Справа № 640/22933/21
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2022-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 жовтня 2022 року м. Київ № 640/22933/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомПервинної профспілкової організації працівників Донецького національного медичного університету
доМіністерства охорони здоров`я України
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Первинна профспілкова організація працівників Донецького національного медичного університету (вул. Машинобудівників, будинок 39, корпус 2, місто Краматорськ, Донецька область, 84313, ) з позовом до Міністерства охорони здоров`я України (вул. Грушевського, 7, м. Київ, 01601, ) про визнання протиправною бездіяльності Міністерства охорони здоров`я України, в особі міністра Віктора Ляшка, що проявилася в порушенні і недотриманні вимог статті 33 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» щодо не розгляду і не виконання листа - вимоги Первинної профспілкової організації працівників Донецького національного медичного університету від 19 липня 2021 року про розірвання трудових відносин з ректором Донецького національного медичного університету ОСОБА_1 , у зв`язку із порушенням обов`язків, що встановлені п. 6.19 Контракту та п. 23 ч. 1 глави V Статуту Університету в редакції, що затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я Україні від 21.06.2019, п. 8 ч. 3 ст. 34 Закону Україні "Про вищу освіту" в частині допущення грубого порушення прав працівників.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Через канцелярію суду 29.09.2021 від представника Міністерства охорони здоров`я України надійшло клопотання про закриття провадження, на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказане клопотання мотивоване тим, що наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14.08.2021 №1726 утворена Комісія для надання оцінки ситуації, що склалась в Донецькому національному медичному університеті та звернуто увагу на те, що лист-вимога Первинної профспілкової організації працівників Донецького національного медичного університету 19.07.2021 скерований для розгляду та перевірки Державній службі України з питань праці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2022 запропоновано позивачу - Первинній профспілковій організації працівників Донецького національного медичного університету висловити своюї позицію з приводу даного клопотання.

Враховуючи, що предметом дослідження у справі є саме розгляд листа - вимоги Первинної профспілкової організації працівників Донецького національного медичного університету від 19 липня 2021 року про розірвання трудових відносин з ректором Донецького національного медичного університету ОСОБА_1 , то суд вважає за необхідним витребувати від відповідача результати розгляду вказаного листа - вимоги.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч. ч. 1-3 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи зі змісту ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч. ч. 1, 7, 8 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 80, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Міністерства охорони здоров`я України результати розгляду листа - вимоги Первинної профспілкової організації працівників Донецького національного медичного університету від 19 липня 2021 року, який мав бути розглянутий Комісією утвореною наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14.08.2021 №1726.

Зобов`язати Міністерство охорони здоров`я України надати до суду витребувані докази протягом п`яти днів, з моменту вручення даної ухвали.

Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу Міністерства охорони здоров`я України - для виконання.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про витребування доказів.

Суддя Н.Г. Вєкуа