Справа № 460/11258/21
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо повернення заяви без розгляду
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 постановлено:

адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вулиця Короленка, 7, місто Рівне, 33028; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій задовольнити повністю; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 05 лютого 2021 року доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 05 лютого 2021 року нарахування та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік); стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області () суму судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 (нуль) коп.

09 червня 2022 року адвокат Хомич Іван Олександрович (Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000055, видане Радою адвокатів Вінницької області) подав до суду від імені позивача заяву про встановлення судового контролю по виконанню судового рішення у справі у порядку статті 382 КАС України.

Ухвалою суду від 20.06.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати до суду звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/11258/21 протягом тридцяти днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали.

12 липня 2022 року відповідачем поданий до суду Звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 02.08.2022 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк для подання до суду Звіту про виконання судового рішення у справі №460/11258/21, протягом тридцяти днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали.

25 серпня 2022 року відповідачем поданий до суду Звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 29.08.2022 Звіт призначений до розгляду у відкритому судовому засіданні на 29.09.2022.

Учасники справи у судове засідання не прибули, тому суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності учасників справи, оскільки їх неприбуття не перешкоджає розгляду питання у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

За правилами частини восьмої статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

До заяви про встановлення судового контролю (09.06.2022) у порядку статті 382 КАС України представник позивача Хомич Іван Олександрович надав копію Ордера з посиланням на договір про надання правової допомоги від 25.11.2021, укладений з ОСОБА_1 .

Відповідач подав до суду копію Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , відповідно до якого ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до частини третьої статті 60 КАС України, про припинення представництва або обмеження повноважень представника за довіреністю має бути повідомлено суду шляхом подання письмової заяви.

Суд зазначає, що адвокат Хомич Іван Олександрович (Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000055, видане Радою адвокатів Вінницької області) подав до суду від імені позивача заяву про встановлення судового контролю по виконанню судового рішення у справі у порядку статті 382 КАС України 09.06.2022, тобто задовго після смерті позивача - ОСОБА_1 .

У порушення норм статті 60 КАС України адвокат Хомич Іван Олександрович (Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000055, видане Радою адвокатів Вінницької області) не повідомив суд про припинення представництва інтересів позивача у зв`язку зі смертю.

Постановлення судом ухвал у порядку статті 382 КАС України здійснювалося саме на підставі заяви адвоката Хомича Івана Олександровича (Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000055, видане Радою адвокатів Вінницької області), яку останній не мав жодних правових підстав підписувати та подавати до суду через відсутність повноважень.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

За правилами частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд констатує, що заява про встановлення судового контролю у порядку статті 382 КАС України (09.06.2022), подана адвокатом Хомичем Іваном Олександровичем (Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000055, видане Радою адвокатів Вінницької області) підлягає поверненню без розгляду як така, що підписана особою, яка не мала правових підстав для її підписання.

Керуючись статтями 167, 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву адвоката Хомича Івана Олександровича (Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000055, видане Радою адвокатів Вінницької області) про встановлення судового контролю по виконанню судового рішення у справі №460/11258/21 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 29 вересня 2022 року

Суддя К.М. Недашківська