Справа № 140/2897/22
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін

28 вересня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/2897/22 пров. № А/857/9393/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року у справі № 140/2897/22 за адміністративним позовом Селянського (фермерського) господарства «Мальва» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року у справі № 140/2897/22.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року апеляційний розгляд справи № 140/2897/22 призначено в порядку письмового провадження на 12 жовтня 2022 року.

27 вересня 2022 року Головне управління ДПС у Волинській області подало до Восьмого апеляційного адміністративного суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розгляд заявленого клопотання здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю сторін не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Форми адміністративного судочиства встановленні ст. 12 КАС України.

Відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зі змісту адміністративного позову слідує, що предметом спору у розглядуваній справі № 140/2897/22 є визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3559923/21749601 від 22.12.2021р. та № 49601 від 10.02.2022р. та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №24 від 25.08.2021р. та № 26 від 22.10.2021р. датою їх подання на реєстрацію.

Таким чином, зазначена справа належить до справ незначної складності.

Особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності визначені приписами ст. 263 КАС України.

26 травня 2022 року Волинським окружним адміністративним судом за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні відповідно до ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 березня 2022 року (а.с. 92 і на звороті) прийнято рішення у справі № 140/2897/22 (а.с. 110-117).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи наведене, ухвалою апеляційного суду від 12 серпня 2022 року справу № 140/2897/22 призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 12 жовтня 2022 року, про що сторін повідомлено у встановленому законом порядку.

Окрім цього, Європейський суд з прав людини визнав явно необгрунтованим і тому неприйнятним звернення у справі "Varela Assalino contre le Portugal" (пункт 28, № 64336/01) щодо гарантій публічного судового розгляду. У цій справі заявник просив розглянути його справу в судовому засіданні, однак характер спору не вимагав проведення публічного розгляду. Фактичні обставини справи вже були встановлені, а скарги стосувалися питань права. Європейський суд вказав на те, що відмову у проведенні публічного розгляду не можна вважати необгрунтованою, оскільки під час провадження у справі не виникло ніяких питань, які не можна було вирішити шляхом дослідження письмових доказів.

У випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку Європейського суду, є доцільнішим, ніж усні слухання; розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, тому відсутні правові підстави для розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 243, 262, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про розгляд справи № 140/2897/22 у судовому засіданні з повідомленням сторін, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор