Справа № 200/7764/20-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

27 вересня 2022 року Справа №200/7764/20-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись із заявою Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (85323, м. Мирноград, вул. Соборна, 18, ) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/7764/20-а

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13)

про визнання протиправним та скасування рішення від 20 липня 2020 року, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року визнано протиправним та скасовано рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 липня 2020 року № 4264 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії, зобов`язано Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про призначення пенсії від 16 липня 2020 року № 4264 з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року № 1-р/2020 у справі № 1-5-2018(746/15), зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 1 квітня 1999 року по 12 вересня 2004 року в ПРАТ Шахтоупраління Покровське, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні. 21 грудня 2020 року судом виданий позивачу виконавчий лист.

22 вересня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/7764/20-а.

В обґрунтування заявленої вимоги, заявник посилається на те, що сторонами у виконавчому провадженні є, боржник - Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (), стягувач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Станом на день подачі заяви, виконавче провадження відкрито, зобов`язання за виконавчим листом не виконано.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, яка набула чинності 14.10.2020 року, наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 року №115 Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.11.2020 №1663 Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області проведено реорганізацію Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, якій розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі викладеного просить задовольнити заяву.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 року № 1404 Про виконавче провадження (далі - Закон 1404), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З правового аналізу положень статті 379 КАС України вбачається, що стягувач має право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Водночас, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець має право звернутись до суду за поданням про заміну сторони виконавчого провадження.

Як установлено судом, Мирноградський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, що є порушенням статті 379 КАС України.

Частиною 2 статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки, заява не відповідає вимогам статті 379 КАС України в частині додержання її форми, тобто є таким недоліком заяви, що не дають можливості її розглянути, суд дійшов висновку про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду. Суд роз`яснює, що заявник не позбавлений права повторного звернення до суду після усунення недоліків, що стали підставою для повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути заяву Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/7764/20-а без розгляду.

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

3. Повний текст ухвали складений та підписаний 27 вересня 2022 року.

Суддя С.В. Смагар