Справа № 200/4125/22
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

03 жовтня 2022 року Справа №200/4125/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

12 серпня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області (далі відповідач, Управління ВД ФСС України у Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 12 серпня 2022 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Управління ВД ФСС України у Донецькій області щодо невиплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління ВД ФСС України у Донецькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість з 01 листопада 2021 року.

17 серпня 2022 року суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви позивач усунув у строк та у спосіб, що визначені судом.

26 серпня 2022 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача докази.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС).

Як на час прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі, так і на час розгляду цієї справи по суті триває широкомасштабна військова агресія Російської Федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану».

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

01 вересня 2022 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву.

В повному обсязі витребувані докази відповідач суду не надав, покликаючись на те, що в умовах воєнного стану надання страхової справи та постанови про припинення щомісячної страхової виплати з 01 листопада 2021 року не видається можливим.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як свідчить лист Управління ВД ФСС України у Донецькій області від 24 серпня 2022 року № 01-04/15-1488, у зв`язку з відсутністю документів для продовження щомісячної страхової виплати 05 серпня 2022 року відповідач прийняв постанову № 14022/241047/74240/18 про припинення ОСОБА_1 щомісячної страхової виплати з 01 листопада 2021 року.

За таких обставин правові наслідки для позивача створюють не дії чи бездіяльність відповідача, а постанова від 05 серпня 2022 року № 14022/241047/74240/18.

Суд не може вирішувати питання про правомірність рішення суб`єкта владних повноважень, яке відсутнє в матеріалах справи та не було досліджено судом.

Як наслідок, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача постанову від 05 серпня 2022 року № 14022/241047/74240/18.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Повторно витребувати у відповідача такі докази:

- постанову від 05 серпня 2022 року № 14022/241047/74240/18.

2. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для її виконання шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду (е-mail: ) або через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».

3. Повідомити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформленні відповідно до вимог ст. 94 КАС.

4. Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості податки такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Повідомити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд може застосувати заходи процесуального примусу відповідно до ст. 149 КАС.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко