Справа № 160/23538/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання: Новошицької О.О.,
Відповідач приватний виконавець виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенко Ю.О. та його представник адвокат Прибильський В.Г. заперечували проти задоволення клопотання з тих підстав, що у разі задоволення позовних вимог про зобов`язання НКРЕКП включити АТ «ОГС «Дніпрогаз» в реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу у відповідності до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», таке включення буде відбуватися пізніше по даті винесення оскаржуваної постанови і не впливатиме на спірні правовідносини.
Суд апеляційної інстанції розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі з підстав п.3 ч.1 ст.236 КАС України, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Встановлено, що 10.11.2021 року АТ «ОГС «Дніпрогаз» звернулося до приватного виконавця Лисенка Ю.О. про зупинення вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню №67460056 щодо стягнення коштів з АТ «Дніпрогаз» на виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2021 року у справі №904/5916/19, виданого на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 26.10.2021 року у відповідності з статтями п.6 ч.5 ст.27, статей 34, 59 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки заборгованість підлягає врегулюванню відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу».
Постановою приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенка Ю.О. від 10.11.2021 року в межах виконавчого провадження №67460056 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 08.11.2021 року у справі №904/5916/19 стягнуто з АТ «ОГС «Дніпрогаз» основну винагороду у розмірі 20641265,63 грн. АТ «ОГС «Дніпрогаз» звернулось до суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенка Ю.О., в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову від 10.11.2021 року про стягнення основної винагороди приватного виконавця винесену в межах виконавчого провадження №67460056 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 08.11.2021 року у справі №904/5916/19.
Відповідно до статей 2, 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості за придбаний у НАК «Нафтогаз України» природний газ, послуги з його розподілу і транспортування та виключно на суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру. Для участі у процедурі врегулювання заборгованості суб`єкти ринку природного газу включаються до Реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відповідно до ч.3 ст.45 Закон України «Про виконавче провадження» основна винагорода приватного виконавця стягується в порядку, передбаченому для стягнення виконавчого збору.
Відповідно до п.6 ч.5 ст.27, п.15 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про стягнення заборгованості, яка підлягає врегулюванню відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» та Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», а також згідно з постановами державних виконавців, винесеними до набрання чинності зазначеними законами. Виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд упиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
При вирішенні клопотання про зупинення провадження у даній справі, суд апеляційної інстанції враховує, що АТ «ОГС «Дніпрогаз» 23.10.2021 року, тобто до винесення оскаржуваної постанови було подано заяву до НКРЕКП про включення АТ «ОГС «Дніпрогаз» в реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу у відповідності до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», про що 10.11.2021 року було повідомлено приватного виконавця Лисенка Ю.О., тобто на дату винесення постанови приватним виконавцем Лисенком Ю.О. в межах виконавчого провадження №67460056 про стягнення АТ «ОГС «Дніпрогаз» основної винагороди, АТ «ОГС «Дніпрогаз» проходило процедуру включення його в реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу у відповідності до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу».
Суд апеляційної інстанції зазначає, що постанова НКРЕКП від 03.12.2021 №2458 про відмову у включенні АТ «Дніпрогаз» до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, на яку посилається приватний виконавець Лисенко Ю.О. була прийнята пізніше по даті чим оскаржувана постанова від 10.11.2021 про стягнення основної винагороди.
Керуючись п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд
Клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» задовольнити.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку статей 328 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова