Справа № 640/31815/21
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 вересня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» - адвоката Путрі Алли Петрівни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційними скаргами акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2022 за заявою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просило:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що полягає у незатвердженні обсягу різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надаються акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та невключенні у реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердити обсяг різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надаються акціонерним товариством "Оператор газорозподільної "Дніпропетровськгаз", та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в розмірі 1 805 162, 4 тис. грн.;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, включити акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» в Реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу у відповідності до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу».

24.06.2022 позивачем подано до суду першої інстанції заяву про забезпечення адміністративного позову, в якій він просив заборонити органам та особам, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, вчиняти будь-які виконавчі дії по примусовому стягненню заборгованості AT "Дніпропетровськгаз" перед AT НАК "Нафтогаз України" у справі № 904/5326/19 про стягнення з AT "Дніпропетровськгаз" на користь НАК "Нафтогаз України" інфляційних втрат за прострочення виконання грошового зобов`язанням за договором №13-137-ВТВ (за період з лютого 2018 року (включно) по грудень 2018 року (включно)), до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/31815/21.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2022 заяву акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про забезпечення позову задоволено.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулись із апеляційними скаргами, в яких вони просять скасувати оскаржувану ухвалу, як таку, що прийнята із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про забезпечення позову відмовити.

В подальшому, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» - адвоката Путрі Алли Петрівни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду через систему онлайн відеозв`язку «EasyCon».

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що за наявності в суді технічної можливості, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за умови їх наявності і підтвердження особи учасника процесу за допомогою електронного підпису чи в інший спосіб, встановленим законом, якщо відповідна заява подана не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Разом з тим, Шостим апеляційним адміністративним судом використовується підсистема відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).

Враховуючи вищевикладене, а також з метою забезпечення реалізації процесуального права учасників справи на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та призначити судове засідання на 28.09.2022 о 15 год. 40 хв. в режимі відеоконференції через підсистему відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).

Керуючись ст.ст. 195, 321, 325 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» - адвоката Путрі Алли Петрівни про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції - задовольнити.

Призначити судове засідання 28.09.2022 о 15 год. 40 хв. у справі № 640/31815/21 в режимі відеоконференції через підсистему відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючого: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.