Справа № 300/3554/22
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2022-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"27" вересня 2022 р. справа № 300/3554/22
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 07.09.2022 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 001641/0714 від 23.03.2021, № 001648/0714 від 23.03.2021, вимогу про сплату боргу № 001645/0714 від 23.03.2021 та рішення № 001649/0714 від 23.03.2021.
Позивач в позовній заяві заявила клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновлення такого строку. Так, позивач зазначила, що в січні 2022 року була напружена політична ситуація в Україні, пов`язана із близьким розміщенням російських військових формувань біля кордонів нашої держави; також протоколом № 2 позачергового засідання Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 21.01.2022 вирішено запровадити на території Івано-Франківської області обмежувальні протиепідемічні заходи, передбачені для червоного рівня епідемічної небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби covid-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2; Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на всій території України запроваджено воєнний стан; зазначила, що є матір`ю малолітньої дитини та зараз перебуває в декретній відпустці по догляду на дитиною. На думку позивача, вищевказані обставини ускладнювали можливість займатися власною справою, взаємодіяти з контрагентами з метою встановлення фактичних обставин, оскільки більшість контрагентів не працювало тривалий час через численні вихідні у зимовий період, карантинні обмеження, небезпечну ситуацію в державі та масову еміграцію громадян.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.09.2022 визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом, позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду: заяву про поновлення строку із зазначення інших поважних причин пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом та надати докази поважності причин пропуску такого строку; документ про сплату судового збору в розмірі 1841,17 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
22.09.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 22.09.2022, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1841,17 грн.
Також 22.09.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача від 22.09.2022 про поновлення строків звернення до суду. Так, представник позивача зазначила, що під час судового розгляду адміністративної справи № 300/4084/21 ОСОБА_1 була вагітна, з 13.09.2021 перебувала на диспансерному спостереженні, що підтверджується листом КНП "Яремчанська центральна міська лікарня" № 412 від 22.09.2022. Окрім цього, на час розгляду справи № 300/4084/21 першій дитині ОСОБА_1 - ОСОБА_2 виповнився лише один рік ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Друга дитина - ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 . Отже, вказує представник позивача, ОСОБА_1 маючи на утриманні однорічну дитину, будучи вагітною та перебуваючи на диспансерному спостереженні, не могла брати активну участь у судовому розгляді вказаної справи та ефективно контролювати хід судового провадження. Також, вказує представник позивача, протоколом № 2 позачергового засідання Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 21.01.2022 вирішено запровадити на території Івано-Франківської області обмежувальні протиепідемічні заходи, передбачені для червоного рівня епідемічної небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби covid-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2. За вказаних обставин, ОСОБА_1 обмежила спілкування з посторонніми людьми з метою зменшення ризиків зараження вірусом covid-19 як себе, так і дітей: ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Представник позивача також пояснила, що після введення Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на всій території України воєнного стану, чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_6 04.03.2022 був призваний до лав Збройних Сил України, а 21.06.2022 під час виконання бойового завдання отримав важке поранення, що підтверджується копіями довідки від 31.03.2022, медичного висновку - перевідного епікризу № 7637 від 23.06.2022, епікризу за період з 24.06.2022 по 18.07.2022, довідки про обставини травми від 27.07.2022 № 04/1037. Зазначені обставини, на думку представника позивача, перешкоджали ОСОБА_1 вчасно звернутися до суду з цим позовом.
Зважаючи на вищевказані обставини, підтверджені відповідними доказами, суд вважає, що пропуск строку звернення до суду позивачем обґрунтовано, оскільки ОСОБА_1 опинилась в життєвих обставинах, за яких їй довелось робити складний вибір між вирішенням та подоланням цих обставин, які торкнулись як її особисто, так і її сім`ї, - тобто ефективним забезпеченням свого права на приватне на сімейне життя, та вирішенням спору з Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, тобто ефективною реалізацією права на справедливий суд. Таким чином, за викладених обставин, суд вважає, що розумний баланс між вказаними правами позивача буде досягнуто за умови поновлення строку на звернення до суду з цим позовом. Отже, керуючись приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку за доцільне визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 121, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 001641/0714 від 23.03.2021, № 001648/0714 від 23.03.2021, вимоги про сплату боргу № 001645/0714 від 23.03.2021 та рішення № 001649/0714 від 23.03.2021.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Повідомити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.