Справа № 420/14421/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

19 вересня 2022 року м. Одеса
Рішенням суду від 29.10.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, 2016 р.в, VIN № НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500030/2021/208909 від 27.07.2021 року, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500030/2021/20040 від 27.07.2021 року з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500030- 0001-2021 від 27.07.2021 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, ), сплачений судовий збір у розмірі 908 гривень та судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 гривень.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про стягнення моральної шкоди та ухвалено в цій частині нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнити частково та стягнути з Одеської митниці Держмитслужби (, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м. Одеса, 65078) на користь ОСОБА_1 3000 грн у відшкодування моральної шкоди.

20 січня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021 року про стягнення з Одеської митниці Держмитслужби (, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м.Одеса, 65078) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) 3000 грн. у відшкодування моральної шкоди. Боржником зазначено: Одеська митниця Держмитслужби (, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, м. Одеса, 65078): стягувач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ).

Також, постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2022 апеляційну скаргу Одеської митниці залишено без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року залишено без змін.

01 вересня 2022 року через електронну підсистему «Електронний суд» до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява (вх.№27680/22) адвоката позивача Романюка В.І., про заміну сторони її правонаступником, а саме просить суд замінити Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРОПУ 43333459) як боржника по справі №420/14421/21 на Одеську митницю (, місцезнаходження: вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса). При цьому, заявник зазначає, що на сьогоднішній день, згідно інформації Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області відповідач - Одеська митниця Держмитслужби () не має фінансування та рахунків в казначействі. Натомість згідно відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб Одеська митниця () діє як відокремлений підрозділ Держмитслужби має відповідний рахунок в казначействі.

02 вересня 2022 року, у зв`язку з увільненням судді Бутенко А.В. від роботи через призов по мобілізації та з метою дотримання передбаченого КАС України строку розгляду справи, заяву від 01.09.2022 року по справі № 420/14421/21 Розпорядженням керівника апарату № 751 було призначено до повторного автоматичного розподілу, за результатами якого головуючою суддею визначено Скупінську О.В.

03.09.2022 заяву (вх.№27680/22) передано судді Скупінській О.В. та здійснено запит до відділу діловодства суду щодо надання матеріалів справи № 420/14421/21.

08 вересня 2022 року матеріали справи № 420/14421/21 відділом судової статистики Одеського окружного адміністративного суду були переданні судді Скупінській О.В. для розгляду отриманої заяви.

Судове засідання розгляду заяви адвоката Романюка В.І. про заміну сторони її правонаступником було призначене на 19.09.2022 об 12 год 00 хв.

Сторони у судове засідання не з`явились, хоча були повідомлені належним чином та завчасно. В поданій заяві адвокат Романюк В.І. просить заяву розглянути без участі позивача та його представника.

За приписами ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на вищевикладене, а також введення в Україні воєнного стану, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, беручі до уваги відсутність клопотань учасників процесу про відкладення розгляду заяви, суд дійшов висновку про доцільність розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані документи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» постановлено у пункті 1 реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби.

У додатку до постанови зазначена, зокрема, Одеська митниця Держмитслужби.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів», відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», статті 546 Митного кодексу України та на виконання абзацу третього завдання 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 р. N 569-р «Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику», з метою забезпечення належного здійснення митної політики в частині реалізації концепції єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функціонування, утворені територiальнi органи як відокремлені пiдроздiли Державної митної служби України, в тому числі, Одеську митницю.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30 червня 2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» з 00.00. год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів.

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України вiд 20.10.201 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого - приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, Одеська митниця, код ЄДРПОУ ВП 44005631 є правонаступником майна, прав та обов`язків Одеської митниці Державної митної служби України (, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а).

Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1).

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2).

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).

Суд звертає увагу заявника на те, що в судовому засіданні 06.10.2021 року ухвалою суду (головуючий суддя Бутенко А.В.), що занесена до протоколу судового засідання, було залучено в якості другого відповідача по справі Одеську митницю з кодом ЄДРПОУ ВП 44005631.

Проте, в четвертому абзаці резолютивної частини рішення суду від 29.12.2021 року було зазначено про стягнення на користь позивача ОСОБА_1 сплачений судовий збір саме з бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, ).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити боржника з Одеської митниці Держмитслужби на правонаступника - Одеську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, з метою належного виконання рішення суду щодо стягнення судових витрат на користь позивача.

Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Романюк В.І., про заміну сторони її правонаступником (вх.. № 27680/22) по справі № 420/14421/21 - задовольнити.

Замінити Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРОПУ 43333459) як боржника по справі №420/14421/21 на Одеську митницю (, місцезнаходження: вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса, 65078).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА