Справа № 420/21329/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/21329/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Танасогло Т.М., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕСМІКС» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2022р. ТОВ «ТЕСМІКС» звернулося в суд із позовом до Одеської митниці, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA500020/2021/000115/2 від 23.10.2021р., №UA500020/2021/000117/2, №UA500020/2021/000118/2 від 25.10.2021р., №UA500020/2021/000119/2 від 27.10.2021р.;

- визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці №UA500020/2021/00679 від 23.10.2021р., №UA500020/2021/00682, №UA500020/2021/00683 від 25.10.2021р., №UA500020/2021/00689 від 27.10.2021р..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів №UA500020/2021/000115/2 від 23.10.2021р., №UA500020/2021/000117/2, №UA500020/2021/000118/2 від 25.10.2021р., №UA500020/2021/000119/2 від 27.10.2021р., №UA500020/2021/000141/2 від 18.11.2021р..

Визнано протиправними та скасовано картки відмови Одеської митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці від 23.10.2021р. за №UA500020/2021/00679, від 25.10.2021р. за №UA500020/2021/00682, №UA500020/2021/00683, від 27.10.2021р. за №UA500020/2021/00689, від 18.11.2021р. за №UA500020/2021/000788.

Стягнуто з Одеської митниці за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ТОВ «ТЕСМІКС» сплачений судовий збір у розмірі 34 050грн..

Не погоджуючись із даним рішенням суду Одеською митницею подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2022р. апеляційну скаргу Одеської митниці - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 34 050грн..

В подальшому, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2022р. вказану апеляційну скаргу повернуто апелянту, у зв`язку із не виконанням вимог ухвали без руху.

1.08.2022р. Одеською митницею повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 8.08.2022р. апеляційну скаргу Одеської митниці - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 34 050грн..

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2022р. апеляційну скаргу Одеської митниці - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 3 721,5грн. та ухвалою від 25.08.2022р. повернуто апелянту у зв`язку із не виконанням вимог ухвали без руху.

6.09.2022р. Одеською митницею втретє подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022р. апеляційну скаргу Одеської митниці - залишено без руху у зв`язку із не сплатою судового збору та пропуском строку на апеляційне оскарження.

23.09.2022р. апелянтом подано заяви про поновлення строку та про відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши заяву про поновлення строку, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч.3 вказаної статті, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду прийнято 19.04.2022р., а апеляційна скарга подана 6.09.2022р., тобто з пропуском тридцятиденного строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування поважності підстав пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою апелянт посилається виключно на воєнний стан та не зазначає конкретні обставини, що стали підставою для його пропуску.

Судова колегія звертає увагу на те, що в місті Одеса та Одеській області не ведуться активні бойові дії, що могло вплинути на неможливість подання апеляційної скарги у відповідні строку.

Інших доводів у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не зазначено та будь-яких доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою не надано, а тому апеляційний суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

За правилами п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом не виконано вимоги ухвали без руху та пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Приписами ч.3 ст.299 КАС України визначено, що питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Що стосується заяви про відстрочення сплати судового збору, то судова колегія виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, та єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст.73,74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч.1 ст.133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

Враховуючи те, що на підтвердження неможливості сплати судового збору будь-яких доказів не надано, то апеляційний суд вважає, що у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст.295, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань Одеської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження та про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕСМІКС» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді Т.М. Танасогло

Л.П. Шеметенко