Справа № 580/4418/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 жовтня 2022 року справа № 580/4418/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

26.09.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ;) (далі позивач) до Виконавчого комітету Будищенської сільської ради (1960, Черкаська обл., Черкаський р-н., с.Будище, вул.3-річчя Перемоги, буд.20; 0) (далі відповідач) про: визнання протиправною бездіяльності в частині невиконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/11168/21; зобов`язання виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/11168/21 відповідно до вимог ст.159 Земельного кодексу України. Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач не виконує рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі №580/11168/21, яке набрало законної сили 15.09.2022.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначений обов`язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач вказаної норми дотримався та не вказав свого місця проживання чи перебування, реєстраційний номер облікової картки платника податків. Відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджується, що вказаний позивачем 0 не відповідає назві державного органу, якого позивач вказав відповідачем.

Вказані упущення унеможливлюють ідентифікувати сторін спору.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до пункти 4-5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів,виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Згідно з ч.9 ст.160 КАС України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору. То ж оформлюючи позовну заяву позивач повинен врахувати.

Предмет позову - це частина позову, яка становить матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, щодо якої суд повинен ухвалити рішення. Ця вимога повинна мати правовий характер, тобто бути врегульованою нормами матеріального права.

Підстава позову обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які в сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до відповідача.

Зміст позовних вимог - це вимоги позивача (предмет позову). Вони визначаються відповідно до ч.ч.4-5 ст.105 КАС України. Змістом позовних вимог є визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло до кожного зі вказаних відповідачів.

Всупереч вказаному у позовній заяві не викладено обставин і конкретних фактів, обґрунтувань позовних вимог, у т.ч. перешкод виконання вказаного вище обов`язку. Позовна заява містить виключно виклад хронології щодо постановлення Черкаським окружним адміністративним судом рішень у справі №580/11168/21. Тому суд акцентує увагу позивача на ч.1 ст.383 КАС України, згідно з якою особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Вимоги до такої заяви викладені у ч.2 вказаної вище статті КАС України.

Зважаючи на обов`язок суду згідно зі ст.9 КАС України вирішувати спір не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог, відсутність викладу спірних обставин, які би не були вирішені судами, і доказів щодо заявленого предмета спору свідчать про недоліки в оформленні позовної заяви, які перешкоджають з`ясуванню конкретний зміст порушеного права, спосіб його відновлення, прийнятний для позивача, а відповідачу - надати відзив з викладенням відповідних доводів щодо спірних правовідносин. Тому позивач повинен визначитись зі змістом своїх вимог та правом, за захистом якого прагне звернутися до суду, в залежності від цього - належним порядком звернення до адміністративного суду та у разі наявності не вирішеного судом спору між ним та зазначеним відповідачем подати позовну заяву до суду, яка відповідає вимогам ст.ст.160-161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Отже, позивач має привести у відповідність зміст позовної заяви, а саме зазначити повні ідентифікаційні дані про сторін спору, виклад спірних обставин та обґрунтування, зміст невирішених позовних вимог до вказаного відповідача та надати її в кількості відповідно до учасників спору.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху. З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Анжеліка БАБИЧ