Справа № 460/13643/21
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо витребування доказів
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача адвоката О.М. Корень; представника відповідача І.В. Корницької; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі відповідач), в якому позивач, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №1341 від 21.07.2021;
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №809 від 13.08.2021.
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №156о/с від 28.08.2021;
У судовому засіданні 27.09.2022 представник позивача просив суд задовольнити клопотання у повному обсязі.
Представник відповідача заперечив проти вчинення такої процесуальної дії та вказав, що такі документи містяться у матеріалах справи.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість клопотання про витребування доказів, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За приписами частин 1 та 2 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частиною 4 статті 79 КАС України встановлено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що позивач подає докази на підтвердження позовних вимог разом з позовною заявою, або ж подає до суду клопотання про їх витребування із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. При чому, таке клопотання про витребування доказів подається до суду разом з позовом, що чітко визначено частиною 1 статті 80 КАС України.
Суд зазначає, що розгляд клопотання учасника справи про витребування доказів передбачає перевірку наявності двох критеріїв: процесуального та матеріального.
Процесуальний критерій полягає у перевірці подання клопотання про витребування доказів у строк та в порядку, визначені нормами КАС України.
Матеріальний критерій перевірки клопотання про витребування доказів визначається за сукупністю обставин, визначених частиною 2 статті 80 КАС України.
Так, відповідно до частини 2 статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Суд констатує, що клопотання про витребування доказів подано позивачем до суду з порушенням процесуального критерію заявлене не у строки, визначені нормами КАС України.
Щодо матеріального критерію, то суд таке.
Позивач просить суд витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію та оригінал Доповідної записки від 21.07.2021 №2078/12/02-2021, натомість у матеріалах справи містяться копії такого документа надана позивачем (а.с. 41 том 1) та відповідачем до відзиву на позовну заяву (а.с. 142 том 1).
Щодо клопотання в частині витребування належним чином засвідченої копії та оригіналу доповідної записки тво начальника УКЗ ГУ НП в Рівненській області Петрика В.І. щодо відсутності ОСОБА_1 без поважних причин з 20.07.2021 по теперішній час на робочому місці, про яку вказано у Наказі №1341, то представник відповідача вказав, що йдеться про одну і ту ж доповідну записку, тобто Доповідну записку від 21.07.2021 №2078/12/02-2021.
Разом з тим, заявляючи клопотання про витребування доповідної записки, позивач не зазначив ні номера, ні дати такого документа, тобто такий документ не ідентифікований представником позивача у клопотанні взагалі.
Щодо клопотання в частині витребування належним чином засвідченої копії та оригіналу рапорта тво начальника УКЗ ГУ НП в Рівненській області Петрика В.І. щодо відсутності ОСОБА_1 без поважних причин з 20.07.2021 по теперішній час на робочому місці, про який йдеться у Наказі №809, то представник відповідача вказав, що у Наказі №809 допущена описка щодо зазначення назви документа, мова йде про доповідну записку.
Разом з тим, заявляючи клопотання про витребування рапорта, позивач не зазначив ні номера, ні дати такого документа, тобто такий документ не ідентифікований представником позивача у клопотанні взагалі.
Представник відповідача вказав, що іншого документа немає, йдеться про один і той же лист Департамента цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації від 26.07.2021.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів.
Тому клопотання про витребування доказів підлягає до часткового задоволення.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Зобов`язати відповідача подати витребувані докази у п`ятиденний строк з дати судового засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська