Справа № 640/13999/22
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 вересня 2022 року м. Київ № 640/13999/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Міністерства фінансів України (01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2)

про визнання протиправними та скасування висновку і наказів, поновлення на роботі, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва через систему «Електронний суд» надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) до Міністерства фінансів України (далі також - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства фінансів України №563/о від 05 листопада 2021 року «Про відсторонення від роботи ОСОБА_1 »;

визнати протиправним та скасувати Висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців апарату Міністерства фінансів України, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В» відносно головного спеціаліста ОСОБА_1 , якій виставлено «негативну» оцінку, затверджений наказом Міністерства фінансів України №633/о від 23 грудня 2021 року;

визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства фінансів України № 633/ о від 23 грудня 2021 року «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців» відносно головного спеціаліста ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства фінансів України №636/о від 29 грудня 2021 року «Про звільнення ОСОБА_1 », яким звільнено ОСОБА_1 06 січня 2022 року з посади головного спеціаліста відділу поточного планування державного бюджету Управління планування державного бюджету Департаменту державного бюджету на підставі п. 3 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу» у зв`язку з отриманням негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності;

поновити ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста відділу поточного планування державного бюджету Управління планування державного бюджету Департаменту державного бюджету Міністерства фінансів України з 06 січня 2022 року;

стягнути з відповідача не нараховану та невиплачену заробітну плату за час відсторонення з 08 листопада 2021 року по 06 січня 2022 року у розмірі 60 788, 87 грн.;

стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 08 листопада 2021 року по 04 лютого 2022 року в розмірі 285 489,00 грн., з урахуванням збільшення на день прийняття рішення, без урахування обов`язкових податків та зборів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2022 року вказану позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного терміну на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі 77, 20 грн., сплаченого на рахунок для сплати судового збору Окружного адміністративного суду міста Києва або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Кім того, вказаною вище ухвалою відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

На виконання вимог вказаної вище ухвали суду представник позивача 12 вересня 2022 року через систему «Електронний суд» надала суду заяву про усунення недоліків.

Дослідивши подану заяву, разом із доданими до неї документами, судом встановленo, що позивач не виконав в повному обсязі вимоги ухвали суду від 31 серпня 2022 року.

Так, суду надано меморіальний ордер від 11 вересня 2022 року №МВ 53597989 про сплату судового збору у розмірі 77,20 грн., а також заяву про поновлення строку на звернення до суду.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року, місто Київ та Київська область не включені до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Суд не приймає заяву (повторну) про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом, оскільки в ній наведені аналогічні обставини, що і в заяві, поданій разом із позовом, оцінку якій суд надав в ухвалі від 31 серпня 2022 року.

Представником позивача не доведено наявності обставин, що перешкоджали їй звернутись до суду в межах строку, визначеного статтею 122 КАС України, та становили об`єктивно непереборні перешкоди, які пов`язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на звернення до суду.

Таким чином, станом на день прийняття даного рішення позивачем не усунуті в повному обсязі недоліки позовної заяви, залишеної без руху, у встановлений судом строк, а саме не надано належного обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

За правилами ч. 1 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю адміністративного позову до провадження суду, така позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Додатково суд зазначає, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 статті 169 КАС України).

Керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачеві.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовом надіслати особі, яка її подала.

Ухвала суду, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Суддя П.В. Вовк