Справа № 560/16785/21
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 вересня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з заявою в якій просить поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа від 26.05.2022 по справі №560/16785/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Заява мотивована тим, що за результатами рішення суду по справі №560/16785/21 було видано виконавчий лист, який не був пред`явлений в органи Державної виконавчої служби України оскільки містив помилку в ідентифікаційному коді відповідача.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2022 заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області про виправлення помилки у даному виконавчому листі задоволено.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з заявою про видачу ухвали суду від 18.07.2022 з відміткою про набрання законної сили, та отримало вказану ухвалу лише 14.09.2022, при цьому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув 25.07.2022.

У судове засідання сторони не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Від представника стягувача надійшло письмове клопотання про розгляд заяви в його відсутність.

Згідно з ч.3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 березня 2022 року по справі № 560/16785/21 адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13388 (тринадцять тисяч триста вісімдесят вісім) грн 06 коп.

Головне управління зверталось до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа по адміністративній справі № 560/16785/21.

Хмельницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист 26.05.2022 та вказано строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 25.07.2022.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2022 заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області про виправлення помилки у виконавчому листі задоволено. Виправлено помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, виданого 26.05.2022 Хмельницький окружним адміністративним судом по адміністративній справі №560/16785/21, зазначивши правильно ідентифікаційний номер фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - НОМЕР_1 .

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з заявою про видачу ухвали суду від 18.07.2022 з відміткою про набрання законної сили, та отримало вказану ухвалу лише 14.09.2022, при цьому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув 25.07.2022.

Отже, позивач пропустив трьохмісячний строк пред`явлення до примусового виконання виконавчого документу, який визначено ст.12 Закону №1404-VIII.

Надаючи правову оцінку поданій заяві, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їх правонаступників, а також для органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, фактично на дату отримання ухвали від 18.07.2022 пройшов строк пред`явлення виконавчого листа (кінцевий строк 25.07.2022 року) до виконання.

Конституційним Судом України у рішенні від 13.12.2012 №18-рп/2012 (справа № 1-26/2012) зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

У п.33 рішення Європейського суду з прав людини від 29 червня 2004 року у справі "Жовнер проти України" вказано, що право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін.

Верховний Суд у постанові від 13.06.2018 по справі №2-а-8942/11 (адміністративне провадження К/9901/29493/18) зробив висновок, що вважає обгрунтованими висновки суду першої інстанції щодо наявності підстав для поновлення стягувачу строку пред`явлення виконавчого до виконання. Натомість, помилковими є висновки суду апеляційної інстанції щодо відсутності підстав вважати поважними причини пропуску стягувачем такого строку, оскільки незвернення особи за видачею виконавчого листа не може слугувати достатньою умовою для позбавлення її права на виконання судового рішення взагалі, що є складовою права особи на судовий захист.

Згідно з ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладених в постановах Верховного Суду.

Отже, враховуючи те, що станом на 14.09.2022 (дата отримання ухвали про виправлення описки), яка є обов`язковою для пред`ялення виконавчого листа до виконання, та при цьому строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув 25.07.2022, а тому суд вважає, що в даному випадку існують достатні підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Поновити Головному управління ДПС у Хмельницькій області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 26.05.2022 Хмельницьким окружним адміністративним судом по справі №560/16785/21, на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук