Справа № 200/932/22
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 вересня 2022 року справа №200/932/22

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши у порядку письмового матеріали справи за апеляційною скаргою представника позивача Мендрика Дмитра Олександровича на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року у справі № 200/932/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Представник позивача Мендрик Д.О., який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області (далі - Управління) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії.

На обґрунтування позовних вимог представник зазначив, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, яка за місцем фактичного проживання перебуває на обліку в територіальному органі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області як отримувач страхових виплат. З 01.09.2017 виплату страхових виплат було припинено з підстав, що не передбачені ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та поновлено 01.07.2021.

Відповідно, позивач просив суд:

визнати протиправними дії Управління щодо припинення виплати позивачу щомісячних страхових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку з 01.09.2017 по 30.06.2021;

зобов`язати Управління відновити нарахування та виплатити позивачу щомісячні страхові суми в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку з 01.09.2017 по 30.06.2021.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2022 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 23 серпня 2022 року.

Ухвалою апеляційного суду від 23 серпня 2022 року, в тому числі, відкладено розгляд справи № 200/932/22, а також повторно витребувано у Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/932/22.

Справа надійшла до апеляційного суду.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, спірним питанням цієї справи є незгода позивача з припиненням виплат щомісячних страхових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку за період з 01.09.2017 по 30.06.2021.

Відповідач доводить правомірність своїх дій тим, що при нарахуванні страхової виплати та виплати її позивачу за період з 01.09.2017 по 30.06.2021 за відсутності підтвердження інвалідності позивача діяв в межах наданих йому повноважень.

Отже, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у сторін додаткових доказів щодо подання позивачем довідок МСЕК про результати виявлення ступеню втрати професійної працездатності у відсотках, які видані на тимчасово неконтрольованій території.

Також необхідно витребувати у сторін цієї справи докази встановлення інвалідності за період з 2019 по 2021 роки, оскільки наведених відомостей та доказів матеріали справи не містять.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 237, 292, 309, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 200/932/22 на 11 жовтня 2022 року.

Розгляд апеляційної скарги проводити в порядку письмового провадження.

Продовжити розгляд справи № 200/932/22.

Витребувати у ОСОБА_1 , представника позивача Мендрика Дмитра Олександровича та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області:

докази щодо подання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області довідки МСЕК № 028203 від 29.08.2017 та довідки № 046672 від 29.08.2017 про результати виявлення ступеню втрати професійної працездатності у відсотках, які видані на тимчасово неконтрольованій території;

докази встановлення інвалідності ОСОБА_1 в період з 2019 по 2021 року, та за їх наявності, докази подання відповідних документів до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

Зобов`язати ОСОБА_1 , представника позивача Мендрика Дмитра Олександровича та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області надати вказані докази до Першого апеляційного адміністративного суду в електронному вигляді на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в системі «Електронний суд», а також за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, буд. 23 до 06 жовтня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук