Справа № 560/19526/21
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/19526/21

27 вересня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Смілянця Е. С. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, яка призначена до розгляду в порядку письмового провадження.

Однак, під час розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про неможливість вирішення справи за наявними у справі доказами, з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, однією із позовних вимог є зобов`язання Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошевого забезпечення з 14 березня 2005 року по 01 березня 2018 рік з урахуванням базового місяця - січня 2008 року згідно вимог постанови Кабінетом Міністрів України "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" від 09.12.2015 року №1013.

В той же час, із матеріалів справи встановлено, що остання не містить відомостей про те, чи нараховувалась позивачу індексація за період з 14 березня 2005 року по 31 грудня 2015 року.

При цьому, як слідує з ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.01.2022, судом першої інстанції вживалися заходи щодо отримання такої інформації шляхом витребування її у відповідача, проте на виконання ухвали повідомлено про неможливість надання останньої, оскільки така передана до Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням наведеного, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування з Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України відомостей щодо нарахування позивачу індексації за період з 14 березня 2005 року по 31 грудня 2015 року.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 205, 243, 308, 309, 325, 328, 329, 370 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати з Львівського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації за період з 14 березня 2005 року по 31 грудня 2015 року.

Зупинити провадження у справі до надання вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Смілянець Е. С. Сторчак В. Ю.