Справа № 520/440/21
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2022-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

"20" вересня 2022 р. справа № 520/440/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки № 2957 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, виданої Управлінням СБУ в Харківській області 30.11.2020 та зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки Управлінням СБУ в Харківській області № 2957 від 30.11.2020 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019 у розмірі 65% грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, однією сумою.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) судові витрати за сплату судового збору у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 по справі № 520/440/21 - в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії однією сумою - скасовано.

Прийнято в цій частині постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

В іншій частині задоволення позовних вимог рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 по справі №520/440/21 - залишено без змін.

26.07.2021 суддею Присажнюк О.В. викладено окрему думку до постанови від 26.07.2021 в порядку ч. 3 ст. 34 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Відмова мотивована тим, що при прийнятті рішення Харківський окружний адміністративний суд виходив з наявності у відповідача обов`язку проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.04.2019, враховуючи направлення на його адресу зазначеної довідки від 30.11.2020 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019, про що вказано як і в рішенні суду першої інстанції, так і в постанові апеляційного суду.

16.09.2022 від представника ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021, в якій заявник просить суд роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 по справі № 520/440/21, а саме: з якої дати Відповідач - Головне управління Пенсійного країни в Харківській області на виконання рішення адміністративного суду від 02.03.2021 по справі № 520/440/21 зобов`язаний перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , пенсію за вислугу років на підставі довідки № 2957 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Управлінням Служби безпеки України в Харківській області 30.11.2020 у розмірі 65% грошового забезпечення з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019 з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

В обґрунтування заяви вказано, що 25 серпня 2022 року адвокат позивача звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з адвокатським запитом, у якому просила: надати інформацію про здійснення перерахунку пенсії за вислугу років з 01.04.2019 ОСОБА_1 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 та ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2021 по справі № 520/440/21, надати розрахунок на доплату пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 по справі № 520/440/21 та ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 1111.2021 по справі № 520/440/21, у разі нездійснення перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 повідомити, у чому полягає незрозумілість для посадових осіб ГУПФУ в Харківський області виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 по справі №520/440/21, що набрало законної сил».

13.09.2022 адвокатом отримано відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.08.2022 № 2000-0203-8/54782 на адвокатський запит, у якій вказано, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2021 по справі № 520/440/21 (головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Оскільки постановою суду не встановлено дату проведення перерахунку, перерахунок на виконання постанови суду проведено з урахуванням статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-Х1І зі змінами. 3 01.10.2021 пенсія виплачується з урахуванням постанови суду. Різницю в пенсії за період з 01.08.2021 по 30.09.2021 буде виплачено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Станом на 30.08.2022 ухвала про роз`яснення рішення суду від 11.11.2021 до головного управління не надходила.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву про роз`яснення рішення суду, судом встановлено таке.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом.

Враховуючи надані до суду докази, а саме лист відповідача про виконання судового рішення у цій справі, хибні твердження відповідача про неотримання ухвали від 11.11.2021 (ухвалу отримано відповідачем 11.11.2021 за допомогою системи "Електронний суд"), в якій зазначено про наявність у відповідача обов`язку проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.04.2019, враховуючи направлення на його адресу зазначеної довідки від 30.11.2020 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019, про що вказано як і в рішенні суду першої інстанції, так і в постанові апеляційного суду, суд зазначає, що відповідачем при виконанні судового рішення у цій справі не враховано ані зміст рішень суду по суті позовних вимог, ані ухвали від 11.11.2021, в яких вказано про право позивача на перерахунок його пенсії у межах спірних правовідносин з 01.04.2019.

Вищевказане свідчить про те, що при виконанні судового рішення у цій справі відповідачу фактично не зрозуміло, з якого моменту йому необхідно здійснювати перерахунок пенсії позивачу, а тому заява про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки Управлінням СБУ в Харківській області № 2957 від 30.11.2020 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019 у розмірі 65% грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 20 вересня 2022 року.

Суддя О.Г. Котеньов