Справа № 463/5252/22
Суддя: Шашуріна Г. О.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 463/5252/22
пр.№ 2-а/464/98/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2022 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова у складі судді Шашуріної Г.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу № 463/5252/22 за позовом ОСОБА_1 до Департамента міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в :

Позивач, 21 липня 2022 року звернувся до Личаківського районного суду м.Львова з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанови відповідача серії РАП № 507101991 від 08 квітня 2022 року та серії РАП № 509119868 від 11 квітня 2022 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а провадження у справі закрити. Також просить поновити строк звернення до адміністративного суду, покликається, що правил дорожнього руху не порушував та адміністративного правопорушення не вчиняв.

Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 22 липня 2022 року матеріали позовної заяви направлено за підсудністю до Сихівського районного суду м.Львова.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Шашуріній Г.О.

Ухвалою судді від 22 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Указаною ухвалою вжито заходи забезпечення позову, шляхом зупинення стягнення на підставі оспорюваних постанов.

У судове засідання призначене на 11.30 год 26 вересня 2022 року учасники справи не з`явилися, позивач скористались правом наданим ч.3 ст.194 КАС України, подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Відповідачем відзив на позовну заяву не подано.

На підставі ч.9 ст.205 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно з вимогами ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У ч.1 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Провідним спеціалістом інспектором з паркування сектору контролю майданчиків для платного паркування відділу інспекторів з паркування управління безпеки департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради Ульянченком Є.Л., 08 квітня 2022 року винесено постанову серії РАП № 00012784, якою на позивача ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152-1 КУпАП. Даною постановою встановлено, що 14 лютого 2022 року о 11.43 год водієм транспортного засобу «Toyota Land Cruiser 200», державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснено користування майданчиком для платного паркування, що знаходиться за адресою: В2009, вул. Пекарська, м.Львів, з неоплатою вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування транспортних засобів більш як за 10 хвилин користування майданчиком для платного паркування, чим порушив вимоги абз.2 п.26 Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою КМУ від 03 грудня 2009 року № 1342.

Окрім цього, 11 квітня 2022 року заступником начальника управління начальником відділу інспектором з паркування відділу інспекторів з паркування управління безпеки департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради Дяковичем Ю.В. винесено постанову серії РАП № 509119868, якою на позивача ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152-1 КУпАП. Даною постановою встановлено, що 15 лютого 2022 року о 10.55 год водієм транспортного засобу «Toyota Land Cruiser 200», державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснено користування майданчиком для платного паркування, що знаходиться за адресою: В2009, вул. Пекарська, м.Львів, з неоплатою вартості послуг з користування майданчиком для платного паркування транспортних засобів більш як за 10 хвилин користування майданчиком для платного паркування, чим порушив вимоги абз.2 п.26 Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою КМУ від 03 грудня 2009 року № 1342.

Згідно з вимогами ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У ст.ст.72-76 КАС України визначено поняття доказів, їх належність, допустимість, достовірність та достатність.

Незважаючи на зазначене, суб`єктом владних повноважень Департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради не було подано в порядку, визначеному ст.ст.162, 269 КАС України, жодних доказів користування майданчиком для платного паркування більш як за 10 хвилин.

З урахуванням викладеного, при розгляді даної справи суб`єктом владних повноважень, на якого покладено процесуальний обов`язок щодо доказування правомірності винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, не підтверджено недотримання позивачем Правил паркування транспортних засобів, а відповідно судом факту вчинення ним правопорушення за ч.1 ст.152-1 КУпАП з урахуванням, що всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України), не встановлено.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

З огляду на встановлені судом обставини, враховуючи відсутність достатніх та належних доказів в підтвердження правомірності оскаржуваних постанов, суд дійшов переконання, що прийняті рішення (постанови) про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є необґрунтованими, прийняті без повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, а тому підлягають скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст.139, 241-246, 205, 250, 255, 272, 286 КАС України,

у х в а л и в :

Позов задоволити.

Постанови серії РАП № 507101991 від 08 квітня 2022 року та серії РАП № 509119868 від 11 квітня 2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу скасувати, а справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.152-1 КУпАП закрити.

Рішення може бути оскаржено згідно з ч.4 ст.286 КАС України протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення.

Рішення набирає законної сили в порядку ст.272 КАС України.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1

відповідач Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, , м. Львів, пл. Ринок, 1

Повне рішення суду складено 26 вересня 2022 року.

Суддя Г.О.Шашуріна