Справа № 758/16075/21
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі співвідповідачів

03 жовтня 2022 року м. Київ № 758/16075/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про залучення співвідповідачів в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Подільського районного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, в якій позивач, з урахуванням позовної заяви в новій редакції, яка подана на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2022 року, просить:

- визнати протиправними дії відповідача по зменшенню страхового стажу для розрахунку пенсії по інвалідності;

- зобов`язати відповідача включити до трудового (страхового) стажу позивача навчання на денній формі стаціонара у Київському політехнічному інституті з 01 вересня 1986 року по 14 лютого 1992 року в розмірі 5 років 5 місяців 14 днів, які не були враховані при розрахунку пенсії;

- зобов`язати відповідача включити до трудового (страхового) стажу позивача роботу бухгалтером в Державному підприємстві Управління житлового господарства Шевченківського району м. Києва за період з 21 лютого 1995 року по 09 червня 1995 року в розмірі 3 місяці 19 днів, які не були враховані при розрахунку пенсії;

- зобов`язати відповідача включити до страхового стажу весь період роботи приватним підприємцем із сплатою страхових внесків в розмірі 32%, тобто з 01 січня 2004 року по 01 листопада 2011 року в розмірі 7 років 10 місяців, тобто додати до страхового стажу протиправно не зараховані 5 років 5 місяців 5 днів.

Підставами позову вказано порушення суб`єктами владних повноважень прав позивача внаслідок не зарахування до страхового стажу періодів навчання, роботи та здійснення підприємницької діяльності при призначенні пенсії по інвалідності.

Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 19 листопада 2021 року матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (справа №758/16075/21) були передані до Окружного адміністративного суду міста Києва за підсудністю.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 січня 2022 року для розгляду адміністративної справи №758/16075/21 визначено суддю Гарника К.Ю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2022 року позовна заява ОСОБА_1 прийнята до свого провадження та залишена без руху та останній наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

15 вересня 2022 року на адресу суду надійшла заява надійшла заява про залучення співвідповідачів Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області, мотивуючи це тим, що нарахування пенсії здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саму пенсію на теперішній час виплачує Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

До вказаної заяви позивачем також було додано позовну заяву в новій редакції разом з її копією та доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.

Розглянувши зазначене клопотання позивача, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають значення для правильного вирішення питання щодо заміни відповідача, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач оскаржує незарахування до її загального страхового стажу певних період навчання та роботи.

Між тим, з матеріалів справи також вбачається, що позивач звернулась з заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві, розрахунок страхового стажу було здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а нарахування та виплату пенсії здійснює Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

У відповідності з частинами 5-7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у якості співвідповідачів.

Керуючись статтями 44, 47, 48, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідачів - задовольнити.

2. Залучити в якості співвідповідачів у адміністративній справі 640/12052/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (08500, Київська область, місто Фастів, вулиця Саєнка, будинок 10, ) та Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, місто Хмельницький, вулиця Гната Чекірди (Герцена), будинок 10 та розпочати розгляд справи спочатку.

3. Співвідповідачам надати можливість у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяви і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

4. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

5. Попередити співвідповідачів, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.) належним чином засвідчені копії матеріалів, які враховувались при обчисленні страхового стажу пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

8. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

9. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник