Справа № 520/6637/22
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

04 жовтня 2022 р. Справа № 520/6637/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко К.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської обласної військової адміністрації, Начальника Харківської обласної військової адміністрації Синєгубова Олега Васильовича про визнання протиправними та скасування розпоряджень, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської обласної військової адміністрації, Начальника Харківської обласної військової адміністрації Синєгубова Олега Васильовича, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

-визнати протиправним та скасувати Розпорядження Харківської обласної військової адміністрації № 2В від 24.02.2022 «Про введення комендантської години на території Харківської області»;

-визнати протиправним та скасувати Розпорядження Харківської обласної військової адміністрації № 134В від 25.08.2022 "Про внесення зміни до розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 24 лютого 2022 року № 2В (зі змінами)".

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 04.10.2022 року об 11:00 год.

Від позивача на адресу суду 19.09.2022 надійшла заява про зміну предмету позову.

Від представника відповідачів надійшла заява про розгляд справи без участі в порядку письмового провадження.

Сторони у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Щодо заяви позивача про зміну предмету позову, суд зазначає наступне.

Згідно змісту вказаної заяви, позивач просить суд керуючись ч. 1 ст. 47 КАСУ, внести зміни до прохальної частини адміністративного позову, виклавши позовні вимоги в наступній редакції:

1. Визнати протиправним та нечинним Розпорядження Харківської обласної військової адміністрації № 2В від 24.02.2022 «Про введення комендантської години на території Харківської області».

2. Визнати протиправним та нечинним Розпорядження Харківської обласної військової адміністрації № 134В від 25.08.2022 "Про внесення зміни до розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 24 лютого 2022 року № 2В (зі змінами)".

Дослідивши матеріали справи та подану заяву суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАСУ, Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Вказана заява надійшла до суду 19.09.2022, підготовче засідання по справі призначено на 04.10.2022 року, тобто строк на подачу такої заяви позивачем дотримано.

Враховуючи вищевикладене, суд приймає до розгляду заяву про зміну предмету позову.

Крім того, з метою повного всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 06.12.2022 року об 11:00 та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 44, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про зміну предмету позову задовольнити. Вважати позовні вимоги подані в наступному обсязі:

"1. Визнати протиправним та нечинним Розпорядження Харківської обласної військової адміністрації № 2В від 24.02.2022 «Про введення комендантської години на території Харківської області».

2. Визнати протиправним та нечинним Розпорядження Харківської обласної військової адміністрації № 134В від 25.08.2022 "Про внесення зміни до розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 24 лютого 2022 року № 2В (зі змінами)"."

Копію заяви про зміну предмету позову направити стронам по справі.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної заяви, надати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів.

Роз`яснити позивачу про право надати до суду відповідь на відзив на адміністративний позов у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на адміністративний позов, відповідно до вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу про необхідність подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем.

Зобов`язати Харківську обласну військову адміністрацію опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №520/6637/22 про визнання протиправними та скасування розпоряджень, у виданні, в якому ці розпорядження були або мали бути офіційно оприлюднені.

Роз`яснити, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних розпоряджень, їх реквізити, дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

Зобов`язати відповідача подати до суду докази розміщення оголошення.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_1 до Харківської обласної військової адміністрації, Начальника Харківської обласної військової адміністрації Синєгубова Олега Васильовича про визнання протиправними та скасування розпоряджень - на 06.12.2022 року об 11:00 год в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду, зал №14.

У зв`язку із введенням воєнного стану на території України, роз`яснити учасникам справи, про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; подання всіх необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, пояснень (доказів по справі), клопотань тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд".

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Севастьяненко