Справа № 420/22446/21
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2022-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/22446/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року по справі №420/22446/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 р. ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії.

На вказане судове рішення ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2022 року залишено без руху для надання на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог зазначеної ухвали ОСОБА_1 02.08.2022 року подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року, в обґрунтування якої зазначив, що апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 18.01.2022 року було подано з дотриманням строків, передбачених ст. 295 КАС України, а саме: 17.02.2022 року засобами кур`єрської служби «Світ». У підтвердження вказаних обставин апелянт надав кур`єрську накладну, складання якої датовано 17.02.2022 року.

Крім того апелянт надав лист Кур`єрської компанії «Світ» від 14.07.2022 року вих. № 01418, направлений у відповідь на запит адвоката Кобильника Д.О., в якому повідомлено, що згідно електронних інформаційних баз відправлення (згідно опису вкладення: апеляційна скарга на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року по справі № 420/22446/21) за накладною № ODH, відправлене адвокатом 17.02.2022 року, було доставлене до П`ятого апеляційного адміністративного суду 24.06.2022 року. Також зазначено, що при з`ясуванні причин затримки доставлення відправлення було встановлено, що кур`єр, якому було доручено доставлення відправлення через ведення бойових дій, з метою збереження власного життя, був змушений терміново виїхати у більш безпечний регіон України, залишивши відправлення вдома. Лише в червні 2022 року вказаний кур`єр повернувся до роботи та доставив відправлення адресату до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи викладені обставини апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 18.01.2022 року.

Дослідивши подану апелянтом заяву, колегія суддів зазначає наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 цієї статті визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскаржуване апелянтом рішення суду першої інстанції ухвалено 18.01.2022 року в порядку письмового провадження та згідно довідки про доставку електронного листа, надіслано одержувачу ОСОБА_2 (представнику позивача) в його електронний кабінет 23.02.2022 року.

Згідно наявної в матеріалах справи накладної кур`єрської компанії «Світ» датою прийняття відправлення кур`єром, а саме: апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року по справі № 420/22446/21, є 17.02.2022 року. В свою чергу вказане відправлення було доставлено адресату П`ятому апеляційному адміністративному суду 24.06.2022 року.

Вказану затримку кур`єрська компанія у відповіді на відповідний запит пояснила виїздом кур`єра, якому було доручено доставлення відправлення в інший регіон України та залишенням ним відправлення вдома.

Колегія суддів звертає увагу на те, що згідно ч. 1 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Частиною 9 статті 120 КАС України передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

З досліджених колегією суддів доказів вбачається, що представником позивача адвокатом Кобильником Д.О. 17.02.2022 року, тобто до закінчення встановленого ст. 295 КАС України тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 18.01.2022 року, було передано апеляційну скаргу на зазначене вище судове рішення для доставлення до П`ятого апеляційного адміністративного суду кур`єру Кур`єрської компанії «Світ», однак, з незалежних від позивача та його представника причин вказана апеляційна скарга була доставлена до суду апеляційної інстанції лише 24.06.2022 року.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 120 КАС України колегія суддів доходить до висновку, що апелянтом не пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 18.01.2022 року, а тому підстави для неприйняття апеляційної скарги відсутні.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року по справі № 420/22446/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у семиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Судді: А.Г. Федусик

О.А. Шевчук