Справа № 380/430/21
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання розгляду справи у судовому засіданні за участю сторін

27 вересня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/430/21 пров. № А/857/10492/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "МОРІОН+" про розгляд у судовому засіданні за участю сторін справи за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2022 року у справі № 380/430/21 за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "МОРІОН+" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2022 року у справі № 380/430/21.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року апеляційний розгляд справи № 380/430/21 призначено в порядку письмового провадження на 19 жовтня 2022 року.

20 вересня 2022 року Товариством з обмеженою відповідальністю "МОРІОН+" подано до Восьмого апеляційного адміністративного суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю представника товариства.

Розгляд заявленого клопотання здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю сторін не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Форми адміністративного судочиства встановленні ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства /КАС/ України

Відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зі змісту адміністративного позову слідує, що предметом спору у розглядуваній справі № 380/430/21 є припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 1581 від 05.07.2020р.

Таким чином, зазначена справа належить до справ незначної складності.

Особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності визначені приписами ст. 263 КАС України.

Зокрема, згідно п.1 ч.1 цієї статті суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

15 червня 2022 року Львівським окружним адміністративним судом в порядку спрощеного позовного провадження (без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами) відповідно до ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 18 січня 2021 року (а.с. 24-25) прийнято рішення у справі № 380/430/21 (а.с. 60-66).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи наведене, ухвалою апеляційного суду від 16 вересня 2022 року справу № 380/430/21 призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 19 жовтня 2022 року, про що сторін повідомлено у встановленому законом порядку.

Окрім цього, Європейський суд з прав людини визнав явно необгрунтованим і тому неприйнятним звернення у справі "Varela Assalino contre le Portugal" (пункт 28, № 64336/01) щодо гарантій публічного судового розгляду. У цій справі заявник просив розглянути його справу в судовому засіданні, однак характер спору не вимагав проведення публічного розгляду. Фактичні обставини справи вже були встановлені, а скарги стосувалися питань права. Європейський суд вказав на те, що відмову у проведенні публічного розгляду не можна вважати необгрунтованою, оскільки під час провадження у справі не виникло ніяких питань, які не можна було вирішити шляхом дослідження письмових доказів.

У випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку Європейського суду, є доцільнішим, ніж усні слухання; розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для розгляду справи у судовому засіданні за участю сторін.

Керуючись статтями 243, 262, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "МОРІОН+" про розгляд справи № 380/430/21 у судовому засіданні за участю сторін, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор