Справа № 500/1552/21
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1552/21

14 вересня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, складі головуючого судді Баранюка А.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області про стягнення невиплаченої вихідної допомоги при звільненні.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області про стягнення невиплаченої вихідної допомоги при звільненні.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі №500/1552/21, залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021, позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби цивільного захисту з урахуванням посадового окладу, додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру (надбавки, доплати, премії), що були встановлені за останньою штатною посадою, яку займав ОСОБА_1 станом на дату звільнення зі служби з урахуванням вже виплачених сум.

На виконання даного рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 11.01.2022 було видано виконавчий лист.

16.08.2022 представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області подав до суду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 виконано Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області добровільно до відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 22.08.2022 призначено судове засідання з розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 29.08.2022 розгляд заяви відкладено.

31.08.2022 представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області подав до суду письмові пояснення, в яких вказує, що у відповідності до наказу УДСНС №165 від 16.06.2014 ОСОБА_1 проходив службу цивільного захисту на штатній посаді начальника караулу, якому встановлено посадовий оклад 900 грн.

На підставі наказу УДСНС №607 від 06.11.2015 ОСОБА_1 було звільнено з займаної штатної посади, знято з грошового забезпечення та зараховано в розпорядження начальника Управління ДСНС з 08.11.2015.

У 2018 році відповідно до Постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, що набрала чинності з 01 березня 2018 році та відповідно до наказу МВС № 179 від 06.03.2018 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2018 року за № 316/31768 були встановлені та затверджені схеми тарифних розрядів за посадами осіб рядового і начальницького складу ДСНС.

Відповідно до наказу УДСНС України в Тернопільській області №86 від 20.03.2018 на виконання вищенаведених нормативно-правових актів було здійснено зміну посадових окладів для усіх штатних посад, що передбачені штатно-посадовими книгами.

Зауважує, що зміну посадових окладів проводили для штатних посад на яких перебували особи рядового і начальницького складу. Щодо ОСОБА_1 , який згідно пункту 80 Постанови КМУ № 593 від 11 липня 2013 року перебував у розпорядженні начальника Управління та відповідно будь-якої штатної посади не займав та не отримував грошового забезпечення такої зміни не відбувалось оскільки він не перебував на штатній посаді, що передбачено вищенаведеними документами.

Ухвалою суду від 06.09.2022 розгляд справи відкладено.

В судове засідання представник ОСОБА_1 не прибув, подав до суду заяву про розгляд заяви без його участі.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області в судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Вирішуючи заяву про визнання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 11.01.2022 у справі №500/1552/21 таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.2 ст.374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд зазначає, що підставою для звернення ОСОБА_1 до суду із позовом слугувало те, що при звільненні йому було нараховано та виплачено вихідну допомоги у розмірі 11760,04 грн, яка була розрахована із врахуванням грошового забезпечення, що було встановлене станом на 2015 рік за останньою штатною посадою, яку займав ОСОБА_1 під час проходження служби цивільного захисту.

Залишаючи без змін рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі №500/1552/21, Восьмий апеляційний адміністративний суд у постанові від 03.11.2021 вказав на те, що вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що при звільненні позивача зі служби, нарахування та виплата одноразової грошової допомоги мала здійснюватися враховуючи посадовий оклад, усі надбавки та премії, що були встановлені за останньою штатною посадою, яку займав ОСОБА_1 саме станом на дату звільнення зі служби, а не з посади.

Поряд із цим, як слідує з наданих доказів до матеріалів справи, нарахування та виплата одноразової грошової допомоги здійснена з урахуванням грошового забезпечення встановленого станом на 2015 рік за останньою штатною посадою, яку займав ОСОБА_1 .

Відтак, слід дійти висновку, що на даний час, рішення суду від 18.08.2021 у справі №500/1552/21 не виконано у повній мірі, а тому відсутні підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

З урахуванням наведеного, суд приходить до переконання, що заява представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області про стягнення невиплаченої вихідної допомоги при звільненні відмовити.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Баранюк А.З.