Справа № 200/13180/21
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2022-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

21 вересня 2022 року Справа №200/13180/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

11 жовтня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрито провадження в адміністративній справі № 200/13180/21.

Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії);

- матеріали пенсійної справи позивача з усіма змінами з часу призначення пенсії та при її перерахунках.

Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії проводити у загальному провадженні..

Призначено підготовче засідання у справі на 11 січня 2022 року о 12 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Повторно витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії);

- матеріали пенсійної справи позивача з усіма змінами з часу призначення пенсії та при її перерахунках.

Ухвалою суду від 11 січня 2022 року відкладено підготовче судове засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії до 10 год. 50 хв. 15 лютого 2022 року.

Визнано обов`язковою участь у судовому засіданні позивача (представника позивача) та відповідача (представника відповідача) для надання пояснень по обставинам справи.

Повторно витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії наступні додаткові докази:

- відомості щодо підстав обчислення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2021 року з середнього заробітку за три попередні роки; (за 2014-2016 роки) 2017 року в розмірі 3764,40 грн., а не із середньої заробітної плати (доходу) в України, з якої сплачено страхові внески, та який враховується пенсії в розмірі 5426,60 грн.;

- розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії позивача з часу її призначення, до 01.10.2017 року та 01.10.2017 року, 01.03.2019 року. 01.05.2020 року, 01.03.2021 року (із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована для перерахунку пенсії).

Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року закрито підготовче провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено воєнний стан в Україні з 5 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року терміном на 90 діб.

Суд зазначає, що станом на момент прийняття даної ухвали воєнний стан в Україні триває та не є скасованим, а місто Слов`янськ, все ще перебуває під постійними обстрілами, у зв`язку з триваючими на території Донецької області бойовими діями.

Ухвалою суду від 27 червня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Ухвалою суду від 06 вересня 2022 року продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, протягом якого позивач має надати до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Дана ухвала суду від 06 вересня 2022 року була отримана представником позивача 07 вересня 2022 року через підсистему «Електроний суд», про що свідчать відомості, що містяться в матеріалах справи.

Таким чином, встановлений вказаною ухвалою есятиденний строк з моменту її отримання вимоги зазначеної ухвали позивачем не виконано.

Так, відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу Андміністративного Судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи наведене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного Управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо незастосування при розрахунку пенсії за віком позивачу показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях України, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком за 2016 та 2017 роки в розмірі 5377,90 грн. відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV та зобов`язання Головне Управління пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком позивачу зі застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузях України за два календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2016 та 2017 роки в розмірі 5377,90 грн. з дати призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV, тобто з 09.04.2018 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 171, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині визнання протиправними дії Головного Управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо незастосування при розрахунку пенсії за віком позивачу показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях України, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком за 2016 та 2017 роки в розмірі 5377,90 грн. відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV та зобов`язання Головне Управління пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком позивачу зі застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузях України за два календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2016 та 2017 роки в розмірі 5377,90 грн. з дати призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV, тобто з 09.04.2018 року, з урахуванням фактично виплачених сум залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Направлення данної ухвали суду здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна