Справа № 286/1926/22
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/1926/22
УХВАЛА

26 вересня 2022 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Відповідно до ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Поряд з тим, спеціальною нормою, яка закріплена в ч.2 ст. 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивач оскаржував до суду постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 08.04.2022. При цьому подав клопотання про поновлення процесуальних строків звернення з позовною заявою до суду та просив поновити йому процесуальні строки, які були ним пропущені з поважних причин, посилаючись на те, що про вказану постанову він дізнався лише з постанови Овруцького відділу ДВС 08.08.2022.

Зазначену причину суд не міг рахувати як поважну, оскільки постанова, що оскаржується, містила відмітку, що від її отримання позивач відмовився, а її копія направлена йому рекомендованим листом від 11.04.2022 № 2912/211/01-2022.

Відповідно до положень ч.6 розділу 4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справУкраїни 07.11.2015 № 1395, постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні, або після повернення поштового відправлення з позначкою про невручення. Тобто, при відмові позивача від отримання постанови, вона є такою, що набрала законної сили.

У ч.ч.1,2 ст. 123 КАС України законодавець закріпив, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, позивач просив звільнити його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», долучивши посвідчення серії НОМЕР_1 від 28.10.2015 учасника бойових дій.

Було звернуто увагу на те, що відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії соціального захисту» рішення підприємств, установ і організацій, які надають пільги, можуть бути оскаржені до районної державної адміністрації, виконавчого комітету міської ради або до районного (міського) суду. Ветерани війни та особи, на яких поширюється чинність цього Закону, звільняються від плати за оформлення документів, юридичні консультації, а також від судових витрат, повязаних з розглядом питань щодо їх соціального захисту.

Натомість зміст позову не вказував на порушення прав позивача, саме як учасника бойових дій.

Згідно Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору учасників антитерористичної операції та членів сімей загиблих» від 03 вересня 2015 року № 670 VIII судовий збір не справляється за подання заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій, а також від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів щодо спорів, повязаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Оскільки, позивачем було подано позов про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, то він не звільняється від сплати судового збору.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" визначено, що з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум працездатних осіб встановлений у місячному розмірі 2481,00 грн.

Отже, позивачу необхідно було сплатити судовий збір у сумі 496 грн. 20 коп. (2481*0,2).

За таких обставин, ухвалою судді Овруцького районного суду Житомирської області від 26.08.2022 позовну заяву було залишено без руху і надано позивачеві строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачеві ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Дану ухвалу позивачеві вручено 03.09.2022, що підтверджується поштовим повідомленням.

У встановлений законом строк з дня вручення ухвали, з урахуванням часу на пересилку, позивачем недоліки не усунуто, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачеві з роз`ясненням права повторного звернення із заявою до суду при усуненні вказаних недоліків.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, повернути позивачеві, роз`яснивши право повторного звернення із позовною заявою до суду при усуненні вказаних недоліків.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ : А. Л. Гришковець