Справа № 640/23300/20
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про заміну стягувача у виконавчому листі

28 вересня 2022 року м. Київ № 640/23300/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., за участю секретаря судового засідання Дураєвої А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі по тексту позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення з 01 січня 2018 року відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_2 з 90% до 70% грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% суми грошового забезпечення, та здійснити виплату невідкладно та однією сумою з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2020 року, яке набрало законної сили на підставі ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року, позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені.

09 березня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи №640/23300/20 з примусового виконання вказаного вище рішення суду, які отримані ОСОБА_2 24 березня 2021 року.

15 серпня 2021 року через канцелярію суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі, в обгрунтування якої остання зазначила, що вона є дружиною та спадкоємцем ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте, при зверненні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою щодо виплати перерахованої на підставі рішення суду пенсії чоловіка, їй було повідомлено про те, що здійснення виплати можливо лише після заміни стягувача у виконавчому листі в судовому порядку, що стало підставою для її звернення до суду з цією заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2022 року заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі призначена до судового засідання.

В судове засідання 28 вересня 2022 року жодна зі сторін не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю представника заявника, представників заінтересованих осіб у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2020 року, яке набрало законної сили 23 лютого 2021 року на підставі ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року, позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, ) провести ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії з розрахунку 90% від розміру грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 року з урахуванням проведених виплат.

09 березня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист щодо примусового виконання рішення суду у зобов`язальній частині, який отримано повнолітнім членом сім`ї ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить відповідний підпис у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 25 травня 1985 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 , яка після укладення шлюбу змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_4 » на прізвище чоловіка « ОСОБА_5 ».

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 22 листопада 2021 року складено відповідний актовий запис №26613.

У липні 2022 року ОСОБА_1 через свого представника звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання у тому числі рішення суду у справі №640/23300/20, у відповідь на яку листом від 15 липня 2022 року №2600-0202-8/82564 останню повідомлено, що у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 управлінням виплату пенсії останньому припинено. У листопаді 2021 року на виконання рішення суду управлінням було проведено перерахунок пенсії та здійснено нарахування коштів. Різниця пенсії на виконання рішень в сумі 86157,10 грн може бути виплачена після заміни стягувача.

Як вже було зазначено, звертаючись до суду з вказаною заявою ОСОБА_1 зазначає, що вона є спадкоємцем першої черги після смерті ОСОБА_2 .

Так, у відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIІІ Про виконавче провадження (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ).

Відповідно до статті 1 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 1 частини п`ятої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення» від 09 липня 2003 року № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

При цьому, незважаючи на те, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , проте право спадкоємців на спадкове майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом), яке видається державним нотаріусом за місцем відкриття спадщини після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини, а відповідного документу заявник до суду не подала, відповідно, на переконання суду, ОСОБА_1 не надала суду доказів того, що вона є спадкоємицею першої черги після смерті свого чоловіка, а тому у суду відсутні правові підстави для задоволення її заяви про заміну стягувача у виконавчому листі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя К.Ю. Гарник