Справа № 807/1018/17
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у справі

04 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 807/1018/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання Рошко Л.М.

учасники справи:

позивач Державна служба геології та надр України представник не з`явився;

відповідач Приватне акціонерне товариство "Мармуровий кар`єр "Трибушани" представник не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Мармуровий кар`єр "Трибушани" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Державна служба геології та надр України (03680, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16, ) до Приватного акціонерного товариства "Мармуровий кар`єр "Трибушани" (90625, Закарпатська область, Рахівський район, с. Ділове, вул. Довбуша, 34, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2), якою просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; 2. Припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 2457 від 27.04.2001 виданого ПрАТ "Мармуровий кар`єр "Трибушани"".

Учасники справи у судове засідання, не з`явилися та не забезпечили явку представників, хоча судом вживалися заходи щодо виклику учасників справи, що передбачені Главою 7 Розділу I КАС України.

08 серпня 2022 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про розгляд даної справи без участі представника Державної служби геології та надр України (а.с. 246).

Згідно з статтею 205 частини 3 пунктів 1 та 2 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, в матеріалах справи наявна правова позиція учасників справи щодо спірних правовідносин, судом вирішено, що неявка учасників справи не перешкоджає розгляду даної справи.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що позивач звертаючись із даним позовом просить суд припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 2457 від 27 квітня 2001 року виданого ПрАТ "Мармуровий кар`єр "Трибушани".

При цьому, як вбачається із КП "Діловодство спеціалізованого суду" рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі № 807/983/15, яке набрало законної сили 17 травня 2021 року, адміністративний позов Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Мармуровий кар`єр "Трибушани" про анулювання спеціального дозволу задоволено повністю. Припинено право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 2457 від 27 квітня 2001 року наданого Приватному акціонерному товариству "Мармуровий кар`єр "Трибушани".

Порівнявши підстави та предмет позовів у справах за № 807/983/15 та даної справи № 807/1018/17 суд констатує, що предмет та підстави є тими самими. Також судом констатується, що у цих адміністративних справах також наявні ті самі учасники справи.

Таким чином судом зазначається, що є таке, що набрало законної сили рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом зауважується що відповідно до статті 238 КАС України, її частини 1 пункту 4, суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є така, що набрала законної сили постанова суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

У відповідності до статті 3 частини 1 пунктів 12 та 13 КАС України, у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, постанова - письмове рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги адміністративного позову; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання. Ухвалами судів апеляційної та касаційної інстанцій також вирішуються вимоги апеляційної чи касаційної скарги.

У відповідності до статті 157 частини 3 КАС України, у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається. Тобто законодавцем передбачено форму судового рішення у випадку закриття провадження у справі, і таким судовим рішенням є ухвала.

Тобто законодавцем передбачено форму судового рішення у випадку закриття провадження у справі, і таким судовим рішенням є саме ухвала.

У відповідності до статті 4 частини 1 пунктів 13 та 15 КАС України, у редакції, що діє з 15 грудня 2017 року, рішення суду - рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Таким чином, з урахуванням зазначених норм, а також із урахуванням змін, що внесені, зокрема до КАС України згідно із Законом України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, у розумінні статті 238 частини 1 пункту 4 КАС України, суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є така, що набрала законної сили постанова (рішення) суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, у зв`язку із тим, що у відповідності до статті 238 частини 1 пункту 4 КАС України, зокрема, наявність такого, що набрало законної сили рішення (постанови) суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є підставою для закриття провадження, то Закарпатський окружний адміністративний суд вважає за необхідне, у зв`язку із тим, що наявне таке, що набрало законної сили рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі № 807/983/15 у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав закрити провадження у справі № 807/1018/17 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Мармуровий кар`єр "Трибушани" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

З огляду на викладене, з врахуванням суті спірних правовідносин, у відповідності до статті 238 частини 1 пункту 4 КАС України, суд вважає за необхідне закрити провадження у даній справі.

Керуючись статтями 238, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за позовом Державної служби геології та надр України (03680, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16, ) до Приватного акціонерного товариства "Мармуровий кар`єр "Трибушани" (90625, Закарпатська область, Рахівський район, с. Ділове, вул. Довбуша, 34, ) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 04 жовтня 2022 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було виготовлено 05 жовтня 2022 року.

СуддяС.Є. Гаврилко