Справа № 580/3927/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

19 вересня 2022 року Справа 580/3927/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/3927/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18000, )

про визнання протиправним і скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

02.09.2022 вх.26000/22 ОСОБА_1 (представник - адвокат Кардаш В.А.), звернувшись до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 15.02.2022 №94 щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком, починаючи з моменту настання пенсійного віку - з 25.11.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві призначити ОСОБА_1 пенсії за віком, починаючи з моменту настання пенсійного віку - з 25.11.2021.

07.09.2022 позов залишений без руху для усунення недоліків: надання редакції позову у відповідній кількості примірників з правильним адресом позивача і зазначенням поштового індексу; обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів відповідачем; надання доказів на підтвердження протиправних рішень, дій та/або бездіяльності обраних відповідачів (у контексті обраного способу згідно частини 1 статті 5 КАС України), починаючи з 21.11.2021; обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права/інтересу позивача яким саме відповідачем; надання довідки ОК 5 і доказів на підтвердження дастатнього страхового стажу на призначення пенсії; документів і пояснень щодо оформлення ордера.

13.09.2022 вх.27429/22 надійшов позов в новій редакції (заява про уточнення позовних вимог, що не передбачено КАС у контексті частини 1 статті 47) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18000, ), де ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 15.02.2022 №94 щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком, починаючи з моменту настання пенсійного віку - з 25.11.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 пенсії за віком, шляхом зарахування до її стажу роботу з 01.01.2004 до 19.05.2014, починаючи з моменту настання пенсійного віку - з 25.11.2021.

Позовна заява у новій редакції не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому суд продовжує час для усунення недоліків.

Відповідно до частини 4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Верховний Суд (ЄДРСР 100918809) неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову.

Згідно ухвали суду 07.09.2022 з метою усунення недоліків позивачу варто подати адміністративний позов в новій редакції із сплатою судового збору відповідно до позовних вимог і обраного способу захисту згідно вимог статті 5 КАС України та з урахуванням повноважень суду відповідно до статті 245 КАС України щодо формалізованого і неформалізованого змісту.

Позивачем заявлено дві самостійних вимоги немайнового характеру, що не є похідною від іншої, проте сплачений судовий збір у сумі 992,40 грн.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон №3674) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, що подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно із ч. 3 статті 6? ? Закону №3674 у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлює прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня для працездатних осіб - 2481 грн.

Судовий збір має бути сплачений позивачем у сумі 1984,80 грн за дві вимоги немайнового характеру.

Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів - 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37930566; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA4023759; відомча ознака 84; призначення платежу *;101;__________(РНОКПП позивача фізичної особи), судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Вища рада правосуддя 04.09.2021 опублікувала на офіційному сайті оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, підсистеми відеоконференцзв`язку та одночасно повідомила, що з початком їх функціонування зазнає змін порядок вчинення процесуальних (або інших) дій, особливості вчинення яких передбачені, зокрема, пп.пп. 15.1, 15.5, 15.7, 15.15, 15.17 пп. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Відповідно до наказу Голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв`язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).

Керуючись статтями 2, 5, 19, 44, 139, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків за адміністративним позовом? ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування індивідуального акта, зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання копії ухвали шляхом надання до адміністративного позову в новій редакції відповідно до вимог статті 5 КАС України, доказу сплати судового збору за кожну вимогу немайнового характеру; про зарахування стажу визначити суб`єкт владних повноважень протиправна бездіяльність якого призвела до втручання у право позивача.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА