Справа № 596/1164/22
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2022-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"10" жовтня 2022 р. Справа № 596/1164/22

Провадження № 2-а/596/18/2022

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Лисюк І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор СРПП Чортківського РВП ст.лейтенанта поліції Дребат Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Гусятинського районного суду Тернопільської області з позовом до Головного управління національної поліції в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор СРПП Чортківського РВП ст.лейтенанта поліції Дребат Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та просить:

-поновити строк оскарження постанови інспектора СРПП Чортківського РВП ГУНІП в Тернопільській області ст. лейтенанта поліції Дребат Володимира Миколайовича серія БАД №193152 від 14.08.2022 року про накладення на нього, ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 3400 грн. за порушення ч.5 ст. 121, ч.2 ст. 126 КУпАП;

-скасувати постанову інспектора СРПП Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ст. лейтенанта поліції Дребат Володимира Миколайовича серія БАД №193152 від 14.08.2022 року про накладення на нього, ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 3400 грн. за порушення ч.5 ст. 121, ч.2 ст. 126 КУпАП;

- закрити відносно нього провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України, за відсутністю в його діях складу правопорушень, передбачених ч.5 ст. 121, ч.2ст.126 КУпАП.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 94, 161 КАС України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Документ на арк. 10, а саме: постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №193152 від 14.08.2022 року, долучена позивачем до позовної заяви на обґрунтування позовних вимог, є копією із вкрай низькою якістю, що виключає можливість візуально сприймати інформацію, зокрема встановити її зміст. Отже, такий письмовий доказ є неналежно оформленими.

Таким чином, вказаний недолік необхідно усунути шляхом надання суду засвідченої належним чином копій документу належної якості.

Такі висновки про необхідність надання читабельних документів узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, яка висвітлена в ухвалах від 15.01.2018 у справі № 820/3259/17, від 23.01.2020 у справі № 675/2698/16-а, від 03.01.2020 у справі № 826/4280/18.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

У разі виправлення недоліків, позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в іншому випадку, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях Голдер проти Великої Британії від 21 лютого 1975 року, Де Жуффр де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року. Відтак в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог ст.160,161 КАС України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.

Враховуючи зазначене, залишення позовної заяви без руху, жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя, після усунення недоліків позову

Керуючись ст.161,169 , 248, 294 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор СРПП Чортківського РВП ст.лейтенанта поліції Дребат Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява бути вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Ірина ЛИСЮК