Справа № 420/11995/22
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 вересня 2022 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 29 серпня 2022 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивачка просить:
- визнати незаконною та скасувати Постанову Головного державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Теличко Н.Б. від 24.10.2018 року у виконавчому провадженні ВП №56198832 (Ідентифікатор доступу 975ВДГЕ2696В) по стягненню з ОСОБА_1 на користь Другого Суворовського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області виконавчого збору у розмірі 130688,10 гривень (сто тридцять тисяч шістсот вісімдесят вісім гривень, 10 копійок);
- покласти судові витрати на відповідача.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2022 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України, а саме з підстав пропуску позивачкою 10-ти денного строку звернення до суду з даною позовною заявою. Надано позивачці 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку позивачка зазначила, що у зв`язку з введенням на території України з 24 лютого 2022 року воєнного стану, та враховуючи, що у період підготовки адміністративного позову до суду, який має тривати десять днів - два дні існували невідворотні погодні умови, які значно ускладнили звернення до юридичного бюро та оформлення додатків, збір письмових доказів, що підтверджують доводи позивача. Такими днями є 16 та 17 серпня 2022 року, також неможливість належного оформлення та підготовки та здійснення оплати судового збору у банківській установі 22 серпня 2022 року викликана також і неодноразовими сигналами повітряної тривоги у цей день, тому, на переконання позивачки, всі ці обставини, які відбулись у період часу з 12 серпня по 22 серпня 2022 року значно ускладнили та зробили об`єктивну неможливість своєчасного звернення до суду з адміністративним позовом, у встановлений пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України десятиденний строк.
Вирішуючи питання про поновлення позивачці строку звернення до суду з вимогою про визнання незаконною та скасування постанови №56198832 від 24.10.2018 року про стягнення виконавчого збору, суд зазначає наступне.
За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до статі 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачкою в обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, а також надані до заяви докази, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивачки та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з вимогою про визнання незаконною та скасування постанови №56198832 від 24.10.2018 року про стягнення виконавчого збору по даній справі.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі, згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та враховуючи критерії, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України, суд з`ясовуючи при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
При цьому, відповідно до ч.4 ст.287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261, 287 КАС України, суддя,-
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами, за окремою категорію термінових адміністративних справ передбачених статтею 287 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 26 вересня 2022 року.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов