Справа № 460/24226/22
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо повернення заяви
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши матеріали заяви про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі за позовом
довійськової частини НОМЕР_1
про визнання протиправними та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:
-визнати протиправним та скасувати наказ ТВО командира військової частини НОМЕР_1 від 17.07.2022 №141 в частині щодо: "Вважати таким, що з 14.07.2022 самовільно залишив військову частину або місце служби: 3.1. майор ОСОБА_1 , заступник командира батальйону з тилу - начальник тилу військової частини НОМЕР_1 . Зняти з всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_1 . Підстава: рапорт майора ОСОБА_2 вх.№699 від 17.07.2022".
Ухвалою суду від 29.08.2022 відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 05.09.2022 клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін задоволено.
12.09.2022 позивачем через систему "Електронний суд" подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, з урахуванням якої ОСОБА_1 просив суд:
-негайно поновити ОСОБА_1 на посаді заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу з моменту зняття з посади;
-стягнути з військової частини НОМЕР_1 компенсацію за неотримане з 14.07.2022 харчування із розрахунку 144 грн. за кожну пропущену добу;
-стягнути з військової частини НОМЕР_1 витрати на папір (1000 листів - приблизно 300 грн.) і роздруківку повідомлень про корупційний військовий злочин (2000 сторінок х 2 грн.= 4000 грн.);
Проаналізувавши заяву позивача, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні (ч.8 ст.47 КАС України).
Тобто, приписами ст.47 КАС України визначено право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, за умови дотримання ним вимог, встановлених вказаною нормою КАС України.
В свою чергу, ч.9 ст.44 КАС України передбачає, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Доказів надіслання відповідачу заяви про збільшення розміру позовних вимог та доданих до неї документів матеріали справи не містять.
Крім того, суд зазначає також, що Верховний Суд у рішенні від 09.07.2020 у справі №922/404/19, висловив позицію, згідно якої під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру.
Верховний Суд також зазначив, що під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.
Така ж правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі №923/1061/18, від 19.12.2019 у справі №925/185/19, від 23.01.2020 у справі №925/186/19.
Положеннями ч.5 ст.242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
За таких обставин, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви про збільшення розміру позовних вимог ОСОБА_1 , як такої, що прямо суперечить вимогам ч.1 та 8 ст.47 КАС України.
Керуючись ст.47, 121, 241, 256, 295 КАС України, суд
Заяву про збільшення розміру позовних вимог повернути ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 14 вересня 2022 року

Суддя С.А. Борискін