Справа № 300/3124/22
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"29" вересня 2022 р. Справа № 300/3124/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову та клопотання про закриття провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020, -

В С Т А Н О В И В:

04.08.2022 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків, шляхом долучення документу про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України "Про судовий збір" в сумі 2 500 гривень, які позивач у строк встановлений судом усунув.

09.09.2022 ухвалою суду відкрито провадження за вказаним позовом, а справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України без повідомлення сторін.

27.09.2022 на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про закриття провадження в даній адміністративній справі, обґрунтованого наявністю судового рішення в справі за № 300/160/22, яке набрало законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Розглянувши матеріали даної адміністративної справи, клопотання про закриття провадження у справі, вирішуючи питання щодо строку звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом, суд встановив наступне.

Предметом даного адміністративного позову є правомірність винесення рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020.

Рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020 було предметом спору в адміністративній справі за № 300/160/22, в якій ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду за № 300/160/22 позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в Івано-Франківській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № від 05.10.2020 залишено без розгляду.

Підставою залишення позовної заяви без розгляду в справі за № 300/160/22 були висновки суду про відсутність підстав для визнання строку звернення до суду з позовом про оскарження рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020 поважним, позивачем не наведено будь-яких інших обставин і не надано відповідних доказів, які би свідчили про об`єктивну неможливість вчасного звернення до суду з позовом.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 про залишення позовної заяви без розгляду у справі за № 300/160/22 без змін.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина 1). Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2).

Частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, суд встановив, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду, встановлений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з даним адміністративним позовом.

Згідно з частиною 1 статті 123 даного Кодексу у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Підстави залишення позову без розгляду визначає стаття 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пунктів 3 7, 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (пункт 3); провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом (пункт 7); з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу (пункт 8).

Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, суд після відкриття провадження в даній адміністративній справі встановив, що дана позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме позивач не подав заяву на поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Як наслідок, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно додати до позовної заяви заяву на поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, з обґрунтуваннями достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд зазначає, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Доказів про наявність ухвали чи постанови про закриття провадження у справі, що набрали законної сили, у правовідносинах між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Головним управлінням Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про оскарження рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020, суду не надано, тому суд не встановив підстав для закриття провадження в даній адміністративній справі.

На підставі наведеного та керуючись статтею 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за № від 05.10.2020 залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання заяви на поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, з обґрунтуваннями достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

В задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про закриття провадження у справі відмовити.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Остап`юк С.В.