Справа № 140/4835/22
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2022-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

06 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4835/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому, про визнання протиправним та скасування наказу Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому, від 13.06.2022 №95-о/с «Про звільнення ОСОБА_1 », яким достроково припинено (розірвано) контракт №69 про проходження служби у Державному бюро розслідувань від 12.04.2021 та звільнено зі служби у зв`язку із скороченням штату, з посади начальника п`ятого оперативного відділу (із дислокацією у м.Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому; поновлення на посаді, що є рівнозначною посаді начальника оперативного відділу в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, а за відсутності такої посади - на іншій рівнозначній посаді в цьому органі; стягнення з середнього заробітку за час вимушеного прогулу по день прийняття судом рішення по справі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено судовий розгляд справи проводити без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Даною ухвалою витребувано у відповідача ТУ ДБР у м.Хмельницькому, зокрема, належним чином завірені наказ про затвердження штатного розпису ТУ ДБР у м.Хмельницькому на 2022 рік та безпосередньо штатний розпис на 2022 рік, які слід було подати до канцелярії суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про та відкриття провадження у справі.

Вказані документи відповідачем не були подані з посиланням на той факт, що наказ про затвердження штатного розпису ТУ ДБР у м.Хмельницькому на 2022 рік, штатний розпис на 2022 рік, наказ ДБР від 12.04.2022 №131дск «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління, розташованого у місті Хмельницькому» містять гриф «Для службового користування» та потребують дозволу Директора Державного бюро розслідувань на їх надання. Оскільки ТУ ДБР у м.Хмельницькому не є розпорядником даних документів, тому представник відповідача просив витребувати такі документи у Державного бюро розслідувань.

Аналізуючи подані суду письмові докази на підтвердження доводів учасників справи, суд дійшов висновку про витребування доказів у справі з врахуванням наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу приписів частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною другою статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

З матеріалів справи слідує, що позивач звільнений із служби в ДБР у зв`язку із скороченням штату. При цьому, обґрунтовуючи протиправність свого звільнення, позивач вказує, що по факту відбулась зміна назви відділів ТУ ДБР у м.Хмельницькому та на дату його звільнення існували вакантні рівнозначні посади в даному органі, на які він міг бути переведений.

З огляду на встановлені обставини справи суд зазначає, що під час судового розгляду підлягає з`ясуванню той факт, чи дійсно в ТУ ДБР у м.Хмельницькому відбулось скорочення штату внаслідок внесених змін до штатного розпису.

Разом з тим ненадання суду витребуваних доказів унеможливлює повне та всебічне з`ясування обставин справи з метою виконання завдань адміністративного судочинства.

З огляду на те, що ТУ ДБР у м.Хмельницькому не подано суду витребуваних документів та зазначено, що такі документи слід витребувати у ДБР, тому суд дійшов висновку про витребування у ДБР наказу про затвердження штатного розпису ТУ ДБР у м.Хмельницькому на 2022 рік, штатного розпису на 2022 рік, наказу ДБР від 12.04.2022 №131дск «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік», штатного розпису на 2022 рік із змінами до нього, затвердженими наказом від 12.04.2022 №131дск.

При цьому, якщо витребувані документи містять інформацію з обмеженим доступом, слід подати інформацію, доступ до якої необмежений.

Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державного бюро розслідувань (01011, місто Київ, вулиця Панаса Мирного, будинок 28) належним чином завірені документи, а саме: наказ про затвердження штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, на 2022 рік та штатний розпис на 2022 рік, наказ Державного бюро розслідувань від 12.04.2022 №131дск «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік» та штатний розпис із внесеними змінами відповідно до вказаного наказу.

Витребувані судом документи подати в строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій