Справа № 400/3131/22
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2022-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2022 р. № 400/3131/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В. розглянув у порядку скороченного провадження, адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідача:Територіального сервісного центру МВС № 4841, пров. Транспортний, 1а/1,Миколаїв,54020,

треті особи:Територіальний сервісний центр МВС 0541, вул. Ботанічна, 23,Вінниця,Вінницька область,21001, Перший відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М. Хмельницький), вул. Соборна, 15-а,Вінниця,Вінницька область,21050, Вишенський відділ ДВС Вінницького міського управління юстиції, вул. Грушевського, 17,Вінниця,Вінницька область,21101,

про:зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Територіального сервісного центру МВС №4841 з вимогами зобов`язати відповідача Територіальний сервісний центр МВС №4841 вчинити дії по зняттю з реєстраційного обліку транспортного засобу ВАЗ2104, 2006 року випуску, шасі (кузов, рама) НОМЕР_1 , тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_2 , зареєстрований на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , 21 жовтня 2006 року Територіальним сервісним центром МВС 0541 м. Вінниця (вінницький МРЕВ ВДАЇ УМВС України у Вінницькій області) за ОСОБА_2 .

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що 30.07.2020 ним отримана довіреність на право використання та експлуатації, розпорядження на вчинення не заборонених законодавством дій в інтересах третіх осіб на транспортний засіб ВАЗ2104, 2006 року випуску. Зверненням до відповідач у 2020 та 2021 році про вчинення дій зняття автомобіля з реєстрації він отримав відповідь про неможливість вчинення вказаної дії, так як на транспортний засіб накладено обмеження (арешт) Вишенським ВДВС. Вказаний арешт внесений в базу даних Територіального сервісного центру МВС 0541 м. Вінниця в паперовому вигляді, та внесений до реєстру обмежень записом Територіального сервісного центру МВС 0541. Перевірками через державні реєстри обтяжень, з`ясовано, що в них відсутня інформація щодо обтяжень транспортного засобу, щодо власника автомобіля за технічним паспортом Магаляс. Крім того, 02.06.2021 державним виконавцем винесено постанову про звільнення з під арешту та припинення розшуку майна боржника. Однак, 21.12.2021 усно в центрі та 08.02.2022 на письмовий запит було роз`яснено, інформація про зняття арешту в електронну базу не внесена.

Відповідач надав відзив, в якому позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свою позицію відповідач аргументував тим, що відповідно до п.3.9 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, яка затверджена наказом МВС України №379 від 11.08.2010, номерні агрегати ТЗ перевіряються за наявними обліками розшукуваного транспорту з використанням існуючих баз даних АІС. Крім того, з використанням Єдиного державного реєстру Державтоінспекції ТЗ перевіряється на предмет зняття його з обліку за місцем попередньої реєстрації. Позивач звернувся до відповідача вперше 27.08.2020. В цей же день адміністратором ТСЦ МВС №4841 до ТСЦ МВС №0541 було направлено запит на підтвердження реєстрації ТЗ, проте запит був відхилений. В подальшому ТСЦ МВС №4841 постійно відправляв запити до ТСЦ МВС №0541 25.05.2021, 14.08.2021, 20.08.2021, 23.12.2021 та 08.02.2022. Проте всі вони відхилені на підставі інформації, яка є в ТСЦ МВС №0541.

Відповідно до відхилених запитів, заявнику було повідомлено, що обмеження на ТЗ накладено Вінницьким ВДВС, а матеріали щодо обмеження знаходяться у ТСЦ МВС №0541. Тому без отримання підтвердження запиту від ТСЦ МВС №0541, уповноважена особа ТСЦ №4841 не може проводити будь-які дії з транспортним засобом, про що позивачу було повідомлено.

Треті особи, також пояснення по справі не надали.

Суд розглянув справу, 21.09.2022 в порядку письмового провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

28.10.2006 Вінницьким МРЕВ ВДАЇ УМВС України у Вінницької області зареєстрований транспортний засіб автомобіль легковий седан-В, ВАЗ 21104, 2006 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 за власником ОСОБА_2 .

Крім того, у Свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, зроблено відмітку: «Кредит, «Укрсиббанк» Відчуження заборонено».

23.03.2010 рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці з ОСОБА_2 стягнуто на користь АКІБ «УкрСиббанк» заборгованість за договорами про надання споживчого кредиту № від 17.08.2006року в загальній сумі 275791,34 гривень.

28.09.2010 на підставі виконавчого листа, виданого Ленінським районним судом м. Вінниці від 20.05.2010 у справі №2-762/10, було відкрито виконавче провадження №21632813.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20.11.2012 замінено первісного стягувача ПАТ «УкрСиббанк» на правонаступника ТОВ «Кей-Колект».

20.06.2014 у межах виконавчого провадження №21632813 головним державним виконавцем накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно ОСОБА_2 на користь відповідача ТОВ «Кей-Колект» на підставі відповідної постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження.

10.06.2015 старшим державним виконавцем Заводнюк І.М. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження відповідно до п.10 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби).

20.11.2012 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області замінено первісного стягувача ПАТ «УкрСиббанк» на правонаступника ТОВ «Кей-Колект».

16.02.2021 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області визнано таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист від 20.05.2010 №2-762, оскільки зобов`язання по договору №0 від 17.08.2006 припинені.

24.03.2021 рішенням Вінницького міського суду м. Миколаєва задоволено позов ОСОБА_2 , звільнено з-під арешту все його рухоме та нерухоме майно, який накладено постановою старшого державного виконавця Бойка Сергія Володимировича від 20 червня 2014 року у межах виконавчого провадження №21632813, відкритого з метою примусового виконання рішення Ленінського районного суду м. Вінниці від 23 березня 2010 року у цивільній справі №2-762 за позовом акціонерного комерційного інноваційного банку «УкрСиббанк» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по кредитним договором.

02.06.2021 державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці винесено постанову про звільнення з під арешту та припинення розшуку майна боржника, а саме зняти арешт, який накладений на майно ОСОБА_2 . Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 20.06.2014 та Вишенським відділом державної виконавчої служби Вінницього міського управління юстиції у Вінницькій області від 28.09.2010, припинено розшук всього майна ОСОБА_2 оголошений постановою Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області від 06.10.2012.

23.06.2021 ОСОБА_2 видав ОСОБА_4 довіреність на право розпорядження транспортним засобом ВАЗ 21104, 2006 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 .

30.06.2021 ОСОБА_4 видав ОСОБА_1 довіреність на право розпорядження транспортним засобом ВАЗ 21104, 2006 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Протягом 2020 та 2021 років, ОСОБА_1 декілька разів звертався до Територіального сервісного центру МВС №4841 з питанням зняття з реєстрації автомобіля ВАЗ 21104, 2006 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Але, ТСЦ №4841 було відмовлено в зняття з реєстрації транспортного засобу, оскільки відповідно до повідомлення Територіального сервісного центру МВС №0541 (в якому, транспортний засіб перебуває на обліку) зазначений транспортний засіб перебуває під арештом.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про дорожній рух» державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Відповідно до п.41 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, забороняється перереєстрація на нового власника та зняття з обліку транспортних засобів, які перебувають в розшуку або щодо яких у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів є відомості про накладення арешту або заборону на зняття з обліку та/або перереєстрацію на підставі судового рішення чи постанови державного або приватного виконавця.

Відповідно до п.3.9 Інструкції, номерні агрегати ТЗ перевіряються за наявними обліками розшукуваного транспорту з використанням існуючих баз даних АІС.

Крім того, з використанням Єдиного державного реєстру Державтоінспекції ТЗ перевіряється на предмет зняття його з обліку за місцем попередньої реєстрації.

По справі, встановлено, що навіть станом на 20.09.2022 транспортний засіб ВАЗ 21104, 2006 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 відповідно до облікових відомостей Територіального сервісного центру МВС №0541 перебуває під арештом Вінницького ДВС.

Тобто, відомості про зняття арешту з вказаного транспортного засобу ТСЦ МВС №0541 (м. Вінниця) за місцем його реєстрації не було внесенні у відповідну базу даних.

За таких обставин, у відповідача ТСЦ МВС№4841 (м. Миколаїв), не було повноважень на зняття з реєстрації транспортного засобу щодо якого існують обмеження за місцем реєстрації в ТСЦ МВС №0541.

Відповідач ТСЦ МВС №4841 діяв правомірно, а за таких обставин, у суду відсутні підстави для задоволення позову.

В задоволенні позову відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_5 ) до Територіального сервісного центру МВС № 4841 (пров. Транспортний, 1а/1,Миколаїв,54020 ) відмовити повністю.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 21.09.2022