Справа № 349/1003/22
Суддя: Могила Р. Г.
Дата ухвалення: 2022-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/1003/22
Провадження № 2-а/349/27/22
У Х В А Л А

20 вересня 2022 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Могили Р.Г.,

за участю секретаря судового засідання Сташків О.Б.,

учасники судового провадження:

позивач ОСОБА_1 ,

(у режимі відеоконференції)

третя особа ОСОБА_2 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №349/1003/22 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, інспектора відділення поліції №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Глебіва Івана Івановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Рогатинського районного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до ГУНП в Івано-Франківській області, інспектора ВП №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області Глебіва І.І., в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність інспектора ВП №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області Глебіва І.І. щодо не складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення за ст.124 КУпАП поблизу с. Рибне Івано-Франківського району Івано-Франківської області 03 серпня 2022 року;

- зобов`язати уповноважених осіб Івано-Франківського районного управління поліції скласти протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП за фактом дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 03 серпня 2022 року на 91 км+105 м автодороги Н-10 «Стрий-Чернівці», поблизу с. Рибне Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

20 вересня 2022 року на електронну пошту суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про передачу адміністративної справи за територіальною підсудністю до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Клопотання обгрунтовано тим, що позивач з 16 вересня 2022 року повернувся на проживання за своїм місцем реєстрації в АДРЕСА_1 , а тому на підставі п.3 ч.1 ст.29 КАС України просив передати справу на розгляд Броварського міськрайонного суду Київської області.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав наведених у ньому.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 заперечувала щодо задоволення клопотання позивача, оскільки останній при поданні позову скористався своїм правом та подав позов до Рогатинського районного суду Івано-Франківської області будучи внутрішньо переміщеною особою та проживаючи в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області. Крім цього зазначила, що вона теж є внутрішньо переміщеною особою та тимчасово проживає в с.Вишків Івано-Франківської області , а тому не зможе прибути в судове засідання до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися .

Вивчивши подане клопотання, заслухавши думку учасників судового засідання, суд дійшов висновку про його задоволеня, з огляду на таке.

Згідно ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Ухвалою судді Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 11 серпня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 14 вересня 2022 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

Ухвалою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 15 вересня 2022 року задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції в приміщенні Броварського міськрайонного суду Київської області.

Після відкриття провадження у справі в судовому засіданні судом встановлено, що позивач був внутрішньо переміщеною особою та проживав в с.Данильче Івано-Франківського району Івано-Франківської області з 25 лютого по 16 вересня 2022 року. З 16 вересня 2022 рокувін повернувся до місця свого проживання та реєстрації, що в АДРЕСА_1 .

На підставі наведеного суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обгрунтованим та не суперечить вимогам п.3 ч.1 ст.29 КАС України.

Згідно ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Крім цього суд зазначає, що згідно п.5 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

Щодо доводів третьої особи ОСОБА_2 про неможливість взяти участь в судовому засіданні в Броварському міськрайонному суді Київської області, то суд зазначає таке.

За змістом ст.195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 25, 29-30 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №349/1003/22 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, інспектора відділення поліції №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області Глебіва Івана Івановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії, передати на розгляд Броварського міськрайонного суду Київської області (місцезнаходження: вул. Грушевського,2 м.Бровари Київська область).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Р.Г. Могила