Справа № 380/13658/22
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2022 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

29.09.2022 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул.Митрополита Андрея, 10), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 на підставі нової (оновленої) довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 12.08.2021 № 3210 виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.005923.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 на підставі нової (оновленої) довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 12.08.2021 № 3210 виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області» із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії із розрахунку основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення враховуючи рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.005923 з 01 квітня 2019 року із врахуванням раніше виплачених сум.

Підставою звернення до суду із таким позовом є незгода з діями відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії.

До позовної заяви позивач долучив заяву про поновлення строку звернення до суду. Поважними причинами пропуску строку з цим позовом позивач вказав проблеми зі здоров`ям.

Суддя зазначає, що позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, оформлені листом від 22.11.2021 №17168-16429/Л-52/8-1300/21, про яку, як зазначено у заяві про поновлення строку звернення до суду, він дізнався 22.11.2021.

Таким чином, подавши позовну заяву 28.09.2022 (дата відправлення позовної заяви до суду), позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У частині першій статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Суддя зауважує, що строк звернення до суду, як одна із складових гарантії «права на суд», може і має бути поновленим, лише у разі наявності достатніх на те поважних причин.

Суддя звертає увагу на те, що за змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

На підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, а саме у зв`язку з проблемами зі здоров`ям, позивач подав копії наступних документів: дослідження від 24.11.2021; ультразвукового дослідження від 04.03.2021; висновку лікаря від 18.11.2021; консультативного висновку від 26.07.2022; результатів дослідження від 26.07.2022; консультаційного висновку спеціаліста; виписки з медичної картки амбулаторного хворого від 26.09.2022, дослідивши які, суддя дійшла висновку про те, що вказані обставини свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, з метою недопущення порушення процесуальних прав позивача та створення перешкод для доступу до правосуддя, суддя дійшла висновку про наявність правових підстав для визнання поважними причин пропуску строку для подання позовної заяви та поновлення такого строку.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини четвертої статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

2. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.

3. Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

5. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити учасникам справи, що справу буде розглянуто у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, відповідно до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Надіслати копію цієї ухвали сторонам у справі, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою https://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Мричко Н.І.