Справа № 380/13093/22
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 жовтня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів та прискорення розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії ,-

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника, звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач) у якому просить (мовою оригіналу):

"Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 11.07.2022 №16455/3-1300-21 про відмову в перерахунку та поновленні виплати пенсії позивачу;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відновити позивачу виплату пенсії за віком, починаючи з 01.11.2009 з її одночасним перерахунком та індексацією на загальних підставах, відповідно до ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058 з урахуванням пенсійної реформи України та змін у пенсійному законодавстві, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, із застосуванням усіх підвищень, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України на момент поновлення виплати пенсії, на підставі документів, що перебувають у пенсійній справі, не нижчій за мінімальну пенсію у розмірі мінімуму для осіб, які втратили працездатність, компенсацію страти частини доходів за затримку виплати пенсії за період із 01.11.2009 по день фактичної виплати заборгованості з пенсії, одним платежем, на визначений позивачем банківський рахунок, згідно із заявою, поданою представником позивача за довіреністю.".

Ухвалою від 23.09.2022 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивач вимоги ухвали виконав.

Ухвалою від 03.10.2022 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від представника позивача до суду надійшли клопотання витребування доказів та клопотання про прискорення розгляду справи.

У клопотанні про витребування доказів представник позивача зазначає, що з метою ефективного захисту порушеного права позивача суд зобов`язаний вжити визначених законом заходів, необхідних для всебічного та повного з`ясування всіх обставин витребувавши у відповідача матеріали архівної пенсійної справи позивача для встановлення обставин проведення перерахунку та поновлення виплати пенсії за віком з усіма складовими пенсійних виплат.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Положеннями ст.79 КАС передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

З аналізу позовної заяви та поданого представником позивача клопотання, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у пенсійного органу матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 . Відтак, клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Також представник позивача 04.10.2022 подав клопотання про розгляд та вирішення справи у встановлений законом строк, у якому просив (мовою оригіналу):

"Це клопотання розглянути не пізніше 05.10.2022 із повідомленням заявника.

Вжити необхідних заходів для забезпечення розгляду та вирішення справи протягом передбаченого законом строку - не пізніше 01.11.2022".

Розглядаючи дане клопотання, суд зазначає наступне.

Ухвалою від 03.10.2022 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відтак дане клопотання суд розглядає у письмовому провадженні, оскільки спрощене провадження без виклику сторін не передбачає проведення судового засідання, крім того представник позивача, як зазначено у позовній заяві, проживає у державі Ізраїль.

Відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ст.258, 262 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відтак, враховуючи вибраний позивачем спосіб захисту, складність, обсяг та характер спірних правовідносин, суд зазначає, що дана справа буде розглянута в межах строку розгляду, передбаченого нормами процесуального законодавства, після отримання від відповідача усіх необхідних доказів для розгляду справи по-суті.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у строк до 20 жовтня 2022 року надати до суду належним чином завірену копії пенсійної справи ОСОБА_1 .

В задоволення клопотання представника ОСОБА_1 про пришвидшення розгляду справи відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її підписання.

Суддя Морська Г.М.