Справа № 160/9421/22
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 вересня 2022 року Справа № 160/9421/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача відповідачаЮхно І.В. Бєлєньковій Є.О. Курочкіної І.С. Засипки В.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, поданий представником позивача адвокатом Савельєвою Т.Д., у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо нарахування приватному акціонерному товариству «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» пені в сумі 40 828 584,03 грн. шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на прибуток приватних підприємств ПРАТ «ЦГЗК»;

- зобов`язати Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» платника податків з податку на прибуток приватних підприємств пені в сумі 40 828 584,03 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 позовну заяву ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову із зазначенням поштового індексу та місця проживання чи перебування представника позивача, а також його копії для направлення відповідачу у справі.

За даними КП «ДСС» копію вищевказаної ухвали 11.07.2022 надіслало одержувачу ОСОБА_1 . Тобто, враховуючи приписи ч.7 ст.251 КАС України, строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням ч.6 ст.120 КАС України до 18.07.2022.

13.07.2022 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. надійшла заява про усунення недоліків, до якої додана виправлена позовна заява, яка містить поштовий індекс та місце проживання/перебування представника позивача, а також докази направлення відповідачу виправленої позовної заяви на виконання ч.9 ст.44 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі; встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача; витребувано від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи: - належним чином засвідчену копію інтегрованої картки платника податків ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» () з податку на прибуток приватних підприємств станом на день судового розгляду справи; - інформацію з її документальним підтвердженням щодо нарахування контролюючим органом приватному акціонерному товариству «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» пені у розмірі 40 828 584,03 грн. за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» з детальним розрахунком підстав, складових та періоду такого нарахування; встановлено строк для подання витребуваних доказів до 17.08.2022.

27.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заява ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» про збільшення розміру позовних вимог, поданий представником позивача адвокатом Савельєвою Т.Д., у якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо нарахування приватному акціонерному товариству «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» пені в сумі 92 545 436,17 грн. шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на прибуток приватних підприємств ПРАТ «ЦГЗК»;

- зобов`язати Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» платника податків з податку на прибуток приватних підприємств пені в сумі 92 545 436,17 грн.

09.08.2022 через систему «Електронний суд» та засобами телекомунікаційного зв`язку до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків уточнені позовні вимоги не визнало та просило суд відмовити у їх задоволенні. До відзиву надані додаткові докази на виконання ухвали суду від 18.07.2022.

15.08.2022 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (документ сформований в системі «Електронний суд» 12.08.2022).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 задоволено заяву представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії; допущено представника приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» адвоката Савельєву Т.Д. до участі у підготовчому провадженні по справі №160/9421/22, в тому числі в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 18 серпня 2022 об 11:00 год.; доручено Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу (адреса: 50029, м. Кривий Ріг, вул. Невська, 3) забезпечити проведення судового засідання в адміністративній справі №160/9421/22 за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, призначеного на 18 серпня 2022 об 11:00 год., в режимі відеоконференції.

18.08.2022 у підготовчому судовому засіданні за участі представників позивача та відповідача судом було прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог та з метою забезпечення права позивача на отримання відзиву та подання відповіді на відзив оголошено перерву до 07.09.2022 об 11:00 год.

18.08.2022 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. надійшло клопотання про долучення доказів на підтвердження повноважень адвоката Корчаки М.В.

25.08.2022 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. надійшла відповідь на відзив.

02.09.2022 від відповідача 2022 через систему «Електронний суд» до суду надійшли додаткові пояснення у справи

05.09.2022 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (документ сформований в системі «Електронний суд» 02.09.2022).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 (з урахуванням ухвали від 06.09.2022) задоволено заяву представника позивача адвоката Савельєвої Т.Д. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії; допущено представника приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» адвоката Савельєву Т.Д. до участі у підготовчому провадженні по справі №160/9421/22, в тому числі в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 07 вересня 2022 об 11:00 год. в режимі відеоконференції; доручено Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу (адреса: 50029, м. Кривий Ріг, вул. Невська, 3) забезпечити проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №160/9421/22 за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в тому числі підготовчого судового засідання, призначеного на 07 вересня 2022 об 11:00 год., в режимі відеоконференції.

07.09.2022 у підготовчому судовому засіданні за участі представників позивача та відповідача судом для отримання судом доказів на представництво інтересів представника позивача оголошено перерву до 15.09.2022 об 11:00 год.

08.09.2022 засобами телекомунікаційного зв`язку до суду від позивача надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи доказів на підтвердження повноважень адвоката Курочкіної І.С.

15.09.2022 у підготовчому судовому засіданні за участю представників позивача та відповідача судом ініційовано питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/10433/22. Представник відповідача заперечував проти зупинення провадження у справі, наголосивши на непов`язаності справ між собою. Представник позивача питання про зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду, а після пояснень відповідача також заперечив щодо зупинення провадження.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи судом встановлено, що предметом спору є правомірність дій Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо нарахування приватному акціонерному товариству «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» пені в сумі 92 545 436,17 грн. шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на прибуток приватних підприємств ПРАТ «ЦГЗК».

В наданому відповідачем до матеріалів справи розрахунку пені та витягу з інтегрованої картки зазначено, що спірна пеня 23.06.2022 нарахована контролюючим органом ПрАТ ««Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» по податковому повідомленню-рішенню форми «Р» від 27.05.2022 №119/32-00-07-01-26, яке вручено платнику 09.06.2022, граничний строк сплати 23.09.2022.

Поряд із цим, з КП «ДСС» судом встановлено, що 18.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якій просить:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 119/32-00-07-01-26 від 27.05.2022 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2022 (головуючий суддя Голобутовський Р.З.) вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне провадження у справі №160/10433/22. Станом на 18.08.2022 рішення у вказаній справі, яке набрало законної сили, в КП «ДСС» відсутнє.

Отже, предметом судового оскарження в адміністративній справі №160/10433/22 є питання правомірності податкового повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків форми «Р» від 27.05.2022 №119/32-00-07-01-26 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій, на підставі якого нараховано пеню в сумі 92 545 436,17 грн., правомірність нарахування якої є предметом розгляду справи №160/9421/22. При цьому, в межах зазначеної справи має бути надана оцінка обставинам прийняття контролюючим органом податкового повідомлення-рішення від 27.05.2022 №119/32-00-07-01-26 на виконання постанови Верховного Суду від 22.02.2022 у справі №804/4663/18.

Тобто, суд зазначає, що рішенням адміністративного суду, який розглядає справу №160/10433/22, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що у зв`язку з наявністю об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішення у справі №160/10433/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 27.05.2022 №119/32-00-07-01-26 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій, у суду наявні підстави для зупинення провадження в адміністративній справі №160/9421/22 до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №160/9421/22 за позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду справи №160/10433/22 за позовом приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» №119/32-00-07-01-26 від 27.05.2022 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою зупинення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України з урахуванням перебування головуючого судді Юхно І.В. на навчанні з 19.09.2022 по 23.09.2022 та того, що 24.09.2022-25.09.2022 були вихідними днями, на підставі ч.6 ст.120 КАС України складений 26 вересня 2022 року.

Суддя І.В. Юхно