Справа № 580/1225/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Черкаси

15 вересня 2022 року справа № 580/1225/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Мельникової О.М., розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 580/1225/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) [позивач, представник позивача не прибули] до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м.Черкаси, 18008, ) [представник відповідача - Пилипас І.Я. за довіреністю], третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» на стороні відповідача (вул. Шевченка 119, смт. Михайло-Коцюбинське, Чернігівська область, 15552, ) [представник третьої особи не прибув] про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

11.02.2022 вх. № 6761/22 081) позивач, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, просив: визнати протиправним рішення державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління в Уманському районі та м.Умані Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 18.08.2021 №РВ-021 щодо відмови у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області внести відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру на підставі проєкта землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Красне Чернігівської області, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 16.06.2022 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначене на 08.07.2022, відкладене на 20.07.2022 - продовжений строк підготовчого провадження на 30 днів, засідання призначене на 06.09.2022 та розпочатий розгляд клопотання про закриття провадження згідно з ст.238 КАС України, 13.09.2022 оголошено перерву до 15.09.2022 (ухвалою суду від 13.09.2022 позов від 07.09.2022 без додатків (12.09.2022 вх. №27320/22) в новій редакції залишений без руху).

07.07.2022 відповідач подав до суду відзив, де зазначив, що в 2021 році ФОП ОСОБА_2 розроблено проект землеустрою щодо відвідення земельної ділянки загальною площею 0,916 га для ведення особистого селянського господарства позивачу. Позивач звернувся до державного кадастрового реєстратора із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, за результатом розгляду прийняте рішення від 18.08.2021 №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав перетину ділянки з ділянкою №:07:000:5006 на 100%. Відповідач зазначає, що помилка допущена під час перенесення відомостей з Державного реєстру земель. Згідно з листами Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 01.07.2022, від 05.07.2022 №22-25-0.2-1905/2-22 (додаток до клопотання від 11.07.2022 вх.№19864/22) помилка щодо координат земельної ділянки з кадастровим номером № :07:000:5006 загальною площею 31,3179 га, що накладається на інші землі не усунута, відтак відповідач просив відмовити у задоволенні адміністративного позову.

15.07.2022 вх. №20632/22 представник позивача адвокат Кушнеренко Є.Ю. надіслав до суду відповідь на відзив, де зазначив, що рішення РВ № 021 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру перешкоджає праву позивача на подальше оформлення права власності на земельну ділянку та є актом індивідуальної дії, тому просить зобов`язати відповідача ухвалити позитивне рішення щодо внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру відповідно до розробленого проєкта.

06.09.2022 вх. № 26662/22 представник Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області надав до суду клопотання про закриття провадження у справі відповідно до ст.238 КАС України (без зазначення пункту та частини цієї статті): представник позивача - адвокат Кушнеренко Є.Ю. стверджує, що ним не було подано аналогічного позову до іншого суду з цих самих підстав та з того ж предмету, проте ухвалою від 04.01.2022 у справі №580/8880/21 закрито провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав (на думку відповідача). Ухвала у справі № 580/8880/21 оскаржена не була та набрала законної сили, тому відповідач просить закрити провадження у справі №580/1225/22, позаяк йдеться про одну заяву від 11.08.2021.

12.09.2022 вх. № 27320/22 адвокат Кушнеренко Є.Ю. (ордер СВ № 1023346) надіслав до суду позовну заяву, де просить:

- визнати протиправною бездіяльність державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління в Уманському районі та м.Умані Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області здійснити державну реєстрацію земельної ділянки на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Красне Чернігівської області, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 та видати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Ухвалою суду від 13.09.2022 позовна заява від 07.09.2022 без додатків (12.09.2022 вх. №27320/22) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишена без руху.

14.09.2022 вх.№ 27523/22, вх. № 27578/22 (на електронну пошту через систему «Електронний суд» документи надійшли ідентичного змісту) представник позивача надіслав до суду пояснення щодо клопотання про залученя третьої особи наявного у матеріалах справи, з додатком «позовна заява від 13.09.2022», де просить:

- визнати протиправною бездіяльність державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління в Уманському районі та м.Умані Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області Сесь А.П. щодо не внесення відомостей до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1 від 11.08.2021 (реєстраційний № 3В-0210);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області здійснити державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за заявою ОСОБА_1 від 11.08.2021 на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Красне Чернігівської області, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 та видати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

14.09.2022 вх. № 27705/22. представник позивача надіслав до суду пояснення, де зазначив, що факт накладення земельних ділянок не може бути підставою для відмови у внесення відомостей про земельну ділянку.

15.09.2022 вх. 27742/22 представник Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області надіслала до суду клопотання, де зазначила щодо наявного речового права на дану земельну ділянку, що підтверджується Інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права, згідно якої суб'єктом речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:5006 є Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп».

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вирішення спору адміністративним судом та задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі згідно із п.1 ч.1 ст.238 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 10 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому судовому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи. Згідно п. 2 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого судового засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо її не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що порушення своїх прав позивач вбачає у неможливості реалізації ним права власності на земельну ділянку унаслідок незаконного, на його думку, рішення відповідача, що є чинним та не скасованим (справа 580/8880/21), заявлений предмет спору направлений на позбавлення його права для відведення земельної ділянки у власність з метою ведення особистого селянського господарства щодо бездіяльності - відмови у реєстрації проєкта.

Згідно зі статтями 125, 126 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначає Порядок ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 (далі - Порядок №1051). Згідно з пунктом 139 Порядку №1051 визначено, що разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної чи іншої помилки) заінтересована особа письмово повідомляє про це за формою згідно з додатком 29 територіальному органові Держгеокадастру у районі (місті) за місцезнаходженням земельної ділянки. У повідомленні викладається суть виявлених помилок. До повідомлення додаються документи, що містять зазначені у повідомленні технічні помилки, та документи, що підтверджують такі помилки і містять правильну редакцію відповідних відомостей. Повідомлення разом з доданими до нього документами подається заінтересованою особою особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення. Згідно з пунктом 138 Порядку №1051 передбачено, що помилками у Державному земельному кадастрі є: помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель (у тому числі виявлена після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою); помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії.

Згідно із ст. 21 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель.

Відповідно до пункту 2 ст. 79 -1 Земельного кодексу України земельна ділянка вважаться сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, земельна ділянка якій не присвоєно кадастровий номер обліковується як не сформована. Помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Формування земельних ділянок здійснюється в т.ч. у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Преюдицію утворюють виключно лише ті обставини, що безпосередньо досліджувалися і встановлювалися судом, що знайшло відображення в мотивувальній частині судового акта.

Згідно з частиною 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються під час розгляду іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У справі № 580/8880/21 суд щодо обставини спору, що стосуються речового права Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Чернігіврайагролісгосп» встановив: листом Міжрайонного управління у Ріпкинському та Чернігівському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 26.06.2019 №Д-542/0-0.212-356/148-19 позивачу повідомлено, що його заяву від 25.06.2019 про виправлення технічних помилок у Державному земельному кадастрі ЗВ-83244, ЗВ-83243 розглянуто. Відповідно до державного акту від 03.02.2006 серії ЯЯ №370595 земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:5006 перебуває у постійному користуванні Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського підприємства «Чернігіврайагролісгосп». Відомості про вказану земельну ділянку в Державний земельний кадастр були перенесені з Державного реєстру земель та відповідають відомостям технічної документації землеустрою, але не відповідають фактичному розташуванню земельної ділянки, про що було повідомлено вказаному підприємству. Додатково зазначено, що відповідно до п.153 Порядку ведення Державного земельного кадастру для виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації. Із пояснювальної записки Постійної комісії з питань агропромислового комплексу, екології, природокористування та земельних відносин суд встановив, що 17.09.2019 Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» зверталося до Чернігівської обласної ради з метою виправлення помилок в Державному земельному кадастрі щодо надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою стосовно встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 31,3180 га з кадастровим номером :07:000:5006. Рішенням Чернігівської обласної ради від 18.12.2019 №26-21/VII надано згоду Чернігівському районному дочірньому агролісогосподарському спеціалізованому підприємству «Чернігіврайагролісгосп» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг (КВЦПЗ 09.01) орієнтовною площею 31,3180 га (кадастровий номер :07:000:5006), що розташована за межами с.Красне Чернігівського району Чернігівської області і яка знаходиться у нього в постійному користуванні згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ЯЯ №370595 від 03.02.2006. Суд встановив, що на підставі договору на виконання робіт та рішення сесії 8 скликання Іванківської сільської ради від 15.06.2021 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» ФОП ОСОБА_2 розробив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1916 га у власність позивачу для ведення особистого селянського господарства за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, село Красне. 18.08.2021 державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління в Уманському районі та м.Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 11.08.2021 (реєстраційний номер ЗВ-021) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав: електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа. Рекомендовано: Перетин ділянок з ділянкою :07:000:5006; площа співпадає на 100% (Накладка). 31.08.2021 Чернігівська обласна рада листом №01-05/1096 повідомила, що вказана вище земельна ділянка надана в постійне користування ДП «Чернігіврайагролісгосп» на підставі розпорядження Чернігівської райдержадміністрації від 01.11.2005 №530. До Чернігівської обласної ради звернень постійного користувача земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:5006 щодо виправлення помилок в Державному земельному кадастрі не надходило. Листом від 08.09.2021 вих.№261 Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» повідомило, що звернення щодо вказаної вище земельної ділянки отримано та прийнято до розгляду, після розробки технічної документації матеріали будуть передані до власника землі для узгодження. Проведено ряд заходів щодо усунення невідповідності координат земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:5006, а саме отримано дозвіл обласної ради на розробку технічної документації. Листом від 16.09.2021 вих.№268 Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» повідомило, що процес усунення вказаної вище невідповідності координат земельної ділянки знаходиться на стадії розроблення технічної документації. Підприємство звернулося до ліцензованого спеціаліста із землеустрою ФОП « ОСОБА_3 » для розробки технічної документації, так як самостійно підприємство не має законного права та технічної можливості на розробку такої документації та внесення змін до державного кадастру. Додатково повідомило, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:5006 передана в постійне користування ДП «Чернігіврайагролісгосп».

У справі № 580/8880/21 (ухвала набрала законної сили 04.01.2022 ЄДРСР 102427952 ) суд закрив провадження, дійшовши висновку: оскільки предмет спору, що розглядається пов`язаний безпосередньо з цивільними майновими правовідносинами, а саме правом постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:000:5006 Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Чернігіврайагролісгосп», передумовою спору стало накладення бажаної для ОСОБА_1 земельної ділянки на ту, що перебуває на праві постійного користування юридичної особи, на такий спір не поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Адвокат Є.Ю.Кушнеренко 07.02.2022 у позові стверджував, що позивачем не подано аналогічного позову до іншого суду з цих самих підстав та з такого ж предмета спору, проте відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України мав надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Вимоги у позові під час його подання були тотожними вимогам у справі №580/8880/21:про визнання протиправним рішення Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління в Уманському районі та м.Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 18.08.2021 №РВ-021 щодо відмови у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру; зобов`язання відповідача внести відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Красне Чернігівської області, виготовленого на замовлення позивача.

Варто зазначити, що адвоката у іншій справі покарали за спробу маніпуляції з автоматизованим розподілом справ між суддями (https://zib.com.ua/ua/152880-advokata_pokarali_za_sprobu_manipulyacii_z_vtomatizovanim_r.html).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відомості про земельну ділянку та інші об`єкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших об`єктів Державного земельного кадастру: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями. Відповідно до пункту 153 Порядку виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Визнанню наявності помилки та набуттю підстав для її виправлення шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру передує процедура встановлення недостовірної інформації в документації, у яку спочатку необхідно внести зміни. Аналогічний висновок викладений в постановах Верховного Суду від 29.04.2020 у справі №803/553/16 та від 18.11.2020 №240/4867/18.

Обставини справи сторонами під сумнів не ставляться.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.01.2019 у справі №826/14370/14 ЄДРСР 79958077 вирішувалося питання юрисдикції щодо виявленого перетину з іншими ділянками, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, позаяк спір виник з приводу захисту позивачем своїх цивільних прав на земельну ділянку, а відтак цей спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом, направленим на поновлення порушеного, на думку позивача, бездіяльністю відповідача щодо права реєстрації проєкта земельної для ведення особистого селянського господарства. При цьому спір виник у зв`язку з відмовою у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, що мотивовані тим, що наявний перетин з іншою земельною ділянкою за кадастровим номером №:07:000:5006.

Позов ОСОБА_1 подано на поновлення прав позивача у сфері земельних відносин. Між позивачем та третьою особою існує невирішений спір щодо меж земельних ділянок/координат поворотних точок меж у зв`язку з перетином ділянок та потреба у підготовці змін до документації.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до статті 2 Цивільного кодексу учасниками цивільних відносин є фізичні особи та юридичні особи (ч.1) та є: держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права.

Суд встановив, що земельна ділянка :07:000:5006 державної форми власності з цільовим призначенням 09.01 для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг (категорія земель землі лісогосподарського призначення), згідно відомостей про суб`єкта речового права на земельну ділянку значиться Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» - у графі вид речового права інформація відсутня.

Згідно з частиною шостою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» однією з підстав для відмови у проведенні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження у межах земельної ділянки, що належить реєстрації, іншої земельної ділянки або її частини.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд роз`яснює позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, позаяк спір щодо земельних ділянок різного цільового призначення через помилки допущені у документації із землеустрою має вирішуватись за правилами Цивільного процесуального кодексу України судом загальної юрисдикції.

Спори, що виникають у зв`язку з накладенням меж земельних ділянок, розглядаються в порядку цивільного судочинства, коли власник земельної ділянки держава (постійне користування - Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп»), межі якої накладаються з межами ділянки за проєктом позивача.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України суд вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає про таке. Відповідно до п. 5 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі. Клопотання про повернення судового збору до суду не надходило. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Керуючись ст. ст. 2, 139, п.1 ч.1 ст. 238, 239, 244-245, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» на стороні відповідача про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.Роз`яснити позивачу, що спір має вирішуватися за правилами ЦПК України.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21. Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА