Справа № 240/11473/19
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2022 року м. Житомир справа № 240/11473/19

категорія 108060000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Романченка Є.Ю., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" про стягнення коштів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, у якому просить стягнути з Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" 1700000 грн в дохід Державного бюджету України, з тих підстав, що відповідачем всупереч вимогам ст. 22 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" від 22.09.2016 № 1540-VIII не сплачено штраф, накладений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02.07.2019 № 1330 і пеню.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст.ст. 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, у письмовому провадженні.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 провадження в даній адміністративній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 240/9890/19.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 провадження у справі поновлено та вирішено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, у зв"язку з надходженням на адресу суду повідомлення про розстрочення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг штрафу у розмірі 850000,00 грн. Відкрите судове засідання призначено на 28 липня 2022 року.

Судове засідання, що було призначено на 28 липня 2022 року було відкладено на 29 серпня 2022 року, за наслідком розгляду відповідного клопотання представника відповідача.

29 серпня 2022 року судове засідання не відбулося у зв"язку з перебуванням головуючого судді у відпустці. Наступне судове засідання призначено на 15 вересня 2022 року.

29 серпня 2022 року на адресу суду надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог та клопотання про повернення судового збору. Заява про зменшення позовних вимог мотивована тим, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг розтрочено ПрАТ " Коростишівгаз" сплату штрафу в розмірі 850000,00 грн до 12 жовтня 2024 року на підставі постанови від 12.04.2022 № 380 "Про розстрочення сплати, штрафу, направленого на ПрАТ "Коростишівгаз". З огляду на викладене, позивач просить зменшити позовні вимоги на 850000,00 грн, тобто на суму штрафу, розстрочення сплати якого встановлена вказаною постановою.

15 вересня 2022 року представники сторін заявили клопотання про розгляд справи у порядку письмого провадження на основі наявних матеріалів справи.

Суд, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу про подальший розгляд справи в письмовому провадженні, яку занесено секретарем судового засідання до протоколу судового засідання.

Вирішуючи подану позивачем заяву про зменшення позовних вимог, суд дійшов висновку про прийняття вказаної заяви до розгляду з наступних підстав.

Частиною 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи процесуальні права позивача, передбачені частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України та відсутність підстав для відмови у прийнятті та поверненні вказаної заяви, визначених частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приймає заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зменшення позовних вимог до розгляду.

Щодо заявленого позивачем клопотання про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог.

У відповідності до ч. 2 ст. 7 вказаного Закону, у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політик (ч. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").

Встановлено, що ціна даного адміністративного позову становить 1700000,00 грн, з яких 850000,00 грн це штраф та 850000,00 грн - пеня. Позивачем за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 19210, 00 грн.

З огляду на викладене та враховуючи, що позивач зменшив позовні вимоги на 850000,00 грн (тобто на 50%), суд приходить до висновку, що 50 % сплаченого судового збору у розмірі 9605,00 грн підлягає поверненню.

Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти до розгляду заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зменшення позовних вимог за вх. № 41483/22 від 29.08.2022.

Розглядати адміністративну справу у межах позовних вимог, з врахуванням заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зменшення позовних вимог за вх. №41483/22 від 29.08.2022, а саме розглядати вказаний адміністративний позов лише в частині стягнення з Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" 850000,00 грн в дохід Державного бюджету України

Клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг () про повернення судового збору задовольнити.

Повернути Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 50 % сплаченого судового збору згідно платіжного доручення № 1765 від 19 листопада 2019 року у розмірі 9605 (дев"ять тисяч шістсот п"ять) грн.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Ю. Романченко