Справа № 539/2547/22
Суддя: Овчаренко О. Л.
Дата ухвалення: 2022-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/2547/22
Провадження № 2-а/539/55/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2022 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в особі судді Овчаренко О.Л., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, старшого лейтенанта поліції Гребінника Артура Олександровича, інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, сержанта поліції Мотогуза Станіслава Віталійовича про визнання дій по направленню особи на медичний огляд, процедури огляду та складання протоколу протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Петраков В.А. від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з позовом до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, старшого лейтенанта поліції Гребінника А.О., інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, сержанта поліції Мотогуза С.В., в якому просить: визнати протиправними дії інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, старшого лейтенанта поліції Гребінника А.О. по направленню на огляд, порушення процедури огляду (вимогам проведення огляду) 05.06.2022, 06.06.2022, ОСОБА_1 , з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до закладу охорони здоров`я КП МЛ ЛМР, та складання письмового направлення на огляд ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до закладу охорони здоров`я КП МЛ ЛМР датою 05.06.2022 о 23 год. 50 хв.; визнати протиправними дії інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, сержанта поліції Мотогуза С.В., які виявились у порушенні процедури огляду (вимогам проведення огляду) 05.06.2022, 06.06.2022, ОСОБА_1 , з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та по складанню протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №007672 від 06.06.2022. Суддя, дослідивши матеріали адміністративного позову, дійшов наступного висновку. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Предметом даного позову є вимога про визнання дій відповідачів безпосередньо пов`язаних зі складанням відносно позивача протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №007672 від 06.06.2022 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В розумінні ст. 251 Кодексу України про адміністративне правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є доказом у справі про адміністративне правопорушення.

Тобто протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а складається уповноваженою особою за наслідками вчинення адміністративного правопорушення у порядку та випадках, встановлених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Поліцейські при проведені процедури огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння та складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, здійснюють не владні повноваження, а процесуальні дії, оцінка яким може бути надана при розгляді справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення встановлює лише виявлення порушення, однак не породжує будь-яких правових наслідків для позивача, не встановлює його прав і обов`язків, а тому не може бути предметом оскарження в порядку адміністративного судочинства. Таким чином, дії поліцейських з проведення процедури огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння та складання протоколу про адміністративне правопорушення самостійним предметом оскарження бути не можуть, оскільки не підпадають під положення ст. 19 КАС України, якою визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 170 КАС України, суддя

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Гребінника Артура Олександровича, інспектора СРПП Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області сержанта поліції Мотогуза Станіслава Віталійовича про визнання дій по направленню особи на медичний огляд, процедури огляду та складання протоколу протиправними.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Л. Овчаренко