Справа № 240/9625/19
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2022-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони на правонаступника)

21 вересня 2022 року м. Житомир справа № 240/9625/19

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області з вимогам про визнання протиправною та скасування постанови, в якій позивач просить визнати протиправною і скасувати постанову № 45883008 від 23.10.2018 головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Голубович Н.П. про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 84 688,40 гривень у виконавчому провадженні №57508330, з підстав невідповідності оскаржуваної постанови вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою суду від 16.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 26.09.2019 задоволено клопотання представника позивача, замінено неналежного відповідача у справі Головне територіальне управління юстиції у Житомирській області на належного відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 03.10.2019 зупинено провадження в даній справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №2540/3203/18 (провадження №11-445апп19).

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 провадження у даній адмівністративній справі було поновлено.

Оглянувши матеріали справи, суд вбачає за необхідне замінити відповідача у справі його правонаступником з власної ініціативи, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця приватний виконавець.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідачем значиться Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області. Втім, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2019 року за № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Головне територіальне управління юстиції у Житомирській області та утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Крім того, немає необхідності заслуховувати думку позивача щодо заміни сторони правонаступником, оскільки в даному випадку це заміна суб`єкта публічного права, який ліквідований згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2019 року за № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції".

Враховуючи вищевикладене, а також керуючись положеннями статті 52 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (, адреса: майдан Соборний, 1, м. Житомир).

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Роз`яснити учасникам процесу, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко