Справа № 420/11011/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 вересня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання Грекової К.М.,

розглянувши у судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю КАТРАН до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю КАТРАН до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 10.06.2021р. №6.

Ухвалою суду від 05.07.2021р. відкрито провадження по справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 02.09.2021р., яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі у якості відповідача Головне управління ДПС в Одеській області.

Ухвалою суду від 21.09.2021р., яка занесена до протоколу судового засідання, замінено відповідача Головне управління ДПС в Одеській області на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Ухвалою суду від 20.10.2021р. зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді.

Ухвалою суду від 07.09.2022р. поновлено провадження по справі.

Ухвалою суду від 07.09.2022р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

23.09.2022р. до суду від директора Товариства з обмеженою відповідальністю КАТРАН надійшла заява про зупинення розгляду справи.

В обґрунтування наявності підстав для задоволення заяви про зупинення провадження у справі представник позивача вказав, що 24.02.2022р. на території України введено воєнний стан та, що у ТОВ «Катран» відсутня можливість приймання участі у справі за допомогою будь-якого відеозв`язку. Поряд з тим, як вказав керівник товариства, наразі юрист ТОВ «КАТРАН» перебуває за межами країни та також немає змоги приймати участь у справі.

Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.

Статтею 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року

№ 389-VIII визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 9 Закону України Про правовий режим воєнного стану встановлено, що в умовах воєнного стану Президент України та Верховна Рада України діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією та законами України. Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Згідно зі ст.12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Крім того, питання здійснення правосуддя в умовах воєнного стану регламентовано ст.26 Закону Про правовий режим воєнного стану, відповідно до якої правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України (ч.1 ст.26).

Аналіз вищевказаних норм законодавства свідчить про те, що суди в умовах воєнного стану здійснюють правосуддя, скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Суд зазначає, що положеннями статті 236 КАС України визначено підстави, за яких суд має право зупинити провадження, а також, з настанням яких, суд зобов`язаний вчинити дану процесуальну дію. Перелік цих підстав є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Процесуальним законом не передбачена така підстава зупинення провадження як ведення воєнного стану в Україні чи перебування юриста підприємства за межами країни.

Поряд з цим, ч.1-4 ст.55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Враховуючи викладене та те, що юридична особа може представляти свої інтереси в суді як через представника так і керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору та, що процесуальним законом не передбачена така підстава для зупинення провадження у справі, як ведення воєнного стану в Україні чи перебування юриста підприємства за межами країни, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю КАТРАН про зупинення провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю КАТРАН про зупинення розгляду справи - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 29.09.2022р.

Суддя К.О. Танцюра