня 2022 року (вхід. №30633/22).

07 жовтня 2022 року від третьої особи надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вхід. №31481/22).

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання третьої особи про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаної заяви виходячи з наступного.

Відповідно до приписів ч.ч.1-2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України (в редакції Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до п.45 Розділу 3 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі-Положення), підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. За наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд (п.п.46-47 Положення).

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час) (п.п.49-50 Положення).

Заява позивача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та вимог Положення.

Таким чином, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, недопущення порушення розумних строків розгляду справи, а також ураховуючи те, що Одеський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання у режимі відеоконференції у визначені дату і час, заява позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Національного антикорупційного бюро України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ТРАНС КОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національне антикорупційне бюро України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 10.06.2019 року задовольнити.

Допустити участь представника Національного антикорупційного бюро України Максим`як А.В. у судовому засіданні, призначеному на 18.10.2022 року о 10:00 год., в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.

Роз`яснити представнику Національного антикорупційного бюро України, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов