Справа № 160/14682/22
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2022-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 вересня 2022 року Справа 160/14682/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Едуард Олегович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною, скасування її та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вимогами:

1. Визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом № 17426-12123/Н-01/8- 0400/22 від 16.06.2022 року:

- у відмові нарахування та не виплаті з 01.05.2022 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- у відмові нарахування та виплаті доплати(заборгованості) яка склалася з 01.12.2019 року по 30.04.2022 року з урахуванням щомісячної доплати з 01.07.2021 року у сумі 2 000 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- у здійсненні невідкладної виплати заборгованості ОСОБА_1 яка виникла з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- невідкладно провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 починаючи з 01.05.2022 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/26383/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 09.07.2021 року № 33/24-/С-2607, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплачувати нараховану пенсію із розрахунку (8 435,07(основний розмір пенсії) + 1 180,91(індексація з 01.03.2022 згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») + 2 000,00(щомісячна доплата з 01.07.2021 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») = 11 615,80) - у сумі 11 615,80 грн.;

- ввести зміни в розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 який проведено пенсійним органом з 01.12.2019 по 30.04.2022, у стовпчику «Підлягало виплаті» з 01.07.2021 по 30.04.2022, та врахувати щомісячну доплату згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у сумі 2 000,00 грн. яка мені реально нараховувалась та виплачувалась але не була зарахована, та вважати загальну суму заборгованості 152 280,31 грн.;

- невідкладно здійснити виплату ОСОБА_1 різниці(заборгованості) у пенсійному забезпеченні у сумі 152 280,31 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, яка виникла з 01.12.2019 по 30.04.2022, день проведення перерахунку пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/26383/22, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24-/С-2706 від 09.07.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана з порушенням вимог закону.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481,00 гривень (стаття 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік).

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону України Про судовий збір).

Суд вказує, що заявлені позивачем вимоги про:

1. Визнання протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом № 17426-12123/Н-01/8- 0400/22 від 16.06.2022 року: у відмові нарахування та не виплаті з 01.05.2022 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; у відмові нарахування та виплаті доплати(заборгованості) яка склалася з 01.12.2019 року по 30.04.2022 року з урахуванням щомісячної доплати з 01.07.2021 року у сумі 2 000 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; у здійсненні невідкладної виплати заборгованості ОСОБА_1 яка виникла з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області: невідкладно провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 починаючи з 01.05.2022 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/26383/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 09.07.2021 року № 33/24-/С-2607, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплачувати нараховану пенсію із розрахунку (8 435,07(основний розмір пенсії) + 1 180,91(індексація з 01.03.2022 згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») + 2 000,00(щомісячна доплата з 01.07.2021 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») = 11 615,80) - у сумі 11 615,80 грн.; ввести зміни в розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 який проведено пенсійним органом з 01.12.2019 по 30.04.2022, у стовпчику «Підлягало виплаті» з 01.07.2021 по 30.04.2022, та врахувати щомісячну доплату згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у сумі 2 000,00 грн. яка мені реально нараховувалась та виплачувалась але не була зарахована, та вважати загальну суму заборгованості 152 280,31 грн.; невідкладно здійснити виплату ОСОБА_1 різниці(заборгованості) у пенсійному забезпеченні у сумі 152 280,31 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, яка виникла з 01.12.2019 по 30.04.2022, день проведення перерахунку пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року у справі № 160/26383/22, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24-/С-2706 від 09.07.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» - не є похідними вимогами, а є окремими вимогами немайнового характеру, які об`єднані лише листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 17426-12123/Н-01/8- 0400/22 від 16.06.2022 року, в якому такі відмови викладені.

Отже, позивач, звертаючись до суду з трьома немайновими вимогами повинен сплатити до суду судовий збір в розмірі 2977,20 грн..

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем в порушення частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оригіналу доказу сплати судового збору за подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовної заяви, яка містить вимоги немайнового характеру, до матеріалів адміністративного позову не надано. Натомість надано квитанцію № 0.0..1 від 22.09.2022 року на суму 992,40 грн.

Таким чином, позивачу слід сплатити та надати до суду доказ сплати судового збору із заявлених ним немайнових вимог у розмірі 1984,80 грн., сплаченого на реквізити: одержувач - ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача за , розрахунковий рахунок UA4004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною, скасування її та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду доказу сплати судового збору із заявлених ним вимог у розмірі 1984,80 грн., сплаченого на реквізити: одержувач - ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача за , розрахунковий рахунок UA4004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков