Справа № 480/5519/22
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2022-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 жовтня 2022 року Справа № 480/5519/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби", філії Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби" у Сумській області, Сумської міської медичної частини філії Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби" у Сумській області, Державної установи "Сумський слідчий ізолятор", третя особа - Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби", філії Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби" у Сумській області, Сумської міської медичної частини філії Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби" у Сумській області, Державної установи "Сумський слідчий ізолятор", третя особа - Державна казначейська служба України, в якій просив:
1) визнати бездіяльність відповідачів щодо виконання заходів по наданню ув`язненому ОСОБА_1 медичної допомоги відповідно до Мінімальних стандартних правил поводження з в`язнями та процедури їх ефективного виконання та організації реагування на письмові звернення ОСОБА_1 з приводу надання йому медичної допомоги, - неправомірними;
2) зобов`язати відповідачів належним чином виконувати порядок організації надання ув`язненому ОСОБА_1 медичної допомоги відповідно до Мінімальних стандарт них правил поводження з в`язнями та процедури їх ефективного виконання;
3) зобов`язати відповідачів своєчасно та належним чином реагувати на звернення ув`язненого ОСОБА_1 з приводу надання йому медичної допомоги;
4) стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача моральну шкоду в розмірі 200000грн.
Свої вимоги мотивує тим, що на скарги позивача щодо стану його здоров`я відповідачі не реагують та не надають належної медичної допомоги, у зв`язку з чим у нього значно погіршився стан здоров`я, що, у свою чергу, завдало йому моральних страждань, які він оцінює в 200 000,00грн.
Ухвалою від 30.08.2022 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, представник позивача усунув у строк, визначений ухвалою, подавши уточнену позовну заяву та довідку про відсутність коштів на особовому рахунку та не отримання станом на 03.10.2022 заробітної плати засудженим.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Позивач у позовній заяві просив проводити судове засідання. Однак, враховуючи обсяг позовних вимог, предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст.ст.257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним у задоволенні вказаного клопотання відмовити позивачу та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Щодо заявленого позивачем у позові клопотання про виклик свідків в судове засідання для їх допиту, суд зазначає, що згідно ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Однак, враховуючи, що позивачем не наведено жодного мотивування такого виклику, а також відомостей про інформацію, що має бути отримана від свідків, підстави для задоволення клопотання про виклик свідків відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5519/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби", філії Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби" у Сумській області, Сумської міської медичної частини філії Державної установи "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби" у Сумській області, Державної установи "Сумський слідчий ізолятор", третя особа - Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди (Номер категорії справи 104000000).
2. Відмовити позивачу у задоволенні клопотання про проведення судового засідання у справі та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
3. Відмовити позивачу у задоволенні клопотання про виклик свідків.
4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідачів, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
9. Позивачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належнимчином завірені копії всіх доказів звернення ОСОБА_1 до відповідачів з приводу надання йому медичної допомоги.
10. Державній установі "Сумський слідчий ізолятор" надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали:
- амбулаторної медичної картки ОСОБА_1 (для огляду судом);
а також належним чином завірені копії:
- доказівзвернення позивача за медичною допомогою до медичної частини Державної установи "Сумський слідчий ізолятор";
- доказів звернення позивача до стоматолога, зокрема, ОСОБА_2 , за медичною допомогою;
- доказів отримання звернень позивача, які долучені до позову, а саме від 13.12.2021 (два звернення), від 20.12.2021 (два звернення), від 30.12.2021 (як то журнал вхідної кореспонденції тощо), а також доказів надання відповідей/реагування назвернення позивача;
- доказів на підтвердження того, з якого часу ОСОБА_1 перебуває у Державній установі "Сумський слідчий ізолятор".
11. Відповідачам надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належнимчином завірені копії всіх матеріалів листування з ОСОБА_1 з приводу надання йому медичної допомоги за 2019-2022 роки (заяви, відповіді (реагування), журнали вхідної та вихідної кореспонденції, виписки з медичних документів, тощо).
13. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
14. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
15. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко