Справа № 120/7455/22
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

15 вересня 2022 р. Справа № 120/7455/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Наведені обов`язки позивача при оформленні та поданні до суду позовної заяви узгоджуються з його обов`язками як учасника справи, визначеними у ст. 77 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (ч. 5 ст. 77 КАС України).

Отже, разом з позовною заявою позивач повинен надати суду докази на підтвердження тих обставин, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги і за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав та інтересів суб`єктом владних повноважень.

У тексті позовної заяви позивач зазначає, що в 2022 році йому виплачено разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік в розмірі 1491,00 грн.

Однак до позовної заяви позивачем не долучено документів, які б містили інформацію про виплату йому допомоги у розмірі із яким він не погоджується. Також позивачем не надано відомостей та доказів, що їх підтверджують про орган соціального захисту у якому він перебуває на обліку як учасник бойових дій який отримує оспорювану допомогу, доказів на підставі яких можливо було б встановити, зокрема, суб`єкта нарахування спірної виплати, та надати оцінку його аргументам, що саме Управління праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради нараховувало та виплачувало позивачу допомогу до 05 травня в 2022 році в розмірі із яким він не погоджується.

Крім того, позивач у позовній заяві посилається на лист Управління праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради від 25.08.2022 № 01-09/2294, як на доказ неправомірної відмови у проведенні перерахунку допомоги. Цей лист позивач вказує як додаток до позовної заяви, але у матеріалах позову такий документ відсутній.

Факт відсутності додатка підтверджується Актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 14.09.2022, складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) суду.

Вказані недоліки позовної заяви свідчать про її невідповідність нормам п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позову в спосіб:

- надання до суду доказів перебування на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради, як отримувача спірних виплат;

- надання до суду доказів нарахування та виплати позивачу Управлінням праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради одноразової грошової допомоги в сумі 1491,00 грн., як учаснику бойових дій до 05 травня 2022 року;

- надання до суду листа Управління праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради від 25.08.2022 № 01-09/2294.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Могилів - Подільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Богоніс Михайло Богданович