Справа № 640/14913/22
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 вересня 2022 року м. Київ№ 640/14913/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСБУД ПРОФТЕХ» (02160, м. Київ, просп. Соборності, буд. 19, оф. 321, )

до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНСБУД ПРОФТЕХ» з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати повністю наступні рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

Рішення №3291128/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 5 від 18.09.2021 р.;

Рішення №3291132/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 6 від 18.09.2021 р.;

Рішення №3291131/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 7 від 20.09.2021 р.;

Рішення №3291130/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 9 від 21.09.2021 р.;

Рішення №3291129/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 10 від 22.09.2021 р.;

Рішення №3291127/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 12 від 22.09.2021 р.;

Рішення №3291126/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 14 від 24.09.2021 р.;

Рішення №3291125/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 15 від 25.09.2021 р.;

Рішення №3291124/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 16 від 25.09.2021 р.;

Рішення №3291133/41575532 від 27.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 11 від 22.09.2021 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою їх первинного подання складені Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНСБУД ПРОФТЕХ» () наступні податкові накладні на загальну суму ПДВ 28 857,58 грн:

Податкову накладну №5 від 18.09.2021 на суму 14 963,00 грн (чотирнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят три гривні, 00 коп), в т.ч. ПДВ - 2 493,00 грн (дві тисячі чотириста дев`яносто три гривні, 00 коп.);

Податкову накладну №6 від 18.09.2021 на суму 18 538,00 грн (вісімнадцять тисяч п`ятсот тридцять вісім гривень, 00 коп), в т.ч. ПДВ - 3 089,67 грн (три тисячі вісімдесят дев`ять гривень, 67 коп.);

Податкову накладну №7 від 20.09.2021 на суму 22 656,00 грн (двадцять дві тисячі шістсот п`ятдесят шість гривень 00 коп), в т.ч. ПДВ - 3 776,00 грн (три тисячі сімсот сімдесят шість гривень 00 коп.);

Податкову накладну №9 від 21.09.2021 на суму 17 588,40 грн (сімнадцять тисяч п`ятсот вісімдесят вісім гривень, 40 коп), в т.ч. ПДВ - 2 926,40 грн (дві тисячі дев`ятсот двадцять шість гривень, 00 коп.);

Податкову накладну №10 від 22.09.2021 на суму 15 611,60 грн (п`ятнадцять тисяч шістсот одинадцять гривень 60 коп), в т.ч. ПДВ - 2 601,93 грн (дві тисячі шістсот одна гривня 93 коп.);

Податкову накладну №11 від 22.09.2021 на суму 17 533,60 грн (сімнадцять тисяч п`ятсот тридцять три гривні, 60 коп), в т.ч. ПДВ - 2 922,27 грн (дві тисячі дев`ятсот двадцять дві гривні, 27 коп.);

Податкову накладну №12 від 22.09.2021 на суму 17 967,60 грн (сімнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривні, 60 коп), в т.ч. ПДВ - 2 994,60 грн (дві тисячі дев`ятсот дев`яносто чотири гривні, 60 коп.);

Податкову накладну №14 від 24.09.2021 на суму 16 308,00 грн (шістнадцять тисяч триста вісім гривень, 00 коп), в т.ч. ПДВ - 2 718,00 грн (дві тисячі сімсот вісімнадцять гривень, 62 коп.);

Податкову накладну №15 від 25.09.2021 на суму 17 344,86 грн (сімнадцять тисяч триста сорок чотири гривень, 86 коп), в т.ч. ПДВ - 2 890,81 грн (дві тисячі вісімсот дев`яносто гривень, 81 коп.);

Податкову накладну №16 від 25.09.2021 на суму 14 644,40 грн (чотирнадцять тисяч шістсот сорок чотири гривні, 40 коп), в т.ч. ПДВ - 2 444,07 грн (дві тисячі чотириста сорок чотири гривні, 07 коп.);

- стягнути з відповідачів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСБУД ПРОФТЕХ» () суму судових витрат у розмірі 4 962,00 грн (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві гривні, 00 коп).

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається з частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Початок перебігу шестимісячного строку у процесуальному законі визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права. Порівняльний аналіз термінів дізнався та повинен був дізнатись, що містяться у частині другій статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх прав, а тому сама по собі необізнаність позивача з фактом порушення її прав не є підставою для автоматичного і безумовного поновлення строку звернення до суду.

Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене, оскільки позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» передбачено, що з 1 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2481,00 гривень.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивачем заявлено десять вимог немайнового характеру.

Враховуючи вищенаведене, сума судового збору, яка підлягає сплати складає 24 810,00 грн., однак позивачем надано на підтвердження сплати судового збору квитанцію від 05.09.2022 №141 у розмірі 4 962,00 грн., відтак позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 19 848,00 грн. (24 810,00 грн. - 4 962,00 грн.).

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити:

- заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду та зазначенням обставин, які унеможливили звернення позивача до суду;

- документ про сплату судового збору в розмірі 4 962,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA4026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/10510/22), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСБУД ПРОФТЕХ» залишити без руху.

2. Позивачеві у п`ятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.І. Добрянська