Справа № 400/9415/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 вересня 2022 р. м.ОдесаСправа № 400/9415/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Танасогло Т.М. , Крусяна А.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022р. у справі №400/9415/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейдовий термінал «КОНКОРД» до Миколаївської митниці про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA504030/2021/00003 від 31.07.2021 р., зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

12.10.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Рейдовий термінал «КОНКОРД» звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій, з урахуванням уточнень, просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Миколаївської митниці Державної митної служби України, яка полягає у тому, що ТОВ «Рейдовий термінал «Конкорд» не був невідкладно повідомлений про причини та підстави відмови у продовженні строку тимчасового ввезення морського буксиру «Marshall» IMO № 9831000;

- визнати протиправним та скасувати рішення Миколаївської митниці Державної митної служби України про відмову у продовженні строку тимчасового ввезення, що оформлене шляхом накладення резолюції на заяві № 98/07-2021 від 26.07.2021 р. щодо продовження строку тимчасового ввезення;

- визнати протиправними дії Миколаївської митниці Державної митної служби України, які полягають у відмові в митному оформленні морського буксиру «Marshall» IMO № 9831000 за митною декларацією UA504030/2021/000965;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA504030/2021/00003 від 31.07.2021 р.;

- зобов`язати Миколаївську митницю Державної митної служби України продовжити строк тимчасового ввезення морського буксиру «Marshall» IMO № 9831000 на підставі заяви № 98/07-2021 від 26.07.2021 р.;

- визнати протиправними дії Миколаївської митниці Державної митної служби України, які полягають у складанні акту № 15 від 29.07.2021 р.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року у справі № 400/9415/21 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейдовий термінал «КОНКОРД» задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Миколаївської митниці Державної митної служби України про відмову у продовженні строку тимчасового ввезення, що оформлене шляхом накладення резолюції на заяві №98/07-2021 від 26.07.2021 року щодо продовження строку тимчасового ввезення.

Визнано протиправними дії Миколаївської митниці Державної митної служби України, які полягають у відмові в митному оформленні морського буксиру «Marshal» ІМО №9831000 за митною декларацією UA 504030/2021/000965.

Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 504030/2021/00003 від 31.07.2021 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог митним органом безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Колегією суддів установлено, що до апеляційної скарги Миколаївською митницею додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року у справі № 400/9415/21.

В обґрунтування означеного звернення скаржник акцентує увагу на введенні в Україні воєнного стану та встановлення в роботі Миколаївської митниці простою.

Надаючи оцінку наведеним скаржником доводів щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що Миколаївським окружним адміністративним судом справу розглянуто за правилами загального позовного провадження у відкритому засіданні 16.02.2022р.

Повний текст рішення суду виготовлено та підписано суддею 18.02.2022р.

Згідно із довідкою про доставку електронного листа, складеною секретарем судового засідання Задніпрянець М.Б., повне рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року у справі № 400/9415/21 було надіслано Миколаївській митниці в електронний кабінет та доставлено 26.02.2022р.

Водночас, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України з 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан, дію якого наразі продовжено до 21.11.2022року включно.

Наказом Держмитслужби від 24.02.2022р. №113 в роботі Миколаївської митниці встановлено простій, який, згідно із наказом Миколаївської митниці від 09.08.2022р. №136-о, було припинено лише 09.08.2022р.

Також, вирішуючи питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції бере до уваги те, що з самого початку широкомасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України місто Миколаїв бомбардується окупантами.

Вищенаведені обставини та їх наслідки, на думку колегії суддів, беззаперечно впливають на роботу митного органу, утому числі, щодо своєчасного оскарження судових рішень.

Отже, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску відповідачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення клопотання скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 296, 300, 301, 304, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Миколаївської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022р. у справі №400/9415/21 задовольнити.

Поновити Миколаївській митниці строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022р. у справі №400/9415/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.02.2022р. у справі №400/9415/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейдовий термінал «КОНКОРД» до Миколаївської митниці про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA504030/2021/00003 від 31.07.2021 р., зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.