Справа № 440/466/20
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 жовтня 2022 року

м. Київ

справа №440/466/20

адміністративне провадження №К/9901/31057/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,

суддів - Єресько Л. О., Жука А. В.,

секретаря судового засідання - Зайчишиної Т. В.,

за участі:

представника позивача - Петренка Ю. О.,

представника відповідача-2 - Васківнюка С. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в касаційній інстанції клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Петренка Юрія Олександровича про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора Рябошапки Руслана Георгійовича, Офісу Генерального прокурора України про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Генерального прокурора Рябошапки Р. Г., Офісу Генерального прокурора, в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії № 1 «Про неуспішне проходження прокурором атестації» від 10.12.2019 № 5/2, згідно з яким заступник начальника Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності - начальник управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 неуспішно пройшов атестацію; визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора Рябошапки Р. Г. від 21.12.2019 № 2104ц про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності - начальника управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Генеральної прокуратури України та органів прокуратури з 24.12.2019; поновити ОСОБА_1 на посаді в Офісі Генерального прокурора, рівнозначній, яку він обіймав в Генеральній прокуратурі України станом на день звільнення 24.12.2019; стягнути з Офісу Генеральної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.12.2019 по день поновлення на посаді та понесені судові витрати.

Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 16.06.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020, позов задовольнив: визнав протиправним та скасував рішення кадрової комісії № 1 «Про неуспішне проходження прокурором атестації» від 10.12.2019 № 5/2, згідно з яким заступник начальник Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності - начальник управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 неуспішно пройшов атестацію; визнав протиправним та скасував наказ Генеральної прокуратури України від 21.12.2019 № 2104ц про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності - начальника управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Генеральної прокуратури України та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» з 24.12.2019; поновив ОСОБА_1 на посаді в Офісі Генерального прокурора, рівнозначній, яку ОСОБА_1 обіймав в Генеральній прокуратурі України станом на день звільнення 24.12.2019; стягнув з Офісу Генерального прокурора України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.12.2019 по 16.06.2020 у сумі 241 491,12 грн з відповідним відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів. Допустив негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді з 25.12.2019 та в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 43 718,22 грн.

Не погоджуючись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Офіс Генерального прокурора звернувся до суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 07.12.2020 відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 21.09.2021 закінчено підготовку даної справи до касаційного розгляду та призначено її касаційний розгляд у судовому засіданні на 04.10.2022 о 14 год 00 хв.

04.10.2022 до Верховного Суду від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Петренка Ю. О. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №440/466/20 з підстав, визначених пунктом 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

На обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначає, що 11.03.2022 позивач за власним бажанням, відповідно до норм законодавства щодо правого режиму воєнного стану, був призваний на військову службу до військової частини НОМЕР_1 та призначений помічником начальника служби ракетно-артилерійського озброєння.

На підтвердження вищенаведеного представником позивача долучено копії: витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 11.03.2022 № 4 про те, що позивач прийнятий на військову службу за мобілізацією до військової частини НОМЕР_1 ; наказу Офісу Генерального прокурора від 31.03.2022 № 464ц про увільнення з 11.03.2022 позивача від виконання обов`язків заступника начальника Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності - начальник управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Генеральної прокуратури України у зв`язку із вступом на військову службу за призовом під час мобілізації.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Враховуючи наведене, клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Петренка Юрія Олександровича про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора Рябошапки Руслана Георгійовича, Офісу Генерального прокурора України про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України задовольнити.

Зупинити касаційне провадження у справі № 440/466/20 за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора Рябошапки Руслана Георгійовича, Офісу Генерального прокурора України про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України.

Зобов`язати позивача повідомити про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі з долученням копій підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

Л.О. Єресько ,

А.В. Жук

Судді Верховного Суду