Справа № 280/3838/22
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

14 вересня 2022 року Справа № 280/3838/22 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування рішення, вимоги та податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування рішення, вимоги та податкових повідомлень-рішень.

Позивач просить суд визнати незаконними та скасувати рішення, вимогу та податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС України в Запорізькій області, а саме:

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19.09.2019 № , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», код платежу - 11010500, на суму 327130,2 грн., з яких збільшене податкове зобов`язання становить 218086,8 грн., штрафні санкції- 109043,4 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19.09.2019 № , яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем - податок на доходи фізичних осіб, код платежу - 11010500, на суму 510,0 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19.09.2019 № , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», код платежу - 11011001, на суму 27260,82 грн., з яких збільшене податкове зобов`язання становить 18173,88 грн., штрафні санкції - 9086,94 грн.;

- рішення № від 19.09.2019 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 30104,82 грн.;

- вимогу про сплату боргу(недоїмки) від 19.09.2019 № Ф- - заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 200497,2 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19.09.2019 № , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на додану вартість», код платежу - 14010100, на суму 2916,25 грн., з яких збільшене податкове зобов`язання становить 2333,0 грн., штрафні санкції - 583,25 грн.

Ухвалою від 18 липня 2022 року, суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року у справі № 280/4797/19 позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № від 19.09.2019. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № від 19.09.2019. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № від 19.09.2019. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № від 19.09.2019. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 19.09.2019 № . Визнано протиправним та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Запорізькій області від 19.09.2019 № Ф-. Стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 5884,19 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 рішення суду першої інстанції скасоване, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року касаційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 року у справі №280/4797/19 залишено без змін.

На підставі вищевказаного, судом встановлено, що спір тими самими сторонами, про той самий предмет вже розглянутий.

Позивач зазначає, що підстава позовної заяви у справі №280/3838/22 відрізняється від підстав позову у справі № 280/4797/19. Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» від 16.01.2020 № 466-IX внесені зміни до п.п. 177.4.5, 177.4.6 п. 177.4 ст. 177 Податкового кодексу України. Зміни, які внесені до Податкового кодексу України стосуються виключення із вказаних норм слів «подвійне призначення», «і вантажні» (автомобілі) та є новими обставинами, як підстава для позову. Внесеними змінами, починаючи з дати оприлюднення («Голос України» від 22.05.2020 № 84), відбулась зміна правового регулювання спірних відносин. Такі норми були відсутні на час звернення з позовом у справі № 280/4797/19.

Проте, у пунктах 34 - 35 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року по справі №280/4797/19 зазначено, стосовно доводів позивача, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» від 16.01.2020 №466-ІХ (далі - Закон №466-ІХ) внесено, зокрема, зміни до пп.177.4.5 та пп.177.4.6 п.177.4 ст.177 ПК України, якими виключено поняття «подвійного призначення» та норму щодо заборони включення платником до складу валових витрат витрати на утримання вантажних автомобілів, відтак в силу положень статті 58 Конституції України контролюючий орган не вправі застосовувати дані норми ПК України в частині не включення платником витрат на утримання основних засобів подвійного призначення, суд зазначає наступне. Так, законодавча зміна правового регулювання щодо надання платникам податків права на включення з 23.05.2020 (дата набрання чинності Законом №466-ІХ) до складу витрат, пов`язаних з провадженням господарської діяльності, витрати на утримання основних засобів не може бути підставою для звільнення платника від відповідальності за порушення вимог ПК України, які були чинними на момент їх вчинення. Крім того, суд звертає увагу на те, що перевірка позивача проведена у 2019 році, коли Закон №466-ІХ ще не був прийнятий.

Таким чином, постановою Верховного Суду у справі №280/4797/19 вже надано оцінку доводам позивача щодо зміни правового регулювання спірних відносин, які стали підставою для нового звернення до суду за даним позовом.

Вказана постанова набрала законної сили 11.04.2022 та у відповідності до ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 370 КАС України є обов`язковою до виконання всіма органами державної влади, фізичними і юридичними особами.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що на день звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до суду із даним позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування рішення, вимоги та податкових повідомлень-рішень було таке, що набрало законної сили, судове рішення у справі між тими ж самими сторонами, про той саме предмет і з тих самих підстав.

Доказів існування будь-яких інших підстав, відмінних від тих, які були вирішені у справі №280/4797/19, позивачем не надано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі №280/3838/22 необхідно закрити, оскільки вже є рішення суду, яке набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 238, 239, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №280/3838/22 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування рішення, вимоги та податкових повідомлень-рішень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Ухвалу суду складено та підписано 14.09.2022.

Суддя Б.В. Богатинський