Справа № 480/6176/22
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2022 року Cуми Справа № 480/6176/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача ''Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства'' від 23.12.2021, яким відмовлено позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області та зобов`язати відповідача надати дозвіл позивачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про його невідповідність вимогам процесуального закону.
По-перше, позивачем всупереч норми ч. 3 ст. 161 КАС України разом з позовом не надано доказу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документу, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судом встановлено, що позивачем фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру, які є взаємопов`язаними. Тому судовий збір сплачується, як за одну вимогу.
Приписом пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України ''Про судовий збір'' встановлено ставку судового збору за подання позову немайнового характеру до адміністративного суду фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 992,4 грн.
Тому для усунення даного недоліку позивачу необхідно надати доказ сплати судового збору в сумі 992,4 грн або доказ звільнення від такої сплати.
По-друге, відповідно до припису ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Нормою ч. 2 ст. 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскаржуване рішення прийняте відповідачем 23.12.2021, тобто саме з цієї дати слід обчислювати строк звернення до суду. Отже, строк звернення до суду з даним позовом сплив 24.06.2022.
Натомість позов подано тільки 21.09.2022 із заявою про поновлення пропущеного строку, і як причину такого пропуску позивач зазначає, що це було зумовлено введенням в Україні воєнного стану, графіком роботи суду, графіком роботи представника позивача та проведенням на території Сумської області та м. Суми військових дій.
З цього приводу суд зазначає, що позивачем не зазначено, які саме обставини перешкоджали позивачу у період з 23.12.2021 по 21.09.2022 звернутися до суду з позовом в зручний для нього спосіб (через систему Електронний суд, засобами поштового зв`язку чи нарочно). При цьому, суд звертає увагу позивача, що з 16.05.2022 Сумський окружний адміністративний суд працює у звичайному режимі. Отже, позивачем не доведено, які саме обставини перешкоджали йому звернутись до суду вчасно, як до введення воєнного стану, так і у період з 16.05.2022 по 24.06.2022.
Враховуючи той факт, що заява про поновлення строку звернення до суду містить лише загальні цитати, без зазначення конкретних причин, які б підтверджувалися належними та допустимими доказами, суд пропонує позивачу усунути даний недолік, шляхом надання письмових обгрунтувань щодо неможливості позивача звернутися до суду вчасно з підтверджуючими доказами.
Беручи до уваги те що позов подано без додержання вимог норми ст. 161 КАС України, суд, у відповідності до норми ч. 1 ст. 169 КАС України, залишає його без руху, для надання позивачу часу на усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву - залишитти без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів, з дня отримання копії ухвали, шляхом подання до суду: доказу сплати судового збору в сумі 992,4 грн або доказу звільнення від такої сплати; письмові обгрунтуванння щодо неможливості позивача вчасно звернутися до суду з даним позовом.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук