Справа № 520/22493/21
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2022-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2022 року м. Київ № 520/22493/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2, ), Міністерства освіти і науки України (01135, м. Київ, просп. Перемоги, буд. 10, )

про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження Кабінету Міністрів України №431-р від 12 травня 2021 року «Про утворення Державного біотехнологічного університету»;

- стягнути з відповідачів витрати зі сплати судового збору в розмірі 908 гривень 00 копійок.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року адміністративну справу №520/22493/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, треті особи: Міністерство аграрної політики та продовольства України, Харківський національний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва, Державний біотехнологічний університет про визнання протиправним та скасування розпорядження передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Не погоджуючись з ухвалою від 09 листопада 2021 року позивач звернувся з апеляційною скаргою до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 по справі №520/22493/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, треті особи: Міністерство аграрної політики та продовольства України, Харківський національний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва, Державний біотехнологічний університет про визнання протиправним та скасування розпорядження повернуто скаржнику.

22 серпня 2022 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла адміністративна справа №520/22493/21.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 серпня 2022 року адміністративну справу №520/22493/21 розподілено судді Добрянській Я.І.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічні положення визначені Національним стандартом України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163:2020, що затверджений наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації сертифікацій» від 01.07.2020 № 144.

Так, пункт 5.26 даного стандарту визначає, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Як видно з доданих до позовної заяви документів, останні не засвідчені належним чином у визначеному законодавством порядку.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як убачається з позовної заяви, позивачем відповідачами у справі визначено Кабінет Міністрів України та Міністерство освіти і науки України, однак у прохальній частині позовної заяви позовні вимоги заявлено лише до Кабінету Міністрів України, відтак позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та склад учасників справи.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача;

- уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська