Справа № 815/4423/15
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4423/15
03 жовтня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурси О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №815/4423/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» про стягнення заборгованості,
В Одеському окружному адміністративному суді перебувала справа за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» про стягнення заборгованості.
23.11.2015 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у даній справі щодо стягнення з Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 173 425,94 грн.
Ухвалою суду від 27.09.2022 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 11:00 год. 03.10.2022 року.
Заявник та сторони в судове засідання своїх представників не направили, що відповідно до положень ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду вказаної заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Вирішуючи вказану заяву, судом враховано наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Згідно додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси реорганізовано шляхом злиття в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі приєдналось до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Таким чином, всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.
Відповідно до частин першої, другої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до п.10.3. Розділу X. Закриття карток особових рахунків платників Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 №21-2 у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники відділів обліку надходження платежів проводять такі операції, зокрема, орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до відділу обліку надходження платежів органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку.
Згідно акту прийому-передачі залишків несплачений коштів/переплати страхувальника від 18.06.2021 №69 на підставі зміни юридичної адреси Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» залишки заборгованості передано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві (а.с.212 т.3).
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві після взяття на облік платника страхових внесків - Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» набуло адміністративної компетенції, в тому числі щодо стягнення заборгованості, що утворилась у зв`язку з відшкодуванням витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону.
Як передбачено ч. 1 та 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.
Положення ч. 5 ст. 15 вказаного Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.
Слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».
При цьому, виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.
До того ж Закон України «Про виконавче провадження» не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, за змістом ч. 4 ст.4 цього Закону прямо передбачає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача. Наведене узгоджується з положеннями ч. 4 ст. 379 КАС України.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі №815/4423/15, виданого 23.11.2015 Одеським окружним адміністративним судом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №815/4423/15 за позовом Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» про стягнення заборгованості задовольнити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя О.О. Хурса