Справа № 420/18287/21
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/18287/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» до Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби, Черкаської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби про визнання протиправною бездіяльність щодо не складання та не направлення висновку про повернення надміру сплачених сум митних платежів та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

07 вересня 2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Київської митниці на зазначене рішення, яким позовну заяву ТОВ «Торгівельна компанія Юніон Груп» задоволено частково, прохальна частина якої містить клопотання щодо поновлення строку апеляційного оскарження.

Обгрунтовуючи вказане клопотання апелянт зазначає, що не отримував копію оскаржуваного рішення та про його існування дізнався 22.08.2022 з ЄДРСР.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2022 витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/18287/21, необхідні для розгляду апеляційної скарги ГУ ПФУ в Одеській області, які на адресу суду надійшли 13.09.2022.

Розглянувши подане апелянтом клопотання, судова колегія вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Матеріали справи підтверджують, що єдиним доказом направлення оскаржуваного рішення в електронному вигляді є довідка від 07.04.2022 про його доставку в електронний кабінет Київської митниці 05.04.2022.

Згідно з частиною сьомою статті 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Станом на дату прийняття оскаржуваного рішення та повідомлення відповідача про дані обставини через ЄСІТС в Україні діяв воєнний стан.

24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджений Указ Президента України 24 лютого 2022 року №64/2022, яким у Україні введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому, а саме Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами.

В умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Колегія суддів звертає увагу, що станом на дату направлення оскаржуваного рішення в районі м. Києва де знаходиться апелянт, велися активні бойові дії, що є загальновідомою обставиною, яка безумовно створювала перешкоди щодо можливості нормального функціонування державного органу та отримання ним рішення суду.

Також, матеріали справи не підтверджують, що Київська митниця під час розгляду справи в суді першої інстанції вказувала на наявність електронного кабінету в підсистемі Електронний суд або за допомогою нього надсилала будь-які процесуальні документи до суду.

Сукупно встановлені обставини підтверджують поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року та наявність підстав для його поновлення відповідно до ч.3 ст.295 КАС України.

Разом з тим, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутній документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що при зверненні з адміністративним позовом ставка судового збору становила 2270,00 грн, то з врахуванням меж апеляційного оскарження ставка судового збору за подачу апеляційної скарги, в даному випадку, становить 3405,00 грн.

Враховуючи, що апеляційну скаргу Київською митницею подано через "Електронний суд", за подачу апеляційної скарги, в даному випадку, необхідно сплатити 2724,00 грн із застосуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО) 899998, в сумі 2724,00 грн.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст.296, 298 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Поновити Київській митниці, як відокремленому підрозділу Держмитслужби строк апеляційного оскарження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року.

Апеляційну скаргу Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, надання документу про сплату судового збору або відповідного клопотання, протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Кравченко К.В. Джабурія О.В.