Справа № 520/5936/22
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
29 вересня 2022 року справа № 520/5936/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення розгляду справи у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нового розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку отримував під час проходження військової служби за період з 2015 року по 2017 рік;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 , яку отримував під час проходження військової служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди під час проходження військової служби з 2015 року по 2017 рік з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та грошову допомогу на оздоровлення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплачених частин за період з 2015 року по 201 7 рік.

Ухвалою суду від 04.08.2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

14.08.2022 через систему "Електронний суд" до суду надійшло клопотання, в якому представник відповідача просить зупинити провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України, посилаючись на те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" запроваджено воєнний стан, який наразі триває, а відповідач по справі є військовим формуванням, на яке відповідно до Конституції України покладається оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Вирішуючи по суті подане клопотання, суд зазначає, що за приписами ст.236 КАС України викладені у процесуальному документі відповідача мотиви не є підставою для зупинення провадження в адміністративній справі.

Суд звертає увагу, що підставою для зупинення провадження у справі, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України є наявність об`єктивних обставин перебування сторони - громадянина (фізичної особи) або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - громадянина (фізичної особи) у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому, моментом, до якого зупиняється провадження у справі, процесуальним законом визначено не подію припинення правового режиму воєнного стану або подію завершення антитерористичної операції, а подію припинення перебування сторони - громадянина або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - громадянина, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.

Водночас суд зазначає, що відповідач - Військова частина НОМЕР_1 є юридичною особою, яка має в своєму штаті юристів, уповноважених на представництво інтересів в суді.

До клопотання відповідача не додано жодних доказів на підтвердження обставин залучення усього без винятку особового складу Військової частини НОМЕР_1 до безпосереднього ведення бойових дій та неможливість участі в розгляді справи в письмовому провадженні, тобто без виклику сторін і проведення судового засідання.

Також суд зазначає, що предмет позову - грошова компенсація за неотримане речове майно не є складним та доказування відповідачем факту виплати (невиплати) відповідної компенсації військовослужбовцю-позивачу не вимагає значних зусиль, адже такі докази вже створені і наявні у відповідача.

Крім того, суд підкреслює, що зупинення провадження у справі на невизначений строк суперечить як закріпленому у ст.8 Конституції України принципу верховенства права, так і положенням ст.6 та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року в частині дотримання права приватної особи на справедливий суд та ефективний засіб судового захисту.

З огляду на викладене вище, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 236, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №520/5936/22 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лариса МАР'ЄНКО