Справа № 140/2058/22
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у задоволенні клопотання

15 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 140/2058/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплата індексації грошового забезпечення) у розмірі 49027,38 грн. за період з 02.05.2017 по 28.01.2022.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.03.2022 зупинено провадження у даній справі до моменту припинення на території України воєнного стану.

07.09.2022 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_2 про поновлення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що станом на даний час на території Волинської області військові дії не проводяться, справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, яке не передбачає явку позивача та представників відповідача до суду для участі в судовому засіданні, а наданих матеріалів справи достатньо для винесення рішення судом.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про поновлення провадження у справі слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 1, 11, 12, 15 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах; судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та, а статтею 237 цього Кодексу порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зупинення провадження у справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку з`ясовує, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

24.02.2022 Російська Федерація розпочала повномасштабну військову агресію проти України, яка триває дотепер. Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX) в Україні введено воєнний стан. Надалі до цього Указу вносилися зміни згідно з Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 (затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX), від 18.04.2022 № 259/2022 (затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX), від 17.05.2022 № 341/2022 (затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ).

Востаннє Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено строком на 90 діб, - до 21.11.2022.

Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Суд зазначає, що зупинення провадження у справі у зв`язку з перебуванням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань є імперативним приписом законодавства.

Водночас процесуальні дії (судове рішення) суду у вигляді зупинення провадження у справі, перш за все спрямовані на дотримання прав, свобод та інтересів учасників справи. За своєю суттю вказаний процесуальний захід спрямований на убезпечення прийняття незаконного або ж несправедливого рішення, в тому числі і за відсутності особи - учасника справи.

Докази про те, що Військова частина НОМЕР_1 припинила перебувати у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, у матеріалах справи відсутні; обставини, які викликали зупинення провадження у справі, на даний час не відпали.

При цьому, суд погоджується з доводами представника позивача про те, що на даний час на території Волинської області військові дії не проводяться, водночас необхідно звернути увагу на те, що відповідач у даній справі - Військова частина НОМЕР_1 знаходиться у Харківській області ( АДРЕСА_1 ), де ведуться бойові дії; відзиву на позовну заяву від відповідача станом на день розгляду вказаного клопотання на адресу суду не надходило.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що підстави для поновлення провадження у справі відсутні, а тому у задоволенні поданого клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О. О. Андрусенко