Справа № 398/2031/22
Суддя: Подоляк Я. М.
Дата ухвалення: 2022-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/2031/22
провадження №: 2-а/398/62/22
УХВАЛА

Іменем України

"05" жовтня 2022 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Подоляк Я.М.,

за участі секретаря судового засідання Першиної Ю.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Ковальов Андрій Ігорович до інспектора СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Микитюк Карини Олександрівни та Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом відповідно до якого просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ № 053325 від 07.06.2022 року, складену інспектором СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Микитюк К.О., якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн.

20.09.2022 року від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить визнати Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції неналежним відповідачем у зазначеній справі та залучити до участі у справі в якості належного відповідача Головне управління Національної поліції у Кіровоградській області, посилаючись на те, що ОСОБА_2 , якою було складено оскаржувану постанову, є інспектором СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яке входить до складу Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області. Головне управління Національної поліції у Кіровоградській області та Департамент патрульної поліції є різними територіальними органами Національної поліції, а отже й окремими юридичними особами, тому Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції не може нести юридичну відповідальність за дії не підпорядкованих йому посадових осіб та відокремлених підрозділів інших органів, а також не може представляти Державу у спорах, що виникли з приводу протиправних дії посадових осіб інших суб`єктів публічного права.

У судове засідання позивач та його представник не з`явились, представником позивача, зважаючи на обставини викладені Управлінням патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції у відзиві на позовну заяву, подано клопотання про заміну співвідповідача - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на належного відповідача Головне Управління Національної поліції в Кіровоградській області. Розгляд клопотання просить проводити без його участі.

Відповідач - інспектор СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Микитюк К.О. в судове засідання не з`явилась, причини неявки не повідомила, будь-яких заяв та клопотань не подала.

Представник відповідача - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ст.213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом. За приписами ч.2 ст.222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції (ч.1 ст.13 Закону України «Про Національну поліцію».

Отже, при розгляді справ даної категорії поліцейські діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, а тому не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, в повноваження якого входить розгляд справ про притягнення до адміністративної відповідальності. Такий правовий висновок зроблений Верховним судом у постанові від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що саме представником позивача подано клопотання про заміну співвідповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про заміну неналежного співвідповідача на належного.

З огляду на викладене та керуючись ч.3 ст. 48 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ковальова Андрія Ігоровича про заміну співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Микитюк Карини Олександрівни та Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Замінити неналежного співвідповідача - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на належного - Головне управління Національної поліції у Кіровоградській області (адреса місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 41).

Зобов`язати позивача/представника позивача - Ковальова Андрія Ігоровича надати копію адміністративного позову разом з копіями доданих до нього документів для їх вручення належному співвідповідачу - Головному управлінню Національної поліції у Кіровоградській області.

Відкласти розгляд адміністративної справи на 17 жовтня 2022року на 14 год. 00хв. в залі судових засідань Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Першотравнева, 30).

Згідно ч. 1 ст.261 КАС України відповідач має право подати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою https://od.kr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.М.Подоляк