Справа № 420/6901/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6901/22
У Х В А Л А

09 серпня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ТанцюриК.О.,

за участю секретаря Грекової К.М.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення, скасування заборони на в`їзд в Україну, -

В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 20.04.2022р., прийняте інспектором прикордонної служби ВПС ІНФОРМАЦІЯ_2 майстром сержантом ОСОБА_2 стосовно громадянина Грузії ОСОБА_1 , скасування громадянину Грузії ОСОБА_1 заборону в`їзду в Україну терміном на 979 років до 01 січня 3000 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2022р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2022р. призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

18.07.2022р. до суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження до набрання рішенням законної сили по справі №420/2052/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29 грудня 2021 року. Представник позивача підтримала у судовому засіданні вказане клопотання, зазначивши, що рішення по справі № 420/2052/22 має вирішальний вплив щодо підстав перебування та можливості проживання на території України громадянином Грузії ОСОБА_3 .

Представник відповідача заперечував проти задоволення вказаного клопотання з підстав викладених у запереченнях на клопотання, що надійшли до суду 26.07.2022р. Так, представник відповідача вказав, що предмет спору по справі №420/2052/22 стосується питання правомірності прийняття рішення Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про скасування дозволу на імміграцію, в той час як оскаржуване рішення прийнято ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі виконання рішення РНБО.

Судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/2052/22 за позовом громадянина Грузії ОСОБА_3 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДМСУ №305 504 (о.с.) від 29.12.2021р. про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Грузії ОСОБА_3 ; визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДМСУ про скасування посвідок на постійне проживання та зобов`язання ГУ ДМСУ поновити дозвіл на імміграцію в Україну громадянину Грузії ОСОБА_4 . Рішення по вказаній справі наразі не прийнято.

При цьому, суд зазначає, що у межах цієї справи оскаржується рішення прийняте інспектором прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » майстер сержантом ОСОБА_2 про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 20.04.2022р., яким відмовлено громадянину Грузії ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі ч.1 ст.8 Закону України «Про прикордонний контроль», а саме на підставі доручення правоохоронного органу.

Так, згідно рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 14.05.2021р., введеного в дію Указом Президента України від 21 травня 2021р. №203/2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до фізичних осіб з додатком 1. Відповідно до додатку 1 до рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 14.05.2021р. серед фізичних осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) за №623 визначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин Грузії, із строком застосування - безстроково.

Рішенням Ради Національної безпеки і оборони України від 05 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 05 жовтня 2021 року №497/2021, підтримано подані Кабінетом Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) та внесено у додаток 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", уведеного в дію Указом Президента України від 21 травня 2021 року № 203, зміни згідно з додатком 6. Згідно додатку 6 до рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 05 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» внесено зміни до додатку 2 рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 14.05.2021р. викладено №623 позиції у наступній редакції « ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин Грузії».

За таких обставин, суд зазначає, що підставою для прийняття оскаржуваного в межах цієї справи рішення стало рішення РНБО, в той час як предметом позову у межах справи №420/2052/22 за позовом до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області є рішення ГУ ДМСУ №305 504 (о.с.) від 29.12.2021р. про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_5 .

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у зв`язку з відсутністю об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №420/2052/22, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 248, 257-261 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра