Справа № 461/3212/17
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

щодо вирішення заяви про самовідвід судді

04 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 461/3212/17 пров. № А/857/12587/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Бруновської Н.В., Іщук Л.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові заяву головуючого судді Шавеля Р.М. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Галицького районного суду м. Львова від 09 вересня 2020 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка № 1», Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка № 4», Комунальне некомерційне підприємство « 1-а міська поліклініка м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 2-а міська поліклініка м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 3-я міська поліклініка м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 4-а міська поліклініка м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 5-а міська поліклініка м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 6-а міська поліклініка м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 3-я міська клінічна лікарня м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 4-а міська клінічна лікарня м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 5-а міська клінічна лікарня м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство « 8-а міська клінічна лікарня м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство «Десята міська лікарня м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство «Львівська 1-а міська клінічна лікарня імені Князя Лева», Комунальне некомерційне підприємство «Лікарня «Госпіс» м. Львова, Комунальне некомерційне підприємство «Міська дитяча клінічна лікарня м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова», Комунальне некомерційне підприємство «Пологовий клінічний будинок № 1 м. Львова», Комунальна 3-я стоматологічна поліклініка м. Львова, Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка м. Львова, Первинна профспілкова організація працівників Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова профспілки працівників охорони здоров`я України, Первинна профспілкова організація працівників Комунальної 5-ої стоматологічної поліклініки м. Львова профспілки працівників охорони здоров`я України, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування ухвал, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2022р. справу № 461/3212/17 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя - Шавель Р.М., судді Бруновська Н.В., Іщук Л.П.

04.10.2022р. головуючим суддею Шавелем Р.М. письмово заявлено про самовідвід з підстав, визначених п. 4 ч. 1 ст.36 КАС України.

Зокрема, заява судді мотивована тим, що в одній із третіх осіб Комунальному некомерційному підприємстві « 3-я міська клінічна лікарня м. Львова» (79016, м. Львів, вул. Озаркевича, 2) на посаді лікаря загальної практики сімейної медицини (сімейний лікар) працює його мати ОСОБА_3 .

Вважає, що зазначена обставина може призвести до виникнення в учасників справи сумнівів у безсторонності та неупередженості суду, який розглядатиме справу.

Заслухавши пояснення головуючого судді, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість та підставність заявленого самовідводу, з таких підстав.

Пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції України та ч.2 ст.6 КАС України, ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини») закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.

Згідно висновків, викладених в рішенні Європейського суду з прав людини від 09.11.2006р. в справі «Білуха проти України», відповідно до усталеної практики Суду наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності У кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду.

З огляду на це, навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або, іншими словами, «правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться». Важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Ураховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що для забезпечення умов, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, заявлений самовідвід слід задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись ч.1 ст.37, ст.ст. 39, 40, ст.ст.311, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід головуючого судді Шавеля Р.М. задовольнити та відвести його від апеляційного розгляду справи № 461/3212/14.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Л. П. Іщук