Справа № 280/11386/21
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;
- документа про сплату судового збору у розмірі 3405 гривень.
Зазначеною ухвалою встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Копія вказаної ухвали суду надіслана скаржнику поштою та отримана ним 13.09.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
28.09.2022 року до суду від скаржника надійшла заява на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В обґрунтування заяви стосовно пропущеного строку апеляційного оскарження зазначено, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану на території України» з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на всій території України, а наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 року №243-о встановлено простій у роботі територіальних органів ДПС. Скаржник зазначає, що після припинення простою велика кількість судових справ була неопрацьована, а більшість працівників та матеріалів справ знаходиться на окупованій території. Також посилається на рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 року та положення КАС України.
Щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги, зазначено, що скаржник є суб`єктом владних повноважень, який фінансується з Державного бюджету України. Через запровадження воєнного стану на рахунках скаржника відсутні кошти для сплати судового збору. Посилаючись на статтю 133 КАС України та статтю 8 ЗУ "Про судовий збір", скаржник просить продовжити строк для усунення недоліків до закінчення воєнного стану.
Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд вважає, що зазначена заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржник отримав копію рішення 15.02.2022 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення (а.с.30).
В такому випадку останнім днем апеляційного оскарження є 17.03.2022 року (четвер).
Разом з тим, апеляційна скарга подана скаржником поштою 21.07.2022 року, тобто поза межами строку апеляційного оскарження.
Посилання скаржника на Указ Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану на території України» колегія суддів до уваги не приймає з огляду на таке.
Вказаним указом воєнний стан було введено з 24 лютого 2022 року по всій території України строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та не скасований і на теперішній час.
Вказаний указ стосується лише введення воєнного стану в Україні, будь-яких змін щодо строків розгляду справ, інших процесуальних строків даний указ не містить, зміни в частині процесуальних строків до КАС України не вносились.
На день прийняття Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 та на теперішній час Третій апеляційний адміністративний суд працює в штатному режимі, буд-яких обмежень щодо розгляду справ або прийому документів не запроваджено.
Скаржник не зазначає, яким саме чином введення на території України воєнного стану, який не скасовано і на теперішній час, перешкоджало своєчасному подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року в межах строку апеляційного оскарження суб`єктом владних повноважень, який працює у штатному режимі.
Доводи скаржника щодо запровадження простою в роботі територіальних органів ДПС є безпідставними, оскільки вказаний простій припинено 15.04.2022 року наказом Державної податкової служби України від 14.04.2022 року №189.
Апеляційний суд зазначає, що навіть враховуючи час простою у роботі скаржника, апеляційна скарга подана з порушенням строку апеляційного оскарження.
Неналежне виконання скаржником вимог Кодексу адміністративного судочинства України в частині порядку та строку подання апеляційної скарги та відповідних документів до неї, не є поважною підставою для поновлення строку апеляційного провадження.
Станом на час постановлення цієї ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху, сплинув і скаржник не зазначив поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а також не усунув інші недоліки апеляційної скарги.
Підстав для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги скаржником також не наведено та КАС України продовження такого строку не передбачено.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги..
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак