Справа № 600/1736/22-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1736/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського голови Клічука Романа Васильовича, Чернівецького міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Чернівецького міського голови від 16.03.2022р. №94-р Про затвердження протоколу засідання постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху від 15.03.2022 р. №2, в частині організації дорожнього руху по вулиці Руській на ділянці від вулиці Якоба фон Петровича до вулиці Української, а саме встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях;

- зобов`язати Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство демонтувати дорожній знак 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем протиправно прийнято оскаржуване розпорядження, оскільки право на прийняття нормативних актів з питань впорядкування та організації дорожнього руху та забезпечення належного рівня якості надання послуг населенню в м. Чернівці належить до компетенції виконавчого комітету Чернівецької міської ради, а не міського голови. Крім того, позивач вказав, що встановлення дорожніх знаків та зміна схеми організації дорожнього руху органом місцевого самоврядування повинна бути погоджена із відповідними підрозділами Національної поліції. Таким чином, позивач зазначив, що постійно діюча комісія з питань організації та безпеки дорожнього руху з порушеннями вимог чинного законодавства прийняла протокольне рішення від 15.03.2022 р. №2, не у відповідності до правил і стандартів, без проекту і схем організації дорожнього руху, без погодження відповідних підрозділів Національної поліції. Зважаючи на вказане, позивач вважає, що встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях відбулось протиправно, а тому просить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач заперечував проти задоволення позову та вказав, що до повноважень постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху визначено прийняття рішень з питань організації та безпеки дорожнього руху з подальшим затвердженням вказаних рішень міським головою. Також відповідач вказав, що підрозділами поліції підлягають погодженню лише проекти і схеми організації дорожнього руху, але ж ніяк не рішення комісії.

Рух справи у суді

Ухвалою суду від 29.04.2022 року адміністративний позов залишено без руху. 04.05.2022 року позивачем виправлено недоліки адміністративного позову, у зв`язку із цим, судом відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

11.05.2011 р. за позивачем зареєстровано право спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_1 , згідно договору купівлі-продажу квартири від 19.04.2011 року. (а.с. 15-17).

До матеріалів справи додано свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_1 за позивачем транспортного засобу LEXUS RX 350, реєстраційний номер НОМЕР_2 . (а.с. 18).

Представник позивача звертався до Департаменту транспорту та окремих питань комунального господарства щодо встановлення знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях. На вказаний запит представнику позивача повідомлено, що на засіданні постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху розглянуто питання щодо організації дорожнього руху по вул. Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української. Шляхом голосування було вирішено доручити КП «Чернівецький МіськШЕП» встановити дорожній знак 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях та нанести відповідно дорожню розмітку 1.4 жовтого кольору від вул. Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української. (а.с. 19-20).

15.03.2022 р. засіданням постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху складено протокол №2, яким було вирішено доручити КП «Чернівецький МіськШЕП» встановити дорожній знак 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях та нанести відповідно дорожню розмітку 1.4 жовтого кольору від вул. Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української. (а.с. 22).

16.03.2022 р. відповідачем прийнято розпорядження № 94-р Про затвердження протоколу засідання постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху від 15.03.2022 р. № 2. (а.с. 21).

Матеріали справи містять лист Управління патрульної поліції в Чернівецькій області від 20.04.2022 р. в якому повідомляється, що рішення про встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української було прийнято на засіданні постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху 15.03.2022 р., на якому представники управління поліції не були присутні, у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану. (а.с. 24).

До матеріалів справи додано Положення про постійно діючу комісію з питань організації та безпеки дорожнього руху, затвердженої рішенням Чернівецької міської ради від 28.12.2021 р. № 1053/30. (а.с. 27-31).

Матеріали справи містять інформацію Департаменту транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради від 13.05.2022 р., в якій вказано, що питання щодо встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях та нанести відповідно дорожню розмітку 1.4 жовтого кольору від вул. Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української було розглянуто в межах повноважень постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху, на численні звернення мешканців міста, водіїв та керівництва КП «Чернівецьке тролейбусне Управління». (а.с. 71-72).

Мотивувальна частина

Згідно положень ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд перевіряє дотримання вказаних критеріїв суб`єктом владних повноважень при прийнятті оскаржуваного рішення, вчиненні дій чи допущенні бездіяльності.

Відповідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про дорожній рух від 30 червня 1993 року № 3353-XII (далі Закон № 3353-XII) закон регулює суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, визначає права, обов`язки і відповідальність суб`єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, об`єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання (далі - міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та об`єднань).

Відповідно до ст. 6 Закону № 3353-XII регламентовано, що до компетенції міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних адміністрацій у сфері дорожнього руху належить: організація дорожнього руху на території міста і району згідно з відповідними генеральними планами, проектами детального планування та забудови населених пунктів, автоматизованих систем керування дорожнім рухом, комплексних транспортних схем і схем організації дорожнього руху та з екологічно безпечними умовами.

Згідно з ч. 1. ст. 24 Закону № 3353-XII власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону № 3353-XII визначено, що організація дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах здійснюється із застосуванням технічних засобів інформаційно-телекомунікаційних та автоматизованих систем керування та нагляду за дорожнім рухом відповідно до правил і стандартів, а також на основі проектів і схем організації дорожнього руху, погоджених із відповідними підрозділами Національної поліції. До вказаних проектів і схем за приписами відповідних підрозділів Національної поліції можуть бути внесені зміни та доповнення.

Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону № 3353-XII установлено, що організація дорожнього руху здійснюється спеціалізованими службами, що створюються відповідними органами: на автомобільних дорогах, що перебувають у власності територіальних громад, - органами місцевого самоврядування; на інших автомобільних дорогах - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами; на залізничних переїздах - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на залізничному транспорті.

Відповідно до ст. 52 Закону № 3353-XII контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Національною поліцією, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль).

Згідно з ч. 1 ст. 52-3 Закону № 3353-XII до повноважень Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху належать: участь у реалізації в межах своїх повноважень державної політики у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; забезпечення безпеки дорожнього руху; організація супроводження і забезпечення безпечного руху транспортних засобів спеціального призначення; погодження відповідно до вимог цього Закону, інших законодавчих актів проектів на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, залізничних переїздів, комплексів дорожнього сервісу та інших споруд у межах відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць і доріг; погодження поданих у встановленому порядку пропозицій стосовно обладнання засобами організації дорожнього руху місць виконання дорожніх робіт, проектів та схем організації дорожнього руху, маршрутів руху пасажирського транспорту, маршрутів організованого руху громадян і місць їх збору, порядку проведення спортивних та інших масових заходів, які можуть створити перешкоди дорожньому руху; видача в установленому порядку у випадках, передбачених законом, дозволів на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні; здійснення контролю за безпекою дорожнього руху під час надання послуг з перевезення пасажирів чи вантажів, у тому числі небезпечних, додержанням законодавства у зазначеній сфері, розробленням і видачею в установленому порядку документів щодо погодження маршрутів руху транспортних засобів під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів; інформування учасників дорожнього руху про фіксацію фактів правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху в автоматичному режимі.

Закон України Про місцеве самоврядування в Україні від 01 травня 1997 року № 280/97-ВР (далі - Закон № 280/97-ВР) визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до пп. 1, 4, 7-1 п. "а" ст. 30 Закону № 280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить: управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; прийняття рішень про організацію громадських вбиралень, стоянок та майданчиків для паркування автомобільного транспорту, здійснення контролю за їх діяльністю відповідно до закону; прийняття рішень про розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів та стоянок таксі на вулицях і дорогах населених пунктів, здійснення контролю за дотриманням визначених правилами паркування транспортних засобів вимог щодо розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.19 Закону України Про автомобільні дороги від 08 вересня 2005 року № 2862-IV (далі - Закон № 2862-IV) встановлено, що основними обов`язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів.

Статтею 20 Закону № 2862-IV визначені основні права органів місцевого самоврядування щодо управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів. Зокрема, органи місцевого самоврядування в частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів мають право: зокрема: встановлювати за погодженням з відповідним підрозділом Національної поліції тимчасові обмеження на рух транспортних засобів при проведенні ремонтних та інших робіт на вулицях і дорогах міст та інших населених пунктів; обмежувати або забороняти рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, визначені для них нормативно-правовими актами, у разі відсутності відповідного спеціального погодження.

Відповідно до ч.ч. 1 - 3 ст. 16 Закону № 2862-IV вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Ділянки вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами державного значення, належать до Єдиної транспортної системи України і не підлягають приватизації. Питання виробничої діяльності комунальних служб на них, пов`язані із закриттям або обмеженням руху, погоджуються з органом державного управління автомобільними дорогами загального користування та відповідними державними органами з безпеки дорожнього руху. Вулиці і дороги міст та інших населених пунктів поділяються на магістральні дороги (безперервного руху та регульованого руху), магістральні вулиці загальноміського значення (безперервного руху та регульованого руху), магістральні вулиці районного значення, а також вулиці і дороги місцевого значення.

Відповідно до ст. 17 Закону № 2862-IV управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 21 Закону № 2862-IV органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, відповідають за стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року № 198 затверджено єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони (далі - Правила № 198). Вказані правила поширюються на автомобільні (позаміські) дороги, міські вулиці і дороги загального користування, залізничні переїзди (далі - дорожні об`єкти) в межах смуги їх відчуження та червоних ліній і є обов`язковими для їх власників або уповноважених ними органів, організацій, що здійснюють ремонт і утримання дорожніх об`єктів (далі - дорожньо-експлуатаційні організації) і користувачів.

Аналіз положень норм Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, Закону України Про автомобільні дороги, Закону України Про дорожній рух дає підстави для висновку, що вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться. Органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, відповідають за стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів.

Відповідна правова позиція викладена, зокрема, у постанові Верховного Суду від 17 вересня 2020 року в справі № 685/1307/16-а.

На підставі аналізу вказаних норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, прийняття нормативних актів з питань впорядкування та організації дорожнього руху віднесено до компетенції Чернівецької міської ради та виконавчого комітету міської ради.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до п. 3.2 Положення про постійно діючу комісію з питань організації та безпеки дорожнього руху, затвердженої рішенням Чернівецької міської ради від 28.12.2021 р. № 1053/30 (далі Положення № 1053/30), вказана Комісія наділена повноваженнями з розробки та надання пропозицій до міських програм із організації дорожнього руху та його безпеки, транспортної моделі громади.

Згідно з п. 3.4 Положення № 1053/30 до функцій Комісії віднесено організацію дорожнього руху на території громади відповідно до Генерального плану, проектів детального планування та забудови, комплексних транспортних схем і схем організації дорожнього руху, автоматизованих систем керування дорожнім рухом, з дотриманням екологічно безпечних умов.

Відповідно до п. 2.8 Положення № 1053/30 рішення комісії приймається простою більшістю голосів членів Комісії присутніх на засіданні. Рішення Комісії оформлюються протоколом, який затверджується розпорядженням Чернівецького міського голови та оприлюднюється на офіційному вебпорталі Чернівецької міської ради у п`ятиденний термін від дати звернення.

Згідно з ч. 1 ст. 47 Закону № 280/97-ВР постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.

Відповідно до ч. 10 та ч. 11 Закону № 280/97-ВР за результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Висновки і рекомендації постійної комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Рекомендації постійних комісій підлягають обов`язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.

Таким чином, суд наголошує, що рішення Комісій оформлені протоколом з приводу організації дорожнього руху носять рекомендаційний характер та підлягають врахуванню відповідною міською радою чи виконавчим комітетом під час прийняття відповідних нормативних актів з питань впорядкування та організації дорожнього руху.

Враховуючи положення статей 11, 12, 17, 19 Закону № 2862-IV суд дійшов висновку, що саме органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями щодо організації дорожнього руху, а саме встановлення дорожніх знаків та нанесення відповідних дорожніх розміток з дотриманням спеціального порядку. Таке рішення, згідно з приписами Закону № 3353-XII повинно було погоджуватись з відповідним державним органом.

Однак, як встановлено судом, оскаржуване у цій справі розпорядження Чернівецького міського голови від 16.03.2022р. № 94-р призвело, зокрема, до встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях та без погодження із підрозділом Національної поліції і вказане не заперечується відповідачем.

Таким чином відповідач затвердив протокол засідання постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху від 15.03.2022 р. №2, рекомендації якої надані без погодження організації дорожнього руху із відповідними органами Національної поліції, що є порушенням ч. 1 ст. 27 Закону № 3353-XII.

Під час вирішення спірних правовідносин, судом враховано правову позицію у подібних правовідносин, викладену в постанові Верховного Суду від 17.03.2021 року справа № 734/2723/17, від 24.09.2020 року в справі № 133/532/17, від 19.12.2019 р. справа № 727/8793/17.

Висновки за результатами розгляду справи

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 та ч. 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не доведено суду правомірність та законність прийнятого розпорядження, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, оскільки прийняття оскаржуваного розпорядження призвело до незаконного встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях, суд дійшов висновку, що належним способом відновлення порушеного права позивача буде зобов`язати Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство демонтувати вказаний дорожній знак.

Судові витрати

Відповідно до ч.1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Судом встановлено, що матеріалами справи підтверджено понесені позивачем судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1984,40 гривень. Крім того, у позові наведено попередній орієнтовний розмір витрат на правову допомогу адвоката, однак жодного доказу на підтвердження вказаних витрат суду надано не було, а тому суд не вирішує питання щодо витрат на правову допомогу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що на користь позивача підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачений судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 139, 241, 250, 257, 262 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Чернівецького міського голови від 16.03.2022р. № 94-р Про затвердження протоколу засідання постійно діючої комісії з питань організації та безпеки дорожнього руху від 15.03.2022 р. № 2, в частині організації дорожнього руху по вулиці Руській на ділянці від вулиці Якоба фон Петровича до вулиці Української, а саме встановлення дорожнього знаку 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях.

3. Зобов`язати Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство демонтувати дорожній знак 3.34 Зупинку заборонено з лівого боку дороги на вулиці Руській після перехрестя з вулицею Якоба фон Петровича в напрямку до вулиці Української в м. Чернівцях.

4. Стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 1984,40 грн згідно квитанції № від 26.04.2022 року.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його складання.

Найменування сторін:

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код РНОКПП НОМЕР_3 ).

відповідачі: Чернівецький міський голова Клічук Роман Васильович (площа Центральна, 1, м.Чернівці, 58002, ); Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство (вул. Кошового, 41-а, м. Чернівці, 58029, ).

Суддя Т.М. Брезіна