Справа № 420/10420/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 вересня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні заяви ОСОБА_1 про залучення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до участі у справі у якості третіх особі на стороні позивача у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області (; адреса: вул. Шахтарська, 8-А, с.Дачне, Одеський район, Одеська область, 67624), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Споживче товариство «Хаджибей-3» (; адреса: 30-й км автодороги Одеса-Київ, Роздільнянський район, Одеська область, 67470) про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_13 до Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, в якій представник позивача просить суд:

визнати протиправним та нечинним рішення Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області №645-VIII від 03 лютого 2022 року « Про скасування рішення №219-УІІІ від 22 липня 2021 року «Про надання споживчому товариству «Хаджибей-3» згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 11, 9472 га, що знаходиться в постійному користуванні на підставі державного акту за адресою АДРЕСА_2 ».

Разом з позовною заявою подана заява про витребування доказів. Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/10420/22 розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; - постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (ст.262 КАС України); залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Споживче товариство «Хаджибей-3» (); витребувано у Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області () належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких прийнято рішення Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області №645-VIII від 03 лютого 2022 року « Про скасування рішення №219-УІІІ від 22 липня 2021 року «Про надання споживчому товариству «Хаджибей-3» згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 11, 9472 га, що знаходиться в постійному користуванні на підставі державного акту за адресою АДРЕСА_2 ».

10.08.2022 року ОСОБА_4 подала суду заяву про залучення її до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивачки.

16.08.2022 року ОСОБА_9 , ОСОБА_14 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 подали суду заяви, в яких просили залучити їх до участі у справі у якості третіх осіб на стороні позивачки.

31.08.2022 року Адвокат Пудлінська Л.І. (яка є представником заявників) подала суду заяву, в якій просила залучити до участі у справі на стороні позивачки ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . В додатки зо заяви надані копії членських книжок цих членів СТ «Хаджибей-3».

Ухвалою суду від 07.09.2022 року вищезазначені заяви залишено без задоволення.

08.09.2022 року адвокат Пудлінська Л.І. подала суду заяву про залучення ОСОБА_9 до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача.

15.09.2022 року адвокат Пудлінська Л.І. подала суду заяву про залучення до участі у справі у якості третіх особі на стороні позивача:

ОСОБА_2 ;

ОСОБА_3 ;

ОСОБА_4 ;

ОСОБА_5 ;

ОСОБА_6 ;

ОСОБА_7 ;

ОСОБА_8 ;

ОСОБА_9 ;

ОСОБА_10 ;

ОСОБА_11 ;

ОСОБА_12

В обґрунтування заяв зазначено, що вищезазначені особи є членами СТ «Хаджибей-3», натепер у членів споживчого товариства «Хаджибей-3» склалася конфліктна ситуація з керівництвом СТ «Хаджибей-3» в особі голови правління Куліченко Юрія Григоровича, який саботує виконання покладених на нього Статутом Товариства обов`язки та здійснює дії на шкоду Товариству в цілому та кожному з його ( Товариства) членів ( що підтверджується доданою до даної заяви копією заяви до Одеської обласної прокуратури). Крім цього діюче процесуальне законодавство не містить обмежень для членів будь-якого товариства в участі в розгляді справи в якості третьої особи у випадку, коли в якості третьої особи залучено до участі в розгляді справи саме Товариство. Особи, які виявили бажання бути залученими до участі в розгляді справи в якості третіх осіб на стороні позивачки у адміністративній справі №420/10420/22 вважають, що судове рішення за результатами розгляду даної справи вплинуть на їх права та законні інтереси

Розглянувши заяви ОСОБА_1 , суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є рішення Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області №645-VIII від 03 лютого 2022 року «Про скасування рішення №219-УІІІ від 22 липня 2021 року «Про надання споживчому товариству «Хаджибей-3» згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 11, 9472 га, що знаходиться в постійному користуванні на підставі державного акту за адресою АДРЕСА_3 .

Відповідно до ч.ч.2, 4, 5 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно із ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Заявники зазначають, що вони є членами СТ «Хаджибей-3» та рішення у справі вплине на їх права та обов`язки, у них наразі складалася конфліктна ситуація із керівником СТ «Хаджибей-3» ОСОБА_15 , який діє всепереч інтересів Товариства та здійснює дії на спричинення шкоди СТ «Хаджибей-3».

Суд зазначає, що членство заявників у СТ «Хаджибей-3» не є безумовною підставою для залучення до участі у справі, оскільки оскаржуваним рішенням було скасоване рішення №219-УІІІ від 22 липня 2021 року «Про надання споживчому товариству «Хаджибей-3» згоди на розроблення технічної документації із землеустрою…..», саме Споживче товариство залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача та представляє в судах інтереси усіх своїх членів.

У разі незгоди із діями керівника СТ «Хаджибей-3» члени Товариства не позбавлені можливості ініціювати питання щодо проведення зборів членів СТ «Хаджибей-3» з метою обрання іншого голови правління Товариства.

Таким чином, суд дійшов висновку про не відсутність підстав для залучення у справі у якості третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , оскільки доводи заявника не містять підстав для вчинення такої процесуальної дії.

Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 248, 250, 256, 257 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви адвоката Пудлінської Л.І. від 08.09.2022 року та 15.09.2022 року про залучення до участі у справі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у якості третіх осіб за адміністративною позовною заявою ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області (; адреса: вул. Шахтарська, 8-А, с.Дачне, Одеський район, Одеська область, 67624), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Споживче товариство «Хаджибей-3» (; адреса: 30-й км автодороги Одеса-Київ, Роздільнянський район, Одеська область, 67470) про визнання протиправним та нечинним рішення - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян