Справа № 340/1693/19
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2022-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2022 року м.Кропивницький Справа № 340/1693/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул.Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) до ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Полтавська, 38, м.Кропивницький, 25000, ) про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" суму заборгованості на користь державного бюджету України:

- податок на доходи фіз. осіб, що сплачується податковим агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п - 2 137034,62 грн., на рахунок № 1002, код платежу 85 11010100, одержувач УК у м. Кропивницький, код 38037409, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- військовий збір - 98547,66 грн., на рахунок № 1002, код платежу 30 11011000, одержувач УК у м. Кропивницький, код 38037409, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Ухвалою суду від 14 серпня 2019 року провадження у справі було зупинено до набрання чинності рішенням в справі №340/1920/19.

Ухвалою суду від 06 вересня 2022 року поновлено провадження у справі розгляд справи призначено на 04 жовтня 2022 року.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п.п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.2 ст.41 Кодексу).

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими у п.п.14.1.39, п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 2 235582,28 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2 137034,62 грн. виник:

17.11.2018 року в сумі 1 835415,19 грн. згідно нарахування основного платежу (1080917,49 грн.) та штрафних санкцій (754497,70 грн.) по податковому повідомленню-рішенню (форма "Д") № від 02.11.2018 року у відповідності до акта перевірки від 25.10.2018 року №156/11-28-14-02/26177411.

Також нарахована пеня по податку на доходи фізичних осіб (п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України) в сумі 301619,43 грн..

Податковий борг з податку військовий збір в сумі 98547,66 грн. виник:

17.11.2018 року в сумі 87170,01 грн. згідно нарахування основного платежу (41828,42 грн.) та штрафних санкцій (45341,59 грн.) по податковому повідомленню-рішенню (форма "Д") № від 02.11.2018 року у відповідності до акта перевірки від 25.10.2018 року № 156/11 -28-14-02/26177411.

Також нарахована пеня по військовому збору (п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України) в сумі 11377,65 грн..

Рішенням Кіровградського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р. по справі №340/1920/19 визнано протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 02.11.2018р. № в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 754497,70 грн. та № в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 45341,59 грн., залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020.

Зважаючи на викладене зазальна сума податкового боргу становить 1320497,99 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1278017,92 грн. та з податку військовий збір в сумі 42480,07 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкову вимогу сформовано 07.08.2013 року №209-11 на суму 15962,10 грн., яка направлена поштою - 22.08.2013 року та вручена 23.08.2013 року.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до п.95.1 і п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено те, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі аналізу встановлених судом обставин та правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, рішення від 27.08.2019 по справі №340/1920/19 податкова заборгованості становить 1 320 497,99 грн. в тому числі податок на доходи фізичних осіб в сумі 1 278 017,92 грн. та військовий збір у розмірі 42 480,07 грн., яка підтверджується наявними у справі доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" () на користь державного бюджету України податкову заборгованості в сумі 1 320 497,99 грн. в тому числі:

- податок на доходи фізичних осіб в сумі 1 278 017,92 грн.;

- військовий збір в сумі 42 480,07 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник