Справа № 440/6769/22
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2022-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/6769/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із запереченням представника позивача проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці Державної митної служби України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської митниці Державної митної служби України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Полтавської митниці Державної митної служби України щодо підготовки та направлення подання до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області для повернення надміру сплачених 142010,59 грн податків з розмитнення автомобіля Mercedes-Bens E200, № кузова НОМЕР_1 , № двигуна НОМЕР_2 , 2005 року випуску;

- зобов`язати Полтавську митницю Державної митної служби України підготувати та направити подання до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області для повернення надміру сплачених 142010,59 грн податків з розмитнення автомобіля Mercedes-Bens E200, № кузова НОМЕР_1 , № двигуна НОМЕР_2 , 2005 року випуску.

Ухвалою суду від 16.08.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавської митниці Державної митної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

06.09.2022 до суду представником позивача подано документ про доплату судового збору в розмірі 427,71 грн, чим усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 16.08.2022.

Ухвалою суду від 12.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/6769/22 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці Державної митної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Надано відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Залучено Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (вул. Шевченка, 1, м. Полтава, Полтавська область, 36011) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

19.09.2022 представником позивача подано заперечення проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження цієї справи, оскільки з урахуванням предмету спору дана категорія справ відноситься до категорії практико утворюючих та резонансних, що пов`язані з тлумаченням за застосуванням норм законодавства, так як стосується застосування норм Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану" від 24.03.2022 №2142-ІХ, що набрав чинності 05.04.2022. Для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи необхідно дослідити докази у судовому засіданні. Відтак, розгляд справи слід здійснювати саме за правилами загального позовного провадження.

Оцінюючи обґрунтованість заперечення представника позивача проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження справи №440/6769/22, суд виходить з наступного.

Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Тобто, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Суд зазначає, що розгляд цієї справи призначено судом у порядку спрощеного позовного провадження.

Водночас, відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи заперечення представника позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також для остаточного визначення характеру спірних відносин, позовних вимог; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

За правилами частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно положень статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Одночасно суд роз`яснює учасникам справи, що у відповідності до частини четвертої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 173, 179, 241, 243, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заперечення представника позивача проти розгляду справи №440/6769/22 за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці Державної митної служби України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи розглядом справи в порядку загального позовного провадження з підготовчим засіданням.

Підготовче засідання проводитиметься 18 жовтня 2022 року об 11:10 год в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, про що повідомити учасників процесу.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надіслати копію ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Гіглава