Справа № 280/10335/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2021-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року Справа № 280/10335/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Погомій Я.І.,

представника позивача: Логвиненка С.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ-В» (вул. Гоголя, буд. 130, м. Токмак, Запорізька область, 71700) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ-В» (далі відповідач, ТОВ «МАГІСТРАЛЬ-В»), в якій позивач просить суд: надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 24125,09 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем обліковується узгоджений податковий борг. З метою погашення податкового боргу позивачем направлялись до банків інкасові доручення, які були повернуті без виконання. Проте майно відповідача знаходиться в податковій заставі. В зв`язку з чим, враховуючи наявність заборгованості та відсутність коштів на банківських рахунках для стягнення коштів, контролюючий орган звернувся до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Просить суд позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою від 03.11.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 25.11.2021. Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування.

Зазначену ухвалу та судову повістку представник відповідача отримав 09.11.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

18.11.2021 від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконіеренції.

Ухвалою від 18.11.2021 заява (клопотання) представника позивача була задоволена.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань суду не надав.

Протокольною ухвалою від 25.11.2021 судове засідання відкладалось до 09.12.2021.

В судовому засідання, 09.12.2021, представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з`явився. Жодних заяв чи клопотань від відповідача не надходило.

Також, станом на час розгляду справи по суті відзив від відповідача до суду не надходив.

Частиною 6 ст.162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи норми ч.3 ст.243 КАС України, у судовому засіданні 09.12.2021 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, судом встановлені наступні обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 23 785,09 грн. та податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 340 грн. Загальна сума боргу складає 24 125,09 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств складається з пені, яка виникла з 27.03.2015, та нарахована в КОР платника податків на борг минулих років відповідно до статті 129 Податкового кодексу України.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла внаслідок проведеної контролюючим органом камеральної перевірки, за результатами якої складено акт №177/12-31279320 від 26.04.2016 та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № від 13.05.2016 на суму 340 грн.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податковою кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку визначеному ст. 42 Податкового кодексу України.

З метою погашення податкового боргу, платнику податків (відповідачу), рекомендованим листом з повідомленням, була направлена податкова вимога форми «Ю»№136-25 від 23.04.2014, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 23.04.2014, про що свідчить відмітка на корінці податкової вимоги.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, ПК України не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2018 по справі №808/3138/17 позовну заяву податкового органу до ТОВ «МАГІСТРАЛЬ-В» було задоволено в повному обсязі.

Стягнуто кошти з рахунків ТОВ «МАГІСТРАЛЬ-В» у банках, обслуговуючих такого платника податків, з податку на прибуток підприємств в сумі 23 785,09 грн. та з податку на додану вартість в сумі 340,00 грн.

Зазначене рішення набрало законної сили 17.02.2018.

У зв`язку із чим ГУ ДПС у Запорізькій області, на підставі п. 95.3 ст. 95 ПК України, були сформовані інкасові доручення: №8_833 від 27.03.2018, №9_833 від 27.03.2018, №6_833 від 27.03.2018, №7_833 від 27.03.2018, №9_08-01-13-09 від 07.05.2021, №10_08-01-13-09 від 07.05.2021, які повернуті без виконання.

Пунктом 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п. 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Таким чином, податковий борг може бути погашений як за рахунок грошових коштів так і за рахунок майна платника податків.

Положеннями п.п. 89.1, 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України передбачено, що право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Майно відповідача знаходяться в податковій заставі, про що свідчить акт опису майна складений 16 квітня 2021 року за № 189/08-01-13-09.

Зазначений акт було складено на підставі рішення уповноваженої особи ГУ ДПС у Запорізькій області від 16.04.2021 реєстраційний номер 23569/6/08-01-13-09 про опис майна у податкову заставу.

Податкова застава зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із приписами п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Виходячи з системного тлумачення зазначених положень законодавства вбачається, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є наявність у такого платника податкового боргу та відсутність на його розрахункових рахунках грошових коштів, достатніх для погашення цього боргу (або накладення арешту на кошти за іншим виконавчим документом).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач відзив на позов не надав, проти задоволення позовних вимог не заперечив, доводи позивача не спростував.

Враховуючи викладене, а також те, що на банківських рахунки платника податків ТОВ «МАГІСТРАЛЬ-В» відсутні грошові кошти, що унеможливлює стягнення податкового боргу, то позовні вимоги ГУ ДПС у Запорізькій області про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі є обґрунтованими.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ-В» (вул. Гоголя, буд. 130, м. Токмак, Запорізька область, 71700) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Запорізькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 24125,09 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ-В» (вул. Гоголя, буд. 130, м. Токмак, Запорізька область, 71700, ), що перебуває у податковій заставі.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано «06» жовтня 2022 року.

Суддя Р.В. Кисіль