Справа № 520/7019/22
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2022 р. Справа № 520/7019/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Департамент патрульної поліції, з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції суму у розмірі 5 306,24 грн.

Суд звертає увагу, що на виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України судом було надіслано на електронну адресу відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС в Харківській області запит про надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 . В позовній заяві позивач зазначив, що місцем проживання вказаної особи є: АДРЕСА_1 .

14.09.2022 року на електронну адресу суду відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС в Харківській області надіслано відповідь на запит, якою підтверджено, що ОСОБА_1 з 2008 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Щодо строків звернення до суду з даним позовом, слід зазначити наступне.

Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В позовній заяві зазначено, що наказом Департаменту патрульної поліції від 01.06.2022 року №214 о/с звільнено зі служби в поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1 /0131955/, інспектора взводу №1 роти №3 батальйону №3, з 01.06.2022 року, за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України Про Національну поліцію від 02.07.2015 № 580-VIII.

Доповідна записка начальника УФЗБО №9816/41/5-2022 від 01.09.2022 р. свідчить, що позивачу було нараховано грошове забезпечення за період невиходу на службу з 23.04.2022 року по 03.05.2022 року, що складає 5 306,24 грн. Стягнення з відповідача вказаної суми є предметом даного позову.

Отже, в даному випадку місячний строк звернення до суду обчислюється з моменту винесення Департаментом патрульної поліції наказу №214 о/с, тобто з 01.06.2022 року.

Проте, до суду із даним позовом позивач звернувся лише 01.09.2022 року, тобто поза межами місячного строку звернення до суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Проте, разом з позовною заявою позивачем не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та не надано будь - яких доказів поважності причин його пропуску, що не відповідає положенням ч.6 ст. 161 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Щодо надання до суду доказів, слід зазначити наступне.

У відповідності до положень п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до положень частин 1 та 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.4 та 5 ст. 94 КАС України).

З наданих до суду документів встановлено, що наказом Департаменту патрульної поліції від 01.06.2022 року №214 о/с звільнено зі служби в поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1 /0131955/, інспектора взводу №1 роти №3 батальйону №3, з 01.06.2022 року, за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України Про Національну поліцію від 02.07.2015 № 580-VIII.

Доповідна записка начальника УФЗБО №9816/41/5-2022 від 01.09.2022 р. свідчить, що позивачу було нараховано грошове забезпечення за період невиходу на службу з 23.04.2022 року по 03.05.2022 року, що складає 5 306,24 грн.

В розрахунку зайво виплаченого грошового забезпечення за період невиходу на службу та невідпрацьований час, складеним начальником ВОП УФЗБО, також зазначено вказану суму заборгованості ОСОБА_1 перед Департаментом патрульної поліції, яка складає 5 306,24 грн.

Проте, до суду не надано доказів ознайомлення відповідача з розрахунком, в якому визначено зайво виплачене грошове забезпечення за період невиходу відповідача на службу та невідпрацьований час, а також доказів відмови відповідача відшкодувати вказану суму у добровільному порядку.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду:

1) докази ознайомлення відповідача з розрахунком, в якому визначено зайво виплачене грошове забезпечення за період невиходу відповідача на службу та невідпрацьований час, а також доказів відмови відповідача відшкодувати вказану суму у добровільному порядку;

2) заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та вказати в заяві обґрунтовані підстави для поновлення строку з наданням відповідних підтверджуючих доказів причин пропуску строку звернення.

Суд зазначає, що згідно положень ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення суми - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко