Справа № 480/6179/22
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2022 року Справа № 480/6179/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, і просить суд:
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскаржуване рішення прийняте відповідачем 23.12.2021, тобто саме з цієї дати слід обчислювати строк звернення до суду. Отже, строк звернення до суду з даним позовом сплив 24.06.2022.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач звернувся до суду із позовною заявою лише 21.09.2022, тобто, із пропуском встановленого шестимісячного строку звернення до суду.
Пропущення строку звернення до суду позивач мотивує Указом Президента України № 64/2022 про введення на території України воєнного стану, відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», графіком роботи Сумського окружного адміністративного суду, графіком роботи представника позивача - адвоката, проведенням на території Сумської області та м. Суми військових дій, і тому просить суд поновити строк на звернення до суду.
Проте, суд зазначає, що 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану. Запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків. Відповідна позиція узгоджується також із рекомендаціями Верховного Суду, оприлюдненими на офіційній сторінці Суду.
За загальним правилом поважними причинами визнаються ті обставини, існування яких є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду з даним позовом.
Позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою 21.09.2022.
Відтак, сам факт запровадження воєнного стану в Україні, без обґрунтування неможливості звернення до суду саме позивачем у встановлені строки, у зв`язку із запровадження такого, не може вважатись поважною причиною цих строків.
З цього приводу суд зазначає, що позивачем не зазначено, які саме обставини перешкоджали позивачу у період з 23.12.2021 по 21.09.2022 звернутися до суду з позовом в зручний для нього спосіб (через систему Електронний суд, засобами поштового зв`язку чи нарочно). При цьому, суд звертає увагу позивача, що з 16.05.2022 Сумський окружний адміністративний суд працює у звичайному режимі. Отже, позивачем не доведено, які саме обставини перешкоджали йому звернутись до суду вчасно, як до введення воєнного стану, так і у період з 16.05.2022 по 24.06.2022.
Крім того, позивач ніяк не обґгунтовує неможливість звернення з позовом в період до 24.02.2022.
Беручи до уваги, введення воєнного стану в Україні та місцезнаходження позивача, де не проводяться безпосередні військові дії, не може вказувати на наявність об`єктивних причин та перешкод для подачі позовної заяви в строки передбачені КАС Україні, в тому числі і через ЄСІТС.
Враховуючи зазначені обставини, а також те, що заява про поновлення строку звернення до суду містить лише загальні цитати, без зазначення конкретних причин, які б підтверджувалися належними та допустимими доказами, суд пропонує позивачу у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати інші підстави для поновлення строку з наданням доказів поважності пропуску строку звернення до суду з позовом.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька