Справа № 440/15090/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2022-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 вересня 2022 р.Справа № 440/15090/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/15090/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначено, що рішення суду у справі № 440/15090/21 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшло 21.02.2022 через систему Електронний суд.

У зв`язку із введенням з 24 лютого 2022 року на території України військового стану, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не мало технічної можливості своєчасно подати апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду, оскільки програмне забезпечення Пенсійного фонду України з 24.02.2022 працювало в обмеженому режимі.

Враховуючи викладене, апелянт вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 440/15090/21 пропущено з поважних причин.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2022 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху.

Надано строк на усунення недоліків недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено другому відповідачу, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із зазначенням першого відповідача по справі (Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області) та його даних разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

16.09.2022 до Другого апеляційного адміністративного суду, на виконання зазначених вимог, від апелянта надійшла уточнена апеляційна скарга, тобто недоліки усунуто в повному обсязі.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 21.01.2022 в порядку письмового провадження.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 21.02.2022 (з урахуванням вихідних).

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначає відповідач в клопотанні, копію оскаржуваного рішення від 21.01.2022 отримано 21.02.2022.

Слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази отримання другим відповідачем копії оскаржуваного рішення.

Апеляційна скарга подана до суду 14.03.2022 (направлена через систему "Електронний суд"), тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання повного рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року по справі № 440/15090/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року по справі № 440/15090/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року по справі №440/15090/21.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова