Справа № 343/298/22
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

04 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 343/298/22 пров. № А/857/13334/22

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Судова-Хомюк Н. М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на додаткове рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 03 серпня 2022 року у справі № 343/298/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Додатковим рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області від 03 серпня 2022 року відмовлено в задоволенні заяви представника позивача адвоката Васютина Ярослава Володимировича про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2022 витребувано з Долинського районного суду Івано-Франківської області матеріали справи №343/298/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Справа №343/298/22 надійшла до Восьмого апеляційного адміністративного суду 30.09.2022 та передана судді-доповідачу.

Із матеріалів справи слідує, що рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області від 15.06.2022 у справі 343/298/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Рожнятівського ВП №2(смт Рожнятів) Калуського РУП ГУНП в Івано-Франківській області Максиміва Віталія Павловича, Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - задоволено.

Додатковим рішенням Івано-Франківської області від 03.08.2022 відмовлено в задоволенні заяви представника позивача - адвоката Васютина Ярослава Володимировича про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат.

Як встановлюється із матеріалів справи додаткове судове рішення проголошено 03 серпня 2022 року.

Апеляційну скаргу через засоби поштового зв`язку подано 07 вересня 2022 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до вимог частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судове рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Особою, яка подала апеляційну скаргу, не заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, проте в апеляційній скарзі ОСОБА_1 вказує, що суд першої інстанції порушив його право на апеляційне оскарження, зазначивши, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення, чим порушив вимоги ст. 295 КАС України.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції звертає увагу апелянта на те, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.

При цьому норми статті 295 КАС України, які передбачають можливість поновлення строку на апеляційне оскарження враховуючи дату отримання судового рішення, регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішень, а не питання обчислення строків на апеляційне оскарження у термінових справах. КАС України не містить норми щодо розповсюдження приписів статті 295 на термінові справи.

Такі правила встановлені законодавцем, враховуючи визначення цієї категорії справ як термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін. У зв`язку з цим за приписами статті 271 КАС України у термінових справах одразу проголошується повне судове рішення, копія якого невідкладно видається учасникам справи або надсилається їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Тобто за правилами розгляду термінових справ повне судове рішення повинно бути виготовлено безпосередньо в день розгляду справи, відтермінування його складення КАС України не передбачає. З огляду на вказане учасники процесу, реалізуючи свої процесуальні права повинні вимагати у суду видачі повного судового рішення невідкладно після його проголошення, оскільки строк на апеляційне оскарження обчислюється саме з цієї дати.

Як встановлено з матеріалів справи, судом першої інстанції 03 серпня 2022 року постановлено додаткове рішення у справі №343/298/22, а відтак саме з цієї дати слід відраховувати строк на апеляційне оскарження.

Таким чином, враховуючи те, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, тому строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення, про що судом першої інстанції було зазначено та роз`яснено стороном, які брали участь у справі порядок оскарження.

З огляду на зазначене, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 14 серпня 2022 року, тоді як апеляційна скарга була подана до суду апеляційної інстанції через засоби поштового зв`язку лише 07.09.2022, тобто поза межами строку встановленого ст. 286 КАС України.

Крім того, з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 копію оскаржуваного додаткового рішення отримав 11.08.2022, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, трекінг (номер відправлення 140) (а.с.88).

Однак враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження та не наводить поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на додаткове рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 03 серпня 2022 року у справі № 343/298/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН. М. Судова-Хомюк