Справа № 160/12742/22
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 вересня 2022 року Справа № 160/12742/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління МВС України на Придніпровській залізниці про розрахунок та стягнення компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

23.08.2022р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління МВС України на Придніпровській залізниці та просить:

- розрахувати і стягнути з відповідача грошову компенсацію за затримку виплати грошової компенсації за невикористанні дні чергової відпустки у 2018 та 2019 роках і грошової допомоги при звільненні в 2019 році - з 19.06.2019 по 29.07.2022 вказавши її суму без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 в сумі 432 гри. 44 коп. за кожен день;

- розрахувати і стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористані 30 днів чергової відпустки за 2018 рік, без врахування утримання податків та інших обовязкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 в сумі 15135 грн. 23 коп.;

- розрахувати і стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористані ЗО днів чергової відпустки за 2019 рік, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 в сумі 6486,61 грн. - 2505,60 грн. (компенсація нарахована Відповідачем) = 3981,1 грн.;

- згідно ст.382 КАС України зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 29.08.2022р. зазначена позовна заява була залишена без руху на підставі ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у ньому повного поштового індексу позивача та не адреси електронної пошти відповідача - суб`єкта владних повноважень;

- із зазначенням у прохальній частині позову позовних вимог, що відповідають способам захисту порушеного права позивача, які встановлені ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, з урахуванням того, що адміністративний суд наділений лише повноваженнями перевірити розрахунки проведені суб`єктом владних повноважень та стягнути ту чи іншу суму, виходячи з вимог ст.ст. 2, 5 Кодексу адміністративного судочинства;

- із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини;

- із зазначенням у позові обставин та доказів, які наділяють правом позивача на звернення з тими ж самими позовними вимогами вдруге, виходячи з того, що у позові позивач посилається на те, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду і Третього апеляційного адміністративного суду у справі №160/8702/19 вирішувалось питання правомірності невиплати йому грошової компенсації за невикористані дні чергової відпустки за 2018, 2019 роки, які набрали законної сили, , у відповідності до вимог ст.ст. 2, 5, п.2, п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- доказів того, що позивач - ОСОБА_1 зареєстрований у АДРЕСА_1 (зокрема, копії паспорту позивача;

- доказів того, що 22.08.2022р. на картку позивача були зараховані грошові кошти в сумі 2505,60 грн. та 854,18 грн.;

- докази на підтвердження розрахунку вислуги календарних років, який позивач наводить у позові;

- копій довідки УМВС України в сумській області №11/89 від 15.05.2020р. та листа від 15.05.2020р. вих. №29/842 ГУ НП в Сумській області.

На виконання вимог ухвали суду від 29.08.2022р. - 01.09.2022р. позивач подав до канцелярії суду уточнений адміністративний позов від 01.09.2022р. у двох примірниках (до якого долучено докази лише в одному примірнику), у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині нарахування та виплати позивачеві грошової компенсації за невикористані дні чергової відпустки за 2018-2019 роки, одноразової матеріальної допомоги при звільненні та зобов`язати вчинити певні дії;

- розрахувати і стягнути з відповідача грошову компенсацію за затримку виплати грошової компенсації за невикористанні дні чергової відпустки у 2018 та 2019 роках і грошової допомоги при звільненні в 2019 році - з 19.06.2019 по 29.07.2022 вказавши її суму без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 вказавши її суму за кожен день;

- перерахувати і стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористані 30 днів чергової відпустки за 2018 рік, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 вказавши її суму;

- перерахувати і стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористані 30 днів чергової відпустки за 2019 рік, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 вказавши її суму;

- згідно ст.382 КАС України зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Зазначений уточнений позов ухвалою суду від 06.09.2022р. було залишено без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки уточненого позову від 01.09.2022р. шляхом надання до канцелярії суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у прохальній частині позову позовних вимог, що відповідають способам захисту порушеного права позивача, які встановлені ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, з урахуванням того, що адміністративний суд наділений лише повноваженнями перевірити розрахунки проведені суб`єктом владних повноважень та стягнути ту чи іншу суму, а не проводити самостійно розрахунки та перерахунки коштів, виходячи з вимог ст.ст. 2, 5 Кодексу адміністративного судочинства;

- із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини;

2) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- копій довідки УМВС України в сумській області №11/89 від 15.05.2020р. та листа від 15.05.2020р. вих. №29/842 ГУ НП в Сумській області.

3) копій документів доданих до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи (для суду та для відповідача), завірених у встановлено порядку згідно до ч.4, ч.5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до ч.1, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог ухвали суду від 06.09.2022р. - 12.09.2022р. позивач подав до канцелярії суду уточнений адміністративний позов від 12.09.2022р. у двох примірниках (до якого долучено докази лише в одному примірнику для відповідача), у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині нарахування та виплати позивачеві грошової компенсації за невикористані дні чергової відпустки за 2018-2019 роки, одноразової матеріальної допомоги при звільненні;

- стягнути з відповідача грошову компенсацію за затримку виплати грошової компенсації за невикористанні дні чергової відпустки у 2018 та 2019 роках і грошової допомоги при звільненні в 2019 році - з 19.06.2019 по 29.07.2022 вказавши її суму без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 вказавши її суму;

- стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористані 30 днів чергової відпустки за 2018 рік, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 вказавши її суму;

- стягнути з відповідача грошову компенсацію за невикористані 30 днів чергової відпустки за 2019 рік, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови Верховного суду України від 21.09.2017 по справі № 6-2597цс16, без врахування утримання податків та інших обов`язкових платежів та у відповідності до постанови від 22.07.2021 Верховного суду України по справі № 818/716/15 вказавши її суму;

- згідно ст.382 КАС України зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Так, зі змісту вказаного вище уточненого адміністративного позову від 12.09.2022р. та доданих до нього документів вбачається, що позивачем вимоги ухвали суду від 06.09.2022р. не виконано, а саме:

- не надано копій документів доданих до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи (для суду та для відповідача), завірених у встановлено порядку згідно до ч.4, ч.5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України в порушення вимог ч.1, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, до уточненого позову від 12.09.2022р. позивачем знову долучені копії документів, які не завірені у встановленому порядку згідно до вимог ч.4, ч.5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, що є умисним невиконанням вимог ухвали суду та такі дії позивача унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.

Суд звертає увагу позивача на те, що і до уточненого позову від 01.09.2022р. ним було подано копії документів (в одному примірнику лише для суду) не завірені у порядку, встановленому ч.4, ч.5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, проте, позивач не вжив жодних дій на усунення вказаних недоліків.

При цьому, обов`язок подавати копії документів завірених у встановленому законодавством порядку передбачена саме приписами ч.4, ч.5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, які підлягають виконанню не тільки судом, а й учасниками справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач вимоги ухвали суду від 06.09.2022р. не виконав, недоліки позовної заяви не усунув у встановлений строк, з відповідним клопотанням про продовження строку для виконання вказаної вище ухвали до суду не звернувся, а за умови невиконання позивачем вимог наведеної ухвали суду від 06.09.2022р. суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За викладеного, даний позов слід повернути позивачеві згідно до вимог п.1 ч. 4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління МВС України на Придніпровській залізниці про розрахунок та стягнення компенсації - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї документами, надіслати позивачеві.

У відповідності до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва