Справа № 400/3459/21
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/3459/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання щодо поновлення провадження у адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2021 № 77 в частині; зобов`язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ : Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 60% від заробітної плати визначеної в довідці Прокуратури Миколаївської області від 02.03.2020 року №18-155вих.-20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 13.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до ст. 86 Закону № 1697 у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Миколаївської області від 02.03.2020 №18-155вих-20, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. У задоволенні інших вимог - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 908,00 (дев`ятсот вісім ) грн. згідно квитанції від 11.05.2021 року № 51757. Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування судового рішення та ухвалення нового, яким визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 16.04.2021 року № 77, в частині призначення ОСОБА_1 пенсії з 07.04.2021 року в розмірі 60% від місячної заробітної плати за аналогічною посадою, з якої ОСОБА_1 був звільнений, та обмеження максимального розміру пенсії до десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести позивачу перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури станом на 06.09.2017 року на підставі довідки прокуратури Миколаївської області від 02.03.2020 року №18-155 вих-20 згідно рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 року по справі 400/1318/20 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 року по справі №400/1318/20 з 13.12.2019 року, в розмірі 80 % від місячної (чинної) заробітної плати, без обмеження її максимального розміру, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №580/5962/20. Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. При цьому, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Згідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Зупиняючи провадження по даній справі, суд враховував наявність факту перегляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду судового рішення у подібних до даної справи правовідносинах, а саме щодо застосування обмеження максимального розміру пенсії. Колегія суддів зазначає, що оскільки 21 грудня 2021 року Верховним Судом було прийнято постанову (оприлюднена в ЄДРСР 24 грудня 2021 року) з вказаних спірних правовідносин по суті, то наявні підстави для поновлення провадження по даній справі. Керуючись ст.ст.237, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд апеляційної інстанції, - У Х В А Л И В : Провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2021 № 77 в частині; зобов`язання вчинити певні дії - поновити. Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №580/5962/20.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. При цьому, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Зупиняючи провадження по даній справі, суд враховував наявність факту перегляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду судового рішення у подібних до даної справи правовідносинах, а саме щодо застосування обмеження максимального розміру пенсії.

Колегія суддів зазначає, що оскільки 21 грудня 2021 року Верховним Судом було прийнято постанову (оприлюднена в ЄДРСР 24 грудня 2021 року) з вказаних спірних правовідносин по суті, то наявні підстави для поновлення провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст.237, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2021 № 77 в частині; зобов`язання вчинити певні дії - поновити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Вербицька Н. В.