Справа № 320/7706/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення до виконання виконавчого листа

14 вересня 2022 року справа № 320/7706/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області з позовом до Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" про стягнення з Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з квітня 2021 року по червень 2021 року у сумі 46473695,77 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати суду докази сплати судового збору у розмірі 22700,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №320/7706/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, витребувано докази по справі від сторін.

21.10.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява від 08.10.2021 №1000-0905-7/101826 про відмову від позову та повернення понесених судових витрат по сплаті судового збору в загальній сумі 22700,00 грн. відповідно до статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з тим, що відповідачем станом на 28.09.2021 заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій сплачено у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 прийнято відмову позивача від позову та закрито провадження в адміністративній справі №320/7706/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10) за рахунок Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (ідентифікаційний код: 14310862, місцезнаходження: 07101, Київська область, м. Славутич, вул. 77-ї Гвардійської дивізії, буд. 7/1) судовий збір у сумі 22700,00 грн. (двадцять дві тисячі сімсот грн. 00 коп.).

Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 в апеляційному порядку оскаржена не була та набрала законної сили 21.10.2021.

30.06.2022 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №320/7706/21 про стягнення з Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (ідентифікаційний код: 14310862, місцезнаходження: 07101, Київська область, м. Славутич, вул. 77-ї Гвардійської дивізії, буд. 7/1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10) судового збору у сумі 22700,00 грн. (двадцять дві тисячі сімсот грн. 00 коп.).

У виконавчому листі №320/7706/21, який видано Київським окружним адміністративним судом 30.06.2022 зазначена дата його видачі, тобто складення судом - 30.06.2022.

Виконавчий лист №320/7706/21 отримано представником позивача 20.07.2022, про що свідчить особистий підпис представника позивача на розписці про видачу виконавчого листа.

18.08.2022 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява від 08.08.2022 №1000-0905-7/72330, в якій позивач просить суд поновити пропущений строк на пред`явлення виконавчого листа №320/7706/21 до виконання разом із доказами направлення вказаної заяви відповідачу.

Вказану заяву передано судді Кушновій А.О. для розгляду 01.09.2022 згідно акту відділу канцелярії суду.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Як було встановлено судом, 30.06.2022 Київським окружним адміністративним судом видано (виготовлено) виконавчий лист №320/7706/21, в якому вказано, що судове рішення набрало законної сили 21.10.2021, та вказано строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 21.01.2022. Виконавчий лист №320/7706/21 отримано нарочно представником позивача - 20.07.2022.

Відповідно до п. 18.2. ч. 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що поважними причинами пропущення строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином, звертаючись до суду з клопотанням про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.

Статтею 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як було встановлено судом, виконавчий лист №320/7706/21 виданий Київським окружним адміністративним судом 30.06.2022, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 21.01.2022. Виконавчий лист №320/7706/21 отримано нарочно представником позивача - 20.07.2022.

Тобто виконавчий лист видано судом після спливу строку пред`явлення цього виконавчого листа до виконання. Відтак строк пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено за наявності обставин, що не залежали від заявника.

Отже, враховуючи несвоєчасну видачу судом виконавчого листа та отримання виконавчого листа представником позивача після спливу строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, з огляду на неможливість подання такого виконавчого документу до примусового виконання у зазначений у виконавчому листі строк пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду №320/7706/21 до виконання та про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи викладене, заява про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа в даній адміністративній справі підлягає задоволенню, а такий строк - поновленню, та має обчислюватись з дати постановлення даної ухвали.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 08.08.2022 №1000-0905-7/72330 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №320/7706/21 - задовольнити.

2. Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №320/7706/21, виданого Київським окружним адміністративним судом 30.06.2022 та обчислювати з 15 вересня 2022 року строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №320/7706/21, виданого Київським окружним адміністративним судом 30.06.2022.

3. Встановити строк пред`явлення виконавчого листа №320/7706/21, виданого Київським окружним адміністративним судом 30.06.2022, - до 15 грудня 2022 року.

4. Оригінал ухвали надіслати (видати) позивачу (його представнику), копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.