Справа № 260/1931/20
Суддя: Сеник Роман Петрович
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження

04 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/1931/20 пров. № А/857/11676/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Сеника Р. П.
суддів -Онишкевича Т. В.
Судової-Хомюк Н. М.
з участю секретаря судового засідання Лутчин А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження в адміністративній справі № 260/1931/20 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про стягнення штрафу та пені,-

В С Т А Н О В И В :

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі позивач, НКРЕКП) звернулась із адміністративним позовом до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз (далі відповідач, АТ Закарпатгаз), в якому просить суд стягнути з акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз 5100000 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції).

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 червня 2022 року у справі № 260/1931/20 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішення суду першої інстанції оскаржив позивач, подавши на нього апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою НКРЕКП подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити провадження у справі №260/1931/20 до остаточного вирішення Верховним Судом справи №260/390/20, та справи №260/391/20.

Вказане клопотання позивач обґрунтовує тим, що справи №260/390/20, №260/391/20 та результати їх розгляду мають вирішальне значення для розгляду справи №260/1931/20, оскільки саме в ході її касаційного розгляду буде остаточно встановлено правомірність/ неправомірність постанов №№ 2981, 2982, 2983, пунктом 1 резолютивної частини яких на АТ «Закарпатгаз» накладено штрафи, стягнення яких стало предметом адміністративного позову у даній справі.

Вислухавши доповідь судді - доповідача, думку представника позивача та представника відповідача, дослідивши обставини справи, апеляційний суд прийшов до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, із змісту розглядуваного адміністративного позову та матеріалів справи видно, що предметом спору (дослідження) у цій справі є стягнення з АТ " Закарпатгаз " в судовому порядку несплаченої суми штрафу згідно з постановами НКРЕКП від 20.12.2019 №2981, 2982, 2983.

Судом встановлено, що наведені вище судові рішення у справах №260/390/20, №260/391/20 набрали законної сили.

На переконання колегії суддів факт відкриття ухвалами Верховного Суду касаційних проваджень у справах №260/390/20, №260/391/20, не є перешкодою для розгляду справи №260/1931/20, оскільки судові рішення у справах №260/390/20, №260/391/20 набрали законної сили та підлягають виконанню.

Таким чином, не встановлено обставин та юридичних підстав, які б свідчили про неможливість розгляду цієї справи у зв`язку з відкриттям касаційним судом проваджень у справах №260/390/20, №260/391/20.

В той же час апеляційний суд звертає увагу на те, що за положеннями статті 129 Конституції України, статті 2 КАС України, одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

З урахуванням наведеного, колегія суддів не знаходить підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, передбачених статтею 236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 236, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення провадження в адміністративній справі №260/1931/20 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз " про стягнення заборгованості.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. П. Сеник
судді Т. В. Онишкевич
Н. М. Судова-Хомюк
Повне судове рішення складено 05 жовтня 2022 року