Справа № 127/21330/22
Суддя: Дернова В. В.
Дата ухвалення: 2022-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/180/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2022 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Дернової В.В.,

секретаря судових засідань Тронт М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

УДМС України у Вінницькій області звернулось до суду з позовом до громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України, мотивований тим, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виконала рішення про примусове повернення в країну громадянської належності Російську Федерацію та продовжує проживати на території України без будь-яких документів, підтверджуючих її законне перебування на території України. Позивач просив примусово видворити за межі України громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник позивача Порхун Л.М. позов підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві, та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги визнала, проте просила надати їй можливість легально проживати в Україні.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом установлено, що відповідно до копії паспорту № НОМЕР_1 від 21.06.2007 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою Російської Федерації.

Згідно з відомостями про осіб, які перетнули державний кордон України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в`їхала в Україну 06.12.2013 року (о 23:00) і з того часу перебуває на території України, за її межі не виїжджала.

06.11.2019 року Гайсинським районним відділом УДМС України у Вінницькій області був складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 203 ч. 1 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_1 порушила правила перебування на території України, перевищила термін перебування 90 днів протягом 180 днів, чим порушила ч. 3 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»; постановою Гайсинського районного відділу УДМС України у Вінницькій області від 06.11.2019 року на ОСОБА_1 було накладено стягнення за ст. 203 ч. 1 КУпАП у виді штрафу у розмірі1700 грн.; штраф був оплачений, що підтверджується квитанцією №50 від 08.11.2019 року.

06.11.2019 року Гайсинським районним відділом УДМС України у Вінницькій області було прийняте рішення № 8 про примусове повернення з України в країну походження громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 та зобов`язано її залишити територію України у 30-денний термін, до 05.12.2019 року.

Вказане рішення було вручене ОСОБА_1 06.11.2019 року особисто, вона зобов`язалася не пізніше 05.12.2019 року залишити територію України, проте не виконала своє зобов`язання.

При цьому, ОСОБА_1 не надала суду жодних доказів звернення до підрозділів ДМС з приводу продовження строку тимчасового перебування в Україні, отримання дозволу на іміграцію в Україну, документування посвідкою на тимчасове чи постійне проживання в Україні, набуття (прийняття) громадянства України; також вона не зверталася з заявою про визнання біженкою або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України визначаються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», а також міжнародними договорами.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України передбачені ст. 288 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

У Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 року № 150 (далі Порядок), зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більше як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в`їзду з держав з безвізовим порядком в`їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

Відповідно до п. 6 Порядку строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України продовжується у разі, коли вони прибули з держав з безвізовим порядком в`їзду за наявності обґрунтованих підстав (лікування, вагітність чи пологи, догляд за хворим членом родини, оформлення спадщини, подання заяви про отримання дозволу на імміграцію чи набуття громадянства України тощо) та за умови подання підтверджувальних документів - на період існування таких підстав, але не більше як 180 днів з дати останнього в`їзду в Україну.

Ч.1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення; у рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України; зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 не виїхала з території України без поважних причин, не вжила жодних передбачених чинним законодавством заходів та не вчинила жодних передбачених чинним законодавством дій щодо продовження строку тимчасового перебування в Україні, отримання дозволу на іміграцію в Україну, документування посвідкою на тимчасове чи постійне проживання в Україні, набуття (прийняття) громадянства України, суд доходить до висновку, що відповідно до ст. 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» до відповідача слід застосувати примусове видворення за межі території України.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 139 КАС України.

На підставі ст. 9, 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», керуючись ст. 9, 72, 77, 78, 139, 288 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судовий збір компенсувати за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України рішення суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у десятиденний строк з дня його проголошення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя :