Справа № 420/13936/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2022-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
29 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України),

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб з 01.01.2018 року, виходячи з розрахунку 70% відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб розмір пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 року із врахуванням раніше виплачених сум.

19.09.2022 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України), в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень - відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 р. у справі № 420/13936/20 в частині припинення з 1 липня 2022 р. нарахування та призначення пенсії, виходячи з 90% розміру грошового забезпечення, та призначення пенсії, виходячи з 80% розміру грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити ОСОБА_1 з 1 липня 2022 р. нарахування та виплату призначеної пенсії, виходячи з 90% розміру грошового забезпечення;

- направити до Одеської місцевої прокуратури №3 (м. Одеса, вул. Черняховського, 6) окрему ухвалу про наявність в діях службових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ознаків кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою ст.382 КК України, для вжиття заходів, передбачених ст.214 КПК України.

Заява обґрунтована таким.

23 березня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом було задоволено позов ОСОБА_1 до ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області (справа №420/27477/21) про визнання дій протиправними та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (на підставі довідки від 17.08.2021 року №ЮО74304 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат та провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, із врахуванням раніше виплачених сум.

З 1 липня 2022 р. відповідач припиняє виконання рішення суду у справі №420/13936/20, і нараховує пенсію, виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, що підтверджується довідкою відповідача від 25 липня 2022 р., яку додано до відповіді на адвокатський запит від 08 вересня 2022 р.

Рішення суду у справі №420/27477/21 жодним чином не впливає на розмір пенсії у відсотках відповідних сум грошового забезпечення, не скасовує і не змінює в цій частині рішення у справі №420/13936/20.

Заявник вважав, що відповідач вчинив протиправні дії, які полягають у зменшенні розміру пенсії в частині встановлених відсотків з 90% грошового забезпечення до 80%.

Для захисту прав позивача необхідно зобов`язати відповідача поновити виплачувати призначену пенсію виходячи з 90% відповідних сум грошового забезпечення.

Відповідно до абз.1 ч.5 ст.383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 , суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Як зазначено судом вище, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб з 01.01.2018 року, виходячи з розрахунку 70% відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб розмір пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 року із врахуванням раніше виплачених сум.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання даного рішення суду від 25.01.2021 року по справі №420/13936/20, у березні 2021 року відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі 90% від розміру грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.03.2018 року.

Оскаржувані позивачем дії відповідача щодо повторного зменшення основного розміру пенсії з 90% до 80% грошового забезпечення відбулися під час перерахунку пенсії позивача на виконання іншого судового рішення від 23.03.2022 року по справі №420/27477/21, а тому саме в межах вказаної справи позивачу слід звертатися за відновленням порушених прав з заявою про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність обставин протиправності дій відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача саме під час виконання рішення суду по справі №420/13936/20, а тому у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України) слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України) відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів