Справа № 420/10127/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

28 вересня 2022 року м. Одеса
Рішенням суду від 26.07.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Рішення суду набрало законної сили 27.08.2021 року.
До суду від позивача надійшла заява про встановлення контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України.
В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що 10.11.2021 року Головним державним виконавцем Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрите виконавче провадження. 17.08.2022 року зазначене виконавче провадження було закінчено, оскільки боржник не виконав вимоги виконавчого документу. Таким чином, до теперішнього часу рішення суду є невиконаним.
Звіт Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації про виконання рішення розглянутий в порядку письмового провадження.
Розглянувши поданий звіт, надані документи на підтвердження виконання рішення суду від 26.07.2021 року, суд дійшов висновку, що звіт поданий Управлінням соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації не підлягає прийняттю з огляду на наступне.
Згідно зі ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Отже, завершальним етапом у передбаченій ст. 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Кожний судовий процес повинен завершуватися реалізацією судового рішення у спірних правовідносинах між його сторонами.
Відповідач вказує, що виконав рішення суду в частині нарахування ОСОБА_1 недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньої виплачено допомоги, проте не надає доказів на підтвердження вказаного нарахування.
Крім того, відповідач не надає доказів на підтвердження черговості виконання рішення суду щодо виплати позивачу недоплаченої грошової допомоги та/або внесення вказаної інформації щодо позивача до реєстру виконання судових рішень у порядку їх надходження.
Отже, станом на дату звернення позивача з клопотанням про встановлення судового контролю за судовим рішенням, та розгляду клопотання, належних доказів щодо виконання рішення суду не надано.
У зв`язку з цим, суд на підставі частини першої статті 382 КАС України вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі у 30- ти денний строк після набрання ухвалою суду законної сили.
Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд, -
Роз`яснити Управлінню соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зобов`язати Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва