Справа № 440/7238/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/7238/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України в Полтавській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Фонду соціального страхування України в Полтавській області щодо несвоєчасного перерахування коштів на сплату лікарняного листа серії АДЦ №094240, яким нараховано ОСОБА_1 допомогу по тимчасовій непрацездатності;

- стягнути з Фонду соціального страхування України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору в публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Початок перебігу строку звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що предметом оскарження у справі є бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, що полягає у несвоєчасному фінансуванні страхувальника Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Батьківщина" після надходження заяви-розрахунку щодо нарахованої застрахованій особі ОСОБА_1 суми матеріального забезпечення за листком непрацездатності серії АДЦ №094240.

Згідно доданого до позову повідомлення Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Батьківщина" про виплату коштів застрахованим особам №93 від 06.08.2019 ОСОБА_1 , як застрахованій особі, виплачено за рахунок коштів Фонду матеріальне забезпечення за листком непрацездатності серії АДЦ №094240 - 27 липня 2019 року.

На запит представника позивача №594 від 06.08.2019, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Батьківщина" листом від 09 серпня 2019 року вих. №96 повідомив адвоката про те, що 26 липня 2019 року надійшли кошти від Управління соціального страхування України в Полтавській області на ім`я ОСОБА_1 в рахунок оплати за лікарняним листом серії АДЦ №094240 по тимчасові непрацездатності. Перерахунок на карту працівника було здійснено 29 липня 2019 року.

Таким чином, позивач дізнався про порушення своїх прав чи інтересів 09 серпня 2019 року.

Однак, позивач звернувся до суду з даним позовом лише 24 серпня 2022 року, що підтверджується штампом поштової організації на конверті, тобто позивач звернувся до адміністративного суду з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснено позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копія ухвали суду від 31 серпня 2021 року про залишення позовної заяви без руху направлена позивачу 12 вересня 2022 року о 09:35 на електронну адресу, зазначену позивачем самостійно у заяві про отримання процесуальних документів в електронному вигляді від 05.09.2022.

У встановлений судом строк, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач не виконав, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду не подав. Із клопотанням про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви позивач до суду не звертався, про жодні причини, які б об`єктивно перешкоджали позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позивач не повідомив.

Згідно із пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди повернути позивачеві.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич