Справа № 580/3653/22
Суддя: Федотов Ігор В'ячеславович
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/3653/22
УХВАЛА

28 вересня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Федотова І.В.,

суддів: Єгорової Н.М. та Сорочка Є.О.

перевіривши в порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі 580/3653/22 та на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2022 року у справі 580/3610/22 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Маньківського районного відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправним та скасування повідомлення,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області звернулось до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі 580/3653/22 та ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2022 року у справі 580/3610/22, у якій просить:

апеляційну скаргу на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2022 року у справі № 580/3610/22 та на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі 580/3653/22 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до МАНЬКІВСЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ В УМАНСЬКОМУ РАЙОНІ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЦЕНТРАЛЬНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.КИЇВ) про визнання протиправним та скасування повідомлення від 11 серпня 2022 року № 8521 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання - задовольнити;

ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року - скасувати повністю, ухвалити нове рішення - виправити технічну помилку шляхом видалення реєстраційних даних судової справи № 580/3653/22;

ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2022 року - скасувати повністю, ухвалити нове рішення - адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до МАНЬКІВСЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ В УМАНСЬКОМУ РАЙОНІ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЦЕНТРАЛЬНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.КИЇВ) про визнання протиправним та скасування повідомлення від 11 серпня 2022 року № 8521 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання - направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

При вирішенні питання про відповідність апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Зі змісту апеляційної скарги, та зокрема, з її прохальної частини вбачається, що апелянт в одній апеляційній скарзі оскаржує два судові рішення, які було прийнято в межах двох різних справ 580/3653/22 та 580/3610/22, що суперечить завданню адміністративного судочинства.

Об`єднуючи в одній апеляційній скарзі вимоги щодо скасування судових рішень по різних справах, апелянт своїми діями фактично перешкоджає здійсненню правосуддя, з огляду на відсутність у суду апеляційної інстанції процесуальної можливості розглянути в повному обсязі вимоги апеляційної скарги.

За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе визнати такі дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області зловживанням процесуальними правами та застосувати, зокрема, наслідки, передбачені частиною третьою статті 45 КАС, якою передбачено, що якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

З огляду на викладене, апеляційна скарга Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 45, 167, 248, КАС, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати зловживанням процесуальними правами подання Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області однієї апеляційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі 580/3653/22 та на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2022 року у справі 580/3610/22.

Апеляційну скаргу Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року у справі 580/3653/22 та на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2022 року у справі 580/3610/2 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя І.В. Федотов

Судді Н.М. Єгорова

Є.О. Сорочко