Справа № 600/3096/22-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3096/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Чернівецькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку з 01.01.2016 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення перерахунку пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з обмеженням пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/46-366/5345 від 28.05.2021 року, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" станом на листопад 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з основним розміром 90% на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/46-366/5345 від 28.05.2021 року, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" станом на листопад 2019 року без обмеження максимальним розміром, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.

Розглянувши позовну заяву, а також додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позові оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України Чернівецькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 01.01.2016 р., однак не вказує дату коли він дізнався, та у який спосіб, про порушене право, що унеможливлює встановити дату відліку шестимісячного строку на звернення до суду в цій частині позову.

При цьому, представником позивача у позові заявлено клопотання про визнання поважними причини звернення до суду з даним позовом, однак не зазначено, які саме причини стали перешкодою для своєчасного звернення до суду. Також, суд звертає увагу, що загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у ст. 167 КАС України. Таким чином, суд звертає увагу на необхідність викладення вказаного клопотання відповідно до вимог ст. 167 КАС України.

Крім того, позивач вказує, що має право на отримання та перерахунку пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення, однак не надає жодного доказу на підтвердження вказаних обставин.

Також, позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення перерахунку пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з обмеженням його розміру, однак до матеріалів справи не надано доказів проведеного перерахунку його пенсії з обмеженням розміру з 01.12.2019 року.

Крім того, позивач у прохальній частині позову вказує довідку розмір грошового забезпечення № 33/46-366/5345 від 28.05.2021 року, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" станом на листопад 2019 року, однак суду не було надано зазначеної довідки.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати обґрунтування та докази, в частині дотримання строків звернення до суду з даним позовом, зокрема щодо дати коли він дізнався, та у який спосіб, про порушене право, в частині позову щодо оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України Чернівецькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 01.01.2016 р., для можливості встановити дату відліку шестимісячного строку на звернення до суду;

- надати обґрунтування та докази щодо клопотання про визнання поважними причини звернення до суду з даним позовом, в частині зазначення, які саме причини він просить визнати суд поважними;

- надати докази на підтвердження права позивача на призначення та перерахунку пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення;

- надати довідку про розмір грошового забезпечення № 33/46-366/5345 від 28.05.2021 року, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" станом на листопад 2019 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна