Справа № 420/15467/21
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2022-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
20 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування абз. 7 п. 1 та п. 4 наказу №874 від 04.12.2020р., зобов`язання вчинити певні дії, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування абз. 7 п. 1 та п. 4 наказу №874 від 04.12.2020р., зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 01.09.2021р. поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду; прийнято до розгляду позовну заяву; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином засвідчені копії наказу №874 від 04.12.2020р. та усіх документів, на підставі яких його прийнято.
Ухвалою суду від 28.10.2021р. призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; призначено підготовче засідання по справі на 10.11.2021 р., яке було перенесено на 06.12.2021р.
Ухвалою суду від 06.12.2021р. відкладено підготовче засідання на 27.12.2021 р. 11 год. 45хв.; зупинено провадження по справі до 27.12.2021 р., яке було перенесено на 04.01.2022р.
Ухвалою суду від 04.01.2022р., яка занесена до протоколу засідання, підготовче засідання відкладено на 18.01.2022р.
Ухвалою суду від 18.01.2022р. продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів; відкладено підготовче засідання по справі на 01.02.2022 року.
Ухвалою суду від 01.02.2022р. закрито підготовче провадження по справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
02.03.2022 року судове засідання не відбулося у зв`язку із введенням в країні воєнного стану. Наступне судове засідання призначене на 09.08.2022 року о 12 годині 10 хвилин.
У судове засідання призначене на 20.09.2022 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення останнього повідомлялися належним чином.
При цьому, 19.09.2022 року від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі до завершення воєнного стану в країні, оскільки військова частина НОМЕР_1 залучена до виконання завдань з вiдсiчi вiйськової агресії Російської Федерації проти України в одному із угруповання військ та також не може приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Також, 19.09.2022 року від свідка ОСОБА_2 надійшла заява про зупинення провадження у справі у зв`язку з неможливістю прибуття свідка по справі до суду, оскільки останній є військовослужбовцем та перебуває у складі Збройних Сил України. При цьому, заявник просить суд зупинити провадження у даній справі до завершення воєнного стану.
Розглянувши матеріали справи та подані заяви, суд зазначає наступне.
З 24 лютого 2022 року в країні діє воєнний стан. Так, 24 лютого 2022 року Президентом України прийнято Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі Указ). Відповідно до пункту 1 Указу воєнний стан діє з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Приписами пункту 1 Указу Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Приписами пункту 1 Указу Президента України від 22 квітня 2022 року №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Приписами пункту 1 Указу Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Приписами пункту 1 Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 574/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Статтею 9 Закону встановлено, що в умовах воєнного стану Президент України та Верховна Рада України діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією та законами України. Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.
Так згідно п. 5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
Враховуючи неможливість участі в судових засіданнях представника відповідача, а також свідка ОСОБА_2 , які перебувають у складі Збройних Сил України, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача та свідка ОСОБА_2 , зупинити провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.