Справа № 517/383/22
Суддя: Меєчко О. М.
Дата ухвалення: 2022-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 517/383/22
Провадження № 2-а/517/8/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року смт Захарівка

Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Меєчка О.М.,

за участю секретаря Хасанової С.Т.,

розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Південного офісу Держаудитслужби про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

У провадженні Фрунзівського районного суду Одеської області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Південного офісу Держаудитслужби про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

У судове засідання, призначене на 20 вересня 2022 року, сторони та їх представники не прибули.

19 вересня 2022 року представник відповідача Танасійчук О.М. надіслав до суду заяву про відкладення розгляду справи, у якій просить відкласти розгляд справи на іншу дату та визначити йому участь у всіх судових засіданнях у цій справі у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему «EasyCon». Вказана заява підписана представником кваліфікованим електронним підписом.

Заяву представник відповідача мотивує тим, що 20 вересня 2022 року приймає участь у іншому судовому засіданні у справі, що перебуває у провадженні Господарського суду Одеської області.

Крім того, у зв`язку із військовою агресією РФ проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022 року, дію якого продовжено до 23.11.2022 року, обмежена можливість прибуття його до Фрунзівського районного суду Одеської області з м. Одеса, де він працює, з метою забезпечення безпеки, захисту життя та здоров`я вважає поважними причинами визначення йому участі у судових засіданнях при розгляді справи у режимі відеоконференції.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Так як у судове засідання не прибули учасники справи та їх представники, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву представника відповідача, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 2 статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Представник відповідача повідомив про його зайнятість 20 вересня 2022 року у судовому засіданні у Господарському суді Одеської області, що призначена завчасно, а також на час, коли призначена означена адміністративна справа у Фрунзівському районному суді Одеської області.

Вказану причину неявки представника відповідача в засідання суд визнає поважною, тому, в силу вимог ч.2 ст.205 КАС України, наявні підстави для відкладення судового засідання.

Крім того, Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.

Наступними Указами Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022, від 18.04.2022 року за №259/2022, від 17.05.2022 року №341/2022, від 12.08.2022 року за №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні, в тому числі, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23.11.2022 року.

Згідно із вказаними вище Указами Президента України, воєнний стан введено на всій території України.

Частинами 1, 2 та 3 ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Судом встановлено, що заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, подана завчасно з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту, а також подані докази направлення зазначеного клопотання іншим учасникам справи.

У Фрунзівському районному суді Одеської області є технічна можливість для проведення судових засідань в режимі відеоконференції з використанням системи власних технічних засобів, а саме: наявність обладнання та можливість його використання.

З огляду на наведене, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою своєчасного розгляду адміністративної справи, а також задля уникнення скупчення людей та для забезпечення безпеки, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Південного офісу Держаудитслужби та провести судове засідання в режимі відео конференції, розгляд справи перенести на іншу дату.

Керуючись 166, 195, 205, 243, 248 КАС України, -

постановив:

Заяву представника відповідача Танасійчука О.М. про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти судове засідання у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південного офісу Держаудитслужби про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення на 27 вересня 2022 року на 10 годину 00 хвилин.

Забезпечити участь представника Південного офісу Держаудитслужби у судовому засіданні, яке відбудеться 27 вересня 2022 року о 10 год 00 хв., в приміщенні Фрунзівського районного суду Одеської області, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» в підсистемі відеоконференцзв`язку.

Провести відеоконференцію за допомогою власних технічних засобів на офіційному веб-порталі судової влади України: vkz.court.gov.ua.

Роз`яснити представнику відповідача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Попередити представника відповідача, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: