Справа № 567/966/22
Суддя: Назарук В.А.
Дата ухвалення: 2022-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 567/966/22
Провадження 2-а/567/19/22
Острозький районний суд Рівненської області
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі і прийняття справи до розгляду

20 вересня 2022 року

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., вивчивши позовну заяву з доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Острозької міської ради Рівненської області про скасування постанови №27 від 28.07.2022 у справі про адміністративне правопорушення

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову адміністративної комісії про виконавчому комітеті Острозької міської ради Рівненської області №27 від 28.07.2022 про накладення на неї адміністративного стягнення.

Водночас, позивач просить поновити пропущений строк для звернення до суду.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

З матеріалів позовної заяви вбачається, що постанову у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було винесено 28.07.2022, а позовну заяву про оскарження зазначеного рішення 08.08.2022 було здано на пошту.

Відповідно до ч.9 ст.120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Таким чином, позивачем дотримано строки для звернення до суду з вказаною позовною заявою, а отже необхідності у його поновленні немає.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог статей 159-161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Острозького районного суду Рівненської області.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд приходить до висновку про розгляд позову за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідно до положень ст.12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи.

Окрім того, позивач просить витребувати з Острозької міської ради Рівненської області матеріали справи (ЄО №1474 від 23.05.2022, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №408409).

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, а відповідно до частини другої зазначеної статті, ці дані встановлюються в тому числі, показаннями свідків.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Оскільки матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо позивача мають істотне значення для правильного вирішення справи, а позивач, як сторона у справі, особисто не має можливості отримати зазначені докази, клопотання подано у строки, визначені ст.80 КАС України, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 121, 257, 268, 286 КАС України

постановив:

в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Острозької міської ради Рівненської області про скасування постанови №27 від 28.07.2022 у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30.09.2022 на 10 год. 00 хв. в залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області (м.Острог, вул.Східна, 82 Рівненської області).

Згідно ст.ст.268, 269 КАС України, негайно надіслати відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З врахуванням вимог статті 286 КАС України, встановити відповідачу строк, протягом якого він має право подати суду відзив на позовну заяву - до 29.09.2022.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У відповідності до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Витребувати з Острозької міської ради Рівненської області матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.156 КУпАП.

Зазначені докази подати в строк до 29.09.2022.

Роз`яснити, що відповідно до ч.7, 8 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.