Справа № 632/2456/21
Суддя: Библів С. В.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 632/2456/21
провадження № 2-а/632/4/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"19" вересня 2022 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судді Библіва С.В., за участю секретаря судового засідання Кузьменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайському Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, в якому просить скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, як протиправну. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуваною постановою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною шостою статті 121 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу. Позивач вважає, що вказана постанова є протиправною, не відповідає вимогам закону. Зокрема, він порушень Правил дорожнього руху України не допускав, оскільки задній номерний знак освітлювався.

Відповідач відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області відзиву на позов не надало, проте, надано відеодиск із відеозаписом правопорушення позивача, яке було зафіксовано на нагрудну камеру поліцейського.

Заяви (клопотання) учасників справи.

Позивач у останнє судове засідання не прибув, тому розгляд справи відбувся без його участі по його заяві.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що не перешкоджає розгляду справи відповідно до положень статті 268 КАС України, зважаючи на наявність заяви із запереченнями на позов.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 16.12.2021 року (а.с.11) провадження у справі відкрито і постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених параграфом 2 Глави 11 КАС України з призначенням судового засідання на 24.01.2-22 року, яке не відбулось через перебування судді у нарадчій кімнаті у колегіальній кримінальній справі. Розгляд відкладено на 02.03.2022 року та через введення військового стану в Україні проведення наступного засідання виявилося можливим тільки 19.09.2022 року.

Судом на підставі частини четвертої статті 229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини встановлені Судом.

Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 492433 від 04.12.2021 року (а.с.9) позивача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною шостою статті 121 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн. 00 коп. (вісімсот п`ятдесяти гривень 00 копійок).

Виходячи із змісту оскаржуваної постанови, особою, яка її винесла, було встановлено, що 04.12.2021 року о 05 год. 30 хв. в м. Первомайський Лозівського району Харківської області по вулиці Харківській, 29 ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Trafic д.н.з НОМЕР_1 , у якого в темну пору доби не працювала під світка заднього номерного знаку, чим порушив пункт 2.9.в та 30.2 Правил дорожнього руху України.

Наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія встановлено інспектором поліції.

Із відеозапису VID 19Е-00-0028.МР4 на диску з нагрудної камери поліцейського (а.с.20) вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Trafic д.н.з НОМЕР_1 . З вказаного відео 2021/12/04 0 5 год. 46 хв. 30 с. вбачається, що поліцейським під час спілкування з позивачем було надано можливість перевірити освітлення заднього номерного знаку. Позивач оглянув його в присутності кількох поліцейських та визнав, що знак неосвітлений та мабуть освітлення перегоріло. Позивачеві було роз`яснено, що ведеться відео фіксація. Отже, на транспортному засобі задній номерний знак був неосвітлений у темну пору доби.

Оцінка Суду.

Виходячи із змісту частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, своб од та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частина шоста статті 121 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, в тому числі, за керування водієм транспортним засобом з неосвітленим номерним знаком.

В свою чергу, пункт 2.9.в Правил дорожнього руху України затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 передбачає заборону керувати транспортним засобом з номерним знаком, що неосвітлений у темну пору доби, а пункт 30.2 тих же Правил передбачає, що номерні знаки повинні бути достатньо освітлені.

Так, в даній справі на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення надано копію оскаржуваної постанови, диск із відеозаписом. З іншої сторони, в спростування своєї вини ОСОБА_1 у позовній заяві надав заперечувальні пояснення, як особа, яка притягається до адміністративної відповідальності. Велика Палата Верховного суду у своїй постанові від 25.06.2020 року у справі № 520/2261/19 вказала, що визначений ст. 77 КАС України обов`язок відповідача суб`єкта владних повноважень довести правомірність рішення, дії чи бездіяльності не виключає, визначеного частиною першою цієї ж статті обов`язку позивача довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Аналіз і співставлення доказів, наданих учасниками справи свідчать, що позивач керував транспортним засобом з неосвітленим заднім номерним знаком, що підтверджується записом на нагрудній камери поліцейського.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, надані відповідачем докази підтверджують законність його дій, у зв`язку із чим останній діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, що є підставою для відмови в задоволенні адміністративного позову.

З цих підстав, керуючись статтями 1-3, 77, 241-246, 268-271, 286 КАС України, Суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без задоволення.

Всі понесені судові витрати позивачем залишити за останнім.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, 64107, м. Первомайський Лозівського району Харківської області, вул. Харківська, 1.

Повний текст рішення виготовлено 20.09.2022 року.

Суддя: С. В. Библів