Справа № 761/20055/22
Суддя: Романишена І. П.
Дата ухвалення: 2022-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/655/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Романишена І.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2022 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з даним позовом.

Згідно п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд дійшов до висновку про необхідність залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу десятиденний строк на усунення недоліків з дня отримання даної ухвали.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач наголошує на тому, що він звільнений від сплати судового збору на підставі ст.288 КУпАП.

Суд не погоджується з таким твердженням позивача, наголошує на наступному.

Відповідно до ч.4 ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Однак, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 зазначено, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають, а розмір судового збору, який підлягає застосуванню складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У прохальній частині позовної заяви заявлено одна вимога немайнового характеру, отже позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн. та надати платіжний документ про сплату судового збору.

Стосовно поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, то суд не вбачає обгрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку позивачем поважними, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Положеннями ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У відповідності до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 26.09.2022 року (дата реєстрації позову в канцелярії суду), разом з тим матеріали позову не містять інформації стосовно направлення позову до суду поштою, тобто раніше вказаного строку. Так, оскаржувана постанова винесена 30.09.2022 року. При цьому позивач, вказує на те, що представник позивача отримав оскаржувану постанову тільки 13.09.2022 року. Разом з тим, останнім днем для звернення до суду ураховуючу дату отримання постанови 23.09.2022, в той час як позов подано 26.09.2022 року.

Так, позивачем не наведено обгрунтованих підстав для визнання поважності пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Вирішуючи та перевіряючи питання про наявність поважних причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом, суд виходить з того, що поважними визнаються лише такі причини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, тобто, які об`єктивно та істотно перешкоджали б зверненню до суду та не залежали від волевиявлення особи.

Однак, з матеріалів справи таких підстав не вбачається. Доказів, які б підтверджували поважність пропуску строку звернення до суду не надано. Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивачу в порядку усунення недоліків необхідно надати суду платіжний документ про сплату судового збору в розмірі 496,20 грн., а також заяву про поновлення строку звернення до суду з доказовим підтвердженням поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Київської міської державної адміністрації (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 (десять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ І.П. РОМАНИШЕНА