Справа № 545/4625/22
Суддя: Стрюк Л. І.
Дата ухвалення: 2022-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/4625/22
Провадження № 2-а/545/153/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.10.2022 року суддя Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Опікунської ради при виконавчому комітеті Щербанівської сільської ради, виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району про визнання незаконними та скасування рішення опікунської ради і виконавчого комітету та довідки сільської ради, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, обґрунтовуючи тим, що Опікунською радою при виконавчому комітеті Щербанівської сільської ради прийняте рішення про призначення ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 . Вважає, що при прийнятті рішення органом місцевого самоврядування не враховано, що він є родичем ОСОБА_3 і також подавав заяву про призначення його опікуном. ОСОБА_3 проживає у будинку АДРЕСА_1 і за цією адресою йому надається соціальна та медична допомога, а тому довідка сільської ради №6223 від 02.12.2021 про те, що останній є членом сім`ї ОСОБА_2 , не відповідає дійсності.

Просив визнати незаконними і скасувати рішення опікунської ради при виконавчому комітеті Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 25 січня 2022 року №1 про визнання за доцільне призначення С.Лебедки опікуном ОСОБА_3 у разі визнання його судом недієздатним та рішення виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 27 червня 2022 року №8 про затвердження протоколу опікунської ради при виконавчому комітеті Щербанівської сільської ради від 25 січня 2022 №1; визнати протиправною довідку, видану виконавчим комітетом Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за №6223 від 02 грудня 2021 року за підписом сільського голови І.С. Процика про те, що ОСОБА_3 є членом сім`ї ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя приходить до таких висновків.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом справи є визнання незаконними та скасування рішення опікунської ради і виконавчого комітету та довідки сільської ради.

Згідно з п.7 ч.1 ст.7 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Згідно з п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Зважаючи на те, що при подачі позову до суду порушені правила підсудності, суд приходить до висновку про передачу матеріалів скарги за територіальною підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.20, 29 КАС України,

у х в а л и в :

Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Опікунської ради при виконавчому комітеті Щербанівської сільської ради, виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району про визнання незаконними та скасування рішення опікунської ради і виконавчого комітету та довідки сільської ради - передати на розгляд за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Спір про підсудність справи між судами не допускається.

Копію ухвали направити позивачу для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня під час проголошення у той же строк з дня отримання її копії.

Суддя: Л. І. Стрюк