Справа № 200/4198/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про прийняття справи до провадження

30 вересня 2022 року Справа №200/4198/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., перевіривши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , із позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивача в період з 1 грудня 2015 року по 18 грудня 2017 року включно;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 року по 18 грудня 2017 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року в сумі 75 624, 41 грн.

Ухвалою суду від 2 вересня 2022 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Шуваловою Т.О. відкрито провадження у даній справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Згідно розпорядження в.о. керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду № 449 від 27 вересня 2022 року у зв`язку із перебуванням судді Шувалової Т.О. у відрядженні здійснено повторний автоматизований розподіл справи, за наслідком якого справу перерозподілено на розгляд судді Волгіній Н.П.

Частиною 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом; у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведені нормативно-правові приписи, беручи до уваги, що провадження у справі відкрито 2 вересня 2022 року, що розгляд справи призначено в спрощеному позовному провадженні без проведення судового засідання, а також те, що дана справа не віднесена до справ, зазначених у ст. 263 КАС України, суддя приходить до висновку, що станом на час вирішення питання про прийняття провадження у справі справа перебуває на стадії, яка прирівняна до стадії підготовчого провадження, що проводиться в межах загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 14 ст. 32 КАС України розгляд даної справи має відбуватись спочатку.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до приписів ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначені справи, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження), і до вказаного переліку дана справи не належить.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що розгляд даної справи слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Також суддя зазначає, що станом на 30 вересня 2022 року матеріали справи не містять відзиву відповідача на позовну заяву позивача та будь-яких доказів щодо спірних правовідносин (крім наданих позивачем).

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне отримати від відповідача відзив на позов та додаткові докази по справі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 31, 80, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - прийняти до провадження.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П. в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін (у письмовому порядку).

3. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали:

- довідку про розмір нарахованої та сплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 по 18 грудня 2017 року із зазначенням місяця, який був застосований як розрахунковий (базовий) при розрахунку індексації;

- розрахунок суми індексації грошового забезпечення позивача за період з 1 грудня 2015 по 18 грудня 2017 року;

- виписку із Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - на підтвердження правосуб`єктності відповідача.

5. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказам.

6. Запропонувати позивачу надати суду відповідь на відзив протягом двох днів з дня отримання відзиву на позов із одночасним надісланням відповіді на відзив відповідачу.

7. Запропонувати відповідачу надати суду заперечення на відповідь на відзив протягом двох днів з дня отримання відповіді на відзив із одночасним надісланням заперечень позивачу.

8. Повідомити сторонам, що заяви, клопотання, пояснення та інші документи по справі мають подаватись до суду шляхом їх направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або шляхом направлення через підсистему "Електронний суд".

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна