Справа № 340/10533/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/10533/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, )

відповідач: відділ освіти, культури, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, село Суботці, вул. Центральна, будинок 24, )

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до відділу освіти, культури, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі будинку культури, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Центральна, 22, шляхом заборони її використання (експлуатації) відділом освіти, культури, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та відповідними його структурними підрозділами, та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 20.12.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

У ході розгляду справи представник відповідача подала клопотання, у якому на підставі частини 3 статті 48 КАС України просила замінити відповідача - відділ освіти, культури, молоді та спору Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області - на належного відповідача - відділ культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Вирішуючи вказане клопотання, суд дійшов до таких висновків.

Відповідачем у цій справі є відділ освіти, культури, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області - юридична особа публічного права та орган місцевого самоврядування, який здійснював повноваження щодо управління закладами культури, що є комунальною власністю та перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні, зокрема щодо Суботцівського сільського будинку культури.

Рішенням Суботцівської сільської ради №1964 від 28.10.2021 року вирішено змінити повне найменування відділу освіти, культури молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області на відділ освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Воднораз рішенням Суботцівської сільської ради №1963 від 28.10.2021 року створено відділ культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та затверджено Положення про цей відділ.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 21.02.2022 року зареєстровано юридичну особу - відділ культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області ().

Відповідно до передавального акту, затвердженого рішенням Суботцівської сільської ради №2606 від 04.02.2022 року, основні засоби, матеріальні цінності та активи Суботцівського сільського будинку культури передані з балансу відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області на баланс відділу культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Відтак відділ культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області є правонаступником майнових прав та обов`язків відділу освіти, культури, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо управління та утримання Суботцівського сільського будинку культури, про зупинення роботи (експлуатації) якого позивач звернувся до суду з цим позовом.

Статтею 52 КАС України унормовано процесуальне правонаступництво та передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тож первісний відповідач вибув зі спірних правовідносин, пов`язаних із застосуванням заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки при експлуатації Суботцівського сільського будинку культури та має бути замінений процесуальним правонаступником - відділом культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Замінити відповідача у справі - відділ освіти, культури, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області () - його процесуальним правонаступником - відділом культури та туризму Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області ().

2. Оголосити у справі перерву до 17 жовтня 2022 року до 10:00 год.

3. У судове засідання викликати учасників справи.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду щодо процесуального правонаступництва може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш