Справа № 560/7847/22
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7847/22
УХВАЛА

28 вересня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А.

за участі:секретаря судового засідання Коваль Д.Л. завяника ОСОБА_1
розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Від ОСОБА_1 до суду 09.09.2022 надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, у якій заявник просить замінити вид виконання рішення суду в адміністративній справі №560/7847/22 з "зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги" на "стягнути з управління соціального захисту населення Хмельницької міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком в сумі 8179,00 грн.".

В обґрунтування поданої заяви заявник вказує на те, що саме такий спосіб захисту буде ефективним та дієвим методом захисту та відновлення його інтересів. Зазначає про те, що залишається не виконаним рішення суду з подібним предметом позову - від 29.11.2021 року у справі № 560/14054/21, про зобов`язання управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою суду від 15.09.2022 вказану заяву призначено до судового розгляду.

Відповідач подав письмові пояснення, в яких вказав, що на момент подання заяви рішення суду у справі законної сили ще не набрало. Обставини, викладені у заяві, не обґрунтовують доцільність і необхідність встановлення чи зміни способу та порядку виконання рішення суду, і взагалі посилаються на інше рішення Хмельницького окружного адміністративного суду - від 29.11.2021 у справі №560/14054/21.

В судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву необхідно залишити без задоволення з таких мотивів та підстав.

Рішенням суду від 01.09.2022 у справі №560/7847/22 визнано протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Згідно із ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч.2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Стаття 4 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що у виконавчому документі зазначається, зокрема, дата набрання рішенням законної сили.

Отже, зміна способу і порядку виконання судового рішення може мати місце після набрання таким рішенням законної сили та видачі виконавчого листа.

Однак, незважаючи на те, що рішення суду не набрало законної сили, позивачем уже 09.09.2022 було подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду. Зазначене вказує на передчасність поданої заяви та її невідповідність положенням ст.378 КАС України.

Суд також звертає увагу на те, що при задоволенні позову в цій справі суд врахував спосіб захисту, застосований Верховним Судом у рішенні від 29.09.2020 у зразковій справі №440/2722/20, залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021.

Разом з тим, спосіб та порядок виконання рішення суду може бути змінений за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 11 серпня 2022 року у справі №П/811/269/17.

Проте обставини, викладені у заяві про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі, не обґрунтовують доцільність і необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 28 вересня 2022 року

Головуючий суддя Д.А. Божук