Справа № 280/5291/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2022-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

06 жовтня 2022 року о/об 09 год. 45 хв.Справа № 280/5291/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 із зниженням пенсійного віку; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до спеціального стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком №1, відповідно до п.«а» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та відповідно до ч.1 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи, визначені в уточнюючій довідки умови та характер роботи в АТ «Запорізькій завод феросплавів» №232 від 26.10.2020, загальний пільговий стаж за якою складає 13 років 8 місяці та 25 днів; зарахувати період роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992 лаборантом хімічного аналізу на Запорізькому вогнетривкому заводі; зарахувати період навчання з 01.09.1989 по 19.06.1992 в професійному технічному училищі ЗТМК м.Запоріжжя; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 із зниженням пенсійного віку згідно із п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня первинного звернення за пенсією - з 16.11.2020.

У позовній заяві зазначено наступне. Згідно даних Трудової книжки позивача починаючи з 01.10.1997 по 28.02.2001, з 01.08.2002 по 15.06.2011 позивач працював шихтувальником на Запорізькому державному заводі феросплавів та був звільнений у зв`язку зі скороченням штату з підстав п.1 ст.40 КЗпП України. В подальшому з 27.03.2013 по 08.10.2014 позивач працював шихтувальником, зайнятим обслуговуванням печей з виплавки марганцевих сплавів в АТ «Запорізький завод феросплавів». За наказом №661/к від 08.10.2014 позивач був звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України. Загальний стаж роботи позивача на підприємстві за професією шихтувальник, зайнятим обслуговуванням печей з виплавки марганцевих сплавів, у особо шкідливих та особливо важких умовах праці складає 13 років 8 місяців та 25 днів. При цьому загальний трудовий стаж позивача складає понад 25 років. Факт роботи позивача у особо шкідливих та особо важких умовах праці понад 13 років обумовлено та підтверджено результатами атестації робочого місця, що зафіксовано у Трудовій книжці позивача. Втім має місто і належно оформлена довідка AT «Запорізькій завод феросплавів» від 26.10.2020 за №232, яка підтверджує працю позивача за професією шихтувальник повний робочий день на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці у виробництві чорної металургії, що передбачено Списком №1 розділом 3 підрозділом 2а 1030200а-19614 постанова Kабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994; Списком №1 розділом 3 підрозділом 2а позиція 3.2а постанова Kабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 та ст.114 п.2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зазначена довідка також містить інформацію про результати атестації робочого місця позивача за наказом №73А від 20.03.1995, який зареєстровано в Держекспертизі охорони праці Запорізької області №3-00040-3 від 10.06.1996. Також мають місце листи про продовження строку дії попередніх атестацій робочого місця позивача, які надають правові підстави для зарахування спеціального стажу роботи у особливо важких та особливо шкідливих умовах праці та не суперечать нормам права, які регулюють вказані правовідносини. В такий спосіб підтверджено законодавчо встановлений розмір спеціального стажу для набуття позивачем права на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1. Набуття 45 віку, а не 50 віку, як зазначає відповідач, позивач вважає однією з передумов для набуття ним пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку. На сьогодні позивач досяг віку, визначеного у положеннях п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції згідно із Рішенням Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020, має встановлений цим законом спеціальний стаж роботи у особливо шкідливих та особливо важких умовах праці та достатній трудовий стаж, що надає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1. Втім звернувшись через пошту до ГУ ПФУ в Запорізькій області із відповідною заявою, позивач 30.11.2020 отримав відмову у призначені йому пільгової пенсії за Списком №1. Підставою для відмови виступає положення ст.114 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 за №2148-VІІІ, яким вимога до віку складає 50 років, замість 45 років. На думку відповідача позивач набуде право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 лише після досягнення 50 віку. Тобто спір між сторонами виник не з підстав невизнання пенсійним органом набутого позивачем страхового та спеціального пільгового стажу, а у зв`язку з невизнанням відповідачем права позивача на призначення йому пенсії за Списком №1 після досягнення 45 років. Згідно рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.12.2021, прийнятого у справі №280/9256/20, позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Запорізькій області було задоволено частково, а саме зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області розглянути подану нею 16.11.2020 заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прийняти рішення за результатом її розгляду, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. При цьому судом першої інстанції було встановлено, що ОСОБА_1 на момент звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії, досягла віку 45 років, здобула необхідний загальний і спеціальний страховий стаж, тому за висновком суду, у неї виникло право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п.«а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 16.11.2020 (дати звернення). Таку ж позицію підтримано судом апеляційної інстанції про що свідчать висновки, викладені у постанові Третього адміністративного апеляційного суду від 07.06.2022, прийняті у справі №280/9256/20, за якою відмову пенсійним органом в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 судом визнано протиправною. На виконання постанови Третього адміністративного апеляційного суду від 07.06.2022 ОСОБА_1 негайно звернулась до відповідача із відповідною заявою, в якій зазначила виконати рішення суду апеляційної інстанції, розглянути її заяву від 16.11.2020 по суті та прийняти відповідне рішення про призначення їй з 16.11.2020 пільгової пенсії за Списком №1. Рішенням відповідача від 29.07.2022 за №99 позивачу було в черговий раз відмовлено у призначені пільгової пенсії за Списком №1. Підставою для цього виступає не зарахування до трудового (страхового) стажу періодів роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992 із-за нечитабельного запису про звільнення позивача, також період навчання з 01.09.1989 по 19.06.1992 із-за відсутності диплому. Також не зараховано до пільгового стажу періоди роботи позивача у особливо важких та особливо шкідливих умовах праці, що передбачено довідкою №232 від 26.10.2020. Це при тому, що вказана довідка виконана у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України №637, її зміст охоплює всі необхідні дані про умови та характер виконуваної роботи, містить інформацію про те, що ОСОБА_1 працювала повний робочий день на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці у виробництві чорної металургії. Крім того носить інформацію про відповідні нормативні акти, які підтверджують наявність професії позивача у Списку №1, що надає право на пільгову пенсію. Позивач вважає, що такі висновки пенсійного органу щодо відмови у призначені пільгової пенсії за Списком №1 носять хибний характер, не відповідають дійсним обставинам справи та є незаконними. Не зарахування до трудового (страхового) стажу періоду роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992 із-за нечитабельного запису про звільнення позивача є неприпустимим, оскільки записи в Трудовій книжці позивача (пункт 3 та 4) виконані без перекреслень, виправлень, чітким правописом, у чіткій послідовності та відповідності дати, номеру запису з посиланням на відповідний наказ, на підставі якого внесено відповідний запис, і завірені печаткою роботодавця, тобто здійснені відповідно до «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 за №58. В такий спосіб записи Трудової книжки позивача містять повну інформацію про його роботу, оскільки зазначеними записами чітко визначено, що у вказані періоди позивач виконував роботу за відповідною професією. Також копія диплома НОМЕР_2 про те, що ОСОБА_1 закінчила профтехучилище ЗТМК м.Запоріжжя та отримала професію лаборант хімічного аналізу, гальванік, де строк навчання складає період з 01.09.1989 по 19.06.1992, фіксує її навчання, що також підтверджено записом у Трудовій книжці (п.1,2). Натомість на думку відповідача, єдиною умовою для не зарахування спеціального стажу позивача для призначення йому пільгової пенсії за Списком №1 виступає відсутність наказів про атестацію його робочого місця, що не відповідає дійсності, та взагалі грубо порушує положення ч.4 ст.78 78 КАС України, за якою обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Правомірність вимог позивача про призначення пільгової пенсії за Списком №1 закріплені у рішеннях судів першої та апеляційної інстанції, які набрали законної сили.

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне. Судом питання достатності страхового та пільгового стажу в справі №280/9256/20 не розглядалось. Під час виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі №280/9256/20 за позовом ОСОБА_1 з урахуванням наданих заявником документів (документи надані в копіях з заявою довільної форми 16.11.2020), з`ясовано, що заява за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах через форму 10 до територіальних органів Пенсійного фонду не надавались. Під час розгляду документів поданих 16.11.2020 було встановлено наступне. Вік заявника 45 років 11 місяців 28 днів. Необхідний страховий стаж визначений п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 20 років. Після надання оригіналів документів страховий стаж заявника складатиме 20р. 00м. 11дн. Необхідний пільговий стаж на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 визначений п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 00 років 00 місяців 00 днів. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не можливо зарахувати: - період роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992, оскільки не читабельний запис про звільнення з роботи; - період навчання з 01.09.1989 по 19.06.1992, оскільки відсутній диплом про навчання. Не зараховано до пільгового стажу роботи: - період роботи по довідці №232 від 26.10.2020, оскільки відсутні накази про проведення атестації робочого місця та переліки атестованих професій. Документи згідно п.2.1 Розділу II Постанови №22 від 25.11.2005 Про затвердження Порядку подання та формування документів для призначення пенсії відповідно до закону №1058 до заяви про призначення додаються в оригіналах. Враховуючи вищевикладене, прийнято Рішення відмовити у призначенні пенсії відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за відсутності поданої заяви з оригіналами документів та з відсутністю необхідного пенсійного віку. Виходячи з вищевикладеного відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Відповідач заперечував проти позовної заяви.

Ухвалою судді від 12.09.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30.12.2021 у справі №280/9256/20, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.06.2022, задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах поданої 16.11.2020; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області розглянути подану 16.11.2020 заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прийняти рішення за результатом її розгляду, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

При цьому, у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі №280/9256/20 зазначено: «… Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи частково позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач необґрунтовано відмовив позивачу в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, адже ОСОБА_1 має право на призначення пенсії в силу приписів п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне. … Суд звертає увагу, що спір між сторонами виник не з підстав невизнання пенсійним органом набутого позивачем страхового та спеціального пільгового стажу, а у зв`язку з невизнанням відповідачем права позивача на призначення їй пенсії за списком №1 після досягнення 45 років. Тому відмова управління ПФУ в призначенні позивачу, яка на час звернення із заявою про призначення пенсії досягла 45 років, мала необхідний страховий стаж роботи, у тому числі на роботах за списком №1, пенсії на пільгових умовах за віком з посиланням на не досягнення віку, визначеного п.2 статті 114 Закону №1058-ІV, є протиправною. …».

За результатами розгляду заяви позивача від 16.11.2020 щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 ГУ ПФУ в Запорізькій області прийнято Рішення №99 від 29.07.2022 про відмову у призначенні пенсії, в якому зазначено наступне: … Розглянули рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.06.2022р. по справі №280/9256/20 за позовом ОСОБА_1 з урахуванням наданих заявником документів (надані в копіях). Заява за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах через форму - 10 до теригоріапьннх органів Пенсійного фонду не надавалась. Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Дата звернення до територіальних органів Пенсійного фонду України 16.11.2020р. Пенсійний вік визначений пунктом 1 частини другої ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV (далі Закон №1058) становить 50 років. Вік заявника 45 років 11 місяців 28 днів. Необхідний страховий стаж визначений пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1) становить 20 років. Після надання оригіналів документів страховий стаж заявника складатиме 20 років 00 місяців 11 днів. Необхідний пільговий спаж на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком №1, визначений пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1) становить 00 років 00 місяців 00. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не можливо зарахувати: - період роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992, оскільки не читабельний запис про звільнення з роботи; - період навчання з 01.09.1989 по 19.06.1992, оскільки відсутній диплом про навчання. Не зараховано до пільгового стажу роботи: - періоди роботи по довідці №232 від 26.10.2020, оскільки відсутні накази про проведення атестації робочого місця та переліки атестованих професій. Документи згідно п.2.1 Розділу ІІ Постанови №22 від 25.11.2005 «Про затвердження Порядку подання та формування документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону №1058» до заяви про призначення додаються в оригіналах. Враховуючи вищевикладене, прийнято рішення відмовити у призначенні пенсії відповідно до п.1 частини другої ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за відсутності поданої заяви з оригіналами документів та з відсутністю необхідного пенсійного віку. На обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує. …».

Згідно з Паспортом громадянина України № НОМЕР_3 позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.10.2020 за №232, виданій АТ «Запорізький завод феросплавів» Шумовій Ю.А., зазначено: «… ДОВІДКА про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній Видана в тому, що ОСОБА_2 працювала повний робочий день на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці у виробництві чорної металургії В ПЛАВИЛЬНОМУ ЦЕХУ №4 з 01.10.1997 по 28.02.2001, з 01.08.2002 по 15.06.2011 та з 27.03.2013 по 08.10.2014 - шихтувальник, зайнятий обслуговуванням печей з виплавки марганцевих сплавів, що передбачено Списком №1 розділом 3 підрозділом 2а 1030200а - 19614 Постанова КМУ №162 від 11 03.1994 Списком №1 розділом 3 підрозділом 2а позиція 3.2а Постанова КМУ №36 від 16.01.2003 Стаття 114 п.2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 (зі змінами з 01.01.2016). Підстава для видачи: особова справа, штатний разклад, ЄТКД, технологічний процес, відомості на заробітну плату, результати атестації робочих місць - наказ №73А від 20 03.1995р, зареєстрований в Держекспертизі охорони праці Запорізької області №3-00040-3 від 10.06.1996р., письмо про продовження сроку дії попередньої атестації від 09.06.2000р., №02-347, наказ №2 від 04.01.2001р. зареєстрований в Держекспертизі охорони праці Запорізької області №ІІ-3-00040-3 від 04.01.2001р., наказ №132 від 30.05.2005р., зареєстрований в Держекспертизі охорони праці Запорізької області №47 від 24.06.2005р., письмо про продовження сроку дії попередньої атестації №06/1-67 від 14 05.2010, наказ №261 від 27.09.2010, наказ №418 від 25.09.2015. Додаткові відомості: відпустка без збереження заробітної плати не надавалась. За період простою з 01.11.2008 по 30.06.2009 відпрацьовано по Списку №1 - 6 міс. 15 к.дн. (листопад 2008 простій, наказ №73 от 31.10.2008; робота по скороченому робочому тижню). …».

Наведені періоди у Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.10.2020 за №232, виданій АТ «Запорізький завод феросплавів» Шумовій Ю.А., відповідають записам у Трудовій книжці НОМЕР_4 за №9219953 позивача.

Також, у Трудовій книжці НОМЕР_4 за №9219953 зазначено про наступну трудову діяльність позивача, зокрема: з 01.09.1989 по 19.06.1992 навчання у профтехучилищі ЗТМК м.Запоріжжя; з 08.07.1992 по 12.11.1992 робота лаборантом хімічного аналізу 2 розряду центрально-заводської лабораторії Запорізького вогнетривного заводу.

При цьому, у Трудовій книжці НОМЕР_4 за №9219953 зазначено: «… 12.11.1992 Звільнена по ст.38 КЗпП України, власне бажання. Наказ №835 від 12.11.92. Інсп. ВК (підпис) печатка. …».

Судом досліджено Диплом Д №803785, виданий ОСОБА_1 в тому, що вона отримала середню освіту за професією лаборант хімічного аналізу, гальваник.

Судом досліджено й інші документи надані у дану справу.

При вирішенні спору по суті суд виходить з зазначеного вище та викладеного нижче.

У п.5 розділу І «Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 за №13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2015 за №991/27436 (надалі «Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України»), зазначено, що під час здійснення прийому та обслуговування особи користуються правами, передбаченими Законами України Про звернення громадян, Про захист персональних даних, Про доступ до публічної інформації, законодавством про пенсійне забезпечення, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відповідні відносини. Особи, що звертаються до органів Пенсійного фонду, мають право: звертатися до органів Пенсійного фонду особисто або через представника, повноваження якого оформлено у встановленому законом порядку; одержати відповідь про результати розгляду звернення в обраний ними спосіб (усно, в письмовій та/або електронній формі, шляхом СМС-повідомлення); ознайомлюватись з матеріалами пенсійної справи, отримувати виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії, про періоди страхового стажу та заробітної плати, яка врахована при розрахунку пенсії, копії документів, які знаходяться в пенсійній справі; безоплатно отримувати інформацію про особу, що обробляється Пенсійним фондом; отримувати консультації та роз`яснення щодо застосування законодавства про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, пенсійне забезпечення, у тому числі щодо прав та обов`язків платника єдиного внеску та застрахованої особи; інші права, визначені чинним законодавством.

У п.4.2 розділу IV «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 за №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 за №13-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (надалі «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"»), зазначено, що при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявніcть у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

За матеріалами справи, ОСОБА_1 були подані до ГУ ПФУ в Запорізькій області Заява від 16.11.2020 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та відповідні документи.

Відповідачем не доведено дотримання ним приписів п.5 розділу І «Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України», п.4.2 розділу IV «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"», зокрема, щодо надання позивачу консультації та роз`яснення з приводу застосування законодавства про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, пенсійне забезпечення, у тому числі щодо прав та обов`язків платника єдиного внеску та застрахованої особи; повідомлення позивача про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів.

Суд вважає, що зміст Заяви від 16.11.2020 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та додані до неї документи дозволяли відповідачу зрозуміти причини звернення до нього позивача з цими документами.

Протилежного з Рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області №99 від 29.07.2022 про відмову у призначенні пенсії не вбачається.

Не дотримання позивачем при подачі 16.11.2020 Заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та доданих до неї документи приписів «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»», затвердженого 25.11.2005 Постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 (у редакції Постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 за №13-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.02.2005 за №1566/11846, на думку суду, не впливає на волевиявлення позивача та не може бути підставою для відмови у призначенні йому пенсії.

Як вбачається з Рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області №99 від 29.07.2022 про відмову у призначенні пенсії та матеріалів справи, відповідач розглянув Заяву позивача від 16.11.2020 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та додані до неї документи по суті.

Відповідач вірно зрозумів волевиявлення позивача викладене ним у Заяві від 16.11.2020 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як зазначено у п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 за №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції; стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування; стосовно жінок, які працюють на вирощуванні, збиранні та післязбиральному обробленні тютюну, - про зайнятість на перелічених роботах протягом повного сезону. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відповідно до ч.1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. (…).

Відповідачем не надано до суду доказів реалізації повноважень передбачених ч.1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» щодо підтвердження або спростування інформації наведеної у Трудовій книжці НОМЕР_5 та у Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.10.2020 за №232, виданій АТ «Запорізький завод феросплавів» Шумовій Ю.А.

Згідно з п.3 «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого 18.11.2005 наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за №1451/11731 (надалі «Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Відповідно до п.1 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого 01.08.1992 постановою Кабінету Міністрів України №442 (надалі «Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці») (набрав чинності з 21.08.1992), атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між роботодавцем і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах (п.2 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці»).

Згідно з абз.1 п.4 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці» атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п`ять років. До складу комісії включається уповноважений представник виборного органу первинної профспілкової організації, а в разі відсутності профспілкової організації - уповноважена найманими працівниками особа.

Як зазначено в абз.2 п.4 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

У «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» зазначено: «… 4.2.Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника. 4.3.У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. 4.4.Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. 4.5.Якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось. …».

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 (Лист Міністерства соціальної політики України №22862/0/2-7/28 від 24.11.2017 щодо застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №461).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 по справі №520/15025/16-а (провадження №11-1207апп19) зазначила: «… 58.Отже, можна зробити висновок, що особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах Списком №2, відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-XII. Цей висновок є також застосовним і щодо осіб, зайнятих на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1. 59.При цьому на працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах. Контроль за додержанням підприємствами правил проведення атестації робочих місць за умовами праці покладається на відповідні повноважні державні контролюючі органи, зокрема Держпраці. 60.Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник. …».

З матеріалів справи вбачається, що позивач має стаж роботи за Списком №1 понад 10 років у період з 01.10.1997 по 28.02.2001, з 01.08.2002 по 15.06.2011, з 27.03.2013 по 08.10.2014.

При цьому, у період з 01.11.2008 по 30.06.2009 відпрацьовано по Списку №1 - 06 місяців 15 днів.

За матеріалами справи, ОСОБА_1 була надана до ГУ ПФУ в Запорізькій області Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.10.2020 за №232, з якої вбачається про проведення Акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» атестації робочого місця ОСОБА_1 .

Про атестацію робочого місця ОСОБА_1 міститься інформація й у її Трудовій книжці НОМЕР_4 за № НОМЕР_6 .

Враховуючи наведені норми права та обставини справи вказані періоди роботи позивача мають бути зараховані до пільгового стажу.

Також, суд вважає, що відповідачем не доведено, що запис про звільнення позивача з роботи 12.11.1992 є «не читабельний».

«Диплом про навчання» - у позивача є у наявності.

Конституційний Суду України у рішенні №1-р/2020 від 23.01.2020, зокрема, вирішив: «1. Визнати такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), статтю 13, частину другу статті 14, пункти „б-„г статті 54 Закону України „Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991 року №1788-XII зі змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 2 березня 2015 року №213-VIII. 2. Стаття 13, частина друга статті 14, пункти „б-„г статті 54 Закону України „Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991 року №1788-XII зі змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 2 березня 2015 року №213-VIII, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. 3. Застосуванню підлягають стаття 13, частина друга статті 14, пункти „б-„г статті 54 Закону України „Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991 року №1788-XII в редакції до внесення змін Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 2 березня 2015 року №213-VIII для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, а саме: „На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. …»».

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України "Про недержавне пенсійне забезпечення", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Судом врахововано правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 03.11.2021 за результатами розгляду зразкової справи №360/3611/20 (провадження №11-209заі21).

На день звернення позивача за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах 16.11.2022 відповідно до п.«а» ч.1 ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Так, стаж роботи позивача за Списком №1 відповідно до записів у Трудовій книжці НОМЕР_5 та у Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.10.2020 за №232, виданій АТ «Запорізький завод феросплавів» ОСОБА_1 , у період з 01.10.1997 по 28.02.2001, з 01.08.2002 по 15.06.2011, з 27.03.2013 по 08.10.2014 (враховуючи відпрацювання позивачем по Списку №1 за період з 01.11.2008 по 30.06.2009 06 місяців 15 днів) становить 13 років 8 місяців 12 днів.

Протилежного відповідачем не доведено.

Суд вважає, що у відповідача були у наявності всі необхідні документи для прийняття рішення про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Таким чином, оскаржуване Рішення відповідача-2 №99 від 29.07.2022 є протиправним та підлягає скасуванню.

Питання виплати позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є передчасним, оскільки спочатку підлягає вирішенню питання права позивача на таку пенсію.

З огляду на приписи ч.2 ст.9, ч.2 ст.245 КАС України, з метою захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе: визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо відмови у призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1; визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 29.07.2022 за №99 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 16.11.2020; зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 з 16.11.2020 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, зарахувавши: до пільгового стажу періоди роботи з 01.10.1997 по 28.02.2001, з 01.08.2002 по 15.06.2011, з 27.03.2013 по 08.10.2014 (враховуючи відпрацювання ОСОБА_1 по Списку №1 за період з 01.11.2008 по 30.06.2009 06 місяців 15 днів); до страхового стажу період навчання з 01.09.1989 по 19.06.1992 та період роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача, відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки відповідачем у справі було ГУ ПФУ в Запорізькій області, то за рахунок його бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 1984 грн. 80 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 29.07.2022 за №99 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 16.11.2020.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 з 16.11.2020 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, зарахувавши: до пільгового стажу періоди роботи з 01.10.1997 по 28.02.2001, з 01.08.2002 по 15.06.2011, з 27.03.2013 по 08.10.2014 (враховуючи відпрацювання ОСОБА_1 по Списку №1 за період з 01.11.2008 по 30.06.2009 06 місяців 15 днів); до страхового стажу період навчання з 01.09.1989 по 19.06.1992 та період роботи з 08.08.1992 по 12.11.1992.

В іншій частині позовної заяви відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 1984 грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 06.10.2022.

Суддя О.О. Прасов