Справа № 520/4433/22
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

29 вересня 2022 року Справа № 520/4433/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 40,смт. Донець, Ізюмський район, Харківська область, 64250, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у порушенні процедури розгляду клопотання позивача від 23.09.2021р. та невирішенні питання про надання або відмову у наданні позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0208 площею 63,6035 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) комунальної форми власності, розташованої за межами населених пунктів Донецької селищної ради на території Ізюмського (колишній Балаклійський) району Харківської області;

- зобов`язати відповідача на найближчій сесії розглянути клопотання позивача та прийняти рішення про надання позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0208 площею 63,6035 га сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) комунальної форми власності, розташованої за межами населених пунктів Донецької селищної ради на території Ізюмського (колишній Балаклійський) району Харківської області.

Ухвалою суду від 27.05.2022р. відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Через систему "Електронний суд" 02.06.2022р. до суду представником Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області подано клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення або скасування воєнного стану на території України.

В обґрунтування клопотання представник відповідача посилається на те, що відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 травня 2022 року №92 Донецька селищна територіальна громада розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій, у зв`язку з чим Донецька селищна рада не має доступу до єдиних та державних реєстрів України. Через зазначені обставини немає можливості всебічно та повноцінно ознайомитись з матеріалами справи, неможливо дізнатись статус спірної земельної ділянки в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі.

Дослідивши аргументи, викладені у клопотанні, суд зазначає таке.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення з процесуальних питань визначені в ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 7 якої встановлено, що будь-яка письмова заява (клопотання, заперечення) повинна містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно із ч.ч. 1, 8 ст. 18 КАС України, у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів (ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається із клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи у справі №520/4433/22, документ сформований представником заявника з використанням підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 02.06.2022 року та до заяви не надано доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи підлягає поверненню без розгляду, оскільки її подано без додержання вимог ч. 9 ст. 44, п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України та вказані недоліки не дають суду можливості розглянути це клопотання, так як суду не надано доказів надсилання вказаної заяви відповідачу, який має право бути обізнаним як із суттю заяви.

Керуючись ст. ст. 44, 57, 167, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Повернути без розгляду клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 40,смт. Донець, Ізюмський район, Харківська область, 64250, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє заявника права на повторне її подання з дотриманням вимог ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров