Справа № 380/9195/22
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про продовження підготовки справи до судового розгляду

26 вересня 2022 року м. Київ № 380/9195/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись з заявою про усунення недоліків у справі

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора, Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Львівської обласної прокуратури

про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора (далі також - відповідач 1), Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження (далі також - відповідач 2), Львівської обласної прокуратури (далі також - відповідач 3), в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження від 25.05.2022 року №59дп-22 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора першого відділу процесуальною керівництва управління процесуальною керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_1";

- визнати протиправним та скасувати наказ Офісу Генерального прокурора від 08.06.2022 року №13дк про звільнення ОСОБА_1 , прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіальною управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури, з посади в органах прокуратури за вчинення дій, що порочать звання прокурора і можуть викликати сумнів на підставі пунктів 5, 6 частини першої статті 43 Закону України "Про прокуратуру" з 08.06.2022 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури з 09.06.2022 року;

- стягнути з Львівської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 09 червня 2022 року по день ухвалення судового рішення про поновлення на роботі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 року позовну заяву залишено без руху з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду із позовною вимогою про оскарження рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження від 25.05.2022 року №59дп-22, та необхідності сплати судового збору у розмірі 1984,80 грн. за дві вимоги немайнового характеру.

З метою усунення недоліків позовної заяви, 12.07.2022 року представником позивача адвокатом Сологуб А.М. подано заяву про поновлення строку звернення до суду та квитанцію про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправними та скасування рішення та наказу) у розмірі 1984, 80 коп., сплачені на рахунок Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2022 року відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено у загальному позовному провадженні.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 року клопотання представника Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження про передачу за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи №380/9195/22 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора Відповідною органу, що здійснює дисциплінарне провадження. Львівської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - задоволено; адміністративну справу №380/9195/22 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Львівської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.08.2022 року призначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи №380/9195/22.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2022 року прийнято суддею Маруліною Л.О. до свого провадження адміністративну справу, яку призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; залишено позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, недоліки якої запропоновано усунути шляхом подання: уточненої позовної заяви із зазначенням належного суб`єктного складу учасників справи або зазначити позовні вимоги, заявлені до кожного з відповідачів, визначених позивачем у первісній позовній заяві; доказів на підтвердження своїх повноважень адвокатом Сологуб А.М.

Через канцелярію суду 15.09.2022 року представником позивача подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено уточнену позовну заяву у відповідній кількості примірників до кількості відповідачів у справі та доказ на підтвердження своїх повноважень адвокатом Сологуб А.М.

Згідно з частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Отже, оскільки позивачем виконано вимоги ухвали суду від 05.09.2022 року та усунуто недоліки позовної заяви, судом продовжуються дії з підготовки справи до судового розгляду.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання.

Керуючись 31, 33, 35, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити дії з підготовки справи до судового розгляду.

2. В порядку підготовки справи до розгляду: надіслати копії цієї ухвали особам, які беруть участь у справі; надіслати копії уточненої позовної заяви відповідачам.

3. Призначити справу до розгляду в підготовчому засіданні на 20.10.2022 року о 10:50 год. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок "А", зал судових засідань №6.

4. З огляду на надходження до канцелярію суду 14.09.2022 року відзивів Офісу Генерального прокурора та Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, зобов`язати Львівську обласну прокуратуру подати до суду відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Витребувати у Львівської обласної прокуратури довідку про середньоденну (середньогодинну) заробітну плату ОСОБА_1 за 2022 рік.

6. Встановити:

Львівській обласній прокуратурі - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та витребувані цією ухвалою суду докази;

позивачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву від Львівської обласної прокуратури, для подання відповіді на відзив останньої, та десять днів, з дня наступного за днем отримання цієї ухвали суду для подання відповідей на відзиви відповідачів - Офісу Генерального прокурора та Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження;

відповідачам - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.

7. Звернути увагу відповідачів, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Запропонувати сторонам подати до суду усі наявні заяви клопотання до закінчення підготовчого провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.