Справа № 640/26342/19
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/363
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2022 року м. Київ № 640/26342/19

за позовомОСОБА_1
до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління та Управління у Черкаській області
провизнання протиправним та скасування постанови
Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправним та скасування розрахунку № 886 від 25.09.2019 року плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 25.09.2019 року № 035509 та постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 165203 від 25.11.2019 року.

Ухвалою суду від 16.03.2020 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.

31.03.2020 р. надано відзив на позов.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2019 р. на габаритно-ваговому комплексі на автодорозі Київ-Одеса (210 км=450 км) посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області в ході здійснення контролю за додержанням перевізниками вимог законодавства під час здійснення перевезень вантажів автомобільним транспортом виявлено факт перевезення вантажу на транспортному засобі марки VOLVO FN 12, реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом SCHMITZ SO1, реєстраційний номер НОМЕР_2 , належного ОСОБА_1 , що перевозив боби сої.

Факт здійснення контрольного заходу підтверджено актом від 25.09.2019р. за №178021 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

За результатами контролю складено довідку від 25.09.2019 р. №044757 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, акт від 25.09.2019 р. за №035509 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, згідно з якими встановлено факт перевищення транспортним засобом вагових парламентів: нормативно допустима повна маса - 40 тон, фактична - 40, 80 тон; осьове навантаження нормативно допустиме - 11, 11, 22 метрів, фактичне - 6, 95, 13, 25, 20, 6 метрів.

Також 25.09.2019 р. складено розрахунок №886 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акта від 25.09.2019 р. за №035509, згідно з яким визначено 368, 44 євро до сплати за перевищення вагового параметру.

Листом Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 21.10.2019 р. ОСОБА_1 викликано на розгляд справи про порушення вимог законодавства, норм і стандартів щодо організації перевезень автомобільним транспортом на 05.11.2019 р.

04.11.2019 р. ОСОБА_1 подав заяву про неможливість своєї участі у засіданні на 05.11.2019 р., а також просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю підстав для накладення стягнення.

За наслідками розгляду справи Київським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки 25.11.2019 р. винесено постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу за №165203, згідно з якою на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 34 000 грн. за допущене перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20%, відповідальність за що передбачена аб. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Позивач - ОСОБА_1 - вважає розрахунок № 886 від 25.09.2019 року та постанову від 25.11.2019 р. за №165203 протиправними та просить їх скасувати з таких підстав.

Позивач зазначає, що габаритно-ваговий контроль транспортного засобу був проведений з порушенням вимог законодавства, а саме - з чеку зважування та актів неможливо встановити, на яких вагах проводилося зважування, він не містить підпису водія автомобіля та оператора, що проводив зважування, тому не може вважатися належним доказом реальної ваги транспортного засобу.

Позивач не мав можливості надати свої пояснення щодо порушень, зафіксованих в акті від 25.09.2019 р. за №035509, зокрема, щодо особливостей вантажу - сої - що є сипучим, і маса автомобіля не є сталою у різних точках автомобіля.

Також позивач зазначає, що 25.11.2019 р. ним було подано до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки лист, до якого додано чек зважування у ДП Миколаївський ОАД від 25.09.2019 р. із зазначенням про результати вимірювання, що спростовують зазначені в акті від 25.09.2019 р. за №035509 цифри.

Позивач посилається на ту обставину, що Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 р. № 879, передбачає наявність методики процесу вимірювання.

Такою методикою є Методика виконання вимірювань поосьових навантажень та маси вантажних транспортних засобів у русі, атестована у відповідності з ГОСТ 8.010-99 Національним науковим центром "Інститут Метрології", свідоцтво про атестацію № 02-84-08, і яка не розповсюджується на рідкі та сипучі вантажі.

Відповідно, результати вимірювань за цією методикою вантажу на належного позивачу автомобілі не можна вважати достовірними і використовувати для вирішення питання про притягнення його до відповідальності.

Крім того, згідно результатів зважування за актом від 25.09.2019 р. за №035509 загальна маса автопоїзду перевищена на 0,8 тон, тобто, на 2%, що згідно з аб. 4 п. 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. № 30, допускається.

Відповідач - Державна служба безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління та Управління у Черкаській області - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.

Відповідач зазначив про те, що дорожнє перевезення, коли хоч один з габаритів транспортного засобу перевищує встановлені габаритні та вагові параметри, здійснюється за спеціальними правилами.

За результатами проведеного габаритно-вантажного контролю належного позивачу транспортного засобу встановлено, що навантаження на одиничну вісь становить 13, 25 т (при допустимому 13, 25 т), повна маса становить 40,8 т (при допустимому 40 т), що засвідчується талоном зважування від 25.09.2019 р., час зважування 13:54, а також довідкою від 25.09.2019 р.

Також відповідач зазначає, що відсутність методики проведення габаритно-вагового контролю, затвердженої Міністерством економічного розвитку, не є підставою, яка звільняє перевізників від відповідальності за перевищення вагових та габаритних параметрів транспортного засобу та від обов`язку по внесенню плати за таке перевищення, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №671 "Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні", скасовано п. 19 Порядку №879, без визначення необхідності застосування такої методики.

Позивача належним чином повідомлено про розгляд справи про виявлене правопорушення, і він скористався своїм правом надати пояснення з цього приводу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають до задоволення з таких підстав.

Згідно зі ст. 6 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. №2344-III загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України відповідно до своїх повноважень.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює: державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті.

Згідно з п. 2, 3, 16, 21 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. № 1567, державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних суб`єктів господарювання, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

Органами державного контролю на автомобільному транспорті є Укртрансбезпека, її територіальні органи.

Габаритно-ваговий контроль проводиться однією посадовою особою Укртрансбезпеки у разі залучення до рейдової перевірки посадових осіб відповідного підрозділу Національної поліції, Укравтодору, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Укртрансбезпеки та власника (балансоутримувача) пункту габаритно-вагового контролю, а також посадових осіб органу місцевого самоврядування та/або місцевої держадміністрації.

У разі виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства про автомобільний транспорт посадовими особами, що провели перевірку, складається акт за формою згідно з додатком 3.

Згідно з п. 1, 8 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 р. № 103, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 р. № 592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" затверджено Перелік територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які утворюються (додаток №3), згідно з яким утворено Управління Укртрансінспекції у Черкаській області як територіальний орган Державної служби з безпеки на транспорті та структурний підрозділ апарату Служби.

Таким чином, Управління Укртрансінспекції у Черкаській області має право здійснювати державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті в загальному порядку.

Посадовими особами вказаного підрозділу згідно з п. 21 Порядку № 1567 складено акт від 25.09.2019р. за №178021 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в якому зафіксовано порушення ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 р. № 2344-III (перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу).

Згідно з Порядком № 1567 не передбачена можливість подання пояснень особою, щодо якої складено акт, тоді як відповідні пояснення можуть бути надані під час розгляду справи про правопорушення, тому посилання позивача на незабезпечення йому можливості надати пояснення під час складання акта не можуть бути визнані обґрунтованими.

Згідно зі ст. 29 Закону України "Про дорожній рух" від 30.06.1993 р. № 3353-XII (в редакції станом на 25.09.2019 р.) до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов`язковому технічному контролю, пройшов такий контроль.

З метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 33 Закону України "Про автомобільні дороги" від 08.09.2005 р. №2862-IV рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 р. № 879.

Згідно з п. 2, 3, 18, 20, 21 Порядку №879 (в редакції станом на 25.09.2019 р.) великовагові та великогабаритні транспортні засоби - транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306. При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки; габаритно-ваговий контроль - контроль за проїздом великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який включає перевірку відповідності габаритно-вагових параметрів таких транспортних засобів установленим законодавством параметрам і нормам, наявності дозволу на рух за визначеними маршрутами, а також дотримання визначених у дозволі умов та режиму руху транспортних засобів.

Габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

За результатами габаритно-вагового контролю на стаціонарному або пересувному пункті водієві транспортного засобу видається довідка про здійснення габаритно-вагового контролю із зазначенням часу і місця його здійснення.

За результатами габаритно-вагового контролю посадові особи та/або працівники Укртрансбезпеки або її територіальних органів визначають належність транспортного засобу до великовагових та/або великогабаритних.

Водії під час перебування в зоні стаціонарного або пересувного пункту габаритно-вагового контролю повинні виконувати законні вимоги посадових осіб та/або працівників Укртрансбезпеки, її територіальних органів та поліцейських.

У разі виявлення факту перевищення хоча б одного вагового та/або габаритного нормативного параметра більш як на 2 відсотки подальший рух транспортного засобу забороняється до внесення плати за його проїзд автомобільними дорогами загального користування. Плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, що рухався без відповідного дозволу, здійснюється у подвійному розмірі за пройдену частину маршруту по території України.

Згідно з матеріалами справи 25.09.2019 р. на габаритно-ваговому комплексі на автодорозі Київ-Одеса (210 км=450 км) посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області в ході здійснення контролю за додержанням перевізниками вимог законодавства під час здійснення перевезень вантажів автомобільним транспортом виявлено факт перевезення вантажу на транспортному засобі марки VOLVO FN 12, реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом SCHMITZ SO1, реєстраційний номер НОМЕР_2 , належного ОСОБА_1 .

За результатами контролю складено довідку від 25.09.2019 р. №044757 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, акт від 25.09.2019 р. за №035509 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, згідно з яким встановлено факт перевищення транспортним засобом вагових парламентів: нормативно допустима повна маса - 40 тон, фактична - 40, 80 тон; осьове навантаження нормативно допустиме - 11, 11, 22 метрів, фактичне - 6, 95, 13, 25, 20, 6 метрів, розрахунок №886 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акта від 25.09.2019 р. за №035509, згідно з яким визначено 368, 44 євро до сплати за перевищення вагового параметру.

Порядком №879 також не передбачено надання можливості особі, щодо транспортного засобу якої проводиться перевірка, надати пояснення у зв`язку з виявленим порушенням та складанням довідки про здійснення габаритно-вагового контролю.

Також згідно з вказаним Порядком не передбачено підписання довідки особою, щодо транспортного засобу якої проводиться перевірка, тому відповідні посилання щодо порушення його прав в цій частині не можуть бути визнані обґрунтованими.

Щодо посилання позивача на застосування під час здійснення габаритно-вагового контролю Методики виконання вимірювань поосьових навантажень та маси вантажних транспортних засобів у русі, атестованої у відповідності з ГОСТ 8.010-99 Національним науковим центром "Інститут Метрології", свідоцтво про атестацію № 02-84-08, то в матеріалах справи відсутні докази застосування вказаної Методики.

Зокрема, відповідач її застосування заперечує, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №671 "Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні", скасовано п. 19 Порядку №879, без визначення необхідності застосування такої методики.

За таких обставин у суду відсутні підстави для надання оцінки посиланням позивача на застосування до його транспортного засобу вказаної Методики.

Окремо щодо оскарження розрахунку № 886 від 25.09.2019 р. як окремого індивідуального акта суб`єкта власних повноважень суд зазначає, що він є предметом оскарження як рішення суб`єкта владних повноважень, оскільки визначає обов`язок позивача щодо сплати визначеної суми.

Згідно з п. 25, 26, 27 Порядку № 1567 справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб`єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб`єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.

У разі виявлення вчиненого іноземним перевізником порушення посадова особа складає відповідний акт та приймає постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу, а інформацію про виявлені порушення та адміністративно-господарський штраф надсилає центральному органові виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи.

Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб`єкта господарювання.

Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб`єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

У разі неявки уповноваженої особи суб`єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі.

За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів, яка оформляється згідно з додатком 5.

В даному випадку згідно з матеріалами справи листом Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (за місцем знаходження позивача) від 21.10.2019 р. ОСОБА_1 викликано на розгляд справи про порушення вимог законодавства, норм і стандартів щодо організації перевезень автомобільним транспортом на 05.11.2019 р.

04.11.2019 р. ОСОБА_1 подав заяву про неможливість своєї участі у засіданні на 05.11.2019 р., а також просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю підстав для накладення стягнення, тобто, позивач був повідомлений про час та місце розгляду справи заздалегідь і скористався своїм правом надати свої пояснення щодо виявленого правопорушення, тоді як його відсутність не була перешкодою для відкладення розгляду справи.

Щодо посилання позивача на ту обставину, що ним надано 25.11.2019 р. до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки чек зважування у ДП Миколаївський ОАД від 25.09.2019 р. (21:19) із зазначенням про результати вимірювання, що спростовують зазначені в акті від 25.09.2019 р. за №035509 цифри, суд зазначає, що вказане зважування мало місце поза межами процедури перевірки позивача, через тривалий період часу і не міг бути використаний як належний доказ при розгляді його справи.

Згідно з аб. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 р. № 2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за: перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу - штраф у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 000 грн).

Як зазначено вище, щодо належного позивачу транспортного засобу встановлено факт перевищення вагових парламентів: нормативно допустима повна маса - 40 тон, фактична - 40, 80 тон, осьове навантаження нормативно допустиме - 11, 11, 22 метрів, фактичне - 6, 95, 13, 25, 20, 6 метрів.

Згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. № 1306 (в редакції станом на 25.09.2019 р.) за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.

Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.

В даному випадку щодо транспортного засобу позивача встановлено перевищення габаритно-вагової норми навантаження на одиночну вісь - 11 т, яка становить 13, 25 т (перевищення 2, 25 т, що становить 20, 25%), що є підставою для застосування передбаченої аб. 16 ч. 1 ст. 60 Закону № 1306 санкції.

Щодо такої габаритно-вагової норми як фактична маса понад 40 т, то вона перевищена на 0,8 т, що становить 2%, і перевищення вказаної норми не було підставою для застосування до позивача вказаної санкції.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

В даному випадку суд не знаходить підстав для висновку про порушення відповідачем вказаних принципів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 241-246, 257-262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити.

2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

3. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 19.09.2022 р.