Справа № 200/4364/22
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 вересня 2022 року Справа №200/4364/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, місцезнаходження: В`ячеслава Липинського, буд. 7, м. Дніпро, 49000

про: визнання протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області оформлене листом від 06.06.2022 року № 1201.4.3- 5072/1201.4.3.1-22 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні адміністративної послуги щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, замість втраченого паспорта громадянина України зразка 1994 року, зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Поляківка, Саракташського району, Оренбургської області, щодо видачі паспорту громадянина України у вигляді ID-картки.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області оформлене листом від 06.06.2022 року № 1201.4.3- 5072/1201.4.3.1-22 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні адміністративної послуги щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, замість втраченого паспорта громадянина України зразка 1994 року, зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Поляківка, Саракташського району, Оренбургської області, щодо видачі паспорту громадянина України у вигляді ID-картки.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що відповідачем було прийнято повідомлення про відмову у видачі паспорта громадянина України у вигляді ID-картки, оскільки паспорт серії НОМЕР_1 виданий 14.05.1999 року Станично Луганським РВ ГУМВС України в Луганській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час формування заявки анкети визнано НАП Авдіївської МВЦА Покровського району Донецької області у відповідності до вимог п. 108 Порядку недійсним, анульовано та знищено, про що внесені відповідні відомості до ЄІАС УМП ДМС України.

З огляду на те, що паспорт позивача серії НОМЕР_1 виданий 14.05.1999 року Станично Луганським РВ ГУМВС України в Луганській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано НАП Авдіївської МВЦА Покровського району Донецької області недійсним, анулювання та знищення, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області з метою встановлення усіх обставин справи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи необхідність встановлення усіх обставин справи, та належного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області оформлене листом від 06.06.2022 року № 1201.4.3- 5072/1201.4.3.1-22 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні адміністративної послуги щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, замість втраченого паспорта громадянина України зразка 1994 року, зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Поляківка, Саракташського району, Оренбургської області, щодо видачі паспорту громадянина України у вигляді ID-картки, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/4364/22

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (адреса електронної пошти: ).

4. Відповідачу надати суду усі матеріали за результатами розгляду заяви позивача про видачу паспорта (заяву, додатки до заяви, рішення за результатами розгляду заяви).

5. Третій особі надати письмову думку щодо заявлених позовних вимог, рішення НАП Авдіївської МВЦА Покровського району Донецької області про визнання паспорту позивача серії НОМЕР_1 виданого 14.05.1999 року Станично Луганським РВ ГУМВС України в Луганській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недійсним, анулювання та знищення.

6. Відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

7. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

8. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

9. Сторони можуть звернутися до суду із заявою про продовження процесуальних строків, встановлених судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином", відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.

Суддя В.В. Олішевська