Справа № 640/22231/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчих листах

15 вересня 2022 року м. Київ № 640/22231/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом клопотання про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) його правонаступником, поданого у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Універсал Банк"

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.10.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Універсал Банк" (далі також - позивач, ПАТ "Універсал Банк", Банк) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі також - відповідач, ОВПП ДФС), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати у повному обсязі податкові повідомлення - рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, а саме: від 10.10.2018 року № на загальну суму 28 628,20 грн.; від 10.10.2018 року № на загальну суму 71 570,50 грн.; від 10.10.2018 року № на загальну суму 40 356,20 грн.; від 10.10.2018 року № на загальну суму 961 860,00 грн.;

- визнати частково протиправним та скасувати частково податкове повідомлення - рішення від 10.10.2018 року № в сумі 110 987 422,72 грн.;

- визнати частково протиправним та скасувати частково податкове повідомлення - рішення від 10.10.2018 року № в сумі 9 250 669,37грн.

Рішенням окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2019 року адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Універсал Банк" задоволено частково.

25.07.2019 року судом видано виконавчі листи у справі №640/22231/18.

Через канцелярію суду 29.07.2022 року представником позивача подано клопотання про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) його правонаступником, а саме замінити боржника у виконавчих листах, виданих у справі №640/22231/18 - Офіс великих платників податків ДФС на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у зв`язку з реорганізацією податкових органів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 року призначено до розгляду в судовому засіданні клопотання АТ "Універсал Банк" 15.09.2022 року.

У судове засідання 15.09.2022 року належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання сторонами участь уповноважених представників не забезпечено.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З матеріалів справи судом встановлено, що 25.07.2019 року судом видано виконавчий лист у справі №640/22231/18 в частині примусового виконання рішення суду: «Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Універсал Банк" (адреса: 04114, м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19, ) судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 89 294, 00 грн. (вісімдесят тисяч двісті дев`яності чотири грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, ).» та виконавчий лист у справі №640/22231/18 в частині примусового виконання рішення суду: «Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» (адреса: 04114, м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19, ) судові витрати в частині сплати судового збору у сумі 771 605, 18 грн. (сімсот сімдесят одна тисяча шістсот п`ять грн. 18 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, ).».

В свою чергу, боржником в обох виконавчих листах визначено Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, ).

Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.

Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Зі змісту додатку 1 та додатку 2 до вказаної вище постанови вбачається, що створено Офіс великих платників податків ДПС до якого шляхом реорганізації приєднується Офіс великих платників податків ДФС.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Офіс великих платників податків ДПС () зареєстровано 30.07.2019 року.

Отже, правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, ) є Офіс великих платників податків Державної податкової служби ().

В той же час, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень, Офіс великих платників податків ДПС () перебуває в стані припинення, про що 22.10.2020 року зроблено запис №013086628.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що правонаступником Офіс великих платників податків Державної податкової служби (), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», є, зокрема, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, ).

Стягувач (позивач) у прохальній частині клопотання просить саме про заміну боржника у виконавчих листах, виданих у справі №640/22231/18 - Офіс великих платників податків ДФС на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Проте, виходячи з встановленого судом процесу реорганізації податкових органів, слід дійти висновку, що Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків () не є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ().

Зокрема, стягувач звернувся до суду із клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження, а не боржника у виконавчих листах, що суперечить прохальній частині клопотання.

Разом з тим, враховуючи обґрунтування клопотання, яке відповідає як його прохальній частині, так і процесу реорганізації податкових органів, з метою забезпечення належного виконання судового рішення у справі №640/22231/18, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання АТ «Універсал Банк», та здійснити заміну боржника у виконавчих листах, виданих Окружним адміністративний суд міста Києва у справі №640/22231/18, шляхом:

- заміни боржника у виконавчому листі - Офіс великих платників податків ДФС на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС ();

- заміни боржника у виконавчому листі - Офіс великих платників податків ДПС () на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ().

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання АТ «Універсал Банк» від 29.07.2022 року про заміну сторони у виконавчому провадженні (боржника) його правонаступником задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчих листах від 25.07.2019 року, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/2223/18, а саме Офіс великих платників податків ДФС () на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС ().

3. Замінити боржника у виконавчих листах від 25.07.2019 року, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/2223/18, а саме Офіс великих платників податків ДПС () на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ().

4. В решті відмовити.

Ухвала є невід`ємною частиною виконавчих листів, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 25.07.2019 року у справі №640/22231/18.

Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 15.09.2022 року.

Суддя Маруліна Л.О.