Справа № 280/5324/22
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

27 вересня 2022 року Справа № 280/5324/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Департаменту патрульної поліції (, 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3)

про: зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаменту патрульної поліції (далі відповідач), в якому позивач просить:

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення у вигляді доплати за службу у нічний час за період з 16.04.2016 по 01.06.2018;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 16.04.2016 до 01.11.2017;

стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати на правничу допомогу у сумі 4 000,00 грн.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2022 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зокрема, позивачу було запропоновано обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою, а також надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

15.09.2022 ухвала про залишення позовної заяви без руху від 12.09.2022 була направлена позивачу засобами поштового зв`язку, що підтверджується наявним у матеріалах справи супровідним листом від 15.09.2022 № 280/5324/22/23182/20.

22.09.2022 судом отримана уточнена позовна заява, в якій позивач зазначив, що відповідно до ст. 233 Кодексу законів про працю України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком. Отже, на думку позивача, ним об`єктивно не пропущений строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду з даною позовною заявою та, відповідно, наявності правових підстав для відкриття провадження у справі, суд виходить із такого.

Частиною 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України (в редакції до 19.07.2022) було визначено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Поряд із цим, 01.07.2022 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 01.07.2022 № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», яким, зокрема, внесла зміни до назви та ч.ч. 1 та 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України.

Як наслідок, положення ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України (в редакції до 19.07.2022) законодавцем були виключені.

Закон України від 01.07.2022 № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» набув чинності 19.07.2022.

Враховуючи зазначені вище зміни у нормативно-правовому регулюванні відповідної сфери правовідносин, питання строків звернення до адміністративного суду на даний час визначається ст. 122 КАС України.

Зокрема, за приписами ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

Крім того, у ч. 2 ст. 123 КАС України законодавець регламентував, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, вбачається, що із даною позовною заявою позивач звернувся до суду лише 01.09.2022, тобто після спливу як загального, так і спеціального строку для звернення до адміністративного суду. Також, позивачем не подана заява про поновлення такого строку із обґрунтуванням поважності причин його пропуску. Таким чином, позивачем не усунені недоліки позовної заяви у спосіб та строки, визначені Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2022 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк. Згідно з ч. п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 КАС України.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у зв`язку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви у спосіб, визначений судом, позовна заява підлягає поверненню та надсилається особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії та додані до неї матеріали ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус