Справа № 520/8057/22
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

04.10.2022 р. Справа № 520/8057/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

1. З приводу витребування доказів у позивача, суд зазначає наступне.

Позивач, серед іншого, оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 57 від 05.09.2022 року, яким за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.08.2022 року відмовлено заявниці у призначенні пенсії.

В позовній заяві зазначено, що разом із заявою про призначення пенсії ОСОБА_1 було подано до пенсійного органу копію своєї трудової книжки.

Проте, разом з позовом позивачем не надано засвідченої копії своєї трудової книжки.

З метою всебічного та повного розгляду справи, а також зважаючи на необхідність встановлення загального страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчену копію трудової книжки (всіх сторінок).

2. Щодо витребування доказів у Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, суд зазначає наступне.

В прохальній частині позову позивач, зокрема, просить суд зобов`язати Головне управління ПФУ у Харківській області зарахувати до загального страхового стажу та до пільгового стражу періоди роботи, що дають право на призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту «з» частини 1 статті 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення».

З позовної заяви та з наданої разом з позовом роздруківки ПФУ по пенсійні справі 57 від 05.09.2022 (Форма РС-право) вбачається, що ГУ ПФУ у Харківській області призначено ОСОБА_1 пенсію за віком.

В роздруківці ПФУ зазначено, що страховий стаж ОСОБА_1 складає 23 роки 8 місяців 14 днів.

При цьому, з вказаної роздруківки не зрозуміло, на підставі яких законодавчих норм призначено пенсію за віком ОСОБА_1 , який пільговий стаж має позивач, з якої дати позивачу призначено пенсію.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області пояснення з вказаних вище питань.

3. Щодо витребування доказів у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, суд також зазначає наступне.

Так, оскаржуваним рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 57 від 05.09.2022 року відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 8 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку з відсутністю необхідного пенсійного віку, страхового і пільгового стажу.

В рішенні вказано, що згідно поданих документів пільговий стаж ОСОБА_1 складає 7 років 0 місяців 27 днів, страховий стаж останньої складає 23 роки 9 місяців 14 днів.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області докази по справі, а саме: належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 29.08.2022 року та всіх документів, поданих позивачем разом із вказаною вище заявою, а також надати пояснення, які саме періоди роботи ОСОБА_1 не було зараховано до її пільгового стажу, з яких саме періодів роботи складається пільговий стаж ОСОБА_1 - 7 років 0 місяців 27 днів, та з яких саме періодів роботи складається страховий стаж ОСОБА_1 - 23 роки 9 місяців 14 днів.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у позивача - ОСОБА_1 , належним чином засвідчену копію трудової книжки (всіх сторінок) або повідомити причини неможливості подання копій документів.

Відповідачу - Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, надати пояснення, на підставі яких законодавчих норм призначено пенсію за віком ОСОБА_1 , який пільговий стаж має позивач, з якої дати позивачу призначено пенсію.

Витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 29.08.2022 року та всіх документів, поданих позивачем разом із вказаною вище заявою, а також надати пояснення, які саме періоди роботи ОСОБА_1 не було зараховано до її пільгового стажу, з яких саме періодів роботи складається пільговий стаж ОСОБА_1 - 7 років 0 місяців 27 днів, та з яких саме періодів роботи складається страховий стаж ОСОБА_1 - 23 роки 9 місяців 14 днів.

Повідомити сторін про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідачів у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідачів, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко