Справа № 320/7291/22
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 вересня 2022 року 320/7291/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "МХП" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство "МХП" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.07.2021 №000/156/32-00-07-01-03-32 та від 04.07.2022 №000/157/32-00-07-01-03-32.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 12.09.2022.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2022 відкладено підготовче засідання на 19.09.2022 у зв`язку з першою неявкою позивача без поважних причин.

Підготовче засідання, яке призначене на 19.09.2022, знято з розгляду у зв`язку з перебуванням головуючого судді на навчанні. Призначено наступне підготовче засідання на 26.09.2022.

19.09.2022 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення розгляду справи у судовому засіданні, що призначене до розгляду на 26.09.2022, в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів та подальший розгляд справи здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів за участі представника Східного міжрегіонального управління ДПС.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що у нього немає можливості бути присутнім в судових засіданнях у Київському окружному адміністративному суду з огляду на територіальну віддаленість, що зумовлює небезпеку життю представника відповідача.

Розглянувши вищевказане клопотання відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно ч. ч. 1-6, ч. 11 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Випадки, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відео конференції, не визначені у законі. Проте, необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Спосіб участі у режимі відеоконференції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

Для проведення судового засідання у режимі відеоконференції необхідний час для належної підготовки відео конференції. Суд, який може організувати відеозв`язок, повинен бути завчасно повідомлений про організацію відеоконференції та мати технічні можливості.

На обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що не має можливості бути присутнім у судових засіданнях через територіальну віддаленість, що зумовлює небезпеку життю представника відповідача.

Водночас, суд звертає увагу, що у клопотанні відповідач не вказав причини неможливості прибуття в судове засідання або будь-які інші незалежні від нього причини, які перешкоджають бути йому присутнім у судових засіданнях.

Також, станом на день подачі клопотання щодо проведення судових засіданнях в режимі відеоконференції у Київському окружному адміністративного суді є наявним велике завантаження технічної системи для здійснення режиму відеоконференції, що фактично унеможливлює її проведення, тобто у суді відсутня технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання відповідача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.