Справа № 580/3941/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

06 жовтня 2022 року справа № 580/3941/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Мельникової О.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/3941/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18000, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

02.09.2022 вх.№26172/22 ОСОБА_1 (представник - адвокат Гончар Л.В.), звернувшись до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просила поновити право на соціальний захист.

15.09.2022 вх. 27765/22 надійшла заява про усунення недоліків та позовна заява у новій редакції, де позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не врахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 26.08.1988 до 18.08.1996 вчителем у середній школі №108 м.Макіївка Донецької області як стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.е статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та на призначення грошової допомоги відповідно до п.7-1 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та дії щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до страхового стажу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) періоду роботи з 26.08.1988 до 18.08.1996 вчителем у середній школі №108 м.Макіївка Донецької області як стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.е статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та на призначення грошової допомоги відповідно до п.7-1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу відповідно до п.7-1 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 23.06.2022.

Додатково просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору (сума не зазначена) та витрати на правничу допомогу у сумі 5000 грн.

Ухвалою суду від 15.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 06.10.2022.

Позивач, представник позивача у підготовче судове засідання не прибули, про причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.5 статті 205 КАС України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Представник відповідача 04.10.2022 вх.№ 29919/22 надіслав до суду відзив на позовну заяву, де просить відмовити у задоволенні позовних вимог та додав рішення від 20.07.2022 №о/р 49 про відмову ОСОБА_1 у проведнні перерахунку пенсії. 04.10.2022 вх. № 29952/22 надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

З огляду на наявний індивідуальний акт - рішення від 20.07.2022 № о/р 49 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», позивач не зазначає та не формує окрему позовну вимогу відповідно до п. 2 ч. 1 статті 5 КАС України немайнового характеру за яку має бути сплачений судовий збір.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не надав оригінал документа про сплату 1984.80 грн. До позову надана фотокопія квитанції (ч. 2 ст. 94 КАС України, ДСТУ 4163:2020), що не є оригіналом - доказом сплати судового збору.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до пунктів 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання у межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд дійшов висновку про наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі у контексті вирішення завдань статті 180 КАС України з урахуванням надання всіх доказів у справі для забезпечення участі учасників в судовому засіданні.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до частини 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до наказу Голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв`язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).

Керуючись статтями 44, 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/3941/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче судове засідання на 26.10.2022 о 15 годині 20 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати позивача надати доказ сплати судового збору та сформувати відповідні вимоги з урахуванням частини 1 статті 47 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА