Справа № 200/3104/22
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2022 року Справа№200/3104/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) про

визнання протиправною бездіяльності щодо незарахування при призначенні пенсії до страхового та пільгового стажу за Списком 1 (шахтарі) періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Укргєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 та до пільгового стажу за Списком №1 (Шахтарі) періодів навчання з 01.09.1986 по 14.11.1989, з 23.11.1989 по 09.12.1989; періоду проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992;

зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з застосуванням (урахуванням) положень ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до страхового та пільгового стажу за Списком 1 (шахтарі) періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Укргєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 та до пільгового стажу за Списком №1 (Шахтарі) періодів навчання з 01.09.1986 по 14.11.1989, з 23.11.1989 по 09.12.1989; періоду проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з з вищевказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку в управлінні та отримує призначену пенсію. 28.10.2021 звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до відмостей, які містяться в особистому кабінеті позивача електронного сервісу ПФУ 15.11.2021 відмовлено в призначенні пенсії. Відповідачем прийнято рішення про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Зазначив, що призначення пенсії відбулось без застосування ст.8 Закону України «Про престижність шахтарської праці». Також вказав, що до його пільгового стажу не зараховано період навчання, проходження військової служби, періоди роботи.

Позивач вважає бездіяльність, допущену відповідачем такою, що порушує його права, тому звернувся з даним позовом до суду.

Відповідачем до суду надав відзив проти адміністративного позову. У відзиві зазначено, що при первинному зверненні позивача до пільгового стажу було зараховано період навчання в ПТУ з 01.09.1986 по 14.11.1989 та період проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992. Періоди роботи з 15.11.1989 по 10.01.1990 в якості учня електрослюсаря ЕМО зараховано до пільгового стажу за фактично відпрацьованими виходами. Періоди роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Укргєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 не зараховано до пільгового стажу через відсутність сплати страхових внесків до ДПС України. Страховий стаж складає 24 роки 02 місяці 14 днів, з них пільговий стаж (шахтарі) з урахуванням навчання за фахом та періоду проходження військової служби 13 років 05 місяців 08 днів.

Вважають, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки управління не має законних підстав здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Ухвалою суду від 22.02.2022 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

У зв`язку з бойовими діями в Донецькій області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, судове засідання по справі не відбулось, оскільки згідно повідомлення на сайті Донецького окружного адміністративного суду справу знято з розгляду.

Ухвалою суду від 10 червня 2022 року відкладено розгляд справи.

Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г. Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України згідно паспорта серія НОМЕР_2 .

28.10.2021 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою про призначення/перерахунок пенсії.

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_3 позивач:

з 29.05.1996 по 09.06.1999 проходив службу в армії;

- 20.05.2011 прийнятий учнем забійника на відбійних молотках підземним (наказ від 16.05.2011) на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської»;

- 09.10.2014 звільнений зі скороченням штату (наказ від 06.10.2014);

- 13.10.2014 прийнятий забійником на відбійних молотках на ТОВ «Технологія видобутку (наказ від 13.10.2014);

- 10.12.2016 звільнений за переведенням на ТОВ «Укргеосервіс» (наказ від 30.12.2016);

- 31.12.2016 прийнятий забійником на відбійних молотках на ТОВ «Укргєосервіс» (наказ від 30.12.2016);

- 05.05.2020 звільнений за власним бажанням (наказ від 05.05.2020);

- 12.05.2020 прийнятий забійником на відбійних молотках підземним на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» (наказ від 08.05.2020);

- 29.12.2021 звільнений в зв`язку з невідповідністю стану здоров`я виконуваній роботі (наказ від 29.12.2021).

Періоди роботи позивача підтверджуються: довідкою №26 від 12.07.2021, довідкою №5-71/1712 від 16.09.2021, довідкою №66 від 12.07.2021 року.

Відповідно до довідки №139/01 від 25.08.2021 позивач навчався в професійно-технічному училищі №89 в м.Артемове з 01.09.1989 (наказ №37-к від 01.09.1986) по 06.01.1990 (наказ №2-к від 06.01.1990) за проіесією електрослюсар підземний з умінням виконувати роботу машиніста гірничих виїмних машин.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 суми для зарахування пенсії нараховані за звітні роки: 2014 ТОВ «Технологія вуглездобичі» (), ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» (код ЄДРОПУ 36182252); 2016-2019 ТОВ «Укргеосервіс» (); 2020-2021 ДП «Торецьквугілля» ().

До позовної зави позивачем додано накази підприємств для проведення атестації робочих місць за умовами праці працівників, професії та посади яких передбачені списком №1, переліки професій та посад, які за висновками атестації підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Згідно з п. а ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з вимогами ст. 14 цього ж Закону працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За приписами ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Суд зазначає, що вищевказаний Порядок, як вбачається з його назви та змісту, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

З метою забезпечення соціального захисту та належного пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 № 383 затверджено Порядок застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі Порядок). Цей Порядок регулює застосування Списків під час обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів а, б статті 13 та статті 100 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до пункту 3 Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Таким чином, довідка уточнюючого характеру чи наказ про атестацію робочих місць може бути основним доказом підтвердження пільгового стажу в період роботи на відповідних посадах або за професіями лише в тих випадках, коли відсутня трудова книжка чи відповідні записи у трудовій книжці. Крім того, після 21 серпня 1992 року основними документами, які підтверджують пільговий стаж в період роботи на відповідних посадах або за професіями, які включені до Списків, є трудова книжка та документи, що підтверджують проведення атестації робочих місць за умовами праці. При цьому, значення трудової книжки та результатів атестації як основних документів, що підтверджують пільговий стаж роботи, встановлено Законом України Про пенсійне забезпечення (статті 13,62), і будь-які підзаконні нормативно-правові акти, які суперечать цьому положенню, не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Спору між сторонами стосовно відсутності певних записів у трудовій книжці позивача немає.

Щодо не врахування періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Украгєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 до пільгового стажу через відсутність сплати страхових внесків, суд зазначає наступне.

Страховий стаж позивача не може ставитися у залежність через невнесення даних про сплату єдиного внеску з наступних підстав.

Порядок обчислення та сплата страхових внесків визначено ст. 20 Закону України №1058-IV.

Зокрема, абз. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України № 1058-IV передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Відповідно до положень ч. 2 зазначеної статті обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з приписами ч. 10 цієї ж статті якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Суд зазначає, що страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування найманих працівників та інших осіб, які належать до кола осіб, що підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та зазначені у статті 11 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачуються їх роботодавцями та безпосередньо застрахованими особами. Механізм обов`язкового пенсійного страхування передбачає відповідні державні гарантії реалізації застрахованими особами своїх пенсійних справ.

Так, зокрема статтею 113 Закону № 1058 передбачено, що держава створює умови для функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.

Згідно з частиною першою статті 16 Закону № 1058, застрахована особа має право отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, вимагати від страхувальників сплати внесків, у тому числі в судовому порядку тощо.

З цим правом кореспондується обов`язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п. 6 частини другої статті 17 Закону № 1058) незалежно від фінансового стану платника (частина дванадцята статті 20 Закону № 1058).

Статтею 106 Закону України № 1058-IV передбачено, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

З аналізу зазначених норм вбачається, що обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату внесків законом покладено на страхувальника.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до п. 10 ч. 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

З зазначених підстав суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача в частині не зарахування до страхового та пільгового стажу періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Украгєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 до пільгового стажу з підстав відсутності відомостей про сплату ЄСВ за цей період роботи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відмова у зарахуванні до страхового та пільгового стажу позивача не прийнятого відповідачем зазначеного вище спірного періоду роботи позивача є неправомірною і цей період мав би бути зарахований до страхового та пільгового стажу позивача при призначенні пенсії.

Щодо позовних вимог позивача щодо незарахування до пільгового стажу за Списком №1 (Шахтарі) періодів навчання з 01.09.1986 по 14.11.1989, з 23.11.1989 по 09.12.1989; періоду проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992, суд зазначає, що відповідачем період навчання позивача з 01.09.1986 по 14.11.1989 та період проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992 зараховані до пільгового стажу, періоди роботи з 15.11.1989 по 10.01.1990 в якості учня електрослюсаря ЕМО зараховано до пільгового стажу за фактично відпрацьованими виходами про, що вказано у листі відповідача від 22.08.2022 щодо виконання ухвали суду, а тому в цій частині позовних вимог слід відмовити.

За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 992,40 грн. згідно квитанції від 15.02.2022року.

Таким чином, з урахуванням часткового задоволення позову, судовий збір в розмірі 496,20 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) про визнання протиправною бездіяльності щодо незарахування при призначенні пенсії до страхового та пільгового стажу за Списком 1 (шахтарі) періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Украгєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 та до пільгового стажу за Списком №1 (Шахтарі) періодів навчання з 01.09.1986 по 14.11.1989, з 23.11.1989 по 09.12.1989; періоду проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992; зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з застосуванням (урахуванням) положень ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до страхового та пільгового стажу за Списком 1 (шахтарі) періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Укргєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 та до пільгового стажу за Списком №1 (Шахтарі) періодів навчання з 01.09.1986 по 14.11.1989, з 23.11.1989 по 09.12.1989; періоду проходження військової служби з 29.05.1990 по 09.06.1992 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) щодо незарахування при призначенні пенсії до страхового та пільгового стажу за Списком 1 (шахтарі) періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Украгєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про призначення/перерахунок пенсії від 28.10.2021 відповідно до вимог ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, з зарахуванням до страхового та пільгового стажу за Списком 1 (шахтарі) періодів роботи на ТДВ «АП «Шахта Святої Матрони Московської» з 01.06.2014 по 31.07.2014, з 01.09.2014 по 09.10.2014; на ТОВ «Укргєосервіс» з 01.08.2018 по 01.02.2020, з 01.05.2020 по 05.05.2020; на ВП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.10.2020 по 31.08.2021 року.

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати з судового збору у розмірі 496,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Аканов