Справа № 640/14383/22
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

03 жовтня 2022 року м. Київ № 640/14383/22

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючого судді Гарника К.Ю., ознайомившись з заявою представника ОСОБА_1 про усунення недоліків та матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.

Києві щодо відмови перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , виходячи із загального відсоткового значення розміру пенсії 90% від суми грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром відповідно до довідок Київського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України №71 станом на 01 січня 2018 року, №4/2-63 станом на 01 березня 2018 року, №4/2-3 станом на 01 січня 2019 року, №4/2-4 станом на 05 березня 2019 року, №4/2-5 станом на 01 січня 2020 року, №4/2-6 станом на 01 вересня 2020 року, №04/2-7 станом на 01 січня 2021 року, №4/2-8 станом на 01 січня 2022 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, виготовлених на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 (додаток 1 Примітки п. 1 аб. 3) та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , виходячи із загального відсоткового значення розміру пенсії 90% від суми грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до довідок Київського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України №71 станом на 01 січня 2018 року, №4/2-63 станом на 01 березня 2018 року, №4/2-3 станом на 01 січня 2019 року, №4/2-4 станом на 05 березня 2019 року, №4/2-5 станом на 01 січня 2020 року, №4/2-6 станом на 01 вересня 2020 року, №04/2-7 станом на 01 січня 20212 року, №4/2-8 станом на 01 січня 2022 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, виготовлених на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 (додаток 1 Примітки п. 1 аб. 3) та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити відповідні виплати, починаючи з 01 січня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених сум.

Підставами позову позивач вказує порушення суб`єктами владних повноважень його прав внаслідок відмови у перерахунку пенсії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання до суду

- письмових пояснень щодо звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявами про здійснення перерахунку пенсії на підставі довідок Київського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України №71 від 06 лютого 2018 року та №4/2-63 від 23 квітня 2019 року (разом з доказами такого звернення у разі наявності);

- документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 8931,60 грн на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4026007, код класифікації доходів бюджету 22030101).

В частині надання письмових пояснень щодо звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявами про здійснення перерахунку пенсії на підставі довідок Київського представництва генерального замовника - Державного космічного агентства України №71 від 06 лютого 2018 року та №4/2-63 від 23 квітня 2019 року (разом з доказами такого звернення у разі наявності), представником позивача були надані відповідні письмові пояснення, правова оцінка, яким буде надана судом у разі відкриття провадження в даній справі під час вирішення справи по суті.

Тобто, недоліки у вказаній частині ухвали суду виконані.

Щодо надання документа про сплату судового збору в розмірі 8931,60 грн представником позивача подано суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, мотивуючи це тим, що пенсія є єдиним джерелом доходів позивача, а тому сплата цього розміру судового збору є наразі непід`ємною сумою.

Водночас, представник позивача, враховує завантаженість Окружного адміністративного суду міста Києва та припускає, що розгляд цієї справи може тривати 4-6 місяців, що, в свою чергу, дасть змогу позивачу з кожної отриманої пенсії, відкладати певну суму грошових коштів.

Також, представник позивача послався на введення на території України воєнного стану та підвищення цін на продукти харчування, ліки та інші базові потреби.

З цього приводу, слід зазначити наступне.

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Наведене в сукупності свідчить про те, що саме за кожну окрему позовну чи іншу, передбачену процесуальним законодавством, заяву має бути сплачений судовий збір.

Так, згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", з 01 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2481 грн.

З огляду на зазначене, за заявлені (збільшені) позивачем позовні вимоги, ставка судового збору становить 992,40 грн.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Як вже було зазначено в ухвалі суду від 06 вересня 2022 року, позивачу необхідно надати суду документ про доплату судового збору у розмірі 8931,60 грн.

Проте, позивач посилається на скрутне матеріальне становище.

В свою чергу, до позовної заяви додано копію касового ордеру №018/22 від 18 липня 2022 року про сплату позивачем адвокатові наданих правових послуг на суму 17500,00 грн, що значно перевищує суму недоплаченого розміру судового збору.

Слід звернути окрему увагу на те, що вказана сума була сплачена позивачем вже під час воєнного стану на території України.

Наведене спростовує твердження представника позивача щодо неможливості на теперішній час сплатити позивачем суму судового збору у розмірі 8931,60 грн.

З огляду на вищевикладене, слід дійти висновку про необгрунтованість заявленого позивачем клопотання про відстрочення сплати судового збору та про відсутність правових підстав для його задоволення.

За таких підстав, суд дійшов висновку про те, що позивачем не підтверджено належними та допустимими доказами відсутність можливості сплатити судовий збір у розмірі, встановленому діючим законодавством.

Згідно частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи, що позивачем не в повному обсязі виконано вимоги ухвали суду від 06 вересня 2022 року, з метою недопущення порушення прав позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року та надання позивачу можливості усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі суду.

Керуючись положеннями статей 121, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

2. Продовжити ОСОБА_1 строк на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року в адміністративній справі №640/14383/22, а саме для подання суду документу про доплату судового збору у розмірі 8931,60 грн.

2. Встановити додатково позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви остання буде повернута їй відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає

Суддя К.Ю. Гарник