Справа № 200/9902/21Відповідно до п.1 ч.1 ст. 311 КАС України, суд апе
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2022-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2022 року справа №200/9902/21

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Гаврищук Т.Г., суддів: Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 р. у справі №200/9902/21 (головуючий І інстанції Куденков К.О., повне судове рішення складено 30.12.2021 року у м. Слов`янськ Донецької області) за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін), в якому просив:

- визнати неправомірними дії Військової частини № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) в частині не зарахування до вислуги років, вислугу років на пільгових умовах часу участі в антитерористичній операції на території Донецької області в період з 07.04.2014 по 30.04.2018 - один місяць за три місяці служби в АТО;

- зобов`язати Військову частину № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) обчислити вислугу років з урахуванням Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» і Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» - із зарахуванням йому до вислуги років на пільгових умовах часу участі в антитерористичній операції на території Донецької області з 07.04.2014 по 30.04.2018 - один місяць за три місяці служби в АТО;

- визнати неправомірними дії в частині не зарахування до вислуги років, вислугу років на пільгових умовах - часу участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (перебування в районі проведення операції Об`єднаних сил: АДРЕСА_1 ) - з 01.05.2018 по 24.02.2020 і з 29.02.2020 по 25.06.2021 - один місяць за три місяці участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

- зобов`язати обчислити вислугу років з урахуванням Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» і Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» - із зарахуванням йому до вислуги років на пільгових умовах часу участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (перебування в районі проведення операції Об`єднаних сил: АДРЕСА_1 ) - з 01.05.2018 по 24.02.2020 і з 29.02.2020 по 25.06.2021 - один місяць за три місяці участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

- зобов`язати Військову частину № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) ІНФОРМАЦІЯ_1 , або уповноважений структурний підрозділ Державної прикордонної служби, оформити і подати необхідні документи до органів Пенсійного фонду для призначення ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років, відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби» із зарахуванням йому до вислуги років на пільгових умовах: - часу часті в антитерористичній операції на території Донецької області з 07.04.2014 по 30.04.2018 - один місяць за три місяці служби в АТО; - часу участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (перебування в районі проведення операції Об`єднаних сил: АДРЕСА_1 ) - з 01.05.2018 по 24.02.2020 та з 29.02.2020 по 25.06.2021 - один місяць за три місяці участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (а.с. 1-7).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 р. позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в оформленні і направленні до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України документів щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Зобов`язано Військову частину № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити і направити до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України документи щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України протягом 10 робочих днів з дня отримання документів від Військової частини № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років оформити і направити до відповідних органів Пенсійного фонду України документи необхідні для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». В іншій частині позовних вимог відмовлено (а.с. 120-124).

Не погодившись з таким рішенням, Адміністрація Державної прикордонної служби України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог то прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначено, що відповідно до пункту «а» статті 12 Закону №2262-ХІІ пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, незалежно від віку, зокрема, якщо вони звільнені зі служби, у період з 1 жовтня 2020 або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років та більше. Також зазначає, що для отримання права на призначення пенсії обов`язковою умовою є наявність саме календарної вислуги років у мінімально визначеному законом розмірі. До цієї вислуги зарахування стажу роботи у пільговому обчисленні законом не передбачено. Окрім того, Законом №2262 не вказано, що пенсію за вислугу років можна призначати особам при наявності вислуги, обчисленої на пільгових умовах. Наголошує, що суд при прийнятті рішення по даній справі керувався постановою КМУ №393, а не Законом №2262, що має вищу юридичну силу.

Справа розглянута у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України № НОМЕР_3 , виданого 03.07.2018 (а.с. 8).

Позивач має право на пільги, установлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_4 , виданого 30.04.2015 року (а.с. 10).

Відповідно до витягу з наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби від 24 червня 2021 року № 237-ОС виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення майора ОСОБА_1 , старшого офіцера (старшого оперуповноваженого) прикордонного оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) головного оперативно-розшукового відділу, звільненого в запас наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25 травня 2021 року №253-ОС, за п.п. «а» п. 2 ч.5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту).

У вказаному наказі зазначено, що вислуга років позивача станом на 25.06.2021 становить: календарна 14 років 10 місяців 28 днів, пільгова 16 років 3 місяці 27 днів, загальна 31 рік 2 місяці 25 днів (а.с. 9).

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військової частини НОМЕР_1 від 25.06.2021 № 12/657 позивач у період з 7 квітня 2014 року по 1 серпня 2016 року, 2 серпня 2016 року по 31 січня 2018 року та з 1 лютого 2018 року по 30 квітня 2018 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької області, та з 1 травня 2018 року по 24 лютого 2020 року та з 29 лютого 2020 року по 25 червня 2021 року брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районі проведення операції Об`єднаних сил (а.с. 11).

Відповідно до витягу з особової справи Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України від 25 червня 2021 року № 12/666 зазначена трудова діяльність та військова служба ОСОБА_1 установлено, що за період з 27.07.206 по 25.06.2010 позивач був курсантом Національної академії Державної прикордонної служби України; за період з 25.06.2010 по 17.04.2012 позивач був старшим інспектором прикордонної служби (по роботі з іноземцями та адміністративного провадження) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » II категорії (тип Б) НОМЕР_5 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_3 ; за період з 17.04.2012 по 07.05.2013 позивач був начальником першого відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » II категорії (тип А) НОМЕР_6 прикордонного загону (II категорії) ІНФОРМАЦІЯ_7 ; за період з 07.05.2013 по 29.09.2014 позивач був старшим оперуповноваженим прикордонного оперативно-розшукового відділення відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_8 II категорії (тип А) НОМЕР_6 прикордонного загону (II категорії) ІНФОРМАЦІЯ_7 ; за період з 29.09.2014 по 25.04.2016 позивач був старшим оперуповноваженим прикордонного оперативно-розшукового відділення відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_9 II категорії (тип Б) НОМЕР_6 прикордонного загону (І категорії) ІНФОРМАЦІЯ_7 ; за період з 25.04.2016 по 27.01.2018 позивач був офіцером (оперуповноважений з оперативно-технічного забезпечення оперативно-розшукової діяльності) оперативно-розшукового відділу (м.д. н.п. НОМЕР_7 ) оперативно-розшукового управління ІНФОРМАЦІЯ_7 ; за період з 27.01.2018 по 01.02.2018 позивач був у розпорядженні начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за період з 01.02.2018 по 02.05.2018 позивач був офіцером (оперуповноважений з оперативно-технічного забезпечення оперативно-розшукової роботи) оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) оперативно-розшукового управління ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за період з 02.05.2018 по 28.02.2020 позивач був старшим офіцерем (старший оперуповноважений з протидії нелегальній міграції) першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) оперативно-розшукового управління ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за період з 28.02.2020 по 04.04.2020 позивач був старшим офіцером (старший оперуповноважений) прикордонного оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) головного оперативно-розшукового відділу НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_3 ; за період з 02.04.2020 по 25.06.2021 позивач був старшим офіцером (старший оперуповноважений) прикордонного оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) головного оперативно-розшукового відділу НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 12-13).

Позивач звернувся до Військової частини № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», до якої додав відповідну заяву про призначення пенсії на адресу ГУ ПФУ в Донецькій області.

Листом відповідача від 17.07.2021 № 12/Ч-67/4030 ОСОБА_1 на його звернення від 08.07.2021 № Ч-67 повідомлено, що період служби, зарахований йому на пільгових умовах відповідно до статті 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не може бути зарахований до календарної вислуги років, яка надає право на отримання пенсії. Військовою частиною НОМЕР_1 документи щодо призначення пенсії не оформлювалися і не направлялися до уповноваженого підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України у зв`язку з відсутністю підстав (а.с. 16-17).

Спірні правовідносини виникли з приводу наявності у позивача вислуги років для призначення пенсії за Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Наведені обставини сторонами не оспорюються.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, визначає Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до положень пункту а статті 12 Закону №2262-ХІІ пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б" - "д", "ж" статті 1 - 2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, зокрема, якщо вони звільнені зі служби з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше.

Відповідно до статті 17-1 Закону №2262-ХІІ порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. №393 затверджено Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей (далі Порядок №393).

Відповідно до підпункту а пункту 3 Порядку №393 до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за три місяці - час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Верховний Суд у постановах від 27 березня 2018 року у справі №295/6301/17, від 10 липня 2019 року у справі № 1840/3347/18, від 22 серпня 2019 року у справі №295/7220/16-а, від 30 вересня 2019 року у справі №360/1432/19 та від 27 березня 2020 року у справі №569/727/17, від 23 червня 2020 року у справі №750/10827/16-а, від 20 січня 2021 року у справі №620/509/19 викладав висновок про те, що задля отримання права на призначення пенсії обов`язковою умовою є наявність саме календарної вислуги років у мінімально визначеному законом розмірі. До цієї вислуги зарахування стажу роботи у пільговому обчисленні законом не передбачено.

Водночас Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у постанові від 03.03.2021 у справі 805/3923/18-а відступив від правових висновків, викладених, зокрема, у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 вересня 2018 року у справі №725/1959/17, від 27 березня 2018 року у справі №295/6301/17 і з метою приведення судової практики до єдиного тлумачення та застосування норм Закону № 2262-XII у частині призначення пенсії за вислугу років, зробив висновок про те, що основним актом, на підставі якого здійснюється обчислення періоду проходження військової служби для зарахування його до стажу є Закон № 2262-XII. Пільгове обчислення періоду проходження військової служби є похідним від визначальної підстави і може визначатись іншими підзаконними нормативно-правовими актами, зокрема, Постановою №393. Можливість пільгового обчислення вказаного періоду пов`язується, насамперед, зі спеціальним статусом, якого особи набули в результаті виконання відповідної роботи, яка визначена у законодавчому порядку.

Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (постанова від 14.04.2021р. у справі №480/4241/18) підтримала правову позицію, викладену у постанові від 03.03.2021р. у справі №805/3923/18-а, що для призначення пенсій за вислугу років за Законом № 2262-XII календарна вислуга років може бути зарахована на пільгових умовах відповідно до Порядку №393 та з метою забезпечення єдності та сталості судової практики відступила від висновків щодо застосування норм права у постановах Верховного Суду від 22.11.2018р. у справі №161/4876/17, від 15.08.2019р. у справі №281/459/17, від 27.03.2020р. у справі №569/727/17 та інших, у яких Верховний Суд дійшов висновку про неможливість пільгового обчислення вислуги років та невідповідності в цій частині Порядку №393 Закону №2262-ХІІ.

З урахуванням викладеного, колегія суддів зазначає, що оскільки позивач проходив службу, яка передбачена Порядком №393, то він має право на обрахування вислуги років в пільговому розрахунку, зокрема, один місяць служби за три місяці - час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Із зарахуванням вказаного періоду на пільгових умовах вислуга років позивача становила понад 25 календарних років та більше, що свідчить про те, що він набув право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Неправомірне застосування відповідачем наведених положень законодавства призвело до порушення права позивача на призначення пенсії за вислугу років.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 03.03.2021 року у справі № 805/3923/18-а.

Таким чином, на час звільнення з військової служби позивач набув право на призначення пенсії за вислугу років, у зв`язку з чим звернувся до відповідача із заявою, в якій просив оформити та подати необхідні документи до органу Пенсійного фонду України для призначення такої пенсії. Проте, відповідач, не врахувавши вислуги років позивача на пільгових умовах, протиправно відмовив позивачу в оформленні та поданні документів для призначення пенсії за вислугу років.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Дискреційні повноваження - це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають у застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень. У більш звуженому розумінні дискреційні повноваження - це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчиняти конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними).

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду України від 21 травня 2013 року № 21-87а13.

За унормуванням п. 7 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України в разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, суд наділений повноваженнями щодо зобов`язання відповідача вчинити певні дії, і це прямо вбачається з п. 4 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч. 4 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

При цьому спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню, як вірно зазначено судом першої інстанції.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду не вбачається.

Керуючись статтями 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 р. у справі №200/9902/21 - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 р. у справі №200/9902/21 - залишити без змін.

Постанова у повному обсязі складена 20 вересня 2022 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко