Справа № 420/6981/22
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"22" вересня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/6981/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючої судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.22 по справі № 420/6981/22

позивач Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 )

відповідач ОСОБА_1

про визнання дій протиправними та стягнення шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року адміністративний позов повернуто позивачеві.

На зазначену ухвалу суду Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) подали апеляційну скаргу.

Також, Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) подано клопотання, в якому апелянт просить відстрочити сплату судового збору до моменту проголошення рішення суду за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 року. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що фактично не має можливості у наданий строк сплатити судовий збір за розгляд апеляційної скарги по даній судові справі через відсутність на своїх рахунках коштів призначених для здійснення оплати судового збору та відсутністю своєчасного фінансування даних витрат. Так, станом на момент подання апеляційної скарги на відповідному рахунку Військової частини НОМЕР_1 за КЕКВ 2800 залишок становить 0,00 грн., що підтверджується випискою за 21.06.2022 рік.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме для надання: документу про сплату судового збору; заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення. Роз`яснено Військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ), що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на подання апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

21 вересня 2022 року року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) надійшла заява військової частини НОМЕР_1 , в заяві апелянт зазначає, що вищезазначена апеляційна скарга була передана оператору поштового зв`язку для подачі до П`ятого апеляційного адміністративного суду 30.06.2022 року. На підтвердження таких тверджень апелянт надає копію сторінки внутрішніх реєстрів відправлень.

Ухвала Одеського окружного адміністративного суду постановлена 20 червня 2022 року.

Згідно з наданої апелянтом копію сторінки внутрішніх реєстрів відправлень, вбачається, що апеляційну скаргу здано для відправлення до П`ятого апеляційного адміністративного суду 30.06.2022 року.

Таким чином, з наданих доказів вбачається, що строк на подачу апеляційної скарги апелянтом не пропущено.

Що стосується клопотання військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про відстрочення сплати судового збору суд зазначає.

Згідно ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Колегія суддів враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб до 23 серпня 2022 року, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Таким чином, зважаючи на наявність обставин, що перешкоджають апелянту сплатити судового збору у визначені судом строки, а також у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, що могло вплинути на можливість спалти судового збору військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) через порушення звичайного функціонування державних інституцій та утруднення порядку їх фінансування, колегія суддів приходить до висновку про задоволення клопотання військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції до ухвалення судового рішення у даній справі.

Таким чином, колегія суддів вважає, що перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити Військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року по справі 420/6981/22 за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та стягнення шкоди .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 14.10.2022 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.