Справа № 200/3632/22
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 вересня 2022 року Справа №200/3632/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (юридична адреса: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Герцена, буд. 10, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (юридична адреса: 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, майдан Волі, буд. 3; ) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

20 червня 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якій просить:

- витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області рішення про відмову в призначенні пенсії за заявами позивача від 23.02.2022 р., 30.04.2022 р. та 12.05.2022 р., визнати їх протиправними та скасувати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком від 23.02.2022 р. та зарахувати час навчання у Селидівському гірничому технікумі з 01.09.1989 р. по 19.06.1993 р. та час проходження строкової військової служби з 28.06.1993 р. по 15.12.1994 р. до страхового стажу та до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, прийняти рішення про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-VІІІ, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 р. та Рішення Верховного Суду від 21.04.2021 р. у зразковій справі №360/3611/20-а, відповідно до заяви про призначення пенсії за віком від 23.02.2022 р.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Чернікової А.О. від 09 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/3632/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черниковою Ангеліною Олександрівною одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду належним чином засвідчену копію матеріалів ОСОБА_1 , які були взяті до уваги при вирішенні питання про відмову у призначені пенсії за його заявами від 23.02.2022 р., 30.04.2022 р. та 12.05.2022 р., та прийняті рішення ПФУ про відмову у призначенні пенсії позивачу, а також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Ухвалою від 09 вересня 2022 року суд залучив до участі у справі в якості: відповідача №2 - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за місцезнаходженням: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Герцена, буд. 10, , електронна адреса: ; відповідача № 3 - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області за місцезнаходженням: 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, майдан Волі, буд. 3, , електрона адреса: . Встановив відповідачу №2 та відповідачу № 3 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Зобов`язав відповідача №2 - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду матеріали пенсійної справи, які були взяті до уваги при винесенні рішення № 60 від 11 квітня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо). Зобов`язав відповідача №3 - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надати суду матеріали пенсійної справи, які були взяті до уваги при винесенні рішення № 60 від 19 травня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо). Розгляд адміністративної справи розпочав спочатку.

За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 19 вересня 2022 року у справі № 200/3632/22 визначений новий склад суду: Головуючий суддя (суддя-доповідач): Христофоров А.Б.

Відповідно до частини 13 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 14 ст. 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до статей 12, 257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 31, 80, 171, 257, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу № 2 - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та відповідачу № 3 - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду матеріали пенсійної справи, які були взяті до уваги при винесенні рішення № 60 від 11 квітня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надати суду матеріали пенсійної справи, які були взяті до уваги при винесенні рішення № 60 від 19 травня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо).

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд».

У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров