Справа № 300/3118/22
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2022-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"30" вересня 2022 р. справа № 300/3118/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 20.2. рішення від 10.06.2022 за №97-25, зобов`язання вчинити дії,

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради (далі відповідач), в якому просить суд:
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд, дослідивши подане відповідачем клопотання та матеріали даної адміністративної справи зазначає наступне.
Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив це клопотання розглянути у порядку письмового провадження.
Згідно частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 КАС України).
Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Крім того, частиною 15 ст. 123 ЗК України визначено, що підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.
Таким чином, в межах даної справи судом буде надаватись оцінка відповідності оскарженого рішення саме Івано-Франківської міської ради, а саме правомірності відмови відповідача у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та передачі в користування земельної ділянки підприємцю ОСОБА_1 на предмет відповідності вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.
Водночас, суд звертає увагу, що саме згадування ТзОВ «КРИЦ-ІФБУД» у оскарженому рішенні само по собі не свідчить, що таке може якимось чином вплинути на права даного підприємства. При цьому, відповідачем жодним чином не обґрунтовано, як рішення у цій справі вплине на права та обов`язки ТзОВ «КРИЦ-ІФБУД», з посиланням на відповідні докази чи норми законодавства.
Обставин, за яких рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки ТзОВ «КРИЦ-ІФБУД», судом також не встановлено.
Крім того, суд наголошує, що в даному випадку публічно-правовий спір виник між ОСОБА_1 та Івано-Франківською міською радою, та, як наслідок, згідно положень статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, а саме на Івано-Франківську міську раду.
З огляду на викладене та враховуючи те, що відповідачем жодним чином не обґрунтовано, як рішення у цій справі впливе на права та обов`язки ТзОВ «КРИЦ-ІФБУД», клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи не підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 166, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у задоволенні клопотання Івано-Франківської міської ради про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТзОВ «КРИЦ-ІФБУД» відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.