Справа № 306/1388/22
Суддя: Вінер Е. А.
Дата ухвалення: 2022-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1388/22
Провадження № 2-а/306/29/22
У Х В А Л А

22 вересня 2022 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді : Вінер Е.А.

з секретарем : Петрус А.В.

з участю адвоката позивача Русин Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свалява клопотання представника відповідача Білової О.В. про заміну неналежної сторони у справі та передачу справи до іншого суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Свалявського районного суду Закарпатської області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 12 серпня 2022 року по справі відкрито провадження.

21 вересня 2022 року до суду на електронну адресу від представника відповідача Білової О.В. надійшла заява про заміну неналежного відповідача Державної служби з безпеки на транспорті в Закарпатській області належним: Державну службу України з безпеки на транспорті (адреса: 03135, м.Київ, проспект Перемоги, буд.14), Відділ державного нагляду (контролю) в Закарпатській області (адреса: м.Ужгород, вулиця Гагаріна,38 Закарпатської області).Також просила передати адміністративну справу на розгляд Закарпатському окружному адміністративному суду.

В судовому засіданні адвокат позивача заперечив щодо задоволення заявленого клопотання.

Заслухавши адвоката позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Предметом позову є скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті. Зазначена постанова винесена 02 серпня 2022 року начальником відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області Олександром Копитчак про застосування адміністративно-господарського штрафу відносно ОСОБА_1 у відповідності до абз.3 ч.1 ст.60 Закону України Про автомобільний транспорт.

У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача є обґрунтованою.

Таким чином, суд приходить до висновку, що належним відповідачем у цій справі є Державна служба України з безпеки на транспорті, Відділ державного нагляду (контролю) в Закарпатській області.

З урахуванням викладеного, враховуючи відсутність згоди адвоката позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити як відповідачів у справі: Державна служба України з безпеки на транспорті, Відділ державного нагляду (контролю) в Закарпатській області.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідачем по справі є Відділ державного нагляду (контролю) в Закарпатській області -адреса м.Ужгород, вулиця Гагаріна.38 Закарпатської області.

Таким чином, враховуючи положення ст. 25 КАС України, суд вважає за необхідне передати зазначену справу за підсудністю суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем знаходження відповідача, а саме до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 2, 25, 46, 48, 241, 243, 248 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника відповідача Білової О.В. про заміну неналежної сторони у справі та передачу справи до іншого суду задовольнити.

Замінити відповідача Державну службу з безпеки на транспорті в Закарпатській області на належного Державну службу України з безпеки на транспорті (адреса: 03135, м.Київ, проспект Перемоги,буд.14), Відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області (адреса: м.Ужгород, вулиця Гагаріна,38 Закарпатської області).

Матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови передати на розгляд Закарпатського окружного адміністративного суду.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області Е.А.Вінер