Справа № П/320/1344/20
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення до виконання виконавчого листа

15 вересня 2022 року Справа № П/320/1344/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Турівського навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дитячий садок Згурівської районної ради Київської області про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулось Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Турівського навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дитячий садок Згурівської районної ради Київської області про застосування заходів реагування.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 позов задоволено, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель Турівського навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дитячий садок Згурівської районної ради Київської області () за адресою: Київська обл., Згурівський район, с. Турівка, вул. Київська, 13 шляхом зобов`язання повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 18.12.2019 № 202.

14.07.2022 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДСНС у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №320/1344/20.

Вказана заява 19.07.2022 передана на розгляд судді Панченко Н.Д., про що Відділом документального забезпечення та контролю складено відповідний акт.

Ухвалою суду від 21.07.2022 призначено судове засідання. У зв`язку з неявкою сторін, судове засідання було відкладено на 15.09.2022 о10:00. Сторони, повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили.

Суд зазначає, що у зв`язку із розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, який затверджений Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22.05.2022 №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.07.2022 №573/2022, який затверджений Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15.08.2022 №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації", рекомендовано, зокрема, особливості роботи суду визначати виходячи з поточної ситуації у відповідному регіоні; по можливості відкладати розгляд справ (за винятком не відкладних судових розглядів), зважаючи на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя; справи, які не є невідкладними, розглядаються лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Враховуючи встановлення на території України воєнного стану та недопущення створення можливої небезпеки для життя учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для пред`явлення до виконання виконавчого листа в даній адміністративній справі, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що поважними причинами пропущення строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином, звертаючись до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.

На обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 320/1344/20, заявник зазначив, що судом 03.07.2022 був виданий виконавчий лист, який отримано представником позивача 11.07.2022, в той же час як строк пред`явлення його до виконання сплинув 08.09.2021, що об`єктивно унеможливлює стягувачу звернутися із вказаним виконавчим листом для примусового виконання рішення суду.

Надаючи правову оцінку обставинам і доводам, якими заявник обґрунтовує свою заяву, суд зазначає таке.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2021, яке набрало законної сили 08.06.2021, позов задоволено.

Статтею 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Беручи до уваги, що рішення суду від 07.05.2021 у справі № 320/1344/20 набрало законної сили 08.06.221, воно могло бути звернуто до примусового виконання у термін до 08.09.2021.

Судом з`ясовано, що оригінал виконавчого листа був отриманий заявником лише 11.07.2022, що підтверджується розпискою, яка міститься у матеріалах справи.

Оскільки виконавчий лист у справі № 3201344/20 стягувач з причин, що від нього не залежали, отримав після спливу встановленого у ньому строку для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДСНС у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 320/1344/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Турівського навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дитячий садок Згурівської районної ради Київської області про застосування заходів реагування.

Встановити строк пред`явлення виконавчого листа у справі № 320/1344/20 до виконання 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Панченко Н.Д.