Справа № 580/4570/22
Суддя: Марина БІЛОНОЖЕНКО
Дата ухвалення: 2022-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

30 вересня 2022 року справа № 580/4570/22
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаської обласної військової адміністрації, Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Черкаській області про визнання протиправним, скасування акту та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської обласної військової адміністрації (далі - відповідач 1), Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі - відповідач 2), Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Черкаській області (далі - відповідач 3), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати акт про примусове відчуження майна або вилучення майна від 04.07.2022 №142/01/13-13-05, складений робочою групою з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку з запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану про примусове відчуження майна (транспортного засобу) НОNDA СR-V, д.н.з. НОМЕР_1 , 2016 р.в., на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Черкаській області скасувати тимчасовий талон від 27.07.2022 у зв`язку з постановкою на тимчасовий державний облік на період воєнного стану транспортного засобу НОNDA СR-V, д.н.з. НОМЕР_1 , 2016 р.в.;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Черкаській області внести інформацію про скасування тимчасового талону від 27.07.2022 на транспортний засіб НОNDA СR-V, д.н.з. НОМЕР_1 , 2016 р.в. до Єдиного державного реєстру транспортних засобів та відповідного журналу;

- зобов`язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області повернути власнику ОСОБА_1 легковий автомобіль марки НОNDA СR-V, д.н.з. НОМЕР_1 , 2016 р.в, та ключі від цього автомобіля.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Також, у прохальній частині адміністративного позову, позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. З приводу заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В ст. 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов`язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак, з аналізу положень вказаних статей, судом вбачається, що предмет даного спору до них не відносяться.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Крім того, в даному випадку, заява позивача не містить обґрунтованих аргументів щодо необхідності здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

З урахуванням пункту 20 частини 1 статті 4, частини 6 статті 12, частин 1,2,3 статті 257, частини 5 статті 262 КАС України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір є справою незначної складності, та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Суд зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обгрунтування позиції щодо предмета спору, у зв`язку з чим суд доходить висновку про недоцільність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 160 - 165, 171, пунктом 20 частини 1 статті 4, пунктом 10 частини 6 статті 12, частиною 1 статті 257, статтями 241 - 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної військової адміністрації, Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Черкаській області про визнання протиправним, скасування акту та зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Розпочати розгляд справи по суті через тридцять днів з дня відкриття провадження, без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подачі до Черкаського окружного адміністративного суду відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які відповідач посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 КАС України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати Черкаську обласну військову адміністрацію у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів щодо примусового відчуження транспортного засобу (НОNDA СR-V, д.н.з. НОМЕР_1 , 2016 р.в.), зокрема матеріалів, що складені та направлені листом Уманського РУП ГУ НП в Черкаській області від 04.07.2022р. №6663, наказу Черкаської обласної військової адміністрації від 02.03.2022р. №2, розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації №97 від 04.03.2022р.

Копії ухвали про відкриття провадження невідкладно надіслати сторонам. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО