Справа № 520/24959/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 вересня 2022 року № 520/24959/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 02.03.2021 року про скасування рішення ГУ МВС України в Харківській області від 28.09.2009 року про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 20.12.2021 року прийнято адміністративну справу до розгляду, розгляд адміністративної справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить суд зупинити провадження у справі №520/24959/21 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/24957/21 за позовом ОСОБА_2 щодо оскарження рішення ГУ МВС України в Харківській області від 26.01.2012 року про скасування рішення від 28.09.2009 року про набуття громадянства України.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що 28.09.2009 року УГІРФО ГУМВС України в Харківській області було прийнято рішення про оформлення ОСОБА_2 набуття громадянства України. Разом із ним відповідно до цього ж рішення від 28.09.2009 року громадянство було набуто і його неповнолітнім сином ОСОБА_2 . Відтак, представником відповідача зазначено, що окремого рішення суб`єкта владних повноважень щодо набуття ОСОБА_1 громадянства України не приймалось. Таке громадянство він набув як неповнолітній разом із своїм батьком. Також, зазначено, що 26.01.2012 року Головним управлінням МВС в Харківській області прийнято рішення про скасування рішення ГУМВС України в Харківській області від 28.09.2009 року про набуття ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням відповідно до ст.8 Закону України «Про громадянство України». Відтак, вказано, що рішення, прийняте відповідачем 02.03.2021 року стосовно ОСОБА_1 , пов`язане з раніше прийнятим рішенням про скасування набуття громадянства ОСОБА_2 та випливає з даного рішення.

Суд зазначає, що розгляд справи було призначено на 24.02.2022 року о 10:00 годині.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Ухвалою суду від 19.08.2022 року запропоновано учасникам справи висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференції.

Представниками сторін до суду заяв подано не було.

Подальший розгляд справи було призначено судом на 28.09.2022 року о 11:00 годині.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Судом під час розгляду справи встановлено, що позивачами шляхом звернення до суду з даним позовом оскаржується рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 02.03.2021 року про скасування рішення ГУ МВС України в Харківській області від 28.09.2009 року про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При цьому, у провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа №520/24957/21 за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002, ), Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків,61057, ) про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Харківській області від 26.01.2012 про скасування рішення ГУ МВС України в Харківській області від 28.09.2009 про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що фактично оскаржуване ОСОБА_2 у справі №520/24957/21 рішення контролюючого органу є таким, що передує рішенню, що оскаржуються позивачами в рамках даної справи.

Суд зазначає, що відповідно до відомостей програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що судове рішення по справі №520/24957/21 на даний час не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що вирішення даної адміністративної справи неможливе до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №520/24957/21.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 250, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням у справі №520/24957/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.