Справа № 600/5892/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/5892/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - заявник) звернулося до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просить скасувати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 по справі № 600/5892/21-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправних дій та зобов`язання вчинити певні дії та закрити провадження у справі.

Заявник в судове засідання, призначене на 07.09.2022 не з`явився, проте подав заяву про розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без його участі у порядку письмового провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи положення ст. 368 КАС України, суд вважає, що не має перешкод для розгляду поданої заявником заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, перевіривши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі № 600/5892/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправних дій та зобов`язання вчинити певні дії, адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії по інвалідності з 01.04.2019 року без обмеження її виплати максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.07.2021 у справі № 600/2191/21-а), без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум, з 01.04.2019.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати (судовий збір) у сумі 908,00 грн.

Не погоджуючись із рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подало апеляційну скаргу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 року - без змін.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 18.02.2022, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис № 477 від 18.02.2022.

На думку заявника, смерть позивача є нововиявленою обставиною та підставою для скасування судового рішення у справі, а також закриття провадження по даній справі.

За приписами ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Положеннями п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно ч. 4 ст. 361 КАС України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: 1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; 2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Отже, до нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору. Необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є:

- існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи і ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява;

- на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не могли бути відомі ні заявникові, ні суду;

- істотність цих обставин для розгляду справи (тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Під нововиявленою обставиною мається на увазі фактична обставина, яка має істотне значення і яка об`єктивно існувала на час розгляду справи, але не була і не могла бути відома усім особам, які брали участь у справі, та суду.

Суд наголошує, що нова обставина, що з`явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справи у суді.

Отже, нововиявлені обставини - це юридичні факти (фактичні обставини) справи, які мають істотне значення для вирішення справи по суті, існували в період первинного провадження і ухвалення судового акта, але не були і не могли бути відомі ні сторонам, ні третім особам, їхнім представникам, іншим учасникам адміністративного процесу, ні суду, за умови виконання ними всіх вимог закону для об`єктивного повного і всебічного розгляду справи та ухвалення законного й обґрунтованого судового рішення.

Не вважаються нововиявленими нові обставини, які виявлені після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими.

Суд наголошує, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду по справі №600/5892/21-а винесено 20.12.2021, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2022.

Отже, рішення Чернівецького окружного адміністративного суду по справі №600/5892/21-а винесено 20.12.2021, а смерть позивача настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто під час розгляду апеляційної скарги в Сьомому апеляційному адміністративному суді.

З огляду на наведене, суд приходить до переконання, що на момент ухвалення Чернівецьким окружним адміністративним судом 20.12.2021 рішення у справі №600/5892/21-а не існувало нововиявлених обставин, на які посилається заявник в поданій заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

На думку суду, у даному випадку нововиявлена обставина, а саме: фактична обставина, яка має істотне значення і яка об`єктивно існувала на час розгляду справи (смерть позивача), але не була відома усім особам, які брали участь у справі, та суду, виникла під час апеляційного розгляду справи (17.02.2022).

Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає, що наведена заявником обставина є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є необґрунтованою, тому суд відмовляє у її задоволенні.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 241-243, 248, 361, 369 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та залишити рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/5892/21-а від 20.12.2021 в силі.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до вимог ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький