Справа № 600/2258/21-а
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2022-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 жовтня 2022 року

м. Київ

справа №600/2258/21-а

адміністративне провадження №К/990/11371/22

Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В. Е.,

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області про зупинення дії ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року у справі № 600/2258/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

27 червня 2022 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернівецькій області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року у справі № 600/2258/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

У тексті касаційної скарги міститься клопотання про зупинення дії ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року у справі № 600/2258/21-а до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення дії судового рішення обґрунтовано тим, що відповідно до статті 13 Закону України «Про оборону України» визначено, що міністерства, центральні та інші органи виконавчої влади у взаємодії з Міністерством оборони України у межах своїх повноважень організовують і забезпечують виконання законодавства у сфері оборони, сприяють Збройним Силам України у виконанні ними завдань, здійснюють їх належне забезпечення за напрямами діяльності.

Відповідно до зазначених вище нормативно-правових актів у Головного управління ДПС у Чернівецькій області відсутні повноваження щодо використання бюджетного фінансування на цілі, які не визначені Паспортом бюджетної програми Державної податкової служби України на 2022 рік та відсутні повноваження щодо здійснення інших виплат в умовах скорочення бюджетного фінансування у зв`язку із воєнним станом та спрямуванням всіх грошових резервів державного бюджету на боротьбу з ворогом.

Рішення у справі №600/2258/21-а від 29.07.2021 року перебуває на примусовому виконанні. Оскаржувана ухвала суду від 20 грудня 2021 року у справі| №600/2258/21-а прийнята за правилами статті 256 та Розділу IV КАС України. За таких підстав її негайне виконання тягне за собою, порушення Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області () вимог статті 19 Конституції України ,та Бюджетного кодексу України.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення дії оскаржуваної ухвали має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Отже, клопотання про зупинення дії оскаржуваної ухвали має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано. Скаржником до касаційної скарги не додано підтверджень пред`явлення виконавчого листа у цій справі до примусового виконання, чи інших доказів, що підтверджують порушення прав заявника у зв`язку із виконанням ухвали суду першої інстанції.

А тому, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.

При цьому, сподівання та припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду не можуть бути підставою для зупинення дії судового рішення, що набрало законної сили; а правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та дотримання норм процесуального права здійснюється Верховним Судом під час касаційного перегляду справи з дотриманням визначеної КАС України процедури і процесуальних гарантій учасників справи.

Керуючись статтею 340, 375 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області у задоволенні заяви про зупинення дії ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року у справі № 600/2258/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду В. Е. Мацедонська