Справа № 580/4119/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

15 вересня 2022 року справа № 580/4119/22
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Черкаської обласної військової адміністрації, Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

12.09.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Черкаської обласної військової адміністрації (18001, м.Черкаси, бульв.Шевченка, буд.185; ) (далі відповідач 1), Управління Служби безпеки України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Гоголя, буд.240; ) (далі відповідач 2) про:

визнання протиправним і скасування повнісью рішення робочої групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану про примусове відчуження майна (транспортного засобу) та відповідного акту про примусове відчуження майна №128/01/13-13-05 транспортного засобу HYUNDAI 130, 2011 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 , на користь відповідача 2, на підставі листа Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області від 13.06.2022 №3839/65/03-2022 та протоколу оперативної наради робочої групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку з запровадження та виконанням заходів правового режиму воєнного стану від 13.06.2022 №151, листа-погодження відповідача 1 20.06.2022 за №5740/01/01-57;

зобов`язання відповідача 2 повернути йому легковий автомобіль HYUNDAI 130, 2011 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 та ключі від нього, а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_3 , видане на ім`я власника позивача.

Додатково просив:

справу розглядати в судовому засіданні з викликом сторін;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 1 на його користь витрати на професійну правничу допомогу адвоката та витрати на судовий збір;

витребувати у відповідача 2 належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів на майно (транспортний засіб) легковий автомобіль HYUNDAI 130, 2011 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_3 , видане на ім`я власника позивача.

Обґрунтовуючи зазначив, що спірні рішення не відповідають чинному законодавству, прийняті за відсутності правових підстав до дати судового вирішення справи про адміністративне правопорушення.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Суд врахував, що позивач просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін.

Зважаючи на зміст спірних правовідносин та передумов виникнення спору, справа має особливо важливе значення для позивача. Тому для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку задовольнити його клопотання та провести судове засідання з повідомленням сторін.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів.

Частинами 1 та 4 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу. Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Зважаючи, що докази, які просить позивач, стосуються обставин і фактів, що необхідно встановити для правильного вирішення спору, доцільно зобов`язати відповідача 2 надати їх суду в засвідчених копіях в межах визначеного строку для підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст.2-16, 53, 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Задовольнити клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Для її розгляду призначити відкрите судове засідання на 12 жовтня 2022 року об 11год. 00 хв., що проводитиметься одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Викликати сторін спору у судове засідання.

Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

3. Встановити відповідачам строк 15 днів з часу отримання цієї ухвали для надання: суду - відзивів на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзивів та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідачів в разі надання відзивів зазначити у них, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів, в межах яких прийнято спірні рішення, щодо своїх повноважень, про підстави, передумови його прийняття, докази вчинення позивачем порушень, за які прийняті спірне рішення, результатів їх досудового (судового) оскарження, у т.ч. правовстановлюючих та тимчасових реєстраційних документів на майно (транспортний засіб) - легковий автомобіль HYUNDAI 130, 2011 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_3 , видане на ім`я власника позивача, тимчасового талону - за наявності.

Зобов`язати відповідачів у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзивів для подання суду відповіді.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

Суддя Анжеліка БАБИЧ