Справа № 420/11981/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 жовтня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши питання про залучення до матеріалів справи відповіді на відзив позивача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 29 серпня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 786 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 07 липня 2022 року про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області на підставі подання Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 23.06.2022 року №11/ПВ10845/СУД про призначення пенсії ОСОБА_1 і заяви ОСОБА_1 про виконання судового рішення від 09.06.2022 року призначити пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», - ОСОБА_1 з 23 червня 2022 року з подальшим нарахуванням та виплатою.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що за його позовом рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі № 420/14616/21, яке є чинним, було зобов`язано Адміністрацію ДПС України оформити і направити до відповідного органу Пенсійного фонду України документи, необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугою років відповідно до Закону № 2262. В червні 2022 року Адміністрація ДПС України надіслала до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подання про виконання рішення суду та призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років. Проте, своїм Рішенням № 786 відповідач відмовив у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років у зв`язку з відсутністю в останнього вислуги у 21 рік та 6 місяців і більше. Позивач наголошує, що підстави для відмови в оформленні та направленні документів, необхідних для призначення йому пенсії за вислугою років, 28.10.2021 року визнаними судом противоправними та скасовані, і підстави відмови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області у призначені позивачу пенсії на підставі подання ДПС України є одинакові, право позивача на пільгову пенсію повністю обґрунтоване рішенням Одеського окружного адмiнiстративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/14616/21.

Вважаючи рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років, позивач звернувся до суду з позовною заявою.

05 вересня 2022 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у порядку статті 263 КАС України.

19 вересня 2022 року до суду від Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив (вх..№ 29582/22) на позовну заяву ОСОБА_1

28 вересня 2022 року до суду (вх.№30507/22) від позивача надійшла відповідь на відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Щодо наданої позивачем відповіді на відзив, суд зазначає таке.

Згідно ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

У зв`язку з цим, судом в ухвалі про відкриття провадження не встановлювались строки для надання відповіді на відзив для позивача, надання заперечень для відповідача та надання доказів суду щодо направлення вказаних заяв стороною іншим сторонам по справі.

Отже, аналізуючи норми чинного законодавства та положення КАС України, судом встановлено, що при розгляді справи в порядку, передбаченому ст.263 КАС України, відповідь на відзив не передбачена як заява по суті справи.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідь на відзив потрібно повернути позивачу без розгляду, як заяву по справі яка не передбачена ст.263 КАС України, та не підлягає вивчанню та врахуванню при прийняті рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 159, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відповідь на відзив позивача ОСОБА_1 що надійшла до суду 28.09.2022 (вх.№30507/22) по справі № 420/11981/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Направити позивачу копію ухвали разом з відповіддю на відзив (вх.№30507/22).

Копію відповіді на відзив (вх.№30507/22) залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА