Справа № 640/3790/22
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 вересня 2022 року м. Київ№ 640/3790/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши клопотання Управління Державної охорони України про закриття провадження в адміністративній справі № 640/3790/22 за позовом

ОСОБА_1

до Управління Державної охорони України

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Управління державної охорони України (надалі - відповідач), адреса: 01024, місто Київ, вулиця Богомольця, будинок 8, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Державної охорони України щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до статті 12 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії пільгового стажу;

- зобов`язати Управління Державної охорони України оформити та направити необхідні документи до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 12 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії пільгового стажу.

Підставою позову вказано порушення прав позивача внаслідок неправомірних дій суб`єкта владних повноважень щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України для призначення пенсії за вислугу років.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної охорони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва в задоволенні клопотання Управління Державної охорони України про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі № 640/3790/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Надалі, до Окружного адміністративного суду міста Києва від Управління Державної охорони України надійшло клопотання про закриття провадження в адміністративній справі № 640/3790/22 в обґрунтування якого представник останнього зазначив, що позивач в межах цієї адміністративної справи вважає, що відновлення його права можливе шляхом перерахунку та зарахуванням, відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» до календарної вислуги років, його вислугу років в пільговому обчислені та оформлення та направлення необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із зарахуванням до календарної вислуги років, його вислугу років в пільговому обчисленні.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача звертає увагу, що вказані вище дії відповідачем уже вчинено, шляхом зарахування до календарної вислуги років ОСОБА_1 його пільгової вислуги років та, як наслідок, направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві подання про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , а тому відсутні підстави для зобов`язання відповідача вчинити такі дії, так як вони вже вчиненні, та як наслідок наявні підстави, з урахуванням приписів пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України для закриття провадження у адміністративній справі.

Ознайомившись з поданим представником відповідача клопотанням та доданими до нього матеріалами, перевіривши матеріали справи, оцінивши аргументи та доводи представника відповідача, вирішуючи питання щодо закриття провадження у адміністративній справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З аналізу матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду даної справи є питання щодо правомірності чи протиправності дій Управління Державної охорони України щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до статті 12 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зарахування до вислуги років для подальшого призначення такої пенсії пільгового стажу.

В свою чергу, з аналізу поданого до суду клопотання про закриття провадження в адміністративній справі вбачається, що Управлінням Державної охорони України було зарахувано до календарної вислуги років ОСОБА_1 його пільгової вислуги років та, направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві подання про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , що підтверджується наданими представником відповідача до суду належним чином засвідченими копіями:

1. Подання про призначення пенсії ОСОБА_1 від 05 липня 2022 року № 2/6-1491 з грошовим атестатом від 28 червня 2022 року № 22-17;

2. Додатка до грошового атестату від 28 червня 2022 року № 22-17 «Про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії»;

3. Листа Департаменту кадрового забезпечення Управління Державної охорони України від 05 липня 2022 року № 2/6-1492, яким ці документи направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та докази, що підтверджують направлення (надання) цього листа з додатками до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а саме копії реєстру від 06 липня 2022 року № 57.

Отже, керуючись викладеними вище обставинами, на переконання суду, відповідачем було виправлено порушені права позивача.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідачем при поданні клопотання про закриття провадження у цій адміністративній справі, було направлено на адресу позивача копію такого клопотання, що підтверджується наявною в додатках до такого клопотання квитанцією АТ «Укрпошта» про направлення, та відповідно до трекінгового номера/номера відправлення 666) зазначеного у такій квитанції вбачається, що таке клопотання було вручено особисто 21 липня 2022 року.

Враховуючи вищезазначене у сукупності, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, та зважаючи не те, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачем, а у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій протиправними після такого виправлення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Суд вважає за необхідне попередити позивача, що у відповідності до частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На підставі вище викладеного, керуючись статтями 238, 239, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Управління Державної охорони України про закриття провадження в адміністративній справі № 640/3790/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі № 640/3790/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Попередити позивача, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова