Справа № 420/8989/20
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8989/20
УХВАЛА

14 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2017 року № 184, визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 420/8989/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2017 року № 184, визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2017 року № 184, визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС в Одеській області про анулювання реєстрації платника єдиного податку № 184 від 29.09.2017 року, зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області поновити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в реєстрі платників єдиного податку з 30.09.2017 року, визнано протиправними дії Головного управління ДПС в Одеській області щодо відмови у прийнятті податкових декларацій платника єдиного податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за 2017 рік (№ від 09.02.2018 року), 1 квартал 2018 року (№ 45269092 від 16.08.2018 року), за 1 півріччя 2018 року (№ 42544809 від 16.08.2018 року), за 3 квартали 2018 року (№ 53543249 від 06.11.2018 року), за 2018 рік (№ 150274449 від 08.02.2019 року), за 1 квартал 2019 року (№ 19379576 від 07.05.2019 року), за 1 півріччя 2019 року (№ 24480037 від 07.08.2019 року), за 3 квартали 2019 року (№ 32767923 від 11.11.2019 року), за 2019 рік (№ 9119516 від 04.02.2020 року), в задоволенні решти позовних вимог відмовлено, стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 4204,00 грн.

24.05.2021 року ОСОБА_1 було видано виконавчі листи про стягнення з Головного управління ДПС в Одеській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 4204,00 грн. та про зобов`язання Головне управління ДПС в Одеській області поновити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в реєстрі платників єдиного податку з 30.09.2017 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області було задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії було змінено, виклавши абзац третій його резолютивної частини в наступній редакції: зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області поновити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в реєстрі платників єдиного податку з дати набрання постанови суду апеляційної інстанції законної сили, тобто з 11 листопада 2021 року, в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року було залишено без змін.

09.09.2022 року до суду від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про заміну сторони виконавчого провадження. У вказаному клопотанні представник Головного управління ДПС в Одеській області просить суд: замінити відповідача у виконавчому провадженні по справі № 420/8989/20 з Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на Головне управління ДПС в Одеській області код ЄДРПОУ ВП 44069166 (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) як юридична особа перебуває у стані припинення з 16.10.2020 року.

Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

Наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року № 114 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області, утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», функцій і повноважень Головного управління ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

Згідно з п.1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643, Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України; забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області; є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне у справі № 420/8989/20 замінити сторону виконавчого провадження (боржника) з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код ВП 44069166).

Керуючись ст.ст.4, 52, 243, 248, 370, 372, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 420/8989/20.

2. Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) по справі № 420/8989/20 з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код ВП 44069166).

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко