Справа № 160/9388/21
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2022-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 160/9388/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛ ТЕРРА» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року (суддя Бондар М.В.) у справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛ ТЕРРА» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛ ТЕРРА» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року позов було задоволено.

Суд вирішив підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛ ТЕРРА».

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, судом першої інстанції не було враховано, що відповідач скористався правом щодо не допуску посадових осіб позивача до перевірки, керуючись пп. 78.1.7 ПК України у зв`язку з невідповідністю підстав для перевірки, зазначених в направленнях на перевірку підставам, зазначеним в наказі від 28.05.2021 №2301-п. Також зазначено, що в наказ від 28.05.2021 №2301-п було внесеного зміни наказом від 10.06.2021 №2494-п, що виключає посилання на наказ від 28.05.2021 №2301-п як на підставу звернення до суду з даним позовом. На підставі наказу наказом від 10.06.2021 №2494-п перевірка проведена, складно акт від 06.07.2021, прийнято податкові повідомлення-рішення.

Також зазначено, що судом першої інстанції не було враховано вимоги ст. 94 ПК України

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Як було встановлено судом першої інстанції, наказом ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 28.05.2021 року №2301-п призначено проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «АЛ ТЕРРА» () з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «ГРУПА БАРС» з 31.05.2021.

28.05.2021 здійснено вихід за податковою адресою підприємства: 51033, вул. Кооперативна, буд. 3, с. Молодіжне, Царичанський район, Дніпропетровська область.

У відповідності до п.81.1 ст.81 Податкового кодексу України головному бухгалтеру ТОВ «АЛ ТЕРРА» Крикун Валентині Миколаївні вручена копія наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на проведення перевірки від 28.05.2021 №2301-п, пред`явлені направлення на право проведення перевірки від 28.05.2021 №2532, №2533 та посвідчення посадових осіб контролюючого органу.

Посадовою особою ТОВ «АЛ ТЕРРА» у допуску до перевірки було відмовлено та не допущено посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки, про що складено акт від 31.05.2021 №49/04-36-07-21/37730536 «Про недопущення посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «АЛ ТЕРРА».

31.05.2021 до в.о. заступника начальника ГУ ДПС у Дніпропетровській області надійшло звернення заступника начальника управління-начальника відділу управління контролю за підакцизними товарами ГУ ДПС у Дніпропетровській області про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

31.05.2021 в.о. начальника ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

10.06.2021 ДПС у Дніпропетровській області видано наказ №2484-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС від 28.05.2021 №2301-п», в якому змінено дату початку перевірки з 22.06.2021 року.

Позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що рішення позивача від 31.05.2021 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків - ТОВ «АЛ ТЕРРА» винесено у відповідності до норм Податкового кодексу України, а відповідачем не надано доказів протилежного, суд вважає за необхідне підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову не погоджується.

Згідно з пунктом 94.1 статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом.

Пунктом 94.2 статті 94 Податкового кодексу України передбачено підстави для застосування адміністративного арешту майна, серед яких, зокрема, відмова платника податків від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відповідно до пункту 94.10 статті 94 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Згідно з пунктом 94.19 статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт припиняється у разі відсутності протягом вказаного строку рішення суду про визнання арешту обґрунтованим.

Як підтверджено матеріалами справи, 31.05.2021 в.о. начальника ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з позовною заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ТОВ «АЛ ТЕРРА» 10.06.2021.

Таким чином, станом на час звернення контролюючого органу до суду строк у 96 годин, протягом якого має бути перевірена судом обґрунтованість рішення керівника про накладення арешту на майно платника податків сплинув, що, в свою чергу, згідно з пунктом 94.19 статті 94 Податкового кодексу України, свідчить про припинення адміністративного арешту, накладеного рішенням ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 31.05.2021.

Відтак, оскільки з моменту застосування рішенням Головне управління ДПС у Дніпропетровській області від 31.05.2021 умовного адміністративного арешту майна відповідача минуло 96 годин, встановлених законом для його перевірки, тому застосований адміністративний арешт є припиненим, відповідно до вимог підпункту 94.19.1 пункту 94.19 статті 94 Податкового кодексу України, а тому колегія суддів доходить висновку про необхідність відмовити в позові ГУ ДПС у Дніпропетровській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного майна.

Таким чином, апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛ ТЕРРА» задовольнити.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛ ТЕРРА» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту скасувати.

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 05 жовтня 2022 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш