Справа № 140/7634/21
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2022-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

16 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7634/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення з 01.12.2019 року перерахунку та виплати пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 11.06.2021 №22/6 у розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язання провести з 0.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 11.06.2021 №22/6 про розмір грошового забезпечення за прирівняної посадою станом на 19.11.2019, з врахуванням таких сум грошового забезпечення: посадовий оклад 3 400,00 грн, оклад за спеціальним званням 2400,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції 2900,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 6453,66 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 510,00 грн, премія 10541,64 грн, усього 26205,30 грн, у розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення (з урахуванням раніше виплачених сум).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у даній справі позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 11 червня 2021 року №22/6 у розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 11 червня 2021 року №22/6, з врахуванням таких сум грошового забезпечення: посадовий оклад 3 400,00 грн, оклад за спеціальним званням 2 400,00 грн, надбавка за стаж служби 2 900,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби 6 453,66 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 510,00 грн, премія 10 541,64 грн, усього 26 205,30 грн, у розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення (з урахуванням раніше виплачених сум); Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.).

12.09.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів та заміну стягувача у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження, у якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 . Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а заявниця є дружиною померлого ОСОБА_2 , та з 17.02.2022 отримує пенсію по втраті годувальника.

Сторони у судове засідання, призначене на 10:00 16 вересня 2022 року, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розгляд вказаної провести порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 у даній справі відповідач провів нарахування пенсії ОСОБА_2 за період з 01.12.2019 по 30.09.2021 в сумі 178207,41 грн, що підтверджується листами ГУ ПФУ у Волинській області від 13.10.2021 №11688-11294/Ш-02/8-0300/21, від 03.08.2022 №6739-5704/Ш-02/8-0300/22. Зазначена сума пенсії не була виплачена позивачу та становить заборгованість з виплати пенсії.

31.01.2022 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 01.02.2022

Заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб № НОМЕР_2 від 18.09.1971.

На звернення ОСОБА_1 про здійснення виплати нарахованої ОСОБА_2 на виконання рішення від 13.08.2021 в даній справі пенсії, ГУ ПФУ у Волинській області листом від 03.08.2022 №6739-5704/Ш-02/8-0300/22 повідомило ОСОБА_1 , що на виконання рішення суду відповідач провів нарахування пенсії ОСОБА_2 за період з 01.12.2019 по 30.09.2021 в сумі 178207,41 грн, а для включення нарахованих доплат до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно надати до ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В силу статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 13.08.2021 у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_2 на виконання рішення суду від 13.08.2021 не отримав виконавчі листи у даній справі за життя, а суд дійшов висновку про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, відтак виконавчі листи слід видати ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

В адміністративній справі №140/7634/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії замінити стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Видати ОСОБА_1 виконавчі листи на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.08.2021.

Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк