Справа № 280/4738/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

03 жовтня 2022 року о/об 09 год. 45 хв.Справа № 280/4738/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області викладене у листі №7331-6249/Я-02/8-0800/22 від 26.07.2022 про зменшення з 01.01.2022 коефіцієнту страхового стажу з 0,50500 до 0,25750 та відмову у поновлені ОСОБА_1 виплати пенсії у розмірі що складав до 01.01.2022; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити з 01.01.2022 виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідному розмірі з урахуванням коефіцієнту страхового стажу 0,50500.

У позовній заяві зазначено наступне. ОСОБА_1 з 26.09.1996 працює у Публічному акціонерному товаристві Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» на посаді машиніста крана металургійного виробництва мартенівського цеху. ОСОБА_1 виконувала роботу у виробництві чорної металургії: з 26.09.1996 по 05.07.2013 - 16 років 09 місяців 10 днів; з 20.07.2013 по 12.11.2013 - 03 місяці 24 дні; з 20.11.2013 по 15.10.2021 - 07 років 10 місяців 26 днів за професією машиніст крана металургійного виробництва мартенівського цеху, зайнятий у технологічному процесі виробництва, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно із п.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (25 років). З 19.10.2021 ОСОБА_1 перебуває на пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. Розмір пенсії складав 10379,81 грн. Починаючи з січня 2022 року Пенсійним фондом України безпідставно було зменшено розмір пенсії ОСОБА_1 . Позивач 24.06.2022 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із запитом від 23.06.2022, зокрема, із вимогою надати засвідчену копію рішення (розпорядження) Пенсійного фонду України про зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 починаючі з січня 2022 року, поновити (повернути) виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі не менш ніж 10379,81 грн. починаючи з січня 2022 року. 29.07.2022 ОСОБА_1 отримала відповідь Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №7 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №7331-6249/Я-02/8-0800/22 від 26.07.2022 з фактичною відмовою поновити виплату пенсії у колишньому розмірі, а також відмовили надати рішення про зменшення розміру пенсії. Крім того, цим листом відповідач повідомив ОСОБА_1 , зокрема, про те, що: «При обчисленні стажу зараховано весь період роботи відповідно до наданих Вами документів з 01.09.1995 по 31.12.2003, та з 01.01.2004 по 15.10.2021 за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, у тому числі час навчання з 01.09.1995 по 13.06.1996. Пенсію було обчислено при страховому стажі 25 років 10 місяців 5 днів, у тому числі період пільгової роботи з 26.09.1996 по 15.10.2021 - 25 років, кожен повний рік якого додатково зараховано до страхового стажу (коефіцієнт страхового стажу складав 0,50500) та заробітної плати, визначеної за періоди роботи з 01.07.2000 по 30.09.2021. Під час перевірки матеріалів Вашої пенсійної справи спеціалістами відділу з питань перерахунку пенсій було встановлено, що при призначенні Вам пенсії коефіцієнт страхового стажу був завищений. Згідно запису трудової книжки та довідки від 15.10.2021 №574, виданою ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», Ви працювали машиністом крана металургійного виробництва мартенівського цеху, що передбачено ч.3 ст.114 Закону №1058. Обчислення страхового стажу при призначенні особам пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону №1058 проводиться в одинарному розмірі. Приведення пенсійної справи у відповідність до норм законодавства призвело до зменшення коефіцієнту страхового стажу з 0,50500 до 0,25750 та, відповідно, розміру пенсії. На теперішній час пенсія обчислена із заробітної плати 19819,82 грн. (усереднений показник за попередні три роки 2018-2020, що передують року призначення пенсії - 9118,81 грн. х 2,17351 - індивідуальний коефіцієнт заробітку), визначеного за період роботи з 01.07.2000 по 30.09.2021 на підставі даних персоніфікованого обліку з урахуванням страхового стажу 25 років 10 місяців 5 днів (коефіцієнт страхового стажу - 0,25750), і її розмір складає 5103,60 грн. (заробіток - 19819,82 грн. х 0,25750 - коеф.стажу)». ОСОБА_1 вважає що рішення відповідача викладене у листі №7331-6249/Я-02/8-0800/22 від 26.07.2022 про зменшення коефіцієнту страхового стажу з 0,50500 до 0,25750 та відмову у поновлені їй виплати пенсії у колишньому розмірі є незаконною та протиправною. Орган, що призначає пенсію, за наявності сумнівів має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви, прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі. Проте, органом Пенсійного фонду не здійснено жодних дій, спрямованих на отримання відомостей або додаткових документів, на підставі яких можна було б встановити та підтвердити мій пільговий стаж.

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне. За матеріалами справи ОСОБА_1 перебуває на обліку і отримує пенсію за віком з 19.10.2021 згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. При обчисленні стажу було зараховано весь період роботи відповідно до наданих ОСОБА_1 разом з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах документів, а саме періоди роботи з 01.09.1995 по 31.12.2003, та з 01.01.2004 по 15.10.2021, за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, у тому числі час навчання з 01.09.1995 по 13.06.1996. Так, пенсію ОСОБА_1 було обчислено при страховому стажі 25 років 10 місяців 5 днів, у тому числі період пільгової роботи з 26.09.1996 по 15.10.2021 25 років, кожен повний рік якого додатково зараховано до страхового стажу (коефіцієнт страхового стажу складав 0,0500) та заробітної плати, визначеної за періоди роботи з 01.07.2000 по 30.09.2021. При здійсненні повторної перевірки матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 було виявлено помилку при здійсненні обрахунку коефіцієнту страхового стажу. Помилка полягала в тому, що коефіцієнт страхового стажу ОСОБА_1 було обраховано, як для пільгового стажу за Списком №1, тобто до набутого стажу було додатково зараховано ще один рік. Причиною таких дій є те, що в поданій ОСОБА_1 уточнюючій Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15.10.2021 за №574, виданої ПАТ Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь зазначено, що ОСОБА_1 працювала повний робочий день на комбінаті Запоріжсталь за професією машиніста крана металургійного виробництва мартенівського цеху, зайнятий у технологічному процесі виробництва. В даній довідці було також зазначено, що робота за такою професією надає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно із п.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. При здійсненні обрахунку стажу за ч.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено його обрахування в одинарному розмірі. З цього випливає, що жодних підстав для здійснення обрахунку періоду страхового стажу ОСОБА_1 за коефіцієнтом страхового стажу 0,0500 не має. Згідно даних Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Індивідуальні відомості про застраховану особу, то у графі Відомості по спеціальному стажу, за період з 2001 року по 2021 рік в стопці код підстави для обліку спецстажу зазначено код ЗПЗ013Б1. Відповідно до «Довідника кодів підстав для обліку стажу окремими категоріям осіб відповідно до законодавства», який міститься в Додатку №3 до «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 за №435, в редакції від 15.05.2018, то код ЗПЗ013Б1 - це працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 за №461, і за результатами атестації робочих місць. Тобто, в даній справі, ймовірно, наявні певні зловживання з боку підприємства на якому працювала ОСОБА_1 , адже в уточнюючій довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15.10.2021 за №574, виданій ПАТ Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь зазначено, що ОСОБА_1 працювала повний робочий день на комбінаті Запоріжсталь за професією машиніста крана металургійного виробництва мартенівського цеху, яке, як зазначено в даній довідці, надає право на пільгове призначення пенсії за віком відповідно до ч.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Однак, відомості про сплату страхових внесків, які передавало підприємство до контролюючих державних органів та які містяться у відповідних реєстрах вказують, що єдині страхові внески сплачувались як за особу, яка працювала на робочому місці зі шкідливими чи тяжкими умовами праці по Списку №2. Таким чином, після виявлення відповідних неточностей було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 яким приведено у відповідність чинному законодавству обрахунок коефіцієнту страхового стажу, що призвело до його зменшення.

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою судді від 05.09.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

ОСОБА_1 відповідно до Паспорта громадянина України НОМЕР_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З 19.10.2021 позивачу призначена пенсія за віком згідно з Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

У Трудовій книжці АВ за №042709 зазначено про наступну трудову діяльність позивача, зокрема: з 01.09.1995 по 13.06.1996 навчання в ТПУ-35 м.Запоріжжя; з 26.09.1996 робота машиністом крана металургійного виробництва 3, згодом 4 розряду у мартенівському цеху Запорізького державного металургійного комбінату «Запоріжсталь» ім. С.Орджонікідзе, згодом ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» ім. С.Орджонікідзе», ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»».

За результатами розгляду звернення позивача відповідач листом від 26.07.2022 за №7331-6249/Я-02/8-0800/22 повідомив про наступне: «… Ви перебуваєте на обліку і отримуєте пенсію за віком з 19.10.2021р. згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». При обчисленні стажу зараховано весь період роботи відповідно до наданих Вами документів з 01.09.1995 по 31.12.2003, та з 01.01.2004 по 15.10.2021 за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, у тому числі час навчання з 01.09.1995 по 13.06.1996. Пенсію було обчислено при страховому стажі 25 років 10 місяців 5 днів, у тому числі період пільгової роботи з 26.09.1996 по 15.10.2021 - 25 років, кожен повний рік якого додатково зараховано до страхового стажу (коефіцієнт страхового стажу складав 0,50500) та заробітної плати, визначеної за періоди роботи з 01.07.2000 по 30.09.2021. Під час перевірки матеріалів Вашої пенсійної справи спеціалістами відділу з питань перерахунку пенсій було встановлено, що при призначенні Вам пенсії коефіцієнт страхового стажу був завищений. Згідно запису трудової книжки та довідки від 15.10.2021 №574, виданою ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», Ви працювали машиністом крана металургійного виробництва мартенівського цеху, що передбачено ч.3 ст.114 Закону №1058. Обчислення страхового стажу при призначенні особам пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону №1058 проводиться в одинарному розмірі. Приведення пенсійної справи у відповідність до норм законодавства призвело до зменшення коефіцієнту страхового стажу з 0,50500 до 0,25750 та, відповідно, розміру пенсії. На теперішній час пенсія обчислена із заробітної плати 19819,82 грн. (усереднений показник за попередні три роки 2018-2020, що передують року призначення пенсії - 9118,81 грн. х 2,17351 - індивідуальний коефіцієнт заробітку), визначеного за період роботи з 01.07.2000 по 30.09.2021 на підставі даних персоніфікованого обліку з урахуванням страхового стажу 25 років 10 місяців 5 днів (коефіцієнт страхового стажу - 0,25750), і її розмір складає 5103,60 грн. (заробіток - 19819,82 грн. х 0,25750 - коеф.стажу). Додатково повідомляємо, що на теперішній час Ваша пенсійна справа знаходиться в обробці, після приведення її у відповідність, Вам буде надіслано протокол розрахунку пенсії, розрахунок стажу та заробітної плати. …».

У Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15.10.2021 за №574 зазначено: «… Видана про те, що зазначена особа ОСОБА_1 працювала повний робочий день на комбінаті «Запоріжсталь» виконувала роботу у виробництві чорної металургії з 26.09.1996р. по 05.07.2013р. - 16 років 09 місяців 10 днів, з 20.07.2013р. по 12.11.2013р. - 03 місяці 24 дні, з 20.11.2013р. по 15.10.2021р. - 07 років 10 місяців 26 днів за професією машиніст крана металургійного виробництва мартенівському цеху, зайнятий у технологічному процесі виробництва, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно із пунктом 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (25 років). Підстава для видачи: особова картка, штатний розклад, особові рахунки, табелі обліку робочого часу, Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», постанова Кабінету Міністрів України від 31.03.1994р. №202. Додаткові відомості: Відпустка без збереження заробітної плати не надавалась. Простоїв не було. …».

Судом досліджено й інші документи наявні у даній справі.

При вирішенні спору по суті суд виходить з зазначеного вище та викладеного нижче.

Відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років. За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Згідно з п.1 «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого 14.04.2015 наказом Міністерства фінансів України №435 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 15.05.2018 за №511), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.04.2015 за №460/26905 (надалі «Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування») (який був чинним до 01.01.2022), цей Порядок визначає процедуру, форму, строки подання звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - Звіт) до Державної податкової служби України, яка є центральним органом виконавчої влади, який реалізує, зокрема, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, її територіальних органів (далі - органи доходів і зборів).

У «Довіднику кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства», який є Додатком №3 до «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зазначено, зокрема: «… Код підстави ЗПЗ013Б1; Термін дії, початок 05.11.91; Термін дії, кінець ; Назва Працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461, і за результатами атестації робочих місць. …».

В «Індивідуальних відомостях про застраховану особу ОСОБА_1 » у графі «Відомості по спеціальному стажу» за період з 2001 року по 2021 рік зазначено «Код підстави для обліку спецстажу ЗПЗ013Б1».

При цьому, професія «машиніст крана металургійного виробництва» мартенівського цеху відноситься до «Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 за №461.

Тобто, за матеріалами справи, ОСОБА_1 працювала та працює за професією «машиніст крана металургійного виробництва» мартенівського цеху, яка відноситься до Списку №1, але роботодавець (як страхувальник) сплачував єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування як за особу, яка працювала на робочому місці зі шкідливими чи тяжкими умовами праці по Списку №2.

Зазначене вплинуло на обчислення відповідачем пенсії за віком позивачу був застосований коефіцієнт страхового стажу 0,25750, а не 0,50500.

Як зазначено у ч.10 ст.20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

У ч.16 ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зазначено, що виконавчі органи Пенсійного фонду накладають на посадових осіб, які вчинили правопорушення, адміністративні стягнення у разі: 1) приховування (заниження) суми заробітної плати (виплат, доходу), на яку нараховуються страхові внески; 2) порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та строків сплати страхових внесків; 3) ухилення від взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків; 4) неподання відомостей про обставини, що спричиняють зміни юридичного статусу страхувальника, порядку сплати ним страхових внесків; 5) порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду і Накопичувального фонду; 6) неподання, несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, коштів Пенсійного фонду і Накопичувального фонду або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, та іншої звітності і відомостей, передбачених цим Законом; 7) несплати або несвоєчасної сплати страхових внесків, у тому числі авансових платежів.

Враховуючи наведене, суд вважає, що неналежне оформлення звітності та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування роботодавцем (страхувальником) не може бути підставою для позбавлення працівника його права на пенсію та відповідне її обчислення.

Водночас, лист відповідача від 26.07.2022 за №7331-6249/Я-02/8-0800/22 у розумінні п.19 ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) не є індивідуальним актом.

З матеріалів справи вбачається, що Рішенням ГУ ПФУ в Запорізькій області від 22.10.2021 за №43 про призначення пенсії ОСОБА_1 призначена та обчислена пенсія за віком із застосуванням коефіцієнту страхового стажу 0,50500, а Рішенням ГУ ПФУ в Запорізькій області від 20.12.2021 за №43 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 обчислено пенсію за віком із застосуванням коефіцієнту страхового стажу 0,25750.

З огляду на приписи ч.2 ст.9, ч.2 ст.245 КАС України, з метою захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 20.12.2021 за №43 про перерахунок пенсії.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки відповідачем у справі було ГУ ПФУ в Запорізькій області, то за рахунок його бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 992 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 20.12.2021 за №43 про перерахунок пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити з 01.01.2022 виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідному розмірі з урахуванням коефіцієнту страхового стажу 0,50500.

В іншій частині позовної заяви відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ) судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору у сумі 992 грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 03.10.2022.

Суддя О.О. Прасов