Справа № 280/5861/22
Суддя: Духневич Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2022-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 жовтня 2022 року Справа № 280/5861/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач-1), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач-2), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 № 44 від 09.09.2022;

зобов`язати відповідача-1 зарахувати до загального страхового стажу позивача періоди роботи згідно трудової книжки ОСОБА_2 НОМЕР_2 від 17.05.1981 з 22.09.1992 по 09.11.1992, з 01.10.1994 по 10.09.1995 роботи в Кооперативі «Автоматика» та з 12.06.1983 по 26.11.1990 роботи в Колгоспі «Україна» Білогірського району Кримської області та повторно розглянути заяву від 02.09.2022 про призначення пенсії за віком, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено частини 1 статті 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Частиною 4 статті 46 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як вбачається із позовної заяви відповідача-1 вказано: Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ).

Разом із цим, судом встановлено, що згідно з офіційними відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом зареєстрована юридична особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, місцем знаходженням якого є: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, буд.10.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем невірно зазначено місцезнаходження відповідача-1 (суб`єкта владних повноважень).

Крім того, відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 № 44 від 09.09.2022;

зобов`язати відповідача-1 зарахувати до загального страхового стажу позивача періоди роботи згідно трудової книжки ОСОБА_2 НОМЕР_2 від 17.05.1981 з 22.09.1992 по 09.11.1992, з 01.10.1994 по 10.09.1995 роботи в Кооперативі «Автоматика» та з 12.06.1983 по 26.11.1990 роботи в Колгоспі «Україна» Білогірського району Кримської області та повторно розглянути заяву від 02.09.2022 про призначення пенсії за віком, з урахуванням висновків суду.

Слід зазначити, що таке формулювання позовних вимог не відповідає вимогам пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України, позивачем не викладено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Більш того, в матеріалах справи відсутні докази про наявність протиправних дій, рішень або бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області по відношенню до позивача.

Тож, позивачу слід уточнити прохальну частину позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до вимог частини 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:

позовної заяви (у новій редакції), оформлену відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України з зазначенням вірного найменування відповідача-1 та з уточненням прохальної частини позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.С. Духневич