Справа № 390/1120/22
Суддя: Бойко І. А.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 390/1120/22
Провадження № 2-а/390/25/22
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

"28" вересня 2022 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора ВРПП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Стень Павла Ярославовича (вул. І. Франка, 16, м. Яворів, Львівська область), про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ВРПП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Стень П.Я., про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 09.09.2022 адміністративний позов залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

27.09.2022 позивач усунув недоліки, вказані в ухвалі Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 09.09.2022.

Позовна заява відповідає вимогам ст.160-161 КАС України, справа підсудна Кіровоградському районному суду Кіровоградської області, підстави для повернення або відмови у відкритті провадження, передбачених ст.169,170 КАС України, не встановлено.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховуються критерії передбачені ч.3 ст.257 КАС України, а також положення ст.268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій адміністративних справ, а тому вважаю, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскаржувана постанова складена інспектором ВРПП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Стень П.Я., однак працівник поліції не може виступати самостійним відповідачем у вказаній справі, а тому суд вважає за доцільне залучити в якості третьої особи на стороні відповідача відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справу про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП Головне управління Національної поліції у Львівській області. Вказані висновки узгоджуються з постановою Великої Палати Верховного Суду від 26.12.2019 року по справі №724/716/16-а.

Керуючись ст.9, 25, 49, 160, 161, 171, 172, 257, 268, 269, 286 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора ВРПП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Стень Павла Ярославовича (вул. І. Франка, 16, м. Яворів, Львівська область), про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Залучити по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ВРПП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Стень Павла Ярославовича, про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, в якості третьої особи на стороні відповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (пл. Генерала Григоренка, 3, м. Львів, 79007).

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей даної категорії справ, призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 год. 50 хв. 07 жовтня 2022 року, в залі судових засідань Кіровоградського районного суду Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Кільцева, 36-Б), з повідомленням сторін.

Відповідача та третю особу негайно повідомити про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на його офіційну електронну адресу: . Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення.

Відповідно до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу трьохденний строк, із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позов.

Роз`яснити відповідачу, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову, вимоги до відзиву та порядок його подання передбачені ст.162, 175 КАС України.

Третій особі запропонувати подати пояснення щодо позову в триденний строк із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом двох днів із дня його отримання. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Згідно із ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud1108/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу, відповідачу та третій особі разом з копією ухвали надіслати копію позовної заяви та копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А. Бойко