Справа № 420/7068/22
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2022-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7068/22
У Х В А Л А

06 жовтня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурси О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовом звернувся ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 шодо не нарахування та невиплати йому - ОСОБА_1 , iндексації грошового забезпечення за період з 03.07.2017 року по 31.10.2017 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цiн (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - сiчень 2008 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити йому - ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 03.07.2017 року по 31.10.2017 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення iндексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та iнших виплат, військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького одержаних складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення йому - ОСОБА_1 , за період з 01.11.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити йому - ОСОБА_1 , iндексацію грошового забезпечення за період з 01.11.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення iндексу споживчих цін (базового мiсяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - сiчень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходiв фiзичних осіб, вiдповiдно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходiв фiзичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та iнших виплат, військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького одержаних складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення йому - ОСОБА_1 , за період з 01.03.2018 року по 04.06.2019 року включно із застосуванням місяця, за яким починаються обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку iндексації грошового забезпечення - березень 2018 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити йому - ОСОБА_1 , щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 04.06.2019 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.

Ухвалою суду від 23.05.2022 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 10.06.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 11.08.2022 року витребувано у військової частини НОМЕР_1 довідку щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення протягом часу проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ; у військової частини НОМЕР_2 довідку щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення протягом часу проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 у період перебування військової частини НОМЕР_1 на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 .

03.10.2022 року за вх. №30899/22 від представника військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, у зв`язку з тим, що в/ч НОМЕР_1 входить до складу Збройних Сил України та залучена до виконання завдань пов`язаних із забезпеченням оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Розглянувши клопотання представника відповідача та матеріали справи суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З наведеної норми вбачається, що вона прийнята з метою забезпечення участі сторони, яка перебуває у військовому формуванні переведеному на воєнний стан, у судовому розгляді справи, тобто для забезпечення процесуальних прав сторони під час судового розгляду в умовах воєнного стану. У своєму клопотанні Військова частина НОМЕР_1 не зазначає як введення воєнного стану в Україні перешкоджає та унеможливлює участь у судовому розгляді справи, не зазначає чи перебуває у військовому формуванні та чи переведене на воєнний стан.

Суд вважає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Враховуючи те, що відповідач не обмежений у можливості брати участь у розгляді справи, суд відмовляє у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя О.О. Хурса