Справа № 600/2304/22-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 600/2304/22-а

Головуючий суддя І інстанції - Анісімов О.В.

Суддя-доповідач - Граб Л.С.

04 жовтня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Смілянця Е. С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2022 року задоволено заяву позивача про забезпечення позову.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач-Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Чернівецької області, подала апеляційну скаргу.

Крім того, апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що таке підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Верховний Суд у постанові від 18 червня 2020 року у справі №826/13606/16 зазначив, що при оцінці поважності причин пропуску строку слід звертати увагу не лише на об`єктивні, але й суб`єктивні чинники, зокрема поведінку особи, що свідчить про її наміри реалізувати процесуальні права. Згідно з усталеною судовою практикою поважними визнаються обставини, які виникли або тривали протягом строку звернення до суду оскарження, є об`єктивними, не залежать від дій особи і пов`язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного звернення до суду в конкретній справі.

Як вбачається з клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в останньому зазначено, що розгляд справи в суді першої інстанції проводився в порядку письмового провадження і оскаржувана ухвала отримана представником відповідача нарочно лише 19.07.2022.

Надаючи правову оцінку обставинам, на які посилається скаржник, колегія суддів враховує норми ч.2 ст.295 КАС України, за змістом яких зокрема учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи те, що у справі відсутні докази про належне направлення відповідачу копії оскаржуваного судового рішення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

При підготовці справи до апеляційного розгляду судом з`ясований склад учасників судового процесу, обставини, на які посилаються учасники справи, вирішено інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи, передбачені ст.306 КАС України.

Враховуючи, що необхідні підготовчі дії для розгляду справи в апеляційному порядку здійснені, справа підлягає призначенню до апеляційного розгляду.

При цьому, зважаючи на те, що на ухвалу від 04.07.2022 також подану апеляційну скаргу Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури, розгляд якої призначено на 05.10.2022, колегія суддів приходить до висновку про доцільність спільного розгляду апеляційних скарг на одне і те ж судове рішення, а відтак вважає, що розгляд апеляційної скарги Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області необхідно призначити на 05.10.2022.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 295, 296, 300, 306, 310 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2022 року задовольнити, поновити останній процесуальний строк на апеляційне оскарження вказаного судового рішення та зупинити дію оскаржуваного судового рішення.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області про визнання протиправними та скасування рішень.

3. Підготовку справи до апеляційного розгляду закінчити.

4. Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області про визнання протиправними та скасування рішень до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 жовтня 2022 року о 13:00 у залі судового засідання №з Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул.Соборна,48/вул.Оводова,34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі, та надіслати на їхні адреси інформацію про їхні права і обов`язки.

5. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

6. Запропонувати учасникам справи до 12 години 5 жовтня 2022 року подати до суду апеляційної інстанції відзиви на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Смілянець Е. С.