Справа № 200/3220/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відвід судді

16 вересня 2022 року Справа №200/3220/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у письмовому порядку заяву позивача про відвід судді у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 143-лк від 28 грудня 2021 року про звільнення позивача 13 січня 2022 року з посади начальника відділу контролю східного напрямку управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області; поновити позивача на посаді начальника відділу контролю східного напрямку управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області; стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 1 січня 2022 року по день прийняття рішення по справі.

Ухвалою суду від 17 червня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 13 липня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні.

Ухвалою суду від 18 липня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 29 липня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 12 вересня 2022 року зобов`язано Головне управління Держпраці у Донецькій області надати суду відзив на позов ОСОБА_1 , підписаний належною особою; запропоновано позивачу надати суду копію довідки про присвоєння РНОКПП.

16 вересня 2022 року судом зареєстровано заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді по справі, яка надійшла до суду через систему Електронний суд 15 вересня 2022 року о 20-40 год, з підстав неупередженості судді при розгляді справи.

В якості підстав для таких висновків заявниця вказує наступне:

- 20 липня 2022 року судом в порушення процесуальних норм прийнято відзив на позов, отриманий судом від особи, яка не є відповідачем у справі;

- копії цього відзиву та додатків до нього є електронними копіями паперового відзиву, не засвідченими електронним цифровим підписом;

- 29 липня 2022 року судом в порушення процесуальних норм копія цих документів були скеровані позивачу;

- 9 серпня 2022 року судом в порушення процесуальних норм прийнято відзив на позов, отриманий судом від особи, яка не є відповідачем у справі;

- 5 та 12 серпня 2022 року позивачем були подані клопотання про відмову у прийнятті зазначених вище відзивів на позов, які судом не розглянуті;

- 12 вересня 2022 року суд в порушення процесуальних норм зобов`язав Головне управління Держпраці у Донецькій області надати суду відзив на позов, підписаний належною особою.

Згідно ч.ч. 1 - 2 ст. 39 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наявності підстав, зазначених у ст.ст. 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

Відповідно до ч. 3 цієї ж статті відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження […].

В силу ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 39 КАС України заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Враховуючи наведені нормативно-правові приписи, беручи до уваги, що заява про відвід заявлена із пропуском строку, встановленого ч. 3 ст. 39 КАС України (ухвала суду про відкриття провадження у справі доставлена до Електронного кабінету позивача 20 червня 2022 року, ухвала суду від 12 вересня 2022 року доставлена до електронного кабінету позивача 12 вересня 2022 року о 12-55 год, заява про відвід судді доставлена до суду 15 вересня 2022 року о 20-40 год), суд дійшов висновку про те, що заява про відвід судді підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді в адміністративній справі № 200/3220/22 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дня їх прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя Н.П. Волгіна