Справа № 320/2322/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2022 року справа № 320/2322/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Дорощенко К.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції із Львівським окружним адміністративним судом адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої суддівської винагороди та вихідної допомоги,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Державної судової адміністрації України, Львівського апеляційного адміністративного суду, в якому позивач з урахуванням позовної заяви в новій редакції від 05.05.2022 просить суд:

- зобов`язати нарахувати і виплатити Львівський апеляційний адміністративний суд (, 79005, м. Львів, вул. Саксаганського, 13) недоотриману суддівську винагороду за період з 16.03.2017 по 18.10.2018 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) в сумі 421840,80 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) недоотриману суддівську винагороду за період з 16.03.2017 по 18.10.2018 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - в сумі 421840,80 грн., шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), у порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845";

- зобов`язати нарахувати і виплатити Львівський апеляційний адміністративний суд (, 79005, м. Львів, вул. Саксаганського, 13) недоотриману суддівську винагороду за період з 19.10.2018 по 20.01.2022 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) в сумі 2464786,28 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) недоотриману суддівську винагороду за період з 19.10.2018 по 20.01.2022 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - в сумі 2464786,28 грн., шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), у порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845";

- зобов`язати нарахувати і виплатити Львівський апеляційний адміністративний суд (, 79005, м. Львів, вул. Саксаганського, 13) неотриману вихідну допомогу на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) в сумі 315000,00 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) вихідну допомогу на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - в сумі 315000,00 грн., шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), у порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та надати уточнену позовну заяву (для суду та у кількості учасників справи).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Львівського апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною діяльності, стягнення суддівської винагороди, компенсації за затримку у видачі трудової книжки, вихідної допомоги, компенсації вартості суддівської мантії, - на 20 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 заяву ОСОБА_1 від 05.05.2022 про поновлення строку для звернення до суду із позовною заявою про стягнення суддівської винагороди задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Львівського апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про стягнення недоотриманої суддівської винагороди в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати і виплатити Львівський апеляційний адміністративний суд недоотриману суддівську винагороду за період з 19.10.2018 по 20.01.2022 на користь ОСОБА_1 в сумі 2464786,28 грн. та в частині стягнення з Державної судової адміністрації України недоотриманої суддівської винагороди за період з 19.10.2018 по 20.01.2022.

Відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 05.07.2022 та витребувано докази від відповідача-1 (Львівського апеляційного адміністративного суду).

28.06.2022 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача Перунова В.В. надійшло клопотання від 27.06.2022 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду, а у випадку неможливості проведення засідання у вказаному суді, у будь-якому суді з місцезнаходженням у м. Львові.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції від 27.06.2022, подане на офіційну електронну адресу суду 28.06.2022 адвокатом Перуновим В.В., повернуто без розгляду, з огляду на те, що представником позивача до клопотання від 27.06.2022 не додано будь-яких доказів уповноваження представника позивача Перунова В.В. на вчинення будь-яких процесуальних дій від імені ОСОБА_1 , а також відсутні докази надіслання (надання) поданого на офіційну електронну адресу суду 28.06.2022 Перуновим В.В. клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції від 27.06.2022, іншим учасникам справи, зокрема відповідачам.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 клопотання представника позивача адвоката Перунова В.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції від 27.06.2022, яке надійшло на офіційну електронну адресу суду 01.07.2022, - повернуто без розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.07.2022 відкладено підготовче судове засідання на 29.07.2022. Клопотання представника позивача - адвоката Лебідко Юзефи Іванівни від 05.07.2022 про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції з Львівським окружним адміністративним судом - задоволено. Доручено Львівському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 29 липня 2022 року о 10:30 год., в режимі відеоконференції за участю представників позивача - адвокатів Перунова Віктора Володимировича та Лебідко Юзефи Іванівни.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 витребувано докази у справі від Львівського апеляційного адміністративного суду. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкладено підготовче судове засідання на 16.08.2022

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із клопотанням сторін на 30.08.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 відкладено підготовче судове засідання на 16.09.2022. Вирішено проводити наступне засідання в режимі відеоконфереції із Львівським окружним адміністративним судом.

У підготовче судове засідання, призначене на 16.09.2022 до Львівського окружного адміністративного суду з`явились позивач та представник позивача.

Представники відповідачів - Львівського апеляційного адміністративного суду та Державної судової адміністрації України у підготовче судове засідання, призначене на 16.09.2022, не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином.

У той же час, 13.09.2022 через підсистему "Електронний Суд" від представника відповідача - Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з тим, що відсутня можливість прибуття представника відповідача - голови ліквідаційної комісії Львівського апеляційного адміністративного суду у судове засідання.

Суд зазначає, що 15.09.2022 на офіційну електронну адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява від 14.09.2022, в якій позивач просить суд:

- зобов`язати нарахувати Львівський апеляційний адміністративний суд (, 79005, м. Львів, вул. Саксаганського, 13) недоотриману суддівську винагороду за період з 16.03.2017 по 18.10.2018 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) в сумі 421840,80 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) недоотриману суддівську винагороду за період з 16.03.2017 по 18.10.2018 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - в сумі 421840,80 грн., шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), у порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845;

- зобов`язати нарахувати Львівський апеляційний адміністративний суд (, 79005, м. Львів, вул. Саксаганського, 13) за непроведення остаточного розрахунку при звільненні за період з 19.10.2018 по 20.01.2022 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) в сумі 2464786,28 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) за непроведення остаточного розрахунку при звільненні за період з 19.10.2018 по 20.01.2022 на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - в сумі 2464786,12 грн., шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), у порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845;

- зобов`язати нарахувати Львівський апеляційний адміністративний суд (, 79005, м. Львів, вул. Саксаганського, 13) неотриману вихідну допомогу на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) в сумі 315000,00 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України (, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) вихідну допомогу на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - в сумі 315000,00 грн., шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація (01601, вул. Липська, 18/5, м. Київ, ), у порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845.

У підготовчому судовому засіданні 16.09.2022 позивач та її представник заяву про уточнення позовних вимог, яка надійшла на офіційну електронну адресу суду 15.09.2022, підтримали та просили прийняти до розгляду.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог, яка надійшла на офіційну електронну адресу суду 15.09.2022.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, яка надійшла на офіційну електронну адресу суду 15.09.2022.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

У підготовчому судовому засіданні 16.09.2022 представник позивача підтримав раніше заявлене клопотання про проведення наступного підготовчого засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.

Розглянувши клопотання представника позивача про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції з Львівським окружним адміністративним судом, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч. 7 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З огляду на відповідність поданого представником позивача клопотання всім наведеним вимогам, а також наявність в суді технічної можливості провести судове засідання у режимі відеоконференції з іншим судом, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про розгляд справи у режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне проводити наступне підготовче судове засідання в режимі відеоконференції із Львівським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.ст. 47, 181, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, яка надійшла на офіційну електронну адресу суду 15.09.2022.

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву про уточнення позовних вимог для надання відповіді на відзив.

Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву про уточнення позовних вимог для надання заперечень на відповідь на відзив.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 21 жовтня 2022 року об 11:00 год.

3. Клопотання представника позивача - адвоката Лебідко Юзефи Іванівни про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції з Львівським окружним адміністративним судом - задовольнити.

4. Доручити Львівському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 21 жовтня 2022 року об 11:00 год., в режимі відеоконференції за участю представників позивача Левицької Наталії Георгіївни, представників позивача адвокатів Перунова Віктора Володимировича та Лебідко Юзефи Іванівни.

5. Позивачу ОСОБА_1 , представникам позивача адвокатам Перунову Віктору Володимировичу та Лебідко Юзефі Іванівні прибути до Львівського окружного адміністративного суду для участі у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 21 жовтня 2022 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні цього суду за адресою: 79018, м. Львів, вул.Чоловського, 2.

6. Копію ухвали направити учасникам справи та Львівському окружному адміністративному суду засобами електронного зв`язку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Кушнова А.О.