Справа № 346/3841/22
Суддя: П'ятковський В. І.
Дата ухвалення: 2022-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/3841/22
Провадження № 2-а/346/75/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2022 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Головуючого судді П`ятковського В.І.,

секретаря Мацьків С.Д.

розглянувши матеріали позовної заяви Управління спорту Коломийської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби, про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-09-20-002774-b від 07 вересня 2022 року,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Коломийського міськрайонного суду із вказаною позовною заявою в якій просить визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-09-20-002774-b від 07 вересня 2022 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як видно із змісту позовної заяви, предметом оскарження за даним позовом є висновок про результати моніторингу процедури закупівлі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині другій цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Наведене вказує, що спірні правовідносини не можуть розглядатися Коломийським міськрайонним судом як адміністративним судом, оскільки згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою та третьою вказаної статті.

З огляду на це, суд дійшов висновку, що вказана справа предметно підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі буде встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Разом із тим, даний пункт статті не регулює питання щодо дій суду у випадку порушення правил предметної підсудності.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Таким чином вважаю за можливе на підставі ч. 6 ст. 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин, за аналогією закону, положення ст. 29 КАС України.

Згідно із ч.ч. 6, 8 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4, 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Згідно з ч. 1ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що даний позов не підсудний Коломийському міськрайонному суду, суд рахує доцільним передати його на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 20, 29, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовною заявою Управління спорту Коломийської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби, про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-09-20-002774-b від 07 вересня 2022 року передати за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя П`ятковський В. І.