Справа № 260/2729/22
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2022-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

12 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2729/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування шкоди завданої прийняттям неконституційного правового акту, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерство оборони України, в якому просить стягнути з Держави України в особі Міністерства Оборони України на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді невиплаченої доплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням йому під час повторного медичного огляду вищої групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, завданої пунктом 4 статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ зі змінами, що визнаний неконституційним Рішенням Конституційного суду України від 6 квітня 2022 року №1-р(Ц)/2022 у справі №3-192/2020(465/20), у сумі 413100,00 грн.

Предметом даного адміністративного позову є стягнення невиплаченої доплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням позивачу під час повторного медичного огляду вищої групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, з врахуванням визнання неконституційним Рішенням Конституційного суду України від 6 квітня 2022 року №1-р(Ц)/2022 у справі №3-192/2020(465/20) положень п. 4 ст. 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ, що стали підставою для відмови.

Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 31 серпня 2022 року у справі №240/7411/21 відступив від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 15.07.2020 у справі №240/10153/19 та від 02.12.2020 у справі №1.380.2019.006957, прийнятих у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, а також в інших постановах Верховного Суду щодо застосування положень п. 4 ст. 16-3 Закону №2011-ХІІ у подібних правовідносинах, у яких викладено аналогічні висновки. Зокрема, Верховний Суду вказав на невиправданість законодавчо обмежувати часовими рамками (строком у два роки) настання причинно-наслідкового зв`язку між пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим особою під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням нею обов`язків військової служби, та динамікою стану здоров`я. Верховний Суд вказав, що такий преклюзивний строк має бути об`єктивно оцінений, обумовлений індивідуальним станом здоров`я кожної особи, яка отримала поранення (контузію, травму або каліцтво) під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням нею обов`язків військової служби, в межах розумного строку. При цьому було також враховано, що рішенням Конституційного Суду України від 06.04.2022 №1-р(II)/2022 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), п. 4 ст. 16-3 Закону №2011-XII.

З огляду на зазначене ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року справу №240/7411/21 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне розгляд справи зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/7411/21.

Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування шкоди завданої прийняттям неконституційного правового акту - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/7411/21.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Ващилін Р.О.