Справа № 560/6933/22
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6933/22
УХВАЛА

28 вересня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участі:секретаря судового засідання Бачок О.В. представника відповідача - Ковальчук Р.В.
розглянувши заяву представника Колективного підприємства "Спецбудмеханізація" про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Колективного підприємства "Спецбудмеханізація" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Колективного підприємства "Спецбудмеханізація" про стягнення заборгованості.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022 позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволено. Стягнуто з Колективного підприємства "Спецбудмеханізація" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, в сумі 96346 (дев`яносто шість тисяч триста сорок шість) грн. 06 коп. за період березень - квітень 2022 року.

20.09.2022 на адресу суду надійшла заява позивача про розстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022 по адміністративній справі №560/6933/22 щодо стягнення з Колективного підприємства "Спецбудмеханізація" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 96 346 грн. 06 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період березень-квітень - та затвердити такий графік виконання судового рішення:

до 31.10,2022 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 30.11.2022 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 31.12.2022 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 31.01.2023 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 28.02.2023 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 31.03.2023 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 30.04.2023 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 31.05.2023 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 30.06.2023 року - 9 634 гривень 60 коп.

до 31.07.2023 року - 9 634 гривень 66 коп.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало заперечення, відповідно до якого просить у відмовити у задоволенні заяви про розстрочення виконання судового рішення у порядку ст. 378 КАС України. Вказує, що станом на 26.09.2022 залишок несплаченої заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 становить 96436,06 грн. Проте, Колективне підприємство "Спецбудмеханізація" сплачує поточні платежі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (21.07.2022 сплачено 6043,54 грн, 26.08.2022 сплачено 6043,54 грн), що вказує на наявність у підприємства можливості погашення боргу без застосування розстрочення виконання судового рішення.

Несплата заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, призводить до несвоєчасної виплати пенсій, інших соціальних виплат, сприяє виникненню соціальної напруги та порушує інтереси держави.

Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 28.09.2022 о 10:00 год.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце був повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача вимоги заяви підтримав, просив суд заяву про розстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022.

Вирішуючи заяву про відстрочення виконання рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судового рішення є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч. 4 статті 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Суд зазначає, що розстрочення виконання судового рішення передбачає наявність дійсних та реальних обставин, які об`єктивно унеможливлюють або створюють значні перешкоди у виконанні рішення суду. Такі обставини можуть виникати, зокрема, у зв`язку із відсутністю у боржника відповідних коштів у разі, коли стягнення усієї суми боргу призведе до порушень або зупинення роботи боржника, інших істотних обставин.

При цьому підставою для розстрочення виконання судового рішення можуть бути лише конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим судом способом.

Вирішуючи питання про розстрочення виконання рішення суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, та інші обставини справи, зокрема, щодо юридичної особи наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Суд також вказує, що питання розстрочення виконання рішення суду знаходяться в площинні процесуального права. Разом із тим підстави, а саме: наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), залежать від предмету спору, у межах спірних правовідносин.

Оцінюючи доводи заяв про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суди повинні враховувати, що ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Висновки аналогічного характеру викладено у постановах Верховного Суду від 06.12.2019 у справі №2а/0570/6531/2011, від 30.01.2020 у справі №819/150/17, які в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України враховуються судом при прийняті даного рішення.

Мотивуючи заяву про розстрочення виконання рішення суду заявник вказує, що не ухиляється від сплати податкового боргу, разом з тим, зазначає, що на даний час не має достатньо коштів для його погашення.

Однак суд вважає, що тяжке фінансове становище не є винятковим випадком, що давало б суду правові підстави для розстрочення виконання рішення.

Під час розгляду заяви заявником не доведене існування передбачених ст. 378 КАС України виняткових обставин, які ускладнюють можливість виконання судового рішення.

Враховуючи, що відповідачем не наведено обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд не вбачає підстав для прийняття рішення про розстрочення виконання рішення суду у справі №560/6933/22.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Колективного підприємства "Спецбудмеханізація" про розстрочення виконання рішення суду від 12.08.2022 по адміністративній справі №560/6933/22 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 29 вересня 2022 року

Головуючий суддя І.І. Тарновецький