Справа № 640/14993/22
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

14 вересня 2022 року м. Київ№ 640/14993/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Попільнянський комбікормовий завод»
до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Попільнянський комбікормовий завод» (юридична адреса: 01013, м. Київ, вул. Набережно-Печерська дорога, 2, фактична адреса: 13501, Житомирська область, Житомирський район, село Попільня, вул. Прикордонників, 65, код ЄДР: 00688195) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 44116011, адреса електронної пошти ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДР: 43005393, адреса електронної пошти: ), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.07.2022 р. №6995304/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №68 від 23.02.2022 р.;

2) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.07.2022 р. №7000341/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.03.2022 р..

3) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2022 р. №7009310/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 21.04.2022;

4) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2022 р. №7009308/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 04.05.2022;

5) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2022 р. №7009313/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 21.05.2022;

6) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2022 р. №7009315/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 13.05.2022;

7) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2022 р. №7009311/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 01.06.2022;

8) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у м. про реєстрацію/ відмову у реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.07.2022 р. №7009318/00688195 про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 21.06.2022;

9) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №68 від 23.02.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

10) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №1 від 02.03.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

11) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №20 від 21.04.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

12) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №1 від 04.05.2022 датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

13) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну № 23 від 21.05.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

14) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №13 від 13.05.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

15) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №2 від 01.06.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію;

16) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкову накладну №30 від 21.06.2022 р. датою її первинного подання платником податків на реєстрацію

Підставою подання позову є протиправність рішень про зупинення реєстрації ПН в ЄРПН, оскільки такі рішення, на думку позивача, прийняті без урахування усіх обставин.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідачі є суб`єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1 Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3. Звернути увагу відповідачів, що відповідно до вимог п. 12. ч. 9 ст. 171 КАС України відповідачі можуть отримати копію позову та доданих до нього матеріалів - лише безпосередньо у суді.

4. Запропонувати відповідачам надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності вчинених дій / допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.

5 Відповідачі можуть подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п`яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).

6. Відповідачі мають право подати клопотання, передбачене ч. 7 ст. 262 КАС України, в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

7. Витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийнято рішення від 04.07.2022 р. №6995304/00688195, від 05.07.2022 р. №7000341/00688195, від 06.07.2022 р. №7009310/00688195, від 06.07.2022 р. №7009308/00688195, від 06.07.2022 р. №7009313/00688195, від 06.07.2022 р. №7009315/00688195, від 06.07.2022 р. №7009311/00688195, від 06.07.2022 р. №7009318/00688195, у тому числі протокол засідання комісії ГУ ДПС України у м. Києві про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/рахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних в ході якого були прийняті оскаржувані рішення.

8. Позивач має право подати до суду, з дотриманням вимог ч.ч. 2- 4 ст. 162 КАС України, - відповідь на відзив, а відповідачі, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАСУ, - заперечення (пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень) протягом п`яти днів з дати отримання відповідно, відзиву/заперечень (ч. 2 ст. 261 КАСУ).

9. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

10. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

11. На підставі ч. 3 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

12. Роз`яснити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

13. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

14. Зважаючи на прийняття Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, зокрема:

особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (п. 17);

оскільки відповідно до п. 113 р. V "Перехідні положення" Положення до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі, а документи, що надійшли до суду в електронній формі роздруковуються за наявності такої можливості в суді, беручи до уваги те, що у суду відсутня можливість роздруківки таких документів, що є загальновідомим внаслідок неналежного фінансування, документи подаються до суду у паперовій формі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 року N 1845/0/15-21:

до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу (сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів) або на адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 59 "Перехідні положення" / п. 111 з урахуванням поточних змін).

При цьому, днем вручення судового рішення є, крім іншого, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України).

Суддя О.А. Кармазін