Справа № 120/7907/22
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 жовтня 2022 р. Справа № 120/7907/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.09.2022 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що таку позовну заяви належить залишити без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. При цьому згідно частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Як слідує зі змісту позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради щодо недоплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня 2022 року відповідно до положень статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та зобов`язати Департамент соціальної політики Вінницької міської ради здійснити перерахунок та виплату позивачу суму щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірах восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої суми.

Разом і з тим, позивачем у позові не наведено обставин, а також не надано належних доказів, які слугували б підтвердженням, що саме Департамент соціальної політики Вінницької міської ради (як особа - відповідач) виплачував позивачу допомогу до 05 травня в 2022 році. Окрім того, сама позовна заява не містить відомостей про те, що позивач перебуває на обліку в Департаменті соціальної політики Вінницької міської ради як отримувач відповідних виплат.

Водночас у тексті позовної заяви позивач зазначає що виплата у 2022 році до 5 травня надійшла саме від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

З цього приводу суд звертає увагу позивача, що відповідно до пп. 2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" установлено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Із цього слідує, що у правовідносинах щодо виплати спірної грошової допомоги за 2022 рік належним відповідачем (тобто особою, яка має відповідати за заявленими вимогами) має бути той орган, який здійснив виплату допомоги.

В той же час в позовній заяві не обґрунтовано, яким чином Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, який не здійснював позивачу жодних виплат разової грошової допомоги в 2022 року, допустив порушення прав та інтересів позивача та за яких правових підстав саме даний орган має здійснювати перерахунок та доплату позивачу відповідної грошової допомоги.

Таким чином суд вважає що зміст заявлених позивачем позовних вимог не узгоджується із обставинами, що їх обґрунтовують та суб`єктним складом осіб, які мають відповідати за такими вимогами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху надавши позивачу строк для усунення недоліків у спосіб: надання суду належних доказів, що підтверджують нарахування одноразової грошової допомоги, як учаснику бойових дій до 05 травня 2022 року саме Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради, а в іншому випадку, якщо такі кошти виплачувалися іншою особою - визначитись із суб`єктним складом осіб, які мають відповідати за заявленими вимогами (уточнити сторону відповідача у справі).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович