Справа № 345/2704/22
Суддя: Кулаєць Б. О.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/2704/22
Провадження № 2-а/345/59/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2022 м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кулаєць Б.О. у порядку письмового провадження, вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А:

12.09.2022 до суду поступив направлений поштою представником позивача ОСОБА_1 адвокатом Шевчуком П.В. адміністративний позов, в якому він просить визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, серії АА № 00000766 від 19.08.2022 та стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За правилами статті 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Виходячи з аналізу глави 2 розділу І КАС України, під адміністративною юрисдикцією розуміється сукупність предметної, інстанційної, територіальної підсудності.

Частиною 1 статті 25 КАС України встановлена підсудність справ за вибором позивача, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Звертаючись до суду з позовною заявою, представник позивача посилається на ч. 1 ст. 276 КУпАП, відповідно до якої справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Однак, посилання представника позивача в позовній заяві на положення зазначеної статті суд відхиляє, оскільки даною статтею передбачено місце розгляду справи про адміністративне порушення уповноваженим органом (посадовою особою), тоді як стаття 25 КАС України визначає суд, який розглядає адміністративну справу щодо оскарження індивідуального акту такого уповноваженого органу (посадової особи), прийнятого за результати розгляду справи про адміністративне порушення.

Крім того, м. Болехів не входить до територіальної юрисдикції Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Водночас, належних та допустимих доказів щодо зареєстрованого місця проживання (перебування, знаходження) позивача за адресою, на яку розповсюджується юрисдикція Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, ним не надано, що унеможливлює суд зробити висновок про підсудність даного спору саме Калуському міськрайоному суду Івано-Франківської області як місцевому загальному адміністративному суду.

Згідно з частиною 1 статті 318 КАС України прийняття судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу, є підставою для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

За правовою позицією, висловленою у постанові Верховного Суду від 21.07.2019 у справі № 855/306/19, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.

Наведені обставини свідчать, що Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області є неповноважним судом для розгляду та вирішення даної справи з огляду на її територіальну підсудність.

Тож суд дійшов до висновку, що дана адміністративна справа за правилами територіальної юрисдикції підсудна Миколаївському районному суду Львівської області - місцевому загальному суду як адміністративному суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Статтею 30 КАС України встановлено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25-27, 29, 30, 171 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

передати адміністративну справу № 345/2704/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування постанови за належністю до Миколаївського районного суду Львівської області (81600, м. Миколаїв, вул. Мазепи, 29 Стрийського району Львівської області).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали.

Копію даної ухвали направити до відома позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, з дня її постановлення.

Суддя: