Справа № 380/5573/22
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2022-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 жовтня 2022 року

м. Київ

справа № 380/5573/22

адміністративне провадження № К/990/25301/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку з 01 січня 2021 року пенсії позивача відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, наведених в довідці ГУДФС у Львівській області від 08.10.2021 №418 про розмір грошового забезпечення та щодо її невиплати з 01 січня 2021 року з урахуванням попередньо виплаченої суми пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок пенсії призначеної згідно із Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, наведених в довідці ГУДФС у Львівській області від 08.10.2021 №418 про розмір грошового забезпечення та її виплату з 01 січня 2021 року з урахуванням попередньо виплаченої суми пенсії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022, адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у перерахунку та виплаті позивачу з 01 січня 2021 року пенсії на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 08.10.2021 №418 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок та виплату пенсії позивачу, призначеної згідно із Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 08.10.2021 №418 про розмір грошового забезпечення та з урахуванням попередньо виплаченої суми пенсії.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь позивача судовий збір в сумі 992,40 грн.

До Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Вирішуючи питання прийняття цієї касаційної скарги, Суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника (ч. 3 ст. 55 КАС України).

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Повноваження особи, яка не є керівником суб`єкта владних повноважень (юридичної особи), на підписання касаційної скарги має бути підтверджено оригіналом документа, що посвідчує право на вчинення такої дії або належним чином завіреної копії такого документа.

Проте, у матеріалах касаційної скарги відсутній документ, який би підтверджував посадове становище особи, яка підписала касаційну скаргу, щодо розподілу обов`язків між заступниками начальника Головного управління та документ на підтвердження відсутності на момент подання касаційної скарги начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

За відсутності відомостей про особу, яка підписала касаційну скаргу, Суд вважає, що ОСОБА_2 не підтвердила свого права підписувати касаційну скаргу від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Додана до матеріалів касаційної скарги копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містить інформацію актуальну станом на 29.01.2021.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Зважаючи на викладене, касаційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 слід повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 59, 248, 332 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - повернути особі, яка її подала.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя

О.П. Стародуб