Справа № 200/18753/21
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 вересня 2022 року Справа №200/18753/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного України в Донецькій області (Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИЛА:

21.12.2021 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до положень ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 17.03.2021.

Ухвалою від 26.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, суд ухвалив розглядати справу в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Також вказаною ухвалою запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали та витребувано у відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Станом на 14.09.2022 відзив на позов та витребувані судом документи, відповідачем не надано.

При цьому суд наголошує, що копію ухвали доставлено до електронного кабінету відповідача 23.02.2022, а також видано нарочно, про що свідчить реєстр вихідної кореспонденції суду від 28.01.2022.

З огляду на не виконання вимог ухвали від 26.01.2022 ухвалою суду від 14.09.2022 повторно витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зокрема заяву про призначення пенсії, розрахунок стажу, а також письмові пояснення, стосовно наявності/відсутності звернення позивача із заявою про переведення пенсії призначеної по інвалідності на пенсію за віком відповідно до положень ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування разом із доказами на підтвердження.

Відповідача, попереджено що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Належним чином оформлені документи не пізніше п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).

Вказана ухвала доставлена до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області о 20:35 14.09.2022.

Станом на 27.09.2022 вимоги ухвали суду про витребування доказів не виконано, повідомлення про неможливість подати докази суду не надавались.

Стаття 144 КАСУ визначає підстави і порядок застосування заходів процесуального примусу:1. Заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. 2. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Статтею 149 КАСУ встановлено :

1. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

2. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Судом двічі витребовувались від відповідача докази у справі проте останній допускає бездіяльність протиправно не виконуючи вимог ухвал суду від 26.01.2022 та від 14.09.2022.

З врахуванням вищенаведеного суд дійшов висновку наявність підстав для застосування до відповідача заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який з 1 липня становить 2600,00 грн.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України

На підставі наведеного та керуючись статтями 45,149,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Застосувати до Головного управління Пенсійного України в Донецькій області захід процесуального примусу у вигляді штрафу за неподання доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень до п.3 ч. 1 ст. 149 КАСУ .

Стягнути з Головного управління Пенсійного України в Донецькій області (Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) на користь Державної судової адміністрації України ( код ЄДРПОУ 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5 ) штраф у розмірі 2 600 (дві тисячі шістсот ) гривень.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Буряк