Справа № 540/6358/21
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/6358/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Федусика А.Г.,

суддів Бойка А.В. , Єщенка О.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 р. по справі №540/6358/21 позивач ОСОБА_1 відповідач Херсонський зональний відділ Військової служби правопорядку про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Херсонського окружного адміністративного суду із позовом до Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку (далі ВСП), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність начальника зонального відділу та зобов`язати поновити ОСОБА_1 на військовій службі в списках особового складу ВСП на попередній посаді з 19.09.2019р. (дата виключення зі списків);

- стягнути з ВСП на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 19.09.2019р. по день поновлення на військовій службі;

- зобов`язати начальника ВСП укласти з ОСОБА_1 новий контракт про проходження громадянами військової служби у ЗСУ;

- зобов`язати ВСП виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію завданої моральної шкоди у розмірі 90000 грн.;

- зобов`язати начальника ВСП у 20-ий строк з моменту набрання рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року позов задоволено частково.

На зазначене рішення суду відповідачем подано апеляційну скаргу із застосуванням електронної пошти.

Згідно ч.1 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі.

Положеннями статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право, зокрема, оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

З матеріалів справи вбачається, що апелянт подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, застосовуючи електронну пошту у відсканованому вигляді, при цьому відомостей щодо підписання вказаної скарги електронним цифровим підписом особи, яка її подала, справа не містить, натомість складено відповідний акт про відсутність ЕЦП.

Слід зазначити, що вказана апеляційна скарга не може вважатись такою, що подана у паперовому вигляді і скріплена власноручним підписом представником апелянта з вищевказаних підстав.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на відсутність факту підписання вказаної апеляційної скарги належним чином, суд приходить до висновку, що така скарга повинна бути повернена особі, яка її подала.

Наведені висновки також узгоджуються з практикою Верховного Суду, визначеною в ухвалі від 13 лютого 2019 року справа №2540/2636/18 та постанові від 13 листопада 2019 року справа №160/7227/19.

Керуючись ст.44, 296, 298 КАС України,-

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 р. повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Єщенко О.В.