Справа № 720/1786/22
Суддя: Павлінчук С. С.
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 720/1786/22
УХВАЛА

про передачу за підсудністю

14 вересня 2022 року суддя Новоселицького районного суду Чернівецької області Павлінчук С.С. розглянув позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Як вбачається з позовної заяви предметом спору є оскарження дій управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області щодо не надання посвідки на постійне місце проживання.

За змістом ч.1 ст.20 КАС України справи щодо визнання дій органів державної влади неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії не відноситься до виключного переліку справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За приписами ч.1 ст.318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

З наведеного вище вбачається, що розгляд адміністративним судом справи з порушенням правил предметної юрисдикції є порушенням права особи на справедливий суд та безумовною підставою для скасування ухваленого у справі рішення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Проте КАС України не врегульовано питання щодо дій судді на стадії відкриття провадження у справі у випадку подання позовної заяви з порушенням правил щодо предметної підсудності адміністративних справ.

Таким чином, вважаю, що у відповідності до ч.6 ст.7 КАС України застосуванню підлягає закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Враховуючи те, що при відкритті провадження встановлено, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) окружного адміністративного суду, з метою недопущення порушення права позивача на справедливий суд та уникнення причин для скасування судового рішення за результатами розгляду справи з підстав, встановлених ч.1 ст.318 КАС України, вважаю, що справу належить передати за підсудністю Чернівецькому окружному адміністративному суду.

На підставі ст.ст.7, 20, 29, 318 КАС України, та керуючись ст.ст. 241, 248 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії передати за підсудністю Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: