Справа № 200/4176/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

19 вересня 2022 року Справа №200/4176/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), через свого представника, адвоката Меламеда Вадима Борисовича, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35), в якому просила суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, стосовно відмови виконувати певний обов`язок виплачувати призначену позивачу пенсію через особистий банківський рахунок, який відкрито в АТ КБ Приватбанк;

- зобов`язати відповідача здійснювати виплату пенсії позивачу, в тому числі суму недоотриманої пенсії, на визначений нею банківський рахунок, який відкрито в АТ КБ Приватбанк, з компенсацією втрати частини доходів.

Ухвалою суду від 30 серпня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачу/представнику десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:

- належним чином засвідчену копію документа, на підставі якого суд мав би можливість встановити особу позивача та її громадянський статус станом на час звернення до суду із даним позовом;

- уточнений адміністративний позов із зазначенням уточнених позовних вимог щодо дій відповідача, які позивач просить визнати протиправними, та щодо дій, які позивач просить суд зобов`язати відповідача виконати;

- належний документ про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 992,40 грн.

13 вересня 2022 року на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху судом отримано від представника позивача заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано квитанцію ID № 4373-9419-6922-9946 від 12 вересня 2022 року про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн, а також уточнений адміністративний позов, в якому позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови виконувати певний обов`язок - виплачувати призначену позивачу пенсію через її особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 , який відкрито в АТ КБ Приватбанк;

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії - виплачувати нараховану позивачу пенсію, в тому числі суму недоотриманої пенсії, на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_2 , який відкрито в АТ КБ Приватбанк, з компенсацією втрати частини доходів.

Також у заяві про усунення недоліків позовної заяви представник ОСОБА_1 зазначив, що громадянство позивача не є предметом спору і що позивач звернулась до суду із позовом про виплату вже призначеної їй пенсії на її банківський рахунок і що відповідач не заперечує громадянства позивача, визнав її право на пенсію та призначив її, але не виплачує призначену пенсію.

Також у заяві вказано, що строк дії паспорту позивача скінчився у 2019 році, але громадянство України позивачем не припинялось, при цьому позивач вже неодноразово зверталась до суду з позовами та рішеннями Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2019 року по справі № 200/4223/19-а, від 12 травня 2020 року по справі № 200/2637/20-а, від 22 липня 2021 року по справі № 200/5313/21 судами встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 від 19 лютого 2009 року.

Зазначено, що вимоги ст. 160 та ст. 161 КАС України не вказують на необхідність при подачі позову надавати копію паспорту.

Розглянувши заяву представника позивача про усунення недоліків позовної заяви, суддя дійшла висновку, що вказані в ухвалі суду від 30 серпня 2022 року недоліки позовної заяви представником позивача усунуті частково - в частині надання уточненого адміністративного позову та в частині надання доказів на підтвердження сплати судового збору за подання даного позову.

Вимоги ухвали суду в частині надання суду документа на підтвердження особи позивача та її громадянського статусу позивачем/представником не усунуті.

Разом із цим розглянувши надану представником позивача заяву про усунення недоліків позовної заяви та наявні матеріали справи, суддя дійшла висновку, що не усунення недоліків позовної заяви в частині надання суду документа на підтвердження особи позивача та її громадянського статусу з а н а я в н о с т і в матеріалах справи судових рішень, які набули чинності, прийнятих за наслідком розгляду позовних заяв позивача до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, - дозволяє вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Отже, позовна заява (з урахуванням уточнених позовних вимог) відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС); позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; дана заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на зазначені вище приписи дана справа є справою незначної складності та буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, зазначені у п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 171, 241, 248, 256-258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву (з урахуванням уточнених позовних вимог) ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

3. Визначити, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на уточнену позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

5. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

6. Роз`яснити сторонам, що документи по справі необхідно направляти до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або через підсистему "Електронний суд".

7. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна