Справа № 420/19554/21
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

03 жовтня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про надання відстрочки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення,-
В Одеському окружному адміністративному суді перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час затримки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 року у справі №420/4491/20 за період з 27.02.2021 року по 04.10.2021 року у розмірі 249515 гривень 20 копійок:
- за період з 27.02.2021 року по 30.09.2021 року в частині поновлення на посаді;
- за період з 27.002.2021 року по 04.10.2021 року в частині стягнення заробітної плати за один місяць у розмірі 23 250,28 грн.;
- за період з 02.06.2021 року по 04.10.2021 року в частині стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.
Рішенням суду від 24.12.2021 року позов задоволено частково.
08.06.2022 року вищенаведене рішення набрало законної сили.
21.09.2022 року від представника відповідача надійшла заява про надання відстрочки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року в порядку ст.378 КАС України.
Також представником зазначено, що у випадку відмови у наданні розстрочки та списання органами казначейства 169388,74 грн. з рахунків обласної прокуратури, у подальшому після скасування рішення від 24.12.2021 року за наслідками перегляду за ново виявленими обставинами повернення бюджетних коштів зведеться нанівець.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року, воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.
Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022 року.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2263-IX від 22 травня 2022 року, воєнний стан продовжений до 23.08.2022 року.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2500-IX від 15.08.2022 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.
З огляду на зазначене судом вирішено розглядати заяву в порядку письмового провадження.
Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення передбачено статтею 378 КАС України.
За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Проаналізувавши обставини про які зазначено, представником відповідача у заяві про надання відстрочки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року в порядку ст.378 КАС України, суд зазначає таке.
Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Рішенням суду від 24.12.2021 року (яке 08.06.2022 року набрало законної сили) позов задоволено - частково стягнуто з Одеської обласної прокуратури за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 року у справі №420/4491/20 за період з 27.02.2021 року по 01.10.2021 року у розмірі 167 721,52 грн. (сто шістдесят сім тисяч сімсот двадцять одна гривня п`ятдесят дві копійки).

08.06.2022 року рішення набрало законної сили.

Суд вказує, що вищенаведеним рішенням встановлено той факт що відповідач затримав виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 року у справі №420/4491/20, тобто ще на той час (до існування обставин щодо скасування Верховним Судом 28.07.2022 року рішення та постанови у справі №420/4491/20) відповідач повинен був виконати вказане рішення.

Крім того суд враховує, що у цій справі рішення набрало законної сили ще 08.06.2022 року, тобто також до виникнення обставин про які йдеться у заяві про надання відстрочки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року, адже Верховний Суд у справі №420/4491/20 виніс постанову 28.07.2022 року, що також свідчить про те, що рішення повинне було б бути виконаним ще 08.06.2022 року.

Таким чином все вищенаведене вказує на те, що відповідач повинен виконати рішення суду від 24.12.2021 року, яке набрало законної сили та обставини про якій зазначено у заяві представником відповідача є безпідставними, а тому у задоволенні заяви слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 14, 370, 378 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви про надання відстрочки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року Одеської обласної прокуратури.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Е.А.Іванов