Справа № 156/604/22
Суддя: Малюшевська І. Є.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 156/604/22
провадження № 2-а/156/18/22
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

28 вересня 2022 року смт Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Малюшевська І. Є., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі за позовною заявою

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою та мешканця: АДРЕСА_1 )

представник позивача - адвокат Назарук Юлія Володимирівна (адреса: вул. Дружби, буд. 29, м. Нововолинськ, Володимирський р-н, Волинська обл.; діє на підставі Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ВЛ № 1219 від 20.03.2020 року та ордеру);

до Головного управління Національної поліції у Волинській області (, місцезнаходження: вул. В.Винниченка, 11, м. Луцьк, Волинська обл.),

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАВ № 310810 від 11.09.2022 року,-

в с т а н о в и в :

20 вересня 2022 року позивач ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Назарук Юлію Володимирівну звернувся до суду із зазначеним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАВ № 310810 від 11.09.2022 року.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник має належні повноваження для подання позовної заяви.

Ухвалою суду від 21.09.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та вказано, що до позовної заяви позивачем не додано, зокрема, копії оскаржуваної постанови та не вказано будь-яких об`єктивних причин неможливості отримання такої особисто позивачем у Володимир-Волинському відділі поліції ГУНП у Волинській області.

27.09.2022 року від представника позивача адвоката Назарук Ю.В. надійшло клопотання про відтермінування долучення письмових доказів, а саме копії оскаржуваної постанови у зв`язку тим, що копії оскаржуваної постанови позивач не отримував, а законодавством встановлено десятиденний терміном для її оскарження. Через такі обставини, просить суд відтермінувати надання письмового доказу до першого судового засідання у цій справі.

З метою надання стороні позивача можливості підтвердження обставин, на яких ґрунтуються вимоги позивача суд вважає таке клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Позовна заява, після усунення недоліків, за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, подана у строк і таку належить розглядати Іваничівським районним судом Волинської області в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справа може бути віднесена до справи незначної складності, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно вимог ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Одночасно з позовною заявою надійшло клопотання представника позивача - адвоката Назарук Ю.В. про витребування з Володимир-Волинського міського суду Волинської області матеріалів адміністративного провадження відносно позивача для огляду в суді.

Клопотання обґрунтоване тим, що у позовній заяві ОСОБА_1 покликається на те, що про притягнення його до адміністративної відповідальності 22.08.2022 року Володимир-Волинським міським судом Волинської області за ч. 1 ст. 130 КУпАП у справі № 154/98/22 та піддання його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк один рік, позивач не знав, оскільки не був належним чином ознайомлений з постановою суду, а посвідчення водія у нього тимчасово не вилучалося.

На підстави викладеного, представник позивача просить витребувати з Володимир-Волинського міського суду Волинської області матеріалів адміністративного провадження у справі № 154/98/22 для огляду в суді.

Вирішуючи таке клопотання суд вважає необхідним зазначити наступне.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою підтвердження або спростування обставин, на яких ґрунтуються вимоги позивача, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим, підставним та таким, що підлягає задоволенню.

Окрім того, згідно з ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи, а саме: матеріали справи про адміністративне правопорушення та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до правил ч. 3 ст. 80 КАС України суд може з власної ініціативи витребувати докази, про що постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 72, 77, 80, 168, 171, 241, 243, 248, 286 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАВ № 310810 від 11.09.2022 року.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження та відповідно вимогам ст. 286 КАС України.

3. Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 11:00 год 12 жовтня 2022 року у приміщенні Іваничівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Незалежності, 16, смт. Іваничі, Володимир-Волинського району, Волиснької області.

4. Негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

5. Відповідач до початку судового засідання має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, копія якого та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

7. Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАСУ відповідач має право у строк для подання відзиву подати клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

8. Роз`янити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

9. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

10. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

11. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

12. В судове засідання викликати позивача та відповідача (відповідачів), яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а у разі необхідності, також документ, що підтверджує повноваження представника.

13. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

14. Відтермінувати стороні позивача надання письмового доказу - постанови про адміністративне правопорушення серії БАВ № 310810 винесеної 11.09.2022 року до 12 жовтня 2022 року.

15. Клопотання представника позивача адвоката Назарук Ю.В. про витребування доказів - задовольнити.

Витребування з Володимир-Волинського міського суду Волинської області матеріалів адміністративного провадження про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця с. Грибовиця Володимирського району Волинської області за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду (ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

16. Витребувати з Головного управління Національної поліції у Волинській області матеріали справи про адміністративне правопорушення на підставі яких було винесено постанову серії БАВ № 310810 від 11 вересня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця с. Грибовиця Володимирського району Волинської області за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду (ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

17. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://iv.vl.court.gov.ua/sud0303/gromadyanam/csz/ .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині визначення підсудності.

Суддя І. Є. Малюшевська