Справа № 120/205/22-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про роз`яснення рішення суду

м. Вінниця

27 вересня 2022 р. Справа №120/205/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши письмово в місті Вінниці заяву позивача про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі №120/205/22-а за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання учинити дії

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання учинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі №120/205/22-а позов задоволено частково. 06.06.2022 видано виконавчі листи.

16.09.2022 на адресу суду від Позивача надійшла заява про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі за №120/205/22-а.

Позивач зазначає, що на виконання рішень суду, у червні 2022 року Головним Управлінням пенсійного фонду України у Вінницькій області Позивачу проведено черговий перерахунок пенсії та знову було зменшено розмір пенсії з 76% до 70%.

Зважаючи на це, Позивач звернувся з заявою від 28.07.2022 за №6109/1-0200-22 до начальника Головного управління ПФУ у Вінницькій області у якій просив провести справедливий перерахунок його пенсії згідно рішень Вінницького окружного адміністративного суду по справі №120/3519/20-а та №120/205/22-а у розмірі 76%, однак, отримав відповідь, що при здійсненні нового розрахунку пенсії за судовим рішенням Головне управління ПФУ у Вінницькій області застосовує норму закону, яка діє на момент проведення перерахунку. А оскільки рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі №120/205/22-8 не визначено відсотковий розмір пенсії, то відсотковий розмір пенсії проведено у розмірі 70% до відповідних сум грошового забезпечення.

Відтак, ураховуючи зазначені обставини, позивач просить суд роз`яснити:

1) чи обмежується перерахунок та виплата пенсії Позивача у розмірі 76% лише періодом зазначеним у рішенні Вінницького окружного адміністративного суду від 01.09.2020 у справі №120/3519/20-а, яке набрало законної сили 02.10.2020?;

2) у якому розмірі від суми грошового забезпечення (76% чи 70%) Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повинно з 01.12.2019 перерахувати та виплатити пенсію Позивачу на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України у Вінницькій області за №3384 від 25.11.2021, на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі №120/205/22-а, яке набрало чинності 30.05.2022?.

Ухвалою суду від 20.09.2022 призначено заяву позивача про роз`яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі №120/205/22-а до розгляду в судовому засіданні без повідомлення учасників справи на 27.09.2022.

Ураховуючи те, що справа розглядалася у письмовому провадженні, розгляд заяви про роз`яснення судового рішення проводиться відповідно до п.10 ч.1 ст.4, ч.4 та ч.5 ст.250 КАС України.

Вирішуючи по суті заяву про роз`яснення судового рішення, суд ураховує таке.

Згідно з ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Суд зазначає, що рішеннями Вінницького окружного адміністративного суду:

- від 01.09.2020 у справі №120/3519/20-а, яке набрало законної сили 02.10.2020, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 76% до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 за вислугу років в розмірі 76% від відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою йому та отриманою ним пенсією за період з 01.01.2018 по день, з якого почнеться виплата перерахованої йому пенсії за вислугу років в розмірі 76% від відповідних сум грошового забезпечення. Стягнуто на користь ОСОБА_1 840,80 грн, судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

- від 27.04.2022, яке набрало чинності 30.05.2022 у справі №120/205/22-а визнано протиправними дії Головного Управління пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати Позивача пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області» за №3384 від 25.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 за №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Зобов`язано Головне Управління пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату пенсії Позивачу на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області» за №3384 від 25.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року.

Тобто, зрозумілою та доступною мовою, що не потребує надмірного інтелектуального навантаження з боку Пенсійного органу, визначено, що з 01.01.2018 пенсія має нараховуватись та виплачуватись у розмірі 76% від сум грошового, у тому числі, з 01.12.2019 при перерахунку на підставі довідки, що є зрозумілим навіть для стороннього спостерігача, не обтяженого тонкощами профільного законодавства.

Нерозуміння цього ставить під сумнів як професійний рівень працівників Пенсійного фонду, у зв`язку з чим він потребує підвищення кваліфікації, так і свідчить про низький рівень моральних цінностей, який проецирується на відносини з особами похилого віку, пенсіонерами, що виходить на рівень знущання над цими особами з боку осіб, які представляють Державу, які маніпулюють термінами та розсудами задля невиконання рішення суду, на користь пенсіонера.

Тобто, починаючи з 01.12.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов`язане здійснити перерахунок та виплачувати призначену Позивачу пенсію на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України у Вінницькій області за №3384 від 25.11.2021 з урахуванням всіх зазначених у ній складових грошового забезпечення та з вирахуванням раніше проведених виплат, виходячи з постійного та незмінного з 01.01.2018 та станом на 01.12.2019 та надалі значення основного розміру пенсії - 76% відповідних сум грошового забезпечення, з подальшим щомісячним та безперервним нарахуванням та щомісячною виплатою пенсії, виходячи з постійного та незмінного значення основного розміру пенсії - 76% відповідних сум грошового забезпечення, який є постійним і незмінним при наступних перерахунках пенсії.

Відтак, перерахунок та виплата пенсії Позивачу у розмірі 76% з моменту призначення не обмежується ні періодами зазначеними у рішеннях Вінницького окружного адміністративного суду у справах №120/3519/20-а та №120/205/22-а, ні будь-якими іншими періодами.

Відтак, беручи до уваги те, що поставлені питання охоплюються сферою застосування ст.254 КАС України, суд, з елементами застосування правил ст.378 КАС України щодо встановлення способу та порядку виконання рішення суду, приходить до висновку про задоволення заяви позивача з деталізацією в порядку ст.378 КАС України порядку та способу виконання рішення.

Керуючись статтями 254, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача задовольнити.

Роз`яснити рішення суду від 27.04.2022 у справі №120/205/22-а в частині задоволених вимог відносно застосування основного розміру пенсії у відсотковому значенні, деталізувавши його та встановивши відповідно до ст.378 КАС України порядок його виконання таким чином, що, починаючи з 01.12.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов`язане здійснити перерахунок та виплачувати призначену ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області за №3384 від 25.11.2021, виходячи з постійного та незмінного розміру пенсії у значенні 76% відповідних сум грошового забезпечення як з 01.01.2018, так і з 01.12.2019 (у т.ч. у зв`язку з проведенням перерахунку на підставі зазначеної довідки), як і надалі (після проведення перерахунку на підставі вказаної довідки), що зумовлює і подальше щомісячне та безперервне нарахуванням та щомісячну виплату пенсії виходячи з постійного та незмінного значення основного розміру пенсії - 76% відповідних сум грошового забезпечення, який є постійним і незмінним, у т.ч. при наступних перерахунках пенсії позивача.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Відповідно до ст.295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе 7, 21028, м. Вінниця, 21100, ).

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя:

Секретар: