Справа № 520/23535/21
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2022-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 жовтня 2022 р.Справа № 520/23535/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 520/23535/21

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 задоволено частково позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення .

18.03.2022 на рішення суду ФОП ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2022 апеляційна скарга залишена без руху, в зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та несплатою судового збору та надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та сплати судового збору.

27.09.2022 ФОП ОСОБА_1 надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтування клопотання вказано, що копію рішення суду від 14.02.2022 апелянт не отримувала, про рішення Харківського окружного адміністративного суду позивачу стало відомо з Єдиного державного реєстру судових рішень лише 06.03.2022, раніше позивач не мала доступу до інтернету, в зв`язку з відсутністю електроенергії в м.Харкові на території, де ведуться бойові дії. В зв`язку з активними обстрілами території місця знаходження заявника, апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 подано після переміщення на територію, де відсутні бойові дії. Апеляційну скаргу подано в межах тридцятиденного строку з моменту коли особа дізналася про наявність оскаржуваного судового рішення.

На підтвердження вищевказаних обставин позивачем надано до суду копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 № 1601- від 22.03.2022 р.

Надаючи правову оцінку поважності підстав пропуску строку звернення до суду з цим позовом з урахуванням викладених у клопотанні позивача обставин та наданих доказів, суд зазначає таке.

Згідно з ч.1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду прийнято 14.02.2022 за відсутності позивача, в матеріалах справи відсутні відомості про отримання судового рішення. Про дане рішення позивач дізнався з Єдиного державного реєстру 06.03.2022.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Також колегія суддів зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 21 листопада 2022 року.

Такі обставини є загальновідомими.

25 квітня 2022 року Мінреінтеграції наказом від 25.04.2022 р. №75 затвердило Перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Наказом Мінреінтеграції від 26.09.2022 р. №217 затверджено оновлений перелік (станом на 23.09.2022 р.).

До оновленого переліку розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), входить 9 областей, зокрема Це територіальні громади Харківської (56) області.

З матеріалів справи вбачається, що апелянт мешкала в м.Харкові , який входить до районів проведення воєнних (бойових) дій, лише з 22.03.22 набула статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою № 1601- від 22.03.2022 р., а також враховуючи відсутність в матеріалах справи відомостей про отримання судового рішення в інший спосіб ніж вказує апелянт, суд вважає, що у своїй сукупності вказані заявником обставини свідчать про наявність поважних причин пропуску місячного строку звернення до суду з цим позовом.

Також, ФОП ОСОБА_1 подано суду клопотання про відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Разом з тим, 28.09.2022 від ФОП ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали суду надійшов оригінал платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 520/23535/21.

Таким чином, відпали обставини, які слугували передумовою для подання позивачем клопотання про відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, а тому наразі відсутні підстави для розгляду цього клопотання.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року по справі № 520/23535/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 520/23535/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді С.П. Жигилій Т.С. Перцова