Справа № 9901/570/18
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2022-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 вересня 2022 року

м. Київ

справа №9901/570/18

адміністративне провадження №П/9901/570/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Юрченко В.П.,

суддів: Хохуляка В.В., Олендера І.Я., Гончарової І.А., Васильєвої І.А.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Національна школа суддів України, Вища рада правосуддя, Державна казначейська служба України, про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Національна школа суддів України, Вища рада правосуддя, Державна казначейська служба України, в якій просила:

- визнати протиправним дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України вчинені в ході її кваліфікаційного оцінювання, а саме: щодо неналежного оформлення суддівського досьє №02663; щодо задавання їй в ході співбесіди запитань, які не відповідають вимогам чинного законодавства; щодо вказівки під час проведення співбесіди на наявність інформації, отриманої від Руху Чесно, про не доброчесність позивача; щодо незаконного включення до резолютивної частини рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17.04.2018 №367/ко-18 інформації про рекомендування розглянути питання про її звільнення з займаної посади;

- визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, допущену в ході її кваліфікаційного оцінювання, а саме: щодо не встановлення достовірної інформації про кількість змінених та скасованих її судових рішень, її судове навантаження, про кількість розглянутих нею справ та матеріалів; щодо не зазначення у рішенні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17.04.2018 №367/ко-18 мотивів його ухвалення;

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17.04.2018 №367/ко-18;

- зобов`язати відповідача провести її кваліфікаційне оцінювання у відповідності до вимог законодавства України;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на її користь моральну шкоду у розмірі 1000000 (один мільйон) гривень.

Ухвалою Верховного Суду від 05.06.2019 клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задоволено та зупинено провадження у справі №9901/570/18 до винесення рішення Конституційним Судом України за результатами розгляду конституційної скарги ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини 5 статті 83, підпункту «а» пункту 11 частини 4 статті 85, частини 3 статті 88 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VІІ.

12.09.2022 до Верховного Суду надійшло клопотання Вищої ради правосуддя про поновлення провадження у даній справі.

Чергове судове засідання було призначено на 21.09.2022, про що своєчасно було повідомлено сторони.

21.09.2020 сторони у судове засідання не прибули, відповідно до вимог статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) причини неприбуття у судове засідання не повідомили, у зв`язку з чим Суд визнав неповажною неявку сторін.

В обґрунтування заявленого клопотання Вища рада правосуддя зазначила, що провадження у даній справі триває понад чотири роки, що створює ситуацію, за якої сторони маючи легітимні очікування на ефективний судовий розгляд, змушені тривалий час перебувати у стані правової невизначеності. Також звернула увагу, що 02.02.2021 Вища рада правосуддя прийняла рішення №193/0/15-21 «Про відмову у задоволенні подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Печерського районного суду міста Києва на підставі підпункту 4 пункту 161 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України».

Згідно із статтею 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

У зв`язку з наведеним, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі відповідно до статті 237 КАС України.

Керуючись статтями 22, 237, 241, 243, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Вищої ради правосуддя про поновлення провадження у справі №9901/570/18 задовольнити.

Поновити провадження у справі №9901/570/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Національна школа суддів України, Вища рада правосуддя, Державна казначейська служба України, про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко

В.В. Хохуляк

І.Я.Олендер

І.А. Гончарова

І.А. Васильєва ,

Судді Верховного Суду