Справа № 320/5968/22
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 320/5968/22
УХВАЛА

іменем України

29 вересня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Матущака В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати незаконними дій Міністерства внутрішніх справ України стосовно відмови у прийнятті висновку щодо можливості проведення ОСОБА_1 грошової виплати;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати висновок щодо можливості виплати грошової допомоги ОСОБА_1 та направити його для проведення виплати.

Ухвалою від 18.07.2022 Київський окружний адміністративний суд адміністративну справу 320/5968/22 вирішив передати за підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.08.2022 головуючим суддею визначено Матущак В.В.

Ухвалою від 01.09.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_2 залишив без руху. Вказав, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду належним чином обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами та доказів поважності його пропуску.

На виконання ухвали від 01.09.2022 ОСОБА_1 надіслав до суду заяву про поновлення строку, в якій вказує, що строк звернення пропустив у зв`язку з тим, що перебував на стаціонарному лікуванні у період з 15.04.2021 по 25.04.2021.

Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з вказаним позовом, суд враховує таке.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлено, що позивач просить визнати незаконними дій Міністерства внутрішніх справ України стосовно відмови у прийнятті висновку щодо можливості проведення ОСОБА_1 грошової виплати та зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати висновок щодо можливості виплати грошової допомоги ОСОБА_1 та направити його для проведення виплати.

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що підставою для звернення позивача до суду слугувало рішення Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту фінансово-облікової політики, що викладене у листі №П-18323/15 від 17.10.2020 у виплаті грошової допомоги відмовлено.

Таким чином, про порушення своїх прав позивач мав би дізнатися у жовтні 2020, однак з вказаним позовом звернувся до суду лише 04.07.2022, із пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного частиною 5 статті 122 КАС України.

Суд не бере до уваги посилання позивача на перебування його на стаціонарному лікуванні у період з 15.04.2021 по 25.04.2021, оскільки у період з 25.04.20211 по день звернення до суду - 04.07.2022, у позивача було достатньо часу, щоб захистити свої порушені права.

Крім того, позивач не був позбавлений права звернутися до суду через представника згідно приписів статті 55 КАС України.

Отже, враховуючи наведене, позивач звернувся до суду з вказаним позовом із пропуском шестимісячного строку, визначеного частиною 2 статті 122 КАС України.

За змістом частин першої та другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд вважає безпідставними доводи позивача щодо перебування його на стаціонарному лікуванні у період з 15.04.2021 по 25.04.2021, як на підстави пропуску строку звернення до суду. Інші доводи, які б свідчили про наявність об`єктивно непереборних обставин, пов`язаних з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення дій щодо звернення до адміністративного суду з позовом за захистом порушеного права, протягом установленого законом строку, позивач суду не навів. Тому, причини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом, суд вважає неповажними.

Відповідно до частини пункту 1 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи що подане позивачем пояснення не усуває недоліків позовної заяви, залишеної без руху ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.09.2022, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 169 КАС України суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України повернути позивачеві.

Керуючись частиною 2 статті 123, статтями 169, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

визнати неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддяВ.В. Матущак