Справа № 480/4528/22
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
05 жовтня 2022 року Справа № 480/4528/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету внутрішніх справ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Харківського національного університету внутрішніх справ, в якій просить:
- визнати протиправними дії Харківського національного університету внутрішніх справ щодо не нарахуванні та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби, а саме за період з січня 2020 року по травень 2021 рік включно та грудень 2021 рік;
- зобов`язати Харківський національний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження служби, а саме за період з січня 2020 року по травень 2021 рік включно та грудень 2021 рік;
- зобов`язати Харківський національний університет внутрішніх справ скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з служби, яка має містити, у тому числі дані щодо розміру індексації.
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 22.12.2021 № 568 о/с позивача з 21.12.2021 року звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням). При цьому під час проходження служби в Харківському національному університеті внутрішніх справ позивачу не нараховувалась індексація грошового забезпечення, а саме з січня 2020 року по травень 2021 рік включно та грудень 2021 рік. На звернення позивача, відповідачем надано відповідь про те, що заборгованість по виплаті індексації відсутня.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Копія даної ухвали була направлена відповідачу через систему "Електронний суд" та отримана ним 23.07.2022, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 24). Проте вимоги суду не виконано, відзиву на позовну заяву суду надано не було.
При цьому з листа від 29.06.2022 року № 226 Харківського національного університету внутрішніх справ, судом встановлено, що за період з 01.10.2018р. по 31.12.2021р., під час перебування на посаді заступника директора Сумського центру первинної професійної підготовки «Академія поліції» (м. Суми) Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ, позивачу нараховувалась індексація: листопад 2018 р. - 73,64 грн; грудень 2018 р. - 76,84 грн; липень 2019 р. - 62,22 грн; серпень 2019 р. - 62,22 грн; вересень 2019 р. - 62,22 грн; жовтень 2019 р. - 62,22 грн; листопад 2019 р. - 62,22 грн; грудень 2019 р. - 65,16 грн., червень 2021 р. - 77,18 грн., липень 2021р. - 80,89 грн., серпень 2021 р. - 80,89 три., вересень 2021 р. - 80,89 грн., жовтень 2021 р. - 80,89 грн., листопад 2021 р. - 80,89 грн. Заборгованість по виплаті індексації відсутня(а.с. 9).
Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене вище та з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Харківського національного університету внутрішніх справ пояснень щодо підстав ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з січня 2020 року по травень 2021 року включно та грудень 2021 року.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Витребувати у Харківського національного університету внутрішніх справ пояснення щодо підстав ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з січня 2020 року по травень 2021 року включно та грудень 2021 року.
2. Копію ухвали надіслати до Харківського національного університету внутрішніх справ для виконання.
3. Витребувані судом докази надати протягом семи днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
4. Попередити Харківський національний університет внутрішніх справ, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.О. Павлічек