Справа № 120/5128/22
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

29 вересня 2022 р. Справа № 120/5128/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11.07.2022 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Також даною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

У встановлений судом строк до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представниця відповідача заперечує щодо задоволення позовних вимог.

З`ясувавши доводи сторін викладені в заявах по суті справи, дослідивши письмові матеріали справи, надані сторонами докази, суд зазначає таке.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 1, 2 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої, другої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що предметом позову є протиправне, на думку позивачки, рішення відповідача щодо відмови їй у призначенні пільговій пенсії відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". В оскаржуваному рішенні зазначено, що до пільгового стажу не зараховано період з 01.08.2001 по 06.06.2021 згідно довідки №217 від 07.06.2022, оскільки зазначена посада у довідці (молодша медична сестра (санітарка-няня) не відповідає записам у трудовій книжці.

Позивачка не погоджується з твердженнями відповідача та наголошує на відсутності розбіжностей.

При цьому суд зауважує, що до матеріалів позовної заяви позивачкою додано не всі копії її трудової книжки серії НОМЕР_1 , що унеможливлює перевірку доводів сторін.

Також, в матеріалах справи відсутнє оскаржуване рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Крім того, суд звертає увагу на наступне, постановою Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 "Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за № 339/35961, яка набрала чинності 30.03.2021, п.4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) викладено в такій редакції: "після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу".

Відтак, з 01.04.2021 року органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення та перерахунок пенсії.

Враховуючи викладене, виходячи з доводів представників сторін, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивачки копії усіх сторінок трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , а також витребувати у відповідача рішення про відмову у призначенні пенсії від 17.06.2022 №77 та інформацію, яким саме територіальним органом Пенсійного фонду України прийнято оскаржуване рішення.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 належним чином завірені копії усіх сторінок трудової книжки серії НОМЕР_1 .

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 від 17.06.2022 №77, а також інформацію, яким саме територіальним органом Пенсійного фонду України прийнято оскаржуване рішення.

Зобов`язати сторони подати до суду витребуванні документи у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна