Справа № 120/5838/22
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

16 вересня 2022 р. Справа № 120/5838/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Національної поліції у Вінницькій області

про: визнання протиправними та скасування наказів

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 19.04.2022 за №395 "Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області";

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 25.04.2022 за №54 о/с про звільнення із займаної посади на підставі п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про національну поліції".

- поновити позивача на посаді слідчого слідчого відділення ВП №3 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області.

Ухвалою від 02.08.2022 позовну заяву залишено без руху і встановлено 10-денний строк для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви в спосіб: надання копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи; надання оригіналів або копій оскаржуваних наказів начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 19.04.2022 за №395 та від 25.04.2022 за №54; подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку із позовною вимогою про визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 19.04.2022 за №395.

На виконання вимог ухвали від 02.08.2022, позивачем 12.08.2022 надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій клопотав про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Крім того, додано позовну заяву в новій редакції з додатками для суду та відповідача, в якій позивач доповнив позовні вимоги ще однією: про стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 19.08.2022 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 02.08.2022. Запропоновано позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

На виконання вимог ухвали від 19.08.2022, представником позивача 12.09.2022 надано заяву про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви (датовану 08.09.2022), в якій остання клопотала про продовження строку до 12.09.2022, з огляду на очікування відповіді на адвокатський запит.

Ухвалою від 12.09.2022 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 19.08.2022. Запропоновано позивачу в строк до 14.09.2022 усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду від 19.08.2022.

13.09.2022 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про поновлення процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви. Мотивуючи заяву, представник вказує, що нею, на виконання вимог ухвали, 31.08.2022 надіслано адвокатський запит до відповідача. 12.09.2022 представником позивача отримано відповідь на адвокатський запит, до якого додано оскаржувані накази із відмітками про ознайомлення позивача із ним 25.04.2022.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, необхідно вирішити заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом.

Так, представник позивача клопоче про поновлення пропущеного строку звернення до суду з підстав того, що із спірними наказами позивач ознайомився 25.04.2022, а 23.05.2022 вперше подав позов до Вінницького окружного адміністративного суду, проте ухвалою від 24.05.2022 позовну заяву повернуто заявнику. Не погодившись із вказаною ухвалою, позивач звернувся з апеляційною скаргою до Сьомого апеляційного адміністративного суду, та постановою від 25.07.2022 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24.05.2022 без змін.

Відтак, представник просить суд визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити пропущений процесуальний строк.

В силу ч. 1 ст. 121 КАС, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши заяву, вважаю її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Відтак, відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, прихожу до висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача - задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказів.

4. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

5. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

6. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

9. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна