Справа № 340/1446/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 340/1446/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 340/1446/21 за позовом ОСОБА_1 до Міжрегіонального територіального органу Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань - Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дії щодо невиплати одноразової грошової допомоги та повного розрахунку при звільнені, визнання протиправними дії щодо не нарахування максимального розміру премії за період проходження служби, визнати протиправним дії щодо неврахування періоду служби на пільгових умовах, про зобов`язання внести зміни до наказу щодо звільнення про вислугу років в пільговому обчисленні, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення і виплат що мають одноразовий характер, зобов`язання здійснити доплату одноразової допомоги при звільнені та виплатити середній заробіток за весь час затримки, про визнання протиправним дії щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання виплатити компенсацію за несвоєчасний розрахунок при звільнені,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Міжрегіонального територіального органу Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань - Департаменту з питань виконання кримінальних покарань.

Позивач ОСОБА_1 , не погодившись з рішенням суду, подав 18.08.2022 року до суду апеляційної інстанції за допомогою системи «Електронний Суд», апеляційну скаргу.

Ухвалою суду від 22.08.2022 року апеляційна скарга залишена без руху та зобов`язано протягом десяти днів від моменту отримання ухвали надати до докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 10896,00 грн., уточнену апеляційну скаргу з вірним зазначенням вимог, копію апеляційної скарги або доказ надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи та пояснення щодо причин подання нових доказів.

Заявником апеляційної скарги було отримано копію вищезазначеної ухвали 25.08.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

31.08.2022 року до суду від ОСОБА_1 надійшло повідомлення про усунення недоліків апеляційної скарги. Надано пояснення щодо підстави подання нових доказів, надано уточнену апеляційну скаргу з вірним зазначенням вимог та надано доказ надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи.

Суд в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху вказував, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Для вирахування суми збору за немайнову вимогу фізичної особи слід враховувати, що станом на час, коли позов подавався до суду першої інстанції, діяла ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270,00 грн.).

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характер. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Сума, що повинна бути сплачена при поданні апеляційної скарги складає: 2270,00 грн. х 0,4 = 908,00 грн., 908,00 грн. х 8 вимог = 7264,00грн. 7264,00 грн. х 150% = 10896,00 грн.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Не встановлено, що спір про визнання протиправними дії щодо невиплати одноразової грошової допомоги та повного розрахунку при звільнені, визнання протиправними дії щодо не нарахування максимального розміру премії за період проходження служби, визнати протиправним дії щодо неврахування періоду служби на пільгових умовах, про зобов`язання внести зміни до наказу щодо звільнення про вислугу років в пільговому обчисленні, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення і виплат що мають одноразовий характер, зобов`язання здійснити доплату одноразової допомоги при звільнені та виплатити середній заробіток за весь час затримки, про визнання протиправним дії щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання виплатити компенсацію за несвоєчасний розрахунок при звільнені - пов`язаний зі статусом позивача як учасника бойових дій. Закон передбачає звільнення від сплати судового збору у разі коли спір стосується надання, позбавлення статусу учасника бойових дій, надання виплат пов`язаних з цим статутом.

Належним чином недоліки апеляційної скарги не усунуто. Заявник апеляційної скарги не надає доказу сплати судового збору при поданні апеляційної скарги у розмірі визначеному відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суд приходить до висновку, що недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.

Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 340/1446/21 - повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова