Справа № 160/9154/22
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 вересня 2022 року Справа №160/9154/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення №33 від 03.06.2022р., зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2022р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та, з урахуванням виправленого адміністративного позову від 08.07.2022р., просить:

- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо неврахування до загального страхового стажу період роботи в МПО ДЕОН з 01.06.1994 року по 13.10.1995 року та щодо неврахування до пільгового стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці по Списку № 2 періоду навчання в середньому професійно-технічному училищі № 15 м. Дніпропетровська за професією електромонтер по ремонту електроустаткування з 01.09.1977 року по 26.07.1980 року та періоду строкової військової служби з 13.11.1980 року по 27.09.1982 року, що дає право на призначення позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 про відмову у призначенні пенсії від 03 червня 2022 року № 33 про відмову позивачеві в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати позивачеві, в МПО ДЕОН з 01.06.1994 року по 13.10.1995 року (1 рік 4 місяці 13 днів) до загального страхового стажу роботи що дає право на призначення пенсії та зарахувати до стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці по Списку № 2 період навчання в середньому професійно-технічному училищі №15 м. Дніпропетровська за професією електромонтер по ремонту електроустаткування з 01.09.1977 року по 26.07.1980 року (2 роки 10 місяців 26 днів) та період строкової військової служби з 13.11.1980 року по 27.09.1982 року (1 рік 11 місяців 20 днів) що дає позивачеві право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до пункту б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення;

- зобов`язати відповідача-1 призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 з 27 травня 2022 року - з дня звернення до відповідача з відповідною заявою - відповідно до пункту б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Ухвалою суду від 13.07.2022р. було відкрито провадження у даній адміністративній справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, в порядку ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України витребувано у відповідачів копію відмовної пенсійної справи позивача (зокрема, заяви позивача про призначення пенсії від 27.05.2022р., розписки-повідомлення про прийняття заяви, розрахунку стажу позивача згідно його заяви від 27.05.2022р., в тому числі і пільгового стажу по Списку №2) та інших документів, завірених у встановленому законодавством порядку згідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, що стосуються предмету спору.

У відповідності до вимог ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У зв`язку з чим, питання щодо можливості прийняття рішення у даній адміністративній справі вирішується судом 12.09.2022р.

Так, із наявних матеріалів справи, судом встановлено, що відповідачами на вимогу ухвали суду від 13.07.2022р. витребуваних, зокрема, копії відмовної пенсійної справи позивача (зокрема, заяви позивача про призначення пенсії від 27.05.2022р., розписки-повідомлення про прийняття заяви, розрахунку стажу позивача згідно його заяви від 27.05.2022р., в тому числі і пільгового стажу по Списку №2), не надано без поважної причини.

Відсутність вищенаведених копії відмовної пенсійної справи позивача (зокрема, заяви позивача про призначення пенсії від 27.05.2022р., розписки-повідомлення про прийняття заяви, розрахунку стажу позивача згідно його заяви від 27.05.2022р., в тому числі і пільгового стажу по Списку №2), позбавляє суд можливості щодо всебічного і повного з`ясування обставин у справі, враховуючи, що у відзивах на позовну заяву відповідачі вказують, зокрема, на те, що спірні періоди навчання позивача в ПТУ та проходження ним служби в лавах Радянської армії зараховані у тому числі до пільгового стажу за Списком №2, проте, відповідних доказів до відзивів відповідачами не додано.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, не надання відповідачами витребуваних доказів за ухвалою суду від 13.07.2022р., слід вдруге витребувати від відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, від відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- копію відмовної пенсійної справи позивача (зокрема, заяви позивача про призначення пенсії від 27.05.2022р., розписки-повідомлення про прийняття заяви, розрахунку стажу позивача згідно його заяви від 27.05.2022р., в тому числі і пільгового стажу по Списку №2), згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою отримання від відповідачів витребуваних за цією ухвалою доказів, а також і враховуючи, що шестидесятиденний строк розгляду даної справи спливає 12.09.2022р., суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи до 12.10.2022р. відповідно до ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/9154/22 до 12.12.2022р.

Витребувати в адміністративній справі №160/9154/22 у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ), у відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ) наступні докази, а саме:

- копію відмовної пенсійної справи позивача (зокрема, заяви позивача про призначення пенсії від 27.05.2022р., розписки-повідомлення про прийняття заяви, розрахунку стажу позивача згідно його заяви від 27.05.2022р., в тому числі і пільгового стажу по Списку №2), згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вищезазначені докази слід надати суду до 30.09.2022р.

Роз`яснити відповідачам, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу згідно зі ст.ст. 45, 149 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, за повторне чи систематичне невиконання процесуальних обов`язків, неодноразове зловживання процесуальними правами, повторне чи систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва