Справа № 200/664/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2022 року Справа№200/664/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ ВП: 44070187) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 19097,13 грн., а саме: єдиний податок з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) в сумі 3059,69 грн.; податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 14803,79 грн.; військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 1233,65 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що податкове зобов`язання є узгодженим, термін його сплати минув, а у добровільному порядку відповідач його не сплатив у позивача, виникло право звернутись до суду з позовом щодо стягнення боргу в судовому порядку.

Відповідач відзив на адміністративний позов не подав. Клопотання про продовження строку для надання відзиву до суду не надходило.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 14 вересня 2022 року витребувано у відповідача докази по справі.

На виконання вимог ухвали суду від 14 вересня 2022 року, відповідачем 15 вересня 2022 року надані необхідні докази.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , основний вид діяльності: роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (код КВЕД 47.89), перебуває на обліку в ГУ ДПС у Донецькій області (м. Краматорськ_.

Як убачається з матеріалів справи, за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) в сумі 3059,69 грн., який складається з:

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 56,34 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 88,1 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 80 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 88,1 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 96,05 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 88,1 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 96,05 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 80 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 88,1 грн.;

- 18 серпня 2020 року донараховано штрафні санкції (за несвоєчасну сплату) по акту перевірки від 17 квітня 2020 року №632, податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 19 червня 2020 року 96,05 грн.;

- 20 серпня 2020 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 серпня 2020 року 210,2 грн.;

- 20 вересня 2020 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 вересня 2020 року 210,2 грн.;

- 20 жовтня 2020 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 жовтня 2020 року 210,2 грн.;

- 20 листопада 2020 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 листопада 2020 року 210,2 грн.;

- 20 червня 2021 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 червня 2021 року 227 грн.;

- 20 липня 2021 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 липня 2021 року 227 грн.;

- 20 серпня 2021 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 серпня 2021 року 227 грн.;

- 20 вересня 2021 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 вересня 2021 року 227 грн.;

- 20 жовтня 2021 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 жовтня 2021 року 227 грн.;

- 20 листопада 2021 року нараховано єдиного податку 1 група, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 29 вересня 2017 року, терм. спл. 20 листопада 2021 року 227 грн.

Також, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 14803,79 грн., саме:

- 30 вересня 2020 року нараховано платником самостійно за рік, податкова декларація про майновий стан і доходи №19000 від 25 червня 2020 року, терм. спл. 30 вересня 2020 року 14803,79 грн.

Окрім того, за відповідачем обліковується податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 1233,65 грн., а саме:

- 30 вересня 2020 року нараховано платником самостійно за рік, податкова декларація про майновий стан і доходи №19000 від 25 червня 2020 року, терм. спл. 30 вересня 2020 року 1233,65 грн.

Так, посадовими особами ГУ ДПС у Донецькій області проведена камеральна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань повноти та своєчасності розрахунків з бюджетом з єдиного податку за період з 20 червня 2016 року по 2 березня 2020 року, за результатами цієї перевірки 17 квітня 2020 року складений акт № 632.

Направлений за адресою платника податків акт, повернувся за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

19 червня 2020 року, на підставі зазначеного вище акта, податковим органом прийнято: податкове повідомлення рішення № , яким за затримку сплати авансових внесків єдиного податку в сумі 4903,40 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 50%, у сумі 2451,70 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення направлено засобами поштового зв`язку на адресу платника, проте повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

28 серпня 2020 року контролюючим органом сформовано податкову вимогу за формою Ф № 4168552, яка направлена засобами поштового зв`язку на адресу платника, проте повернута до контролюючого органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення та податкової вимоги суду не надано, строки сплати визначених податкових зобов`язань сплинули, у зв`язку з чим вони вважаються узгодженими.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 обліковується податковий борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 14803,79 грн.; військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1233,65 грн.; єдиний податок з фізичних осіб у розмірі 4544,49 грн.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Згідно з пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

При цьому, п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вже зазначалось вище, вимога про сплату боргу платника податків надіслана відповідачу, повернута за зворотною адресою з відміткою за закінченням терміну зберігання, при цьому остання не оскаржувалися та не відкликалися.

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Фізична особа - підприємець, відповідно до ч. 2 ст. 128 Господарського кодексу України, відповідає за своїми зобов`язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті. що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем податковий борг не погашено. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення в повному обсязі.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 19097,13 грн., а саме:

єдиний податок з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) в сумі 3059,69 грн.;

податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 14803,79 грн.;

військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 1233,65 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв