Справа № 300/3359/22
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"03" жовтня 2022 р. справа № 300/3359/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
про визнання постанови від 09.05.2022 протиправною та зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 22.08.2022 звернувся в суд із позовною заявою до Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), в якій просить:
- визнати протиправною постанову відповідача у справі про закінчення виконавчого провадження від 09.05.2022;
- зобов`язати відповідача виконати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.07.2021.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, постанова відповідача у справі про закінчення виконавчого провадження від 09.05.2022.
Ухвалою суду від 29.08.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом:
- викладу позовних вимог щодо предмета спору та їх обгрунтування у відповідності до частини 1 статті 5, частини 1 статті 160 КАС України, шляхом подання позовної заяви;
- зазначення відповідача до якого звернуто позовні вимоги;
- зазначення повного найменування юридичної особи, місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- подання доказів, які підтверджують підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків Державної податкової служби України про суми виплачених доходів за попередній календарний рік, а саме довідка про доходи за період з 01.01.2021 по 31.12.2021), або документ про сплату судового збору за подання даної позовної заяви у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 (сорок) копійок;
- доказів на підтвердження дотримання строку на звернення до суду з даним позовом, зокрема, щодо отримання постанови від 09.05.2022 - саме 13.08.2022;
- долучення до матеріалів справи примірника позовної заяви для відповідача;
- зазначення переліку документів, які долучаються до позовної заяви;
- зазначення власного письмового підтвердження позивачем того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У встановлений судом строк позивачем усунено недоліки частково.
Ухвалою від 19.09.2022 судом продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви та повторно надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:
- подання доказів, які підтверджують підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків Державної податкової служби України про суми виплачених доходів за попередній календарний рік, а саме довідка про доходи за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 або довідку компетентного органу про належність сім`ї позивача до категорії малозабезпечених) чи документ про сплату судового збору за подання даної позовної заяви у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 (сорок) копійок;
- зазначення на стороні якого учасника справи братимуть участь у справі треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Косівська територіальна громада та Косівська районна державна адміністрація; обґрунтування необхідності залучення зазначених осіб до участі у цій справі; зазначення ідентифікаційних кодів відповідних юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомих номерів засобів зв`язку, офіційних електронних адрес або адрес електронної пошти.
У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України, "Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця".
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи те, що предметом розгляду цієї справи є протиправність винесення відповідачем постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.05.2022 при примусовому виконанні рішення суду в адміністративній справі №300/1785/21, в якій Косівська територіальна громада та Косівська районна державна адміністрація були залучені в якості відповідача (боржника) та третьої особи відповідно, на переконання суду, рішення в даній справі може вплинути на їхні права та обов`язки, а тому їх слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 171, 248, 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання постанови від 09.05.2022 протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами статті 287 КАС України.
4. Призначити судовий розгляд справи на "12" жовтня 2022 року о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб.108.
5. Запропонувати відповідачу в судовому засіданні надати суду відзив на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5.1. Зобов`язати відповідача надати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з наданням відзиву до суду.
6. Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Косівській територіальній громаді та Косівській районній державній адміністрації, в судовому засіданні, надати суду письмові пояснення стосовно позовної заяви, які повинні відповідати вимогам, встановленим частинами 2-4 статті 162 КАС України.
6.1. Зобов`язати третіх осіб надати іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів одночасно з наданням таких пояснень до суду.
7. Витребувати в Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у строк до 10 жовтня 2022 належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження в частині підтвердження виконання судового рішення від 12.07.2021.
8. Направити Косівському відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), Косівській територіальній громаді та Косівській районній державній адміністрації копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.